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Suplemento

La educación
abril
2019

en debate #69

¿En qué condiciones


el 53% de los docentes consultados se-
ñaló que los problemas de infraestruc-
tura y mantenimiento “son un obstácu-
lo” para desarrollar su trabajo cotidia-
no. El 64% respondió, por ejemplo, que
en su establecimiento hay una climati-

trabajan los docentes?


zación inadecuada. Entre los principa-
les problemas edilicios, los docentes
mencionaron el mal funcionamiento de
los baños (43%), dificultades con la ins-
talación eléctrica (40%), instalaciones
de gas inadecuadas (31%), problemas de
accesibilidad (20%) y falta de provisión
por Diego Rosemberg* de agua potable (17%).
Más allá de estos guarismos, las ma-
las condiciones de infraestructura y
mantenimiento fueron señaladas re-
cién en el tercer lugar en el orden de

L
importancia dentro de los problemas
a derogación de la paritaria docentes toma más de un cargo. Según tros y profesores está relacionada con que dificultan la adecuada realización
nacional docente y la pre- revela la encuesta de Ctera, el 54% de el cuidado y atención de familiares. de la tarea docente. Los dos primeros
pondera ncia que tomó en los maestros y profesores trabaja entre Un dato que llama especialmente la resultaron la falta de espacios institu-
los últimos a ños la discu- 24 y 45 horas reloj semanales, mien- atención es que menos de la mitad de cionales y equipos de apoyo para rea-
sión salarial ante la acelera- tras que un 8% lo hace aún más tiempo. los docentes –el 46%– trabaja sólo en lizar tareas colectivas y, en segundo
ción inf lacionaria invisibilizan en los Sólo el 38% cuenta con un único cargo, una escuela. La mayoría, en cambio, lo orden, los problemas sociales y econó-
debates otras condiciones laborales equivalente a 15 horas cátedra sema- hace en más de un establecimiento. El micos de los estudiantes, “que suponen
de los maestros y profesores que re- nales o 23 horas reloj. Esta carga ho- 33% da clase en dos instituciones, y el una exigencia emocional y pedagógica
sultan tan problemáticas como el ni- raria se circunscribe exclusivamente 21, en tres o más. Algún profesor, in- que hacen necesario contar con recur-
vel de retribución monetaria por su al tiempo laboral en la escuela, por lo cluso, declaró concurrir a siete institu- sos específicos (psicólogos, psicope-
trabajo. Para echar luz sobre ellas, la que no contempla las tareas realizadas ciones diferentes. dagogos, trabajadores sociales)”, su-
Confederación de Trabajadores de la fuera de ella. Esta realidad –concluye “Tener más de un cargo significa para braya el informe y agrega: “Sin embar-
Educación de la República Argentina el informe– “expone a una sobrecarga los docentes –subraya el informe– tratar go, actualmente el Estado no garantiza
(Ctera) publicó a fines del año pasado laboral que impacta en la salud y en la con las exigencias de varios trabajos que ninguno de estos recursos y espacios.
los resultados de la Encuesta Nacional posibilidad de desarrollar adecuada- implican diferentes comunidades educa- De hecho, la gestión de la Provincia de
de Salud y Condiciones Laborales, pa- mente el trabajo de enseñar”. La inves- tivas, distintos equipos de conducción y Buenos Aires está en un proceso de re-
ra la que fueron consultados 2.283 do- tigación asegura, además, que existe numerosos grupos heterogéneos de estu- ducción sistemática de los equipos de
centes de 14 provincias (1). Sobrecarga una correlación entre el mayor uso de diantes. Esto representa un obstáculo pa- orientación y apoyo escolar”.
horaria, trabajo extra no remunerado, licencias médicas y la mayor cantidad ra que establezcan un anclaje institucio- Sobre la falta de espacios y tiempos
