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PROTECCIÓN CIVIL: Es el conjunto de disposiciones, medidas y acciones destinadas a la preparación, respuesta y rehabilitación

de la población ante los desastres.

-. PROTECCIÓN CIVIL y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES: Esta especialmente dedicada a prestar la asistencia por parte
del Estado y a coordinar la participación ciudadana, frente a situaciones de desastres, sean estos a nivel Nacional, Estatal o
Municipal dependiendo del ámbito territorial, están dedicadas a:

1-. Ejecutar la Política Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres.

2.- A garantizar la coordinación de los esfuerzos interinstitucionales.

3.- La dotación de recursos materiales y equipos.

4.- El entrenamiento y capacitación del personal de Protección Civil.

5.- La realización de los programas educativos formales e informales, de preparación de la ciudadanía frente a desastres.

-. DESASTRES: (del griego, "mala estrella") es un hecho natural o provocado por el hombre que afecta negativamente a la vida, al
sustento o industria desembocando con frecuencia en cambios permanentes en las sociedades humanas, ecosistemas y medio
ambiente. Los desastres ponen de manifiesto la vulnerabilidad del equilibrio necesario para sobrevivir y prosperar Ejemplo: ¨ Los
precios son un Desastre¨.

1. Implica la perdida de la capacidad operativa de una organización, una localidad, región o país. Necesita para su resolución la
participación cooperativa de varios grupos que normalmente no necesitan trabajar codo con codo para controlar emergencias.

2. Requiere que las partes implicadas renuncien a la autonomía y libertad tradicional para producir respuestas en conjunto y
organizadas. Siguiendo un comando o estructura predefinida.

3. Cambia el desarrollo habitual de las medidas, y es necesario un acercamiento entre organizaciones públicas y privadas en las
operaciones.

Según la magnitud del desastre, puede ocurrir:

1. Destruye a la mayor parte de una comunidad.

2. Impide a los servicios locales hacer sus deberes.

3. Provoca un cese en la mayoría de las funciones de la comunidad, e

4. Impide a las comunidades adyacentes el envío de ayuda.

TIPOS DE DESASTRES.

1.- Desastres de tipo Natural: Situación con graves daños, por la pérdida significativa de vidas, infraestructura y medios de
subsistencia, entre otros, que sobrepasa la capacidad de respuesta local, la cual es derivada de procesos geológicos, biológicos,
incendios forestales, cósmicos, entre otros.

2.- Desastres de tipo Antrópico: Situación con graves daños, por la pérdida significativa de vidas, infraestructura y medios de
subsistencia, entre otros, que sobrepasa la capacidad de respuesta local; y es derivada de acciones humanas y resulta de derrames de
materiales peligrosos, incendios, explosiones, conflictos bélicos, terrorismo, entre otros.

CONCEPTOS ASOCIADOS:

EMERGENCIA: Un acontecimiento que puede ser controlado localmente sin necesidad de añadir medidas o cambios en el
procedimiento de atención.

CATASTROFE: Algunos conceptúan erróneamente que implica un mayor grado destructivo que un desastre. La acepción verdadera
se entiende mejor si se considera la catástrofe como el "hecho" y el desastre como la consecuencia.

ESTADO DE ALARMA: Artículo 338.


CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.

Podrá decretarse el estado de alarma cuando se produzcan catástrofes, calamidades públicas u otros acontecimientos similares que
pongan seriamente en peligro la seguridad de la Nación, o de sus ciudadanos y ciudadanas. Dicho estado de excepción durará hasta
treinta días, siendo prorrogable hasta por treinta días más.

Podrá decretarse el estado de emergencia económica cuando se susciten circunstancias económicas extraordinarias que afecten
gravemente la vida económica de la Nación. Su duración será de hasta sesenta días, prorrogable por un plazo igual.

Podrá decretarse el estado de conmoción interior o exterior en caso de conflicto interno o externo, que ponga seriamente en peligro
la seguridad de la Nación, de sus ciudadanos y ciudadanas, o de sus instituciones. Se prolongará hasta por noventa días, siendo
prorrogable hasta por noventa días más.

La aprobación de la prórroga de los estados de excepción corresponde a la Asamblea Nacional. Una ley orgánica regulará los
estados de excepción y determinará las medidas que pueden adoptarse con base en los mismos.

ESTADO DE ALARMA: Es la declaratoria oficial, emitida por la primera autoridad civil del Municipio, Estado o Nación, oída la
Opinión del Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres respectivo, que permite la activación de
recursos técnicos, humanos, financieros o materiales, con el objeto de reducir los efectos dañinos ante la ocurrencias inminentes de
un fenómeno natural técnicamente previsto.

ESTADO DE EMERGENCIA: Es la declaratoria oficial emitida por la primera autoridad civil del Municipio, Estado o Nación oída
la Opinión del Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres respectivo, que permite la activación de
recursos técnicos, humanos, financieros o materiales, con el objeto de atender o enfrentar los efectos dañinos causados por un
fenómeno natural o tecnológico que ha generado un desastre.

ORGANISMO DE ATENCIÓN PRIMARIA: Son los Organismos de Seguridad Ciudadana cuya misión natural es la atención de
EMERGENCIAS, tal es el caso de: CUERPO DE BOMBEROS, POLICIAS, OTROS.

ORGANISMOS DE ATENCIÓN SECUNDARIA: Son las instituciones públicas o privadas que, en virtud de su especialidad o
recursos, ante una emergencia pueden ser llamados a colaborar en la atención por los organismos de atención primaria.

ORGANISMOS DE APOYO: Son las instituciones públicas o privadas que, de manera eventual, pueden aportar recursos o
información necesarias en el proceso de protección y administración de desastres.

MARCO DE ACCIÓN PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES

El 15 de diciembre de 1999, la Nueva Constitución Bolivariana de Venezuela establece que el Ejecutivo Nacional organizará: “una
Organización de Protección Civil y Administración de Desastres” haciéndose este efectivo a partir del 2001 con el “Decreto con
Fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres”. Según esta ley:

“Protección Civil es el conjunto de disposiciones, medidas y acciones destinadas a la preparación, respuesta y rehabilitación de la
población ante desastres”.

“La Organización de Protección Civil y Administración de Desastres, está especialmente dedicada a prestar la asistencia por parte
del Estado y a coordinar la participación ciudadana, frente a situaciones de desastres”

“La Organización de Protección Civil y Administración de Desastres”, tanto nacional, como en los niveles estatales y municipales,
cada una de ellas y dentro del ámbito de su propia competencia territorial, están dedicadas a:

Ejecutar la Política Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres

· A garantizar la coordinación de los esfuerzos interinstitucionales

· La dotación de recursos materiales y equipos

· El entrenamiento de personal de Protección Civil

· La realización de los programas educativos formales e informales, de preparación de la ciudadanía frente a


desastres.

Esta Organización está conformada Nivel Nacional por:

- Un Comité Coordinador Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres: que dicta la Política Nacional, y es presidido
por el Ministro del Poder Popular de Interior y Justicia, como Secretario permanente el Director Nacional de Protección Civil y
Administración de Desastres y conformado por un representante de cada Ministerio, de los Gobernadores, de los Alcaldes, del
Consejo Nacional de Policías. de las Organizaciones No Gubernamentales y el Coordinador Nacional de Bomberos.

· La Dirección Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. Adscrita al Ministerio del Poder Popular para el Interior
y Justicia, que le corresponde coordinar y ejecutar el Plan Nacional.

A nivel Estadal y Distrito Metropolitano, y Municipal, está organizada por:

· El Gobernador / El Alcalde: Máxima autoridad ejecutiva en su jurisdicción en materia de Protección Civil y Atención de
Desastres.

· Las Direcciones de Protección Civil y Administración de Desastres.

· El Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres.

Las funciones principales de las Direcciones Estatales y Municipales, son:

· Definir y aprobar, conforme a las directrices emanadas del Comité Coordinador Nacional de Protección Civil y Administración de
Desastres, los planes estatales o municipales de Protección Civil, preparación y atención de desastres.

· Contribuir con recursos funcionales y operacionales para los servicios de Prevención y extinción de incendios, Búsqueda y
Salvamento, existentes en las áreas geográficas de su responsabilidad.

· La promoción y desarrollo de la autoprotección ciudadana o preparación frente a desastres.

· La promoción y apoyo funcional en el desarrollo y mantenimiento en la capacitación y profesionalización del personal de los
servicios relacionados con la Protección Civil y Administración de Desastres.

· Garantizar la Coordinación de los esfuerzos interinstitucionales.

FUNCIONES DE LA DIRECCIÓN NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES.

· Elaborar y presentar para la aprobación del Comité Coordinador Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres, el
Plan Nacional para la Protección Civil y Administración de Desastres.

Diseñar y presentar los lineamientos generales para la elaboración de los planes estadales y locales para la

Protección Civil y Administración de Desastres.

· Definir las responsabilidades, que, en virtud de su función natural, le corresponden a cada una de las instituciones y órganos de la
administración pública nacional, estadal y municipal, que participan en la Protección Civil y Administración de Desastres, así como
la formación ciudadana para su resguardo y autoprotección.

· Promover la participación adecuada de los distintos sectores de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de
Desastres, para la preparación, respuesta y rehabilitación ante desastres, así como la coordinación de la atención humanitaria
requerida por las comunidades afectadas en caso de emergencias o desastres.

· Preparar y presentar, para la aprobación, al Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de

Desastres, las normas y parámetros sobre diseño e instrumentación de los planes locales interjurisdiccionales, para casos de
desastres.

· Coordinar el Centro Nacional de Prevención y atención ante desastres.


· Conocer las disponibilidades de inventarios de los recursos nacionales, estadales y municipales que puedan ser requeridos para
cumplir en materia de Protección Civil y Administración de Desastres.

· Mantener un directorio, además de registro especial y colectivo de personas naturales y jurídicas, nacionales y extranjeras, con
capacitación y conocimientos especializados para trabajar en áreas de protección Civil y Administración de Desastres, para los casos
que sea necesaria su intervención.

Una vez declarado el Estado de Alarma o el Estado de Emergencia y en conjunto con los entes gubernamentales, establecidos para
tal fin, coordinar el suministro de información, sobre las medidas y recomendaciones pertinentes a los organismos no oficiales y a la
opinión pública en general.

· Revisar para su estudio, consideración y aprobación los Planes Nacionales e Internacionales, ante el Comité Coordinador Nacional
de Protección Civil y Administración de Desastres.

· Planificar y establecer las políticas, que permitan la adopción de medidas relacionadas con la preparación y

aplicación del potencial Nacional para los casos de desastres.

· Velar por el cumplimiento de los Planes Nacionales e Internacionales sobre Protección Civil y Administración de Desastres,
aprobados y en vigencia.

· Autorizar los Despachos de los recursos y ayudas humanitarias, sean estas nacionales o internacionales en caso de desastres,
conjuntamente con las autoridades competentes.

· Conocer diariamente, la situación al día de los Reportes del Mapa Riesgo País, e Índices de Vulnerabilidad y Amenazas, existentes
y previstos o en pleno desarrollo a niveles, Municipales, Estatales, Regionales, Nacional y hasta Internacional con grado de
influencia para el País.

· Representar al país ante organismos multilaterales o internacionales en materia de Protección Civil y

Administración de Desastres.

· Ejercer las demás funciones, atribuciones y deberes que indiquen las disposiciones legales y reglamentarias vigentes.

Origen de la protección civil en Venezuela y el mundo


La Autoprotección nace con el hombre mismo. Es el recurso individual y correctivo de preservar su propia integridad, su especie y
la de su ambiente.
En Venezuela ha existido preocupación por crear Grupos de Ayuda, Asistencia, Búsqueda, Salvamento y Rescate. Tomando en
consideración que por la ubicación geográfica del País en su condición Caribeña, Atlántica, Andina y Amazónica, presenta un alto
grado de exposición ante amenazas de origen Natural y Antrópico.
La Protección Civil nace el 12 de agosto de 1949 en el Protocolo 1 adicional al Tratado de Ginebra "Protección a las víctimas de
los conflictos armados internacionales", que es una de las disposiciones otorgadas para complementar el trabajo de la Cruz Roja.
Leyes que regulan la protección civil en Venezuela
1. Planificar y establecer políticas, que permitan la adopción de medidas relacionadas con la preparación y aplicación del potencial
nacional para casos de desastres, en cada una de las fases que lo conforman.
2. Promover en los diferentes organismos locales relacionados con la gestión de riesgos, las acciones necesarias para garantizar el
cumplimiento de las normas establecidas, para salvaguardar la seguridad y protección de las comunidades.
3. Diseñar programas de capacitación, entrenamiento y formación, dirigidos a promover y afianzar la participación y deberes
ciudadanos en los casos de emergencias y desastres.
4. Establecer estrategias dirigidas a la preparación de las comunidades, que garanticen el aprovechamiento del potencial personal,
familiar y comunal para enfrentar emergencias y desastres en sus diferentes fases y etapas.
5. Velar porque las diferentes instancias del Estado aporten los recursos necesarios que garanticen que las instituciones responsables
de atender las emergencias, cuenten con el soporte operacional y funcional adecuado para la idónea y oportuna prestación
del servicio de protección civil y administración de desastres.
6. Fortalecer a los organismos de atención y administración de emergencias, a fin de garantizar una respuesta eficaz y oportuna y
coordinar y promover las acciones de respuesta y rehabilitación de las áreas afectadas por un desastre.
7. Integrar esfuerzos y funciones entre los organismos públicos o privados, que deban intervenir en las diferentes fases y etapas de la
administración de desastres, que permitan la utilización de integración oportuna y eficiente de los recursos disponibles para
responder ante desastres.
Artículo 15. Los gobiernos estatales y municipales deberán contar con sus propias Organizaciones de Protección Civil y
Administración de Desastres de conformidad con el presente Decreto Ley. Artículo 16. A las Direcciones de Protección Civil y
Administración de Desastres estadales y municipales les corresponde:
1. Definir y aprobar, conforme a las directrices emanadas del Comité Coordinador Nacional de Protección Civil y Atención de
Desastres, los planes estadales o municipales de protección civil, preparación y atención de desastres.
2. Contribuir con recursos funcionales y operacionales para los servicios de prevención y extinción de incendios, y de búsqueda y
salvamento existentes en las áreas geográficas de su responsabilidad.
3. La promoción y desarrollo de la autoprotección ciudadana.
4. Diseñar y desarrollar programas educativos y de capacitación de las comunidades en gestión local de riesgo y protección civil.
5. La promoción y apoyo funcional en el desarrollo y mantenimiento en la capacitación y profesionalización del personal de los
servicios relacionados con la Protección Civil y Administración de Desastres.
Artículo 17. Los Estados y los Municipios deberán estructurar y mantener un Comité Coordinador de Protección Civil y
Administración de Desastres. CAPITULO V
DE LOS GRUPOS VOLUNTARIOS DE LA PROTECCION CIVIL Artículo 18. La Organización Nacional de Protección Civil y
Administración de Desastres contará con la participación de grupos de voluntarios especializados en acciones de protección civil y
administración de desastres. Artículo 19. Los Grupos Voluntarios, se constituirán bajo la figura de asociaciones civiles o
fundaciones, sin fines de lucro, y deberán estar registrados en la Dirección de Protección Civil y Administración de Desastres de la
jurisdicción donde presten sus servicios.
En todo caso, se considerarán como organismos de atención secundaria ante emergencias y desastres. Artículo 20. A los efectos de
este Decreto Ley, se consideran voluntarios especializados en acciones de protección civil y administración de desastres a aquellos
ciudadanos en buenas condiciones físicas, psíquicas y mentales que, habiendo realizado los cursos de formación y capacitación
exigidos por la Dirección Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres, son integrantes de algún grupo de
voluntarios debidamente autorizado y participan de manera voluntaria en actividades de preparación y respuesta ante desastres, bajo
la dirección, supervisión y control de la Dirección Nacional, Estadal o Municipal de Protección Civil, según sea su ámbito
de acción.
Durante sus actuaciones, los grupos voluntarios deberán acatar y aceptar, en todo momento, las instrucciones que su órgano de
adscripción o del coordinador de operaciones en escena les impartan para el desempeño de sus actividades en situaciones de
desastres.
Las actividades, el registro y el control de los grupos voluntarios de protección civil, estarán regidos por el Reglamento de esta Ley.
Artículo 21. El personal de los grupos voluntarios y de los grupos operativos de la Organización Nacional de Protección Civil y
Administración de Desastres, debidamente registrados y autorizados, durante el ejercicio de sus funciones deberán recibir el apoyo
logístico necesario para su desempeño y estarán amparados por una póliza de seguro de vida y de accidentes personales que les
brinde protección social cuando cumplan labores específicas autorizadas y auspiciadas por los órganos de la Protección Civil. Dicha
póliza será suscrita y pagada por el ente coordinador de la jurisdicción a la cual se encuentre adscrito el grupo voluntario. TITULO
IV
DE LA PREPARACION PARA DESASTRES
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 22. A través de los Comités Coordinadores, la Organización de Protección Civil y Administración de Desastres, diseñará y
someterá a consideración del Ministro o Ministra de Interior y Justicia, para su aprobación las políticas permanentes de preparación
y autoprotección ante desastres, con el fin de lograr reducir los factores de vulnerabilidad en la población. Artículo 23. Todos los
ciudadanos y las ciudadanas están en el deber de incorporarse activamente en el desarrollo de acciones y programas orientados a la
autoprotección y a la formación ciudadana ante desastres. CAPITULO II
DE LOS PLANES DE PREPARACION PARA DESASTRES
Artículo 24. El Plan Nacional para la Protección Civil y Administración de Desastres es el instrumento rector del desarrollo
articulado y coordinado de las acciones en las distintas fases y etapas de la administración de desastres y determinará las
responsabilidades que incumben a los organismos gubernamentales y no gubernamentales y a las personas individuales, así como
los mecanismos de cooperación interjurisdiccionales, que intervienen como organizaciones de atención secundaria en caso de
desastres. Artículo 25. Las responsabilidades asignadas en el Plan Nacional para la Protección Civil y Administración de Desastres,
deben incluir la cooperación y ayuda mutua de los organismos estatales y municipales limítrofes con relación a las capacidades
disponibles y cobertura del espacio geográfico donde ocurra el desastre. Artículo 26. Como componente esencial, las políticas y
estrategias de protección civil y administración de desastres deberán considerar, dentro de los planes de preparación para casos de
desastres, los aspectos de configuración territorial y urbanística regional, municipal y parroquial. CAPITULO III
DEL SERVICIO CIVIL Y DE LA PARTICIPACION CIUDADANA
Artículo 27. Los venezolanos y extranjeros residentes o transeúntes en el territorio nacional están obligados a cumplir con las
medidas o entrenamientos para su autoprotección o resguardo ante emergencias y desastres. CAPITULO IV
DE LA ACTUACION ANTE DESASTRES
Artículo 28. EL Gobernador y el Alcalde en sus respectivos ámbitos territoriales son la máxima autoridad ejecutiva en materia de
Protección Civil y Atención de Desastres. Artículo 29. La responsabilidad de coordinación de las acciones en situaciones de
desastre, la asumirá el órgano que, en el lugar de la ocurrencia, disponga de la mayor capacidad de respuesta y cantidad
de medios que se correspondan con la naturaleza del desastre. Los otros órganos permanecerán en apoyo del órgano coordinador.
Artículo 30. Cuando resultare inminente el desbordamiento de la capacidad de respuesta del órgano actuante, asumirá la
responsabilidad de las acciones el órgano que disponga de los medios y la capacidad de respuesta para ello. Artículo 31. Cuando la
situación de desastre abarque dos o más territorios municipales, asumirá la responsabilidad de las acciones la Organización de
Protección Civil y Administración de Desastres del Estado respectivo. Artículo 32. Cuando la situación de desastre abarque dos o
más territorios estadales, asumirá la responsabilidad de las acciones la Organización Nacional de Protección Civil y Administración
de Desastres. Artículo 33. Las unidades de la Fuerza Armada Nacional y de los órganos de seguridad ciudadana, estarán a
disposición de la autoridad competente y actuarán bajo las órdenes de sus mandos naturales. TITULO V
DEL REGIMEN DE LAS SITUACIONES DE DESASTRE
Artículo 34. El Presidente de la República, el Gobernador o el Alcalde en sus respectivas jurisdicciones declararán la existencia de
un estado de alarma o de emergencia, y en el mismo acto la clasificará según su magnitud y efectos, y determinará las normas
pertinentes, propias del régimen especial para situaciones de desastre.
La declaratoria de un estado de alarma o de emergencia podrá producirse dentro de los tres (3) meses después de haber ocurrido los
hechos que la constituyen. De igual manera, mientras no se haya declarado que la situación ha vuelto a la normalidad, se podrá
modificar la calificación que le haya dado al estado de alarma o de emergencia y las disposiciones del régimen especial que deberán
ser aplicadas.
Producida la declaratoria del estado de alarma o de emergencia las autoridades administrativas, ejercerán las competencias que
legalmente les correspondan y, en particular, las previstas en las normas del régimen especial que se determinen, hasta tanto se
disponga que ha retornado la normalidad. Artículo 35. Declarado el estado de alarma o de emergencia y activado el Plan Nacional
de Emergencias, el Órgano de Protección Civil y Administración de Desastres procederá a elaborar un Plan de Acción Específico
para el retorno a la normalidad.
Cuando se trate de situaciones estadales o municipales, el plan de acción específico será elaborado y coordinado en su ejecución por
la Coordinación Estadal o Municipal respectiva, de acuerdo con las orientaciones establecidas por la Coordinación Nacional de
Protección Civil y Administración de Desastres. Artículo 36. En la declaratoria de estado de alarma o de emergencia se señalará,
según su naturaleza, las entidades y organismos que estarán obligados a participar en la ejecución del Plan de Acción Específico, las
labores que deberán desarrollar y la forma como se someterán a la dirección, coordinación y control por parte de la entidad o
funcionario competente. Igualmente, se determinará la forma y modalidades de participación de las entidades y personas privadas y
los mecanismos para que se sometan a la dirección, coordinación y control por parte de la entidad o funcionario competente.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Protección Civil
Según define la Organización Internacional de Protección Civil, la protección civil es el sistema por el que cada país proporciona la
protección y la asistencia para todos ante cualquier tipo de desastre o accidente relacionado con esto, así como la salvaguarda de
los bienes del conglomerado y del medio ambiente.
Administración de Desastres
El entendimiento de los desastres y las emergencias o los incidentes críticos es importante para la planificación de los servicios
de salud mental de emergencia para los varios sectores de la población, incluyendo los niños y las familias. La naturaleza de los
desastres es universal. A través de las investigaciones científicas y la vasta experiencia del personal de administración de
emergencias, salud mental y en la profesión de servicios humanos. se han identificado características comunes a situaciones de
desastres. Esta sección provee una visión general de los conceptos fundamentales de la administración de emergencias y de salud
mental para responder a las emergencias debidas a desastres.
Un desastre es un suceso, natural o causado por el hombre, de tal severidad y magnitud que normalmente resulta en muertes,
lesiones y daños a la propiedad y que no puede ser manejado mediante los procedimientos y recursos rutinarios del gobierno.
La "Administración de Desastres" puede ser definida como el rango de actividades diseñadas para mantener control sobre
situaciones de desastre y emergencia y dar un marco para ayudar a personas en riesgo para evitar o recuperarse del impacto de los
desastres. La administración de Desastres trata con situaciones que ocurren antes, durante y después del desastre.
Emergencia
Una emergencia es una situación fuera de control que se presenta por el impacto de un desastre.
La "Protección Civil" de Venezuela, en el artículo 4, por ejemplo, la define como: "Cualquier suceso capaz de afectar el
funcionamiento cotidiano de una comunidad, pudiendo generar víctimas o daños materiales, afectando la estructura social y
económica de la comunidad involucrada y que puede ser atendido eficazmente con los recursos propios de los organismos de
atención primaria o de emergencias de la localidad."
Aparece cuando, en la combinación de factores conocidos, surge un fenómeno o suceso que no se esperaba, eventual, inesperado y
desagradable por causar daños o alteraciones en las personas, los bienes, los servicios o el medio ambiente, sin exceder la capacidad
de respuesta de la comunidad afectada.
Se definen tres posibles estados de conducción que se producen en la fase de emergencia: prealerta, alerta y alarma.
Organismos de Atención
Organismos de Atención Primaria
Son los órganos de Seguridad Ciudadana cuya misión natural es la atención de emergencias, tal es el caso de los cuerpos de policías
y bomberos.
Organismos de Atención Secundaria.
Son las instituciones públicas o privadas que, en virtud de su especialidad o recursos, ante una emergencia pueden ser llamados a
colaborar en la atención por los organismos de atención primaria.
Amenaza.
Una amenaza es un fenómeno o proceso natural o causado por el ser Humano que puede poner en peligro a un grupo de personas,
sus Cosas y su ambiente, cuando no son precavidos. Existen diferentes tipos de amenazas. Algunas son naturales, Otras son
provocadas por el ser humano, como las llamadas Industriales o tecnológicas (explosiones, incendios y derrames de Sustancias
tóxicas). Las guerras y el terrorismo también son Amenazas creadas por el ser humano.
Vulnerabilidad
Susceptibilidad de los sistemas naturales, económicos y sociales al impacto de un peligro de origen natural o inducido por el
hombre. La vulnerabilidad siempre estará determinada por el origen y tipo de evento, la geografía de la zona afectada, las
características técnico – constructiva de las estructuras existentes, la salud del ecosistema, el grado de preparación para el
enfrentamiento de la situación por la población, la comunidad y los gobiernos locales, así como por la capacidad de recuperación en
el más breve tiempo posible.
Riesgo.
Riesgo es la vulnerabilidad de "bienes jurídicos protegidos" ante un posible o potencial perjuicio o daño para las personas y cosas,
particularmente, para el medio ambiente.
Aclaración del significado: Cuanto mayor es la vulnerabilidad mayor es el riesgo (e inversamente), pero cuanto más factible es el
perjuicio o daño mayor es el peligro (e inversamente). Por tanto, el riesgo se refiere sólo a la teórica "posibilidad de daño" bajo
determinadas circunstancias, mientras que el peligro se refiere sólo a la teórica "probabilidad de daño" bajo determinadas
circunstancias. Por ejemplo, desde el punto de vista del riesgo de daños a la integridad física de las personas, cuanto mayor es
la velocidad de circulación de un vehículo en carretera mayor es el "riesgo de daño" para sus ocupantes, mientras que cuanto mayor
es la imprudencia al conducir mayor es el "peligro de accidente" (y también es mayor el riesgo del daño consecuente).
Diferencia entre emergencia y desastre
Una emergencia es una situación causada por el impacto de un desastre, mientras desastre es un hecho natural o provocado por el ser
humano que afecta negativamente a la vida, al sustento o a la industria y desemboca con frecuencia en cambios permanentes en
las sociedades humanas, en los ecosistemas y en el medio ambiente. Una catástrofe es un suceso que tiene consecuencias terribles.
Los desastres ponen de manifiesto la vulnerabilidad del equilibrio necesario para sobrevivir y prosperar.
En las emergencias ocurre algo nefasto o que puede provocarlo. Son situaciones en las que las cosas se complican y para
solucionarlas se necesita la ayuda de alguien. La emergencia hace referencia a aquellas propiedades o procesos de un sistema no
reducibles a las propiedades o procesos de sus partes constituyentes. El concepto de emergencia se relaciona estrechamente con los
conceptos de auto organización y superveniencia y se define en oposición a los conceptos de reduccionismo y dualismo.
El término desastre hace referencia a las enormes pérdidas humanas y materiales ocasionadas por eventos o fenómenos como
los terremotos, inundaciones, deslizamientos de tierra, deforestación, contaminación ambiental y otros. hago referencia a algunos
tipos de desastres: Avalancha, calor, corrimiento de tierra, enfermedad, erupción límbica, erupción volcánica, frio, granizada,
hambruna, hundimiento de tierra, huracán, impacto astronómico, incendio, inundación, manga de agua, sequia, tormenta, terremoto,
ventisca, tormenta eléctrica, tormenta solar, tsunami, mena tsunami, ola brava.....etc.
LA PROTECCIÓN CIVIL EN EL MUNDO Y EN VENEZUELA

IMPORTANCIA DE LA PROTECCIÓN CIVIL

La necesidad de proteger y defenderse de las adversidades, es tan antigua como la vida misma. La historia es proclive en
hechos que son ejemplos de preparación, previsión, rescate y rehabilitación que afianzaron la supervivencia de la humanidad.

