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Derecho y Realidad
Núm. 13 z I semestre de 2009
Facultad de Derecho y Ciencias Sociales, UPTC
ISSN: 1692-3936
Resumen
En Colombia no es posible constatar los contenidos de la acción de
habeas corpus desde el bloque de constitucionalidad, que constituye
uno de los institutos legales más antiguos y difundidos en la historia,
como límite al poder estatal; antes bien, su realidad se observa limitada,
coartada y desnaturalizada.
__________
* Abogada de la Universidad Nacional de Colombia. Defensora de Derechos Humanos.
Derecho y Realidad
94
Palabras clave:
Habeas corpus, bloque de constitucionalidad, interpretación judicial,
límite al poder.
Abstract
In Colombia is not possible to confirm the subject matter of the
habeas corpus from the block of constitutionality, which is one of the
most ancient and widely-known legal institutions in the history, as
a limit of the state power; at the contrary, its reality is limited,
restrained and denaturalized.
Key words:
Habeas corpus, block of constitutionality, judicial interpretation, limit
of the state power.
Habeas Corpus en Colombia
95
__________
2
GALEANO, Eduardo. Bocas del tiempo. México: Siglo XXI, 2004. Pág. 313.
3
CORTE CONSTITUCIONAL. Salvamento de voto de los Magistrados Jorge Arango Mejía, Carlos
Gaviria Díaz, y Alejandro Martínez Caballero a la Sentencia C-010/94.
4
Ver, entre otras, las siguientes decisiones de la Corte Constitucional: Sentencia C-225/95 M.P.: Dr.
Alejandro Martínez Caballero; C-578/95 M.P. Dr. Eduardo Cifuentes Muñoz; Sentencia C-358/97 y C-
191/98, las dos, del Dr. Eduardo Cifuentes Muñoz.
5
CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia C-191/98 M.P.: Eduardo Cifuentes Muñoz. Reiterada en
Sentencia C-582/99 M.P.: Dr. Alejandro Martínez Caballero.
6
Expresa el maestro Uprimny que la noción de bloque constitucional señala: “…Algo que es muy simple
pero que al mismo tiempo tiene consecuencias jurídicas y políticas complejas: que una constitución
puede ser normativamente algo más que el propio texto constitucional, esto es, que las normas
constitucionales, o al menos supralegales, pueden ser más numerosas que aquellas que pueden
encontrarse en el articulado de la constitución escrita. … es necesario tener en cuenta que las
constituciones no son códigos totalmente cerrados, ya que los textos constitucionales pueden hacer
remisiones, expresas o tácitas, a otras reglas y principios, que sin estar en la constitución, tienen
relevancia en la práctica constitucional en la medida en que la propia constitución establece que esas
otras normas tienen una suerte de valor constitucional. Así, los casos más evidentes son aquellos en
donde una constitución expresamente señala que, por ejemplo, ciertos tratados de derechos humanos
tienen rango constitucional, tal y como lo hacen varias constituciones latinoamericanas”.
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7
FAÚNDEZ LEDESMA, Héctor. El sistema interamericano de protección de los Derechos Humanos.
Aspectos institucionales y procesales. 3a ed. IIDH, 2004. p. 955.
8
Debe resaltarse que tal como quedó sentado en Corte IDH. Interpretación de la Declaración Americana
de los Derechos y Deberes del Hombre en el Marco del Artículo 64 de la Convención Americana sobre
Derechos Humanos. Opinión Consultiva OC-10/89 del 14 de julio de 1989. Serie A No. 10. (Solicitada
por el gobierno de la República de Colombia). La Corte IDH, se encuentra autorizada para interpretar
la Declaración Americana, aunque no se trate de un tratado en estricto sentido, pues es obligatoria
para los Estados Parte OEA, y constituye la pauta mínima que los Estados Americanos se han
comprometido a implementar y hacer progresar, en específico como parte del sistema interamericano:
“37. la Declaración Americana se basa en la idea de que «la protección internacional de los derechos
del hombre debe ser guía principalísima del derecho americano en evolución» (Considerando tercero).
