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HISTORIA DEL

MOVIMIENTO
OBRER0/4**

e
Centro Editor de América Latina
Cuarta Parte
De la Segunda Guerra
Mundial a la
Revolución Cubana
Italia 1 ano 1945 es el
afio de la derrota
En resumen, se daba una serie
de condiciones económicas, polí-
del fascismo y del ticas, sociales y organizativas co-
1945-1960 ~
i J gran auge del movi-
miento obrero ita·
mo para que el movimiento obre·
ro y el conjunto de izquierda
Horacio Bernardini liano. Todos los partidos antifas- antifascista pasara a una estrate-
cistas de izquierda se transfor· gia de ofensiva rompiendo la lí-
maron en gigantescos partidos de nea de compromisos con la dere-
''El sindicalismo no masas. El partido Comunista pa· cha antifascista, agente de las
só de 400.000 miembros en abril clases dominantes, movilizando a
es todo. Sean activos a 1.700.000 en diciembre, el Par- millones de trabajadores en la
tido Socialista Hegó a contar con perspectiva de una democracia
en los asuntos 800.000 efectivos y el Partido de avanzada de fuerte cántenido so-
sindicales, pero no la Acción, que expresaba las ten- cialista.
dencias de la pequeña burguesía En junio de 1945, bajo la presión
olviden que además radicalizada, tenía aproximada-
mente 250.000 miembros. Den·
del norte revolucionario, se forma
un nuevo gobierno de coalición
de ganar salarios más tro de la democracia cristiana te·
nían mucho peso las corrientes
antifascista presidido por Parri,
principal dirigente del partido de
elevados existen de izquierda. en especial entre la la Acción y presidente del Comité
juventud. La Confederación Ge· de Liberación Nacional de la Alta .
otros objetivos." neral del Trabajo (CGIL), central Italia. Las posiciones del Partido
única de los trabajadores, llegó a de la Acción estaban a la izquier·
Palmiro Togliatti, reunir rápidamente 5.000.000 de da del PCI, en cuya dirección se-
afiliados. En todas las grandes fá· guía predominando el espíritu
1961. bricas del norte funcionaban los conciliador de unión nacional del
comités de gestión formados du- "viraje de Salerno". Quienes opo-
rante la insurrección; los mismos nian fuertes resistencias dentro
disponían de un fuerte poder a del partido a la política toggliatia·
pesar de que no eran reconocidos na eran considerados por la di·
legalmente. Los esfuerzos guber- rección como "aventureros", "ul·
. namentales y de las tropas alia-
1
traizquierdistas", y se decía que
das para depurar los comités de "no tenian en cuenta la relación
sus miembros más radicalizados de fuerzas". "En ningún docu·
se enfrentaban con la férrea re· mento .coetáneo ni ulterior del
sistencia de la clase obrera. En POI -sefiala Claudin- puede
el Mezzogiorno se desarrollaba un encontrarse un verdadero análisis
potente movimiento de braceros y de esa relación de fuerzas; el su-
campesinos que cuestionaba se- puesto de que no permitia una
riamente la estructura económico- salida. socialista a la crisis del ca-
social tradicional. La orden de pitalismo italiano era manejado
desarme de las fuerzas guerrille· por la dirección del PCI como un
ras, impartida por el gobierno con principio metafísico, o un axioma
el apoyo de la dirección del P. C., matemático, a partir del cual toda
no había sido acatada totalmente: la politica del partido quedaba
muchas armas habían sido escon· justificada, asentada en una con-
didas. En su conjunto, la clase sideración rigurosa de la "situa-
obrera tenía conciencia de su po· ción objetiva". . . para la direc-
derío, conciencia de que ella ha- ción togliattiana dicha "relación
bía derrotado al fascismo. Las de fuerzas" dictaba el someti-
expectativas revolucionarias cru- miento a dos imperativos, cuya
zaban de norte a sur toda la so· inobservacíón podia acarrear las
ciedad italiana. Se esperaba que mayores desgracias a la clase
la reconstrucción económica se obrera y al partido: mantener la
realizara en beneficio de los tra- coalición con el ala burguesa del
bajadores urbanos y rurales ata- antifascismo y evitar todo conflic·
cando a fondo a los grandes pro· to con los aliados. (Cada uno de
pietarios industriales, bancarios y estos imperativos implicaba forzo-
agrarios. Los sentimientos nacio- samente el otro: no era posible
nales exaltados en la guerra con- conservar la coalición con la de-
tra el invasor alemán se volvían recha del antifascismo si se en·
ahora contra las fuerzas de ocu· traba en conflicto con los aliados
pación angloamericana. y a la inversa.) Desde el mamen'

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to en que se sujetaba a esas Comunista. Los votos comunistas Diarios clandestinos
coordenadas el partido dejaba fa y socialistas proventan en su gran
iniciativa en manos de la derecha,
se condenaba a no ejercer más
mayoria del proletariado indus-
trial y rural. La mayoria del cam-
· publicados en /(alia
que una función de presión. Re-
clamaba, exigía, proponía, pero
pesinado y la pequeña burguesía
urbana formaban el caudal de la
durante la ocupación
no . hacía nada por desplegar en democracia cristiana, aunque tam- germana. Se calcula
la acción el potencial revolucio- bién votó a este partido un por·
nario del formidable movimiento centaje de obreros que no veía que unos mil
obrero y popular que hervía en el diferencias importantes entre éste
pats". y los partidos obreros en lo refe· periódicos aparecieron
Un estado de parálisis se apode· rente a los problemas sociales,
ró de los partidos de izquierda; pudiendo conciliar así sus senti· en la península
mientras se iban aplicando las mientes religiosos. Para uno de
medidas que aseguraban la su- los dirigentes comunistas "los incitando a la
pervivencia del capitalismo italia· demócratacristianos se presenta-
no, las medidas revolucionarias ron a las elecciones con un pro- resistencia.
quedaban solo en las resolucio- grama social y de reformas de
nes de los partidos o en la boca estrüctura que respondía a las as·
de sus dirigentes. La política del piraciones de los trabajadores ca·
PCI, y de todos los partidos de tólicos y era sustancialmente idén·
izquierda, de aceptar como ine- tico .al de los comunistas y socia·
vitable el curso reaccionario de la listas". Esto lo reconoció el mismo
situación pivoteado por la dere· Togliatti, quien, después de las
cha antifascista llevó a las fluc- elecciones, señaló como causa del
tuantes capas medias a bascular triunfo demócrata .cristiano el
hacia la derecha. error que habían cometido socia-
En diciembre de 1945 la burgue- listas y comunistas al no diferen·
sía a la ofensiva provoca la caída ciarse claramente de aquél.
del gobierno de Parri, que es De Gasperi gobernó durante 18
reemplazado por De Gasperi, di· meses con el apoyo, aunque a ve-
rigente conservador de la demo- ces a regañadientes, de Togliatti
cracia cristiana. Este partido, que y Nenni, que también formaban
dos años antes era una de las parte del gobierno . Las reformas
fuerzas secundarias de la resis· de estructura quedaron aplaza.
tencia, lograba la hegemonía en das, inmoladas en el altar de la
la coalición de gobierno subordi· acumulación capitalista . Las fuer·
nando marcadamente a los partí· zas de izquierda, que reunidas su·
dos de izqüierda. A principios de maban el 40 % del electorado,
1946 todo el debate político se se limitaron a un papel secunda·
desplazó a un campo bastante rio y no protagónico en la escena
tranquilizador para •la burguesia política, aunque por debajo la lu·
ita.liana: el problema de la aboli- cha seguía su curso agudizada
ción de la monarquia. Así, todos por la crisis económica. Dice el
los partidos antifascistas, hege- historiador demócrata cristiano
monizados ideológicamente por la Vaussard: "En el fondo, mientras
democracia cristiana, se pusieron duró el tripartismo, Togliatti y
tácitamente de acuerdo en reem- Nenni, aun refunfuñando de vez
plazar el peligroso debate "capi· en cuando, cedieron siempre ante
talismo o socialismo" por el apa- el jefe de la D. C. Todo transcu·
cible y unificador "monarquía o rre, en suma, como si desde el
república". principio se hubiese réalizado una
En las elecciones para constitu- entente tácita entre los dos gran-
yentes de junio de 1945 ·se con· des partidos de masas (el PCI y
sagrará la hegemonía de la demo- la DC) a fin de que De Gasperi
cracia cristiana; simultáneamente, pudiera vencer las dos mayores
el referéndum dará mayoría a la dificultades que debla enfrentar
opción republicana. La democra· después de la liberación: el voto
cia cristiana obtiene 8.000.000 del tratado de paz y de la nueva
de votos, el 35,2 % de fos su- Constitución, la cual iba, en par·
fragios emitidos, contra 4. 700 000 ticular, a ratificar o no los acuer-
(20,8 %) del Partido Socialista y dos de Letrán". De Gasperi obtu·
4 300.000 (18,9 %) del Partido vo de su propio partido y de los

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comunistas, que reunidos forma- Declaración del Comité Central del Partido Socialista
ban la mayoría de la Constituyen-
te, la ratificación del tratado de Italiano, sobre la relación entre la U.R.S.S.
Paz, mientras que la misma ma- y el proletariado mundial
yoría, contra la oposición de los
socialistas, del Partido de la Ac- "La cuestión de la autonomia de la clase trabajadora en las
ción y de •liberales, le permitió naciones particularmente consideradas, en relación con la política
insertar en la Constitución lo sus- exterior de la U. R. S. S., ha dado nacimiento a frecuentes crisis
tancial de los acuerdos de Letrán, en la unidad de acción y a muchas discusiones. Esto se ha visto
que proclama la religión católica también representado en la reciente crisis de Nápoles en forma
desagradabilísima ... (tenemos) la convicción constante de que,
como religión de estado, garanti- cuando se amenaza a la existencia de Rusia, la clase trabajadora
za los emolumentos del clero, debe subordinr todo a su defensa. Pero este criterio no implica
concede valor legal al matrimonio una identificación permanente entre sus propias exigencias y la
religioso y prohíbe el divorcio. La política de la Unión Soviética. . . Rechazamos la tesis trotskista
nueva Constitución contiene una de una revolución mundial que deba excluir la necesidades rusas
serie de principios sociales avan- y que habla de revolución traicionada cada vez que Rusia se
zados, vinculados a los derechos niega a arriesgar su propio destino en una aventura al correr en
del trabajador, pero no cuestiona ayuda de tal o cual movimiento revolucionario (por ejemplo,
China en 1926-27) y la tesis contraria, que subordina la política
el carácter capitalista de la socie- proletaria en todos los países a los intereses momentáneos y con-
dad italiana. La Asamblea Cons- tingentes de la diplomacia (por ejemplo, la posición de la Tercera
tituyente fue así la culminación Internacional en setiembre de 1939) ... La gimnasia de los virajes
de una inteligente maniobra po- violentos no se acomoda a la higiene de la unidad de acción y los
lítica de las clases dominantes, socialistas no pueden aceptar el método que consiste en sustituir
que comenzó con el derrocamien- las órdenes de arriba por la experiencia de abajo.
to de Mussolini y que le permitió Tomado de Horowitz, "Historia. del Movimiento Obrero Italiano".
asegurar la continuidad de su do-
minación de clase en condiciones
objetivas bastante desfavorables.
La producción creció levemente
Fragmento del discurso de Saragat en el Congreso
en los años posteriores a la gue- del Partido Socialista Italiano, abril 1946
rra. Durante 1946 y 1947 la pro-
ducción era de alrededor de 2/3 ... es disfrazar los he:::hos el presentar al comunismo como con-
comparada con las cifras de pre- vertido al concepto democrático del socialismo occidental, cuando
guerra. Recién en 1950 se alcan- todo en su organización y estructura,· en su política y en su
zó el nivel de preguerra. El nivel mentalidad grita a voces lo contrario. La democracia se ha con-
vertido en una palabra con muchos signifi:::ados; y entre éstos
de desocupación y subocupación se encuentra también lo que el viejo lenguaje de los hombres
era muy alto, a lo que se suma- define con el vocablo opuesto: dictadura. Pero quienquiera que
ban grandes déficit en las áreas tenga el instinto de la libertad no puede engañarse. Y los tra-
de vivienda, salubridad y educa- bajadores no se engañan, enfrentados a los dos partidos, hacen
ción. la inflación, que había ad- una elección solemne, aun cuando espíritus vulgares han tra-
quirido enormes proporciones du- tado de privar de sentido a esa elección y presentarla como
rante la guerra, continuó en au- algo de poca importancia.
mento durante los dos años pos- Tomado de Horowitz, "Historia del Movimiento Obrero Italia.no".
teriores al conflicto. El costo de
la vida, utilizando como índice el
año 1938, se elevó a 2.823 en Artículo de la Constitución que garanti:z:a
1946, alcanzando su punto cul-
minante en setiembre de 1947 Ja libertad de agremiación
con 5.331.
El nivel de vida de las grandes Artículo 39. - La organización sindical es libre. No puede im-
masas campesinas seguía siendo ponerse a los sindicatos ninguna otra obligación salvo su registro
en una, dependencia del gobierno central o local, de acuerdo con
muy bajo, a pesar del importante , las normas establecidas por la ley.
desarrollo capitalista agrario que Es una condición del registro que los estatutos de los sindicatos
se dio en el norte durante el fas- dispongan el funcionamiento interno sobre una base democrática.
cismo. "La ciudad de Andria -se- Los sindicatos registrados tienen personalidad legal. Pueden,
ñala Dolléans- tiene más de representados en conjunto en proporción al número de sus miem-
70.000 habitantes. Todos los pro- bros, estipular convenios laborales cole:::tivos que tengan aplicación
ductos de la campiña son acumu- obligatoria para todos aquellos que pertenecen a la categoría a la
lados en los ·locales de algunas que se refiera el convenio.
familias que los revenden afuera. Toma.do de Horowitz, "Historia del Movimiento Obrero Italiano".
Hay diez o quince familias pro-
pietarias y el resto de su pobla-
ción está a su disposición para

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trabajar las inmensas fincas sin Togliatti sobre la unidad de la clase traba¡adora
viviendas. La superabundancia de
mano de obra permite al propie- y el frente único antiimperialista.
tario escoger en el mercado. Na- "Resolución sobre la paz y la lucha contra
turalmente prefiere a los más jó-
venes y a los más fuertes. Los
los factores de guerra". Nov. 1949
otros deberán ser mantenidos por
sus hijos o por sus padres." En La primera y fundamental tarea, no solo de los comunistas sino
de todos los socialistas y demócratas sinceros, está en comprender
el sur el sistema de latifundio- que en el momento presente la unidad de las filas de la clas,Z
·minifundio se mantiene inaltera- trabajadora es más indispensable que nunca, con el objeto de
ble, las 9/10 partes de los pro- combatir la preparación de una nueva guerra por parte de los
pietarios poseen menos de una imperialistas, de impedir la destrucción de las libertades demo-
hectárea. ü~mi:isi~do poca t!erra 1 cráticas, de introducir las reformas sociales necesarias para la
para poder subsistir, se alquilan defensa y el mejoramiento del nivel de existencia de los trabaja-
como jornaleros durante algunas dores. La división y la dispersión de las fuerzas obreras abren
épocas del año. El ejército de re- el camino a los enemigos de la independencia de las naciones.
La unidad de la clase trabajadora ofrece un seri.'.> punto de apoyo
serva semiproletario es enorme, para unir los esfuerzos de todos aquellos que quieren salvar dicha
los salarios son miserables. De los independencia. Las tentativas de restablecer regímenes reaccio-
5.000.000 de desocupados hacia narios de t.ipo fascista podrári combatirse tanto más fácilmente
1950, la gran mayoría eran bra- cuanto más las mas;¡s populares se agrupen alrededor de las
ceros agrícolas, para quienes solo fuerzas unidas de la clase obrera. La clase obrera solo podrá
una quinta parte del año hay tra- cumplir su propia función progresista y oponerse con eficacia
bajo. a los planes de los imperialistas y de los fascistas si sus fuerzas ·
están unidas.
Condición fundamental de una lucha eficaz para la unidad de
la clase obrera es que sea desenmascarada y denunciada profu-
la unidad sindical samente la política que los socialdemócratas de derecha practican
de los traba¡adores al servicio del imperialismo, su traición a la causa de la demo-
cracia y del socialismo. Los comunistas no han de vacilar en
dicha lucha, no han de cometer el error de esconder a las masas
os comunistas fue-

1
su programa; pero al propio tiempo han de recordar que para
ron desde el co- hacer avanzar la causa de la unidad de la clase obrera es nece-
mienzo la fuerza saria una paciente y continua labor de aclaración de la impor-
. ~ política más impor- tancia de la unidad, dirigida a todos los obreros y a todos los
tante de la central trabajadores y, especialmente, a aquellos que siguen todavía
sindical (CGLI) y su fuerza siguió a los socialdemócratas y sus partidos.
Algunos de los partidos comunistas de los países capitalistas han
incrementándose 'rápidamente du- realizado en estos últimos años grandes progresos, se han trans-
rante el transcurso de 1945 en formado en partidos de masa y están al frente de los grandes
detrimento de socialistas y demó- movimientos en los que participa la parte más activa de los
cratacristianos. A fines de· 1945 trabajadores. Otros, en cambio, siguen siendo pequeños parti-
los comunistas recibieron el 59 % dos, al paso que la socialdemocracia de sus países conserva una
de los votos del sindicato meta- fuerte influencia y organizaciones fuertes. La necesidad de una lu-
lúrgico de la provincia de Turín, cha consecuente por la unidad de la clase obrera ha de ponerse
frente a un 31 % de los socialis- en primer plano, tanto por parte de unos cómo de otros [ ... ].
A dicho objeto habrá que proponer a los obreros socialistas cons-
tas y 7 % de la DC. En el sin· tituir en las fábricas, en las ciudades y en el campo, comités
dícato químico la proporción fue comunes, que constituyan un instrumento eficaz para la realiza-
similar: 50 % contra 25 % y ción de la unidad de la clase obrera, haciendo surgir desde abajo
8 %. un amplio frente único de trabajadores. Es éste un campo de
Hacia 1946 la CGIL se hallaba actividad abierto a los grupos de izquierda de la socialdemocracia,
efectivamente bajo control comu- en el que éstos pueden demostrar si realmente quieren la unidad
nista, habiendo colocado a sus de la clase obrera, si sus palabras de izquierda no son más que
militantes en todos los cargos es- la máscara de una complicidad con la socialdemocracia de dere-
cha. Hay que tener presente, por último, que también en los países
tratégicos de la organización. Po· donde los sindicatos de clase están muy desarrollados y los par-
seían la iniciativa y habían ganado tidos comunistas tienen el carácter de partidos de masa, una gran
la confianza de los miembros masa de trabajadores, que en ocasiones constituye incluso la ma-
de la entidad en mayor medida yoría, no pertenece a ninguna organización, ni sindical ni coope-
que las facciones competidoras. rativa, ni política, y los progresos decisivos realizados entre dicha
A pesar de ello, durante 1946 se masa, para hacerla activa y organizarla, pÚeden constituir una
abstuvieron de hacer sentir las ayuda poderosa en la consecución de la unid.ad. -
ventajas de que gozaban a las En la lucha por la unidad de la clase obrera hay que prestar una
atención particular a las masas de obreros y trabajadores católicos
otras fracciones en un grado tal y a sus organizaciones. En algunos países estas organizaciones
que pudiese suscitar demasiadas han adquirido en los últimos años una gran importancia, y en
controversias en el seno de la or- ocasiones, allí donde la socialdemocracia se ha debilitado parti-
ganización. En el plano político cularmente, tienden a ocupar el lugar de ésta, para dar un

453
estuvieron de acuerdo en que la soporte de masa a los grupos reaccionarios de la burguesía. En
central sindical se abstuviera de Italia, los sindicatos católicos son más fuertes que los pequeños
grupos escisk>nistas socialdemócratas. En Bélgica, en Austria. y
tomar posiciones en las eleccio- en Italia, los partidos católicos son partidos de la burguesía Y del
nes constituyentes y municipales. Estado. En todas las organizaciones católicas, sin embargo, hay
Aunque la CGIL apoyó a la repú- latente una profunda contradicción entre los círculos dirigentes
blica en el referéndum, la cuestión de la Iglesia, que son aliados del imperialismo y de la reacción
no suscitaba controversias en la y enemigos del pr.ogreso social, y la.s masas trabajadoras, aun las
entidad dado que todas las frac- más atrasadas que quieren la paz y la defensa de sus intereses
ciones estaban de acuer:do. Ou- inmediatos. Esto explica por qué en el movimiento católico se
rante algunos meses la propagan! reproducen continuamente, a pesar de las medidas represivas
dización de la república se con- de las autoridades eclesiásticas, las corrientes de izquierda, pro-
gresistas, que buscan instintivamente la colaborá'éión y la. unidad
virtió en un problema central para con el movimiento obrero no católico. La excom1.!!!!6!). de lv~ í::v-
la organización y el triunfo en el munistas, impuesta por ios jesuitas para hacer imposible dicha
referéndum fue celebrado con un colaboración y dicha unidad, ni ha tenido repercusión en las filas
paro nacional, lo que obligó al go- de la clase obrera ni ha modificado dicha situación.
bierno a decretar día feriado. En Será bueno que los obreros revolucionarios recuerden que las
lo referente a los problemas labo- diferencias de fe religiosa no han de constituir obstáculo a la
rales los comunistas se esforzaron unidad de los trabajadores, sobre todo en el momento en que dicha
y sobrepasaron a las otras frac- unidad es necesaria para salvar la paz. En los países de nueva
ciones en sus intentos por levan- democracia, en los que -los partidos comunistas ejercen el poder,
no existe lucha a.lguna por motivos religiosos, la libertad de
tar"las reivindicaciones más sen- creencia· y de culto está asegurada para todos, y el poder demo-
tidas por los tra6ajadores. crático solo castiga a aquellos que bajo falsos pretextos religiosos
La primera discrepancia impor- obran en realidad a las órdenes de los imperialistas para destruir
tantante en la CGIL se produjo, las conquistas democráticas y preparar la guerra [ ... ] .
en julio de 1946, en lo referido La unidad de la clase obrera es un punto de partida seguro para
a la política salarial. Las tres frac- crear en cada país una unión más amplia de fuerzas populare~ y
ciones estaban de acuerdo en que nacionales a los fines de r:esistencia. a la política de guerra del
imperialismo y de la lucha contra ésta. Los provocadores de
debían negociarse salarios según guerra imperialistas amenazan la independencia y la soberanía
una escala móvil que tuviera en de todas las naciones.' Para facilitar su labor, trata.n de disgregar
cuenta el incremento del costo de y romper la unidad interior de las naciones que quieren someter
la vida. La discrepancia surgió en a su dominio y empujar hacia el abismo de la. guerra. Por ello
cuanto al nivel del salario real a desarrollan ampliamente las campañas anticomunistas de puro
exigir, donde los demócratacris- tipo fascista, predican el odio contra los obreros revolucionarios,
tianos entendían que el nivel plan- y humillan y persiguen a todos aquellos, aun procedentes de la
teado por socialistas y comunis- clase media, que no quieren hacerse servidores del imperialismo
tas era exagerado y no se adecua· extranjero, que quieren salvar a su país de la guerra. Es deber
de los trabajadores, de sus org.anizaciones, de los más conscientes
ba a las .necesidades de la recoris- y autorizados entre los partidarios de la paz, trabajar para acre-
trucción económica. Por primera centar el número de estos demócratas y patriotas honrados y
vez una decisión en la CGIL se guiarlos a unir sus fuerzas, a colaborar con todas las capas del
tomaba por votación y no por pueblo en interés de la independencia y la unidad de la nación.
unanimidad. Las grandes organizaciones democráticas de masa, de partidarios
Los socialistas conformaban un ·de la paz procedentes de todas las capas sociales, de jóvenes, de
bloque bastante het~rogér1eo que mujeres, de intelectuales, se han revelado hasta. ahora como los
mejores instrumentos para realizar dicha tarea, y han de conver-
iba desde fracciones que plan- tirse en cada país en una verdadera fuerza. política unitaria, base
teaban la unidad orgánica con el de un amplio frente popular· capaz no solo de desplegar una
partido comunista hasta posicio- . propaganda eficaz en favor de la pa~, sino de conducir accii:>nes
nes fuertemente anticomunistas. políticas orientadas a hacer frente a las acciones del imperialismo
Pietro Nenni, líder de una frac- . extranjero ·y de sus .agentes. El cumplimiento de dicho objeto
ción centrista del partido que fa- puede permitir superar la profunda división de las fuerzas popu-
vorecía una estrecha cooperación lares que los enemigos de la unidad han logrado provocar en
con los comunistas pero mante- determinados países, dar vida a verdaderos movimientos de uni-
dad democrática y nacional, y pr.oponer al pueblo la. creación de
niendo la autonomía del partido, gobiernos que se ·apoyen en la unidad de la clase obrera, del
se consolidó en la dirección del pueblo y de la nación, que abandonen la política de preparación
PS.. A partir de aquí se produ- de una nueva guerra, resistan a la sumisión de la nación al impe-
jeron una serie de escisiones por i:ialismo norteamericano, defiendan una plataforma de paz entre
la derecha, la primera de ellas, los pueblos, pongan fin a la carrera de los armamentos, restau-
en enero de 1947 y conducida por ren la independencia y la soberanía nacional, y se dediquen a
Saragat, dio lugar a la formación la pacífka reconstrucción económica y a la elevación del nivel
del Partido Socialista del Trabajo de existencia de las masas trabajadoras. Tales gobiernos, y no
gobiernos que se comporten corno esclavos del imperialismo nor-
Italiano (PSLI), que agrupó fun- teamericano, son los que necesitall hoy en particular los pueblos
~
damentalmente a los sectores pe- de Francia, de Italia, de toda la Europa capitalista. Los progresos
queño.burgueses del partido. Aun- de la unidad de la clase obrera permitirán luchar con seguridad
que la mayoría de los dirigentes para conseguir di:cho objeto.

454
Corresponde a los partidos comunistas de los países capitalistas sindicales socialistas se hallaban
conducir a la victoria la causa de la unidad de la clase obrera. a la derecha del partido, muy po-
Esto requiere de su parte un aumento de la densidad de sus cos apoyaron al PSLI. En realidad,
filas, la elevación del nivel ideológico de sus cuadros y de la los socialistas no constituyeron
masa de sus adherentes, un conocimiento mejor de la doctrina nunca un grupo compacto dentro
del marxismo-leninismo, una labor de organización más atenta
y una propaganda más eficaz. Ha de conducirse sin vacilación de la CGIL, y a menudo actuaron
la lucha contra toda manifestación de oportunismo, hay que en sentidos opuestos. El más im-
trabajar seriamente la lucha de los comunistas por la unidad de portante dirigente sindical socia·
la dase obrera. El más grave peligro que amenaza hoy a ios lista, Lizzodri, participaba de la
partidos comunistas es el de permanecer pasivos a.'lée el curso fracción de izquierda del partido
de los acontecimientos, de capitular frente a las dificultades, de y se veía enfrentado frecuente-
sobrevalorar las fuerzas de los enemigos de la paz y de la demo- mente con la mayoría de sus ca·
cracia, de no comprender que la lucha de la vanguardia del maradas; debido a ello fue reem·
prolf'ltariado reviste una importancia decisiva para realizar la
unidad de la clase obrera y salvar la paz, y que el éxito de dicha plazado en 1947 por Conti, de
lucha depende en primer lugar de la labor tenaz de los comunistas. tendencia centrista.
Los imperialistas norteamericanos y la burguesía reaccionaria El sistema de convenios colecti·
de todos los países se sirven descaradamente de la banda espía- vos de trabajo era altamente cen·
trotskista de Tito para sabotear la lucha por la unidad de la tralizado, abarcando al conjunto
clase obrera, para introducir la división y la provocación en las de la industria, donde los sindi·
propias filas de la vanguardia comunista. Las experiencias del catos delegan su poder para la
proceso Rajk han tenido un valor de primer plano para todos negociación colectiva en la cen·
los partidos comunistas y obreros. Estas experiencias nos han
hecho ver que la vigilancia revolucionaria ha de ir en aumento tral sindical, que trata directa·
permanente, que cualquier vacilación en dicho terreno ha de mente con la central patronal
combatirse y extirparse sin piedad. Es así como hay que defender (Confindustria). En este sentido
y consolidar la pureza de nuestra doctrina marxista-leninista, había una eorri~nte e:eneralizada
la fidelidad de los comunistas a la causa de la unidad, su devoción en el movimiento siñdical hacia
al país del socialismo, a la Unión Soviética, a su Partido y al el salario uniforme y el igualita-
gran Stalin, guía de los obreros y de todos 10s pueblos en la lucha rismo en las condiciones de tra·
por la democracia, por el socialismo y por la. paz. bajo y de vida de los obreros de
La causa de la unidad de la clase es la causa de •t odos los traba- las distintas ramas industriales.
jadores que no quieren ·convertirse en siervos del imperialismo,
que quiereri romper las cadenas del régimen capitalista, que quie- En junio de 1947 se realizó en
ren salvar la paz, avanzar hacia un porvenir mejor, hacia una Florencia el primer congreso na· ·
sociedad socialista. Gracias a la labor llena de abnegación de cional unificado de la CGIL, que
los comunistas y de los obreros revolucionarios, la causa de la marcó el fin de la etapa de alian·
un.i dad de la clase obrera ha de triunfar y triunfará en el mun- za entre las fracciones sindicales.
do entero. Los comunistas poseían el 58 %
Tomado de Giolitti, "El Comunismo en Europa!', págs. 249-255. del caudal de votos del congreso
y ·los socialistas, que los apoya-
ban en todos los problemas de
· importancia, tenían un 22 % . La
Fragmento de declaración del Comité Central
dirección tripartita vigente desde
del Partido Socialista Italiano! ¡ulio de 1948 el Pacto de Roma, en 1944, fue
reemplazada por una · secretaria
La organización gremial debe apartarse de la sugestión de una general a cargo de los comunis·
práctica. de huelgas y agitaciones difundidas sin una visión coor- tas y tres secretarios a cargo de
dinada y con el resultado práctico de la pérdida de fuerzas, con cada una de las fracciones. Los
el objeto, en cambio, de juntar sus energías y concentrarlas democristianos comenzaron su
oportunamente con el máximo vigor en los objetivos específicos
que ofrecen posibilidades de éxito tanto en cuanto a las deman- tarea para dividir a la central sin·
das inmediatas como en las vinculadas con la política económica dical, lo que coincidió con la evo-
y, particularmente, relativas a nuestra estructura productiva y la lución política en escala nacional.
estructura del comercio exterior, en relación con los despidos, En efecto, pocos días después del
con la políti~a inversionista, con el Plan Marshall y con las trabas congreso de Florencia De Gaspe-
impuestas por este último a nuestras exportaciones; en esta acción ri expulsó a comunistas y socia·
nada debe descuidarse, ·que tienda a individua.Iizar y obstruir en listas del gobierno estructurando
lugar de unificar los sectores de interés en un conflicto ocasional un gabinete unipartidario demó-
suscitado entre ellos mismos en el bloque patronal. . . El PSI
llama la atención sobre el hecho de que hoy, más que nunca1 el cratacristiano, al que más tarde
plan de una política gremial socialista coincide con el de la se agregan personalidades prove-
reconstrucción de nuestro país sobre las bases populares y fuera nientes del PSLI, liberales y re-
del control y dominación de capitalistas propios y extranjeros. publicanos. De una coalición de .
centro-izquierda se pasaba a una
Tomado de Horowitz, "Historia. del Movimiento Obrero Italiano".
coalición de centro-derecha apo·
yada directamente por el impe·
rialismo yanqui.

455
"El verano y el otoño de 1947 lo de nucleamiento de las co- En diciembre de
-señala Horowitz- presencia· rrientes anticomunistas, con fuer-
ton un cambio drástico en la at- te apoyo de Estados Unidos; el 1945 la ofensiva de
mósfera y económica de la na- Frente Popular Democrático aglu-
ción. El gobierno, debido a la tinaba a socialistas y comunistas la burguesía italiana
inspiración de Einaudi, comenzó en listas conjuntas. Las eleccio·
un programa deflacionario, el nes italianas se transformaron en
provoca la caída del
cual, combinado con las fuerzas el centro de gravedad de la si- gobierno de
económicas a largo plazo que tuación política mundial, enmar-
obraban ya en la economía, pro- cada en ei contexto de la guerra Ferruccio Parri, a
dujo sus frutos en el otoño al re- fría. Los yanquis volcaron sobre
vertir la terrible situación infla· Italia fabulosas cantidades de quien se ve en la
cionaria · que había proseguido productos de consumo popular
hasta entonces. En lo gremial, la que abonaban la propaganda elec· fotografla.
P.Olítica, y particularmente la po- toral democristiana. Las eleccio-
sición política del PCI, domina- nes significaron un rotundo triun-
ban el escenario. Muchos habían fo para la democracia cristiana,
temido que la exclusión de los que obtuvo el 48,5 % de los vo·
comunistas y de los socialistas dei tos, lo que le otorgó l;!_
na mayoría
gobierno conduciría a un esfuer- absoluta en el parlamento, contra
zo decidido de estos grupos para el 31 % del frente socialista·
provocar manifestaciones, huel- comunista. Las elecciones de
gas y violencia en una escala tal 1948 significaron la culminación
que el gobierno comprendiese de un período histórico abierto
que sin la intervenc!ó¡¡ de esos con la derrota del fascismo, pe-
grupos no se podía mantener el ríodo signado por las fuertes po·
orden público. En realidad no sibilidades de aprovechar la cri-
ocurrió nada .por el estilo." sis orgánica del éapitalismo ita-
El gran aumento de la ola huel· liano en función de una salida so-
guísta y agitativa de enfrenta- cialista.
miento frontal con el gobierno se Poco después de las elecciones
produjo algunos meses después, los dirigentes sindicales cierno·
en coincidencia con el cambio de cristianos, repúblicanos y del
las posiciones del PCI y su afilia· PSLI conformaron una "alianza
ción al Cominform. Durante 1948 para la unidad e independencia
la huelga política tuvo gran im· de los sindicatos", con el _objeto
portancia en Italia, centrada en el de separarse de la CGIL y formar
ataque al Plan Marshall y a la otra central sindical. El tema de
política proyanqui del gobierno. la unidad sindical de la clase
l:.a ola huelguística se alimentaba obrera había adquirido tal fuerza
a su vez en los efectos depri- en los años. anteriores que los DC
mentes del salario real de la po- temían una deserción en masa de
lítica de brusca contención de la sus partidarios en caso de es-
inflación. No obstante, el gobier· cisión.
no se fue consolidando y no hizo El 14 de julio de 1948 un estu-
concesiones en su política econó- diante derechista hería grave-
mica, lo que provocó un debilita- mente a Togliatti a la salida del
miento de la CGLt. parlamento. Una crisis generali-
Durante el invierno de 1947-48 zada sacudió inmediatamente al
los dirigentes sindicales demó· país. Una huelga general con ma-
cratacristianos votaron la mayorla tices insurrecionales se propagó
de las veces en contra de las re- de norte a sur, la actividad eco-
soluciones de huelga planteadas nómica quedó totalmente parali-
por s9cialistas y comunistas y, en zada . Se sucedieron las ocupa-
algunos casos, hacían llamamien- ciones dS fábricas, edificios pú-
tos públicos a boicotear la huel- blicos y el ataque a algunas co-
ga. Las contradicciones se agra· misarías. A ·las seis de la tarde
varon en los meses previos a las del día del atentado la CGIL pro-
elecciones generales de abril de clamó la huelga general por tiem-
1948. po indeterminado. "Verdadera·
Se formaron dos grandes bloques mente parecía -señala Horo-
electorales: el partido demácrata- witz- que los comunistas no
cristiano se transformó en el po- tuvieron en ese momento el pro-

456
pósito de intentar una insurrec- orientación sindical genuinamen· El nuevo. gobernante,
ción, sino que su preocupación te apolftica". Por fin, en octubre
principal fue controlar un movi· se constituyó formalmente la Li· el demócratacristiano
miento que era en parte espontá· bre Confederación General Italia·
neo y en perte el resultado de un na del Trabajo" (LCGIL) con el A/cides De Gasperi,
exceso de celo de los lideres lo· democristiano Pastore como se·
cales, y que era, desde su punto cretario general. La CGIL reac· contó con el apoyo
de vista, completamente desen· cionó violentamente acusando a
frenado. Además, una vez que el la nueva central de ser fruto de de la hurgues ía
movimiento pasó a ser controlado una maniobra de los patrones y
por los comunistas, su propósito del gobierno para dividir al mo· urbana y de la mayo1
se transformó en una demostra- vimiento obrero. La nueva cen·
ción limitada de fuerzas en pro- tral contaba a principios de 1949 parte del
testa contra la política del gobier· con 600.000 afiliados, una pro·
no. El gobierno se sintió obligado porción minoritaria pero signifi· campesinado.
a actuar como si tuviera ante si cativa de la CGIL.
una insurrección. $t? convocó a En los primeros meses de 1949
las tropas. El ministro del Interior, los sindicalistas socialdemócratas
Mario Scilba, movilizó a las fuer· y republicanos se orientaban ha·
zas policiales en todo el país. El cia una ruptura con ,la CGIL. Ha·
gobierno se abstuvo cuidadosa· bía dos alternativas: incorporarse
mente de emprender acciones di· a la LCGIL o constituir otra central.
rectas contra el PC o la CGIL, la primera variante tenia la des·
pero demostró hallarse prepara· ventaja de que, dados su escaso
do para hacer frente a la situa· · peso y recursos, se dUuirMln tras
ción si lo requerfan los aconteci· la hegemonfa democristiana. Ade·
mientos. Su declaración al pue· más, consideraban que 11 tradi·
blo fue un llamado a la conclu· ción anticlerical del movimiento
sión de la huelga y la condena de obrero italiano los iba a 1rtorecer
esta. La sangre fría del gobierno en la instalación de una central
durante el primer día de la huel· que representarla lo "rMs ge·
ga salvó a la nación del derrama- nuino de las tradiciones demo·
miento de sangre." cráticas y anticlericlales del sin·
El 15 de julio la huelga entraba dicalismo italiano". El 4 de junio
en su segundo día y la tensión de 1949 se constituyó la Federa·
tendia a declinar; los dirigentes ción Italiana del Trabajo (FIL)
democristianos de la CGIL envía· agrupando a republicanos, social·
ron un documento a la sede cen· demócratas y algunos sindicalis·
tral en el que amenazaban aban· tas autónomos. Inmediatamente
donar la organización a menos se abrieron negociaciones de uní·
que la huelga fuera levantada al ficación con la LCGIL, no obstan-
terminar el día. Esa noche la ma· te las reservas de importantes
yorfa comunista-socialista decidió dirigentes de la FIL. Los sindica·
levantar la huelga al mediodía del tos norteamericanos, que consti·
16; simultáneamente la fracción tuian una importante fuente de
democristiana llamaba a los tra· recursos para ambas centrales,
bajadores a reanudar el trabajo presionaron por la fusión . Final·
a la mai'lana del día siguiente. La mente, en febrero de 1950 más
escisión de la central sindical se de la mitad de ·los miembros de
había consumado de hecho y po· la FIL apagaron la unificación,
co después sería formalizado ins- que cristalizó en abril con la
tituc..,almente. El 26 de julio constitución de la Confederación
los sindicalistas democristianos Italiana de Sindic~tos Obreros
proclamaban l.a ruptura definitiva (CISL), que agrupaba alrededor
de la unidad sindical y anuncia· de un millón de trabajadores.
ban la formación de una "central Mientras tanto, los sindicalistas
sindical .democrática". de la FIL que se hablan opuesto
Los sindicalistas republicanos y a la unificación iniciaron tratati·
socialdemócratas, tomados por vas con un grupo de sindicalistas
sorpresa por la decisión demo· recientemente desprendidos del
cristiana de inmediata ruptura, . Partido Socialista y lograron con·
decidieron permanecer dentro de formar, en marzo de 1950, la
la CGIL para bregar por "una Unión Italiana del Trabajo (UIL).
La núeva central era muy débil vantar las reivindicaciones más centrales sindicales eran las si-
en medios y recursos y contaba sentidas por el proletariado mien- guientes: 5.000.000 la CGIL,
con alrededor de 200.000 afilia- tras la CISL, que apoyaba la po- 1.500.000 la CISL y 400.000 la
dos hacia fines del año. Fue apo- lítica gubernamental, solo se opo- UIL.
yada por los partidos republicano nía tibiamente a lo que ellos A partir de 1951 la producción
y socialdemócrata. consideraban, en última instan- industrial comenzó a crecer sig-
Al constituirse la nueva central cia, una racionalización de la ac- nificativamente, aunque siguió
hizo un llamado a la colaboración tividad industrial. En algunas fá- manteniéndose un alto nivel de
por problemas específicos a las bricas la CGIL apoyó la expulsión desocupación debido al incremen-
otras dos centrales sindicales. No de los patrones y directivos y el to de la composición orgánica del
obstante, las relaciones entre las funcionamiento de las mismas capital en la estructura industrial.
tres centrales fueron bastante por un tiempo bajo el control de Los primeros años de la decada
hostiles durante ese período. La los trabajadores. Simultáneamen- del 50 presenciaron un fortaleci·
CISL acusaba a la UIL de ser un te la CGIL levantó un plan e'conó· miento del Partido Comunista y
juguete en manos de los comu- mico alternativo (piano del lavo- parcialmente del Partido Socialis-
nistas y la UIL tendió a acercarse ro) que permitiera elevar el nivel ta. Esto se vio reflejado en la
hacia la CGIL. de producción y de ocupación. En elecciones nacionales parlamenta-
realidad era un plan keynesiano rias de 1953, donde el caudal co-
que se enfrentaba a las caracte- munista-socialista fue del 35,4%
La competencia de las rísticas recesivas del plan guber- de los votos comparado con el
namental. 31 % de 1938. Los democristia-
centrales sindicales

-i- as escisiones pro-


ducidas en el mo-
vimiento sindical
Durante el año 1950 hubo una
serie de violentos encuentros en-
tre manifestantes obreros y fuer-
zas policiales en los cuales se
produjeron varios muertos y he-
nos vieron caer fuertemente su
caudal electoral del 48,5 % al
40,l %. Los pequeños partidos
de centroderecha también sufrie-
ron fuertes pérdidas a favor de
~ afectaron significa- ridos. La CGIL instrumentó estos las neofascistas. El Partido So-
- .... tivamente la capa- incidentes para lanzar varias huel- cialdemócrata Italiano (PSDI), for-
cidad de negociación de la clase gas de protesta, con cierta ampli- mado en 1951 por la confluencia
obrera con la patronal. El éxito tud nacional, que obtuvieron im- del PSLI con otros desprendi-
de la política deflacionaria guber- portante eco entre los trabajado- mientos posteriores del PSI, ob-
namental había acarreado un es- res. No sucedió lo mismo con las tuvo el 4,5 % de los sufragios.
tancamiento de la produ~ción ecó- huelgas específicamente políticas Los democristianos perdieron la
nomica con alto nivel de desem- lanzadas por la CGIL: repudio al mayoría absoluta en el parlamen-
pleo. Aunque la producción in- Pacto del Atlántico, a la visita de to y ahora debían contar necesa-
dustrial creció lentamente duran- Eisenhower, al desembarco de ar- riamente con el apoyo de los pe-
te los años 1949 y 1950, la in- mas de la OTAN. queños partidos de centro-derecha
dustria pesada continuó en un "La creciente oposición -señala para aprobar sus iniciativas. Los
bajo nivel. Durante el año 1950 Horowitz- del gobierno y del meses que siguieron al comicio
se produ¡eron despidos masivos, capital a sus iniciativas no redu- presentaron condiciones favora-
principalmente en la -industria jeron necesariamente el apoyo bles para la propaganda y acción
pesada, como parte de un plan obrero a la CGIL, ya que tal opo- de los partidos obreros, como no
del conjunto de la burguesía ita- sición sirvió como arma de doble se daban desde el período 1947-
liana para elevar su tasa de ga- filo. Disminuyó el sostén a la or- 1948.
nancia y de acumulación a través ganización entre los grupos obre- Durante varios meses no se pudo
del aumento de la intensidad de ros más tímidos. Pero, entre los formar una combinación de go'
la explotación de la fuerza de trabajadores que tenían una des- bierno estable. Finalmente, en
trabajo. Como consecuencia del confianza tradicional al gobier- febrero de 1954 Scelba, ministro
deterioro producido por constan· no y un resentimiento, activo con- del interior del gabinete de De
tes luchas entre las fracciones tra los patronos, la CGIL capita- Gasperi, logró formar un gobier-
sindicales centenares de miles de lizó fuerzas, gracias a la actitud no con participación socialdemó-
obreros se alejaron de los sindi - patronal y del gobierno, que for· crata y liberal. Scelba presentó
catos. Hacia principios de 1950 tificaron la posición de la entidad un programa de gobierno basado
la CGIL se había debilitado consi- como defens.ora militante de los en ciertas reformas económicas y
derablemente, mientras que la derechos de los obreros." sociales y un ataque directo al
CISL y la UIL mantenían a duras El período de fuertes desplaza· PC. Esto último no obtuvo f'"!lª·
penas sus posiciones. mientes de las fuerzas sindicales yores resultados.
Los despidos masivos y la deso- de los años 1948-50 fue seguido Durante los primeros años de la
cupación provocaron una recupe- por un período de estabilidad en década del 50 la CISL se enfren-
ración relativa de las posiciones la distribución de fuerzas gremia- tó con la CGlL. A las demandas
de la CGIL en el transcurso de les. Hacia fines de 1950 las ci- de incremento del salario real
1950. La CGIL, al oponerse fron- fras evidentemente exageradas de planteadas por ésta la CISL le
talmente a los despidos supo le- afiliados que se adjudicaban las contrapuso la temática del au-

460
mento de la productividad y de huelga general. A partir de esta rante los años posteriores a 1948
la producción y la estabilidad eco- época la CISL adoptará una posi- el PSI mantuvo una estrecha
nómica, argumentando que los ción más acorde con los intereses alianza con el PC a pesar de los
"aumentos desmesurados de sa- de los trabajadores, lo que se re- frecuentes intentos para atraerlo
larios que levanta la CGIL provo- flejará en su política activa den- al campo gubernamental por par-
carán una situación inflaciona- tro del PDC a favor de un pro- te del PSDI. Los ejes centrales de
ria". El apoyo de la CISL al grama de reformas económicas y la política del PSI eran: las re·
gobierno lo llevó en numerosas sociales. formas de estructura que avanza-
ocasiones a posiciones abierta- Los años posteriores a 1953 fue- ran hacia la construcción de una
mente antipopulares. Un ejemplo ron de consolidación y crecimien- sociedad socialista, el camino na-
de esto fue la huelga ferroviaria to para la CISL, fo que fue acom- cional ·a1 socialismo no ·depen-
del 13 de enero de 1953. Una pañado por un debilitamief'\lO de diendo del modelo soviético, la
prolongada lucha por aumentos la CGIL. En las elecciones de va- unidad de la clase trabajadora en
·de salarios, a los que el gobierno rias comisiones internas la CISL la CGIL y la neutralidad de Italia
no había dado respuesta satisfac- desplazó a la CGIL de la conduc- rompiendo con la OTA~.
toria, decidió a las uniones ferro- ción. La más significativa fue la
viarias de la CGIL, 'CSIL, UIL y comisión interna de FIAT, tradi-
varias uniones independientes a cional baluarte comunista, donde El movimiento obrero
disponer un paro general por 24 la CISL obtuvo el 41 % de los y el "milagro económico"
horas. Frente a un pedido de De votos contra 36 % de la CGIL y
Gasperi, que enfrentaba una difí- 23 % de la UIL.
cil situación en el parlamentQ, la a expansión econó-
CISL retiró su participación en
la víspera de la huelga. A conse-
cuencia de esto la CISL se des-
prestigió entre los ferroviarios,
El Partido Comunista

acia 1950 el PC era 1 mica de Italia du·


rante la década del
J 50 fue superior a
...... cualquier otro pe-
que unas semanas después eligie-
ron representantes de la CGIL al
consejo de administración de fe-
rrocarriles. ·
La CISL estaba dispuesta a tran-
sar con los patrones en situacio-
11 una formidable fuer-
za política que con·
taba con 2.500.000
miembros, incluyen-
do 500.000 de su organización
juvenil. Su organización abarcaba
ríodo en la historia del país y pu-
do compararse favorablemente
con el de las otras naciones eu-
ropeas. El producto bruto nacio-
nal creció a una tasa del 6,2 %
durante el período 1949-53 y
5,4 % en el cuatrienio siguiente.
nes de despidos masivos, en con - el conjunto del país mediante 95
traste con la posición de la CGIL, federaciones territoriales, las que El producto industrial creció a
opuesta a toda transacción. Fren- a su vez se dividían en organiza- una tasa del 10,1 % durante el
te a la huelga la posición de la ciones comunales, zonales y sec- primer cuatrienio y del 8,1 % du-
CISL era la de agotar todos los cionales y por último células, que rante el segundo. La recesión que
medios posibles antes de decla- eran la estructura básica del par- afectó al mundo capitalista du·
rarla y, una vez declarada, apro- tido. Además el PC controlaba un rante el año 1958 tuvo efectos
vechar todo resquicio de negocia- vastísimo número de institucio- más limitados en Italia. La pro·
ción para levantarla. nes con una gran variedad de ac- ducción industrial creció un
La CGIL levantó a partir de la tividades que iban desde clubes 3,6 % en 1958. Una nueva esca·
década del 50 la bandera de de madres, deportivos, cooperati- lada de expansión industrial seo
la unidad en la acción de las tres vas, cine clubes, organizaciones dio en los años siguientes; en
centrales sindicales. Durante los en favor de la paz, de veteranos 1959 la producción industrial cre-
primeros años la respuesta que de guerra. Era el Partido Comu- ció un 10,5 % y en 1960 un
obtuvo fue muy limitada, princi- nista más poderoso de Occiden- 15,2 %- En resumen: en 1961 el
palmente por parte de la CISL, te. El PC tenía muy buenos cua- producto industrial italiano había
que temía que su base sindical dros dirigentes y medios, templa- duplicado el de 1953.
fuera ganada por "la propaganda dos en la lucha de la Resistencia El desarrollo económico de Italia
demagógica de los comunistas". y concurrentes asiduos a las in- se dio centrado en industrias que
No obstante esta posición de la numerables escuelas de cuadros utilizaban capital intensivo de al-
CISL, en setiembre de 1953 se del partido. ta composición orgánica, por lo
realizó un paro general nacional El movimiento de los Consejos de cual el problema de la desocupa-
por 48 horas llamado conjunta- Gestión que el partido motorizaba ción siguió teni.endo vigencia co-
mente por las tres centrales. Esta y conducía a partir de 1945 fue mo problema nacional. No obs-
huelga, que se realizó en deman- su otro gran baluarte además de tante, en el norte industrial la
da de aumentos salariales y de los sjndicatos. No obstante, este ocupación aumentó favorablemen-
subsidios familiares, fue la pri- movimiento declinó considerable- te y hacia 1961 había escasez de
mera de carácter nacional reali- mente a partir de la ofensiva bur- mano de obra, sobre todo califi·
zada conjuntamente. Frente a las guesa de 1948, lo que influyó cada . En el sur, por el contrarió,
resistencias de la patronal, en di- considerablemente en el debilita- la desocupación y subocupación
ciembre se realizó una nueva miento relativo del partido. Du- alcanzaban a las 3 / 4 partes de

461
Una concentración
popular escucha en
una calle romana la
'
palabra de
De Gasperi. La
democracia cristiana
se transformó en el
polo de nucleamiento
de sectores
conciliadores, y
obtuvo fuerte apoyo
de los Estados
lfnidos.
la población a pesar de la refor- ·El Comité central del P.C.I. en la muerte de Stalin
ma agraria aplicada. El desnivel
entre el norte y el sur, tradicional
¡Conciudadanos, camaradas!
en la economía italiana, adquirió Una grave desgracia irreparable nos aflige a todos. Ha muerto
proporciones gigantescas; pare- José Stalin, el hombre al que millones de obreros, de campesi-
cían más dos países distintos que nos e intelectuales. miraban con confianza y afecto, como a su
dos regiones de un mismo país. j.efe y su esperanza, para lograr aquella sociedad comunista en la
Así el $ur italiano se fue convir- cual todo hombre será finalmente libre, será dueño de dar según
tiendo en reservorio de mano de su propia capacidad y de recibir según sus necesidades.
obra barata para los países más Stalin es el hombre que más que nadie ha trabajado y combatido
avanzados de Europa y ·la emigra- para destrozar las cadenas de la explotación y la opresión.
A dicha causa 'él ha dedicado por entero toda su existencia he-
ción adquirió proporciones signi- roica.
ficativas. Con Lenin, él fue el artífice de la más grande revolución que
En la expansión económica los recuerda la Historia; aquella revolución que por vez primera
asalariados participaron muy li- ha roto las cadenas de la explotación del hombre por otros
mitadamente: el salario real subió hombres, ha - mostrado a todos los pueblos el camino para con-
un 8,5 % entre 1953 y 1959 vertirse en árbitros de sus propios destinos y ha sancionado el
mientras que el ingreso nacional derecho de la persona humana a librarse de toda esclavitud.
per cápita crecía un 30 % . Stalin --continuador genial de Lenin- ha realizado victoriosa-
mente las esperanzas de los oprimidos, de los hijos de la nece-
Hacia mediados de la década del sidad, del trabajo y de la lucha, ha construido en forma indes-
50 la burguesía se sentía lo su- tructible el primer Estado socialista, ha echado las bases de
ficientemente fo rt a 1e cid a como aquella sociedad comunista en la que todo hombre, finalmente
para atacar directamente a la libre, será dueño de dar ·conforme a su propia capacidad Y de
CGIL apoyándose para ello, de recibir según sus necesidades.
una u otra forma, en las otras Cuando una nueva era de barbarie y despotismo parecía que
centrales sindicales. "En las plan- iba a abl:l.tirse para siempre sobre el mundo entero, anulando en
tas -señala Montagna- en que la sangre las secula.res conquistas de la civilización humana,
Stalin enarboló la band~ra de la lucha contra el fascismo, al que
la presión patronal< no se hizo señaló como el enemigo común, que debía ser abatido para salvar
sentir (pero estas fábricas son la libertad y la independencia de los pueblos.
desgraciadamente excepciones) y Alrededor de Stalin, alrededor de la fuerza invencible de la
aun en todas aquellas en~que la Unión Soviética y de sus ejércitos, se agruparon los pueblos
presión ·patronal no ha sobrepa- libres del mundo entero, apretaron sus filas las fuerzas decididas
sado ciertos límites, las posicio- a rechazar al monstruo hada su guarida.
nes del año pasado han perma- Stalingrado, la ciudad que lleva su nombre y que ya una vez
necido aproximadamente iguales, había visto replegarse en fuga a los enemigos de la libertad y
del progreso, fue la tumba del fascismo: Esta marcó el inicio,.
aunque en casi todas las olantas
también para nosotros, de la liberación. .
en que los patrones recurrieron Animados , por la sonrisa amistosa y fraternal de José Stalin,
a todos los medios, legales o ile- millones y millones de hombres, soldados en el frente, en los
gales, morales o materiales, para mares, en los cielos, guerrilleros en las montañas, patriotas c::n
asegurar Ja victoria de la CISL y las cárceles y deportados en los campos de exterminio, hallaron
de la UIL, las organizaciones se- nueva fe en la victoria, la fuerza para el sacrificio supremo en
paratistas han visto su propia nombre de la paz y de la civilización.
porción acrecentarse apreciable- ¡Italianos! ·
La derrota del fascismo marcó el inicio de nuestra recuperación
mente a expensas de la organi-
nacional.
zación unitaria. La contratación La amistad de Stalin y de los pueblos de la Unión Soviética
temporaria, el despido en masa hacia nuestrq pueblo, hacia la nación italiana, es de fecha anti-
de los mejores activistas de la gua y nunca ha fallado.
CGIL. las amenazas de clausura Aun cuando, obligados por la locura ce los jefes fascistas, sol-
de fábricas enteras, la intimida- dados italianos tuvieron por trágico destino atacar la indepen-
ción a los obreros más antiguos, dencia y la paz de los pueblos soviéticos, fue de Stalin de quien
el descenso de categoría, la asig- provino la sensata y aleccionadora distinción entre las culpas cri-
minales de los dirigentes y las responsabilidades de los pueblos.
nación de trabajo pesado, la crea- En el momento en que, después del hundimiento del 8 de setiem-
ción de departamentos especiales bre de 1943, parecía perfilarse ante nuestro país un porvenir
a los que son destinados los ele- de esclavitud y de desmembramiento nacional, fue Stalin, el
mentos "infieles o peligrosos", primero y solo .en el mundo, en guardar fe a las promesas, en
las amenazas de despido, acom- reconocer la existeneia de un gobierno nacional italiano y el
pañadas por promesas de suple- derecho de Italia a no ser considerada como pueblo vencido.
mentos, aumentos individuales o Cuando entre los escombi'os, los lutos y las represalias indiscri-
por grupo." minadas de los nazifascistas nuestro pueblo supo encender la
llama de la resistencia y de la unidad nacional, de Stalin nos
Uno de los objetivos de la ofen- vino el primer acto concreto de amistad, el primer ofrecimiento
siva patronal era el debilitamien- de confianza mutua.
to de las comisiones internas, Ningún italiano honrado puede haber olvidado estos hechos de-
donde residía gran parte de la cisivos. Por ello nosotros denunciamos a todos los buenos ciuda-
danos la conducta indigna del Presidente del Consejo, De Gasperi. fortaleza comunista-socialista. La
Ni aun ante la solemnida.d de la muerte y el pesar expresado en FIAT tomó la delantera descono-
el mundo entero por todos, ha sabido éste imponer silencio al ciendo la obligación de conceder
odio, al rencor de su mentalidad de reaccionario, de enemigo
de la fraternidad y la paz entre los pueblos.
horas de licencia a los miembros
¡Trabajadores! de las comisiones internas; la res-
La caída del fascismo, que debemos ante todo a al unidad de puesta de -la CGIL fue débil y el
lucha, propuesta y querida por Stalin, ha dado a los pueblos la ejemplo de FIAT fue seguido por
esperanza de una nueva era fundada en la convivencia pac·ífica otras empresas. La segunda fase
de las naciones, en la libertad, en la independencia. y en la paz. de la ofensiva patronal consistió
Stalin es ·el símbolo de esta esperanza. A él la humanidad le en traslados, despidos y discri-
debe la afirmación de la posibilidad de pacífica coexistencia entre minaciones efectuadas contra los
sistemas políticos y económicos distintos y, por consiguiente, la
miembros de las comlsiones in-
perspectiva concreta de la paz. A él la humanidad le debe los
actos continuos y concretos de una política prudente y previsora, ternas. No obstante esta situa-
que desenmascara a los provocadores de guerra y llama a todos ción, la respuesta de la CGIL fue
los hombres de buena voluntad a tomar en sus manos, para ha- muy limitada a nivel de las fá-
cerla triunfar, la causa de la paz. A él la humanidad le debe bricas: en ese momento su acti-
la certidumbre de que la causa de la paz es y será defendida vidad se centraba en la campaña
hasta lo último por el Estado socialista que él ha llevado al contra los acuerdos para la Co-
grado más alto de potencia. munidad de Defensa Europea. Así,
En el desarrollo de la ciencia.s, de las letras y de las artes, el cuando en la conferencia del PC
pensamiento de Stalin, inspirado en la grande, inmortal doctrina
marxista-leninista, ha dejado una marca que los siglos no po- de enero de 1955 se planteó el
drán borrar. La enseñanza de Stalin ha abierto al pensamiento problema de la ofensiva patronal
humano la ruta de la oonquista del socialismo, del bienestar y y su urgió un plan de lucha ge-
del progreso. Sus escritos se han convertido, hace años, en texto neral por la libert·ad en las fábri-
fundamental de la educación de todos los obreros, de todos los cas, Togliatti replicó: "Lo esencial
trabajadores conscientes, : de todos los intelectuales al servicio hoy es la lucha contra los im-
del progreso y de la civilización. perialistas fabricantes de la gue-
¡Italianos! rra. Este es el tema del partido,
Stalin ha muerto, pero su obra y su ejemplo viven inmortales.
El nos deja un instrumento invencible -el Partido comunista- y ninguna otra cuestión puede
para llevar adelarite la bandera de la libertad, de la indepen- plantearse separadamente de és-
dencia, de la paz y del socialismo, que ya ondea victoriosa en ta". De esta forma se dieron si-
una tercera parte del mundo, Agrupa0s alrededor de dicho par- tuaciones donde, por ejemplo, el .
tido, reforzadlo, defendedlo, haced que se convierta en el partido PC había reunido 16 millones de
de todos los buenos combatientes por el socialismo y por la paz. firmas ·en un petitorio que exigía
A José Stalin, al gran partido que él ha dirigido con mano se- la puesta fuera de la ley de la
gura, a los pueblos de fa U. R. S. S. que bajo su guía han asaltado bomba atómica mientras los obre-
el cielo, edificando la primera sociedad de hombres verdadera-
mente libres, vaya, en estas horas tristes y solemnes, el pensa- ros de la FIAT daban mayoría a
miento agradecido de todos los italianos honrados, por encima la CISL en las elecciones de co-
de toda diferencia de creencia y de opinión. misión interna. El descuido gene-
Los comunistas italianos se agrupan, en nombre de Stalin, alre- ralizado por parte de la CGIL en
dedor de su partido, de su Comité central y del camarada Palmiro estos años a los problemas espe-
Togliatti, el hombre que, en la escuela de Stalin, más ha hecho cíficos en cada lugar de trabajo,
para la liberación nacional y social de nuestro País; llaman a los a favor de una activid.ad centrada
italianos a agruparse siempre más numerosos en ·torno de su ban-
dera, símbolo de los ideales más altos de la humanidad, a los que
en cuestiones políticas, fue una
Stalin ha consagrado toda su prodigiosa y legendaria existencia. de las causas de su debilitamien-
¡Gloria eterna a José Stalin! to. La CISL comenzó en 1953 a
¡Viva el Partido comunista de la Unión Soviética! estructurar un nuevo modelo de
¡Viva el Partido comunista italiano! negociación del convenio del tra-
¡Viva la amistad indestructible entre el pueblo italiano y los bajo basado en negociaciones a
pueblos de la Unión Soviética! nivel de cada fábrica que debían
(Roma, 7 d,e marzo de 1953). complementar a los convenios na-
Tomado de Giolitti, "El Comunismo en Europa", págs. 268-272. cionales. Con esto se tendía a en-
fatizar sobre la diferenciación de
los niveles salariales, cuestión
que hasta el momento quedaba
a criterio exclusivo de la patro-
nal. El complemento lógico de es-
ta postura de la CISL era fortale-
cer su organización a nivel de fá-
brica. La tarea emprendida por .
la CISL era bastante difícil y en
los primeros años siguientes solo
tuvo un escaso éxito en áreas li-

465
A la izquierda: frente
al Coliseo romano se
reúnen miles de
activistas del Partido
Comunista Italiano.
Hacia 1950 se
calcula que este era
el grupo comunista
más poderoso de
Occidente. Uno de
sus líderes
indiscutidos, Palmiro
Togliatti -a la
derecha, arriba-, fue
herido en 1948 por
un derechista, dando
lugar a Uml crisis
general que
desembocó en una
huelga insurrecciona/.
Siete millones de
trabajadores
abandonaron sus
tareas durante tres
días. A la derecha,
abajo, un grupo de
carabineros se
dispone a reprimir a
los manifestantes que
! repudian el atentado
contra Togliatti.

