INSTITUTO TECNOLÓGICO

NACIONAL DE MEXICO, INSTITUTO TECNOLÓGICO

DE LA PAZ. ARQUITECTURA

Deficiencia del transporte público en La Paz,

B.C.S y alternativas de solución.

INVESTIGACIÓN DE CAMPO E INVESTIGACIÓN DIAGNOSTICA

PRESENTA A:
Octavio Gómez Vizcarra
Jesus Ruiz González

LA PAZ, BAJA CALIFORNIA SUR. 17 DE JUNIO DEL 2017

1
 Índice

Antecedentes 3
Planteamiento 4
Objetivos 5
Justificación 5
Marco Teórico 6
Marco Histórico 20
Marco Legal 21
Hipótesis 23
Bosquejo del método 23
Cronograma 25
Bibliografía 27

2
Tema: Deficiencia del transporte público en La Paz, B.C.S y
alternativas de solución.

Antecedentes.
La ciudad estuvo pensada y diseñada para el vehículo, haciendo que el humano quede
relegado a un segundo plano, representado por la falta de espacios para el peatón y de
espacio público para la convivencia ciudadana.
El transporte público en La Paz se caracteriza por ser un sistema desordenado, con
vehículos en muy mal estado y que contaminan mucho. Recorren largas distancia buscando
el pasaje para llevarlos al único punto de trasbordo que existe, generando gastos de
operación incosteables, e incrementando el costo para el usuario mientras se sigue
disminuyendo las frecuencias, calidad del servicio y por lo tanto, la demanda. Tanto en los
servicios de autobuses como taxi no se cuenta con una estructura sólida que mantenga un
servicio con personal adecuado, ya que han sucedido en diversas ocasiones percances de
distintas unidades e incluso entre ellas mismas, otro factor importante además de la
seguridad vial es la seguridad del usuario ya que no se cuenta con una confianza hacia la
persona operadora de la unidad, que puede y suele incumplir los cobros que suelen
pactarse, y en caso de los taxi al carecer de medidores, cobran de manera exagerada e
injusta.
En la ciudad se sigue el mismo esquema de la mayoría de las ciudades mexicanas de
crecimiento periférico sustentado en la proliferación del vehículo privado dejando ciudades
dispersas y poco densas, lo cual dificulta que los transportes no motorizados sean una
alternativa.
El alto costo de los terrenos en la ciudad de La Paz, han obligado a casi el 30% de la
población a vivir en zonas marginadas y mal conectadas con la mancha urbana. Esta
tendencia ha creado una ciudad desigual y que segrega a las personas según su capacidad
para adquirir la vivienda obligándolos a realizar desplazamientos más largos.

3
Planteamiento del problema:
El transporte público de la ciudad debe brindar a las personas un medio de transportarse
seguro, que no atente con el medio ambiente, que sea confiable y asequible a la población
para que sea eficiente en el traslado de los usuarios.

En la actualidad estos puntos no se cumplen, al tener unas rutas ineficientes y mal

distribuidas, dejando muchas colonias incomunicadas; se brinda un servicio poco
profesional por parte de los operadores, que manejan unidades obsoletas, inseguras y no
acondicionadas para el trabajo en el que se manejan, además del personal que en diversas
ocasiones han provocado percances que ponen en riesgo a los usuarios, y un costo
demasiado alto.

4
Objetivos:
Determinar los motivos por el cual se dan las situaciones que hacen que el sistema de
transporte público de La Paz no cumple en sus funciones.

Objetivo específico:
Contemplar las alternativas que podrían implementarse para mejorar el servicio de
transporte, o alternativas a un tipo diferente de servicio más acorde a las necesidades de la
población y de la ciudad.

Justificación:
Con esta investigación buscamos determinar porque el transporte público es un problema
grave en lo social y económico para la población, ver lo que se requiere para hacer que sea
efectivo, y porque no se han aplicado y ver las alternativas de soluciones que pueden
aplicarse.

5
Marco teórico.
UBICACIÓN

Macro localización:

 Localización en el país: estado Baja California Sur

 Localización en el estado: La Paz

6
El transporte público

Ventajas del transporte público

Transporte público metropolitano
Derechos y deberes de los usuarios
(El transporte público es un sistema integral de medios de transporte de uso generalizado,
capaz de dar solución a las necesidades de desplazamientos de las personas.

El transporte público se basa fundamentalmente en criterios de solidaridad.