Este derecho americano ha evolucionado desde 1948 hasta hoy y la protección internacional, subsidiaria
y complementaria de la nacional, se ha estructurado e integrado con nuevos instrumentos. Como dijo
la Corte Internacional de Justicia: «un instrumento internacional debe ser interpretado y aplicado en el
cuadro del conjunto del sistema jurídico en vigor en el momento en que la interpretación tiene lugar.
[…]
41. Estas normas atribuyen a la Comisión Interamericana la competencia de velar por los derechos
humanos y estos derechos no son otros que los enunciados y definidos en la Declaración Americana.
Es lo que se deduce del artículo 1 del Estatuto de la Comisión, aprobado por la resolución No. 447
adoptada por la Asamblea General de la OEA en su Noveno Período Ordinario de Sesiones, celebrado
en La Paz, Bolivia, en octubre de 1979. […]
42. La Asamblea General de la Organización ha reconocido además, reiteradamente, que la Declaración
Americana es una fuente de obligaciones internacionales para los Estados Miembros de la OEA. […]
9
SALADO OSUNA, Ana. Textos Básicos de Naciones Unidas relativos a derechos humanos y estudio
preliminar. Universidad de Sevilla. 2006. p. 80.
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14
CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia T-1319/01, M.P.: Rodrigo Uprimny Yepes: posición reiterada
en sentencia C-038/04 M.P.: Eduardo Montealegre Lynett.
15
CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencias C-067/03, M.P.: Dr. Marco Gerardo Monroy Cabra y C-038/
04 M.P.: Dr. Eduardo Montealegre Lynett.
16
TREJOS JARAMILLO, Augusto. Teorías de las acciones constitucionales. www.usergioarboleda.edu.co/
derecho/TeoriasAccionesConstidrTrejos.html.
17
NACIONES UNIDAS. Informe del Comité contra la Tortura. Observaciones finales al segundo informe
de Colombia A/51/44. Colombia. 26/07/95, parrs. 66-83. Distribución General, 66-83, 26 de julio de
1995. Examen de los informes presentados por los Estados Partes con arreglo al artículo 19.
18
“75. El Comité desea poner de resalto, con pesar, que el Estado Parte no ha adecuado aún su legislación
interna a las exigencias de la Convención, como le había sugerido el Comité en ocasión de recibir su
informe inicial, especialmente en lo que concierne a las obligaciones de los Estados, respecto de la
Convención. […]”.
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19
UPRIMNY, Rodrigo. El Bloque de constitucionalidad en Colombia. Un análisis jurisprudencial y un
ensayo de sistematización doctrinal. En: Compilación de jurisprudencia y doctrina internacional,
derechos humanos, derecho internacional humanitario y derecho penal internacional. Vol. I. Oficina
en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. Bogotá:
2001.
20
CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia C-225/95.
21
LEÓN GÓMEZ, Alberto. La aplicación de los tratados de derechos humanos por los tribunales
nacionales. En: La aplicación judicial de los tratados internacionales. LEÓN GÓMEZ, Alberto y otros.
Serie Democracia y Judicatura. ILSA-Corporación REGIÓN. Bogotá: (marzo, 2006).
22
Ibidem.
23
Resaltamos las sentencias C-225/95 y C-582/99; Sentencia C-067/03, M.P. Dr. Marco Gerardo Monroy
Cabra, de la CORTE CONSTITUCIONAL.
24
CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia C-067/03. M.P.: Dr. Marco Gerardo Monroy Cabra.
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del hombre no nacen del hecho de ser nes de aquél, a través de diversos me-
nacional de determinado Estado sino que dios - como en el examen periódico de
tienen como fundamento los atributos de los informes de los Estados partes, o de
la persona humana; así como que - en las denuncias individuales por violacio-
una fundamental idea para la acción de nes de las normas contenidas en los tra-
habeas corpus, en relación con la tados -. No obstante ello, más allá de la
limitación que se hace de la misma en ratificación, resulta fundamental -y en
la práctica judicial de nuestro país-, que el tema de la acción de habeas corpus,
la protección internacional de los es crucial- “… asegurar la aplicación e
derechos del hombre debe ser guía interpretación adecuada de sus disposi-
principalísima del derecho americano en ciones para respetar y garantizar, en la
evolución. práctica, los derechos y libertades fun-
damentales de las personas”28 .
