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UNIVERSIDAD DE INGENIERÍA Y TECNOLOGÍA

Elaborado por:
Anticona Puza, Francescolli Gustavo
Diaz Ramos, Alvaro Fabio
Azahuanche Smith Gillespie, Viviana Alejandra
Garayar Rivera, Piero Alexander
Profesora:
Giuliana María Carrillo Pastor
Curso:
Laboratorio de Comunicación
Barranco, junio 2019
1. Tema: Aspectos a considerar para el bienestar social de las comunidades de la
Amazonía peruana durante la explotación de recursos naturales.
2. Esquema:

1. Introducción
1.1. Contexto
1.2. Explicación del tema
1.3. Objetivo del texto
1.4. Estructura del texto

2. Aspectos relevantes para las comunidades y posición del Estado ante ellas

2.1. Aspectos relevantes para la comunidad

2.1.1. Un buen vivir


2.1.1.1. Educación
2.1.1.2. La limpieza y la preservación de bosques, ríos y lagunas
2.1.1.3. Tranquilidad de sus entorno y buenas relaciones sociales
2.1.2. Trabajo y vivienda equipada
2.1.2.1. Trabajo
2.1.2.2. Vivienda equipada

2.1.3. Bienes y servicios urbanos


2.1.3.1. Bienes
2.1.3.2. Servicio de transporte
2.1.3.3. Servicios de comunicación

2.1.4. Necesidades de base


2.1.4.1. Cosmovisión
2.1.4.2. Buena alimentación diaria
2.1.4.3. Salud
2.1.4.4. Transmisión de conocimientos

2.2. Posición del Estado ante ellas

2.2.1. Desinterés del Estado peruano


2.2.1.1. Falta de comunicación
2.2.1.2. Conflictos históricos

2.2.2. Definición de progreso


2.2.2.1. Para el Estado
2.2.2.2. Para los pueblos indígenas

3. Explotación de recursos naturales

3.1. Sector hidrocarburos y biocombustibles


3.1.1. Descripción del proceso extractivo
3.1.2. Proyectos planificados para el 2021
3.1.3. Impacto en la comunidad

3.2. Sector forestal y maderero


3.2.1. Descripción del proceso extractivo
3.2.2. Proyectos planificados para el 2021
3.2.3. Impacto en la comunidad

3.3. Sector minero


3.3.1. Descripción del proceso extractivo
3.3.2. Proyectos planificados para el 2021
3.3.3. Impacto en la comunidad

4. Cierre

5. Bibliografía

1
ASPECTOS A CONSIDERAR PARA EL BIENESTAR SOCIAL DE LAS
COMUNIDADES DE LA AMAZONÍA PERUANA DURANTE LA EXPLOTACIÓN DE
RECURSOS NATURALES

1. Introducción:
Durante los últimos diez años, la Amazonía peruana ha sido objetivo de la
ambición de empresas privadas y nacionales por la posesión de sus tierras y la
explotación de sus recursos naturales. Desde el 2010, se han estado
gestionando y ejecutando una gran serie de iniciativas de proyectos extractivos
para el 2021. Los indígenas han sido víctimas de las consecuencias de la
depredación de los bienes amazónicos por diferentes industrias extractivas. Esto
debido a que, el Perú aún se enfrenta a una serie de retos para subsanar graves
deficiencias sociales de todo tipo durante la ejecución de estas propuestas. Para
que esta situación cambie es necesario buscar el desarrollo sostenible de estas
actividades. Las empresas externas responsables de la realización de estas
iniciativas deben conocer y responder ante los intereses de los habitantes de
aquellos territorios explotados y el impacto que generarán en su vida cotidiana.
Existen autores como Marc Dourojeanni, quien es un especialista peruano en
temas ambientales, quienes indican que aprovechar los recursos naturales de la
Amazonía y construir la infraestructura para posibilitarlo es, sin duda, necesario
y, por eso, inevitable; y realiza una fuerte crítica al proceso que siguen las
diferentes industrias extractivas. En el libro: “Explotación de recursos naturales
e infraestructuras: ¿Qué está pasando? ¿Qué es lo que significan para el
futuro?” existe una amplia recopilación de las diferentes propuestas de proyectos
de explotación de recursos que fueron previstas hasta el año 2021, de los
sectores de hidrocarburos y biocombustibles, maderero; y minero. En ese
sentido, el presente texto revisará los aspectos relevantes para las comunidades
y posición del Estado ante ellas; así como el impacto de los proyectos extractivo
mercantilistas planificados para el 2021 en los pobladores amazónicos.