Hay que considerar que se vive en un mundo globalizado donde las necesidades de
desplazamientos entre distintos territorios cada vez adquieren más importancia. Los lugares
de producción se encuentran situados a grandes distancias de los puntos de consumo. Los
ciudadanos residen en una localidad, trabajan o estudian en otra y los lugares de ocio y
disfrute del tiempo libre pueden estar en otro lugar distinto. El autobús, el tren o el metro se
presentan como medios de locomoción que facilitan el transporte alejado del estrés que
genera el automóvil.

A la profesionalidad que normalmente envuelve estos servicios se suma la posibilidad real

de desconexión de la carretera, desde el primer momento que el usuario hace uso de ellos,
mediante una plácida lectura de un libro, proyección de películas, deleite del paisaje,
conversación o descanso. Estos factores hacen que la demora e inversión del tiempo
empleados para tomar estas líneas de transporte público, se vean fuertemente compensados
por el tiempo útil empleado en otros menesteres que no se vuelquen expresamente en una
atención y tensión constante hacia la carretera.

Al mismo tiempo, el autobús y el tren, además de fomentar una forma plácida y agradable
de viajar, evitan en gran medida las retenciones, atascos y los posibles errores originados
por un desconocimiento de la zona. El uso sistemático y masivo del vehículo privado
colapsa las ciudades y las hace más sucias y más ruidosas. A los problemas de tráfico que
atosigan las calles y deteriora los monumentos se une la progresiva carencia de espacios de
aparcamiento para satisfacer la demanda de los usuarios de automóvil privado.

El uso del transporte público colectivo supone la alternativa más ecológica y solidaria para
muchos de los desplazamientos que se hacen dentro del casco urbano. Tristemente las
estadísticas dicen que hoy en día sólo usa el autobús quien no tiene alternativa.

7
Hay que contribuir a cambiar esa tendencia, ya que el uso del automóvil se hace cada vez
más insostenible para el entorno. En la gran ciudad el automóvil debe ser la opción última
cuando no exista una alternativa de desplazamiento más razonable y sostenible. Cada
ciudadano debería conocer la línea que mejor se puede adecuar a sus necesidades de
trabajo, estudios u ocio, y probarla; quizás pueda descubrir así que se puede ahorrar tiempo
en atascos y en busca de aparcamiento, dinero en gasolina, aparcacoches ilegales, etc.

Es en este punto donde entra en juego la forma de desplazamiento, debiendo optar los
ciudadanos entre, fundamentalmente, dos modelos: transporte público o privado.

Esta elección no es siempre libre y los ciudadanos se encuentran muchas veces

condicionados por el influjo mediático del uso del vehículo privado como reconocimiento
de un estatus social determinado, ya que por ejemplo son numerosos los anuncios en
distintos medios de comunicación, fundamentalmente la televisión, en los que se muestran
los vehículos privados como instrumentos de libertad y de admiración social.

La decisión que se adopte influirá de manera determinante en distintos aspectos:

Económicos

Hay que diferenciar entre los costes económicos para el conjunto de la sociedad y los costes
económicos para el usuario individual. Entre los primeros se puede determinar el alto coste
energético con la consiguiente presión sobre el medio, los altísimos costes en
infraestructuras, costes en campañas de tráfico, coste sanitario por el uso indiscriminado y
descontrolado de los vehículos privados, accidentes de tráfico. Y entre los segundos, el
precio cada vez más elevado de la gasolina, el valor de compra de los vehículos, el
mantenimiento de uno o varios coches, etc.

Medioambientales

El transporte motorizado genera unas altas tasas de emisión de gases CO2 teniendo una alta
responsabilidad en el cambio climático y los problemas que de él se derivan y que cada vez
más sufren los ciudadanos. Además, las infraestructuras que necesitan generan una alta
degradación ecológica dañando de manera importante la calidad de vida de las personas por
la contaminación ambiental y acústica que generan, siendo ésto un elemento perjudicial en
la salud de los ciudadanos.

8
Geoestratégicos

Esta forma de transporte es el destino de la mayor parte de los recursos de hidrocarburos, lo

que supone problemas de dependencia de los países no productores respecto a los
productores, creando en algunos casos problemas socio-políticos.

Humanos

Las emisiones contaminantes descritas anteriormente provocan en los seres humanos

afecciones bronco-pulmonares, alergias, propensión al cáncer, estrés, sordera debido al
ruido y otros problemas asociados a la falta de ejercicio que indirectamente pueden ser
achacados al uso del vehículo privado.