En este entorno, las Naciones Unidas
han encontrado que la aproximación a Contenidos de la acción de habeas
los tratados de derechos humanos debe corpus desde los tratados
ser integral, a lo que se suma la com- internacionales relativos
prensión de los derechos humanos y li- a derechos humanos
bertades como instituciones indivisibles,
interdependientes, de igual atención y La Constitución de 1991 consagra como
urgente consideración27, lo que necesa- regla general la reserva judicial en
riamente debe ser observado en armo- materia de privación de la libertad29, lo
nía con el bloque de constitucionalidad, que implica que la actividad del Estado
y evidencia la existencia de un sistema -que debe incluir la administración de
de protección de los derechos humanos justicia- no puede convertirse en una
simbiótico, entre el derecho doméstico posibilidad de privación arbitraria de la
y el internacional. libertad. De ahí, que no por azar, el
artículo 28 constitucional establece como
Es preciso recordar que la ratificación condición esencial para la restricción,
de cada tratado de las Naciones Unidas el que sea un funcionario judicial quien
sobre derechos humanos, tiene un órga- la decrete, con la observancia de las
no cuyo propósito principal es supervi- demás exigencias que allí mismo se
sar el cumplimiento de las disposicio- señalan30.
__________
27
NACIONES UNIDAS. Distintos criterios y medios posibles dentro del sistema de las Naciones Unidas
para mejorar el goce efectivo de los derechos humanos y las libertades fundamentales. Resolución de
la Asamblea General 48/123 del 20 de diciembre de 1993. Distr. General. A/RES/48/123. 14 de febrero
de 1994.
28
Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos.
Interpretación de las normas internacionales sobre derechos humanos. Observaciones y
recomendaciones generales de los órganos de vigilancia de los tratados internacionales de derechos
humanos de las Naciones Unidas.
29
Entre otros: CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia C-024/94. M.P.: Dr. Alejandro Martínez C.
30
Ibid.
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31
CEPEDA ESPINOSA, Manuel José. Presentación del libro: La Corte Constitucional, el año de la
consolidación, balance jurisprudencial de 1996. Observatorio de Justicia Constitucional, Facultad de
Derecho de la Universidad de los Andes, Bogotá, 1998, p. xi.
32
CIFUENTES MUÑOZ, Eduardo. Derechos fundamentales e interpretación constitucional. En: Nuevas
corrientes del derecho constitucional colombiano. Asociación Colombiana de Derecho Constitucional
y Ciencia Política, Biblioteca Jurídica Dike. 1994.
33
UPRIMNY YEPES, Rodrigo. Estado social de derecho y decisión judicial correcta: Un intento de
recapitulación de los grandes modelos de interpretación jurídica. Citado por CORREA HENAO, Néstor
Raúl, en: La acción de tutela en Colombia. 1998, p. 115.
34
CORREA HENAO, Néstor Raúl. Op. Cit.
35
TREJOS JARAMILLO, Augusto. Op. Cit.
36
CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia C-010/94. Acción pública de inconstitucionalidad contra el
artículo 431, numeral 1o. (parcial), del Decreto 2700 de 1991. Competencias para el trámite y resolución
judicial de la solicitud de Habeas Corpus. M.P. Dr. Fabio Morón Díaz.
37
CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia T-459 del 15 de julio de 1992, M.P. Dr. José Gregorio Hernández
Galindo. Resaltados fuera del texto. Ver igualmente Sentencia T-320/96, M.P.: Dr. Carlos Gaviria Díaz.
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38
A fin de profundizar sobre los antecedentes de la acción, sugerimos remitirse a: Camargo, Pedro
Pablo. Acciones Constitucionales y Contencioso Administrativas. Bogotá: Leyer, 1999. Ver igualmente
la Sentencia C-010 de 1994, con especial énfasis en sus salvamentos de voto.
39
Sentencia C-010 de 1994.
40
COLOMBIA CONSTITUCIÓN NACIONAL de 1832, artículo 186.
41
Artículo 23.