aislamiento laboral y malas condicio- de horas trabajadas. nal y puedan desarrollar colectivamente institucionales –la primera dificultad
nes de infraestructura son algunas de El 99% de los docentes encuestados proyectos educativos.” Y luego agrega: “El señalada por los docentes–, el 81% de
las conclusiones obtenidas por el estu- contestó que dedica horas de trabajo alto porcentaje de docentes con cursos en los entrevistados manifestó que pueden
dio que, a su vez, las vincula con pato- por fuera del tiempo remunerado. El dos o más escuelas significa jornadas la- realizar intercambios con colegas del
logías profesionales. 54% lo hace entre 3 y 9 horas semanales, borales fragmentadas que, agravadas por mismo establecimiento en momentos
Si antaño, habitualmente, el salario el 21% entre 8 y 12 horas y un 11% aporta la falta de tiempos institucionales, produ- breves o en ratos ocasionales en los que
docente era el segundo ingreso de un ho- más de 12 horas extras. Entre las tareas cen aislamiento en el trabajo e impacto en no tienen estudiantes a cargo. Sólo un
gar de clase media acomodada, hoy esa que realizan fuera de la escuela, maes- la salud de los trabajadores y en el proceso 17% dijo que cuenta con reuniones de
situación se modificó. De acuerdo a la tros y profesores mencionaron la pre- de enseñanza y aprendizaje”. trabajo y un 2% reconoció que no tiene
encuesta, el 65% de los maestros o pro- paración de materiales didácticos, la intercambios sobre cuestiones labora-
fesores aportan el único o el principal elaboración de informes, el diseño y la Infraestructura y otras yerbas les con compañeros. “Estos datos –sen-
ingreso de sus familias. La vida de los corrección de las evaluaciones, las reu- Después de la muerte de la vicedirec- tencia el informe– preocupan a la hora
maestros, entonces, parece compleja: en niones con otros docentes, tareas admi- tora Sandra Calamano y del auxiliar de hablar de educación de calidad.”
el momento de la publicación de los re- nistrativas y actividades de formación. Rubén Rodríguez, tras la explosión por Los docentes consultados, además,
sultados, en agosto de 2018, el piso sala- La carga horaria extendida ocupa un un escape de gas en la escuela Nº49 de vincularon las malas condiciones la-
rial docente fijado por el gobierno nacio- lugar preponderante en el desgaste del Moreno, la preocupación por el mante- borales con los problemas de salud
nal era de 12.840 pesos, mientras que la docente, según el informe. nimiento de la infraestructura escolar que los afectaron en los últimos do-
Canasta Básica Total, utilizada para de- El estudio recuerda que la profesión amagó con ingresar en agenda. Sin em- ce meses. El 87% relacionó el clima de
limitar qué familia es considerada pobre docente está altamente feminizada bargo, a pesar de que centenas de escue- trabajo con patologías como el estrés
de acuerdo a sus ingresos, se situaba en (78% de quienes trabajan frente a un las del conurbano cerraron sus puertas y la disfonía. Un 68% lo vinculó con
20.869 pesos. aula son mujeres), y son ellas, también, a la espera de reparaciones de urgencia, problemas osteoarticulomusculares,
quienes se encargan mayoritariamen- con el correr de los días el tema perdió un 48%, con problemas digestivos, y
Labor invisible te de las tareas domésticas. Además, presencia tanto en los medios de comu- un 42%, con dificultades respirato-
Para enfrentar esta realidad e incre- señala la investigación, la seg unda nicación como en los discursos políti- rias. Según el informe gremial, algu-
mentar sus ingresos, la mayoría de los causal de licencias laborales de maes- cos. En la encuesta realizada por Ctera, nas de las condiciones laborales que d
II | La educación en debate #69 ¿En qué condiciones trabajan los docentes?

