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MINUTA DE FORMALIZACIÓN

CAUSA RUC 1800604774-9-1

Delitos ASOCIACIÓN ILÍCITA, TRÁFICO ILÍCITO DE MIGRANTES y COHECHO

I.- ASOCIACIÓN ILÍCITA

Observaciones:
Para efectos de determinación de pena se hace una diferencia entre el líder o líderes y los partícipes,
siendo en este caso el jefe de la organización el imputado BRITO y los demás en calidad de partícipes.

HECHOS

Desde el año 2016 y hasta el año 2019, los imputados ALEX ANTONIO BRITO ORTIZ, PABLO NICOLÁS
PARRAGUEZ INFIESTA, ALEX PATRICIO TRIGO ROCCO, XINLI HUANG, XILING QIN, WEI HUANG,
XIANGSHANG QIU, JIAQI XU, MAURICIO NAVARRO SALINAS, XIMENA BELMAR REYES y VICTOR
HUGO CÁCERES HENRÍQUEZ actuaron de manera organizada, en la que cada uno tenía roles
determinados, a efectos de cometer delitos de TRÁFICO ILÍCITO DE MIGRANTES, específicamente,
de ciudadanos de nacionalidad china.

A través de la sociedad “GESTIONES INTEGRALES SPA”, se gestionó directa o indirectamente ante


la Cancillería diversas solicitudes de visa de turismo para ciudadanos chinos. Sus dos socios
originales eran funcionarios activos de Cancillería: ALEX ANTONIO BRITO ORTIZ y REBECA AVILES,
esta última luego vendió sus derechos a PABLO PARRAGUEZ INFIESTA, quien pasó a ser su gerente
general. BRITO en su calidad de empleado público funcionario de Cancillería conoce el
funcionamiento interno del MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES (MINREL) y decidió en
conjunto con los otros miembros de la organización lucrar con la migración ilegal de ciudadanos
extranjeros, en este caso específicamente de nacionalidad china.

Para que un ciudadano chino pueda ingresar al país en calidad de turista, debe acceder a una visa
de turismo simple otorgada por una repartición consular de Chile en China, para lo cual debe
acreditar que tiene medios económicos suficientes para solventar su viaje y estadía en Chile, pasajes
de regreso o de salida del país, o de un tercero, cuando el viaje incluya itinerarios terrestres desde
y hacia Chile.

Esto está regulado en la Circular 5/97 del MINREL, la que era de conocimiento acabado de los
imputados ya mencionados. La misma circular señala que cuando el cónsul estime que se trata de
un “FALSO TURISTA” la visa deberá ser rechazada, esto porque el falso turista atenta en contra de
las normas que regulan el ingreso a Chile.

La forma de acreditar esos requisitos es mediante la exhibición de un documento bancario, de los


pasajes de ida y regreso, de una reserva de hotel y además de una carta de invitación.

La forma de operar de los imputados, consistió en la extensión de “CARTAS DE INVITACIÓN”,


ideológicamente falsas, suscritas por diversos funcionarios públicos de Chile tales como Alcaldes,
Gobernadores, Concejales (en algunos casos con conocimiento de la falsedad y en otros bajo
engaño) o bien firmadas por instituciones privadas con alguna presencia relevante a nivel
empresarial, sea Cámaras de Comercio y Turismo Regionales o Asociaciones Gremiales, por ejemplo.

Respaldándose en dichas cartas y de forma estandarizada, procedieron a pedir a las autoridades


nacionales migratorias “facilidades” para el otorgamiento de visas de turistas para los ciudadanos
chinos, aludiendo motivos de gestiones de negocios que podrían traer réditos para la economía del
sector, al que pedían servir de sponsor para esa invitación. En otras ocasiones las cartas iban
dirigidas a empresa Chinas con las que no tenían ningún vínculo real, en las que invitaban a sus
supuestos trabajadores o representantes para venir a Chile y les pedían que se dirigieran a las
autoridades Consulares chilenas en China presentando este documento como respaldo. Tras de esto
está el engaño a las autoridades y el ánimo de lucrar por parte de los imputados.

En otros casos algunos de los imputados firmaron directamente las cartas, exponiendo situaciones
y proyectos falsos para lograr el mismo objetivo, visas de turismo con antecedentes falsos para
ciudadanos chinos, gestión por la que cobraban sumas diversas de dinero pero que se aproximaban
a los 4.900 US por cada persona, lo que luego era repartido entre los miembros de la agrupación.

En conclusión, basándose en el conocimiento de los requisitos de ingreso de los ciudadanos chinos


a Chile, por su experiencia laboral en el Ministerio de Relaciones Exteriores, los imputados
generaron esta empresa delictual, en la que se aprovechan de la necesidad de migrar de las
personas traficadas, gestionando sus ingresos como falsos turistas al país de más de 360 ciudadanos
de nacionalidad china, con cartas de invitaciones ideológicamente falsas, en las que se señalan
proyectos y actividades que no dicen relación con la realidad, en ocasiones coludidos con otros
funcionarios públicos, o haciéndoles incurrir en error, al presentarse en razón de sus cargos como
patrocinando a los falsos turistas chinos, obteniendo importantes ganancias en los
aproximadamente 4 años de operación de la organización

Para lograr su objetivo, la organización está estructurada de la siguiente forma:

1. ALEX ANTONIO BRITO ORTIZ: Cumple el rol de lider de la Organización. Es funcionario de la


Dirección de Coordinación Regional de la Cancillería y, por ende, coordinaba las gestiones para el
ingreso ilegal de los ciudadanos chinos, extendiendo el mismo o consiguiendo las cartas de
invitación que se presentaban a los Consulados, ya que, dada su calidad de funcionario de
Cancillería, era quien conocía a las autoridades pertinentes y quien orientaba e informaba a los
demás sobre el desarrollo y avance de sus gestiones.
2. PABLO NICOLÁS PARRAGUEZ INFIESTA: Cumple el rol de gestor de cartas de invitación falsas.
Al ser ex funcionario público, conoce además el funcionamiento interno del Ministerio de Relaciones
Exteriores. De este modo, gestionaba la obtención de las cartas de invitación ideológicamente
falsas, a efectos de llevar a cabo la tramitación de las visas de turistas para los ciudadanos chinos.
También firmó cartas personalmente.
3. ALEX PATRICIO TRIGO ROCCO: Cumple el rol de gestor de cartas de invitación falsas, a
efectos de llevar a cabo la tramitación de las visas de turistas para los ciudadanos chinos. Fue
Gobernador Provincial de Choapa y gestionó la obtención de cartas de invitación antes y después
de dejar su cargo.
4. MAURICIO NAVARRO SALINAS: Cumple el rol de gestor de cartas de invitación falsas, a
efectos de llevar a cabo la tramitación de las visas de turistas para los ciudadanos chinos. Fue Alcalde
de la comuna de Los Andes y gestionó la obtención de cartas de invitación antes y después de dejar
su cargo en la Quinta Región.
5. XIMENA BELMAR REYES: Cumple el rol de gestora de cartas de invitación falsas, a efectos
de llevar a cabo la tramitación de las visas de turistas para los ciudadanos chinos, principalmente en
la tercera Región.
6. VICTOR HUGO CÁCERES HENRÍQUEZ: Cumple el rol de coordinador subsidiario de gestiones
de visas en los casos en que ALEX BRITO ORTIZ no podía acceder directamente al funcionario
encargado del visto de turismo, realizando las diligencias él mismo a cambio del pago de sus
gestiones.
7. JIAQI XU: Cumple el rol de captadora de ciudadanos chinos que tenían intención de migrar.
Estos últimos se transformaban en una especie de clientes que les era proporcionados a través de
listas que contenían sus datos personales con los cuales la asociación gestionaba las cartas y daba
curso al proceso de ingreso ilegal.
8. XIANGSHANG QIU (conocido como “Leo”): Cumple el rol de captador de ciudadanos chinos
que tenían intención de migrar. Estos últimos se transformaban en una especie de clientes que les
era proporcionados a través de listas que contenían sus datos personales con los cuales la asociación
gestionaba las cartas y daba curso al proceso de ingreso ilegal. A su vez, este imputado opera como
receptor del pago que era efectuado por parte de los ciudadanos chinos por las gestiones de ingreso
ilegal al territorio nacional. El cobro se realizaba en China y, posteriormente, se traía el dinero a
Chile para pagar los servicios.
9. XINLI HUANG: Cumple también el rol de captador de ciudadanos chinos que tenían
intención de migrar. Estos últimos se transformaban en una especie de clientes que les era
proporcionados a través de listas que contenían sus datos personales con los cuales la asociación
gestionaba las cartas y daba curso al proceso de ingreso ilegal. A su vez, este imputado opera como
receptor del pago que era efectuado por parte de los ciudadanos chinos por las gestiones de ingreso
ilegal al territorio nacional. El cobro se realizaba en China y, posteriormente, se traía el dinero a
Chile para pagar los servicios.
10. XILING QIN: Esta imputada opera como receptora del pago que era efectuado por parte de
los ciudadanos chinos por las gestiones de ingreso ilegal al territorio nacional realizadas por su ex
pareja XINLI HUANG. El cobro se realizaba en China y, posteriormente, se traía el dinero a Chile para
pagar los servicios.
11. WEI HUANG: Al igual que la anterior, ésta imputada opera como receptora del pago que era
efectuado por parte de los ciudadanos chinos por las gestiones de ingreso ilegal al territorio nacional
realizadas por su padre XINLI HUANG. El cobro se realizaba en China y, posteriormente, se traía el
dinero a Chile para pagar los servicios.
CALIFICACIÓN JURÍDICA

A juicio de esta Fiscalía, los hechos descritos son constitutivos del delito de ASOCIACIÓN ILÍCITA
ESPECIAL, previsto y sancionado en el art. 411 quinquies del Código Penal, en relación con el
artículo 292 del Código Penal, en el que todos tienen calidad de autores y se encuentra en grado de
CONSUMADO.

II.- TRÁFICO ILÍCITO DE MIGRANTES

II. 1. Los imputados ya individualizados, ALEX ANTONIO BRITO ORTIZ, PABLO NICOLÁS PARRAGUEZ
INFIESTA, ALEX PATRICIO TRIGO ROCCO, XINLI HUANG, XILING QIN, WEI HUANG XIANGSHANG
QIU, JIAQI XI, MAURICIO NAVARRO SALINAS, XIMENA BELMAR REYES y VICTOR HUGO CÁCERES
HENRÍQUEZ, JESSICA GUMERA ARAVENA y PAMELA CRISTINA FLORES LUCERO, de la forma
descrita lograron la facilitación del ingreso ilegal al país con documentación falsa de los siguientes
ciudadanos chinos:

Hecho 1
Con carta de invitación extendida en el mes de abril de 2016 autorizada por IBAR ESPINOZA
SAAVEDRA, gerente general de la corporación para competitividad e innovación de la región de
Atacama y gestionada por la imputada XIMENA BELMAR REYES, ingresaron ilegalmente al país los
siguientes ciudadanos chinos:
1.- ZHENG XIAOJIONG, número de pasaporte E16777203, quien ingresó al país con fecha 14.05.2016
2.- ZHU XUEMEI, número de pasaporte E17102108, quien ingresó al país con fecha 14.05.2016

Hecho 2
Carta de invitación extendida por la imputada XIMENA BELMAR REYES, en la que firma como
GINGER BELMAR REYES, extendida con fecha 06 de mayo de 2016 en representación de la
Municipalidad de Copiapó. Con su respaldo ingresaron ilegalmente al País:
1.- XIA QINKANG, número de pasaporte E15194255, el día fecha 27.05.2016
2.- LI YANHUI, número de pasaporte E51467082, el día 05.06.2016
3.- ZHUANG ZHENGCHAO, número de pasaporte E54609396, el día 08.06.2016.
Hecho 3
Con cartas de invitación extendidas el día 30 de junio, en el mes agosto sin precisar día, y los días 9
y 29 de septiembre de 2016 por el imputado MAURICIO NAVARRO SALINAS, en su calidad de
Alcalde de la comuna de Los Andes, ingresaron ilegalmente al País las siguientes personas:
1.- LIN HUAZHU, número de pasaporte E72293407, el día 19.07.2016
2.- WENG WENYONG, número de pasaporte G19630490, el día 19.07.016
3.- YAO YOUWANG, número de pasaporte G33320577, el día 19.07.2016
4.- CHEN JINXIAN, número de pasaporte E66810659, el día fecha 29.08.2016
5.- ZHANG BING, número de pasaporte E47327838, el día 30.08.2016
6.- HANG JIANWEI, número de pasaporte E72295928, el día 30.08.2016
7.- JI YONGFEN, número de pasaporte E24743611, el día 19.09.2016
8.- LIU HUINING, número de pasaporte E70926815, el día 19.09.2016
9.- JI SHENGDI, número de pasaporte E72478088, el día 19.09.2016
10.- YU HONGREI, número de pasaporte E73280408, el día 09.011.2016
11.- LIN LISUI, número de pasaporte G45912156, el día 09.011.2016
12.- LIN YAMREI, número de pasaporte E84846559, el día 09.011.2016
13.- MEI MANKAI, número de pasaporte E84510454, el día 07.12.2016
14.- OU XIAOYUN, número de pasaporte E84510458, el día 07.12.2016

Hecho 4
Con carta de invitación extendida con fecha 19 de marzo de 2018 por PATRICIO BARROS VIGUERA,
en su calidad de Alcalde de Los Andes y gestionada por el imputado MAURICIO NAVARRO SALINAS
ingresaron ilegalmente al País las siguientes personas:
Todos con fecha 03 de abril de 2018:
1.- CHEN ZUJIN, número de pasaporte E96812844,
2.- GUO LIANJUN, número de pasaporte E76933430,
3.- WENG XUEDAN, número de pasaporte E72296518,
4.- WENG YINGFANG, número de pasaporte E74185492,
5.- WANG XINGFU, número de pasaporte EA4777716,
6.- CHEN DENGJIE, número de pasaporte EA4791673,
7.- WANG JINPING, número de pasaporte EA1608572,
8.- YANG XIAOLE, número de pasaporte EA1607521,
9.- ZHENG AIYUE, número de pasaporte E84382972,
10.- CHEN LONG, número de pasaporte E89641842,
11.- LIU SHIJU, número de pasaporte E85514410,
12.- CAI YINFANG, número de pasaporte E96013702,
13.- XUE LANZHU, número de pasaporte E73280407
14.- YU XINLIN, número de pasaporte E99451413,
15.- YAN LIANHUA, número de pasaporte G49718138,
16.- YAN MEILAN, número de pasaporte G39203090,
17.- ZHONG JISONG, número de pasaporte E91988961 y
18.- DONG CAIFANG, número de pasaporte EB7146042

Hecho 5
Con carta de invitación extendida con fecha 14 de mayo de 2018 por MANUEL RIVERA MARTINEZ,
en su calidad de Alcalde de San Felipe y gestionada por el imputado MAURICIO NAVARRO SALINAS
ingresaron ilegalmente al País las siguientes personas:
El día 12 de julio de 2018:
1.- SHU YAN, número de pasaporte EC7202387,
2.- YE WEI, número de pasaporte EC7202386,
3.- WENG SHUIMING, número de pasaporte EA4067153,
4.- DAI ZHIGANG, número de pasaporte E31226398,
5.- ZHU JIAMIN, número de pasaporte E69042051,
6.- ZHENG JIAHAO, número de pasaporte EA6002841,
7.- HUANG ZHIYOU, número de pasaporte EB6054699, y
8.- XIONG MINXIN, número de pasaporte E69041450, quien ingresó al país con fecha 13.07.2018
Y el día 10 de agosto de 2018,
9.- GAO AN, número de pasaporte EC9415040, y
10.- HU XIAOYU, número de pasaporte ED1285237,

Hecho 6
Con carta de invitación extendida con fecha 16 de mayo de 2018 por PATRICIO FREIRE CANTO, en
su calidad de Alcalde de San Felipe y gestionada por el imputado MAURICIO NAVARRO SALINAS
ingresaron ilegalmente al País las siguientes personas:
1.- WENG DEWANG, número de pasaporte ED1655393, y
2.- SHI XIANGMEI, número de pasaporte ED1656019, ambos el día 13.07.2018
3.- ZHUANG MINGHUA, número de pasaporte G46555325, quien ingresó al país con fecha
10.08.2018
En los hechos 4, 5 y 6 que son coordinados básicamente por MAURICIO NAVARRO SALINAS con
BRITO ORTIZ, PARRAGUEZ INFIESTA, JIAQI XU, WEI HUANG y XINLI HUANG, el imputado MAURICIO
NAVARRO SALINAS es quien paga a BRITO ORTIZ por las gestiones de visas y es él quien negocia con
XINLI HUANG los valores que a él le corresponderán por sus gestiones. Para dar una apariencia de
veracidad al viaje de los migrantes, organizan un falso encuentro comercial en la ciudad de Los
Andes en el que además son apoyados por la imputada PAMELA FLORES LUCERO.

