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No. Art.

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1 Objeto de la ley Regular las operaciones de leasing De acuerdo con lo expuesto por el profesor Villegas Lara, en
Establecer derechos y obligaciones de los Guatemala existe normativa para la celebración de los
contratantes. contratos de leasing, siendo el conocimiento sobre la forma
de celebrar este contrato lo que orientará la formalización y
redacción del documento. Esto nos lleva a preguntarnos
sobre la pertinencia de esta ley.
Es importante resaltar que en Guatemala desde el punto de
vista formal no ha habido normas legislativas que tipifiquen
dicho contrato; sin embargo, la Junta Monetaria ha dictado
resoluciones reglamentarias en cuando al arrendamiento
financiero que pueden realizar las instituciones bajo su
jurisdicción. (Res. JM-752-92)
2 Definiciones Contrato de leasing. En la definición de contrato de leasing, es muy semejante a la
definición de arrendamiento contenida en el artículo 1180 del
Código Civil; sin embargo, introduce el anteproyecto dos
modalidades: leasing financiero y leasing operativo.
Villegas Lara expresa que “contrato de leasing configura
una típica operación de financiación de mediano o largo
plazo entre una entidad financiera autorizada y una empresa
interesada en incorporar, renovar o modernizar sus equipos
productivos e instalaciones, en pro de obtener mejores niveles
de eficiencia y competitividad”.
Definiciones Leasing financiero, arrendamiento En el anteproyecto estos tres conceptos son equivalentes; Sin
financiero o arrendamiento financiero con embargo, con la opinión del profesor Villegas Lara es
opción a compra. importante precisar tales definiciones debido que en especial
la tercera puede dar lugar a confusión con el contrato de
arrendamiento contemplado en el Código Civil.
Leasing operativo Este tipo de leasing debe ser por un plazo muy corto,
situación no contemplada en la definición del anteproyecto de
ley. En el leasing operativo no existe la posibilidad que el

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arrendatario pueda adquirir el bien al finalizar el plazo, es


decir: no hay opción de compra.
En la definición de leasing operativo se incorpora con otras
palabras la definición de arrendamiento tal y como lo
contiene el Código Civil; aquí en mi opinión no existe una
operación financiera.
Renta o cuota Esta definición tiene la particularidad de establecer que el
valor de las rentas será uno solo y no se presentará en forma
separada, debiendo contener dentro de este valor las
amortizaciones del monto pactado en el plazo convenido.
Esta es una gran diferenciación con la renta de un
arrendamiento típico civil.
Valor residual Es el valor acordado que deberá pagar el arrendatario si
decide ejercer la opción del bien financiado.
3 Ley aplicable Establece la jerarquía o prelación en la Este artículo es bastante contradictorio; primero establece
aplicación de la presente ley. que la ley de leasing es principal y supletoriamente las demás
leyes; sin embargo, en los acuerdos contractuales es
supletoria a la voluntad de las partes.
Esta contradicción es a mi criterio consecuencia de la falta de
necesidad de normas en extremo el contrato de leasing
financiero y sus matizaciones contenidas en el anteproyecto.
Actualmente el contrato de leasing es un contrato atípico
producto de la autonomía de la voluntad, sujeto a requisitos
mínimos de contratación contemplados en el Código de
Comercio y Código Civil.
4 Arrendadores Establece quienes pueden actuar como Personas individuales, personas jurídicas, patrimonios
arrendadores autónomos, es decir: cualquiera puede actuar como
arrendador siempre y cuando cumpla con los requisitos de la
ley de leasing.