Elisa Antokolec, Ciudadela, 1999 (fragmento)

d pueden a socia rse a padecimien- ¿Qué los motiva? agrega– para darle un sentido real al cenario’, con toda la negatividad que
tos, como el estrés, son precisamen- A principios de la década, Emilio Tenti peso que tendría el factor vocacional este calif icativo comporta. Esta si-
te aquellas que se desprenden de la Fanfani –uno de los principales espe- en la elección de la carrera docente, tuación es percibida por la mayoría de
propia encuesta: salarios insuficien- cialistas del país en educación– diri- es preciso revisar también otros da- los docentes y futuros docentes por lo
tes, cargos múltiples, fragmentación gió una investigación en los institutos tos. Por ejemplo, el alto porcentaje –un cual, cuando se los interroga, en gran
del trabajo en diversas escuelas, fal- de formación docente (IFD) que, entre 44%– de alumnos de profesorados que parte tienden a proporcionar la res-
ta de espacios institucionales o áreas otras cosas, procuraba descubrir qué manifiestan que han cursado o cursan puesta políticamente correcta, la cual
de apoyo y la impotencia y el desgaste motivaciones llevaban a un joven a ele- otras carreras, distintas de la docen- no siempre expresa las motivaciones
emocional al enfrentarse con los pro- gir la carrera de maestro o profesor (3). cia, en institutos terciarios o en uni- profundas de tal elección”.
blemas socioeconómicos y familiares Las razones que obtuvieron la máxi- versidades. Además, un 60% de estu- Quizá esa expectativa social sobre
de los estudiantes. ma adhesión –por encima del 60% de diantes de carreras docentes manifes- la vocación docente sea también una
las menciones– son las que tienen que taron su interés en estudiar otra cosa, de las explicaciones por las que buena
¿Ganan mucho? ver con la “propia personalidad” y el no vinculada a la enseñanza, una vez parte de la sociedad manifiesta males-
En los últimos años, las constantes dis- “proyecto de vida”. Enseguida, apare- finalizadas las carreras actuales. tar contra los gremios docentes cuan-
cusiones por el salario de los maestros cen las respuestas que refieren a la vo- “Estas ambiciones –sostiene el in- do realizan medidas de fuerza en re-
y profesores permearon a toda la socie- vestigador– obligan a pensar el estatu- clamo de mejoras salariales y condicio-
dad. La decisión del gobierno de Cam- to de la decisión de estudiar en un insti- nes laborales que permitan desarrollar
biemos de confrontar con los sindica- “La vocación es tuto de formación docente. Por un lado, su actividad con mayor eficacia. Pero,
listas docentes colocó a las medidas de pudo haber sido la única opción a mano como plantea el estudio de Ctera, esas
fuerza gremial y al debate por los au- lo que la sociedad de muchos estudiantes de origen social condiciones aún distan mucho de las
mentos de sueldos sobre el tapete. Se- desfavorecido que habitan poblaciones necesarias para que los maestros pue-
gún un informe elaborado a fines del valora a la hora pequeñas donde no existen otras posibi- dan cumplir con los ideales educativos
año pasado por el Observatorio Educa- lidades de realizar estudios postsecun- que demanda la sociedad. g
tivo de la Universidad Pedagógica Na- de evaluar el darios. Por otro lado, podría constituir
cional (UNIPE), las remuneraciones
que perciben los trabajadores de alta
trabajo docente”, una segunda alternativa para quienes,
por diferentes motivos (costo, tiempo,
1. Las personas consultadas respetan la
distribución de la población docente total en
calificación de quince de las dieciocho dice Emilio Tenti dificultad), no han podido continuar cuanto a sexo, edad y nivel o modalidad en la que
ramas de la actividad económica están estudios universitarios. En este caso, el se desempeñan, tomando como parámetro el
por encima de los sueldos que cobran Fanfani. IFD constituye una estación intermedia Censo Nacional del Personal de Establecimientos
los docentes (2). que puede tener un valor táctico: permi- Educativos /CENPE 2014). La encuesta se
Los únicos trabajadores con alto ni- tir el acceso relativamente garantizado llevó adelante durante octubre y noviembre
de 2017 en Formosa, Chaco, Corrientes, La
vel educativo que perciben menos in- cación: más de la mitad (54,5%) de los al trabajo docente y de esta manera fa-
Pampa, Neuquén, Río Negro, Córdoba, Entre
gresos que los docentes son aquellos estudiantes señaló que siempre quiso cilitar el estudio postergado de carreras
Ríos, Santa Fe, CABA, Provincia de Buenos
vinculados a las ramas laborales rela- ser docente. Los valores trepan al 63% universitarias o terciarias no docentes”. Aires, San Juan, Tucumán y La Rioja.
cionadas con el arte o con los servicios en el conurbano bonaerense y a casi el ¿Por qué este valor táctico no se ex- 2. Leandro Bottinelli, “Docentes y otros
de alojamiento y comida. 58% en la región pampeana, Mendo- plicita en las respuestas? Tenti Fanfani profesionales: ¿Quiénes ganan más”, en Datos
En la Ciudad y en la Provincia de za y Santa Cruz. Esta fundamentación arriesga una hipótesis: “Para explicar de la Educación, Nº1, Unipe, agosto de 2018.
Buenos Aires, jurisdicciones que tienen resulta aún más frecuente en las es- el gran peso que tiene el motivo voca- 3. Emilio Tenti Fanfani, “Los profesores y
los mercados de trabajo más dinámicos tudiantes mujeres que en los varones: cional al momento de rendir cuentas estudiantes de los Institutos de Formación
del país, los docentes cobran sueldos 58,4% y 40,5%, respectivamente. de la elección de una carrera docente, Docente y la construcción de la identidad
entre un 25 y un 30% inferiores a tra- Seg ún Tenti Fanfani, la vocación hay que tener presente la historia de profesional”, Buenos Aires, 2009. Se
puede consultar en: https://cedoc.infd.
bajadores de otros rubros que también es un viejo componente del oficio do- este oficio. En el momento fundacional
edu.ar/upload/010103ESTUDIANTES_Y_
poseen alta calificación. Como contra- cente que tiene que ver con varias di- e incluso en la actualidad, muchas ex-
PROFESORESformaciondocente.pdf
partida, en La Rioja, si bien los docentes mensiones interrelacionadas: innatis- pectativas sociales le dan un gran pe-
cobran por debajo del promedio nacio- mo, desinterés material, compromiso so a este factor. La vocación es lo que
nal, al mismo tiempo su salario está por moral con el otro y entrega al trabajo, la sociedad valora a la hora de evaluar *Docente universitario y periodista. Editor de
encima del resto de los profesionales más allá de su valor instrumental co- el trabajo docente. Es común oponer el La educación en debate, Datos de la educación y

