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César Augusto Torres Cárdenas

Módulo de Formación:
© 2010
Todos los derechos reservados. Esta publicación no puede ser
La Jurisdicción Especial
reproducida, ni en todo ni en parte, ni registrada en o trasmitida por
un sistema de recuperación de información, en ninguna forma ni por de Paz: entre la norma
ningún medio, sea mecánico, fotoquímico, electrónico, magnético,
electroóptico, por fotocopia, o cualquier otro, sin el permiso previo por jurídica y la norma social
escrito de la Escuela Judicial “Rodrigo Lara Bonilla”.
PLANDEFORMACIÓNDELARAMAJUDICIAL César Augusto Torres Cárdenas
CONSEJOSUPERIORDELAJUDICATURA
SALAADMINISTRATIVA

Presidente
HERNANDO TORRES CORREDOR
PLAN DE FORMACIÓN DE LA RAMA JUDICIAL
Vicepresidente
JOSÉ ALFREDO ESCOBAR ARAÚJO PROGRAMA DE FORMACIÓN ESPECIALIZADA PARA
LOS Jueces y Juezas de Paz
Magistrados
JORGE ANTONIO CASTILLO RUGELES DE CONOCIMIENTO Y DE RECONSIDERACIÓN
FRANCISCO ESCOBAR HENRÍQUEZ
JESAEL ANTONIO GIRALDO CASTAÑO
RICARDO MONROY CHURCH

ESCUELA JUDICIAL
“RODRIGO LARA BONILLA”
Módulo de Formación:

GLADYS VIRGINIA GUEVARA PUENTES La Jurisdicción Especial de Paz: entre


Directora
la norma jurídica y la norma social
DIEGO GERARDO BOLÍVAR USECHE
Coordinador Académico
La Jurisdicción Especial de Paz: entre la norma jurídica y la norma social Tabla de contenido
Tabla de contenido
Tabla de contenido

ISBN : Presentación del Programa 11


César Augusto Torres Cárdenas, 2010
CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA, 2010 Presentación del Programa 11
Derechos exclusivos de publicación y distribución de la obra Enfoque pedagógico de la Escuela Judicial “Rodrigo Lara Bonilla” 17
Calle 11 No 9ª -24 piso 4 Aprendizaje activo y aprendizaje social 18
www.ramajudicial.gov.co Currículo integrado-integrador 19
Aplicación de la Nuevas Tecnologías 20
Primera edición: octubre de 2010 Planes de Estudio 20
Con un tiraje de 800 ejemplares Los módulos ¿Cómo aplicarlos? 22
¿Justicia Local o Justicia De Paz? 24
La presente publicación ha sido elaborada con la asistencia de la Unión
Europea. El contenido de la misma es responsabilidad exclusiva del autor y Justificación y Objetivos del Módulo 29
del Consejo Superior de la Judicatura – Sala Administrativa, Escuela Judicial Manifiesto de Intención: Una Introducción Necesaria 29
“Rodrigo Lara Bonilla” y en ningún caso debe considerarse que refleja los Advertencia y contraindicaciones 34
puntos de vista de la Unión Europea. De los Ingredientes 35
Del modo de empleo 36
Diseño editorial: Andrés Vargas | A. D. C.
De los Propósitos Específicos 37
Impresión:
Impreso en Colombia
Printed in Colombia
6 7
La Jurisdicción Especial de Paz: entre la norma jurídica y la norma social Tabla de contenido

Del saber en general, y del saber que portan 2.3. Tercera aproximación al justo comunitario: se
las y los Jueces de Paz en particular 43 construye mediante la participación y mirando al futuro 70
Objetivo general 43 2.4. Cuarta aproximación al justo comunitario:
identificarlo y construirlo es cuestión de método 74
Objetivos específicos 43
2.4.1. Transformación del espacio en territorio 74
1.1. Del saber científico o saber académico 46 2.4.2. La transformación de las personas en comunidad 76
1.2. Del saber popular o saber narrativo 48 Ejercicio 79
1.3. Sobre la falsa primacía de un tipo de saber sobre otro 51 Caminos, herramientas y mecanismos para
usar el justo comunitario en casos concretos 81
1.4. De la complementariedad y necesidad de los saberes 55
Objetivo general 81
Ejercicio 57
Objetivos específicos 81
Justo comunitario: Un viaje en busca de
definiciones esquivas 59 3.1. Descubriendo el justo comunitario en
comunidades fragmentadas 83
Objetivo general 59
3.2. Métodos e instrumentos para identificar o
Objetivos específicos 59
construir el justo comunitario 93
2.1. El justo comunitario, primera aproximación. 61 3.2.1. Investigación Acción Participativa 93
3.2.2. Etnografía 95
2.2. Segunda aproximación al justo comunitario: el
3.2.3. Comunicación No Violenta 99
Juez y Jueza de Paz como investigador social. Dos
Suma 104
casos al respecto. 64
Ejercicio 105

8 9
Presentación del Programa
Presentación del Programa
Justo comunitario y derechos fundamentales 107
Presentación del Programa
Objetivo general 107
Objetivos específicos 107
4.1. Justicia y comunidad: cumplir la ley y transformarla 109 PLAN DE FORMACIÓN DE LA RAMA JUDICIAL
Ejercicio 116 PROGRAMA DE FORMACIÓN ESPECIALIZADA
4.2. ¿Y acaso que tienen que ver los derechos
PARA LOS Jueces y Juezas de Paz DE
humanos con el justo comunitario? 117 CONOCIMIENTO Y DE RECONSIDERACIÓN
4.2.1. Tres miradas distintas y complementarias sobre los
derechos humanos 118
Presentación
Ejercicio 127
A partir de la promulgación de la Ley 497 de 1999, la Sala Administrativa del
Consideraciones generales del módulo a Consejo Superior de la Judicatura a través de la Escuela Judicial “Rodrigo Lara
modo de conclusiones. 128 Bonilla” como Centro de Formación Inicial y Continua de la Rama Judicial,
Notas 131 sobre la base de entender la naturaleza, potencialidades y limitaciones de la
justicia de paz, estructuró el Programa de Formación de Jueces y Juezas de
Paz y lo incorporó de manera permanente al Plan de Formación de la Rama
Judicial que hace parte del Plan Sectorial de Desarrollo, con el propósito de
fortalecer y desarrollar en ellos los conocimientos, competencias y habilidades
necesarias para procurar, desde la equidad, la solución integral de los
conflictos individuales y colectivos en sus comunidades contribuyendo así a
restaurar el tejido social y a hacer realidad la concordia y la paz nacionales.

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La Jurisdicción Especial de Paz: entre la norma jurídica y la norma social Presentación del Programa

Esta tercera edición del Curso de de una rigurosa investigación El macrocurrículo del programa se El presente curso, entonces, se
Formación Especializada para los de las necesidades actuales en complementó para priorizar cinco integró con siete módulos de
Jueces y Juezas de Paz que hoy nos cada uno de los municipios del aspectos: a) El mejoramiento del formación autodirigida donde
complace poner en sus manos, fue país en donde opera la figura. acceso a la justicia para la población cada participante es responsable
construida bajo la orientación de colombiana1; b) El fortalecimiento de su propio aprendizaje, los
Los principales problemas
la Sala Administrativa del Consejo de la solución de los conflictos cuales incorporan o actualizan
reconocidos en la identificación de
Superior de la Judicatura, con puestos a consideración de los los contenidos prácticos del
necesidades de formación están
la coordinación del Magistrado jueces y juezas de paz, mediante el saber, del saber hacer y del saber
dados, en términos generales, por la
Jesael Antonio Giraldo Castaño y uso de herramientas que les permita ser identificados como más
tensión entre el justo comunitario y
el direccionamiento académico de abordarlos y solucionarlos, teniendo necesarios para el adecuado
las normas jurídicas, por manera que
la Escuela Judicial “Rodrigo Lara en cuenta la diversidad de culturas ejercicio de las y los Jueces de Paz:
las normas sociales que componen
Bonilla”, en el marco del convenio y dinámicas sociales colombianas; c) “La justicia de paz en Colombia”,
el justo comunitario pueden entrar
ALA/2004/016-831 celebrado la necesidad de dar un tratamiento “Tratamiento integral del conflicto”,
en oposición con los derechos
entre la República de Colombia y la integral a los conflictos individuales “La jurisdicción especial de paz:
fundamentales, en especial con el
Unión Europea y es resultado del y comunitarios atendidos por Jueces entre la norma jurídica y la norma
debido proceso y con la equidad de
esfuerzo articulado entre las distintas y Juezas de Paz; d) el aumento en social”, “Herramientas jurídicas y
género quebrando el principio de
instituciones que lo conforman. De la implementación de los procesos psicosociales de la jurisdicción especial
igualdad constitucional. Así mismo,
acuerdo con el enfoque curricular de la Jurisdicción Especial de Paz de justicia de paz”, “La Jurisdicción
se vio la necesidad de empoderar a
de la Escuela Judicial, el programa en la geografía nacional, y e) el de paz y derechos fundamentales”,
los jueces y juezas con herramientas
responde a una construcción desafío de la Jurisdicción Especial “Habilidades comunicativas” y
jurídicas, psicológicas y sociales,
colectiva del conocimiento con la de Paz de tener en cuenta para “Género y Justicia de Paz.”
y optimizar las estrategias de
participación de expertos en justicia su ejercicio las transformaciones
manejo integral del conflicto, de El módulo “La justicia de paz en
de paz, de jueces y juezas tanto de culturales, económicas, sociales
comunicación y de argumentación Colombia” busca que el Juez y
paz como formales y el aporte de y políticas que se dan al interior
de los y las Jueces de Paz de la Jueza de Paz comprendan y
otras disciplinas sociales, a partir de las comunidades.
Conocimiento y de Reconsideración asimilen la figura del Juez de Paz y
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La Jurisdicción Especial de Paz: entre la norma jurídica y la norma social Presentación del Programa

de Reconsideración, no sólo a nivel conflictos normativos asociados herramientas prácticas que les las normas sociales sin desconocer
conceptual sino, y especialmente, a su labor y se comprometan permitan asumirlos y conducirlos los límites de la jurisdicción.
a la luz de la regulación que los aún más con la importante con seguridad y solvencia ética.
El módulo “Herramientas jurídicas
rige, para que tengan claro tanto tarea que van a desarrollar. Analizar los conflictos en todos
y psicosociales de la jurisdicción
los rasgos como los de su función, sus componentes y avanzar en
Con el módulo “Tratamiento integral especial de justicia de paz” ofrece
así como la dimensión normativa las técnicas de su resolución son
del conflicto” se pretende que en el elementos para la aplicación de
de su actuación. Igualmente competencias de gran utilidad
tratamiento de los conflictos que la justicia de paz cumpliendo
pretende que al hacer ese ejercicio para la jurisdicción de paz, pues
se presentan para su conocimiento con los parámetros del debido
de clarificación conceptual, los dota a los y las jueces de paz de
y reconsideración, los jueces proceso, el respeto por los
Jueces y Juezas de Paz desarrollen instrumentos operativos que harán
y las juezas de paz dispongan derechos y deberes de cada
habilidades para resolver algunos que su labor sea más eficaz.
de elementos conceptuales y una de las partes que actúan en
El módulo “La jurisdicción especial el mismo y el reconocimiento
de paz: entre la norma jurídica y la de los factores psicosociales,
norma social” entrega herramientas para asegurar la efectividad de
para establecer la norma social los principios de la justicia de
imperante en una determinada paz en las conciliaciones y en
comunidad y luego señala criterios decisiones. El ejercicio comprende
para aplicar esas normas sociales un trabajo que va desde la
sin violar la normatividad estatal o competencia del Juez y la Jueza
cómo aplicar las normas jurídicas de Paz hasta la reconsideración
sin desconocer la normatividad de la sentencia pasando por la
social de la comunidad. Este módulo conciliación en equidad y el fallo.
permitirá a los Jueces y las Juezas
El módulo “La Jurisdicción de paz
de Paz resolver conflictos, usando
y derechos fundamentales” tiene
La tensión entre el justo comunitario y las normas del Estado que pueden entrar en oposición con el debido proceso y la
equidad de género, además de la optimización en herramientas jurídicas, psicológicas y sociales, de manejo de conflicto, de
14 15
comunicación y de argumentación son las principales áreas que se plantea cubrir con estos módulos de Jueces de Paz .
La Jurisdicción Especial de Paz: entre la norma jurídica y la norma social Presentación del Programa

como objetivo que el y la discente conforman su comunidad y, prácticas en las comunidades Enfoque pedagógico
identifiquen y reconozcan las además, que fundamente de manera en materia de igualdad.
de la Escuela Judicial
maneras en las que los Jueces de argumentativa sus decisiones. Para
Paz pueden amenazar o vulnerar lograrlo el módulo trata diversos
Con el propósito de apoyar el “Rodrigo Lara Bonilla”
proceso de aprendizaje de las y
los derechos fundamentales de aspectos como la interlocución y la El modelo pedagógico de la
los Jueces de Paz, se actualizó la
los usuarios de la Jurisdicción comunicación, la argumentación, Escuela Judicial conforme al cual
Red de Formadores y Formadoras
Especial de Paz y de los miembros las técnicas y habilidades de se construyó y se imparte este
de la Escuela Judicial con la
de la comunidad, y construir comunicación verbal y corporal, programa se caracteriza por ser
participación de Jueces y Juezas
recomendaciones para fortalecer las técnicas y habilidades para participativo, integral, sistémico
tanto de la jurisdicción especial
el acatamiento de los jueces de escuchar y dirigir la audiencia, las y constructivista; se fundamenta
como del sistema judicial
paz a los parámetros establecidos técnicas de redacción y elaboración en el respeto a la dignidad del
nacional, quienes se prepararon
en la Constitución, en especial, de documentos y las técnicas de ser humano y sus Derechos
rigurosamente y superaron la
aquellos relacionados con la manejo y archivo de documentos. Fundamentales, eliminando toda
evaluación en los diferentes Cursos
garantía del debido proceso cuando Estas habilidades y competencias forma de discriminación, buscando
de Formación de Formadores y
imparten justicia en equidad. facilitarán la labor en la Jurisdicción salvaguardar la independencia
Formadoras impartidos por los
de Paz a todos sus operadores. del Juez y de la Jueza de Paz, el
El módulo “Habilidades autores con apoyo pedagógico
pluralismo y la multiculturalidad, y
Comunicativas” está dirigido Finalmente, el módulo “Género y especializado. En este escenario,
se orienta hacia el mejoramiento del
a fortalecer las competencias Justicia de Paz” está dirigido a dar fueron validados los módulos
servicio de los usuarios y usuarias
comunicativas, lingüísticas y herramientas prácticas a los y las y las observaciones planteadas
de la Administración de Justicia.
argumentativas de los Jueces y Jueces de Paz y de Reconsideración enriquecieron este trabajo.
Juezas de Paz y de Reconsideración para que puedan resolver la Igualmente, el modelo pedagógico
por medio de la apropiación de tensión entre el justo comunitario se enmarca dentro de las políticas
saberes, habilidades y actitudes y la equidad de género, buscando de calidad y eficiencia establecidas
que propicien una comunicación así propiciar una transformación por el Consejo Superior de la
eficaz con las personas que para incorporar buenas Judicatura en el Plan Sectorial de
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La Jurisdicción Especial de Paz: entre la norma jurídica y la norma social Presentación del Programa

Desarrollo, con el propósito de invita a compartir y generalizar las realidad que les es propia, y en la cual Currículo integrado-
contribuir con la transformación experiencias y aprendizajes obtenidos construyen complejas interacciones
integrador
cultural y el fortalecimiento de los por las y los administradores de con los usuarios y usuarias de esas
fundamentos conceptuales, las justicia. El modelo crea escenarios unidades organizacionales. En la búsqueda de nuevas alternativas
habilidades y las competencias de propicios para la multiplicación de las para el diseño de un currículo
Implica un aprendizaje social en tanto
los y las administradoras de justicia, dinámicas formativas que responden pertinente y efectivo, se requiere
que en el contexto andragógico de
quienes desarrollan procesos a los retos del Estado y, en particular, partir de la identificacion de núcleos
esta formación, el modelo pedagógico
formativos sistemáticos y de largo de la Rama Judicial, que busca problemáticos, o conjunto de
se convierte en un eje central de
aliento orientados a la cualificación desarrollar y mantener un ambiente problemas detectados en el tiempo
una estrategia orientada hacia la
de los mismos, dentro de criterios de trabajo dinámico y favorable; y espacio real y que requieren de
construcción de condiciones que
de profesionalismo y formación aprovechar y desarrollar en forma atención para aportar solución de
permitan la transformación de las
integral, que redundan, en últimas, efectiva las cualidades y capacidades los mismos. Igualmente, el currículo
organizaciones Esto conduce a una
en un mejoramiento de la atención de los servidoras y servidores; integrado-integrador implica que
concepción dinámica de la relación
de los ciudadanos y ciudadanas. lograr estándares de rendimiento la enseñanza dialogante se base en
entre lo que se quiere conocer, el sujeto
que permitan calificar la prestación la convicción de que el discurso
Aprendizaje activo y pronta y oportuna del servicio en
que conoce y el entorno en el cual
del formador o formadora será
aprendizaje social él actúa. Es así que el conocimiento
ámbitos locales e internacionales; productivo solamente en el caso de
hace posible que los miembros de una
crear relaciones estratégicas que él o la participante, a medida
Este modelo educativo implica un sociedad construyan su futuro y, por
comprometidas con los usuarios y que reciba los mensajes propuestos,
aprendizaje activo y un aprendizaje lo tanto, incidan en el devenir histórico
usuarias y aprender e interiorizar los reconstruya y los integre, a través
social; aprendizaje activo, en cuanto de la misma, independientemente
conceptos organizativos para de una actividad, en sus propias
está diseñado a partir de la observación del sector en que se ubiquen.
promover el cambio. Así, los jueces, estructuras y necesidades mentales.
directa del problema, de la realidad,
de los hechos que impiden el avance juezas y demás servidores no son
de la organización y la distancian de simples transmisores del aprendizaje,
su misión y de sus usuarios y usuarias; sino gestores y gestoras de una

18 19
La Jurisdicción Especial de Paz: entre la norma jurídica y la norma social Presentación del Programa