467
Fragmento de declaración de la. 11Unión Italiana mitadas. El establecimiento de
una estructura sindical en cada
del Traba¡o" U.1.L. en su primer Congreso, centro de producción y la promo-
diciembre de 1953 ción de las tratativas descentrali-
zadas requerían un cuerpo de di-
Existió indudablemente, y todavía existe, entre las masas tra- rigentes sindicales y activistas ex-
bajadoras italianas la conciencia del daño que la subordinación perto en problemas técnicos, que
de las organizaciones gremiales a los intereses de un estado tota- no existía por el momento. Solo
litario ocasiona a la causa de la emancipación proletaria. Sin a través de un intenso programa
embargo, en una situación económico-social como la que preva- de educación se pudo ir llenando
lece en nuestro país, la clase trabajadora no podía menos que ese vacío en los años siguientes.
sospechar de aquellos a quienes, los acontecimientos hacían apa-
recer como copartícipes de los conceptos sociales expresados por Los patrones se opusieron a la
• un gobierno y por un orden social esencialmente hostil a ella. negociación descentralizada y en
Así colocados ante la alternativa entre una organización, demo- especial al reconocimiento del
crática en apariencia, dominada por facciones confesionales y sindicato en ,el ámbito de cada
favorables al gobierno, y una organización que parecía exponer establecimiento. La reacción de la
las necesidades vitales y las aspiraciones de un profundo cambio CGIL a la nueva posición de
social en el país, tal vez a.un aquellos que ya habían abandonado ' la CISL fue altamente crítica y
la CGIL independientemente de los demócratas cristianos hubie- antagónica planteándolo como co-
ran elegido a la CGIL y concluido por volver a ella.
. La UIL nació como resultado de la voluntad de hombres jóvenes, mo un esfuerzo de ésta para di-
·en rebelión contra los cálculos y consejos interesados de los vidir a la clase obrera en cate-
"bien dispuestos", contra la atracción de. ciertas promesas de vida gorías corporativas, fragmentar
confortable, contra la astucia de ciertos viejos planificadores adep- su poder y con ello favorecer a
tos a la fórmula de la zanahoria y el palo, de la promesa y el los patrones. Independientemente
rescate. de la validez relativa de las cri-
Tomado de Horowitz, "Historia del Movimiento Obrero Italiano". ticas de la CGIL, su descuido de
las condiciones específicas de los
trabajadores no la ponía en una
situación ventajosa frente a los
Fragmento de la resolución del Octavo Congreso
ojos de éstos al realizar la crí-
del Partido Comunista Italiano, diciembre 1956 tica. Lentamente la posición de
crítica frontal de la CGIL fue va-
La experiencia reciente nos enseña que cuando se recibió con riando. En su congreso de febrero
beneplácito la orientación del Vigésimo Partido -como en Polo- de 1956 se admitió que "dema-
nia-. ello hizo posible la cons.olidación de la unidad del 'Partido siado a menudo nuestras exigen-
y de la mayoría del pueblo en torno de la nueva política.
En donde no se actuó así, en donde el partido no supo cómo cias sobre política económica y
ubicarse en la dirección y conducir orgánicamente el proceso de nuestras demandas salariales han
renovación, se afrontó una situación trágica y desastrosa, como permanecido desvinculadas, de
ocurrió en Hungría. modo que en algunos casos las
Estudiando estos acontecimientos, lo que debe tenerse presente posiciones económicas se reduje-
por una parte, es la errónea política que los hizo posible, en ron a posiciones de propaganda
primer lugar la insuficiencia de la búsqueda de un desarrollo para el exterior, cubriendo nues-
nacional del socialismo y también la imitación esclavizante del tras deficiencias en las luchas en
modelo soviético, lo cual determinó una honda división en el
partido, el gobierno y el pueblo; y, por otra parte, la presencia cada fábrica". Se delimitó la di-
y la actividad organizada del enemigo de clase interno y externo. ferencia entre las concepciones
Considerando el punto a que había llegado la situación, la inter- de la CGIL y de la CISL, plan-
vención soviética fue una dolorosa necesidad, pero no pudo ni teando que ésta solo buscaba una
debería haberse evitado si ello significaba dejar de estar a la redistribución de la productividad
altura de los principios del internacionalismo proletario, si signi- incrementada mientras que la
ficaba impedir la creación, en el corazón de Europa, de una CGIL seguiría orientada por cri-
situación preñada de peligros para la paz; el advenimiento de terios centrados en los esfuerzos
las fuerzas más reaccionarias en Hungría habría nuevamente
arrojado al pueblo a la opresión, impidiéndole por largo tiempo y necesidades de los trabajado-
que fuese capaz de emprender una vez más la construcción de res. Por otro lado, criticó frontal-
l:lila sociedad socialista. · mente la posición de la CISL de
debilitar a la comisión interna en
_Tomado de Horowitz, "Historia del Movimiento Obrero Italiano".
detrimento del sindicato de em-
presa, señalando que la comisión
interna debía fortalecerse como
órgano principal de los trabajado-
res a nivel de la unidad de pro-
ducción.
No obstante la frecuente oposi-
ción de la patronal, entre 1953
y 1957 se firmaron 750 conve- Fragmento del discurso de Di Vittorio,· secretario
nios a nivel de empresa abarcan-
do a 400.000 trabajadores. "Sin general de la Confederación General del Traba¡o,
duda -señala Horowitz- mu- ante el Octavo Congreso del Partido Comunista,
chos de los convenios simplemen-
te confirmaron decisiones que los
diciembre de 1956
patrones planearon unilateralmen-
Debemos liquidar definitivamente la famosa teoría de la correa
te en todo caso, pero la mayor de transmisión . . . La liquidación de la teoría. . . está justificada
parte de las veces representaron por el hecho de que, en la actualidad, existen varios partidos de
garantías concretas y todos tuvie- los trabajadores que ejercen influencia sobre los diferentes estra-
ron por lo menos una importancia tos de trabajadores organizados. Los sindicatos, en consecuencia,
simbólica. En cuanto significaban para ser unitarios no pueden ser la correa de transmisión de nin-
un tratamiento más favorable a gún partido. Propongo que este principio sea afirmado clara-
la CISL, contra la CGIL, no gana- mente. . . y que todos los comunistas de Italia se comprometan
ron necesariamente para la pri- a observarlo escrupulosamente. Somos, junto con nuestros cama-.
radas socialistas, los principales promotores de la unidad sindical.
mera mayor crédito entre los Por lo tanto, debemos siempre tener conciencia de que cualquier
obr-eros, como ocurrió con la interferencia del partido. . . en el sindicato constituye un ata-
acción patronal más directa con- que contra su unidad. . . Este principio es válido t~bién para
tra la CGll. Sin embargo, el esta- los militantes sindicales que no deben ser separados de sus cargos
do .de ánimo de los trabajadores debido a las exigencias del partido. Esto permitirá mayor esta-
era tal que no se produjeron reac- bilidad y . un mayor nivel de adiestramiento de los militantes
ciones poderosas. En consecuen· sindicales. ·
cia se dio a la CISL la oportuni- Tomado de Horowitz, "Historia del Movimiento ObTeTo Italiano".
dad de capitalizarse gracias a es-
tas situaciones hasta el punto en
que fuera capaz de demostrar con Declaración del Comité Central del Partido Socialista
el correr del tiempo que también
ella podía adoptar posiciones mi· Italiano, sobre las elecciones del
litantes efectivas y empeñar Una 7 de ¡unio de 1953
acción cuando surgían las situa-
ciones apropiadas". · La votación del 7 de junio ha planteado la. necesidad y la con-
La revolución húngara de 1956 creta posibilidad de una nueva política y de una nueva mayoría,
tuvo importantes repercusiones capaz de interpretar muy fielmente las aspiraciones populares
en el movimiento obrero italiano. de paz, de desarrollo democrático y de progreso social. Para
El vigésimo ·Congreso del PCUS alcanzar esta política, una condición esencial es la unidad de
había aproximado aún más al PSI todos los socialistas en el PSI y la unidad de los partidos de la
clase trabajadora como una función de una unidad democrática
al PCI: este último apoyó entu· que se amplíe constantemente en la lucha por la paz, libertad
siastamente el nuevo curso abier· e independencia, y por el trabajo y la revitalización.
to en el movimiento comunista
internacional, que le daba una Tomado de Horowitz, "Historia del Movimiento ObTeTo Itallano".
mayor autonomía política.
El Partido Comunista apoyó los
levantamientos obreros en Polo- Declaración del Comité Central del Partido
nia v Hungría, igual que el parti· Socialista Italiano sobre el Vigésimo
do Socialista. Cuando se produjo
la intervención militar soviética Congreso del PCUS, ¡ulio 1956
en Hungría el PCI cambió brus-
camente de posición, apoyándola, La revisión de la experiencia soviética inaugurada por el Vigé-
lo que lo colocó en una embara- simo Congreso y el debate del informe· de Kruschev demuestran
que los valores de la libertad son inseparables del socialismo y
zosa situación frente a los traba· que, aunque los limiten la fuerza de los acontecimientos o los
jadores Italianos. Simultáneamen- errores de los hombres, surgen finalmente como fuerzas esen-
te los socialistas condenaban la ciales. La revisión no puede agotarse con la condena de las
intervención soviética, lo que pro- degeneraciones del poder bajo la dirección de Stalin, no puede
vocaría el más importante distan- detenerse con un retorno a la dirección colegiada, no puede satis-
ciamiento entre ambos partidos facerse con rehabilitaciones y métodos más tolerantes. Debe iden-
desde el fin de la guerra. En ·la tificarse con la organización política del poder, debe infundir los
CGIL la situación se tornó de muy principios de la libertad en las instituciones, en los métodos de
gobierno, en las prácticas, dar amplias garantías democráticas
difícil situación. Finalmente se sa- a los ciudadanos en las relaciones de éstos con el Estado.
có una declaración por la cual no
se fijaba posición: "no es obliga- Tomado de Horowitz, "HistoTia del Movimiento ObTeTo Italiano".
torio que la organización sindical
adopte siempre una posición so·
bre cuestiones nacionales e ínter-

469
A pesar del intenso nacionales o acontecimientos de !etarias de nuestro siglo. El PSI
carácter puramente político. Si ha rechazado la acusación indis·
desarrollo capitalista surgen discrepancias entre grupos criminada de contrarrevoluciona·
o fracciones dentro de la organi· ríos y fascistas lanzada por los
agrario que se dio en zación cada grupo puede desear
dar a conocer su propia posición,
comunistas contra los obreros y
estudiantes de Budapest, quienes
el norte durante el dentro de los límites impuestos eran comunistas en su mayoría.
por las exigencias de la protec· El PSI ha condenado la interven·
fascismo el nivel de ción de la unidad sindical". Du· ción y ocupación soviética como
rante los meses siguientes una contraria a los principios funda·
vida de las masas fuerte crisis afectó a la CGIL y al mentales de la independencia de
partido comunista. Muchos diri· los pueblos y del internacionalis-
campesinas siguió gentes socialistas y comunistas mo proletario". En el congreso
de la central sindical renunciaron de Venecia hubo una fuerte co-
siendo muy bajo. a sus cargos y en algunos casos rriente interna en el partido favo-
se pasaron a la UIL, especialmen· rable a la reunificación con el
te los socialistas. Por ejemplo, el PSDI. y a la ruptura con los co-
secretario nacional comunista y munistas. Esto se vio reflejado en
y el secretario nacional socialista la elección del nuevo comité cen·
de la Federación de Trabajadores tral del partido, donde la fracción
de Comercio renunciaron.a la CGIL derechista tuvo una fuerte repre·
y a sus respectivos partidos e sentación.
ingresaron a la Ull. Según sus Ya en 1953 la derecha habla im·
propios datos, la CGIL descendió puesto la fórmula de "alternativa
de 4.600.000 afiliados a fines de socialista", evitando las 1istas
1955 a 4.000.000 a fines de 1957 parlamentarias conjuntas <:on el
y a 3.600.000 a fines de 1958. PCI. Esta linea se consolidó en
La CISL · y la UIL condenaron el congreso de Turín de 1955.
enérgicamente la intervención so· En el congreso de Venecia se po·
viética a través de declaraciones dían delimitar cuatro tendencias
y manifestaciones callejeras con· principales en el seno del PSI: los
juntas. "autonomistas", que apoyaban a
Poco antes de los acontecimien· Nenni desde la derecha, eran la
tos húngaros se había producido tendencia de mayor peso; los
un acercamiento entre las tres "morandistas", partidarios de las
centrales sindicales. De Vittorio, antigaas formas de alianza con
secretario general comunista de los comunistas; los "carristas",
la CGfL, afirmó la necesidad llamados asf por ser favorables a
de constituir un cartel entre las la intervención soviética en Hun·
tres centrales sindicales. Obvia· grla, y los "bassistas", partida·
mente, este acercamiento se ve ríos de Lelio Basso, con posicio·
paralizado por la repercusión de nes fuertemente radicalizadas y
la crisis húngara. En su congreso un programa anticapitalista. ..
. de Venecia de febrero de 1957 En setiembre de 1956 se había
el Partido Socialista realizó im· realizado una entrevista entre
portantes criticas al .PCI por su Nenni y Saragat, favorecida por
posición sobre Hungrfa. Decía una un fugaz acercamiento del PSDI
declaración: "Estamos analizando hacia la izquierda como conse-
asl no solo los errores o delitos cuencia del informe antistalinista
de los hombres, sino también la de Khruschev en el décimo Con-
ideología y el sistema. La libertad greso del Péus. Los intentos de
de opinión, de prensa, de or~a · reunificación se reanudaron en
nización, de huelga, de el.ecc10· 1957, pero ahora el eje está a la
nes, no son .burguesas o proleta· derecha debido a la intervención
rias, sino que son conquistas de soviética en Hungría. El PSDI per-
valores universales que deben de· tenecía a la Internacional Socia-
tenderse siempre y en todos los lista desde 1952 y el PSI inicia
casos. Existe la necesidad de re- tratativas para su ingreso a par·
afirmar el valor permanente de la tir de 1957. El proceso de unifi·
democracia, sin la cual todo se cación durará diez años, dado que
corrompe en la arbitrariedad y la recién se formalizará en 1966,
tiranía, hasta las instituciones re· para romperse pocos años des-
sultantes de las revoluciones pro- pués.

471
.en
En mayo de 1958 se realizaban hacia la derecha y se formó un Dos facetas de la
elecciones parlamentarias. En la gobierno presidido por Segni apo-
propaganda previa socialistas y yado por los neofascistas, lo que actividad comunista
comunistas aparecieron claramen- provocó una ola de agitación obre-
te diferenciados, a diferencia de ra. Los disturbios se iniciaron en en Milán en 1950.
las anteriores elecciones de pos- Génova el 30 de julio de 1959
guerra. El PSI se diferenciaba del con demostraciones de protesta Arriba: Luigi Longo
PSDI y del PCI presentándose co- contra un congreso del Movimien-
mo la genuina alternativa socia- to Social Italiano (necfascistas). pronuncia un
lista. Decía Nenni en un discur- los enfrentamientos callejeros en-;
so: "No pretendemos que el úni- tre manifestantes obreros y poli- discurso después de
co camino hacia e! socialismo sea cías dejaron un saldo de decenas
la democracia en todas las cir· de heridos. Las demostraciones
un despido masivo
cunstancias de lugar, ambiente y se propagaron por varias ciuda-
tiempo, pero en Italia si, en Oc- des adquiriendo un carácter cada
de obreros.
cidente sí. No aceptamos el prin- vez más violento culminando en
cipio del estado-guía. El país ne- Reggio Emilio con la muerte de
Abajo: una columna
cesita un partido como el nues-
tro, que no se siente obligado a
cinco manifestantes. En repudio
la CGIL llamó a una huelga gene-
obrera desfila en
tener una garantía, permiso o de- ral nacional de doce horas para protesta por la
legación de nadie. Existen dife- el día 8 de julio. La huelga, a
rentes maneras de concebir el
ejercicio del poder y las relacio-
pesar de ser condenada y sabo- muerte de seis
teada por la CISL y la UIL, sig·
nes entre el centralismo y la de- nificó una impresionante manifes- compañeros a manos
mocracia, entre el socialismo y la tación de fuerza para la central
libertad. El vigésimo congreso del socialista-comunista. En algunas de la policía de
PCUS pareció brindar un puente. ciudades la huelga fue acompa-
Acontecimientos posteriores han ñada de manifestaciones calleje- Módena.
revivido las disensiones. Estas no ras que provocaron nuevas muer-
han sido eliminadas, sino que han tes en Catania y Palermo. Ante
sido agravadas por el éxito de la el clima de insurrección obrera
fuerza y el retorno al sectarismo, que comenzaba a afectar al país
al dogmatismo y al servilismo". los demócratas cristianos se con-
El resultado de las elecciones fue vencieron de la necesidad de una
favorable tanto para socialistas nueva apertura a la izquierda. Se
como para comunistas. El PCI ob- formó un nuevo gobierno de cen-
tuvo el 22,7 % de los votos man- troizquierda presidido por Fanfa-
teniendo su porcentaje de las ni con un programa de significa-
elecciones de 1953. Este fue un tivas reformas sociales. Los socia-
resultado óptimo para el partido listas se separaron por primera
teniendo en cuenta la crisis que vez de los comunistas en el par-
habían provocado en el mismo lamento absteniéndose en lugar
los acontecimientos húngaros. No de votar en contra de la investí·
obstante, perdió una significativa dura del gobierno de Fanfani. Así
cantidad de ·votos en el norte in- se iban cumpliendo hitos decisi-
dustrial, lo que compensó con su vos que llevaban a la integración
avance en el sur agrario. Los so- del PSI a una coalición guberna-
cialistas óbtuvieron un 14,2 % mental de centro-izquierda, la que
del total avanzando con respecto recién se formalizaría a comien-
al 12,8 % de 1953. Nenni consi- zos de la década del 60. El PCl
deró los resultados como una en su noveno Congreso de enero
gra·n victoria y lanzó pronuncia- de 1960 comenzó a formular una
mientos de acercamiento a los línea política que lo mostraba in-
partidos de gobierno, aunque sin teresado en participar en una
plantear una ruptura completa coalición gubernamental de cen-
con los comunistas. - tro-izquierda depurando a los sec-
A las elecciones siguió un periodo tores más derechistas de la actual
de inestabilidad gubernamental. fórmula. Decía Togliatti en su in·
Fanfani formó un gobierno de forme: "El rostro de la arrogan-
centroizquierda, que, fuertemente cia y la intolerancia no es el nues-
atacado por socialistas y comu- tro, sino el de nuestros enemigos.
nistas, cayó a los seis meses. La Debemos dejar sentado que no
democracia cristiana se orientó queremos quitar nada de la de-

473
Resolución de la Confederación Italiana de Arriba, a la izquierda:
Sindicatos Obreros (CISL) en su Congreso
Pietro 1Venni.
Confirmando la independencia política de los sindicatos y su
deber permanente de intervenir en todos los terrenos en apoyo dirigente del
de la liberta.d democrática y de los derechos del trabajador:
Expresa l~ grave preocupación del mundo del trabajo debido socialismo italiano.
ai pehgro de involución que caracteriza al escenario político ita-
liano. , A la derecha:
En nombre de la contribución esencial que los trabajadores han
ofrecido para construir el Estado democrático, el Tercer Con- fuertemente atacado,
greso llama a la coherencia operativa a los partidos democráticos
que afirman en sus programa.s el compromiso de incluir a los
trabajadores dentro del Estado como los medios y el fin del
el gabinete conducido
desarrollo civil. '
Y da a los nuevos órganos de la Confederación el mandato de
por Fanfani cayó a
definir con oportuna firmeza las posiciones e iñiciativas, de
modo que la organización gremial se halle siempre en primera ios seis meses ,.de
línea en la lucha .en defensa de la democracia.
Con el propósito de hae.er viables y esclarecer a los ojos de los haber sido elegido.
trabajadores y del país las bases establecidas por la CISL con
la más correcta distinción de las funciones en la unidad del Abajo: escena de la
f.'sfuerzo .
El Tercer Congreso delega en el Consejo General, sobre la base campaña electoral
de los principios y normas estatutarios, la responsabilidad de
establecer una regulación objetiva de la separación normal y gra-
dual de los dirigentes grenüales de ios cargos políticos y de los
socialdemócrata en
cargos en el ámbito parlamentario. 1953.
T~mado de Horowitz, "Hiatorm del Movitnien.to Obrero Italiano".

Fragmento de la intervención de Storti, secretario


general de la Confederación Italiana de
Sindicatos Obreros en el Tercer Congreso
de la organización
Acostumbrados a considerar y definir a la. CISL como puesta
al servicio de tal o cual gobierno, inclinada a los deseos de un
partido determinado sujeto a fuertes lazos ideológicos, se han sor-
prendido al encontrarse en presencia de una asamblea de personas
que razonan con la propia cabeza, que no tienen pelos en la
lengua, que dicen exactamente lo que piensan y que seguramente
no cometen el pecado de conformismo excesivo. En resumen,
descubrieron que la CISL es una organización auténticamente de-
mocrática, independiente y autónoma, en la que la libertad de
circulación de las ideas no tiene otros límites que los impuestos
por el respeto a la opinión de los demás.
Tomado de Horowiti, "Historia del Movimtemo Obr~o ltaHano".

474
475
Giuseppe Saragat:
''Es disfrazar los
héchos el presentar
al comunismo como
convertido al
'
concepto democrático
áel gaciªlismo
occidental''..

476
rnocracia, sino más bien que que- El socialista italiano L. Basso defiende en "Les
rernos agregar muchas cosas. Las
garantías mejores que darnos se Cahiers du Centre d'etudes socialistes", las •esis
encuentran en nuestro propio marxistas contra los partidarios del Welfare State
compromiso para establecer hoy
una gran alianza de las fuerzas Continúa existiendo, en efecto, la principal contradicción, el pro-
sociales pertenecientes a diferen- fundo desorden de la sociedad dominada por una doble tendencia
tes campos. Lo que se supone y antagónica: a la concentración capitalista creciente por una y
es la ayuda recíproca que estos otra parte, a una creciente difusión de la condición de dependen-
grupos de ciudadanos deben dar- cia de los asalariados que representa a partir de ahora, en los
paises capitalistas desarrollados, la condición de la inmensa ma-
se el uno al otro para resolver yoría de la población. Esta condición de dependencia ·ya no es,
cuestiones vitales". ciertamente, la proletarización de la época de. Marx, pero no
Corno consecuencia de las elec· deja de ser cierto que la gran mayoría de la población ha perdido
ciones de 1958 se produjo un im- toda independencia económica, que no dispone de los instrumentos
portante cambio en las relaciones de trabajo y que vive sobre la base de una remuneración mensual
entre la CISL y el gobierno de- establecida (tanto si se trata de obreros como de empleados, fun.-
mócrata cristiano. Los diputados cionarios públicos, etc.), sin tener ninguna posibilidad de actuar
pertenecientes a la central sindi- sobre las decisiones económicas, sobre la orientación de la pro-
ducción, sobre la calidad y la cantidad de las inversiones, sobre
cal plantearon en el congreso del la fijación de los precios, etc., .a saber sobre las decisiones de
PDC la necesidad de una delimi- las que, en un último análisis, depende también su condición
tación clara entre central sindical, económica. Por otra parte es cierto que la clásica figura del
partido y gobierno, en la medida capitalismo tiende a desaparecer y que se asiste a un proceso de
en que los intereses de los trabaja- difusión de la propiedad merced a las acciones; pero también es
dores solo coincidían parcialmen- cierto que la estructura de la sociedad es tal que transforma a
te con los del gobierno. En este estos accionistas, a estos propietarios jurídicos, en simples ren-
congreso surgirá ta figura de Do- . tistas, sin ningún poder de decisión, de forma que, mientras que
nat Cattín, que se transformaría el poder económico se concentra en un pequeño número de con-
juntos gigantescos, la dominación de estos conjuntos y el corres-
en el líder de la izquierda demó- pondiente poder de disponer de ellos se concentran en muy pocas
cratacristiana y ministro de tra- manos.-y se puede hablar de una auténtica dictadura oligárquica
bajo en varios gobiernos de cen- sobre la vida económica de la nación ...
troizquierda en la década del 60. A pesar de todos los cambios que pregonan los partidarios del
A partir del año 1959 comenzó a neocapitalismo, la profunda sustancia de las cosas no ha cam-
desarrollarse una efectiva unidad biado: la sociedad capitalista continúa siendo una sociedad con-
en la acción entre las centrales tradictoria debido .a las profundas oposiciones de intereses que
sindicales. Esto respondía a una tienden ·cada vez más a polarizarse, hacia la masa de asalariados,
inmensa mayoría de la población, por una y otra parte, hacia un
conciencia generalizada en el con- reducido número- de personas que detentan el poder !'apitalista
junto de la clase obrera de par· concentrado.
ticipar igualitariamente en los be-
neficios del desarrollo económico. L. Basso, "Problemes du socialisme international", CahieTs du Centre
d'étu.des socialistes, diciembre de 1962, n9 21M22.
Durante ese año se realizaron Tomado de Droz, "Historia del Socialismo'", págs. 367-368.
huelgas en gran escala en las in-
dustrias metalúrgicas y marítimas
que forzaron a los patrones a
otorgar significativas conseciones
a los trabajadores. Esto revirtió
alimentando la conciencia de la
necesidad de la unidad en acción
en el plano sindical. Las antiguas
declaraciones de la CISL contra
la unidad en la acción fueron
abandonadas.
Comenzó a legislarse en el parla-
mento a propuesta de los sindi-
catos en lo referente a leyes so-
ciales en beneficio de los traba-
jadores. Durante 1960 la CGIL,
apoyada por la UIL, realizó una
campaña para sancionar una ley
que estableciera la obligatoriedad
del funcionamiento de las comi-
siones internas en todos los cen -
tros de producción y las protegie-
se contra cualquier intento de

477
471
El gabinete
socialdemócrata de
Giuseppe Saragat en
pleno. La división de
la clase obrera en
cuatro grandes
partidos políticos
permitió a la ·
hurgues ía neutralizar
su empuje.

,,,
desconocimiento por parte de la pero no olviden que además de lió importantes luchas durante la
patronal. El congreso de la CGIL ganar salarios más elevados exis· década del 50, muchas de ~llas
de abril de 1960 reflejó su for. ten otros objetivos, y que estos enmarcadas en la tradición de la
talecimiento y su acercamiento a objetivos solamente el partido tie·· huelga política y la lucha calleje·
las otras centrales. Por primera ne la responsabilidad de recor· ra, tradición que es una constante
vez desde la escisión sindical el - dárselos y hacia el partido deben desde las primeras luchas del
gobierno envió al ministro de tra- ustedes mirar en cualquier acti· movimiento obrero italiano. Un
bajo como representante oficial al vidad y en cualquier conquista en reflejo de esta combatividad es el
congreso. El congreso enfatizó la que estén empeñados". En gene- hecho de que el PCI y el PSI fue-
importancia de la unidad sindical ral, se ingresaba en la década del ron los partidos obreros más ra-
y aumentó la representación de 60 con un fortalecimiento en as- dicalizados de Europa O'ccidental
los socialistas en los cuerpos di· censo del movimiento obrero. durante la década. del 50.
rectivos de la institución. Se acep- ,
{Ó la conveniencia de los aumen· ---
tos diferenciados de salario basa· Conclusión Bibliografía
dos en las posibilidades de las
situaciones específicas. También a característica más Horowitz, Daniel: Historia del movl·

1
se abandonó la oposición al .incre- miento obrero .italiano. Marymar, Bs.
destacada del movi· As., 1967.
mento de la productividad acep· miento obrero ita- Droz, Jacques: Historia del socialismo.
tanda la conveniencia de que los ~ .liano en el período Edima, Barcelona, 1968.
Meynaud, J.: Les partis politiques en
trabajadores compartieran las ga· 1945-1960 es su
nancias logradas con ella. El con- tránsito de una situación de crisis ltalie, P. U. F., París, 1965.
Togliatti, P.: Escritos políticos. Era,
greso significó un cambio sustan· revolucionaria que planteaba la Méjico, 1969.
cial en las posW:iones tradiciona- posibilidad de instaurar su propio Labor Unions and National Politics in
les de la CGtr, lo que se vio poder de clase, hasl:a 1948, a una ltalian lndustrials Plants, lnstitute of
reflejado en las declaraciones de situación de estabilización y ex· Internacional Industrial and Labor Re-
latio.ns. lthaca, 1954.
la CISL, que expresaban: "con pansión capitalista que implicó su Claudin, R.: La crisis del movimiento
todo, la CGIL es hoy una nueva deterioro relativo con respecto al comunista. Ruedo Ibérico, Francia,
realidad". En 1960 la CGIL con- período anterior, aunque sin aban- 1970.
centró su interés en una política donar su orientación en pro de
de negociaciones colectivas a ni· una transformación profunda de la
vel de cada fábrica, paralela a la estructura social.
de la CISL y de la UIL. Lo que La división de la clase obrera en
años antes se consideraba como cuatro partidos políticos, dos
una traición de la CISL a los in· participando como fuerza hegemó-
tereses de la clase obrera era eva- nica (PCI y PSI) y dos partí·
luado ahora como "uno de los cipando como fuerza subordina·
aspectos fundamentales de la re· da (PSDI y PDC) fue ·un impor-
forma estructural de las relacio- tant.e factor para que la burguesía
nes contractuales, una condición neutralizara su poderío. Esta di~
esencial para la mejora de suel- visión fue mucho más dramática,
dos y salarios, para vigorizar la en el plano sindical, donde la
fuerza contractual de los sindi· competencia entre los sindicatos
catos, par<! el desarrollo de las y sus respectivas centrales redun·
funciones y de la vida democráti· dó en beneficio directo de los pa-
ca del sindicato". La nueva preo- trones. Por otro lado, esto llevó
cupación de la CGIL por los pro- a que los sindicatos se convirtie·
blemas específicos reivindicativos ran en correa de transmisión de
del movimiento obrero le pé?miti_ó los partidos políticos que los con-
reganar parte del espacio perdido trolaban, y así los dirigentes sin·
en el movimiento sindical duran- dicales se sentían más -responsa-
te la década del 5Ó. En la Fiat, bles ante los partidos que ante la
significativo indicador del mundo propia organización. En ese sen-
obrero italiano, la CGIL aumentó tido, de hecho, el tipo de relación
considerablemente su caudal elec- establecida entre los partidos
toral en las elecciones de comí· obreros (PCI y PSI) y los sindi~
sión interna de 1961. El fuerte catos de la CGIL dificultó la lucha
interés despertado entre los sin· por la unidad de la clase obrera .
dicalistas comunistas por las cues- Obviamente lo mismo sucedió en
tiones reivindicativas provocó un el caso del PSDI y el POP, lo cual
llamado de atención de Togliatti: es coherente con el carácter de
"El sindicalismo no es todo. Sean clase de estos partidos.
activos en los asuntos sindicales, Con todo, el proletariado desarro-

480
esde hace más de
Corea: Jion, su abuelo, y Ri Bo lk, su

un nuevo
estado
D cien años el pueblo
de Corea viene com-
batiendo el saqueo y
las agresiones de
otras nac:ones, especialmente de
japoneses y norteamericanos. En
abuela, también lucharon vigoro-
samente contra los agresores, sin
doblegarse ante la represión de
los japoneses y apoyando la lucha
revolucionaria de sus hijos y nie-
tos.
particular el imperialismo nor- Kim Jiong Zik, su padre, fue el
obrero teamericano, que ocupó .Corea del
Sur en sustitución :del imperialis-
precursor y un destacado dirigen-
te del Movimiento de Liberación
mo japonés después de la libera- Nacional de Corea. En marzo de
Osear Peyrou ción, realizó de modo abierto la 1917 fundó la Asociación Nacio-
más reaccionaria dominación co- nal Coreana, la que encaminó su
lonial militar-fascista, a la vez que lucha a agrupar sólidamente las
recurrió a los preparativos de la amplias fuerzas patrióticas anti·
La historia de Corea guerra encaminada a ocupar toda japonesas para obtener, por la vía
Corea y agredir luego el Asia. independiente, la liberación de
en los últimos El 25 de junio de 1950 los yan- Corea. la ANC fue una organiza-
quis desataron por fin la guerra ción revolucionaria, antiimperia·
cincuenta años es la contra Corea. En ella intervinie- lista, que tuvo una ·enorme im-
ron las principales fuerzas de sus portancia en el período anterior
historia de la tropas de tierra, mar y aire; los a la divulgación del marxismo
soldados mercenarios de quince leninismo en Corea, ya que fue la
resistencia de su países satélites y el ejército títere mayor existente, tanto por su ta-
pueblo contra los surcoreano. El número de los mal'ío como por la esfera de sus
agresores superó a los 2.000.000, actividades.
invasores. Y es los que utilizaron una inmensa
cantidad de material bélico entre
la ANC extendió sus actividades
tanto en el interior del país como
también la de un el que se encontraban las armas
químicas y bacteriológicas. Esta
en el exterior y organizó y movi-
lizó a las masas populares en la
líder popular que guerra duró tres años y, al igual lucha antijaponesa, combinando
que la lucha antijaponesa de quin- en forma correcta las actividades
consigue impulsar un ce años, fue dirigida por un hom- legales con las ilegales.
bre ·que es querido y respetado En 1917 Kim Jion Zik fue dete·
enérgico movimiento por la mayor pa;rte de los co- nido junto a cien activistas. Ai
reanos, tanto del Norte como del salir en libertad trasladó su es-
de masas que Sur. Se trata de •Kim 11 Sung. Es cenario de lucha a la zona fron-
tal su importancia como conduc- teriza septentrional de Corea y a
desemboca en la tor de masas y estratega que no la región del noreste de China.
se puede contar la historia de Co- Asimismo rechazó tajantemente el
creación de un nuevo rea a partir de la Primera Guerra vano intento de los nacionalistas
Mundial sin mencionar su vida, burgueses dirigido a lograr la
estado obrero. tan indisolublemente ligadas es- "independencia" mediante la pe-
tán ambas. tición a los enemigos japoneses
Kim Ung U, su bisabuelo, fue un o la "ayuda" de las potencias im·
de 1912 de una familia campe- perialistas. Su objeto era la res-
sina pobre, en Mankiongde, lla- tauración de la patria por la vía
mada entonces aldea de Namri, independiente.
del Cantón de Gofiong, del dis- Estableció escuelas en varios lu·
trito de Dedong, de la provincia gares y dedicó toda su energia a
de Piong-an del Sur. Su familia enseñar y· educar a las generacio-
estaba compuesta por patriotas y nes venideras en las ideas patrió-
revolucionarios, que habían veni- ticas y los nuevos conocimientos.
do luchando de generación en ge- Hizo otro tanto con sus hijos y
neración contra los agresores ex- esposa, convirtiendo a todos ellos
tranjeros poi' la independencia de en revolucionarios.
la patria y la libertad y liberación A los 14 años Kim 11 Sung fue a
del pueblo. ' la región del noreste de China,
Kim Ung V, su bisabuelo, fue un donde se hallaba su padre, con
patriota que se había puesto a la el fin de unirse a la lucha. Allí
cabeza del grupo que hundió el cumplió labores de enlace con
barco pirata Sherman, enviado en correspondencias secretas. Ya
1866 por los invasores norteame- desde niño su profunda visión po·
ricanos como patrullero. Kim Bo lítica así como sus condiciones

481
personales hicieron que muchos organización masiYa. Mientras ex- las fuerzas del
jóvenes se nuclearan a su alre- tendla esa· organización fundó, en
dedor. el verano de 1927, la Unión de la emperador Hirohito
El 5 de junio de 1926 falleció Juventud ·Comunista de Corea, con
Kim Jiong Zik, su padre. En el los núcleos más desarrollados. Es- toman una ciudad
verano de ese af\o Kim 11 Sung tas organizaciones fueron crecien-
se matriculó en la escuela Jua- do paulatinamente por todo el pais coreana. Durante más
song-isuk, del distrito de Juatem. y su acción iSe centraba no solo
Esta escuela había sido estable- en los jóvenes sino también en de veinte años los
cida por los nacionalistas con el vastos sectores del pueblo.
objeto de formar cuadros · para A medida que crecía la concien- activistas coreanos
el ejército independiente. Simul- cia de las masas la lucha contra
táneamente asimilaba la idea del los · japoneses iba adquiriendo ca- resistieron la
socialismo y del comunismo. racteres más profundos. En el
En el otono de 1926 fundó la otof\o de 1928 se desataron gran- ocupación japonesa.
Unión para Derrotar al Imperialis- des huelgas contra los profesores
mo (cuya abreviatura es TO en reaccionarios, así como activas
coreano). Su finalidad era luchar manifestaciones contra la cons-
por la construcción del socialismo trucción del ferrocarril Kilin-Je-
y el comunismo, en lo estratégi- riong, emprendido por los japo·
co, y derrotar al imperialismo ja- neses con el fin de ocupar Man-
ponés y alcanzar la independencia churia.
y liberación de Corea, en lo tác- La lucha no solo era contra los
tico. japoneses sino también contra los
La TO abrió el camino .para agru· "fracciona listas", tanto de izquier·
par a los jóvenes y estudiantes da como de derecha. Los prime-
avanzados que aspiraban a derro- ros decían que la revolución co-
tar a los japoneses y construir la reana era proletaria y los otros
sociedad socialista, y organizar y que, en la medida en que tenía
movilizar a través de ellos a las un carácter democrático-burgués,
amplias masas de jóvenes. La TD la hegemonía debía tomarla la
constituyó el núcleo trascendental burguesía nacional.
en el desarrollo del movimiento Asimismo, los dirigentes revolu·
comunista y del movimiento de cionarios coreanos pusieron al
liberación nacional de Corea. descubierto y criticaron severa·
En el invierno de ese ano Kim 11 mente la esencia de las acciones
Sung agrupó a los jóvenes y niños de los caudillos de las organiza-
de Fusung; formó la Unión ·de los ciones "nacionalistas", que, des-
Niños Senal y publicó un periódi- parramados en diversas regiones,
co también llamado Senal (Nuevo lo único que hacían era pelear
Ola). por la conquista de su predomi-
En la primavera de 1927 se tras- nio, malgastando los fondos para
ladó a Kilin, cambiando el centro el Movimiento y sin pensar en la
de su actividad revolucionaria. Allí indepedencia del país.
organizó ~enáculos de lectura en Kim 11 Sung tuvo un papel pre-
los que propagaba ardientemente ponderante en el trabajo de <:o-
los clásicos del comunismo en- hesión revolucionaria al denunciar
tre los jóvenes y estudiantes. En permanentemente los intentos
la divulgación del marxismo-leni- fraccionalistas, tanto teóricos co-
nismo rechazó los métodos dog- mo prácticos. Su activa lucha an-
máticos y les hizo comprender tijaponesa, que se daba simultá·
profundamente su esencia en es- neamente, originó su arresto, en
trecha combinación con los pro- 1929, junto a una gran cantidad
blemas prácticos de la revolución de coreanos. El destino de todos
coreana. ellos fue la prisión de Kilin. Den- .
Con el fin de ampliar la base de tro de la cárcel todos los activis·
sustentación del movimiento su tas fueron bárbaramente tortura-
conductor cambió el nombre de dos. Salió de la prisión al ano
la Unión para Derrotar al Impe- siguiente, pero mientras estuvo
rialismo por el de Unión de la preso no cesó en · sus actividades
Juventud Antiimperialista e incor- de difusión y dirección de 1as
poró a esta ·a grandes sectores ideas revolucionarias. Su preocu·
dft jóvenes y estudiantes de otras pación principal era, y to es aún,
regiones. Asl se convirtió .en una la aplicación de esa teoria a la

412
483
Las fuerzas anti¡aponesas Arriba: el general
... Lo más importante en el trabajo preparativo por la creac10n
del partido es formar y ampliar las filas de los comunistas a
Yank Yung y Kim 11
través de la lucha armada antijaponesa. Los comunistas tem-
Sung saludan durante
plados y probados en la lucha práctica desempeñarán un papel de
núcleos en la realización de nuestra revolución en cualquier mo-
una ceremonia
.
mento y lugar. Si tomamos como armadura a ellos y aglutinamos
monolíticamente a las masas revolucionarias .en su torno, podremos
fundar un partido marxista-leninista y también llevar a cabo popular.
de modo correcto las tareas revolucionarias complejas que se pre-
senten, cualesquiera que sean las dificultades con que nos trope- Abajo: terminada la
cemos.
Por eso, durante el período en que libramos la lucha armada anti- guerra en 1945 no
japonesa debemos expandir y fortalecer incensantemente nuestras
filas armadas y formar y templar a los comunistas en el combate pasará mucho tiempo
contra el enemigo ...
Pero, en la situación de hoy no podemos quedar satisfechos con
sólo preparar comunistas por medio de las filas armadas antijapo-
antes de que Corea
nesas y las organizaciones comunistas. Manteniendo la línea de sufra una nueva
frente unido .antijaponés, debemos unir a las amplias fuerzas revo-
lucionarias de dentro y fuera del país en diversas organizaciones
r·evolucionarias antijaponesas. De este modo debemos en primer invasión. En la foto,
lugar, infundir en esta gente una firme idea antijaponesa, para
despertar, su conciencia revolucionaria; luego, gradua'lmente, ir los primeros
escogiendo a los elementos progresistas para enviarlos a las uni-
dades guerrilleras o para atraerlos a las organizaciones revolu- contingentes
cionarias, y de este modo convertirlos en comunistas ...
Kim 11 Sung norteamericanos
arriban a Hungnam.
El Partido Comunista Norcoreano

Reconstruimos el partido ateniéndonos estrictamente a los princi-


pios del marxismo-leninismo, en cuanto a la construcción del par-
tido se refiere, con los comunistas templados en las luchas revo-
lucionarias como núcleo, y reuniendo a los grupos comunistas
que realizaban actividades en diferentes regiones. Los comunis-
tas coreanos, que venían efectuando sus actividades combativas,
esparcidos en distintas organizaciones revolucionarias, sin contar,
por largo tiempo, con un partido unido propio, formaron al fin el
Comité Central Organizativo del Partido Comunista Norcoreano
en Pyongyang, el día 10 de octubre del año 1945, proclamando así
al mundo la fundación de nuestro partido.
Nuestro partido nació de la lucha contra las maniobras subversi-
vas de los en~migos de clase y el oportunismo·· de todo tipo,
incluyendo el fraccionalismo y el regionalismo, bajo las complejas
y caóticas circunstancias que se produjeron a raíz de la liberación.
Basándonos en la preparación organizativa e ideológica hecha en
los años de la lucha armada antijaponesa para la fundación del
partido, y confiando en el elevado entusiasmo revolucionario y el
activo apoyo de nuestra clase obr.era y del pueblo trabajador,
nosotros vencimos todas las dificultades y los obstáculos y lleva-
mos a cabo, honrosamente, la. gran tarea de fundar un partido
marxista-leninista.
Fue éste el precioso fruto que se obtuvo, gracias a la larga lucha
y los esfuerzos de los comunistas coreanos por crear un partido
revolucionario de la cla.se obrera; lo cual señaló un histórico cam-
bio en el movimiento comunista de nuestro país y en el desarrollo
general de la revolución coreana. Desde entonces, la clase obrera
y el pueblo trabajador de Corea tuvieron en su lucha revolu-
cionaria un poderoso destacamento de vanguardia, un estado
mayor marxista-leninista, y han podido allanar victoriosamente
el camino de la revolución bajo la dirección del partido.
Kim Il Sung

485
En 1950 Syngman realidad coreana despojándola de volución coreana era democrático-
dogmatismos. antiimperiafista y antifeudal y dio
Rhee rechaza la Por esa época escribía Kim 11
Sung: "A fin de aniquilar a los
una definición científica de sus
fuerzas motrices y su objeto. Ma-
propuesta de unificar enemigos japoneses y lograr la nifestó que las principales fuer·
independencia del país debemos zas motrices de esa revolución
las dos Coreas y ante todo aglutinar a las masas eran la clase obrera, los campe·
amantes del país ( ... ) Podremos sinos -los más seguros aliados
lanza una ofensiva disfrutar de una vida feliz cuando de ésta- y los pequeñoburgue·
nos unamos y derrotemos al im· ses. Era necesaria, también, una
sobre fa frontera perialismo japonés y sus lacayos, alianza con la burguesía nacional.
terratenientes y capitalistas. Para Aclaró que la tarea de la revolu·
norte. esto se necesitan tas organizacio· ción era derrotar al imperialismo
nes revolucionarias". japonés y liberar la patria, cons-
A principios de la década de 1930 truir el socialismo y el comunis·
el dirigente revolucionario abrió mo y, más adelante, realizar la
una nueva etapa histórica, que revolución mundial.,,Además, pre·
marcó et punto de gran viraje en sentó en la reunión la línea de la
ta lucha antijaponesa de libera· lucha armada antijaponesa. Esta
ción nacional. línea estaba impregnada de la
Para escapar de la catastrófica idea de "Zuche", · es decir, que
crisis económica que azotaba al la revolución coreana se debe
Japón, desde fines de 1920 hasta cumplir independientemente, "con
comienzos de 1930 el imperialis· las fuerzas y lucha de los propios
mo japonés intensificó de una coreanos".
manera sin precedentes la tiranía También en esa oportunidad Kim
de corte fascista, así como el sa· 11 Sung ·señaló "que en la lucha
queo contra el pueblo coreano. de liberación nacional de la co-
En consecuencia, las contradiccio- lonia se debe oponer la violencia
nes nacionales y clasistas entre revolucionaria a la contrarrevolu·
el pueblo coreano y el imperialis- cionaria y que se puede vencer
mo japonés se tornaron extrema· la contrarrevolución armada solo
damente agudas y los obreros, con ta fucha armada". Se presen·
campesinos y otros sectores de tó asimismo la línea de frente uni-
las amplias masas populares se do nacional antijaponés, de orga·
vieron obligados a resistir con la nizar y movilizar a todas las fuer·
violencia la tiranía del Japón. zas patrióticas del pueblo corea-
Anteriormente el pueblo coreano no basándose en la alianza obre·
habla tropezado con un sinfín de ra-campesina, dirigida por la clase
reveses en su lucha de liberación obrera. Finalmente dio a conocer
nacional porque no tenía un ver· la orientación para fundar el Par-
dadero di.rigente capaz de condu· tido Comunista de Corea.
cir correctamente ·fa lucha revolu· Y fue en el verano de 1930 cuan-
cionaria ni un grupo de cuadros do el líder creó en Kufisu, del dis·
dirigentes que cumplieran ese ob· trito de ltung, et Ejército Revolu-
jetivo. cionario de Corea con núcleos de
Kim 11 Sung, considerando que la la Unión de la Juventud Comu·
tarea principal era presentar una nista y la Unión ·de la Juventud
correcta línea de lucha, recobrar Antiimperialista. Este ejército era
y reajustar las organizaciones re· una organización política.semi·
volucionarias y agrupar a las ma· militar. tendiente a preparar la lu·
sas tras objetivos r~volucionarios, cha armada antijaponesa. Una
luego de su liberación de Kilin vez organizado el sistema de orga-
emprendió ' enérgicas actividades nfzación política y militar fueron
clandestinas en el seno · del pue· enviados a trabajar en ese sentido
blo. pequeños grupos a las amplias
En el verano de 1930 se trasladó reg~ones urbanas y rurales.
a Kalun y allí convocó a una reu- Los dirigentes revolucionarios co-
nión de los miembros directivos menzaron a recorrer aldeas, espe-
de la Unión· de la Juventud Co· cialmente las de los distritos de
munista y la Unión de la Juven· Changohuen, Hung y Juaido, don·
tud Antiimperialista. de establecieron escuelas para la
En esta oportunidad Kim 11 Sung instrucción revolucionaria y la
expresó que el carácter de la re- elevación de la conciencia nacio·

486
·.· .·.· ..
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nal y clasista de las masas popu- mos compararlas si tuviéramos río Qumangang, ·parte fronteriza
lares. Se organizaron seminarios, dinero o fabricarlas . Pero el ca- norteña de Corea.
conferencias y cursos políticos y mino más corto es arrebatalas a A través de muchas batallas, li·
se ·publicaron el periódico "Bol· los enemigos. Si lo acometemos, bradas con el apoyo activo de las
chevique" y la revista "Nongu" a riesgo de la vida, movilizando la masas obreras y campesinas, la
(Amigo de los campesinos). Tu - inteligencia y escogiendo lugares guerrilla fue estableciendo la base
vieron lugar también actividades apropiados podremos adquirir ca- guerrillera mientras aplastaba a
artísticas de propaganda. da uno las armas"_ los enemigos que .actuaban para
Tras dirigir sobre el terreno las De este modo se inició la larga reprimir al pueblo. De esta ma-
actividades revolucionarias urba- batalla para liberar la patria, lu- . nera, en pocos meses se liberó
nas los dirigentes revolucionarios chando no solo contra el enemigo una vasta zona del sistema, a lo
se trasladaron nuevamente al común, los japoneses, sino tam- largo de las orillas del río Duman-
campo ·para fortalecer las posicio· bién contra las tendencias "chau- gang, de la dominación enemiga.
nes en las áreas rurales. vinistas" internas, así como con- Una vez liberada esta zona se
En 1931 el imperia~ismo japonés tra la ultraizquierda. El trabajo estableció allí el Gobierno Revo-
puso de relieve abiertamente su ideológico para convencer a los lucionario Popular. Al respecto
tentativa de agredir Manchuria, lo múltiples caudillos locales antija- dijo el 1¡der coreano: "El gobierno
que hizo que los preparativos re- poneses de que abandonaran su que establecemos es un gobierno
volucionarios se apresuraran. anticomunismo fue lento, pero de nuestro pueblo, que no se .ad-
A principios de 1931 el dirig.ente constituyó uno de los elementos ministra por un rey ni sirve para
coreano se trasladó a las zonas al que los revolucionarios dieron los intereses de los terratenientes,
costeras del río Dumangang con prioridad en esa etapa. capitalistas ni de otros individuos,
el plan de organizar y desplegar la · Guerrilla Antijaponesa quedó sino que lucha por el derecho, la
la lucha armada tomando como fundada oficialmente el 25 de felicidad, la libe.rtad y la indepen-
centro estas zonas, que contaban abril de 1932. Fue este un gran dencia del pueblo, y este gobier-
con condiciones favorables tanto acontecimiento histórico que trajo no distribuye la tierra a los cam-
en lo geográfico como en lo que aparejado un cambio cualitativo pesinos, concede a la mujer el
se refería a la composición de sus en el d~sarrollo del movimiento mismo derecho que al hombre y
habitantes. revolucionario del pueblo coreano_ permite a todos estudiar, trabajar
En noviembre de 1931 se realizó La lucha armada, que combinó y vivir bien".
la conferencia -de Miongwolgu. de manera orgánica las tareas de Este gobierno. estaba apoyado en
Alli Kim 11 Sung planteó la orien- la liberación nacional con las un frente unido que abarcaba a
tación concreta de la lucha anti- de la revolución social, reflejó todos los sectores antiimperialis-
japonesa sobre la base de las ex- cúrrectamente los intereses fun· tas y antifeudales sobre la base
periencias recogidas desde la fun- damentales de la clase obrera y de una alianza obrera-campesina
dación del ejército revolucionario. las masas campesinas e inspiró y bajo la dirección de los comu-
En la conferencia se definió la lu- en todo el pueblo coreano la es- nistas.
cha de guerrillas como la forma peranza del renacimiento nacional El Gobierno Revolucionario Popu-
principal de lucha y se señaló la y la confianza en la victoria de la lar fue establecido en la base
tar:ea de formar la Guerrilla Anti - revolución. guerrillera completa . Sus tareas
japonesa como fuerza armada Cabe señalar que esta lucha ad- inmediatas fueron las reformas
permanente. Además, con miras quirió un gran significado también democráticas, tales como confis·
a extender y desarrollar rápida- en el desarrollo de la revolución car las tierras a los imperialistas
mente la lucha armada, aislar al . mundial como la primera lucha japoneses y los terratenientes pro-
máximo al enemigo y asestarle armada que se llevó a cabo, en japoneses y distribuirlas gratuita-
golpes demoled<>res, propuso for- los países coloniales, bajo las ban- mente a los campesinos; promul-
talecer la solidaridad revolucio- dera marxista-leninista, en aras gar el sistema de jornada .de ocho
naria con el pueblo del país ve- de la liberación nacional y social. horas; fijar un salario mínimo;
cino, que también sufría la agre- Luego de haber fundado la Gue- abolir todo tipo de impuestos e
sión japonesa. De este modo se rrilla Antijaponesa Kim 11 Sung implantar la igualdad de derechos
formaría el frente conjunto anti- organizó y dirigió · los trabajos del hombre y la mujer y el siste-
imperialista, con sus 1uerzas ar- tendientes al establecimiento de· ma de la enseñanza gratuita obli -
madas propias. una base guerrillera, uno de los gatoria. De esta manera se .esta-
luego de la Conferencia los diri- importantes problemas estratégi- blecieron las nuevas relaciones
gentes centraron todos sus esfuer- cos en el desarrollo de la lucha socio-económicas y el orden revo-
zos en formar las guerrHlas. ,Se amada y en el aseguramiento de lucionario, libres de la explota-
combinó estrechamente el trabajo la victoria de la revolución co- ción y la opresión.
para fundar la guerrilla con -el reana. Esta base desempeñó un gran
avance revolucionario de las ma- Sobre la base de ·una considera- papel como fuerte base de reta·
sas populares. Dijo en esa opor- ción exhaustiva acerca de la co- guardia que ofrecía ayuda material
tunidad Kim 11 Sung: "Tenemos rrelación de fuerzas respecto del y humana a la guerrilla.
que levantarnos y luchar con las enemigo se decidió que la base Mientras la consolidaba convír-.
armas en la mano. ¿Dónde con- guerriUera estuviera situada a lo tiéndola en poderoso baluarte de
seguiremos las armas? Podría- largo de las regiones litorales del la revolución, Kim 11 Sung des-

