UNIVERSIDAD PERUANA “LOS ANDES”

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

TEMA:

“PRINCIPIO DE CONCENTRACION DEL

PROCEDIMIENTO LABORAL”

PRESENTADO POR:

FACULTAD:

DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

ASESOR:

………………………….

Satipo, MAYO 2019

“PRINCIPIO DE CONCENTRACIÓN DEL PROCEDIMIENTO LABORAL”

DEDICATORIA

De forma muy especial

A mi querida familia que

Siempre me está apoyando

En todos mis proyectos.

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 “PRINCIPIO DE CONCENTRACIÓN DEL PROCEDIMIENTO LABORAL”

ÍNDICE GENERAL

Contenido Pág.

CARATULA-----------------------------------------------------------------------------------1

DEDICATORIA-------------------------------------------------------------------------------2

ÍNDICE GENERAL -------------------------------------------------------------------------- 3

INTRODUCCIÓN----------------------------------------------------------------------------- 4

TITULO

“EL PRINCIPIO DE CONCENTRACIÓN DEL PROCEDIMIENTO LABORAL”

I. MARCO LEGAL ............................................................................................. 5

II. LOS PRINCIPIOS EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO ...... 5

2.1 Función de los principios ------------------------------------------------- 6

III. EL PRINCIPIO DE CONCENTRACIÓN Y SU APLICACIÓN

PROCEDIMIENTO LABORAL ..................................................................... 6

3.1 Principio de Concentración -------------------------------------------------- 6

3.2 El Principio de Concentración en el Proceso Ordinario y Abreviado

Laboral ---------------------------------------------------------------------- 7

a) En el proceso abreviado laboral. - ................................................. 7

b) En el proceso ordinario laboral ...................................................... 8

3.3 Las nociones de Proceso y Procedimiento --------------------------------- 8

IV. JURISPRUDENCIAS ....................................................................................... 9

V. CASUÍSTICA ................................................................................................ 10

CONCLUSIÓN ------------------------------------------------------------------------------ 11

BIBLIOGRAFÍA ---------------------------------------------------------------------------- 12

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 “PRINCIPIO DE CONCENTRACIÓN DEL PROCEDIMIENTO LABORAL”

INTRODUCCIÓN

El Ejecutivo promulgó la Nueva Ley Procesal de Trabajo, Ley Número 29497 el

13 de enero del 2010 y publicada en el diario oficial "El Peruano" con fecha 15 de enero
de ese mismo año. Esta Ley constituye un instrumento jurídico de orden procesal que
busca mejorar el sistema de la administración de justicia en materia laboral.

Es de aplicación a los procesos laborales que se inicien, cuya finalidad es lograr

un eficiente acceso a la justicia, una regulación sencilla y, sobre todo, la aplicación de los
principios de oralidad, inmediación, concentración, economía procesal, celeridad,
veracidad, impulso de oficio y principio protector, entre otros.

Permite mayor celeridad, simplicidad y sistematización en los procesos judiciales,

como sucede en diversos países de la región como Ecuador, Uruguay, Venezuela, Costa
Rica y Chile, que cuentan con una norma procesal sustentada en la oralidad.

Pretendo a bordar el desarrollo del principio de Concentración podemos

encontrarla en la nueva normatividad procesal laboral, y que determinan un cambio
sustantivo para lograr mayor celeridad en el trámite de los procesos; teniéndose presente
que, éstos se aplican en el trámite del proceso y al resolver las distintas incidencias, así
como al expedir el fallo, permitiendo resolver el conflicto de intereses inspirados en
conceptos básicos que sustentan no sólo el derecho procesal laboral, sino también el
derecho sustantivo laboral.

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 “PRINCIPIO DE CONCENTRACIÓN DEL PROCEDIMIENTO LABORAL”

“EL PRINCIPIO DE CONCENTRACIÓN DEL

PROCEDIMIENTO LABORAL”

La modernización de los procesos judiciales ha significado un gran reto para los

países latinoamericanos. En el Perú, específicamente en el ámbito laboral, la Nueva Ley
Procesal del Trabajo, con pocos años de implementada, ha abierto nuevas oportunidades
y avances sociales a las empresas, los trabajadores y profesionales del derecho.

El espíritu de la Ley promueve la resolución de conflictos laborales con procesos

rápidos, breves, primando la oralidad, con diversidad de mecanismos alternativos de
resolución como la conciliación extrajudicial, la administración y el arbitraje. Los
conflictos se atienden con mayor rapidez y transparencia, construyendo entre las partes
una justicia laboral con mayor atención. Los casos judiciales son planteados y resueltos
en audiencia pública y oral, brindando a los empleadores y a los trabajadores rapidez y
efectividad.

