22/10/2015 Estimulan producción de plantas medicinales ­ Cuba ­ Juventud Rebelde ­ Diario de la juventud cubana

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Estimulan producción de plantas medicinales
Establece Ministerio de Finanzas y Precios principios para la determinación de los importes de acopio y
mayoristas para cultivos dirigidos a nuestra farmacopea. Promueve tanto las cosechas como el consumo
de productos naturales entre la población

René Tamayo 
internac@juventudrebelde.cu
21 de Agosto del 2015 22:13:27 CDT

En consonancia con la política de precios para el sector agropecuario, entre cuyos objetivos está el
estímulo a la producción, el Ministerio de Finanzas y Precios (MFP) estableció los principios básicos
para determinar los importes de acopio y mayoristas de las plantas medicinales y otros productos
naturales, lo que beneficiará a entidades agrícolas y a cosecheros individuales que faenan en estos
cultivos.

La medida también permitirá «el establecimiento de los precios minoristas de los medicamentos
elaborados a partir de estos; así como financiar con cargo al Presupuesto del Estado, los incrementos de
precios de las materias primas agrícolas que se emplean para la elaboración de medicamentos y otros
productos naturales».

La Resolución No. 429/2015 del MFP, publicada en la Gaceta Oficial No. 28 Extraordinaria de 10 de
agosto de 2015 (versión digital: www.gacetaoficial.cu), indica que para la formación de estas tarifas se
considerarán tres conceptos de política de precios.

El primero es que los precios de los insumos y los servicios necesarios que se venden a los agricultores
para la producción de las materias primas agrícolas que se utilizan en la elaboración de medicamentos,
así como para otros productos naturales (plantas medicinales), «se fijan sin subsidios del Presupuesto del
Estado».

El segundo, que los precios en pesos cubanos (CUP) de las materias primas agrícolas y otros productos
naturales que se les compran a los agricultores «se fijan tomando como referencia productos similares del
mercado no estatal» en caso de «existir la posibilidad objetiva de ser identificados».

No obstante, si no fuera posible esta identificación, los precios de acopio «deben reconocer los costos y
gastos necesarios» en que incurrió el productor y aplicar sobre estos «utilidades hasta el 30 por ciento»
por encima.

Como tercer concepto de política de precios (este relacionado con el valor de productos análogos en el
mercado internacional), el MFP señala que debe tenerse en cuenta la «conveniencia para el país de los
precios de las materias primas agrícolas y otros productos naturales (plantas medicinales), de existir
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similares productos de importación o exportación», lo cual se evaluará a partir del cálculo de la tasa de
subsidio.

La escala de tasación hasta aquí reseñada versa sobre la venta de insumos y servicios al agricultor y sobre
los precios de acopio para estas cosechas; sin embargo, y contrario a determinadas tendencias que
simplifican los costos de los productos hasta ese segmento, la cadena de valor es mucho más vasta e
incurre en nuevos costos y gastos.

Por ello la Resolución No. 429/2015 del MFP, en su segundo resuelvo, establece que los «precios
mayoristas de los productos» antes referidos se forman adicionando al precio de acopio, «los gastos
necesarios y utilidades del proceso requerido para la entrega de las materias primas agrícolas y otros
productos naturales a las empresas de Farmacias y Ópticas, así como otros autorizados».

***

Una de las aristas «interesantes» de esta breve normativa del MFP, como muchas que reseñamos en JR,
es que, además del puro valor informativo, contiene de forma muy sucinta importantes conceptos que
rigen la actualización del modelo cubano, según lo preceptuado en los Lineamientos de la Política
Económica y Social del Partido y la Revolución aprobados en el VI Congreso.

Además de los postulados de política de precios que se implementa en este contexto, como los ya dichos
(evitar cuanto sea posible subsidiar con cargo al Presupuesto del Estado, tomar en cuenta en la formación
de precios el comportamiento de estos en el mercado no estatal, y sopesar los precios en el mercado
internacional), la Resolución 429/2015 del MFP también propicia la estrategia de descentralización de
funciones que se está aplicando hoy en el país.