EN EL MUNDO

La Defensa Civil, denominada así en sus inicios, surge como consecuencia de las guerras en algunos países. Inglaterra fue
el primer país en implementarla, antes de 1935; posteriormente se convirtió en una necesidad durante la Segunda Guerra Mundial.

El efecto devastador de las nuevas armas empleadas por Alemania contra Inglaterra específicamente, causó daños de tal
magnitud que los medios tradicionales empleados para atender calamidades, en tiempos de paz, fueron rebasados totalmente.

Estos ataques tenían el objetivo de quebrantar la moral y el espíritu de la lucha del pueblo inglés, sembrando el pánico en la
ciudadanía; sin embargo ante tal situación se organizaron cuadrillas de voluntarios civiles con el objeto de reforzar a los bomberos y
demás organizaciones existentes para socorro y salvamento e, incluso, para actuar donde estos no podían llegar por falta de tiempo o
de medios.

Los resultados finales son de todos conocidos: Inglaterra resistió y Alemania fracasó en sus propósitos. Ésta organización
surgida de la imperiosa necesidad de sobrevivir, consolida su existencia por el Consejo de Defensa en 1940, el cual lo convirtió en
un ente integrante de la Defensa Nacional.

En Francia, la Defensa Civil tuvo su origen en las MAQUIS (denominación de la resistencia francesa contra la ocupación
alemana durante la Segunda Guerra Mundial) y protectores de la población ante los desmanes realizados por el ejército de
ocupación contra los pobladores franceses.
En otros países el origen de la Defensa civil no obedeció a circunstancias de orden bélico, sino a la alta incidencia de
desastres de origen natural: terremotos, inundaciones, actividades volcánicas, entre otros, los cuales, dada la magnitud y gravedad de
sus efectos, hacían perentoria y obligada la participación organizada de todos o gran parte de los recursos de la nación disponibles
para restablecer la normalidad.

Le corresponde a Chile ser uno de los primeros países en haber concebido una organización de Defensa Civil.
Actualmente, la mayoría de los países del planeta han creado organizaciones de Defensa Civil. Aunque se observan
variantes en sus estructuras organizativas, acordes a las costumbres tradiciones y sistemas políticos, en general, mantienen una
función como todas aquellas como es: la protección a la vida y propiedades del no beligerante en la guerra y toda la población en
caso de eventos adversos de origen natural o producidos por el hombre.

Sin embargo, es de hacer notar que la mayoría de los países europeos y algunos en América han transformado sus
organizaciones de Defensa Civil a Protección Civil; ejemplo de éstos son Italia, donde existe el Ministerio de Protección Civil, y
España en Europa; México y Venezuela en América.

LA PROTECCIÓN CIVIL EN VENEZUELA

En Venezuela, el 7 de noviembre de 1943 a través del Decreto N° 175, se crea la Junta Nacional de Socorro, adscrita al
Ministerio de Sanidad y Asistencia Social, con el fin de prestar asistencia a las personas que resultaron afectadas por las
inundaciones ocurridas en ese año.

Pasaron 15 años para que, el 21 de mayo de 1958, el mismo Ministerio creara la División de Socorro y Defensa Civil, cuyo
comité consultivo, estaba integrado por: la Cruz Roja de Venezuela, la Sanidad Militar, la Gobernación del Distrito Federal, los
Seguros Sociales (servicios médicos), el Hospital Universitario y dos miembros del ministerio; posteriormente, se amplió con
representantes del Cuerpo de Bomberos del Distrito Federal, la Asociación Scout de Venezuela, el Radio Club Venezolano y el
Aeroclub Caracas.

En julio de 1961 se crea, por Decreto Presidencial, la Comisión Nacional de Socorro, cuyo objetivo principal era coordinar
la ayuda y asistencia técnica a sectores y personas afectadas por eventos naturales y/o tecnológicos.

El 29 de julio de 1967 se produce un movimiento sísmico, cuya intensidad en la zona epicentral fue de 8.0 en la escala de
Richter y en Caracas 6.5, el cual ocasionó graves daños en el Distrito Federal y numerosas pérdidas humanas; a raíz de este evento
se crea el Comando Unificado Médico Asistencial (CUMA), integrado por los organismos de salud del Estado y del Distrito
Federal.

Sin embargo, es el 16 de junio de 1969 cuando se emite el Decreto Presidencial número 96, a través del cual se crea un
organismo con las bases de la futura Defensa Civil como lo es el Fondo de Solidaridad Social (FUNDASOCIAL). Este organismo
tenía por misión la coordinación de las tareas de prevención y las labores de reparación de los daños que pudieran ocasionar eventos
en la colectividad.

Como dijimos anteriormente, este organismo fue el primer intento de crear algo parecido a Defensa Civil, por eso el 7 de
septiembre de 1971, por el Decreto Presidencial número 702, se crea la Comisión Nacional de Defensa Civil, cuyas funciones serían
las de planificar y coordinar las acciones de prevención, educación y reparación de daños que pueda ocasionar cualquier desastre.
Esta comisión estaba presidida por el Ministerio de Relaciones Interiores, e integradas por el Ministerio de Obras Públicas (MOP),
Ministerio de la Defensa (MD), Ministerio de Transporte y Comunicaciones (MTC), Ministerio de Sanidad y Asistencia Social
(MSAS), Oficina Central de Coordinación y Planificación (CORDIPLAN), Cruz Roja de Venezuela y un representante del sector
privado.

El 12 de noviembre de 1974 se emiten los Decretos N° 532 Y 533. El primero modificó e Decreto N° 96 Y el segundo
estableció que Defensa Civil era parte integrante de la Defensa Civil Nacional además creó las comisiones regionales de Defensa
Civil, las cuales funcionaran en cada entidad federal.

A fin de reforzar lo anterior, el 18 de agosto de 1976, se promulgó la Ley Orgánica y Defensa, la cual se refiere en el título
V, artículos 27, 28, 29 y 30, a La Defensa civil y establece que el Presidente de la República, oído al Consejo Nacional de Seguridad
y Defensa, dictará todas las disposiciones para regular la organización y funcionamiento de la Defensa Civil.

El 10 de agosto de 1979, por Decreto Presidencial No. 231, la Comisión Nacional de Defensa Civil pasó a formar parte del
Consejo Nacional de Seguridad y Defensa y adecuó sus funciones a la Organización de la Administración Pública Central. Sin
embargo, ante un desastre las organizaciones trabajaban en paralelo, lo cual era totalmente ilógico. Por eso, el 3 de octubre de 1986,
por resolución No. 28, se disuelve FUNDASOCIAL, quedando en escena solamente Defensa Civil. Ésta reglamentó sus funciones y
actividades el 18 de septiembre de 1996, a través del Decreto Presidencial No. 1.636 y publicado en Gaceta Oficial No. 36.136 de
fecha 29 de enero de 1997, el cual contempla el "Reglamento Parcial No. 3 de la Ley Orgánica de Seguridad y Defensa relacionado
con la Defensa Civil". El 15 de diciembre de 1999 se aprueba, en Referéndum Nacional, la nueva Constitución de Venezuela, la cual
en su Capítulo IV, referido a los Órganos de Seguridad Ciudadana, Art. 332, establece que el Ejecutivo Nacional constituirá: "una
Organización de Protección Civil y Administración de Desastres", Es o se hizo efectivo a partir de su aparición en Gaceta Oficial
No. 5.557 (Extraordinaria) de fecha 13 de noviembre de 2001, en la cual se indica el "Decreto con Fuerza de la Ley de la
Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres". A partir de este momento se oficializa el cambio de
Defensa Civil por Protección Civil y se establece en dicho decreto los objetivos, misión, y funciones de la nueva organización.

DEFINICIONES BÁSICAS

DESASTRE:

Todo evento violento, repentino y no deseado, capaz de alterar la estructura social y económica de la comunidad,
produciendo grandes daños materiales y numerosas pérdidas de vidas humanas y que sobrepasa la capacidad de respuesta de los
organismos de atención primaria o de emergencia para atender eficazmente sus consecuencias. (Decreto con Fuerza de la Ley de la
Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres, 2001)

DESASTRE ORIGEN NATURAL:

Situación con graves daños, por la pérdida significativa de vidas, infraestructura y medios de subsistencia, entre otros, que
sobrepasa la capacidad de respuesta local, la cual es derivada de procesos geológicos, meteorológicos, biológicos, incendios
forestales, cósmicos, entre otros.

DESASTRE ORIGEN ANTRÓPICO:


Situación con graves daños, por la pérdida significativa de vidas, infraestructura y medios de subsistencia, entre otros, que
sobrepasa la capacidad de respuesta local; y es derivada de acciones humanas y resulta en derrames de materiales peligrosos,
incendios, explosiones conflictos bélicos, terrorismo, entre otros.

EMERGENCIA:

Cualquier suceso capaz de alterar el funcionamiento cotidiano de una comunidad, pudiendo generar víctimas o daños
materiales, afectando la estructura social y económica de la comunidad involucrada y que puede ser atendido eficazmente con los
recursos propios de los organismos de atención primaria o de emergencias de la localidad. (Decreto con Fuerza de la Ley de la
Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres, 2001)

ESTADO DE ALARMA:

Es la declaratoria oficial, emitida por la primera autoridad civil del Municipio, Estado o Nación, oída la opinión del Comité
Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres respectivo, que permite la activación de recursos técnicos, humanos,
financieros o materiales, con el objeto de reducir los efectos dañosos ante la ocurrencia inminente de un fenómeno natural
técnicamente previsto. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección y Administración de Desastres,
2001).

ESTADO DE EMERGENCIA:

Es la declaratoria oficial, emitida por la primera autoridad civil del Municipio, Estado o Nación, oída la opinión del Comité
Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres respectivo, que permite la activación de recursos técnicos, humanos,
financieros o materiales, con el objeto de atender o enfrentar los efectos dañosos causados por un fenómeno natural o tecnológico
que ha generado un desastre. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de
Desastres, 2001).

ORGANISMOS DE ATENCIÓN PRIMARIA:

Son los órganos de Seguridad Ciudadana cuya misión natural es la atención de emergencias, tal es el caso de los cuerpos de
policías y bomberos. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres,
2001).

ORGANISMOS DE ATENCIÓN SECUNDARIA:

Son las instituciones públicas o privadas que, en virtud de su especialidad o recursos, ante una emergencia pueden ser
llamadas a colaborar en la atención por los organismos de atención primaria. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización
Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres, 2001).

ORGANISMOS DE APOYO:

Son aquellas instituciones públicas o privadas que, de manera eventual, pueden aportar recursos o informaciones necesarias
en el proceso de protección y administración de desastres. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección
Civil y Administración de Desastres, 2001).

MARCO DE ACCIÓN

PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES

El 15 de diciembre de 1999, la nueva Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, impone al Ejecutivo


Nacional la obligación de establecer, de conformidad con la Ley: "una Organización de Protección Civil y Administración de
Desastres". Esta se hizo efectiva a partir de 2001 con el "Decreto con Fuerza de Ley de la Organización Nacional de Protección
Civil y Administración de Desastres".

Según esta ley: "Protección Civil es el conjunto de disposiciones, medidas y acciones destinadas a la preparación, respuesta
y rehabilitación de la población ante desastres".

"La Organización de Protección Civil y Administración de Desastres está especialmente dedicada a prestar la
asistencia por parte del Estado y a coordinar la participación ciudadana, frente a situaciones de desastres".
"La Organización de Protección Civil y Administración de Desastres" (nacional, estadales y municipales, cada una de
ellas dentro del ámbito de su propia competencia territorial) están dedicadas a:

• Ejecutar la Política Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres.

• Garantizar la coordinación de los esfuerzos interinstitucionales.

• Dotar de recursos materiales y equipos.

• Entrenar el personal de Protección Civil.

• Realizar los programas educativos formales e informales, de preparación de la ciudadanía frente a desastres.

Esta Organización está conformada a nivel nacional por:

• Un Comité Coordinador Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres que dicta la Política Nacional. Es
presidido por el Ministro del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, como Secretario Permanente el Director Nacional
de Protección Civil y Administración de Desastres; está conformado por un representante de cada Ministerio, de los Gobernadores,
de los Alcaldes, del Consejo Nacional de Policías, de las Organizaciones No Gubernamentales y el Coordinador Nacional de
Bomberos.

• La Dirección Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres adscrita al Ministerio del Poder Popular para
Relaciones Interiores y Justicia, que le corresponde coordinar y ejecutar el Plan Nacional.

• A nivel estadal, Distrito Capital y municipal, está organizada por:

• El Gobernador / el Alcalde: máxima autoridad ejecutiva en su jurisdicción en materia de Protección Civil y Atención de Desastres.

• Las Direcciones de Protección Civil y Administración de Desastres.

• El Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres.

Las funciones principales de las Direcciones Estatales y Municipales son:

• Definir y aprobar, conforme a las directrices emanadas del Comité Coordinador Nacional de Protección Civil y Administración de
Desastres, los planes estadales o municipales de Protección Civil, preparación y atención de desastres.

• Contribuir con recursos funcionales y operacionales para los servicios de prevención y extinción de incendios, búsqueda y
salvamento, existentes en las áreas geográficas de su responsabilidad.

•Promocionar y desarrollar la autoprotección ciudadana o preparación frente a desastres.

• Promoción y apoyar funcionalmente en el desarrollo y mantenimiento en la capacitación y profesionalización del personal de los
servicios relacionados con la Protección Civil y Administración de Desastres.

• Garantizar la coordinación de los esfuerzos interinstitucionales.

FUNCIONES DE LA DIRECCIÓN NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES

• Elaborar y presentar para la aprobación del Comité Coordinador Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres, el
Plan Nacional para la Protección Civil y Administración de Desastres.

• Diseñar y presentar los lineamientos generales para la elaboración de los planes estadales y locales para la Protección Civil y
Administración de Desastres.

• Definir las responsabilidades que, en virtud de su función natural, le corresponden a cada una de las instituciones y órganos de la
Administración Pública nacional, estadal y municipal, que participan en la Protección Civil y Administración de Desastres, así como
la formación ciudadana para su resguardo y autoprotección.

• Promover la participación adecuada de los distintos sectores de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de
Desastres, para la preparación, respuesta y rehabilitación ante desastres, así como la coordinación de la atención humanitaria
requerida por las comunidades afectadas en caso de emergencias o desastres.
• Preparar y presentar, para la aprobación al Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres, las normas y
parámetros sobre diseño e instrumentación de los planes locales interjurisdiccionales para casos de desastres.

• Coordinar el Centro Nacional de Prevención y Atención ante Desastres.

• Conocer las disponibilidades de inventarios de los recursos nacionales, estadales y municipales que puedan ser requeridos para
cumplir en materia de Protección Civil y Administración de Desastres.
• Mantener un directorio, además de registro especial y colectivo de personas naturales y jurídicas, nacionales y extranjeras, con
capacitación y conocimientos especializados para trabajar en áreas de Protección Civil y Administración de Desastres, para los casos
en que sea necesaria su intervención.

• Una vez declarado el estado de alarma o el estado de emergencia, y en conjunto con los entes gubernamentales establecidos para
tal fin, coordinar el suministro de información sobre las medidas y recomendaciones pertinentes a los organismos no oficiales y a la
opinión pública en general.

• Revisar para su estudio, consideración y aprobación los Planes Nacionales e Internacionales, ante el Comité Coordinador Nacional
de Protección Civil y Administración de Desastres.

• Planificar y establecer las políticas que permitan la adopción de medidas relacionadas con la preparación y aplicación del potencial
nacional para los casos de desastres.

• Velar por el cumplimiento de los Planes Nacionales e Internacionales sobre Protección Civil y Administración de Desastres,
aprobados y en vigencia.

• Autorizar los despachos de los recursos y asistencias humanitarias, sean éstas nacionales o internacionales en caso de desastres,
conjuntamente con las autoridades competentes.

• Conocer diariamente la situación de los Reportes del Mapa Riesgo País, e índices de Vulnerabilidad y Amenazas, existentes y
previstos o en pleno desarrollo en los ámbitos municipales, estadales, regionales, nacional y hasta Internacional con grado de
influencia para el País.

• Representar al país ante organismos multilaterales o internacionales en materia de Protección Civil y Administración de Desastres.

• Ejercer las demás funciones, atribuciones y deberes que indiquen las disposiciones legales y reglamentarias vigentes.

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA (Según Gaceta Oficial, Nro. 36.860, del
30/12/1999.

Art. 332: “... proteger a los ciudadanos y ciudadanas..., Organizará: ..., Numeral 4, Una organización de protección civil y
administración de desastres... "

Art. 55: “... derecho a la protección,... frente a situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad o riesgo..., la participación de
los ciudadanos y ciudadanas,... "

Art. 134: “... Numeral 1, Toda persona,... debe prestar los servicios civiles,... necesarios,... para hacer frente a situaciones de
calamidad pública... "

Art. 156: "Es de la competencia del Poder Público Nacional: ... Numeral 9, el régimen de la administración de riesgos y
emergencias... "

Art. 178: “Son de la competencia del municipio... Numeral 4, Protección del ambiente,... y Protección Civil,... "

Art. 326: “La seguridad de la Nación se fundamenta en la corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil,... "

Art. 338: “... Podrá decretar los estados de excepción..., el estado de alarma cuando se produzca catástrofes, calamidades
públicas,..., estado de conmoción interior o exterior."
Art. 339: “... El Decreto cumplirá con las exigencias, principios y garantías establecidos en el Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Políticos y en la Convención Americana sobre Derechos Humanos... "

DECRETO CON FUERZA DE LEY DE LA ORGANIZACIÓN NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL Y


ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES. (PCAD)
(Según Gaceta Oficial, Nro. 5557 Extraordinario, del 13/11/2001)

Art. 1: “... Regular la Organización, competencia, integración, coordinación y funcionamiento... en el ámbito nacional, estadal y
municipal."

Art. 3: "La Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres,... Planifica,... Promueve,... Diseña,...
Establece estrategias,... Fortalece,... e Integra las actividades inherentes a Protección Civil y Administración de Desastres.

LEY ORGÁNICA DE SEGURIDAD DE LA NACIÓN


(Según Gaceta Oficial, Nro. 37594 del 18/12/2002)

Art. 23: En concordancia al Art. 332 de la Constitución.

Art. 24: "El Sistema de Protección Civil se entenderá como una gestión social de riesgo en la cual actúan los distintos órganos del
Poder Público a nivel nacional, estadal y municipal, con la participación de la sociedad, ... "

Art. 25: "La gestión social de riesgo comprende, ... los aspectos de prevención, preparación, mitigación, respuesta y recuperación
ante eventos de orden natural técnico y social,...”

LEY DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA


(Según Gaceta Oficial Nro. 37318 del 06/11/2001)

Art. 2: "Son órganos de Seguridad Ciudadana: Numeral 6. La Organización de Protección Civil y Administración de Desastres."

Art. 15. "En los casos que la magnitud de la emergencia rebase la capacidad, éstos notificarán a los órganos de administración de
desastres,... donde la capacidad de respuesta local para atender eficazmente sus consecuencias... "

LEY ORGÁNICA SOBRE ESTADO DE EXCEPCIÓN.


(Según Gaceta Oficial Nro. 37261 del 15/08/2001)

Art. 1: "... estado de alarma, restablecer la normalidad en el menor tiempo posible.

Art. 2: "Los estados de excepción son circunstancias, ... que afectan gravemente la seguridad de la Nación, de sus ciudadanos o de
sus instituciones. Situaciones objetivas de suma gravedad que hagan insuficientes los medios ordinarios que dispone el Estado para
afrontarlos."

Art. 7: " ... lo establecido en el artículo 339, de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, 4 y 2 del Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Políticos, y 27 y 2 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, las garantías de los
derechos a: Numeral 3ro. La Protección de la Familia...."

Art. 13: "el estado de conmoción interior,... que impliquen grandes perturbaciones del orden público interno y que signifiquen un
notorio o inminente peligro para la estabilidad institucional, la convivencia ciudadana, la seguridad pública..."

CONVENIOS INTERINSTITUCIONALES Y PROGRAMAS.


MECANISMOS MULTILATERALES

• Programas de Mitigación de los Efectos de los Desastres Naturales y de Recuperación (PNUD).


• Marco Estratégico para la Prevención y Evaluación de las Emergencias, la Preparación y Respuesta para casos de Emergencia y la
Mitigación de sus consecuencias (PNUMA).

• Programa de Naciones Unidas sobre Asentamientos Humanos (ONU-HABITAT) que incluye en su capítulo IV, el Plan de Acción
Mundial, denominado "Capacidad de Prevención de Desastres, Mitigación de sus Efectos, Preparación para Casos de Desastres y
Rehabilitación Posterior".

• Parlamento Mundial para la Paz y Seguridad Territorial.

CONVENIOS INTERINSTITUCIONALES y PROGRAMAS


MECANISMOS REGIONALES

• Proceso de ratificación del "Acuerdo entre los Países Miembros y Miembros Asociados de la Asociación de Estados del Caribe en
materia de Desastres Naturales" (AEC).

• Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Documento "El Desafío de los Desastres Naturales en América Latina y el Caribe:
Plan de Acción."

• Comunidad Andina de Naciones (CAN), Creación del Comité Andino para la Prevención y Atención de Desastres (CAPRADE),
Fundamentado bajo el Programa Andino para la Prevención y Mitigación de Riesgos (PREANDINO).

• Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Protección / Defensa Civil.

• OEA, Comité Interamericano sobre Reducción de Desastres Naturales, Comisión de Seguridad Hemisférica: Plan Estratégico de
Reacción Frente a Desastres y Reducción de la Vulnerabilidad.

• AEC, bajo el Comité Especial de Desastres Naturales. Proyecto denominado "Fomento del Intercambio de Cooperación Técnica
en Atención de Emergencias entre los Países Miembros. Es coordinado por la Dirección Nacional de Protección Civil y
Administración de Desastres (DNPCAD).

LEY ORGÁNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA


Reformada recientemente y publicada en gaceta oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nro. 39.359, de fecha 2
de febrero de 2010.

Artículo 3: "La Fuerza Armada Nacional Bolivariana tiene como misión fundamental, garantizar la independencia y soberanía de la
nación y asegurar la integridad del espacio geográfico, mediante la defensa militar... "

Artículo 4: ordinal 6 "Apoyar a los distintos niveles y ramas el poder público en la ejecución de tareas, vinculadas a los ámbitos
sociales, políticos, culturales, geográficos, ambientales, económicos y en operaciones de Protección Civil en situaciones de desastres
en el marco de los planes correspondientes.

Artículo 19: Corresponde al Comando Estratégico Operacional, las siguientes funciones... Ord.6 Planificar, organizar, coordinar y
supervisar el apoyo a los órganos de Protección Civil y Administración de Desastres.

Artículo 26: Corresponde a las Regiones Estratégicas de Defensa Integral, a las Zonas de Defensa Integral y a las Áreas de Defensa
Integral: Ord.6; Planificar, organizar, coordinar y supervisar el apoyo de los órganos de Protección Civil y Administración de
Desastres.

Artículo 42: Funciones de la Guardia Nacional Bolivariana: Ord.6; Cooperar en la prevención e investigación de los delitos
previstos en la legislación sobre materia... de orden público, seguridad ciudadana, investigación penal... y apoyo a los Órganos de
Protección Civil y Administración de Desastres.

LEY ORGÁNICA DEL SERVICIO DE POLICIA Y DEL CUERPO DE POLICIA NACIONAL BOLIVARIANA
Promulgada mediante Gaceta Oficial Nro. 5940, de fecha 7/12/2009.

Tiene por objeto regular el servicio de policías en los distintos ámbitos políticos, territoriales y su rectoría, así como la creación,
organización y competencia del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana con fundamento en las normas, principios y valores
establecidos en la Constitución de la República.

Artículo 18: Son atribuciones del Órgano Rector Ord. 14, establecer y supervisar planes operativos, especiales para los Cuerpos de
Policía en circunstancias extraordinarias o de Desastres, con el fin de enfrentar de forma efectiva situaciones que comprometan el
ejercicio de los derechos ciudadanos, la paz social, la convivencia.

Artículo 34: Son atribuciones comunes de los Cuerpos de Policía Ord.11, colaborar con los demás órganos y entes de seguridad
ciudadana ante situaciones de desastres, catástrofes o calamidades públicas.

LEY DE TIERRAS URBANAS


Promulgada según Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela 21/10/2009.

Tiene por objeto regular la tenencia de las tierras urbanas sin uso, aptas para el desarrollo de programas sociales de vivienda y
hábitat.

Artículo 12: Se entiende por zona de alto riesgo los terrenos que por las características de suelo que lo componen sean
potencialmente inundables, inestables, los que tengan pendientes muy pronunciadas propensas a derrumbe y aquellos declarados por
las autoridades competentes en materia de Protección Civil y Administración de Desastres.