Todo lo que rodea al transporte público reviste, por tanto, gran relevancia social. Pero hay
otro extremo que puede alentar o desanimar al uso del transporte público, especialmente a
quienes disponen de su propio coche y cuyos principales gastos (el seguro y las cuotas de
pago del crédito) son fijos, al no depender del uso del vehículo. Se refiere, naturalmente, a
los precios del autobús, del metro y del taxi. Se sabe que muchos clientes habituales
estudian minuciosamente las tarifas y optan por la que más conviene a su tipo de uso, para
que su economía doméstica se vea lo menos afectada posible por este necesario gasto
logístico.

En una época de cada vez más limitadas materias primas, de recesión económica y
ecosistema castigado por la sobre contaminación y la emisión de CO2 es necesario
intensificar el uso del transporte colectivo, mediante el mantenimiento y el incremento de
estas redes de comunicación y nunca mediante su limitación. Concluyendo con la
conveniencia del uso del transporte público, se puede decir que éste es el medio más
económico, ecológico y solidario para el individuo y el conjunto de la sociedad.

Apoyo de la Administración.

El principal problema para el desarrollo del transporte público es la falta de una apuesta
decidida por este sistema de transporte por parte de las administraciones públicas. Hasta la
fecha, la respuesta de las mismas ha sido la de aplicar políticas con una preocupante falta
de perspectiva y visión de futuro que ayuda a la prevalencia del uso, y por lo tanto
dependencia, del transporte privado anteponiendo la construcción de nuevas

9
infraestructuras viarias de alta capacidad, sin evaluar el impacto territorial. De esta manera
se impide el desarrollo del transporte público.

En lugar de esas macro infraestructuras, como autopistas o grandes aparcamientos, se

deberían favorecer las actuaciones dirigidas al fomento del transporte público, como
carriles bici, carriles exclusivos para transporte público, aparcamientos disuasorios, etc.

Entre todos hay que estimular a los poderes públicos para que hagan más inversiones en
potenciar el transporte público, crear nuevas líneas, carriles exclusivos que lo hagan más
ágil, vehículos menos ruidosos y contaminantes, accesibles para las personas con
discapacidad y más cómodos para los usuarios en general. Pero ello sólo será posible si la
demanda de los usuarios lo exige. Anteriormente, las autoridades creyeron e hicieron creer
a los ciudadanos que el automóvil les resolvería cualquier problema de movilidad. En
consecuencia, dejaron caer los transportes públicos y formularon la política de transportes
como una carrera indefinida entre el crecimiento del tráfico y la ampliación del viario.
Al tratarse de un servicio público, la Administración está obligada a velar para que los
transportes colectivos sean prestados en condiciones de puntualidad, seguridad y
comodidad necesarias y así dar cumplimiento al mandato constitucional referente a la
obligación que tienen los poderes públicos de garantizar la defensa de los consumidores y
usuarios, proteger con medidas eficaces la salud, seguridad e intereses económicos y
promover su información y educación.

El transporte público de una ciudad habla mucho del nivel de calidad de vida que cada urbe
ofrece a sus vecinos y visitantes. Y también dice bastante del compromiso que asumen las
autoridades municipales con la mejora de la habitabilidad de su ciudad. Tampoco debe
olvidarse que el transporte de titularidad pública refleja asimismo características
demográficas, orográficas y sociales de cada ciudad.

Las administraciones públicas deben potenciar políticas de control en relación a la calidad

de los servicios de transporte que se prestan, bien por empresas públicas o por empresas
privadas, teniendo en cuenta la vigilancia de una regularidad y frecuencia suficientes en las
líneas de los distintos tipos de transporte, así como el cumplimiento de los horarios y otras
garantías de calidad en el servicio que reciben los usuarios. Esto es necesario si se quiere
que los ciudadanos vean en el transporte público una solución eficaz a sus problemas de
movilidad.

Otra carencia importante en las políticas públicas de transporte es la falta de planificación.