Aplicación de la y, con el apoyo pedagógico de la Etapa 2. Análisis individual y a través del diálogo, el análisis de casos y
Escuela, de los autores y autoras con comunidad judicial: Los resultados la problemática del quehacer judicial se
Nuevas Tecnologías
el acompañamiento de la Red de efectivos del proceso formativo fortalezcan las competencias requeridas
La Sala Administrativa del Consejo Formadores y Formadoras quienes, exigen de los y las participantes para la actuación de las y los Jueces de Paz.
Superior de la Judicatura, a través con profundo compromiso y vocación el esfuerzo y dedicación personal,
Etapa 3. Aplicación a la Práctica
de la Escuela Judicial “Rodrigo Lara de servicio, se preparan a lo largo de al igual que la interacción con
Judicial: La aplicación a la práctica
Bonilla”, consciente de la necesidad de varios meses en la Escuela Judicial, sus pares, de manera que se
judicial es a la vez el punto de partida
estar a la vanguardia de los avances tanto en los aspectos pedagógicos y conviertan el uno y el otro en
y el punto de llegada, ya que es desde
tecnológicos al servicio de la educación metodológicos, como en los contenidos insumo importante para el
la cotidianidad del desempeño laboral
para aumentar la eficacia de los del programa, con el propósito de logro de los propósitos.
de los funcionarios y funcionarias
procesos formativos, ha puesto al facilitar el proceso de aprendizaje
Esta etapa está conformada a su vez por que se identifican los problemas,
servicio de la Rama Judicial el Campus que ahora se invita a desarrollar a
tres fases, apoyadas en los materiales para que, mediante el desarrollo del
y el Aula Virtuales. Así, los procesos través de las siguientes etapas:
impresos y el Aula Virtual de la Escuela proceso formativo, pueda traducirse
formativos de la Escuela Judicial
Etapa 1. Reunión inicial: Etapa Judicial: (a) El análisis individual en el en un mejoramiento permanente de
“Rodrigo Lara Bonilla” se ubican en
preparatoria para el desarrollo del cual se pretende que cada participante la misma y por ende una respuesta
la modalidad b-learning que integra
programa en la que se presentan los haga una lecturra comprensiva del con calidad a los usuarios y usuarias.
la virtualidad con la presencialidad,
objetivos, metodología y estructura del módulo, desarrolle los ejercicios y
facilitando los escenarios de Esta etapa se desarrolla también
plan de estudios; se prsenta el manejo casos propuestos a fin de que conozca
construcción de conocimiento durante 3 fases: (a) La aplicación in situ;
del Campus y Aula Virtuales, ofrece la temática a tratar y se prepare para
en la comunidad judicial. (b) El conversatorio o videoconferencia,
diferentes técnicas de estudio y, en participar activamente en las siguientes
y (c) El informe individual.
Planes de Estudio general, busca motivar y comprometer al actividades; (b) El foro virtual en que se
y a la discente para abordar los módulos tiene la oportunidad de intercambiar Etapa 4. Seguimiento y evaluación:
Los planes de estudio se diseñan
y emprender su proceso formativo con la experiencias y conocimientos con las y Todo proceso formativo requiere
de manera coherente con el
metodología de aprendizaje autodirigido. los demás participantes, y (c) La mesa de para su mejoramiento y cualificación
modelo educativo presentado
trabajo o conversatorio local en donde de la retroalimentación dada por los
20 21
La Jurisdicción Especial de Paz: entre la norma jurídica y la norma social

y las participantes del mismo. La realizar un diálogo de manera sistémica personas, revisado y avalado por más
etapa de seguimiento y evaluación y articulada sobre los contenidos que de cien formadores y formadoras
busca obtener información se presentan; (b) Tenga en cuenta las que con agrado ponemos a su
sobre las debilidades y fortalezas guías del y de la discente y las guías de disposición sea complementado
del proceso, de manera que estudio individual y de la comunidad con su aprendizaje para que, entre
puedan aplicarse los correctivos judicial para desarrollar cada lectura. todos y todas, cumplamos su
necesarios y a tiempo, que lleven Recuerde apoyarse en los talleres para objetivo de contribuir a resolver
al perfeccionamiento del mismo. elaborar mapas conceptuales, esquemas integralmente los conflictos
de valoración de argumentaciones, sometidos al conocimiento
Los módulos ¿Cómo el estudio y análisis de casos, la de la Jurisdicción de Paz.
aplicarlos? utilización del campus y el aula virtual
Agradecemos el envío de todos
Los módulos son la columna y el taller individual de lectura efectiva
sus aportes y sugerencias a la sede
vertebral en este proceso, en la del plan educativo; (c) Cada módulo
de la Escuela Judicial “Rodrigo
medida que presentan de manera presenta actividades pedagógicas
Lara Bonilla” en la Calle 11 No 9ª
profunda y concisa los resultados y de autoevaluación que permiten
-24 piso 4, de Bogotá, o al correo
de la investigación académica reflexionar sobre su cotidianidad
electrónico escuelajudicial@ejrlb.
realizada durante varios años. profesional, la comprensión de los
net, los cuales contribuirán a la
temas y su aplicación a la práctica y se
Se recomienda tener en cuenta las construcción colectiva del saber
complementa con una bibliografía básica
siguientes sugerencias al abordar el judicial alrededor del Programa
seleccionada, para quienes quieran
estudio de cada uno de los módulos de Formación Especializada de
profundizar en el tema, o complementar
del plan especializado: (a) Consulte los los Jueces y Juezas de Paz de
las perspectivas presentadas.
temas de los otros módulos del Plan Conocimiento y Reconsideración sobre
de Formación General de los Jueces Esperamos que el resultado de este el tratamiento de conflictos penales
y Juezas de Paz, que le permitan estuerzo desarrollado por un equipo y otras áreas de su competencia. El propósito final de los módulos es
conformado por más de treinta servir de instrumento para lograr una
Administración de Justicia cada vez más justa
22 y oportuna para las y los colombianos.
La Jurisdicción Especial de Paz: entre la norma jurídica y la norma social

En el mismo sector que están “los


¿JUSTICIA LOCAL O JUSTICIA DE PAZ? garras” se encuentra la banda de
Antonio, a sus diez y seis años, había conseguido ser respetado por Ney, quien tiene diez y siete años.
todos los miembros del parche. El asunto fue así: sus primeros pasos Su banda se autodenomina “los
fueron cuando apenas tenía doce años y era un juego robar una fruta o polvoreros”, pues todo lo celebraban
una gaseosa en las tiendas del vecindario. Antonio había crecido dentro con voladores que consiguen en un
del grupo, al cumplir catorce años abandonó el colegio en el que poco municipio cercano en el que había
entendía lo que decían los profesores y por eso era objeto de burlas por varias polvorearías. Ney llegó a la
parte de sus compañeros, que le apodaban “la garra” por su físico flaco ciudad de la mano de su padre y
y desgarbado que denunciaba una avanzada desnutrición. Su apodo se un hermano mayor cuando fueron
convirtió en el nombre de su parche: “los garras”. desplazados de su pueblo. Ney
siempre dio muestras de coraje lo
La compañera inseparable de Antonio es Wendy, una joven de pelo negro,
que hizo que en torno a sus acciones
ojos achinados, rencorosos y tristes que siempre le habla a Antonio al
se reunirán varios muchachos. Se
oído y esta presta para atenderlo. Antonio, de vez en cuando, y para que
dedican a jugar fútbol, conseguir
no quede duda de que él es el macho alpha le deja saber a Wendy que
dinero para emborracharse, ir al
en su vida hay otras mujeres, también atentas, obedientes, y dispuestas
estadio para lo que mendigaban el
a sus dulces palabras.
valor de la boleta en los alrededores
“Los garras” se mueven como pez en el agua en el occidente de la ciudad. del estadio y asisten a conciertos.
Sus acciones son mal vistas pero toleradas por la comunidad. Se reúnen
El barrio donde conviven “los garras”
en el parque a consumir aguardiente o marihuana, piden dinero para
y “los polvoreros” en sus comienzos
ingresar al estadio a ver el equipo de sus amores, con el que se identifican
había sido un barrio ilegal, pero poco Sus acciones eran mal vistas, pero toleradas se
de manera total, y asisten a las fiestas del barrio.
a poco los habitantes consiguieron reunían en el parque a consumir licor y droga.
Pedían dinero para ingresar al estadio a ver el
equipo de sus amores, con el que se identificaban
24 totalmente, y asistir a las fiestas del barrio.
La Jurisdicción Especial de Paz: entre la norma jurídica y la norma social Presentación del Programa

los servicios públicos. Las calles aún recuerdan los caminos de tierra y que entre Néstor y Jóse decidan en qué parte del Barrio permanecerán
barro de los distintos pueblos y veredas de donde llegaron sus habitantes. cada uno de los grupos de sus hijos para evitar enfrentamientos futuros,
Las casas siempre están en proceso de construcción: un cuarto, luego pues entre esos grupos se acostumbra a dividir el territorio y así se evitan
otro, una cocina, después una escalera a la azotea que tiene vocación lesiones y se protege el derecho a la vida y a la salud.
de convertirse en un segundo piso que poco a poco se poblara de más
habitaciones. El ladrillo y la teja se dejan ver sin pudor alguno.
“Los garras” y “los polvoreros” fueron ampliando sus territorios hasta que
el enfrentamiento fue inevitable. Una tarde “los polvoreros” se dedicaban
a jugar fútbol en un parque que “los garras” consideran su territorio y lo PREGUNTAS PARA LA REFLEXIÓN Y EL
que empezó con un reclamo terminó en una gran gresca comandada por
DEBATE CON APOYO EN LOS DISTINTOS
Ney y Antonio. Como consecuencia de la pelea los padres de cada uno
de ellos, con la disculpa de defender a sus hijos, empezaron a insultarse
MÓDULOS DEL PROGRAMA
hasta que también llegaron a los golpes. Ahora, el padre de Ney, José, 1. Reflexione sobre las consideraciones que la justicia formal
se niega a pagarle a Néstor, padre de Antonio, cien mil pesos que le haría sobre ese acuerdo, a partir de lo explicado en el módulo “La
había prestado afirmando que es el valor de las medicinas que tuvo Jurisdicción Especial de Paz: entre la Norma Jurídica y la Social”
que comprar para él y su hijo por los golpes que recibieron de Néstor y
2. Reflexione sobre las consideraciones que la policía haría
Antonio, pues la incapacidad, según le dijo el médico, era de diez días
sobre ese acuerdo, a partir de lo explicado en el módulo “La
para cada uno.
Jurisdicción Especial de Paz: entre la Norma Jurídica y la Social”
Para zanjar la disputa José y Néstor acuden, solos, donde don Tulio, Juez
3. ¿En relación con el reparto de territorio estamos frente
de Paz del barrio, quien luego de escucharlos les propone el siguiente
a un justo comunitario y si esta dentro de los aspectos que
arreglo: Que José le pague a Néstor los cien mil pesos porque es una
puede mediar el Juez de paz? Explique su respuesta a partir
deuda anterior, que cada uno se pague de su bolsillo sus lesiones porque
de lo explicado en los módulos de “Herramientas Jurídicas y
cuando se mete a pelear arriesga su salud y no le puede cobrar al otro, y

26 27
Justificación y Objetivos del Módulo
Justificación y Objetivos del Módulo
Justificación y Objetivos del Módulo
Psicosociales de la Jurisdicción Especial de Justicia de Paz” y “La
Jurisdicción Especial de Paz: entre la Norma Jurídica y la Social” ayudar a mejorar las condiciones
MANIFIESTO DE INTENCIÓN:
de convivencia. ¿Por qué creían
4. Desde la perspectiva de género, qué tiene que decir frente a UNA INTRODUCCIÓN
Wendy, la compañera de Antonio? Explique su respuesta a partir esto? Veamos punto por punto.
NECESARIA
de lo explicado en el módulo de “Genero y justicia de paz” Los Jueces de Paz pueden
5. Reflexiones sobre la propuesta del Juez de Paz en relación
(Léala con cuidado resolver conflictos de manera
con las lesiones que sufrió Antonio y su hijo y el debido por favor) rápida por las siguientes razones:
proceso como derecho fundamental. Explique su respuesta a En 1991 la Asamblea Nacional • Porque su trabajo lo
partir de lo explicado en los módulos “La Jurisdicción de Paz y Constituyente elaboró una desempeñan con pocas
Derechos Fundamentales” y “Justicia de Paz en Colombia” nueva Constitución Política para formalidades. Todo el proceso
6. Analice los argumento del Juez de Paz a la luz de lo Colombia. La comisión cuarta se desarrolla conversando.
explicado en el módulo de “Habilidades comunicativas” de dicha asamblea, creó la
• Porque no hay apoderados
Jurisdicción Especial de Paz.
7. Identifique el tipo de conflicto entre los padres de Ney de las partes interponiendo
y Antonio y entre éstos últimos. Fundamente su respuesta Las personas que integraron recursos y alargando el trámite.
en el módulo “Manejo integral del conflicto”. esta comisión creyeron que los
• Porque están cerca del sitio
Jueces de Paz servirían para tres
8. Formule como Juez(a) de Paz, una propuesta de conciliación donde ocurren los conflictos
cosas: para resolver rápidamente
a partir del contenido de los distintos módulos. y se desarrollan los pleitos. La
los conflictos individuales o
gente puede acudir a los Jueces
comunitarios, para ayudar a
de Paz con facilidad y rapidez.
construir la paz en Colombia y para

28 29
La Jurisdicción Especial de Paz: entre la norma jurídica y la norma social Justificación y Objetivos del Módulo

• Porque los Jueces de Paz contribuir a hacer la paz, si uno no comunidad cuáles son las aprende a resolver líos y conoce
ayudan a resolver conflictos de hace parte de ningún grupo con el principales causas de conflictos la paz experimentándola en
manera gratuita, y no hay que cual se pueda llegar a acuerdos para que terminan en violencia. Si su propia vida, mientras las
esperar hasta tener ahorrada finalizar la confrontación armada? descubrimos las causas, pronto partes comprenden que sus
la plata que nos cobraría un Veamos algunas oportunidades descubriremos la manera de conflictos por más privados
abogado para representarnos que nos da el ser Juez de Paz. enfrentarlas y derrotarlas. que parezcan ser, tienen
ante el Juez ordinario. consecuencias negativas y/o
• En primer lugar pongámonos • Podemos colaborar en la
positivas para toda la comunidad.
• Y porque los Jueces de de acuerdo en que la paz no es construcción de paz, si
Paz conocen a las partes la sola inexistencia de guerra. descubrimos las costumbres • Podemos aportar a la
directamente y pueden encontrar La paz es más bien una forma que nuestra comunidad u otras construcción de paz porque si
formas de solución y acuerdo de vida en la que no se usa la comunidades han usado para los líos, problemas y conflictos
hablando con ellas en cualquier violencia para lograr lo que cada evitar la violencia, y usamos se resuelven rápido y bien, la
momento y en cualquier lugar. uno de nosotros quiere, desea esas costumbres cada vez que gente sentirá menos la tentación
y necesita. Eso significa que la tengamos que resolver un pleito. de acudir a los armados para
Los Jueces de Paz deben ser
paz no es un regalo, ni es algo que le ayuden a solucionarlos.
“hacedores de paz”. Para los • Si resolvemos los conflictos que
que existe entre los humanos O sea que podemos contribuir
miembros de la comisión cuarta, ponen a nuestra consideración
por naturaleza. La paz es una a desactivar una de las causas
ese es el deber ser de las y los sin que queden resentimientos
serie de condiciones de vida del conflicto armado.
Jueces de Paz, pero falta ver si eso entre las partes. Sin que haya
que se pueden construir.
se ha logrado durante estos diez vencedores ni vencidos. Por último, la comisión cuarta de la
años; de no ser así, todavía existe la • Los Jueces de Paz podemos Asamblea Constituyente dijo que
• Si somos capaces de involucrar
posibilidad de serlo. Claro, siempre ayudar a construir esas los Jueces de Paz pueden ayudar
a la comunidad en la resolución
uno se pregunta: siendo que la condiciones si tenemos a tener una mejor convivencia
de cada conflicto, sin que las
paz la deben firmar entre los que ojos y oídos atentos para cotidiana. Con esta idea no se
partes sientan que se les viola
están en guerra, ¿cómo se puede descubrir en nuestra respectiva trata de quitarle causas al conflicto
la privacidad. Así la comunidad
30 31
La Jurisdicción Especial de Paz: entre la norma jurídica y la norma social Justificación y Objetivos del Módulo

armado, ni de experimentar la paz • Las y los Jueces de Paz pueden Eso quiere decir, que la Justicia de de paz, la consolidación de
en carne propia. Se trata es de ver comprender las diferencias Paz no es una justicia que se ocupa la convivencia cotidiana y la
como los Jueces de Paz ayudan a étnicas, religiosas, de género y de cosas menos importantes que resolución de conflictos.
que vivamos juntos y sin pelear entre generacionales que hay entre las aquellas cosas de las cuales se
De otra parte, el módulo busca
los que somos tan distintos. ¿Cómo personas, y pueden comprender ocupa la justicia ordinaria: no es
brindar herramientas teóricas
podemos hacer realidad esta idea? que esas diferencias hacen más una justicia pobre para pobres, ni
y metodológicas, para tratar
Examinemos los siguientes aspectos: vulnerables a algunos grupos. una justicia de segunda clase para
alternativamente los conflictos,
Tenga en cuenta que todos los resolver asuntos de segunda clase.
• Los y las Jueces de Paz pueden para buscar modos de estar y de
humanos somos iguales ante la
comprender la diferencia cultural La Jurisdicción Especial de Paz es crecer juntos, y para promover
ley, pero no olvide que algunos
de las partes y buscar que muy importante para Colombia los valores y expresiones de
han sido discriminados por su
haya entendimiento a pesar de (municipios y comunidades) y para construcción de paz sostenible.
género, opción sexual, raza, edad
dicha diferencia. En cada caso usted. Porque usted pertenece
o credo religioso. Su trabajo Creemos que las personas
que llegue a nuestras manos, a este país, y porque este país
como Juez de Paz puede ayudar interesadas en desarrollar la
esforcémonos por entender la también le pertenece a usted.
a reparar esa discriminación y jurisdicción de paz pueden aportar
historia de cada una de las partes.
ayudar a que no ocurra más. Teniendo en cuenta esta al logro de los objetivos de esta
Recordemos que lo que es muy
introducción como una apuesta por jurisdicción: trabajando como
grave para algunas personas, Aunque la Jurisdicción Especial de
la Jurisdicción de Paz, el módulo Jueces y Juezas de Paz, como
puede ser visto como algo simple Paz y sus operadores, pueden evitar
que presentamos a continuación promotores de dicha jurisdicción
para otras. El nivel de importancia que algunos conflictos menores
pretende servir para interpretar, en su respectiva localidad o como
que se le da a los hechos y a las lleguen hasta los despachos
analizar y reflexionar los procesos personas que piensan y analizan
vivencias, depende mucho de lo judiciales, ella no fue creada para
sociales desarrollados por las la justicia especial de paz.
que cada uno haya vivido, y de la descongestionar los juzgados, ni
y los Jueces de Paz. Procesos
cultura en la que nació y creció. para quitarles carga de trabajo a Esperamos que este módulo, su
que, como se dijo antes, tienen
los Jueces y a los magistrados. contenido y las opiniones en ellas
que ver con la construcción