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Esto me lleva a considerar que habrá una apertura de mercado


en la prestación de servicios de operaciones financieras
leasing en Guatemala.
No obstante, habrá que considerar a fondo el impacto de este
proyecto de ley con las denominadas empresas especializadas
en servicios financieros contempladas en la Ley de Bancos y
Grupos Financieros (Art. 36) que forman parte de grupos
financieros y que están bajo supervisión consolidada de parte
de la Superintendencia de Bancos.
5 Objeto social Toda empresa que se dedique al leasing Es interesante que el anteproyecto exceptúe a las entidades
financiero debe comprender en su razón financieras supervisadas, sin embargo, en su alcance, la ley
social la actividad que la relacione con el colisiona con estas entidades.
leasing financiero.
6 Denominación o Las empresas de leasing financiero deben Es importante resaltar que en este artículo se ha dejado
razón social contener en su nombre comercial dispensado a los bancos cooperativas micro financieras y
cualesquiera de las palabras relacionadas sociedades financieras privadas, de cumplir con este
con el leasing o arrendamiento financiero. requisito.
Excepto los bancos, cooperativas, micro En cuanto a las sociedades financieras privadas es innecesaria
financieras y sociedades financieras su mención debido a que giro de operación no es el leasing
privadas. financiero en sí sino la prestación de servicios financieros
para promover la productividad del país.
En cuanto a los bancos, es impensable que una norma de
jerarquía ordinaria se oponga a la jerarquía constitucional de
la Junta Monetaria y sus entidades.
En el caso de las cooperativas ellas se rigen por su propia
normativa, Decreto 82-78 Ley General de Cooperativas.
7 Registro e Toda entidad o persona que lleve a cabo Creo que este es un buen punto a favor de la ley, dado que
información actividades de leasing deben cumplir con promueve la transparencia de los actos financieros en
financiera las Normas Internacional de Información Guatemala al publicar sus estados financieros con propósito
Financiera o Normas Internacional de de información genera tales como rendimiento, situación
financiera y flujos de efectivo.

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Información Financiera para PYMES


según sea el caso.

8 Derechos y Establece una serie de derechos y Es importante resaltar que, aunque la voluntad en el proyecto
obligaciones del obligaciones a que el proveedor de leasing es buena, faltó llevar a cabo una armonización con la Ley de
proveedor financiero le aplica. Tales como declarar la DIACO y La ley del Sistema Nacional de la Calidad, para
cualquier gravamen, anotación, limitación reforzar todo aquello relacionado con el cumplimiento de
o desperfecto del bien. Así como aceptar estándares de calidad de los bienes dados en leasing.
y resolver los reclamos que deriven del
mal funcionamiento de los bienes, vicios
ocultos, entregar el bien cuando así lo
autorice el arrendador y cumplir con
cualquier otra obligación derivada del
contrato en su calidad de proveedor.
9 Derechos y Además de lo concertado en el contrato, el Este artículo contiene inciso que vulnera la actividad de la
obligaciones del arrendador debe conocer el estado jurídico Superintendencia de la Administración Tributaria; al
arrendador. de los bienes en arriendo tanto al inicio estipular que la enajenación o negociación de la cartera de
como al final del contrato; el arrendador crédito está libre de impuesto.
puede enajenar o negociar su cartera de El efecto de esta actividad es de importancia su observación
crédito sin afecto alguno de impuesto; y discusión, debido a que da lugar a movimiento de activos
debe cumplir las obligaciones tributarias entre entidades de leasing financiero, que pueden llegar a
derivadas del contrato de leasing, entre vulnerar su estructura de capital y poner en riesgo al usuario
otras. final de sus servicios financieros.
10 Del arrendatario Establece obligaciones y derechos del Me parece un exceso del proyecto en cuanto a las
arrendatario. Tales como pagar la renta a obligaciones del arrendatario.
tiempo; ser responsable de la pérdida o • El fabricante y por consiguiente el proveedor son los
destrucción del bien en leasing; ser el únicos responsables por la responsabilidad civil
único responsable de daños a terceros extracontractual causado por defectos del bien dado
ocasionados por el bien; ejercer el derecho en leasing.
de compra al finalizar el plazo del contrato