En el libro “Bienestar subjetivo en la Amazonía peruana: la estructura de sus


necesidades” de Gonzalo Pons (2013), se realizó un trabajo investigativo acerca
de las concepciones de bienestar de la misma población amazónica. Los
diferentes aspectos relevantes para las comunidades toman en cuenta las
condiciones personales, culturales y contextuales. De esta investigación se
rescatarán cuatro ítems: un buen lugar para vivir, tener trabajo y vivienda
equipada, contar con bienes y servicios urbanos y las necesidades de base. El
primer ítem, un buen lugar para vivir, se refiere a determinadas características
con las que debe contar el entorno residido por un grupo de personas. Este
abarca a la educación, la preservación del bioma amazónico y la tranquilidad del
entorno. Para los indígenas, la educación es un elemento necesario para
alcanzar mejores niveles de bienestar social y de crecimiento económico, según
el texto: “Hacia una reforma del Sistema Educativo Nacional” (de la Universidad
Nacional Autónoma de México, 2012). Asimismo, el cuidado, la limpieza de sus
bosques, ríos y lagunas es de crucial relevancia. Esto, en vista de que las
principales actividades productivas que desarrollan las comunidades indígenas
son la agricultura y la pesca, y que muchas familias consumen agua
directamente del río para el desarrollo de actividades como cocinar, bañarse y

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preparar masato. De la misma forma, para los amazónicos un buen lugar para
vivir también se refiere a la tranquilidad de su entorno y la capacidad de mantener
buenas relaciones sociales. Es de vital importancia que residan en un lugar sin
violencia ni delincuencia. Para ello, se preocupan mucho por establecer buenas
relaciones familiares y vecinales, manteniendo un buen comportamiento.

El segundo ítem, tener un trabajo y vivienda equipada, se refiere a lo


fundamental que es la vivienda para los pobladores amazónicos y el
sostenimiento de la misma. Según Pons (2013): “Esta necesidad muestra a la
vivienda ,no solo como un espacio físico donde vivir (...),sino también como uno
que brinde seguridad y refugio para uno mismo y la familia”. Para los habitantes
nativos, sus residencias deben contar con implementos capaces de brindar
ciertas comodidades, como ollas, lámparas, muebles, artefactos y
electrodomésticos, etc. De ahí que esta necesidad resalte al trabajo como un
medio sustancial de abastecimiento. Para los indígenas, es vital la construcción
de una vivienda con el equipamiento deseado; así como el tener la capacidad y
la fuente de recursos necesaria para el sostenimiento de la misma.

El tercer ítem, contar con bienes y servicios urbanos, se refiere al deseo de los
pobladores de conseguir el “desarrollo” o la “modernidad” de sus comunidades.
El fenómeno urbano ha ido expandiendo sus límites y se ha aproximado a la
población indígena. Es de esta manera que la adquisición de bienes y servicios
han adquirido una mayor relevancia para ellos. Algunos de estos bienes son
ropa, lugares de distracción (complejos deportivos, plazas, parques, discotecas,
etc.), movilidad propia, servicio de transporte público (por tierra o río), tener un
negocio o venta de productos propios; y tener el acceso a distintos medios y
herramientas tecnológicas como teléfono, celular, radio e internet. Según
(Calcina & Hidalgo, 2011) estos bienes y servicios se han convertido en
requerimientos altamente valorados en la población amazónica en su intento por
sentirse incluidos en el mundo globalizado.

El último ítem, necesidades base, se refiere al impacto de la transmisión de su


cosmovisión en generaciones futuras. Para Pons (2013), este factor reúne la
espiritualidad, salud, educación para los hijos (consejos). La espiritualidad es
crucial para los amazónicos, ya que les brinda un comportamiento específico
respecto a cómo dirigir su vida. En referencia al factor salud, los indígenas
entienden por persona saludable, a aquella que se encuentra libre de
enfermedades en un plano físico (buena alimentación diaria) y en un plano
espiritual (encontrarse en armonía con el mundo social, físico y espiritual). De la
misma forma, se tiene a la educación en este ítem, la cual es elemental para la
transmisión de valores y otros conocimientos y prácticas tradicionales
importantes dentro de la cosmovisión amazónica.