32 33
La Jurisdicción Especial de Paz: entre la norma jurídica y la norma social Justificación y Objetivos del Módulo

expresadas sean del mayor provecho de esta serie, no son compatibles puede provocar los siguientes • Las experiencias cotidianas
y ayuda para cada uno de ustedes. con el escepticismo, el arribismo, la efectos secundarios: estados adquiridas por las y los Jueces
intolerancia y la discriminación de eufóricos, sentimientos de de Paz en el ejercicio de su
Advertencia y cualquier tipo. Lo expuesto aquí no esperanza y responsabilidad con labor y sus aprendizajes en el
contraindicaciones se ajusta a verdades preestablecidas el futuro, ánimos de trabajar por trabajo con las colectividades.
De acuerdo con la intencionalidad ni pensamientos pretendidamente y para la comunidad, deseos de
• Las ideas que el autor ha
de este texto, nos vemos en la eruditos que no tienen contacto transformación, en fin, impulso
trabajado y desarrollado durante
obligación de señalar que aquí se con la realidad. El saber que usted irresistible de promover y/o hacer
varios años en su trabajo de
estará dando información para va a encontrar en estas páginas parte de la justicia especial de paz.
campo con algunos Jueces y
mujeres, hombres u organizaciones, no es para ponerlo en bibliotecas
Si aun después de estas claridades, Juezas de Paz, con los que ha
que cumplan ciertos requisitos: ni para ser coleccionado. Lo que
usted decide leernos, quedara compartido conocimientos,
contar con grandes cantidades usted va a leer ahora, ha sido
comprometido a divulgar el saber dudas y certezas.
de inquietud e iniciativa, un alto elaborado con la intención de que
adquirido y a buscar maneras
grado de sensibilidad social y le sirva para su práctica concreta. • Y los estudios, análisis y aportes
de implementarlo. De no asumir
una casi ilimitada confianza en la de sus colaboradores en los
Igualmente este módulo contiene el reto, esperamos al menos, un
posibilidad de cambio individual y temas relacionados con la
un alto grado de alegría y cambio de actitud frente a la
colectivo. Así mismo, requiere que Jurisdicción Especial de Paz.
muchas dosis de polémica. Busca vida, o una lectura interesada y
cada uno de nosotros y nosotras que usted como interesado placentera de este material. El saber del autor, de sus
tengamos capacidad de servicio, en la Justicia de Paz, retome o colaboradores y de los Jueces de
sintamos respeto por la diferencia, profundice su sueño. Apunta a De los Ingredientes Paz, se ha mezclado con las ideas y
y asumamos la solidaridad y la mezclar los intereses, a discutirlos En este módulo como parte de propósitos que animan a algunos de
equidad como bases de la paz. y encontrar el sabor adecuado. una propuesta pedagógica para los promotores de la justicia especial
Por lo anterior advertimos que este la acción y el cambio de entornos de paz en barrios y veredas de
Advertencia. El estudio detenido
módulo, y los otros que hacen parte conflictivos, se tienen en cuenta: Colombia. A todo lo anterior, se ha
y reflexivo de este módulo
añadido la perspectiva y conceptos
34 35
La Jurisdicción Especial de Paz: entre la norma jurídica y la norma social Justificación y Objetivos del Módulo

que orientan el trabajo de los de este módulo, proponemos 4. Como constructor de nuevas y la Jueza de Paz, las normas
funcionarios de la escuela Judicial tres formas de hacerlo: alternativas, quien o quienes a sociales establecidas al interior
Rodrigo Lara Bonilla, del Ministerio partir de las ideas y conceptos de las comunidades, y las normas
2. Como lector interesado, quien por
del Interior y de Justicia, y de la aquí expresados desean jurídicas que se deben contemplar
inquietud o como parte de su
Cámara de Comercio de Bogotá. reproducir la experiencia y y respetar. Se propone, ayudarles a
trabajo, necesita estudiar sobre
desarrollar nuevas propuestas las y a los Jueces de Paz a resolver
De esa mezcla de saberes, uno o varios temas desarrollados
de trabajo en sus comunidades, algunas de las dificultades que se
intuiciones, intenciones, acumulados en la cartilla, quien cree que
incluso, diferentes a la justicia les presentan cuando pretenden
conceptuales, experiencias e es interesante lo que aquí se
especial de paz pero quieren aplicar las normas sociales sin violar
ideas, ha salido este trabajo. En dice, o quien siente y piensa
tenerla en cuenta, como parte las leyes, y/o cuando pretenden
esa medida, en este módulo que su contenido es pertinente
integrante del proceso social aplicar las normas jurídicas sin
se encontrarán muchas voces e importante para ejecutarlo
desconocer la normatividad
y diversas perspectivas que en el marco de sus proyectos En todos los casos le recomendamos
social de la comunidad.
se conjugan para promover y sociales o su propio plan de vida. trabajar las actividades y ejercicios
consolidar la justicia especial de de comprensión de los temas, Este material les permitirá a los
3. Como promotor de la propuesta,
paz, y para desarrollar el tema en como una forma lúdica y autónoma Jueces y las Juezas de Paz resolver
quienes hacen las veces de
el que se centra este trabajo. Aquí de acceder a ellos y afianzarlos. conflictos, usando las normas
Jueces de Paz o difusores
no habrá verdades incuestionables, sociales y teniendo en cuenta las
de la figura, o teóricos, o
ni ideas o intuiciones que no normas jurídicas. El estudio y la
impulsores en comunidad,
puedan ser discutidas.
que ven en la justicia especial De los Propósitos aplicación de este texto promueven
Específicos la construcción de los y las Jueces
Del modo de empleo de paz un modo de aportar a
de Paz como sujetos sociales,
la construcción de Colombia, Este módulo pretende profundizar
1. Para todos aquellos que se es decir, les permite verse como
como un país que valora y en la relación que existe entre
aventuren en la exploración y parte de una comunidad y parte
respeta la dignidad humana el trabajo de resolución de
puesta en práctica del contenido de un Estado Social de Derecho.
en todas sus expresiones. conflictos que desarrolla el Juez

36 37
La Jurisdicción Especial de Paz: entre la norma jurídica y la norma social Justificación y Objetivos del Módulo

En resumidas cuentas, nuestro similitudes y relaciones las vamos Ahora le toca a usted… ¿Por qué quiere saber sobre el
propósito principal es desarrollar a estudiar en la unidad uno. tema o los temas aquí expuestos?
Antes de comenzar el estudio
saberes, valores, habilidades y ..........................................................
En la unidad dos vamos a aprender de esta Cartilla, sugerimos que
destrezas para que Jueces y Juezas ..........................................................
a identificar qué es el justo usted también haga explícitos los
de Paz puedan resolver conflictos ..........................................................
comunitario. Es que a cada rato se motivos por los cuales llega a ella.
usando el justo comunitario y ..........................................................
dice que los Jueces y Juezas de Paz ..........................................................
teniendo en cuenta el marco ..........................................................
deben actuar guiados por el justo ..........................................................
legal nacional vigente. ..........................................................
comunitario, pero en realidad es ..........................................................
..........................................................
Para ello es necesario, primero que muy difícil definir con certeza ese ..........................................................
..........................................................
todo, reconocernos como hombres concepto. Y si no los definimos, ..........................................................
..........................................................
y mujeres que tenemos un saber. pues nos va a costar más trabajo ..........................................................
..........................................................
Algunos individuos poseen un saber reconocerlo y aplicarlo, ¿cierto? ..........................................................
..........................................................
llamado académico o científico, ..........................................................
En la unidad tres se proponen
producto del estudio y el análisis. ¿Qué necesita saber?
estrategias y herramientas para ¿Cuál es el interés general
Otros -la mayoría- portan un saber ..........................................................
usar el justo comunitario. O de su consulta?
llamado “popular”. Este proviene, ..........................................................
sea que allá veremos menos ..........................................................
tanto de la información que ..........................................................
conceptos y más técnicas que nos ..........................................................
recibimos a través de los medios ..........................................................
permitan usar lo que aprendimos ..........................................................
de comunicación, de la influencia ..........................................................
a identificar en la unidad anterior. ..........................................................
que tiene en nosotras y nosotros ..........................................................
..........................................................
la presencia de las diferentes Por último, en la unidad ..........................................................
..........................................................
instituciones del Estado como de cuatro, vamos a trabajar ..........................................................
..........................................................
las relaciones y vivencias cotidianas acerca de la relación que hay ..........................................................
..........................................................
con nuestros familiares, vecinos y entre justo comunitario y ..........................................................
..........................................................
amigos. Esos saberes, sus diferencias, derechos fundamentales. ..........................................................
38 39
La Jurisdicción Especial de Paz: entre la norma jurídica y la norma social Justificación y Objetivos del Módulo

¿Qué va a hacer con este saber? Usted podrá consultarlas Al finalizar el estudio, estos mismos
.......................................................... constantemente en la medida en propósitos y preguntas le servirán
.......................................................... que avanza la lectura del modulo de indicadores de aprendizaje de
.......................................................... y verificar si puede obtener o los temas del modulo; es decir que
.......................................................... plantearse alguna respuesta. usted podrá evaluar cuánto de
.......................................................... la información aquí consignada
Inténtelo ¿Cuáles podrían
.......................................................... adquirió y/o le sirvió para satisfacer
ser sus preguntas?
.......................................................... sus necesidades o motivaciones de
..........................................................
.......................................................... conocimiento.
..........................................................
..........................................................
.......................................................... En caso de que su consulta sea
..........................................................
.......................................................... para la enseñanza le permitirá
..........................................................
.......................................................... comprobar su dominio del tema.
Para optimizar el proceso de ..........................................................
Téngalo en cuenta,
estudio y/o enseñanza de este ..........................................................
módulo, le sugerimos acompañar .......................................................... Ahora… ¡Manos a la obra!
sus propósitos con unas preguntas ..........................................................
de exploración que hagan más .......................................................... Antes de comenzar el estudio de
concreto lo que usted quiere .......................................................... esta Cartilla, sugerimos que usted
y necesita saber – hacer. .......................................................... también haga explícitos los motivos
por los cuales llega a ella.
40 41
unidad 1
Del saber en general, y del
saber que portan las y los
Jueces de Paz en particular

Objetivo general Objetivos específicos


Comprender la relación, Aprender a usar el saber
similitudes y diferencias, analítico y el saber narrativo
existentes entre saber para desarrollar la labor de
científico y saber popular, y Jueces y Juezas de Paz y lograr
apreciarlas en el trabajo de los propósitos señalados para
resolución de conflictos que esta jurisdicción.
realizan las y los Jueces de Paz.
La Jurisdicción Especial de Paz: entre la norma jurídica y la norma social Del saber en general, y del saber que portan las y los Jueces de Paz en particular

Como se expuso en la introducción, particular que tiene y debe tener la como el nivel de reflexión que naturaleza, con el mundo del trabajo
del y la Juez de Paz se espera que y el Juez de Paz. Como quien dice construyen de esas relaciones. y con la vida en comunidad. Dichos
cumplan al menos tres tareas: que para llegar a esas preguntas saberes los hemos oído nombrar como
Por ejemplo, en nuestro medio hay
resolver eficaz y eficientemente y sus respectivas respuestas, nos la sabiduría popular, el conocimiento
un tipo de saber que se ha venido
los conflictos, ayudar a construir toca dar una vueltica. ¿Vamos? vulgar, la malicia indígena, el
constituyendo como una forma de
la paz, y aportar para mejorar la sentido común ó el saber popular,
Las primeras preguntas que vamos conocimiento universal donde el
convivencia cotidiana. Lo que no su esencia es el carácter práctico
a trabajar aquí son: Qué es el saber, hombre, como único ser capaz de
hemos dicho aún es que para hacer de lo que predican, por ejemplo los
qué es el conocimiento científico “conocer”, analiza la naturaleza y/o la
esas tres tareas, la y el Juez de Paz dichos, los chistes, las coplas, etc.
o académico y qué es el saber sociedad para sacar de ellas certezas
deben SABER cómo se hacen. O
popular. Finalmente haremos una acerca de sus funcionamientos, Podríamos decir que mientras
dicho de otro modo: La y el Juez de
reflexión sobre qué tan cierto proponiendo así leyes y teorías. el conocimiento académico se
Paz deben tener un saber que les
y absoluto es lo que sabe cada Este es el saber que se denomina sustenta principalmente en el
permita cumplir con los objetivos
uno de nosotras y nosotros. académico y/o científico y que se pensar y en el mundo de la ideas, lo
señalados en la Constitución y en
caracteriza por un estudio analítico, que fundamenta el saber popular
la Ley y con las expectativas que la Se puede decir que el saber
metódico y sistemático de la realidad es el hacer y el mundo de la vida
comunidad deposita en su figura. en general es el conjunto de
de la que se pretende dar cuenta. cotidiana. Sin embargo uno y otro
conocimientos acumulados
Cuando se lee lo anterior, asaltan son procesos de apropiación de
por la humanidad sobre sus Hay otro sin número de saberes que
las dudas: ¿Cuál es el saber que la realidad por parte de hombres
diversas experiencias de vida en provienen de la particularidad de la
deben poseer las y los Jueces y mujeres que ponen el énfasis
el mundo. Ese saber se asume de experiencia de la vida de personas
de Paz? ¿En qué consiste ese en la reflexión el primero y en la
diversas formas de acuerdo a las y comunidades, más implicados
saber? ¿Quién lo tiene? ¿Cómo se práctica el segundo, por lo que
relaciones que los seres humanos en la cotidianidad de la existencia,
puede obtener? Responder a esos juntos significan un esfuerzo de
establecen entre ellos mismos que se identifican como parte de las
interrogantes nos exige primero conocimiento importante y válido.
y entre ellos y la naturaleza; así costumbres, de las creencias y de las
entender algunas cosas acerca del Pero veamos la especificidad
prácticas concretas de relación con la
saber en general y del saber en y trayectoria de cada uno:
44 45
Del saber en general, y del saber que portan las y los Jueces de Paz en particular
Unidad 1
De este tipo de saber hace parte grande de nuestra sociedad como
1.1. Del saber científico o saber académico todo el legado de conocimientos el Estado social de Derecho, la
alcanzado por las ciencias tanto en Democracia Participativa y demás.

«
el campo de la naturaleza como
Este saber afirma que conocer es buscan y hallan información de la sociedad y que han sido De este tipo de
obtener o poseer una información sobre “algo” que no conocen. herramientas conceptuales útiles saber hace parte todo el
acerca de un objeto (aunque Ese “algo” se llama objeto de para que la humanidad se reflexione
a sí misma y haga uso del planeta. legado de conocimientos
el objeto sea uno mismo), esto conocimiento, y si él no existe,
exige rigurosidad reflexiva para pues ¿sobre qué se podrá buscar De dicho legado, son instrumentos alcanzado por las ciencias
abstraer ideas de la realidad que y encontrar información? conceptuales importantes para tanto en el campo de
la y el Juez de Paz, las leyes y la
se conoce, por lo que este es la naturaleza como
un ejercicio a veces limitado a
algunas personas e instituciones.
Se dice que en el hecho de
3. El momento de conocimiento.
En realidad, esto que llamamos
“momento”, es una operación
constitución colombiana que son
la reflexión teórica y un modelo en de la sociedad. »
mental y física por medio
conocer, hay cuatro elementos:
de la cual el sujeto acopia la
1. El sujeto (mujer u hombre) información sobre el objeto, la
que conoce. Si no hay persona procesa y la puede narrar a otros.
conociendo, buscando y
4. La nueva información. Que se
encontrando información,
obtiene a través de rigurosos
pues esa información no será
métodos de observación y
conocida. Sin sujeto no hay
análisis y se convierte en leyes y
conocimiento posible.
teorías generales de la realidad.
2. El objeto que se está conociendo.
Los sujetos que conocen,

46
Del saber en general, y del saber que portan las y los Jueces de Paz en particular
Unidad 1
1.2. Del saber popular o saber narrativo Conocimiento Popular Conocimiento Científico

Es subjetivo Es objetivo

“Saceño y desde pequeño pongo En él se pueden encontrar Propia experiencia. Verificable por otros.
en el ojo toda mi fe, el ojo me dio la tanto elementos de la teoría,
Es espontáneo Es sistemático
vida, me dio este rancho y también como elementos de la fe y la
mujer”, dice Jorge Velosa, como síntesis costumbre que tengan un cierto Se adquiere sin buscar Requiere planificación y orden.
de lo que vamos a señalar aquí. nivel de utilidad práctica. Su
fundamento principal es el hacer. Es acumulativo
Este tipo de saber que como dijimos Es dogmático
no es uno sino múltiples saberes, se De este saber ha de valerse la y Se apoya en antecedentes
Se apoya en creencias.
afirma en la fuerza de la tradición y el Juez de Paz para entender los experimentales.
de la costumbre, en los sentimientos, deseos y formas de ver el mundo
imaginarios y aspiraciones de la de su comunidad, para ponerlas Es preciso y predictivo
Es vago e inexacto
gente en general, en las formas en dialogo con el saber científico. Permite proyección de
de hacer y de vivir de las grandes No puede entrar en detalle.
Reconocemos que ambos eventos futuros.
y pequeñas comunidades. Al
saberes son útiles para la vida,
mismo tiempo, se expresa en la
pero tradicionalmente se piensa
vida diaria. Su característica de
de la siguiente manera3 Fijémonos cómo estas formas de saber, se muestran como conocimientos
popular se manifiesta en que
es un saber masivo: a diferencia enfrentados, antagónicos. Es como si cada uno fuera la negación
del saber científico desarrollado absoluta del otro. Parece que cada una de las características que
por pocos sujetos, el saber posee uno de esos tipos de saber, fuera exactamente contraria a las
popular está en las mayorías. características que posee el otro. Esa forma de ver el conocimiento
científico y el conocimiento popular, los vuelve agua y aceite.
48 49
Unidad 1
1.3. Sobre la falsa primacía de
un tipo de saber sobre otro.

Es más, verlos y compararlos Teniendo en cuenta las definiciones Si no reflexionamos vivimos en la


así, deja la sensación de que anteriores, veamos lo que nos ceguera y si reflexionamos vivimos en la
mientras el científico es el dice Rodolfo Ramón de Roux oscuridad, pues cualquier problema, por
saber verdadero, comprobable, acerca de la certeza y validez de complicado que sea, cuando se medita
verificable; el conocimiento nuestros saberes y conocimientos. seriamente sobre él, se complica todavía
popular es mera especulación más. Es normal, entonces, que vivamos
“Ni la bestia ni Dios tienen problemas.
y creencias sin fundamento. preguntando y preguntándonos. Pero
La una porque no piensa y el otro
Así, podría asumirse que el nuestra capacidad de pregunta va
por omnisciente. Pero para nosotros,
conocimiento científico tiene siempre muy por delante de nuestra
mortales humanos es la vida laberinto
características que lo hacen capacidad de responder razonable y
y duda porque nos encontramos a
superior al conocimiento concienzudamente: la vida humana
media agua; partimos de un saber
popular. ¿Quién de nosotras o no plantea problemas cuya respuesta
que, en buena parte, es ignorancia.
Fijémonos cómo estas formas de saber, se nosotros se sentiría orgulloso consista sólo en la afirmación de
muestran como conocimientos enfrentados, de poseer un saber que se basa Somos seres que buscan, que se buscan una evidencia. Por eso, si queremos
antagónicos. Es como si cada uno fuera la en meras creencias sin pruebas y que se hacen buscándose. Pero somos ser rigurosos, debemos imponernos
negación absoluta del otro. Parece que cada y que no puede dar detalles también seres vanidosos, inclinados a continuamente la “suspensión del
una de las características que posee uno no reconocer la limitada perspectiva
de la infracción recogida? ¿O juicio” antes que precipitarnos a
de esos tipos de saber, fuera exactamente
contraria a las características que posee el otro. de tener un conocimiento que desde la cual abordamos la realidad. dar respuestas sin fundamento.
Esa forma de ver el conocimiento científico y el no puede ser verificable?
conocimiento popular, los vuelve agua y aceite.
51
La Jurisdicción Especial de Paz: entre la norma jurídica y la norma social Del saber en general, y del saber que portan las y los Jueces de Paz en particular

Para evaluar la existencia humana Si de Roux tiene razón, quizá podamos “Un conocimiento no es el espejo de las sus análisis en la constitución de un
disponemos del estudio de sí mismos, volvernos más humildes con lo poco o cosas o del mundo exterior. Todas las “sujeto que conoce” las realidades
de la observación de los demás y de los mucho que sabemos. Y quizá podamos percepciones son a la vez traducciones objetivas en las que no intervienen
libros. Es poco –fragmentario y superficial- entender ahora que nuestro saber y reconstrucciones cerebrales, a partir ni su historia, ni sus costumbres ni
lo que conocemos sobre los que nos popular como nuestros conocimientos de estímulos o signos captados y sus prejuicios como individuo. Es el
rodean. En cuanto al conocimiento académicos y/o científicos no son codificados por los sentidos ; de ahí, es hombre tomando distancia de lo
de sí mismos es oscuro, informulado infalibles, y que no hay nadie que sepa bien sabido, los innumerables errores de que se propone estudiar, observar e
y secreto como una complicidad. Y tanto como para dejar de aprender percepción que sin embargo nos llegan interpretar para no ser influido por sus
aunque tengamos la mayor estima por de sí mismo, de los otros seres de nuestro sentido más fiable, el de la formas sensibles, sus hechos factuales
los libros, sería iluso pensar que en ellos humanos, de la vida y de los libros. visión. Al error de percepción se agrega y demás; para explicarla fuera sí mismo:
se encierra la realidad entera o que no el error intelectual. El conocimiento