AMENAZA:

Factor externo de riesgo, con respecto al sujeto o sistema expuesto vulnerable, representado por la potencial ocurrencia de
un suceso de origen natural o generada por la actividad humana, con una magnitud dada, que puede manifestarse en un sitio
especifico y con una duración determinada, suficiente para producir efectos adversos en las personas, comunidades, producción,
infraestructura, bienes, servicios, ambientes y demás dimensiones de la sociedad.
Ejemplos:

AMENAZAS DE ORIGEN NATURAL:

Procesos o fenómenos de la dinámica terrestre que tienen lugar en la biosfera y pueden transformarse en un evento
perjudicial y destructor ante la exposición de personas o instalaciones físicas, que pueden causar la muerte, lesiones, daños
materiales, interrupción de la actividad social y económica o degradación ambiental de un territorio o comunidad. (Programa
DELNET-ONU, 2008).
Ejemplos:

AMENAZA GEOLÓGICA:

Procesos o fenómenos naturales que pueden causar perdida de vida o daños materiales, interrupción de la actividad social y
económica o degradación ambiental. La amenaza geológica incluye procesos terrestres internos (endógenos) o de origen tectónico,
tales como: actividad de fallas geológicas, actividad y emisiones volcánicas; así como procesos externos (exógenos) tales como
movimientos en masa: deslizamientos, caídas de rocas, flujos, avalanchas, colapsos superficiales. Licuefacción, suelos expansivos,
deslizamientos marinos y subsidencias. Las amenazas geológicas pueden ser de naturaleza simple, secuencial o combinada en su
origen y efectos. (Programa DELNET-ONU, 2008).
Ejemplos:

AMENAZA METEOROLÓGICA

Potencial ocurrencia de procesos o fenómenos naturales de origen atmosférico, hidrológico u oceanográfico, tales como:
ciclones tropicales, lluvias torrenciales, vientos intensos, descargas eléctricas, tormentas de nieve, granizos, sequias, tornados,
trombas lacustres y marítimas, temperaturas extremas, tormentas de arena, que pueden causar muerte o lesiones, daños materiales,
interrupción de la actividad social y económica o degradación ambiental.
Ejemplos:

AMENAZA SÍSMICA:

Termino técnico mediante el cual se caracteriza numéricamente la probabilidad estadística de la ocurrencia (o excedencia)
de cierta intensidad sísmica (o aceleración del suelo) en un determinado sitio, durante un periodo de tiempo. Puede calcularse en los
ámbitos regionales y a nivel local, para lo cual se deben considerar los parámetros de fuentes sismogénicas, así como también los
registros de eventos ocurridos en cada zona fuente y la atenuación del movimiento del terreno). (http://www.funvisis.gob.ve)
Ejemplos:

AMENAZAS DE ORIGEN ANTRÓPICO:

Son aquellas relacionadas con el peligro latente generado por la actividad humana en el deterioro de los ecosistemas, la
producción, distribución, transporte y consumo de bienes y servicios, así como la construcción y el uso de edificaciones. (Programa
DELNET-ONU, 2008)
Ejemplos:

AMENAZA SOCIAL:

Potencial ocurrencia de conductas beligerantes que implican una negación total de un sistema donde existen normas y
leyes, con la consecuencia de afectar la vida, los bienes y el ambiente.
Ejemplos:

AMENAZA SOCIO-NATURAL:

Es aquella que puede presentar un peligro latente asociado a la probable ocurrencia de fenómenos físico-naturales cuya
existencia, intensidad y recurrencia es exacerbada por procesos de degradación ambiental o por la intervención directa del hombre.
(Programa DELNET-ONU, 2008)
Ejemplos:

AMENAZAS TECNOLÓGICAS:

Originadas por accidentes tecnológicos o industriales, procedimientos peligrosos, fallos de infraestructura u otras
actividades humanas, que pueden causar muerte o lesiones, daños materiales, interrupción de la actividad social y económica o
degradación ambiental. Ejemplos: contaminación industrial, actividades nucleares o radioactividad, desechos tóxicos, rotura de
presas; accidentes de transporte, industriales o tecnológicos (explosiones, fuegos, derrames de líquidos o gases). (Programa
DELNET-ONU, 2008)
Ejemplos:

AMENAZA INFORMÁTICA:

Potencial ocurrencia de eventos o acciones que violentan la integridad, disponibilidad y confidencialidad de la información,
que pueden desencadenar un incidente en las personas y/o en la plataforma de una organización, ocasionando pérdidas humanas,
daños materiales o pérdidas materiales de sus activos.
Ejemplos:

AMENAZA DE INCENDIO FORESTAL:

Potencial ocurrencia de incendios en comunidades forestales dada la presencia de combustible natural (ambiental) y
oxigeno del aire, activado de manera natural o antrópica, capaz de afectar la vida, los bienes y el ambiente.
Ejemplos:

AMENAZA BIOLÓGICA:

Procesos de origen organizo o provocados por vectores biológicos, incluyen la exposición a microorganismos patógenos,
toxinas o sustancias bioactivas que pueden causar muerte o lesiones, daños materiales, disfunciones sociales y económicas o
degradación ambiental. Ejemplos de amenazas biológicas: brotes de enfermedades epidémicas, enfermedades contagiosas de origen
animal o vegetal, plagas de insectos e infestaciones masivas. (Programa DELNET-ONU, 2008)
Ejemplos:

AMENAZAS CONCATENADAS:

Son aquellas amenazas dependientes de la materialización de


amenazas anteriores. (EIRD)

Ejemplos:

AMENAZA CÓSMICA:

Potencial ocurrencia de impacto por objetos estelares (asteroides, cometas) con las dimensiones suficientes para generar
cambios en nuestro planeta, que implica afectación en primer lugar de las formas de vida.
Ejemplos:

VULNERABILIDAD:

Factor complejo interno de riesgo o sistema que corresponde al grado de exposición a sufrir algún daño por la
manifestación de una amenaza específica, ya sea de origen natural o antrópico, debido a su disposición intrínseca de ser dañado.
Tienen un carácter multidimensional, el cual se expresa a través de diversas dimensiones: físico, cultural, psico-social, ambiental,
económico, político e institucional.
Ejemplos:

VULNERABILIDAD ESTRUCTURAL:

Referida a la susceptibilidad que la estructura presenta frente a la probable afectación en aquellas partes esenciales de una
estructura que la mantiene erguida ante la ocurrencia de sismo intenso; esto incluye: los elementos estructurales como fundaciones,
columnas, vigas.
Ejemplos:

VULNERABILIDAD NO ESTRUCTURAL:

Referida a la susceptibilidad que la estructura presenta, en las partes asociadas a elementos no estructurales ante la
ocurrencia de un sismo intenso.
Ejemplos:

VULNERABILIDAD FUNCIONAL Y OPERATIVA:

Se refiere a los sistemas de líneas vitales, su funcionamiento y las actividades operativas que se desarrollan dentro de la
edificación, orientadas a la prevención y reducción de riesgos.
Ejemplos:

VULNERABILIDAD SÍSMICA:

Predisposición o susceptibilidad del elemento(s) expuesto(s) de la estructura a ser afectado por la ocurrencia de un evento
sísmico de intensidad determinada. Los códigos sismo resistentes establecen exigencias mínimas para proteger la vida de los
usuarios.

Ejemplos:

VULNERABILIDAD SOCIAL:

Extendida como una condición social de riesgo y/o dificultad que inhabilita e invalida, de manera inmediata o en el futuro,
a los grupos afectados, en la satisfacción de su bienestar en cuanto a la subsistencia y calidad de vida, en un contexto socio histórico
y culturalmente determinado. Las vulnerabilidades de un territorio son producto de prácticas culturales, sociales, económicas,
productivas, ambientales y de decisiones políticas erróneas o debilidades administrativas e institucionales que se promueven a través
de patrones de desarrollo. (Guías Prácticas de Especialización en reducción del Riesgo de Desastres y Desarrollo Local Sostenible)
Ejemplos:

RIESGO:

Magnitud probable del daño a las personas y sus bienes, en un territorio o ecosistema especifico (o en algunos de sus
componentes) en un periodo momento determinado, relacionado con la presencia de una o varias amenazas potenciales y con el
grado de vulnerabilidad que existe en ese entorno.
Ejemplos:

RIESGO DE DESASTRES:

Probabilidad consecuencias perjudiciales o perdidas esperadas a causa de un desastre (muerte, lesiones, propiedad, medios
de subsistencia, interrupción de la actividad económica o deterioro ambiental) resultado de interacciones entre amenazas naturales o
antropogenicas y condiciones vulnerables a las cuales está expuesta una comunidad. (Programa DELNET-ONU, 2008)
Ejemplos:

RIESGO ACEPTABLE:

Nivel de pérdidas o daños que una sociedad o comunidad puede considerar tolerable, dadas sus existentes condiciones
sociales, económicas, políticas, culturales y ambientales por las cuales se puede recuperar después de un evento destructor.
(Programa DELNET-ONU, 2008)
Ejemplos:

RIESGOS DE ORIGEN NATURAL:

RIESGO GEOLÓGICO:

Probabilidad de daños a las personas, bienes, propiedades, infraestructuras servicios, actividades económicas, derivado de
los procesos geodinámicas (internos y externos) que afectan la superficie terrestre. Daños que asociados a un determinado tipo de
proceso geológico dependen de la velocidad, magnitud y extensión, asimismo de la prevención y predicción y el tiempo de aviso
como también de la posibilidad de actuar sobre el proceso y controlarlo.
Ejemplos:

RIESGO HIDROMETEOROLÓGICO:

Probabilidad de daños ante la ocurrencia de procesos de origen atmosférico, hidrológico u oceanográfico, tales como:
ciclones tropicales, lluvias torrenciales, huracanes, granizo, entre otros y lavulnerabilidad de los elementos expuestos.
Ejemplos:

RIESGO SÍSMICO:

Probabilidad de daños a personas, ambientes, bienes, propiedades, infraestructuras, servicios, actividades económicas,
derivadas de la ocurrencia de movimientos sísmicos y de la vulnerabilidad de los elementos expuestos.
Ejemplos:

RIESGO FORESTAL:

Probabilidad de daño a personas, ambientes y bienes, ante la ocurrencia de incendio en comunidades forestales dada la
presencia de combustibles natural (material) y oxigeno del aire, activado de manera natural, como consecuencia de una descarga
atmosférica eléctrica (rayo).
Ejemplos:

RIESGO CÓSMICO:

Probabilidad de daño de un territorio a personas, bienes y ambientes expuestos al impacto de un objeto estelar.
Ejemplos:

RIESGOS DE ORIGEN ANTROPICO:

RIESGO QUÍMICO:

Probabilidad de daños a personas, ambiente, bienes, propiedades, infraestructuras, servicios, actividades económicas,
derivadas de la exposición a sustancias químicas que pueden producir efectos irreversibles como consecuencia de su naturaleza:
toxica, corrosiva, explosiva, inflamable o reactiva.
Ejemplos:

RIESGO SANITARIO:

Propiedad que tiene alguna actividad, servicio o sustancia de producir efectos nocivos o perjudiciales en la salud humana.
(Material IV – glosario de protección Civil, OPAS, 1992).
Ejemplos:

RIESGO ELÉCTRICO:

Se denomina así al riesgo originado por la energía eléctrica. Dentro de este tipo de riesgo se incluyen los siguientes: choque
eléctrico por contacto con elementos en tensión (contacto eléctrico directo), o con masas puestas accidentalmente en tensión
(contacto eléctrico indirecto). Real Decreto 614/2001, de 8 de junio, sobre disposiciones mínimas para la protección de la salud y
seguridad de los trabajadores frente al riesgo eléctrico, BOE Nº 148, España (20-1-2008).

Ejemplos:

RIESGO RADIOLÓGICO:

Probabilidad de daño a personas, ambientes y bienes, como consecuencia de la exposición a radiaciones ionizantes
provenientes de cualquier fuente radiactiva que se encuentra fuera de control.
Ejemplos:

RIESGO LABORAL:

Probabilidad de daño a los trabajadores y trabajadoras, ambientes y bienes, como consecuencia de la exposición a medio
ambientes de trabajos inseguros por ausencia e incumplimiento de las normas de higiene y seguridad laboral existentes.
Ejemplos:

RIESGO SOCIAL:

Probabilidad de daño a personas, ambientes y bienes, ante conductas beligerantes que implican una negación total de un
sistema donde existen normas y leyes.
Ejemplos:

RIESGO SOCIONATURAL:

Probabilidad de daño a personas, ambientes y bienes ante la ocurrencia de fenómenos físico naturales cuya existencia,
intensidad y recurrencia es exacerbada por procesos de degradación ambiental o por la intervención directa del ser humano.
Ejemplos:

RIESGO BIOLÓGICO:

Probabilidad de daño a personas, ambientes y bienes ante la exposición a microorganismos patógenos, toxinas o sustancias
bioactivas, que pueden causar muerte o lesiones, trayendo como consecuencia brotes de enfermedades epidémicas, enfermedades
contagiosas de origen animal o vegetal, plagas de insectos e infestaciones masivas.
Ejemplos:

RIESGO FORESTAL:

Probabilidad de daño a personas, ambientes y bienes, ante la ocurrencia de incendio en comunidades forestales dada la
presencia de combustiones natural (material) y oxigeno del aire, activado como consecuencia de intervenciones humanas, como:
acumulación de basura en quebradas y sitios baldíos, construcciones en sitios con pendientes y rodeados de vegetación densa,
acumulación de desperdicios y envases (vidrio, plástico) en carreteras y fogatas en sitios no apropiados, quema de desechos
agrícolas sin medidas adecuadas.
Ejemplos:

RIESGO TELEMÁTICO:

Posibilidad de que se produzca un impacto determinado en un activo telemático, en un dominio en toda la organización e
institución.

Ejemplos:

EMERGENCIA:

Cualquier suceso capaz de alterar el funcionamiento cotidiano de una comunidad, pudiendo generar víctimas o daños
materiales, afectando la estructura social y económica de la comunidad involucrada y que se puede ser atendido eficazmente con los
recursos propios de los organismos de atención primaria o de emergencias de la localidad. (Decreto con fuerza de Ley de la
Organización Nacional de protección Civil y Administración de Desastres, 2001).

Ejemplos:

DESASTRE:

Todo evento violento, repentino y no deseado, capaz de alterar la estructura social y económica de la comunidad,
produciendo grandes daños materiales y numerosas pérdidas de vidas humanas y que sobrepasa la capacidad de respuesta de los
organismos de atención primaria o de emergencia para atender eficazmente sus consecuencias. (Decreto con fuerza de ley de la
organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres, 2001).
Ejemplos:

DESARROLLO:

Aumento acumulativo y durable de cantidad y calidad de bienes, servicios y recursos de una comunidad, unido a cambios
sociales, tendiente a mejorar la seguridad y la calidad de la vida humana, sin comprometer los recursos de las generaciones futuras.

Ejemplos:

DESARROLLO SUSTENTABLE:

Proceso de cambio continuo equitativo para lograr el máximo bienestar social, mediante el cual se procura el desarrollo
integral, con fundamento en medidas apropiadas para la conservación de los recursos naturales y el equilibrio ecológico
satisfaciendo las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las generaciones futuras. (Ley Orgánica del Ambiente,
2006)

Ejemplos:

DESARROLLO DE CAPACIDADES:

Esfuerzos dirigidos al desarrollo de conocimientos, destrezas y habilidades humanas o de infraestructura sociales dentro de
una comunidad, organización o territorio, necesarios para realizar una adecuada gestión y reducción del nivel de riesgo y promover
el desarrollo local sostenible. (Programa DELNET-ONU, 2008)
Ejemplos:
CICLO DE DESASTRES:

El manejo de desastres incluye un amplio espectro de actividades, en etapas, que deben ser atendidas de una manera
adecuada y eficiente, a fin de reducir su impacto dañino. Estas actividades se agrupan atendiendo al denominado ciclo de los
desastres.

LAS FASES SON:

Las Etapas o actividades son:

FASES ANTES DURANTE DESPUÉS


Prevención
Etapas Mitigación Rehabilitación
Preparación Respuesta Reconstrucción
Alerta
Alarma

PRIMERA FASE: ANTES

Son las actividades que se desarrollan antes de que ocurra el evento adverso. Esta fase comprende: Prevención, mitigación,
preparación y alerta.

a.- Prevención:
Conjunto de actividades, acciones y medidas (administrativas legales, técnicas organizativas u otras) realizadas anticipadamente
tendientes a evitar al máximo el impacto adverso de un fenómeno destructor y que este se transforme en un desastre causando daños
humanos y materiales, económicos y ambientales en una comunidad y territorio determinado. (Programa DELNET-ONU, 2008).
Ejemplos:

b.- Mitigación:
Medidas estructurales y no estructurales de intervención emprendidas con anticipación a la ocurrencia ante un fenómeno o evento
potencialmente destructor de origen natural o antrópico para reducir o eliminar al máximo el impacto adverso (riesgo) en las
poblaciones, medios de subsistencia, sociedad y ambiente. (Programa DELNET-ONU, 2008).
Ejemplos:

c.- Preparación:
Actividades y medidas tomadas anticipadamente para reducir la vulnerabilidad y asegurar una respuesta eficaz ante el impacto de
amenazas incluyendo la emisión oportuna y efectiva de sistemas de alerta temprana, la evacuación temporal de la población, la
creación o reforzamiento de capacidades, el establecimiento de policitas, estándares, arreglos de organización y planes operativos, la
protección de propiedades del área amenazada, entre otros, así como prever y planificar la mejor forma de cómo se llevara a cabo la
transición entre la emergencia y la recuperación y reconstrucción post desastre. (Programa DELNET-ONU, 2008)

Ejemplos:

d.- Alerta:
Mensaje meteorológico emitido con el propósito de comunicar sobre una posible situación adversa para un área, que haga salvedad
de que las personas deben estar preparadas para el momento de llegada de la situación.
Ejemplos:

e.- Alerta Temprana:


Previsión de información anticipada, oportuna y eficaz a través de instituciones y actores claves del desarrollo local, que permite, a
individuos y comunidades expuestas a una amenaza y en condiciones de vulnerabilidad, la toma de acciones a fin de evitar o reducir
al máximo el riesgo y prepararse para una respuesta efectiva en caso de ocurrir un fenómeno destructor.
Ejemplos:

f.- Alarma:
Aviso o señal que se da para seguir instrucciones específicas debido a la presencia real o inminente de un evento adverso. (Norma
venezolana Covenin 3661-04).
Ejemplos:

SEGUNDA FASE: DURANTE


Son las actividades de atención al desastre o respuesta.

a.- Respuesta:
Etapa de atención inmediata, que corresponde a la ejecución de las acciones prevista en la etapa de preparación y que, en algunos
casos, ya han sido antecedidas por actividad de alistamiento y movilización, motivadas por la declaración de diferentes estados de
alerta. Corresponde a la acción inmediata para la atención oportuna de la población. (Norma Venezolana Covenin 3661-01).
Ejemplos:

TERCERA FASE: DESPUES


Son las actividades, generalmente posteriores al desastre, correspondientes al proceso de recuperación. Comprende: rehabilitación y
reconstrucción.

a.- Rehabilitación:
Medidas y acciones de carácter provisional para restablecer los servicios vitales del funcionamiento, la infraestructura básica y
mitigar los efectos en una sociedad o comunidad afectada por un desastre, de manera que pueda comenzar a funcionar en el plazo
más corto posible (Programa DELNET-ONU, 2008)
Ejemplos:

b.- Reconstrucción:
Proceso de reparación, a mediano y largo plazo, del daño físico, social y económico, a un nivel de desarrollo igual o superior al
existente antes del evento. Es decir, consiste en la reparación de la infraestructura y la restauración del sistema de producción, a
mediano o largo plazo, con miras a alcanzar o superar el nivel de desarrollo previo al desastre.
Ejemplos:

CLASIFICACIÓN DE LOS RIESGOS

Amenaza Vulnerabilidad Riesgo


Naturales _Sismos De las personas:
_Movimientos de masa _Social _Geológicos
_Hundimientos _Cultural
_Erosión _Política _Hidrometeorológicos
_Precipitaciones Intensas _Económica
_vaguadas _Oceanográficos
_Ciclones tropicales Física:
_Descargas Atmosféricas _Estructural _Biológicos
_Trombas marinas _No Estructural
_Tsunamis _Funcional
_Plagas _Operativa
Antrópicos _Materiales peligrosos _Tecnológicos
_Conflictos políticos
_Incubación no controlada de virus en _Personas _Sociales
laboratorios
_Vertederos de basura no controladas _Estructuras _Biológicos
_Incendios forestales
_residuos y desechos peligrosos _Sanitarios
_Deforestación
_Enfermedades transmitidas por _Forestales
vectores

GESTIÓNES DEL RIESGO


El sistema de Protección Civil se entenderá como una gestión del riesgo, en la cual actúan los distintos órganos del Poder
Público en los ámbitos nacional, estadal y municipal, con la participación de la sociedad. Se extiende desde la planificación del
Estado hasta procesos específicos, con miras a la reducción de la vulnerabilidad ante los eventos de orden natura, técnico y social.
Comprende los objetivos, programas y acciones que dentro del proceso de planificación y desarrollo de la nación, están orientados a
garantizar la calidad de vida delos ciudadanos y ciudadanas de nuestro país.

GESTIÓN DEL RIESGO

Proceso social sistemático y permanente de análisis, toma de decisiones y aplicaciones de medidas políticas,
administrativas, económicas, sociales, ambientales y conocimientos organizacionales y operacionales destinadas a implementar
políticas estrategias, programas, proyectos y a fortalecer capacidades con el fin de reducir al máximo los riesgos existentes y prever
la generación de riesgos futuros en la sociedad ante el posible impacto de fenómenos potencialmente destructores de origen natural
o antrópico. (Programa DELNET-ONU, 2008).

MAPA DE RIESGO

El mapa es un instrumento particularmente útil en todos los programas de participación comunitaria para el mejoramiento
de las conducciones de vida y no solamente en casos de emergencias o desastres.
Con la elaboración del mapa de riesgos lo que se debe lograr es que los habitantes ubiquen en un mapa (ya elaborado o hecho a
mano) todas las amenazas que existen en su comunidad y la infraestructura que podría dañarse si sucede un fenómeno.
Hay dos tipos de mapas de riesgos: uno el que es realizado por las instituciones públicas y privadas, y el otro el realizado por la
comunidad.
En ambos casos se busca conocer todos los riesgos existentes, que en presencia de un desastre, son puntos vulnerables y aumentaran
los daños a personas, estructura y ambiente.
Para realizar el mapa de la comunidad se necesita de un proceso de gran coordinación que es la base fundamental para obtener la
información real y exacta sobre los peligros; de manera simultánea, se debe pensar en los correctivos (prevención – mitigación) que
han de hacerse.
El grupo de evaluación de daños y análisis de necesidades puede encargarse de hacer este trabajo tan minucioso que requiere de
personas con capacitación técnica o profesional.
El mapa comunitario de riesgos es preparado por la comunidad preferiblemente por el grupo de evaluación de daños. En caso de no
disponer de este grupo, pueden realizarlo bajo la orientación de profesionales del área de ingeniería y salud a nivel local.
El mapa no es una obra cartográfica, sino una forma esquemática del sector que habita la comunidad, en el cual señalan los peligros
o amenazas a lo que está expuesta la población y sirve de orientación para asumir las medidas preventivas y de mitigación para cada
riesgo identificado.
A través de la superposición de los mapas (de amenaza, de la infraestructura y vulnerabilidad) se identifican y priorizan los riesgos
(bienes y personas susceptibles a ser afectadas) para, posteriormente, planificar las posibles respuestas y los recursos necesarios para
enfrentarlos.

¿QUE ES UN MAPA DE RIESGO COMUNITARIO?

Gráfico, croquis o maqueta, en el cual se pueden identificar y ubicar las zonas de la comunidad, señalando las amenazas o
peligros a los que está expuesta la población, sirviendo de orientación para asumir las medidas preventivas y de mitigación para
cada riesgo identificado. (Manual de Plan Local para Emergencias y desastres, 2005)

IMPORTANCIA DEL MAPA DE RIESGO

- Permite que todas las personas participen en como percibir su situación de riesgo.
- Al hacerlo se conocen e identifican cuales son las amenazas, vulnerabilidades y capacidades que se tienen en la comunidad.
- Permite ubicar donde están los riesgos y las amenazas.
- El mapa ofrece a las organizaciones (comunidad y autoridad) ideas compartidas para tomar decisiones.
- Permite registrar eventos históricos que han afectado negativamente a la comunidad.

QUIENES PUEDEN PARTICIPAR EN SU ELABORACIÓN


En su elaboración participan todos los que forman la comunidad, no es exclusivo de un grupo en particular; sin embargo lo
ideal es involucrar a todos los entes públicos, privados y organizaciones no gubernamentales. Es importante contar con el espacio de
tiempo y de lugar para que el mayor número de personas colabore, en forma organizada.

COMO SE ELABORA UN MAPA DE RIESGO

Para elaborar un mapa de riesgo es importante considerar los tipos de amenazas y riesgos que existen; así mismo, la
comunidad determinara el procedimiento de trabajo en atención a sus condiciones. Para realizar el croquis, es necesario cumplir con
los siguientes pasos:
- Organización del trabajo.
- Identificación de la comunidad.
- Análisis de la experiencia pasada.
- Identificación de amenazas.
- Análisis de vulnerabilidades y riesgos.
- Elaboración colectiva del mapa de riesgo.

PASO 1: Organización del Trabajo

Participa la comunidad en general, representantes de instituciones, autoridades locales y otros, a fin de establecer los
compromisos y responsabilidades para la recolección de data e información.
El aporte de todos es importante.

PASO 2: Identificación de la comunidad

La identificación consiste en obtener la siguiente información:


- Nombre de la comunidad.
- Localización y coordenadas geográficas: estado, municipio, sector (urbanización, caserío, entre otros).
- Jurisdicción de la localidad (límites del sector).

PASO 3: Antecedentes (Recopilación de Experiencias Pasadas)

Consiste, por una parte, en recopilar aquellos sucesos o eventos relevantes que generaron o no afectación dentro de la
comunidad; por otra parte, es fundamental conocer los testimonios de las personas acerca de las emergencias y desastres en ese
sector; también, es importante considerar la frecuencia de los eventos adversos y las medidas tomadas en esas ocasiones para, de
esta manera, tomar acciones que permitan mitigar los riesgos.

Para obtener los antecedentes se deben considerar las siguientes las siguientes preguntas:
- ¿Cuál fue el suceso o evento adverso?
- Tipo de evento. Ejemplo: deslizamiento, inundación, otros.
- Causas del evento: lluvias de alta intensidad o larga duración.
- ¿Qué consecuencias origino el suceso o evento adverso?
- Cuales servicios públicos (agua, luz, comunicaciones y transporte) se vieron afectados en la comunidad?
- ¿Cuáles medidas de actuación se usaron en el antes, durante y después?
- ¿Cuáles problemas se resolvieron a corto plazo y cuales tardaron en resolverse? ¿Por qué?
- ¿Qué organismos de atención primaria y secundaria intervinieron?
- ¿Cómo fue la participación de la comunidad en las labores de atención?

PASO 4: Identificación de Amenazas

- Obtenga la información de las amenazas a través de una investigación de campo.


- Señale las amenazas, de acuerdo a su clasificación.
- Ubique en el mapa la zona correspondiente a cada amenaza.

Investigación de Campo (recorrido por la Comunidad)


El grupo de trabajo debe efectuar un recorrido por la comunidad. Tendrá un plano de la localidad, identificando las
amenazas. La observación directa y la localización geográfica estimulan la curiosidad de los otros habitantes, que de esta manera
pueden ser informados e involucrados en el trabajo.

La información recopilada se puede complementar buscando y utilizando fuentes de información, para la obtención de
datos adicionales, tales como:

- Organismos públicos y privados.


- Asesorías de profesionales y técnicos que habitan en la comunidad. Es importante el intercambio de experiencias entre
especialistas que viven en el sector.
- Análisis de la experiencia pasada, realizada por especialistas.

Señale las amenazas, de acuerdo a su clasificación:

Se procede a elaborar un listado de amenazas, por ejemplo:

AMENAZAS

Amenazas Causadas por la Amenazas Causadas por


Acción Humana Fenómenos Naturales
_ Incendios _ Terremoto
_ Explosiones _ Inundación
_ Contaminación _ Deslizamientos
_ Conmoción social _ Otros
_ Deslizamiento
_ Otros

Ubique en el mapa la zona correspondiente a cada amenaza

Se procede a jerarquizar cuales de las amenazas presentan mayor riesgo para la comunidad, conociendo bien sus causas y
las posibles consecuencias.

PASO 5: Análisis de Vulnerabilidad y Riesgos

En esta fase la comunidad deberá identificar las debilidades que tiene para enfrentar posibles amenazas. Los aspectos
desfavorables que se identifiquen se les llaman factores de vulnerabilidad (físicos, económicos, sociales, políticos o ambientales) se
reconocen estos factores se podrán tomar acciones apropiadas para reducir los riesgos ante eventos con efectos adversos.

Para determinar la vulnerabilidad, es necesario seguir los siguientes pasos:

Identifique las Vulnerabilidades

Para ello se debe observar las vulnerabilidades existentes en la infraestructura que tiene la comunidad, sea urbana o rural;
es necesario tomar en cuenta: viviendas unifamiliares y multifamiliares (casas, edificios), vialidad (principal, alternas), puentes,
redes de servicios (aguas blancas y servidas, energía eléctrica, gas, teléfono), industrias, estaciones de servicio, centros educativos,
centro de salud, establecimientos comerciales, iglesias, centros deportivos, centros culturales, plazas, espacios abiertos, zonas de
cultivo, zonas de ganadería, canales de riego y otros. Adicionalmente, es necesario considerar los factores de vulnerabilidad en los
cuales se incluye la susceptibilidad en la actividad económica, ubicación geográfica, planificación de desarrollo urbanístico,
desarrollo de planes de actuación, entre otros.