que trabajan en esa jurisdicción. mo fuente de ingresos. Sin embargo – maestro ‘vocacional’ al maestro ‘mer- revista Tema (uno). Coordinador de ANCCOM.
La educación en debate | III

Mario Oporto, ex director General de Cultura y Claudia Balagué, ministra de Educación de Santa Fe
Educación de la Provincia de Buenos AIRES

Mejores condiciones
“Se necesita un laborales, menos ausentismo
gran acuerdo
D
esde 2013, Claudia Balagué rio, tal vez hay más chicos en el aula pero

multipartidario”
está frente al Ministerio de también más docentes.
Educación de la Provincia
de Santa Fe. Doctora en Bio- ¿Cuáles son las enfermedades más co-
química, antes de asumir como minis- munes entre los docentes? ¿Cómo se
tra fue Decana de la Facultad de Cien- las previene?
por Diego Herrera* cias Bioquímicas y Farmacéuticas de En Santa Fe, hacemos un seguimiento de


la Universidad Nacional de Rosario los docentes a través del legajo digital. Allí
(UNR). “Desde hace 12 años –afirma–, figuran las patologías que han sufrido.
Lo que caracteriza al período masa salarial”. Pese a la dificultad pre- sostenemos una amplia cantidad de Eso permite tener datos certeros que son
2016-2019 es la resolución po- supuestaria señalada, afirma: “Es uno propuestas de bienestar docente.” muy útiles para encarar políticas públicas
lítica del gobierno de la Pro- de los grandes temas incómodos que de prevención. Una de las patologías más
vincia de Buenos Aires (PBA) hay que tomar. Si hoy es imposible tener ¿Qué políticas se llevan adelante en frecuentes es la de la voz. Para ello hemos
de enfrentar a los gremios do- cargos de seis horas que reconozcan el Santa Fe para mejorar las condicio- desarrollado un programa de atención fo-
centes. Es tan fuerte esa decisión que trabajo fuera del aula, eso no significa nes laborales de los docentes? noaudiológica y consultas con la Facultad
en momentos parece ser la única polí- que no podamos plantearnos que cada Un ejemplo claro de esas políticas de Medicina de la Universidad Nacional
tica educativa vigente”, sostiene Mario medida que se toma, aunque sea parcial, son los concursos anuales de titulari- de Rosario para que los docentes apren-
Oporto, director General de Cultura y se dirija a ese objetivo”. zación, tanto para el ingreso a la do- dan a prevenir esas patologías.
Educación de la PBA entre 2007 y 2011, De acuerdo con Oporto, existen cencia como para el ascenso a cargo
y diputado nacional entre 2011 y 2015. otros dos grandes desafíos para mejo- de directores o supervisores. Hoy te- Ese seguimiento, ¿redujo el ausen-
Actualmente ejerce la docencia en va- rar las condiciones en que se desarrolla nemos un 70% de la planta docente tismo?
rias universidades nacionales. la tarea de enseñanza. En primer lugar, con la estabilidad laboral que otorga Logramos disminuir el ausentismo do-
En 2018, considera Oporto, se llegó se debería lograr la concentración ho- la titularización. cente de un 18% a un 9%. Además de pre-
a una situación muy crítica en la PBA. raria de los docentes del nivel secunda- venir, también controlamos. A veces se
No pudieron cerrarse las paritarias, pe- rio: “Que nadie trabaje en cinco estable- ¿Se reconoce salarialmente el tiem- dan situaciones de complicidad entre un
ro, además, tuvo lugar un hecho trági- cimientos, sino que forme parte de un po trabajado fuera del aula? médico y su paciente que llevan a que se
co: la explosión de una garrafa causó la establecimiento único”. Otro objetivo, El salario es integral, porque incluye, tomen licencias médicas en exceso.
muerte del auxiliar Rubén Rodríguez y añade, es que los cargos directivos sean por supuesto, el trabajo en el aula, pe-