2. Posición del Estado ante los aspectos relevantes para las comunidades
La relación entre los pueblos amazónicos y el Estado peruano gira en torno al
desinterés de este último por establecer una comunicación asertiva con los
amazónicos; y la definición que tienen ambos actores de desarrollo. En primer
lugar, es común que el Estado no comunique las actividades extractivas que

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realizarán en territorios amazónicos, debido a que históricamente los han
considerado tierras vacías e inhabitadas. El Gobierno peruano ignora a las
comunidades amazónicas y vulnera sus derechos cuando explota sus tierras sin
las medidas de cuidados adecuadas. De esta manera, el desinterés del estado
por reconocer a los indígenas como ciudadanos, da como resultado una serie de
situaciones históricas de conflicto entre ellos. Estos eventos tienen como base
una falta de entendimiento entre los organismos de autoridad y las poblaciones
amazónicas. En segundo lugar, existe una diferencia entre las visiones de
progreso del Estado peruano y los pueblos amazónicos. Según el texto
“¿Salvajes opuestos al progreso?”, el modelo de desarrollo vigente en nuestro
país toma en cuenta solo el beneficio para las poblaciones de la sociedad
occidental (modelo económico basado en actividades extractivas). Mientras que
los nativos basan su progreso en la mejora de su estilo de vida, en sus
tradiciones y costumbres; respetando sus territorios.

3. Explotación de recursos naturales


3.1. Sector hidrocarburos y biocombustibles:
En el Perú, según el Departamento de Estudios Económicos del Banco Wiese
Sudameris, las labores de explotación se llevan a cabo principalmente en la
selva. En específico el sector encargado de la obtención de hidrocarburos y
biocombustibles inicia su producción con la perforación de pozos sobre un área,
utilizando bases de información geológica de dicha área. Posteriormente, se
extrae el petróleo y/o gas natural del subsuelo para luego ser transportados y
almacenados. En el caso del petróleo, en la mayoría de los casos es llevado a
las refinerías o puertos más cercanos mediante tuberías conocidas como
oleoductos.

Los proyectos propuestos por el sector de hidrocarburos y biocombustibles para


ser desarrollados en la Amazonía peruana entre 2009 y 2021 incluyen: lotes
petroleros y un número indefinido de kilómetros de oleoductos, gasoductos y de
plantaciones nuevas para biocombustibles. Las cifras de los proyectos de lotes
petroleros es de 53, concedidos sobre 35.3 mm ha, de los que 7 están en
operación. Pero hay otros tipos de cesiones con los que se totalizan 55 mm ha
(70% de la Selva). Además, está en construcción una cifra imprecisa de
kilómetros de oleoductos y gasoductos; y 483,581 ha de plantaciones nuevas
para biocombustibles.

Los impactos que este sector tendrá sobre las comunidades indígenas, según la
estructura de necesidades de Pons (2013), afectarán un buen lugar para vivir y
las necesidades base. Desde los primeros pasos que da este sector perjudica al
lugar de residencia de los amazónicos. Debido a que se realizan innumerables
perforaciones a la tierra para la extracción de petróleo y la tranquilidad del
entorno se ve amenazado debido al incremento de la cantidad pozos que
reducen el espacio habitable para las comunidades. Asimismo, el aspecto de
necesidades bases se ve afectado por los derrames de crudo en los ríos. Esto
causa un deterioro en la salud de la población indígena, debido al consumo
directo del agua o a la contaminación de la bioecología marina. Como es el caso
del derrame en el río Marañón de aproximadamente 5000 barriles de petróleo

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debido al hundimiento de una barcaza transportadora de crudo en el año 2000
(Okamoto, 2011, p. 66 en Grados y Pacheco, 2016, p. 38) y el derrame en la
base de Pluspetrol por razones similares en el año 2010, en el mismo río
(Okamoto, 2011, p. 62 en Grados y Pacheco, 2016, p. 39).