Análisis de Vulnerabilidad
Ya identificadas las vulnerabilidades, es necesario tomar en cuenta las siguientes preguntas y otras, que ayudaran a determinar
la vulnerabilidad existente, de acuerdo a las amenazas presentes.
- ¿Qué número de personas y familias están expuestas a ser afectados por la amenaza?
- ¿Qué personas tiene limitaciones para desplazarse o que requieren de tratamientos médicos especializados?
- ¿Cuáles son las infraestructuras susceptibles a ser afectadas por la amenaza?
- ¿Cuenta la comunidad con los servicios básicos (agua, electricidad, transporte y comunicación) de manera formal o
informal? (desglose por cada uno de ellos). ¿Son permanentes?
- ¿Cuenta la comunidad en estas áreas (educativa, comercio, industria, oficinas, residencial, entre otras) con el talento humano
y recursos materiales para enfrentar estos eventos con efectos adversos?

Análisis de Riesgos

Una vez identificadas y registradas las amenazas y las vulnerabilidades, se compaginan en un cuadro para obtener un
diagnóstico de riesgo. A continuación se presenta un ejemplo:

Diagnóstico de Riesgo
Riesgo
Amenaza Vulnerabilidad Riesgo presente Magnitud del riesgo
¿Cuánto se perdería si
sucede el desastre?
Viviendas en los Afectaron o perdida de Número de familias y
márgenes del rio. familias y viviendas. personas afectadas.

Amenaza 1 Estado de los servicios Colapso o interrupción de Número de viviendas


básicos (deterioro y los servicios básicos. afectadas.
Precipitaciones carencia).
Colapso de los drenajes. Numero áreas afectadas y
Intensas Ausencia del carencia de servicios.
mantenimiento de los Afectación de la
drenajes, alcantarillados comunidad. Numero de zonas
y torrenteras de la afectadas por
comunidad. Afectación o colapso de contaminación de las
las principales vías de aguas.
Ausencia y falta de acceso.
mantenimiento de Numero de comunidades
infraestructura vialidad Perdida del ganado y de incomunicadas.
y puentes. cosecha.
Numero de
Sembradíos y ganado Afectación al suministro infraestructuras
cercanos al rio. de alimentos. colapsadas.

La comunidad no Caos sumado al evento Número de hectáreas


cuenta con planes para adverso. afectadas.
desastres
Número de cabezas de
ganado perdidas.

Número superior de
pérdidas humanas y
materiales
Amenaza 2
Precipitaciones
intensas
Amenaza 3
Incendios
forestales
Otros

Con el análisis de la información anterior la comunidad puede jerarquizar el riesgo en: alto, medio y bajo, señalándolo en el
plano con el uso de colores.

PASO 6: Elaboración Colectiva del Mapa de Riesgo.

Con toda la información anterior, la comunidad se reúne, discute y analiza todos los datos para la elaboración definitiva del
mapa de riesgo, la cual se va señalando en el mapa con colores y símbolos.

NOCIONES ELEMENTALES SOBRE LOS PRIMEROS AUXILIOS

Diariamente, podemos sufrir o ser testigos de accidentes o enfermedades repentinas que puedan amenazar la vida de una
persona. Todo ciudadano está en la obligación ética, moral y legal de auxiliar al necesitado de acuerdo a los recursos y sus
capacidades; es por ello que se debe tener conocimiento básico sobre primeros auxilios, sus implicaciones y limitaciones.
Se entiende por primeros auxilios los cuidados inmediatos, adecuados, y temporales que se aplican a una persona víctima
de un accidente o enfermedad repentina, en el lugar de los acontecimientos y antes de ser trasladada a un centro asistencial.

¿PARA QUE APLICAR LOS PRIMEROS AUXILIOS?

Los objetivos de los primeros auxilios son para:


Conservar la vida.
Evitar complicaciones físicas y psicológicas.
Aliviar el dolor físico.
Ayudar a la recuperación.
Asegurar el traslado de los accidentados a un centro asistencial.

NORMAS GENERALES PARA APLICAR LOS PRIMEROS AUXILIOS


Ante un accidente que requiere la atención de primeros auxilios, usted como auxiliador debe recordar las siguientes
normas:

- Evite el pánico. Conserve la tranquilidad para actuar con serenidad y rapidez, esto da confianza al lesionado y contribuye a
la ejecución correcta y oportuna de las técnicas.
- Tenga seguridad de lo que va hacer; si duda, es preferible no hacer nada, porque es probable que el auxilio que preste no
sea adecuado y contribuya a agravar al lesionado.
- Permanezca siempre con la víctima, si está sólo, solicite la ayuda necesaria (elementos, transporte, etc.).
- Haga una identificación completa de la víctima, de sus acompañantes y registre la hora en que se produjo la lesión y los
datos más resaltantes de la situación.
- Asegure la escena, delegue funciones a otras personas con instrucciones claras y precisas.
- Comuníquese continuamente con la víctima, su familia o vecinos. Explique lo que hace y por qué lo hace. Use un lenguaje
simple, de fácil comprensión.
- No actúe individualmente, pida ayuda.

Recuerda: al atender una persona herida


PRIMERO MIRE—LUEGO PIENSE—DESPUÉS ACTÚE

1. ASPECTOS LEGALES DE LOS PRIMEROS AUXILIOS


El Código Civil de la República Bolivariana de Venezuela, artículo 2, establece:
“la ignorancia de la ley no excusa de su cumplimiento”

Este artículo coloca al individuo dentro de un contexto legal que lo ampara y obliga al mismo tiempo, imponiéndole multas
y sanciones aun cuando no sean conocidas por éste.

Según el artículo 3 de la Ley del Ejercicio de la Medicina, ejercen legalmente la Medicina los doctores en Ciencias
Médicas y los Médicos Cirujanos.

El artículo 114 establece el ejercicio ilegal de la medicina por:


Quienes habían obtenido el título de médico realicen actos o gestiones profesionales sin haber cumplido los requisitos para
ejercer legalmente la profesión.
Quienes sin poseer el título requerido se anuncien como médicos.
Los miembros de otra profesión y oficio que prescriban drogas o preparados medicinales y otros medios auxiliares de
terapéutica, de carácter médico, quirúrgico o farmacéutico, o que sin haber recibido las instrucciones de un médico, asuman
el tratamiento de personas que estén, o deban estar, bajo atención médica.
Los profesionales universitarios que sin estar legalmente autorizado por las leyes de ejercicio de su profesión, indiquen,
interpreten o califiquen exámenes de laboratorio y otras exploraciones de carácter médico o quirúrgico con fines de
diagnóstico.
Quienes inciten a la automedicación cualquiera sea el medio de comunicación que utilicen para tales fines.
Este mismo artículo establece las excepciones para el ejercicio ilegal, en la cual entran las acciones de auxilio en
emergencias, entre las cuales cuentan:
La intervención de las y los farmacéuticos en los casos previstos en la Ley de Ejercicio de la Farmacia.
Las personas no autorizadas por esta ley que en situaciones de urgencia, realicen ocasionalmente actos encaminados a
proteger la vida de una persona mientras llega un profesional autorizado.
La práctica o actuación del personal auxiliar, técnico-sanitario o paramédico dentro de los límites de sus funciones, de
conformidad con las instrucciones del médico y con normas específicas de los organismos de salud del Estado.

Alcance Legal de los Primeros Auxilios:


Es el límite que tiene todo persona para aplicar los Primeros Auxilios, de acuerdo a su capacidad y conocimientos sin
EXTRALIMITARSE de sus funciones.

Responsabilidad Civil:
Es la responsabilidad que recae sobre la persona al atender a un lesionado, haya o no producido daños que pudieran
derivarse directa o indirectamente de las atenciones presentadas.
La base de muchos procesos legales que involucran la aplicación de los Primeros Auxilio, es la negligencia, imprudencia e
impericia. Éstas podrán ser investigadas por los Tribunales Disciplinarios de los Colegios de Médicos y podrían acarrear sanciones
establecidas por las leyes.

ERRORES E IMPLICACONES LEGALES


Negligencia: incumplimiento de los deberes elementales correspondientes al arte o profesión.
Imprudencia: apresuramiento en afrontar un riesgo sin tomar las precauciones necesarias para evitarlo.
Impericia: falta de conocimientos técnicos en determinado arte o profesión.

2. RECUENTO ANATÖMICO
Cuando alguien se prepara para asistir a una persona herida o enferma, debe conocer la ubicación y funcionamiento de los
principales órganos y estructuras del cuerpo humano, sin necesitad de ser tan preciso como un profesional de la Medicina.
3.1DIVISIONES DEL CUERPO HUMANO
Se divide en tres partes:

Cráneo: (Conjunto de huesos que protegen el cerebro).

CABEZA
Cara: (Contiene la boca y nariz; es la única parte del cuerpo con los cinco sentidos).
Cuello: posee grandes vasos sanguíneos (arteria carótida, vena yugular) y vías respiratorias
TRONCO Tórax: conformado por el esternón con 12 pares de costillas y en la parte inferior el Apéndice (Xifoides). Contiene
parte de la columna vertebral
Abdomen: compuesto por el diafragma, estomago, hígado, páncreas, intestinos grueso y delgado y parte de la
columna vertebral
Articulación del hombro
Brazo
EXTREMIDADES Articulación del codo
Antebrazo
Articulación de la muñeca
Mano

EXTREMIDADES

Articulación de la cadera
Muslo
EXTREMIDADES Articulación de la rodilla
Pierna
Articulación del tobillo
Pie

La cabeza reviste gran importancia, ya que cualquier tipo de lesión puede causar daños severos o la muerte de la víctima en
muy poco tiempo, principalmente por daños en el cerebro, órgano principal del sistema nervioso, que controla la mayor parte de las
actividades motoras, sensoriales, razonamiento, memoria e inteligencia, entre otras funciones.

La cara es importante por la presencia de las vías aéreas superiores, la boca y la nariz, a través de las cuales podemos respirar.
Cualquier lesión en la cara podría interrumpir la respiración, lo que ocasionaría la muerte de la persona en muy poco tiempo. La cara es
la única parte del cuerpo donde se encuentran ubicados los cinco sentidos: vista, gusto, tacto, oído y olfato.

En la parte posterior del tronco se encuentra la columna vertebral, de suma importancia ya que es la estructura que sostiene el
cuerpo, y protege la médula espinal.

La importancia del cuello radica en que posee elementos vitales, como grandes vasos sanguíneos (arteria carótida, vena yugular)
y vías respiratorias (tráquea). En él se puede palpar el cartílago tiroides o manzana de Adán, para palpar la arteria carótida. En el cuello
se inicia la columna vertebral.
El tórax y la columna vertebral, en la parte posterior, protegen los pulmones, el corazón, parte de la vía respiratoria y parte de la
vía digestiva (el esófago, tubo que conecta la boca con el estómago).

Abdomen, comienza en el final de la cavidad torácica, y se extiende hasta la pelvis. Es importante por el diafragma (músculo
que interviene en el proceso respiratorio) y los órganos vitales que contiene. La cavidad abdominal a diferencia de otras no está rodeada
por huesos, lo que permite que sea más vulnerable por la falta de protección.

Para ubicar el sitio de la lesión u órganos afectados, podemos dividir la región abdominal en cuatro zonas o cuadrantes que son:

- Cuadrante superior izquierdo: (CSI) contiene parte del estómago, bazo, intestino grueso
y páncreas.
- Cuadrante superior derecho: (CSD) en éste se encuentran el hígado, la vesícula y parte del
intestino grueso.
- Cuadrante inferior izquierdo: (CII) contiene parte del intestino grueso y delgado.
- Cuadrante inferior derecho: (CID) contiene el apéndice y el intestino grueso y delgado.

» Esófago
» Hígado
» Vesícula biliar
» Conducto hepático
» Segunda porción del duodeno
» Colon ascendente
» Ileon
» Válvula ileocecal
» Ciego
» Apéndice
» Aorta descendente
» Estómago
» Páncreas
» Yeyuno
» Colon descendente
» Colon sigmoides
» Ampolla rectal
» Órganos del abdomen

En la parte inferior del tronco encontramos la cadera o pelvis que es una cavidad del cuerpo que I se articula con las
extremidades inferiores. Está formada por un conjunto de huesos llamados I coxales (sacro y coxis). En ella se alojan los órganos
reproductores, vejiga urinaria y uréteres y i b terminación de /as vías digestivas.

COLUMNA VERTEBRAL
Es una estructura flexible, que constituye el eje longitudinal del esqueleto, que comienza en la base del cráneo hasta el
coxis. Por ella pasa la médula espinal que transporta los impulsos eléctricos que le dan movilidad y sensibilidad a nuestro cuerpo.
Por ejemplo, una lesión en ella podría dejar cuadraplégico (incapacidad funcional y sensitiva de las cuatro extremidades) a una
persona.
La columna vertebral está conformada por 33 vértebras o huesos que se dividen en 5 regiones, región cervical, región
dorsal, región lumbar, región sacra y región coxígea.

2.2 SISTEMAS DEL CUERPO HUMANO


Cuerpo humano posee varios sistemas para funcionar entre los principales tenemos:

- Sistema Respiratorio: es el encargado del proceso respiratorio que permite el intercambio gaseoso entre el cuerpo y el
ambiente, de manera que el organismo toma oxígeno y libera bióxido de carbono. Este sistema está conformado por la
nariz, la raquea, los bronquios y pulmones.
- El sistema Circulatorio: es el responsable de llevar la sangre por todo el organismo trasportando sustancias necesarias
para la vida de las células como nutrientes y oxígeno tomando a su vez los productos de desecho metabólico (dióxido de
carbono). También actúa en la regulación de la temperatura corporal. Este sistema está formado por el corazón, arterias,
venas, capilares y la sangre.
- El Sistema Nervioso: tiene la capacidad de recibir, transmitir, elaborar y almacenar información. Recibe información
acerca de cambios que ocurren en el medio externo o interno es decir, relaciona al individuo con su entorno y consigo
mismo, e inicia y regula las respuestas adecuadas. Está compuesto por el encéfalo (cerebro y bulbo raquídeo), la médula
espinal y los nervios periféricos.
- Sistema Óseo: el cuerpo humano está compuesto por 206 huesos articulados, que pos cuatro funciones principales: actuar
como soporte al organismo, dar forma al cuerpo, proteger los órganos y la de generar los glóbulos rojos sanguíneos. El
conjunto de todos huesos forma el esqueleto.

4- SIGNOS VITALES
Los signos son todas aquellas señales objetivas que nos indican el estado de una víctima. Ellos se pueden ver, tocar,
escuchar, oler, medir, palpar sin la intervención directa de la víctima. Por ejemplo: signos vitales, deformidades, coloraciones, entre
otros.

Los síntomas son cualquier manifestación subjetiva que sólo siente la persona afectada; puede indicar cualquier alteración
del organismo, por ejemplo: dolor, sed y náuseas. Los síntomas se pueden cuantificar ni determinar de ninguna manera sin la
participación de la víctima.
Los signos vitales son aquellas características o parámetros verificables y medibles de una persona que nos indican su
estado de salud del mismo. Son:
- Respiración Pulso
- Temperatura
- Prensión Arterial

El auxiliador puede medir los signos vitales simultáneamente con la entrevista, por simple palpación ' observación
apoyándose de instrumentos básicos como el termómetro, tensiómetro con estetoscopio y reloj, pues en la evaluación secundaria
interesan las características. Si no se posee el jipo, sólo se mide la respiración y el pulso, captamos la temperatura palpando la piel.

Monitorear y registrar los signos vitales en intervalos de 5 minutos, aproximadamente, ya que las variaciones indican si hay
mejoría o deterioro.

RESPIRACIÓN

El valor de la frecuencia respiratoria varía debido a la edad, el sexo, la condición física de la persona y otras. Cuando se
mide la frecuencia respiratoria, la víctima no debe saber que lo está-haciendo ya que esto altera su ritmo.
Niños de meses 30 a 40 respiraciones por minutos
Niños hasta seis años 26 a 30 respiraciones por minutos
Adultos 16 a 20 respiraciones por minutos
Ancianos Menos de 16 respiraciones por minutos

Para medir la frecuencia respiratoria, se simula tomar el pulso. Los pasos que debemos seguir son:

1. Observar la caja torácica abdominal de la víctima.


2. Contar el número de veces que el tórax / abdomen se expande en un (1) minuto.

LA RESPIRACIÓN O FRECUENCIA RESPIRATORIA: es el mecanismo de todo ser vivo, mediante el cual el


organismo intercambia gases con el medio ambiente, introduciendo oxígeno (O2) a los pulmones y eliminando dióxido de carbono
(CO2), mediante los procesos de inspiración y espiración (inhalar - exhalar).

ALTERACIÓN DE LA RESPIRACIÓN O DE LA FRECUENCIA RESPIRATORIA

Los siguientes términos describen alteraciones en la frecuencia respiratoria. El socorrista deberá familiarizarse con ellos
para poder reportarlos como tal, en caso de que el paciente sea trasladado a algún lugar para recibir asistencia médica.

Taquipnea: es un incremento de la frecuencia respiratoria por arriba de las 24 respiraciones por minutos.

Bradipnea: es la disminución de la frecuencia respiratoria por debajo de 12 respira^ por minuto.

Apnea: es la total ausencia de la respiración. La apnea persistente es llamada paro respiratorio. La apnea puede ser causada
por obstrucción mecánica de las vías aéreas: por un tapón mi por ejemplo; sangre, vómito o cuerpos extraños.

Disnea: Se le llama así a la dificultad para respirar.

Pulso: es la onda o latido que coincide con cada compresión o bombeo de sangre por el corazón y que puede percibirse por
la palpación de una arteria superficial sobre un plano dure valores del pulso, al igual que la respiración, también varían con la edad
para una peí adulta, sana y en estado de reposo.
Frecuencia cardiaca: se define como las veces que late corazón por unidad de tiempo. No mente se expresa en pulsaciones por
minuto.

Cuando la frecuencia cardiaca (pulso) es rápida (por arriba de los valores normales), o la intensidad o ritmo están alterados
pueden ser señal de problemas en el lesionado.
Los puntos donde usualmente se mide el pulso son: pulso carotideo, pulso radial, braquial y pedio.

Siga los siguientes pasos para medir el pulso:

1. Mantenga a la persona en reposo (preferiblemente sentada o acostada).


2. Use las yemas de los dedos índice y medio para palpar el pulso.
3. Cuente el número de pulsaciones en 1 minuto.
4. Mantenga registro escrito del valor obtenido.

PRESIÓN ARTERIAL
Se entiende por presión arterial, la fuerza que ejerce la sangre sobre las paredes de las arterias; ésta es un índice de la
eficiencia del sistema circulatorio. El resultado de la contracción c corazón para bombear la sangre a las arterias genera la llamada
presión sistólica (comúnmente también llamada máxima); la relajación del corazón entre las contracciones nos marca la presión
diastólica (conocida como mínima).

La presión arterial varía de acuerdo a: la edad, sexo, altitud de la zona donde se habita, alimentación, condiciones físicas de
la persona. Se expresa en forma de la presión sistólica, sota presión diastólica, y sus valores normales fluctúan en valores de: 120/80
mmhg (según la Organización Panamericana de la Salud).

Para medir la presión arterial se utiliza el tensiómetro completo (con estetoscopio). El paciente debe estar en reposo y
descubrir su extremidad superior de ropas y prendas ajustadas. SI siguen los siguientes pasos:
Niños de meses 130 a 140 pulsaciones por minutos
Niños hasta seis años 80 a 100 pulsaciones por minutos
Adultos 60 a 80 pulsaciones por minutos
Ancianos 60 o menos pulsaciones por minutos

1. Revisar el equipo.
2. Colocar y ajustar bien el brazalete.
3. Ubicar el pulso braquial.
4. Colocar la campana del estetoscopio en el lugar acode se ubicó el pulso braquial.
5. Inflar el brazalete hasta 160 ó 180 mmHg.
6. Abrir la válvula dejando escapar aire lentamente, leer y registrar los valores de la presión máxima y mínima (sistólica y
diastólica). El valor de la presión sistólica será el señalado por el manómetro, a tomento de escuchar el primer sonido del pulso a
través del estetoscopio; la presión diastólica es a señalada por el manómetro al momento de dejar escuchar el pulso.
7. Retirar, desinflar, limpiar y guardar el equipo.

Normas para tomar la presión arterial:

» No medir la tensión arterial dos veces seguidas sobre la misma extremidad.


» No golpear el equipo.
» Limpiar las olivas del estetoscopio antes y después de su uso.
» Evitar ruidos que puedan alterar la lectura.

TEMPERATURA
Es el equilibrio entre la producción de calor y la pérdida del mismo por parte del organismo. En condiciones norma/es, la
temperatura del organismo varía entre 36,5 °C - 37,5°C.

5.- PRINCIPIOS DE ATENCIÓN DE EMERGENCIA

El propósito de los principios de atención de emergencia es el de establecer una serie de pasos zara garantizar que se preste
la mejor atención a las víctimas con el mínimo riesgo para la salud del auxiliador.
1. Evaluación y control de la escena.
2. Evaluación primaria del lesionado.
3. Pedir ayuda.
4. Evaluación secundaria del lesionado.
5. Aplicación de los primeros auxilios.
6. Traslado a un centro asistencial.

1. EVALUACIÓN Y CONTROL DE LA ESCENA


Al llegar al sitio, el auxiliador debe evaluar rápida y concienzudamente las condiciones del lugar del incidente tanto para
tomar una decisión acertada, como para:

- Proteger su propia integridad física, la de la víctima y la de las personas presentes.


- Decidir y tomar las acciones prioritarias para el manejo del incidente.
- Establecer las necesidades de recursos.

Además, la escena nos puede suministrar información sobre los lesionados a través de aspecto como: posición en que
encontramos a la víctima, ubicación de objetos que permitan inferir sobre el mecanismo de la lesión, objetos o medicamentos en la
escena, entre otros, así como pe ejemplo las condiciones ambientales, tipo de terreno, etc., para identificar los peligros.

Para lograr estos objetivos, buscamos las respuestas a:


¿Es la escena segura?
Se debe evitar la visión de túnel o visión focalizada sobre las víctimas ya que podría haber muchos factores externos que
nos impidan el acceso a las mismas, o que representen un peí gro inminente, como podrían ser: derrames de combustible con peligro
de explosión o incendio, estructuras a punto de colapsar, violencia (por ejemplo: riñas con armas), fuego, animales peí grosos,
sustancias tóxicas, radiaciones, tráfico automotor, riesgos biológicos, entre otros.

Para poder atender a las víctimas será necesario identificar, controlar y eliminar los riesgos presentes. Para esto, el
auxiliador deberá conocer sus limitaciones y los recursos disponible, especialmente la ayuda de los observadores. Si el riesgo no es
controlable, debe buscar ayuda lo más pronto posible, tratar de alejar a las personas de los riesgos y evitar que otras personas se
expongan a ellos.

¿Qué protección necesito?

El auxiliador debe protegerse también de los riesgos biológicos que pueda transmitir la víctima tal como enfermedades:
Sida, hepatitis, tuberculosis y otras. La protección será dada por i equipo de protección universal, que incluye obligatoriamente
guantes de látex desechables; preferiblemente, lentes de seguridad, tapa boca, delantal, y máscara para Resucitación cardiopulmonar
(RCP), entre otros.

¿Qué pasó?

Observando la escena y escuchando a los testigos podemos determinar qué fue lo que sucedió qué posibilidades hay de
repetirse el suceso y qué hacer.

Número y condición de las víctimas


Primero hay que saber la cantidad y condición de las víctimas para poder ayudarlas en forma eficaz. Así sabremos por
ejemplo, qué ayuda se necesita, el número de ambulancias y los organismos requeridos en el sitio.

Para atender a numerosas víctimas debemos seguir un orden, haciendo la evaluación primaria de todos, con un máximo de
dos minutos para cada uno.

2.- EVALUACIÓN PRIMARIA DE LOS LESIONADOS


Constituye la primera evaluación del lesionado a través de un proceso ordenado para detectar y controlar los problemas que
amenacen la vida a corto plazo, los cuales son los relacionados con la respiración y la circulación sanguínea.
Los pasos para realizar la evaluación primaria son:

Verificar el nivel de conciencia.


Abrir vías respiratorias y verificar la respiración
Verificar la Circulación.

Verificar el nivel de conciencia


- Una persona consciente, que nos hable, nos asegura que está respirando y tiene pulso.
- Para verificar el nivel de concienciase debe estimular a la persona, en su sentido auditivo y tacto, llamándola y
palmoteándola.
- Si la persona está inconsciente, inmediatamente se deberá llamar al servicio de emergencias médicas de la localidad
(ambulancias, bomberos, etc.).
- Si la persona está consciente, nos presentamos y solicitamos con sentimiento o autorización para la atención.
- Este consentimiento se considerara implícito en los casos de niños, niñas y adolescentes o personas con un estado mental
alterado que no les permita tomar decisiones por sí mismo, así como en personas inconscientes.

Abrir vías respiratorias y verificar la respiración


- Si la víctima está inconsciente, debe determinar si está respira adecuadamente. Para ello debe acomodarla en una
superficie plana, rígida y en posición boca arriba. El auxiliador se debe colocar al costado derecho de la víctima.
- Consiste en despejar las vías aéreas superiores de cualquier obstáculo que no permita el libre paso de aire a los pulmones,
se hace introduciendo el dedo índice en la boca para retirar objetos y dientes postizos. Para proteger el dedo se colocará
algún objeto entre los dientes, por si se cierra la boca.
- La técnica para verificar la respiración consiste en colocar una mano sobre la frente de la víctima y tratar de inclinarla
hacia atrás, mientras que la otra mano se coloca en la barbilla empujando hacia arriba, apoyándose en el maxilar
inferior o quijada (sin oprimir los tejidos blandos). Esta técnica se realiza teniendo cuidado con una posible lesión
cervical.
- La técnica ver -oír -sentir, consiste en inclinarse cerca del lesionado de manera que la cabeza del auxiliador esté cerca de
la cara de la víctima de tal forma que con el oído se pueda escuchar el murmullo respiratorio, con la mejilla sentir el
flujo de aire y con los ojos ver la expansión de la caja torácica abdominal en cada inhalación.

Verificar la circulación

Al igual que en la respiración, lo más importante es verificar su presencia y no sus características. Se realiza buscando
sentir el pulso, tal como lo veremos más adelante.

La evaluación primaria debe observar si la persona tiene respiración y pulso, pues son las funcione vitales más críticas para
la sobrevivencia.

Existe el sistema ABC de la vida:

El ABC (Airway, Breathing, Circulation) de la vida es una terminología de habla inglesa que hemos adaptado a nuestro
lenguaje; indica el orden en que debemos proceder en caso de emergencia y nos señala las prioridades con la que debemos proceder.
A: Nos indica que debemos (airway) abrir las vías respiratorias y controlar la respiración, y que el cuerpo humano soporta
muy poco tiempo sin oxígeno, por otra parte, debemos considerar que puede existir pulso más no respiración, el caso contrario
nunca se presenta. Cuando no encontramos respiración pasaremos al punto B.

B. Se estima en general que si el cerebro queda totalmente privado de sangre oxigenada por un período de 4 a 6 minutos,
sufrirá daños irreparables.

C: Esta letra se refiere a (Breathing o respiración) boca a boca, esta técnica está diseñad para asistir al lesionado para que
respire, forzando la respiración por la boca, cuando el socorrista inyecta aire por ella utilizando la suya.
D: En ésta nos referimos a la (circulation) circulación, cuando el pulso desaparece, buscamos reponerlo controlando
hemorragias, pero cuando ocurre el paro cardíaco y hay ausencia de la respiración y del pulso recurrimos al procedimiento de
respiración y circulación artificial que se conoce como RCP.