Promover el consumo entre la población de productos naturales es uno de los
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objetivos de la actualización del Programa Nacional de Medicina Natural y
Tradicional. Foto:Abel Rojas Barallobre

Así, el tercer resuelvo de la normativa faculta al Presidente del Grupo Empresarial Agrícola, atendido (1)
por el Ministerio de la Agricultura, a «aprobar los precios de acopio y mayoristas de las materias primas
agrícolas y otros productos naturales para la elaboración de los medicamentos que son demandados por el
Ministerio de Salud Pública», según los conceptos de política de importes antes explicados.

El MFP fijó, además, que los «precios de venta a la población de los medicamentos y otros productos
elaborados a partir de fuentes naturales se forman por correlación con similares ofertas, considerando la
calidad, el efecto terapéutico y el destino predominante o más usado».

Según el quinto resuelvo, los «precios de venta a la población de los medicamentos elaborados a partir de
materias primas agrícolas y otros productos naturales son aprobados por el Ministerio de Finanzas y
Precios, y son de aplicación en todo el territorio nacional», manteniendo su vigencia los aprobados por
los consejos de la administración provinciales del Poder Popular y los del municipio especial de Isla de la
Juventud.

Añade que el «Ministro de Salud Pública presenta para su evaluación al Ministerio de Finanzas y Precios,
a los diez días posteriores a la puesta en vigor de esta Resolución, el cronograma de actualización de los
precios a la población de los medicamentos elaborados a partir de materias primas agrícolas y otros
productos naturales y el costo de estos, determinados a partir de los nuevos precios de las materias
primas».

Por último, el MFP autorizó a que se financie anualmente, «con cargo al Presupuesto del Estado, la
diferencia negativa entre los precios minoristas de productos elaborados a partir de fuentes naturales y los
costos determinados a partir de los precios de las materias primas; previa solicitud de las empresas de
Farmacias y Ópticas a las direcciones provinciales de Finanzas y Precios».

Aquí no es ocioso recordar, como plantea al inicio la Resolución, que el diseño de esta política de precios
por el MFP (que es un mandato del Acuerdo No. 7551 de 2014 del Consejo de Ministros, que estableció
las disposiciones para la actualización del Programa Nacional de Medicina Natural y Tradicional) está
encaminado a estimular a «los productores involucrados en la producción de productos naturales y a la
población en el consumo de estos».

(1)    El concepto de «atendido» y no subordinado, aunque pudiera verse como un matiz del
lenguaje normativo, refiere otro de los cambios de la actualización, en este caso el dirigido a la
separación de funciones empresariales y estatales. El Decreto­Ley No. 329 del 5 de mayo de
2015 (en la Gaceta Oficial No. 20 Extraordinaria del pasado 4 de junio) De la misión del
Ministerio de la Agricultura, resuelve que este es «el Organismo de la Administración Central
del Estado que tiene la misión de proponer, y una vez aprobada, dirigir, ejecutar y controlar la
política del Estado y del Gobierno sobre el uso, tenencia y explotación sostenible y sustentable
de la superficie agrícola del país, propiedad de todo el pueblo, colectiva e individual; la
producción agropecuaria y forestal para la satisfacción de las necesidades alimentarias de la
población, la industria y la exportación». La normativa del Consejo de Estado también
estableció que el «Consejo de Ministros, dentro de los 30 días posteriores a la fecha de entrada
en vigor del presente Decreto­Ley, establece las funciones, estructura y composición del
Ministerio de la Agricultura, y dicta cuantas otras disposiciones sean necesarias».

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La encomienda de fijar nuevos precios de acopio y mayoristas de las plantas medicinales y otros
productos naturales beneficiará a los productores agropecuarios. Foto: Abel Rojas Barallobre

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