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de leasing; pago de impuestos, seguros, • Si el bien está a nombre del arrendatario, él es el


tasas que genere el objeto del leasing; responsable de pago de impuestos o tributos, caso
incluso el pago de tasas, tributos, contrario es el arrendador el responsable del pago de
impuestos, recargos, impuesto único sobre los impuestos del bien o bienes adquiridos.
inmueble, entre otros. Reclamar por su • De manera general, el arrendatario no tiene
cuenta y riesgo por los vicios ocultos o obligaciones de pagar impuestos del bien objeto de
daños en bienes importados; Obligación leasing; solamente tiene obligación de pagar las rentas
de contratar seguro del objeto del leasing en el plazo y modo establecido, así como de conservar
y al pago de deducible y/o gastos para en buen estado el bien y usarlo correctamente.
completar el reemplazo del bien cuando la
liquidación del seguro no alcance a
cubrirlo.
11 Formalización Establece la obligatoriedad de formalizar Cuando se trate de un buque, inmueble o aeronave, debe
por escrito el contrato de leasing. formalizarse en escritura pública e inscribirse en el registro
de la propiedad.
Por lo demás puede realizarse en documento privado con
firma legalizada.
12 Plazo forzoso Estipula sobre como interpretar lo del En Guatemala un contrato de leasing se considerará por ley
plazo forzoso en un contrato de leasing. de plazo forzoso, caso pacto en contrario.
Me parece que esto riñe con el espíritu del llamado leasing
operativo, pues un contrato de arrendamiento es más
beneficioso para el arrendatario que el contrato de leasing
operativo.
13 Título ejecutivo Establece que en caso de bienes muebles Me parece que este artículo es innecesario debido a que el
el juez nunca podrá exigir que el contrato Código Procesal Civil y Mercantil tiene reglas claras y de
esté razonado por el Registro de Garantías aceptación general en cuanto a los títulos ejecutivos.
Mobiliarias para ser título ejecutivo.
14 Cesión de bienes Establece el derecho del arrendador de No hay comentario.
objeto del poder gravar, ceder o enajenar los bienes
arrendamiento objeto del contrato de leasing sin
consentimiento del arrendatario.

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15 Limitaciones Limita al arrendatario a poder usar el bien Esto es una muestra el atraso o limitación del proyecto de ley,
territoriales objeto del leasing fuera del territorio debido a que en el leasing se tienen modalidades: leasing fin
nacional, salvo autorización escrita del frontera o el cross border leasing.
arrendador.
16 Vigencia del Garantizar la vigencia del seguro. Me parece que es muy oscuro el alcance, al no establecer que
seguro tipo de seguro.
17 Destrucción, Estipula sobre qué pasa si sucede Esta es una responsabilidad del arrendador debido a que èl es
mutilación o cualquier causa de pérdida del bien objeto el dueño del bien. En cuyo caso, una vez realizada la
perdida de uno o del leasing. notificación a la aseguradora la responsabilidad le
varios bienes corresponde a ella.
objeto del contrato
18 Gravámenes Establece quien es el propietario del bien Esto confirma que es el arrendador quien debe pagar los
y quien puede gravarlos. impuestos y seguros del bien dado que el es el propietario.

19 Insolvencia del Estipula sobre como actuar en caso de El arrendador recupera sus bienes y da por terminado el
arrendatario insolvencia o quiebra del arrendatario. contrato de leasing, dándole derecho al arrendador a
recuperar las rentas no cobradas.
Me parece que este es otro exceso del proyecto, pues una vez
el arrendador obtenga los bienes, no hay uso de ellos y por
consiguiente no hay prestación del servicio de leasing.
20 Incumplimiento de Estipula lo relacionado al incumplimiento Me parece que se ha dejado bien resguardado el derecho del
obligaciones de las obligaciones por parte del arrendatario para el cumplimiento del contrato de leasing y la
contractuales de arrendador sea por quiera, concurso, opción de compra; que en caso de no haber responsable
parte del intervención, solvencia, liquidación faculta al juez a intervenir en estos casos.
arrendador forzosa entre otros.
21 Notificación Regula lo relacionado con la notificación Me parece que el proyecto debe contemplar otras opciones de
al arrendador, sea en su sede social, podrá notificación, como correo electrónico personal constituido al
hacerse por los estrados del tribunal si momento de entrar en operaciones.
fuere necesario.