«
Al respecto Edgar Morin
se halla un tanto disecado entre sus en forma de palabra, de idea, de
páginas el árbol frondoso de la vida”
también nos dice que:
teoría, es el fruto de una traducción/ Tanto nuestro
reconstrucción mediada por el lenguaje saber popular como
y el pensamiento y por ende conoce nuestros conocimientos
el riesgo de error4. (Tomado de la
pág. 5 de Los siete saberes necesarios
académicos y/o
para la educación del futuro.) científicos no son
Pese a lo dicho por estos autores, infalibles; no hay nadie
en la clasificación que vimos antes, que sepa tanto como
se hace una división tajante entre para dejar de aprender
el saber como hecho subjetivo, y
el saber como hecho objetivo. El
de sí mismo, de los otros
seres humanos, de la
»
segundo tipo de saber pertenece a
la ciencia. Ella pretende fundamentar vida y de los libros.
52 53
La Jurisdicción Especial de Paz: entre la norma jurídica y la norma social
Unidad 1
objetivamente. Como si no tuviera complementan. Porque quien hace
intereses en ella. Es lo que normalmente ciencia también es un sujeto que vive 1.4. De la complementariedad y
entendemos como el saber que
poseen los académicos, los científicos,
en este mundo e invariablemente
es influido por él; su saber tiene un
necesidad de los saberes
los doctores, y que es aparentemente nivel de practicidad y en él también
más importante que el saber nuestro. se involucran sus intereses y posturas
frente a lo que le preocupa e intenta
Por su parte los saberes populares como
dar solución a través de su método. De lo expuesto anteriormente se practicas. Claro está, sin desconocer
procesos históricos más prolongados,
desprende que tanto la ciencia que no es sobre poner una sobre
han sido más intuitivos y anticipadores, Hay que reconocer que ni aun el
debe acercarse más a las practicas la otra sino a través de lo que se
han servido a la humanidad para científico más aislado y más asceta
concretas que pretende estudiar, denomina diálogo de saberes:
adaptarse y sobrevivir. Involucran a puede ser absolutamente objetivo.
como que los saberes populares la capacidad de interlocución e
los sujetos, sus ilusiones y emociones
Por su parte, los saberes populares deben hacer el esfuerzo de intercambio entre los mismos.
porque es en el mundo de la vida
tienen la capacidad de ser prácticos reflexionar más sobre sus prácticas.
donde los individuos se juegan su Por tanto, no se trata en la actualidad
y más colectivos; la práctica nunca
permanencia; y antes que preguntarse Este es lo que autores como Freire de seguir en la disyuntiva de cual
se estanca, la vida no se detiene
por las causas por cómo funcionan las y Santos denominan como el saber es mas verdadero por ser
por ninguna razón, cambia y
cosas, les preocupa más el para qué, acercamiento de teoría y práctica, mas objetivo ó cual es la respuesta
se renueva incesantemente.
porque el actuar en la cotidianidad donde el sentido común y el saber a todo por ser más general, lo que
requiere de saberes prácticos. Y si Y ese renovarse obliga a quienes portan popular pueden ser fuertemente empieza a ser importante y eficaz es
no, ¿de qué sirve saber tanto si no el saber popular a realizar ejercicios enriquecidos por el análisis científico observar los contextos en los que se
es útil para la vida en comunidad? reflexivos acerca de la realidad que les y la ciencia, sin dejar de ser analítica produce ese saber y la forma en que
demuestra la validez y pertinencia de y metódica, puede hacer parte resuelve los problemas percibidos
Hoy en día se podría demostrar
sus acciones. El saber popular, nacido del sentido común y la sabiduría y/o concretos para establecer
que esos saberes no son tan lejanos
de la acción y de la práctica de ensayo popular no como rezago sino como cuando uno es más pertinente
el uno del otro y que más bien se
y error, no es absolutamente subjetivo. elemento transformador de las que el otro. Es lo que Santos llama
54 55
La Jurisdicción Especial de Paz: entre la norma jurídica y la norma social
Unidad 1
Ejercicio
la “credibilidad contextual” para o preocupación, para constituir una
que un saber popular o científico nueva forma de solución que recoja
tenga legitimidad en los hechos los aportes y complementariedades
más que por quién ó cómo lo dice. que cada uno no puede brindar Por favor, hágase las siguientes preguntas y contéstelas:
de manera separada.
Para finalizar, reiteramos que en el ¿Dónde aprendí lo que sé acerca de la Jurisdicción Especial de Paz?
caso que nos ocupa, el papel de Por ejemplo, el problema que ocupa
los Jueces y las Juezas de Paz, de gran parte de este modulo es el ¿Dónde y cómo puedo aprender más acerca del trabajo
lo que se trata es de que, con el tema de la Paz, este tanto las leyes que hacen o hacemos los y las Jueces de Paz?
saber que le confiere conocer su como el sentido común lo trabajan, ¿Cómo, en dónde y a quién puedo enseñar algo
comunidad y con las herramientas pero es claro, que no se resuelve sobre la Jurisdicción Especial de Paz?
que le dan la teoría y las leyes ni por decreto ni por solo buenas
constitucionales; ellos y ellas se intenciones ¿Cómo podemos
conviertan en campos del dialogo construir formas de alcanzar la
de saberes, reconociendo la validez paz, teniendo en cuenta el saber
de uno y otro planteamiento en el académico y el saber popular?
contexto en el que se vive y se está.
Asumimos que su tarea puede
sintetizarse en lo que Santos
denomina la “traductibilidad de los
saberes” que consiste en el trabajo La tarea de Los Jueces y Juezas de Paz consiste
de interpretación entre dos o más en el trabajo de interpretación entre dos o más
saberes sobre un mismo problema o preocupación,
saberes sobre un mismo problema
para constituir una nueva forma de solución que
recoja los aportes y complementariedades que
56 cada uno no puede brindar de manera separada. 57
unidad 2

Justo comunitario: Un viaje en


busca de definiciones esquivas

Objetivo general Objetivos específicos


Adquirir saberes, actitudes, • Reflexionar sobre el
habilidades y destrezas significado del justo
suficientes para identificar en comunitario y su
cada caso el justo comunitario aplicabilidad en el manejo
y la equidad. de conflictos por parte de
las y los Jueces de Paz.
• Construir con las y los Jueces
de Paz formas de reconocer
e involucrar en su acción
los principios de equidad.
La Jurisdicción Especial de Paz: entre la norma jurídica y la norma social
Unidad 2
En la anterior unidad propusimos es garantía de su comprensión y
la importancia del diálogo de aplicación. Más bien al contrario: 2.1. El justo comunitario, primera aproximación.
saberes para la construcción de una de tanto usarlo como que pierde
propuesta en la cual la Justicia de su sentido, se convierte en
Paz y el saber de las y los Jueces de palabras vacías, en cosas que Se puede decir, de entrada, que primero, viven en la comunidad,
Paz, tengan un lugar importante se dicen sin significado alguno. Justo comunitario es lo que la la conocen y son conocidos por
frente a la norma jurídica, que Para evitar eso, en este punto comunidad considera justo en ella; segundo, la comunidad los ha
viene del saber académico. Aquí nos centraremos en reflexionar e cada situación concreta. Aceptar elegido como Jueces y Juezas de Paz;
propondremos cómo este saber identificar algunos elementos que esa definición nos permite hacer y tercero, las partes han confiado en
se desarrolla y se realiza en la nos permitan reconocer qué es algunas preguntas: ¿Cómo se ellos para que resuelvan su conflicto.
construcción del justo comunitario. el justo comunitario y cuál es su puede saber qué es lo que opina la
importancia y aplicabilidad en el Estas tres ventajas se pueden resumir
En ejercicio de la justicia especial comunidad? ¿A quién o a quiénes
manejo integral de los conflictos. diciendo que la y el Juez de Paz:
de paz en Colombia, se dice que hay que consultar para saber qué
pertenecen a la comunidad, tienen
es necesario tener en cuenta el
justo comunitario para solucionar
y transformar los conflictos.
« Se presume
que la definición de
piensa la comunidad frente a
un caso que debemos resolver?
¿Quién o quiénes representan
algún nivel de identidad con los
valores y actitudes de ella y las partes
le reconocen dicha pertenencia
Se presume además que la realmente a la comunidad?
justo comunitario es e identidad. La pertenencia y la
definición de justo comunitario Si quien debe resolver un conflicto identidad de las y los Jueces de
es comprendida por todos como comprendida por todos
es una persona que no conoce ni a Paz para con su comunidad, son
la “justicia que nace de una como la “justicia que las partes ni a la comunidad en la algunas de las razones por las que
comunidad concreta”. ¿Será que nace de una comunidad cual viven, le quedará muy difícil los eligen para que desempeñen
eso es así de claro y así de fácil?
concreta” ¿Será que saber qué piensa ésta de lo que es su cargo y para que ayuden a
justo. Pero las y los Jueces de Paz solucionar los conflictos a las
El uso más o menos permanente eso es así de claro

60
de un concepto, palabra o idea no
y así de fácil? » tienen, por lo menos, tres ventajas: partes que a él o a ella acuden.

61
La Jurisdicción Especial de Paz: entre la norma jurídica y la norma social
Por eso es común que usemos o escuchemos
expresiones como “Esto siempre se ha hecho de
La y el Juez de Paz poseen (de algún Eso que la comunidad cree que es “Eso se hace así y punto”“Así está esta forma.” “¿Usted quién se cree para venir a
modo y en alguna medida) los justo se pasa de una generación establecido”“Eso es lo debido”, etc. cambiar lo que nosotros hacemos?” En todas
mismos saberes, actitudes y valores a otra, casi sin darse cuenta. Y, en Seguro que en su casa hay costumbres partes en donde haya humanos viviendo
que la comunidad. Por eso se espera realidad, uno no piensa mucho que se han convertido en norma., juntos, siempre habrá normas sociales que
organizan la convivencia (y cuando estas
que sus ideas y opiniones reflejen cuando tiene que decidir qué échele un poquito de cabeza para
se alteran se pueden formar conflictos).
el saber y el sentir comunitario es justo y qué es injusto. Uno que vea. ¿Toman tinto en la mañana?
frente a los casos concretos. Pero, simplemente decide, uno sabe. ¿Quién lo prepara usualmente?
¿de dónde vienen esos saberes, Pero uno no sabe como sabe eso, ¿Qué pasa cuando esa persona no
actitudes y valores comunitarios? ni dónde ni cómo lo aprendió. lo hace? ¿Suele suceder, que cuando
esta persona no lo hace, se presenta
Ellos no nacen en la comunidad por Los usos, las costumbres y los
un disgusto o un conflicto?
generación espontánea. Se crean, hábitos, tanto como las ideas
desarrollan y transforman diariamente acerca de lo justo, se van volviendo Lo mismo pasa en la vida del
a partir de las experiencias acciones y comportamientos que barrio o la vereda, en la localidad,
individuales y comunitarias y de la realizamos diariamente. Y cuando en la ciudad y en el país. Mejor
influencia que tienen las normas hacemos las cosas que la comunidad dicho en todas partes en las que
jurídicas en la vida social. Se puede valora como buenas o correctas, ó haya humanos viviendo juntos,
decir, en principio, que lo que la o por lo menos deseables, estamos siempre habrá normas sociales que
el Juez de Paz considera justo es lo ayudando a construir la norma social organizan la convivencia (y cuando
que la comunidad ha construido y, con ella, el justo comunitario. estas se alteran se pueden formar
como tal y que esta concepción conflictos). Y dentro de esas normas,
Por eso es común que usemos o
proviene tanto de la práctica social está aquello que la comunidad
escuchemos expresiones como “Esto
(usos, costumbres y hábitos en la considera justo: el justo comunitario.
siempre se ha hecho de esta forma.”
cotidianidad) como de la regulación La pregunta es ¿cómo reconocerlas?
“¿Usted quién se cree para venir a
que ejercen las normas jurídicas. ¿Cómo abordarlas? ¿Qué es lo justo
cambiar lo que nosotros hacemos?”
y qué no en determinada situación?
62
Justo comunitario: Un viaje en busca de definiciones esquivas
Unidad 2
2.2. Segunda aproximación al justo Caso 1
comunitario: el Juez y Jueza de Paz como BERTHA Y CRISTÓBAL, VOCEROS DE LAS NORMAS
investigador social. Dos casos al respecto. (Trascripción casi al pie de la letra de una entrevista)
Ellos son un matrimonio, tienen hijos y nietos. Bertha está en el grupo de
danzas de la tercera edad, y él es miembro de la mesa directiva de la Junta de
Reconocer lo justo no es un De todos modos tenga claro que Acción Comunal. Viven en el barrio, en una casa de inquilinato. En cada pieza
asunto fácil. Esto demanda de no siempre esas normas sociales vive una familia y todos comparten cocina y baño. Ambos son reconocidos
la o el Juez de Paz, una actitud están de acuerdo con las normas en la comunidad por su capacidad de arreglar los pleitos y conflictos.
de observación y escucha jurídicas, y también debe saber “Lo único que no tiene solución en esta vida, es la muerte” dice Bertha. Y
responsable para comprender lo que no siempre el justo comunitario agrega que la mejor forma de solucionar los líos, es conversando: “tenemos
que sucede en su comunidad. es considerado justo por la Ley oídos para oír a los demás y boca para contarles nuestros pensamientos.
En otras palabras, a la o a el Juez Aquí se puede empezar a enredar el Oyendo con cuidado y charlandito la gente se pone de acuerdo y resuelve
de Paz les toca estar pendientes de asunto. El Juez o Jueza de Paz, debe sus problemas”, concluye Bertha.
comprender las construcciones de tomar en cuenta, tanto las normas Cristóbal, por su parte, opina que la mejor forma de resolver una disputa
sentido o el universo de referencia sociales y el justo comunitario, es aplicando la ley. “Ahí están la constitución y las leyes, los decretos,
de los otros. Este ejercicio solo como las Leyes que ha dictado el las ordenanzas, los acuerdos del concejo, y todo eso es para aplicarlo”,
es posible, cuando él o ella Estado para actuar en equidad, dice Cristóbal, y agrega: “si todos aplicamos las normas nos evitamos
logran situarse en contexto y se y contribuir a la transformación problemas”. Él cree que bregar a solucionar conflictos sin seguirse por lo
involucran con el estilo de vida de de los conflictos. ¿Qué hacer? que dice la ley es pura pérdida de tiempo. “De eso lo único que queda
la comunidad en la que desempeña es el cansancio”. –Pero es peor si solo se aplica la ley, interrumpe Bertha.
El siguiente caso, nos puede
su rol y a la que pertenece. Hay algunas leyes que son injustas y otras que no tienen en cuenta las
ilustrar la situación:

64 65
La Jurisdicción Especial de Paz: entre la norma jurídica y la norma social Justo comunitario: Un viaje en busca de definiciones esquivas

Como se puede observar, existe el riesgo de que la y el Juez de Paz resuelva


los casos según su capricho o sus intereses, pero bajo el presupuesto
de que su saber y sus valores son idénticos a los de la comunidad. Si
condiciones en que vivimos las personas. O peor: cuando se soluciona un el caso se resuelve sin tener en cuenta lo que la comunidad piensa,
conflicto aplicando la ley algunos perdedores quedan bravos y listos para no se estará aplicando el justo comunitario, se estará aplicando el
hacer lo que sea con tal de no sentirse derrotados. pensamiento de la o el Juez. Es decir, la o el Juez de Paz sí representa el
Cristóbal apoya su barbilla en la mano mientras piensa. Y dice: “¿Acaso saber comunitario, o por lo menos, posee y aplica una versión de ese
usted cree que las leyes se las inventan caprichosamente o qué? No está saber; pero lo mejor, en todo caso, es consultar a la comunidad para
ni tibia. Las leyes se hacen en el parlamento a partir de las costumbres conocer sus opiniones acerca de la situación que pretende resolverse.
sociales; mejor dicho, muchas leyes son la costumbre que se vuelve norma.” Ahora el problema es cómo se hace esa consulta y con quién. Porque
Y ¿entonces las leyes que solo favorecen a unos pocos?, pregunta Bertha, lo cierto es que la comunidad somos todos y no a todos se les puede
¿o las que sirven para perseguir a quienes hayan violado otras leyes? ¿Esas consultar para resolver los conflictos. Veamos este otro ejemplo:
también hacen de la costumbre una norma?
Bueno, está bien Cristóbal, para no alargar tanto esta conversa yo le acepto
que las leyes se construyen a partir de la realidad de las personas. Pero
venga le hago esta pregunta ¿usted cree que los que resolvemos conflictos
conversando no sabemos absolutamente nada de las leyes?
No, yo sé que ustedes saben y le digo más: mucho de lo que ustedes usan
para resolver conflictos en realidad proviene de la ley, contesta Cristóbal.
O sea, que las normas jurídicas producen las normas sociales y viceversa.
Claro, como un resorte de esos de espiral, dijo Bertha.

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La Jurisdicción Especial de Paz: entre la norma jurídica y la norma social Justo comunitario: Un viaje en busca de definiciones esquivas

Silvana no queda satisfecha con la propuesta de Bertha, así que decide acudir a
Caso 2
Cristóbal, quien le sugiere que conforme una comisión de avalúo de los daños
SILVANA Y MARICELA PELEAN POR UN RADIO recibidos, en la que él se ofrece a estar, para que sean valorados cada uno de los
perjuicios que Maricela le ocasionó a Silvana con su acción, de manera que ella reciba
(Resumen de un caso que duró varias semanas)
una cantidad de dinero proporcional al grado de afectación del que fue víctima.
Hace poco llegó a la casa una familia de otra parte del país, tienen costumbres
Al conocer de esta propuesta por boca de la madre de Silvana, Maricela
y comportamientos diferentes a los de la familia de Bertha y Cristóbal.
responde que ella iniciará también un proceso en el que se reconozcan los
Escuchan el radio a todo volumen, les gusta la bulla, hablan duro entre ellos
daños y perjuicios que le ocasionó Silvana en su tranquilidad familiar y en su
y no saludan a sus vecinos. Los demás los ven como los “raros” de la casa.
desempeño laboral.
Silvana es la hija de ésta familia y ha tenido problemas con Maricela que es
la esposa de Roberto, también inquilinos de la casa. Si usted fuera el Juez de Paz que va a ayudar a resolver este caso, ¿Solo
consultaría a las partes? ¿Se reuniría con ambas al tiempo? ¿Hablaría
Después de muchos roces y reclamos, Maricela empezó a bajar el taco de la luz
con otros inquilinos de la casa?, ¿Con quién más consultaría?
cada vez que Silvana subía el volumen de su radio. Por esos bajonazos de luz el
radio de Silvana se dañó. La mamá de Silvana al darse cuenta de la situación y para
evitar que el lío pasara a mayores decide acudir a Bertha y a Cristóbal.
Al conocer lo que le cuentan Silvana y su mamá, Bertha opina que lo que pueden
hacer para resolver el problema, es que Maricela le mande a arreglar el radio a
Silvana y que ella a su vez se comprometa a controlar los niveles de ruido que
hace en la casa. Bertha aprovecha la situación para contarle a Silvana la dinámica
de la casa antes de que ellos llegarán; así, ella y su mamá se enteran de que
Maricela es una mujer que trabaja de noche y duerme en el día y que desde que
Silvana y su familia llegaron no ha podido dormir con tranquilidad, razón por la
cual ha tenido problemas en el trabajo y anda de mal genio a toda hora.