I. MARCO LEGAL

- La Constitución Política del Perú (Articulo 26, 27, 28 y 29)

- Escenario procesal previo: Ley N° 26636
- Nueva Ley Procesal del Trabajo (Ley Nº 29497)
- Resolución Administrativa Nº 124-2011-CE-PJ (Junín: 15 de julio del 2011)

II. LOS PRINCIPIOS EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

Los principios del derecho laboral son aquellas líneas directrices o postulados que
inspiran el sentido de las normas laborales y configuran la regulación de las relaciones de
trabajo con arreglo a criterios distintos de los que pueden darse en otras ramas del
Derecho.

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 “PRINCIPIO DE CONCENTRACIÓN DEL PROCEDIMIENTO LABORAL”

Para Juan Monroy Gálvez, los principios procesales sirven para describir y
sustentar la esencia del proceso, y además poner de manifiesto el sistema procesal por el
que el legislador ha optado, refiriendo además que los principios son pautas orientadoras
de su decisión, en tanto este los somete al cotejo con las necesidades y los intereses
sociales al tiempo de su uso.

2.1 FUNCIÓN DE LOS PRINCIPIOS

Los principios, cumplen una función:

- Función Informadora, inspiran al legislador y sirve de fundamento

al orden jurídico, siendo una garantía de su estabilidad y
funcionabilidad del mismo; afirmando su perdurabilidad.
- Función Normativa o Integradora, pues son fuente supletoria ante
vacío o laguna legal. Constituyéndose en una reserva segura e
inagotable de respuesta que permitirá salvar las dudas, vacíos o
indefiniciones que fluyen a veces, dentro del proceso.
- Función Interpretativa, pues constituyen en criterio orientador del
juez o de otro operador jurídico.

Los principios están fortalecidos en los valores más humanos que el

espíritu y el desarrollo del pensamiento han producido la justicia, la equidad, la
razonabilidad, la solidaridad.

III. EL PRINCIPIO DE CONCENTRACIÓN Y SU APLICACIÓN

PROCEDIMIENTO LABORAL

3.1 PRINCIPIO DE CONCENTRACIÓN

Este principio, persigue que las actuaciones procesales se realicen en el menor
tiempo posible. Según GARCÍA VARA “la concentración pretende reunir los actos
procesales unos a otros, de modo tal que en un breve lapso se cumpla con la sustentación
de todo el procedimiento.

El párrafo tercero del Artículo I del Título preliminar precisa: “El proceso se
realiza procurando que su desarrollo ocurra en el menor número de actos
procesales. El juez podrá reducir su número, sin afectar la obligatoriedad de los
actos procesales que aseguren el debido proceso”.

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 “PRINCIPIO DE CONCENTRACIÓN DEL PROCEDIMIENTO LABORAL”

El principal objetivo de la concentración es lograr que el proceso se desarrolle sin

solución de continuidad, de ser posible en una sola diligencia, que no sólo reúna la mayor
cantidad de actos procesales, sino que los mismos sean también objeto de debate rápido.

JUAN MONROY GALVEZ, respecto al principio de concentración, señala que

“cualquier organización judicial fracasaría si la participación obligada del más importante
de sus personajes -el juez- ocurriese en un número indeterminado de actos procesales. Es
imprescindible regular y limitar la realización de estos, promoviendo su ejecución en
momentos estelares del proceso para darle factibilidad a la necesaria presencia del órgano
jurisdiccional”.

Su propósito es concentrar el proceso en el menor número de audiencias o en una

audiencia única, faculta al juez para que reduzca el número de audiencias sin afectar la
obligatoriedad de los actos que aseguren el debido proceso.

En general, pues, puede afirmarse que la concentración es el aspecto temporal de

la inmediación (Rodríguez Piñero). Hay que advertir, sin embargo, que la búsqueda
excesiva de la concentración procesal puede llevar a disfunciones de importancia.

La NLPT pretende que la concentración procesal sea un principio de real eficacia,

pues solo así se podrá lograr la celeridad procesal tan ansiada por aquellos que acuden en
búsqueda de tutela jurisdiccional en un proceso laboral. Podemos notar esto al analizar el
diseño del proceso ordinario laboral y el abreviado laboral, al observar el carácter unitario
y concentrador de sus audiencias, pues si bien estas podrán desarrollarse, en algunos
casos, incluso, en más de una sesión, todo será parte de un solo acto procesal (tal como
se viene apreciando en las audiencias de la NLPT).