Hecho 7
Con carta de invitación extendida con fecha 12 de julio de 2016 por ALEJANDRA TAPIA AVALOS,
Directora de la Sede de Atacama de la Universidad Católica de Valparaíso y gestionada por la
imputada XIMENA BELMAR REYES, ingresó ilegalmente al País:
1.- CHEN KAILI, número de pasaporte E73439602, con fecha 10.08.2016

Hecho 8
Con carta de invitación extendida con fecha 04 de agosto de 2016 por HERNÁN COOD YAÑEZ, de la
Asociación Turismo Atacama y gestionada por la imputada XIMENA BELMAR REYES, ingresaron
ilegalmente al País las siguientes personas:
1.- WEN LIUHUAN, número de pasaporte E74595931, el día 07.09.2016
2.- CHEN WEILIN, número de pasaporte E83549023, el día 07.09.2016
3.- GUAN XIAOYONG número de pasaporte G40376999, el día 14.09.2016.
Hecho 9
Con carta de invitación extendida con fecha 09 de septiembre de 2016 por MAGLIO CICARDINI
NEYRA, en su calidad de Alcalde de Copiapó y gestionada por la imputada XIMENA BELMAR REYES,
se promovió el ingreso de las siguientes personas
1.- WANG FANGYAO, número de pasaporte E71369980,
2.- ZHENG ZUDONG, número de pasaporte E70981077,
3.- ZHENG RONG, número de pasaporte E84845538, los tres con fecha 05.11.2016
4.- WANG BAOSHAN, número de pasaporte E80643785,
5.- WU MINGLONG, número de pasaporte G45314298,
6.- CUI CHUNLI, número de pasaporte E48801664,
7.- HE FENG, número de pasaporte E83992550,
8.- SHI JIAFU, número de pasaporte G59307834, los cinco con fecha 12.11.2016; y
9.- ZHANG BINGCHANG, número de pasaporte E84502963, quien ingresó al país el día 05.12.2016

Hecho 10
Con carta de invitación extendida con fecha 25 de octubre de 2016 por SERGIO SILVA MORALES,
en su calidad de Alcalde Subrogante de Copiapó y gestionada por la imputada XIMENA BELMAR
REYES, ingresaron ilegalmente al país las siguientes personas:
El día 05.11.2016 ingresaron ilegalmente al País:
1.- WANG FANGYAO número de pasaporte E71369980,
2.- ZHENG ZUDONG, número de pasaporte E70981077,
3.- ZHENG RONG, número de pasaporte E84845538,
4.- ZHENG ZUDONG, número de pasaporte E70981077, quien ingresó al país con fecha 05.11.2016
El día 12.11.2016 ingresaron ilegalmente al País
5.- WANG BAOSHAN, número de pasaporte E80643785,
6.- SHI JIAFU, número de pasaporte G59307834
7.- CUI CHUNLI, número de pasaporte E48801664
8.- HE FENG, número de pasaporte E83992550, y
9.- WU MINGLONG, número de pasaporte G45314298,
A su vez don
10.- ZHANG BINGCHANG, número de pasaporte E84502963, ingresó el día 05.12.2016
En el caso 9 y 10 coinciden exactamente las mismas personas.

Hecho 11
Con carta de invitación extendida con fecha 28 de febrero de 2016 por doña GRACIELA
RODRIGUEZ VALLEJOS, Gobernadora Suplente del Bio Bio y gestionada por el imputado PABLO
PARRAGUEZ INFIESTA, ingresaron ilegalmente al País los siguientes ciudadanos:
1.- ZHUANG JINGUI, número de pasaporte E96004345,
2.- CHEN XIUHUA, número de pasaporte E22971192, ambos el día 31.03.2017
3 WANG HONGLANG, número de pasaporte E84362382, quien ingresó al país con fecha 25.04.2017
4.- WENG PINGZHU, número de pasaporte G20407336 y
5.- ZHUANG JINMING, número de pasaporte G20408966, ambos el día fecha 04.04.2017; y
6.- YIN TELANG, número de pasaporte E91403163, quien ingresó al país con fecha 14.04.2017

Hecho 12
Con carta de invitación extendida con fecha 28 de marzo de 2017 por JUAN PABLO GOMEZ
RAMÍREZ, en su calidad de Gobernador de Talagante y gestionada por el imputado PABLO
PARRAGUEZ INFIESTA, en coordinación con ALEX BRITO, JIAQI XU y XIANGSHANG QIU, ingresaron
ilegalmente al País los siguientes ciudadanos:
1.- ZHENG WEI, número de pasaporte E69981661, el día 25.04.2017
2.- XU YUE, número de pasaporte E91109315, el día 25.07.2017
3.- XIANG ZHE, número de pasaporte G40719223, el día 04.05.2017
4.- CHEN YINCUN, número de pasaporte E79870277, el día 20.05.2017
5.- FANG SURONG, número de pasaporte GZ7979234, el día 22.06.2017