488
La linea política fundamental del partido plegó una vigorosa lucha por im·
pulsar la preparación organizativa
Inmediatamente después de la liberación, nuestro partido pre- e ideológica para la fundación del
sentó como tarea política fundamental el construir sin demora partido marxista-leninista.
una república popular democrática, para desarrollar y convertir En setiembre de 1933 Kim 11 Sung
a nuestra pa,tria en un estado soberano e independiente, rico y libró la victoriosa batalla de la
poderoso que garantice la felicidad, la. libertad y derechos del cabecera del distrito de Tungling
pueblo y se incorpore con iguales derechos a las filas de los en cooperación con las tropas
países democráticos, en el escenario internacional. Para alcanzar antijaponesas. Esta batalla logró
este objetivo fundamental el partido fijó las siguientes tareas la ·Consol¡dación del frente con-
inmediatas:
1. Reunir las grandes fuerzas patrióticas y democráticas mediante junto anfümperialista.
la formación de un frente unido democrático nacional, que incluya El fortalecimiento de este frente
a todos los partidos políticos y grupos patrióticos y democráticos, conjunto, así como su posterior
y sobre esta base esforzarse por el establecimiento de una repú- desarrollo, constituyeron un im·
blica popular democrática que asegure la sober.anía e independen- portante golpe po.lítico y militar
cia completas de nuestra nación. para los japoneses. Mientras pro-
2. Liquidar enteramente las fuerzas restantes del imperialismo pinaba golpes a los agresores el
japonés, los serviles lacayos de la reacción internacional y todos conductor coreano organizó y li-
los demás elementos reaccionarios, que constituyen los mayores bró con diversos métodos el tra·
obstáculos para la construcción de un país democrático, fa~ili­
tando con ello el desarrollo de nuestra nación por una vía de- bajo para desintegrar a los enelili-
mocrática. gos desde adentro, aprovechando
3. Con vistas al establecimiento de un gobierno provisional de- las contradicciones nacionales y
mocrático unido de toda Corea, organizar antes que nada, en todas clasistas en el seno del ejército
las localidades, los comités populares, genuino poder· del pueblo; enemigo. De este modo gran nú-
efectuar todas las reformas democráticas; restaurar las fábricas mero de soldados del ejército de
y empresas y toda la economía nacional, destruidas por los Manchuria se levantaron sucesiva-
imperialistas japoneses; y mejorar el nivel de vida material y mente a través de insurrecciones
cultural del pueblo y, de esta manera, echar los principales mi.litares y pasaron a engrosar la
cimientos para la construcción de un estado democrático e guerrilla antijaponesa.
independiente.
4. A fin de la realización de todas estas tareas, agrandar y forta- Al mismo tiempo que realizaban
lecer aún más al partido, impulsar enérgicamente el trabajo de un bloqueo político-económico y
las organizaciones sociales, encaminado a organizar las masas m~niobras contra la' base guerri-
de todas las clases y capas unirlas en torno del partido. llera los japoneses efectuaron, mo-
Inmediatamente después de la liberación, nuestro partido definió vilizando gran cantidad de fuer-
como línea política fundamental el establecer una sólida base zas, la "táctica de limpieza", con-
democrática en Corea del Norte, realizando cabalmente las refor- sistente en "quemarlo todo, ma-
mas democráticas y acelerando la construcción democrática en tarlo todo y saquear.lo todo", y
Corea del Norte, para emancipar completamente en el futuro a la una operación de "asedio y ata-
nación coreana y convertir a Corea en un estado soberano e
independiente, rico y poderoso. que" encaminada a cercar la base
Kim Il Sung y atacarla por largo tiempo.
Ya en los primeros tiempos del
establecimiento de la base los re-
volucionarios coreanos, previendo
La línea organizativa fundamental del partido tales ataques del enemigo, forta·
lecieron sin cesar la combatividad
"Desde los primeros días de su fundación, nuestro partido ha de ·la guerrHla y presentaron - la
venido manteniendo la correcta línea organizativa para forta- original idea de armar a todo el
lecer sus filas tanto organizativa, como ideológicamente, asegurar pueblo y fortificar la base, insta-
su unidad ideológica y de voluntad y agrandar a sí mismo con lando un poderoso sistema de
rapidez." defensa.
, "Nosotros debemos tomar un camino correcto del crecimiento del La estrategia y táctica aplicadas
' partido, para que ingresen en sus filas, principalmente los obreros dieron resultado, y así los corea-
y trabajadores avanzados de la ciudad y el campo ...
"Si deseamos tener un partido comunista, influyente y presti-
nos rechazaron aun con débiles
gioso, debemos luchar sin falta y con toda energía para fortalecer armas a los enemigos, muchas ve-
la disciplina dentro del partido y mantener la unidad de éste ... ces superiores.
"Si el partido se acerca siempre a las amplias masas trabajadoras Recordando aquella época dijo
y establece las relaciones estrechas con ellas, ese partido será Kim 11 Sung: "Como aplicamos
invencible. Al contrario, si el partido se deja cautivar del buro~ estas tácticas pudimos defender
cratismo apartándose de las masas, ese partido perderá el pulso la base guerrillera entre cuatro y
y se arruinará ... cinco años a 1pesar de .la ofensiva
"El partido no es una organización ordinaria sino una organi- frenética de lo$ enemigos. Para
zación de forma suprema de la clase obrera y es también la que entonces los malv.ados japoneses
dirige todas otras· org.anizaciones de la clase obrera."
andaban solo por las carreteras
Kim Il Sung anchas de los alrededores de la

489
ciudad, pero en las aldeas no se esfuerzos para destrozar las ma-
Escenas de la vida en atrevían a andar libremente ( ... ) niobras chauvinistas y fracciona.-
Fueron únicamente los guerrille- listas. Estos grupos miraban bajo
Corea del No rte. ros quienes llevaban fusiles y la misma luz .las consignas revo-
mosquetes. Los demás tenían lan- lucionarias del pueblo coreano
Arriba, un grup~ de zas o puñales y, en él mejor de por la liberación nacional y los
los casos, algunas personas po- lemas reaccionarios del Minseng-
campesinas trabaja en seían escopetas. Pero como nos dan, y negaban la misión nacional
la construcción de armamos todos .sin excepción, de la revolución contraponiendo
sea hombres, sea mujeres, aun- el deber nacional de los comunis-
una zanja de riego. que con tales armas, y luchamos
valientemente de acuerdo con la
tas coreanos a su deber inter-
nacional.
Abajo, una escuela justa táctica de guerrilla, pudimos
mantener la base guerrillera du-
De esta manera, ios citados gru-
pos fueron desintegrados de la
de entrenamiento rante cuatro o cinco años". escena política gracias a la lucha
En marzo de 1934 se organizó abierta y de principios encarada
para enfermeras. definitivamente el 'Ejército Revo- en su contra.
lucionario Popular· de Corea, re- De acuerdo con la exigencia de la
formando el sistema de la guerri- nueva situación creada y el desa-
lla antijapon~a con el fin de in- rrollo de la lucha armada, des·
tensificar la llJCha armada. pués de la conferencia de Yoyon-
Por esa época se libraron muchas gu, se disolvió de manera progre-
batanas, destacándose por su en- siva la base guerrillera fija -zona
vergadura el ataque a las ciuda- liberada- y se despacharon los
des, ·Como el caso de Luozou. destacamentos del ejército revo-
Paralelamente se fueron desarro- 1uciona rio a extensas regiones de
llando las actividades de los tra- Corea y de Manchuria del norte
bajadores polfücos clandestinos, y del sur, haciéndolos así pasar a
las huelgas obreras y una serie de la ofensiva activa contra :los japo-
conflictos entre terratenientes y neses.
campesinos. En estas zonas se libraron conse-
En el invierno de aquel año Kim ·cuentemente operaciones móviles
•1 Sung, al frente de algunas uni- en gran escala, .especialmente en
dades del Ejército Revolucionario las extensas regiones de los dis-
Popular, marchó hasta llegar a tritos de Ning-an y Omú como
Manchuria del Nc rte con el objeto
0
centro.
de extender la influencia de la En la segunda mitad de la década
lucha armada. de 1939 Kim 11 Sung presentó
Mientras tanto, y para detener la una nueva orientación estratégica
creciente politización y acción de y tácti<ca para lograr un gran auge
las masas, los japoneses organi- en el movimiento general de la
zaron el Minsengdan, entidad que revolución coreana con la ~ucha
nucleaba a los coreanos reaccio- armada antijaponesa como su
narios y cuyo fin era desorganizar centro.
desde dentro las filas revolucio- En febrero de 1936 fue convo-
narias. cada la conferencia de Namjodu,
Los japoneses maniobraron, por en la que se presentó la nueva
medio de esta organización, para orientación estratégi<:a y táctica.
sembrar la discordia entre los Esta se concretó más en la Con-
coreanos y chinos y para hacer ferencia de Dongang, efectuada
luchar entre sí a los coreanos. en mayo del mismo año.
Grupos chauvinistas y fracciona- A mediados de la década de 1930
listas llevaron a cabo una política los japoneses intensificaron aún
de hpo ultraizquierdista contra el más su dominación y el saqueo
Minsengdan, causando graves económico contra el pueblo co-
problemas a ;la lucha por la libe- reano. Asimismo se apresuraron
ración nacional. Esta situación tanto como a exterminar todo lo
se tornó sumamente grave, tanto a extender la guerra al continente
que no bien regresó de su expedi- nacional que quedaba en Corea.
ción a Manchuria del Norte Kim 11 Como resultado de esta política
Sung convocó en la primavera de se intensificaron las contradiccio-
1935 las cc;>nferencias de Dajong- nes nacionales entre el pueblo
we y Yo8<>11gu, en el curso de las coreano y los japoneses.
ct1ate5 centró con todo éxito sus Sobre la base de un análisis cien-
tífico de esta situación Kim 11 Para apuntalar esta política, y con Se ha producido la
Sung propuso extender y desa- .fines de propaganda y adoctrina-
rrollar rápidamente, en escala na- miento, se fundó el l 9 de diciem- intervención
cional, el movimiento de frente bre de 1936 la revista mensual
unido antijaponés que abarcara a "Samil Wolganb" (Primero de norteamericana en el
todas las fuerzas patrióticas e marzo), órgano de la Asociación
implJllsar vigorosamente la lucha para la Restaur21ción de la Patria. conflicto entre· 1as
por la fundación del Partido Co- Tras estos hechos se establecie-
munista de Corea. ron campamentos secretos en las dos Coreas. En la
Además propuso despachar al ejér- zonas selváticas, especialmente
cito revolucionario a las zonas en torno del monte Bektusan, y foto, los marines
fronterizas del Norte de Corea tomándolas como base de apoyo
para dar mayores golpes a los se formaron las organizaciones incendian una aldea
enemigos, establecer un nuevo de la Asociación.
tipo de base alrededor del monte Luego de consolidar estas posi - y desalojan a sus
Bektusan y, más adelante, exten- ciones las actividades militares
der la lucha armada hacia la pro- fueron extendidas a ,las zonas del
pobladores.
fundidad del territorio del país. suroeste de aquel monte. Simul:
El 5 de mayo de 1936 se fundó tánearyiente la ofensiva japonesa
la Asociación para la Restauración fue intensificándose. A la cre-
de la Patria, primera organización ciente represión respondieron los
de frente unido nacional antijapo- revolucionarios combinando las
nés del país. Al frente de la mis- actividades .de los grandes desta-
ma fue colocado Kim 11 Sung. camentos con las de los peque-
Esta,.nueva entidad tenía su pro- ños.
pio sistema y forma organizativa Los revolucionarios aplkaron con
independientes. habilidad una infinita variedad de
Al fundarse la Asociación el con- tácticas guerrilleras: hacer ruido
ductor coreano promulgó el Pro- al oeste y atacar por el este; apa-
grama de diez puntos, la Decla- recer al oeste y atacar simultá-
ración lna1..1gural y los Estatutos neamente por el sur y el norte;
de la Asociación. aislar al enemigo en un lugar y
La Declaración Inaugural reveló y atacar mediante la emboscada al
condenó severamente la explota- refuerzo que viene en su ayuda;
ción, el saqueo y la salvaje repre- penetrar dentro del enemigo y sa-
sión japonesa e hizo un llama- lir con agilidad logrando así que
miento a la nación para que sus este se peleara entre sí; aparen-
veintitrés millones de habitantes tar marcharse lejos y atacar al
se unieran como un solo haz, in- enemigo en sus mismas narices;
dependientemente de la edad, convertir en un santiamén la ma-
sexo, ,clase, cargo y religión, brin- jestuosa marcha de las unidades
dando dinero el que lo tuviera, en acciones dispersas para gol-
alimentos el que los poseyera y pear ail enemigo .por los lados y
capacidad y conocimientos quie- d~trás.
nes pudieran brindarlos. A medida que pasaba el tiempo
Por su parte, el programa de diez todas las zonas septentrionales
puntos reflejó de un modo correc- de Corea fueron consolidándose,
to las exigencias fundamentales siendo a su vez el origen de otras
de la clase obrera y los intereses ·expediciones a todos los puntos
de todas las olases y capas so- del país, tanto militares como
cial,es del pueblo en la etapa de ideológico-políticas. Para esta úl-
la revolución democrática, anti· tima tarea se eligió a los mejores
imperialista y antifeudal, combi- militantes, qui.enes desarrollaron
nando armónicamente unos con tareas de propaganda y adoctri-
otros. namiento a lo ·largo y ancho del
Este programa revolucionario te- país. Estas acdones de propa-
nía como premisa abrir la fase fa . ganda se daban casi simultánea-
vorable al cumplimiento de fas mente con las de orden militar.
tareas de la revolución socialista Kim 11 Sung creó el método de
y promover la movilización gene- trabajo revolucionario de organi-
ral de los obreros, campesinos y zar tedas las labores penetrando
todos los demás sectores y capas siempre en el pueblo. De este
sociales en las tareas de la libe- modo no corrió nunca el riesgo de
ración nacional. quedar aislado de las masas.

492
Campesino coreano El program«\I de diez puntos de la asociación
con su vestimenta para la restauración de la patria
invernal. La abolición l. Derrocar la dominación del bandidesco imperialismo japonés,
y establecer un genuino gobierno del pueblo coreano, realizand'o
del sistema feudal un amplio frente unido antijaponés mediante la movilización ge-
neral de la nación coreana.
2. Los coreanos residentes en Manchuria deben derribar al Japón
imperante en el y a su lacayo, el "Estado de Manchuria". mediante la unión estre-
cha de las naciones coreana y china, y realizar la auténtica auto- ·
campo significó un nomía nacional de los coreanos que residen en el territorio de
China.
adelanto de peculia1 3. Desarmar al ejército, gendarme y policía del Japón y sus esbi-
rros, y organizar un ejército revolucionario que pueda luchar
importancia en un verdaderamente por la independencia de Corea.
4. Confiscar todas las empresas, ferrocarriles, bancos, barcos, gran-
país esencialmente jas, establecimientos de regadío, pertenecientes al Estado japonés
y los japoneses, y todas las propiedades y tierras de los projapo-
agrario. neses vendepatrias, para adquirir los fondos del movimiento de
independencia y socorrer con una parte suya al pueblo pobre.
5. Abolir el crédito y toda clase de impuestos, obligados al pue-
blo y el sistema de monopolio del Japón y de sus lacayos, mejorar
la vida de las masas y desarrollar sin estorbos la industria, agri-
cultura y comercio nacionales.
6. Conquistar la libertad de palabra, de prensa, de reunión y de
asociación, oponerse a la realización de la política de terror y al
fomento de la idea feudal de los enemigos japoneses, y poner en
libertad a todos los presos políticos.
7. Eliminar la desigualdad entre· la nobleza, el pueblo simple y
otros sectores; asegurar la igualdad humana sin distinción de sexo,
nación y religión, y elevar el trato de las mujeres y acatar su
personalidad.
8. Suprimir el trabajo y enseñanza esclavistas, oponerse al ser-
vicio 'hlilitar forzado y la educación militar de los jóvenes y
niños, dar la instrucción con nuestro idioma y letras, e implanta,r
la enseñanza . gratuita obligatoria.
9. Aplicar la ·jornada de ocho horas, mejorar las condiciones de
trabajo, aumentar el salario, establecer la ley del trabajo, poner
en vigor para los obreros la ley del seguro social de varios tipos
y socorrer a las masas trabajadoras sin empleo.
10. Cooperar estrechamente con la nación y el estado que traten
a la nación coreana sobre la base de la igualdad, y mantener la
amistad camaraderil con el país y la nación que expresen la bon-
dad y neutralidad a nuestro movimiento de liberación nacional.

494
495
19 31: los japoneses
invaden Manchuria.
Esta acción fue el
detonqnte que
aceleró la
militarización de los
campesinos coreanos.

496
497
Justamente sobre este tema dijo: coreanos no agreden a China jun· carácter y el deber de la revolu·
"¿Para quién lucha nuestro ejér- to con los malvados japoneses, ción coreana.
cito? Es un ejército que combate los coreanos no dejarán su lengua Más tarde, en ''ª conferencia de
en bien de la patria y del pueblo. materna ni tampoco cambiarán Namfeza, celebrada en noviem-
Precisamente en esto consisten ef sus apellidos por los japoneses, bre de 1938, se hizo ef balance
sublime objetivo de nuestra lucha los coreanos no están muertos de .las actividades realizadas has-
guerrillera y la fuente de nuestra sino vivos y pueden vencer a los ta el momento. En esta conferen·
fuerza . . . La guerrilla no puede malvados japoneses si los comba- cia se insistió en Ja necesidad de
vivir separada del pueblo, al igual ten. He aquí ,la significación his- reforzar sólidamente a las filas
que el pez no puede vivir fuera tórica del combate de Bochombo". armadas frente a , las acciones
del agua. Solo cuando se lucha En julio de 1937 los japoneses, enemigas y continuar librando el
confiando y apoyándose firme- que venían preparando durante combate para aniquilar al enemi·
mente en el pueblo se puede reali· largo tiempo la agresión al conti- go mediante el despliegue de 1fas
zar nuestro objetivo ... " nente, provocaron por fin la gue- operaciones móviles de grandes
Con respecto a la creación del rra chino-japonesa y, paralelamen- destacamenfos. De acuerdo con
Partido Comunista de Corea la te, intensificaron el saqueo y ·la esta orientación, y con otras, fue-
conducción revolucionaria averi- represión al pueblo coreano. ron reorganizandas las fuerzas de
guó el estado real en que se en- En el congreso de los comandan- todos los destacamentos y fijadas
contraban los comunistas del in· tes y sok:lados del Ejército Revo- sus zonas de actividad.
terior del país y les señaló las lucionario Popular de Corea, efec- Luego de la ·conferencia el líder
medidas correctas para su crea- tuado en agosto de 1937, y en el coreano dirigió victoriosamente la
ción. Rechazando tajantemente llamamiento dirigido al pueblo dura lucha en las ·fronteras sep·
da tendencia de servilismo a las coreano en setiembre del mismo tentrionales, desde fines de 1938
grandes potencias que trataban año, la conducción revolucionaria hasta la primavera de 1939, des-
de fundar el partido apoyándose propuso una lucha más activa pa- truyendo las ofensivas del ene-
en las fuerzas extranjeras, la con- ra hacer frente a la nueva si· migo. Esta marcha a través de la
ducción . puso en claro la firme tuación. nieve y el viento helado es cono·
posición de impulsar el trabajo Se puso énfasis en la necesidad cida en la historia coreana como
preparatorio en tal sentido de ma- de ampliar continuamente el ma- la "Marcha penosa".
nera independiente y · creadora, vimiento de frente unido nacional Luego de haber concluido triunfal-
conforme a todas las condiciones antijaponés y organizar y desa- mente esta campaña Kim 11 Sung
históricas y a la realidad concreta rrollar intensamente las huelgas convocó la histórica conferencia
del movimiento comunista de masivas y la lucha de sabotaje de Bukdezongza en abril de 1939.
Corea. contra la guerra agresiva de los En esa oportunidad señaló que
Con el fin de lograr un gran as- japoneses. Para ello se .envió ma- debían trasladarse con rapidez a
censo de la revolución coreana, yor número de trabajadores polí- las ·zonas al noreste del monte
la lucha armada fue extendida a tices clandestinos al interior del Bektusan, dado que los enemigos
todo el interior del país. Con el país. Particularmente se hizo un se habían concentrado en las. re-
objeto de asestar mayores golpes, llamamiento a preparar la guerra giones al suroeste de este monte.
e inculcar a la vez la fe en la vic· - de resistencia de todo el pueblo Seguidamente ~as fuerzas revolu·
toria, fue convocada ,en marzo de en combin¡:1ción con las luchas cionarias pasaron a una gran
1937 la conferencia de SOgang. militares. • ofensiva y en mayo de 1939 Kim
Alli se presentó una nueva orien- De acuerdo con estas orientacio- 11 Sung, comandando los destaca-
tación estratégica. nes los destacamentos revolucio· mentos principales, cruzó otra vez
El 4 de junio de 1937 las unida· narios libraron intensas y pertur- el río Amrokang y atacó en la zona
des del Ejército . Revolucionario badoras operaciones en la reta- de Musan.
Popular de Corea bajo el coman- guardia enemiga, incluyendo el En ese punto, las ti-opas revolu-
do directo de Kim H Sung 'ataca- ataque a las cabeceras de distrito cionarias actuaron una semana,
ron Bochombo, importante punto y a las instalaciones militares durante la cual propinaron fuer-
estratégico, luego de atravesar la enemigas. tes golpes a los japoneses en va-
línea de guardia fronteriza de ,la Por su parte, los trabajadores po· rias batallas, incluyendo el c~m­
que se jactaban los japoneses di· líticos clandestinos fueron envia- bate de Dejongdang. Por otra
ciendo · que era "inexpugnable dos a tmportantes bases .militares parte, llevaron a cabo. un enér·
fortaleza de acero". y . otros sectores estratégicos, gico trab¡¡ijo político entre los ha·
Esta · batalla tuvo gran importan- donde ampliaron la red de orga· bitantes de la región. De alli las
cia por haber servido .para .señalar · nización de la Asociación para la tropas coreanas se dirigieron ha- ·
al mundo la decisión de los revo- Restauración de la Patria. cia el noreste del monte Bektusan.
4ucionarios coreanos. Manifestó En el invierno de 1937 Kim 11 Este cambio repentino de las tro·
Kim 11 Sung sobre el particular: Sung organizó y dirigió un curso pas revolucionarias desconcertó a
"La batalla de Bochombo declaró intensivo político-militar de las los japoneses, quienes, tras un
al mundo entero: los coreanos se unidades del Ejército Revolucio- lapso de desorientación, instala-
resisten al imperialismo japonés, nario..A través de la obra "El de- ron rápidamente el "cuartel ge-
no reconocen que Japón y Corea ber de los comunistas coreanos", neral de punición" y realizaron
son una misma nación ( ... ) los dio a conocer a los guerrilleros el un ataque desesperado mediante

498
bloqueos y operaciones de cerco amenazaba seriamente por detrás. destacamentos así como la movi·
contra los destacamentos del ejér- Los enemigos lanzaron a la "ope, lización de todo el pueblo para
cito revolucionario, movilizando ración punitiva" el grueso de su posibilitar la liberación.
grandes fué'rzas. ejército de Kanto, con un millón Y el 9 de agosto de 1945 Kim 11
Con el fin de destruir el intento de efectivos y las divisiones esta- Sung dio a las unidades del Ejér·
del enemigo KiPl 11 Sung fijó .el blecidas en Corea. cito Revolucionario Popular de
orden de los lugares por donde En la conferencia de Sojalbariong, Corea la orden de .movilización
pasarían los destacamentos y lue- convocada en 1940, Kim 11 Sung general.
go llevó a cabo operaciones de dio a conocer una nueva orienta- De acuerdo ,con ef plan operacio·
giro de grandes destacamentos ción estratégica para ganar la lu- nal discutido las unidades revo-
para sumir al enemigo en una cha. Previendo la perspectiva de lucionarias coreanás, junto con
compl~ta pasividad y aniqu~larlo, la revolución frente al desarrollo el ejército soviético, participaron
evolucionando constantemente, ya · de la situación sei'ialó que había en la batalla decisiva y final para
no en una región limitada sino en que formar gran número de cua- aniquilar a •los japoneses. Todos
vastas zonas con el monte Bek- dros político-militares, por una . los destacamentos revoluciona·
tusan como centro. parte, y por la otra cambiar las rios avanzaron rumbo a Razin,
Durante todo el curso de la lucha actividades de los grandes desta- Chongzin, Namyang y 'ungui, li-
antijaponesa, partiendo de una. camentos por la de los pequei'ios berando .así varias ,regiones y, en
situación cambiante, los revolu- e intensificar la 1lucha clandestina unión con el pueblo en armas,
cionarios presentaron de diferen- para propinar golpes demoledo- derrotaron en distintos lugares al
te manera y resolvieron con ori- res a ios japoneses y preparar si- ejército de Kanto y al ejército es·
ginalidad los problemas estraté- multáneamente el levantamiento tacionado en Corea. La lucha ar-
gicos y tácticos de la lucha arma- de todo el pueblo. . mada antijaponesa había durado
da, tales como la fijación de las Después de esta conferencia fue- quince ai'ios. .
zonas de la actividad militar, la ron reorganizadas las unidades Al regresar triunfalmente a ·la pa-
fundación de la lucha guerrillera del Ejército Popular en decenas de tria, y ante las masas reunidas
de diversos tipos, etcétera. pequei'ios destacamentos y gru- : para darle la bienvenida, Kim 11
Para reforzar las filas revolucio- pos y enviados a diversos lugares Sung pronunció un discurso en el
narias se prestó profunda aten- del te-rritorio. que h.izo la siguiente exhortación;
ción al problema del estudio po- En la primavera de 1941 Kim 11 "Al cabo de treinta y seis ai'ios de
lítico-militar de los guerril'leros, Sung, dirigiendo personalmente tenebrosa vida nuestra nación ha
aun en las circunstancias más ·los pequei'ios destacamentos, mar· Hegado a obtener su liberación y,
difíciles de la lucha. chó a las zonas de los distritos de por consiguiente, nuestra tierra
En este sentido, Kim 11 Sung pre- Antú y Yenchi. Allí; como .en otros de tres mil ri de largo se ha
sentó la ·consigna combativa: "El lugares, se establecieron bases puesto a briUar de esperanza, co-
estudio es el primer deber de secretas provisionales. · mo la luz radiante del sol matinal.
quien hace la revolución". Para En junio de 1941 el dirigente co- "Ha llegado el tiempo en que to-
ello combinó estrechamente la lu- reano pronunció ante los cuadros da nuestra nación coreana debe
cha práctica con el estudio polí- del ejército popular un discurso marchar uniendo sus fuerzas, con
tico y militar. en el que, luego de analizar la miras a la construcción de una
En el verano de 1939, cuando Jos situación creada en el interior y nueva patria democrática. Esta
japoneses penetraban en Jarjin- exterior del país~ sei'ialó que cuan- gran tarea no la puede realizar
gol, ·las tropas revolucionarias to más compleja y dura fuera la un solo individuo ni un solo par-
dieron golpes sucesivos en la re- situación tanto más cabalmente tido. Y todos :los que amen de
taguardia enemiga enarbolando se debía establecer el Zuche en verdad al pais, la nación y la de-
la bandera del internacionalismo todas las actividades, con la fir· mocracia deben esforzarse, en to-
propietario. Fortaileciendo esta me fe en la victoria de la revo- tal unidad, por hacer de nuestra
solidaridad los coreanos defendie- 1ución, fortalecer aún más las ac· patria un estado democrático, so-
ron con las armas a la Unión So- tividades mmtares ' y . políticas berano e independiente, brindando
viética, apoyaron y ayudaron de para recibir con la iniciativa el fuerza el que la tenga, conocí·
manera activa las luchas revolu- gran éxito de la liberación de la miento el que lo posea y dinero el
cionarias del pueblo chino y esti- patria y formar .más firmemente que disponga de él".
mularon e impulsaron vigorosa- las fuerzas revolucion.arias del Inmediatamente después de la
mente la iucha de los pueblos pueblo coreano. liberación la situación del pueblo
de los países coloniales y depen- Así, muchos grupos desplegaron coreano fue muy complicada, ya
dientes. sus actividades en lugares como que los norteamericanos ocupa-
Entrando en la década de 1940 la Ungui, Razin, Cho11gzin, Jamjung, ron Corea del Sur y hacían deses-
guerra provocada por los estados Pyongyang, Wonsah, Seúl, lnchon perados esfuerzos para convertir
fascistas se convirtió en la Segun- y Busan. a toda Corea -en .una colonia y
da Guerra Mundial. Entonces los En 1944, ante la inminente derro· base de agresión al Asia. Los
japoneses concentraron todos sus ta del Japón en su ·guerra cont.ra reaccionarios locales y extranje-
esfuerzos en el aniquilamiento ilas grandes potencias, la conduc- ros se convirtieron en lacayos del
completo del Ejército .Revolucio- ción revQlucionaria intensificó la imperialismo yanqui y volvieron a
nario Popular de Corea, que lo ofensiva a través de los pequei'ios actuar contra el pueblo coreano.

499
Arriba: prisioneros La plataforma de veinte puntos
norcoreanos son l. Liquidar por completo todas las supervivencia,s del dominio
imperialista japonés, <;lentro de la vida polític~ y económica de
transportados hacia Corea.
2. Emprender una lucha 'implacable contra los· elementos reac-
un campo de cionarios y antidemocráticos internos, y proscribir rigurosamente
las actividades de partidos políticos, organizaciones e individuos,
detenidos. fascistas y antidemocráticos.
3. Otorgar a todo el pueblo la libertad de palabra, de prensa, de
Abajo: la instrucción reunión y de creencias religiosas. Asegurar las condiciones para
una libre actividad de los partidos políticos democráticos, sindi-
pública obtuvo un catos obreros, asociaciones campesinas y otras organizaciones so-
ciales de carácter democrático.
destacado lugar en el 4. Obrar de manera que todo el pueblo coreano tenga el derecho
y el deber de fundar los comités populares, órganos adminis-
trativos responsables para todos los asuntos locales, eligiéndolos
plan de gobierno de a través del sufragio universal, directo, igualitario y secreto.
5. Conceder iguales derechos en la vida política y económica a
Kim ./l Sung. así todos los ciudadanos, sin distinción de sexo, creencias religiosas
o posición económica.
como la capacitación 6. Garantizar la inviolabilidad de las personas y domicilios, y
proteger por medio de la ley los bienes de los ciudadanos y ob-
técnica. En la foto, jetos individuales.
7. Abolir todas las leyes y organismos judiciales que actuaban
una clase de en los años de dominio del imperialismo japonés, y que aún se
resisten de su influencia; elegir organismos judiciales populares
microbiología en la sobre principios democráticos, y asegurar la igualdad jurídica a
todos los ciudadanos.
8. Desarrollar la industria, la agricultura, el transporte y el
escuela de agronomía comercio, para el mejoramiento del bienestar del pueblo.
9. Nacionalizar las grandes empresas, servicios de transportes,
de Phyongyang. bancos, minas y bosques.
10. Permitir y estimular la libre actividad de la artesanía. y co-
mercio individuales.
11. Confiscar la tierra que pertenece a los japoneses, al Estado
japonés, a los traidores, y a los tierra y distribuir sin indem-
nización, entre los campesinos, todas las tierras confiscadas, con-
virtiéndolas en sus propiedades. Confiscar sin indemnización to-
das las instalaciones de regadío y ponerlas bajo administración
del estado.
12. Combatir a los especuladores y usureros, por medio de la
fijación de precios de mercado para los .artículos de primera
necesidad.
13. Instruir un sistema uniforme y equitativo de impuestos, e
introducir un sistema de impuestos progresivos sobre ingresos.
14. Implantar la jornada de ocho horas y fijar un salario mínimo
a los obreros y empleados. Prohibir el empleo de niños menores
de 13 años e instruir la jornada de seis horas para muchachos y
muchachas de 13 a 16 años.
15. Instituir el seguro de vida para los obreros y empleados, e
introducir un sistema de seguro para obreros y empresas.
16. Implantar el sistema de la instrucción general obligatoria y
extender ampliamente la red de escuelas primarias, secundarias,
especializadas y superiores, mantenidas por el Estado. Reformar
el sistema de enseñanza pública, de acuerdo con el .régimen de-
mocrático del Estado.
17. Desarrollar activamente la cultura nacional, las ciencias y
las artes; aumentar el número de teatros, bibliotecas, radioemi-
soras y cinematógrafos.
18. Estáblecer, en gran número, escuelas especiales para capa-
citar el personal que se requiere en los organismos estatales y
en todos los campos de la economía, nacional.
19. Estimular a los científicos y artistas en su trabajo y prestarles
ayuda.
20. Aumentar el número de hospitales del estado, erradicar las
epidemias y propQrcionar servicios médicos gratuitos a los pobres.

500
502
Además, los fraccionalistas y Luego de la fundación del partido
oportunistas de derecha e izquier- el líder revolucionario dedicó la Se calcula que desde
da, disfrazados de patriotas y re- mayoría de sus esfuerzos a forta-
volucionarios, maniobraban para lecerlo organizativa e ideológica- la firma del
dividir las fuerzas populares y lle- mente_ Al re~ecto dijo: "La ga-
var la .confusión a las bases. rantía decisiva para el triunfo, armisticio los
Kim 11 Sung enseñó que se debía tanto en la lucha revolucionaria,
luchar para realizar cabalmente como en el trabajo de la construc- norteamericanos han
la revolución democrática en con- ción, consiste en la consolidación
tra de las fuerzas supervivientes de las fuerzas revoluciQnarias,
cometido más de
imperialistas y las feudales y para esto es, en fortificar el parndo, 67. 000 casos de
construir un estado independien- estado mayor de la revolución y
te, democrático, unificado, ponien-
do pronto en orden las filas de
en unir a las amplias masas alre-
dedor del mismo. La orientación
violación del acuerdo.
los comunistas y uniendo a las invariable de nuestro partido en la
amplias masas populares. De ma- consolidación de las fuerzas revo-
nera particular enseñó que solo lucionarias es fortificarlo organi·
cuando se construyera una pode- zativa ,e ideológicamente, a través
rosa base revolucionaria en la de la lucha práctica, para ia revo-
partoe norte, frente a la política de. lución y la construcción, en atraer
agresión de los norteamericanos, a las masas al lado de la revo-
sería posible abrir con éxito el iución elevando sus conciencias
camino de la unificación de la y, al mismo tiempo, en entrenar a
patria y del triunfo de la revo- todos los miembros del partido
lución en escala nacional. como revolucionarios, a través del
Luego de presentar esta línea re- papel de núcleo de los comunis-
volucionaria, Kim H Sung .empren- tas templados en la larga lucha
dió en primer lugar la tarea de revolucionaria, y en armar a todo
fundar un partido unificado te- el pueblo con el espíritu revoJu-
niendo por núcleo a los comu- cionario a través del papel del nú-
nistas probados y templados a cleo de los militantes del partido".
través de la prolongada lucha ar- La segunda y tercera reuniones
mada antijaponesa y abarcando a ampliadas del comité ejecutivo del
los grupos de comunistas que partido celebradas, respectiva-
actuaban en diversas partes, así mente, en noviembre y diciembre
como adhiriéndose estrictamente de 1945, tuvieron una importan·
a los principios de la construcció•I cia trascendental en la· tarea de
del partido marxista-leninista. aplastar las maniobras de los
El 10 de octubre de 1945. formó fraccionalistas que estorbaban la
en Pyongyang el. comité organiza- realización de la línea política y
tivo central del Partido Comunista organizativa del partido.
de Corea del Norte y promulgó Kim 11 Sung dijo que este partido
ante el mundo esta creación. tenía que sostener su posición
En el congreso inaugural del par- independiente y asegurar firme-
tido presentó una línea política mente el papel dirigente en el
que era la concreción del Progra- frente unido y que debía agrupar
ma de diez puntos de la Asocia- al máximo a las amplias fuerzas
ción para la restauración de la patrióticas y democráticas, in-
Patria, conforme con la nueva si- cluidos hasta los capitalistas na-
tuación creada después de la li- cionales, teniendo por base la
beración. alianza obrero-campesina dirigida
En el área política definió como por la clase obrera, pero en .Ja
la tarea básica luchar por la fun- coalición con los capitalistas na-
dación de una república popular cionales mantener el ,principio de
democrática. unirse luchando.
La línea política y la organizativa Con vistas a agrupar a las masas
del partido constituyeron el fun- en torno del partido se crearon
damento de la unidad y sirvieron organizaciones auxiliares, tales
de guía para la dirección de las como la Federación General · de
actividades. los Sindicatos, la Unión de Cam-
La fundación del partido marcó pesinos, la Unión de la Juventud
un viraje histórico en el desarrollo Democrática y la Unión de Muje-
de la conciencia revolucionaria res Democráticas. De esta manera
del pueblo de Corea. se agruparon millones de traba-

503
jadores en un corto espacio de impulsar con vigor la restauración
Arriba: Syngman tiempo y se fue formando con y desarrollo de la industria nacio-
Rhee visita a Dwight éxito el Frente Unido Democrático
Nacional.
nal y de la economía en genera·!,
liberando las fuerzas productivas
Eisenhower en Paralelamente se incrementó la
organización, establecimiento,
agrícolas de los grilletes feudales
y desarrollándolas rápidamente.
Washington. consolidación y desarrollo del po-
der popular.
La solución del problema de 1la
tierra tiene una significación de
Abajo: policías Así se logró destruir por completo particular importancia en nuestro
los viejos aparatos de dominación país, que era un estado agrícola
provistos de colonial y organizar comités po- colonial atrasado, donde el cam-
pulares en todo el país. Sobre es- pesinado forma la absoluta ma -
detectores de minas ta base se formó, en febrero de yoría de la ·población ".
1946, el Comité Popular Provisio- Para solucionar el problema de .ta
vigilan los alrededores nal de Corea del Norte. Kim 11 tierra se efectuó una reforma
Sung fue elegido presidente de agraria basada en la confiscación
de la residencia de este comité. sin- compensación de las propie-
La tarea principal de este nuevo dades de los terratenientes. Lue·
Eisenhower en Seul. poder fue cumplir las funciones go se distribuyeron gratuitamente
de la revolución democrática an- a los campesinos sin tierra o con
tiimperialista y antifeudal. poca tierra, teniendo en cuenta
Kim 11 Sung promulgó la tarea la correlación de fuerzas entre las
inmediata de diez puntos y la pla- clases y las relaciones de la pro-
taforma de veinte puntos, en las piedad de la tierra. La consigna
que puso en claro los deberes del fue "la tierra a los campesinos
poder popu.lar concretando la lí· que la labran". La ley de reforma
nea política del partido. agraria fue promulgada el 5 de
En estas medidas planteó la ne- marzo de 1946 y se llevó a cabo
cesidad de liquidar las supervi· en veinte días .
vencías del imperialismo japonés El 10 de agosto de ese año se
y las costumbres feudales y ase- promulgó la ley de nacionaliza-
gurar la libertad y los derechos ción de las grandes industrias.
democráticos en todos los domi- Esta medida privó a los enemigos
nios de la vida social, fortalecer internos y externos de su terreno
con mayor firmeza los órganos político y económico y permitió
del poder por medio de las elec- utilizar los medios de producción
ciones democráticas, efe:tuar la en beneficio del desarrollo inde-
reforma agraria, la nacionalización pendiente de la economía nacio-
de las indu.strias y otras refor- nal. Como consecuencia de la na-
mas democráticas, implantar el cionalización ·de estos medios in-
sistema de la enseñanza obliga- dustriales surgieron las relacio-
toria general, establecer el siste- nes socialistas de producción y
ma ·de enseñanza popular y ase- se creó la base para el desarrollo
gurar, a expensas del estado, el planificado de la economía nacio-
desarrollo de las ciencias, la cul- nal; así la clase obrera se hizo
tura, las artes y la salud pública. dueña de los medios de produc-
Sobre el problema de ,1a tierra di· ción y su posición dirigente se
jo Kim 11 Sung: consolidó aún más.
"El problema de la tierra consti· Junto con las reformas económi-
tuye una cuestión candente que cas se promulgaron la ley del tra-
debe ser resuelta preferentemen- bajo y la 1ley de igualdad de los
te en la etapa de la revolución derechos del hombre y la mujer.
democrática. Solo resolviendo el Asimismo se democratizó la en-
problema de la tierra es posible señanza y se puso en funciona-
liquidar el terreno económico de miento a más de ocho mil escue-
las fuerzas reaccionarias arraiga- las para adultos para poner fin al
das en el campo, elevar extraor- analfabetismo.
dinariamente el entusiasmo políti- Otro gran proyecto que se inició
co de los campesinos liberándolos en 1946 fue el -ele la transforma-
de la explotación feudal y forta- ción de la naturaleza de Corea .
lecer la base social política, eco- Ese año comenzaron a construir·
nómica y cultural del país . Tam~ se los grandes diques del río Bo-
bién solo mediante l¡:¡ realización tongang.
de la reforma agraria es posible Por otra parte, y para enfrentar

504
505
Programa del Partido del Traba¡o de Corea del Norte
En el mercado de
El Partido del Trabajo, que representa y defiende los intereses
de las masas trabajadoras de Corea, lucha por llevar a cabo las una aldea se realiza
siguientes tareas, a fin de construir un estado independiente de-
mocrático, rico y poderoso. la comercialización
l. Construir un estado democrático soberano e independiente de
Corea. de la pequeña
2. Entregar el poder al Comité Popular, poder del pueblo, en toda
Corea para construir una república popular. producción cosechada
3. Confiscar la tierra que pertenece a los japoneses, a los tra.idores
a la nación y a los terratenientes, distribuirla sin indemnización
entre los campesinos sin tierras o con pocas tierras, consolidar
por los campesinos.
más los éxitos de la reforma agraria en la parte norte de Corea
y realizar la reforma agraria en toda Corea.
4. Nacionalizar las fábricas, minas, ferrocarriles, servicios de
transporte y de comunicaciones, empresas, instituciones de cul-
tura, etc. que pertenecen al estado japonés, a las instituciones
japonesas, a los japoneses y a los traidores a la nación.
5. Nacionalizar todos los bancos y otros establecimientos fi-
nancieros.
6. Instituir la jornada de ocho y el seguro social para los obreros
y empleados, y pagar a las mujeres mismos salarios que a los
hombres.
7. Dar por igual el derecho de elegir y ser elegido a los coreanos
mayores de 20 años, sin distinción . de posición económica, educa-
ción, creencias religiosas y sexo.
8. Asegurar a todo el pueblo coreano la libertad de palabra, de
prensa, de reunión, de discurso, de manifestación, de organización
del partido y la unión, y de creencias religiosas.
9. Asegurar a las mujeres el mismo derecho que a los hombres
en lo político, económico y jurídico, liquidar los residuos feudales
en relaciones familiares y costumbres y asegurar la protección
estatal a las madres y niños.
10. Reformar la enseñanza pública, liquidar los residuos del
sistema educacional japonés en las labores de la enseñanza y la
educación en las escuelas a todos los niveles, conceder a todo el
pueblo coreano el derecho de estudiar, independientemente de
la posición económica, creencias religiosas y sexo, y asegurar, al
mismo tiempo, el desarrollo permanente de la cultura y el arte
nacionales de Corea y las ciencias.
11. Abolir la supervivencia del sistema de impuestos del impe-
rialismo japonés que amenazó la vida de las masas trabajadoras,
e implantar un nuevo sistema de impuestos equitativo.
12. Organizar el ejército nacional y establecer el sistema del ser-
vicio obligatorio militar.
13. Mantener una amistad firme con los países vecinos que luchen
por la paz mundial y con todos los estados y las naciones amantes
de la paz.

Estadística de los casos de violación del acuerdo


de armisticio, cometida · por los agresores
imperialistas yanquis después del armisticio
Casos de infracción, los cuales fueron protestados oficialmente
por nuestra parte. Desde el alto de fuego hasta el 31 de marzo
de 1969.
El total de casos de violación . ...... .... . . . . ... . .. . 67.389
De los cuales invasión por la tierra . . . .. ... .... . . .. . . 65.535
invasión por el mar .. ..... .. . ... . . .. . . 1.099
invasión por el aire .......... ... . . ... . 755
De los cuales cañonazo .. ... .. . ... ..... .. ... . . . .. .. . 258
Asalto armado . .. .. ... ........ ... .. . . . 80
Tiroteo .. . .. .. .... .. .. . .......... .... . 2.907

506
507
508
La visita de mejor Jos crecientes ataques de bían fogueado en la lucha anti-
los norteamericanos y de los ca- japonesa.
Eisenhower a Corea pitalistas que todavía quedaban Previamente, en octubre de 1947,
en el país, se intensificó el desa- los norteamericanos llevaron ile-
del Sur desata la rrollo del Partido Comunista por galmente el problema de Corea
medio de su fusión con otros par- a 1la ONU y maniobraron para fa.
reacción de los tidos de los trabajadores en el bricar un gobierno "títere" en Co-
Partido del Trabajo. Esto ocurrió rea del Sur. Para superar la crisis ·
pobladores. En la en agosto de 1946. de la división nacional los revo-
foto superior, grupos Al completarse en la parte norte lucionarios exhortaron a todo el
de Corea las tareas de la revolu- pueblo del norte y del sur a cons-
de estudiantes y ción democrática antiimperialista . truir un gobierno central unifica-
y antifeudal, Kim 11 Sung organi- do, a través de las elecciones de
veteranos de la guerra zó y movilizó sin dilación a las un organismo legislativo supremo
masas para el cumplimiento de que representara la voluntad de
antijaponesa se las tareas del período de transi- todo el pueblo.
ción al socialismo. Llamó a elec- la conferencia conjunta de repre-
lanzan contra el ciones y en febrero de 1947 se sentantes de los partidos políti-
estableció el Comité Popular de cos y organizaciones sociales del
puesto militar de las Corea del Norte. Este fue el pri- norte y el sur de Corea, celebrada
mer poder de la dictadura del en abril de 1948, apoyó la orien-
Naciones Unidas. El proletariado surgido en el país. tación de establecer un gobierno
La base para la política económi- central unificado. En agosto de
cartel que se ve a la ca del. parttdo, para los primeros 1948 se efectuaron elecciones
años del período de transición, de diputados a la· asamblea po-
izquierda de la consistía en asegurar la dirección pu,lar suprema, la que fue convó·
entrada previene que planificada y directa del estado cada en setiembre de ese año.
sobre las principales ramas de la En esa oportunidad se adoptó la
"el p~esidente Rhee industria, el transporte ferr-ovia- constitución de la República Po-
pular Democrática de Corea y se
rio, las comunicaciones, el comer-
formó el gobierno de la RPDC,
desaprueba cualquier cio exterior y los organismos fi·
nancieros y combinar de modo
nombrando a Kim 11 Sung como
presidente del c_onsejo de minis-
violencia". correcto los sectores estatal,
tros.
cooperativista e individual, sobre
Abajo: un estudiante la base de fortalecer permanen-
temente el papel dirigente de.I sec- La Invasión a Corea
devuelve la granada tor estatal en el desarrollo de la
economía nacional. El objetivo del Norte
de gas lacrimógeno principal era reconstruir rápida-

L
mente la economía destruida, es- os norteamericanos
que ha lanzado la tabilizar y mejorar la vida del pue- y sus aliados sure-
blo .prestando especial atención a ños, acaudillados
polic ia durante los la producción de artículos de uso por Syngman-Rhee,
diario, a solucionar el problema rechazando las pro-
disturbios ocurridos de los alimentos y a crear la base puestas de unificación de la pa-
independiente de la economía na- tria iniciaron el 25 de junio de
en la visita de cional. 1950 una invasión sorpresiva con-
Eisenhower. Kim 11 Sung llamó a todo el pue- tra la parte norte. Bajo Ja consig-
blo y al partido a levantarse para na "todas las fuerzas por la vic-
cumplir los planes de la econo- toria en la guerra" el pueblo
mía nacional de 1947 y 1948, que coreano se movilizó en ese sen-
estaban basados en el programa tido interrumpiendo por algún
de los diez puntos dado a cono- tiempo el trabajo pacífico.
cer en ·el período de la lucha con- El ejército popular frustró la in-
tra los japoneses. los planes se vasión enemiga y pasó a la con-
cumpHeron antes de las fechas traofensiva. Avanzó hacia el sur,
fijadas, lo que posibifüó la ini- liberó a los tres días ·la zona del
ciación de nuevos proyectos. Seúl y en seguida marchó rumbo
En febrero de 1948 se fundó ofi- a Dezón. En un mes y medio li-
cialmente el Ejército Popular de beraron más del noventa por cien-
Corea, integrado fundamental- to áel territorio de la parte sur
mente por ·obreros y campesinos y más del noventa y dos por cien-
y los mejores cuadros que se ha- to del total de la población sur-

509
..
~

.~
....

51t>
En 195 3 las tropas
norteamericanas
abandonan Corea del
Norte. pero
mantienen sus
dominios en el sur.
En la foto, un
contingente de
marines se encamina
a la frontera.

