CONTRALORÍA SOCIAL

Contralores somos todos!

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 FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL

 “Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de

participar libremente en los asuntos públicos, directamente o por
medio de sus representantes elegidos o elegidas.

 La participación del pueblo en la formación, ejecución y control

de la gestión pública es el medio necesario para lograr el
protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto
individual como colectivo. Es obligación del Estado y deber de la
sociedad facilitar la generación de las condiciones más favorables
para su práctica.”
Artículo 62
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
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GENERALIDADES DE LA
CONTRALORÍA SOCIAL

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 LA CONTRALORÍA SOCIAL
* Instancias del Poder Público
* Los ciudadanos
Función Compartida
* Las organizaciones del Poder
Popular

Para garantizar que la inversión pública

se realice de manera transparente y
eficiente y que las actividades del
sector privado no afecten los
intereses colectivos.
 LA CONTRALORÍA SOCIAL

Objetivos

Prevenir y corregir comportamientos, actitudes y

acciones que sean contrarios a los intereses
sociales y a la ética en el desempeño de las
funciones públicas.

(Artículos 2 y 3 LOCS)
 LA CONTRALORÍA SOCIAL

Formas de ejercerla

 Individual

 Colectiva: Organización pluripersonal.

 Orgánica: Organización creada mediante ley.

(Artículo 9 LOCS)
 LA CONTRALORÍA SOCIAL
EN LOS CONSEJOS COMUNALES

Art. 33 Ley Orgánica de los Consejos Comunales

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 UNIDAD DE CONTRALORÍA SOCIAL
La Unidad de Contraloría Social es la instancia del consejo
comunal para realizar la evaluación de la gestión
comunitaria y la vigilancia de las actividades, recursos y
administración de los fondos del Consejo Comunal.

Estará integrada por (5) cinco habitantes de la comunidad,

electos o electas, a través de un proceso de elección popular.

Esta unidad realizará sus funciones sin menoscabo del control

social que ejerza la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas y
otras organizaciones comunitarias, de conformidad con el
ordenamiento jurídico.
Art. 33 Ley Orgánica de los Consejos Comunales
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 LA CONTRALORÍA SOCIAL
Requisitos para formart parte de la UCS:

 Ser mayor de edad, salvo en los casos previstos en leyes

especiales.

 Sujetar su desempeño a los principios y valores que rigen

el control social, previstos en la Ley Orgánica de
Contraloría Social.

(Artículo 10 LOCS)

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 FUNCIONES
DE LA UNIDAD DE CONTRALORÍA SOCIAL

 Ejercer seguimiento, vigilancia, supervisión y control.

 Rendir anualmente cuenta pública de sus actuaciones.

 Presentar informes de sus actuaciones.

 Cooperar con los órganos y entes del Poder Público en la función de control.

 Remitir ante el ministerio del poder popular con competencia en participación

ciudadana, las declaraciones juradas de patrimonio de los voceros y
voceras de la unidad de gestión financiera comunitaria del Consejo Comunal.

ART. 33 DE LOCC
EL PROCESO DEL
CONTROL SOCIAL

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EL PROCESO DEL CONTROL SOCIAL
¿Cuándo ejercer el Control Social?

1.-A partir de la Planificación Participativa

que se inicia con el Ciclo Comunal.

2.-En el momento del desembolso de los

Recursos asignados al proyecto.

3.-Durante la ejecución del Proyecto.

4.-Posterior a la entrega final de la obra,

recepción del bien o del servicio prestado.

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 PASO 1. IDENTIFICACIÓN DEL OBJETO A CONTROLAR

 Priorizar con base a criterios de:

 Pertinencia
 Importancia
 Oportunidad

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 PASO 2. PLANIFICACIÓN Y ORGANIZACIÓN
DEL TRABAJO

1.-Definir el Objetivo:
Verificar y evaluar el cumplimiento de los procedimientos administrativos para la
ejecución del Proyecto “Ampliación y remodelación de la Unidad Educativa El
Renacer, ubicada en el Sector Barrio Lindo del Estado Anzoátegui y la
adquisición de la unidad de transporte escolar”
2.- Actividades a realizar:
Solicitar documentos:
• Actas de Asamblea de ciudadanos (as) que apruebe el proyecto.
• Proyecto.
• Convenio de Financiamiento.
• Documentos referidos al proceso de Contratación.
• Contrato.
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 PASO 2. PLANIFICACIÓN Y ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO

 Acta de Inicio y culminación de la obra.

 Relación de Registro de Gastos.
 Acta de cumplimiento de Compromiso de Responsabilidad
Social.
 Informes de Supervisión e Inspección.
 Acta de Conformidad del órgano financiador sobre cualquier
cambio del objeto del proyecto, acompañado de los soportes
respectivos previamente aprobados por la Asamblea de
Ciudadanos (as) (en caso de existir alguna modificación).
 Realizar entrevistas, inspecciones, entre otras.
3.- Definir los responsables de realizar las actividades antes
descritas.
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PASO 3. RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN

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 PASO 4. ANÁLISIS DE INFORMACIÓN

El análisis debe estar orientado a comparar, lo ejecutado o entregado (en el caso

de bienes y servicios), con lo convenido y contratado.
 PASO 5. ELABORACIÓN DE INFORMES O ACTAS

1.- Identificación de los Voceros de Contraloría Social.

2.- Objeto y objetivos.

Ejemplo:
Objeto: “Ampliación y remodelación de la Unidad Educativa El Renacer, ubicada en
el Sector Barrio Lindo del Estado Anzoátegui y la adquisición de la unidad de
transporte escolar ”.

Objetivo: Verificar y evaluar el cumplimiento de los procedimientos administrativos

para la ejecución del Proyecto.

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 PASO 5. ELABORACIÓN DE INFORMES O ACTAS
3.- Antecedentes

4.-Observaciones encontradas (con soportes que las justifiquen)

Ejemplo:
 De la visita realizada el 03-03-2012 a la U.E. El Renacer del Sector Barrio
Lindo, se observó que los salones reparados, tenían un techo con láminas de
Acerolit y no en Machimbrado como se estableció en el presupuesto y contrato
del proyecto, de lo cual se dejó evidencia con las fotografías tomadas y se
levantó Acta firmada por los voceros de la Unidad de Contraloría Social.

De las entrevistas realizadas, se determinó que la unidad de transporte escolar

no estaba prestando servicio a los alumnos los días lunes y viernes, de acuerdo
al cronograma de la ruta establecida.
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 PASO 5. ELABORACIÓN DE INFORMES O ACTAS

5.-Conclusiones

6.- Recomendaciones
Ejemplos:

-Realizar el control perceptivo a los materiales que se reciban por parte del
contratista antes de que los mismos sean colocados.

-Someter a la consideración de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, el

cambio de custodio del bien y establecer controles que permitan identificar el uso
adecuado que se le da a los bienes del consejo comunal. (hoja de control: entrega
de llaves al inicio y al final del día, kilometraje)
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PASO 6. SOCIALIZACIÓN DE LOS RESULTADOS DEL CONTROL
SOCIAL

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“Es el deber de todo ciudadano vigilar sobre la legítima
inversión de las rentas públicas en beneficio de la
sociedad”.

Simón Bolívar
Discurso de Angostura del 15 de febrero de 1819.

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