Hecho 13
Con carta de invitación extendida con fecha 17 de abril de 2017 por ESTEBAN KRAUSSE
SALAZAR, en su calidad de Alcalde de Los Angeles, y gestionada por el imputado PABLO PARRAGUEZ
INFIESTA, ingresaron ilegalmente al País:
El día 10 de mayo de 2017:
1.-CHEN WEI, número de pasaporte G62113111, y
2.- CHEN LONGDI, número de pasaporte E59133992,
3.- TAN GUOQUAN, número de pasaporte E07513835, el día 12.05.2017
4.- YAN MEIHUIM, número de pasaporte G38068828, y
5.-CHEN NINGNING, número de pasaporte E78525526, ambos el día 20.05.2017; y
6.- ZHENG LONGHUA, número de pasaporte G20094769 quien ingresó al país con fecha 24.05.2017

Hecho 14
Con la carta de invitación extendida con fecha 04 de mayo de 2017 autorizada por LUIS BARCELO
AMADO, en su calidad de Gobernador del Bio-Bio y gestionada por el imputado PABLO PARRAGUEZ
INFIESTA, ingresaron ilegalmente al País:
El día 10 de mayo de 2017:
1.- CHEN WEN, número de pasaporte G62113111, y
2.- CHEN LONGDI, número de pasaporte E59133992,
El día 20.05.2017:
3.- YAN MEIHUI, número de pasaporte G38068828, y
4.- CHEN NINGNING, número de pasaporte E78525526,
5.- ZHENG LONGHUA, número de pasaporte G20094769, quien ingresó al país con fecha 24.05.2017
El día 28 de mayo de 2017:
6.-WENG ZONGQUAN, número de pasaporte E06058450, y
7.- WU XIAOLAN, número de pasaporte E25032717,
El día 04.06.2017:
8.- LIN XIAOQIANG, número de pasaporte G605069970, y
9.- LIN YI, número de pasaporte E99441927,
Y don
10.- ZHUANG WEIYUN, número de pasaporte E8962097710, quien ingresó al país con fecha
25.08.2017

Hecho 15
Con carta de fecha 30 de abril de 2018 extendida por el propio imputado PABLO PARRAGUEZ
INFIESTA, en representación de la empresa GESTIONES INTEGRALES, ingresaron ilegalmente al País
los siguientes ciudadanos chinos:
El día 17 de mayo de 2018:
1.- SHE YUHUI, número de pasaporte G46559049
2.-YOU YONG, número de pasaporte EA3796104
3.- CHEN XIAOLI, número de pasaporte EA3796105
4.- HE LUMEI, número de pasaporte E99457085, y
5.- XUE QING, número de pasaporte E11273968
El día 18 de mayo de 2018:
6.-WENG QINGWEN, número de pasaporte G61671879,
7.-FANG YUMEI, número de pasaporte G40371284, y
8.- FANG CHUNHUA, número de pasaporte EB7158013,
El día 19 de mayo de 2018:
9.- WEN RONGQIANG, número de pasaporte E88063995, y
10.-WEN GUOPING, número de pasaporte E91098293,
11.- CAO QIWU, número de pasaporte EC1923714, quien ingresó al país con fecha 25.05.2018
El día 23 de mayo de 2018:
12.- LIU HANXIN, número de pasaporte E69998909, y
13.- LIN ZHEN, número de pasaporte EC9555882
El día 30 de mayo de 2018:
14.- YE QINGMING, número de pasaporte EB8767762,
15.- CAI GUOMEI, número de pasaporte EB7685169,
16.- YE JIANYI, número de pasaporte G48969532,
17.- LIN ZHENGUI, número de pasaporte G55050985, y
18.- CHEN LECHAO, número de pasaporte G48948229,
El día 08 de junio de 2018:
19.- LU ZHENGGUI, número de pasaporte EC7174072, y
20.- XU WEIFEN, número de pasaporte EC6835453,
El día 28 de junio de 2018:
21.- WANG KUANGMIN, número de pasaporte EC7862392 y
22.- YAN MENGWEI, número de pasaporte E87019854,
23.-ZHOU XUE, número de pasaporte E82674627, quien ingresó al país con fecha 12.06.2018
24.- LU YIDAN, número de pasaporte EC9312484, quien ingresó al país con fecha 21.06.2018
Hecho 16
Con la carta de invitación extendida con fecha 09 de febrero de 2018 por el propio imputado
por ALEX TRIGO ROCCO, en su calidad de Gobernador de Choapa ingresaron ilegalmente al País los
siguientes ciudadanos chinos:
El día 07 de marzo de 2018:
1.- HUANG Lili, número de pasaporte G538319200,
2.- DAN WEICHAO, número de pasaporte E02789640,
3.- YAN WENJIE, número de pasaporte EB0830833, y
4.-ZHANG XIAOQING, número de pasaporte EC2285975.
El día 28 de marzo de 2018:
5.- XU SONGJUAN, número de pasaporte G42230464,
6.- YIN LINGMEI, número de pasaporte E95728871,