3.2 EL PRINCIPIO DE CONCENTRACIÓN EN EL PROCESO

ORDINARIO Y ABREVIADO LABORAL
Para nuestro autor ARÉVALO VELA, en su libro TRATADO DE DERECHO
LABORAL, el proceso abreviado es una clase de proceso que se caracteriza por su
brevedad y por concentrar las etapas procesales de la conciliación el juzgamiento en una
sola diligencia que es la audiencia única.

a) En el proceso abreviado laboral. -

Existe una audiencia única, la cual se estructura a partir de las
audiencias de conciliación y juzgamiento del proceso ordinario laboral.

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 “PRINCIPIO DE CONCENTRACIÓN DEL PROCEDIMIENTO LABORAL”

Comprende las etapas de conciliación, confrontación de posiciones,

actuación probatoria, alegatos y sentencia. Se evidencia, entonces, que en
este proceso la concentración procesal está también presente como
principio rector.

b) En el proceso ordinario laboral

Se regulan dos tipos de audiencias: la conciliación y juzgamiento.

La concentración se manifiesta en la segunda de estas audiencias.

Así, la audiencia de juzgamiento en el proceso ordinario laboral concentra
las etapas de confrontación de posiciones, actuación probatoria, alegatos y
sentencia. En principio, todas estas etapas deberían llevarse a cabo en un
solo momento (en un solo día). Sin embargo, el legislador permite que el
juzgador disponga que la actuación probatoria continúe y concluya dentro
de los cinco días hábiles siguientes al día en que se inició; permite, además,
que el juzgador no emita el fallo de su sentencia en la misma audiencia de
juzgamiento, sino que puede diferirlo dentro de los cinco días hábiles.
Estas dos situaciones deben ser excepcionales, pues la regla es que en un
mismo día se confronten las posiciones, se actúen las pruebas, se expongan
los alegatos y se emita la sentencia.

3.3 LAS NOCIONES DE PROCESO Y PROCEDIMIENTO

En el lenguaje común, existe una diferencia clara entre los conceptos de “proceso”
y “procedimiento”; el “proceso” implicaría una serie de actos o fenómenos que se
suceden en el tiempo, mientras que el “procedimiento” es un método, un esquema, una
forma de hacer las cosas. En el lenguaje técnico-jurídico, sin embargo, despliegan un
significado distinto, aunque se mantienen algunas conexiones con el lenguaje común. A
primera vista, pueden parecer sinónimos, pero hay algunos matices que los distinguen y
pueden cobrar una cierta importancia.

Por una parte, la palabra “proceso” se reserva para el ejercicio del poder
jurisdiccional, pero no para otras instituciones jurídicas que presentan una cierta similitud.
Por ejemplo, una multa de tráfico se tramita por medio de un procedimiento
administrativo en el que se suceden una serie de actos en el tiempo, se aportan pruebas si
es necesario, se hacen alegaciones, etc., pero no puede hablarse de proceso administrativo,

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 “PRINCIPIO DE CONCENTRACIÓN DEL PROCEDIMIENTO LABORAL”

salvo que el sujeto sancionado decida impugnar la resolución ante el orden contencioso-
administrativo, una vez haya agotado la vía administrativa.

En el marco de la actuación jurisdiccional, el proceso es lo mismo que el litigio o

el pleito, esto es, un determinado conflicto o controversia entre dos o más sujetos (las
partes) que, una vez ejercitada la acción, resuelto por el poder judicial aplicando el
Derecho. Desde esta perspectiva, podría decirse que el proceso no es otra cosa que el
ejercicio y contenido de la actividad jurisdiccional en un supuesto concreto.

En cambio, el procedimiento se refiere en principio a la sucesión ordenada de actos

procesales a través de los cuales el proceso se sustancia, es decir, se manifiesta, toma
forma, se lleva a cabo; se refiere por tanto a la manifestación externa y formal del proceso.
Si se utiliza el esquema metafórico del continente/contenido, el proceso sería el contenido,
mientras que el procedimiento sería el continente. De la misma manera, un contrato, en sí
mismo (contenido), no es más que un acuerdo de voluntades, que puede manifestarse o
no a través de un documento escrito (continente); un despido es la extinción unilateral de
un contrato de trabajo (contenido), que puede y debe tomar forma a través de una “carta
de despido” (continente).

Desde otra perspectiva, más cercana al lenguaje común, el procedimiento se

identifica a veces con las reglas de procedimiento, es decir, con el esquema abstracto en
torno al cual se articulan y ordenan los distintos actos procesales: así, por ejemplo, puede
establecerse que, en primer lugar, el actor formule la pretensión en un escrito llamado
demanda, que después, el juez deba decidir si la demanda es admisible o no, etc.