de la vicedirectora Sandra Calamano en de dedicación exclusiva. “Habrá que ro también todas las tareas que se desa- ¿Impacta en el volumen de licencias
la escuela Nº 49 de Moreno. “Esa trage- pensar diferentes medidas parciales rrollan fuera de ella, como la prepara- que la mayoría de los docentes sean
dia, que supera todas las especulacio- hasta que se puedan lograr esos obje- ción de clases. En Santa Fe, se convoca a mujeres?
nes políticas, mostró la indiferencia del tivos. Sabemos que indefectiblemente paritarias a todos los gremios docentes. Por supuesto. Siguen recayendo sobre la
gobierno ante las advertencias previas vamos hacia esa discusión y sería bue- El año pasado, en particular, se incor- mujer las tareas de cuidado y lo vemos
a la explosión, pero también la falta de no anticiparse”, opina. poró una cláusula de ajuste automático con las licencias por familiar enfermo.
reacción posterior al hecho”, evalúa el La cantidad de alumnos por aula es del salario de acuerdo con la inflación. A las docentes les damos prioridad para
ex funcionario. Y agrega: “El gobierno otro de los factores que puede afectar No sé si hay otro gremio que haya teni- que sus hijos concurran a la escuela don-
reaccionó con mucha frialdad, buscan- el trabajo docente. “La discusión sobre do un incremento del 47% del salario. de están ejerciendo su magisterio. Eso
do crear antinomias y volcar responsa- cuál es el mejor número varía según la El salario es integral y es muy discutido ayuda muchísimo.
bilidades en el Consejo Escolar, en el literatura –dice Oporto–, pero hay con- en cada proceso paritario. Nunca ce-
municipio o en los propios gremios”. senso en que un aula con 25 o 30 alum- rramos una paritaria unilateralmente. ¿Cómo afecta la infraestructura a las
A ese balance negativo de la gestión de nos es mucho más manejable que una condiciones de trabajo?
María Eugenia Vidal se suma el dete- que supere esos números. Cuando el ¿Cómo se ven afectados los docen- La infraestructura escolar debe estu-
rioro salarial: los docentes perdieron aula tiene 50 alumnos, el seguimiento tes que toman más de un cargo para diarse en profundidad. Para nuevas
gran parte de la capacidad de compra. es casi imposible.” Si bien el entrevis- llegar a un salario aceptable? prácticas educativas, ¿cuál es la infraes-
Oporto, que conoce de cerca la rea- tado cree que la pareja pedagógica re- Por supuesto que lo ideal sería tener un tructura más adecuada? El año pasado
lidad educativa de la PBA, admite que presentaría un salto de calidad, en lo solo cargo. Siempre es recomendable invertimos 2.000 millones de pesos en
resulta dificultoso mejorar las condi- inmediato no parecería viable dupli- tener tiempo para sostener la capaci- infraestructura. En los últimos diez años,
ciones laborales: “En la PBA hay unos car la inversión en salario docente. En tación y el trabajo que es necesario rea- construimos 107 edificios escolares y de-
10.000 edificios escolares y el margen cambio, propone caminos intermedios: lizar fuera del aula. Aproximadamente sarrollamos un plan de construcción de
de conflicto es permanente. Con un “Pueden designarse dos o tres docentes un 35% de los docentes de la provincia 20 nuevos edificios para institutos supe-
10% de edificios con grandes dificul- más por escuela que refuercen el traba- tiene dos cargos y tratamos de que si- riores, que tradicionalmente funcionan
tades, hay mil grandes problemas. Un jo con los alumnos con más dificultades ga bajando. El reconocimiento salarial en espacios no adecuados (por ejemplo,
1% que esté en una situación insoste- en el aprendizaje”. Por último, entien- también apunta a que un solo cargo en un contraturno de una escuela prima-
