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LA GESTIÓN POR RESULTADOS EN LA

CONTRATACIÓN PÚBLICA

Subdirección de Desarrollo de Capacidades


en Contrataciones del Estado del OSCE
Jorge, trabajador de la Unidad de Servicios Educativos de Río Blanco, está preocupado porque
a pesar de los esfuerzos que realizan las autoridades de su entidad, no logran entregar
materiales educativos a tiempo.

“A pesar que iniciamos el reparto con bastante anticipación,


no logramos entregar el material educativo en el tiempo
adecuado y muchos niños inician sus clases sin sus libros.
¿Qué haremos? ¿Por dónde empezaremos?...”
Pese a ello, tiene una esperanza. Él sabe que la finalidad de la Contratación Pública es contribuir a una
mejor calidad de vida de los ciudadanos y en este caso, atender las necesidades de los niños. Para
ello, debe trabajar de manera conjunta con todos los actores de la entidad.

Si todos trabajamos de manera


conjunta solucionaremos esta situación
.
Jorge y su equipo de trabajo se reúnen para analizar los factores que no permitieron entregar los
materiales a los niños de las comunidades oportunamente..

Tienes razón. En la distribución,


por ejemplo, nos hemos dado
cuenta que el proveedor utiliza
Compañeros, para que los niños un solo camión para las 16
cuenten con sus materiales de comunidades.
A veces, el
manera oportuna, debemos analizar repartidor no
todo el proceso. Si es necesario encontraba a
replantearemos nuestra nadie que
recibiera el
metodología... material, por ello
debía regresar
otro día.
Mientras Jorge trabaja con sus compañeros, acompáñenme a observar los pasos previos que deberían
seguir nuestros amigos para solucionar los problemas de abastecimiento.

1 2 3 4 5

Análisis de objetivos Presupuesto por Gestionar por Implementación


Retroalimentar
institucionales resultado procesos de actividades
Retroalimentar para
Analizar los objetivos y Verificar que las Brindar lineamientos para Ejecutar las actividades
perfeccionar la
actividades actividades previstas la optimización, planificadas haciendo uso
institucionales con la gestión y de esa
cuentan con un automatización y adecuado de los recursos
finalidad de verificar si forma alcanzar los
presupuesto enfocado formalización de los asignados por el Estado,
éstas están orientadas a resultados.
los resultados. en el resultado. procesos internos para
orientarlos hacia el logro
de resultados.

Monitoreo permanente y transparencia


Seguimiento y evaluación permanente de todos los
procesos asegurando la transparencia de los mismos
Los pasos que vimos anteriormente obedecen a una manera más
efectiva de conseguir los resultados deseados, debido a que:

1 4
En las últimas décadas, El ciudadano no sólo
el Estado ha pasado a
2 3 espera una correcta y
De la exigencia a los Se prioriza la creación de burocrática aplicación de
desempeñar un papel
procedimientos condiciones para el la Ley, también espera
clave como productor
rigurosos, se está desarrollo de conseguir el mejor
de valor público.
migrando hacia la capacidades, bienestar retorno fiscal, en cuanto a
exigencia de los social y la producción de bienes colectivos.
resultados. servicios e
infraestructura.

5
La prioridad son los resultados obtenidos a través de la ejecución
de procesos óptimos; de esta manera, cubrir las necesidades de
la población en bien de la comunidad.
Recuerda:

Si no mides Si no puedes Si no puedes


resultados, no Si no puedes recompensar reconocer el
puedes ver el éxito no el éxito, fracaso, no lo
distinguir entre lo puedes quizás estés puedes
el éxito y el recompensar premiando el corregir
fracaso. fracaso.

Si puedes demostrar
resultados, puedes
generar un impacto
positivo en la
población
Vayamos a observar los mecanismos internos adoptados
por Jorge y sus compañeros que permitan mejorar el
desempeño de los trabajadores, y de ese modo,
proporcionar a los directivos un medio de monitoreo y
regulación que permita ejercer apropiadamente sus
responsabilidades y la rendición de cuentas.
ACTIVIDAD 1
¿Sabes cuál es esa forma de trabajo que aplicará Jorge en su entidad?.

Escribe aquí cinco ideas generales que te ayuden a definir la metodología que
utilizará la Unidad de Servicios Educativo de Río Blanco para atender a la
población.
1. _________________________________________________________________________
2. _________________________________________________________________________
3. _________________________________________________________________________
4. _________________________________________________________________________
5. _________________________________________________________________________
La respuesta es:

Gestión por Resultados


¿Qué es la Gestión por
Resultados GpR?
La Gestión basada en Resultados (GpR) es un enfoque de gestión del
sector público cuya función es facilitar a las organizaciones
públicas, la dirección efectiva e integrada de su proceso de
creación de valor público a fin de optimizarlo, asegurando la máxima
eficacia, eficiencia y efectividad de su desempeño, la consecución de
los objetivos de gobierno y la mejora continua de sus instituciones.
¿Cuáles son los hitos de la GpR ?