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Justo comunitario: Un viaje en busca de definiciones esquivas
Unidad 2
pero en escenarios urbanos Porque las situaciones de guerra, las
2.3. Tercera aproximación al justo ¿cómo mediar la situación? formas de pensar y las condiciones
comunitario: se construye mediante la No existen respuestas absolutas,
económicas del país, han hecho
que “la comunidad” muchas veces
sin embargo, en una suerte de
participación y mirando al futuro establecer criterios de consulta
se parezca más a una idea que a
una realidad. Entonces si no existe
a la comunidad, podemos decir
comunidad, o si ésta no tiene la
que se puede contar con: círculos
fortaleza que se requiere ¿cómo se
comunitarios de conciliación y
debe apelar al justo comunitario?
Ante situaciones como esta, las labor de la o el Juez de Paz. Las sentencia, dinámicas grupales para
y los Jueces de Paz, se ven en asambleas pueden convertirse resolver los conflictos y estrategias En estos casos el justo comunitario
un dilema, ¿cómo consultar a la en escenarios de disputas de diálogo reflexivo y participativo. ya no es la historia y los modos
comunidad? ¿Qué estrategias usaría y opiniones personales. comunes que nos vienen de
Las alternativas a experimentar
para hacer esa consulta? ¿Qué atrás sino la forma de estar
3. Citar a asambleas pueden ser –de alguna manera-
método seguir? Para algunos lo más juntos mirando hacia delante.
permanentemente, puede mirar hacia el pasado para entender
adecuado, sería que la o el Juez de Quiere decir lo anterior que el
resultar desgastante para el futuro, o incluso una opción que
Paz, consultaran a la comunidad justo comunitario tiene otra forma
la o el Juez de Paz y para examinaremos aquí: mirar hacia
sobre las pautas a seguir en cada de verse: muchas veces cuando
la comunidad toda. el futuro, para leer el pasado.
caso, sin embargo, esto no siempre las personas tienen un problema
es posible por diversas razones: El ideal de ‘consultar’ a la comunidad Cuando se apela a la historia y carecen de los elementos para
para tomar en cuenta lo que común, a lo hecho o vivido juntos, resolverlos no se debe a una actitud
1. La gente tiene obligaciones y no
consideran justo, puede resultar la propuesta de comprender el justo o incluso a un deseo personal
siempre está dispuesta a acudir a
entonces problemático. Hay comunitario, parte de una premisa: de hacerse conflictivos, se debe
reuniones por conflictos de otros.
quienes por las características la existencia de la comunidad. a que no se tiene en cuenta el
2. Solicitar la opinión de muchas de sus comunidades pueden Sin embargo, esta condición en contexto para resolverlos.
personas puede desfigurar la hacer esta clase de ejercicios, Colombia, no es siempre válida.
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La Jurisdicción Especial de Paz: entre la norma jurídica y la norma social

Vea en el siguiente ejemplo: La “bajarle al ruido” y si se está en la que las que en lugar de compartir una
gente del interior suele calificar de costa “subirle al volumen”. Pero historia, se comparte un territorio y
ruidosa a la gente de las costas, al este tipo de resoluciones de algunos conflictos5; las y los Jueces de
mismo tiempo que la gente de las conflictos logran la derrota de una Paz mediante la solución concertada
costas suele calificar de retraída de las partes y no necesariamente con las partes, tienen la posibilidad
a la gente del interior. Se puede la construcción de paz. de construir prácticas entendidas
afirmar que ambas percepciones como justas, en esa medida, avanzan
El camino que proponemos a la luz
son ciertas, tienen razón. Cuando y contribuyen a la formación del
de la experiencia y de la realidad
ambas formas de ver el mundo se justo comunitario, y por ende de
es diferente, pero al mismo tiempo
encuentran en una ciudad entonces, comunidad. A todas estas labores
creativo: si no hay historia común
estas formas de ser, chocan, se las llamaremos justo comunitario
cualquier dinamizador en la
vuelven conflictivas. Y si ambas hacia adelante, porque se trata de
comunidad se debe encargar de
tienen razón, ¿cómo se resuelva el labores que trabajan para aportar La labor del Juez o Jueza de Paz adquiere
ayudar a construirla. El Juez o
conflicto entre las partes? No hay en la edificación de comunidad dimensiones casi artísticas, pues se encarga
Jueza de Paz debe aportar a la
historia común, no radica en el desde la justicia comunitaria de comenzar a elaborar una obra de arte:
construcción de historia conjunta la construcción de una comunidad y unos
antepasado, ni vale el argumento
ayudando a elaborar e identificar En este caso la labor del Juez o valores sobre lo justo que la identifican.
temporal de “es que siempre se
el justo comunitario, es decir, Jueza de Paz adquiere dimensiones
ha hecho así”, porque en efecto,
aquello que va a ser justo para casi artísticas, pues se encarga de
no existe un siempre vinculante.
la comunidad en cada caso. comenzar a elaborar una obra de arte:
Una vía que se ha implementado la construcción de una comunidad
Reconocer el contexto es importante
es proponer que dependiendo y unos valores sobre lo justo que
para construir el justo comunitario,
del lugar en el que se encuentren la identifican. En este sentido la
es decir, ante las fracturas de las
debe ser resuelto el caso, es decir, diversidad y la ausencia de historia
comunidades actuales (por situaciones
para el ejemplo que pusimos, si en común no son una dificultad, ni
como el desplazamiento forzado) en las
se está en el interior entonces una talanquera, sino una posibilidad.
72
Justo comunitario: Un viaje en busca de definiciones esquivas
Unidad 2
nuestra casa, o lo que es feo allí nos Lo mismo sucede con los problemas,
2.4. Cuarta aproximación al justo comunitario: puede parecer bonito en la casa, nos interesa menos lo que no está
identificarlo y construirlo es cuestión de método puesto que en la nuestra le podemos
dar un orden especial que resalte lo
cerca que lo que en efecto lo está.
Una cosa es cuando uno dice “mire
bello que allí no se ve, por ejemplo. esa pareja discutiendo” y otra, muy
diferente, cuando conocemos los
Es similar lo que sucede con
nombres y las historias y decimos
nuestros barrios o lugares de
La dimensión de esta propuesta Transformación del residencia, cuando recién nos
“mire otra vez a Jaime y a Mercedes
implica que el Juez o la Jueza de peleando, debe ser que Jaime
espacio en territorio trasteamos lo sentimos ajeno, no
Paz tengan en cuenta tres tareas, de nuevo se fue a jugar futbol
Clásicamente se reconoce que conocemos la gente, ni siquiera
lo que llamaremos el método de y Mercedes se quedó haciendo
territorio es un lugar en el cual sabemos en qué panadería es más
identificación del justo comunitario: oficio sola”. El hecho y las razones
las personas desenvuelven su rico el pan para el desayuno, no
de la pelea pueden ser los mismos,
La transformación del conocemos la dinámica del parque
vida cotidiana y que por tanto pero la diferencia en la apreciación
espacio en territorio, para saber si allí es más importante
llenan de sueños, miedos, deseos, demuestra una cosa: en el segundo
intereses, angustias, etc. Es decir el futbol que el baloncesto o al
4. La transformación de las personas caso usted tiene más información
que entre lugar y territorio hay revés, no tenemos idea en cuales
que lo habitan en comunidad y e incluso, de allí puede nacer
una diferencia, el territorio es un casas se vive con mayor alegría
5. La identificación de formas y la intención de promover una
espacio significado para la personas, el espíritu decembrino o quienes
modos de justicia y comunidad solución. En el primero usted es
el lugar es un espacio sin sentido. son más callados. Eso lo vamos
que no siendo propios, mero observador no participante.
descubriendo en el andar juntos,
aportan en su construcción. No es lo mismo estar en un edificio cuando las esquinas comienzan a Cuando eso pasa entonces, el
(este método se presentará al que vamos de visita que en la tener significado, cuando la casa espacio es un lugar con sentido,
en la siguiente unidad) casa donde vivimos. Las cosas azul no es simplemente la casa azul, (nombres, historias, personas,
que nos parecen bonitas allí no sino el lugar en donde se realizan intenciones), allí aparece el territorio.
necesariamente queremos para las mejores fiestas del barrio. Entonces, lo que debe hacer el Juez
74 75
La Jurisdicción Especial de Paz: entre la norma jurídica y la norma social Justo comunitario: Un viaje en busca de definiciones esquivas

o la Jueza de Paz es construir el individual como la transformación suele acudir como una alternativa La justicia especial de paz y
espacio en territorio para la mayoría de toda una norma social, por eso de segundo o tercer orden, en tanto comunitaria, el tratamiento de
de los que allí habitan. Esto hace que el Juez o la Jueza de Paz deben en un primer lugar está la solución los conflictos y la resolución de
los conflictos no sean solo conflictos reconocer el lugar como territorio. violenta, la agresiva y/o la judicial. las controversias, se hermanan
entre partes, sino conflictos entre con la idea de futuro compartido
Entonces la forma en la cual se
partes en un territorio y este que nace de la comunidad Con el
evidencia la comunidad es en
territorio es el lugar de solución. La transformación de las la construcción de un sentido,
otro, el nosotros y el territorio
personas en comunidad en perspectiva de futuro, se
Como Juez o Jueza de Paz debe el sentido de estar juntos. Se
construye el justo comunitario o
tener en cuenta, que la identificación Tomando en cuenta lo anterior, debe rescatar la vida en común
se lee críticamente el que existe.
del justo comunitario involucra las personas deben dar el paso y construirla (significación del
un contexto y por tanto un a convertirse en comunidad. espacio en territorio y creación de Todo lo anterior tiene los límites
lugar para el reconocimiento y Paradójicamente la forma más fácil vínculos inter personales). Si vemos que se estipulan en la Jurisdicción
la producción del saber popular. para lograrlo, es haciendo visibles al otro, si le damos lugar en la vida Especial de Paz (Ley 497 de 1999),
Ver el espacio, conocer las los problemas que están invisibles. y espacio en nuestra cotidianidad reconocer estos límites es el
gentes, entender los sueños, En muchos casos, la velocidad entonces emerge el nos-otros. primer bastión para encontrar su
identificar los inconvenientes de los tiempos no nos permite potencial dinamizador. Si nosotros
De acuerdo a lo dicho, si el pasado
y conocer sus tradiciones. detenernos en aquello que no creemos que tenemos un hijo
y la historia no son fuente del
nos toca a la puerta, mientras no o hija muy inteligente, porque
No es lo mismo un conflicto justo comunitario, entonces el
nos golpee la nariz no sentimos la siendo menor de 6 años ya sabe
intrafamiliar en un lugar en el cual el futuro y los sueños sí. Incluso,
gripa. Lo que genera esto, es que leer y escribir no podemos sin
maltrato a la pareja es algo normal solo una lectura del futuro es más
los conflictos en los barrios se vean embargo, pedirle que presente el
que en un lugar en el cual no lo es. apropiada para hacer una lectura
en una lógica de adversarios y no examen ICFES para demostrar lo
El territorio es diferente y por tanto crítica del pasado y del justo
de partes en vía de solución. Por capaz que es. Lo podemos llenar
la solución del conflicto implica comunitario que de este sale.
eso a la justicia especial de paz se de frustraciones y que se sienta
tanto el tratamiento de un conflicto
incapaz. Lo mismo sucede con
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La Jurisdicción Especial de Paz: entre la norma jurídica y la norma social
Unidad 2
Ejercicio

la justicia especial de paz, si le la justicia estatal y resolviendo


ponemos mayores retos de los que los asuntos que le atañen.
puede, tanto los impulsores como
La forma en la que esto se realiza
los operadores serán frustrados “Una historia común o unos
es parecida a la que propusimos
en su intento de construir país.
en el apartado anterior, el Juez
sueños comunes”
Por eso proponemos que la Justicia de Paz debe evidenciar el saber Escriba la historia de la familia más antigua del barrio. A partir
de Paz establezca comunidad de la comunidad y conocer de la historia de la familia identifique la historia del barrio
promoviendo la resolución de los las propuestas que en ese
Escriba la historia de dos de las familias más nuevas en el
conflictos que nacen del “estar mismo sentido dicta la norma.
barrio, ojalá que tengan procedencias diferentes.
juntos” - del “soñar juntos”, y Esto le ayudará a potenciar los
reivindique sus necesidades ante elementos propios frente a los Reúna a las tres familias y propóngales soñar el barrio,
otras formas de justicia (la estatal externos y a construir mayores construya imaginariamente su barrio en 20 años.
o la internacional, por ejemplo). niveles de implicación de las
Escriba un texto llamado “Mi barrio ______ será así”
personas como comunidad.
Dicho en términos de la unidad
Identifique el justo comunitario hacia adelante a partir de
que estamos trabajando, se trata de
este texto. Si no es posible diga claramente por qué.
potenciar el justo comunitario hacia
adelante para que la justicia especial Socialice sus respuestas.
de paz, se realice en los casos que
le implican, relacionándose con

78 79
unidad 3
Caminos, herramientas y
mecanismos para usar el justo
comunitario en casos concretos

Objetivo general Objetivos específicos


Adquirir habilidades para el • Asumir las metodologías
uso de las metodologías e e instrumentos para
instrumentos que permitan reconocer o construir
la construcción del justo el justo comunitario.
comunitario en casos
• Generar capacidad
concretos.
valorativa y analítica en los
Jueces y Juezas de Paz.
La Jurisdicción Especial de Paz: entre la norma jurídica y la norma social
Unidad 3
La unidad anterior sentó las bases para construir argumentos teóricos y
prácticos en la comprensión del justo comunitario; pretendemos ahora 3.1. Descubriendo el justo comunitario
promover estrategias y herramientas para el uso de los mismos. Se trata
de que estas estrategias y herramientas cuestionen y/o consoliden los
en comunidades fragmentadas
modos de hacer que usan los Jueces y Juezas y así, fortalecer su acción.
Antes de comenzar el estudio de esta unidad, es necesario que
Salga de su casa a una hora en la que haya mucha gente en la Muchos reconocen que Colombia Este elemento hace que la primera
usted realice el siguiente ejercicio. Ejercicio que debe releer y
calle, camine hasta la tienda más cercana y convierta sus ojos en es una nación fracturada, en pregunta a desarrollar sea la
criticar para re-hacer al finalizar la lectura de esta unidad.
una cámara fotográfica, sus oídos en micrófonos y su cabeza en donde los más de 50 años de siguiente: ¿es posible construir una
grabadora. Retenga en su memoria todos y cada uno de los hechos guerra continua no posibilitan la jurisdicción de paz que tenga como
y discusiones, incluso los que pueden resultar más irrelevantes. estabilidad de las gentes en lugar fin, sustento y motor, la comunidad?
alguno, lo que no permite historia
Identifique cuales son los comportamientos más comunes por grupos edad No sostenemos que la Justicia de
común o sueños conjuntos. Pero
o por procedencia social en su barrio ¿qué hace la gente en un día común? Paz sea totalmente comunitaria, y
esta fractura no es tan visible, como
de acuerdo con Rodrigo Uprimny,
Identifique los temas de conversación que se presentan, ¿de cuando de impulsar procesos con,
creemos que una propuesta
qué habla la gente en su barrio en un día común? por y para la comunidad se trata.
enfocada solo desde la comunidad
¿Por qué?, porque la situación
¿Cuáles son las características físicas de su barrio? tiene limitaciones e incluso
económica, política y social del
¿Cómo son las calles, las casas, los locales? riesgos6. Sin embargo, ponemos en
país, ha permitido que la gente
consideración que la acción de la
Ya en su casa, describa todo lo visto, reconstruya lo que sucedió acuda cada vez más al “sálvese
justicia especial de paz es un aporte
Construya un texto de 2 páginas titulado: “Lo bello y lo quien pueda” que a la formación,
a la construcción de comunidad,
injusto en la vida cotidiana del barrio_____________” promoción y defensa de valores
lo que querría decir que no es
comunitarios. Es una realidad que
Hágalo en tres ocasiones consecutivas y escoja el mejor texto, comunitaria solo por su nacimiento,
cada vez nos golpea más de frente.
para revisarlo al finalizar el estudio de esta unidad. ni siquiera fundamentalmente por

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La Jurisdicción Especial de Paz: entre la norma jurídica y la norma social Caminos, herramientas y mecanismos para usar el justo comunitario en casos concretos

ello, ni meramente por su intención7, es la presencia de la solidaridad que se presentan en una comunidad más extraño, o como diría Lévinas,
sino por sus posibilidades. como principio regulador. Ella se son analizados y gestionados a menos rostro8. Cada vez más no
entiende como una posibilidad partir de la solidaridad misma. hemos ido encerrando en nuestro
Proponemos convertir o fortalecer
para ver a quien vive en comunidad propio mundo, en nuestra propia
la Justicia de Paz en oportunidad Pero lo que fue en la historia
conmigo como “otro yo”. O, como casa. Así las cosas, existen ciertas
para que sus operadores y no necesariamente es en la
dice un viejo proverbio maya, variables de comunidad, pero cada
operadoras sean lectores/as crítica actualidad. Asistimos, producto
“yo soy otro tu, tu eres otro yo”. vez menos comunes somos.
del territorio y constructora de de nuestra historia difícil, a una
sujetos sociales comunitarios. Se Puede verse esto en la historia comunidad des-solidarizada, a una Esta realidad puede leerse
puede alcanzar este propósito, del barrio que usted acaba de comunidad “descomunitarizada”. desde cuatro lugares:
a partir del descubrimiento, la observar. Si quiere pregunte para Siguen existiendo –como vimos
1. La mayor cantidad de tiempo
visibilización y/o el fomento del que vea: en muchos casos las calles anteriormente- dos variables
necesario para el sostenimiento
justo comunitario entendido como se construyeron con el trabajo importantes para la identificación
económico de las familias,
tradiciones, usos, costumbres y mancomunado de los vecinos más de comunidad: un territorio común
asunto que implica que los
valores en comunidad, atendiendo antiguos. Lo mismo pasó con las y unos problemas comunes. Es decir,
días de descanso hayan ido
los límites y riegos ya planteados planchas de pisos superiores, o los existe comunidad en lo público,
aminorándose y por tanto
antes. ¿Qué significa eso para el cimientos de las casas que fueron en lo que está fuera de nuestras
el tiempo destinado a lo
Juez o Jueza de Paz? Significa que hechas con el trabajo de amigos casas. Pero la solidaridad ha ido
público es cada vez menor.
él o ella son sujetos que reconocen, del sector que asistían en su tiempo paulatinamente desapareciendo.
dinamizan e incluso aportan en libre a dar una mano. Las vidas se Es común por ejemplo, que ya no 2. Siguiendo a Fals Borda, la
la construcción de su comunidad. entrelazan en comunidad, el trabajo sepamos el nombre de nuestros intromisión de los valores de la
Ya veremos esto de que se trata. común para superar las dificultades vecinos, que no sepamos que piensa guerra en la vida cotidiana9, es
nos hace cercanos. Esa solidaridad él de nuestro barrio, que cada vez decir, la resolución violenta de
Sostiene Boaventura de Souza
construida de esa manera es lo menos podamos aportar en la las controversias en comunidad
Santos, que lo que identifica a los
que se llama “principio regulador”, solución de problemas conjuntos,
proyectos comunitarios sobre otros,
y significa que todos los conflictos que cada vez nuestro vecino nos es
84 85
La Jurisdicción Especial de Paz: entre la norma jurídica y la norma social Caminos, herramientas y mecanismos para usar el justo comunitario en casos concretos

3. La desaparición en el ideario de Tengamos en cuenta que ya hemos Antes de presentar la metodología propuesta, les pedimos no olvidar lo siguiente:
lo público como asunto de la definido qué es el justo comunitario.
comunidad. El crecimiento de A partir de esta definición, puede
una cultura política centrada inferirse que una de las labores El justo comunitario nace de la vida comunitaria, del saber narrativo y de la
en el individualismo y la de la justicia especial de paz y de norma social, cuando todos ellos entran en contacto con la realidad de las
desatención de lo comunitario. las personas que trabajan en ellas comunidades fragmentadas, con el saber analítico y con la norma jurídica.
es promover el fortalecimiento, De manera pues, que usted señor Juez o Jueza de Paz puede usar el
4. Los altos niveles de
la construcción o reconstrucción justo comunitario para promover la conciliación entre las partes que
desplazamiento por la violencia,
de la comunidad, a través del tienen un conflicto, o para dictar sentencia. En ambos casos, está en
incluso intra-urbano, hacen
uso del justo comunitario en sus manos usar el justo comunitario para construir comunidad.
que construir comunidad se
la resolución de conflictos.
vuelva una tarea difícil, no
siempre somos los mismos, No se propone que la justicia
ni siempre estamos juntos especial de paz sea la panacea
para la realización de la justicia
Reconociendo estas dos
en la comunidad, no decimos
realidades, aparentemente
tampoco que se contraponga a la
contradictorias pero co-existentes
justicia estatal como dos realidades
(las realidades comunitarias y
opuestas; no decimos que sea el
la “descomunitarización” de la
nuevo evangelio salvador de los
cotidianidad) pretendemos aportar
olvidados. Decimos que cumple
al fortalecimiento de la comunidad
un papel en la construcción y
desde las posibilidades que ofrece
reconstrucción de la comunidad,
la justicia especial de paz. ¿Cuál es el
mediante el uso de diferentes
papel de la justicia especial de paz y,
saberes y la utilización de las normas
por tanto, del Juez o Jueza de Paz? Lo que identifica a los proyectos comunitarios sobre otros, es la presencia de la solidaridad como
jurídicas y las normas sociales.
principio regulador. Ella se entiende como una posibilidad para ver a quien vive en comunidad
86 conmigo como “otro yo”. O, como dice un viejo proverbio maya, “yo soy otro tu, tu eres otro yo”. 87
La Jurisdicción Especial de Paz: entre la norma jurídica y la norma social Caminos, herramientas y mecanismos para usar el justo comunitario en casos concretos

Si la comunidad está fragmentada, si está rota, entonces ¿Cómo acudir al justo


comunitario sin comunidad fácilmente identificable? Si las personas que deberían Ella se levanta, como siempre, despacio y tanteando a ver si encuentra
hacer parte de la comunidad, son realmente meras individualidades, o grupos la levantadora. No haga eso mijo. Si les echa la policía a esos pelaos, hoy
que viven en el mismo espacio, de ¿Dónde sale una idea común de lo “justo”? dormimos, ¿pero después?
Intentemos dar respuesta a esas preguntas en el siguiente caso de la vida real. ¿Quién nos garantiza que podamos dormir de ahora en adelante sin la
presencia de la policía aquí en la cuadra?