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42
Nota de la autora: Vid., RAMELLI ARTEAGA, ob.cit., quien pone de presente la profunda transformación
que ha introducido en el ordenamiento jurídico colombiano la Constitución de 1991, al entrar a garantizar
los derechos humanos reconocidos por ella misma y por los Convenios internacionales, especialmente,
durante los estados de excepción. PATIÑO GONZÁLEZ, María Cristina. Libertad Personal, Habeas
Corpus y Estados Excepcionales. Biblioteca de Tesis Doctorales. Academia Colombiana de la Abogacía.
Bogotá : Ibáñez, 2007. Negrillas del texto original.
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43
En sentido de efectividad, también se pronuncia la Declaración Universal en su artículo 8, cuando
establece que toda persona tiene derecho a un recurso efectivo ante los tribunales nacionales
competentes, que la amparen contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la
Constitución o la ley.
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Esto evidencia que ese tribunal que debe proceso», es concepto fundamental-
decidir sobre la legalidad de la prisión mente distinto al de «cualquier
de un ciudadano, de conformidad con autoridad judicial».
el numeral 4 del artículo 9 del Pacto,
En cuanto a la expresión «legalmente
que en consonancia con la formulación
privado» de la libertad que emplea el
hecha en el texto del Pacto y que inciso segundo de que se trata, hay
acabamos de evidenciar, debe ser –en que tener en cuenta que todo depende
lo que del numeral en comento se del punto de vista que se elija: si se
concluye– independiente del funcionario adopta el del funcionario que decretó
de conocimiento, y tiene la facultad o mantiene la privación de la libertad,
constitucional de tomar decisiones en ésta será legal por principio; si se
efectividad si existiese pérdida de la tiene en cuenta el de la persona
libertad en violación del Pacto. En privada de la libertad, a ella le bastará
consonancia, sostuvieron los creer que lo está ilegalmente.
Magistrados de la Corte Constitucional
Por lo dicho últimamente, es
que salvaron el voto, en la sentencia C- indudable, además, que el primer
301 de 1993: interesado (así es la condición
humana) en no reconocer que se dan
“Establece el artículo 30 de la las circunstancias del Habeas Corpus,
Constitución: (…) es el juez o fiscal que conduce «el
respectivo proceso». Pues el privar a
Según la letra y el espíritu de esta alguien ilegalmente de la libertad, o
norma, es evidente que la privación prolongar la detención en forma
ilegal de la libertad puede haber sido contraria a la ley, es hecho que
decretada por cualquier autoridad, implica la comisión de una falta.
judicial o no. Y es, además,
innegable que quien «creyere» estar Además, es lamentable que por
ilegalmente privado de la libertad perseguir, con el celo de la
«tiene derecho a invocar ante Inquisición, a una clase de
cualquier autoridad judicial» el delincuentes, se haya limitado,
Habeas Corpus. Cualquier autoridad desvirtuándolo, el Habeas Corpus en
judicial es uno cualquiera de los perjuicio de todos los residentes en
jueces o tribunales de la república. Colombia. Pues, se repite, el inciso
segundo es aplicable a la
Por esto cuando el inciso segundo del investigación de todos los delitos”.
artículo 2o. de la ley 15 dispone que
«las peticiones sobre libertad de quien
se encuentra legalmente privado de
Adicionalmente, el Comité de Derechos
ella deberán formularse dentro del Humanos44 ha establecido en todo caso,
respectivo proceso», está limitando que el párrafo primero del artículo 9 del
indebidamente el Habeas Corpus. Es Pacto es aplicable a todas las formas de
claro que el juez del «respectivo privación de la libertad y que si bien
__________
44
Vela por el cumplimiento del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.
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45
NACIONES UNIDAS. Comité de Derechos Humanos. Observación General No. 8. “Derecho a la libertad
y a la seguridad personales”. En Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos
Humanos. “Compilación de jurisprudencia y doctrina nacional e internacional. Bogotá. 2001.
46
Negrillas fuera del texto original.