3.2. Sector maderero y forestal:


En lo relacionado al sector forestal, la gran biodiversidad y grandes hectáreas de
árboles naturales hace que sea una fuente de alta concentración de madera,
lista para regularizar la explotación forestal mediante la implantación de un
sistema de concesiones. La definición que se tiene es la toma de bosques y de
áreas verdes, para la extracción de recursos de una superficie boscosa. Esta
actividad suele llevarse a cabo para la obtención de madera, frutos o corcho.
Como toda actividad extractiva, al momento de finalizar este proceso, se debe
de reforestar toda la zona que haya quedado seca o que haya perdido gran parte
de su masa forestal, según la Ley Forestal Nº 27308, instituido por último en el
año 2000.

Actualmente, han sido concedidos 584 contratos sobre 1,182 unidades de


manejo forestal, abarcando 7.3 mm ha (casi el 31% de los bosques de
producción) que cubren casi 23,757 ha. Pese a todas las concesiones y
contratos formales, la gran mayoría de procesos son de manera ilegal, sin
consentimiento de ningún ente u órgano legal, dejando en un opaco y siniestro
panorama estéril de tierra lo que alguna vez fue un todo un bosque repleto de
vida; y sobre todo, no cuentan con un plan de reforestación para casos cercanos
a deforestación total.

Sobre la reforestación, si es hecha a partir de tierras ya deforestadas, puede ser


una actividad social, económica y ambientalmente positiva. Pero, si para
implantarla se eliminan bosques naturales, su beneficio ambiental es nulo y en
el ámbito social se disminuiría la sostenibilidad que tiene el estado con estas
comunidades. Los planes de reforestación pública y privada en condiciones
amazónicas son muy modestos y, aunque es muy requerida para rehabilitar
tierras degradadas, la probabilidad de estas sería menor que antes en la
aceptación de un impulso significativo en la próxima década. Sin embargo, tiene
una buena oportunidad de canalizar recursos para la implementación de puentes
y la construcción de caminos, ya que como todo sector forestal, en un marco
legal, la explotación forestal ayuda a establecer vínculos y apoyo a comunidades
nativas. Sin la exploración de bosques no se podrían haber descubierto más
comunidades totalmente fuera de nuestra civilización, como también la anexión
de culturas y costumbres de ambos lados, esto es gracias al Sistema de
información sobre comunidades nativas de la amazonía peruana (SICNA)

Sector minero:
La minería en el Perú es considerada como la principal actividad extractiva,
seguido de la extracción de gas y petróleo, según el análisis estadístico del
Ministerio de Energías y Minas (MINEM). La actividad, de manera formal, se
practica de la siguiente manera: se ubica la zona más rica en minerales mediante

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la exploración y se procede a determinar el área de trabajo. Luego, comienza el
desalojo de toda la materia externa en la superficie. Después, se esteriliza o se
ahuyenta toda forma de vida, tanto animal como botánica, para no perjudicar la
extracción de recursos. Por último, se moviliza a la maquinaria y al personal de
trabajo para por fin proceder con la extracción. Cabe destacar la necesidad de
portar con una Concesión Minera para realizar la exploración y/o exportación de
recursos, siempre que se cumpla con el interés público que la justifique.
Actualmente, la minería produce cerca del 60 % de los ingresos por
exportaciones, esta es uno de los motores que mantiene el balance en la
economía.

Según las proyecciones para el 2021, se encuentran los derechos mineros:


los de titulación, los de trámite y los que son para plantas de beneficios. Si bien
un derecho titulado nos da la autorización para comenzar con la exploración y
explotación, eso no significa que la actividad minera se realice de inmediato. Ya
que dichas actividades solo se llevarán a cabo después de que se hayan
aprobado los respectivos estudios de impacto ambiental. Actualmente, la
cantidad de concesiones para terrenos es de 138, únicamente de la cuenca con
derechos titulados (entre 3.2 mm ha – 10.4mm ha). (ha=Hectáreas). Los
departamentos con la actividad más resaltante son Amazonas y Madre de Dios.
Amazonas cuenta con la mayor actividad minera de 245,435 ha para la
producción de minerales y 7,479 ha están para exploración en la Selva. Madre
de Dios cuenta con una alta cantidad de derechos mineros titulados (1,566 sobre
338,481 ha) y en trámite (983 sobre 235,378 ha), siendo la región con mayor
cantidad de derechos mineros en trámite. También se sabe que muchos ríos de
la Amazonía fuera de Madre de Dios (Nanay o Curaray en Loreto) también tienen
oro aluvial y que sufren intentos de explotación; y que pronto en los ríos Abujao
y Purús en Ucayali estarán iniciando con la explotación de oro.