Hecho 17
Carta de fecha 20 de abril de 2018, extendida por la Amara GÁLVEZ PUJADO, en su calidad de
Representante Legal de la Corporación para el Desarrollo Integral de la Provincia de Choapa, y
gestionada por el imputado ALEX TRIGO ROCCO ingresaron ilegalmente al País los siguientes
ciudadanos chinos:
El día 06 de mayo de 2018:
1.- ZHANG MINGDONG, número de pasaporte EB0828601
2.-WEI YANHUA, número de pasaporte E96009190
3.- CHEN JUN, número de pasaporte G52678282
4.- ZHANG MINGFU, número de pasaporte G44249187
5.- XUE QING, número de pasaporte E29858203, y
6.- LI ZUMING, número de pasaporte E17593177
El día 07 de mayo de 2018:
7.- LIN SHAOHONG, número de pasaporte EC3919904,
8.- NI XIANGYING, número de pasaporte G33315448
9.- HU ZHANGPENG, número de pasaporte EA8942654, y
10.- ZENG DAN, número de pasaporte E13569555,
El día 15 de mayo de 2018:
11.- ZHANG FEIFEI, número de pasaporte EB0833960,
12.- LYU XIAOLING, número de pasaporte E98175035 y
13.-YU CHANGYI, número de pasaporte EA2646118,
Y el día 16 de mayo de 2018:
14.-ZHUANG JIN, número de pasaporte EB4134810
15.- LIN YUN, número de pasaporte E22972495
16.- LIN BOFENG, número de pasaporte EC6045184, y
17.- ZHENG JINFANG, número de pasaporte E71164436

Hecho 18
Con carta de invitación extendida con fecha 20 de abril de 2018 por doña JANET ARAYA
ROCCO, en su calidad de Concejal de Illapel, hermana del imputado y ALEX TRIGO ROCCO y
gestionada por él, ingresaron ilegalmente al País los siguientes ciudadanos chinos:
El día 07 de mayo de 2018:
1.- NI BIHUANG, número de pasaporte EA0268727, y
2.- LIN ZHEN, número de pasaporte E13569549,
El día 15 de mayo de 2018:
3.-CAI GUOWEI, número de pasaporte G56720756,
4.- WEI ZIXING, número de pasaporte EC6053631,
5.- YU WENTING, número de pasaporte EC4640149,
6.- LIN NENGKE, número de pasaporte E68537591,
Y el día 16 de mayo de 2018:
7.- WU ZHANGYIN, número de pasaporte EC7388975,
8.- ZHENG JIANMEI, número de pasaporte G48771322,
9.- DAI YUQING, número de pasaporte EB7149784,
10.- CHEN WEIZHI, número de pasaporte G40939885, y
11.- CHEN ZIGUO, número de pasaporte EB0838914,
Hecho 19
Con carta de invitación extendida con fecha 07 de mayo de 2018 por CECILIA PIÑONES TAPIA,
en su calidad de Presidente de la Cámara de Comercio y Turismo de de Illapel y gestionada por el
imputado ALEX TRIGO ROCCO ingresaron ilegalmente al País los siguientes ciudadanos chinos:
El día 28 de mayo de 2018:
1.- YAN GUOHUI, número de pasaporte EB5366292
2.-TANG GUOZHONG, número de pasaporte EC6376561
3.- CHEN SONGLONG, número de pasaporte E85868260
4.- CHEN CHAOBING, número de pasaporte E99446485
5.-LIN YAN, número de pasaporte EC6376556
6.- ZHENG CHUNYAN, número de pasaporte EB7174912
7.- WENG DEZHONG, número de pasaporte EC4650542
8.- XU ZHENGCHUN, número de pasaporte E93520685, y
9.- CHEN LONH, número de pasaporte G41350518
El día 23 de mayo de 2018:
10.- CHEN YUXING, número de pasaporte E59583419
11.- XIAO LIN, número de pasaporte E55613336,
12.- SHI XINFENG, número de pasaporte G33327793, y
13.- TANG QISHENG, número de pasaporte EA8955421
El día 24 de mayo de 2018:
14.- SHI ZE, número de pasaporte E59139761
15.- HUANG JIAHUI, número de pasaporte EB7151403
16.- ZHENG RONGFENG, número de pasaporte E43832550
17.- WANG DINGQIANG, número de pasaporte G33908252
18.- LIN JIN, número de pasaporte EB5348993
19.- YE GUIJIE, número de pasaporte G49332776, y
20.- CHEN BIN, número de pasaporte E37514357
Y el día 20 de junio de 2018:
21.- XIE YUFANG, número de pasaporte EB0221135
22.- YAN HUI, número de pasaporte EC9552528, y
23.- LIN DAOXIN, número de pasaporte EA3791860.

Hecho 20
Con la carta de invitación extendida con fecha 05 de junio de 2018 por CARLOS CAIMANQUE DE
LA TORRE, representante de la Empresa de Turismo Valle Choapa, y gestionada por el imputado
ALEX TRIGO ROCCO ingresaron ilegalmente al País los siguientes ciudadanos chinos:
1.- WENG XIAOJIN, número de pasaporte EC7992367, el día 10.10.2018
2.- YU FENG, número de pasaporte EB9458868, y
3.- YU YUCHENG, número de pasaporte EC4528708, ambos con fecha 15.11.2018
4.- ROAD QINBIAO, número de pasaporte ED0328327, quien ingresó al país el día 28.11.2018
5.- FAN YUFENG, número de pasaporte E74085992, quien ingresó al país el día 30.12.2018
6.- LIU JIABIN, número de pasaporte EC4524420, quien ingresó al país el día 31.01.2019; y
7.- LI NA, número de pasaporte G52444919, quien ingresó al país el día 10.02.2018