511
coreana, encerrando al enemigo torno de los objetivos socialistas. ante todo extirpar el estado de
en un estrecho rincón de las pro- En cuanto concluyó la transfor- oposición militar y eliminar la
vincias de Kiogsang del Sur y del mación socialista de las relacio- tensión entre el norte y el sur.
Norte. nes de producción en las ciuda- "2. Para mejorar las relaciones
Los norteamericanos y sus alía· des y el campo se decidió impul· entre el norte y el sur y acelerar
dos efectuaron en setiembre de sar la educación comunista y la la unificación del país se debe
1950 un desembarco de gran en· revolución ideológica. realizar la colaboración y el inter-
vergadura en la zona de lnchon. En 1960 el nivel de la industria cambio multifacéticos entre el
en la que intervinieron más de sobrepasó en 1,3 veces el nivel norte y el sur en varios dominios:
trescientos buques, mil aviones y previsto en el plan quinquenal y político, militar, diplomático, eco-
cincuenta mil soldados. Esto obli· el valor total de la producción nómico y cultural.
gó a una retirada estratégica de industrial aumentó 3,5 veces en "3. Para resolver el problema de
las fuerzas revolucionarias. Gra· relación con 1956, y 7 ,6 en rela- la unificación del país, conforme
cias a las tácticas de formar re- ción con 1944. La producción de a la voluntad y la exigencia de
taguardias poderosas ·y asestar granos creció en cuatro años de nuestro pueblo, es necesario per-
golpes mientras se efectuaba la aplicación del plan en un 32 por mitir a diversos amplios sectores
retirada, el plan norteamericano ciento. del pueblo del norte y el sur par-
de tomar todo el territorio se vio Kim LI Sung e~presó que la patria . ticipar en la labor patriótica de
frustrado. En octubre de .1950 debía unificarse por la vía pací· toda la nación por la unificación
concluyó la· retirada estratégica y fica, sin la ingerencia de otro país de la patria.
para fines de diciembre de 1950 y según la voluntad democrática "4. Lo que hoy tiene una signi-
el norte de la república fue libe· del pueblo coreano. ficación importante para acelerar
rado por completo. En junio de El 19 de abril de 1960 se inició la unificación del país es implan-
1951 el frente se fijó a lo largo un levantamiento popular en Corea tar un sistema confedera! del nor-
del paralelo 38. Los enemigos, del Sur que dio por tierra con el te y el sur con el único nombre
que sufrían sucesivas derrotas, gobierno de Rhee. Entonces, los estatal.
propusieron un armisticio; las ne· Estados Unidos establecieron allí "5. Consideramos que hay que
gociaciones se iniciaron el 10 de un gobierno de corte fascista· frenar que se fije la división y así
julio de 1951 y al no lograr su militar. nuestro país se divida para siem·
objetivo, los enemigos iniciaron Concluido el plan quinquenal se pre en dos Coreas y que el norte
una gran ofensiva, que finalmen· propuso la ejecución del plan sep- y el sur deben actuar ~onjunta­
te no dio resultado. En todo el tena!, cuya tarea basica era reali· mente también en el campo de
desarrollo de la guerra Kim 11 zar la construcción técnica gene- las relaciones exteriores."
Sung concedió fundamental im· ral y la revolución cultural, así
portancia a la consolidación orga· como mejorar radicalmente la vida
nizativa e ideológica de sus fuer- del pueblo. ·
zas. A principios de 1953 los Kim 11 Sung dijo que se debía for-
norteamericanos lanzaron una talecer la dictadura del proletaria-
nueva ofensiva con los mismos do y elevar aún más el papel de
resultados negativos de las ante- las organizaciones trabajadoras,
riores y el 27 de julio de 1953 que son ·las "correas de transmi·
tuvieron que firmar el armisticio. sión del partido". Respecto de la
Terminada la guerra se inició la política exterior, la definió antiim·
etapa de la reconstrucción polí- perialista e internacionalista pro-
tica y económica._ Se dio prefe- letaria, contra el revisionismo y el
rencia al incremento de la indus- dogmatismo y en salvaguarda de
tria pesada, desarrollando también la cohesión del campo socialista.
la industria ligera y la agricultura. Respecto de la economía creó
La restauración fue -planteada en nuevos sistemas de trabajo para
tres etapas: la preparatoria, de la dirección y administración de la
seis meses a un año; plan trienal, misma.
para alcanzar el nivel de pregue- En la actualidad, en Corea del
rra, y plan quinquenal, para echar Norte se impulsan enérgicamente
las bases de la industrialización las revoluciones ideológica; téc-
socialista. nica y cultural.
Previamente a la reconstrucción En el curso de 1973 Kim 11 Sung
técnica de la economía rural tuvo. dfo a conocer .los cinco puntos
lugar la transformación socialista necesarios para prevenir la esci·
·de su forma económica, es decir, sión de la patria y para lograr
la cooperativización agrícola. su unificación:
Las tres etapas se cumplieron exi.· "l. Hoy, para mejorar las relacio-
tosamente y en ellas se destacó nes entre el norte y el sur de
el movimiento Chemlima, que nu- Corea y acelerar la unificación
cleaba a miles de trabajadores en pacífica de la patria es necesario

512
.
E
1 7 de mayo de chill, y José Stalín, en represen-
Alemania 1945 los represen-
, ~ tantes del Alto Man-
tación de la URSS. Las decisiones
tomadas abarcan tanto el tema de
en la . _.... do alemán, general
Jodl y almirante von
las medidas militares a tomar pa-
ra una rápida conclusión favora-
Friedeburg, firman, ble del conflicto como una esfera
posguerra en la localidad francesa de Reims,
la rendición incondicional de to-
mucho más vasta: el nuevo orden
que, según los Aliados, deberá
das las fuerzas alemanas de tie· reinar en el mundo luego de una
Pablo Costantini rra, mar y aire. Se cierra así el victoria militar que ya puede con-
capítulo europeo de la Segunda siderarse segura. En lo que a
Guerra Mundial; unos meses des- Alemania respecta, los principales
La paralización pués el bombardeo atómico del asuntos considerados son el esta-
Japón y la capitulación de este tuto de su ocupación mHitar, las
organizativa a que es país terminarán el conflicto béli· nuevas fronteras, la desnazifica·
co. Juntamente con la rendición ción y promoción de "prácticas
sometido el del ejército desaparecen estado y políticas democráticas", la liqui-
movimiento obrero gobierno de una Alemania políti·
ca, militar y económicamente .ven-
dación de las fuerzas armadas
alemanas y las reparaciones de
en la posguerra . cida. El vacío de poder es ab-
soluto: las autoridades nazis han
guerra que Alemania debe hacer
en beneficio de sus vencedores y
muestra la otra cara huido o han sido arrestadas, Adol- de los países que ha ocupado du-
fo Hitler se ha suicidado y su su- rante la guerra.
de ''el milagro cesor, el almirante Doenitz, está Del 17 de julio al 2 de agosto, ya
desde el 23 de mayo en manos terminadas las operaoiones milita-
alemán''. de los Aliados. De hecho los res en el teatro de guerra euro-
ejércitos ocupantes constituyen la peo, los tres grandes se reúnen
única autoridad. El 5 de junio de nuevamente en Potsdam; algunas
1945 esta situación recibe su san- figuras han cambiado: Churchill,
ción legal: los Estados Unidos, derrotado en las recientes elec-
Inglaterra, Francia y la Unión So· ciones generales, cede su lugar
viética se atribuyen la suprema al líder iaborista Clement Attlee,
autoridad sobre Alemania, alegan- mientras el representante de los
do que "no existe gobierno ni au· Estados Unidos, muerto Roose-
toridad nacional' capaz de mante- velt, es su nuevo presidente,
ner el orden, sostener la admi- Truman. El punto central del de·
nistración del país y poner en bate es la cuestión de las repara-
práctica las medidas que dicten ciones económicas que la Alema-
las potencias victoriosas". nia derrotada debe a los Aliados.
Las decisiones de Yalta son ·re-
ajustadas: se confiscarán todas
Yalta, Potsdam y la las industrias directamente liga-
partición de Alemania das a finalidades militares y que-
dará prohibida su reinstalación; el
equipamiento industrial que con·
ara comprender los tribuya a sostener en Alemania un

P cambios territoria-
les verificados a re-
sultas de la guerra
mundial y el orde-
namiento político y económico de
Alemania verificado a continua-
nivel de producción superior al de
los países vecinos será también
confiscado, fa elaboración de al-
gunos productos, prohibida, y fa
de otros severamente limitada.
Con este tipo de medidas se es-
ción es necesario hacer referen- pera tanto solucionar los proble-
cia a los acuerdos entre los alia· mas más urgentes de las maltre-
dos al respecto,· especialmente a chas economías de la mayoría de
los obtenidos en las conferencias los países vencedores como impe-
de Yalta y Potsdam. Entre el 4 y dir la reconstitución de las bases
el 11 de febrero de 1945 confe· económicas del militarismo ale-
rencian en Yalta los jefes supre- mán. A la Unión Soviética (de
mos de las naciones aliadas: el cuya parte deben salir también
presidente de los Estados Unidos, las reparaciones debidas a Polo-
Franklin Roosevelt, el primer mi- nia) se le permite apropiarse de
nistro británico. Winston Chur· ·todos los bienes confiscables que

513
se hallen en su zona de ocupa· tados): Sajonia, Turingia, Meck- Estadounidenses y
ción; también adquiere derechos lemburg, Anhalt y las provincias
sobre el 25 % de los equipos in· prusianas, con 107.181 km 2 y soviéticos sobre las
dustriales desmantelables de la 17.313.000 habitantes. El nor-
zona occidental y sobre los bienes oeste, abarcando los Liinder de ruinas de una
de propiedad alemana existentes Brunswick, Oldemburg, Lippe,
en la Europa Oriental. Francia, Schaumburg-Lippe, Hamburgo, la Alemania deJJastada.
los Estados Unidos e Inglaterra porción septentrional de Renania,
recibirán compensaciones a ex· Westfalia, Hannover y Schelswig- El Tercer Reich
pensas de sus respectivas zonas H o l s te in, con 97.699 km 2 y
de ocupación y se apoderarán. de 22.300.000 habitantes, es coloca- - "hecho para durar
las inversiones alemanas en el ex- do bajo la administración británi-
terior. Más adelante seguiremos ca. La zona norteamericana agru· nlil aiíos '·_ apenas si
las vicisitudes de esta polltica de pa los Liinder de Baviera, norte
reparaciones y analizaremos su de Würtemberg y norte de Baden ha llegado a resistir
influencia sobre la economía ale· y Hesse. Además reciben los Es-
mana de posguerra. tados Unidos la región de Bre-
seis aiios de guerra.
En Potsdam se llega también a un men, dentro de la zona británica, Su territorio quedará
acuerdo definitivo respecto a mo- con el fin de dotarlos de una en·
dificaciones territoriales. La URSS trada de suministros para su ejér- diJ)idido en cuatro
avanza sus fronteras en territorio cito. La zona de ocupación norte·
polaco hasta la línea establecida americana abarca 107.459 km 2 y zonas bajo control
en 1920 por Lord Curzon -hipo- tiene 17.175.000 habitante~.
tética frontera soviética qu~ ja· f rnnc!a; n,ue no ha participado en tnilitar.
más tuviera vigencia efectiva- y las conferencias de Yalta y Pots-
obtiene a costa de Alemania la dam pero ha adherido a las reso-
porción septentrional de la Prusia luciones de la únima, recibe, a
Oriental, con la ciudad de Konigs- expensas de !os territorios primi-
berg. Polonia es compensada por tivamente asignados a Inglaterra
este sacrificio territorial con el y los Estados Unidos, los Liinder
desplazamiento de sus límites oc- de Würtemberg-Hohenzollern, Ba·
cidentales hasta la linea Oder- den y Renania-Pfalz y el Sarre.
Neisse, obteniendo algo más de Esta región tiene 42.713 km 2 y
100.000 km 2 , con inclusión de la 5.940.000 habitantes.
ciudad de Settin y la cuenca car·
El gobierno de cada una de las
bonffera sajona. En total, y agre-
zonas queda en manos del coman-
gando a los ya descriptos algunos
dante militar correspondiente. Los
leves reajustes en su frontera oc·
asuntos atinentes al conjunto de
cidental, Alemania pierde el 22 %
Alemania -no se establece con
de su territorio de anteguerra.
precisión cuáles son estos asun·
Las modificaciones territoriales
tos, lo cual dará lugar a intermi·
implicarán grandes desplazamien-
tos de población. En Potsdam, na bles conflictos- deben ser
"los tres gobiernos, después de resueltos por un consejo aliado de
examinar la cuestión en todos sus control, que se reúne mensual-
aspectos, reconocen que tendrá mente y requiere la unanimidad
que realizarse el traslado a Ale- de sus miembros (los comandan-
mania de los súbditos alemanes tes de las cuatro zonas) para que
que queden en Polonia, Checoslo- sus decisiones tengan validez.
vaquia y Hungría. Y están de Berlín, enclavada en la zona so·
acuerdo en que cualquier trasla· viética, reproduce en pequeña es-
do de población deberá efectuarse cala la división cuatripartita del
de modo ordenado y humano". conjunto de Alemania, correspon-
En la práctica, y de manera bas- diendo a cada una de las poten·
tante desordenada, cerca de diez cias ocupantes un sector de la
millones de alemanes refluyen ciudad. Su carácter de avanzada
dentro de los nuevos límites. occidental. dentro del bloque so·
Los diversos a,cuerdos entre los cialista, junto con la difícil situa·
aliados prevén la división de Ale- ción estratégica determinada por
mania en distintas zonas de ocu· su aislamiento, harán de Berlln
pación. La Unión Soviética ocupa Occidental uno de los principales
la región nororiental, que com- puntos de fricción cuando comien.
prende cinco Under (paises o es- ce la etapa de la guerra fría.
Potsdam: los despojos
de Alemania son
repartidos entre los
vencedores.
Resoluciones de la Conferencia de Y alto
Lo desnazificoción
respecto de Alemania
os aliados habían "Estamos de acuerdo en punto a la política y a los planes comu-

1
acordado en Yalta nes· que hemos de desarrollar para imponer la rendición incon-
"castigar rápida dicional a la Alemania nazi después de sofocada finalmente la
~ y justicieramente a resistencia alemana ( ... ) Conforme a los planes aprobados, las
fuerzas de las tres potencias ocuparán cada una por separado una
~ todos los criminales zona de Alemania. Según ese plan, quedarán establecidas una
de guerra" y "suprimir el partido administración y un control para las tres zonas, :::uya coordina-
nazi, las instituciones y organiza· ción correrá a cargo de una comisión central formada por los
ciones nazis". El 20 de noviem· jefes militares de las tres potencias, con cuartel general en Berlín.
bre de 1945 comienza a funcionar Se ha acordado que Francia debe ser invitada por las tres po-
en Nuremberg un tribunal inter- tencias a ocupar, si así lo deseara, una zona, y a figurar como
nacional formado por juristas de cuarto miembro en la comisión central. Los límites de la zona
los cuatro países vencedores des- francesa serán fijados, en nombre de los cuatro gobiernos intere-
tinado a castigar a los criminales sados, por sus representantes en la comisión asesora europea.
Es nuestro inflexible propósito destruir el militarismo y el na-
de guerra; sus decisiones consti - . zismo alemanes y asegurar que Alemania no vuelva a perturbar
tuirán el punto más espectacular nunca la paz mundial. Estamos decididos a desarmar y licenciar
de la implementación de los todas las fuerzas armadas alemanas; a destruir para siempre el
acuerdos de Yalta. El fallo del Estado Mayor alemán; a eliminar o controlar toda la industria
tribunal recién se da en setiem- alemana que pudiera ser empleada en la producción militar ale-
bre del año siguiente, resultando mana; a castigar rápida y justicieramente a todos los criminales
condenados a muerte los princi- de guerra y exigir reparaciones en especie por la destrucción cau-
pales jerarcas nazis: Goering, von sada por los alemanes; a suprimir el partido nazi, las leyes nazis,
Ribbentrop, Rosemberg, Kaltem- las instituciones y organizaciones nazis y , consiguientemente, a
tomar cuantas otras medidas sean necesarias en Alemania para
brunner, Frank, Frick, Stricher, garantizar la paz y la seguridad del mundo en lo futuro. No
Sauckel, Seyss-lnquart, los gene- tenemos el designio de destruir al pueblo alemán, pero solo cuan-
rales Keitel y Jodl y, en ausencia, do haya sido extirpado el nazismo habrá esperanza de una vidl:I
Bormann. Hess, Funk, von Schi- digna para los alemanes y un lugar para ellos en la comunidad
rach, Speer y el almirante Raeder de naciones."
reciben prisión perpetua, siendo Tomado de A. Ramos Oliveira: Historia. Social y Política de Alemania..
condenados a veinte y diez años
de prisión, respectivamente, von
Neurath y el sucesor de Hitler, Principios económicos del Acuerdo de Potsdam
almirante Doenitz. Ya en Nurem- (2 de agosto de 1945)
berg comienza a revelarse una
cierta benevolencia de los jueces 11. Con el fin de destruir el potencial de guerra de Alemania
occidentales hacia los criminales será prohibida e impedida la producción de armas, de municio-
de guerra nazis: von Papen, Frits- nes, de material de guerra, de toda clase de aparatos aeronaúticos
y de construcciones relacionadas con la navegación marítima.
che y el economista Schacht son
Será estrictamente controlada y reducida a. las necesidades fija-
sobreseidos pese a la protesta de das en el párrafo 15, la producción de metales, de productos quí-
los jueces soviéticos; por otra par- micos, de máquinas y de los demás artículos directamente nece-
te, el fallo sólo declara organiza- sarios a la economía de guerra.
ciones criminales a la Gestapo, Todo el material que no sea necesario para la fabricación de pro-
SS y policía de seguridad, exclu· ducción autorizada será intervenido conforme al plan de repara-
yendo de este calificativo al gabi- ciones recomendado por la comisión aliada de reparaciones y
nete, el estado mayor del ejército aprobado por los gobiernos interesados y, si no es intervenido,
y las SA. A medida que en la será destruido.
política de los Estados Unidos 12. Tan pronto como sea posible será descentralizada la economía
alemana, con vista a poner fin a la excesiva concentración actual
vaya privando el antisovietismo) y 1
de la potencia económica, de la que son ejemplo, sobre todo, los
el paso de la alianza a la guerra carteles, sindicatos y trusts y otras agrupaciones con carácter de
fría se da en poco más de un año) monopolio.
Alemania comenzará a tener un 13. En la organización de la economía alemana habrá de darse
papel primordial en los planei principal importancia al desarrollo de la agricultura y de las
norteamericanos y la decisión de industrias interiores de carácter pacífico.
castigar a los criminales de gue- 14. Durante el período de ocupación Alemania será tratada como
rra nazi se evaporará progresiva- una entidad económica ( ... )
mente. Luego de algunos juicios 15. La economía alemana será sometida al control aliado, pero
solamente en la medida ne:::esaria:
a figuras menores, los crímenes a) para aplicar los programas de desarme industrial, de desmili-
nazis pasarán poco a poco a la tarización, de reparaciones y de exportaciones e importaciones
competencia de las reconstituidas autorizadas;
autoridades alemanas, que, salvo b) para asegurar la producción y el mantenimiento de los sumi-
unos pocos procesos espectacula- nistros y de los servicios necesarios a las fuerzas de ocupación y

518
a los deportados en Alemania y esenciales para mantener en Ale- res, se mostrarán bastante benig·
mania un nivel medio de vida que no sobrepase el de los países nas en su juzgamiento.
europeos. En el término "países europeos" se incluyen todos los Algo similar sucederá con los
de Europa, con excepción del Reino Unido y de la URSS; planes más generales de desnazi-
c) para asegurar en las condiciones fijadas por el consejo de ficación establecidos en Yalta.
control la distribución equitativa de los productos esenciales en
Gobierno y fuerzas militares nazis
las diferentes zonas, a fin de realizar una economía bien equi-
librada en Alemania y de reducir las necesidades de importación; se habían disuelto ya con la ren-
d) para controlar la industria alemana y todas las transacciones dición, teniendo escasa vigencia
internacionales, económicas y financieras, incluidas las exporta- algunos conatos de resistencia co-
ciones y ·las importaciones, con el fin de impedi1' que Alemania mo el de la organización Weren-
adquiera un nuevo potencial de·· guerra ( ... ) ; wolf; el partido nazi es inmediata-
16. Para la organización y aplic.aciÓn de los controles económicos mente prohibido por los ocupan-
establecidos por el consejo de control será creado un oq~anismo tes y, salvo grupos aislados, cesa
administrativo alemán y se pedirá tanta colaboración como sea efectivamente de funcionar. Pero
posible a las autoridades alemanas para asegurar la administra-
ción de los controles de que se trate. De este modo el pueblo las intenciones proclamadas en
alemán se dará cuenta de que es responsable del funcionamiento Yalta de eliminar de toda la vida
de esos controles y de su eventual fracaso. Serán prohibidos pública y de posiciones de respon-
todos los controles alemanes que puedan enfrentarse con los ob- sabilidad en las empresas priva-
jetivos de ocupación, das a todos los que se hubiesen
17. Serán tomadas medidas con toda rapidez: comprometido con el régimen hit-
a) para efectuar las reparaciones esenciales en los transportes; lerista entran prontamente en co-
b) para aumentar la producción de carbón; lisión con los objetivos de recons-
c) para realizar las reparaciones urgentes de los edificios de vi- trucción económica y política de
vienda y de las empresas esenciales;
d) para llevar al máximo el rendimiento de la agricultura. los aliados occidentales. Los ex
18. El consejo de control adoptará las medidas oportunas para nazis se hacen necesarios ante
ejercer el control y el derecho de disposición de los haberes ale- todo como técnicos; rápidamente
manes en el extranjero que no estén aún en posesión de las las figuras secundarias del nazis-
Naciones Unidas que hayan tomado parte en la guerra con Ale- mo ganarán también posiciones
mania. en los reconstituidos partidos po-
Tomado de A. Piettre: La economía alemana contemporánea. líticos de posguerra.
La contrapartida de la elimina- ·
ción de la influencia del nazismo
Comunicado relativo a las conversaciones en la vida política alemana debie-
de Londres (febrero-marzo de 1948) ra ser, según las decisiones de
Yalta, la promoción de una demo-
La imposibilidad en que el Consejo de ministros de Asuntos Ex- cracia efectiva para el pueblo ale·
teriores se ha encontrado constantemente para realizar un acuerdo mán. Para su "reeducación polí-
cuatripartito ha dado por resultado la creación, en Alema.nia, de tica" Alemania sufre inmediata-
una situación tal que, si se prolonga, tendrá ·consecuencias cada mente una verdadera invasión de
vez más molestas para Europa Occidental. Era pues necesario expertos norteamericanos en cien-
resolver los problemas políticos y económicos urgentes, resultan-
tes de la situación de Alemania. Las potencias participantes te- cias sociales, economistas, sindi·
nían a la vista la, necesidad de asegurar la reconstrucción econó- calistas, etcétera, del mismo ori·
mica de Europa, incluida Alemania, y realizar las condiciones que gen. Se multiplican los contactos
permitiesen la participación de una Alemania democrática en la entre Alemania y los Estados Uni·
comunidad de las naciones libres. Si bien no se puede esperar dos en los planos políticos, econó-
más tiempo para tratar de alcanzar estos objetivos, la realización mico y sindical, y dirigentes
ulterior de un acuerdo entre las cuatro potencias no queda en alemanes de todas esas esferas
forma alguna excluida. ( ... ) realizan frecuentes viajes de estu·
Entre las delegaciones de los Estados Unidos, de Francia y del dios a Norteamérica. Una espesa
Reino Unido se ha discutido también el vínculo a establecer entre red de conexiones asegura la in·
la Alemania occidental ocupada y el programa de resurgimiento
europeo. ( ... ) No habiédose manifestado posible la realización de fluencia de los Estados Unidos
la unidad económica de Alemania y habiendo sido impedida la zona sobre Alemania, desempeñando
oriental de desempeñar su papel en el programa de resurgimiento un importante papel en los planes
europeo, las tres potencias occidentales han estimado que con- norteamericanos -evidentes ya
venía establecer entre ellas y las autoridades de ocupación de en 1946- de apoyarse en las
Alemania occidental una estrecha cooperación en todas las cues- fuerzas capitalistas alemanas pa-
tiones que plantea respecto de Alemania occidental, el programa ra la movilización política y mili· ·
de dicho resurgimiento europeo. far de este país en contra de la
Esa cooperación es indispensable para que Alemania occidental URSS.
aporte a este resurgimiento su plena contribución.
El establecimiento de un control internacional del Ruhr, en el
cual Alemania estaría representada, ya ha sido estudiado por el
conjunto de las delegaciones ...
Tomado de A. Piettre: La econ.omía alemana contemporánea.

519
Rápidamente se Le reconstitución del
crática Crístiana (CDU, en ale·
mán) y su rama bávara (CSU), es
procede a estado alemán continuación del antiguo Centro
Católico, partido de considerable
"desnazificar" influencia en la República de Wei-
; orno lo hemos seña· mar (1919-1933); entre antiguos
Alen1ania. El tribunal lado, con la rendí· militantes de esa tendencia se re·
ción desaparece to· clutará la mayoría de sus princi·
internacional formado ( ) do vestigio de auto· pales dirigentes. Agrupa a terra·
ridad alemana en el tenientes, pequeños y medianos
por juristas de las país; el úni... · poder efectivo, ~n propietarios campesinos, sectores
la prác~ica y luego también legal· de la alta burguesía y a la mayo-
cuatro potencias mente, lo constituyen las fuerzas ría de las capas medias, y tiene
de ocupación. Pero esta situa· alguna influencia dentro de la cla·
vencedoras condena ción no puede prolongarse duran- se obrera. Desde un principio
te mucho tiempo: ya a breve plazo aparece dividida en dos alas: un
como criminales de los aliados tendrán necesidad de sector fuertemente influido por
una administración alemana que las ideas del cristianismo social,
guerra a los 1nás lleve a la práctica las medidas que se expresa claramente en el
que ellos dictan; más adelante, programa de Ahlen, sustenta una
altos jerarcas nazis. las modificaciones producidas en posición anticapitalista o al me-
las relaciones Este-Oeste harán nos antimonopolista; propugna
Aquí vemos cuatro que la reconstitución de la estruc- una no muy definida "economía
tura estatal de las zonas occiden· de bienestar" en sustitución de la
imágenes de esos tal y oriental se convierta para los economía de beneficios, en la cual
hechos: el ocupantes en una necesidad polí- los puntos centrales parecen ser
tica perentoria. la disolución de los monopolios y
ahorcamiento del Seguiremos en primera instancia su sustitución por empresas so-
la evolución política que lleva a cializadas (cuyo carácter no apa·
encargado de un la creación de la República Fede·
ral Alemana, para luego hacer
rece definido con precisión y se
confunde a veces con la cogestlón
campo de referen~ia a los acontecimientos obrera) o por un capitalismo de
estado. En cuanto a las empresas
producidos en la zona de ocupa·
concentración; la ción soviética. no monopólicas el cristianismo so-
Poco después de ocupar el terri· cial aparece como celoso defensor
preocupación de los torio alemán, los aliados autori· de la propiedad privada.. A estas
zan el funcionamiento de los par· concepciones se enfrenta el ala
reos Goring y Hess; tidos políticos. En julio aprueban derecha de la CDU, la cual rápi·
la reaparación del Partido Comu· damente hegemonizará la conduc·
las expresiones de nista Alemán y del Partido Social- ción democristiana. Su manifes·
demócrata de Alemania, así como tación teórica, elaborada en gran
Hermann Goring, la fundación de la Unión Demo· parte por quien será importante
crática Cristiana y su filial bávara, figura de la República Federal,
según los apuntes la Unión Social Cristiana. Al mes Ludwig Erhard, es la llamada
siguiente lo hacen con el Partido "economía social de mercado".
tomados por David Demócrata Liberal. Los aliados Influida aparentemente por las
occidentales creen necesario con- concepciones social cristianas de
Low. y el retrato del dicionar el sistema político ale- Ahlen, a las que rinde tributo for·
mán: los partidos no podrán ser mal, apenas disimula detrás de
co1;denado a prisión más que cuatro ni actuar en es· ellas una política crudamente pro·
cala nacional, debiendo mantener monopolista: la descartelización
pe¿petua Rudolf Hess. estructuras orgánicas separadas de la industria alemana deberá
en las distintas zonas de ocupa- realizarse, según esta tendencia,
ción. Estas limitaciones se reve- teniendo en cuenta ante todo cri·
larán prontamente ilusorias y sur· terios de eficientismo económico;
girán nuevos partidos, que los la intervención del estado tendrá
ocupantes de buen o mal grado que limitarse a restablecer los
deberán autorizar; por otra parte, mecanismos de la libre competen·
no podrá impedirse que todos uni- cía (lo que en las condiciones de
fiquen sus organizaciones a nivel la industria alemana solo puede
nacional. significar libre competencia entre
¿Quiénes son, y qué representan monopolios) y a dictar políticas
estos partidos? La Unión Demo· reguladoras tomando en cuenta la

520
(;üring hcin1 :-\Lirnhc: 1gcr P ri 1 zd~
D .\\ . 11) 1.íl\\, 19 4 5
coyuntura del mercado. rán !as perspectivas de llevar este Arriba: Ludwig
Aunque la Unión Democrática programa a la práctica al colocar
Cristiana puede ser considerada a la fuerza que podría impulsarla Erhard. Su gesto
como representante de la gran in- al servicio de una reconstrucción
dustria y del capital financiero (y económica que, como veremos, característico, cigarro
con el correr del tiempo lo será significará la reconstitución del
cada vez más), este sector tam- capitalismo monopolista. en mano, es ton1ado
bién encuentra su expresión en el El cuarto partido autorizado por
Partido Demócrata Liberal (FDP). los ocupantes es el Comunista por la fotografía Y
Colocado en política interior a la (KPD). Pese a la absoluta ilegali-
derecha de la CDU, en tanto está dad en que ha debido desenvol- repetido en la
completamente libre de las velei- verse y la tremenda persecución
dades ideológicas socialízantes bajo la cual ha tenido que desen- caricatura de Paul
que se manifiestan en algunos volverse en el período hitleriano,
grupos de esta, sus principios de emerge con una fuerza nada des- Flora.
política exterior invierten tal ca- preciable, pudiendo calculársele
racterística: el FDP carece del vi- en la zona occidental de Alemania Abajo: el 23 de
rulento anticomunismo que carac- en unos trecientos mil afiliados;
teriza a la Democracia Cristiana, pero su estructura orgánica no co-
1nayo de 1949 entra
reflejando en esto las opiniones rre pareja con su influencia den-
de grupos industriales que hacen tro del pueblo alemán y, luego de
en vigor la
privar el pragmatismo económico
-Rusia es tradicionalmente fuen-
una primera votación importante
en las elecciones de 1946-47,
Ley Básica para la
. te de materias primas y consumi-
dora de artículos manufacturados
una y otra se irán menoscabando República Federal de
progresivamente.
de la industria alemana- por so-
bre sus posiciones políticas e
Con posterioridad aparecen otros Alen1ania con la
partidos menores, tales como el
ideológicas antisoviéticas. De allí Partido Alemán, el Partido de Cen- aprobación del
que el FDP apoye los intentos de tro, el Conservador, el Partido
distensión (escasos en el período Bávaro, etc. De vigencia solamen- Consejo Parlatnentario
que consideramos) entre Alema- te regional algunos de ellos, y de
nia y la URSS, no influyendo en escasa fuerza la mayoría, tendrán de Bonn.
esto el hecho de que considerable cada vez menos peso en la vida
cantidad de cuadros intermedios política alemana, que progresiva-
del nacionalsocialismo milita aho- mente será monopolizada por las
ra en sus filas. agrupaciones mayores, CDU, CSU,
Renace también el Partido Social- SPD y, en menor medida, el FDP.
demócrata Alemán (SPD), bajo la En 1946-47 se celebran las pri-
dirección de antiguos militantes meras elecciones de la posguerra
vueltos del exilio o prisioneros de en las zonas de ocupación de los
los campos de concentración de aliados occídentales; están desti-
Hitler. Se revela rápidamente co- nadas a la constitución de autori-
mo el partido mayoritario dentro dades municipales y de parlamen-
de la clase obrera, y consecuente- tos provinciales Las primeras son
mente su importancia es funda- convocadas en la zona norteame'
mental en la reorganización de los ricana entre enero de 1946 y ju-
sindicatos destruidos por el na- nio del mismo año; los ingleses
zismo. Bajo el liderazgo de Kurt realizan elecciones entre setiem-
Schumacher la socialdemocracia bre y octubre y Francia, más re-
se verá presionada en un doble nuente a establecer autoridades
sentido: por un lado, deberá trans- alemanas en su zona, realiza las
formarse en portavoz de las rei- últimas, en mayo de 1947. Las
vindicaciones de su clientela obre- elecciones consagran una leve
ra, pauperizada por la catástrofe ventaja de la Democracia Cristia-
económica de posguerra; por el na sobre los socialdemócratas:
otro, deberá defender una política la CDU obtiene la mayoría en las
"nacional" de reconstrucción de zonas norteamericana y francesa,
la economía en su conjunto. De con especial preponderancia en
esta doble necesidad emanarán las regiones católicas como Ba-
posiciones que, si bien serán cla- viera; la SPD triunfa en las regio-
ramente antimonopolistas y más nes industriales de la zona britá-
defínídamente socialízantes que nica y alcanza una muy alta vota-
las del socialcristianismo, anula- ción en Berlín. El tercer lugar co-

522
rresponde en todas las zonas a el primer paso para ello debe ser en agosto se decide la formación
los liberales y el cuarto a los co- la unificación, y los Estados Uni- de un consejo parlamentario for·
munistas, que obtienen un diez dos lanzan la propuesta a sus mado por 65 diputados a los
por ciento del total de votos. Los aliados. La acogida francesa a la Landtage de los once estados. El
landtage (parlamentos) elegidos iniciativa' no es demasiado buena: consejo, en el que predominan la
forman gobiernos locales v co- Francia teme por su seguridad en CDU y la SPD, con 27 puestos,
mienzan a debatir constituciones caso de un resurgimiento del po- cada u:10, se reúne en noviembre
regionales. En los tres Lander de derío germano y, por otra parte, en Bonn, bajo la presidencia de
la zona americana se forman go- alienta objetivos de anexión terri- Kcnrad Adenauer. con el fin de
biernos de coalición entre la CDU, torial o al menos económica sobre dictar una constitución
la SPD y el Partido Liberal; en no- la zona del Sarre. Inglaterra, en El 23 de mayo de 1949 entra en
viembre se aprueba una constitu- cambio, firmemente asociada a los vigor la Ley Básica para la Repú·
ción para Würtemberg-Baden, en Estados Unidos en la política anti- blica Federal de Alemania, apro
diciembre otra para Baviera y soviética y deseosa de liberarse bada por el consejo parlamentario
Hesse y en el año 1947 recibe de las cargas económicas que le de Bonn La Ley Básica estatuye
Bremen la suya. Estas constitu- impone la necesidad de equilibrar la creación de un estado federal
ciones, que luego de aprobadas la desfavorable balanza comercial (Bund) consistente en un poder
por los Landtage son revisadas de su zona, se manifiesta de presidencial y otro ejecutivo, en-
por el gobierno militar de ocupa- acuerdo con la propuesta norte·· cabezado por un canciller: un le-
ción, establecen asambleas legis- americana. El 2 de diciembre se gislativo formado por dos cáma·
lativas elegidas por voto directo firma el acuerdo Bevin-Byrnes pa- ras, el Bundestag (parlamento) y
cada cuatro años y un ejecutivo ra la creacióh de la zona unificada el Bundesrat, formado por los es·
nombrado por igual período por el ("bizona"); el 1~ de enero el tados como garantía del principio
parlamento. En los Lander de la acuerdo es puesto en práctica La federativo. La nueva constitución
zona de ocupación francesa se unificación administrativa se com- consagra, si bien no formalmente,
forman también gobiernos de coa- pleta en mayo de 1947 con la el predominio federal sobre los
lición, pero de carácter más am- creación de un consejo económico Lander: aunque entran en la com·
plio, agrupando, además de los alemán para las zonas combina- petencia de estos todos los asun
tres partidos principales, a los co- das; compuesto por diputados tos que no están explícitamente
munistas y otros partidos de me- elegidos a los Lander con sede atribuidos al gobierno federal,
nor peso; también allí se dictan en Frankfort, el nuevo consejo tra- este último puede, en definitiva,
constituciónes, cosa que no ocu- baja en subordinación a otro con- arrogarse por varias vias la juris-
rre en la zona inglesa. sejo bipartito formado por repre- dicción en asuntos de los Lander.
A fines de 1946 se da un paso sentantes norteamericanos y bri- Dentro del estado federal mismo
fundamental en el avance hacia la tánicos. el ejecutivo adquiere considerable
formación de la República Fede- Hacia mediados de 1948 la rup- autonomía: el Bundestag no pue-
ral Alemana: la unificación admi- tura entre las potencias capitalis- de obli~ar a admitir al canc.iller
nistrativa de las zonas de ocupa- tas y la URSS en lo que hace a la a menos que haya elegido ya a
ción británica y norteamericana. cuestión alemana ya es completa quien lo reemplace, mientras que
El contexto político internacional Occidente decide entonces legislar este puede, en caso de conflicto
ha sufrido en este momento un en forma más amplia las medidas con el parlamento, decretar la
vuelco de importancia capital: las tendientes a la completa unifica- "emergencia legislativa" y gober-
desinteligencias entre la Unión ción de las tres zonas y al esta- nar por decreto.
Soviética y los Estados Unidos, blecimiento de una autoridad ale- Al promulgarse la Ley Básica los.
que aunque eran importantes se mana independiente. Los acuer- aliados consienten, en contrapar-
habían solucionado hasta poco dos de Londres entre Francia, los tida, en dictar un estatuto de ocu·
antes de manera relativ¡:imente Estados Unidos e Inglaterra, de pac1on. De este modo, si bien
satisfactoria, pasan a tomar el ca- junio de 1948, prevén la estrecha Alemania no adquiere soberanía
rácter de ruptura abierta. En los asociación económica de Alema- plena, la competencia de los ocu-
planes de los Estados Unidos nia occidental, la institucionaliza- pantes queda reservada a los
Alemania pasa a desempeñar un ción política y, como compensa- asuntos relacionados con el de
papel completamente distinto al ción al levantamiento de la opo- sarme y desmilitarización, el con-
anterior: ya no interesan las posi- sición francesa, la internacionali trol del Ruhr, la abolición de los
bilidades de desmembramiento ni zación del control sobre la región monopolios industriales, las repa-
se trata de mantener la economía del Ruhr, que Francia había recla- raciones, las relaciones exteriores
alemana dentro de límites que le mado vanamente hasta entonces. y el comercio exterior. Todos es-
impidan reconstituir su potencial Durante los meses siguientes las tos problemas deben ser resuel-
militar; por el contrario, la con- propuestas de unificación son exa tos conjuntamente por los Estados
signa estadounidense del momen- minadas por los jefes de gobierno Unidos, Gran Bretaña y Francia;
to es el acrecentamiento del po- de los estados alemanes y se llega en los asuntos económicos los Es-
derío alemán, nueva valla con- a un entendimiento. En los me tados Unidos tienen derecho de
tra el comunismo y punta de ses siguientes el proceso de crea- veto, lo que muestrá bien a las
lanza antisoviética. Naturalmente, ción del estado alemán se acelera: claras la supremacía adquirida

524
Programa de Ahlen, del Partido Demócrata por los norteamericanos frente a
sus aliados europeos.
Cristiano de la zona de ocupación británica El 14 de agosto de 1949 se cele·
(febrero de 1947) bran elecciones en toda la zona
occidental para constituir el pri-
El sistema económico capitalista se ha mostrado incapaz de sa- mer parlamento federal de pos-
tisfacer las exigencias de la vida política y social del pueblo ale- guerra. Los resultados confirman
mán. Después del hundimiento político, económico y social pro- las tendencias políticas que se
vocado por una política ·de potencia criminal, un orden nuevo han venido bosquejando en los
tan sólo puede ser establecido sobre bases nuevas. años anteriores: la CDU /CSU ob-
En el terreno social y económico, el fin de esta organización no
tiene la mayoría, con el 31 % de
podría ser otro que la salvación y el bienestar de nuestro pueblo,
y no finalidades capitalistas de potencia y de ganancia .. . los votos y 139 diputados; el se-
Por ello es necesario: . gundo lugar corresponde a la PD
Fortificar la situación y Ia liber tad económica de los individuos; (29 % y 131 representantes); los
impedir la concentración de fuerzas económicas en manos de liberales consiguen el 11,9 % y
particulares, de sociedades, de organizaciones privadas o públicas 52 diputados; el Partido Comu-
que pudieran comprometer la libertad pública o individual. El nista inicia el descenso de su in-
carbón es el producto que impera en toda la economía alemana. fluencia con solo él 5 % y 15
Reclamamos la socialización de las minas ( . . . ) diputados, y una cifra similar ob-
La nueva estructura de la economía .alemana debe inspirarse en tienen el Partido Bávaro y el Par-
el hecho de que la época del absoluto dominio del capital privado
ha terminado. Pero el capitalismo de los particular es no debe tido Alemán. El Bundestag elige
ser reemplazado por el capitalismo de Estado, que aún sería más presidente de la República Fede·
peligroso para la libertad política y económica de los individuos. ral ai liberal Teodoro Heuss; para
Los trusts y otros grupos económicos que, desde, el punto de vista el cargo de canciller y vicecanci·
técnico, social y económico no son de una necesidad absoluta. ller son elegidos Konrad Adenauer
deberán ser desmembrados· y transformados en empresas autó- y Ludwig Erhard respectivamente,
nomas. los cuales encabezan un gabinete
( . ... ) en que, además del propio partido ·
Serán promulgadas leyes adecuadas contra los carteles. Demócrata Cristiano, participan
La.s minas. Sus productos son esenciales . para la existencia de
toda la nación. Las hulleras tienen en conjunto el carácter de un los liberales y el Partido Alemán.
monopolio ; es pues a éstas a las que se debe aplicar en primer Se inicia así una era de ininte·
lugar los principios enunciados, socializándolas: Si en ciertos rrumpido dominio de la CDU (en
·casos par ece preferible su estatización, los principios precitados la cual el ala derecha ha despla·
no deben ser obstáculo. zado ya al sector socialcristiano
La gran siderurgia. También se impone la socialización de la más progresista) en la política
gran siderurgia. alemana , período que durará casi
Las cooperativas serán intensamente desarrolladas. dos décadas.
( ... )
Deberán ser alentadas las pequeñas y medianas empresas de buen - -- - - - - - -
- -···- --·-···- -·
rendimiento.
La propiedad legítimamente adquirida y de la cu.al no se haya
Alemania dividida
abusado con fines políticos debe ser respetada. - -···-·--- - -·- ·- ·····-·· - -- --- ·· ··--- ------~
( ... ) os acuerdos . públi-

1
En l:,is empresas cuyas dimensiones hagan imposibles las relacio- cos de Yalta y Pots·
nes personales entre empleados, obreros y patrones, se deberá dam nada decían de
garantizar a los trabajador es un derecho de code::isión en todos
~ una posible división
los problemas fundamentales de planificación económica y de
organización social. Con este fin será necesario, en primer lugar, _..... de Alemania: por el
que los obreros estén representados en forma adecuada en los contrario, se preveían modos de
consejos de vigilancia. Para lograrlo, habrá de procederse a una administración comunes que su-
reforma del derecho de sociedades, y dar una posición más fuerte gerían, aunque no de manera ex·
a lbs consejos d e vigilancia respecto de la administración. plícita . el intento de mantener la
( . .. ) .
unidad política y territorial de Ale-
Medidas apropiadas permitirán asegurar a los obreros una parti- mania en el futuro . Sin embargo,
cipación en los beneficios. La forma de esta participación sera en el período de 1945-49, que
variable y sometida a acuerdos particulares.
hemos analizado para la zona oc-
Tom;:ido de A. Piettre : La economía al.emano. cont emporánea.. cidental, se consuma la división
y hacia su fin existen ya dos esta·
dos alemanes. ¿Cómo se ha veri-
ficado este proceso?
Detrás de las decisiones de Yalta
yace indudablemente el propósito
de las potencias participantes de
incluir a sus respectivas zonas de
ocupación en Alemania en sus es·

525
Arriba: Karl
Schumacher, dirigentt
socialdemócrata. se
entrevista con Cario
Schmid y Konrad
Adenauer.
Abajo: Heuss,
presiden te de la
República Federal.
junto al canciller
Adenauer.
A la derecha:
Adenauer según
Mirko Szewczuk.

526
Lo 1 'Economío social del mercado" (Principios feras de influencia. Lo cual aca -
rrea como consecuencia inevita-
de Dusseldorf de la Democracia Cristiana. 1949) ble que, mientras los aliados occi-
dentales tratan de reforzar las es-
¿Qué comprende la CDU bajo la expresión "economía social de tructuras capitalistas al este del
mercado"? Elba, la Unión Soviética impul -
La economía social de mercado es la constitución social de la
economía industrial, que integra el trabajo de los hombres libres se una política diametralmente
y aplicados a un orden del que mana para todos el máximo de opuesta. Es así como todas las
utilidad económica y de justicia social. Este orden se realiza gra- disposiciones presuntamente co·
cias a la libertad y al respeto de los compromisos que se expresan munes a ambas zonas toman in·
en la economía social de mercado por la auténtica competencia y mediatamente, en su puesta en
d control independiente de los monopolios. Hay competencia práctica por unos y otros, carac·
auténtica cuando un sistema de competencia garantiza la recom- teres contrarios. Mientras que
pensa del mejor trabajo realizado en plena libertad, en igualdad para Estados Unidos, Inglaterra y
de posibilidades y en condiciones de leal competencia. La coope-
ración de todos los interesados está gobernada por el ruecanismo Francia "democratización" sigRi ·
regulador de los precios. fica reflotar los alicaídos mecanis·
·E sta "economía social de los mercados" se opone radicalmente a mas de la democracia burguesa y
la economía planificada ( ... ) ya esté la dir ección centralizada promover a los partidos que ex-
o descentralizada, ya pertenezca ¡:_¡l estado o sea autónoma. presen a las fuerzas capitalistas
La economía social del mer cado se opone también a la economía de Alemania. la URSS hará lo po-
llamad.a i!Strictamente liber al. Para evitar el retorno a la econo- sible por reforzar la influencia del
mía liberal hay que garantizar la competencia en la calidad, por Partido Comunista Alemán dentro
un control independiente de los m onopolios. Puesto que, más de su zona. Y en tanto Occidente
que el estado o que cualquier otro centro semioficial, deben asu-
mir los particulares o las asociaciones de particulares las tareas interpreta la lucha contra los mo-
de dirigir la economía de las industrias y oficios y de ciertos nopolios como la necesidad de
mercados, la economía social de mercado renuncia a la planifi- paliar levemente una situación en
cación y al diriglsmo en cuanto se refiere a la mano de .obra, a la cual unas pocas empresas do-
la producción y a las exportaciones. Pero acepta la influencia minan casi absolutamente el mer·
de conjunto sobre la economía por los medios orgánicos de una cado alemán, en la zona oriental
política económica de gran envergadura, que se basaría en una se procederá a la absoluta redis-
adaptación elástica según las indicaciones de los mercados. tribución de la propiedad de la
tierra que destruya por completo
el latifundio. ·
Dentro de este marco, los meca·
nismos para una administración
común de las cuatro zonas no tie·
nen ninguna posibilidad de fun -
cionar efectivamente. Efectiva-
mente, el consejo cuatripartito de
control no consigue tomar casi
ninguna medida; el hecho de que
para hacerlo necesite de una una·
nimidad a todas luces imposible
en la mayoría de los problemas lo
convierte desde un primer mo-
mento en una instancia solamente
útil para que ambas partes expon -
gan sus mutuos agravios. Ambas
zonas, occidental y oriental, serán
por lo tanto administradas sin to·
mar en cuenta la opinión sovié·
tica, en un caso, y la franco-britá-
nico-americana, en el otro.
A partir de 1946, con el ostensi·
ble enfriamiento de las relaciones
entre la URSS y los Estados Uni·
dos, la división se acentúa. Los
lazos económicos entre las zonas
de ocupación son casi absoluta-
mente cortados: la zona oriental
cesa de enviar sus excedentes
agrícolas hacia occidente mientras
que el equipo industrial que debía

527
Extractos del tratado por el que se instituye la Obreros de las plantas
Comunidad Europea del Carbón y del Acero
Krupp de Essen. El
(marzo de 1951)
bombardeo sufrido
Art. 1Q Por el presente tratado las Altas Partes Contratantes
instituyen entre. ellas una Comunidad Europea del Carbón y
del Acero, basada en un mercado común, objetivos e institucio-
por Alernania no
nes comunes.
Art. 2Q La Comunidad Europea del Carbón y del Acero tiene por
afectó a su industria
misión contribuir en armonía con la economía general de los Es-
tados miembros y gracias al establecimiento de un mercado co- pesada, y solo en
mún en las condiciones definidas en el artículo 4Q, a la expansión
económica, al desarrollo del empleo y al resurgimiento del nivel parte a las demás
de vida de los Estados miembros.
Art. 3Q Las instituciones de la Comunidad deben, dentro del cua- industrias. Las
dro de sus respectivas atribuciones, y en interés común :
a) Cuidar del aprovisionamiento regular del mercado común, te- 1nayores pérdidas
niendo en cuenta las necesidades de terceros países.
b) Asegurar a todos los usuarios del mercado común, colocados fueron sufridas en la
en condiciones comparables, un mismo éxito de producción.
c) Cuidar del establecimiento de precios lo más bajos posible en rama automotriz
condiciones tales que no acarreen ningún alza correlativa de los
precios practicados por las mismas empresas en otras transaccio- - Llll 4 O o/ o - y en
nes ni en el conjunto de los precios en otro período, al tiempo
que permitan las amortizaciones necesarias y cuidando de man-
tener posibilidades normales de remuneración para los capitales
el sector de
comprometidos en dichas industrias. ( . .. )
Art. 41? Son reconocidos incompatibles con el Mercado común del productos sintéticos.
carbón y del a.cero y, en consecuencia, son abolidos y prohibidos
en las condiciones previstas en el presente tratado, en el interior
de la Comunidad:
a) Los derechos de entrada o salida, o tasas de efecto equiva-
lente, y las restricciones cuantitativas sobre la circulación de los
productos. ·
b) Las medidas o prácticas estableciendo una discriminación en-
tre prodtWtores, compradores o utilizadores, sobre todo en lo
que concierne a las condiciones de precios o de entregas y tarifas
de transportes ( .. . )
Tomado de A. Piettre: La economía alemana contemporánea.

528
ser enviado hacia el este a título al menos formalmente, a las· dos ces de producción son los siguien-
de reparaciones de guerra es re- Alemania s. tes: 1938=116, 9; 1939=125;
tenido por los norteamericanos. Hacia fines de 1949 remata el 1942-43=140 a 150. Las cau-
A las primeras elecciones convo· proceso de creación de la Repú- sas de esta expansión pueden
cadas en la zoria de los Estados blica Democrática Alemana;· Ya localizarse en primer lugar en el
Unidos corresponden otras en la en marzo el Consejo del Pueblo proceso de racionalización de la
zona soviética, pero, aun siendo (Volksrat) convocado por el Par- utilización de las materfas pri·
de la misma denominación los tido Socialista Unificado había mas y de la mano de obra, pro-
partidos intervinientes, el signo iniciado el estudio de una consti- ceso que durante la guerra fue
político es absolutamente distinto. tución. Promulgada esta en ma- acompañado de una mayor con·
El Partido Socialdemócrata de la yo, una semana después de la centración industrial, y, funda·
zona oriental se unifica con el Ley Básica de la República Fede- mentalmente, en la intensa movi-
Partido Comunista y liquida sus ral, en octubre se nombra un go- lización de los recursos de los
lazos con la socialdemocracia de bierno provisorio presidido por el países ocupados: en efecto, de
las otras tres zonas; la tercera ex socialdemácrata Otto Grote- las 333.000 máquinas herramien·
fuerza, el Partido Liberal, será wohl y con el comunista Walter tas que la industria alemana po·
prontamente absorbida dentro de Ulbricht como vicepresidente del ne en actividad durante el perio·
la coalición gobernante. gobierno. La URSS reconoce in- do bélico casi 200.000 le son
Las constituciones dictadas por mediatamente a las nuevas auto- quitadas a Francia; gran cantidad
los parlamentos de los Lander ridades y les otorga la mayoría de de materias primas son requisa-
consagran, en medio de las pro· los poderes administrativos que das de todos los puntos en que
testas occidentales, la nacionali- hasta ei momento retenía. La las tropas nazis mantienen bajo
zación de las industrias, la expro- existencia de dos Alemanias que- su control y más de ocho millo-
piación de las grandes fincas y da, de hecho, éonsagrada. nes de trabajadores extranjeros
el reparto de la tierra entre los pasan a engrosar compulsivamen·
pequeños agricultores. te la fuerza de trabajo puesta al
La creación de la bizona, flagrante El "milagro económico servicio de esta estructura pro-
violación de los acuerdos de Pots- alemón" ductiva alemana. De hecho, mien·
dam. se hace sin consultar a la tras que en todos los países que
Unión Soviética e ignorando las participan de una manera u otra
posteriores protestas de esta. In- a industria alemana en el conflicto la producción in·

1
tentos de lograr un nuevo acuerdo está en el momen- dustrial decae, el capitalismo ale·
general en las conferencias de to de la rendición mán y el norteamericano son,
Moscú, en marzo-abril de 1947, y J totalmente desqui- hasta 1943, los únicos beneficia·
Londres (en diciembre del mismo ...... ciada; produce en rios de la guerra.
año) acaban con el fracaso más este momento al 12 % de su ni- Esta capacidad industrial, así
rotundo. Cuando a principios de vel de anteguerra. En 1949 ya ha acrecida durante los primeros
1948 las potencias occidentales alcanzado el nivel previo al con- años de la guerra, no es destrui-
dan los primeros pasos para sen- flicto y posteriormente conocerá da sino parcialmente en los dos
tar las bases del futuro gobierno un auge tan impresionante como años siguientes. Las que más da·
central alemán la situación hace esta recuperación. Esto da lugar ños materiales sufren son las in·
crisis: el 20 óe marzo el mariscal a que insistentemente se haya dustrias de productos sintéticos
Sokolovski se ·retira del consejo hablado de "milagro económico y vehículos, pudiendo calcularse
de control aliado; en mayo la alemán". Tal insistencia tiene las pérdidas materiales en un 50
URSS corta todas las comunica- evidentemente un caracter ideo- y 40 % respectivamente; los por·
ciones por tierra con Berlín occi- lógico: se intenta propagandizar centajes son sensiblemente meno-
dental. la versión de que una economía res en otras ramas: caucho y
Desde mayo de 1948 hasta mayo habría sido salvada de la postra- amianto, 20 % ; textil, 20 % ; me·
de 1949 la situación es de extre- ción en que se encontraba me- cánica, 15 %: química. 15 % a
ma tensión, con amenazas de gue- diante los "milagrosos" efectos 20 % ; la explotación. de minas y
rra general. Los Estados Unidos de la libre competencia capitalis- subsuelo permanece casi a salvo,
realizan enormes esfuerzos para ta. Por eso es de fundamental con la destrucción de menos del
el abastecimiento de Berlín por importancia tratar de señalar los 10 % de su infraestructura ma-
vía aérea (por momentos llega a factores que concurren a esta re- terial. En conjunto, puede calcu·
Berlín hasta un avión por minuto) . cuperación de la economía alema- larse que las destrucciones ma-
Finalmente, fracasados los inten- na e intentar · establecer cuáles teriales alcanzan a afectar para
tos soviéticos de provocar un re- fueron las bases más concretas toda Alemania solo a un 20 % de
troceso norteamericano, el blo- de la misma. su equipamiento, siendo la más
queo es levantado. Pero las con- Ante todo es necesario apuntar perjudicada la región del Ruhr,
secuencias de la crisis persisten que la productividad de la indus- intensamente bombardeada; la in·
y el consejo de control no vuelve tria alemana no había cesado de dustria pesada es de todas la me·
a reunirse, desapareciendo así la crecer hasta 1943. Tomado como nos dañada. Estas relativamente
única institución que todavía unía, base el año 1036-100, sus índi- escasas pérdidas materiales son

530
explicables por varios factores: an· libradas: la región británica, su· de refugiados o deportados de las
te todo, las eficaces medidas to· perindustrializada y cargada de regiones transferidas a Polonia y
macias por las autoridades nazis refugiados, carece de la produc- la URSS y al traslado a Alemania
9n materia de defensa de fábricas, ción agrícola necesaria para sus- de la población de origen germa· ;
desconcentración y desplazamien· tentar a su población, situación no de los Sudetes checos y de
to hacia el · este, camuflamien- que se agrava con el corte de las Hungría.
to, etc., que atenuaron bastan- relaciones económicas con la zo- Los factores señalados hace.n que
te los efectos de los bombardeos. na soviética, cuyos excedentes ali- las tres zonas que constituirán
Por otro lado, equipos especiales mentarios habrían debido paliar luego la Alemania Federal, que
de reparación (Katastrophenkom- ese déficit; la región bávara, en tenían en 1939 39.350.000 ha·
mandos) actúan, casi hasta el fin manos norteamericanas, ha per- bitantes, arrojen en el censo de
de la guerra, con apreciable efi. dido sus anteriores funciones de octubre de 1946 una cifra de
ciencia en la reparación de los nexo comercial con el resto de 43.705.000. Este exceso de po·
destrozos. Y probablemente haya Europa Central y Sudorienta!; so- blación, si bien en primera ins·
que agregar una contención vo· lo la zona francesa (donde pre- tancia se constituirá en un factor
!untaría por parte de los aliados visoriamente se ha impedido la de desequilibrio y en un inmenso
occidentales, entre quienes im· entrada de refugiados) mantiene problema social (en 1946 hay un
portantes intereses influyen para un relativo equilibrio económico. refugiado _por cada cinco habi·
que ciertas industrias ligadas a Pero, pese a esta catastrófica co- tantes), permitirá a la econo·
capitales angloamericanos no yuntura, queda en la región que mía alemana, una vez que co-
sean aniquiladas; de otro modo luego constituirá la República Fe- mience su restauración, contar
resultarían inexplicables casos co. deral la base de su potencial eco- con un importantísimo ejército de
mo el de las instalaciones de la nómico: lo fundamental de su reserva de desocupados; los sala·
química l. G. Farben, en Frank· fuerza industrial, el coque side- rios podrán ser mantenidos a un
fort, intactas en medio de varios rúrgico, del que posee un casi bajo nivel y la acumulación capi·
kilómetros de tierra totalmente monopolio europeo; lo más im- talísta recibirá un impulso inusi·
arrasada, o el similar de la planta portante de la industria química, tado ..
productora de aceros de especial con los establecimientos de la l. Es necesario también pasar revis·
calidad de la firma Krupp, en G. Farben, en zona francesa, ta al comportamiento de los ocu -
Essen. Hóchst. en la zona americana, y pantes en lo tocante al problema
En conclusión. puede afirmarse Leverkusen, en el Ru'hr y retiene de las reparaciones. Habíamos
que las d8:;tr:1cciones materiales la Alemania del Oeste la vía fun- establecido ya los principales li·
:;ola habían aícanzado a arruinar damental de su tráfico comercial, neamientos de la política definida
una parte de la capacidad produc· la del Rin, por la cual antes de la en Ya Ita y Potsdam al . respecto:
tiva alemana; esta, teniendo en guerra circulaba un tonelaje supe- la eliminación de toda la industria
cuenta tanto los daños como el rior al de los canales de Panamá bélica, la reducción del potencial
aumento de su potencial durante y Suez. Los elementos infraes- industrial alemán a un nivel si·
los primeros años del conflicto. tructurales de la recuperación milar al de los demás países eu·
debía hallarse en un nivel similar posterior, aunque paralizados en ropeos, mediante la confiscación
al de 1936. su funcionamiento. están presen- de bienes de equipo, de la flota
¿Cómo compatibilizar esta afir. . tes ya en la Alemania del 45. mercante (con exclusión de la flu·
mación con los bajísimos indices La movilización de los recursos vial) y de los capitales alemanes
de productividad inmediatamente económicos paralizados y su pos- radicados en el exterior y las pa· .
posteriores a la rendición? Es que terior incremento hubiesen sido tentes industriales alemanas re·
el potencial industrial alemán, imposibles sin la presencia de gistradas en el extranjero. Los be·
aunque persiste en su infraestruc- otro factor: la superabundancia nefíciarios de esta operación de·
tura material, se halla en desas- de la mano de obra. Las pérdidas bían ser por un lado Rusia y
trosas condiciones de funciona- en vidas humanas durante la gue- Polonia, que obtendrían sus repa·
miento. La producción hullera y rra habían sido cuantiosas. En- raciones a expensas del capital
eléctrica, proveedoras de energía tre muertos y desaparecidos en alemán radicado en los países del
para las restantes industrias, es- combate, víctimas civiles de los este, del equipamiento de la zona
tán totalmente desorganizadas y bambardeos y de las acciones bé- de ocupación soviética, y ademas
su rendimiento ha decaído sus· licas en territorio alemán, muer- recibirían el 25 % del material
tancialmente. La destrucción su- tos en campos de concentración, desmontable de la región occiden-
frida por los medios de comuni- etc, sumaban más de cinco mi- tal, a los efectos de compensar lá
cación y transporte, el escaso ren- lloñes y medio de personas a la desigual distribución de los equi·
dimiento del material remanente que en 1939 encerraban sus fron- pos industriales en una y otra zo·
y la ruina de la estructura de CO· teras de posguerra. El crecí· na, el 10 % en forma gratuita y
mercialización estrangulan tam· miento de la natalidad que se ob- lo restante a cambio de contra·
bién a la industria. A ello deben serva hasta 1943 no es explica- prestaciones en productos agrope-
agregarse los· efectos negativos ción suficiente para esta anorma- cuarios. Estados Unidos, Francia,
de la división en zonas de ocu- lidad; las causas de ella deben Inglaterra y otros países (así,
pación económicamente desequi· ser buscadas en el inmenso flujo tan imprecisamente, definidos en

531
Potsdam) obtendrían el equipo hacen a ritmo intenso- se com· El liberal Heuss es
industrial desmantelable de la zo- patibilizan mal con las realidades
na occidental, el capitaí radicado prácticas: a fines del año 1946 la designado presidente
en los demás países y la flota IARA, trabada su acción por las
mercante. Para instrumentar una divergencias entre los aliados, la de la República
política práctica de reparaciones obstrucción alemana y uha serie
(cuyo monto total permanece sin de dificultades técnicas (los des· Federal Alernana por
evaluar, quedando como único montajes requieren sinnumero de
elemento una propuesta soviética operaciones complejas) solo ha el Bundestag.
de veinte mil millones de dólares) recibido treinta y una de las mil
se establece en Bruselas una co- ochocientas fábricas previstas. So
misión interaliada de reparaciones lo la apropiación de la flota v tos
(IARA). capitales v patentes alemanas en
Durante el año 1945 la recupe- el extranjero se realiza con rapi·
ración (así se la denomina) de dez.
equipos industriales es realizada Después d~ la Conferencia de
por los aliados -especialmente Moscú y del fracaso del intento
por Rusia y Francia- aislada· de entendimiento con la URSS,
mente y a medida que van toman- en la bizona el ritmo de los des-
do posesión del territorio alemán. montajes se hace aún más lento.
Probablemente esta es la fase más La nueva política de los Estados
intensa, especialmente en la zona Unidos, a la cual Inglaterra se
soviética, donde las tropas de ocu- subordina creciente, tiende a ge·
pación confiscan no solamente nerar una recuperación económi·
equipos sino también mercancías; ca alemana, y la aplicación de los
la URSS persistirá en esta última nuevos planes de ayuda entra en
práctica, contraria a los acuerdos contradicción con el desmantela-
de Potsdam, haciendo caso omiso miento industrial. En agosto de
de las reclamaciones de los occi· 1947 la producción permitida de
dentales. acero es elevada a 10,7 millone5
Durante el año 1946, mientras de toneladas y la cantidad de fá.
existe aún alguna comunicación bricas desmanteladas reducida a
entre las potencias capitalistas y 858. En 1949, nueva ampliación
la URSS, se establecen las formas de los permisos de producción de
más concretas que han de adop- acero, esta vez hasta 11,1 millo·
tar las reparaciones. Son catalo- nes de toneladas, y al mismo tiem·
gadas como industrias totalmente po una nueva reducción de los
prohibidas la producción de ar- desmontajes. Al año siguiente se
mamento, de nafta y caucho sin- firma con el restablecido gobier·
téticos, rodamientos a bola o ro- no federal el protocolo de Peters·
dillos, tractores pesados, etc. La berg, que coloca en manos alerna·
industria de máquinas herramien- nas la dirección del comercio ex·
tas tendrá por límites el 11,4 % terior y frena el desmantelamiento
de la producción de 1938, la de de dieciséis importantes fábricas,
construcciones mecánicas del 40 entre ellas las seis grandes ace-
al 50 % del mismo año; la pro- rías Thyssen y otras de gasolina
ducción de acero se limitará a sintética y caucho, productos an·
7 ,5 millones de toneladas y 5,8 teriormente prohibidos. La guerra
millones en el primer año. La ela- de Corea y la carrera armarnenti5·
boración de elementos necesarjos ta consecuente harán el resto: la
para la construcción es declarada producción de acero podrá ser.
libre, y lo mismo sucede con la elevada a 13,5 millones de tone·
producción de potasa. La produc- ladas y "sin limitación en el caso
ción de hulla deberá ser activada de que el esfuerzo de defensa se
hasta alcanzar 155 millones de vea así facilitado"; desaparecerán
toneladas anuales. los últimos controles sobre la in-
Mil ochocientas fábricas en la zo- dustria, con excepción de la de
na occidental deberán ser ·des- armamentos.
montadas (de las cuales 1636 se En conjunto, sobre un monto totaf
encuentran en la zona angloame- de reparaciones esperadas de
ricana). Pero estas decisiones en 3.000 millones de dólares, solo
el papel -salvo en la zona sovié- se hace efectiva menos de una
tica, donde los desmontajes -se cuarta parte (714 millones al