IV. JURISPRUDENCIAS

a) EXP. 0008-2005-AI/TC, Fundamento 20

Extracto:
«(...) principios rectores que informan la elaboración de las normas de
carácter laboral, a medio de servir de fuente de inspiración directa o
indirecta en la solución de conflictos, sea mediante la interpretación,
aplicación o integración normativas.»
b) Sentencia CAS LAB Nº13114-2013 – Cusco
SUMILLA: Es posible que en el seno de un proceso abreviado laboral se discuta
la existencia de una relación laboral de duración indeterminada, ya sea por
aplicación del principio de primacía de la realidad o por la desnaturalización de

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 “PRINCIPIO DE CONCENTRACIÓN DEL PROCEDIMIENTO LABORAL”

un contrato sujeto a modalidad, como presupuesto previo al pronunciamiento

respecto a la pretensión de reposición.
c) Sentencia CAS LAB Nº5291-2013 - Lima Norte
SUMILLA: Es adecuado tramitar vía proceso laboral abreviado las demandas de
reposición en los que se discute la existencia de una relación laboral de duración
indeterminada, ya sea por aplicación del Principio de Primacía de la Realidad o
por la desnaturalización de un contrato laboral sujeto a modalidad o contrato
civil, como presupuesto previo al pronunciamiento respecto a la pretensión de
reposición; pues no constituye una pretensión autónoma e independiente de la
pretensión de reposición, sino que forma parte de los hechos que sustentan al
pedido (causa petendi).

V. CASUÍSTICA

CLAUDIA FERNANDA DÍAZ, demanda a su empleador RICHARD OREJON

SUAREZ, por haberla despedido después de 3 años de forma arbitraria y sin ningún tipo
de pagos por tiempos de servicio; después de haber sido admitida, notificada la parte
demanda y contestada la demanda, el juez notifica la misma al demandante concediéndole
un plazo de tres días para la absolución escrita de las excepciones y cuestiones probatorias
propuestas por el demandado, quien absolverá las cuestiones probatorias propuestas
contra sus pruebas en la audiencia única. En la misma resolución señala día y hora para
dicha diligencia, la que debe realizarse dentro de un plazo máximo de quince (15) días.

El principio de concentración se hace presente en la audiencia única donde se

desarrollara Confrontación de posiciones, Actuación probatoria, Alegatos, Fallo o
sentido de la sentencia.

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CONCLUSIÓN

1. En estos tiempos no es posible un verdadero proceso laboral sin

autonomía, sin contar con una ley sustantiva y especialización de la justicia
laboral y dentro de ello contar con una serie de principios como el
estudiado en este trabajo.
2. Los principios del derecho laboral son directrices o postulados que
inspiran el sentido de las normas laborales y configuran la regulación de
las relaciones de trabajo.
3. Los principios cumplen funciones de informadora, normativa e
interpretativa.
4. El principio de Concentración persigue que las actuaciones procesales se
realicen en el menor tiempo posible. Su propósito es concentrar el proceso
en el menor número de audiencias o en una audiencia única.
5. La diferencia entre proceso y procedimiento versa que el “proceso”
implicaría una serie de actos o fenómenos que se suceden en el tiempo
mientras que el procedimiento son métodos o esquemas, una forma de
hacer las cosas.

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 “PRINCIPIO DE CONCENTRACIÓN DEL PROCEDIMIENTO LABORAL”

BIBLIOGRAFÍA

 MATOS ZEGARRA, Mauricio. La eficacia del proceso laboral y el Estado

como parte. En Libro de Ponencias del IV Congreso Nacional de Derecho
del Trabajo y de la Seguridad Social organizado por la Sociedad Peruana
de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Cusco. 2010.
 VINATEA RECOBA, Luis y TOYAMA MIYAGUSUKU, Jorge.
Comentarios a la Nueva Ley Procesal del Trabajo. 1era. ED. Gaceta
Jurídica. Lima.2010
 https://scc.pj.gob.pe/wps/wcm/connect/9887598046126744a6babe021c5
bb19c/Ley_29497_Nva_ley_procesal_Trabajo.pdf?MOD=AJPERES
 https://scc.pj.gob.pe/wps/wcm/connect/ab0d16804630ed4a88bbfcca390e
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 http://repositorio.ucsp.edu.pe/bitstream/UCSP/15667/1/VALDIVIA_CH
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 https://www.mpfn.gob.pe/escuela/contenido/actividades/docs/2059_2_3p
rincipios_en_la_nlpt_2011.pdf
 http://revistas.pucp.edu.pe/index.php/derechoysociedad/article/viewFile/
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 https://institutocdp.wordpress.com/2017/08/22/primera-entrada-del-blog/
 https://www.pj.gob.pe/wps/wcm/connect/CorteSuprema/s_cortes_suprem
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esal_trabajo/as_NLPT/as_CAS_FONDO/?WCM_PI=1&WCM_Page.dc
d7e1004f9ef9999b03df7aff04da0f=4

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