nible suena a poco, pero, si conside- de que la salud laboral de los docentes proporcione un salario que aporte sig- ria o secundaria). También nos desvela
ramos que son cien escuelas, suena a es un tema que debe tratarse con mu- nificativamente a la familia. cómo garantizar cada vez más espacios
mucho”. Sin embargo, señala: “Este cha seriedad, y que debe ser anterior al culturales, deportivos y artísticos, donde
gobierno no tuvo agresividad ni anti- control del ausentismo: “Hay que san- ¿Cómo es la situación en el nivel se- los chicos puedan aprender fuera del au-
cipación en el trabajo por las condi- cionar a aquellos que usan las enferme- cundario? la con sus docentes.
ciones laborales y de infraestructura. dades como engaño. Pero son la excep- Hace muchos años que intentamos
No hay planes de mejora ni de inver- ción; no el promedio. En la educación que los docentes concentren las ho- ¿La restricción presupuestaria na-
sión. Ni qué hablar de edificios nue- hay una tendencia a hacer de la excep- ras en una misma escuela. El 98% de cional afecta la disponibilidad de re-
vos. Debe de ser el primer gobierno de ción el promedio”. los docentes de secundaria tiene con- cursos para esas obras?
la democracia que va a terminar con Para el ex funcionario, la discusión centradas sus horas cátedra en una, Debimos absorber muchas inversio-
menos establecimientos que cuando de las medidas que se dirijan a mejo- dos y, a lo sumo, tres escuelas. No per- nes con presupuesto de la provincia. En
asumió, porque ha cerrado estableci- rar las condiciones en que trabajan los mitimos que se tomen horas en una cuanto a infraestructura escolar, nunca se
mientos y no ha inaugurado nuevos”. docentes no se puede seguir eludien- cuarta escuela: debe incrementarse concluyeron los edificios del Plan 3.000
La falta de reconocimiento salarial do y, además, requieren ser puestas la carga horaria en las escuelas en las Jardines. El recorte de recursos que no
de las horas trabajadas fuera del aula en marcha “todas juntas”. Y sugiere: que ya se está ejerciendo. tenían que ver directamente con el pre-
afecta seriamente la calidad de la labor “Sería muy bueno que se genere un supuesto educativo, como el Fondo Soje-
docente. Dice Oporto: “Reconocer ese debate público para buscar consen- ¿Qué cantidad de alumnos debería ro, nos impacta porque también los utili-
trabajo, que sería justo, es de una eroga- sos sobre algunos temas que siempre haber en un aula? zábamos para mejoras y reparaciones en
ción presupuestaria tan grande que ca- tensionan a la educación. Estas cosas Para que pueda haber un seguimiento infraestructura escolar. Lo que hay que
si siempre se deja para más adelante. Si no se resuelven en un año, pero hay de las trayectorias educativas, nunca tener claro cuando empiezan a escasear
uno piensa que, por cada cargo simple que ponerse un objetivo y cumplirlo podemos superar los 25 alumnos. En los recursos es dónde los destinamos. Te-
de cuatro horas, un docente dedica dos en etapas. Para eso se necesita un gran Santa Fe tenemos un promedio de 22 nemos la prioridad política de dedicarlos
horas más en atención de alumnos y pa- acuerdo multipartidario”. g alumnos por aula. Si se emplean otros a educación, a salud y a obras públicas que
dres, y en planificación de clases y eva- dispositivos pedagógicos, ese número mejoren la calidad de vida de la gente. g
luación, un cargo lógico debería tener *Licenciado en Comunicación Social UBA e puede variar. Cuando, por ejemplo, se
seis horas. Eso aumentaría un 50% la integrante del equipo editorial de Unipe. desarrolla un trabajo interdisciplina- D.H.
IV | La educación en debate #69 ¿En qué condiciones trabajan los docentes?