532
533
31-7-49). Inglaterra se apropia de sumo alimenticio de los alemanes hasta mediados de 1951 Alemania
la mayoría de la flota y de algunas o intentar equilibrar la balanza de recibe 4.029 millones de dólares.
acerías, Francia de una parte de pagos de su zona otorgando cré- La reforma monetaria de 1948
las inversiones en el extranjero y ditos a la producción industrial. aporta el factor faltante a la re-
de la industria eléctrica; los Es- En las nuevas condiciones polí· cuperación económica. Con la con-
tados Unidos que entretanto ha ticas de 1947, a las que ya nos versión de los antiguos Reichs-
renunciado al 65 % de las repa- hemos referido, la elección de los mark en el nuevo Deutschemark,
raciones que le corresponden, se Estados Unidos no puede ser du· en una relación de diez a uno, se
apoderan de algunos laboratorios dosa, y se produce al establecer dota a Alemania de una moneda
químicos y · de una importante un nuevo mecanismo de créditos, estable, mientras medidas parale-
porción de inversiones y patentes. centralizado por el Fondo para la las de estabilización de los pre·
En la zona oriental, en cambio, Administración y recuperación de cios suprimen radicalmente el
varios miles de millones de dóla- los territorios ocupados (Govem· mercado negro. De ahí en más, la
res en equipos y mercancías pa- ment and Relief in Occeped Areas. producción alemana, que había
san a manos soviéticas y polacas G.A.R.1.0.A.). El mecanismo de los permanecido estancada en 1946·
(serán en parte restituidas en años créditos. G A.R.1.0.A. es complejo: 47 en el 33 y 38 % de los nive-
posteriores). Puede considerarse el estado norteamericano compra les de anteguerra, conocerá un
entonces que el potencial alemán mercancías a los productores auge vertiginoso. Asentada firme-
no resulta sustancialmente afec- americanos, mercancías que son mente sobre los pilares de una
tado por las confiscaciones, salvo entregadas gratuitamente a la infraestructura previa al conflicto
en la siderurgia, que, por otra J.E.l.A.; los productos son vendi· que subsiste en lo fundamental,
parte, estaba gracias al esfuerzo dos a los alemanes en marcos, el bajo costo de la mano de obra
bélico considerablemente sobre- pasando estos a Ja cuenta G.A. y el abundante crédito norteame-
dímensionada. R.1.0.A .. desde la cual son des- ricano, alcanzará durante el año
Los perjuicios causados a la in- bloqueados para inversiones y re· 49 los niveles de 1936. Subsisten
dustria alemana por la política de construcción inmobiliaria. Se con- aún algunos problemas. La penu·
reparaciones encontrarán sobrada sigue así el múltiple propósito de ria de capitales (todas las inver-
compensación por otra vía: la ayu- dar salida a los excedentes de pro- siones extranjeras, excepto las del
da económica de los Estados Uni- ducción de los Estados Unidos, plan de ayuda, permanecen in·
dos. Desde el primer momento realizar las transacciones interna- hibidas) se compensa todavía di-
comienza un inorgánico flujo de cionales en moneda alemana y fícilmente con el ahorro interno;
fondos hacia la zona de ocupación subsidiar la producción de este la secesión de la zona oriental ha
occidental: las potencias ocupan- país. Los créditos G.A.R.1.0.A., son privado a la República Federal de
tes, que se han hecho cargo de primitivamente otorgados en cali· lo mejor de la agricultura alema-
la administración, se ven en la dad de préstamo, pero posterior- na, de gran parte de la industr;a
obligación de enjugar el déficit mente los Estados Unidos renun· textii, la de potasa y el lignito
de la balanza de pagos alemana. ciarán a la devolución de las cua- necesario para la producción df
A partir del acuerdo Bevin-Byrnes tro quintas partes_ energía eléctrica. El ascenso de la
para la constitución de la bizona El 12 de julio de 1947 una .nueva producción industrial · no se de-
(una de las causas de no menor fuente de financiamiento se agre- tendrá por ello. Un amplio progra
importancia de la aquiescencia ga a las existentes: la Conferen- ma de créditos industriales y re-
inglesa es el compromiso ·de los cia de París resuelve que, "para ducciones impositivas compensará
Estados Unidos de hacerse cargo que la cooperación europea sea las deficiencias, y el auge provo-
de las tres cuartas partes del dé· efectiva, la economía alemana de- cado por el rearme de 1950-51
ficit de la región británica) la ayu- be ser integrada a la economía llevará a Alemania a una amplia
da a Alemania pasa a depender europea de tal manera que con- superación del nivel de su econo-
de un organismo central: la Joint tribuya a una mejora general dei mía de anteguerra. ·
lmport Agency (J.E.l.A.). Se esta- . standard de vida" y que, por lo
blecen dos categorías de impor- tanto, "la Alemania Occidental
taciones: las indispensables (prin· deberá ser ayudada". Consecuen- Crisis y resurrección del
cipaJmente alimenticias) son fi. temente, Alemania es integrada al
nantiadas por la JEIA, mientras Plan de Reconstrucción Europea
capitalismo monopolista
que las importaciones comerciales de los Estados Unidos (Plan Mar-
comunes se cubren, al menos shall). Se produce un nuevo flujo asta aquí hemos se-

11
teóricamente, con las exportacio- de créditos hacia Alemania: si en guido el pr~~eso de
nes. Durante el año 1946 la ayu- 1947 los socorros estadouniden- reconstrucc1on de
da a Alemania por esta vía alcanza ses a Alemania se habían elevado Alemania como si
ya un monto importante (488 a 600 millones de dólares (finan- se tratase de un
millones de dólares). ciando el 70 % de las importa· simple avance de la economía,
Pero esta solución no puede ser ciones alemanas), en 1948 pasa haciendo abstracción de sus ca-
sino provisoria. A los aliados se a 975,8 millones y se eleva aún racterísticas en un plano social.
les presenta una alternativa: o fi. más con posterioridad. En total, Pero, naturalmente, ello no ha si-
nanciar permanentemente el con- en el período que va desde 1945 do así: se trata de un proceso de

534
restauración de las pos1c1ones El primero de ellos se refiere al ría de los casos contrarios a la
de los monopolios capitalistas en punto hasta el cual llevar la di- desconcentración porque ven eri
detrimento de la clase obrera v visión: sí dividir solamente los eila una base adecuada para la
otras capas del pueblo alemán . - Konzerne o hacerlo también con nacionalización de la industria.
La tanta veces nombrada Confe- los cartels; en segunda instancia Durante una primera fase las
rencia de Potsdam había previsto se debe resolver la gestión pro- principales operaciones de des-
que "tan pronto como sea posible visional de las empresas afecta- concentración se llevan a cabo
será descentralizada la economía das y en manes de quién colocar por iniciativa de las autoridades
alemana, con vistas a poner fin su dirección. Y, por último, queda de ocupación de la zona británica.
a la excesiva concentración actual el problema fundamental, el del Las empresas monopólicas son
de la potencia económica, de la destino final de !as empresas: colocadas bajo secuestro. Entre el
cual son ejemplo, sobre todo, !os ¿mantener la propiedad privada de 11> de marzo de 1947 y el 1" de
cartels, sindicatos y trusts y otras los accionistas o nacionalizár? abril de 1948 nueve Konzerne si-
agrupaciones con carácter de mo- Desde un primer momento estas derúrgicos, que controlan una pro-
nopolio". En efecto, tanto los car- cuestiones están dominadas por ducción de 8,5 toneladas de ace-
tels (acuerdos de comercialización las divergencias entre los aliados ro, son divididos en veinticinco
entre empresas independientes) y occidentales (la opinión soviética nuevas sociedades. Estas quedan
, los Konzerne (monopolios sobre no cuenta ni antes ni después de divididas en tres grupos, que se
todo el proceso de industrializa- la ruptura en el problema). La rigen en formas distintas. En un
ción en una determinada rama) opinión británica es particular- caso son dirigidas por los ante-
son característicos de la organi- mente importante puesto que el ríores accionistas; en el segundo
zación de la economia alemana en 60 % de los trusts a dividir se comparten la dirección con estos
grado aún mayor que en otros encuentra en su zona, contra. un representantes de los trabajadores
países capitalistas. El proceso de 20 % y un 5 % en ias zonas y del estado. Por último, algunas
monopolización es particularmen- americana y francesa respectiva- de las nuevas empresas son colo-
te fuerte en la industria síderúr· mente. El gobierno iaborista de cadas bajo la tutela de un orga-
gica y hullera. En 1938 seis Kon- Inglaterra es partidario de las na- nismo dependiente de las fuerzas
zerne controlan el 98 % de :a cionalizaciones; sostiene por otra de ocupación, e! North German
fundición y el 95 % de la pro- parte firmemente el principio de lron and Steel Control Group (Gru·
ducción de acero dei Ruhr y uno desconcentración en la industria po de control del hierro y el acero
solo de ellos, la Vereinígte Stahl- siderúrgica, trad iciona 1mente de Alemania del Norte), que dirige
werke, más de la mitad. El 69 % competitiva con la británica. En -hecho significativo-- el ex ge-
del carbón alemán es controlado estas cuestiones lnglaterra es nor- rente financiero del Vereinigte
por un solo trust, el Reinisch malmente apoyada por Francia, Stahlwerke, M. H. Dinkelbach. En
Westpha!ísches Kohlen Syndicat. que ve un peligro cierto en un todos los casos, y esto es el ele-
Por otra parte, la industria hullera posible resurgimiento del capita- mento central, los derechos de
, y la siderurgia están frecuente- lismo alemán. La solución france- propiedad de los accionistas son
. mente integradas, pues las empre- sa va en el problema de la indus- celosamente respetados.
sas metalúrgicas controlan gene- tria del Ruhr más !ejos que la Toda esperanza de una posible
ralmente sus fuentes de aprovisio- de sus aiiados: no solo desea des- nacionalización de! complejo hu·
namiento de carbón. Durante la cartelizar sino patrocina un con- !!ero-siderúrgico se evapora cuan·
Segunda Guerra Mundial !a con- trol internacional. do, a partir de la formación de la
centración monopólica sufre una La posición estadounidense --que bizona, la influencia norteameri-
nueva agudización, hasta el punto en definitiva se impondrá-·· no cana se hace· decisiva en la po-
de que en 1943 el 2 % de las implica una excesiva desconcen- lítica económica de las fuerzas de
sociedades posee el 57 % del ca- tración, aunque sí una división de ocupación. Casi inmediatamente
pital total. Se trata de un capitalis- los Konzerne en unidades algo se dicta la ley 75, que remite la
mo dinástico, dirigido por unas menores; pero por sobre todas cuestión jurídica de la atribución
pocas familias de gran poder eco· las cosas rechaza una posibilidad: de la propiedad final de las em-
nómíco (Krupp, Haniel, Stinnes, la de las nacionalizaciones. presas carboníferas y siderúrgicas
etc.}. Naturalmente, en los Kon- La opinión de la parte alemana "a la decisión de un gobierno ale-
zeme participaff·también muchos está también dividida al respecto. mán representativo, libremente
pequeños accionistas: los diez más El ala Adenauer-Erhard de la CDU elegido". Al formarse la trizona
importantes del Ruhr tienen en apoya un limitado principio de di- con la adhesión de los franceses
1943 150.000. Pero su lugar en visión de los monopolios y recha- a la unión económica de las re-
las votaciones es, por ley, ocupado za por principio toda estatización: giones de ocupación, una nueva
por los bancos en que depositan es una posición coincidente en io ley es ya definitiva con respecto
sus acciones, con lo cual el me- esencial con la de los · Estados al destino de los Konzerne hulle-
canismo de concentración se ve Unidos. Los liberales mantienen ro-siderúrgicos del Ruhr: se esta·
fortalecido. similares principios. Más éomple- blece allí proteger en todo caso
El propósito de desconcentrar la jos son los motivos que guían a los derechos de los antiguos pro-
economía aiemana plantea a ios la socialdemocracia y a los sindi- pietarios. Algunas empresas side-
ocupantes una serie de problemas. catos: se manifiestan en la mayo- rúrgicas son divididas en unida-

535
Huelga de los des menores; en la mayoría de reivindicaciones sindicales: la ges-
los casos la dirección provisoria tión obrera en las empresas. Para
carboneros del Ruhr queda en manos de técnicos ale- comprender este retroceso de las
manes que habían sido funciona- posiciones obreras en el período
en 194 7. Desde la rios de los antiguos monopoiistas. que va desde el fin de la guerra
Las "autoridades alemanas legíti- hasta el año 1952 es necesario
ca ida del Reich mamente elegidas" acabará de el análisis de las principaies ca-
zanjar la cuestión. Las empresas racterísticas y debilidades del mo-
hasta 1949 fue monopolistas no han sido tocadas vimiento sindical alemán.
por los aliados en lo fundamental: Como señaláramos poco antes, la
prohibido todo en los derechos de sus accionis- aparición de los sindicatos es in-
tas. Tan solo han sido fracciona- mediata a la rendición. Algunos
intento de constituir das en unidades que, si bien son se habían constituido ya durante
menores, conservan un inmenso la guerra, y en los primeros días
federaciones sindicales. poderío económico. Bajo el gobier- de mayo les sigue la aparición de
no de la CDU poco tendrán que otros, como el Sindicato Socialis-
temer; por el contrario, encontra- ta Libre, que aparece el 11 en
rán abierto el campo para nuevas Hamburgo. En Hannover es con-
uniones y acuerdos monopolísti- vocada el día 14 una primera
cos. De nacionalización solo vol- conferencia de funcionarios sindi-
verá a hablarse en los años si- cales. Pero estos grupos gremia-
guientes para referirse a una les, constituidos sin la autoriza-
oportunidad perdida. ción de los ocupantes, encontra-
rán prontamente en éstos un fre-
no a su acción. Los gobiernos
El movimiento obrero militares de ocupación desde un
entre 1945 y 1952 primer momento imponen a los
sindicatos una legislación que
los obliga a organizarse de ma-
! desmoronarse el nera puramente local, quedando

A régimen nazi, en
mayo de 1945, los
stndicatos, que en
algunos casos ha-
b1an actuado clandestinamente
hasta ese momento y en otros se
rrohil)id0 todo intento de consti-
tuir federacir nes centrales. Este
hecho, que se mantendrá hasta
1949, determinará una cierta de-
bilidad orgánica del movimiento
sindical durante esos años cru-
habían reconstituido rápidamen- ciales.
te, emergen del desastre como Pero de mucho mayor peso que
una de las pocas fuerzas organi- la relativa debilidad de la orga-
zadas. Aniquilado el estado nazi, nización sindical es, en la expli·
desarticulados los mecanismos cación de los fracasos del movi-
capitalistas de la economía, las miento obre ro, su concepción
agrupaciones sindicales son en política general. Varios son los
primera instancia las únicas ca- aspectos negativos de ésta. Ante
paces de hacerse cargo del man- todo, durante todo el período de
tenimiento de niveles mínimos de ocupación el sindicalismo alemán
producción y organizar el abaste- se moviliza buscando un acuerdo
cimiento de la población. En tal con las potencias ocupantes, en
carácter aparecen también como cuyas intenciones de "democrati-
uno de los principales interlocu- zar" Alemania confía. La explica-
tores de las fuerzas de ocupación, ción de esta postura puede bus-
y aparentemente podrán pesar carse en dos razones distintas,
decisivamente en el futuro de aunque probablemente comple-
Alemania. Sin embargo, pocos mentarias en ese momento. ·-En
años después esta situación se ha primer lugar, el acendrado anti-
revertido totalmente. El movimien- comunismo que comparte la ma-
to sindical no ha podido efectivi- yoría socialdemócrata y la minoría
zar nmguna de sus reivindicacio- cristiana de los sindicatos, !os lle-
nes acerca de la nacionalización va, de manera casi automática, a
de la economía y el nuevamente un acercamiento a las potencias
floreciente capitalismo le inflige capitalistas ocupantes. Por otro
una importante derrota en la lu- lado, es posible que existiera en
cha por una de las más caras los dirigentes obreros un cálculo

536
je otro tipo: la especulación de Extractos del programa fundamental del Partido
que las contradicciones entre el
imperialismo angloamericano y el Socialdemócrata de Alemania (aprobado en Bad
francés, por un lado, y el alemán. Godesberg, 1959) .
por el otro, pudieran impulsar a
los primeros a fortalecer al mo- Orden económico y social
vimiento obrero alemán ::on el de
La finalidad .ie la política económica socialdemócrata es el cons-
debilitar a su principal enemigo e. tante aumento del bienestar y una justa participación de todos
incluso, a impulsar a fondo una en el producto de la economía nacional y un<:1 vida en libertad sin
política antimonopolista y de na- indigna dependencia y sin explotación.
cionalizaciones con el mismo ob· ( ... )
jeto. Estos cálculos se revelarán La política económica debe asegurar el pleno empleo sobre la
errados: los Estados Unidos se- base de una moneda estable, aumentar la productividad de la
guirán una política inversa, en economía nacional y elevar el nivel general de vida.
parte por las necesidades ímpues· Para que participen todos los hombres en el mayor bienestar hay·
tas por la "guerra fría": el go- que adaptar sistemáticamente la economía a las constantes mo-
dificaciones de estructura para lograr un desarrollo económico
bierno laborista británi::o -otro equilibrado.
de los factores de la confianza de Esta política necesita una contabilidad general económica y un
los aliados- irá a remolque de los presupuesto nacional. ( ... ) El estado es responsable de una pre-
norteamericanos en estas cuestio- visora política de la coyuntura, y en lo esencial debe limitarse
nes. De este modo, el apoyo del a los métodos de influencia indirecta en la economía.
sindicalismo alemán a las fuerzas La libre elección del consumo y la libre elección del puesto de
de ocupación iugará claramente trabajo son fundamentos decisivos, la libre competencia y la libre
en contra de sus propios intere- iniciativa del empresario son importantes elementos de la po-
lítica económica socialdemócrata. La autonomía de las federa- 1
ses.
ciones de obreros y patronos para concertar contratos de tarifas
En el plano de la política interior es una parte esencial de un orden libre. La economía forzosa
es aún menos clara la posición totalitaria mata la libertad. Por eso el Partido Socialdemócrata
de los sindicatos. En este aspec- proclama el mercado libre dondequiera que impere la libre com-
to, la tendencia socialdemócrata petencia. Pero cuando los mercados caigan bajo el predominio
dominante impondrá un programa de individuos o de grupos es necesario tomar múltiples medidas
de "democratización de la vida para mantener la libertad en la economía. ¡Competencia todo
política" que, en la práctica, será lo posible! ¡Planificación ::;iempre qu.e sea necesaria!
incapaz de ir más allá de un apo- La propiedad y d poder
yo condicionado al reflotamiento Una característica de la ~conomía moderna es el proceso de con-
de las instituciones democrático- centración cada vez mayor. Las grandes empresas no sólo deter-
burguesas que practican los ocu- minan decisivamente el proceso de la economía y del nivel de
pantes y las fuerzas procapitalis- vida sino que modifican también la estructura de la economía '
tas de Alemania. La confianza y de la sociedad ( ... )
trasmitida por la socialdemocracia Este proceso es un reto para todos aquellos que consideran la
a los sindicatos acerca de lograr libertad y la dignidad humana, la justicia y la solidaridad social
sus reivindicaciones por medio de como los fundamentos de la sociedad humana.
la acción parlamentaria de sus Por lo tanto, la. represión de la fuerza de la gran economía es
una tarea central de una política económica libre. El estado y
diputados (muchos de los cuales la sociedad no deben ser botín de poderosos grupos de intereses.
son gremialistas) les será fatal en La propiedad privada de los medios de producción tiene derecho
el momento de los ·enfrentamien- a protección y estímulo, siempre que no impida la organización
tos. de un orden social justo. Las empresas medias y pequeñas, ca-
El movimiento obrero alemán no paces de rendimiento, deben fortalecerse para que puedan resistir
tiene, durante estos años crucia- la competencia económica con las grandes empresas.
les, una política clara de reivin- ·. La competencia mediante empresas públicas es un medio deci-
dicaciones económicas. Constan- sivo para impedir el dominio privado del mercado. Con esas em-
presas debe acentuarse el valor de los intereses de la '.Colectivi-
temente el problema salarial es
dad. Con esas empresas debe acentuarse el valor de los inte-
pospuesto en aras de una recons- reses de la colectividad. Esas empresas serán una necesidad allí
trucción de la economía que, en donde, por razones naturales o técnicas, las obras indispensables
última instancia, no es más que para la colectividad no pueden hacerse razonablemente econó- '
una reconstrucción del capitalis- micas más que exclusión de una competencia. Las empresas de
mo. Los objetivos sindicales serán la economía 1común libre, que se orientan por la necesidad y no
an -primera instancia el asegurar por la ganancia privada, actúan como reguladoras de los precios
el abastecimiento y luego la lu- y ayudan al consumidor. Desempeñan una función valiosa en
cha por frenar los desmontajes. la sociedad democrática y tienen derecho a que se las fomente.
( ... )
Si bien estos objetivos no carecen
Toda concentración de la potencia económica, incluso en manos
de sentido para la clase obrera del estado, implica peligros. Por esto la propiedad común debe
alemana en este momento, se ordenarse por los principios de la autonomía administrativa y de
prolongarán luego en una política la descentralización. ( ... )

538
La. distribución de La renta del capital suicida. Aun en 1949, momento
La renta y el capital están distribuidos injustamente. Esto ( .. . ) de auge económico, la posición de
es esencialmente culpa de una política económica y social que los sindicatos será "un sano rea-
favorece la formación de renta y capital en pocas manos Y per- lismo"; en términos concretos:
judica a los hasta ahora más desposeídos. aceptar aumentos de productivi -
El Partido Socialdemócrata quiere crear condiciones de vida bajo dad sin reclamar mayores sala-
las cuales todos los hombres, por propia decisión, puedan cons- rios. Como consecuencia, la par-
tituir con crecientes ingresos un capital propio. Esto presupone ticipación obrera en la renta na·
un constante aumento del producto social con una distiibución cional bajará ininterrumpidamen -
más equitativa.
La política de salarios y sueldos es un medio adecuado para dis- te 'J el capitalismo monopolista
tribuir más justamente las rentas y los capitales. alemán podrá realizar, sin oposi-
( ... ) ción del movimiento obrero orga-
nizado, sus planeF de contar con
Los sindicatos en la economía una mano de obra barata para
Los sindicatos luchan por una justa participación de los obreros operar la reconstitución de su po-
en <"l producto del trabajo social, y por el dere '.'ho a la cogestión derío económico.
f'n la vida económica y social.
Los sindicatos luchan por una mayor libertad y actuan como A fines de 1949, en un congreso
representanteg de todos los trabajadores. As1 pues, son los so- celebrado en Munich, las confe·
oortes esenciales del constante proceso de democratización. ( ... ) deraciones sindicales de las zonas
Los obreros y empleados, que prestan la decisiva aportación al americana, británica y francesa se
producto de la economía, están excluidos hasta ahora de una unifican en la Confederación Ale-
eficaz cogestión. Ahora bien, la democracia exige la cogestión mana de Sindicatos (DGB). Die-
de los obreros en las empresas y en la economía en general. El siséis sindicatos por rama de in·
obrero tiene que ser no un súbdito de la economía sino un ciu- dustria forman la nueva confede-
dadano de ella. ración, cuyo primer presidente es
Nuestro camino el crístiano Hans Bockler. La in·
El movimiento socialista cumple . una m1s10n históriea. Empezó fluencia de la CDU, aunque sigue
como una protesta natural y moral del asalariado contra el sís- siendo minoritaria, ha crecido al
tema capitalista. amparo de una política de unidad
( ... ) establecida por socialdemócratas
De un partido de la clase obrera, el Partido Socialdemucrata pasó y cristianos hasta el punto de lo-
a ser un partido del pueblo. El Partido Socialdemócrata quiere grar la presidencia. Otra influen-
ooner al servicio de la libertad y de la justicia para todas las cia menos evidente se revela en
fuerzas liberadas por la revolución industrial y por la tecnifi- el protocolo de la reunión: "Co-
cación en todas las esferas de la vida. Las fuerzas sociales que mo muy queridos invitados nues-
han creado el mundo capitalista fracasan ante esta tarea de
nuestro tiempo. ( ... ) Las viejas fuerzan se revelan incapaces tros han venido Mr. Luce, como
de ooner frente al brutal reto comunista el pro~rama superior representante del Alto Comisario
de un nuevo orden de libertad política y personal de autodeter- de la Corona Británica; Mr. Brown,
minación. ( . .. ) Por eso la esperanza del mundo es un orden como representante del Alto Co-
edificado sobre los valores fundamentales del socialismo demo- misario de los Estados Unidos.
crático que auiere crear una sociedad humana exenta de nece- ( ... ) Un saludo al enviado es-
sidad y :de temor. exenta de la guerra y la opresión, en una pecial de la Administración del
comunidad con todos los que tengan buena voluntad. Plan Marshall, Mr. Saposs. Un
muy cordial saludo para los ca-
maradas Mr. Henry Rutz y Mr.
Elmer Cope, el primero como re-
presentante de la American Fede-
ration of Labour (AFL) y el se-
gundo en representación del Con-
gress of Industrial Organisations".
Una espesa red de conexiones li-
ga en este momento a las orga -
nizaciones de ocupación, sindica-
les y empresariales de los Estados
Unidos con el sindicalismo ale-
mán, contactos intensamente fo.
mentados por el constante envio
de expertos norteamericanos, dis·
tribución de materiales de pro-
paganda, viajes y becas a sindi-
calistas alemanes, etc.
El 22 de mayo de 1950 los
sindicatos presentan un proyecto

539
de ley "para la nueva ordena- proyecto, la ley de constituciones 1948: los obreros del
ción de la economía y la socie- de empresa, que reemplaza la
dad", en la que se exige se equi-
paren los derechos de capital y
gestión obrera y sindical por un acero se pronuncian
simple derecho de objeción a las
trabajo en las decisiones que. se iniciativas de la parte patronal. contra el régimen de
tomen dentro de las empresas La DGB amenaza nuevamente con
particulares y. en la economía la huelga general, pero, ante la partición 1nilitar que
global. La cogestión obrera en la firme posición del gobierno fede-
economía, reivindicada por los ral, retrocede y se conforma con rige en Ale1nania.
$indicatos y la socialdemocracia realizar algunas manifestaciones
desde 1945, inscrita en el Pro- callejeras. La indecisión por parte
grama de Ahlen del socialcristia- de la DGB ante la necesidad de
nismo como "un derecho natural emplear a fondo el arma de la
en el orden de la providencia", huelga provoca la derrota y la ley
es incluso formalmente aceptada prop~sta por el gobierno es apro-
por el ala derecha gobernante de bada el 29 de julio le l 952; de
la CDU. Parece haber consenso allí en adelante por muchos años
general en todas las fuerzas po- será bloqueada la principal reivin·
líticas de Alemania para la puesta dicación del movimiento obrero
en práctica de la legislación pro- socialdemócrata.
puesta.
Pero en la práctica las cosas re- .
sultarán muy distintas que en los la era Adenauer. Auge
programas. El movimiento obrero económico y militarismo
alemán ha dejado pasar para este
momento muchas oportunidades:
ha permitido la reconstitución de a década de 1950

L
los mecanismos burgueses de go- presencia un cons-
bierno, con la esperanza de apro- tante avance del
vecharlos para lograr sus reivin- predominio de la
dicaciones de una sociedad de- CDU en la política
mocrática. Ha dejado pasar sin alemana. Las elecciones legislati-
ninguna protesta la reforma mo- vas de setiembre de 1953 le con-
netaria de 1948, que implicó una ceden el 45,2 % de los votos,
brutal depauperación de los sec- con una mayoría absoluta de di-
tores medios en beneficio de los putados. La SPD y los liberales
poseedores de bienes de capital: mantienen con algunas perdidas
ha dejado de lado la lucha salarial sus posiciones mientras que los
en pro de la reconstrucción de la partidos menores desaparecen ca-
economía. Ahora tiene como ad· si absolutamente del panorama
versario a un capitalismo que ha electoral. Estas tendencias vuel-
reforzado sus posiciones y a una ven a expresarse aún más acusa-
burguesía que se ha afirmado en damente en 1957, cuando la CDU
las posiciones fundamentales del obtiene más de la mitad de los
del estado. sufragios. Konrad Adenauer se
El parlamento, dominado por la perpetúa al frMte del gobierno
CDU, resiste el proyecto sindical alemán.
mediante la vía del aplazamiento La expansión de la economía de
La tensión crece, se producen ma- la República Federal, que se insi-
nifestaciones y amenazas de huel- nuaba claramente a comienzos de
ga. Finalmente se llega a una la década, continúa de maríera
transacción parcial con la promul- vertiginosa.
gación de una ley de cogestión El índice de crecimiento del sec-
para las industrias del carbón y tcr más dinámico, la industria,
del acero, en mayo de 1951. arroja una cifra de 118 para
El año siguiente se dirime la de- 1951, 155 en 1956 y 225 en
cisiva prueba de fuerzas entre el 1959, tomando como base el pe-
gobierno y los sindicatos a pro- ríodo prebélico. Crece también
pósito de la cogestión. La DGB prodigiosamente el rendimiento
presenta un proyecto de extensió11 hora-hombre Al mismo tiempo, la
de la ley del año anterior a torla economía alemana se beneficia
la industria. La tajante oposición con su introducción en nuevos
gubernativa se expresa en otro circuitos de comercialización. Al
Otto Grotewohl
-segundo desde la
izquierda- preside
el gobierno provisorio
,·~ ·
: ..

de la República ~·
Democrática Alen1ana.

S42
543
respecto es particularmente im- pone fin al régimen de ocupación . ha de sufrir a mediados del de-
portante la constitución de la Inmediatamente comienza el rear- cenio siguiente para hacer variar
Comunidad europea del carbón y me y la creación (con abundante el signo de la situación.
del acero, precursora del Merca - participación de ex miembros del
do Común . en marzo de 1951. La generalato nazi) del núcleo del
Repúqlica Federal, Francia, Italia, futuro ejército. En 1957 se resta- Bibliografía
Bélgica . Holcrnda y Luxemburgo blece el servicio militar obligato-
colocan su industria carbonífera rio; hacia 1960 el ejército alef!lán André P1ettre. La economía alemana
y siderúrgi cd ba¡o un régimen co - posee ya más de 300 .000 hom- contemporánea (Alemania Occidental)
mún, que preve igualación de bres y va en constante aumento . 1945-1952. Madrid, Aguilar, 1955.
Antonio Ramos Oliveira . Historia social
precios. abolic1on de barreras Alemania se ha lanzado también y política de Alemania. México. FCE.
aduaneras, unificación de los sis - a la producción de su propio ar- 1964·, v . IL
temas de fletes y 1bolición de to - mamento . Maxime Mourin . Histoire des Nations
dos los tipos de practicas restric - Para el movimiento obrero alem:ln Européennes. Paris, Payot, . 1962.
Oieter Schuster. El movimiento sindi-
tivas . El beneficio para ia econo - toda esta época es de retroceso. cal alemán. Ediciones de la DGB, 1971.
mía alemana es ;onsiderable: no Incapaz en 1952 de derrotar al Fritz Ohlings. El movimiento obrero
solo :::onsigue l1qu1dar el oneroso gobierno en ei problema de ia co· alemán. Apuntes históricos. Ediciones
control inteniac1onal del Ruhr si- de la Friedrich Ebert Stiftung, 1970.
gestión, lo será tambi$n en los in-
Guenther Esters. Cogestión de los
no además complementar su pro - tentos de revertir una situación obreros en Alemania. Ediciones de lil
ducción de coque con el hierro dada desde la iniciación del auge Friedrich Ebert Sti'ftung, 1972.
francés y abrir nuevos mercados económico: el no crecimiento de
para su piotJucctón : de manera los salarios a la par de la pro-
directa los de hJs jemas países ductividad y el descenso de la
miembros de la ;mnunidad e, in - participadón de los asalariados
directamente. los rnercados colo - en la renta nacional. El esquema
niales que dntes 11~ estabar. ve - de la acumulación acelerada a
dados. A partir 1Je la formació;1 costa de los asalariados funcio-
de la Comunidad ei comercio ex - nará sin pausa hasta las cerca-
terior de la RepúlJlica Federal ex- nías del año sesenta; solo enton
perimenta también una gran ex- ces se notarán los primeros au-
pansión. fomando como índice mentos significativos del salario
1950 = 100 este volumen es en real.
1951 de 175 . .je 308 en 1955 y Análogo retroceso se verifica en
llega a 492 en l959. Tan impor- la socialdemocracia: si bien man -
tante será el excedente de la ba - tiene aproximadamente su caudal
lanza de pdgos 31emana que Id electoral, será importante para
acumulación de xo y divisas pro - romper el monopolio político de
ducida pondrá en crisis el sistema la CDU, y fracasarán también sus
de pagos internacional a princi · esfuerzos (no exentos de ambi-
pios de la década del 60. güedades) de oponerse al rearme.
La política exterior de la Repú - Hacia 1959 consagrará incluso
blica Federal se cdracteriza du- programáticamente su imposibili
rante la administración Adenauer dad de imponer reformas a la
por su anticomun ismo militante. sociedad alemana : en el programa
Alemania hace :iu 3porte al man- de Bad Godesberg, que inclusive
tenimiento de la guerra fría ne - es elogiado por la democracia
gándose terminantemente a reco- cristiana como " fruto de la labor
nocer al gobierno de la ROA y a educativa de la CDU" , dejará de
aceptar la línea Oder-Neisse como definirse como un partido de clase
frontera oriental. Simultáneamen - obrera, afirmará explícitamente el
te realiza el gobierno Adenauer principio de la propiedad privada
vigorosos esfuerzos por liberarse y renunciará a todo ataque con-
de las trabas que los tratados de creto a la militarización. Es la
armisticio le imponen en cuanto consagración de una derrota y al
a su armamento. Luego de una mismo tiempo un giro a la dere-
serie de dificultades, originadas cha.
principalmente en la oposición Dominio parlamentario de los par-
francesa a un rearme alemán , los tidos burgueses, auge capitalista,
acue.rdos de París de octubre de militarismo, retirada del movi-
1955 consagran este propósito. miento obrero: tal es el balance
Alemania Occidental es admitida de la década. Se necesitarán las
en la Organización del Tratado poderosas conmociones que la es-
del Atlántico Norte (NATO) y se tructura económica da Alemania
Brasil: de la La primera república
de 1910 las oligarquías de Río
Grande do Sul y Bahía.
La estructura industrial en los pri-
esclavitud al n 1888 el imperio
en ruinas declaraba
meros años de la república era
sumamente frágil, con predominio
de pequeñas empresas de tipo ar-
golpe militar abolida la esclavi-
i J tud en el plano ju- tesanal concentradas especial-
mente en la capital, ya que Río
. ...... rídico y liberaba a
de 1964 los últimos setecientos mil escla-
vos. Un año después un golpe
de Janeiro, con una población de
522.651 habitantes en 1890, re-
presenta el mercado de consumo
Alberto E. Díaz militar proclamaba la república.
y mano de obra más importante
El Brasil del café no iba a nece- de Brasil en esos momentos. La
sitar de la esclavitud, pues la
producción industrial estaba des-
inmigración europea cubriría las tinada a los sectores de más ba-
necesidades de mano de obra.
jos ingresos de la sociedad, ya
Entre los años 1872 y 1888 la que los sectores de clase alta se
población brasileña pasa de diez
surten con productos de origen
millones a catorce millones. europeo. Cuando se instáura la
La estructura de las exportacio- república existen tan solo seis-
nes en este período va a cambiar; cientos establecimientos indus·
en los años setenta los artículos triales, con predominio de las
que d9minan son el azúcar y el ramas textil y de alimentación,
algodón, que se cultivan princi- que ocupan a unos 54.000
palmente en el nordeste; hacia obreros.
1885 el café ya había desplazado La República Vieja se constituirá
ampliamente al azúcar como ru- sobre la base de un fuerte núcleo
bro principal de las exportacio· agrario exportador que, desde su
nes, con el 62,2 % del total, pa- consolidación, establecerá estre-
sando el azúcar a cubrir el chos lazos con el imperialismo y
11,34 % de lo exportado. La con- el mercado mundial, y frente a
secuencia económica más visible ese poderoso núcleo agrario solo
de este proceso es que el centro habrá sectores sociales· todavía
económico brasileño se traslada muy débiles como para cuestio-
del nordeste a la región centro· nar la dominación que ejercen los
sur del Brasil (San Pablo-Minas barones del café.
Gerais) y pasan a establecer su
dominio sobre toda la sociedad
los barones· del café, férrea oli· Los primeros pasos del
garquía nativa que desde un prin- movimiento obrero y la
cipio establecerá sólidos lazos con
los centros de dominación mun- huelga general del 17
dial. La concentración de activi-
dades económicas en áreas geo- 1 primer elemento
gráficas determinadas favoreció
la formación de una estructura
regional de clases. Esta regiona-
lización de las clases dominantes
se va a ver reforzada con la Cons-
titución de 1891, que representa
E que tenemos que
tener en cuenta
i J para la compren·
...... sión del movimiento
obrero brasileño a prindpios de
siglo es que el proletariado repre-
a ·todas luces un triunfo de los senta un pequeño sector en ~
grandes estados. Por la misma conjunto de la población total del
se adopta la forma federativa de país. Según el censo industrial de
gobierno, con lo cual los estados 1907 Brasil cuenta con 149.140
gozan de una amplia autonomía obreros industriales entre los que
que les permite contraer emprés· predominao elementos extranje-
titos externos, constituir y dispo- ros, sobre todo hasta la década
ner de fuerzas militares propias y del veinte, cuando comienzan a
tener una justicia estadual. En tener significación las corrientes
síntesis, son las oligarquías de los migratorias internas. Este prole-
grandes estados las que detentan tariado de origen extranjero pro-
el. poder, con San Pablo y Minas viene en gran parte de las .zonas
Gerais como fuerzas principales, atrasadas de Europa (España, Ita·
participando del° sistema a partir lia, Portugal) y frecuentemente

545
_Extrados del diario "O Estado de Sáo Paulo" En la foto, pescador
sobre la huelga general de 1917
brasileño con sus
"Por el Largo de la Concordia pasaba un carro del Moinho Gam-
ba, llevando bolsas de trigo. A pesar de estar la plaza .llena de hijos. Estos
agentes de la policía la multitud avanzó resuelta hacia el carro,
derrumbando y rompiendo las bolsas de badina. Apareció inme- pescadores deben
diatamente un contingente de caballería que cargó contra el
pueblo. Hubo entonces una lucha, y el pueblo fue dispersado.
Momentos después, todos los comercios cerraron sus puertas.
recorrer decenas de
Desde la plaza Senador Moraes Barros hasta la llanura del Carmo millas hasta alcanzar
no había un solo comercio de telas, una sola confitería, un solo
bar que se mantuviera abierto ..
"Los agitadores, adueñándose de todo el barrio de Brás, consi- una zona apta para
guieron paralizar por completo la vida comercial e industrial,
para asaltar después todos los vehículos, · causando perjui::ios a la pesca.
muchos de ellos.
"A las 11.30 horas, la Light comenzó a suspender el tráfico de
tranvías, de tal manera que dos horas después ni un solo vehículo
eléctrico estaba en movimiento. Lo mismo pasó con todos los
medios de transporte, desde el más modesto tilbury al más lujoso
automóvil, de modo que quedó completamente paralizado el trán-
sito de vehículos. Describir lo que pasó ayer, principalmente
después del mediodía, es buscar lo imposible. Los revoltosos
vinieron hacia el centro de la ciudad y obligaron a cerrar el
comercio. Después fueron hacia los arrabales; aún los más aleja-
dos, e hicieron lo mismo.
"A las 20 horas, la Av. Rangel Pestana tenía un aspecto verdade-
ramente militar. Los largos de la Concordia y de la Estación del
Norte estaban repletos de gente, y para evitar un asalto el
señor Delegado General hizo aislar por completo el puesto poli-
cial, empleando para este tropas de infantería y caballería. La
gente del pueblo, entretanto, no le daba mucha importancia al
asunto, y mostraba deseos de cargar contra el puesto. En tal
situación, llevaron al Brás cuatro ametralladoras que fueron :colo-
cadas en la avenida. frente al edificio en q11e está instalada la 5~
comisaría. (13 de julio).
"Al día siguiente el mismo barrio registra que sigue inalterable
la alarmante situación que desde hace días existe en San Pablo,
y se puede decir que.la agitación obrera está completamente gene-
ralizada. ,
"Los huelguistas, adueñándose de los arrabales, no permitieron
que llegara nada para la alimentación de los que habitan la ciu-
dad, llegando al extremo de atacar la feria libre que ayer se rea-
lizaba en Bexiga, destruyendo lo que allá encontraron y provo-
cando la desbandada general. [ ... ] La policía, en conocimiento
que en todos los barrios de la ciudad se estaban practicando de-
predaciones, dañando carritos de pan, leche, verdura, etcétera,
encaminaba sus fuerzas para esos lugares por lo que fue enorme
el movimiento de tropas durante todo el día. En muchas partes
las tropas durante todo el día. En muchas partes las tropas eran
¡¡hucheadas, y se produjeron tiroteos entre ellas y la gente del
pueblo, hechos estos qué ocurrieron hasta en e mlismo centro
de la ciudad.
"A los ocho, la policía quiso dispersar varios grupos que estacio-
naban en el Largo da Sé, pero ellos, atrincherándose en las obras
de la nueva catedral, pudieron resistir por algún tiempo. Como
pidió ayuda, el doctor Rudge Ramos, tercer delegado auxiliar,
se fue para allá en un taxi, que tuvo que seguir velozmente por
la calle Mal Deodoro, debido al tiroteo que se entabló contra
el coche. [ ... ] ... a las 14 horas, en la Av. Paulista, un grupo
comandado por un español, quiso asaltar la casa del señor Secre-
tario de Justicia, lo que fue impedido por .al fuerza que guardaba
el edificio."
Tomado de: Martins Rodrigues, Leoncio: La clase obrera en el Brasil,
Buenos Aires, Centro Editor de América Latiqa, 1969.

546
U7
Dos aspectos de las
actividades
manufactureras.

El grabado muestra
una ca1npesina con
su hijo en la espalda.
Vastas regiones de
Brasil continúan en
condiciones
semifeudales.

548
Condiciones de traba¡o en la industria textil de pasa por una experiencia en el
campo antes de radicarse en las
San Pablo en 1917 zonas urbanas. En gran parte
fueron estos inmigrantes quienes
He aquí algunos párrafos del informe sobre las condiciones de dieron los primeros pasos en la
trabajo de algunas fábricas de la industria textil paulista: "Como organización política y sindical
la fábrica precedente, el número de máquinas y secciones fue
aumentando sin que lo hiciera también el edificio. De ahí el del movimiento obrero, predomi-
elevado número de accidentes [ ... ] . Las paredes, los pisos y nando entre los mismos las ideas
cielo rasos parecen no haber sido renovados después de la cons- de corte anarquista y socialista.
trucción del edificio, tal es el estado en que se encuentran actual- Los anarcosindicalistas constitu-
mente. Los w. c. (designados para cada sexo) están ubicados en yen d~rante este período la ten-
un mismo local. Los obreros, al entrar al servicio, por falta de dencia predominante dentro del
lugar apropiado son obligados a cambiar sus ropas en el mismo movimiento obrero brasileño, pre-
lugar en que trabajan en común." "Entre los 374 obreros censa-
dos, la nacionalidad predominante es la italiana, seguida por la dominio que van a afianzar cuan-
. española y después la brasileza; de éstos, 44 son menores de 12 do en 1908 fundan la Confedera~
años. ¡Esqueléticos, raquíticos algunos! El tiempo de trabajo c;ao Operaria do Brasil, que será
varía para las secciones de 11 horas y media a 12 horas por día." el primer grupo obrero centrali-
"Posee esta, fábrica entre otras maquinarias: 3 máquinas Diabo, zado. La dirección de la COB va
2 Willof, 3 cardadoras y 2 batederas; de estas máquinas as dos a estar en manos del obrero tipó-
primeras son de manejo peligrosísimo [ ... ) ; poseen gran número grafo, de origen alemán, Edgard
de correas, cadenas y engranajes que al menor descuido del
obrero lo transforman en un lisiado. A principios del corriente Lauenroth. También se creará
mes [ ... ] se produjeron dos desastres, y resultaron víctimas dos una serie de sindicatos en las
personas. Una de ellas perdió un brazo y la otra el antebrazo principales ciudades, y cuando no
mientras lidiaban con esas máquinas. Hechos de menor impor- había suficientes trabajadores en
tancia son casi frecuentes." [ ... ) "Además del peligro de las la zona para fundar un sindicato
máquinas, la materia prima [ ... ) es de una suciedad sin nom- por industria u oficio se recurría
bre. Su manejo hace desprender tal cantidad de polvo que sofoca al arbitrio de establecer los lla-
a los no acostumbrados al servicio." "Funcionando día y noche mados sindicatos de oficios va-·
esta fábrica ocupa 60 obreros, empleados 10 horas seguidas en
un trabajo sin higiene y lleno de peligros [ ... ) . Casi todos rios, que agrupaban a los obreros
cumplen además tres horas extras de trabajo por día..'' de los distintos oficios en un solo
sindicato.
Tomado de: Martins Rodrigues, Leoncio: La clase obTeTa en el BTasil,
Buenos Aires, Centro Editor de América La·tina, l!l69. En esos años existían también
varios grupos socialistas que
realizaban su prédica política a
través de numerosos periódicos
obreros, círculos y centros políti-
cos, como por ejemplo el Club
Democrático Socialista "Los hijos
del trabajo", fundado en 1900; el
Centro Socialista "En rico Ferri",
de San Pablo (1901); el Círculo
Educativo Literario "Germinal"; el
Círculo "Karl Marx", etcétera. En
1902 se funda en San Pablo el
Partido Socialista Brasileño, de
vida efímera, al igual que casi to-
dos los "partidos" socialistas que
se fundan después.
Estos primeros diez años del si-
glo muestran cierta madurez de
las organizaciones del proletaria-
do en las grandes ciudades, cen-
trando sus exigencias de clase en
la insuficiencia de los salarios,
bajo nivel de ida y crítica al au-
mento exorbitante del costo de la
vida. A pesar de la abundancia
de la mano de obra, por el alto
número de desocupados, las huel-
gas irán en aumento hasta obli-
gar a las clases dominantes a dic-
tar en 1906 la ley Adolfo Gordo
(similar a la ley argentina de Re-

549
sidencia), por la cual se puede gramente a la ciudad de San Luis Carlos Prestes,
expulsar del pais, sin mayor apor· Pablo durante varios días.
te de pruebas, a cualquier obrero Otros movimientos importantes, dirigente comunista
extranjero que sea denunciado por si bien no alcanzan la enverga.
los patrones. dura del citado, son la huelga que .en 1925, al
La fase de mayor ascenso en la textil que se produce en Río de
combatividad del proletariado Janeiro en noviembre de 1918 y
mando de una
brasileño se concentra en los anos la gran huelga ferroviaria del Leo- columna de 15 00
1917-1920, período en el que se poldina de 1920.
sucede una serie de nuelgas, prin· Es indudable que la onda huel- hombres, protagoniza
cipalmente en San Pablo y Río ed guística de 1917-1920 se desen·
Janeiro, que alcanzan una ampli· cadenó como un torrente cuyo una de las
tud y violencia nunca vistas en control escapó a la vanguardia
Brasil hasta ese momento. La ola obrera. En 1921 se llegó a reco- expediciones militares
de huelgas que se suceden en este nocer la necesidad de encontrar
período no es el resultado de un formas organizativas más sólidas más famosas de
avance y profundización de la or· y amplias para llegar a "una or·
ganización del movimiento sindi· ganización general única y un sin· América Latina. En
cal sino fruto de la convergencia dicato único y nacional de la
de varios factores, entre ellos el industria"'. Pero la onda huel- dos años y tres
desenfrenado aumento del costo guistica pasará sin que se hubiera
de la vida a partir de 1914 y la logrado alcanzar la formación de meses recorno
..
influencia de la Revolución Rusa, una organización independient~ y
lo cual va a producir la explosión estable, capaz de aminorar los 33. 000 kilómetros.
casi espontánea del proletariado. efectos de la represión y del re·
Dentro de esta ola de huelgas flujo obrero. La ausencia de un
que sacude a las grandes ciuda· centro coordinador tuvo una im·
des se destaca, por su importan· portancia negativa muy grande Campesino brasileiio.
cía, la huelga general de San Pa· sobre los movimientos de 1917·
blo de julio de 1917, la que lle· 1920. Cuando el anarquismo en La renta per cápita
gará a movilizar a más de 40.000 crisis se escinda dando origen al
huelguistas. La agitación obrera Partido Comunista Brasilel'lo, en de estos campesinos
1922, la conyuntura cambiará,
tiene su origen en la huelga que · pues los comunistas le disputarán
se desarrolla en la Desmotadora a los anarquistas la dirección del
es una de las más
Crespi por 2.000 obreros que pi· movimiento obrero, aunque las
den un aumento del 20 % . Ante condiciones en Brasil durante la
bajas de toda
la negativa de la empresa a otor· década del veinte serán difíciles
gar el aumento pedido los obreros para cualquier grupo que pretenda
América Latina.
de la Crespi se dirigen al sindi· organizar independienteménte a la
cato y, con el respaldo de sus clase obrera.
dirigentes anarquistas, van a re· Los al'los veinte están marcados
cabar el apoyo de todo el prole· por el reflujo del movimiento
tariado paulista; así una huelga obrero, que recién comienza a re·
parcial se convierte en general, cuperarse en los primeros ai'ios
incorporando a las exigencias ini· de la década del treinta cuando
ciales el derecho a la libre aso· el estado pasa a intervenir en la
ciación y la libertad de los huel· organización de la clase, con lo
guistas presos. La huelga termi· cual se cierra toda una etapa de
nará con una victoria parcial de las luchas sindicales y se abre
los obreros, quienes consiguen otra, signada por la interferencia
reajustes salariales que oscilan del estado en los conflictos entre
alrededor del 20 %, pero fraca- los obreros y el capital.
san en las exigencias relativas al
freno del costo de la vida y al
abaratamiento de los alquileres.
La importancia de la huelga ge·
neral del 17 no está dada tanto
por sus objetivos sino por su am·
plitud, la cantidad de obreros im·
plicados y la violencia que adquie·
ren las manifestaciones obreras,
. que llegarán a paralizar casi ínte·

550
1.236 tienen más de 100 traba· Vermelha. Esta última, que venía
La crisis de los años veinte jadores. Las actividades predo- del imperio, se caracterizaba por
y el surgimiento del minantes por sector son las ra- la influencia positivista, destinada
mas textil y de la alimentación, a formar al soldado-ciudadano; ta
tenentismo mientras que las ramas básicas segunda trató de profesionalizar
de la infraestructura industrial al ejército, insistiendo en su pre-
a crisis internacio- (siderurgia, industria pesada, por paración técnica y no en su for-

L nal de 1920 se re-


fleja en Brasil sobre
todo en la baja del
volumen y el precio
de las exportaciones del café, que
caen de 13 millones de sacas,
ejemplo) no representan en el to-
tal de la industria un porcentaje
digno de ser tenido en cuenta.
Desde el punto de vista de la dis·
tribución geográfica, consideran·
do el número de obreros, capital,
mación política. Paradójicamente
este profesionalismo incentivó a
los tenientes a intervenir en la
vida política, ya que contribuyó a
darles una fuerte cohesión grupal
y a identificar a las fuerzas arma-
que rindieron 73 millones de li· fuerza motriz y valor de la pro- das como servidoras profesionales
bras esterlinas en 1919, a 11,5 ducción, San Pablo aparece como de la comunidad y no de los go-
millones de sacas, que apenas van el centro industrial más importan- biernos, vistos como algo transi-
a producir 53 millones de libras te del Brasil, superando a Río de torio.
en 1920. Para capear la crisis los Janeiro, que figuraba primero en Lo que se podría llamar el pro-
intereses paulistas desatan una el censo industrial de 1907. grama del "tenentismo" podemos
política de inflación acompañada El "tenentismo" produjo un cam- definirlo como nacionalista, puri-
del congelamiento de los sueldos. bio muy importante en la vida tano y con una visión moralista
Según cálculos de la época el cos- política del país y dejó una in- de la política. Dentro de estos,
to de la vida aumentó el doble fluencia persistente después de límites, la acción "tenentista" s·e
en este período; toda esta política desaparecer, en 1934, como mo- destaca por los trazos autoritarios
generará una creciente insatisfac- vimiento organizado. y elitistas que desarrolla en su
ción popular. En los años veinte estos jóvenes acción para lograr su difuso re-
Esta situación va a llevar a la militares se convierten para todos formismo social. El elitismo d~
primera república a una crisis los sectores intermedios y popu- los tenientes se revela claramente
política que se manifiesta en una lares de la sociedad en los depo- en la estrategia insurreccional que
serie de síntomas: descontento en . sitarios de las esperanzas de una ponen en práctica: siempre son
las filas del ejército, insatisfacción alteración del orden vigente. Si rebeliones desligadas de las ma-
de la clase media frente a un es- bien la clase obrera no participa sas populares. La defensa que
tado que es refractario a sus aspi- en los levantamientos de los jó- hacen de la centralización del es-
raciones y el aumento dentro de venes militares no hay razones tado, atacando la "feudalización
las clases dominantes de las ten- para pensar que el proletariado, del Brasil", tiene como destinata·
siones regionales. Sobre este te- en las condiicones de reflujo en ria implícita a la oligarquía pau-
lón de fondo se recorta con perfi- que se encontraba, dejara de ser lista; este ataque abrirá posibiH·
les nítidos el "tenentismo" que tocado por sus hazañas. Por otro dades de entendimiento entre los
surge como núcleo de contesta- lado, para las clases dominantes tenientes y las oligarquías regi-0·
ción a 1a·oligarquía, pero antes de regionales opuestas al núcleo nales desplazadas del poder de~
tratar este fenómeno vamos a in- agrario-exportador (sobre todo los estado. El "tenentismo" de estaJ
tentar de definir las característi- hacendados de Río Grande do fase puede ser definido, en líneas
cas esenciales de la industria bra- Sul, que defendían una política de generales, como un movimiento
sileña en la década del veinte. precios estables porque la infla- política e ideológicamente difuso,,
La industria se caracteriza en esta ción creaba · problemas para el de características pr~dominante­
época por la dependencia del sec. mercado de charque, que era con- mente militares, en el que las:
tor agrario-exportador, por la in- sumido por las clases populares tendencias reformistas autorita·
significancia de las ramas bási- del nordeste y el Distrito Federal), rias aparecen en embrión. Esta
cas, por la baja composición or- los tenientes representaban un caracterización se va a modificar
gánica de capital y por el grado camino nuevo, que acabó siendo a partir de la revolución de 193-0,
incipiente de concentración. El trillado en la historia de Brasil: cuando sectores importantes del
censo industrial de 1920 indica utilización del golpe militar aso- "tenentismo" realicen una expe·
que existen 13.336 estableci- ciado a un programa de alcance riencia de gobierno al lado de
mientos industriales que ocupan limitado. Históricamente el "te- otras fuerzas.
275.512 obreros. Se trata de una nentismo" dejó marcas más pro- Sin duda, la hazaña más famosa
industria. constituida en gran par- fundas en la izquierda que en los del "tenentismo" fue la marchai
'te por pequeños talleres, carac- sectores conservadores. de la Columna Prestes-Miguei
terística que se mantiene veinte Desde el punto de vista de su for· Costa a través de 24.000 km. por
años más tarde. De los estable- mación militar la generación de el interior del Brasil, constante-
cimientos censados en 1920 ape- los tenientes cursó sus estudios mente hostigados y en lucha con-
nas 482 cuentan con más de 100 en la Escola do Realengo, que te- tra las tropas del gobierno. Lai
obreros; en el censo de 1940, de nía una línea educativa distinta columna no logró establecer
un total de 40.860 industrias solo de la de la vieja Escola da Praia vínculos con las masas rurales ni