Este sistema de verificación ABC en inglés, se traduce como:

- Abrir vías
- Verificar la respiración
- Verificar la circulación

3.- PEDIR AYUDA


- Consiste en alertar a los servicios de emergencia como: servicios de emergencias médicas, policía, bomberos o alguien con la
capacidad y el deseo de ayudar.
- En Venezuela, a nivel nacional, el número único de emergencias es 171.
- Cuando alerte a los sistemas de emergencia esté preparado para suministrar la información básica que le será solicitada:
* Que pasó.
* Dirección exacta y punto de referencia.
* Número de teléfono.
* Nombre del que llama.
* Cantidad y condiciones de las víctimas.
* Ayuda que se está presentando.

4.- EVALUACIÓN SECUNDARIA DE LOS LESIONADOS

Consiste en evaluar a la víctima cuidadosa y ordenadamente para buscar lesiones u otros problemas que no constituyen una
amenaza inmediata contra la vida, y/o que no son visibles, pe pudieran causar problemas si no se tratan a tiempo.

Esta evaluación se realiza en tres pasos:

Entrevista
Signos vítales
Examen físico de cabeza a pies.
Entrevista

4.1. ENTREVISTA
- Es el proceso de recabar la información de la víctima, acompañantes o de los testigos que la ayudar a atender la
emergencia.
- La comunicación constante con la víctima permite conocer su condición, mientras que simultáneamente, se le informa las
acciones a realizar, la forma, el motivo por el que se realiza, si es procedente, la respuesta que se puede esperar de él.
Todo esto forma parte poyo emocional que se brinda a la víctima como parte integral de la atención.
- Con este proceso, se debe obtener información del historial médico de la víctima, como: enfermedades previas, alergias,
medicamentos que toma actualmente (o que suspendió su uso recientemente), información que puede ser importante
(alimentos ingeridos, fechas o datos, fecha de última menstruación), que pasó inmediatamente antes del accidente, etc.
- Se debe recabar la información referente a la queja actual tal como: ubicación del dolor, do comenzó, cómo comenzó, si se
irradia o es localizado, que tan fuerte es, si disminuye al cambiar la posición; si le ha sucedido antes, etc.
- Identifique la queja principal de la víctima, que en ocasiones estará asociada a una lesión, pero que en otras ocasiones
puede venir acompañada de lesiones "menos llamativas" que podrían tener una mayor importancia.

4.2.-MEDIR LOS SIGNOS VITALES (según lo visto en el capítulo anterior).


4.3.- EXAMEN FÍSICO DE CABEZA A PIES

Consiste en la evaluación de todo el cuerpo del lesionado, haciendo uso de nuestros sentidos, para buscar lesiones o signos
de ellos, como: inflamación, deformidad, sangrado, heridas, dolores, otros.

Si recordamos en la evaluación primaria, se deben tratar o atender las condiciones que amenacen la vida en el momento que
se encuentran. En la evaluación secundaria por el contrario, como se buscan lesiones que no amenacen la vida a corto plazo, el
tratamiento a éstas comienza luego de que el examen físico se ha completado.
Antes de comenzar se debe explicar a la víctima lo que usted va a hacer y para qué. La comunicación con la víctima es muy
importante, parte de la entrevista continúa mientras se realiza este examen.

Este examen debe realizarse de manera sistemática y organizada para no pasar por alto partes ni aspectos que pueden ser
importantes. Se inicia por la cabeza hacia abajo, incluyendo todas las partes del cuerpo, fijando la atención en la parte sospechosa si
hubiera alguna señal de probable localización de una herida, como dolor, deformidad, ropa rota o desgarrada, con sangre y otras.

De toda persona que haya sido víctima de un trauma debe


sospecharse una lesión en la columna vertebral, por lo cual deberá ser
inmovilizada, especialmente su cuello. NO la mueva | menos que
exista un riesgo inminente a la vida. Pida y espere ayuda
especializada.

5.- APLICAR PRIMEROS AUXILIOS

Este paso se debe hacer de acuerdo a los resultados obtenidos de la evaluación secundaría. Aquí se aplicarán todas las
técnicas básicas descritas en los siguientes temas.

6.- TRASLADO A UN CENTRO ASISTENCIAL

Es muy importante este paso ya que en ocasiones la magnitud de las lesiones obligará a q el traslado se efectúe en una
ambulancia, pero en otras, será viable el traslado en un vehículo particular u otro medio de transporte disponible.

Antes de trasladar a un paciente al centro asistencial se debe estabilizar, esto es, asegurar su respiración y pulso, controlar
hemorragias, atender heridas o quemaduras, inmovilizar fracturas y otros.

Sin importar cuál medio sea usado para transportar un lesionado, éste debe cumplir con los siguientes requisitos:
a) Cómodo: usando el método más adecuado de acuerdo a las necesidades, situación y disponibilidad. Ejemplo, una persona
con lesión de columna vertebral no puede ser trasladada en un vehículo particular pero si la lesión es en una mano si se puede.
b) Seguro: respetando las normas de tránsito y seguridad. Ejemplo, accidentes de tránsito de ambulancias o vehículos
trasladando heridos.
c) Eficaz: sin agravar o complicar las lesiones de las víctimas.

No debemos recoger un lesionado, trasladar un moribundo y entregar un cadáver

6.- HERIDAS
Una herida es la falta de continuidad o ruptura de la piel u otro tejido blandos ocasionada generalmente por un factor
externo.
Si no se tratan, éstas pueden conducir al shock y luego a la muerte.

Cerrada: una lesión interna donde la piel no está rota; causada esencialmente por un
impacto de un objeto romo (sin filo). La extensión de la lesión puede ir desde un
simple hematoma hasta la ruptura de órganos.
Abierta: la piel está lesionada, puede pasar de una simple herida superficial
(excoriación) hasta una herida que ocasiona daños a otros tejidos (vasos sanguíneos,
nervios, órganos y otros), además puede generar infecciones como resultado de la
contaminación, que complican la condición de la víctima y su posterior rehabilitación.

Tipos
Punzantes: producidas por objetos con punta (tijera, clavo, punzón); dejan un orificio
oval o redondo poco sangrante.
Punzó-penetrante: son aquéllas que lesionan órganos o vasos grandes.
Cortantes: son aquéllas que sus bordes son iguales y precisos hechas con objetos
cortantes: cuchillos, navajas, machetes, etc.
Lacerante: la piel sufre desgarros en forma irregular.
Contusa: inflamación, edema.
Abrasivas (excoriaciones): perdida superficial de la piel (son los llamados raspones)
resultan son muy fáciles de infectar.

TRATAMIENTO GENERAL
1. Chequear la presencia de respiración y pulso de ser necesario, iniciar las técnicas de reanimación cardio-pulmonar-cerebral.
2. Evaluar el tipo de herida.
3. Detener rápidamente el sangramiento.
4. Tratar la herida y protegerla.
5. Prevenir el estado de shock
6. Trasladar al lesionado al centro asistencial más cercano.
7. Aplicar protección antitetánica.
8. Si hay objeto incrustado, no retirarlo, sino inmovilizarlo con la parte afectada.

LIMPIEZA Y PROTECCIÓN DE LA HERIDA


- Limpiar las heridas y zonas circunvecinas con agua estéril y jabón antiséptico, y en forma circular siempre de adentro
hacia fuera.
- Limpiar y secar con gasa, nunca con algodón.
- Si son heridas superficiales aplicar algún cicatrizante.
- Colocar un apósito o cura compresiva en heridas profundas.
- Inmovilizar, si es necesario (en caso de existir alguna complicación como fractura u objetos extraños).

TRATAMIENTO DE HERIDAS ABIERTAS


En cualquier circunstancia en la que se produce una herida aplique tratamiento de urgencia. Recuerde que antes se debe
controlar la hemorragia. Actúe de acuerdo a los principios de acción de emergencia.

Recuerde su protección universal: guantes de látex


El objetivo básico de la atención de las heridas es el prevenir la infección, y reducir el dolor, para ello trate la herida
cumpliendo con los siguientes pasos:

1. Limpie la herida: hágalo en forma semicircular desde el borde de la herida hacia fuera. En condiciones ideales se usa solución o agua
esterilizada con jabón antiséptico; si no se dispone de ellos, podemos sustituirlo con abundante agua y jabón azul u otro jabón
neutro.

No extraiga ningún objeto incrustado, ya que esto podría empeorar la condición de la víctima, Fíjelo firmemente
para evitar su movimiento y traslade a la víctima al centro asistencial.

Cuando se atiendan heridas que contengan órganos o estructuras corporales fuera del organismo o de su ubicación natural,
proteja estos órganos para evitar su contaminación. Nunca trate de recolocarlos en su posición original ni los manipule,
inmovilícelos y procure un pronto traslado a un centro asistencial.
2. Coloque apósitos: cualquier material estéril que se pueda utilizar para controlar hemorragias y prevenir la contaminación (gasa,
toallas sanitarias u otro). En caso de que tenga que improvisar, utilice pañuelos, trapos que estén limpios o cualquier otro material
similar. Evite usar materiales que se disuelvan como el papel, o que dejen residuos, como el algodón.
3. Fije el apósito con vendajes: el vendaje es todo elemento de tela o similar que se coloca a una zona lesionada con la finalidad de fijar
el apósito (vendas de gasa, vendajes triangulares, tiras de cinta adhesiva u otro).

LO QUE NUNCA DEBEMOS HACER


- Aplicar barro, café, kerosene, ramas, etc.
- Lavar con alcohol, agua sucia o no estéril, etc.
- Aplicar ungüentos, cremas, etc.
- Explorar la herida o abrirla.
- Retirar el objeto extraño, de tenerlo incrustado.

HERIDAS QUE REQUIEREN ATENCIÓN ESPECIAL

A. Mordeduras de animales: tratar de identificar el animal si es posible, aplicar tratamiento, lavado y protección. Prevenir
el estado de shock y trasladar el lesionado al centro asistencial más cercano de inmediato.
B. Heridas en tórax: aplique de inmediato presión directa sobre la herida, coloque al lesionado en posición semi-sentado,
inicie de inmediato las maniobras de reanimación cardiopulmonar si es necesario, evalué los signos vitales, prevenga el estado de
shock y traslade de inmediato al centro asistencial más cercano.
C. Heridas en abdomen: evisceración, es decir, exposición de viseras. Coloque a la víctima en posición acostada, cubra
la herida con un apósito o tela limpia y húmeda con agua hervida o estéril, Prevenga el estado de shock. Traslade al lesionado en
posición acostado y con las piernas flexionadas al centro asistencial más cercano.

D. Amputación traumática: detenga el sangramiento, prevenga el estado de shock, evalué los signos vitales, recoja los
extremos amputados y colóquelos sobre una gasa estéril e introdúzcalos en una bolsa plástica, coloque la primera bolsa en una
segunda que contengan suficiente hielo, debe estar sellada, traslade a la víctima y partes amputadas al centro asistencial más
cercano, lo más rápido posible.

7.- HEMORRAGIAS

Una hemorragia es la pérdida abundante de sangre que sale de sus conductos naturales, generalmente ocasionada por una
herida.

Falta de oxígeno a los órganos vitales.


Baja en la presión arterial.
Producen Aumento de la frecuencia del corazón. Pulso rápido y débil.
Piel fría y pálida.
Shock

TIPOS DE HEMORRAGIAS
Hay varios tipos de hemorragias, dependen del vaso sanguíneo lesionado:
- Arterial: de una arteria, la sangre es roja y brillante, sale con fuerza, en un chorro pulsátil (intermitente). Son las más
peligrosas.
- Venosa: de una vena, sangre roja oscura, sale suavemente y continúa.
- Capilar, lenta, descrita como brotando de la herida, en gotas, sangre roja pero no tan brillante como la arterial.
- Hemorragias internas: no se observa el sangra-miento a simple vista ya que ésta queda oculta dentro del mismo cuerpo,
por lo que usted sólo podrá sospechar de ésta por algunos de sus signos y síntomas:
Son causadas por traumatismos cerrados (en abdomen generalmente), enfermedades como úlceras sangrantes y otros.

El tratamiento de una posible hemorragia interna se centrará en la atención del shock, vigilar signos vitales y trasladar de
inmediato a un centro asistencial.
- Hemorragias externas: la sangre brota directamente del vaso sanguíneo hacia afuera del cuerpo, generalmente como
resultado de una herida abierta.

Signos y síntomas de shock.


Hematomas.
Endurecimiento en el abdomen.
Salida de sangre por orificio; corporales (ejemplo: nariz, oídos, recto).
Vomito o tos con sangre.
Orina o heces con sangre

CONTROL DE HEMORRAGIAS EXTERNAS

Una hemorragia externa se debe controlar rápidamente, para ello mantenga la calma, revise zona afectada y use su
protección universal, ya que se corren grandes riesgos de contraer enfermedades infecto-contagiosas.

Use las siguientes técnicas

a) Presión directa
Es el medio más rápido y efectivo. Consiste en presionar sobre la herida directamente. Use un apósito o gasa estéril sobre el
lugar donde brota la sangre y un vendaje compresivo sobre la herida.

Nunca cambie un apósito que se encuentre empapado de sangre, pues tendrá que suspender la presión sobre la herida.
Aplique una nueva gasa sobre la primera, y fije ambas en forma conveniente. Repita cuan-tas veces sea necesario.

b) Elevación de la extremidad
Eleve la extremidad lesionada mientras aplica presión directa sobre la herida, el efecto de gravedad ayuda a reducir la
presión de la sangre en el área afectada y de este modo ayuda a controlar la hemorragia. No puede hacerlo si existe fractura.

c) Puntos de presión
Si el sangrado no se detiene con la presión directa y la elevación de la extremidad, usted deberá hacer presión sobre la
arteria que irriga sangre al área afectada, oprimiéndola contra el hueso, mientras mantiene de forma simultánea las técnicas
anteriores.

De todos los puntos de presión que existen en el cuerpo humano, entre los que ofrecen mayor eficacia se encuentran las
arterias humeral y femoral.

d) Torniquete
Sólo deberá emplearse como último recurso para detener una hemorragia severa o profusa no controlada, que significa un
peligro de muerte para la víctima y que no pudo ser controlada por otro medio. Aun en estos casos se aplicará con plena conciencia
de que puede significar la pérdida de la extremidad de la víctima pero que es necesario para salvar su vida.

Una vez que el torniquete ha sido aplicado, el cuidado médico es imperioso. Anote la hora de aplicación.

Técnica para realizar un torniquete

1. Use una tela u otro material no elástico de 7 a 10 cm de ancho aproximadamente.


2. Rodee dos veces la extremidad y haga un nudo.
3. Coloque una varilla y sujétela con un nudo cuadrado.
4. Gire la varilla hasta que el sangrado se detenga y fíjelo en dicho lugar.
5. Coloque las iníciales TQ y la hora en que fue aplicado en un lugar visible de la víctima (por ejemplo la frente del paciente), de manera
que el personal médico en el centro asistencial pueda disponer de esta información de forma rápida y fiable y así determinar las
pautas del tratamiento.
6. Ubique el torniquete aproximadamente 5 cm por arriba de la herida.
7. Trate el shock.
8. Traslade rápidamente la víctima a un centro asistencial.

8.- CONTROL DE HEMORRAGIAS INTERNAS


Mantenga acostado al lesionado.
Obtenga asistencia médica de inmediato. Movilícelo con sumo cuidado.
No suministre ningún tipo de líquido por vía oral.
Vigile los signos vitales.
Prevenga o trate el shock.

LAS QUEMADURAS
Son lesiones de los tejidos producidas por contacto térmico, físico, químico, o radiactivo, que ocasionan destrucción
celular, edema (inflamación) y pérdida de líquido por destrucción de los vasos sanguíneos. En la mayoría de las ocasiones producen
una salida de líquido transparente parecido al agua. Pueden pasar desde un enrojecimiento de poca importancia hasta lesiones
severas (calcinamiento).

La piel: es el más grande órgano del cuerpo; contiene dos capas, la epidermis y la dermis. La epidermis es la capa más
extrema y que forma la cubierta protectora. La dermis es la capa más gruesa e interna, ella contiene los vasos sanguíneos,
terminaciones nerviosas, glándulas sebáceas y sudoríparas, folículos del pelo. Cuando esta se destruye, también se destruyen las
terminaciones nerviosas que le permite a la persona sentir el dolor, la temperatura y las sensaciones táctiles.

La función más importante de la piel es la de actuar como una barrera contra las infecciones, también evita la pérdida de
fluidos y previene la deshidratación, ayuda a regular la temperatura y tiene efecto cosmético.
Cuando la piel se quema, estas funciones se alteran o se pierden completamente. Motivado a la importancia de la piel, está
claro que una quemadura puede ser amenazante a la vida.

AGENTES CAUSALES DE QUEMADURAS

Térmicos: (frío o calor): son bebidas a fuentes externas de calor o frío que elevan o bajan la temperatura de la piel y los
tejidos, y provocan la muerte o carbonización de las células de los tejidos.
Químicos: se producen cuando sustancias químicas, ácidos o álcalis fuertes, entran en contacto con la piel o los ojos
produciendo cambios similares a los que ocurren por calor.
Electricidad: son las quemaduras provocadas por corriente eléctrica.
Radiación: son las generadas debido a la exposición prolongada a los rayos ultravioleta emitidos por el Sol o a otras
fuentes de radiación como los rayos X. La insolación es el típico ejemplo de esta quemadura.

CLASIFICACIÓN DE LAS QUEMADURAS


Según las capas de la piel que han sido afectadas o destruidas.

Quemadura de primer grado


Afecta únicamente la capa superficial de la piel (epidermis). Son aquéllas que resultan de una excesiva exposición al Sol,
contactos ligeros con objetos calientes, agua caliente o vapor de agua, produciendo un enrojecimiento que se presenta después de un
lapso de tiempo variable.

Signos
Enrojecimiento o decoloración de la piel.
Ardor y dolor al tacto o al roce.
Ligero edema de la piel.
Aumento de la temperatura corporal.

Quemadura de segundo grado


Son lesiones más profundas que afectan la epidermis y la dermis (segunda capa de la piel). Se caracterizan por la aparición
de ampollas y suele haber un grado moderado de inflamación que puede extenderse a zonas corporales no quemadas.

Signos

Enrojecimiento, dolor fuerte y ardor.


Aparición de ampollas (flictenas).
Edema considerable por varios días.
Cicatrización lenta de (25 a 40 días).

Quemaduras de tercer grado

Son lesiones más graves que destruyen todas las capas de la piel, (epidermis y dermis), pudiendo llegar a tejidos profundos
como órganos, músculos y huesos. Producen inflamación considerable en las zonas quemadas y alrededor de ellas y una coloración
blanca a negra. No hay dolor (insensibilidad) en la zona afectada, pero si en su periferia.

Signos
Shock hipovolémico, deshidratación severa.
No hay dolor.
Taquicardia.
Hipotensión.
Escalofríos.
Destrucción profunda del tejido.
Escara, placa blanca, parda o negra (Piel Carbonizada).
Insensibilidad.
Amerita injertos.
Su caracterización es en meses o años.

SEGÚN SU EXTENSIÓN

REGLA DE LOS NUEVE: consiste en una división corporal en porcentaje de acuerdo a la gravedad que presenta una
quemadura en un área. Se distribuye así:

VALORACIÓN DE UNA QUEMADURA

El pronóstico de una quemadura está en función de las variables: superficie afectada, profundidad, ubicación de la
quemadura, edad, estado de salud de la persona. Se tornará más crítica en DS y ancianos.

Se considerarán graves todas las quemaduras que:


Involucren una gran área de superficie corporal quemada.
Sean de tercer grado, independientemente de su extensión
Todas las ocurridas a niños o ancianos.
Las que afecten las vías respiratorias.
Cuando se involucre las áreas de la cara, las manos, los pies, la ingle, los glúteos o una articulación importante.

FIEROS AUXILIOS PARA QUEMADURAS

La administración de los primeros auxilios antes de recibir ayuda médica profesional puede disminuir la severidad de la
quemadura, y la atención médica oportuna, en los casos de quema-3 graves, puede ayudar a la cicatrización, y evitar incapacidad y
deformaciones.

Actúe de acuerdo a los principios de atención de emergencia y use la protección universal.


Las normas generales para la atención de quemaduras son:

- verifique que el lugar donde se produjo el hecho sea seguro para usted y para la víctima.
- Pida ayuda.
- Tranquilice a la víctima.
- Valore el tipo de quemadura y el grado.
- No arranque la tela pegada en el área quemada.
- Enfrié el área quemada durante varios minutos, aplicando agua limpia a temperatura ambiente sobre la lesión. No use hielo
sobre la zona quemada.
- No pincheo rompa las flictenas o ampollas.
- No aplique pomadas o ungüentos.
- Cubra el área afectada con un apósito o tela limpia húmeda y fíjela con una venda floja.
- Controle la respiración y el pulso. Esté preparado para aplicar RCP., si es necesario.
- Prevenga o trate el shock.
- traslade a la víctima a un centro asistencial.

Primeros auxilios para quemaduras químicas


Aplique el tratamiento general para las quemaduras.
Lave con abundante agua, durante unos veinte minutos, para diluir la concentración del químico.
Retire todas las ropas, las joyas o prendas impregnadas del químico.
Cubra la quemadura con una venda estéril o un paño limpio.
Lave los ojos con abundante agua, si éstos fueron afectados. Cúbralos con apósitos.
Evite o trate el shock.

Primeros auxilios para quemaduras eléctricas


En el tratamiento de quemaduras eléctricas se procede de la misma forma general, teniendo especial cuidado con cortar el
fluido eléctrico antes de atender a la víctima.

Retire el agente causal.


Proteja heridas con apósitos.
Monitoree y registre los signos vitales. Administre RCP., si fuese necesario.
Evite o trate el shock.

9.- FRACTURAS

Una fractura es la pérdida de continuidad o ruptura en la estructura de un hueso, causada principalmente por traumas, es
decir, un impacto fuerte. Las fracturas pueden venir acompañadas por el daño de músculos, nervios o vasos sanguíneos
circundantes. Se clasifican en:

Fractura cerrada: cuando se parte el hueso y no se rompe la piel esto es, permanece oculta la estructura ósea. Esta puede
ocasionar daños a los tejidos blandos.

Fractura abierta: cuando se rompe el hueso y sale al exterior, se hace visible la estructura ósea. En ésta, se lesionan los
tejidos blandos desde el sitio de la fractura hasta la piel, creándose una herida que se puede contaminar fácilmente.

Signos y síntomas de las fracturas

Dolor: a menudo severo y constante, los tejidos por encima de la fractura estarán muy sensibles.

Deformidad: en el área afectada se presenta una diferencia en cuanto al tamaño y forma en relación a la referencia
anatómica normal de nuestro cuerpo, pudiéndose observar un acortamiento o angulación.

Edema: es una inflamación que se inicia poco después de ocurrida la lesión en el área afectada.
Hematoma: enrojecimiento o coloración morada de la piel como resultado de la acumulación de la sangre en los tejidos,
ocurre después de haberse fracturado el hueso.

Incapacidad funcional: incapacidad para mover la extremidad o parte de la misma. Serán posibles algunos movimientos
pero producirán un dolor intenso.

Shock: consiste en la alteración del estado de conciencia aunado a los síntomas del shock.

Primeros auxilios en caso de fracturas


La atención de una fractura está orientada a preservar la vida, disminuir el dolor, evitar lesiones adicionales y prevenir el
shock; para ello se debe:

1. Evitar enderezar las fracturas.


2. Inmovilizar las articulaciones próximas al hueso fracturado. Utilice una férula o fabrique un entablillado con algún objeto
largo, rígido, ligero. Es la regla de oro para la atención de una fractura.
3. En caso de fractura abierta, controlar la hemorragia, proteger el hueso con apósito estéril y fijar con vendaje.
4. Trasladar a un centro asistencial.
5. En caso de fractura de cráneo o columna, debe mantener el mismo procedimiento.

Sospeche de lesión en la columna vertebral en víctimas con un traumatismo fuerte. En accidentes de tránsito dude de lesión
en la región cervical motivado por el efecto "latigazo". En todo anciano víctima de un traumatismo sospeche de fractura de fémur.

Si sospecha de fractura de cualquier hueso del cuerpo, siempre acuda a un centro asistencial, donde la atención médica y el
estudio radiológico determinarán la veracidad de sus sospechas.

La mayoría de las lesiones en el hueso son fracturas, aunque en las lesiones serias de las articulaciones podemos encontrar:

Luxaciones: es cuando un extremo de una articulación se rota o gira, se desplaza fuera de lugar y los ligamentos que
sostienen la articulación están tos o alargados. Si una articulación recibe demasiada presión, los huesos le se encuentran en ella
pueden desconectarse o dislocarse. La articulación deja de funcionar. El hueso desplazado a menudo forma una hinchazón, una
prominencia, una depresión que normalmente no está presente.

Esguinces: se originan cuando se lastiman los tejidos (músculos y tendones) e están bajo la piel, por estirar o forzar en
exceso los ligamentos, cuando articulación sufre un golpe o una torsión forzada. La sangre y los fluidos filtran a través de los vasos
sanguíneos desgarrados ocasionando inflamación y dolor en el área de la lesión, los movimientos son posibles, pero dolorosos. Los
tipos de esguinces son:

1° grado: inflamación leve de un maléolo (tobillo).


2° grado: inflamación en los dos maléolos (tobillos).
3° grado: inflamación y hematoma en ambos maléolos (tobillos).

Un esguince complejo puede incluir una fractura o luxación de los huesos de la articulación. Las articulaciones que se
lastiman con más facilidad son las que se encuentran en el tobillo, codo, la rodilla, la muñeca y los dedos.

Desgarre muscular: un desgarro muscular ocurre cuando los músculos o tendones se estiran y se desgarran o rompen. Las
distensiones a menudo son causadas al levantar algo pesado o al forzar demasiado un músculo.

10.-INMOVILIZACIÓN

Es la acción que se realiza con el fin de impedir el movimiento de una parte del cuerpo. Esto se puede lograr a través de
diferentes elementos o técnicas. Una buena inmovilización ayudará en la disminución del dolor, impedir un agravamiento de la
lesión y a la estabilización de la víctima.
Técnicas para la inmovilización
1. Vendajes
2. Férulas y entablillado.
3. Otros equipos especiales

1. Vendajes
Uso de una tela blanda o similar que se fija a una zona lesionada del cuerpo, a fin de: proteger, comprimir o inmovilizar.
1. Vendaje protector.
2. Vendaje compresivo.
Clasificación según su uso:
3. Vendaje inmovilizador.
4. Vendaje mixto.

1. Circular o básico.
2. Espiral.
Clasificación según su forma:
3. Cruzado.
4. Tipo B.

Reglas:
Un buen vendaje es aquel:
- Necesario y suficiente
- Fácil de aplicar y retirar
- Cómodo e indoloro
- Permite la movilidad
- Comenzar y terminar con un vendaje circular
- No tapar las uñas cuando se haga vendaje de las extremidades superiores e inferiores.

2.- Férulas entablilladas

Son instrumentos o dispositivos rectos, rígidos, y preferiblemente planos que sirven para contener y sujetar brazos, piernas
o troncos, impidiendo su movilidad, cuando se sospecha o hay fractura. Se suele colocar con vendas.
Para que sean efectivas, deben:
Ser tan ancha como el miembro.
Abarcar más allá de las articulaciones vecinas, situadas por arriba y abajo del hueso roto.
Estar acolchadas en el área que tiene contacto con el miembro lesionado.
Amarrarse para fijarlas, sin apretarlas.
Férulas rígidas
Clasificación
Férulas blandas

- Con palos y madera.


- Con tubos
- Con ropa
Improvisadas de Férulas - Con zapatos
- Con periódicos y revistas.
- Con almohadas y cobijas
- Cualquier objeto rígido.