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formal y material del Juez que decide la goce de estos derechos por todas las
acción de habeas corpus, emerge personas sometidas a su jurisdicción.
también del contenido del artículo 30 de Este aspecto exige que los Estados
la Constitución Política, norma que Partes realicen actividades concretas
para que las personas puedan disfrutar
evidentemente debe ser analizada en
sus derechos. Ello se desprende
concordancia con el artículo 28 superior, claramente de varios artículos, pero,
que establece la libertad como uno de en principio, dicho compromiso se
los principios fundamentales de la refiere a todos los derechos
persona e impone los límites al mismo. reconocidos en el Pacto” 47.
revisión del artículo 4 del Pacto, sostuvo que una suspensión permisible de la
el Comité en la Observación General aplicación de una determinada
No. 29: disposición pueda de por sí justificarse
por las exigencias de la situación no
“El artículo 4 del Pacto reviste la elimina el requisito de que deba
mayor importancia para el sistema de mostrarse que las medidas concretas
protección de los derechos humanos adoptadas como consecuencia de esa
reconocidos en el Pacto. Por una suspensión son necesarias en razón de
parte, autoriza a los Estados Partes a las exigencias de la situación. En la
suspender unilateral y temporalmente práctica, esto asegurará que ningún
algunas de las obligaciones que les artículo del Pacto, por válida que
incumben en virtud del Pacto. Por sea su suspensión, sea
otra, somete tanto la adopción misma completamente inaplicable al
de la medida de suspensión, así como comportamiento de un Estado
sus consecuencias materiales, a un Parte. Al examinar los informes de
régimen específico de salvaguardias. los Estados Partes, el Comité ha
[…] expresado su preocupación por el
hecho de que no se presta suficiente
Un requisito fundamental de atención al principio de
cualesquiera disposiciones que proporcionalidad. […]
suspendan la aplicación del pacto,
conforme a lo establecido en el párrafo El párrafo 2 del artículo 4 del Pacto
1 del artículo 4, es que esas establece expresamente que no pueden
disposiciones se adopten en la medida ser suspendidos en ningún caso los
estrictamente limitada a las exigencias artículos siguientes: artículo 6
de la situación. Este requisito guarda (derecho a la vida), artículo 7
relación con la duración, el ámbito (prohibición de las torturas y las penas
geográfico y el alcance material del o tratos crueles, inhumanos o
estado de excepción y de cualesquiera degradantes, o de los experimentos
disposiciones excepcionales aplicadas médicos o científicos de no mediar
en razón de la emergencia. La libre consentimiento), párrafos 1 y 2
suspensión de algunas de las del artículo 8 (prohibición de la
obligaciones contraídas en virtud del esclavitud, la trata de esclavos y la
pacto en situaciones de excepción es servidumbre), artículo 11 (prohibición
claramente distinta de las restricciones de ser encarcelado por el solo hecho
o limitaciones permitidas aún en de no poder cumplir con una
circunstancias normales conforme a obligación contractual), artículo 15
diversas disposiciones del Pacto. Sin (principio de legalidad en materia
embargo, la obligación de limitar penal, esto es, el requisito de que la
cualesquiera suspensiones a las responsabilidad penal y la pena vengan
estrictamente necesarias según las determinadas exclusivamente por
exigencias de la situación refleja un disposiciones claras y concretas de la
principio de proporcionalidad común ley en vigor y aplicable en el momento
a las facultades de suspensión y de de cometerse el acto o la omisión,
limitación. Es más, el solo hecho de salvo que por ley posterior se imponga
una pena más leve), artículo 16
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53
Entre otros, en sentencias T-459/92 M.P. José Gregorio Hernández G. y T-320/96 M.P.: Dr. Carlos
Gaviria D.
54
CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia No. C-010/94. M.P. Dr. Fabio Morón Díaz.
55
Solicitud de interpretación presentada por la Comisión Interamericana de DH.
56
Entre otros, en la Ley 600 de 2000, para aludir al ejemplo históricamente más próximo
57
Corte IDH. Opinión Consultiva OC-8/87. 6 octubre/87. Habeas corpus bajo suspensión de garantías
(arts. 27.2, 25.1 y 7.6 Convención Americana DH) Solicitada por la CIDH el 10 de octubre de 1986.
58
Nota de la Corte IDH: Cf. Restricciones a la pena de muerte -arts. 4.2 y 4.4 CADH, OC-3/83 del 8 de
septiembre/83. Serie A No. 3, párrafo. 48.
