UNIVERSIDAD PROVINCIAL DE CÓRDOBA.

FACULTAD DE EDUCACIÓN Y SALUD.

Licenciatura en Psicopedagogía.

Seminario Psicopedagógico SocioComunitario.

Comisión n° 2 – Noche.

Docente​: CARDOZO-FAR.

TRABAJO PRÁCTICO N°1.

Alumnos:
BUSTOS, Sandra.
CIVITA, Melisa.
JUAREZ, Marcela.
NIEVAS, Yanina Alejandra.

Córdoba, martes 30 de abril de 2019.

 POLÍTICAS PÚBLICAS SOCIALES EN ARGENTINA.

Cuestiones preliminares.
Tal cual lo señala José Emilio Graglia las políticas públicas son los ​“… proyectos y actividades que
tienen al Estado como responsable principal pero no todos ellos son políticas públicas sino solamente
aquellos que, además, buscan la satisfacción social y la aprobación ciudadana.” (GRAGLIA, J.
Emilio, En la búsqueda del bien común: manual de políticas públicas, 1a ed., Buenos Aires, Konrad
Adenauer Stiftung, 2012, pág. 21).
Así, el Estado Argentino, en sus distintos niveles, diseña y gestiona a través de un gobierno una serie
de proyectos, programas y actividades, que son accionadas por la administración pública en buscar de
satisfacer las necesidades de la sociedad y que lo tiene como principal responsable.
Cuando no referimos a los distintos niveles del Estado, aludimos a la forma federal de gobierno
establecida en el artículo 1 de la Constitución de la Nación Argentina (C.N.; ley fundamental del
país), la que se basa en la división territorial del poder entre el gobierno nacional, los gobiernos
provinciales y los gobiernos municipales.
Todos ellos formulan y ejecutan políticas públicas en vistas a satisfacer las necesidades de la sociedad
<según su jurisdicción>, como ante hemos señalado, asegurando el respeto y cumplimiento de los
derechos humanos <reconocidos tanto en la referida Constitución Nacional como en los diferentes
tratados internacionales, algunos de estos con igual jerarquía que la C.N. (art. 75 inc. 22)> como de
los demás derechos que las leyes les acuerdan a las personas, tales como el derecho a la vida, libertad
<de tránsito, pensamiento, disposición de la propiedad>, igualdad, salud, educación, desarrollo
integral, trabajo, vivienda, libertad de culto, políticos, acceso a la justicia, etc.
Las políticas públicas sociales implementadas en el país tienen como objetivo general la satisfacción y
aseguramiento de los derechos referidos a la salud, educación y desarrollo integral de las personas.
Dada la gran cantidad de programas y proyectos que existen y lo acotado del presente trabajo, hemos
optado por centrarnos en el análisis de las políticas formulada en materia de educación, que tienen
como fin asegurar una educación de calidad con igualdad de oportunidades y posibilidades, sin
desequilibrios regionales ni inequidades sociales, que desarrolle todas las dimensiones de la persona y
habilite tanto para el desempeño social y laboral, como para el acceso a estudios superiores.

Gobierno Nacional.
Es el poder ejecutivo quien tiene a su cargo la administración general del país, siendo el Presidente de
la Nación el responsable político de tal tarea (art. 99 inc. 1 de la C.N.) pero ejercida por su Jefe de
Gabinete (art. 100 inc. 1 de la C.N.).
Dentro de la jefatura de gabinetes existe una Secretaría de Coordinación de Políticas Públicas, que
tiene por objeto: participar en el diseño de objetivos de gobierno y proponer indicadores para
monitorear su cumplimiento; colaborar en la definición estratégica del presupuesto nacional (no se
puede implementar y llevar adelante una política del Estado sin la correspondiente asignación de
partida presupuestaria para ello); participar en el diagnóstico y seguimiento del impacto del gasto
público sobre las condiciones de vida de la población; seguimiento de las políticas públicas y
propuesta de mejoras en su diseño; y trabajar en la integración de planes y proyectos de las distintas
áreas gubernamentales para potenciar su alcance.
Por su parte, el Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, cuenta con una Dirección
General de Programas y Proyectos Sectoriales y Especiales, cuyo objetivo principal es entender en las
acciones vinculadas a la planificación, programación, formulación, implementación, supervisión,
monitoreo y evaluación de programas y proyectos con financiamiento de organismos financieros
internacionales de crédito, como así también, a la ejecución de proyectos de participación público
privada que correspondan a las áreas de incumbencia del Ministerio, conforme con los objetivos de
política sectorial fijados por el Gobierno Nacional. Llevando adelante los siguientes programas: a)
Educación inclusiva (brinda orientación y acompañamiento para la mejora en los procesos de
enseñanza y aprendizaje que contemplan un abordaje integral destinado al desarrollo pleno de los
estudiantes, desde una perspectiva de derecho y sin discriminación); b) Asistiré (intenta prevenir la
deserción escolar y mejorar la asistencia); c) Programa de calidad universitaria (promueve el logro de
mayores niveles de calidad en las universidades); d) Ruta 40 (laboratorio móvil para acercar
tecnología a las distintas localidades del país); e) Plan operativo Anual Integral (integración y
planificación coordinada de las políticas públicas entre las Nación y las provincias); f) Residencias
estudiantiles en el exterior (brinda alojamiento a graduados argentinos para realizar estudios de
postgrado, doctorales o de investigación); f) Educación a distancia (para estudiantes radicados en el
exterior); g) Modelos G20 (para que los estudiantes aprendan sobre el funcionamiento del foro G20);
h) Bienestar Universitario (políticas orientadas hacia el bienestar de los jóvenes universitarios); i)
Deporte Universitario (fomenta la actividad deportiva en los ámbitos universitarios); j) Maestros
Argentinos (reconocimiento a los mejores equipos de educadores del país); k) Escuela, Familia y
Comunidad (promueve la participación de las familias en el acompañamiento de las trayectorias
escolares para que estas sean continuas y de calidad); l) Escuelas Faro (destinada a escuelas con
mayor vulnerabilidad educativa del país); m) Formación de equipos técnicos (espacio de formación,
reflexión e intercambio de buenas prácticas de gestión pública); n) RCP en escuelas (capacitación en
técnicas básicas de reanimación cardiopulmonar); ñ) Escuela y medios (brinda conocimientos acerca
de los medios de comunicación); o) Parlamento Juvenil del Mercosur (ámbito para que los estudiantes
participen en cuestiones relativas a su desarrollo educativo y a las políticas públicas dirigidas a ellos);
p) Programa Nacional de Ferias de Ciencia y Tecnología; q) Programa Nacional Educación Solidaria
(fortalece propuestas pedagógicas institucionales en las escuelas que articulen acciones solidarias con
contenidos curriculares); r) Educación Física (coordina y gestiona políticas públicas de educación
física para todo el sistema educativo); s) Programa Nacional de Orquesta y Coros Infantiles y
Juveniles; t) Programa Nacional de Olimpiadas; u) Programa Nacional de Turismo Educativo (para
que los estudiantes puedan conocer y apropiarse de la diversidad geográfica y cultural del país); v)
Acuerdo Marco para la Educación a Distancia; w) Leer para Aprender (abastecimiento de libros); y x)
Objetivos de Desarrollo Sostenible (serie de recursos audiovisuales y secuencias didácticas para llevar
los objetivos del desarrollo sostenible al espacio escolar).