Horacio Cárdenas, docente ¿Qué cantidad de alumnos debería María Luján Enrique, coordinadora de la Unidad de
tener a su cargo un docente? Prevención y Promoción de la Salud de IOMA
En nuestra escuela, venimos reclaman-
Ansiedad, do formalmente y con acciones comu-
nitarias por el problema de la superpo-
“Trabajar por la salud antes
nerviosismo
blación. El reglamento escolar estable-
ce una cantidad de metros cuadrados
mínima por estudiante (1,35 metros
que contra la enfermedad”
y estrés cuadrados por persona) y, antes de 2007,
existía un artículo que establecía que,
por más grande que fuera el espacio, no

E
podía haber más de 27 alumnos por au- l Instituto de Obra Médico- estamos analizando cómo contribuir
la. Ese artículo se quitó, y si las aulas son Asistencial (IOMA) es la ma- para mejorar la situación”. En cuanto a
grandes, podemos tener 35 alumnos. yor obra social de la Provincia las patologías relacionadas con la salud

D
esde 2007, Horacio Cárdenas Como los docentes comprometidos no de Buenos Aires (PBA) y brin- mental, la médica indica que son mu-
es maestro de la Escuela Pri- queremos perder de vista a nadie, esto da cobertura a unos 250.000 docentes. cho más habituales entre docentes de
maria N° 15 de Villa Lugano. recae sobre nuestras espaldas. Cuantos Desde julio de 2018, la médica María 1°, 2° y 3° grado: “Es el momento de la
“Por los esfuerzos físicos y más chicos tenemos, más se acumulan Luján Enrique coordina la Unidad de vida en que los chicos requieren mayor
mentales que requiere, la docencia no tareas y más esfuerzo se dedica. Prevención y Promoción de la Salud atención y, evidentemente, esa exigen-
es una tarea para hacer en doble cargo”, de esa institución. “Nuestro propósito cia afecta a quienes están frente al aula”.
subraya. Y lo dice con conocimiento de ¿Cómo repercuten las condiciones –dice Enrique– es trabajar más por la Si bien IOMA no puede incidir en
causa: también es docente de Enseñan- de infraestructura en el trabajo? salud y menos contra la enfermedad, las condiciones en que los docentes
za de la Matemática en el Instituto de Al menos en la Ciudad de Buenos Ai- como suele ser más habitual.” trabajan, las cuales, muchas veces, oca-
Enseñanza Superior “Juan B. Justo” de res, no es el eje sobre el cual basar el De acuerdo con la especialista, cuan- sionan enfermedades, la Unidad coor-
Villa del Parque y en la Escuela Normal reclamo (hay casos, como en Moreno, do se trabaja con la prevención resulta dinada por Enrique se propone pro-
Superior N° 3 de Villa Lugano. que llegan al límite de llevarse vidas). muy importante conocer cuáles son los mover la salud mediante la difusión
Nuestra escuela tuvo goteras, le pon- principales problemas de salud que su- de pautas de cuidado sencillas. En esta
¿Se reconoce salarialmente el tiem- dría más espacios verdes. Es una críti- fren los docentes. “Padecen las mismas dirección, se están ultimando los deta-
po trabajado fuera del aula? ca válida, pero para mí no es la central. patologías que son recurrentes en el res- lles para el lanzamiento de un progra-
Para empezar, las famosas cuatro ho- Si de pronto todas las escuelas se trans- to de la población, como la faringitis. Sin ma de alertas sobre la salud docente.
ras de trabajo en la institución son cin- formaran en edificios como los de Fin- embargo, también se ven afectados por La idea es enviar recordatorios, ajusta-
co. Entro a las escuela a las 7.30 y nun- landia, no cambiarían sustancialmente otras vinculadas con su trabajo específi- dos a cada historial médico, para que se
ca me voy antes de las 12.30. Pero nues- los malestares laborales. co”. Así, a los problemas relacionados con realicen los controles, vacunaciones y
tra tarea no se reduce a ese momento la exigencia de las cuerdas vocales, como estudios necesarios. Por otro lado, se-