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59
Documento ECN-4-1989-18 Add 1.
60
Cita de la Corte: Caso Suárez Rosero, Sentencia de 12 de noviembre de 1997. Serie C No. 35, párr
59.
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67
Ibidem. Negrillas del texto original.
68
CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia C-301/93. M.P.: Dr. Eduardo Cifuentes Muñoz.
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“Quien conoce y decide las peticiones la comisión de una falta que puede
de habeas corpus debe ser un juez o acarrear sanciones disciplinarias o
tribunal autónomo e independiente con penales. Nada más contrario a los
el fin de garantizar al máximo la principios que rigen la adminis-
imparcialidad y el principio de justicia tración de justicia.70
material, como sucede en otros países,
pues la autoridad judicial que debe
No obstante, la conclusión que la
resolver el habeas corpus, «necesita
toda la dignidad e inviolabilidad que
práctica judicial generó de este artículo
la majestad de la justicia puede 2 de la Ley 15 de 1992, en cuanto
otorgar, porque su deber consiste en modificatorio del artículo 430 de la Ley
amparar al débil contra el fuerte, a la 600 de 2000, fue una contraria, esto es,
persona humana individual contra el se consideró –como ahora-, que una vez
poder del Estado utilizado como impuesta la medida de aseguramiento,
fuerza opresiva69 . […] los casos que debían resolverse por vía
de habeas corpus, correspondían
Por otra parte, llama la atención de la únicamente al juez de conocimiento, no
Corte que en el inciso segundo del al juez constitucional de habeas corpus.
artículo 382 se haya consagrado que
la petición de libertad de quien está Similar camino se siguió hasta la Ley
legalmente privado de ella debe ser 600 de 2000, que a partir de su artículo
resuelta dentro del mismo proceso y,
382, estableció el régimen de la figura
por consiguiente, por el mismo juez
que dictó la medida, de manera que
que debiese haber constituido desarrollo
la petición de habeas corpus vendría del bloque de constitucionalidad, pero
siendo decidida por el mismo que siguió apartándose de él. Así, el
funcionario que ha podido incurrir en artículo 382, siguió manteniendo un
la violación alegada, lo que a juicio segundo inciso: “Las peticiones sobre
de la Corte infringe la Constitución, libertad de quien se encuentra
por no garantizar la autoridad legalmente privado de ella deberán
judicial competente para resolverla formularse dentro del respectivo
la imparcialidad debida. Cómo proceso”, y permaneció la interpretación
aceptar que quien dicta la medida de
restrictiva a la que hemos aludido. Ello
privación de la libertad pueda tener la
objetividad e imparcialidad suficiente
hizo que en su momento, se hicieran
para decidir en forma eficaz y justa múltiples recomendaciones al Estado
que ha sido el autor de la medida colombiano, como las siguientes, hechas
arbitraria e ilegal mediante la cual se por las Naciones Unidas:
ha privado de la libertad al peticionario
del habeas corpus, declaración que “Los procedimientos de habeas
además, implica o deja al descubierto corpus, destinados a impugnar ante
__________
69
CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia C-620/01. M.P.: Dr. Jaime Araujo Rentería.
70
CORTE CONSTITUCIONAL. Ibidem.
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__________
71
Documento ECN-4-1989-18 Add 1.
72
Ver igualmente: E/CN 4/1995/111 párr. 117c. E/CN 4/1996/38 párr. 151; y E/CN 4//1997/34 párr. 122;
y E/CN 4/1998/43 párr. 147. E/CN 4/1995/111 párr. 125n. E/CN 4/1993/61/Add 3 párrafo 127, y E/CN
4/1999/8 párr. 135; y E/CN 4//2000/11 párr. 144.
73
M.P.: Dr. Jaime Araujo Rentería. 13 de junio de 2001.
74
Ver Sentencias de la Corte Constitucional C-251/98 y C-1338/00.
75
Es decir, no requiere de desarrollo legal ni de otro acto para efectos de su aplicación y garantía.
76
CORTE CONSTITUCIONAL. Referencia: Expediente D-3157.
77
CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia C-301/93.