552
se proponía esto; simplemente zado en mayo de 1925, se con- bien el objetivo estratégico era se-
buscaba mantener vivo con su denó al "tenentismo" como un mejante al del "segundo período'',
ejemplo, el hecho revolucionario "movimiento reaccionario de !a la "revolución agraria-anti-impe-
en los centros urbanos. En su pequeña burguesía, que está en rialista", ahora se modificaba la
marcha por el interior la columna alianza con la burguesía y los la- política de alianzas, condenándose
quemaba públicamente las listas tifundistas deseando salvaguardar a la burguesía nacional como con-
de cobranzas de impuestos, .sol- la propiedad privada". A partir trarrevolucionaria. Esta nueva lí-
taba presos inocentes o condena- del segundo congreso comienzan nea trae aparejado el fortaleci-
dos injustamente, destruía instru- a ganar fuerza los puntos de vis- miento del partido.
mentos de tortura, todo lo cual ta de Astrogildo Pereira y Octavio En Brasil, la nueva línea aprobada
hace aparecer a los tenientes ante Brandao, que reconocen a los te- en 1928 se aplicó con algún atra-
las capas medias como modernos nientes y su lucha como progre- so, pero estuvo presente en las
Robín Hood. sistas. A fines de 1927 Prestes, fratativas sobre programa único
exiliado en Bolivia, recibe al diri- con los tenientes y fue uno de
gente comunista Astrogildo Pe- los motivos por los cuales el P. C.
Formación del Partido reira, quien lleva la misión de es- no realizó concesiones programá-
Comunista Brasileño tablecer un frente de trabajo co- ticas y acabó por lanzar candidato
mún con los tenientes; aunque propio en las elecciones de 1930.
esta reunión no rinde sus frutos El endurecimiento de la actitud en
a fundación del Par- inmediatamente será muy impor- relación con el tenentismo y el
tido Comunista Bra- tante para. el futuro del partido. énfasis del papel hegemónico del
sileño, el 25 de Para las elecciones de 1930 el partido se revelan claramente en
) J marzo de 1922, Partido Comunista resolvió lanzar el conocido episodio de la ruptura,
- ~ posibilita la reunión un candidato único con los tenien- de Prestes con los tenientes, he·.
de los elementos dispersos del tes, estableciéndose para tal fin cho público en mayo de 1930. En
anarquismo y de los simpatizan- un contacto entre éstos y el en- 1931 Prestes, ya militante comu-
tes de la Revolución Rusa. La viado del partido, Leoncio Bas- nista, irá a Moscú y recién retor·
pequeña organización recién for· baum, en Buenos Aires, en el mes nará a la escena política brasileña
mada cuenta con 250 adherentes de julio de 1929. Basbaum pre- en abril de 1934.
y tiene su principal base de apoyo sentó a los tenientes un progi:á- En 1929 el Partido Comunista
en Río de Janeiro. El joven par- ma que hablaba de la nacionaliza- logra establecer la segunda cen·
tido tiene dos períodos de lega- ción de tierras, desconocimiento tral obrera del Brasil al fundar en
lidad en estos años, uno en 1922 de la deuda externa, reconoci- Río de Janeiro la Confederac;ao
y otro a principios de 1927. En miento del derecho de huelga, le- Geral dos Trabalhadores do Bra-
este último año, al mismo tiempo galidad para el Partido Comunista sif, que agrupaba a unos sesenta
que procuraba echar raíces en la y jornada de ocho horas para la mil obreros.
clase obrera con la formación de clase obrera. La c9ntrapropues-
la Federación Sindical Regional ta de Prestes para el programa
de Río de Janeiro, los comunis- único fue: implantar el voto· se- La revolución de ..1930
..·.~

tas buscaban ampliar sus bases creto, luchar por la alfabetización,


sociales y establecer alianzas con la justicia, la libertad de impren- a revolución de

L
otras clases; de ahí la constitu- ta y la mejora de las con,diciones 1930 pone fin a la
ción del Bloque Obrero primero, de vida de los obreros. hegemonía de la
luego Bloque Obrero Campesino. Esta fue la última tentativa de burguesía cafetale-
y el cambio de actitud en rela- acuerdo que el Partido Comunista ra, que se consti-
ción con el movimiento "tenen- procuró establecer con el "tenen- tuyó a lo largo de la primera
tista". Es importante ver sucin- tismo" antes de 1930. Poco des- república como única clase nacio-
tamente la evolución de las rela - pués su línea cambiaba de rumbo, nal en el sentido de que solo ella
ciones entre el Partido Comunista ante las modificaciones produci- reunía las condiciones para ar·
y los tenientes, pues serán de das en la política de la Interna- ticular formas de dominación
fundamental importancia en la cional Comunista con motivo de aceptadas por todas las clases y
decada siguiente. su sexto congreso (julio/setiem- fracciones de clase e integrar a
En 1922, al producirse el levan- bre de 1928), inaugurando el lla- todo el país en la medida de sus
tamiento del Fuerte Copacabana, mado "tercer período" de la In- intereses. La dominación de la
el Partido Comunista a través de ternacional, caracterizado por la oligarquía paulista va a ser cues-
su prensa resaltaba lo negativo de entrada del mundo en una etapa tionada por distintos sectores re-
la insurrección, ya que había sig- de guerra y revoluciones. La tác- gionales de las clases dominantes,
nificado la implantación del esta- tica a ser seguida en el mundo quienes, aprovechando el impacto
do de sitio en el Distrito Federal colonial, a partir de los resulta - que produce en Brasil la crisis
y en Río de Janeiro, recayendo las dos desastrosos obtenidos en mundial, constituirán un frente
medidas represivas especialmente China en la alianza con el Kuomin- opositor que finalmente triunfará
sobre el proletariado. En el se- tang, era de absoluta hegemonía y desplazará momentáneamente
gundo congreso del partido, reali- del proletariado y su partido. Si del control político del estado a

553
los sectores cafetaleros. El desen- sidades de incrementar la produc·
lace fue, como en todas las eta· ción nacional en general y no solo
El ejército auxilia a
pas anteriores de la república el café, proponía algunos puntos
oligárquica brasilena, un drama de protección a los trabajadores,
la policía para
interno de los sectores dominan- como leyes de protección al tra-
tes. Con la revolución del 30 se bajo de las mujeres y los níños,
sofocar una revuelta
produce una crisis de hegemonla aplicación de la ley de vacacio- protagonizada por
y se crea una situación de "vaclo nes, ley del salario mlnimo, crea·
de poder", pues la incapacidad de ción de cooperativas de consumo, los comunistas en
os sectores agrarios no ligados al etcétera. Todas estas medidas son
café, o de la clase media, para una evidente respuesta al presi· Recife. En la otra
ejercer con exclusividad el poder dente, que afirmaba que la cues-
y asumir el control del estado es· tión · social en Brasil "era una foto, voluntarios
tableciendo una identidad entre cuestión de la policía". Además
intereses particulares y los irite- se insistía en la defensa de las armados.
reses generales de la nación, pro- libertades individuales y la amnis·
duce un desfasaje entre la estruc. tia, con lo cual se favorecía a los
tura económica social y la super- tenientes, y una reforma política
estructura política. De este modo que asegurara la limpieza de los
la autonomía relativa del estado actos electorales.
se refuerza y el po~r personal A pesar de sus límites, la cam-
del presidente crece, en la medí· pana de la Alianza liberal des-
da en que pasa a arbitrar distintos pierta la simpatía de amplios
intereses. En esta nueva estruc· sectores populares.
tura el presidente asume la posi- Finalmente, y ante el fraude es-
ción de árbitro, hecho que cons- candaloso que se realiza para
tituye una de las ralees de su escamotear el triunfo de la Alian-
fuerza personal. Además, el nue- za, los militares deponen al pre·
vo gobierno reveló una disposición sidente Washington Luis, el 24 de
a centralizar en sus manos las octubre de 1930, constituyendo
decisiones, tanto pollticas como una Junta Provisoria de Gobierno.
económicas. la tentativa de permanencia en el
El detonante de la revolución gobierno por parte de los mili·
serán las elecciones de 1930, ya tares fracasa por el avance de los
que el grupo paulista rompe el revolucionarios que vienen del sur
acuerdo y, en vez de surgir un y por las manifestaciones popu·
candidato de Minas Gerais, se lares en Rlo de Janeiro, lo que
elige a Julio Prestes, hombre de garantizará la toma del poder por
San Pablo, con lo que se quebra- Getulio Vargas el 3 de noviembre.
ban las reglas del juego. Desde El frente· que derriba del poder a
1914 el eje San Pablo-Minas al- Washington luis está compuesto
.ternaba a sus hombres en el por la clase dominante de una re·
gobierno y ahora correspondía . gión cada vez menos vinculada a
a Minas ejercer el poder. Ante los intereses cafetaleros (Minas)
esta actitud· de los pauristas, y y de áreas totalmente desvincula-
después de muchas conversacio· das (Rfo Grande, Paralba), con-
nes y reuniones, surge en julio tando con la adhesión de un sec-
de 1929 la Alianza Liberal, cons· tor muy importante del aparato
títuyéndose como un frente re- militar. Su base de apoyo está ·
gional (Minas-Río Grande do Sul) entonces representada por todas
que lanzará la candidatura del po. las fuerzas sociales de las regio-
fltico gaucho, Getulio Var.gas. La nes en disidencia y por las clases
Alianza, además, contará con el medias de los grandes centros
apoyo del Partido Democrático de urbanos.
San Pablo, recientemente funda· la actitud de los obreros hacia la
do, que cuenta con el apoyo de revolución es muy difusa y su
las clases medias paulistas. intervención en los acontecimien·
El ·programa de la Alianza refleja tos muy limitada; de cualquier
las aspiraciones de las clases re- modo, algunas manifestaciones en
gionales dominantes no asociadas San Pablo y una participación más
al núcleo cafetero y tiene por ob- activa en Recife permiten suponer
jeto sensibilizar a la clase media. que algunos sectores obreros
Concretamente defendía las nece- veían con simpatía un movimiento

554
,-
... .1

555
Getulio Vargas de vago tono reformista que ponía de Trabajo la lista de afiliados,
fin a un sistema altamente re- estatutos, actas, etcétera, y con-
cuando era presivo. Ciertamente, el profeta· tar con los dos tercios de los
riado no interviene en la revolu- obreros; si esto último no ocurría,
presidente. ción como clase, tomando la ex- sería reconocido el sindicato que
presión en el sentido estricto, es tuviese el mayor número de afi·
decir, como categoría social que liados. La propaganda de toda
El presidente Dutra tiene objetivos definidos de ;:ic-
ción. En cuanto a la actitud que
ideología, así como la acción po·
lítica partidaria, quedaba11..expre-
firmando el acta que asumen los dos principales gru·
pos políticos que actúan dentro
samente prohibidas. Los dirigen-
tes sindicales, tanto comunistas
convierte en ley el del movimiento obrero, al princi· como anarcosindicalistas, se opu·
pio los anarcosindicalistas mantie- sieron de entrada a la ley de Co-
desafuero de los nen una actitud de cierta simpa- lor pues comprendieron inmedia-
tía frente al nuevo régimen, posi- . tamente que a través de ella el
diputados comunistas ción no compartida por los comu- gobierno obtenía el control del
nistas, que ven en la Alianza la movimiento obrero y podía mani·
en todo el país. representación de 1 "fascismo" pularlo a su antojo.
vernáculo. Todos estos cantos de sirena del
A partir de 1930 se opera una gobierno no impedirán que la cla·
gran transformación en las estruc- se obrera, tocada por la crisis,
turas políticas vigentes hasta ese realice una serie de huelgas en
momento. Se consagra el sufragio Río de Janeiro y especialmente en
universal (no votan los analfabe- San Pablo, donde la actitud más
tos) y se otorga el derecho al voto flexible de los cuadros políticos
a la mujer, se ponen en vigor provenientes de 1 "tenentismo"
leyes laborales que garantizan la permitió realizar la lucha en me-
estabilidad de los obreros, la ju· jores condiicones. En este perío-
bilación, el salario mínimo y la do y merced a su lucha el prole-
asistencia médica. Se establece tariado obtendrá una serie de
la sindicalización obligatoria, or- mejoras -aumento general de
ganizándose a los obreros de arri· salairos del cinco por ciento, ga-
ba hacia abajo en nnevos sindi- rantía de cuarenta horas semana-
catos. Esa sindicalización, por les de trabajo- y especialmente
consiguiente, surge más de la ne· sensibilizará al gobierno, que ya
cesidad del nuevo régimen de no podrá ignorar a la clase obrera
crear una fuerza de equilibrio como los gobiernos anteriores.
para su sustentación que de una
toma de conciencia de la clase
trabajadora. Todo el poder de la
Después de 1930 la participación Alianza Nacional
del estado en las cuestiones obre·
ras, tanto en lo que se refiere a Libertadora
medidas y leyes de protección so-
cial como a la organización misma

(
~ uando en julio de
de los sindicatos, se tornará cada i 1934 Va r gas fu e
vez más amplia y sistemática, electo presidente
dando fin a la etapa heroica e in- ) por el congreso si
dependiente del sindicalismo bra- _/ bien ya había supe-
sileño, que se fundaba exclusiva- rado la revolución autonomista
mente en los esfuerzos militantes paulista gracias al apoyo del ejér-
de los mejores cuadros de la clase cito, lejos estaba la situación de
obrera. ser estable.
En estalínea de intervención del El año 1934 se caracterizó por un
estado en las cuestiones sindica- aumento de los movimientos rei-
les se crea el ministerio de Tra· vindicativos de la clase obrera y
bajo, Industria y Comercio, siendo por el creciente descontento de
nombrado como ministro Lindolfo sectores sociales que podemos
Color, autor del decreto núme· asimilar a la pequeña burguesía.
ro 19.770, conocido como ley de Por una parte, se desencadena
Color. Por la misma, los sindica· una serie de huelgas en Río, San
tos para ser reconocidos por el Pablo, Belem, Río Grande do Nor-
estado debían enviar al ministerio -te, destacándose las que se desa·

556
557
rrollan en el sector de servicios, problemas obreros; sus cinco pun-
transportes, bancos, comunica- tos principales estable.cían: sus- El Estado Novo
ciones, etcétera. Por el otro, las pensión del pago de la deuda
campañas contra la guerra y el externa, nacionalización de las uego de aplastar a ·

1
fascismo ganan en amplitud y van empresas extranjeras, reforma la izquierda en
incorporando a los sectores me· agraria y "constitución de un go- 1936 Vargas debe
dios a una nueva práctica política. bierno· popular, orientado sola- J enfrentar el proble-
Surgirán así frentes antifascistas, mente por los intereses del pue- ...... ma de la sucesión
donde comienza a ser quebrada, blo brasileño". presidencial. La constitución de
en la práctica, la separación entre En pocos meses de legéllidad la 1934 establecía que después de
comunistas, socialistas y tenien- Alianza gana muchos adeptos; en la primera elección indirecta del
tes izquierdizantes. Estas campa - julio ya tiene 400.000 miembros presidente las elecciones serían
ñas culminarán con el violento y se perfila como un movimiento directas; además prohibía la re·
chogue entre antifascistas e inte- popular de gran arraigo, pero ante elección.
grafistas en San Pablo, en octu- la política represiva del gobierno Entre las jerarquías del ejército
bre de 1934, al que debemos y la influencia de Prestes y de los había consenso general para la no
agregar la actitud represiva de la tenientes, que de la mano de éste realización de las elecciones, por
policía contra estos movimientos. entraron en el P. C., se va a adop- lo que se decidió fraguar un plan
Todo esto lleva a que se forme la tar la vía insurrecciorial para ins- terrorífico atribuido a los comu-
Comisión Política y Popular, que taurar un "gobierno nacional-re- nistas. ·Este plan, conocido como
será el embrión de la futura Alian- volucionario". La insurrección de el "Plan Cohen", será la excusa
za Nacional libertadora. La Alian · noviembre de 1935 restringióse para que Vargas solicite al con -
za se funda en marzo de 1935 y esencialmente al liderazgo del greso autorización para decretar
cuenta desde un principio con la P. C. y los elementos militares ba- el estado de guerra interno. En
decidida participación del Partido jo su influencia. Prestes esperaba la comisión encargada de ejecutar
Comunista. que al lado de la revuelta militar el estado de guerra figuraba el
Esto se explica por la política que estallara una serie de huelgas de general integralista Newton Ca-
lleva en estos momentos la Inter- masas, lo que no se va a dar, valcanti. Los integralistas, dirigi-
nacional Comunista, la cual aban- resultando en la práctica una clá- dos por el poeta Plinio Salgado,
dona para el mundo colonial la sica revolución militar. Como es están en el golpe de estado con
política de apoyo a los gobiernos sabido, la rebelión fue un fracaso Vargas. Cuando se liquide el foco
obrero-campesino y pasa a defen- de no pocas consecuencias. Ella de oposición regional que repre·
der la creación de "frentes popu- dio aliento a la onda represiva senta Rio Grande do Sul todas las
lares", los que deben luchar por contra el movimiento popular, que condiciones estarán dadas para el
un gobierno nacional y popular. por muchos años dejaría de pesar golpe de estado.
Los gobiernos de frente popular en la vida política brasileña. Al Finalmente, el 10 de noviembre,
no tienen como objetivo la des- mismo tiempo posibilitó la acele- tropas de la policía militar cercan
trucción del capitalismo sino del ración de una serie de tendencias el congreso e impiden la entrada
fascismo, para lo cual se deben que se venían dando desde 1932: de los diputados. A la noche
unir distintas clases en un frente ref·•E::rzo del poder central, homo- Vargas anuncia la iniciación de
único, dejándose de lado la hege- gen<-:ización del aparato· militar y una nueva fase política en el Bra-
monía obrera y estableciendo po- creciente representación de las sil, la entrada en vigor de una
líticas de alianza con la hasta clases por el estado. La amenaza nueva constitución y la prórroga
ayer vilipendiada burguesía na- de la izquierda desaparecerá a fi- de su mandato.
cional. La A. N. L fue citada ei nes de 1935. La oposición cola- La instalación del Estado Novo
el séptimo congreso de la Inter- borará con Vargas en la tarea de coincide con una formidable cri-
nacional como ejemplo de un liquidar a los milita.ntes de ia sis económica que Vargas proba·
frente de amplia coalición demo- Alianza. Durante 1936 el congreso ble'mente no podría enfrentar den-
crática, abarcadora de todos los aprueba todas las medidas excep· tro de una estructura democrá·
sectores sociales y partidos dis- cionales propuestas por el ejecu- tica. Se suspende el pago de la
puestos a enfrentar al imperia- tivo. El fracaso del levantamiento deuda externa y se establece el
lismo. tiene efectos profundos sobre el monopolio de la venta de divisas'.
La vuelta de Prestes al Brasil fue movimiento obrero, pues los co- La dictadura varguista funcionará
un incentivo para la aproximación munistas y otros sectores comba· durante siete años sin partidos
de un sector "tenentista" al par- tivos de la clase obrera son elimi- políticos, con todos los cuerpos
tido y a la Alianza; en la presi- nados de los sindicatos y aumenta legislativos disueltos y con agen-
dencia de la misma estaba el ca- el control del estado sobre los tes del mismo presidente en reem·
pitán de marina Hercolino Cas- mismos, con lo que se empieza plazo de los gobernadores; ade-
cardo, antiguo teniente. El mismo a preparar la reorganización sin- más suprime la lucha de clases,
Prestes será nombrado presidente dical que se impondrá en 1937. caracterizándose todo el período
honorario de la Alianza. El pro- por la articulación jerárquica . del
grama de la A. N. L. no hacía nin- país de arriba hacia abajo.
guna referencia concreta a los El triunfo de la política varguista

558
a través del Estado Novo y la au- patibles con las instituciones y los establecer relaciones más orgáni-
sencia de una clase que asumiese intereses de la nación". cas con la clase obrera. 1942 es
el papel hegemónico se manifies- Se refuerza el verticalismo de la también el año de apertura al pro-
. tan en la intervención del estado estructura sindical estableciéndo- blema de la institucionalización
e·1 beneficio directo del se·::tor in- se las federaciones y confedera- política del régimen surgido por
dustrial, aunque en esa política se ciones de sindicatos. Las prime- el golpe de estado del 37. Por
busca no afectar a los intereses ras reúnen por lo menos cinco el cambio de la situación mundial
tradicionales. El sistema funcio- sindicatos y tienen base estatal; (la guerra comienza a ser ganada
nó sin mayores inconvenientes en- las segundas arrrupa·.; un mínimo por los aliados) y el creciente des-
tre 1937 y el fin de la guerra, de tres federaciones y tienen base contento de los sectores dominan-
pero a medida que avanzaba el nacional. tes tradicionales Vargas anuncia,
proceso de industrialización se Tan importante para la suerte del para fines de 1945, las eleccio-
llegó a un punto crítico, ya que movimiento obrero como la legis- nes para presidente, para el con-
para seguir avanzando en el mis- lación fue el impuesto sindical, greso y otros cargos estaduales.
mo se hace necesario ampliar el creado en julio de 1940. En pri- Los opositores al régimen de Var-
mercado interno y esto solo se lo- mer lugar el impuesto garantiza gas organizan la Unión Democrá- ·
gra haciendo la reforma agraria. la sustentación fr·anciera de lr-; tica Nacional, un frente político
Los sectores tradicionales, terra- si n di catos, independientemente liberal que nuclea a todas las
tenientes· y capital extranjero se del número de afiliados, pues se fuerzas y clases que se oponen
opusieron tenazmente a todas las trata de una contribución anual a la política del varguismo, sobre
medidas que estaba implemen- obligatoria correspondiente a un todo a las últimas medidas inter-
tando el gobierno para favorecer día de trabajo, que es pagado por vencionistas en el campo econé.-
la industrialización, evitando así todo obrero, sindicalizado o no. mico como, por ejemplo, la "ley
que llegaran a aplicarse políticas La recaudación la realiza el Banco antitrust", o la política de apoyo
más radicales. · de Brasil, destinándose el 60 % a las movilizaciones populares que
En relación con el movimiento de la recaudación al sindicato, el el caudillo gaucho intenta en es-
obrero el Estado Novo elaboró to- 15 %·a la federación, el 5 % a tos momentos· para mantenerse
la confederación y el 20 % res- en el poder.
de una serie de medidas, de
tante al fondo sindical. En se- En tales circunstancias el juego
donde surge que la preocupación
gundo lugar, este fondo social fue político se reduce a la confronta-
básica para el estado es institu- usado frecuentemente como fondo
cionalizar las relaciones entre ésta ción entre el gobierno y la opo-
secreto para ministerios, campa- sición liberal, pero eil abril el
y la clase obrera. Por ejemplo, ñas electorales y para el uso par-
la constitución de 1937, en dis- espectro político se amplía con
ticular del "pelego" (dirigente la ley de amnistía, que favorecerá
posiciones inspiradas en la "Carta gremial que defiende los intereses
del lavoro" italiana, daba a los directamente al Partido Comunis-
del ministerio o de la patronal ta. En mayo obtiene la legalidad
sindicatos reconocidos por el ·es- antes que los de su propia clase). como partido y de inmediato asu-
tado el derecho de representar a La subordinación de los sindica- me posiciones al lado del gobier~
la categoría de producción, para tos al estado bajo la forma cor- no, lanzándose de lleno a la
la cual había sido creado, prohi- porativa res is ti 6 los distintos campaña por la constituyente y
biéndose para los mismos las cambios pollticos; incluso la cons- haciendo frente común con el mo-
huelgas y los lock out para los titución de 1946 mantiene la su- vimiento "queremista", que tenía
sindicatos patronales. bordinación de los sindicatos. como consigna principal la "cons-
En agosto de 1939 un decreto tituyente con Getulio". Apoyada
ley establece las líneas esenciales por los comunistas, que ya con-
de organización sindical tal como El fin del Estado Novo trolaban un importante sector del
existen hasta· hoy. Para poder movimiento sindical, y otros sec-
funcionar los sindicatos depen- urante el Estado tores populares, la campaña cons-
dían de una carta de reconoci-
miento otorgada por el ministerio;
además se establecía el régimen
de sindicato único de industria.
El ministerio podía intervenir los
1) Novo Vargas gober-
1 nó, hasta 1942, sin
partidos políticos o
cualquier otra orga-
nización responsable para imple-
tituyente con Getulio parecía ha-
ber efectivamente cambiado el
juego político en la dirección fa-
vorable a Vargas. El 3 de octubre
una gran manifestación "quere-
sindicatos. y cesar en su recono- mentar la movilización de las mista" entrega a Vargas su pla-
cimiento en caso de infracción a masas en favor del régimen. A taforma electoral; en estos mo-
las leyes sindicales. Los bienes partir de ese año el cuadro' se mentos las fuerzas varguistas
inmuebles de los sindicatos no modifica, en parte, por el ingreso dominan a ·1a opinión pública y
podían ser vendidos sin autoriza- de Estados Unidos a la guerra, poseen una gran capacidad de
ción y l'as elecciones internas eran con lo que forzará" a Brasil a rom- movilización popular cuando se
rigurosamente contrdladas para per relaciones con el eje e ingre- desencadena el golpe. La excusa
impedir que asumiesen sus car- sar a la guerra. Por otro lado, para el mismo va a ser un hecho
gos todos aquellos dirigentes Vargas comenzó a buscar apoyo baladí. Para el día 27 de octu-
"que profesen ideologías incom- en las masas urbanas procurando bre están programadas elecciones

559
El nordeste brasileño,
14 º/o de la
superficie de. Brasil,
región de hambre y
pobreza. Los cultivos
de algodón son casi
la única fu en te de
trabajo.

560
561
sindicales, pero el jefe de policía gentes sindicales de trece estados. de los queremistas se revelan
del Distrito Federal las prohibe. Entre sus objetivos iniciales figu· poco eficaces para controlar a la
Al tratar Vargas de sustituirlo por raba la exigencia de liberalización clase obrera, que, mantenida du·
su hermano encuentra la resisten- de las leyes sindicales, abolición rante casi una década comprimida
cia del general· Goes Monteiro. de las leyes antidemocráticas éle en sus salarios, veía surgir su
Finalmente, el golpe estalla el día la época de la dictadura, exten· oportunidad de obtención de me-
29, Vargas renuncia y el poder es sión de la legislación laboral al joras luego del optimismo demo·
asumido por el presidente de la campo y mejora en los servicios crático del fin de la guerra.
Suprema Corte de Justicia, quien sociales. Otro de los objetivos Un índice elocuente del rigor de
presidirá el proceso electoral. El iniciales del MUT era luchar por la política salarial que lleva ade-
golpe, que cuenta con el beneplá- la "elección de direcciones sindi· lante el Estado Novo lo constituye
cito de la embajada norteameri- cales unitarias". lo que sugiere la denuncia. que formulan los sin-
cana, significa un triunfo para la que los comunistas no estaban dicatos de obreros de la Cons-
línea política de la U. D. N. Como interesados ·en oponerse a los trucción y Metalúrgicos de San
corolario se congelarán los sala- "pelegos" formados durante el Pablo, que demuestra que el costo
rios, medida que recién se levan- Estado Novo, sino que buscaban de la vida entre 1939 y 1943
tará en 1952. formar alianzas con ellos.. Para· aumentó un ciento veinte por cien-
lelamente al desenvolvimiento de to mientras que los salarios para
las funciones políticas del MUT el mismo período subieron solo un
Politica sindical del en el cuadro de la alianza con diez por ciento (folha da Manha,
Partido Comunista después Vargas el P. C. pasa a presionar 19/10/43, citado por Weffort).
al gobierno de manera más defi. Teniendo en cuenta la situación
de la segunda guerra nida, en el sentido de obtener re· económica y como prueba de la
formas en la estructura sindical. capacidad de control que ejercen

e
uando Brasil entra Así, en el mes de julio el MUT Vargas y los comunistas sobre el
en la guerra Vargas fijará en cuatro puntos su posi- movimiento obrero podemos to-
hace un llamado a ción: 1) soberanía de las asam· mar el número de huelgas que se
, ) la unidad nacional, bleas con eliminación de la pre- realizan en el período abril-octu·
llamado que en- sencia obligatoria en las mismas· bre de 1945. Según Weffort, ~n
cuentra la aprobación del P. C. del veedor del ministerio de Tra· estos meses la cantidad de huel-
Los comunistas son aceptados bajo:. 2) elección y posesión de gas no supera el número de ocho, ·
por Vargas como aliados cuando los electos sin depender de la llegando a doce el total de huel-
éste se encuentra solo en el go- aprobación del ministerio; 3) au· gas que se realizan en todo e:
bierno, abandonado incluso por el tonomía administrativa y 4) elimi- año cuarenta y cinco, no obstante
mismo sector militar que lo en- nación del requisito legal de em· la gran cantidad de reclamos pre-
cumbró. Los comunistas en la padronamiento. El MUT preten- sentados contra empresas que no
alianza se subordinan al jefe po- día mayor autonomía para los cumplían los acuerdos salariales.
.·pulista y se desentienden de las sindicatos, pero sin tocar aquello En contraposición con esto, luego
elecciones para diciembre, ponien- que constituía la explicación bá· de la caída de Vargas, en los dos
do todo su empeño en la consti- sica de su dependencia. primeros meses de 1946 las huel-
tuyente. El P. C., siguiendo la Producida la caída de Vargas el gas sumarán más de sesenta en
línea adoptada por la URSS, que P. C. abandona el tema de la todo Brasil, lo cual indica un as·
está aliada a Estados Unidos en constituyente y el MUT pasa a censo en la combatividad de los
su lucha contra la Alemania nazi, desarrollar un amplio programa obreros, luego de una década de
adopta una línea de colaboración de preparación de reuniones y sujeción y control por parte del
de clases. Ante los intentos del congresos sindicales, con vistas Estado Novo, lo que provocará una
gobierno de estimular la sindica- a la formación de la Confedera~lo serie de reacomodamientos políti·
lización en masa, el P. C., sin Geral dos Trabalhadores do Bra- cos en el gobierno y el Partido
cuestionar el carácter general de sil, objetivo que se tornará domi· Comunista.
la estructura sindical oficial y nante en sus actividades hasta Et1 este momento, como canse ..
siempre en una línea de co1abo- setiembre de 1946. En el primer cuencia del aumento de la comba·
ración con el gobierno, lanza el mes del gobierno de Linhares los tividad obrera, los comunistas
primer intento de crear una es- comunistas continúan sus activi- cambian su táctica frente a las
tructura dual en el campo sindical dades en la misma orientación huelgas. Así, luego del movimien-
con el Movimiento Unificador de que seguían desde principi9s de. to huelguístico bancario (enero de
los Trabajadores (MUT). El MUT 1945, ahora más dedicados · a los 1946) declaran que "las huelgas
era una organización intersindical objetivos propiamente sindicales. no son desorden", lo que repre·
de cúpula, a través de la cual el Después de las elecciones del 2 senta un cambio sustancial, ya
P. C. intentaba agrupar y coordi- de diciembre comienza a cambiar que en la etapa de al.ianza con
nar a los dirigentes sindicales el cuadro de relativa paz por el Vargas las huelgas eran vistas CO·
próximos a su área de influencia. que pasaba el movimiento obrero. mo una provocación y, según la
En la fundación del MUT partí· Los nuevos argumentos de los co- prensa partidaria, estaban "estí·
ciparon cerca de trescientos .diri· munistas separados de Vargas y muladas por elementos ligados a

562
las fuerzas reaccionarias y al ca- te de sus seguidores); el segundo tro del mismo. Comenzaba así a
.pitalismo extranjero colonizador". era el general Eduardo Gómes, desmoronarse el esbozo sindica-
La táctica del Partido Comunista candidato de la Unión Democrá- lista populista construido sobre
en relación con las huelgas que- tica Nacional, y el tercer candi- el compromiso entre Vargas y el
dará claramente esbozada a partir dato era ledo iFuza, ex funcionario Partido Comunista.
de la victorioso huelga de los del gobierno de Vargas, que es Por su parte, los comunistas si·
obreros de la empresa de energía apoyado por el Partido Comunista. guen adelante con sus planes de
eléctrica light de Río de Janeiro; Getulio Vargcis aspirará a una creación de una central sindical
harán lo posible para evitar las banca en el senado en represen- única para todo Brasil. Para se-
huelgas, pero no dejarán de par- tación del Partido Trabalhista tiembre culmina la etapa organi-
ticipar activamente cuando sean Brasileiro, partido que también zativa, y el Movimiento Unificador
inevitables. El Partido Comunista, fue creado por él. Finalmente de los Trabajadores invita a las
defendiendo el derecho de huelga, ganará las elecciones el general distintas secciones constituidas
transferirá la responsabilidad de Dutra con el 55 % de los votos; bajo su conducción y a sectores
la declaración de una huelga al este triunfo tan amplio se debe de la antigua burocracia sindical
gobierno y a los sectores empre- sin duda alguna al apoyo que a al Congreso Sindical de los Tra·
sarios, con lo que busca mantener último momento le da Vargas. bajadores del Brasil, del cual de-
la política que venía de la época La instalación del gobierno de Du- bía surgir la Confedera~o Geral
del gobierno .de Vargas: los pro- tra es en realidad el comienzo del dos Trabalhadores do Brasil. El
blemas que surgen en el campo fin del ascenso del movimiento gobierno estará representado en
obrero se resuelven con "orden y obrero que se había registrado en el congreso a través de los "pe·
tranquilidad". los dos primeros meses del ai'lo legos", que tratan por todos los
Un balance de lo realizado por los 46. Decidido a poner fin a las medios posibles de impedir que
comunistas desde la amnistía a huelgas, el gobierno lanza el de- se forme una central obrera única
los presos políticos --entre los creto 9070/46 que reglamenta el e independiente de los poderes
que hay mayoría comunista- en derecho de huelga en términos del estado. La acción disolvente
mayo de 1945 y los primeros me- tales que cualquier paro puede ser de los elementos -del ministerio
ses de 1946 daba un saldo alta- declarado ilegal; además, en las del Trabajo produce la división del
mente favorable para la acción actividades consideradas esencia- congreso. Por un lado quedarán
del partido: había aumentado la les las huelgas seguían siendo los comunistas y los varguistas
sindicalización, crecido la unidad prohibidas e, incluso, con un sim- -los que finalmente constituirán
del movimiento sindical, existían pre documento el ministerio de la C. G. T. B.- y por el otro los
bases más sólidas para el desa- Trabajo podía incluir otras activi- "pelegos", que tratarán de orga·
rrollo de la C. G. T. B. , habían dades entre las esenciales, con lo nizar tres confederaciones nacio-
surgido nuevos sindicatos en los cual desaparece en la práctica el nales: la de los trabajadores in·
cuales el partido era sumamente derecho de huelga. El decreto dustriales, la de empleados co·
influyente, además de haber ga- 9070 le confiere al gobierno un merciales y la de los trabajadores
nado muchas elecciones en sindi- poder discrecional en el juzga- terrestres, de acuerdo con las le-
catos tradicionales. Estos avan- miento de las huelgas, solo infe- yes heredadas del Est~do Novo,
ces de la influencia del Partido rior a la prohibición lisa y llana aún vigentes. La nueva confede-
Comunista en la organización sin- que existía en la constitución del ración de los trabajadores funcio-
dical consolidarán la política de 37 y, pese a su dudosa constitu- nará hasta principios de 1947,
estrecha alianza con los apaartos cionalidad, será mantenido como cuando la Suprema Corte de Jus-
del estado, llevada a cabo por la dispositivo legal por todos los ticia clausure al Partido Comunis·
dirección del partido. El próximo gobiernos hasta 1965. ta, declare ilegal al MUT y cierre
gobierno constitucional se encar· El gobierno, al tiempo que trata a la C. G. T. B., además de inter-
gará de romper esta alianza. de desmovilizar y parar la onda venir a una centena de sindicatos
huelguística, busca frenar el pro- y encarcelar a muchísimos líderes
ceso de crecimiento de los comu- sindicales, e incluso violar la in·
La clase obrera durante nistas en las direcciones sindica- munidad parlamentaria de los di·

·p
el régimen de Dutra les, para lo cual el 26 de marzo putados comunistas y arrestarlos.
decide suspender por un ano las Esto es el comienzo de un proceso
reducido el derroca- elecciones sindicales y prorrogar, de congelamiento de las activida·
miento de Vargas la por igual plazo, el mandato de las des sindicales, que durará hasta
Suprema Corte lla- direcciones que estaban entonces las elecciones de 1950.
ma a elecciones en función . Terminaba así la primera tentati·
· para diciembre de Con el control del aparato del es· va de construcción de un sindica·
1945. Para las mismas se pre- tado, y a través de su Ministerio lismo populista como producto
sentan tres candidatos :uno era e! de Trabajo el régimen de Dutra del compromiso del Partido Co·
general Eurico Gaspar Dutra, en tratará de lograr el dominio del munista y Vargas. Estas dos fuer-
representación del Partido Social movimiento obrero organizado, zas políticas deberán esperar al·
Democrático (partido fundado por obstaculizando la acción de los gunos anos para que se vuelva a
Vargas para encuadrar a una par- comunistas y del varguismo den- presentar una coyuntura favorable

563
Joao Goulart en que les permita poder volver a
reconstituir la alianza de 1945.
.por tres horas y reciben el mismo
dinero que antes por una hora
1961. Por último, debemos recordar que de trabajo. Ante tan grande de·
en 1950, y de acuerdo con el terioro en los términos de inter-
censo industrial del mismo año, cambio; y la ruptura del equilibrio
existen en Brasil 89.086 estable• interno entre las distintas clases
Kubitschek al tomar cimientos industriales que ocupan que había logrado el Estado Novo,
a 1.256.087 obreros, casi el do- los grupos tradicionales ligados al
posesión de la ble de trabajadores que en 1940. campo van a maniobrar para con·
trolar la política económica del
presidencia. A la estado, y en cuanto ese predo·
El comienzo de la crisis minio es cuestionado por algún
derecha. Goulart. intento populista de efectuar re·
on el golpe de oc- formas que favorezcan a los sec-
tubre de 1945 se tores populares, generalmente re·
inicia en la historia curren al golpe de estado para
) de Brasil un nuevo volver a la situación anterior. A
/ período, llamado de todo esto debemos agregar la ac·
la "Tercera República", que ter- ción del imperialismo yanqui, que
mina en abril de 1964. En ese no pierde la oportunidad de apro-
corto lapso de veinte años nada vecharse de la inestabilidad, con
menos que diez presidentes se el fin de ahondar su dominación
sucedieron en el poder. Tres fue- económica hasta llegar a dominar
ron depuestos: Getulio Vargas, casi totalmente los centros de de-
Carlos Luz y Joáo Goulart; tres cisión de la nación.
renunciaron y solamente dos cum- En las elecciones de 1950 Getulio
plieron su mandato: Eurico Gas- Va'rgas se postula como candida·
par Dutra y Juscelino Kubitschek. to; cuenta con el apoyo de su
De los que renunciaron uno lo partido, el Laborista, de los comu·
hizo a través del suicidio, Getulio nistas y hasta de los dirigentes
Vargas, otro alegando motivos de sindicales que hasta ese momen-
salud, Café Filho, y otro huyendo, to respondían a la política de
Janio Quadros. Dutra. Esta amplia base de apoyo
Si recordamos que en Brasil el le permite a Getulio retornar al
mandato presidencial dura cinco poder e iniciar su segunda presi-
años, esta sucesión alocada de dencia.
presidentes refleja claramel')te la El ascenso de Getulro Vargas al
gravedad de la crisis que padece gobierno hace que el control del
la sociedad brasileña. La crisis ministerio de Trabajo sobre los
viene de lejos y está asociada a sindicatos sea menos estricto; así
la caída del precio del café en el el movimiento sindical gana ma·
mercado mundial, a la debilidad yor libertad de movimiento, pro-
de la burguesía industrial -inca- duciéndose en este período un
paz de encabezar ningún proceso resurgimiento de la acción sindi-
de liberación, por más tibio que cal. En esta línea de liberalización
éste sea- y al atraso de la es- . se permiten nuevamente las elec-
tructura de propiedad en el cam· ciones si.[!dicales, prohibidas des-
po, que mantiene marginado del de 1947, y se levanta la disposi·
mercado de consumo y en condi- ción de 1945 que mantenía con-
ciones miserables de existencia gelados los sueldos. Además, la
al campesinado, que representa abolición del "certificado de ideo·
la mitad de la población total bra- logía" en 1951, permitirá la par·
sileña. En 1945, por ejemplo, ticipación más amplia y libre de
Brasil obtiene por cuatro millones los dirigentes más combativos en
trescientas mil toneladas de mer- las elecciones sindicales. El "cer·
cadería exportada la cantidad de tificado de ideología" era provisto
1.526 millones de dólares, mien- por la policía política; ésta infor-
tars que en 1962 por doce millo- maba sobre la ideología del gre-
nes cuatrocientas mil toneladas mialista, con lo cual la policía era
exportadas -casi tres veces más la que determinaba, en última ins-
que en 1945- recibe tan solo tancia, quién podía ser candidato
1.214 millones de dólares, o sea en las elecciones, elemento que le
que ahora los brasileños trabajan permitía excluir a los mejores cua-

564
dros obreros de la acción sindical. caso de su política a la "campaña Mientras tanto aumenta la in·
Toda esta política de liberalización . subterránea de los grupos inter- fluencia de Vargas sobre las ma-
que se lleva a cabo durante el nacionales" que, aliados con "los sas, con lo que se asegura el
gobierno de Vargas no debe hacer grupos nacionales sublevados con- triunfo de aquellos que se pos-
perder de vista que el sindicalis- tra el régimen", le impiden seguir tulan como sus sucesores. Pro-
mo brasileño todavía agrupa ape- gobernando y lo obligan a tomar ducidas las ·elecciones triunfa
nas a una minoría de la clase obre- tan trágica determinación. Juscelino Kubitschek, del Partido
ra y que se apoya estrechamente El historiador Werheck Sodrá, al ·Social Democrático, que cuenta
en la estructura del estado, sin cu- explicar las causas del suicidio de con el apoyo del Partido Tra·
yo aporte no podría subsistir; ade· Vargas, sostiene que "la opción balhista, que impondrá a Joao
más, en el plano político, se su· era extremadamente difícil: o se Goulart como vicepresidente, y del
bordina a las vicisitudes de la apoyaba (Vargas) en . las bases proscripto Partido Comunista.
alianza formada por Vargas con la populares o se divorciaba de ellas; El régimen de Kubitschek (1956·
izquierda. Podemos adelantar que apoyarse en las bases populares 1961) intenta hacer recorrer al
el sindicalismo populista llegará significaba profundizar las altera- Brasil cincuenta años de progreso
al punto más alto de su desarro- ciones y desafiar al imperialismo; en el corto lapso de cinco años,
llo en los años sesenta, en una apoyarse en bases imperialistas para lo cual se inicia una política
línea creciente de aproximación significaba su destrucción poli· de desarrollo apoyada exclusiva·
y subordinación al gobierno; en tica". mente en las inversiones extran-
1964 este sindicalismo entra en jeras, protegidas por la lnstruc·
crisis para finalmente desaparecer El movimiento obrero ción 113, por la que se liberaba

-.,
con el régimen político al cual de cobertura cambiaria a las em·
asoció 'Su destino. después de Vargas presas extranjeras que deseaban
En 1952 Vargas pone al frente importar máquinas. Como la bur-
del ministerio de Trabajo a un n los momentos en guesía industrial brasileña no es-
joven hacendado de Río Grande
do Sul, Joao Goulart, que a través
de su puesto trata de ganar un
amplio apoyo obrero y estrechar F J i que se asiste a las
más grandes mani·
i .J testaciones obreras
_..... de pesar por la
lazos con las fuerzas nacionalistas muerte del viejo caudillo popular
populares y de izquierda. En se· asume el poder el vicepresidente,
taba encuadrada dentro de esta
disposición se creó, evidentemen-.
te, un privilegio excesivo en favor
de los inversores extranjeros. Otro
de los elementos fundamentales
en esta política económica es la
inflación, que transfiere a la clase
guida se hace evidente que Vargas Joao Café Filho, enconado oposi-
está preparando a Goulart como tor de la política que había llevado obrera y a los consumidores en
su sucesor político. adelante Vargas. Café Filho go- general las pesadas cargas de la
En su segunda presidencia, mien· bernará un año, hasta completar política de entrega de los recursos
tras la oposición, fuertemente el período de gobierno constitu· nacionales y del mercado interno
atrincherada en el parlamento, cional. En tan corto'lapso intenta al imperialismo. Solo en 1959 el
impide cualquier tipo de reforma retrotraer la. situación de la clase índice del costo de la vida ascien-
y la inflación crece en forma alar- obrera a la existente en el perío- de a más del 40 % . Estos dos
mante, Vargas profundiza su pro- do de Dutra. Para ello interviene pilares de la política económica
grama populista y comienza a de- muchos sindicatos caracterizados de Juscelino, inversiones extranje-
nunciar la acción del imperialismo por su combatividad y represen- ras e inflación, nos dan la tónica
en el Brasil. A comienzos de 1954, tatividad e impide que se elijan de la orientación del gobierno,
en el estado de Santa Catarina, candidatos de izquierda en los totalmente comprometido con el
al lanzar los fundamentos de la gremios, pese a que ya había sido imperialismo y el latifundio.
Empresa Brasileña de Electricidad abolido el "certificado de ideo- ~n este período, si bien debe pa·
(Electrobás), acusa a las empre- logía". decer las consecu.encias económi-
sas extranjeras de obtener ganan- En torno de la figura del nuevo cas de la política desarrollista, el
cias d hasta el 3.000 % , denuncia presidente se reagruparán las movimiento obrero goza en el
el fraude de la sobrefacturación fuerzas del viejo sistema, que in· plano sindical de relativa libertad,
de las empresas norteamericanas tentan llevar adelante una ofen- no produciéndose vi rt u a 1mente
y acusa a éstas de girar dólares siva antipopular y desmontar to· ninguna intervención de sindica·
a sus casas matrices en forma dos los mecanismos e institucio- tos y desarroJlándose las eleccio-
ilegal. La derecha tradicional res. nes que había creado Vargas nes dentro de los mismos sin
ponde con campañas de prensa -sobre todo en su último go- interferencias del ministerio de
cada vez más violentas en contra bierno- y que significaban un Trabajo. Tal libertad de acción
de· Getulio, hasta lograr que un cuestionamiento del poder de es· sindical -promovida por Goulart
importante sector del ejército to· tas fuerzas tradiicenales. Proyec. desde la vicepresidencia- favo-
me cartas en el asunto y dé un tos como el de Electrobrás son recerá al Partido Comunista, que
ultimátum a Vargas para que se archivados y se llegan a firmar crece mucho en esta etapa, sobre
aleje del gobierno. La respuesta acuerdos secretos con el imperia· todo en el sindicato bancario
de Vargas es el suicidio. En su lismo, como el tratado ·atómico -donde logra crear una confede-
carta testamento culpará del fra- del 3 de agosto de 1955. ración nacíonal que agrupa a

566
todos los empleados del sector:- la República Popular China en una lario real y la realización de ur.a
y entre los obreros marítimos misión comercial, asuma la pre- reforma agraria a largo plazo. La
aumentando, en general, su pre- sidencia. Ante esta actitud del crisis se desarrolló tan rápida-
dicamento entre los trabajadores ejército el Partido Trabalhista y mente que no dio tiempo para
de Río de Janeiro. el Partido Comunista llevan a cabo obtener algún resultado con las
La crisis económica que debe pa- una poderosa movilización de ma· medidas adoptadas.
decer la clase obrera y el dete- sas en los principales centros En el campo estrictamente obrero
rioro constante en las condiciones urbanos, tendiente a frenar . la se intensifica la colaboración en-
de vida producen en esta etapa ofensiva derechista y a posibilitar tre los goularistas y comunistas,
un aumento de los conflictos y la asunción de Goulart. En Río y juntos los dos grupos políticos
las huelgas. En 1959, solo en Grande do Sul el gobernador Lio· organizarán el Comando General
San Pablo, se producen más de nel Brizola, cuñado de Goulart, de los Trabajadores del Brasil
trescientas huelgas. Evidentemen- con el apoyo del tercer Ejército (C. G. T.), con características de
te, la carencia de un~ dirección moviliza a la población y ofrece central obrera única. La C. G. T.
que centralice las luchas a través garantías para que llegue al po- funciona hasta el golpe militar, en
de úna central obrera única, hace der. La decidida actitud de las que es disuelta, y durante este
que éstas se den aisladas unas fuerzas populares posibilitará la tiempo sirve de apoyo político al
de otras, lo que les quita efecti- división de las fuerzas armadas gobierno, sobre todo tratando de
vidad y les impide pasar a otra y el país es conducido al borde impulsar las reformas de base.
etapa más avanzada de lucha. de la guerra civil. Para remediar Ante la enormidad del endeuda-
La campaña presidencial par~ la la situación el congreso aprueba miento externo y la celeridad de
sucesión de Kubitschek enfrenta- la Enmienda Parlamentaria, por la la inflación (en 1964 el índice in-
rá por un lado al general Teixeira cual se crea la república parla· flacionario es de 1.460, conside-
Lott, ex ministro de Guerra del mentaría, en la que el presidente rando un índice de 100 para
gobierno, y por el otro a Janio es una figura decorativa. Goulart 1958), presionado por el latifun-
Quadros, un político paulista que llega al Brasil el 7 de setiembre .dio de un lado y por el imperia-
contará con el apoyo de todas las y asume el poder. lismo del otro, Goulart prende la
fuerzas de la oposición y que será La inflación se acelera y el costo mecha cuando, participando en un
elegido presidente con el 45 % de la vida aumenta violentamente: mitin de la C. G. T. y delante de
de los votos emitidos, teniendo si consideramos el año 1958 co- más de 300.000 obreros, promete
como vicepresidente a Joao Gou- mo índice 100, en 1961 ese índi- iniciar la reforma agraria y nacio-
la rt. ce asciende a 271; en 1962 a 436 nalizar la refinación de petróleo
Prisionero del latifundio y el im- y en 1963 a 790. Goulart utiliza y anuncia también la fijación de
perialismo, el gobierno de Qua- todo esto como argumento para precios máximos para los produc-
dros intenta salir de la crisis volver al régimen presidencialista, tos esenciales del consumo popu-
recurriendo a una liberación cam- hasta que finalmente, en enero lar. Este anuncio significaba que
biaria que favorezca la entrada de de 1963, logra que se haga un el presidente estaba dispuesto a
capitales extranjeros y a la am- plebiscito, donde el pueblo bra- ejecutar su plan de reformas in-
pliación de las exportaciones, bus- sileño se pronuncia, en la propor· dependientemente de la conformi-
cando nuevos mercados y alte- ción de cinco a uno, contra la dad del congreso.
rando_ así la política externa tra- república parlamentaria. La respuesta de la reacción no se
dicional. Además intenta realizar A partir de este momento se agra- hará esperar y una semana más
ciertas reformas en la economía va la necesidad de incorporar tarde organizará la Marcha con
agraria (precios mínimos que be- nuevos sectores de las masas po- Dios. por &a Libertad, donde un
neficiaban a los medianos y pe· pulares al juego político para am- millón de personas desfilará por
queños agricultores), que permi- pliar la apoyatura social del San Pablo para detener lo que
tieran la ampliación de la deman· gobierno y poder emprender un llamaban "el avance del comunis-
da de productos industriales. programa de reformas para salir mo y del anarquismo".
Aunque los cambios promovidos de la crisis. Se entra así en una Sin una base política en condicio-
por Quadros no son demasiado etapa de extensión del voto a los nes de enfrentar la presión com-
profundos, encuentran la cerrada analfabetos, a los sargentos y tro- binada de los terratenientes y el
oposición de las fuerzas antipopu- pa en las fuerzas armadas; se imperialismo, el gobierno será de-
lares y del ejército. Sintiéndose forman las Ligas Campesinas en rrocado, sin resistencia, en abril
aislado e incapaz de movilizar a el nordeste y aumenta la sindica- de 1964. La falta de resistencia
las masas en torno de él, renuncia lización en el campo; se llevan implica una denuncia elocuente
a la presidencia a los escasos sie- a cabo programas de alfabetiza- de debilidades muy grandes, en-
te meses de haber asumido el ción en el campo; se llevan a cabo cubiertas por un izquierdismo su-
gobierno. programas de alfabetización en perestructura! y demagógico que
Reflejando los . temores de las masa y se lanzan las llamadas finalmente dejará desarmados,
fuerzas comprometidas con el vie· "reformas de base". En lo fun- ideológica y organizativamente, a
jo sistema, una parte del ejército damental, estas reformas tendían los sectores populares. .
se opone a que Goulart, que en a desarrollar el mercado interno El régimen instaurado en Brasil
esos momentos se· encontraba en mediante la conservación del sa- el l 9 de abril de 1964 tuvo carac-

567
Año 1964. Cuestionario a Luis Carlos Prestes, secretario general
del Partido Comunista antes del golpe de 1964
Las fuerzas armadas
Luis Carlos Prestes es el más famoso de los viejos dirigentes co-
hacen su irrupción munistas de América Latina. La historia de la "columna Prestes",
el grupo insurrecional que él comandó, se ha convertido en le-
en la vida poi itica yenda, y le permitió gozar de un prestigio notable desde el Bravo
hasta la Patagonia. Jefe del Partido Comunista Brasileño desde
brasileiía. A partir de hace muchos años, Prestes es hoy partidario de la línea de con-
quista pacífica del poder -que no tiene precedente histórico-,
ese 1nome11to la y dirige aproximadamente la mitad de los líderes sindicales bra-
sileños. La línea de su partido refleja en buena medida la
situación de la clase obrera brasileña, que va expuesta arriba.
presencia de soldados Prestes recibió al reportero en su departamento de Río de Janeiro.
Contestando la primera pregunta, Luis Carlos Prestes expone
en las calles es parte sintéticamente un panorama general de Brasil "para su propia
orientación", según aclara.. Después, va entrando en los ternas
habitual de la l'ida concretos, empezando por una caracterización de la política del
Presidente Goulart.
ciudadana. Caste!o -Hace un gobierno de conciliación, de concesiones a la derecha
y a la izquierda. Son, ciertamente, pocas las medidas que toma
Branco. primer contra el imperialismo, pero tiene posiciones positivas en materia
nternacional, como en las cuestiones de la paz, el desarme y la no
intervención en Cuba. ·
presidente de la -¿Cuál es la política del PCB en relación con el gobierno?
-El Partido combate la conciliación y lucha por un gobierno qué
/lan1ada Rei,olución realice las reformas de base, sobre todo la agraria. Pero al mismo
tiempo apoyamos firmemente los aspectos políticos de Goulart.
Brasilei1a. -¿Y cómo hacen eso?
-Procurando por todos los medios la unidad de las fuerzas demo-
cráticas: obreros, campesinos, clases medias y burguesía nacional.
En ese proceso acumulamos fuerza y hemos obtenido grandes
triunfos, como la unidad de los trabajadores ·e n el Comando Gene-
ral de los Trabajadores; la creciente organización y unificación
del movimiento campesino; el logro, el año pasado, de los sindi-
catos campesinos legales y del estatuto del trabajador rural, toda-
vía limitado, pero importante; las posiciones cada vez más progre-
sistas de la Unión Nacional de Estudiantes, donde el PCB tiene
gran influencia.
-¿Y las perspectivas?
-El gobierno de conciliación no resuelve los problemas del país,
las contradicciones son cada día más graves y la lucha de masas
cada vez más grande. Ese crecimiento de la fuerza de masas de-
terminó a Goulart a intentar el estado de sitió, para contener a
Lacerda, pero también para golpear al movimiento de masas.
-¿ tY cuál fue la posición de ustedes
-Para la lucha contra Lacerda. era necesario moyilizar a las ma-
sas, y no negarles sus derechos paralizándolas. Por eso nos
opusimos terminantemente. Al retirar el pedido de estado de
sitio, Goulart demostró la creciente debilidad de la política de
conciliación.
-¿Y eso significa la revolución?
-Con el crecimiento del movimiento de masas se puede lograr
un gobierno nacionalista. La reacción quiere un golpe de derecha;
pero cualquier golpe de derecha será la guerra civil, pues una
parte del ejército luchará contra el golpe, y una guerra civil la
ganará, sin duda alguna, el pueblo. Los comunistas queremos
la solución sin guerra civil, y creemos que es posible. Pero no la
tememos. La experiencia de agosto de 1961 ha demostrado que
gran parte del ejército está con el pueblo y que el pueblo sería
el vencedor. Por eso la derecha no se ha atrevido a dar el golpe.
-Para el PCB, la meta es la revolución socialista, y se habla
mucho de revolución en Brasil ...
-No hay condiciones para llamar a las masas a la insurrección,
porque no hay condiciones revolucinarias. La burguesía brasileña
tiene ganancias grandes y tiene poder de concesión. En la última
huelga de Sáo Paulo concedió el ochenta por ciento de a~mento
de salarios. De modo que no hay crisis económica, sino financiera.
Tomado de: Monthly Review, Selecciones ~ Castellano, N1> 9, mayo 1964.

569
Reporta¡e al diputado-sargento Antonio García
·filho en 1964
El sargento Antonio García Lilho, de 36 .años, especializado en
blindajes, es el único de los representantes electos de su gremio
que llegó a ocupar su puesto, porque su elección como diputado.
federal por el Estado de Guanabara no fue legalmente impugnada.
Es el único que, por gozar de inmunidad parlamentaria, puede
ha"blar públicamente a nombre de ·ese sorprendente y muy im-
portante movimiento que es el de los sargentos brasileños, pues
los demás -algunos de ellos líderes más importantes que el
propio García Filho- son víctimas de persecución política.
"¡Siempre!" entrevistó .a varios de ellos, pero por las razones
apuntadas sólo la presente entrevista se puede publicar. Cabe
l.a aclaración -debido a la pobr·e idea que en México se tiene
de los sargentos- de que lo que aquí se transcribe responde pre-
cisamente a lo dicho por García Filho, incluso el uso de palabras
cultas como "alienación".
-¡.Cómo se inició el movimiento de los sargentos?
-Nuesta lucha es vieja. Estamos sometidos a un estatuto injusto,
que nos convierte en parias sociales, y hemos luchado contra éJ
desde hace varios .años.
-¿Contra qué cosas, concretamente?
-A pesar de lo que ya hemos andado, todavía hoy no podemos
aspirar al ingreso en la escuela de oficiales; do podemos reunirnos
en grupos mayores de cuatro; no podemos casarnos antes de los
25; no tenemos ley de promociones; podemos ser despedidos en
cualquier momento; no tenemos derecho a la asistencia social. ..
Somos discriminados sociales.
-¿Discriminados por quién?
-Discriminados por los reglamentos militares, confeccionados
por ese sector parasitario de los oficiales, un sector de ignorantes,
cuya preparación se reduce a cursillos a los que dan mucha im-
portancia, sin que tengan ninguna.
-Ustedes iniciaron la lucha contr.a los oficiales ...
-Nosotros nos organizamos en clubes de sargentos para tener
derechos y ser tratados como seres humanos. Pero al principio
nos dimos cuenta de nuestra propia fuerza. Somos los técnicos,
los que manejamos todas las cuestiones de mecánica de meteoro-
logía ... Nosotros podemos hoy en día paralizar por' completo las
fuerzas armadas brasileñas.