La utilización de los datos


La transparencia y la disponibles para mejorar el
El alcance de metas La responsabilización
imputabilidad proceso de decisión
de desarrollo de los funcionarios
públicos
¿Cuáles son los objetivos de la GpR?

2 4
Promover el desarrollo Implementar un marco
de un sistema de institucional que permita el
1 información en apoyo a alcance de las metas en términos
una gestión basada
3 de resultados respetando las
Aumentar la transparencia y sobre el desempeño Clarificar las prioridades, alinear asignaciones presupuestarias.
la imputabilidad de los los programas, los sub-
funcionarios y servidores programas y los proyectos; así
hacia el gobierno y la como asignar los recursos para la
población, ejecución de los mismos.
… además
6 8
Ajustar las políticas y los Asegurar un monitoreo
programas así como los continuo y estrecho de la
5 mecanismos 7 ejecución de los
institucionales en función programas, sub-programas
Proveer un enfoque de de los resultados. Hacer la evaluación de y proyectos.
gerencia pública que programas para mejorar la
precise los roles de pertinencia, la eficacia de la
todos en la organización focalización, la economía, la
del trabajo. eficiencia y los impactos.
¿Cuáles son los Principios de la GpR?

1 2 3 4 5
Centrar el diálogo Alinear la programación, el Promover y mantener Gestionar para Usar los resultados para
en los resultados monitoreo y la evaluación procesos sencillos de resultados aprender y para apoyar
de los resultados medición e información la toma de decisiones

Resultados
¿Cuál es el ciclo de la GpR?
1
Planificación

5 Ciclo 2
de la
GpR

4 3
Recuerda que, para implementar la GpR:

Debes centrarte en los resultados y


1. en el impacto deseado.

Luego debes identificar los insumos y las


2. acciones necesarias.

Finalmente debes saber evaluar el desempeño y


la rendición de cuentas para verificar el logro
“No olvides establecer los indicadores
3. de resultados considerando los riesgos y
para evaluar el progreso durante la
mejoras correspondientes.
implementación y la finalización de las
actividades”.
Además, tu equipo de trabajo debe estar alineado al cambio
que amerita la GpR; para ello, debes saber que:

para organizar los


Los funcionarios la latitud, recursos y lograr los
y servidores flexibilidad y resultados
autoridad *(no viceversa, como
públicos deben sucedía en el pasado).
tener
Gracias a los lineamientos antes mencionados, Jorge y su equipo obtuvieron resultados que
generaron un impacto positivo en la educación de la comunidad de Río Blanco.

Se empoderó a padres de familia Se determinaron las rutas y se midió el tiempo


de traslado de materiales por cada ruta
Para que monitoreen el proceso de entrega e
informen irregularidades Para hacer un cronograma más detallado y la cantidad
de camiones necesarios para entrega de materiales

Servicio de detallado
Se empoderó a directores y profesores
Se realizó una descripción más detallada del Resultado
servicio a fin de que el proveedor entregue
los materiales en el tiempo adecuado
Para hacerse responsables de la recepción de
materiales, almacenamiento y entrega.
Se retroalimentó el proceso
A fin de mejorar el proceso de entrega de
materiales para el próximo año
Ahora, resolvamos
algunas actividades
ACTIVIDAD 2.
Pon en práctica el enfoque de Gestión por Resultados desde la labor que desempeñas.

Escribe tres acciones estratégicas orientadas a la GpR que realizas en tu entidad; luego, describe el
Resultado y el Impacto logrados en cada una de ellas.

Acciones Resultado Impacto

1.

2.

3.
Actividad 3.
La Dirección Regional de Salud de Río Blanco se ha trazado como objetivo disminuir la obesidad
en la población infantil en edad escolar. Tú formas parte del equipo para lograrlo...

Teniendo en cuenta los principios y pilares de la GpR, completa el esquema que se debe seguir para Disminuir la obesidad de
la población infantil en edad escolar:

1. Redacte un objetivo institucional general, un objetivos específico y las actividades que permitirían alcanzar dichos objetivos:
____________________________________________________________________________________________________________

2. Indica por qué las actividades planteadas deben tener un presupuesto orientado al resultado (presupuesto por resultado)
____________________________________________________________________________________________________________

3. Indica por qué se deben brindar lineamientos para la optimización, automatización y formalización de los procesos internos para
orientarlos hacia el logro de resultados (Gestionar por procesos)
____________________________________________________________________________________________________________

4. Describe brevemente cómo implementarías las actividades haciendo uso racional del presupuesto
_____________________________________________________________________________________________________________

5. Describe cómo retroalimentarías este proceso a fin de mejorarlo


_____________________________________________________________________________________________________________
¡Trabajando para todos los
peruanos!

Subdirección de Desarrollo de Capacidades


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