Con la minería informal en auge, los impactos sobre las comunidades


amazónicas según la estructura de Pons (2013) afectarán el buen vivir y trabajo
y vivienda equipada. Los principales impactos en el buen vivir son los
siguientes: contaminación del agua o el aire, amenazas hacia la integridad de
áreas protegidas y del territorio indígena, aumento de la delincuencia y
prostitución, reducción en la pesca artesanal y en la base turística de la región;
y la degradación de biodiversidad en las áreas de caza y recolección de la
población. Los impactos en el ítem de trabajo y vivienda equipada son la
opresión por trabajos de mucho esfuerzo y la obtención de pocas ganancias. Se
teme que si para el 2021 los proyectos no se cumplen con las prevenciones del
Estado, la Amazonía habrá perdido una extensión considerable de sus bosques
por deforestación y generará daños irremediables para las comunidades.

4. Cierre:
En síntesis, existe una serie de aspectos relevantes para las comunidades indígenas
que les permite asegurar su bienestar social. Los más resaltantes son: un buen lugar
para vivir, tener trabajo y vivienda equipada, contar con bienes y servicios urbanos;
y las necesidades de base. El primer factor hace referencia a contar con una buena

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instrucción académica, asegurar la limpieza y la preservación de bosques, ríos y
lagunas; y contar con una tranquilidad en su entorno y buenas relaciones sociales.
El segundo factor se refiere a tener la capacidad de mantener una vivienda y contar
con el equipamiento deseado para la misma. El tercer factor señala la importancia
de contar con bienes; y servicios de transporte y de comunicación, para acercar a la
comunidad a la “urbanización”. Y el último factor hace una referencia a la
cosmovisión de los amazónicos, la salud física y espiritual, contar con los medios
que aseguren una buena alimentación diaria y la transmisión ancestral de
conocimientos de manera oral. Asimismo, el Estado peruano tiene una posición
respecto a ellas, la cual se basa en un desinterés por establecer una comunicación
asertiva con los pobladores lo que no permite comprender las diferencias entre las
visiones de desarrollo que establecen el Gobierno y los amazónicos. En el texto, se
abarcan los sectores de hidrocarburos y biocombustibles; y el sector minero.
Se explicó el proceso seguido por cada uno y la cantidad de proyectos planificados
para el 2021. Estos sectores generan una serie de impactos a los factores que
aseguran el bienestar social de los indígenas, como un buen lugar para vivir, trabajo
y vivienda equipada y las necesidades básicas, más frecuentemente. En los dos
sectores se produce un daño irremediable al bioma amazónico, lo que produce las
migraciones de las poblaciones, aumento de violencia en la zona y de conflictos
entre los organismos de poder y ciudadanos nativos. El Estado debería establecer
nuevas políticas de ordenamiento territorial y sanciones más fuertes para los
infractores. Este debe ser un regulador activo, organizar procesos participativos para
tomar decisiones de importancia nacional; y brindar una información clara y precisa
de los proyectos que se desean ejecutar en la Amazonía peruana. Según el texto
“Amazonía peruana en el 2021”, si no se hace algo al respecto pronto, el Perú y la
humanidad no disfrutarán del inmenso potencial económico ofrecido por la
biodiversidad excepcionalmente rica de la Selva Alta.

5. Bibliografías:
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ZÁRATE, Joseph. (2018). Madera. En: Guerras del interior. Lima: Debate.