Gobierno de la Provincia de Córdoba.

Tal como sucede a nivel nacional, en la provincia de Córdoba (como en el resto de las jurisdicciones
provinciales) es el Gobernador, titular del poder ejecutivo, quien tiene a su cargo la administración,
formula y dirige políticas, y ejecuta las leyes (art. 144 inc. 1 de la Constitución de la Provincia de
Córdoba).
En el marco de las políticas sociales desarrolladas en el área socioeducativa a través del Ministerio de
Educación, es posible identificar las siguientes: a) Convivencia Escolar (promueve la construcción de
una convivencia democrática en las instituciones educativas); b) Educación Sexual Integral (para
implementar en la escuelas la ley nacional 26.150 de Educación Sexual Integral); c) Escuela, Familias
y Comunidad (intenta resignificar los procesos de interacción de la escuela con las familias y la
comunidad a los fines de mejorar la calidad de la oferta educativa promoviendo procesos de inclusión
social); d) Integración Escolar y Diversidad (se focaliza en la aceptación de las diferencias,
fundamentalmente en las necesidades educativas especiales derivadas de la discapacidad,
otorgándoles un espacio en la escuela común); e) Orientación Vocacional u Ocupacional (acciones
relacionadas a la orientación vocacional-ocupacional); f) Prevención del Consumo de Drogas en el
Ámbito Escolar (promueve acciones preventivas para las adicciones y consumo de drogas desde las
escuelas); g) Consejería para Adolescentes (diagnóstico de situaciones problemáticas de las
instituciones que lo solicitan y elaboración de proyecto de intervención específico); h) Aportes y
Apoyo Escuelas; i) Equipos Profesionales de Acompañamiento Educativo (genera condiciones
pedagógicas institucionales favorables para garantizar el derecho a la educación); j) Gestión de Becas
(apoyo para la escolaridad de los alumnos); k) Iniciativas Específicas (orquestas y coros escolares,
radios escolares, ajedrez educativo, textos escolares, educación rural, parlamento juvenil Mercosur,
clubes de ciencia y tecnología, programas de inclusión para jóvenes de 14 a 17 años).
 Gobierno de la Ciudad de Córdoba.
En nuestra ciudad es el Intendente, como titular del poder ejecutivo local, quien es el jefe de gobierno
y de la administración municipal (art. 86 inc. 1 de la Carta Orgánica Municipal). Por lo tanto, le
compete el desarrollo de las políticas y programas sociales dirigidos a la promoción humana y a la
mejora de la calidad de vida (art. 26 del citado cuerpo legal).
La Secretaría de Educación tiene a su cargo la gestión del sistema educativo municipal, para lo cual
implementa los siguientes programas: a) Programa Parques Educativos (espacios de convivencia y
participación en contextos sociales atravesados por altos niveles de conflictividad); b) Programas de
Asistencia Integral (políticas compensatorias en asistencia y prevención); c) Programa de
Mejoramiento de la Calidad Educativa (capacitación docente permanente, carta escolar y proyectos
pedagógicos); d) Programas de Gestión Educativa (ampliación de los servicios educativos y de
mejoramiento de la infraestructura); y e) Programa de Integración y Contención (a través de los
equipos interdisciplinarios y el foro de niños).

Conclusiones Finales.
Luego de haber analizado las políticas descritas anteriormente nos parece importante destacar que ha
pesar que por su enumeración y objetivos parecen muchas y abarcan todo lo necesario en base a los
fines propuestos, en la realidad de los hechos o por lo menos en aquella porción que es asequible para
nosotras, no parecen tener suficiente impacto en la sociedad como para garantizar la mentada
educación de calidad con igualdad de oportunidades y posibilidades, sin desequilibrios regionales ni
inequidades sociales.
Más allá que las cuestiones sociales y de salud afectan la consecución de sus fines, visualizamos una
falta de coordinación entre los distintos niveles de gobierno, además agregar que la llegada de este
nuevo gobierno con una mirada política y económica “neoliberal” muchas de las políticas públicas
que generaban un impacto social positivo fueron eliminadas y creando más desigualdad, inequidad en
la sociedad argentina.