Muchas veces se tiene la sensación de que las decisiones en esta materia se toman sobre la
marcha y en virtud de intereses electoralistas, sin tener en cuenta el bien común del

10
conjunto de la sociedad. Por ello es necesario que la definición de las actuaciones por parte
de la Administración pública venga avalada por estudios y planes de trabajo que definan las
carencias de los distintos territorios y las soluciones para dar respuesta a las necesidades de
movilidad, respetando lo más posible la demanda de la población y el medioambiente.)1

(https://www.facua.org/es/guia.php?Id=77)1

Estrategias

La red propuesta estará bajo el control de una única alianza de transportistas, regida bajo el
esquema de sistema cerrado.

El sistema cerrado se irá implementando por fases de acuerdo al crecimiento de la demanda

de cada ruta, y éste se caracteriza por ser carriles confinados los cuales solo puede circular
el transporte público.

Este planteamiento recupera espacio en la red vial a los sistemas de transportes más
limpios, proporcionando una nueva imagen al transporte público, mediante una red
organizada, eficiente, con autobuses nuevos, menos contaminantes y más confortables en
las rutas troncales, que aportarán identidad a la red, una “imagen de marca” que mejorará la
percepción del usuario respecto al transporte público.

La ubicación y recorrido de las rutas propuestas, obedece a la demanda del servicio en las
distintas colonias de la Paz. Para esto, nos hemos basado además de las encuestas de los
trabajos de campo, de la distribución de la población de acuerdo a sus ingresos, ya que
existe una fuerte relación entre ésta y el uso del transporte público.

A continuación se muestra la gráfica de las colonias de la ciudad de acuerdo a los ingresos

socioeconómicos para el escenario actual.

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Imagen–Distribución de los ingresos promedio de las familias por colonias de la ciudad de
la Paz. Fuente: IDOM con datos de Bimsa – Mercamétrica e INEGI

De esta manera, hemos procurado que en las zonas de menores ingresos existan la mayor
cantidad de opciones y rutas, creando estaciones de transferencia como es el caso de La
colonia Manuel Márquez de León donde se concentran 4 rutas en un mismo punto, o la
colonia Santa Fe, donde existen 5 rutas llegando al mismo punto.

La red de transporte público propuesta constará de 7 rutas troncales, las cuales están
dispuestas de manera de poder dar servicio a las principales demandas sin transbordos, y 11
rutas alimentadoras.

A continuación se describen ambas categorías de rutas.

a.1) Rutas troncales

Línea troncal 1

La línea troncal 1 unirá el Norte y el Sur de la ciudad, este nuevo sistema de transporte
público, operará por el Boulevard Forjadores de Sudcalifornia. Este boulevard en la
actualidad presenta el mayor problema de fluidez vehicular en toda la ciudad, debido a que
es el que conecta con gran parte de las zonas atractoras, servicios públicos, educativos,
zonas laborales y comerciales, además cuenta con el único puente que permite la
conectividad de la zona centro, con el sur donde habitan 70,000 personas.

Esta troncal será la única que estará confinada en ciertos tramos conflictivos y contará con
dos modos de operaciones la troncal A1a y A1b que se muestran a continuación.

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La A1a empezará su recorrido, en el fraccionamiento Paraíso del Sol, en el cruce de las
calles Arboledas y Bahía de Coronado, dando servicio a colonias como Miramar, San
Miguel, San Carlos, Santa Fe, El Calandrio 3, San Fernando, Solidaridad 1 y Misiones,
hasta llegar a boulevard Forjadores. Una vez en Forjadores, esta ruta cruzará con calles
importantes como Luis Donaldo Colosio, Colima, 5 de Febrero, Márquez de León, 5 de
Mayo y llegará hasta el Malecón calle Álvaro Obregón.

La línea troncal A1b, se extenderá hacia el sur de la ciudad. Comenzará su recorrido desde
el fraccionamiento Camino Real, en la intersección Calle Esmeralda y Av. Camino Real,
dando servicio a colonias como Ayuntamiento, Arcoíris 2, Arcoíris 3, Palmar 2, Agua
Clara, Villas de Cortes, La Fuente, Progreso, hasta llegar a boulevard Forjadores. Una vez
en Forjadores, se acoplará al corredor confinado duplicando frecuencias en la zona centro
de la ciudad.

Con el nuevo sistema de transporte público, estas rutas troncales también conectarán la
Universidad Autónoma de Baja California Sur, dará servicio a todos los comercios de la
Av. Forjadores de Sudcalifornia, así como al centro de la ciudad de La Paz y se dará
conexión al Malecón.

También dará servicio directo al Hospital Militar, Unidad de Servicios de apoyo a la

educación regular y Centros de atención múltiple y DIF casa cuna.