Las generaciones y la noche. Quedaríamos como los ministros o los ricos: con guardaespaldas y policías
en las puertas de sus casas.
(Cristóbal y Bertha mirando por la ventana a las 11 de la noche de un martes).
Berta, por favor, sube la voz Cristóbal. El descanso es un derecho. Yo
Es tarde, piensa Cristóbal. Y recuerda el viejo tango: el músculo duerme la tengo derecho a descansar, y esos muchachos no me dejan. Usted tiene
ambición descansa. Pero contrario al tango, en el barrio no todo está en calma. el mismo derecho y ellos no se lo permiten ¿Quien debe cuidar de que
No nos van a dejar dormir. Otra vez la habladera y las carcajadas. La risa los ciudadanos y ciudadanas podamos gozar nuestros derechos? La
estridente de Pipe y sus amigos, esos hilos de conversación que no dejen policía, mija, la policía.
conciliar el sueño a nadie. Pues sí, dice ella. Pero a veces acudir a los uniformados, más que solución
El bum-bum-bum de la música escuchada y gozada por ese grupito de es agravar el enredo.
jóvenes que nadie sabe a ciencia cierta si son atracadores o drogadictos Usted siempre ah dicho que esos muchachos que se paran ahí y se llaman
o que. Ese bum-bum-bum que se escucha como si un corazón gigante a sí mismos “Pipe y su combo” andan en pasos no tan buenos, y que quizá
hiciera estruendo para todos. sean ladrones o vendedores de droga o sopladores....y si son así de malos,
Cristóbal no aguanta más. Busca el teléfono para llamar a la policía. O nos no nos conviene ponernos a pelear con ellos por el ruido que hacen.
dejan dormir o pasan la noche en la estación y que allá hagan el ruido que Por Dios santísimo Bertha, ahora después de viejos y de todo lo que hemos
se les venga en gana, se dice a sí mismo. Y se lo comunica a Bertha. vivido y recorrido, ¿les vamos a tener miedo a siete gatos?

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La Jurisdicción Especial de Paz: entre la norma jurídica y la norma social Caminos, herramientas y mecanismos para usar el justo comunitario en casos concretos

Por mas malos que sean, la ley puede ocuparse de ellos. Si la policía no Yo creo que todos en el barrio estamos molestos con ustedes. Y les
puede con ellos, entonces ahora si es que se acabo el país. tenemos miedo.
Cristóbal, déjeme yo hablo con ellos a ver qué pasa, ¿sí? Ustedes nos asustan. No sabemos a qué se dedican ni de dónde sacan la
plata. Y además hacen todo ese ruido que no deja dormir.
Con precaución pero sin mucho miedo, ella baja. Procura no hacer mucho
ruido. Abre la ventanita de arriba de la puerta de la casa. Y llama: Pipe, Pero Usted tiene razón: no es justo que por miedo los saquemos hasta de
Buenas noches Pipe. la calle que no es de nadie y es de todos.
Pipe se arrima y dice buenas doña Bertha. ¿Y ese milagro de oírla levantada ¿Si ve doña Bertha?
a esta hora? Pues con el ruido que ustedes hacen, ¿quién duerme?
Es que Ustedes se asustan porque no nos conocen. O mejor dicho si nos conocen
¿Estamos haciendo mucha bulla? Dice Pipe. pero solo de vista. No saben cómo somos ni que hacemos ni nada de nada.
Si, en realidad no hay quien pegue los ojos con sus risas y conversaciones ¿Le propongo una cosa a ver cómo le suena?
y su música a todo taco. No faltara el vecino que les quiera echar la policía
Nosotros nos quedamos un rato más. Nos vamos a dormir y Usted convoca
a ver si podemos descansar.
a la reunión el domingo después de misa de 10.
En realidad nosotros ya casi nos íbamos, Doña Berta, dice Pipe. Pero si es
Mis amigos y yo ponemos la cara con los que nos toque. No les vamos a dar
a las malas, pues mejor nos quedamos. Esta calle es de los que quieren
cuentas porque ustedes no son ni el papá ni la mamá de nosotros pero les vamos
descansar, pero también es de nosotros que queremos divertirnos un ratico.
a dejar ver que nuestro único pecado es ser distintos a como ustedes son y viven.
Tras de que uno va al centro y lo miran como si fuera un peligro para todos.
Usted me garantiza que va esa mano de viejitos que viven molestándonos
¿Ahora también en el barrio nos van a sacar corriendo?
y haciendo correr por los policías.
No Doña Berta, eso si no.
Claro Pipe. Yo los invito.
Vea Pipe ¿por qué no conversamos después con más calma y más gente?

90 91
Unidad 3
¿La comunidad puede solucionar este
caso sin ayuda de las autoridades? 3.2. Métodos e instrumentos para identificar
¿Qué leyes o normas puede o construir el justo comunitario
usar la comunidad para
arreglar el problema?
¿Se puede considerar que Pipe
y su combo son parte de la El justo comunitario depende del participativa (IAP), la Etnografía,
comunidad, aunque sean diferentes contexto, de la historia propia, de los y la Comunicación No Violenta.
a otros miembros de la misma? actores involucrados como partes
del conflicto, y de la capacidad del 3.2.1. Investigación
Parece que en una misma
comunidad hay varias normas Juez o Jueza de Paz para construir o Acción Participativa
sociales. ¿Cuál de ellas es más hallar lo que la comunidad entiende Los principales elementos de
importante y debe prevalecer? como justo. De manera pues que, la IAP10 y las formas en las que
reiteramos: encontrar o construir proponemos, se desempeñe la
En este caso, ¿cuál es su el justo comunitario, requiere de
propuesta de solución? labor del Juez de Paz en cuanto
una actitud y una actividad de el descubrimiento, socialización y
Cierre los ojos un momento, investigación social que deberá ser visibilización del justo comunitario,
imagínese la escena. Siéntese con desarrollada por el Juez de Paz. pueden resumirse de la siguiente
Bertha, Pipe y Cristóbal. Como Para desarrollar esa actividad manera, según la clasificación
puede verse, los fallos dependen se pueden usar, entre otras, presentada por Orlando Fals Borda.
del contexto y se puede observar las siguientes perspectivas y
que el justo comunitario emerge metodologías de investigación:
(surge o se construye) en cada caso la investigación acción
concreto y no crea precedentes.

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La Jurisdicción Especial de Paz: entre la norma jurídica y la norma social Caminos, herramientas y mecanismos para usar el justo comunitario en casos concretos

Paso (1): Autenticidad y de las y los Jueces de Paz, socializar Paso (5): Ritmo reflexión-acción, conflictos, pero no comunidades
compromiso con la Justicia los conocimientos construidos entre la teoría y la práctica. No que internalizan el justo comunitario
de Paz y con la comunidad. Es acerca del justo comunitario. Dichos se trata de identificar primero qué como forma de construirse a sí
necesario que tengamos en cuenta conocimientos emergen cuando es el justo comunitario para luego mismas. Por lo tanto, reconozca
que la labor como operadores de se resuelven casos concretos. aplicarlo en nuestra acción como que al menos una parte de su
justicia paz, implica mantener un Las conciliaciones y los fallos Jueces y Juezas de Paz. Se trata más saber proviene de la comunidad.
compromiso con la búsqueda y deben permitir a las partes (y a bien, de que el justo comunitario
construcción del justo comunitario. otras personas que puedan estar surja como componente del
Por eso, es muy importante que interesadas) conocer el método y el acuerdo entre las partes. Así, los 3.2.2. Etnografía
nos mantengamos como parte de contenido de la labor desarrollada acuerdos de conciliación y las
Otro forma que tenemos para
la comunidad y no separarnos de por las y los Jueces de Paz. sentencias, construyen la idea
construir o identificar el justo
ella bajo ninguna circunstancia. comunitaria de lo justo para cada
Paso (4): Jueces responsables comunitario, es la etnografía. Este
caso. Dichos acuerdos y sentencias
Paso (2): Anti dogmatismo con con y para la comunidad. Como método de trabajo invita a las
son fruto del consenso entre las
el saber al respecto. Necesitamos se explico antes, se trata de y los Jueces de Paz a reconocer,
partes, pero también son producto
conocer a profundidad lo que se ha asumir diferentes clases de saber comprender y describir, a partir de
de la capacidad investigativa
escrito sobre el justo comunitario. y diferentes tipos de normas para su experiencia y la de los otros, los
del Juez o Jueza de Paz.
Eso no quiere decir, que tengamos resolver los conflictos y construir estilos de vida (prácticas sociales,
que aplicar a las fuerza lo que comunidad. En consecuencia, es Paso (6): Ciencia modesta y representaciones culturales,
otros han pensado o sugerido. Es importante tener la actitud y la técnicas dialógicas, reconociendo valores, costumbres) de las
preciso que cada uno de ustedes, convicción de ser unas personas la justicia y al Juez de Paz. Debe personas de su comunidad.
se esfuerce por encontrar lo que su comprometidas con el desarrollo trabajarse siempre en comunidad.
La etnografía, por medio de
comunidad entiende como justo. comunitario y con la promoción de Por favor evite ser el único que sabe.
las técnicas de observación
formas pacíficas de convivencia. Actuando así, solo se construirían
Paso (3): Devolución sistemática a participante y trabajo de campo,
Jueces de Paz inteligentes y aptos,
la comunidad. Es tarea permanente es una posibilidad para que
con capacidades para resolver
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La Jurisdicción Especial de Paz: entre la norma jurídica y la norma social Caminos, herramientas y mecanismos para usar el justo comunitario en casos concretos

los Jueces y las Juezas de Paz, de la misma, junto con las personas si como Juezas y Jueces de Paz, La entrevista como técnica del trabajo
caractericen y comprendan los que pueden tener conflictos, nos preguntamos y analizamos las etnográfico permite a las y los Jueces
contextos particulares de las permite que las y los Jueces de razones, el contexto y los factores de Paz, en el ejercicio de su labor, tener
comunidades en las que viven. Para Paz tengan un conocimiento que influyeron en tal situación, un contacto real y cara a cara con
ello se requiere, de una dedicada sobre los sujetos en conflicto, los seguramente encontraremos las personas que a ella o él acuden,
labor de observación y análisis sentimientos que pueden estar explicaciones y maneras de resolver y con la comunidad en general para
de las prácticas cotidianas. desempeñando un papel en el o asumir las nuevas realidades, entender que se considera justo
mismo, las condiciones que lo construyendo así, pautas o ideas en distintos aspectos de la vida.
Para acercarse y comprender
pueden estar causando. Y además, de lo que se considera adecuado Por medio de preguntas y con una
la vida de las otras personas, es
es estar dentro de la comunidad lo o justo en nuestro entorno. escucha responsable se pueden
necesario compartir tiempo con
que le puede dar a usted algún nivel establecer canales de comunicación
ellas, escucharlas, habitar sus Las y los Jueces de Paz, tienen
de reconocimiento y liderazgo para y comprensión de la vida de los
espacios, manejar su lenguaje, en la oportunidad de participar
actuar como Juez o Jueza de Paz. demás. Cuando entrevistamos a
últimas, conocerlas. Al respecto y observar las prácticas de su
alguien, nos permitimos conocerle,
dice el antropólogo Alejandro Mire: la etnografía es una forma de comunidad, en esto consiste el
saber su historia, reconocer algunos
Castillejo, que la única forma que hallar explicaciones a las realidades método etnográfico. En comprender
acontecimientos relevantes en
tenemos de conocer a los otros, o acontecimientos cotidianos. la realidad desde la vida del otro.
su vida, sus valores y opiniones
es por medio de las experiencias Usualmente no reflexionamos mucho
¿Cómo se logra esto? Ya frente a determinadas situaciones o
comunes y compartidas en sobre nuestros actos o hábitos,
mencionamos la observación temas. La entrevista es una puerta
determinados espacios y tiempos. precisamente porque son cotidianos
participante. Otra manera que se nos abre para conocer
y casi inconscientes; pero, cuando
Piense por un momento, con ¿qué mediante la cual la etnografía y comprender a los demás.
nos enfrentamos a situaciones
criterios podría usted abordar ha recolectado información y ha
inusuales, podemos quedarnos Estas dos técnicas son muy
un conflicto en su comunidad si reflexionado sobre las prácticas
sin explicaciones ni criterios para importantes y posibles de
desconoce todo de ella? El estar comunitarias es la entrevista.
entenderlas o enfrentarlas, es el usar para encontrar lo que la
dentro de la comunidad, hacer parte
caso de los conflictos. Sin embargo, comunidad entiende como justo
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La Jurisdicción Especial de Paz: entre la norma jurídica y la norma social Caminos, herramientas y mecanismos para usar el justo comunitario en casos concretos

o para construirlo. También sirven aquellos apuntes que hacemos situaciones. Es posible que no tenga 3.2.3. Comunicación
para transformar los conflictos, de situaciones, conversaciones todavía un caso para aplicar ese
No Violenta11
para resolverlos, y para lograr o pensamientos a partir de lo descubrimiento, pero puede llegar
los propósitos con los cuales se que hemos vivido o de lo que a tenerlo. Esas notas las podemos Hasta aquí hemos mostrado dos
creó esta jurisdicción especial. hemos visto o escuchado. escribir en cualquier material, en métodos que pueden ser usados
cualquier momento y en cualquier para reconocer y construir el
Dicho de otro modo: vivir en la De manera más sistematizada,
lugar, de ser posible tenga una justo comunitario. Y hemos dicho
comunidad, observar, cuestionarnos podemos mejorar nuestras notas
libretica a la mano. Pero anotar que hacer esa tarea (reconocer
y reflexionar sobre lo que en ella de campo y convertirlas en diarios
‘cositas’ no es suficiente, establezca o construir el justo comunitario)
pasa, nos permite no solamente de campo, este último es el
un tiempo para reflexionar y implica reflexionar y evidenciar los
resolver conflictos cotidianos instrumento más trabajado en el
rediseñar esas ideas o hechos escritos. saberes, los valores y las prácticas
sino construir y reconstruir el método etnográfico. Es un registro
comunitarias para modificar
justo comunitario. Lo valorado, y descripción de actividades También puede anotar lo que le
y mejorar la convivencia en la
lo aceptado, lo practicado por que hacemos de nuestro trabajo enseñan los casos que ha ayudado
comunidad a la que pertenecemos,
el colectivo, son muestras de comunitario. En un primer momento a resolver. De ahora en adelante,
posicionando nuevos valores y
que se comparte una historia, y describimos las situaciones, procure escribir cosas relevantes de
nuevas formas de relacionarnos.
que desde esta es posible vivir pero después analizamos y su labor como Juez de Paz. Después
el presente y pensar el futuro. reflexionamos sobre las mismas, de un tiempo, tendrá un acumulado En esa dirección ahora proponemos
atreviéndonos a expresar criticas, de experiencias y saberes que la Comunicación No Violenta
Otros dos instrumentos de la
opiniones o a plantear soluciones o servirán a las presentes y futuras (CNV), como otro de los métodos
etnografía son las notas de campo
alternativas a la realidad descrita. generaciones. Su diario de campo que puede servir a las y los Jueces
y el diario de campo. Cuando
le permitirá convertirse en un Juez de Paz para construir el justo
registramos o escribimos hechos Como Juezas y Jueces de Paz,
de Paz que produce conocimiento comunitario desde la interacción
cotidianos, decimos que estamos podemos hacer notas de campo
y acumula saber para compartirlo con y entre las partes que se
usando el instrumento de notas de en las que vamos anotando qué
con otros. Lo transformara a usted encuentran en conflicto. Este
campo. Las notas de campo, son se considera justo frente a diversas
en un agente del cambio social. método se fundamenta en los
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La Jurisdicción Especial de Paz: entre la norma jurídica y la norma social Caminos, herramientas y mecanismos para usar el justo comunitario en casos concretos

principios éticos y políticos de la No el justo comunitario a partir de de relacionamiento empáticos Como una actitud, la empatía nos
Violencia que, como su nombre lo historia y/o los deseos compartidos y comprensivos entre ellos y las permite entrar en el mundo de la
indica, promueve la resolución de por la comunidad. Con este método partes de un conflicto. Respecto otra persona. Es una manera de
los conflictos y el relacionamiento de CNV se trata de buscar, ver y/o de la empatía ha dicho Marshall escuchar activamente, de entender
social a partir de prácticas que no construir el justo comunitario a Rosenberg que ella es “expresión las palabras y señales corporales
usen la violencia (ni la real ni la partir de las palabras, sentimientos, de honestidad”. Esto requiere de nuestros interlocutores.
simbólica), sino que al contrario se intereses y necesidades de las partes que las y los Jueces de Paz Es una disposición a cambiar
fundamenten en valores como la que están viviendo un conflicto. brinden el espacio y las garantías nuestro propio punto de vista.
solidaridad y el respeto por el otro. suficientes para que las partes Así, la empatía es, además de un
La CNV, como método, permite
manifiesten sus sentimientos, modelo y de un procedimiento
Con los métodos que expusimos que las y los Jueces de Paz,
sus pensamientos y sus reclamos mental, un comportamiento y una
antes, se puede buscar y encontrar promuevan y establezcan modos
sin limitaciones ni de tiempo ni forma de relacionarnos con las
de forma. Se puede decir que la partes. Ese comportamiento nos
empatía es un valor, una actitud, y permite conocer más acerca de los
también una habilidad. Veamos. otros humanos y sobre nuestras
propias fuerzas y limitaciones. Y
Como valor, la empatía es una
es exactamente esa actitud lo que
posición desde la cual uno puede
nos permitiría entender en qué
comunicarse con los demás sin
coinciden las partes acerca de lo que
hacer juicios de valor ni buscar
es justo para solucionar el conflicto.
culpables. Esa posición nos
permite comprender las razones Como una habilidad, la empatía es
que cada persona tiene para la capacidad de hacer reflexiones
actuar de la manera que lo hace, rápidas y asertivas, o preguntas que
y entender la importancia y la permitan al interlocutor descubrir
La CNV, como método, permite que las y los Jueces de Paz, promuevan y establezcan modos
profundidad del dolor ajeno. y compartir sus sentimientos y
100 de relacionamiento empáticos y comprensivos entre ellos y las partes de un conflicto.
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La Jurisdicción Especial de Paz: entre la norma jurídica y la norma social Caminos, herramientas y mecanismos para usar el justo comunitario en casos concretos

