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1 (TEXTO DE APROBACION FINAL POR LA CAMARA)

2 (23 DE JUNIO DE 2010)
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4 ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
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616ta. Asamblea 1ra. Sesión
7 Legislativa
8Ordinaria
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10 CAMARA DE REPRESENTANTES
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12 P. de la C. 541
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14 12 DE ENERO DE 2009
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16 Presentado por el representante Torres Calderón y suscrito
17 por las representantes Fernández Rodríguez y González Colón
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19 Referido a la Comisión de Gobierno
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21 LEY
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23Para enmendar las secciones 2, 4, 8 y 9 de la Ley Núm. 133 de 28 de junio de
24 1966, según enmendada, conocida como “Ley de la Asociación de
25 Empleados del Estado Libre Asociado de Puerto Rico”, a fin de eliminar las
26 deducciones compulsorias impuestas a los empleados del Gobierno de
27 Puerto Rico a favor de la Asociación de Empleados del Estado Libre
28 Asociado.
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30 EXPOSICION DE MOTIVOS
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32 La Asociación de Empleados del Estado Libre Asociado es una institución
33creada con el propósito de servir a una gran parte de nuestra sociedad, los
34empleados del Gobierno de Puerto Rico. Entre sus principales propósitos se
35encuentran fomentar y estimular el ahorro y conceder préstamos a los
36empleados públicos.
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38 Actualmente, existe una gran cantidad de instituciones financieras que
39ofrecen diversos servicios de ahorro y préstamo a toda la ciudadanía. De esta
40manera, estas instituciones brindan una gama de opciones de sus servicios de
41acuerdo a las necesidades e intereses de sus clientes. Reconocemos que la
42Asociación de Empleados ofrece múltiples beneficios como, por ejemplo,
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1intereses bajos en los préstamos.

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3 Sin embargo, esta Asamblea Legislativa entiende que debe ser el
4empleado quien tenga la opción de formar parte de la Asociación. De esta
5forma, pertenecer a la Asociación debe ser una elección libre y voluntaria y no
6compulsoria como lo es en el presente. Esta enmienda lo que persigue es que
7el empleado, como propietario del sueldo que recibe, lo fiscalice de la manera
8que más le beneficie y que no se encuentre sujeto o atado a una sola
9alternativa.
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11DECRETASE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO:

12 Artículo 1.-Se enmienda el inciso (b) de la Sección 2 de la Ley Núm. 133

13de 28 de junio de 1966, según enmendada, para que lea como sigue:

14 “DEFINICIONES

15 Sección 2.-Dondequiera que se usen o mencionen en esta Ley, los

16 siguientes términos tendrán el significado que a continuación se indica,

17 excepto cuando del contexto claramente se deduzca otro significado.

18 (a) ...

19 (b) “Empleado” o "empleado asociado" significará todo

20 funcionario o empleado permanente o regular que como tal

21 reciba un sueldo del Gobierno del Estado Libre Asociado de

22 Puerto Rico o de sus instrumentalidades, que elija ser parte

23 de la matrícula de la Asociación, y el personal permanente

24 de la Asociación. A los maestros de escuelas públicas, los

25 miembros de la Policía de Puerto Rico y los funcionarios y el

26 personal docente de la Universidad de Puerto Rico se les

27 considerará empleados desde el comienzo de sus

28 respectivos períodos de empleo probatorio.

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1 …”

2 Artículo 2.-Se enmienda la Sección 4 de la Ley Núm. 133 de 28 de junio

3de 1966, según enmendada, para que lea como sigue:

4 “MATRICULA

5 Sección 4.-La matrícula de la Asociación comprenderá a todos los

6 empleados y ex empleados acogidos según éstos son definidos más

7 adelante en esta Ley, de agencias gubernamentales existentes o que se

8 crearen en lo sucesivo, incluyendo a los municipios de Puerto Rico.

9 A los efectos de la participación en los beneficios de la Asociación

10 la matrícula se dividirá en las siguientes categorías:

11 (1) …

12 (6) …

13 La aportación al Fondo de Ahorro y Préstamos será voluntaria

14 para todos los empleados de agencias gubernamentales existentes o

15 que se crearen en lo sucesivo. También se mantendrá voluntaria la

16 aportación para:

17 1. Los maestros participantes del Sistema de Retiro para

18 Maestros de acuerdo con las disposiciones de la Ley Núm.

19 91 de 29 de marzo de 2004, Ley de Retiro para Maestros.

20 2. Los funcionarios y empleados del Gobierno Estatal de

21 Puerto Rico que desempeñen sus funciones en Estados

22 Unidos Continentales, de acuerdo con las disposiciones de

23 la Ley Núm. 133 de 1ro de enero de 1967; y los que

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1 desempeñen sus funciones en Canadá o en cualquier otro

2 país extranjero.

3 3. Los empleados nombrados para servicio en los comedores

4 escolares del Departamento de Educación, según lo

5 dispuesto en el Artículo 3, apartado 3 de la Ley núm. 328 de

6 15 de abril de 1946, según ha sido enmendada.

7 4. Los Secretarios de Gobierno, jefes de agencias o

8 instrumentalidades de la Rama Ejecutiva, ayudantes del

9 Gobernador y miembros de comisiones y juntas, nombrados

10 por el Gobernador, de conformidad con lo dispuesto por la

11 Ley Núm. 184 de 3 de agosto de 2004, según enmendada,

12 conocida como "Ley de la Oficina de Recursos Humanos del

13 Estado Libre Asociado de Puerto Rico", los miembros de la

14 Asamblea Legislativa de Puerto Rico, el Contralor de Puerto

15 Rico y los Alcaldes. Dichos funcionarios notificarán al

16 Director Ejecutivo su intención de no ingresar o darse de

17 baja de la Asociación a partir de la aprobación de esta ley.