Esta línea articulará el corredor estratégico de mayor potencialidad de la Ciudad de la Paz,

servirá de ruta de transporte a empleados de la Zona centro de la Ciudad y alumnos de la
Escuela secundaria Técnica 10, Instituto Tecnológico la Paz, Universidad del desarrollo
Profesional, Gobierno del Estado de Baja California Sur, Mercado Municipal Nicolás
Bravo, y diferentes departamentos gubernamentales.

Línea troncal 2

Esta línea se desarrolla por una de las avenidas (Luis Donaldo Colosio) que ha tomado gran
importancia para los desplazamientos en la ciudad debido a su recorrido perimetral. Esta
línea comenzará su recorrido en Colonia Molino Harinero, en las calles Mar Caribe y calle
C, hasta la Colonia Manuel Márquez de León, en el Arroyo el Piojillo.

Esta línea troncal cuenta con grandes áreas de interés y de servicios públicos como: Nuevo
Hospital ISSSTE, CRIT, Preparatoria Cetmar, Centro de Investigación Científicas del Mar,
Poder Judicial, SEDESOL, Procuraduría del Estado, Ayuntamiento, Parque de los deportes,
la Casa del Estudiante, Zona industrial, diversas escuelas, Estadio de la Roma y centros
comerciales como Soriana.

Línea Troncal 3

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La línea troncal 3 permitirá la conectividad de la zona sur, mediante corredores alternos al
boulevard Forjadores, comenzando su recorrido en la Colonia Calandrio, en intersección
Boulevard Pino Pallas y Santa Rosa y termina el recorrido en el cruce de las calles Aripez y
Pedregal del Cortez.

Conectará colonias con gran número de población: Calandrio, Calandrio 3,

Fraccionamiento San Miguel, Santa Fe, San Fernando, Villas del Encanto, Ciudad del
Recreo, Campestre, Las Flores, Guaycura, La Esperanza 2, Arcos del Sol 1 y 2, San
Marino, Solidaridad, Esmeralda, Centro, Esterito, Las Ladrilleras, Pedregal del Cortez y
Club del Cortez.

Además presenta grandes puntos atractores de viajes como la zona comercial en las afueras
de Agustín Olachea, Santa Fe, Diversos sectores educativos como Preparatoria Juan Pablo,
Instituto Nacional Electoral, Universidad Mundial, Centro Medico DIF, Centro Histórico,
Malecón, Secretaria de Salud, Diversos Lugares de Comercios, Hoteles, etc.

Línea Troncal 4

La línea troncal 4 comienza su recorrido en la colonia Calandrio, se desplaza por las

siguientes calles, Pino Pallas, Francisco J. Mujica, México, Padre Kino, 5 de Mayo,
Reforma, 20 de Noviembre y Marcelo Rubio Ruiz, finaliza en la colonia Loma Obrera.

Esta será otra de las rutas propuestas alternas al corredor Forjadores, la cual permitirá un

14
acceso diferente, permitiendo que forjadores se libere de cargas vehiculares y de transporte
público.

Línea Troncal 5

Esta troncal, conectará las zonas Este y Suroeste de la ciudad. Comenzará en la Colonia
Roma y finaliza en la colonia Centenario.

La troncal 5 permitirá conectar las siguientes colonias: El Centenario, Residencial Puerta

Azul, El Zacatal, Chametla, Los Cantaros, Las Palmas, Las Garzas, Misioneros, Mineros,
Pueblo Nuevo 2, Solidaridad, Pueblo Nuevo, Centro, Esterito, Perla, La Rinconada, Benito
Juárez, 20 de Noviembre y Roma.

A su vez permitirá conectar diversos puntos de interés como lo son: Estadio de la Roma,
Diversas escuelas y Secundarias, instancias de Gobiernos, Teatro de La Ciudad, Secretaria
de Relaciones Exteriores, Hospital IMSS, Instituto estatal de Adultos, Procuraduría
Agraria, zona comercial Paseo La Paz, Centro de Rehabilitación Chametla.

Línea Troncal 6

Comenzará en la colonia 8 de Octubre Segunda Sección, en las Calles Sierra de las

Vírgenes y Forjadores de Sudcalifornia. Se desplazará por calles importantes como Sierra
Las Vírgenes, Misioneros Combonianos, Toronja, México, Sinaloa, Nayarit, Josefa Ortiz
de Domínguez, Héroes de Independencia, Francisco King Rondero y termina en la colonia
Ampliación Agustín Olachea, en las calles Francisco Javier Mina y San Juan.