necesidades en un momento Se debe agregar que La CNV es El justo comunitario, surgirá • Comprender los motivos
determinado. La empatía es la un acto de creer en el otro. No entonces, de la empatía que logre que pueden crear una cierta
capacidad de ayudar a otros a es un acto de fe. Es más bien una construir el Juez de Paz. Pero, la disposición al conflicto. Y
pensar por ellos mismos, y decidir metodología y una técnica que ¿cómo se alcanza la empatía? entender que en muy buena
cómo cada persona puede resolver nos permite partir de lo que cada Ésta se edifica sobre la base de: medida las necesidades son
el conflicto. La regla de oro de parte verbaliza acerca del conflicto, la causa de los sentimientos
• Observar atentamente: la
la empatía como una habilidad para ir ahondando con ella en la o que pueden convertirse en
observación implica evitar el
consiste en centrarse únicamente búsqueda de sus sentimientos, sentimientos, y juntos pueden
uso de la generalización, lo que
en lo que la otra persona está intereses, necesidades, reclamos ser la causa de los conflictos.
nos permite entender cada acto
comunicando. La idea principal y sus propuestas de solución a la
humano que ocurre dentro de los Esto quiere decir que, finalmente,
es que el oyente centra toda controversia que está viviendo.
parámetros de tiempo y contexto la CNV es una posibilidad para
su atención y evita comparar
De acuerdo con esta metodología, construir el justo comunitario, y
sus propias experiencias o las • Escuchar respetuosamente
el justo comunitario se construye es también una alternativa para
experiencias de los demás con la a cada una de las partes.
usando todo lo que las partes resolver conflictos. En esa lógica la
narración que está escuchando.
dicen (ponen en palabras) acerca • Entender sus sentimientos: los CNV invita a las y los Jueces de Paz,
Es decir, la empatía que es de esos aspectos. Para que tenga sentimientos desempeñan un a reconocer que las necesidades
promovida desde la CNV, permite aplicabilidad se necesita que lo papel decisivo en ocultar las reales de las personas, cuando
que las y los Jueces de Paz que se diga se convierta en un causas de muchos conflictos, no son satisfechas tienden a
comprendan las necesidades, los hacer. Parafraseando a Octavio y también en la búsqueda resolverse mediante los conflictos.
sentimientos y las peticiones Paz, se puede decir que, desde de soluciones pacíficas a los
En este punto, es adecuado retomar
(reclamos) de las personas; de la perspectiva de la CNV, cada mismos. Es más, según Marshall
lo dicho anteriormente: para resolver
esta manera se posibilitará la palabra y cada gesto de las partes Rosenberg, a veces expresar
un conflicto, es preciso que el Juez o
construcción del justo comunitario. es un pensar, es un sentir que nuestra debilidad puede ayudar
la Jueza de Paz, tengan en cuenta las
se convierte en un decir y que a resolver los conflictos.
necesidades reales y sentidas de las
deberá convertirse en un hacer.
102 103
La Jurisdicción Especial de Paz: entre la norma jurídica y la norma social
Unidad 3
personas. Es por ello, que se habla de implica a la comunidad en la
reconocer necesidades, sentimientos reconstrucción de sus valores Ejercicio
y peticiones. Desde este punto de y de un sentido común.
vista se puede entender que cuando
2. Promueve la formación de Jueces
resolvemos un conflicto, estamos
y Juezas de Paz relacionados
construyendo o aportando a la
con el ámbito comunitario,
construcción de nuevas formas de Por favor observe y determine un conflicto que ocurra frecuentemente
permitiendo que la discusión
relacionamiento o nuevas ideas de en el sitio en el que usted ejerce como Juez o Jueza de Paz, e identifique
con la norma legal y con el saber
justicia y de justo comunitario. que es lo que su comunidad considera un modo justo de resolverlo
analítico sea más ambiciosa y por
tanto, con mayores posibilidades Tenga en cuenta los siguientes elementos:
de encontrar la justicia.
Suma 1) Actores (personas que va a tener en cuenta, por
3. La cotidianidad se vuelve el ejemplo, jóvenes, niños, abuelos. JAC, etc.
Podemos concluir hasta aquí que elemento fundamental de
la propuesta de reconocimiento 2) Metodología (de las presentadas en este capítulo o
investigación. No se necesita
del justo comunitario de otras que usted cree que pueden ser útiles).
desarrollar una labor diferente
(usando una cualquiera de las a la emprendida propiamente 3) Herramientas y mecanismos (de los presentado aquí
metodologías sugeridas, o una como Juez o Jueza de Paz. Sólo o de otros que Usted considere adecuados)
combinación de ellas) permite se requiere de una reflexión más
avanzar en tres sentidos: 4) Tiempos (cuanto se va a demorar)
sistemática sobre la acción que
1. Atiende el problema de la sirva de soporte para nuevas 5) Instrumentos (que va a utilizar, grabadoras, cuadernos, lápices, etc.)
Justicia de Paz asumiendo las acciones más cualificadas
6) Fuentes (personas, documentos, etc.)
conflictividades no solo como con y para la comunidad.
casos aislados, desprovistos de 7) Resultados esperados.
historia y contexto, sino que

104 105
unidad 4

Justo comunitario y derechos


fundamentales

Objetivo general Objetivos específicos


Comprender que los derechos • Entender que el justo
humanos son parte del saber comunitario es un
acumulado por la humanidad acontecimiento que
y que, por lo tanto, son la ocurre en el ámbito de la
base del justo comunitario. comunidad pero no es ajeno
a las normas jurídicas ni a

las normas sociales vigentes.
• Asumir que los derechos
humanos, más que el límite
del justo comunitario,
pueden constituirse
en su fundamento.
La Jurisdicción Especial de Paz: entre la norma jurídica y la norma social
Unidad 4
En esta unidad intentamos primero la relación que hay
responder a la siguiente pregunta: entre justicia y comunidad, ahí 4.1. Justicia y comunidad: cumplir
¿cómo es o puede ser la relación
entre “justo comunitario” y los
se verá cómo es posible que
el justo comunitario asuma las
la ley y transformarla
derechos humanos? Esta pregunta tradiciones, usos y costumbres
es importante porque, como se vigentes y/o se construya a partir
ha dicho, desde la creación de de una idea de futuro común. En la historia de la humanidad se de la sociedad, como deseos y
la Jurisdicción Especial de Paz, encuentran temas que generan necesidades de algunos sectores que
Después veremos algunas de las
las y los Jueces de Paz pueden grandes controversias. Asuntos tales han intentado -e intentan aun hoy-
narrativas desarrolladas acerca
usar el justo comunitario para como libertad, justicia, democracia, tener diferentes formas de control.
de los derechos humanos y, por
ayudar a resolver los conflictos, sin derechos, deberes, igualdad, etc. En
último se verá la relación entre Simplificando el debate, se puede
desconocer los derechos humanos. esta unidad nos vamos a enfocar
estos y el justo comunitario que decir que hay dos vías para pensar
Para desarrollar las ideas que suscita se construye o puede construirse en la discusión acerca de la justicia
en esos temas. Una consiste en
esa pregunta, presentaremos en cada caso concreto. y de los derechos y deberes que
definir primero en qué consisten
tienen los hombres y las mujeres.
esos conceptos y cómo deben
Sobre estos temas se ha desarrollado
ser llevados a la práctica, y otra es
un debate que lleva varios siglos.
entender cómo están siendo, o cómo
Desde diferentes puntos de vista son, esos conceptos en un medio
se hacen definiciones que buscan social y en un tiempo determinado.
satisfacer, tanto intereses generales

A un futuro determinado le acompaña una idea de justicia. Por ejemplo, si una


familia desea que sus hijos sean profesionales es justo el ahorro para financiar
una carrera que cumpla su sueño. Para lograrlo, esta familia se impone
108 normas que consideran justas. Esas normas no son parte de las costumbres 109
de esa familia, sino que surgen de la aspiración a un cierto tipo de futuro.
La Jurisdicción Especial de Paz: entre la norma jurídica y la norma social Justo comunitario y derechos fundamentales

Si se asume la primera, se puede normas sociales. Se entenderá que financiable una carrera universitaria accesibles para personas con el nivel
entender la importancia de las normas aquellas, (productividad social y que les lleve a cumplir su sueño. de ingresos que tiene esa familia,
jurídicas para la convivencia. Y se convivencia pacífica) pueden ocurrir Para cumplir ese ideal se necesita etc.). Y eso que la familia entiende
puede afirmar que la productividad más fácilmente en un entorno de un cierto comportamiento de como justo para ellos, implica una
social y la convivencia pacífica autonomía comunitaria y deseos cada uno de los miembros del cierta idea de justicia en lo público.
dependen de que todas las personas comunes de futuro, construidos grupo familiar. O mejor dicho: para Y los puede llevar a proponer, por
cumplamos las leyes, gocemos sobre la base de una idea común cumplir con su sueño, esta familia ejemplo, el fortalecimiento de los
nuestros derechos y cumplamos con acerca de lo justo. Para esta adopta unas normas de conducta programas de educación en su sector.
nuestras obligaciones. La justicia, perspectiva, la justicia y la idea de y ahorro; se impone obligaciones
Veámoslo ahora en un caso más
el concepto de lo justo, sufre pocas lo justo, son conceptos dinámicos, y normas que ellos/as consideran
complejo en el cual la idea de justicia
variaciones en esta perspectiva, y es cambiantes, que pueden/deben justas. Fíjese que esas obligaciones y
actual y la idea de justicia a futuro,
por eso que los fallos y sentencias de ser reconstruidos teniendo en normas no son parte de la tradición,
se encuentran y difieren. En muchos
los Jueces estatales muchas veces son cuenta las tradiciones, usos y ni de los usos y costumbres de
barrios que bordean las ciudades se
justificados citando fallos anteriores costumbres de la comunidad, y, esa familia, sino que surgen como
construyen canteras para la extracción
o recordando antiguas normas (casi además, tomando en consideración producto de la aspiración familiar
de arcilla y piedras de las que se
siempre del derecho romano). Para las aspiraciones y posibilidades de a un cierto tipo de futuro.
usan en la construcción; algunas de
esta primera perspectiva, la justicia y futuro común que se construyen en
Continuando con el ejemplo se esas canteras son de propiedad de
el concepto de lo justo sólo cambian un determinado grupo humano.
puede decir que, para lograr su empresas que se enorgullecen de
cuando así lo decide una ley.
A un futuro determinado le ideal, o por tener ese ideal, esa estar generando empleo para los
Si se asume el segundo punto acompaña una idea de justicia. Por familia comienza a entender que y las habitantes de los barrios del
de vista, podemos entender ejemplo, si la idea de una familia la educación de sus hijos es una entorno. A ellos, a los empresarios,
que lo justo, lo que garantiza la es que sus hijos seas profesionales posibilidad que debe contar con les parecen justas las condiciones
productividad social y la convivencia que aporten a la sociedad, es cierto apoyo y con ciertas garantías en que los obreros desarrollan su
pacífica, no es sólo lo que está justo el ahorro de ciertos recursos (que haya un colegio cercano, que labor, porque sin tantos discursos ni
predefinido en las leyes y en las económicos con los cuales sea las matriculas y pensiones sean argumentos, ahora hay familias que
110 111
La Jurisdicción Especial de Paz: entre la norma jurídica y la norma social Justo comunitario y derechos fundamentales

satisfacen sus necesidades gracias El problema es que cada comunidad Para profundizar un poco más en esa la convivencia entre las personas que
al empleo que tiene uno-a de sus y cada individuo pueden tener relación empecemos por decir que naturalmente son diferentes entre sí.
miembros. Sin embargo, alguien de la una idea diferente de lo que es las leyes parecen un espejo en el que
Al respecto nos dice Laura Segato:
comunidad puede argumentar que, justo. Entonces ¿cómo se hace para uno puede mirar la realidad del país
cuando se observan con cuidado las establecer qué es lo justo y qué no lo en la que ellas tienen vigencia. Ellas “La ley es un campo de lucha donde,
consecuencias medioambientales que es?, ¿Cómo se hace para crear nuevas reflejan la realidad social, económica sin duda, el juego de las fuerzas en
produce la existencia de las canteras, leyes que recojan lo que necesita, y política de un país en un momento conflicto y el control de la fuerza
es injusto que se les herede a los piensa y desea cada una y todas las determinado de su historia. Es más: las bélica es decisivo, en última instancia.
descendientes tanta polución y tanto personas que se verán afectadas por leyes, cuando se estudian con cuidado, Su legitimidad y el capital simbólico
envenenamiento de las aguas. La dichas normas? Ya no se trata aquí de le pueden contar a uno qué grupos de que representa para la clase que la
idea de un futuro justo, se contradice definir o buscar el justo comunitario. personas estaban interesados en que controla y administra depende de
con la idea de un presente justo. Ahora -en esta primera parte de ellas (las leyes) tengan el contenido que contemple desde su estrado un
esta unidad-, estamos tratando de que se les dio; el contenido de las leyes paisaje diverso, en cuyo contexto
Se puede decir que la norma jurídica
buscar en dónde se encuentran las le muestra al lector o lectora atento o preserva la capacidad de mediación”12
y la norma social, son realmente
definiciones de justicia y de “lo justo”. atenta, qué sectores sociales se estaban
existentes, y que los individuos y las Mire usted qué cosa más interesante
Estamos tratando de ver la relación disputando el dominio en un área
comunidades tienen la capacidad esa forma de ver las leyes: se
que hay entre el poder y la fuerza que determinada de la política pública.
y la posibilidad de imaginarse un entiende que aunque las elaboran
encarna cada persona y comunidad
futuro en el que imperen unas Las leyes reflejan entonces los los órganos especializados del
interesadas, y la elaboración de
normas distintas a las normas que intereses y la fuerza que tiene el grupo Estado, son fruto de la confrontación
nuevas leyes. Fíjense que hemos
rigen y orientan su vida de hoy. Eso social que las promovió o que está de intereses entre distintos grupos
dicho que hay una relación
quiere decir que las comunidades y en el poder en ese momento. Pero sociales. Se entiende que las leyes
entre las normas actualmente
los individuos pueden construir un las leyes, su aplicación, no pueden son una especie de campo en el
existentes y la imaginación de
futuro parecido a su imaginación. destruir la sociedad para la cual que esos intereses luchan unos
realidades y normas distintas.
han sido dictadas. Las leyes deben, contra otros, y un campo en el que
además de todo, servir para asegurar esos intereses pueden conciliarse.
112 113
La Jurisdicción Especial de Paz: entre la norma jurídica y la norma social

“La imaginación no niega la


Podemos agregar que esas leyes son dice Roberto Roena en Guaguancó del pensamiento. Formamos una cultura realidad, por lo cual no tiene
también oportunidades: para llevarlas del adiós: “Con lágrimas no se curan de la repetición, una actitud servil ante por qué conducir al ilusionismo
a la práctica, para oponernos a ellas y heridas/ Opino que no se debe de llorar/ el mundo intelectual de otras latitudes, o al idealismo, ni como ideal,
buscar aliados y para buscar cambiarlas La mente que no se dé por destruida/ por lo cual se entiende que subyuguemos ni como postura filosófica. La
imaginación traza caminos,
por otras que nos gusten más, etc. Así Nació para legislar/ Para pensar.” la imaginación. Todo lo que significa
establece conexiones, descubre
son las leyes realmente existentes. crear, idear, inventar, es ajeno a nuestro hitos, formas de organizar
Ahora bien, ¿si asumimos lo que
mundo intelectual, y lo más aterrador, estructuras de sentido, vislumbra
Pero prometimos que íbamos a dice Roena, y no asumimos el papel
a nuestro mundo artístico, por lo cual posibilidades inéditas.”
hablar acerca de las relaciones de oprimidos, sino el de gente que
se comprende al subvaloración de la
entre estas leyes y la imaginación quiere legislar, para qué sirve la
imaginación. La imaginación no se
de futuro que podemos tener los imaginación? Leamos lo que dice
aplica a un mundo construido, cierto,
individuos y las comunidades, y al respecto Darío Botero Uribe, y
incontrovertible, edificado -si lo ha sido
hasta ahora sólo hemos mostrado después ustedes pueden encontrar el
en alguna medida- científicamente. La
algunas de las características de papel que desempeña la imaginación
imaginación se aplica a un mundo por
las leyes realmente existentes. en el trabajo de legislar, en la tarea
crear, por descubrir, por inventar. La
de cambiar las leyes o desarrollarlas
Les pedimos que no olviden que, si imaginación no se ocupa de la verdad por
y hacer de ellas una realidad.
bien las leyes se hacen de acuerdo a lo cual no sustituye al conocimiento en
los intereses que tienen los grupos que “Planteemos realmente el problema de medida alguna; la imaginación no niega
más poder han acumulado, también qué significa la imaginación. El intelecto, la realidad, por lo cual no tiene por qué
es cierto que en nuestra democracia la conciencia, y la razón se estiman conducir al ilusionismo o al idealismo, ni
contamos con las herramientas generalmente instancias serias, pero la como ideal, ni como postura filosófica.
suficientes para incidir en el contenido imaginación sería propia de una actitud La imaginación traza caminos, establece
de las mismas. No se trata de quejarnos ligera y despreocupada. La imaginación conexiones, descubre hitos, formas
y lamentarnos porque tenemos menos sería responsable de hacer un discurso de organizar estructuras de sentido,
poder que otros para dictar leyes. Como apariencial en vez del conocimiento o vislumbra posibilidades inéditas.”