Hecho 21
Con la carta de invitación extendida con fecha 04 de julio de 2018 por MANUEL MARCARIAN, en
su calidad de Alcalde de Los Vilos y gestionada por el imputado ALEX TRIGO ROCCO ingresaron
ilegalmente al País los siguientes ciudadanos chinos:
1.- WENG XIAOJIN, número de pasaporte EC7992367, el día 10.10.2018
2.- YU FENG, número de pasaporte EB9458868, el día 15.11.2018
3.- RAO QINBIAO, número de pasaporte ED0328327, el día 28.11.2018
4.-FAN YUFENG, número de pasaporte E74085992, el día 30.12.2018
5.- LIU JIABIN, número de pasaporte EC4524420, el día 31.01.2019
6.- LI NA, número de pasaporte G52444919, el día 10.02.2019, y
7.- YU QIAN, número de pasaporte EC6061499, el día 11.02.2019

Hecho 22
Con cartas de invitación extendidas con fecha el 16 de octubre de 2018 por el propio imputado
ALEX BRITO ORTIZ, en representación de Gestiones Integrales ingresaron ilegalmente al País los
siguientes ciudadanos chinos:
1.-QIXING YAN, número de pasaporte G37572156, el día 14.11.2018
2.- XIWEI LIN, número de pasaporte ED3038406, el día 21.11.2018 y
El día 03 de diciembre de 2018:
3.-WU JIAN WU, número de pasaporte EC3913101,
4.-LIQING LI, número de pasaporte EC9560931,
5.-LIYUAN WU, número de pasaporte EA2668901,
6.-YONG WANG, número de pasaporte EE2775928, y
7.-YU WANG, número de pasaporte EE3412589,

Hecho 23
Con carta de invitación extendida con fecha 28 de septiembre de 2018 por el propio imputado
XIANGSHANG QIU, en representación de INVERSIONES QIU ingresaron ilegalmente al País los
siguientes ciudadanos chinos:
1.-GUOQIANG XU, número de pasaporte E37512595,
2.- QIU, ZEPING GUO, número de pasaporte E01465912, ambos el día 14.11.2018

En los hechos 22 y 23 los imputados ORTIZ y QIU fueron apoyados en su gestión de visas por el
imputado VÍCTOR CÁCERES, a quien BRITO le solicita interceder con el Jefe del DIM (Departamento
de Inmigración del MINREL) para apurar el visto bueno de las visas, a cambio del pago de una suma
no determinada de dinero.

Hecho 24
Con carta de invitación autorizada por JIAN YING HUANG, de Happy Home, carta de invitación
de fecha 26.09.2018, gestionada por el imputado ALEX BRITO con apoyo de JESSICA GUMERA,
ingresaron ilegalmente al País los siguientes ciudadanos chinos
1.- JINJIN ZHOU, número de pasaporte ED9805637, quien ingresó al país con fecha 14.11.2018
2.- WENHUAN YAO, número de pasaporte ED9807498, quien ingresó al país con fecha 14.11.2018

Hecho 25
Con carta de invitación extendida con fecha 26 de octubre de 2018 por MIGUEL DIAZ
FUENTEALBA en representación de la Cámara Comercio y Turismo Iquique y gestionada por el
imputado ALEX BRITO ORTIZ, ingresaron ilegalmente al País los siguientes ciudadanos chinos:
1.- HUANG ZHEN BANG, número de pasaporte EE3685236, quien ingresó al país con fecha
28.11.2019
2.- LIU JUN HUA, número de pasaporte EE2033234, quien ingresó al país con fecha 28.11.2019
3.- LU XIAO YI, número de pasaporte EE2098876, quien ingresó al país con fecha 28.11.2019
4.- ZHEN YONG KANG, número de pasaporte E27213504, quien ingresó al país con fecha 28.11.2019
5.- LI LI QING, número de pasaporte EC9560931, quien ingresó al país con fecha 03.12.2018
6.- WU LI YUAN, número de pasaporte EA2668901, quien ingresó al país con fecha 03.12.2018
7.-LI ZHANG GUI, número de pasaporte EE3432158, quien ingresó al país con fecha 07.12.2018

Hecho 26
Con carta de invitación autorizada por RONALD CUELLAR MUÑOZ, de la VITINICOLA
OCHOTIERRAS y gestionada por el imputado ALEX BRITO ORTIZ, ingresaron ilegalmente al País los
siguientes ciudadanos chinos:

1.- LIHUA YANG, número de pasaporte EA6962356, quien ingresó al país con fecha 14.11.2018

Hecho 27
Con la carta de invitación autorizada por ALDO GONZALEZ, de la Cámara Turismo Arica y
gestionada por el imputado ALEX BRITO ORTIZ, ingresaron ilegalmente al País los siguientes
ciudadanos chinos:
1.- PAN GENSHEN, número de pasaporte E13092819, quien ingresó al país con fecha 28.11.2018
2.-WENG MUQIANG, número de pasaporte EB5348143, quien ingresó al país con fecha 04.12.2018
3.- KE JIANPU, número de pasaporte EC0547853, quien ingresó al país con fecha 19.12.2018
4.- HUANG LIMEI, número de pasaporte EB5908333, quien ingresó al país con fecha 21.03.2019

Hecho 28
Con la carta de invitación extendida con fecha 26 de octubre de 2018 por MARCO CALCAGNO
ZULETA, de la AGPIA Iquique y gestionada por el imputado ALEX BRITO ORTIZ, ingresaron
ilegalmente al País los siguientes ciudadanos chinos:

1.- ZHENG RUILAN, número de pasaporte EE3436209, quien ingresó al país con fecha 07.12.2018
2.- LIU JIN QUAN, número de pasaporte E98169468, quien ingresó al país con fecha 18.12.2018