570
-¿En caso de guerra?
-No existe ese riesgo. Los ejércitos latinoamericanos integran Una de las últilnas
una verdadera policía interna.cional, para garantizar la explota- ·
ción de nuestros pueblos por el opresor de todos: el imperialismo. manifestaciones
norteamericano. La defensa de nuestros territorios en caso de
guerra es sólo el pretexto que ponen para justificar sus funciones
policíacas. ·
políticas masivas.
-¿Entonces ustedes son revolucionarios?
-Somos el brazo arma.do del pueblo. Tenemos un programa de ln1nediatamente
clase, porque somos tan proletarios como lo es el pueblo brasileño.
Nuestro objeto es la unidad de obreros, campesinos, y estudiantes después del golpe el
con los sargentos. Y esto es el pueblo brasileño; lo demáS es para-
sitario, alienado a los intereses internacionales y opresor del pueblo expresa su
pueblo.
-¿Y en qué consiste propiamente su programa de clase? repudio al cuartelazo.
-En las reformas de base, reforma agraria, bancaria, tributaria.
Sobre todo la agraria. Pero por encima de todo eso, como brazo
armado del pueblo, no admitimos ya la conciliación con el impe-
rialismo.
-¿Y cuál es el camino?
-La única salida es la revolución. Y nosotros podemos hacerla,
tan pronto como exista la unidad del pueblo, de la que le hablé
antes.
-¿Cómo llegaron ustedes a esas conclusiones?
-Nosotros mismos somos pueblo, estamos íntimamente ligados a
él. En mi caso, por ejemplo, mi padre fue ferroviario y yo estudié
primaria en una escuela del sindicato ferroviario. La alianza de
que le hablaba la tengo en mi propia familia.
-¿Su movimiento es exclusivamente de sargentos o hay también
otros miembros de las fuerzas armadas en él?
-Hay oficiales· nacionalistas y patriotas que están con nosotros.
Y sobre todo, los cabos y los soldados. Usted estará informado de
que los sargentos desarmaron en 1961 los aviones con los que la
oficialidad quería asesinar a Brizola, bombardeando el palacio de
. gobierno de Porto Alegre. Los oficiales fueron presos por los
sargentos, pero cuando los cabos y los soldados se enteraron, se
creó un nuevo problema.
-¿Un nuevo problema?
-Sí. Querían fusilar a los oficiales.
Tomado de: Monthlv Retliew, Seleccione• M Ca..tellano, N'> 9, mayo 1964.

571
Brasil, el país de Salarios y milagro económico
mayor superficie de Un diario conservador de Río de Janeiro -"Jornal do Brasil"-
en su edición del domingo 30/IV/192, publica un reportaje de
América Latina, aún Heraldo Dias y Hamilton Correia sobre la. vida:de un obrero en
Río (la ciudad maravillosa ... ). El obrero, Durval Vicente Fe-
posee vastas zonas rreira, nordestino, natural del estado de Paraíba, hace ya 11 años
que vive en la antigua capital brasileña. Ya no es, consecuen-
temente, un "pau de arara" (apodo dado a los nordestinos que
inexploradas. emigran hacia el sur o al oeste del país), un recién llegado. Des-
pués de más de una década. se podría esperar que Durval estu-
viera ya perfectamente integrado a la sociedad de consumo
vigente en los estados del centro-sur brasileño.
El paraibano Durval -35 años- obrero de la construcción, tiene
mujer y tres hijos menores. En este momento, viven en su casa
una hermana casada, su hijo y el marido, pues éste está desocu-
pado. Durval se considera feliz: tiene un empleo y gana el sala-
rio mínimo (225 cruceiros, vigente hasta el 30 de abril). Vive
(habría que ver cómo viven ocho personas en dos habitaciones)
en Nova Igua<;ú, a una hora de viaje de Río. Paga por la casita,
70 cruceiros, o sea el 31 % del sueldo. Si Durval tomase el ómni-
bus diariamente para ir al trabajo, gastaría 72 cruceiros mensua-
les, otra tercera parte de lo que gana. Como es es totalmente
imposible. Durval duerme durante la semana en el propio local
de la construcción. Eso le permite, además, trabajar tres horas
por día (sería necesario hacer un estudio seri.o sobre el prob'lema
de las jomaJdas de· trabajo en los países subde.isarroltados1; e~so de
Las 8 horas diarias es un cuento chino: para sobrevivir, el obrero
tiene que trabajar 10 a 12 horas diariicrs e, incluso, tener dos em-
pleos). Por consiguiente, nuestro personaje ve a la familia sola-
mente los sábados y domingos.
Los reporteros describen el "rancho" comprado por Du.rval a un
costo de 36.65 cruceiros y que debe alcanzar para toda la semana:
6 kilogramos de arroz, 6 de porotos, 3 de fariña de mandioca, 3
de azúcar, una pequeña lata de leche en polvo para los niños,
un paquete chico de maicena, medio kilo de café, medio kilo de
carne seca (charque) y medio kilo de chorizos. (Sería ta.mbién
altamente reveLadora una pesquisa científica sobre el poder ali-
menticio --calorías, proteínas, vitaminas, etc.- de los elemento·s
considerados en 1938 como el mínimo vital individual y de los que
consume hoy un~ familia obrera brasileña). Si dividimos el costo
por siete y multiplicamos el resultado por 30 tendremos el presu-
P,Uesto mensual de Durval para alimentación: 157 cruceíros para
alimentar ocho personas. O sea, menos de la mitad calculado por
el DIESSE como el "mínimo de supervivencia" para una familia
de cuatro personas. Solamente en alquiler y alimentación, Durval
gasta su salario. El transporte semanal y su alimentación en Río
los paga con las horas extras.
¿Cuáles son los placeres de la sociedad de consumo que usufruc-
túa nuestro Durval? Dijo a los periodistas que le gusta mucho
el cine. Y recuerda nostálgico el dfa -hace tres años- en que se
permitió la "extravagancia" de gastar 0,50 cruceiros para ver una
película en Río.
Bueno, preguntará el lector, ¿y la ropa y los zapatos? Es obvio
que Durval y su familia no andan tota.Imente desnudos . Durva1
explica qt.ie en general no se qm:!da más de un año en el mismo
empleo (una de las exigencias de los monopolios internacionales
para radicarse en Brasil fue la revocación de la ley de la estabi-
lidad otorgada por Varyas a los obreros). Cada vez que es despe-
dido recibe una indemnización de cerca de 170 cruceiros, que
utiliza para "vestirse" él y su familia.
Pero, dirá algún lector entusiasmado con el "milagro brasileño"
la mayoría debe ganar mucho más que el salario mínimo y con-
secuentemente gozar de condiciones de vida mucho mejores que
las de Durval y su familia. Los números prueban que ¡no! El
censo de 1970 muestra que la población brasileña era de
93.545.293 habitantes. La población económicamente activa as-
cendía a 29.204.379. La distribución de los salarios era, entonces
la siguiente: 31 por ciento ganaban menos de 100 cruceiros; 13
por ciento entre 101-150; 14 por ciento entre 151-200; · 18 por
ciento entre 201-250; 15 por ciento entre 251-500; 6 por ciento

572
entre 501-1.000; 2 por ciento entre 1.001-2.000; 1 por ciento más
de 2.000.
Durval, con toda su miseria, está entre la mitad más privi-
legiada de la población brasileña. Hay que imaginarse cómo
vive el 58 por ciento que gana menos que el salario mínimo. Los
millones de desocupados y los millones que en el campo viven
todavía en un régimen semifeudal o bajo formas mal disfrazadas
de esclavitud.
Tomado de: Schilling, Paulo R., ¿Irá Brasil a la guerra?, Montevideo,
Fundación de Cultura Universitaria, 1973.

Texto de la carta-testamento de Getulio Vargas


"Una vez más las fuerzas y los intereses contra el pueblo se coor-
dinaron nuevamente y se desencadenan sobre mí. No me acusan
insultan; no me combaten, calumnian y no me dan derecho a l~
defensa. Precisan sofocar mi voz e impedir mi acción pa,ra que
yo no prosiga defendiendo, como siempre defendí, al pueblo y
principalmente a los humildes. Sigo el destino que se me ha im-
puesto. Inicié e !trabajo de liberación e instauré el régimen de
libertad social. Tuve que renunciar. Volví al Gobierno en los
brazos del pueblo. La campaña subterránea de los grupos interna-
cionales se alió a la de los grupos nacionales sublevados contra el
régimen de garantía del trabajo. La ley de lucros extraordinarios
fue detenida en el Congreso. Contra la justicia de revisión del
salario mínimo, se desencadenaron los odios. Quise crear la li-
bertad nacional en la potencialización de nuestras riquezas, a
través de Petrobrás; apenas ésta comienza a funcionar, la ola de
agitación se acrecienta. La :Rlectrobrás fue obstaculizada hasta la
desesperación. No quieren que el trabajador sea libre. No quieren
que el pueblo sea independiente.
Asumí el gobierno dentro de la espiral inflacionaria que destruía
los valores del trabajo. Los réditos de las empresas extranjeras
alcanzaban hasta el 500 por ciento al año. En las declaraciones
de valores que importábamos existí.an fraudes comp,robados de
más de 100 millones de dólares por año. Vino la crisis del café,
se valorizó nuestro principal producto. Intentamos defender su
precio y la respuesta fue una violenta presión sobre nuestra eco-
nomía, aJ punto de obligarnos a ceder.
He luchado mes a mes, día a día, hora a hora, resistiendo· a una
presión ,constante, incesante, soportando en silencio, olvidando
todo, renunciando a mí mismo, para, defender al pueblo que ahora
queda desamparado. Nada más les puedo dar, a no ser mi sangre.
Si las aves de rapiña quieren la sangre de alguien, quieren conti-
nuar succionando al pueblo brasileño, yo ofrezco en holocausto
mi vida. Escojo este medio para estar siempre con vosotros. Cuan-
do les humillaren, sentiréis mi alma sufriendo a vuestro lado.
Cuando el hambre golpee a vuestra puerta, sentiréis en vuestro
pecho la energía para la. lucha por vosotros y vuestros hijos.
Cuando los vilipendiaren. sentiréis en mi pensamiento la fuerza
para la reacción. Mi sacrificio les mantendrá unidos y mi nombre
será vuestra bandera de lucha. Cada gota de mi sangre será una
llama inmortal en vuestra conciencia y mantendrá la vibración
sagrada para la resistencia. Al odio respondo con el perdón. Y
a los que piensan que me derrotaron, respondo con mi victoria.
Era esclavo del pueblo y hoy me libero para la vida eterna. Pero
ese pueblo de quien fui esclavo no será esclavo de nadie. Mi sa-
crificio quedará para siempre en su alma y mi sangre será el pre-
cio de su rescate.
Luché contra la expoliación del Brasil. Luché contra la expolia-
ción del pueblo. He luchado a pecho abierto. El odio, las infamias.
la calumna no abatieron mi ánimo. Os he dado mi vida. Ahor::t
ofrezco mi muerte. Nada me preocupa. Serenamente doy mi pri
mer paso en el camino de la eternidad y salgo de la vida par.::i
entrar en la historia.
Tomado de: Cannabrava Filho, Paulo, Militarismo e imperialismo en al
Brasil, Buenos Aires, Editorial Tiempo Contemporáneo, 1970.

573
Las tropas vigilan las
calles brasileñas
constantemente en
previsión de
disturbios. Según
denuncias de la Crut
Roja Internacional
hay miles de
detenidos políticos.

.574
575
terísticas muy distintas a los clá- tar desaparece definitivamente la Weffort, Francisco C., "Aigens do sin-
dicalismo populista no Brasil (A con-
sicos cuartelazos latinoamerica- política paternalista y populista juntura do após-guerra)", Comunicac;ao
nos. Es innegable que los mili- del estado para con la clase obre- apresentada ao Seminario sobre Movi-
tares gorilas cuando derrocaron ra; los militares asumen en forma mientos Laborales en América Latina
a Goulart tenían un amplio apoyo: descarada la defensa de las clases de San José, Costa Rica, noviembre
de 1972. En portugués, sin pie de
los terratenientes, la burguesía dominantes y de los monopolios imprenta, mimeografiado.
·"nacional", amplios sectores de extranjeros. Una de las primeras Silva, Hélio, A revolta vermelha, 1935,
clase media y los monopolios in- medidas de los golpistas es clau- Río de Janeiro, Civilizac;áo Brasileira,
surar la C. G. T. y colocar bajo 1969..
ternacionales apoyaron activa-
Silva, Hélio, 1937, Todos os golpes se
mente y en forma incondicional intervención militar a todos los parecem, Rio de Janeiro, Civilizac;ao
al movimiento militar. Desde un sindicatos. Se prohiben las elec- Brasileira, 1970.
principio la dictadura militar ciones sindicales, se suprime el Werneck Sodre, Nelson, Brasil, Radio-
derecho de huelga y se prohiben grafía de un modelo, Orbelus, Buenos
adoptó íntegramente la orienta- Aires, 1973.
ción del Fondo Monetario Interna- las manifestaciones. Las asam- Losada, Angel, Brasil: miseria del de-
cional. De acuerdo con esta polí- bleas sindicales son dirigidas por sarrollo, Buenos Aires, Servicio de edi-
tica, se establece un modelo de interventores nombrados por el ción de fichas de Investigación Social,
estado que nada tienen que ver 1972 (mimeografiado).
desarrollo basado en la afluencia
de grandes masas de capital ex- con el movimiento obrero; huelg21
tranjero que se radican en la in- aclarar que todos los partidos po·
dustria las que, según Furtado, líticos populares y de izquierda:
"controlan del 50 % al 75 % fe están . proscriptos y sus líderes
las industrias dinámicas del país, presos o exiliados, cuando no
es decir, aquellas que crecen con muertos.
una tasa 2 a 4 veces mayor que El llamado "modelo brasileño de:
la media de crecimiento del sec- desartollo" no solo impone la
tor manufacturero" y se reduce el pauperización de la mayoría de la
salario .real de los trabajadores. población, hace crecer los lazos
Todo esto soldado con una polí- de dependencia económica y pros-
tica altamente represiva que ga- cribe toda forma de participación
rantiza el buen funcionamiento del popular, sino que, por la tremen-
modelo. Este modelo reposa so- da presión social que genera y
bre la base de la superexplota- acumula, crea las bases para que
ción de los trabajadores. Los el pueblo brasileño ponga fin al
datos son de por sí elocuentes: dominio de las clases dominantes
el salario mínimo aumentó en el asociadas al imperialismo y cons-
período 1958/1970 del índice de truya, ya liberado de· las tutelas
100 al de 2.644, el costo de !a populistas, una sociedad sin ex-
vida subió de 100 a 7.361, en el plotadores ni explotados.
mismo período. De estos datos
resulta evidente que hay una
transferencia de la renta de abajo Bibliografía
hacia arriba, de los asalariados a
los patrones. En mayo de 1968 Alexander, Robert J., El movimiento
fue estipulado un salario mínimo obrero en América Latina, Méxic,o Ro·
de 129 cruceiros nuevos -apro- ble, 1967.
Cannabrava Filho, Paulo, Militarismo e
ximadamente 35 dólares- y, de imperialismo en el Brasil, Buenos Ai-
acuerdo con los estudios realiza- res, Tiempo Contemporáneo, 1970.
dos por los mismos organismos Carone, Edgard, Revoluc;oes do Brasil
estatales, para que una familia contemporáneo, 1922-1938, Brasil, D.
E. S. A., 1965.
trabajadora sobreviva necesita Fausto, Boris, A revoluc;áo de 1930,
como mínimo 400 cruceiros, o Sao Paulo, Brasiliense, 1972.
sea, unos 100. dólares. De un Fausto, Boris, Pequenos ensaios de his-
total de tres millones y medio de tória da República, 1889-1945, Sao
Paulo, CEBRAP, 1972.
trabajadores, siempre en el mis- Martins Rodrigues, Leoncio, La clase
mo año (2.148.310 ocupados tn obrera en el Brasil, Buenos Aires, Cen-
la industria), el 60 % gana me- tro Editor de América Latina, 1969.
nos de 200 cruceiros, es decir, Prado Junlor, Caio, História economica
do Brasil, Sao Paulo, Brasiliense, 1972.
no llega a 50 dólares, y solo el Prado Junior, Caio, A Revoluc;áo Bra·
2,7 % de los obreros supera el sileira, Sao Paulo, Brasiliense, 1972.
equivalente de 100 dólares. Con Schilling, Paulo, ¿Irá Brasil a la gue-
esto queda claro dónde reside la rra?, Montevideo, Fundación de Cultura
Universitaria, 1973
base del "milagro brasileño". Varios autores, Brasil hoy, México, Si·
Por último, con la dictadura mili- glo XXI, 1968.

576
)
El movimiento
1
esde el punto de Esta ciudad es además capital det ·
vista territorial Bél- reino de Bélgica y, por lo tanto.
gica es uno de los· es una ciudad bilingüe,
obrero en países más peque-
ños y a la vez uno
En Valoni~. la región de Hainaut,
se encuentran ricos yacimientos
Bélgica de los más poblados de la Europa
Occidental. Rodeada por Alema-
carboníferos; en estas zonas han
surgido grandes ciudades indus-
Fernando Suárez • Annette Pfeiffer nia, Holanda, Luxemburgo y Fran- triales, sobre todo Borinage (Mons.
cia, tiene actualmente una exten- y Charleroi) en el oeste y Lieja y
sión de 30.500 kilómetros cua- Verviers al este. Además se es-
drados mientras que, según cifras pecializa actualmente en la cría
de 1971, su población total sobre- de vacas lecheras y porcinos. Al
pasaba los 9,5 millones de habi- sur de la línea que trazan los ríos
tantes, lo que hace un promedio Masa y Sambre casi no hay in·
de más de 318 habitantes por dustrias importantes ni grandes
kilómetro cuadrado. aglomeraciones, sino mesetas que
A pesar de su escaso tamaño el se reparten los campos, las pra-
territorio de la actual Bélgica ha deras y muchos bosques.
desempeñado durante siglos un Flandes se puede dividir en cua·
papel de importancia en las rela- tro zonas diferentes entre sí: una,
ciones inter-europeas, como la al norte del Mosa y que llega
zona de conflicto entre distintas hasta Bruselas, es una llanura
potencias de turno, hecho que muy tertil donde se cultiva la re-
vuelve a manifestarse en las dos molacha azucarera y el trigo. La
grandes guerras de este siglo. Su zona de Flandes interior tiene un
importancia estratégica en el as- suelo arcillo-arenoso donde se
pecto militar y el gran desarrollo cultiva la avena, la papa, el lino
industrial que alcanzó desde épo- y se crían vacas lecheras. Flandes.
cas tempranas del capitalismo la marítima corresponde a una zona
han hecho presa predilecta de las ganada al mar del Norte; se com-
tendencias expansionistas de sus pone de un damero de prados
vecinos europeos y han obligado a rectangulares limitados por cana-
su población a sufrir presiones les de drenaje donde se cultivan
permanentes: invasiones, división cereales y remolacha azucarera.
y privación de la soberanía polí- Finalmente, al este de Amberes
tica -que recién alcanzará defi- se extiende una zona arenosa
nitivamente en el año 1830-, donde se han iniciado trabajos de
con las características que en ge- reforestación; esta zona de Flan-
neral conserva hoy. des ha sido una de las más atra-
Tanto desde el punto de vista geo- sadas de Bélgica hasta el siglo
gráfico como étnico-lingüístico, la XIX. Actualmente, la excavación
nación belga está compuesta por de canales de comunicación y de
dos regiones y dos comunidades desecación y la explotación de
perfectamente diferenciadas. yacimientos ricos en carbones in-
Geográficamente, la zona valona dustriales hicieron de la misma la
abarca todo el sur de Bélgica y zona de mayor progreso econó-
está compuesta por las provincias mico.
de Hainaut, co.n su capital Mons; Desde el punto de vista étnico-
Namur, con su capital homónima; lingüístico la zona valona de ·ha-
Lieja, cuya capital lleva el mismo bla francesa tiene un origen lati-
nombre; Luxemburgo, con capit<;1I no y está ligada por su historia
en Arlon, y una pequeña parte de a Francia. La zona flamenca, en
la provincia de Brabante. cambio, es de origen germánico
La zona flamenca ocupa todo ei y su idioma es el flamenco o ne-
norte del país y, a su vez, está erlandés, de raíz alemana. Esta
compuesta por las provincias de diferenciación cultural entre fla-
Flandes Occidental, con su capi· mencos y valones, que en la ac-
tal en .Brujas; Flañdes Oriental, tualidad produce serios enfrenta-
con capital en Gante, Limbur· mientos internos, tiene su origen
go, con capital en Hasselt; Ambe· remoto en el asentamiento de las
res, con su capital homónima, y tribus germanas en el norte de
la mayor parte de la provincia de Europa.
Brabante, con capital Bruselas. Desde el año 1830, fecha en que

517
Bélgica, pequeño Bélgica se declara reino indepen- ner la estructura unitaria de Bél-
diente, vemos sin embargo que su gica con modificaciones más o
país europeo que constitución no hace mención ni menos importantes dentro del
a Flandes nl.:.a Valonia. Ignora aparato constitucional y legal; 2)
ha sido. presentado tanto a los valones como a los fla- plantea la autonomía de Valonia
mencos. Solamente habla de Bél- dentro del marco de Bélgica; 3)
muchas veces, gica y del pueblo belga. Omite quiere la independencia total de
mencionar las dos culturas nacio- Valonia y 4) la unificación de Va-
e"óneamente, nales. A pesar de esto, los cons- lonia con Francia.
tituyentes de 1830 establecen el Desde el punto de vista religioso
como un país francés como idioma oficial de la los belgas profesan, en su mayor
autoridad pública y del Estado, parte, la religión católica.
exento de problemas dando libertad para el uso de am- Bélgica no es un país rico en ma-
bos idiomas dentro de la sociedad terias primas, que en su mayoría
sociales. Grupo de belga. deben ser importadas. Los únicos
A consecuencia de esta disposi- yacimientos que posee son de
mineros ción, en 1840, surge en las pro- carbón, cal, arcilla y piedra de
vincias flamencas un movimiento construcción. De aquí que ~por­
acompañando los reivindicando su idioma popular. te entre 30 y el 40 % de sus
Exigían la igualdad del flamenco productos terminados o semiter-
restos de un al francés, como idioma oficial. A minados para poder importar ma·
partir de 1873 este movimiento terias primas.
compañero muerto logra la sanción de una serie de Las exportaciones de productos
leyes que establecen el bilingüis- industriales constituyen la base
en la mina. mo en la justicia, la administra- de su economía. Exporta metales,
ción pública y la enseñanza me- máquinas herramientas, cristale-
dia. A partir de 1930/38 este ría, productos químicos, diaman-
movimiento consigue la sanción tes, etcétera.
de otras leyes que establecen la La siderurgia constituye uno de
prioridad del idioma flamenco en los sectores más importantes de
los organismos públicos de Flan- la economía. Salvo el gran duca-
des. En la Bélgica actual la ma- do de Luxemburgo, Bélgica es el
yoría de la población habla el fla- país de mayor producción de ace·
menco. · ro por habitante del mundo: en
La situación de Valonia es distin- 1965 produjo 970 kg. contra 627
ta, pues presenta una unidad lin- de los Estados Unidos. ·
güística absoluta. Si bien no tiene Es también importante la indus-
unidad étnica, posee unidad eco- tria de metales no-ferrosos, la in·
nómica caracterizada por tres ele- dustria química, la industria tex-
mentos: 1) existencia de un com- til, que ocupa una posición de
plejo industrial articulado sobre el vanguardia en la producción mun-
eje hidrográfico Hena · Sambre- dial, las industrias del vidrio y
Mosa; 2) industrias manufacture, del papel, las artes gráficas, etcé-
ras desarrolladas y 3) importante tera. ·
intercambio comercial entre las El desarrollo industrial de Bélgica
distintas zonas valonas. va acompañado por un gran de-
Además existe una unidad social sarrollo de la agricultura. Esta
caracterizada por la identidad del puede satisfacer el 80 % de las
idioma y .1a cultura, como así tam- necesidades de la población, gra·
bién una fuerte concentracic)n de cias a una técnica intensiva y es-
población alrededor de los cen- pecializada que se practica ~n las
tros industriales, con preponde- plantaciones. La mayor parte de
rancia de los sectores asalariados las mismas son de origen mixto:
(74 % de asalariados en Valonia cultivo y cría de ganado.
contra 67 % en Flandes). Los cultivos comprenden: los ce·
Esta característica de Valonia es reales (trigo, centeno, cebada,
la que va a permitir el surgimien- avena), los cultivos industriales
to del movimiento valón, dentro (remolacha azucarera, lino, taba-
del cual existen ·tendencias sepa- co, lúpulo, achicoria) las plantas
ratistas. Este movimiento surge forrajeras y las patatas.
alrededor de 1912; en él podemos La horticultura y los cultivos hor-
encontrar cuatro posiciones bien telanos toman mayor extensión y
diferei:ciadas: 1) propone mante- se concentran en la producci<?n de

578
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579
580
frutos, verduras, productos tem- En la votación secreta no fue ele- En la foto
pranos, flores. gido ningún comunista para la
la población activa de Bélgica, dirección, pero con el fin de con- observamos a un
al 30 de junio de 1971, es la solidar la unidad fue nombrado
siguiente: uno en calidad de adjunto. pescador al finalizar
· asalariados ....... . 75,28 % La política del socialismo belga,
sector privado .... . 59,79 %
sector público .... . 15,49 %
fuertemente mayoritario en el se- su jornada. Más del
no de la F. G. T. B., estará en-
·empresarios y trabaja-
dores independientes.
marcada, en esos años, según las
19,12 %
3 o/o de la población
determinaciones formuladas por
desocupados . . . . . . .
tuerzas armadas . . . .
1,93 %
la .nueva "Internacional Socialis-
2,37 %
se halla ocupada en
ta", reorganizada en la posguerra
religiosos .. . . . . . . . . 1,30 %
y ayudada por los norteamerica- tareas afines a la
El reparto de la población en las nos; le mismo ocurre en otros
ramas más importantes de la países europeos donde el socialis- pesca.
producción, al 30 de junio de mo es fuerte. De hecho la nueva
1971, es el siguiente: agricultu· Internacional agrupaba exclusiva-
ra, silvicultura y pesca, 4,25 %; mente a los países europeos
industrias extractivas, 1,25 % ; miembros de la O. T. A. N. y, por
industrias manufactureras, 32,24 consiguiente, relacionados con la
por ciento; construcción, 8,01 % ; política exterior yanqui. "Estaría-
comercio, bancos, seguros, 17,31 mos completamente locos o enfer-
por ciento; transportes y comuni- rr.os de miopía intelectual si no
caciones, 7,35 %; servicios, quisiéramos darnos cuenta de que
24,45 %. la actual política norteamericana
está marcada por un carácter
progresista y altruista, cosa que
El sindicalismo nunca ha hecho hasta ahora un
de posguerra estado disponiendo de tal poten-
-------------·-- cia", afirmaba M. Philips, diri-
gente de la Segunda Internacio-

B
ajo la ocupación nal, en el congreso internacional
alemana dos orga- de Frankfurt del Main, en 1951.
nizaciones clandes- En líneas generales los partidos
tinas se opusieron: miembros de la Internacional
el Movimiento Sin- sienten pertenecer al mundo "li-
dical Unificado, dirigido por ele- bre" en el cual el principal ene-
mentos sindicalistas revoluciona- migo no es el imperialismo, ya
rios, y los "Comités de Lucha Sin- que la actitud de Estados Unidos,
dical", animados por los comu- a través de sus planes de ayuda
nistas. A partir de octubre de económica a los países europeos
1944 la Confederación General víctimas de la guerra~ aparece
del Trabajo y la Confederación vista desde un ángulo favorable y
Cristiana del Trabajo reaparecie- espléndido. En cambio se trans-
ron. forma en un enemigo peligroso el
El 29 de noviembre de 1944 los comunismo stalinista. Al marxis-
elementos comunistas decretaron mo oponen la pluralidad de vías
una huelga general contra el ga· que conducen a la democracia so-
binete de Pierlot, con el fin de cialista: "Que los socialistas fun-
lograr la entrada al gobierno de den sus convicciones en el mar-
ministros comunistas. Los "Comi-. xismo o en otros métodos de aná-
tés de lucha sindical" se transfor- lisis de la sociedad, que se ins-
maron entonces en una "Corife.- piren en los principios religiosos
deración Belga de Sindicatos Uni- o humanitarios, todos ellos luchan
cos". por el mismo objetivo:· un siste-
.La C. G. T., el M.S. U. y la G. B. ma de justicia social, de vida me-
S. U. se fusionaron sobre la base· jor, de libertad y de paz univer-
de la independencia sindical y de sal", así dice la Carta de la In-
la interdicción del cúmulo de ternacional. También se recono·
mandatos políticos y sindicales. cía que la "planificación socialis·
La Federación General del Traba- ta podía recurrir a diversos méto-
jo, así constituida, cuenta enton- dos", que la "extensión de la pro·
ces con 570.000 adherentes. piedad pública estaba condicio-

581
deran la ruptura de la unidad co·
Manifestación de la nada ¡:)or la estructura de cada
país". mo una catástrofe. Los dirigentes
"izquierdistas" .socialistas tienen
Confederación de Esta y otras afirmaciones iban
confirmando que el socialismo influencia en las zonas metalúr·
gicas de Lieja y en el Haimaut,
Sindicatos Cristianos. democrático estaba reconsideran-
do tcdQ un conjunto de conceptos consideran que un proyecto fede·
ralista es el factor primordial pa·
En Bélgica los que hasta entonces había tenido
por básicos. A su vez, desde el ra una política profunda de refor·
trabajadores se punto de vista de su base social mas estructurales en Bélgica.
el socialismo se alejaba cada vez Así, y bajo un pensamiento in·
agrupan en tres más de ser el representante de la
clase obrera. Ahora el partido es·
fluido por las razones menciona·
das, es como se ha creado el
grandes centrales. taba cor.formado por una cliente·
la electoral con un carácter com·
"Movimiento popular valón".
A pesar de estas diferencias pue-
puesto y con mayor base en los de cohsidernrse al Partido Socia-
sectores terciarios de la produc- lista Belga como muy disciplina·
ción. De toda esta evolución va do. En él sus ejes obreros asegu-
resultando que los partidos socia· ran una legitimidad y una auto·
listas tienen electores o simpati· ridad sin rival en Europa.
iantes que no se diferencian mu·
clio de los partidos conservadores
o demócrata cristianos. Las centrales obreras
Concretando, podemos decir que, belgas
a partir de este momento, los
partidos socialistas europeos en
su mayoría tienden a considerar n Bélgica los traba-
al marxismo como una doctrina jadores se agrupan
superada, esquemática e inactual, en tres grandes
preconizando que los fenómenos centrales: la Fede·
de proletarización planteados por ración General de
Marx no se han producido, de la Trabajo de Bélgica (F. G. T. B.)
misma forma que plantean que de tendencia socialista, la Confe.
las contradicciones del capitalis· deración de Sindicatos Cristianos
mo se están atenuando y la posi· (C. S. C.), la Central Ge1ieral de
bilidad de superar la crisis del Sindicatos Liberales (C. G. S. L.
sistema en su conjunto; de este B.) y los sindicatos independien·
modo son conscientes de la solí· tes. Por su parte, la Federación de
dez del régimen capitalista. En Industrias Belgas (F. l. B.) cons-
consecuencia, la política del so- tituye la organización profesional
cialismo será la de un reformismo central de los empresarios indus·
estrictamente legal y empírico, triales. También se han agrupado
con programas que sustentan los las clases medias y los agriculto-
puntos concretos inmediatos· que res que se incorporan en las filas
más preocupan a sus electores. del Boerenbond, de ·fa Alianza
En el marco del Partido Socialista Agrícola Belga o de las Uniones
Belga (P. S. B.) existe una opo· Profesionales Agrícolas (U. p; A.).
sición que podríamos caracteri· La Confederación de Sindicatos
zar como de una derecha y una Cristianos es una organización
izquierda, pero cuyas diferencias nacional que asume la dirección
están por encima de una posición ·de todo el sindicalismo cristiano
ideológica. Si bien ambas tenden· de Bélgica. En virtud a los esta·
cias son fundamentalmente refor· tutos, modificados por última vez
mistas, el sector de izquierda se en octubre de 1947, la C. S. C.
ve reforzado por el desarrollo del centraliza el movimiento sindical
problema socio-económi'co lin· en todo lo que se refiere a direc·
güístico, que incide sobre la uni· ción general, administración y
dad belga por medio de las re· asuntos financieros. Además crea
vindicaciones valonas del federa· servicios riacionales ·que son co·
lismo. Los socialistas valones de· munes para todos los sindicatos
sean, por temor a una "minoriza. cristianos, establece y aplica el
ción", un programa federalista; estatuto general pára todos los
esta posición los enfrenta a sus afiliados y empleados, elabora las
camaradas flamencos, que consi· directrices generales de acción,

581
583
Bélgica está sostiene los sindicatos afiliados y que los sindicatos cristianos co-
asegura la representación interna- menzaban a tener inás simpati·
netamente dividida cional del ·sindicalismo cristiano. zantes que los socialistas. La evo-
Esta representación internacional lución de los cuatro años prece-
en dos regiones: la la lleva a cabo la C. S. C. por me- dentes es la siguiente:
F. G. T. B. C. S. C.
dio de la Confederación Interna-
valona y la flamenca. cional de Sindicatos Cristianos 1952
1956
638.491 533.814
689.000 670.000
(C. l. S. C.). .
En las fotos dos Los sindicatos que conforman la 1957 707.000 685.000
C. S. C. se crearon en su origen 1958 725.000 686.000
escenas de disturbios para enfrentar a los sindicatos so- 1959 730.000 737.000
cialistas; se llamat;>an a sí mis- Más a la derecha que los sindica-
protagonizados por mos sindicatos anti-socialistas. tos cristianos están situados los
Estos sindicatos cristianos ad- sindicatos liberales, con aproxi-
el movimiento quieren mayor fuerza a partir del madamente 100.000 afiliados.
surgimiento de un movimiento Por otra parte, la F. G. T. B.
popular valón. general de una democracia cris- cuenta con cierto número de co-
tiana, alentado a partir de 1892 munistas.
en la encíclica "Rerum Novarum" Hay algún interés por parte de
que ss había desarrollado en el los partidos políticos belgas
mundo occidental. -partiendo cada uno de su raíz
La Federación General de Traba- ideológica- en tratar de mante-
jadores Belgas está constituida ner el pluralismo sindical, o sea,
por los sindicatos más antiguos centrales que les respondan po-
de Bélgica que estuvieron siem- líticamente. En principio cada una
pre ligados al partido socialista.' de las organizaciones sindicales
La F. G. T. B. está relacionada in- es independiente del partido con
ternacionalmente a la Confedera- el cual simpatiza la mayoría de
ción Internacional de Sindicatos sus miembros. En realidad exis-
Libres (C. l. S. l.), que se consti- ten estrechos lazos de acción co-
tuyó en Bruselas en diciembre de mún entre la F. G. T. B. y el Par-
1949 y que tenía por objetivo tido Socialista; lo mismo sucede
reagrupar las organizaciones sin- entre la C. S. C. y el Partido So-
dicales que se habían separado o cial -Cristiano. Genera 1mente,
estaban por separarse de la Fe- cuando se presenta la ocasión los
deración Sindical Mundial (pro- diferentes partidos políticos in-
soviética). La actividad de la C. tervienen con el objeto de lograr
l. S. L. está dirigida principalmen- el éxito de ciertas acciones sindi-
te a combatir el comunismo so- cales. Sin duda esta intervención
viético y apoya todo movimiento fue más constante y directa por
sindical que surja en cualquier te- parte del Partido SociaJista, que
rritorio colonial o semicolonila, no del? de ser un partido esen-
siempre y cuando se proponga cialmente obrero. La rivalidad
defender los principios del sindi· ideológic.a que los partidos sus·
calismo libre, restaurar un régi- tentan es también uno de los fac-
men democrático y combatir los tores permanentes de la división
totalitarismos. Muy ligada a la .O. e.ntre los sectores sindicales en el
N. U. y a la O. l. T., se pronuncia seno del movimiento obrero.
por la integración económica re- Casi siempre los sindicatos res-
gional. ponden a los intereses políticos
Los sindicatos liberales de Bélgi- de los partidos y la consecuencia
ca tienen también una central ge- de esta actitud lleva a cada sin·
neral, pero su organización en el dicato a variar su acción según la
plano profesional es de mucho posición que ocupe en el gobier-
menor peso; sus afiliados son no el partido con el cual se iden-
muy escasos. Su influencia au· tifica. Como veremos más ade-
menta o surge sobre todo a raíz lante, el mayor margen de com·
de su alianza con el partido Libe- batividad corresponderá a aque-
ral (libertad y Progreso), funda- lla central obrera cuyo partido
mentalmente cuando éste está en esté e.n la oposición.
el gobierno.
En el año 1959 se vio por prime-
ra vez en la historia de Bélgica

584
585
586
Van Acker, canciller Composición de la
tan según las diversas industrias
u oficios, según el grado de edi·
belga, que encabezó clase obrera ficación, del nivel de vida resul·

r,
tante y según las regiones y co·
un gobierno de 1 eniendo en cuenta
munídades lingüísticas.
Desde el punto de vista de la
tinte conciliador. el censo general de
1947 *, en núme-
concentración de trabajadores
hay cuatro industrias dominantes.
ros redondos hay 'Estas son: la de la construcción,
1.400.000 obreros la metalúrgica, la textil y la del
en toda Bélgica y 400.000 obre· carbón, que comprenden en cé>n·
ras, a las que habría que agre· junto, un tercio del total de los
gar 800.000 esposas de obreros, operarios ocupados, empleando
100.000 de hijos y 500.000 ju- cada una más de 150,000 obre·
bilados de origen obrero, o sea1 ros. y obreras. A esto hay que
un primer total de 3.800.000 per- agregar la siderurgia y la indus·
sonas, a las que deberían agre· tria de transportes, cada una con
gar los desocupados. 100.000 obreros, el vestido y la
Además, al lado de los obreros alimentación, con 75.000 opera-
hay un elevado número de em· rios cada una; o sea que en estas
pleados que viven en condiciones ocho industrias se concentra la
sociales semejantes a las de los mitad de ~a población obrera.
obreros, en virtud de que en al· En cuanto a los empleados,
gunos· casos su nivel salarial no 150.000 trabajaban en empresas
alcanza el de los operari9s ma· comerciales, incluyendo bancos y
nuales y en otros apenas los su· seguros, mientras que los restan·
pera. Por lo tanto, en su modo tes se repartían en las industrias
de vida muchos de estos emplea· manufactureras.
dos se asimilan al mundo obrero, El número más elevado de las
tanto por sus condiciones mate- obreras trabajaba en las indus-
riales de alimentación, de vivien· trias textiles -77 .000- y en
da y vestido como por las formas las industrias de 1 vestido
de vida cultural. -55.000-. En cuanto a las mi..I·
En sentido amplío, podría enton- jeres empleadas, había más de
ces afirmarse que el "mundo 60.000 en las empresas comer-·
obrero" en Bélgica sobrepasaba ciales y alrededor de 35.000 en
en 194 7 los cuatro millones de el conjunto de las industrias ma·
personas y que, si bien no cons· nufactureras.
tituye la mayoría de la población, Entre 1896 y 1947 el porcentaje
se acerca bastante a ello y for· de obreras, la proporción de mu·
ma, en todo caso, un grupo rela· jeres en el conjunto de los ope·
tivamente homogéneo y, al mis- rarios ocupados disminuyó ligera-
mo tiempo el más importante, mente, pasando del 19 al 16 % .
comparándolo con la masa hete- En cambio, este porcentaje se
rogénea que constituyen los di· acrecentó considerablemente en·
versos tipos de campesinos, pe· tre los empleados pasando del
queños comerciantes, artesanos, 5 % al 22 %. En 1947 el nú·
funcionarios y agentes de los ser- mero de dactilógrafas era de
vicios públicos, empleados medios 17.000.
y superiores de empresas, profe· En lo qt.ie hace a la calificación
sionales liberales, clero, rentistas, profesional, ese año se censaron
etcétera, que forman la mitad más de 460.000 operarios califi·
restante de la población belga. cados, de los cuales 100.000 eran
Sin embargo, la homogeneidad de mujeres~
la clase obrera dista mucho de Hacia 1954 más de la mitad de
ser absoluta en términos políti· los obreros varones -sin contar
cos, las diferencias se manifies· a los mineros- ganaba menos
• Se toman en cuenta las cifras del de 5.000 francos por mes, salario
censo del ano 1947, pese a existir ci· considerado mínimo por las or·
fras más actualizadas, pues son las ganizaciones sindicales. La cuar-
fuentes más cpmpletas a las que he· ta parte ganaba de 5.000 a 6.000
mos accedido y que nos permiten ha·
cer una caracterización de la compo· francos, una octava parte alean·
sición (le la clase obrera belga. zaba los 6.000 a 8.000 francos

587
Dos imágenes de belgas y sólo un pequeño resto deración de los precios de venta
superaba esta suma. En- el caso de los artículos de consumo.
huelgas: la mina de las obreras estas cifras son Las mutualidades, en la época en
aún menores, registrándose un que las agrupaciones obreras es-
desierta; en la número superior a la mitad que taban prohibidas por la ley, sir·
ganaba por debajo de los 3.000 vieron de amparo a la reconstruc -
ciudad, largas filas francos mensuales. ción clandestina de los sindicatos,
Respecto de los empleados de una vez fortalecidos se pusieron
de huelguistas bajo nivel, las cifras no diferían a hacer ellos mismos obra social
esencialmente de las hasta aquí para darse bases más sól'idas y
esperando obtener expuestas. permanentes. Hoy día sindicatos
En cuanto a las regiones de resi- y mutualidades constituyen orga-
alimentos. dencia, sobre el total de la po- nizaciones netamente diferencia-
blación obrera -1.800.000- la das, a pesar de que mantengan
mitad residía en la región flamen- lazos de acción común. Sin em-
ca, un tercio en la región valone bargo, el desarrollo de los segu-
y la mayor parte del resto en los ros sociales dentro del cuadro de
alrededores de Bruselas. En el la seguridad social tiende actual-
caso de los empleados, sobre los mente, se quiera o no, a reducir
700.000 existentes en 1947, unos sensiblemente la autonomía de
260.000 se encontraban en la las mutualidades que están orien-
región flamenca, 230.000 en la tadas a cumplir funciones socia-
región valona y 200.000 en los les a sectores no pertenecientes a
alrededores de Bruselas. la clase obrera.
Las facilidades que ofrecen las La organización representativa
comunicaciones modernas llevan del mundo obrero pertenece cada
a numerosas interrelaciones in· vez más a los sindicatos; éstos
terregionales, se vive en una re- representan a los obreros de de-
gión y se trabaja en la otra; sin terminadas industrias o ramas de
embargo, en líneas generales se la industria y toman el nombre
puede observar un mayor apego de centrales; por ejemplo: centra -
a vivir en la región natal. En este les de metalúrgicos, de mineros,
último aspecto tiene particular de obreros textiles, de la cons-
importancia la diferencia lingüís· trucción, etcétera. Cada una de
tica existente en el país. estas centrales se compone .de
secciones regionales o locales.
Para completar este panoram·a
Los empleados tienen igualmen-
habría que señalar que Bélgica
cuenta entre su clase obrera con te su central sindical, pero ésta
tiene la particularidad de estar
un importante número de extran·
jeros: 140.000 (un 8 % del to· organizada no por la industria a
la que pertenece sino por la pro-
tal). Por ejemplo, en las minas fesión genérica de ser empleado,
de carbón hay 60.000 extranje- cualquiera sea la rama industria1
ros frente a 90.000 belgas. En
o comercial donde se ejerza l3
líneas generales la mano de obra
profesión específica. Sin embar-
más barata que sé ocupa de los go, la central de empleados cuen-
trabajos más pesados, está com- ta con secciones particulares pa-
puesta por extranjeros. ·
ra los distintos sectores, tales
Con respecto a la organización de como la industria; el comercio,
la clase obrera, ésta ha dejado las finanzas, etcétera. Los traba-
de ser una masa amorfa para jadores de los servicios públicos
transformarse en una sólida or- tienen también su central. Por
ganización en la cual los sindica- último, todas las centrales están
tos son el esqueleto de la misma. confederadas entre ellas para re-
Las cooperativas y las mutualida- glamentar los problemas comunes
des tuvieron en otras épocas un de los trabajadores de las · distin-
gran papel en la organización del tas industrias y profesiones. Ade-
mundo obrero; todavía hoy no es más, el organismo confedera! na-
despreciable su influencia. Las cional cuenta también, en el plano
cooperativas agrupan a los consu- regional , con federaciones donde
midores de todas las clases so- se unen las secciones regionales
ciales que tienen ,el interés de in - de las centrales de industrias.
tervenir colectivamente en la mo- Existe hoy día · una tendencia a

588
589
participar en la gestión de las empresas. La ley de creación de
empresas y en la dirección gene- los mismos preveía su implemen·
Agitada escena de
ral del conjunto de la economía tación en todas las empresas que
por parte de los sectores obre- oc;uparan por lo menos a cincueri-
la huelga generat de
ros, pero para lograr estos obje- ta obreros, pero hasta el momen-
tivos todavía hace falta recorrer to _ funcionan únicamente en em-
1960/61, que
un largo camino. La primera eta- presas que ocupan doscientos
pa fue lograr el reconocimiento obreros. Para preparar a los de·
alcanzó inusitados
por parte de los sectores empre- legados de empresa para el buer.
sarios de lo que se llamó el "he- ejercicio de sus funciones las or-
picos de violencia.
cho sindical"; se formaron así ganizaciones sindicales instituye-
delegaciones sindicales que tie· ron verdaderos cursos de prepa-
nen un derecho de "audiencia' º ración.
con los directores de empresa pa- Las comisiones paritarias se rigen
ra plantear las reivindicaciones por el decreto ley del 9 de junio
obreras dentro de un espíritu de de 1954; su competencia es la
mutuo entendimiento. Esta forma discusión de los problemas de or-
de participación de trabajo y ca- den sodal. Los consejos profe-
pital, si. bien no está establecida sionales creados por ley del 20
por ley, es consecuencia de un de setiembre de 1948 sobre la
a<:uerdo establecido en junio de organización de la economía se
1947 entre representantes de or- ocupan sobre todo de los proble-
ganizaciones interprofesionales de mas económicos. Estos últimos
trabajadores y de empleadores. son organismos puramente con -
Las delegaciones sindicales están sultivos, mientras que las comi-
compuestas por representantes de siones paritarias tienen el poder
las distintas organizaciones obre- de firmar contratos colectivos, cu-
,ras, en número proporcional a la yo cumplimiento puede ser obli-
cantidad de afilíados con que gatorio en todas las empresas del
cuenta cada empresa. Son orga- sector de industria en que se ha-
nismos de base en el seno de los ya llegado a un acuerdo.
cuales se puede realizar una ac- En el plano nacional, y para el
ción unitaria. Junto a las delega- conjunto de las actividades eco-
ciones sindicales funcionan "con · nómicas del país, están el Conse-
sejos de empresas" . Estos fueron jo Nacional de Trabajo y el Con-
previstos por la ley del 20 de se- sejo Central de la Economía, en
tiembre de 1948 sobre la "orga- el seno de los cuales sesionan
nización de la economía" y no se paritariamente con los delegados
superponen con las delegaciones patronales, los delegados de las
sindicales, pues, a diferencia de dos grandes organizaciones sin-
estas últimas (organismos de rei- dicales interprofesionales: la Fe-
vindicaciones), son esencialmente deración General del Trabajo, la
organismos de colaboración con Confederación de los Sindicatos
la empresa. Su función es la de Cristianos y la menos representa -
emitir ·opiniones sobre todas las tiva Central de los Sindicatos Li·
medidas susceptibles de modifi- berales. Las dos instituciones.
car la organización del trabajo, C. N. T. y C. C. E., están a dis-
las condiciones del trabajo y el oosición del gobierno y del par-
rendimiento de la empresa por lamento para dar su opinión sobre
un lado y, por el otro, la de re- los problemas sociales y econó-
cibir por parte del empresario las micos concernientes al trabajo.
informaciones concernientes a la Tanto los sindicatos cristianos
productividad de la empresa y la como los sindicatos socialistas se
marcha de la misma. Los miem- oponen a la estatización porque
bros de los "consejos de empre- consideran que el capitalismo de
sas" se eligen por medio del ré· estado tampoco lleva a una libe-
gimen de representación propor- ración de la clase obrera. Plan-
cional sobre · listas de candidatos tean que hoy en día la socializa-
presentadas por las organizacio- ción de los medios de producción
nes sindicales. Son consejos que dejó de ser un fin en sí mismo.
los trabajadores pretenden trans-
formar progresivamente en orga-
nismos de verdadera cogestión de

590
Mineros en huelga. !
Sobre 150.000
mineros, más de
60.000 son
extranjeros que
reciben menores
salarios que los
belgas.

592
la huelga de 1952

1 gobierno belga, li-

E gado por acuerdos


i ~ internacionales, ha·
_.... bía sido llevado a
prolongar el serví·
cío militar a veinticuatro meses.
Esta medida del gobierno produjo
un descontento general en la so-
ciedad belga .. El Partido Socialis·
ta organizó en la ciudad de Lieja
un "Festival de la Juventud" para
protestar por la prolongación del
servicio militar, que se realizó
durante el mes de agosto de
1952. Dada la situación de des-
contento general existente, la or·
ganización de este festival sirvió
para desatar una serie de paros
y huelgas alternadas y espontá·
neas en la zona de Lieja. Estos
movimientos, que afectaron ini-
cialmente a los sectores metalúr·
gicos, desbordaron rápidamente
a sus dirigentes expandiéndose J
otros sectores industriales no
previstos en el plan de agitación
original. Ante esta situación los
dirigentes de la F. G. T. B. de·
ciden la vuelta al trabajo y de-
claran una huelga general ya con·
trolada para el 9 de agosto.
En el mes de mayo de 1952 la
C. S. C. y la F. G. T. B. habían
llegado a un acuerdo para discu-
tir en conjunto en las comisiones
paritarias· frente al sector empre·
sario y de esta forma obtener ma·
yor éxito en las discusiones. Pero
el objeto de la acción común era
putamente sindical, en ningún
momento se había tratado otra
cosa entre las dos organizaciones
sindicales.
Pero en esta huelga con la situa·
ción que se presentaba en el mes
de agosto, las posiciones de am-
bas centrales serían diametral-
mente opuestas. Veamos cuál fue
la posición de la C. S. C. a tra-
vés de los comunicados que emi·
tió en la oportunidad. El 31 de
julio dijo: "Como todos los ciuda·
danos pacíficos, el Buró de la C.
S. C. desea que el servicio mili·
tar se limite al mínimo requerido
por la libertad y la independencia
del país. Este problema es un
problema específicamente políti-
co, que debe encontrar su solu·
ción por la vía parlamentaria. Es-

593
594
capa entonces por su naturaleza listas flamencos obtuvieron jun.&' Manifestaciones del
a la incumbencia del movimiento tos el 48,5 % de los votos, el
sindical, que tiene como tarea porcentaje más alto desde la ins- pueblo y ·el
particular o específica estudiar, tauración del sufragio universal
promover y defender los intereses simple desde 1919. estudiantado belga
profesionales de los . trabajado· ¿Cómo se explica esta victoria de
res . . . el Buró pone en alerta a la derecha? Refleja · la decepción contra la "Ley de
los trabajadores contra el peligro de una parte de las clases medias
de escuchar agitadores irrespon· y de los trabajadores hacia el go- austeridad" dictada
sables, quienes con intenciones bierno de coalición socialista-
ajenas a los intereses del país y liberal que gobernó de 1954 a por el gobierno.
de la clase obrera abusan del ar· 1958. El descontento de las cla-
ma sindical de la huelga para sus ses medias explica el desplaza-
designios políticos. . . damos co· miento de los votos de los libe-
mo consigna a nuestros afiliados rales hacia los social-cristianos;
cristianos no seguir más que las el de los trabajadores provoca el
órdenes de la C. S. C. y les pedí· desplazamiento de los votos del
mos hacer un esfuerzo particular partido socialista hacia el parti-
para salvaguardar la sana concep· do social-cristiano. Este desplaza-
ción del sindicalismo". miento es seguramente mayor de
El 7 de agosto de 1952 dijo: "El lo que aparece en los resultados
Buró de la C. S. C. recuerda su electorales, pues hay que suponer
orden del día del 31/5/52 y la· que el partido socialista mientras
menta que se continúen derro· perdía votos en provecho de los
chando incalculables fuerzas sin· cristianos, ganaba con respecto
dicales en huelgas políticas que al Partido Comunista.
no tienen como objetivo los ver· A pesar de la coyuntura econó-
daderos intereses de los trabaja· mica favorable que tuvo Bélgica
dores. Da por consigna a sus afi· durante la mayor parte del perío·
liados cristianos no tomar parte do de la legislatura precedente,
en estas huelgas". este descontento tiene causas ob·
El punto de vista de la central jetivas bastante precisas. La agri·
cristiana de que las huelgas lan· cultura belga, más que la gana-
zadas por la central socialista dería, atravesó una crisis bastante
eran de carácter político debe ser grave. Para una gran parte de
considerado sobre la base de que pequeños campesinos el beneficio
el Partido Social Cristiano tenía que obtenían de su producción
mayoría parlamentaria en el go. era inferior al de los asalariados.
bierno. En definitiva, el servicio El artesanado y el pequeño co-
militar fue rebajado a veintiún mercio conocieron también un pe·
meses y la C. S. C. sólo termirió ríodo de malestar, que atribuye-
reivindicando el proble1111a de la ron a los gastos excesivos de la
indemnización que debían recibir seguridad social, la carga fiscal,
los soldados licenciados del ser· etcétera. En cuanto ·a los traba-
vicio y que tenía que hacerse jadores, estos chocaron en varias
efectiva inmediatamente. oportunidades con la política con-
Las elecciones parlamentarias que servadora del gobierno de coali·
tuvieron lugar el 1Q de junio de ción de Van Acker. Fue el caso
1958 culminaron con una victoria del año 1955, en el que hubo
de la derecha social cristiana. huelga de los social cristianos pi-
Esta reconquistó la mayoría ab· diendo al gobierno cinco días de
soluta en el senado que había trabajo por semana con cuarenta
perdido en 1954. En la cámara y horas semanales, obteniéndose
de diputados gana ocho bancas, en octubre del mismo año mejo-
de las cuales cuatro a expensas ras en las industrias química y
de los liberales, dos a expensas siderúrgica y, con carácter provi·
de los socialistas y dos a expen· sional, para los mineras. En el
sas del Partido Comunista. año 1957 la inflación dio lugar a
En su conjunto, los partidos bur· que se registraran huelgas en al-
gueses ganan cuatro bancas so· gunas de las principales indus·
bre los partidos obreros; lo que trias del país. • Unos 150.000
es más significativo aún es que obreros del ramo de la construc-
los socialcristianos y los naciona· ción abandonaron el trabajo.