REGLAS PARA REALIZAR UNA BUENA INMOVILIZACIÓN


1. Verificar los pulsos por arriba y por debajo de la lesión (Proximales y Dístales), antes y después de la inmovilización.
2. Estudiar la forma de la extremidad, inmovilizar en la misma forma que se encuentre.
3. Inmovilizar, por lo menos, las articulaciones proximales y dístales (por arriba y por abajo de la lesión.
4. Realizar con materiales anchos (de al menos 5 cm) los amarres.
5. Los vendajes o amarres no deben restringir el flujo sanguíneo.
6. Evitar amarres sobre el sitio donde se sospeche la lesión. Las ataduras deben ubica hacia un lado, en lugares donde no
maltrate al lesionado.
7. No mover la región afectada o realizarlo lo menos posible para colocar la inmovilización.
8. Asegurar primero los amarres de los extremos de la férula y luego los centrales.

11. -SHOCK

El shock es la respuesta del organismo a la falta o insuficiencia de la circulación sanguínea, lo que produce una
disminución del oxígeno en el cerebro y órganos vitales. Es una condición grave ocasionada en el momento que el sistema
cardiovascular no puede suministrar suficiente sangre al cuerpo, usualmente asociado con presión sanguínea muy baja, y daños en
las células o tejidos.

El shock puede originarse a través de factores como: hemorragias, deshidratación, problemas con el corazón, infecciones,
reacciones alérgicas, lesiones respiratorias, envenenamiento, hemorragia cerebral, vómitos, emociones fuertes, dolor, otros.

El shock es una condición que puede ser mortal por tanto requiere de tratamiento médico inmediato. Algunas emergencias
médicas pueden ir acompañadas de cierto grado de shock. El shock puede empeorar rápidamente, por lo que se debe estar preparado
para actuar.

Signos y síntomas del shock

- Respiración rápida o lenta.


- Dolor en el pecho.
- Dificultad para respirar, respiraciones poco profundas.
- Pulso rápido y débil.
- Presión arterial baja.
- Temperatura baja.
- Piel pálida, fría, húmeda y pegajosa.
- Debilidad general.
- Sed.
- Temblor, vértigo, adormecimiento de las extremidades.
- Mareo, náuseas y vómito.
- Alteración del estado de conciencia, inconsciencia, confusión.
- Ansiedad, nerviosismo.
- Sensación de vacío en la boca del estómago.
- Disminución o ausencia de orina.

A medida que va avanzando el estado de shock, el lesionado se vuelve apático e insensible, con DJOS hundidos, expresión
vaga, pupilas dilatadas, presión sanguínea y temperatura en disminución, entre otras. Si no es atendido puede perder el
conocimiento.

TRATAMIENTO DE URGENCIA DEL SHOCK


El shock requiere de tratamiento médico inmediato para prevenir daños a órganos vitales y tejidos, por lo tanto requiere
traslado inmediato, pero como es mortal, debe iniciarse el tratamiento, mientras se trata de determinar las causas del shock.

Los objetivos del tratamiento son mejorar la circulación, la oxigenación, mantener la temperatura ' la hidratación.

Actúe según los principios de acción de emergencia.

1. Monitoree permanentemente los signos vitales, especialmente la espiración y pulso.


2. Mantenga el calor corporal: abrigar al paciente pero sin sobrecalentar porque puede agravar su estado. Coloque una frazada por
debajo del paciente para impedir la pérdida de calor por el contacto directo con el suelo.
3. Coloque en posición anti shock: acueste al paciente en posición horizontal boca arriba y leve sus extremidades inferiores
aproximadamente de 30 a 40 cm., con la finalidad de que aumente el flujo sanguíneo al corazón y cerebro para mejorar de este
modo la circulación y la oxigenación. No es recomendable utilizar esta técnica cuando existan lesiones en la cabeza tórax casos en
los cuales se recomienda disminuir la presión. No eleve las extremidades si sospecha de fractura de pelvis o de las extremidades.
Vigile si la persona vomita, en cuyo caso gírela para poder mantener abiertas las vías aéreas y evitar una bronco aspiración.
Si la persona está inconsciente acuéstela sobre un costado del cuerpo.

4. De apoyo psicoemocional: háblele al paciente con amabilidad, esto le permitirá calmarla establecerá un estado de confianza entre los
dos facilitando la ayuda. Estar tranquilo(a) mejora su estado.
5. Afloje las prendas de vestir que estén apretadas o le ajusten como: corbatas, correas, brassier u otros, con la finalidad de que haya
una mejor circulación y por ende una mejor oxigenación. No suministre líquido.
6. Evite los movimientos innecesarios en el lesionado
7. Traslade a un centro asistencial: de acuerdo a la posición más cómoda o conveniente para el paciente, monitoree y registre los
signos vitales para entregar la información al personal médico.

12.-INTOXICACIONES

Sustancias tóxicas: conocidas también como toxinas, son sustancias que transforman la salud causa la muerte por su
acción química, al ingresar en el organismo o entrar en contacto con la piel.

Sustancias tóxicas ingeridas: la intoxicación por ingestión se produce cuando una persona traga una sustancia tóxica.

La mayoría de las sustancias tóxicas tienen poco efecto tóxico o se ingieren en cantidades tan pequeñas que rara vez se
produce una intoxicación grave. Sin embargo, siempre existe la posibilidad de una intoxicación grave o fatal.

¿Cómo reconocer una intoxicación por ingestión?

Los signos de una intoxicación por ingestión son:

Dolor y cólicos abdominales.


Náusea o vómitos.
Diarrea.
Quemaduras, hedor o manchas alrededor y en el interior de la boca.
Letargo o falta cíe respuesta.
Recipiente de la sustancia tóxica cerca.

Tratamiento de las intoxicaciones por ingestión


1. Determine lo siguiente:
La edad y el tamaño de la víctima.
Qué ingirió, si es posible saberlo, puesto que generalmente el recipiente queda cerca del suceso si es así, lea la etiqueta y tome
muestra del vómito para analizarlo.
Cuánto ingirió (por ejemplo, una docena de comprimidos).
Aproximadamente el tiempo de ingestión.

2. En el caso que la persona afectada responda, llame al centro de intoxicación local. La mayoría Je las intoxicaciones se pueden tratar
siguiendo instrucciones médicas o en su defecto traslado inmediato a un centro asistencial.
3. En el caso que el afectado no responda, abra la vía aérea verifique la respiración y trate según corresponda el caso. Llame al servicio
de emergencias local.
4. En el caso que respire colóquela en posición de recuperación sobre el costado izquierdo, para demorar la absorción de la sustancia
tóxica y evitar que aspire el vómito hacia el interior de los pulmones.

Atención NO administre agua o leche para diluir sustancias químicas, a menos que así lo indique un centro de control de
intoxicaciones
Cómo reconocer la intoxicación por alcohol

En ocasiones es difícil ayudar a una persona intoxicada por alcohol porque se vuelve hostil o combativa. Su estado puede
ser muy grave e incluso llegar a ser fatal. Si bien los siguientes son signos de una intoxicación por alcohol, alguno también puede
indicar una lesión o enfermedad diferente como diabetes:

Hedor de alcohol en el aliento o en la ropa de la persona.


Inestabilidad, marcha tambaleante.
Confusión.
Habla farfullada.
Náuseas y vómitos.
Cara demacrada.

Atención de una intoxicación por alcohol

Para tratar una intoxicación por alcohol haga lo siguiente:


Controle la respiración.
Verifique si hay lesiones.
Coloque a la víctima en la posición de recuperación.
Llame al centro de control de intoxicaciones para pedir ayuda.
Si la víctima se pone agresiva aléjese y llame al número de emergencia local.

13.- REANIMACIÓN CARDIO PULMONAR


La Reanimación Cardio-Pulmonar, conocida también como RCP, es una de las técnicas m usadas y de vital importancia en
los primeros auxilios, que ha ayudado a salvar cantidades vidas. Forman parte del soporte básico de vida, o secuencia de acciones
que se toman durar los primeros minutos de una emergencia y que son críticas para la sobre- vivencia.

Emergencia espiratoria: cuando la respiración está completamente ausente o es claramente inadecuada para mantener una
efectiva oxigenación y ventilación.

Una emergencia respiratoria que no tenga su origen en un paro cardíaco puede ser el resultado de un número de causas tales
como: inmersión, obstrucción de la vía aérea por cuerpo extraño (OVACE), inhalación de humo, edema de glotis, sobredosis de
drogas, electrocución, sofocación y lesiones, entre otros.

Emergencia cardiaca: es cualquier trastorno en el cual la función de bombeo de sangre del corazón es inadecuado o
inexistente, como son el infarto al miocardio y el paro cardíaco entre otros.

PASOS PARA LA RCP

1. Establecer el nivel de conciencia

Debe determinarse si la escena es segura y verificar el nivel de conciencia de la víctima y sus potenciales lesiones (como lo
establecen los Principios de acción de emergencias). Si está inconsciente, llame al servicio de emergencias o pida a otra persona que
lo haga, y comience con la evaluación primaria.

2. Abra las vías aéreas


Como se dijo anteriormente, en la evaluación primaria debe observarse inmediatamente si la persona tiene respiración y
pulso. Técnica ABC:
Abrir vías
Verificar la respiración
Verificar la circulación

Si la víctima está inconsciente, debe determinar si respira adecuadamente. Para ello debe acomodarla en una superficie
plana, rígida y en posición boca arriba.

El socorrista debe ubicarse al costado derecho de la víctima, listo para realizar las compresiones torácicas y las ventilaciones de
rescate, de ser necesario.

Abra la vía aérea realizando la maniobra de hiperextensión, cuidadosamente.

Remueva cualquier material extraño o vómito que se observe en la boca. Saque líquidos de la boca con los dedos índices y
medio, de la mano enguantada (utilizando protección universal).

3.- RESPIRACIÓN

La respiración se debe valorar para determinar si está ausente o es inadecuada. Para evaluarla, se usará la técnica del VOS,
esto es: Ver, Oír, Sentir.

La mayoría de víctimas de un paro respiratorio o cardíaco no tendrán señales de respiración. Otras víctimas, harán un
esfuerzo aparente de respirar con obstrucción de las vías aéreas superiores, ello probablemente podrán hacerlo al abrirles las vías
aéreas.

Si la víctima recupera su respiración y sus señales de circulación (Respiración normal, tos o movimientos) durante o luego
de la reanimación, mantenga abiertas las vías aéreas hasta que la víctima este consciente. Colóquela en posición de reposo si su
respiración o señales de circulación son adecuadas.

La posición de recuperación es usada en el manejo de víctimas que, estando inconscientes, respiran y tienen señales de
circulación, en estos casos las vías aéreas pueden ser obstruidas por la lengua, moco o vómito. Para prevenir estos problemas la
víctima se coloca en una posición Je costado de manera que los fluidos puedan drenar fácilmente de su boca.

Ventilación boca a boca:

Esta es una forma rápida y efectiva de proveer oxígeno a la víctima, a que el aire exhalado por el socorrista contiene el
suficiente oxígeno para cubrir sus necesidades.

Para proveer las ventilaciones de auxilio, mantenga abiertas las vías aéreas de la víctima, cierre las fosas nasales nariz de la
víctima haciendo pinza con sus dedos índice y pulgar para evitar que el aire que suministra se escape por esta, tome una respiración
profunda y selle sus labios alrededor de la boca de la víctima haciendo un sello hermético.

Suministre dos respiraciones lentas y profanadascon una duración cada una de aproximadamente 2 segundos,
asegurándose que el tórax se expanda con cada ventilación.
Si los intentos de ventilación inicial o subsecuentes no son efectivos, reposicione la cabeza de víctima y reintente las dos
ventilaciones de auxilio. La posición inadecuada de la cabeza a causa más común de dificultades con las ventilaciones.
Se usa la técnica de la ventilación de boca a nariz, cuando hay lesiones serias en la boca de la víctima; la ventilación de
boca a estoma, cuando la persona tiene un traqueotomo.

Para la ventilación, soplo o insuflaciones de auxilio se debe utilizar barreras como gasas o pañuelos; de ser posible, usar
dispositivos como por ejemplo protectores faciales para R.C.P. o caras para RCP O, en última instancia, puede protegerse con una
bolsa plástica entre usted y la víctima, al cual le ha abierto un orificio.

4. CIRCULACIÓN
Un paro cardíaco resulta en la ausencia de señales de circulación. El socorrista debe evaluar las señales de circulación. Si
no hay, debe comenzar las compresiones torácicas, también conocidas como masajes cardíacos.

Compresiones torácicas:

La técnica de la compresión torácica consiste en una serie rítmica de aplicación de presión en la mitad inferior del esternón,
(entre las dos tetillas de la víctima) la cual genera la circulación sanguínea al comprimir el corazón.
Cuando se suministra ventilación de auxilio y la sangre circula a los pulmones por las compresiones torácicas, la víctima
recibirá suficiente oxígeno para mantener la oxigenación del cerebro y los órganos vitales hasta que se pueda aplicar cuidados
avanzados.

Durante las compresiones cardíacas, la víctima debe mantenerse en posición boca arriba ya que el flujo sanguíneo al
cerebro es reducido, aun, con las compresiones realizadas de manera efectiva.
Un método simplificado de encontrar la correcta posición de la mano, es colocar la palma de la mano en el centro del tórax
entre las tetillas o pezones. Otra forma de ubicar el sitio es deslizando el dedo medio de la mano por el arco de las costillas hasta
llegar a la unión en el esternón donde se ubica el apéndice xifoides, en este punto coloque al lado su dedo índice y al lado de este el
talón de la mano.

Para lograr efectividad en las compresiones se debe actuar bajo la siguiente guía:

1. Los codos se mantienen firmes en la posición de brazos extendidos y los hombros del socorrista posicionados
directamente sobre sus manos de manera que la dirección de cada compresión es directa hacia abajo en el esternón.
2. La compresión debe comprimir el esternón de la víctima de 4 a 5cm. (adulto promedio).

Un auxiliador debe efectuar la maniobra completa de RCP como sigue:

1. Evaluar el estado de conciencia de la víctima, llamándola y preguntándole si está bien.


2. Si esta inconsciente, activar el sistema de emergencias médicas.
3. Oiga, vea y sienta su respiración.
4. Revise si la lengua u algún objeto obstaculiza la respiración.
5. Si no respira, abra la vía aérea con la técnica de la inclinación de la cabeza.
6. Ejecute 2 insuflaciones y verifique si la respiración se recuperó. Si no es así, repita las dos insuflaciones.
7. Verifique si hay circulación.
8. Si no hay respiración.

a) Realice 30 compresiones cardíacas. Oprima el pecho 4 a 5 cm. Asegúrese de permitir que el tórax regrese a su posición
normal antes de la siguiente compresión, debe contar "1, 2, 3, 4, 5 , ,7,8,9, 10,11,12,13,14,15-30"
b) Verifique si hay pulso y/o respiración, si no hay respuesta.
c) Regrese sus manos al tórax, ubique la posición correcta y comience 15 compresiones más.
d) Realice 4 ciclos completos de 30 compresiones y 2 ventilaciones y rechequee las señales de circulación y respiración.

9. Revaloración: luego de 4 ciclos de compresiones y ventilaciones reevalúe la víctima, chequeando señales de circulación.
No tome más de 10 segundos en esto.
a) Si no hay señales de circulación, reanude la RCP, comenzando con las compresiones cardíacas.
b) Si hay señales de circulación, chequee la respiración.

I. Si la respiración está presente, coloque a la víctima en posición de reposo y monitoree la respiración y la circulación.
II. Si la respiración está ausente, provea ventilación de rescate a una velocidad de 1 ventilación de cada 4 a 5 segundos y
monitoree la circulación frecuentemente.

Si se continúa con la RCP, deténgase y chequee por señales de circulación y respiración espontanea cada pocos
minutos. No interrumpa la RCP, excepto por alguna circunstancia especial.
ATAQUE CARDÍACO / INFARTO
Un ataque cardíaco es la lesión de una parte del corazón, cuando uno o más vasos sanguíneos í le suministran sangre se
bloquean, la sangre no circula y las células comienzan a morir. Entonces el corazón puede dejar de bombear sangre totalmente,
produciéndose el paro cardíaco.

Una víctima de paro cardíaco cuyo corazón todavía late, tiene mayor oportunidad de salvarse í una que se encuentra en
paro cardíaco, si se le prestan los primeros auxilios rápidamente.

SEÑALES
- Dolor tipo picada.
- Presión incómoda, apretón.
- Sensación opresiva fuerte, de aparición súbita que se presenta generalmente en el centro el pecho, pero también se puede
presentar en la boca del estómago.
- Dolor irradiado a los brazos, los hombros, el cuello y la mandíbula en el lado izquierdo.
- Malestar general, sudoración debilidad.
- Pulso rápido y débil.
- Palidez o cianosis (color morado en la piel).
- Nauseas.
- Dificultad para respirar.

PRIMEROS AUXILIOS

- Reposo absoluto, no se le debe permitir hacer ningún movimiento, ni siquiera caminar, ya que este esfuerzo va a exigir
más trabajo al corazón.
- Pídale que se siente o recueste en una posición cómoda, generalmente semi-sentado.
- Afloje las prendas apretadas.
- Tranquilice a la víctima
- Trasládela lo más pronto posible a un centro asistencial.
- Controle los signos vitales durante el traslado y si fallan inicie las maniobras de RCP.

14.- OBSTRUCCIÓN DE LAS VÍAS AÉREAS POR CUERPOS EXTRAÑOS (OVACE)

Es cuando la persona deja de respirar porque hay un objeto que bloquea la vía aérea. Una obstrucción parcial o total de las
vías aéreas es una emergencia que resultará en la muerte de I víctima en pocos minutos si no es tratada a tiempo.
Un OVACE se sospecha cuando una persona desarrolla una sorpresiva dificultad respiratoria se torna cianótica o
inconsciente sin razón aparente.

RECONOCIMIENTO DEL OVACE EN ADULTOS CONSCIENTES


Motivado a la importancia del reconocimiento, que es el factor clave en la atención y recuperación de la víctima, es que se
debe rápidamente diferenciar entre el OVACE de un desmayo, un shock, un paro cardíaco, una sobredosis de drogas, una crisis
convulsiva, u otra condición que puede ocasionar una falla respiratoria, pero que requiera de otro tratamiento diferente.

Las señales del OVACE son generalmente obvias para él y la observador(a). Los cuerpos extraños pueden causar
obstrucciones totales o parciales de la vía aérea. Con una obstrucción parcial la víctima puede tener una buena o pobre ventilación.
Con una buena ventilación la víctima estará consciente y podrá toser fuertemente a pesar de tener algunos sonidos sibilantes.
Mientras se mantenga la ventilación, pídale a la víctima que continúe tosiendo, no interfiera con los intentos de la víctima para
expeler el objeto extraño, manténgase con ella y monitoree su condición Si el OVACE persiste active el sistema de emergencias
médicas.

La víctima con un OVACE severo, inmediatamente demostrará una pobre ventilación o uñé buena ventilación que se
deteriorará rápidamente. Los signos de una pobre ventilación pueden incluir una tos débil e inefectiva, un sonido agudo a la
inspiración, y cianosis. Una obstrucción parcial severa se trata de la misma manera que una obstrucción total.
En la obstrucción total, la víctima no puede hablar, toser fuertemente ni respirar. Esta también puede tomarse el cuello con
las manos con la señal universal de atragantamiento.

TRATAMIENTO DE UN OVACE
En la maniobra de Heimlich, la compresión abdominal fuerza la salida del aire de los pulmones, elevando el diafragma, creando
una tos artificial que expele el cuerpo extraño. La compresión abdominal puede repetirla varias veces hasta desalojar el cuerpo
extraño de las vías aéreas.

Aplicación de la maniobra de Heimlich


Para aplicar la maniobra, el auxiliador deberá pararse detrás de la víctima, pasar sus brazos por la cintura de esta y
continuar como sigue:

- Cierre el puño de una mano.


- Coloque el lado del pulgar de su puño sobre el abdomen de la víctima, en su línea media, ligeramente arriba del ombligo y
por debajo del apéndice xifoide.
- Tome su puño con la otra mano y presione sobre la víctima con un movimiento rápido ascendente.
- Repita las compresiones hasta que se expela el objeto de la vía aérea o hasta que el paciente se torne inconsciente.
- Cada nueva compresión debe ser un movimiento distinto y separado con la intención de liberar la vía aérea.

Si la víctima esta inconsciente colóquela en el piso boca arriba y haga una presión brusca con las plantas de sus dos manos
enlazadas, en la boca del estómago, hacia adentro y arriba, y chequee su boca para ver si salió algún objeto. Si no, repita
nuevamente.

Otra técnica, si está inconsciente, consiste en realizar la maniobra de la RCP con una ligera modificación que consiste en
que cada vez que se suministre una ventilación de auxilio (no se ejecutaran compresiones cardíacas) se debe abrir la boca de la
víctima para buscar un objeto extraño. Si lo ve, trate de removerlo. El resto de la secuencia de la RCP se realizará de la misma
manera.

En la víctima inconsciente, luego de desalojar el cuerpo extraño, se deberá aplicar 2 ventilaciones de auxilio lentas y
chequear por señales de circulación. En caso de no haber circulación, realice RCP. Si hay circulación pero no respira, proceda con
sólo ventilación de auxilio. Si respira t hay señales de circulación, ubíquela en posición de reposo y continúe monitoreándolo hasta
que llegue el servicio de emergencia o haya llegado al hospital.

15.-MOVILIZACIÓN Y TRANSPORTE DE LESIONADOS


Un tema de gran importancia en los primeros auxilios consiste en la movilización y transporte le lesionados. De nada vale
conocer o aplicar tratamientos que nos permitan aminorar los riesgos de muerte o estabilizar a una persona, si lo movilizamos
indebidamente causando daños reversibles en su humanidad. Es alarmante el índice de personas que después de sufrir un accidente
son llevadas a centros asistenciales donde se determinan que son mayores los daños producidos por el mal traslado a los ya
sucedidos en el accidente.

La movilización de lesionados es el cambio justificado de la ubicación del paciente en la escena. Consiste en las técnicas
aplicadas para moverlo en la misma escena del accidente, desde posición original hasta un lugar seguro. El transporte del lesionado
es la técnica usada para lie a una víctima, previamente atendida y estabilizada, desde el lugar del accidente hasta un centro
asistencial o lugar donde se le presten cuidados definitivos.

Hay varias consideraciones por las cuales se debe movilizar una víctima en la escena:

- Riesgos en el área (incendios, estructuras inestables o materiales peligrosos, por ejemplo).


- Las condiciones de la escena están causando daño al paciente como condiciones climatológicas, el frío, el calor, las
reacciones a estímulos externos.
- Se requiere moverlo para brindar cuidados como, por ejemplo, aplicar Reanimación Cardiaco Pulmonar o ganar acceso a
una herida que sangre profusamente.
Reglas generales para la movilización y transporte de lesionados:
1. Antes de transportar cualquier persona enferma o lesionada, todas las lesiones deben haber sido atendidas.
2. En lesiones por traumas severos (caídas, accidentes, etc.), se deberá tratar al paciente como si tuviera lesión cervical,
inmovilizar el cuello y manipular cuidadosamente.
3. Sea cuidadoso(a) al mover la persona, tenga suficiente ayuda para asegurar un buen transporte.
4. Seleccione la técnica adecuada de acuerdo a la condición de la víctima.
5. Trabaje pensando siempre en su seguridad.

Técnicas para la movilización y transporte de lesionados


Hay varias técnicas básicas para la movilización de lesionados, que dependerá de situación, en algunas ocasiones se tendrá
que mover a la víctima de la escena de forma rápida o inmediata. Las técnicas de movilización más importante, sin ayuda de equipos
los arrastres, de carga y con camillas.

Transporte en silla: se usa cuando la persona está consciente y NO tiene sienes severas, especialmente si es necesario
bajar o subir escaleras. Debe tenerse la precaución de que el camino esté libre de obstáculos, para evitar que las y los auxiliadores se
resbalen. Para emplear este método de transporte se necesitan 2 auxiliadores. Se debe verificar que la silla sea fuerte.

Cimillas: son un tipo especial de dispositivo para transportar víctimas por largas distancias, consiguen de forma comercial,
(las que tienen las ambulancias u hospitales, camillas o camas clínicas, camillas telescópicas, camillas de lona y camillas scoopers) o
se pueden improvisar con algunos materiales de fácil ubicación, como con cobijas, correas o chaquetas.

Normas para el traslado en camilla:


Probar antes de usarla toda camilla improvisada con un peso mayor al del lesionado.
La camilla va al lesionado y no el lesionado o la lesionada a la camilla.
Antes de comenzar el traslado se debe asegurar el lesionado o la lesionada a la camilla y evitar que sus brazos estén
fuera de ella.
La cabeza del lesionado(a) servirá como punta de flecha para indicar el camino a seguir, excepto cuando las condiciones
lo impidan.
Siempre se debe tratar de mantener al lesionado en una línea horizontal.
Los movimientos para levantar o bajar la camilla deberán ser coordinados y simultáneos. Uno de los socorristas que va
a la cabeza del lesionado(a) tomará el liderazgo de la operación (normalmente quien funge como paramédico).
Los socorristas de mayor capacidad física deberán ir al lado del tronco de la víctima y los de menor capacidad a las
extremidades inferiores.

Características de todo transporte de lesionados:

Los transportes deben ser:

Cómodo: de acuerdo a las lesiones y a los recursos disponibles. No se podrá trasladar un poli traumatizado en un
vehículo particular ya que este requiere una ambulancia.
Seguro: se deben respetar las leyes de tránsito, especialmente los límites de velocidad y semáforos, entre otros.
Eficaz: debemos procurar entregar la víctima en el centro asistencial en mejor forma de la que lo encontramos y nunca
en peores condiciones.

16.- EL MALETÍN DE LOS PRIMEROS AUXILIOS


Consiste en cualquier tipo de envase -caja, morral, maleta, etc.- de fácil manipulación y traslado con los implementos
mínimos necesarios para prestar los primeros auxilios. Los materiales básicos son:

- Guantes estériles
- Gasas estériles
- Algodón
- Hisopos
- Curitas
- Vendas de distintos tamaños
- Adhesivo
- Baja lenguas
- Tapaboca
- Tijera
- Pinza
- Alcohol isopropílico
- Solución germicida, antiséptica o agua estéril
- Aplicadores
- Gotas para ojos y para dolor de oídos
- Pomada para quemaduras
- Pomada para golpes
- Pomada para emponzoñamiento, mordedura de insectos y animales
- Termómetro
- Tensiómetro con estetoscopio
- Toallas sanitarias
- Bolsa para hielo o gel frío

MEDICAMENTOS
- Incluir para adultos y niños (preferible aquellos que hayan tomado antes o que tomen comúnmente).
- Incluir los indicados para tratamientos específicos y de uso regular, en cantidad suficiente para 15 días o más y con las
indicaciones del médico, por escrito, con el nombre de la persona.
- Revise periódicamente la fecha de vencimiento y sustitúyalos tiempo antes del vencimiento.

Son de uso principal:


- Para el dolor en general: analgésicos
- Para el dolor, malestar y acidez estomacal
- Para el dolor de muelas
- Para dolor de garganta
- Líquidos o sobres de hidratación
- Para dolores y torceduras musculares
- Para la fiebre: antipiréticos
- Para las reacciones alérgicas: antialérgicos
- Para la gripe
- Para la diarrea
- Para el mareo y vómito

PREVENCIÓN Y AUTOPROTECCIÓN CIUDADANA

Prevención: preparación y disposición que se hace anticipadamente para evitar un riesgo o ejecutar algo. (Diccionario de la Real
Academia Española)

Prevención: conjunto de actividades, acciones y medidas (administrativas, legales, técnicas, organizativas, entre otras) realizadas
anticipadamente tendientes a evitar al máximo el impacto adverso a un fenómeno destructor y que este se transforme en un desastre
causando daños humanos materiales, económicos y ambientales en una comunidad y territorio determinado. (Programa DENLET –
ONU, 2008).