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Rúbrica para calificación del trabajo de investigación
Criterios de No aceptable En desarrollo Bien Excelente Puntaje
evaluar obtenido
Estructura del 0 puntos 1 punto 2 a 3 puntos 4 puntos
texto No se planifica la Se planifica la Se planifica la redacción y se Se planifica la redacción y se
redacción y tampoco se redacción. hace un esquema del texto. hace un esquema detallado del
plantea una estructura del La delimitación es poco Se incluye la delimitación texto.
texto. precisa y los objetivos temática pero no se plantean Se incluye el tema delimitado y
no son claros. los objetivos. los objetivos de la investigación.
Las ideas principales y Las ideas principales y Las ideas principales y
las secundarias no han secundarias están secundarias están
sido debidamente adecuadamente adecuadamente jerarquizadas.
jerarquizadas. jerarquizadas. El texto presenta organización
Se elabora un esquema Si bien se redacta con interna adecuada.
del texto en el que se introducción, desarrollo y Se redacta con introducción,
incluye la introducción, cierre no se muestra en cada desarrollo y cierre.
el desarrollo y el cierre. parte del texto muestra una Cada parte del texto muestra
Las distintas partes del estructura interna correcta. una estructura clara y cumple
texto no muestran una con lo requeridos según el
estructura interna género trabajado en el curso.
adecuada.
Contenido 0 puntos 1 a 2 puntos 3 a 4 puntos 5 a 6 puntos
No se da cuenta del tema Se identifica y En el texto se desarrollan Se enuncian y desarrollan las
a desarrollar. describen algunas algunas ideas importantes y ideas principales y secundarias
No se explican el tema ideas importantes, pero se expone brevemente el necesarias para explicar el
estudiado. no se llegan a exponer problema identificado. tema.
los temas requeridos No se usan estrategias que Se expone con claridad y
para explicar el ayuden al lector a precisión el problema o tema
contenido. comprender el tema central del texto.
explicado. Se usan estrategias –definición
de conceptos, comparaciones,
analogías, entre otros- que
facilitan la explicación del
contenido.
Manejo de 0 puntos 1 punto 2 a 3 puntos 4 puntos
fuentes El estudiante no hace Se hacen referencias Se hace referencia y se cita Se cita y hace referencia
referencia a ninguna poco precisas de los en algunas ocasiones a los explícita a los textos y autores
fuente académica. textos leídos. No se textos y autores leídos. leídos.
utiliza adecuadamente No se usa un sistema de Se usa de forma correcta –en
ningún sistema de referencias de forma correcta todo el texto- un sistema de
referencias. en todo el texto. referencias.
No se incluye un listado Se incluye una bibliografía Se incluye la bibliografía al final
de la bibliografía poco precisa al final del texto. del texto.
utilizada.
Trabajo en 0 puntos 1 punto 2 a 3 puntos 4 puntos
equipo El trabajo no ha sido hecho El trabajo se ha El trabajo ha sido hecho por Se ha planificado el trabajo en
en equipo realizado por un equipo todos/as los/las miembros del equipo (el objetivo y los roles).
pero no se ha seguido equipo; sin embargo, no se El trabajo es producto de una
un plan de trabajo han incorporado los aportes colaboración de todos/as los/las
equitativo. de cada uno de los/las integrantes del equipo. Se
El trabajo es la suma de miembros. muestra interdependencia entre
partes individuales. El trabajo no muestra los miembros del grupo.
No ha habido cohesión cohesión y se han integrado Se han incluido aportes de cada
ni trabajo colaborativo. las partes individuales sin miembro y se reconoce y
mayor planificación. explicita.
Se abordaron los problemas, Los problemas que han surgido
pero no se resolvieron. se han abordado y resuelto.
Aprendizaje 0 puntos 0.5 puntos 1 punto 2 puntos
permanente No se ha incorporado lo Si bien se repiten los Se han corregido la mayoría Se incluyen los comentarios y
aprendido en el curso. mismos errores de errores cometidos en correcciones hechas en textos
cometidos en evaluaciones anteriores. escritos anteriormente.
evaluaciones Se ha incorporado –en la Se incorpora el conocimiento
anteriores se han mayoría de los casos- el obtenido en el curso.

9
incluido algunas de los conocimiento obtenido en el
comentarios y curso.
sugerencias del
profesor o profesora.
Normativa -4 a -6 puntos -2 a -3 puntos -1 a -1-5 puntos 0 puntos

Más de seis errores. De cuatro a seis De uno a tres errores. Ningún error
errores.
Normas y -2 puntos
formato No se han seguido las indicaciones dadas para la realización de la evaluación.
Probidad -20 puntos
académica
Toda falta contra el reglamento de la universidad será sancionada con 0 en esta evaluación.
Se iniciará el procedimiento académico correspondiente.
Total

10