Esta Ruta se caracteriza por cruzar grandes sectores educativos, como son 6 preparatorias, 5
Secundarias, 8 Primarias, el nuevo hospital Salvatierra, centros deportivos, diversas
instancias de gobierno, diversas plazas comerciales, zona centro histórico y cementerio El
Panteón.

Línea Troncal 7

Esta Troncal conectará Las Zonas Oeste y Sureste. Comenzará su recorrido en la colonia El
Cardonal, en la calle Cardón, y terminará la colonia Esmeralda en la calle topete.

Permite conectar puntos de interés como lo son: las zonas industriales, diversas escuelas, y
centros comerciales, estadio la roma, IFE, Aduana, Dirección de CECYTES, Hospital
IMSSS, Teatro de la ciudad, Oficinas de Seguro Social, Marina, Bares de interés y
Malecón.

15
Rutas alimentadoras

Como complemento de las rutas troncales, se definen 11 rutas alimentadoras que alimentan
a las propias rutas troncales y garantizan una correcta permeabilidad y accesibilidad al
territorio.

Para la definición de estas rutas nos basamos en los siguientes criterios:

Cobertura de área

Tomando en cuenta los datos proporcionados por INEGI de 2010, con la red propuesta, se
obtiene una cobertura total del 99%, esto quiere decir, que la población tendrá la red de
transporte público al menos a una distancia de 500 metros, cubriendo el 92% de la
superficie de área urbana.

A continuación mostramos los resultados obtenidos con las nuevas rutas de transporte.

- Porcentaje de la población urbana cubierto por la red troncal. Fuente: IDOM

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- Cobertura de la red de transporte público propuesta. Fuente: IDOM

Sinuosidad de la ruta
La sinuosidad es la relación de distancia en línea recta entre el origen y destino de una ruta,
y el recorrido real de la misma.

El objetivo fundamental que se busca en las nuevas rutas es que sean lo más directas
posibles, y que su sinuosidad tienda a uno.

Sin embargo, debido a la ausencia de banquetas en muchas vialidades, calles sin

pavimentar, se hace necesaria disminuir la distancia a recorrer por el peatón para llegar a
las paradas, hasta que estas se acondicionen.

17
18
Esquema de rutas auxiliares:

19
Marco histórico: .-
En la actualidad, hay productos o servicios sin los cuales no podríamos concebir nuestra
vida; uno de ellos es el transporte público, que nos permite desplazarnos de un punto a otro
a un precio relativamente accesible y de forma oportuna.

La necesidad del servicio era en un principio satisfecha por vehículos compactos, pero
debido a que éstos eran inaccesibles para muchas personas por su costo, tuvo origen una
nueva tendencia.

Es en Buenos Aires donde un grupo de personas que ofrecía sus vehículos para transportar
gente decidió volverlos colectivos y empezar a realizar recorridos fijos llevando hasta cinco
personas por automóvil y cobrando también una tarifa única por viaje.

Lo anterior ocurrió cerca de 1930 y rápidamente, gracias a su sorprendente éxito, dio un

giro al cambiar de vehículos y adaptar el uso de camiones para transportar a más personas.

No tuvo que pasar mucho tiempo para que surgieran distintas líneas, con diferentes
recorridos e incluso servicios, tampoco tardó mucho en que este servicio se volviera
popular en otras regiones del mundo, donde la idea fue bien recibida por las más diversas
sociedades.

El transporte público es el término que se emplea a los sistemas de transporte colectivo de

pasajeros, este tiene como característica que se rige con horarios y rutas, por lo que los
usuarios tienen que adaptarse a lo que ofrece el proveedor de éste servicio.

Este transporte suele ser compartido por varios usuarios de manera simultánea, entre los
más usados están los autobuses, taxis, trolebuses, tranvías y trenes.1

El transporte público urbano sirve de vínculo entre distintos puntos dentro de una ciudad,
por lo que es de vital importancia para realizar las actividades económicas y sociales.

1
(https://es.wikipedia.org/wiki/Transporte)

20
Marco legal:
LEY DE TRANSPORTE PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR TÍTULO
PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO I DEL OBJETO DE LA LEY

Artículo 1º. La presente Ley regirá en el Estado de Baja California Sur y sus disposiciones
son de orden público y de interés social.