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119
__________
80
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. Auto de colisión de competencia de fecha 29 de agosto de 2006.
M.P.: Dr. Mauro Solarte Portilla. Resaltados fuera del texto original.
81
Ley 1095 de 2006 (noviembre 2). Diario Oficial No. 46.440 de 2 de noviembre de 2006. Congreso de
la República
“Por la cual se reglamenta el artículo 30 de la Constitución Política”.
82
Tuvo su primer desarrollo mediante el decreto 1358 del 11 de junio/64, expedido con fundamento en
las facultades extraordinarias al gobierno (Ley 23/63). Con posterioridad, fue regulada por el Decreto
409/71, modificado por el Decreto 050 de 1987 también proferido con facultades extraordinarias (Ley
52/84). En 1986, fue reglado por el Estatuto Nacional de Estupefacientes, dos años después por el
Estatuto para la defensa de la Democracia (Decreto 180/88), y en el año de 1999, por el Estatuto para
la defensa de la justicia.
83
El 10 de julio/92, el Presidente de la República, en ejercicio de las facultades que le concedió el
artículo 213 de la Constitución y en desarrollo del Decreto 1155/92, dictó el Decreto Legislativo 1156,
para interpretar el alcance de la legislación de carácter permanente sobre la jurisdicción de orden
público –D 2271/91 - en relación con el C.P.P vigente (Decreto 2700 de 1991).
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121
__________
84
Que establecían: 3. <Numeral INEXEQUIBLE> En el caso de que la petición de habeas corpus haya
sido fallada por uno de los miembros de una corporación judicial el recurso será conocido por el
magistrado que le siga en turno. 4. <Numeral INEXEQUIBLE> Si el recurso se ejercita contra la
decisión de hábeas corpus pronunciada por una sala o sección, su resolución le corresponderá a otra
sala o sección o, en su defecto, a la sala plena de la correspondiente Corporación.
85
CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia C-010/94.
86
De carácter sumario, es una acción popular pues puede ser presentado por cualquier ciudadano.
87
CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia T-459/92. Ver igualmente expediente D-3157.
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88
CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia T-659/98. M.P. Dr. Carlos Gaviria. Ha sido doctrina sostenida desde
1992, consecuencia del num. 2 Art. 6 Decreto 2591/91 («La acción de tutela no procederá: 1... 2. Cuando
para proteger el derecho se pueda invocar el recurso de habeas corpus»).
89
Lo que es magistralmente sintetizado en salvamento de voto a la Sentencia C-010/94 en los siguientes
términos: “c) Que la persona privada de la libertad, creyere estarlo ilegalmente. Es su creencia, no la del
funcionario que causa la privación de la libertad, pues este último, explicablemente, siempre creerá o
fingirá creer, que actúa dentro de la ley […] Subrayado del texto. Negrillas fuera del texto original.
Por lo dicho últimamente, es indudable, además, que el primer interesado (así es la condición humana) en no
reconocer que se dan las circunstancias del Habeas Corpus, es el juez o fiscal que conduce «el respectivo
proceso». Pues el privar a alguien ilegalmente de la libertad, o prolongar la detención en forma contraria a la
ley, es hecho que implica la comisión de una falta”.
90
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. Sala de Casación Penal. Sentencia del 19 de agosto/04. Radicado 22722.
91
Idem.
92
CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia C-010/94. Ver igualmente T-269/99. M.P. Dr. Eduardo Cifuentes
Muñoz.
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__________
98
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. Sala De Casación Penal. M.P. Dr. Mauro Solarte Portilla. 11 de
mayo de 2007. Habeas Corpus 27469. Rafael de J. Altamar M.
99
Sentencia de segunda instancia, radicado No. 14153 de septiembre 27 de 2000.
100
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. Sala de Casación Penal. Decisión de 7 de junio de 2007. M.P.: Dr.
Javier Zapata Ortiz.
101
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. Sala de Casación Penal. M.P.: Dr. Mauro Solarte Portilla. Decisión
de 11 de mayo de 2007. Habeas Corpus 27469. Rafael de J. Altamar M.
102
Ibidem.
103
Ibidem.
Habeas Corpus en Colombia
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