Prevención de accidentes: es un conjunto de disposiciones, medidas y acciones destinadas a evitar los accidentes en todas las
actividades de la vida humana, sin determinar su campo específico de aplicación. A continuación analizaremos algunos conceptos
relacionados con este aspecto:
1. Incidentes: es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo normal de una actividad sin
ocasionar consecuencias adicionales ni pérdidas de ningún tipo, que bajo circunstancias diferente hubiera generado lesiones,
daños (a bienes, al ambiente o a terceros) y/o pérdidas económicas.

2. Accidente: es todo suceso no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo normal de una actividad y origina una o más de las
siguientes consecuencias: lesiones personales, daños al ambiente y daños materiales.

3. Accidente de trabajo: es todo suceso no deseado que produce una lesión funcional o corporal (permanente o temporal, inmediata
o posterior, o la muerte) resultante de la acción que pueda ser determinada o sobrevenida en el curso del trabajo por el hecho o
con ocasión del trabajo; será igualmente considerado como accidente de trabajo no deseado que reduce una lesión interna
determinada por un esfuerzo violento, sobrevenidas en las mismas circunstancias.

Accidente de trabajo constituye la base del estudio de la Seguridad Industrial, lo cual enfoca desde el punto de vista preventivo,
estudiando sus cusas (por qué ocurren), sus fuentes (actividades comprometidas en el accidente), sus agentes (medios de trabajo
participantes), su tipo (como se producen o se desarrollan los hechos), todo ello con el fin de desarrollar la prevención.

4. Lesión: es daño corporal físico o mental, inmediato o posterior, como consecuencia de un accidente o de una exposición
prolongada a factores exógenos capaces de producir una enfermedad.

AUTOPROTECCIÓN CIUDADANA

Son todas aquellas acciones que desarrollan las personas u organizaciones dirigidas a protegerse de amenazas capaces de
generarles daño. (Norma Covenin Nº3661: 2001)
La autoprotección tiene como objetivo desarrollar conocimientos y destrezas que permitan la supervivencia del ciudadano o la
comunidad, en caso de emergencias y desastres, mientras recibe la ayuda de los organismos de atención y respuesta primaria y
secundaria.

CÓMO COMPORTARSE ANTE UN EVENTO CON EFECTOS ADVERSOS

1. Conserve la calma.
2. No corra.
3. Protéjase.
4. Diríjase a un lugar seguro.
5. Ayude a las demás personas afectadas pero no actué solo.
6. Actúe con rapidez pero en forma segura.
7. Trate de controlar la situación de peligro.
8. Avise a los organismos competentes lo más rápido posible.

CÓMO HACER LLAMADA A LOS CENTROS DE EMERGENCIA

1. Conserve la calma y marque el número de emergencia que corresponda a su telefonía celular


2. Indique rápidamente.
3. Identifíquese con nombre y apellido
4. Si es acompañante, transeúnte o familiar.
5. Qué sucedió, en qué lugar (punto de referencia), y hace cuánto tiempo.
6. Número de personas afectadas si es posible.
7. Cualquier situación o condición de amenaza que existía.
8. Siga las instrucciones por parte del operador (a).

NÉMEROS DE EMERGENCIA:

CANTV 171
MOVISTAR 911
MOVILNET *1
DIGITEL *112
BOMBEROS DE CALABOZO 0246 - 415.81.76
POLIGUARICO 0246 - 871.21.09
PROTECCIÓN CIVIL 0246 - 808.30.30

SEGURIDAD EN EL HOGAR

Cuando ocurren emergencias de gran magnitud, el personal especializado y los servicios disponibles resultan insuficientes para
atenderlas en breve plazo y al mismo tiempo en los sectores afectados; en consecuencia, es de vital importancia para la familia
poseer conocimientos básicos sobre ciertas medidas de prevención y atención de emergencias en el hogar. Estas medidas permitirán
al grupo familiar enfrentar cualquier anormalidad sea cual fuese su magnitud, mientras llegue la ayuda del personal calificado.

NORMAS DE PREVENCIÓN EN CASO DE FALLAS ELÉCTRICAS.

- Corte la energía a través del tablero principal de interruptores (breakers).


- Colóquese zapatos de gomas o con suelas aislantes.
- Reemplace los cables o tomacorrientes deteriorados.
- No entre en contacto con el agua mientras se repara la falla.
NORMAS DE PREVENCIÓN EN CASO DE FUGA DE GAS.

Cierre la llave de gas y llame al técnico o al personal especializado.


Abra las ventanas y puertas para ventilar el área y notifique a los bomberos o compañía de gas.
No encienda luces, fósforos, la cocina o artefactos eléctricos.
Si el control de la situación se escapa de sus manos retírese, del hogar con su familia.

NORMAS DE PREVENCIÒN DE INCEDIOS

- Mantenga los fósforos alejados de los niños y niñas.


- No deje encendido el calentador más de lo necesario.
- Mantenga los líquidos combustibles bien sellados e identificados, colóquelos fuera del área de la cocina y del
alcance de los niños.
- No acumule periódicos, revistas o muebles rotos no utilizables (son excelente material de combustión para alimentar
el fuego).
- Utilice un toma corriente para cada artefacto.
- Utilice reguladores de voltajes para cada artefacto.
- Utilice reguladores de voltaje en los artefactos eléctricos que lo requieran.

NORMAS PARA CASOS DE DERRAMES DE LÍQUIDOS INFLAMABLES

- Abra puertas y ventanas para ventilar el área.


- No agregue agua, para que el líquido no se expanda más.
- Utilice guantes, tapa boca y lentes protectores para no inhalar estos líquidos en el momento de la remoción.
- Utilice aserrín, mopas, trapos y coletos para la absorción o secado de dichos líquidos; luego de esto lavar bien los
materiales utilizados.

NORMAS GENERALES DE SEGURIDAD Y PREVENCIÓN PARA SU HOGAR

Ubique los números de teléfonos de emergencia: bombero, policía, servicios de ambulancia, etc. En lugar visible cerca del
teléfono.
Ubique los muebles de forma que no obstruyan el paso libre de las personas.
Conserve bajo llave y en sitio seguro medicamentos e insecticidas.
Cualquier líquido inflamable debe conservarse en envases metálicos y herméticos.
No pula exageradamente los pisos y escaleras, manténgalos secos.
Utilice herramientas adecuadas para los trabajos que tengan que realizar.
Mantenga los ventiladores fuera del alcance de los niños y debidamente protegidos.
Coloque barandas y pasamanos de seguridad donde se requiera.
Prepárese en materia de autoprotección comunitaria, primeros auxilios y desarrolle un plan de emergencia familiar.

INCENDIO

Es una ocurrencia de fuego no controlada que puede afectar a seres vivos y estructuras; la exposición a un incendio puede
producir la muerte, generalmente por inhalación de homo o por desvanecimiento producido por la intoxicación quemaduras graves.
Para que se inicie un fuego es necesario que se den conjuntamente estos tres factores: combustible, oxígeno y calor o energía de
activación.

¿QUÉ HACER ANTES, DURANTE Y DESPUÉS DE UN INCENDIO?

1. ¿QUÉ HACER DE UN INCENDIO?

Es de vital importancia poseer conocimientos básicos sobre ciertas medidas de prevención y atención de emergencias. Estas
medidas permitirán enfrentar cualquier anormalidad sea cual fuese su magnitud, mientras pueda contar con la ayuda de los
organismos de atención.
Para reducir los riesgos ante un incendio es necesario considerar las siguientes medidas:
En relación a la electricidad:

- Identificar el tablero eléctrico y el interruptor electromagnético (Breakers) asociado al suministro de energía


eléctrica en la infraestructura.
- Evitar sobrecarga en los circuitos eléctricos.
- Utilizar una toma corriente para cada artefacto.
- Utilizar reguladores de voltaje en los artefactos eléctricos que lo requieran, tener cuidado especialmente con los de
alto consumo como calentadores, lavavajillas, lavadoras y planchas, entre otros.
- Canalizar los conductores eléctricos a través de tubería o canaletas.
- Evitar pasar conductores (cables) eléctricos por debajo de las alfombras, a través de las puertas o cruzando los
lugares de paso de personas.
- Reemplazar los conductores (cables) eléctricos desgastados o deteriorados inmediatamente.
- Evitar los empalmes deteriorados de conductores.
- Cubrir las tapas protectoras los tomacorrientes que no se encuentren en uso.
- Al percibir un olor a quemado, revisar el sistema eléctrico para determinar el origen, ya que puede tratarse de una
sobrecarga, lo que presenta un riesgo de cortocircuito, o de un incendio.

En relación al material combustible o líquidos inflamables:

- Almacenar los líquidos inflamables (por ejemplo el kerosén, gasolina, alcoholes, entre otros), si es posible fuera de
las instalaciones en un lugar seguro, fresco y ventilado.
- Utilizar los líquidos inflamables y aerosoles sólo en lugares ventilados, sin focos de calor próximos.
- Almacenar este tipo de sustancias en recipientes apropiados, identificados con el contenido clasificados de acuerdo
al riesgo que presenten.
- Evitar almacenar material combustibles (periódicos, ropa vieja, cartón, plásticos, entre otros), que puedan propagar
el fuego.

En relación y vigilancia de los niños, niñas y adolescentes:

Acompañar permanentemente bajo cuidado y vigilancia a los niños y adolescente, para garantizar su seguridad.
Orientar a los niños, niñas y adolescentes en el uso y el cuidado de las sustancias y/o productos que puedan generarles
cualquier lesión o daño.
En relación al área de cocina.
- Mantener vigilancia permanente mientras se éste cocinando.
- Evitar dejar aparatos eléctricos en funcionamiento al momento de salir.
- Ubicar la cocina (artefacto) donde no haya corrientes de aire que puedan apagar la llama producida por el gas.
- Al percibir olor a gas, localizar el escape y tratar de so ventar o solicitar ayuda.
Otras medidas preventivas:
- Instalar sistema de detección, alarma y control de incendios.
- Elaborar un plan de evacuación en caso de incendios y difundirlo.
- Colocar en un lugar visible lista de los números telefónicos, de los organismos de atención primaria de su localidad
(estación de los bomberos, servicios de ambulancia, centros hospitalarios, Protección Civil, entre otros), o si es posible
almacenarlos en la memoria del teléfono fijo o celular.
- Disponer de extintores de incendio colocados en lugares accesibles. Realice cursos para su manipulación y múltiples
usos, con personal experto.
- Educar a los niños y enseñarles, como deben realizar llamadas telefónicas a los organismos.
- Controlar a los fumadores descuidados.
- Mantener los fósforos alejados de los niños y niñas.
- No dejar encendido el calentador más de lo necesario.

2 ¿QUÉ HACER DURANTE UN INCENDIO?


1.1 ¿qué hacer si se detecta un incendio?

- Conserva la calma, evaluar la situación, actuar rápido, pero sabiendo qué hacer.
- En caso de que su ropa o de la otra persona se prenda de fuego, detenerse, resistir el impulso de correr o evitar que
la persona corra, lo cual sólo avivaría las llamas, arrojarse al suelo o tierra o rodar una y otra vez hasta que las llamas
hayan desaparecido, o sofocar el fuego con una manta o cobija, si se tiene al momento.
-
1.2 acciones para el desalojo en un hogar que se encienda:

- mantenerse agachado para atravesar los pasillos y habitaciones con la boca y la nariz protegidas con un pañuelo,
toalla o trozo de tela, de ser posible mojado en agua.
- Desplazarse lo más cercano piso, evitando respirar el humo, protéjase con una tela o su propia vestimenta.
- Observar si el humo pasa por los bordes de la puerta, palpado con el dorso de la mano para saber si está caliente, de
ser así, no la abra, busque otra ruta de escape.

Evitar las corrientes de aire cerrando las puertas y ventanas, esto permitirá que no se avise el fuego.
2.3 acciones en caso de quedar atrapado en un edificio

- En caso de que el humo, el calor o las llamas bloqueen la ruta o vía de escape, se recomienda quedarse en un lugar
seguro con la puerta cerrada, envié cualquier señal de auxilio o ruido con un objeto, o efectúe llamadas telefónicas a
los organismos de atención ciudadana, facilitando información específica del lugar en que se encuentra.
- Dirigirse a la azotea si todo el edificio se encuentra en llamas, mantenga la calma hasta que pueda ser rescatado y
posteriormente evacuado mediante helicóptero u otro medios.

3¿QUÉ HACER DESPUÉS DE INCENDIO?


Manténgase en la zona de reunión y no regrese al lugar hasta que las autoridades lo permitan.
Verifique que se encuentre en perfectas condiciones físicas; de a padecer alguna lesión, solicite atención médica.
Solicite a las autoridades una inspección minuciosa del lugar para asegurarse que la estructura no haya sufrido daños.
Asegúrese de eliminar toda amenaza para evitar nuevos focos de incendios.
Cumpla con las indicaciones de las autoridades competentes.

DESLIZAMIENTO

Movimiento de masas de suelo o roca que deslizan, moviéndose relativamente respecto al sustrato, sobre una o varias
superficies de roturas netas al superarse la resistencia al corte de estas superficie; la masa generalmente se desplaza en conjunto,
comportándose como una unidad en su recorrido; la velocidad puede ser muy variable; pero suelen ser procesos rápidos y alcanzar
grandes volúmenes. González de Vallejo et al (2003)
Los desplazamientos de porciones de tierra o rocas por una pendiente son repentinos o progresivos. Son producidos por lluvia,
sismos, erosión, filtraciones o por la acción de los seres humanos (cortes de ladera, entre otros.). Son muy comunes en nuestro país
debido a la invasión indiscriminada para la construcción de viviendas ilegales e inadecuadamente construidas en terrenos no aptos,
así como el desarrollo de urbanizaciones legales en pendientes y con trabajos inadecuados del suelo (mala compactación de rellenos,
cortes de montañas, etc.). Representan una amenaza por que suelen ser muy rápidos, a veces sin previo aviso, y se llevan a su paso
todo lo que encuentran con una fuerza muy poderosa. Se pierden vidas, construcciones, bienes, vehículos, carreteras, otros.
Deslizamiento Rotacional
“la rotura, superficial o profunda, tiene lugar a favor de superficies curvas o en forma de cuchara.” González de Vallejo et al
(2003)
Deslizamiento Traslacional

“la rotura tiene lugar a favor de superficies planas de debilidad preexistente (superficie de estratificación, contacto entre tipos
diferentes de materiales, superficies estructural, otros).”
González de Vallejo et al (2003)

Desprendimiento
“caída imprevista y muy rápida de bloques o masas rocosas independizadas por planos de discontinuidad preexistente.” González
de Vallejo et al (2003)

MOVIMIENTO EN MASA

Es el desplazamiento repentino o progresivo de porciones de tierra o rocas por una pendiente, causado por exceso de agua en el
terreno y por el efecto de la fuerza de gravedad. Los movimientos masales toman nombres diversos, tales como: deslizamientos,
derrumbes, coladas de barro, hundimientos, desprendimientos, desplomes.

ALUD TORRENCIAL

“flujos con altas concentraciones de material sólido que se generan en pendientes pronunciadas y que pueden estar compuestos
por agua, barro, rocas, y restos vegetales, así como por todo tipo de desperdicios y materiales producidos por el hombre.” (López et
al 2000).
Se entiende por “Alud Torrencial” aquellos flujos con altas concentraciones de sedimentos (hiperconcentraciones) que se generan
en las cuencas montañosas, cuyo origen asociado a la ocurrencia de deslizamientos durante lluvias prolongadas y de alta intensidad,
que pueden estar conformados por agua, barro, rocas y grandes restos de vegetación, así como por todo tipo de desperdicios y
arrastres de materiales fabricados por el hombre. Los tamaños de los sedimentos arrastrados varían desde micrones (arcillas) hasta
varios metros de diámetro (peñones). Vargas 16 diciembre 1999. Fenómeno Hidrometereológico en la Región Norte Centro Costera.

¿QUÉ HACER ANTES, DURANTE Y DESPUÉS DE UN DESLIZAMIENTO?

1. ¿Qué hacer ante un Deslizamiento?

- Evitar construir en pendientes de terreno inestable o cerca de zonas inundables, ni debajo de las mismas.
- No construya con materiales pesados en terrenos débiles.
- Conservar la vegetación en todas las zonas montañosas y laderas de ríos ya que mantiene firme el suelo y evitan la erosión.
- Verificar la existencia del sistema de drenaje, que esté en condiciones óptimas, sin que el agua se filtre en el interior del terreno.
- Reparar las tuberías deterioradas, evitando que la tierra absorba botes de agua.
- Evitar la acumulación de material sólido como objetos, basura, entre otros, que pudieran obstruir.
- Identificar las zonas vulnerables de su localidad, las áreas seguras y las rutas de evacuación o escape.
- Diseñar y ejecutar un plan de actuación que incluya medidas de prevención en las etapas del antes, durante y después de cualquier
tipo de emergencia.
- Aprender con su familia a suministrar primeros auxilios.
- Elaborar planes de acción dirigidos a niños, ancianos y discapacitados acerca de cómo actuar si ocurre una emergencia.
- Preparar un morral de emergencia con agua potable, alimentos y medicinas.
- Notificar a los bomberos y Protección Civil en caso de presentarse un deslizamiento (se recomienda cumplir con las instrucciones
que éstos le den).
3 ¿Qué hacer durante un Deslizamiento?

- Conservar la calma y tranquilizar a las personas que se encuentren en estado de pánico.


- Dirigirse a la zona segura preestablecida por su comunidad.
- Evadir el material que desciende, desplazándose en dirección lateral (hacia los lados).
- Retirarse de estructuras que puedan derrumbarse.
- Practicar las medidas de autoprotección; ayude a los demás, especialmente a niños, ancianos, discapacitados.
- Evitar mover o trasladar a lesionados, espere que lleguen los organismos de atención.
- Al conducir, muévase rápidamente a un lugar seguro o salga del vehículo si no está en movimiento.

4 ¿Qué hacer después de un deslizamiento?

Mantenerse alejado dela área hasta que los organismos de atención ciudadana autoricen el regreso. Siga instrucciones.
Evitar pisar escombros en forma indiscriminada.
Evitar el ingreso a zonas afectadas ya que el terreno puede seguir inestable.
Revisar si existen fallas en los sistemas de electricidad, gas o agua.
Evitar encender fósforos, velas, otros, ya que si existen fugas de gas o combustible por ruptura de tuberías, pueda ocasionar un
incendio.
Revisar su vivienda, límpiela y desinféctela, verificar en qué condiciones se encuentra; de estar afectada pida ayuda a la
autoridades.
Evitar derrumbar columnas o paredes que hayan quedado débiles, porque pueda ceder toda la estructura.
Abandonar las viviendas inestables: de inmediato busque apoyo en sus familiares.
Aplicar las medidas sanitarias recomendadas. Hervir el agua que va a tomar.
Apoyarse en los organismos de atención ciudadana para reorganizar, recuperar y reconstruir la comunidad.

INUNDACIÓN
Elevación del nivel, la velocidad o la cantidad de agua por encima de los valores normales, efecto generado por el flujo de una
corriente cuando sobrepasa las condiciones que le son normales y alcanza niveles extraordinarios que no pueden ser controlados en
los vasos naturales o artificiales que la contiene, lo cual deriva ordinariamente en daños que el agua desbordada ocasiona en zonas
urbanas, tierras productivas y, en general, en valles y sitios bajos. Atendiendo a los lugares donde se producen pueden costeras,
fluviales, lacustres, pluviales, según se registren en las costas marítimas, en las zonas aledañas a las márgenes de los ríos y lagos, y
en terrenos de topografía plana a causa de la lluvia excesiva y a la inexistencia o defecto del sistema de drenaje, respectivamente. 1)
Desbordamiento del agua fuera de los confines normales de un río o inundación por agua procedente de drenajes, en zonas que
normalmente no se encuentran anegadas. 2) Encharcamiento controlado para riego. (Asociación Iberoamericana de Organismos
Gubernamentales de Defensa y Protección Civil, 2005)
Las inundaciones son peligrosas porque suelen ser muy rápidas, a veces sin previo aviso, y se llevan a su paso todo lo encuentran
con una fuerza muy poderosa. Se pierden vidas, construcciones, bienes, vehículos, carreteras, etc. Para evitar esto, podemos
protegernos.

¿QUÉ HACER ANTES, DURANTE Y DESPUES DE UNA INUNDACIÓN?

1. ¿Qué hacer antes de una Inundación?

- Evitar construir en riberas de ríos, quebradas o valles que se hayan inundado antes.
- Conservar limpio el cauce de ríos, quebradas y drenajes. No arroje basura ni ningún tipo de objeto. Límpieles o hágalas limpiar por
la Alcaldía frecuentemente.
- Respetar las zonas montañosas ya que evitan la erosión del suelo hacia los valles, así como también las orillas y márgenes de ríos,
para dar firmeza al terreno.
- Conocer las zonas vulnerables de inundación de su localidad y las zonas seguras en las zonas altas y rutas de evacuación o escape
en caso una- inundación.
- Prepara con su familia, vecinos y organizaciones locales de atención de emergencias (bomberos, Protección Civil, policía, otros),
un plan de acción, donde cada quien sea responsable de las acciones que se deben seguir en caso de una inundación.
- Preparar su kit o morral de emergencia y una reserva de agua potable, alimentos y medicinas.

Es muy importante que notifique a la Alcaldía o a Protección Civil más cercana en su comunidad, el aumento del caudal de aguas
a fin de tomar las previsiones según el plan de actuación previamente diseñado por su comunidad, bajo la supervisión de los
organismos de atención ciudadana.
Dentro del plan de Emergencia usted deberá reaccionar ante una alarma de inundación, de la siguiente manera:
- Colocar sacos de arena alrededor de la casa.
- Reunir enseres, poniendo en alto los objetos de valor que se puedan dañar.
- Siga las instrucciones de las autoridades.
- Practicar simulacros continuamente, actúe como si la inundación fuera un hecho y vaya con su familia a la zona
segura llevando sólo lo indispensable, su kit de emergencia e identificación personal (nombres y apellidos, edad, sexo,
tipo de sangre, si padece de alguna enfermedad y si toma algunos medicamentos específicos)

2. ¿Qué hacer durante una inundación?

- Conservar la calma.
- Dirigirse inmediatamente al lugar cercano más seguro o súbase encima del lugar más alto. No pierda tiempo recogiendo
pertenencias.
- Evitar cruzar puentes inestables o donde el nivel del agua esté muy alto.
- Evitar cruzar ríos o zonas inundadas sin apoyo de embarcaciones o personal especializado, recuerde que el agua trae escombros y
otros objetos.
- Evitar acercarse a postes eléctricos caídos a cables sospechosos.
- Infundir serenidad y ayude a los demás, especialmente a niños, ancianos, discapacitados, apersonas alteradas o en estado pánico.
- Evitar el ingreso a zonas afectadas, aléjese de lugares inestables.
- Si está en un vehículo vaya rápidamente a un lugar seguro o salgase del mismo.

3. ¿Qué hacer después de una inundación?

- Solicitar a los organismos de atención ciudadana (bombero, Protección Civil o Alcaldía autoricen el regreso a la zona afectada,
luego de ser evaluada e inspeccionada por los mismos. Cumpla instrucciones.
- Limpiar su vivienda, busque la salida del agua o lodo, límpiela y desinféctela, revisar en las condiciones está y si sospecha que está
afectada pida ayuda a las autoridades.
- Implementar las medidas sanitarias recomendadas. Hervir el agua que va a tomar
- Retirar el barro, objetos y desechos de las calles, reúnase con sus vecinos en esta labor.

¿QUÉ SON LOS TERREMOTOS?

Los movimientos de la corteza generan deformaciones intensas en las rocas de la tierra, acumulando energía que súbitamente es
liberada en forma de ondas que sacuden la superficie terrestre. Estos sacudones son los llamados terremotos, temblores o sismos.

Cuando las ondas llegan a la superficie se trasmiten a la atmósfera como ondas sonoras que producen un gran ruido. Luego de un
terremoto es normal que se repitan también llamadas réplicas. Las cuales pueden ser mayor intensidad que la primera sacudida
repetirse continuamente.

Además de la Red Sismológica Nacional de Funvisis, constituida por treinta y cinco (35) estacones banda ancha, distribuidas en
las zonas de mayor actividad sismológica, adicionalmente se cuenta con las redes locales (proyecto actualmente en ejecución) que
complementan a la Red Sismológica Nacional con información de carácter local registrado en nuestro país.

Además de la Red Sismológica Nacional, existen en Venezuela otras redes locales de información sismológica dirigidas por otros
entes e instituciones, tales como: Red Sismológica de los Andes Venezolanos (REDSAV); Centro de Sismología de la Universidad
de Oriente (CSUDO); Red de Electrificación del Caroní (EDELCA); Red Sismológica del Complejo Uribante Caparo (DESURCA).

Específicamente no está comprobada su predicción, sin embargo, es necesario mencionar que existen sistemas de Detección
Sísmica los cuales están bajo revisión y prueba por expertos y expertas, quienes buscan mejorar la efectividad de los equipos de
alarmas de anticipación, unos segundos antes de iniciar el movimiento símico. Como ya hemos explicado anteriormente, nuestro
país se mantiene bajo monitoreo continuo en cada una de las fallas a nivel nacional, las partes generan las zonas de mayor
vulnerabilidad geológica. Así, se espera reducir los riesgos a través de una cultura preventiva.

De esta manera es posible realizar un trabajo en conjunto que permita complementar las informaciones, y dar los mejores aportes
y resultados en el área de sismología para nuestro país.

A continuación se presenta la definición de varios términos según glosario Sismológico de la Fundación Venezolana de
Investigación Sismológicas:
Terremoto

Movimientos bruscos de la tierra causada por el paso de ondas sísmicas irradiadas desde una fuente de energía elástica.

Sismo
Movimiento brusco de la corteza terrestre, capaz de cambiar por completo el paisaje de una región.

Epicentro

Es la proyección vertical del foco o hipocentro sobre la superficie terrestre. Esta proyección corresponde a la normal sobre el
hipocentro, es decir, une en línea recta al epicentro, hipocentro en el centro de la tierra.

Foco o hipocentro

Idealización puntual del lugar en el interior de la Tierra donde se da la ruptura que origina un terremoto.
Corteza terrestre
Capa más delgada y superficial de la Tierra. En los continentes tiene un grosor promedio de 35 kilómetro. Vivimos sobre ella
pero normalmente no la vemos porque está cubierta por el suelo y el mar. La mayoría de sus rocas está compuesta por silicio y
aluminio, lo que las hace poco densas.
Placa tectónica
Porción individual de litosfera que se mueve sobre la astenosfera.
Falla
Discontinuidad a lo largo de la cual ha ocurrido movimiento en sentido paralelo a la superficie de fractura.
Falla geológica
Una fractura o zona de fractura en rocas a lo largo de la cual los dos lados se han desplazado, el uno con relación al otro,
paralelamente a la fractura. El desplazamiento total puede variar desde centímetros a kilómetros.
Falla activa
Falla geológica que con base a información histórica, sismológica o evidencias geológicas, está asociada a una probabilidad de
generar un sismo. Generalmente se consideran activas aquellas fallas en las cuales se han constatado desplazamientos en los últimos
40.000 años.
Medición de los terremotos
Para evaluar las manifestaciones y efectos de un terremoto, se utilizan dos tipos de medidas: Magnitud e Intensidad.
Sismógrafo
Instrumento por el cual se obtiene continuo y permanente del movimiento de la Tierra, en función del tiempo.
Onda sísmica
Onda elástica, normalmente generada por un terremoto o una explosión.
Ondas leve
Ondas sísmicas superficiales con movimiento solo horizontal de cizalla normal a la dirección de propagación.
La primera onda, o la más rápida, que viaja desde el lugar del evento sísmico a través de las rocas. Consiste en un tren de
compresiones y dilataciones del material. Puede viajar a través de los sólidos, líquidos y gases.