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22-25 Opción de compra En estos artículos se estipula lo Para la opción de compra se respetará lo contractual. Sin
y transmisión de relacionado con el derecho a la opción de embargo, para el caso de inmuebles, el valor de venta para
dominio. compra, al vencimiento del derecho a la fines impositivos será el de la matricula fiscal; no obstante, el
opción de compra, así como la proyecto contiene un precepto contrario al arrendatario, que
cancelación de inscripción en el Registros es: el valor residual será el valor respecto del cual se pagará
de Garantías Mobiliarias para el caso de el impuesto que grave la venta, de forma que, para un
muebles. inmueble valorado y registrado al precio de mercado, el
leasing financiero será sencillamente un arrendamiento
simple.
No se menciona el plazo para ejercer la opción de compra,
dejando lugar a las arbitrariedades de parte del arrendador.
Me parece bien que se considere que tanto el arrendador
como el arrendatario pueden realizar el traspaso de dominio
del bien objeto del contrato y que ambos pueden cancelar
cuando proceda las inscripciones en le Registro de Garantías
Mobiliarias.
26-31 Fuentes de En estos artículos se aborda las fuentes de Se permite financiar con patrimonio propio, por crédito, por
financiamiento financiamiento del arrendador, los oferta publica bursátil u otro medio permitido por la ley el
descuentos de derechos de crédito por financiamiento de las actividades de leasing.
leasing, los efectos de la cesiones por Pudiendo el arrendador ceder o dar en garantía su cartera de
descuento, la cesión de derechos y las crédito a su favor, libre de impuestos, rigiéndose por lo del
obligaciones contractuales y derechos de contrato de descuento. Concediéndoles a los contratos de
crédito. leasing la misma categoría que los títulos de crédito.
En el caso de la cesión de derechos, el cesionario solo se
subroga por los derechos objeto de la cesión; en donde el
arrendador será el responsable de realizar las gestiones de
cobro de las cutos del leasing; además se ha dejado al
arrendador como responsable en caso de incumplimiento en
las obligaciones cedidas.

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Me parece que se ha resguardado el derecho del arrendatario


en cuanto que no se verían afectadas por la cesión de los
derechos de crédito.
32-39 Disposiciones En estos artículos se abordan los efectos • Le permite al arrendatario deducir como gasto de la renta
tributarias tributarios para las partes del contrato de bruta para fines de cálculo del ISR todos los pagos
leasing financiero. efectuados por concepto de cuotas de leasing financiero.
• En el caso de haber intereses, diferenciales de precios
(que no es legal en el leasing), factoraje y otros cargos
financieros, estos se deberán registrar en rubros diferentes
al leasing, sea como ingresos o gastos habituales.
• En el Balance General los bienes del contrato de leasing
se asignarán como bienes de arrendamiento financiero
por el valor total del contrato y se descontaría según las
amortizaciones.
• En la contabilidad del arrendatario la opción de compra
se consignará como adquisición de activos fijo y a partir
de allí aplicar la depreciación para fines fiscales (ISR).
• En los balances del arrendador, los bienes se consignan
como cuentas por cobrar amortizables en el plazo del
contrato y debe calcular el IVA sobre la cantidad total
facturada.
• La renta bruta para fines del ISR se calculará a partir del
monto total facturado por conceptos de rentas menos el
monto amortizable.
• En caso de bienes devueltos, si ya no se volviera dar en
arriendo, se contabilizará como activos fijos y se
amortizará conforme a la ley para efectos de ISR. Si se
volviera a dar en leasing se amortizará con base al nuevo
plazo; y en caso de venta del activo, se tratará como un
inventario en activos extraordinarios hasta su venta,