Artículo 2º. La prestación del servicio público de transporte terrestre es una atribución del
Estado. Compete al Gobernador del Estado concesionarlo con observancia en las
disposiciones de la presente Ley y su reglamento.

Artículo 3º.- Esta Ley tiene por objeto promover, fomentar, regular y supervisar los
servicios público y particular de transporte terrestre, estableciendo disposiciones generales
de transporte en las vías públicas de jurisdicción Estatal, así como fijar las bases y
requisitos a que estarán sujetos los servicios concesionados de transporte público terrestre
de pasaje, carga y especializado.

Artículo 4º. De conformidad a lo dispuesto por el artículo 30 de la Constitución Política del

Estado de Baja California Sur, los sudcalifornianos serán preferidos para toda clase de
concesiones, en igualdad de circunstancias ante los demás ciudadanos. Asimismo se
procurará por las autoridades que se señalan en esta Ley, otorgar a las organizaciones y
prestadores de servicios públicos locales de Transporte legalmente constituidas, las
facilidades que prevee este ordenamiento, mediante las cuales puedan desarrollar su
actividad.

Artículo 5º. Para la interpretación, aplicación y efectos de esta Ley y su Reglamento, se

entenderá por:

A) Dirección de Transporte: La Dirección de Transporte del Gobierno del Estado;

B) Servicio Público de Transporte: Es el servicio que presta el Gobierno del Estado en
las vías de comunicación de jurisdicción Estatal, por sí o a través de organismos
descentralizados, empresas de participación estatal o concesionarios que se ofrece
en forma masiva a persona indeterminada o al público en general, mediante diversos
medios, en forma continua, uniforme, regular y permanente para el transporte de
pasajeros y carga, mediante el pago de una retribución en numerario.
C) Servicio Particular de Transporte: Es el traslado de personas, animales o cosas que
efectúa la persona física o moral en la o las unidades de su propiedad, sin cobro
directo con motivo de su actividad económica, productiva o de servicios.
D) Concesión: Es el acto administrativo por el cual el Gobernador del Estado, en
términos de la presente ley, otorga el derecho a una persona física o moral para la
prestación del servicio público de transporte.

21
 E) Vías de Jurisdicción Estatal: Son los caminos, avenidas, calzadas, calles, paseos y
carreteras pavimentadas o revestidas con terracería, para tránsito de vehículos de
cualquier clase, con las excepciones siguientes:

1) Los caminos construidos por particulares dentro de sus propiedades, que no

comuniquen a algún centro de población;
2) Las carreteras que comuniquen al Estado con otra Entidad Federativa; y 3) Las
carreteras construidas en su totalidad o en su mayor parte por la Federación, siempre
que éstas no hayan pasado a la jurisdicción del Estado.
F) Vía pública terrestre: todo espacio de dominio público y de uso común que por
disposición de la ley o por razones de servicio esté destinado al tránsito de
vehículos para el transporte de personas, semovientes y carga en general.

H) Peseras: Vehículos con capacidad mínima de 11 y máxima de 23 pasajeros, de acuerdo

al cupo y características de fabricación de la unidad, destinados al transporte de personas
que prestan el servicio en una población determinada, sujetos a ruta fija, tarifa e itinerarios.

I) Autobuses Urbanos: Vehículos con capacidad mínima de 24 y máxima de 40 pasajeros

de acuerdo al cupo y características de fabricación de la unidad, destinados al transporte de
personas entre distintos lugares de una población y sujetos a rutas, tarifas e itinerarios.

22
Hipótesis:
Con una mejor estructuración del transporte público se puede disminuir el flujo de autos
que circulan en la ciudad, disminuir el precio y ser más seguros. Se reduciría la
contaminación.

Bosquejo del método:

La investigación se realizó por medio de una recopilación de datos e información que en su
contenido hablaran respecto a las deficiencias del transporte público de la paz baja
california sur. Es necesario tener el suficiente conocimiento que abarca desde sus
características formales, su distribución interna, los reglamentos de construcción y los
parámetros para sus respectivos servicios. Ya que al contar con la información correcta se
logrará un enfoque y una solución al objetivo principal que sería la reestructuración del
sistema de transporte, tomando en cuenta los alcances y limitaciones.