114
Unidad 4 Unidad 4
Ejercicio 4.2. ¿Y acaso que tienen que ver los derechos
humanos con el justo comunitario?

Para responder a la pregunta de las necesidades, los intereses,


es necesario iniciar haciendo las clases en el poder, los medios
algunas precisiones. La primera disponibles para su realización, las
es que los derechos humanos no transformaciones técnicas, etc.”
son un invento de los opositores
Por favor reúnase con algunas de las personas a las que usted ha ayudado La tercera precisión es más bien
a los regímenes políticos o a los
a resolver conflictos. Con ellas intente imaginarse un conjunto de leyes como una conclusión (que vamos a
gobernantes de turno en algún
que les permitirían resolver mejor los futuros conflictos. Escríbanlas y desarrollar más adelante) de las dos
país. Son una serie de normas en
luego intenten presentárselas a algunos dirigentes comunales de su sitio anteriores: los derechos humanos,
las que se consagran los derechos
de trabajo. Después, por favor, reúnanse de nuevo ustedes y describan las que algunos ven y entienden como
mínimos que se les deben
reacciones de las personas a las cuales les presentaron sus proyectos de ley. connaturales a todos los humanos
garantizar a todas las personas
sin distinción alguna, son más que el
Preguntas finales: ¿ustedes creen que cambiar las leyes jurídicas y las en todas las partes del mundo.
listado al se refiere Bobbio. Esa lista,
normas sociales para que se parezcan más a lo que nosotros deseamos, es
La segunda precisión se puede decir es producto de las negociaciones
una tarea fácil? ¿Las nuevas leyes que ustedes se imaginaron tomaron en
en las palabras de Norberto Bobbio, locales que adelantan los Estados
cuenta las normas nacionales e internacionales de derechos humanos?
citadas por Segato “ La lista de los con sectores o individuos más o
derechos del hombre se ha modificado menos organizados de la sociedad
y sigue haciéndolo con el cambio de civil del respectivo país, o de las
las condiciones históricas, es decir, que se realizan entre miembros

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La Jurisdicción Especial de Paz: entre la norma jurídica y la norma social Justo comunitario y derechos fundamentales

de la sociedad civil de distintos Hacer conciencia de la presencia de haciendo que su aplicación no nuestro hacer lo justo para nuestra
estados; y son también producto algunos elementos normativos o reflexiva en los contextos locales comunidad sin detrimento de los
de la negociación entre los Estados, culturales de los derechos humanos genere daños o vayan en contra derechos básicos de las personas.
o de éstos con las organizaciones en el justo comunitario, se dificulta de las ideas de justicia, dignidad,
En otras palabras, deseamos
no estatales a nivel mundial. mas porque –como se dijo arriba- libertad y autonomía de algunas
construir formas de pensarnos crítica
éstos no son sólo la enumeración personas o sociedades.
Una vez hechas estas precisiones, y reflexivamente el discurso de los
obligante de derechos mínimos.
podemos entender que el justo ¿Cómo podemos en nuestra derechos humanos, para que estos
comunitario (en tanto está influido 4.2.1. Tres miradas distintas labor como Jueces y Juezas de se constituyan en la base de nuestro
por el saber popular, por la norma y complementarias sobre Paz, mediar el justo comunitario actuar para resolver los conflictos,
social, por el saber analítico y con los derechos humanos? y desde allí promover mejorías de
los derechos humanos
por la norma jurídica) asume las normas sociales o locales.
Esta pregunta nos exige examinar
algunas de las ideas presentes en Sobre los derechos humanos existen
con cuidado lo que se dice Los derechos humanos como
el saber y la norma que hay en las múltiples narrativas o discursos que
sobre los derechos humanos, muchos de los discursos ético-
declaraciones de derechos humanos. los reivindican y postulan como
para tener elementos que nos político actuales, se han configurado
principios deseables y válidos para
Dicho de modo más directo: el permitan reflexionar sobre su a partir de diversas concepciones
todas las personas en todo tiempo y
justo comunitario que se crea para aplicabilidad en nuestro entorno. sobre lo que se piensa que estos
lugar, haciendo que estos configuren
resolver cada caso concreto es No se trata, de hacer prevalecer deben ser, para algunos hablar de
formas de ser y relacionarse en las
influido por las leyes, declaraciones la concepción de los derechos derechos humanos universales,
sociedades estableciendo sentencias
y cultura de derechos humanos humanos sobre la concepción puede significar una forma de
sobre lo que es bueno o malo.
vigentes. Pero a veces ni nosotros particular que tenemos sobre el dominación de una ideología
mismos, como Jueces o Juezas La concepción moderna y occidental justo comunitario, ni viceversa. marcada por los valores de la
de Paz o como promotores de los derechos humanos, ha modernidad, que tras la búsqueda
Nos interesa en este aparte, dar
de esa jurisdicción, somos sido tomada como el modelo del bienestar común, promueve
elementos para que como Jueces y
conscientes de tal influencia. a seguir en todo el planeta, valores de homogeneidad,
Juezas de Paz podamos involucrar en
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La Jurisdicción Especial de Paz: entre la norma jurídica y la norma social Justo comunitario y derechos fundamentales

orden y producción capitalista. de respetar la vida y la dignidad propia sin perder la identidad local) a tener en cuenta sobre los
Globalizando de esta forma, humana, encontrando caminos se podrá pensar que los derechos derechos humanos. Veamos:
pensamientos y prácticas sociales para que los saberes o prácticas humanos más que un proyecto
en los diversos espacios locales. que estos promueven se conjuguen hegemónico globalizante, es un a. Los derechos humanos
con los saberes y prácticas que proyecto emancipador que busca desde la norma
Ello significa, en sí mismo que los
existen en nuestras comunidades. la creación de redes nacionales Jurídicamente los derechos
derechos humanos si no se adaptan
y que promueve el respeto de humanos, aparecen con el Estado
y dialogan con las formas de vida Boaventura de Sousa Santos13,
los derechos de las personas. moderno, para regular su actividad,
de las diversas culturas existentes, propone que los derechos humanos
pueden convertirse en principios pueden ser emancipadores, si ¿Qué significa esto para la dado que, en la concentración
que dominan y fracturan las logramos que existan como un Jurisdicción Especial de Paz? de su poder, puede atropellar los
prácticas comunitarias e identitarias. proyecto cosmopolitano que Podemos decir que como Jueces derechos de las personas. Es decir,
O tomando las palabras de Samuel promueve el dialogo intercultural, y Juezas de Paz, debemos conocer que los derechos humanos se
Huntington pueden producir es decir, que tras la búsqueda del e identificar las particularidades conciben como una técnica jurídica
un ‘choque de civilizaciones’. bienestar común de la humanidad de nuestras comunidades y los que limita el poder público.
(ideal de todas las culturas) se derechos humanos para no generar En la declaración universal de
¿Entonces el problema es
promueva la competencia global choques entre ellos, sino para los derechos humanos, en 1948,
de los derechos humanos?
de los derechos humanos y la tomar en cuenta los unos y los los estados miembros de la ONU
¿Podemos prescindir de ellos
legitimidad local de las formas otros a la hora de emitir un fallo (Organización de las Naciones
para vivir colectivamente? ¿Los
de ver y concebir el mundo. en la resolución de un conflicto. Unidas) reconocen la dignidad
derechos humanos pueden ser
emancipadores o dominantes? Si esto se logra como diálogos Las maneras en las que identificamos de todas las personas sin
interculturales, que reconocen las y construimos el justo comunitario discriminación de nacionalidad,
No se trata de calificar los derechos lugar de residencia, sexo, origen
diferencias y la incompletud de las ha sido nuestro tema de trabajo
humanos como buenos o malos, nacional o étnico, color, religión,
culturas (se requiere conocer otras en las unidades anteriores, ahora
se trata de que podamos construir lengua, o cualquier otra condición14.
formas de vida para mejorar la expondremos algunos puntos
a partir de estos, nuevas formas
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La Jurisdicción Especial de Paz: entre la norma jurídica y la norma social Justo comunitario y derechos fundamentales

Estos derechos son contemplados son el producto de un saber interferir en el disfrute de los derechos Este ejemplo nos indica que en
y garantizados por la ley en los jurídico que organiza y regula la humanos, o de limitarlos. L a obligación resumidas cuentas, desde este
ámbitos locales, porque los Estados sociedad, limitando las acciones de protegerlos exige que los Estados saber, los derechos humanos son
que firman estos acuerdos deben que deben tener unos sobre otros. impidan los abusos de los derechos un asunto jurídico material, que
incluirlos en sus estatutos para humanos contra individuos y grupos. tiene dispositivos de control a los
Los derechos humanos deben ser
que sean tenidos en cuenta y La obligación de realizarlos significa órganos estatales, condensados
promovidos y respetados por los
practicados por las instituciones que los Estados deben adoptar medidas en las normas o constituciones.
Estados, son ellos los garantes de
nacionales y la sociedad civil. positivas para facilitar el disfrute de
estos en los países. Recordemos b. Los derechos humanos
los derechos humanos básicos”15.
Los derechos humanos tienen que el Estado es representado desde una concepción natural
vigencia en los ámbitos locales por los diferentes gobiernos, En Colombia y en otros países del
porque por medio del derecho quiere esto decir, que estos mundo, los Estados han violado Las leyes, acuerdos, declaraciones
internacional consuetudinario, deben ser castigados cuando por los derechos humanos, en estos y tratados creados para legislar
los principios generales y otras acción u omisión no aseguran casos las normas y los acuerdos sobre los derechos humanos,
fuentes del derecho internacional, los derechos de las personas. internacionales firmados y se han inspirado sobre la
se establecen las obligaciones que ratificados por nuestro Estado, se premisa fundamental de que
“El derecho internacional de los derechos estos son derechos inherentes
tienen los gobiernos de tomar convierten en escenarios ante los
humanos establece las obligaciones que o naturales (propios) de toda la
medidas para que en ciertas que se pueden denunciar estos
los Estados deben respetar. Al pasar a ser humanidad por su condición.
situaciones, se abstengan de hechos. Por ejemplo, la Corte y
partes en los tratados internacionales,
actuar de determinada manera, la Comisión Interamericana de Es decir, los seres humanos somos
los Estados asumen las obligaciones
para promover y proteger los Derechos Humanos, son instancias iguales y por ende, debemos
y los deberes, en virtud del derecho
derechos, las libertades y la dignidad a la cuales podemos acudir. Claro, gozar de los mismos derechos.
internacional, de respetar, proteger
de las personas o colectivos. cuando en nuestro país hemos
y realizar los derechos humanos. La Esta concepción natural de los
agotado algunos recursos jurídicos.
Reiteramos que desde esta obligación de respetarlos significa derechos humanos, se basa en
postura, los derechos humanos que los Estados deben abstenerse de ideas mágico-religiosas que nos

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La Jurisdicción Especial de Paz: entre la norma jurídica y la norma social Justo comunitario y derechos fundamentales

hacen pensar en un ser humano antes de su declaración universal, sin estancamientos y regresiones. La producto del reconocimiento
trans-histórico y absoluto, es decir, embargo, no podemos desconocer historia de tal proceso es la historia de de los daños que por acciones
personas que por su mera naturaleza que los derechos humanos han los derechos humanos. De ella hacen violentas discriminatorias ha
posee derechos esenciales ido ampliándose con el paso de los parte la abolición de la esclavitud, el padecido la humanidad.
independiente del tiempo y lugar, lo años, debido al reconocimiento de rechazo de la tortura y de los malos
Por ejemplo, Colombia como
que hace pensar que los derechos las particularidades o necesidades tratos, el establecimiento de garantías
Estado miembro de la ONU, ha
humanos han existido siempre. de colectivos, grupos o personas. para impedir las detenciones arbitrarias
ratificado, entre otros, el Derecho
y los procesos injustos, la exigencia
Esta postura desprovee a los Es así como los derechos humanos Internacional Humanitario, que
de educa­ción gratuita y obligatoria,
derechos humanos de características se han configurado en escenarios no es otra cosa que el esfuerzo de
la conquista del sufragio femenino
políticas y normativas, en tanto de luchas y reivindicaciones, los Estados, por proteger la vida,
y mu­chos otros momentos estelares
se asume que toda persona logrando que paulatinamente los la seguridad y el bienestar de la
que jalonan el camino de los hombres
tiene un valor y una dignidad Estados y las sociedades eliminen población civil, en contextos de
hacia el logro cabal de sus aspiraciones
inalienable, inmanente y absoluta16, prácticas que van en contra de la guerra, conflicto armado, violencia
de inviolabilidad y autonomía.
que se puede hacer valer frente dignidad humana, apoyándose generalizada o disturbios.
Pero en todos esos momentos han
a cualquier individuo, es decir, jurídicamente en normas, leyes o
actuado protagonistas y antagonis­tas, No obstante, podemos preguntarnos
no genera organización social acuerdos, que exigen la eliminación
personajes enfrentados una y otra vez ¿qué pasa en Colombia, cuando en
que apele por derechos más de prácticas dañinas como las
en el choque frontal entre la justicia y la nuestras veredas y municipios se
allá que el de la propia vida. torturas o la violencia sexual:
injusticia, el derecho y la fuerza bruta, violan constantemente nuestros
c. Los derechos humanos “(…) El reconocimiento y la garantía la verdad y la men­tira, la libertad y la derechos? El caso colombiano
como conquistas culturales de los bienes jurídicos primarios de opresión. La historia de los derechos es complejo, y como vimos en la
la persona han ido perfilándose y humanos es una historia de conflictos”17. unidad anterior, la situación histórica
Hemos visto que los derechos decantándose a lo largo de los siglos, del conflicto armado, ha hecho que
humanos se interpretan como Este texto, nos demuestra
en un lento proceso dentro del cual se nuestra nación se fragmente y se
naturales y existentes aún desde que el reconocimiento de los
alternan logros y avances con fracasos, convierta en un escenario inseguro
derechos humanos, ha sido el
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La Jurisdicción Especial de Paz: entre la norma jurídica y la norma social
Unidad 4
para vivir y disfrutar del pleno goce Esto quiere decir, que conocer
de nuestros derechos. Pero, ¿qué los derechos humanos y conocer Ejercicio
podemos hacer? Como ciudadanos nuestra comunidad (necesidades,
y ciudadanas y como Jueces y Juezas deseos, intereses, normas) nos
de Paz, podemos conocer nuestros permitirá conjugar estos dos
derechos, respetarlos y exigir el elementos y buscar formas para
respeto por los mismos. Sabemos mejorar nuestras condiciones de
que esta no es una tarea fácil en vida. Las y los Jueces de Paz como ¿Se acuerda del ejercicio
nuestro contexto, justamente ahí actores comunitarios y constructores anterior? Es aquel en el que
debemos empezar a pensar cómo de paz, están llamados a promover usted y un grupo de usuarios
dialogamos nuestra realidad con las estas prácticas en sus entornos. de la jurisdicción de paz,
normas nacionales e internacionales. se imaginaron una serie de
Queremos concluir citando una vez leyes para mejorar el trabajo
Conocer es un primer paso, por más a Segato: “Más que en las cortes de resolución de conflictos.
ejemplo, las mujeres víctimas internacionales, es por el camino de
del desplazamiento forzado en la transformación de la sensibilidad Pues bueno, ahora tome
Colombia, en virtud de las pérdidas que los Derechos Humanos recorren de nuevo ese paquete
y dolores que han sufrido por la mundo y se apropian de una época”18. legislativo y vuelva a
guerra, tuvieron la oportunidad hacerse la pregunta final
de conocer sus derechos. Se han de ese ejercicio: ¿Las
estado organizando y han logrado nuevas leyes que ustedes
incidir de manera decisiva en la se imaginaron tomaron
creación de políticas públicas al en cuenta las normas
respecto que les permite tener una nacionales e internacionales
atención diferencial como víctimas de derechos humanos?
de la violencia sociopolítica.
126 127
a modo de conclusiones. Consideraciones generales del módulo.

Consideraciones generales del módulo


demás. Implica lo anterior que no es de la vida y la creatividad que hay
a modo de conclusiones justicia marginal, es justicia creativa en la comunidad para resolver sus
y que resuelve problemas que problemas. Acudir a la cultura, a los
aun otros no se han imaginado ni sueños, a los referentes externos
Revisado el módulo se espera que mundos posibles, identificando el como problema ni como solución. son posibilidades que no tiene la
haya aportado en cinco sentidos: justo comunitario y la norma social. quietud de la norma y la tardanza
La Justicia de Paz está en la corriente
de la teoría frente a la práctica
Revitalizar la labor de Juez de Promueve la reflexión en y sobre de saberes y prácticas de lo posible:
Paz apuntando a dos vías, como la norma jurídica y las teorías de la como muchos saberes emergentes Esperamos que este módulo sirva
operador de justicia (en donde justicia, tanto cuanto las reflexiona tiene un tiempo de consolidación para poner en cuestión conceptos
regularmente se reconoce o es para las labores de Juez o Jueza de que no es necesariamente pacífico y que permitan transformar la
reconocido) pero también como Paz, definidas arriba. Reconoce sus en el cual suele primero calificársele práctica. No intentamos trazar teoría
constructor de comunidad en límites, potencialidades y contexto. para luego escuchársele. Durante nueva, casi todos los conceptos
tanto puede apropiar técnicas y Pero además de ser un campo que los años que vivimos ingentes aquí utilizados ya han sido puestos
saberes que dinamizan la acción observa los otros (norma jurídica, esfuerzos han sido hecho por en el discurrir por otros. Nuestra
comunitaria para la construcción teoría jurídica y otras formas actores, organizaciones de la intención era promover actitudes
de propuestas de paz sostenible. comunitarias), emerge como otro sociedad civil, agencias privadas y y prácticas frente a la comunidad,
a observar, como experiencia estatales por posicionar la Justicia la justicia, la norma y la teoría que
En este sentido, el Juez o Jueza de Paz, cada uno con sus matices invite a los operadores a la reflexión
que dinamiza a los otros campos
de Paz es operador, dinamizador diferenciados. Pero más allá de y transformación de su propia
fundamentalmente porque el
e investigador comunitario y ello, lo que proponemos en este acción. Saber para transformar.
“mundo de la vida” es más dinámico
pedagogo para la comunidad. Por lugar es que las y los Jueces de
que el normativo o el de la teoría. Por último este módulo aporta a
lo tanto la Justicia de Paz asciende Paz se consideren creadores de
De este modo, las formas, métodos una discusión que muchas veces
del terreno de la justicia, al terreno conocimiento sobre lo posible,
y reflexiones sobre lo justo podrían se da por sentada, la relación entre
del arte que edifica personas y sobre lo que puede ser, teniendo en
ser más democratizadoras que las construcción de paz y Justicia de
sus manos la dinámica del mundo
128 129
Notas
Notas
Paz. Tanto porque se considera que
cuando se habla de construcción de
paz todos entendemos lo mismo,
como por cuanto los operadores de
justicia suelen considerar que toda 1. Ver: Plan Sectorial de desarrollo de la justicia” en Justicia y
solución de un conflicto aporta a de la Rama Judicial 2007-2010 Desarrollo, No 3, 1998
la paz. Hemos querido complejizar una justicia más eficiente,
ambas entradas para sostener que 6. En tal sentido en Colombia, se
efectiva y eficaz. 1ª ed.
no entendemos por construcción han pronunciado ampliamente
Bogotá, Uniiblos, Universidad
de paz exactamente lo mismo. Si Ardila, Ariza y otros
Nacional de Colombia.
el módulo logró su objetivo hemos 7. Disponible en http://www.
querido plantear que la construcción 2. Disponible en: http://
filosofia.net/materiales/
de paz requiere comunidades www.saber.ula.ve/
num/num22/levinas.htm
dinámicas y dinamizadoras que bitstream/123456789/15332/1/
pongan sus conflictos en contexto parte1.pdf ) 8. Disponible en http://
y que puedan aportar a su www2.scielo.org.ve/
3. Disponible en: http://
transformación, al mismo tiempo scielo.php?script=sci_
unesdoc.unesco.org/
que promueven el uso de la justicia arttext&pid=S1315-
images/0011/001177/117740so.pdf)
formal en donde se requiere, es 00062008000400001&ln
decir, paz es la presencia de los 4. En la próxima unidad se g=es&nrm=iso
colores, los de la comunidad, lo atiende este problema que
9. Ver en: Fals Borda, Orlando.
de la justicia formal y la de todos aquí, apenas se enuncia.
La Ciencia y el Pueblo, nuevas
No intentamos trazar teoría nueva, casi
aquellos que sueñen con la vida. 5. Ver Rodrigo Uprimny “Justicia y reflexiones. También en: Por la
todos los conceptos ya han sido puestos en
el discurrir por otros. Nuestra intención era conflicto en Colombia: alcances praxis: el problema de cómo
promover actitudes y prácticas frente a la y límites de la informalización investigar la realidad para
comunidad, la justicia, la norma y la teoría
que invite a los operadores a la reflexión 131
y transformación de su propia acción.
La Jurisdicción Especial de Paz: entre la norma jurídica y la norma social

transformarla. En Simposio 12. Boaventura de Sousa santos.


internacional de Cartagena, Vol. Traducido por Libardo
I. 1.978. También en: Versión José Ariza. “Hacia una
parcial de la conferencia dictada concepción multicultural de
en el Tercer Congreso Nacional los derechos humanos”.
de Sociología, Bogotá, Agosto
13. http://www.ohchr.
1980, La sociología en Colombia:
org/SP/Issues/Pages/
balance y perspectivas. En
WhatareHumanRights.aspx
Fals Borda, Orlando, Ciencia
Popular y colonialismo 14. Ibíd.
intelectual. Los nuevos rumbos.
15. Rodríguez, Trujano. Enrique.
Carlos Valencia Editores.
“Cuatro modelos de derechos
10. La información de este aparte humanos”. 2005. http://www.
es tomada de: Torres, César. juridicas.unam.mx/invest/
“Needs-Based Conflict Resolution areas/filyder/pdf/discurso.pdf
and NVC in community
16. Madrid-Malo Garizábal, Mario.
level conflict in Colombia:
“Otras siluetas para una historia
real case, real application”.
de los derechos humanos”.
Inedito, Ottawa. 2008.
OCHA. USAID. Bogotá. 2008.
11. Segato, Laura. “Antropología
17. Ibíd. Segato. Pág. 12.
y Derechos Humanos:
alteridad y ética en el
movimiento de los Derechos
universales”. Brasilia. 2004.

132