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operándose en el estado de pérdidas y guanacias el


resultado.
Me parece que el proyecto ha querido dejar a salvo el derecho
de los bancos en cuanto a la tributación, cuando menciona
que se aplicará la Ley del IVA y los manuales contables
correspondientes.
Por imperio de la ley, el legislador quiere darle categoría de
ley a unos manuales, esto es una aberración legislativa.
40-47 Régimen procesal Establece el orden de aplicación de leyes Me parece que se ha querido legislar en exceso en cuanto a lo
en caso de incumplimiento del procesal. Pues el contrato y disposiciones del Código
arrendatario, la calidad del contrato de procesal Civil y Mercantil contiene suficiente base para el
leasing, las excepciones en el proceso, el cobro de lo adeudado.
secuestros y desocupación entre otros No obstante, el proyecto contiene juicio ejecutivo por las
aspectos. cuotas no pagadas; juicio sumario para desocupación,
devolución y entrega de objetos de leasing; aplicando
supletoriamente el Código Procesal Civil y Mercantil con
base a los principios del leasing. ¿cuáles principios? En el
proyecto no se ha mención de principios que rigen el leasing
financiero y operativo. Así mismo se autoriza a aplicar el
proceso de ejecución contenido el al Ley de Garantías
Mobiliarias, sea judicial o voluntaria.
Al igual que la Ley de Bancos y Grupos Financieros, se
aceptará la presentación de certificación de Contador del
arrendador con el saldo deudor.
En cuanto a las excepciones solamente se aceptarán las de
pago y prescripción.; a mi juicio se limita el derecho de
defensa del arrendatario.
Se contempla orden judicial de secuestro y desocupación,
para los bienes muebles e inmuebles; observando el
procedimiento del Código Procesal Civil y Mercantil.

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El texto habla de principios de la presente ley, ¿cuáles


principios?; disponiendo que aplicará supletoriamente la
LOJ, CPCYM, y otra ley que integre su aplicación. Me parece
que esto es un abuso de legislación, toda vez que el LOJ nos
da los principios de interpretación de la ley y no al contrario;
además, en cuestiones civiles y mercantiles el Código
Procesal Civil es la referencia, a menos que la ley especifica
tenga su propio procedimiento; pero este proyecto de ley no
tiene su propio procedimiento.
Finalmente, me parece bien que se haya incluido el tema del
arbitraje; sin embargo, debió incluirse la mediación como una
medida inicia inicial conciliatoria.
48 Leyes aplicables Establece la jerarquía de esta ley Me parece que carece de sustento la aplicación de principios
contenidos en el proyecto. No hay.
En cuanto a lo procesal, no contiene un procedimiento propio,
por lo tanto, debe atenderse el CPCYM y la ley de Garantías
Mobiliarias.
49 Irretroactividad Se establece que ley se aplicará a contratos Se aplicará la ley existente en el momento de su celebración.
autorizados antes de entrar en vigor esta
ley.
50 Carácter especial Establece que esta ley tiene carácter A mi criterio esta ley adolece de una técnica legislativa,
de la ley especial y prevalece sobre cualquier otra congruente con la Constitución Política de la Republica, las
que la contraríe. demás leyes procesales y sustantivas aplicables.
Adicionalmente, para ser una ley especial debería contener un
procedimiento para así poder sobreponerse al Código
Procesal Civil y Mercantil y al Código de Comercio.
51 Transitorio Establecer qué hacer con los contratos de A mi juicio entra en contradicción con el artículo 49
leasing que se autoricen antes de la propuesto. Por el principio lógico de no contradicción uno de
vigencia de la presente ley. los dos artículos debe ser excluido.

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52 No son aplicables El proyecto excluye la posibilidad de Con esta prohibición, le da vida jurídica al llamado leasing
al leasing aplicar los artículos 1841 y 1842 del operativo, que como se explicó con anterioridad es un simple
Código Civil. contrato de arrendamiento.
Además, sin esta salvaguarda (1842 Cod. Civil), algunos
contratos de leasing podrían dar lugar a la simulación de una
compra venta por abonos.

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