18 Disponiéndose, que en cualquier momento podrán ingresar

19 o reingresar individualmente a la Asociación, mediante

20 solicitud por escrito, hecha a tales efectos, al Director

21 Ejecutivo.

22 (5) Los miembros de la Asamblea Legislativa de Puerto Rico

23 quienes notificarán al Director Ejecutivo su intención de no

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1 ingresar o darse de baja de la Asociación a partir de la

2 aprobación de esta ley. Disponiéndose que en cualquier

3 momento podrán ingresar o reingresar individualmente a la

4 Asociación, mediante solicitud por escrito, hecha a tales

5 efectos, al Director Ejecutivo.

6 (6) El Contralor de Puerto Rico, quien notificará al Director

7 Ejecutivo su intención de no ingresar o darse de baja de la

8 Asociación a partir de la aprobación de esta ley.

9 Disponiéndose, que en cualquier momento podría ingresar o

10 reingresar a la Asociación, mediante una solicitud por

11 escrito hecha a tales efectos, al Director Ejecutivo.”

12 Artículo 3.-Se enmienda el primer párrafo de la Sección 8 de la Ley

13Núm. 133 de 28 de junio de 1966, según enmendada, para que se lea como

14sigue:

15 “Sección 8.-Los directores de las agencias gubernamentales,

16 incluyendo al Director Ejecutivo de la Asociación y los directores de los

17 sistemas de retiro de los empleados públicos para aquellos socios

18 acogidos pensionados que lo autoricen, descontarán mensualmente el

19 3% o el por ciento que corresponda de acuerdo con la Ley Núm. 73 de

20 13 de junio de 1953 ó la Ley Núm. 123 de 8 de junio de 1973, del total

21 del sueldo o pensión a todos los empleados que eligieron ser parte de

22 la Asociación o socios acogidos pensionados para los efectos de

23 ahorro. El ingreso por este concepto será separado por el Secretario

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1 de Hacienda de Puerto Rico y constituirá el Fondo de Ahorro y

2 Préstamos de la Asociación. Cualquier empleado o socio acogido

3 pensionado que así lo desee podrá autorizar que se le haga un

4 descuento mayor del 3%. Dicho descuento así aumentado podrá ser

5 rebajado a solicitud del empleado o socio acogido pensionado,

6 transcurrido un año de haberse solicitado tal aumento, a un tipo no

7 menor del 3%. Cualquier asociado del Fondo de Ahorro y Préstamos

8 acogido a los sistemas de retiro creados por las leyes Núm. 447 de 15

9 de mayo de 1951 y Núm. 218 de 6 de mayo de 1951, según

10 enmendadas,, tendrá derecho dentro del término de noventa (90) días

11 a partir de la aprobación de la presente ley, a que se le reduzca su

12 descuento para ahorro a dos (2)% de su sueldo mensual, sin que ello

13 limite el que un asociado pueda solicitar del jefe de la oficina,

14 negociado, departamento o agencia en que preste servicio que se le

15 haga un descuento mayor, aunque conservando el derecho a que

16 dicho descuento le sea rebajado posteriormente hasta el 2% de su

17 sueldo mensual; y, Disponiéndose, además, que cuando un empleado

18 o funcionario permanente acepte, o sea ascendido, con carácter

19 temporero, a un puesto del Gobierno de igual o mayor categoría al

20 que desempeñe se le seguirá considerando como miembro asociado

21 para todos los efectos.

22 Cualquier empleado o socio acogido pensionado que cotizare en

23 exceso del 3% de su salario, sueldo o pensión y en algún momento

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1 después necesitare retirar el exceso que ha cotizado por encima de

2 dicho 3%, podrá retirar el referido exceso siempre y cuando no esté

3 gravado con un préstamo.”

4 Artículo 4.-Se enmienda el primer párrafo de la Sección 9 de la Ley

5Núm. 133 de 28 de junio de 1966, según enmendada, para que se lea como

6sigue:

7 “Sección 9.-

8 Los empleados comprendidos en esta ley podrán disponer de las

9 cantidades descontadas, siempre y cuando los mismos no estén

10 comprometidos garantizando deudas de éstos con la Asociación.

11 Disponiéndose, que el empleado que cese en su empleo para acogerse

12 a una pensión de cualesquiera de los Sistemas de Retiro del Gobierno

13 del Estado Libre Asociado de Puerto Rico podrá continuar cotizando sin

14 interrupción al Fondo de Ahorros y Préstamos, si así lo autoriza previo a

15 su jubilación, en cuyo caso no podrá disponer de los ahorros y

16 dividendos acumulados a la fecha en que fue efectiva su renuncia en la

17 agencia para la cual prestaba servicio. Los ahorros de todo empleado o

18 socio acogido pensionado fallecido serán pagados por la Asociación a

19 sus herederos legales. La tramitación de estos expedientes hasta su

20 terminación definitiva y la expedición de certificaciones de los mismos

21 se hará libre del pago de toda clase de derechos.

22 Aquellos socios que se encuentren en licencia sin sueldo, o

23 tuvieran que acogerse a una licencia para someterse a tratamiento,

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1 serán dados de baja de la matrícula de la Asociación, pero aquellos que

2 puedan continuar trabajando mientras se acogen al tratamiento, o que

3 tienen enfermo a un integrante de su núcleo familiar no serán dados de

4 baja de la matrícula, sino que comenzarán una nueva cuenta de ahorros

5 sin interrupción.”

6 Artículo 5. -Esta Ley comenzará a regir inmediatamente después de su

7aprobación.