Todas estas cartas obtenidas mediante engaño a las autoridades involucradas y otras
ideológicamente falsificadas por los imputados en su contenido, eran entregadas por quienes las
gestionaban a los imputados ALEX BRITO ORTIZ y PABLO PARRAGUEZ INFIETA, en los casos en que
ellos personalmente no las habían firmado; para luego éstos entregarlas a los imputados XINLI
HUANG y XIANGSHANG QIU, quienes a su vez las proveían a los ciudadanos chinos interesados en
migrar a Chile para que las presentaran en los Consulados de Chile en China. Hecho lo anterior, los
migrantes realizaban las gestiones ante las autoridades chilenas en el exterior, lo que era
monitoreado por BRITO quien iba informando a los demás sobre los avances del proceso de
aprobación y los instruía en cursos de acción a seguir en los casos de rechazo o de demora en su
otorgamiento. Una vez que los migrantes lograban ingresar ilegalmente al País los imputados
recibían pagos variables pero cercanos a los USD 4.900 por cada persona. En el caso de XINLI
HUANG, XILIN QIN y WEI HUANG los pagos los recibían a través de giros de dinero desde China y
luego pagaban a BRITO su parte, quien a su vez les pagaba a los otros intervinientes. En el caso de
XIANGSHANG QIU éste pagaba en efectivo a BRITO con el mis fin anterior, procediendo luego éste
a repartir el dinero entre quienes habían participado directamente de cada gestión. Por su parte,
MAURICIO NAVARRO SALINAS por las gestiones relativas al viaje de Los Andes relatado en los hechos
4, 5 y 6, fue él quien a su vez le pagó a BRITO ORTIZ por sus gestiones directamente. ALEX BRITO
ORTIZ, como ya se dijo, a la fecha de comisión de estos hechos era funcionario administrativo de la
Dirección de Coordinación Regional del MINREL y por la realización de estas gestiones le cancelaron
cantidades que llegaban a alcanzar los dos mil quinientos dólares por persona.
Además de los ciudadanos chinos ya individualizados que lograron efectivamente la
entrada a territorio nacional, los imputados de la forma antes descrita promovieron de igual manera
el ingreso ilegal al país solicitando visas a los Consulados de Chile en China, de otros tantos
ciudadanos que se resumen a continuación: Invitados con carta de ALBERTO ALIAGA, alcalde de
Cabildo, extendida con fecha 17.05.2018, y gestionada por el imputado MAURICIO NAVARRO
SALINAS, 24 personas, todos rechazados por el Consulado. Con carta de MANUEL RIVERA
MARTINEZ, Alcalde de Los Andes, extendida con fecha 14.05.2018, se presentó solicitud de visa
para 30 personas; veinte de ellas no ingresaron al País. Con carta de JESSICA GUMERA ARAVENA
de Turismo Rays, se invitó a 19 personas y todas fueron rechazadas por documentación falsa. Con
carta de BORIS LUKSIC NIETO, en su calidad de ALCALDE DE CATEMU, extendida con fecha
23.05.2018, y gestionada por el imputado MAURICIO NAVARRO SALINAS se presentó solicitud de
visa para 18 personas, pero los ciudadanos chinos no completaron la gestión. Con carta de CARLOS
CAIMANQUE DE LA TORRE de Turismo Valle Choapa, extendida con fecha 04.06.2018, se presentó
solicitud de visa para 15 personas, de las cuales ingresaron solamente 7. Con carta de MAGLIO
CICARDINI NEYRA, Alcalde de Copiapó, extendida con fecha 09.09.2016, se presentó solicitud de
visa para 10 personas, las mismas que luego fueron invitadas con carta de SERGIO SILVA MORALES,
Alcalde Suplente de Copiapó, extendida durante el mes de octubre de 2016. Con carta de
ALEJANDRA TAPIA AVALOS de la Universidad Católica Valparaíso, extendida con fecha 11.07.2016,
se presentó solicitud de visa para dos personas, no logrando el ingreso de unas de ellas. Con carta
de GINGER BELMAR REYES de la Municipalidad de Copiapó, extendida en el mes de mayo de 2016,
se presentó solicitud de visa para una persona, no logrando su ingreso. Con carta de LUIS BARCELO
AMADO, Gobernador del Bio Bio, extendida con fecha 04.05.2017, se invitó a diez personas, no
logrando el ingreso de una de ellas. Con carta de MIGUEL DIAZ FUENTEALBA de la Cámara Comercio
y Turismo Iquique, extendida con fecha 26.10.2018, se presentó solicitud de visa para 10 personas,
tres de ellas fueron rechazadas y con carta de JUAN BADANI Y GLORIA ZAMORANO de la Asociación
Gremial Turismo AG, extendida con fecha 14.05.2018, se presentó solicitud de visa para a las 24
personas.
En aquellos casos en que la petición de visa de turismo fue rechazada por la autoridad consular,
esto ocurrió porque se detectó que se presentó documentación falsa para la obtención de los vistos.

CALIFICACIÓN JURÍDICA:
II.- Los hechos descritos son subsumibles en el tipo penal de TRÁFICO ILÍCITO DE MIGRANTES del
artículo 411 bis del Código Penal, incisos primero y tercero respecto de BRITO en carácter de
REITERADO, en grado de consumado y a todos se les atribuye calidad de autores.

III.- Asimismo respecto de los imputados ALEX BRITO ORTIZ y XIANGSHANG QIU, XILI HUANG,
MAURICIO NAVARRO SALINAS, estos son constitutivos respectivamente de los delitos de COHECHO
PASIVO AGRAVADO, del art. 248 bis del Código Penal, respecto de BRITO y del delito de SOBORNO
del art. 250 del mismo código, respecto de los particulares ya individualizados.