que requiere una atención constante: Otro reclamo habitual es la falta de las disfonías, se suman varias enfermeda- ñala la especialista, se pretende formar
hay mucho tiempo de trabajo fuera de espacios institucionales para el tra- des incluidas en el área de la salud mental, a los docentes en el autocuidado: “Ca-
la institución que no está reconocido bajo en equipo. tales como el estrés y la depresión. minar 30 minutos por día, dedicar un
salarialmente. La planificación de las Parte de las horas que no se recono- En el caso de las disfonías, sostiene momento al esparcimiento y consumir
actividades implica elegir el material cen salarialmente son las que debe- Enrique, muchos de los docentes no frutas y verduras evitan en gran medi-
y garantizarlo (fotocopiar, recortar, rían dedicarse a la formación, y eso no obtienen un tiempo de recuperación da las enfermedades crónicas no trans-
etc.). Se dedica tiempo a la revisión de consiste en acumular cursos, en jun- suficiente fuera de las aulas y eso hace misibles. Hay que educar desde el na-
los trabajos de los alumnos. tar puntos virtualmente. Me refiero que sea muy factible que en el corto pla- cimiento a la población. Tratamos de
a momentos de pensamiento colecti- zo deban pedir una nueva licencia: “Es actuar antes de que el docente llegue a
La mayoría de los docentes deben vo. El Estado garantiza muy pocos de un problema que hay que reconocer y tener una enfermedad crónica”. g
tomar más de un cargo para que el esos momentos: unos cuatro encuen-
salario les alcance, ¿cómo los afecta tros al año. Los maestros necesitamos
esta acumulación de horas? discutir aspectos concretos. Por ejem-
Eso explica la gran cantidad de enfer- plo, qué hacemos con tal chico que no Salarios magros, letrinas y accidentes
medades laborales. Cuando se habla de está aprendiendo; también qué es en-
ausentismo no se reconoce esa reali- señar a leer y a escribir o por dónde “En Santiago del Estero, al docente ni siquiera se le reconoce salarialmente el trabajo que hace en
dad. Algunas enfermedades se expre- pasan los aspectos más importantes la escuela. Ni hablar del que hace afuera. Con el último aumento percibido en febrero, se le paga
san en lo físico, pero también vemos de la Matemática. Quizá empezamos 14.280 pesos a un maestro con hasta siete años de antigüedad. Hay localidades donde ni siquie-
muchos trastornos de ansiedad, ner- hablando sobre la didáctica de los nú- ra hay agua. Escuelas donde todavía hay letrinas. Los docentes que hacen itinerancia entre las
viosismo, estrés. Por un lado, hay que meros racionales y terminamos discu- escuelas rurales sufren muchos accidentes por el mal estado de los caminos. Acá el maestro tie-
procesar exigencias profesionales: que tiendo nuestra participación en la ela- ne que interrumpir un rato antes las clases para asistir el comedor escolar, porque no hay perso-
los chicos, por ejemplo, sepan las frac- boración de la política educativa. En nal para esas tareas. El Colegio Nacional Absalón Rojas –el más grande de la capital provincial–, la
ciones. Pero, por otro, en la escuela se definitiva esto también hace a nues- Escuela del Centenario y la Escuela Normal José Benjamín Gorostiaga de La Banda tuvieron que
convive con las condiciones sociales tras condiciones de trabajo. g sacar a los alumnos de sus edificios: hay techos rotos, paredes electrificadas, se está cayendo la
de nuestros alumnos, que son cada vez mampostería. En la ciudad de Añatuya, la Escuela Primaria Florentino Ameghino tuvo que cerrar-
peores. Quien tiene solidaridad con el se y la solución que encontraron es que los chicos estudien en la Escuela Técnica N° 4: una semana
resto sufre cuando los alumnos y sus D.H. se cursa el nivel secundario, y la siguiente, el nivel primario.” (Darío Toledo, secretario general del
familias están mal. Círculo Santiagueño de Docentes de Enseñanza Media y Superior –CISADEMS–)

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