Ondas Rayleigh

Ondas sísmicas superficiales de amplitud decreciente con la profundidad; el movimiento de las partículas es elíptico, retrogrado y
ocurre en un plano vertical que contiene la dirección de propagación.

Ondas S
Ondas sísmicas secundarias, viajan más lento que las ondas P, consisten en vibraciones elásticas transversales a la dirección de
recorrido. No pueden propagarse en líquidos.

Maremoto
Violenta agitación de las aguas provocadas por una gran sacudida en el fondo del mar.
Escala modificada de Mercalli

Escala de valores de I a XII, diseñada por Giuseppe Mercalli en 1930, para medir y describir la intensidad de un terremoto, sobre
la base de los daños que causa.

Magnitud

Medida de la energía en el foco o hipocentro (punto dentro de la tierra de donde proviene el movimiento y es la causa misma del
sismo). La escala de magnitud más conocida es la de RICHTER, según la cual, la magnitud de los sismos más pequeños es cercana a
cero y la correspondiente a los sismos más grandes registrados es de 8.9. En esta escala, el pasar de un grado a otro significa un
cambio de energía liberada de 32 veces.

Intensidad

Expresa los efectos destructivos del sismo en el lugar donde se evalúa. La escala más conocida es la Escala modificada de
Mercalli

VULNERABILIDAD VENEZOLANA

Venezuela es un país sísmico ya que lo atraviesan fracturas o fallas, como podemos observar en el mapa a continuación. El
desplazamiento relativo hacia el este de la placa del Caribe, con respecto a la placa de América del Sur, es el responsable de la
actividad sísmica en Venezuela. Este encuentro de ambas placas de origen a las diversas fallas que ocurren nuestro territorio, las
más importante son: Falla de El Pilar, Falla de la Victoria, Falla de Morón, Falla de Oca-Ancón, Falla de San Sebastián y Falla de
Boconó.

EFECTOS DE LOS TERREMOTOS

Son las consecuencias del paso de las ondas sísmicas a través de las capas terrestres llegada a la superficie. Los efectos pueden
ser: pérdidas de vidas humanas, Tsunamis, colapsos de edificios, grietas, fallas dislocaciones, cambios hidrográficos, entre otros. La
mayor afectación se refleja en las áreas densamente pobladas.

Cabe mencionar que mucho de los daños causados no solo se deben a la violencia dela sacudida sino que también, en muchas
ocasiones, otros fenómenos igualmente destructivos pueden acompañar al evento.

Los efectos más comunes provocados por los eventos sísmicos son los siguientes:

- Pérdidas de vidas humanas


- Muchos sobrevivientes, luego de un sismo, quedan con alguna discapacidad.
- Daños psicosociales a la población por pérdidas humanas y materiales.
- Destrucción de viviendas. La destrucción de viviendas puede considerarse como el efecto de mayor impacto y con
un alto costo social para la población.
- Destrucción de estructuras (carreteras, líneas viales y puentes): además de los inconvenientes que generen durante la
atención de los desastres, la destrucción de vías de comunicación terrestre causan un impacto importante en la
económica al impedir el transporte eficiente de productos, así como el intercambio de bienes y servicios con región
afectada.
- Daños diversos al suelo: por las características de los suelos, ésta clase de fenómenos producen asentamientos,
licuefacción, entre otros.
- Deslizamientos o derrumbes (aludes sísmicos): permanentemente sus efectos causan graves daños a la ecología,
viviendas, edificios, carreteras, puentes, líneas de transmisión eléctrica, acueductos, entre otros.
- Tsunamis o maremotos: la mayoría se originan por eventos sísmicos de gran magnitud con epicentro en el fondo del
mar, Se manifiestan con una serie de olas producto de un sismo, desprendimientos costeros, deslizamientos
submarinos, erupciones volcánicas, cuerpos estelares u explosiones de gran magnitud. En estos casos, se producen
traslaciones de grandes masas de agua verticalmente y se genera una onda de tsunami que se propaga radicalmente en
todas direcciones. La ola, al acercarse a la costa, puede alcanzar generan altura, velocidad y fuerza.

¿QUÉ HACER ANTES, DURANTE Y DESPUÉS DE UN TERREMOTO?

1. ¿Qué hacer antes de un terremoto?

MEDIADAS GENERALES
- Evitar construir edificaciones inestables, que puedan derrabarse con una sacudida.
- Utiliza materiales de construcción adecuada, sistemas seguros de gas, energía eléctrica, entre otros.
- Mantener los interruptores de los servicios de gas, electricidad y agua en un lugar seguro y accesible para cortarlos
rápidamente si ocurre un terremoto.
- Fijar las paredes o piso los muebles u objetos que puedan caer o rodar peligrosamente: bibliotecas, estantes, camas,
neveras, bombona de gas, entre otros.
- Identificar y rever un lugar seguro y accesible, en los sitios que frecuenta (casa propia, de familiares y amigos,
trabajo, escuela, restaurantes, gimnasios, otros) y sus vías de escape. Mantener las vías despejadas.
- Asegurar al techo los objetos colgantes: lámparas, materos, otros.
- Evitar colocar objetos pesados (libros, adornos, equipos electrónicos, otros) en lo alto o en el borde de estantes y
bibliotecas.
- Anclar los materos y adornos ubicados en bordes de balcones y ventanas para evitar su caída.
- Mantener un stop de extintores de incendio adecuado para cada tipo de fuego, realizar el mantenimiento periódico
de dichos equipos.
- Equipar un morral para emergencias que contenga: radio y pilas, agua y enlatados para tres (3) días por persona,
cobija, linterna, dinero, lista de teléfono, fotocopias de documentos esenciales y un equipo básico de Primeros Auxilios
con los siguientes suministros: algodón, gasas, curita, desinfectante de heridas, ungüento para quemadas, alcohol o
gerdex medicinas de uso común, con su correspondiente manual de instrucciones.

1. ¿Qué hacer durante un terremoto?

- Mantenerse calmado, el autocontrol ll llevará a reaccionar correctamente.


- Evitar salir corriendo y bajar escaleras sin analizar la situación del entorno, los terremotos suelen durar poco tiempo.
- Ubicar el lugar más seguro, debajo de estructuras o muebles resistentes, los baños suelen ser seguros por su
construcción.
- Proteger la cabeza colocándola entre las rodilla, cúbralas con ambas manos, también puede utilizar objetos como
bolsos y morrales que estén a su alcance para su protección.
- Alejarse de objetos que puedan golpearle, deslizarse o quebrarse.
- Infundir calma y tomar control de la situación, evite gritar manteniendo una actitud positiva.
- Evitar el uso de ascensor ya que puede quedar atrapado en el al cortarse el sistema eléctrico.
- Evitar accionar loa interruptores de luz, evita las chispas y el calor, salga del sitio. Cerrar las bombonas o llaves de
gas, cortar la energía eléctrica antes de salir. No pise ni mueva cables eléctricos.
- En la calle, protéjase en el lugar más cercano y seguro, debajo de estructuras fuertes, alejado de edificios, objetos
colgantes, postes o árboles, cables y atendidos eléctricos, depósitos de gas, vehículos en marcha.
- Al conducir, deténgase y permanezca dentro del vehículo9 en posición fetal.
- En la playa, tome precauciones, retírese de la orilla y trasládese a un lugar alto.

1. ¿Qué hacer después de un terremoto?

- Evitar el uso de fósforos, encendedores, equipos o artefactos eléctricos hasta asegurarse de que no hay fuga de gas.
Una chispa puede causar una explosión y/o un incendio, evitar fumar en las proximidades de la zona afectada.
- Informarse por radio sobre lo sucedido, ayudará a evitar rumores y pánico.
- Cumplir con las instrucciones de las autoridades competentes.
- Evitar el usar el teléfono, solo caso de solicitar ayuda médica o para combatir un incendio, puede realizar una
llamada telefónica. Si está atrapado, acceso a su contestadora, especificando ubicación, lugar y condiciones físicas en
que se encuentra.
- Uniese con sus vecinos para buscar los desaparecidos, recuperar y reconstruir la comunidad.
- Evitar mover indebidamente a los heridos graves o con fracturas aparentes, a no ser que existan amenazas de
incendio, inundación o colapso del lugar donde se encuentre.
- Evitar caminar por donde halla vidrios rotos, cables de electricidad, no tocar objetos metálicos que puedan estar en
contacto con los cables.
- Evitar circular por las riberas de los ríos o por los máximos y carreteras paralelas a la playa, ya que después de un
terremoto puede producirse un maremoto.
- Aplicar las medidas de autoprotección, mientras llegan los organismos de atención ciudadana para prestarle apoye.
- Reaccionar al máximo todos los recursos, ya que la ayuda puede tardad varios días en llegar.
- Ayudar a olas personas con discapacidad: intelectual, motora, visual, auditiva. No las deje solas.

SEGURIDAD VIAL

A nivel mundial existe un alto índice en accidentes por factores relacionados con la imprudencia e irrespeto a la ley, entre otros
relacionados con la falta de educación vial. Esto constituye un grave problema se seguridad y salud pública que resulta en un alto
porcentaje de personas con alguna discapacidad consecuencial de colisiones, choques o atropellamientos en las vías. Es de
mencionar que cada año en Venezuela mueren aproximadamente 4.000 personas y 30.000 quedan con algún tipo de lesión física o
mental ocasionadas por más de 100.000 accidentes viales CIAPEV (2006).

Los costos para la sociedad en general, las familias y le sector salud en particular son considerablemente altos. No obstante, a
pesar de que existen un consenso generalizado en que la mayoría de estas situaciones son evitables, la falta de sentido común y de
cultura preventiva son los factores que frecuentemente causan accidentes, entre ellos, destacan el exceso de velocidad, la ingesta de
alcohol, el consumo de drogas, el mal estado de las vías, las fallas mecánicas, el uso del celular mientras se está conduciendo, entre
otros. En 1896, se registró la primera muerte en el mundo producida por un vehículo, es innegable la gran transformación que se ha
experimentado en relación con la movilidad de las personas. Los desarrollos científicos y tecnológicos en esta área que se han
presentado en los últimos años, aunque han mejorado las condiciones de vida de los ciudadanos al disminuir las distancias y los
tiempos en que éstas se reconocen, también han activado amenazas para la vida humana, derivando en lesiones y muertes.

REGLAMENTO DE LA LEY DE TRÁNSITO TERRESTRE

GACETA OFICIAL 5.420 EXTRAORDINARIO DE FECHA 26/6/1988


Es necesario conocer el Reglamento de la Ley de Tránsito Terrestre de nuestro país, para la preparación en materia de educación
vial, a fin de ser ejemplos del fiel cumplimiento de la misma. A continuación se mencionará los artículos más resaltantes con sus
respectivas normativas:

Artículo 156
Todo conductor deberá cumplir con las siguientes normas:
1. Creer el paso a todo peatón que en uso de sus derechos esté cruzando una vía pública.
2. no adelantar a otro vehículo que se encuentre detenido o haya reducido la velocidad por estar cediendo el paso a un peatón.
3. Tomar todas las precauciones en resguardo de la seguridad de los peatones.

Artículo 158
Los conductores de vehículos de motor deberán portar:
1. La licencia de conducir
2. El certificado médico
3. El certificado psicológico, cuando les sea exigible
4. La cédula de identidad
5. El certificado de circulación.

Artículo 159
El incumplimientos de las obligaciones de los conductores de vehículos de motor establecidas en el artículo 15 de la Ley de
Tránsito Terrestre se agravará cuando se trate de vehículos dedicados al transporte de personas y mercancías con fines de lucro, por
lo que las autoridades administrativas del tránsito terrestre podrán iniciar procedimientos administrativos contra las empresas o
asociaciones a las cuales están adscrito dichos vehículos.

Artículo 160
Los conductores de vehículos de tracción de sangre deberán cumplir en cuanto les sean aplicables las normas generales de
circulación establecidas en este Reglamento, así como las normas especiales establecidas en los artículos siguientes.

Artículo 161
Los conductores de vehículos de tracción humana cuyo conductor es transportado por el vehículo, deberán cumplir las siguientes
normas especiales:
1. Marcharan unos detrás de otros y nunca en forma paralela, salvo en los casos de competencia deportiva.
2. Cederán el paso a todo vehículo de marcha demás rápida.
3. Circularán lo más cerca posible de la acera o borde derecho de la vía correspondiente a su sentido de circulación.
4. Siempre cederán el paso a los peatones.
5. Sentarse únicamente en el asiento, conducir por las vías públicas permitidas a horcajadas y mantenimiento por lo menos una
mano en el manubrio.
6. En ningún caso podrán:
a) Circular por las autopistas y vías expresas.
b) Circular por las aceras, andenes laterales o lugares destinados al tránsito de peatones, aun cuando los conductores desmontados
conduzcan de la mano los vehículos.
c) Circular entre canales.
d) Circular cambiando frecuentemente decanal o pasando indistintamente al centro, a la izquierda o a la derecha de la vía.

Artículo 165
Los conductores de motocicletas deberán sujetarse a las siguientes reglas de conducción nocturna.
1. Usar vestimenta reflectaba para aumentar las condiciones de seguridad en el manejo.
2. Reducir la velocidad.
3. Incrementar la distancia con respecto a otros vehículos.

Artículo 166
Las motocicletas, motonetas y otros vehículos similares no podrán transportar mayor número de personas que aquel para el cual
fueron diseñados y equipados.

Artículo 167
Para transporte de personas, el conductor de motocicletas deberá cumplir las condiciones siguientes:
1. Que así conste en el certificado de circulación del vehículo.
2. Que el pasajero de la motocicleta viaje a horcajadas (montado) y con los pies apoyados en estribos laterales.
3. En ningún caso podrá situarse el pasajero delante de la persona que conduce.

Artículo 168
Los conductores de automóviles sin fines de lucro serán titulares de licencias de tercer grado y deberán portar tanto ésta como su
correspondiente certificado médico.

Artículo 169
Los conductores de automóviles con fines de lucro serán titulares de licencias de cuarto grado y deberán portar tanto ésta, como
su correspondiente certificado médico y psicológico.

Artículo 170
Los conductores de automóviles con fines de lucro deberán cumplir las siguientes normas especiales:
1. Mantener la mayor decencia en el servicio.
2. Prestar el servicio en correctas condiciones de aseo personal y vistiendo un uniforme que deberá ser aprobado por las autoridades
del tránsito competentes.

DEL RELAMENTO DE LA LEY DE TRÁNSITO TERRETRE


Artículo 295
Todo peatón que cruce una vía pública urbana lo hará con sujeción a las siguientes disposiciones:
- Cruzar solo en las intersecciones; esté o no demarcado el paso peatonal, sin atravesarlas diagonalmente.
- Donde hubiere en el área a ser cruzada una señal o semáforo para ese fin, cruzará en el lugar indicado y en la forma
y el tiempo en que lo indique dichas señales.
- Cuando una autoridad administrativa de control y vigilancia del tránsito dirigiese el tránsito en los cruces, el peatón
podrá cruzar únicamente cuando dicha autoridad así lo indique.
- Donde hubiere pasos a nivel o a desnivel u otras estructuras construidas para el paso de peatones, estos estarán
obligados a utilizar los mismos. A tales fines se prohíbe el uso de dichos túneles o estructuras a personas montadas en
bicicletas, motonetas, motocicleta y vehículos similares.
-
MEDIDAS PREVENTIVAS GENERALES PARA CONDUCTORES DE VEHÍCULOS Y PEATONES:
- Al conducir, respete las disposiciones legales y reglamentarias que rigen el tránsito terrestre.
- Tener en regla la documentación del vehículo así como la del conductor.
- Mantenimiento periódico de los vehículos, tales como: frenos; luces frontales, de freno, de cruce y retroceso;
cauchos, dirección, amortiguación, limpia parabrisas y retrovisores, entre otros.
- Asegúrese de contar con cauchos de repuestos, gato, llave de cruz, triángulo de seguridad y caja de herramientas.
- Uso del cinturón de seguridad.
- Evite conducir bajo los efectos del alcohol u otra droga.
- Respete los límites de velocidad establecidos por la ley, si debe hacer largos viajes procure ir acompañado y
descanse regularmente; en las curvas, cruces, intercepciones y vías desconocidas reduzca la velocidad y preste
atención a los peatones y los demás vehículos.
- Tenga precaución al conducir bajo la lluvia, neblina o cuando perciba poca visibilidad, reduzca la velocidad; si
pierde la visibilidad completamente, deténgase en un lugar seguro y espere que mejoren las condiciones.
- Evite accionar los frenos de manera violenta; mantenga una distancia prudencial con respecto a los demás vehículos
(la cual debe oscilar entre 25 y 30 metros)
- Evite usar celulares mientras conduce y regule el volumen de los equipos de sonido.
- Sea prudente al observar vehículos accidentados en la vía.
- Sea precavido con adultos mayores, niños, niñas o personas que se encuentren en la vía. ocupen los asientos traseros
del vehículo.
- Asegúrese que las embarazadas, niños, niñas y personas de la tercera edad ocupen los asientos traseros del vehículo.
- Los motorizados y sus acompañantes deben utilizar casco al conducir; asimismo, deben evitar llevar lactantes, niños
(as) personas mayores y mujeres embarazadas como pasajeros.
- Usar solo sectores demarcados para el cruce de peatones.
- Respete la luz del semáforo.
- Evite saltar de vehículo en marcha.
- Evite colocarse por detrás de vehículos u otro obstáculo que pudiera hacer que los conductores no se percaten de su
presencia.
- Tenga precaución al cruzar calles o avenidas, considerando la presencia de ciclistas y motorizados.
- Tenga precaución en cruces largos, no trate de ganarle a los vehículos, lleve a los (as) tomados de la mano.
-

AMENAZA DE MATERIALES PELIGROSOS


Materiales Peligrosos
Sustancia o mezcla que por sus características físicas, químicas o biológicas es capaz de producir daños a la salud, a la propiedad
o al ambiente. Incluye los materiales peligrosos recuperables. Para fines de la ley sobre sustancias, materiales y desechos peligrosos,
los materiales peligrosos estarán clasificados de acuerdo con lo especificado en la reglamentación técnica vigente y en los convenios
o tratados internacionales ratificados válidamente por la república. (Ley sobre Sustancias, Materiales y Desechos peligrosos, 2001)
Las actividades que se requieren para controlar una emergencia con materiales peligrosos se basan en la identificación de los
materiales o sustancias peligrosas involucradas. La facilidad y rapidez con que se controle una emergencia mejora
considerablemente si se dispone de un buen sistema de identificación
En algunos casos, las placas (rótulo), etiquetas, papeles de embarque o envió y el conocimiento acerca de las sustancias
almacenadas en la instalación o el informe de un testigo ocular, suponiendo que este sea creíble, pueden hacer relativamente fácil el
proceso de identificación. En otros casos, puede tomar una cantidad considerable de tiempo determinar la identidad de un material o
sustancia peligrosa. También, las sustancias simples que puedan mezclarse en un accidente, o sustancia de combustión, presenta
problemas especiales al determinar los peligros que puedan encontrarse.
Cuando no se conoce cuáles son los materiales involucrados, se debe suponer que existe una situación grave y se debe tomar
medidas de seguridad y precaución máximas para prevenir cualquier efecto en otra persona en el área. Una vez que se ha
identificado el material se pueden determinar los asociados con él y se puede hacer una evaluación de su impacto potencial. Se
pueden establecer las medidas de control más apropiadas para ese tipo de material y sus peligros, así como medidas de seguridad
tanto para el personal que atiende la emergencia como para el resto de la gente, respecto a los peligros que se corren.
Los materiales peligrosos son transportados y almacenados frecuentemente en grandes cantidades. Un escape accidental de estos
materiales presenta un peligro potencial para el público y el medio ambiente. El accidente puede ser manejado más rápidamente
cuando el mate-rial peligroso es identificado y caracterizado específicamente. Lamentablemente, el contenido de los tanques o
camiones de almacenaje puede que no ese especificado o adecuadamente identificado. Puede ser que los papeles d embarque o
registro no estén disponibles. Incluso con tal información se necesita una persona con experiencia para definir los peligros y su
gravedad.
Debido a la necesidad inmediata de información concerniente a un material peligroso, se han desarrollado varios sistemas de
identificación de materiales peligrosos. Todos ayudan a que los que participan en el accidente se enfrenten con rapidez y seguridad a
un problema que puede originar peligros a la salud o medio ambiente.
En nuestro país, la Norma COVENIN 2.239 I, regulariza el uso de esta simbología en el ámbito nacional y la adecuación de la
identificación de los distintos tipos de contenedores que se utilizan.
ORIENTACIONES PARA LA EJECUCIÓN DE UN DESALOJO
Desalojo
Es una evacuación planificada y ordenada de personas, hacia zonas seguras, que se ejecutan en situaciones de emergencias o
desastres; es realizada por la acción de los organismos podemos mencionar:
¿CUÁNDO SE DEBE DESALOJAR?
Cuando factores internos o externos pongan la seguridad de las personas que se encuentren para ese momento haciendo uso de
las instalaciones; entre estos podemos mencionar:
- Incendios
- Escapes de gas
- Derrame de materiales peligrosos
- Inundación
- Flujo de sedimento o lodo
- Deslizamiento o derrumbes
- Movimientos sísmicos
- Amenaza de bomba
- Otros.
¿CÓMO ES LA PREPARACIÓN PARA UN DESALOJO?
- Reunirse con su comunidad, observando en el mapa de riesgo la disposición de las diferentes áreas seguras, así
como el trazado de las rutas que conducen a las mismas.
- Ubicar y verificar el funcionamiento de los equipos de protección contra incendios.
- Determinar la existencia y funcionamiento de lámparas de emergencias
- Cumplir las normas para efectuar un desalojo.
- Determinar con antelación a la persona a la cual deberá reportarse al llegar al área de reunión o sitio de
concentración.
- Señalar en edificaciones las rutas de evacuación e identificar las salidas de emergencia.

PROCEDIMIENTOS GENERALES PARA REALIZAR UN DESALOJO


- Es necesario que cada vecino(a) conozca el tipo de señal de alarma de su comunidad; en caso de no existir,
promueva la creación del sistema más adecuado.
- Evitar prestar atención a los rumores, esté atento a las indicaciones emanadas de la Protección Civil.
- Mantener la calma y evitar el pánico, asuma serenamente la situación.
- Conocer el punto de concentración donde deben reunirse para evacuación y cerciorarse que todos los miembros de
la familia lo conozcan.
- Mantener la disciplina, acaten las instrucciones de los organismos y colaborar en todo momento con ellos.

AL RECIBIR LA SEÑAL DE ALARMA, DEBERÁ PROCEDER DE LA SIGUIENTE FORMA


- Conservar la calma y la serenidad, no se altere.
- Evitar el pánico, recuerde que es una de las mayores causas de pérdidas de vidas.
Suspender cualquier actividad que esté realizando.
- Evitar toda causa que pueda generar incendio.
- Desconectar el interruptor principal de electricidad.
- Impartir las instrucciones del desalojo a los visitantes, para el momento de la evacuación.
- Evitar cargar con objetos que puedan impedir su fácil desplazamiento. Su vida vale más que cualquier objeto.
- Evitar zapatos con tacón alto ya que deberá quitárselo para poder desplazarse con pasos firmes.
- Cerrar puertas, ventanas, acometidas de agua, gas y electricidad.
- Evitar utilizar los ascensores, sólo las escaleras, use los pasamanos. No corra, ni salte peldaños.
- Abandonar la edificación en forma ordenada, caminando rápido pero sin correr y siguiendo las rutas de escape.
- Evitar gritar y hablar en voz alta.
- Cumplir las instrucciones del brigadista des u comunidad o autoridad competente.
- Ayudar a personas que tropiecen delante de usted, ayúdelo(as) y llévelos(as) a un lugar seguro.
- Prestar ayuda a quienes presenten discapacidad.
- Evitar atropellar o empujar a otras personas; cuando atraviese puertas, permanezca ordenadamente en filas.
- Evitar regresar en busca de objetos o mascotas olvidadas.
- Camine ordenadamente (en fila).
- Dirigirse al sitio de concentración preestablecido en el cual se realizara el conteo del personal.

DESALOJO EN CASO DE TERREMOTO


1. mantener la calma, no pierda el control, actúe con serenidad, sin gritar y tranquilizando a los demás.
2. Desalojar la edificación, caminando rápido pero sin correr, en dirección al área de seguridad previamente asignada, y siguiendo
las normas generales para efectuar un desalojo.
3. Usar linterna. No acciones interruptores de electricidad, ni encienda velas o fósforos, pueden provocar chispas y causar una
explosión.
4. Alejarse de las paredes exteriores al salir de la edificación, evite la cercanía o el contacto con líneas eléctricas y no pise charcos
de agua, ya pueden estar eléctricamente cargados.
5. Alejase de paredes, ventanas, balcones y otros elementos que puedan caer, deslizarse o fracturarse.
6. No haga caso rumores. Sintonice de radio y TV locales (si puede), escuche las recomendaciones impartidas por bomberos y
Protección Civil. Coopere con las autoridades.
7. Al quedar atrapado y posee celular, utilícelo conscientemente a fin de ahorrar batería. Si no tiene celular, golpee un objeto
repetidamente. ¡Conserve la Calma!
8. Evitar ingresar a la edificación hasta que un profesional competente (ingeniero o ingeniera) indique que es segura.
9. Preparase para futura réplicas, que pudieran ser de mayor intensidad y causar daños importantes.

DESALOJO EN CASO DE INCENDIO


1. Mantener la calma, No entre en pánico, active la alarma.
2. Utilizar el extintor adecuado para tipo de fuego si se está iniciando, de acuerdo a las instrucciones de uso del mismo.
3. Evaluar si el fuego se ha extendido, no intente apagarlo. Déjele el trabajo a las brigadas contra incendios o a los bomberos.
4. Evitar el incendio, pidiendo ayuda por teléfono, dando los datos sobre la edificación y ubicación.
5. Tocar las puertas en toda su extensión, utilizando el dorso de su mano, si está caliente evitar abrirla, puede incrementar el fuego y
que las llamas lo alcance.
6. Tomar las medidas de gatear si hay humo, siguiendo las rutas de evacuación.
7. Protegerse de humo, colóquese un pañuelo o paño húmedo sobre su boca o nariz, le ayudará a respirar.
8. Si se enciende su ropa, ruede sobre sí mismo hasta apagarla. En las bombas de gasolina (en el sitio de surtidores) no se puede
hacer esta maniobra ya que encendería todo el pavimento, lo aconsejable aquí es arropar a la persona con una manta.
9. Apagar los sistemas de aire acondicionado y de ventilación, ya que pueden transportar el humo hacia la zona donde se encuentre.
10. Cerrar todas las puertas, ventanas y demás aberturas, tapando los espacios libres para que no entre el humo, además que
contribuye a retardar la propagación del fuego.
11. Mantener cerradas las puertas ya que, si están bien diseñadas resistirán por cierto tiempo el ataque de las llamas.
12. Al salir de un área incendiada, cubra su cuerpo con tela gruesa y húmeda (no use tela de poliéster), si es posible abra paso
ocasionado un extintor.
13. Si al despertarse sospecha de un incendio, deslícese de la cama hacia el piso; si lo hace de pie, su cabeza puede estar cubierta de
un aire desciende del techo que puede ser venenoso y además de estar sobrecalentado.
14. Al quedarse atrapado en un área, impida la entrada de humo a través de las rendijas de las puertas o ventanas y solicite ayuda
para el rescate.
NOTA: antes de realizar una práctica de desalojo, se debe notificar a los organismos competentes: Protección Civil, Bomberos,
Policías, otros, así como vecinos y empresas ubicadas alrededor del inmueble, a objeto de no causar alarma en el sector, busque
asesoría técnica para su revisión previa con los organismos de seguridad ciudadana.