Determinación del universo y obtención de la muestra:

Al realizar investigaciones y adquirir la información necesaria para llevar a cabo el
proyecto logramos obtener todo sobre lo referente a el transporte público, desde su inicio en
la historia. El funcionamiento y distribución del transporte en la ciudad fueron unos de los
aspectos que se destacó en la investigación.

Se realizó un análisis de algunos otros medios de transporte como los vehículos particulares
y determinamos que en la ciudad hay muchos vehículos por la falta de rutas de transporte.

Determinación del tipo de estudio

Se realizó una Investigación documental, la información para el análisis se obtuvo a través
de medios electrónicos (internet) y libros.

23
Selección, diseño y prueba del instrumento de recolección de
información.
No se tiene instrumentos de medición ya que se realizó una investigación documental es
por eso que se hizo una recopilación de información de medios de transporte utilizados en
la ciudad de la paz para analizar y/o comparar la eficiencia de los diferentes tipos de
transporte y ver cuáles son las necesidades de transporte de las personas.

Plan de recolección de la información y análisis de información

Al inicio del proyecto se recopilo la información necesaria referente al transporte público,
desde su inicio en la historia. El funcionamiento, distribución de las rutas y cumplimiento
de necesidades fueron los principales aspectos que se destacaron en la investigación.

PLAN PROCESAMIENTO Y ANALISIS

Al inicio del proyecto se recopilo la información necesaria referente al transporte público,
desde su inicio en la historia. El funcionamiento, distribución de las rutas y cumplimiento
de necesidades fueron los principales aspectos que se destacaron en la investigación.

Se realizó un análisis de algunos otros medios de transporte como los vehículos particulares
y determinamos que en la ciudad hay muchos vehículos por la falta de rutas de transporte

PLAN REPRESENTACION GRAFICA DE RESULTADOS

El resultado obtenido durante la realización de la investigación es la propuesta de nuevas
rutas de transporte público para las personas de todo tipo de edades en la paz baja california
sur, así como la mejora de los medios de transporte para que se tenga mejor accesibilidad,
una mayor seguridad de las personas y un mejor confort al trasladarse de un lugar otro en la
ciudad y que todas las personas puedan tener acceso a todos los putos de la ciudad y que así
se reduzca el tránsito de tantos vehículos en la ciudad.

24
Cronograma.
ACTIVIDAD Sem.1 Sem.2 Sem.3 Sem.4 Sem.5 Sem.6 Sem.7

Planteamiento

Objetivos

Justificación

Marco Teórico.

Hipótesis

25
Anexos
Estudio fotográfico:

26
Bibliografía:
 https://www.facua.org/es/guia.php?Id=77
 http://www.ordenjuridico.gob.mx/Estatal/BAJA%20CALIFORNIA%20SUR/Leyes
/BCSLEY41.pdf
 Ley de transporte para el estado de Baja California Sur; Ley publicada en el boletín
oficial del gobierno del estado de baja california sur el 08 de diciembre de 1997
http://contraloria.bcs.gob.mx/wp-content/uploads/Ley-de-Transporte-para-el-
Estado-de-Baja-California-Sur.pdf
 https://es.wikipedia.org/wiki/Transporte_p%C3%BAblico
 http://www.atraccion360.com/como-es-el-transporte-publico-de-la-paz-baja-
california-sur
 https://www.elsiglodetorreon.com.mx/noticia/953519.el-transporte-publico-un-
breve-recorrido-por-sus-origenes-e-historia.html
 https://www.google.com.mx/search?rlz=1C1CHZL_esMX733MX733&ei=SZslWp
yQNsfgjwOnjZOoBQ&q=transporte+publico+historia&oq=transporte+publico+h&
gs_l=psy-
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ab..0.2.319...35i39k1j0i67k1.0.dZtNwkvAKN0
 http://www.historicas.unam.mx/publicaciones/publicadigital/libros/tacubaya/tac004.
pdf
 https://es.scribd.com/doc/37905927/Evolucion-del-transporte-en-Mexico
 https://blogdemariasun.wordpress.com/2011/04/28/10-propuestas-para-un-
transporte-publico-digno/
 https://www.google.com.mx/search?rlz=1C1CHZL_esMX733MX733&ei=dJwlWt7
MOJWajwPmoo-
wAw&q=propuestas+de+transporte+p%C3%BAblico&oq=propuestas+de+transpor
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 http://www.diariodeleon.es/noticias/opinion/transporte-publico-eficaz-calidad-vida-
gente_1042595.html

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