595
Pronto lo siguieron los metalúr- c1on del serv1c10 mililar a doce
200. 000 católicos gicos (200.000); ambos conflic- meses, modificación del régimen
tos se solucionaron mediante el fiscal en provecho de los trabaja-
desfilan por las aumento del 5 % en el ramo de dores, etcétera. •En vez de opo-
la construcción y el 2 % en el ner a estas reivindicaciones otras
calles de Bruselas metalúrgico. ' más populares, como por ejemplo
El empeoramiento de la situación la medicina gratuita y la distri-
repudiando al económica se acentuó en octubre bución gratuita de los remedios
del mismo año cuando el gobierno -como lo había pedido en van°'
gobierno liberal. se vió obligado a recarrir a un el ala izquierda del partido socia-
r:uevo empréstito del Banco Na- lista- los dirigentes reformistas
Abajo, huelguistas cional, con lo que rebasó el límite centraron toda su campaña elec-
estatuido. toral del elogio de las realizacio-
obstruyendo el La producción industrial dism inu- nes sociales de su propio gobier-
_yó sensiblemente, no solo en las no. Esto hizo inevitable que una
tránsito en una de minas de carbón sino también en parte de los electores socialistas
los sectores textiles y metalúrgi- se dejaran ganar por las prome-
las principales calles cos, lo cual llevó aparejada una sas sociales hechas por las cris-
gran desocupación, que en octu- tianos. Finalmente, el clima po-
de la ciudad. bre de 1957 ascendía a 176.000 lítico dominado por la "guerra
asalariados. escolar" pesó incontestablemen-
Durante todos estos conflictos los te sobre el resultado de las elec-
dirigentes más conservadores de ciones.
los sindicatos reformistas actua- La burguesía belga gobierna el
ron como agentes directos del go- país por el apoyo que obtiene su
bierno, esforzándose por frenar partido (el social-cristiano), en ef
los conflictos de trabajo que hu- seno mismo de la clase obrera;
bieran podido entorpecer al go- para un importante sector de lai
bierno. En cambio, los dirigentes clase obrera la solidaridad reli-
de los sindicatos cristianos en la giosa tiene mayor ventaja que la
oposición, no perdieron la opor- solidaridad de clase. Los dirigen-
tunidad de explotar esta situación tes socialistas creyeron poder
tomando la dirección de varios modificar esta situación asegu-
movimientos reivindicativos y rando la primacía de la enseñanza
apareciendo ante la clase obrera laica sobre la católica. Pero de
como más militantes y más diná- esta manera permitieron al clero
micos que los dirigentes reformis- hacer jugar a fondo la s.olidaridad
tas socialistas. religiosa. Esta podría haber sido
A esto se agrega la recesión que modificada por luchas o reivindi-
comenzó a extenderse en Bélgica caciones sociales suficientemente·
desde comienzos de 1958; la des- amplias como p~ra provocar la
ocupación aumentó en proporcio- manifestación clara de la solida-
nes muy importantes y se exten- ridad de clase. Estas luchas no
dió sobre todo en las regiones existieron, las reivindicaciones no
donde ya había sido grave la fueron formuladas y la derrota
recesión precedente de 1952 y electoral fue así inevitable.
1953; en aquel entonces los des- La crisis gubernamental abierta
ocupados habían culpado al go- por la crisis de junio terminó con
bierno social cristiano y votado la constitución de un gobierno
al socialista; esta vez, en cam- social-cristiano homogéneo dirigi-
bio, culparon al gobierno socia- do por Eyskens. Este gobierno era
lista-liberal y votaron al partido minoritario en la cámara de dipu-
social-cristiano. tados, pero mayoritario en el se-
Con su derrota del 1'1 de junio nado.
el Partido Socialista pagó tam- En el seno de los partidos obre-
bién por la ausencia total de pro- ros la derrota del 1'1 de junio
grama en la campaña electoral. provocó un clima de malestar y
El Partido Social Cristiano eni::aró de discusión. El Partido Comunis-
la campaña con ciertas reivindica- ta, uno de los más pequeños de
ciones de origen netamenie obre- Europa, pierde dos de sus cuatro
ro y socialista: aumento de la diputados llegando a su nivel más
jubilación para los obreros a bajo desde sus comienzos, en el
350.000 francos por año, reduc- año 1920. Sus dirigentes traca-

596
S97
ron el fuerte sectarismo de la gue-
rra fría con un oportunismo que
se alineó constantemente detrás
de la burocracia sindical y refor-
mista.
Las consecuencias de los aconte-
cimientos de Hungría, la actitud
contradictoria del Partido Comu-
nista con respecto al gobierno Van
Acker y la falta cada vez mayor
de una diferenciación clara en re-
lación con los reformistas socia-
listas son las causas de esta de-
rrota. En realidad, el Partido Co-
munista belga no ofrecía más a
los trabajadores la perspectiva de
una dirección obrera de recambio
fuera del partido socialista belga;
n.o ofrecía tampoco la perspecti-
tiva de una dirección ,de recam-
bio en el seno del Partido Socia-
lista belga.
En cuanto al Partido Socialista,
recibió cada vez mayores críticas
con respecto a la política dere-
chista seguida durante el gobier-
no de Van Acker; dichas críticas
tenían cada vez más mayor au-
diencia: proponían un cambio de
política que pusiera el acento en
las reformas de estructuras que
no se pudieran lograr fácilmente
debido a la naturaleza y la resis-
tencia de la burocracia dirigente
del socialismo.

Las huelgas generales


de 1960-1961

F
~ n directa relación
con los aconteci-
i ~ mientes congoleños
.....t (su independencia)
es de destacar den-
tro de la escena interna las con-
troversias entre ciertos grupos
socialistas y comunistas y las
demás fuerzas políticas belgas
acerca del futuro de la colonia.
Mientras la extrema izquierda se
pronunciaba por la independencia
inmediata e incondicional, la ma-
yoría de los políticos abogaron
por el programa de independen-
cia gradual del Congo, que ade-
más mantuviera ciertos lazos de
unión constitucional con la me-
trópoli.
En cuanto al aspecto económico,
Bélgica sufrió una crisis econó-
mica que se estabilizó recién al

598
final de 1960 . . La crisis del Con· decisiva influencia que esta agru-
Gastón Eyskens, go produjo pánico en la Bolsa de pación mantenía en la población
Valores. El gobierno trató de im· trabajadora.
canciller social- plantar un plan de austeridad La elaboración por parte del go·
cristiano que trató de tendiente .ª reducir el d~fic!t pre·.
supuestano. La producción mdus·
bierno de coalición social-cristia-
no-liberal, que presidia Gastón
elaborar un plan que trial fue infería~ en un 18 % a Eyskens -social cristiano--, de
la del año anterior. No obstante, un programa económico-financie·
salvara al pa is de I~, vacilan~er desigual recupera·
c1on econom1ca fue causa de un
·ro destinado a reajustar una es·
tructura que había comenzado a
la crisis desatada por eleva.do ~nd!~e .de desempleo. El
carbon s1gmo siendo un problema
resentirse ante el proceso de li·
beración del Congo fue el deto·
la independencia sin solu~ión: aunque dismin~yó la
producción se acumularon sm po·
nante definitivo. El plan, reunido
en una "ley única" también lla·
sibilidad de darles salida, 7 .400
congoleña. millones de toneladas. ·Al preten·
mada "ley de saneamiento", fue
entendido por los mi1itantes obre·
der cerrar algunas minas se pro- ros como un "plan de austeridad"
dujeron disturbios y huelgas. destinado a hacer descargar sobre
Las conferencias entre belgas y las espaldas de los trabajadores
congoleños celebradas en Bruse- las consecuencias de la crisis del
las para preparar la independen- colonialismo.
cia fueron constante motivo de Los cálculos establecidos por los
agitación y violencia. La oposi· sindicalistas estimaban la reduc-
ción socialista aprovechó la si· ción en un 3 % del total de su
tuación para repetir sus ataques participación en el ingreso. Al
al gobierno de coalición social· específicamente las medidas más
cristiano-liberal. directas que afectaban a los tra·
En la Bolsa, los valores de los ca· bajadores:
pitales invertidos en el Congo su· • el aumento de los impuestos so-
frieron un desmoronamiento to- bre los artículos de consumo;
tal. El gobierno belga, tratando • la modificación de los plazos de
de salvar al franco congoleño,
edad para el retiro de los ferro·
respaldó la concesión de 75 mi·
viarios, que retrasaban sus posi·
!Iones de dólares en crédito, por
bilidades de jubilación;
parte de la banca internacional y
ciones de atribución de los sub·
privada, a su antigua colonia. Es·
tos compromisos agravaron la si· • una restricción de las condi·
tuación financiera de la nación, sidios de paro.
que en 1960 tuvo un déficit de A pesar de que se establecía al
250 millones ·de dólares. mismo tiempo una retención fis·
Dentro de este marco conflictivo cal sobre dividendos empresarios
una gran oleada de huelgas, des· e intereses, los militantes obreros
atadas en forma imprevista para entendían que-esto no constituía
el gobierno e incluso superando una contrapartida suficiente a las
las previsiones de gran parte de medidas que afectaban los inte·
ras direcciones sindicales, fue la reses obreros.
que se produjo durante los meses Para oponerse al plan Eyskens el
de diciembre de 1960 y enero de Partido Socialista se empeña en
1961, conmoviendo las diversas una gran campaña propagandisti·
áreas industriales del país. ca conocida con el nombre de
En al transcurso de los meses "operación verdad" . Al mismo
precedentes se habían advertido tiempo, en un estudio publicado
ya ciertos signos de disconformi· · en noviembre. de ese año, poco
dad y nerviosismo, principalmente antes de la huelga, la Confede·
en la zona del Borinage. ·Lanzada ración de Sindicatos Cristianos
una huelga general de veinticua· afirmaba que, si bien en Bélgica
tro horas el 29 de enero de 1960, los impuestos eran inferiores, en
se había logrado un éxito total. relación con el producto bruto ·
Al mismo tiempo, la celebración nacional, a los de la mayoría de .
-el 29 de mayo-- del septua· los países occidentales, las car·
gésimoquinto aniversario de la gas fiscales eran las mayores pa·
creación del Partido Obrero Bel· ra los trabajadores en relación de
ga había puesto de manifiesto la dependencia, respecto de los del

599
La. estructura conjunto de la Comunidad Econó· los conflictos oscilan entre los
mica Europea. 300.000 y los 500.000.
económica de Bélgica Sin embargo, el socialismo no A partir del 25 de diciembre la
huelga se institucionaliza; el mo-
parecía pensar en un movimiento
a través de dos conjunto y de duración ilimitada. vimiento ya no registra ningún
progreso notable. Varios inco:we-
Al parecer buscaba, con una se-
mapas: industrial rie de movimientos parciales, ir nientes se sumaron para llevarlo
a una situación de estancamiento.
preparando un movimiento de
y agrícola. conjunto que lograra arrastrar a Por un lado trabas gubernativas,
pues el gobierno mantiene· su plan
la acción a las organizaciones
cristianas con el objeto de desen- en lo esencial y toma las medidas
cadenar la huelga hacia marzo necesarias para mantener el or-
del año siguiente y con el fin de den; a esto se agrega la condena
lograr nuevas elecciones en un que hace del movimiento el car-
plazo breve, elecciones que, en denal Van Roey, arzobispo de
caso· de normalidad, solo debían Malinas. Por otra parte :.:iparecan
realizarse en 1962. Para el Par- conflictos con la C. S. C., que
tido Socialista, y dadas las con- consigue que la ley Eyskens sea
tradicciones que había en su se- modificada en muchos puntos y,
no, como asimismo la necesidad el 27 de diciembre, pide a sus
de ganar espacia político, el pro- militantes que. no se dejen arras-
blema consistía en conservar su trar a la huelga. También hay
influencia y, en lo posible, am-. conflicto en el conjunto de la po-
blación de Bruselas cuando, el
pliarla en los sectores obreros
3°' de diciembre, se da orden de
sin abrirse demasiado de los in-
huelga a los trabajadores tranvia-
tereses de las clases medias, que
rios, pero un tercio sigue circu-
conformaban ya una parte de su
lando, lo cual hace fracasar en
electorado, y al mismo tiempo
cierta medida el paro decretado.
permanecer en una posición de
Esta situación se debe a la dis-
fuerza entre los valor.es, amplian-
tinta afiliación de los obreros
do a la vez su acción en Flandes.
tranviarios, ya que parte de los
El día 16 de diciembre el Comité mismos están afi 1iados a la
Nacional rechaza por una pequeña F. G. T. B. (5.200) y otros a la
mayoría de votos -496.487 con- C. S. C. (850).
tra 475.823 y 53.112 abstencio- Ciertos dirigentes de la central
nes- una propuesta de huelga socialista F. G.T. B. intentan am-
general a lanzarse inmediatamen· pliar su acción hacia las distin-
te y con duración ilimitada, ele- tas regiones del país mediante
vada por el ljder valón André actos de violencia, de esta ma-
Renard, cabeza de los obreros de nera arrastran a la huelga a ele-
Lieja. mentos comunistas, trotsquistas
Entre los socialistas había discre- y sindicalistas revolucionarios y
pancias en cuanto a la acción; militantes de la región de Lieja.
André Renard, el más influyente Es de hacer. notar que en la his-
y el más conocido, incita a la ac- toria obrera de Bélgica la ciudad
ción directa mientras Gailly se le de Lieja ha sido siempre la ciu-
opone. dad activista po rexcelencia.
El movimiento se inicia con un 1960 pueden contarse 270 actos
movimiento de los trabajadores de violencia que se reparten de
municipales que consigue un la siguiente manera: en Hainaud,
gran éxito al paralizarse el puer- 82; en Lieja, 60; Namur, 25;
to de Amberes por falta de luz Brabante, 30; Flandes Oriental,
eléctrica; al mismo tiempo, una 25; Flandes Occidental, 16; Am-
huelga de metalúrgicos de los ta- beres, 12; Limburg, 13; Luxem-
lleres de construcción de artefac- burgo, 7.
tos eléctricos de Charleroi se A partir del 4 de enero de 1961
extiende hacia Ougrée Charleroi, se inicia el reflujo del movimiento
y la. Federación de Metales se ve huelguístico; se descarta una
obligada a secundarlos. Hasta el marcha sobre Bruselas que ha-
24 de diciembre el movimiento bía sido propuesta por los obre-
no deja de extenderse; se estima ros, pues los dirigentes de las
que los obreros participantes en huelgas y particularmente A. Re-

600
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601
nard consideraban que no se po- Posición de la ese frente al problema
día · esperar nada de Bruselas,
que pudiera beneficiar a el movi- de los traba¡adores extran¡eros
miento. Si bien se está en contra
de la marcha se propone retirar "Para comprender la reticencia que los trabajadores extranjeros
los piquetes de seguridad encar- tienen con respecto a la organización sindical hay que captar su
gados de mantener en buen es- éstado de ánimo, su mentalidad. El trabajador italiano, por ejem-
plo, es muy individualista por naturaleza, preocupado por asegurar
tado los altos hornos; esta medi- su condición material de vida, en parte deformado por la prác-
da llevaría aparejada tma grave tica corriente de la 'asistencia gratuita'; difícilmente comprende
parálisis en la siderurgia de Lie- nuestra forma de organización sindical, que se mantiene y vive
ja, pues serían necesarios seis gracias a la acción constante de sus militantes voluntarios. Esto
meses para recuperar la actividad no quiere decir que el trabajador italiano no sienta la necesidad de
normal de los hornos al resolver- unirse para defender sus derechos, por el contrario, él clama y
se el conflicto. proclama esta unión más que cualquier otra cosa. Encontrándose
en un país extranjero siente más profundamente aún las dificul-
Se producen nuevos incidentes y tades del aislamiento. Pero su naturaleza, por un lado, y sobre
nuevas viol~ncias, sobre todo en todo su situación de emigrado le dan lo que podríamos llamar
Leija, pero el movimiento se ex- un 'complejo de inferioridad',"
tingue en Flandes. El 13 de ene- Dereau, Louis: L'activite de· la ese de 1951 a 1953, Ed. de la CSC,
ro la ley Eyskens de "saneamien- Bruxelles. 1953.
to" se vota en la Cámara de Re-
presentantes ( 115 votos contra
90).

Recrudecimiento del
problema flamenco-valón

1)
urante este proceso
de huelgas, que se
desarrollan en los
años 1960/61, se
va a ir delineando
en forma cada vez más clara y
evidente una reivindicación de ca-
rácter federalista de los sectores
valones. Por ejemplo, el burgo-
maestre Merlot declara que "sin
lugar a dudas ha llegado el mo-
mento de hacerse cargo del por-
venir de Valonia, víctima de la po-
lítica gubernamental". A su vez
Renard, que se va a ir convirtien-
do en el líder de la liberación de
Valonia, declara: "no soportare-
mos más la ley del capitalismo
flamenco ni las organizaciones
flamencas. Llevaremos hasta el
fin de huelga de liberación na-
cional". La reivindicación federa-
li~ta, una vez terminadas las
grandes huelgas se traslada a
primer plano. Una asamblea ge-
neral de senadores, representan-
tes, diputados permanentes y bur-
gomaestres de Valonia, reunida en
Saint-Servais, dice recurrir al rey
para plantear el pro~lema Valón,
exigiendo pa~a Valonia "el dere-
cho de disponer por sí misma y a
elegir las vías de su expansión
económica y social".
Se va volviendo lentamente al tra-

6o2
Una planta
siderúrg_ica. Bélgica
es el país de mayor
producción de acero
per cápita en el
n1undo después de
Luxemburgo.

603
bajo; el último bastión que hay federalismo valón, ha tomado
Almacenaje de que reducir es el de los metalúr· parte activa en la acción de la
gicos de Lieja. Pero ya el 20 de resistencia bajo la ocupación.
rollos. de papel. enero de 1961 se generaliza la Ahora, contra los flamencos, vuel-
vuelta al trabajo, Juego de un ve a aplicar la misma acción que
Más de la mitad de mes. utilizaba contra los alemanes: el
Haciendo un intento de balance 3 de enero de 1961 escribe en
los empleados del sobre las huelgas de los años Yvos: "Este es un lugar santo de
1960/61 podemos decir que en la Resistencia y debe recuperar
país trabajan en las campo ideológico, tanto en las las formas del pasado".
industrias consignas que aparecieron en el En el plano del Partido Socialis·
curso del movimiento como en la ta, Renard critica a Jos líderes
manufactureras. sensibilidad a que se apeló, y . tradicionales del partido y de la
más aún pensando en la perso· F. G. T. B., a los que considera
nalidad del jefe del movimiento, aburguesados e integrados a!
André Renard, se pueden descu· régimen; en un folleto titulado
brir tendencias muy diversas, qui· Para un socialismo de acción ex-
zás legadas de épocas muy dis· pone todas sus opiniones y crí·
tintas de la historia obrera de un ticas. Funda el Movimiento Po·
siglo a esta parte. pular Valón para definir la acción
Se puede comprobar una fe ro· del federalismo valón. Reunidos
mántica en la clase obrera que el 24 de setiembre de 1961 en
guarda parentesco -con el espíri· un congreso en Charleroi, los so-
tu de 1848, con el- sindicalismo cialistas valones se pronuncian a
de Sorel o con el sindicalismo de favor del federalismo. · Collard,
la revolución rusa. Esto se com· presidente del Partido SociaÍista,
prueba en Ja confianza hacia la considerado como partidario de
acción directa en sus formas más una estructura unitaria, se pro-
extremas, incluido el sabotaje. nunció por un federalismo des-
Una confianza en la clase obrera provisto de nebulosidades y de
y en su destino, ya que nunca va
slogans, del nacionalismo estéril
a poder ser derrotada definitiva-
mente. Para André Renard Ja y adaptado a las realidades euro·
huelga tradu~e siempre un pro· peas. El congreso pidió una re-
fundo malestar social; es el signo visión de la Constitución y rehu·
de "una voluntad de lucha contra sar a todo tipo de nuevo reparto
el régimen "afirmada" en el ino' de escaños, ya que llevaría a los
mento en el que el velo que cubre valones a una minoría Luego se
la explotación capitalista se rasga aceptó una confrontación de tesis
bruscamente". Más explicito ~s entre socialistas flamencos, de
Renard cuando exclama en Ja Bruselas y valones, .Y entablar ne-
Louvriere, el 9 de marzo de 1961: gociaciones con otros partidos
~·He ref 1ex ion ad o intensamente belgas. Asimismo se fijó un plazo
·antes de lanzarme a Ja acción, para Ja elaboración de un proyec-
pero era necesario Juchar porque to de estatuto federal que daría
Ja salvación de nuestro honor a Valonia el derecho de determi·
tiene ese precio. Estábamos a nar por sí misma las condiciones
punto de convertirnos en seres de su economía y su vida social
serviles". Como puede observar- y cultural dentro del marco de
se a través· de su actuación y de Bélgica.
sus palabras, para Renard sólo Finalmente, haciendo un . b~:
la presión de las fábricas y de las lance dentro del marco general
calles permite restablecer el equi· de la política belga, las huelgas
librio "constantemente roto por Ja de 1960/61 arrojaron un resul-
influencia, Ja presión y Ja corrup- tado sembrado de divisiones:
ción de los capitalistas". • división entre los liberales y Jos
Renard define en parte el miÍo social-cristianos, ya que los pri·
que sostiene a Jos militantes en meros fueron juzgados como de-
medio de sus derrotas, que no masiados derechistas en lo social.
pued·en ser más que provisiona- económico;
les, a través de frac'asos que no • división entre los católicos: los
duraran más que un momento. sacerdotes se enfrentaron con el
Militante obrero, partidario del cardenal Van Roey;

604
Las dos posiciones en la FGTB antes • división entre los socialistas
flamencos y valones;
de la huelga general de 1960/ 61 • división entre los valones y ha·
bitantes de Lieja ya que estos
Posición de la. minoría encabezada por el dirigente de Lieja, André últimos parecían más inclinados
Renan-d, ante la reunión del Comité Nacional Ampliado de la
FGTB, el 16 de diciembre de 1960, cuatro días antes de la gran al separatismo o el federalismo
huelga general que comenzará a desencadenarse a partir del 20 que aquellos.
d ese mismo mes. El comienzo del año 1961 siguió
"El Comité Nacional ampliado de la FGTB, reunido el 16 de siendo inestable, continuaron las
diciembre de 1960, decide acerca del principio de la huelga huelgas, pero en forma parcial y
general. Esta huelga general se preparará mediante paros limi- sectorizada como también los
tados y dispersos en el trabajo a continuación de un referéndum disturbios. Las protestas prota-
interprofesional. gonizadas por los sindicatos so·
El Comité Nacional Ampliado decide que la primera jornada de cialistas seguían teniendo por orí·
lucha se distinguirá por una huelga general de 24 horas entre el
19 y el 15 de enero de 1961." , gen el plan de recuperación eco-
Moción de la mayoría, expuesta por la Central de Brabante y que nómica basado fundamentalmente
representaba el pensamiento de los principales dirigentes tradi- en la austeridad, propiciado por
gentes tradicionales de los sindicatos y el partido. el gobierno de G. Eyskens. Dicho
"El Comité Nacional de la FGTB, confirma su oposición al pro- plan tenía como fin primordial
yecto de ley única. La FGTB contribuye y contribuirá en toda hacer frente al desequilibrio eco-
la medida de sus fuerzas en la batalla emprendida para conseguir nómico producido como canse·
la retirada de la ley de desgracia.
El Comité Nacional Ampliado decide la organización de una jor-
cuencia de la pérdida del Congo.
nada nacional de lucha, cuya fecha será determinada por el El gobierno se mantuvo firme en
consejo de la FGTB. su propósito. La vieja división y
Todas las regiones contribuirán a esta jornada con el máximo los antiguos resquemores entre
esfuerzo y según el amplio cuadro de sus posibilidades. flamencos y valones se acentua·
La retirada o el rechazo del proyecto de ley única, no obstante, ban día a día y tomaba cada vez
no es suficiente; es necesario dotar al país de una política social más fuerza la idea de una refor-
y económica adecuada a las co.ndiciones presentes y adaptada a la ma constitucional que garantiza-
evolución comunal de la vida económica, que, cada vez más,
pondrá en primer plano al hombre y a la colectividad de los
ra un sistema federativo y que
hombres." consagrara por lo tanto . la divi-
sión entre los dos grupos étnicos
Lefranc, G.: La huelga: historia y presente, pág. 126. y lingüísticos del país.
Dentro del campo de la economía
el gobierno llevó adelante un pro-
yecto de poner en práctica la ley
de recuperación; de esta manera
comenzó a reorganizar lo referen-
te a seguros sociales, impues-
tos, distribuciones presupuesta-
rias, sistema bancario, fomento
industrial y participación belga en
el Mercado Común Europeo.
Con respecto a la política exte-
rior, Bélgica defendió ante las
Naciones Unidas y otros organis-
mos internacionales la necesidad
de lograr un Congo unido al viejo
continente. Las relaciones diplo-
máticas entre Congo y Bélgica se
restablecieron.
Durante el año 1962 toda la vida
política estuvo signada por la ani:
madversión creciente entre fla-
mencos y valones. El 15 de ·febre-
ro el parlamento votó una división
lingüística del país. El sur de.
Bélgica tendría al francés como
idioma oficial y el norte al fla-
menco, mientras que Bruselas se-
ría un centro bilingüe. El movi-
miento popular valón insistirá en
la autonomía absoluta, pero luego

605
esta posición perderá fuerza en El 25 de febrero de 1965 la asam. ·
El rey Balduino y la el curso del año, sobre todo des- blea aprobó la redistribución geo-
pués de junio, debido a la muerte gráfica de los escaños parlamen-
reina Fabiola. Como del principal precursor, André tarios de conformidad con los
Renard. cambios experimentados por la
en Inglaterra, la los flamencos, por su parte, que población. De ello resultó que
protagonizaron . dos marchas so- las provincias flamencas ganaron
monarquía no bre Bruselas, eran partidarios de tres escaños y las valonas per-
una separación cultural, adminis· dieron cuatro. El resultado de las
desempeña un papel trativa, judicial y de lengua entre elecciones fue un grave quebran-
ellos y los valones. to para la coalición gubernamen·
gravitante en la vida Durante todo el año 1963 se si- tal. El Partido Liberal (Libertad
guió con el plan de expansión y Progreso) fue el primer benefi·
política del país. económica y Bélgica aprobó el in· ciario; otros fueron los naciona- ·
greso de Francia al Mercado Co- listas flamencos y valones.
mún Europeo. Una nueva huelga de médicos
. Hacia 1964 se forma una comi· estalla hacia 1966, por medio de
sión, compuesta por representan· la cual casi 9.000 afiliados de la
tes. de los partidos gubernamen- Federación de Médicos pedía un
tales social-cristianos-socialistas y 2.5 % de aumento en los derechos
por el partido de oposición, en· de consulta. En el gobierno se
cargada de estudiar la reforma produce una escisión al tratar el
constitucional. Los valones se or. problema planteado por la huel·
ganizan en tres grupos: el Movi· ga; los social-cristianos estaban
mienlo Popular Valón, Renovación conformes en aceptar el estable·
Valona y el Movimiento Liberal cimiento de un canon por visita
Valón. El Movimiento Popular Va- en las clínicas y a negociar un
lón denunció como inúttiles los arreglo sobre el porcentaje de
trabajos de la comisión de la re- aumento; los socialistas. en cam·
forma constitucional nombrada bio, no estaban dispuestos a acep-
por el gobierno. Tanto el Partido tar concesiones. El rey hizo un
Social-Cristiano como el Socialis- llamamiento a la Federación de
ta se habían mostrado contrarios Médicos· para que realizara todos
a una estructura federal para Bél· los esfuerzos posibles: los médi·
gica. cos aceptaron suspender la huel-
El primero de abril de este año ga en atención al llamamiento
los médicos iniciaron una huelga real.
que duró dieciocho días. Esta Durante ese año se desarrollan
huelga fue lanzada como protesta violentos incidentes laborales, por
contra la ley Lebuton, que reor- su alcance y violencia casi los
ganizaba las prestaciones sanita· más fuertes desde la guerra. Es-
rias del seguro de enfermedad. tos tuvieron lugar en las minas
Esta huelga, la de mayor magni· de carbón de Luxemburgo y se
tud en su género, atrajo la aten· debieron a que el gobierno tenía
ción del mundo. Hacia el 15 de la intención de cerrar algunos po-
abril los rectores de las cuatro zos por no ser ya rentables. Hubo
universidades iniciaron una me- barricadas y destrozos, hasta tal
diación que resultó eficaz. En punto que tuvieron que enviarse
marzo se firmaba el Leopoldville dos regimientos de paracaidistas.
un tratado por el cual Bélgica se El gobierno debió prometer no
hacia cargo de la deuda externa innovar hasta que se encontrara
del Congo, que ascendía a 240 trabajo a todos los mineros que
millones de dólares. ter.ían que ser despedidos.
A fines del 64 y principios del 65 En el mes de junio se creó una
se formó el ala radical del Partido comisión permanente para la me·
Sociálista entorno del grupo fede- jora de las relaciones entre las
ralista valón, de las revistas "La comunidades lingüísticas. Existe
Gauche" (La Izquierda) y "Links", también agitación estud ianti 1,
un nuevo partido socialista de iz· principalmente entre los dominios
quierda. Por parte del Partido Co- de la universidad de Lavoina.
munista se ha separado un peque- También es importante destacar
ño grupo que forma un partido que el parlamento debe aprobar
pro-chino. el establecimiento, en territorio

606
belga, de la comandar.cia suprema
de. Europa de las fuerzas de la
O. T. A. N., que debían abandonar
Francia a causa de la línea política
que estaba imponiendo De Gaulle.
La disputa entre flamencos y va-
lones prosiguió a través de maní·
festaciones es~rádicas durante
todo el período 1967 /68, si bien
con una tendencia general hacia
la conciliación. Solo se pusieron
en práctica medidas administrati·
vas . Una de ellas databa del año
1962: se trataba de la utilización
de las dos lenguas en la ense·
ñanza y la administración; .tam·
bién se decretó la redacción en
una sola lengua del carnet de
identidad y se publicó la versión
oficial flamenca de la constitución
de 1831. No prosperó la pro·
puesta de traslado de una sección
francesa de la Universidad Cató·
lica de Lavoina, su actual sede
flamenca, a territorio valón .
El problema del Congo siguió re·
percutiendo en la ex metrópoli.
Profesores y expertos belgas re-
sidentes en la ex colonia debieron
ser repatriados ya que el gobier·
no congolés no podía garantizar
su seguridad. En efecto, veinticin-
co belgas resultaron muertos du-
rante la oleada de protestas por
la intervención de mercenarios de
esta nacionalidad en el motín re·
gistrado en el ejército y las tropas
catanguesas.
Durante los años mencionados las
crisis económica era bastante
aguda: cerca de un millar de em·
presas, sobre todo metalúrgicas
y textiles, quebraron. Mientras
tanto, la crisis en la extracción del
carbón (17 empresas en un total
de 32 extraen el 90 % de la pro·
ducción) exigí a inversiones en
concepto de subvenciones y pro·
ducía desempleo. Ante el anun·
cio de la quiebra de algunas em·
presas metalúrgicas, los obreros
ocupan fábricas. En este clima
de deterioro económico el gobier·
no obtiene, el 23 de marzo de
1967, poderes especiales para de-
cretar nuevos· impuestos. Sin em-
bargo, esta crisis no se traduce
políticamente, puesto que ningún
partido desea nuevas . elecciones
o detentar el poder en situación
tan difícil. Incluso los liberales del
Partido Libertad y Progreso, que
forman parte ·de la coalición gu-

607
bernamental, deben aceptar los las dos tendencias, flamencos y
poderes especiales a pesar de su valones, provocan una crisis gu-
repulsa por el jncremento de los bernamental que obliga a Vander
impuestos. • Boeynants· a anunciar la dimisión
Pero los problemas socioeconómi- de su gabinete. Mientras tanto,
cos y lingüísticos se fueron pr'o· el rey encarga al ministro de De-
lo1'?ando lo suficiente como para fensa, Paul W. Segers, la solución
que, e:i enero de 1968, provoca- de la crisis de Lavoina, pero ante
ran una crisis gubernamental que el fracaso de la gestión obliga a
s~ refleja en la jornada electoral disolver el parlamento y a convo-
del •31 de marzo. Los grandes car elecciones para marzo.
partidos tradicionales -que CO·
mo hemos visto son el Partido So-
cialista, el Partido Social-cristiano Bibliografía
y el Liberal- salieron debilitados
en la consulta popular, mientras Lefranc, Georges: La huelga: hi!ltoria y
que les grupos de izquierda y de presente, Laia, Barcelona, 1972.
extrema izquierda eran los gran- Lefranc, Georges: Le Syndicalisme dans
des beneficiarios. De un total de le monde, Presses Universitaires de
.France, Par~s. 1969.
5 .178 003 person.as 1.642.904 Dereau, Louis: L'activite de la CSC de
votaron por el Partido Social-cris· 1951 a 1953, ese, Bruselas, 1953.
tiano, 1.449.315 votaron por los Recuil de eonferences: Aspects de la
socialistas, 1.080.873 por el Par- Société Belga, Librairie Encyclopedique
S. P. R. L., Bruselas, 1958.
tido Liberal Libertad y Progreso, Droz, Jacques: Historia del socialismo,
506.724 por la Volksunie flamen- Edima-Edición de Materiales, Barcelo·
ca, 305.451 por los partidos de na, 1968.
habla francesa valones y 170.683 Abendroth, Wolfgang: Historia social
del movimiento obrero europeo, Estela,
por los comunistas. Barcelona, 1970.
Luego de fracasar varios ministe-
rios Gastón Eyskens logra, des·
pués de dieciocho semanas de cri·
sis, formar un nuevo gobierno.
Este se compone de quince so-
cialcristianos, entre ellos el nuevo
primer ministro, y catorce socia-
listas. La composición lingüística
también es elevada: catorce valo-
. nes e igual número de flamencos,
puesto que Eyskens se considera
bilingüe. Sin embargo, la lucha
lingüística se ve nuevamente ati·
zada por una publicación que da·
ta del 15 de enero, la misma
trata de un plan de expansión de
la sección francesa de la Univer-
sidad Católica de Levoina (ciudad
flamenca). Esta decisión ministe·
rial es interpretada· por 11.300
estudiantes flamencos -de los
21.800 matriculados- como una
provocación y dos días después
estallan disturbios. Tras violen·
tos choques con la policía la acti-
vidad académica debe suspender-
se por una semana. Mientras tan-
to, los partidarios de un estado
federal van ganando terreno y e!
25 de enero nuevos y violentos
incidentes se producen en Lavoi-
na. El gobierno practica 647 de·
tenciones y la crisis se extiende
a los medios políticos.
Los sccial-cr:stiancs divididos por

608
Uruguay: rugi.Jay, como el porciones serían las siguientes:

la crisis
permanente
U l resto de Amé r i ca
Latina, vive una cri·
sis estructural que
se manifiesta asten.
siblemente en el movimiento obre-
ro. El estancamiento económico
• industria: 24,5 % ;
• agricultura y ganadería:
15,3 %;
• Comercio, transporte y almace-
namientos: 22,6 % ;
• construcción: 4 % ;
del país, su endeudamiento exter- • gobierno y servicios: 33,6 % .
Hugo Leguizamón no y fa inflación galopante son la Y ese P. B. l. per cápita ha dis·
'evidencia de un deterioro que, a minuido -·según lo cita Vivian
partir de la segunda mitad de la Trías-, de 7.125 pesos urugua-
década del 50, se ha ido agudi· yos en 1955 a 6.529 pesos uru·
zando y ha llevado a los trabaja· guayos en 1970.
dores a una pauperización paula· Veamos ahora el volumen y la dis-
tina que se manifiesta en la dis- tribución de la clase obrera y asa-
rni~ución continuada d~I salario lariados en., general, que Eduardo
real, en el aumento de la desocu- Viera extrae del censo de 1963:
pación, en el deterioro de la sa· • de una población de 2.600.000
lud y de la educación y en la habitantes, 1.300.000 viven en
inoperancia cada vez mayor de la Montevideo;
previsión social. Pero este estado • el 80 % del total de la pobla·
de cosas no recae solamente sobre ción es urbano;
la clase obrera, sino que ha al- • el número de obreros y emplea·
canzado también en forma aguda dos de la actividad pública, según
a la clase media, una de las pro- las cifras ajustadas en 1968 por
porcionalmente más numerosas la Dirección de Estadísticas y
de América Latina. Empleados pú· Censo, es de 223.876 y el de la
blicos, bancarios, docentes, pro· actividad privada es de 474.299,
fesionales, pequeños comercian· con un total de 698.175 asala-
tes, artesanos, etcétera, se ven riados;
envueltos en una situación econó· • el total de la población activa
mica deplorable que los lleva a es de 992.331, y hemos visto que
protagonizar formidables luchas hay 698.175 asalariados, o sea
sindicales (empleados públicos y que en el Uruguay existe un 70 %
bancarios) y a asumir nuevos ro._ de población activa, representan-
les políticos que convierten el pa· do el proletariado propiamente
norama social uruguayo en algo dicho aproximadamente el 10 %
sumamente complejo. de la población activa. Este últi·
Y en la medida en que la crisis mo se halla altamente concentra·
se agudiza también la clase obre· do en Montevideo en ui1 porcen
ra va asumiendo un papel político taje may9r a170 % , y la tendencia
hasta ahora inédito. El gran po· sigue en aumento.
der político que es capaz de de- Tal el volumen y la composición
sarrollar a través de sus huelgas aproximada de la clase obrera
y movilizaciones, que en muchos uruguaya. Y como dato suplemen·
casos han sido llevados a cabo tario agregaremos que del total
conjuntamente con vastos secta· de esa población activa 19,7 %
res de las capas medias, desem· pertenece al s.ector primario, el
bocó en la crisis institucional que 29,7 % al sector secundario y el
se manifiesta en el Uruguay y 50,6 % al sector terciario. Vale
que, de ahora en más, es mane· decir, por lo tanto, que el sector
jada por sus clases dominantes a terciario supera en los índices a
través de la violencia represiva. los otros dos sectores de la eco·
Es evidente que todo este com- nomía y que, además, esta ten·
plejo panorama político e institu- dencia sigue en aumento.
cional uruguayo nace de la depen· Todo este panorama de cifras nos
ciencia y crece én la medida en da una idea de cómo se ha ido
que el desarrolló capitalista del produciendo esta crisis dentro de
país es deformante. la sociedad uruguaya y de la de-
Una prueba de ello lo da el in- bilidad numérica, frente al resto
forme del BID, del año 1970, de la población de la clase obrera,
sobre la estructura del producto aunque ideológicamente ésta sea
t-ruto ht~rn0 (P. P 1 ) · •. y3 . . ('r(l- ,e; n.ue posee 12 rnrari~: d d€'

609
José Batlle y aglutinar al resto de las clases Pinto observa que a partir de
que padecen la mencionada cri· 1900 ó 1902 el movimiento anar·
Ordóíi,ez, figura sis, tal como lo demostrara todo quista ya se ha consolidado en
el proceso abierto, desde la lucha tierras uruguayas con la aparición
sindical, por la Convención Nacio· de innumerables organizaciones
decisiva en la nal de los Trabajadores. obreras en sociedades de resis·
tencia y con la creación, en 1904,
creación del modelo de la Federación Obrera Regional
Los orígenes Uruguaya (FORU).
político liberal del movimiento También coexisten grupos mar·
xistas y socialistas que en 1895
uruguayo. Su sindical uruguayo publican su programa y al año
siguiente fundan el Centro Obrero
política reformista
. . fines del siglo pa- Socialista, germen del futuro Par-
y progresista marco
los primeros treinta
años del siglo en el
A sado hacen su apa- tido Socialista, siendo ellos los
rición las primeras encargados de organizar la prime-
organizaciones sin· ra conmemoración del l 9 de ma·
dicales del Uruguay. yo en Uruguay. Pero el grupo
Intervienen en su formación diver- político dominante en los sectores
sas causas que les otorgan carac- organizados del movimiento obre·
Uruguay. terísticas propias, entre las que ro sigue siendo el anarquismo,
destacamos fundamentalmente la más que nada porque su prédica
llegada de inmigrantes europeos se desarrolla fundamentalmente
que traen consigo toda una expe· en medios artesanales y pertene·
riencia sindical y sobre todo po· cientes a la pequeña industria,
lítica, que llevan a la práctica en donde la alta concentración obre-
esta nueva realidad que apenas ra no existe, y porque represen-
conocen. Por otra parte, es obvio taba la corriente dominante en los
que el Uruguay carece por ese en· países de donde provenían sus
tonces de un desarrollo industrial representantes más caracteriza·
y, por consiguiente, de grandes dos: Italia, España, etcétera.
concentraciones obreras, por lo En tanto que el movimiento obre-
que el trabajo asalariado será ro comienza a librar sus primeras
ocupado exclusivamente en pe- batallas, la clase dominante uru-
queñas industrias manufactureras guaya, la oligarquía, comienza a
casi artesanales y en los sala· transitar por una economía de
de ros. apogeo. A principios de nuestro
El primer sindicato uruguayo se siglo Uruguay da la imagen de un
constituye en 1875 y es el de país pujante, cuya oligarquía es
los tipógrafos, que ya funcionaba liberal y ostenta· ideas capitalis·
desde 1870 como sociedad mu· tas porque siempre careció de
tual con el nombre de Sociedad mentalidad feudal y conservadora
Tipográfica Montevideana. ·· y, a través de su propio desarro-
Antes de finalizar el siglo que· llo, buscó constantemente adap·
dan constituidos gran canttidad tarse a los requerimientos de los
de sindicatos, y aunque algunos nuevos tiempos. Esta clase permi-
son de corta vida ello no deja de tiría la aparición de un hombre
ser una muestra cabal del germen que la trascendió y que, a lo lar· .
sindical existente. Si a esto agre· go de casi .treinta años le dio
gamos las primeras huelgas pro- nombre al proceso político uru-
tagonizadas en 1880 en la mina guayo: José Batlle y Ordóñez.
de oro de Cuñapirú y luego en los Batlle asume la presidencia del
hospitales y saladeros, además país el 1"' de mayo de 1903, luego
de las que realizarían más tarde de un agitado proceso político que
los tranviarios, los fideeros y los no se cierra allí, sino que culmina
gráficos; no solo queda demos- al año siguiente en un principio
trado el alto grado de conciencia de guerra civil, con el levanta-
aportado por los trabajadores in· miento de Aparicio Saravia, del
migrantes sino también el alto Partido Blanco, y que aborta al
grado de explotación de que eran morir éste en la batalla de Ma-
víctimas. soller, el 10 de noviembre de
En su "Historia del Movimiento 1904.
Obrero del Uruguay" Francisco La anarquía reinante y el fracaso

610
611
de las experiencias militaristas de samente sin lograr otra cosa que obrera a los que nos hemos re-
1875 y 1890 hicieron que Batlle el debilitamiento de las estructu- ferido en el párrafo anterior.
se amparara férreamente en las ras del movimiento sindical. Es- En 1918 vuelven a producirse
instituciQnes y levantara el estado tos conflictos no impiden que se huelgas de grandes proporciones:
como conciliador de los intereses intensifiquen los movimientos de la más importante fue la que pa-
en pugna. Batlle representa el fuerza para lograr la jornada de ralizó el puerto de Montevideo,
tránsito hacia un Uruguay moder· ocho horas que el presidente Ba- dirigida por la Federación Obre-
no que deja atrás el "estado des- tlle propicia en 1906 enviando su ra Marítima. Ese mismo año se
tartalado y angosto", común en la mensaje al congreso. Pero la ley lleva a cabo la huelga del trans-
mayoría de los países de América correspondiente recién sería san- porte colectivo de pasajeros y el
latina. cionada en 1915. La actividad del gobierno apela a la ayuda det
La política reformista y progresis- movimiento sindical tampoco de- ejército para poder llevar adelan-
ta de Batlle se manifiesta clara- cae durante el gobierno de Wi- te la represión, cuyo saldo se
mente en sus posiciones frente al lliman (1907-1911), de neto cor- traduce en varios muertos y hé-
movimiento obrero. En su tiem_po te reaccionario y antisocial, que ridos. Al año se inicia una nueva
ya sostiene una politica de conci- desata,. una. represión tremenda crisis económica, cuyas conse-
liaeión de clases, mediante la rea- sobre el movimiento obrero clau- cuencias producirían a lo largo
lización de todas las reformas so- surando los locales sindicales y de los años subsiguientes su dra-
ciales que las condiciones econó- que se pone de relieve con toda mático cortejo de desocupación,
micas permitían, haciendo que la claridad cuando en 1908 la Unión carestía y miseria ante los ojos
legislación- social uruguaya pasara Ferrocarrilera decreta una huelga de un estado que ya no estaba
a ser una de las más avaniadas que termina con la encarcelación dispuesto a dar más ventajas. al
del mundo. Si a ello sumamos el de sus dirigentes y la desapari- movimiento obrero. Este último,
estatismo de la economía, posi- ción de la organización sindical. en tanto,. seguía debatiéndose en
bilitado a raíz de los problemas La crisis de 1913 agudiza aun sus luchas ideológicas.
anglo · norteamericanos, entende- más los problemas de la clase .En 1923 se crea la Unión Sindi·
remos por qué a este país se lo obrera y el sindicalismo, atado a cal Uruguaya (USU), integrada
denominó "la Suiza de América posiciones ideológicas sectarias, por sindicatos no adheridos a la
Latina". Batlle, imbuido de· su se ve imposibilitado de dar res- FORU (de tendencia anarquista).
filosofía positivista, permitió el puesta a las cuestiones que le En el seno de la USO coexisten
juego de las distintas fuerzas son planteadas por la crisis . mis- anarcosindicalistas y comunistas
dentro de los marcos del sistema, ma. Con la Primera Guerra Mun- y en su Congreso Constitucional
logrando el funcionamiento de dial se produce una notable recu- se propone la afiliación a la In-
cierto equilib~io entre los partidos peración económica, pero sería ternacional Sindical Roja, siendo
políticos y llegando . a enfrentar nuevamente el presidente Batlle la votación favorable a los anar·
incluso algunos tabúes sociales quien durante su segundo perío- cosindicalista, que se oponen a
cuando promulga la ley de Divor- do presidencial (1911-1915) res- dicha proposición . Años más tar-
cio. pondería a algunas de las deman- de, en 1928, los comunistas im-
El desarrollo de una política in- das reivindicativas de la .clase pulsan la formación de un bloque
dustrialista, los adelantas técnicos trabajadora creando en 1913 la interno y constituyen el llamado
y las obras de infraestructura de- Oficina de Trabajo, estableciendo Block de Unidad Obrera con el
terminarán un apreciable aumen- la obligatoriedad del seguro por objetivo de lograr el ingreso a la
to de la población urbana y, con- accidente de trabajo a cargo de Internacional Sindical Roja, hecho
secuentemente, de la clase obrera los patrones e implementando las que trae aparejada la reaccTón del
industrial. Hacia 1910 habíase disposiciones e institutos que re- resto de los sindicalistas de la
desarrollado ya un sector indus- gulan la seguridad social (Caja USU y la consiguiente expulsión
trial, especialmente textil, que se Civil, Caja de Jubilaciones de In- de los sindicatos integrantes del
ampliaría luego con la instalación dustria y Comercio y la ley de Block. Estos comienzan a ·actuar
de frigoríficos: el Swift en 1912 Pensión a la Vejez), lo que hace con gran habilida.d levantando
y el Armour en 1915. En 1908 que consiga incorporar a su par- un amplio programa reivindicativo
el número de establecimientos in- tido a grandes núcleos obreros que despierta la-simpatía de mu-
dustriales y comerciales era de que no se ven interpretados por chos sindicatos no adheridos a
16.017 en todo el país y el nú- las organizaciones anarquistas y ninguna de las dos centrales exis-
mero de trabajadores ascendía a socialistas. tentes y cuya movilización culmi-
67 .394. Pero estos años de desa- En síntesis: el batllismo expresó na en mayo de 1929 con la crea-
rrollo capitalista fueron acompa- una revolución democrática bur· ción de la Confederación General
ñados asimismo por muchas huel- guesa en la que el estado sus- del Trabajo del Uruguay (CGTU) .
gas, algunas de ellas de grandes tituyó -:y al mismo tiempo pro- Ahora son tres las centrales sin-
proporciones, por agitados deba- movió-- a una burguesía débil dicales nacionales: FORU. USU y
tes políticos llevados a céfbo en hasta entonces; y dicha revolu- CGTU, que deben hacer frente a
el seno mismo de las organiza- ción se ejecutó gracias al apoyo una crisis mundial que llega con
ciones obreras, donde anarquistas masivo de las capas medias y de todo su furor al Uruguay provo-
y socialistas polemizaban inten- los amplios sectores de la clase cando una paralización industrial

612
y una tremenda desocupación se realiza el 19 de octubre y ma político mundial de. la g1,1erra
(30.000 desocupados en· 1930). que cuenta con la participación que por el conflicto laboral que
La crisis de 1929 hizo presa de de las tres centrales sindicales. les concernía directamente, orde-
la Suiza de América Latina des- Pero la unidad de éstas no pudo naron levantar la huelga. Esta
calabrando no solo su economía concretarse definitivamente a pe- decisión fue tomada en una asam-
sino también la armonía de sus sar del grave momento por el que blea que reunía solamente a una
instituciones y su tradicional de- estaba atravesando el movimiento . minoría de los trabajadores en
mocracia política. Es en ese mis- obrero, situación agudizada aún conflicto, lo que provocó una cri-
mo año, 1929, que muere José más después de la derrota de la sis en el seno mismo del comité
Batlle y Ordóñez, con lo que se huelga gráfica. ejecutivo de la UGT y la· renuncia
acelera también la crisis dentro de tres de sus miembros. A. par-
de los tradicionales partidos Co- tir de entonces la UGT queda re-
lorado y Blanco. Por todo ello re- La Segunda Guerra ducida a los sindicatos que la
sulta lógico aquel golpe del 31 Mundial y el movimiento propiciaron desde el comité or-
de marzo de 1933, que ll~va al ganizador, quedando fuera de
gobierno al doctor Terra, en un obrero uruguayo ella importantísimas organizacio-
es·fuerzo desesperado de la oligar- nes autónomas .

1)
quía y de la burguesia comercial urante el período Pero, obviamente, estas decisio-
exportadora de volver a sus años de guerra se produ- nes no impiden que la lucha de
dorados de principios de siglo. ce un estancamien- clases continúe.
El gobierno de Terra practica una to en la economía La creación de los llamados Con-
de las más virulentas represiones . del país, fundamen- sejos Salariales origina trascen·
dirigidas contra el movimiento sin- talmente por la disminución de dentales acciones, que son lleva-
dical uruguayo. En 1933 se pro- los abastei;imientos importados y das a cabo por la totalidad def
duce la detención de más de 322 por la crisis del agro. Ello trajo movimiento sindical. Se trata de
dirigentes.obreros, se dictan leyes consigo una mayor disminución consejos tripartitos donde los di-
claramente antiinmigratorias para del salario real de los trabajado- rigentes debían ganar su repre-
expulsar del país a los dirigehtes res, que ya había comenzado a sentación, lo que dio lugar a que
sindicales inmigrados, se produ- declinar a partir de 1930. el movimiento sindical se eXten-
cen destierros y confinamientos y A principios de la década del 40 diera hasta las ramas no organi-
no se repara en utilizar las tor- se produce un florecimiento, en zadas y ganara en experiencia en
turas para reprimir a cualquier lo que respecta al movimiento la lucha para desaloj¡¡tr a los .di-
precio todo foco de protesta so- obrero, que se traduce en el fer- rigentes amarillos.
cial que apareciera. Mientras tan- vor de las luchas libradas y en la La UGT debió hacer frente a una
to, la oligarquía se veía benefi- organización de nuevos sindica- nueva crisis interna en el año
ciada con primas para el ganado, tos. Aparece la Unión Ferrovia- 1945, a raíz de un hecho de apa-
formas de cambio altamente ven- ria en 1942, tras haber pasado rente intrascendencia ocurrido en
tajosas para la exportación de varios años desde la disolución el transcurso de un acto de soli-
productos ar;ropecuarios y leyes de la vieja Unión Ferrocarrilera. daridad con la clase obrera para-
que suspendían las amortizacio- Por ese entonces las tratativas guaya. en el que los comunistas
nes v reducían los intereses de para lograr la tan ansiada unidaM impidieron que hablara un diri-
las hipotecas. A partir de enton- sindical continúan; la CGTU se gente que había sido expulsado
ces se agudiza también la depen- autodisuelve para dedicar todos dos años antes del partido. Esta
dencia económica en una fase de sus esfuerzos al Comité por la lamentable circunstancia fue el
industrialización que liga total- Unidad y la Organización de los motivo por el que renunciaron a
mente a la burguesía uruguaya trabajadores. El 20 de marzo de .la UGT todos los miembros no
con el imperialismo a través de 1942 tiene lugar en la sala SODRE comunistas del comité ejecutivo,
créditos. lazos tecnólogicos y alto el congreso convocado por el ci- lo que corrobora que el movi-
aprovisionamiento de insumos, tado comité y queda constituida miento sindical uruguayo no 'ha-
aunoue la deoendencia siga sien- la Unión General de Trabajadores bía logrado madurar hasta en-
do fundamentalmente comercial (UGT). Pero esta unidad, si bien tonces una unidad que se daría
y sean todavía los paises euro- promisoria, solo se da formal- férreamente años más tarde, re-
peos ouienes la detentan. mente sin poder ser llevada a la cogiendo a modo de experiencia
En 1934 se produce un importan- práctica de manera clara. Tanto aleccionadora los reveses sufridos
te conflicto obrero al estallar la es así que al año siguiente, al a causa de la no comprensión del
gran huelP'a de los gráficos. La producirse· la gran huelga de los verdadero papel que le tocaba de-
patronal. olenamente aoovada por obreros del Frigorífico Nacional, sempeñar en su lucha por las
el eobierno, aplica una serie de la administración del mismo atri- reivindicaciones de la clase tra-
sanrio.,e!'- a tos dirir;entes del mo- buye impunemente los despidos bajadora.
vimiento gráfico. sin lograr torcer efectuados a un acto de sabotaje La Sei:runda Guerra Mundial ori-
las deci!'-ione5 tornadas oor el perpetrado contra un barco alia- gina en el complicado panorama
mismo. La magnitud del conflicto do. Los dirigentes sindicales uruguayo la ruptura de esquemas
dio lugar a un paro· general que más preocupados por el probl~- políticos que afectan a todos los

613
sectores de la sociedad. El cau·
Fábrica uruguaya dillo nacionalista Luis Alberto de la posguerra: una nueva
Herrera es motejado de nazi-fas· realidad
de principios de cista a raíz de su defensa de la
neutralicjad y, por otro lado, el
siglo. El desarrollo
)
gobierno uruguayo rompe relacio· ·-~ os aflos de la pos-
nes con los países ligados al Eje guerra son de un
económico de la y en enero de 1932 integra la acelerado creci-
Junta lnteramericana de Defensa. miento económico.
época se manifiesta En marzo del mismo afio un sub· El producto bruto
marino alemán provoca el hundi· interno se incrementa a una tasa
en la formación de miento del carguero · "Montevi- acumulativa anual del 8,0%, su·
deo", que llevaba carne enlatada perando en 1947 los niveles de
pequeñas industrias. hacia los Estados Unidos. Hubo 1943 en un 3,6 %. Hay una
represalias por parte del gobier· notable recuperación del sector
no uruguayo y cinco meses más ganadería, ún crecimiento de los.
tarde los alemanes hunden la cor- servicios y también un repunte
Trabajador cañero beta "Maldonado". Estos hechos del sector industrial en lo que
provocan una furia liberal por atafle particularmente a las ma-
en actividad. El parte de las clases dominantes nufacturas y a la construcción. Es-
uruguayas, que en muchos casos ta evolución económica general se
sector fue marginado se· contagia a los dirigentes obre· produce en un.-corto periodo que
ros, justamente preocupados por se extiende hasta aproximadamen-
durante largos aiíos. la suerte de la Unión Soviética, te 1955.
pero que en última instancia los Si bien es cierto que durante este
lleva a posiciones netamente ofi· período aún no se ha logrado en
cialistas que distorsionan la au· el movimiento sindical la tan an-
t~ntica acción sindical. siada unidad, en los sindicatos
Mientras tanto las clases domi· comienza a manifestarse un ma·
nantes comienza a sufrir transfor· yor poder, que se traduce en la
maciones que se proyectan sobre efectividad de sus acciones. Los
el país. Según Vivian Trías, fue· sindicatos constutuyen ahora gru-
ron sustancialmente las siguien· pos de poder que los politicos ya
tes: "a) La sustitución del lmpe· no pueden dejar relegados en sus
rio Británico por los Estados Uni· consultas. Este mayor poderío
dos como metrópoli de la semico· sindical se manifiesta claramente
lonia uruguaya; y b) la creación en la jornada .del l 9 de mayo de
de una oligarquía única en la que 1946, cuya enorme extensión
se fusionaron los intereses indus· abarca cuarenta y dos mitines
triales monopolistas, terratenien· sindicales que cuentan con la
tes, comerciales y financieros. En plena adhesión popular.
efecto, el bloqueo y demás trabas En marzo de 1947 se instala en
a la importación emanadas del el gobierno del país el nuevo pre-
conflicto bélico crearon un mer· sidente, Tomás Serreta, y anun·
cado sobreprotegido para el de· cia su propósito de actuar enér-
sarrollo de la industria nacional gicamente en cuanto a la acción
(en 1936 había unas 15.000 em· de los sindicatos. A los pocos
presas industriales; en 1955 más meses se declara una huega fe-
de 30.000). Esto fue aprovecha· rroviaria, a la que el Poder Eje-
do por los latifundistas, que in· cutivo responde con la detención
virtieron en él sus enormes ga· de sus principales dirigentes apli-
nancias, derivadas de las exr>Or· cando disposiciones del código
taci_pnes masivas hacia las poten· penal sobre ilicitud de las huel-
cias aliadas, y por los monopolios gas en los servicios públicos. Su-
teamericanos. A su vez los esca· cede entonces que el parlamento
guesia industrial ya existente se decide la derogación de los ar-
enriquecieron verticalmente en tal tículos en que estaban conteni·
coyuntura y volcaron buena parte das dichas disposiciones, con lo
de sus ingresos sobrantes en la que se logra la inmediata liber·
compra de tierras". tad de los ferroviarios encarcela·
dos y el triunfo total de la huelga.
El poder ejecutivo acusó el im·
pacto declarando que se hallaba

614
615
"indefenso" frente al · movímien· tensas. El conflicto mayor CO· En la parte superior,
to sindical y envió para ser apro- mienza con la movilización del
gremio metalúrgico en pos del
badas por el parlamento tres le-
yes que le permitieran acusar a cumplimiento de la retroactividad
el presidente Tomás
los sindicatos de violar ilegal· de los laudos de los Consejos de Berreta en momentos
mente la regularidad del funcio· Salarios, planteando, simultánea·
namiento de los servicios públi· mente, la inmediata necesidad de
cos, y poder enfrentar otras una acción conjunta de todos los de asumir el cargo.
eventualidades mediante la regla· sindicatos. La Sociedad Bancaria
mentación de las organizaciones convoca entonces a la totalidad Berreta lanzó una
sindicales y la creación de tribu· del. movimiento sindical para en-
carar la defensa de la ley del Con-
gran o~ensiva
J'
contra
nales de conciliación y arbitraje
obligatorios. De las tres leyes so· sejo de Salarios. En principio es
lo fue aprobada la que se refería ta iniciativa obtuvo un eco favo- el movimiento
a la ilicitud de las huelgas en los rable, que se tradujo en la apro·
servicios públicos. junta. Pero la cosa no pasó de obrero uru$uayo,
A esta inesperada arremetida del allí. Nuevamente surgieron fac- t ' ºt
oficialismo el movimiento Sindi- tores que paralizaron el esfuerzo que no uvo exl o.
cal de todo el país respondió con un_itario. ~I dirigen~e Héctor Ro-
dnguez dice que dicho esfuerzo
Aba1·o ' .1..1.i
uerrera
1 , 11
todas las fuerzas que otorga la
unidad al lograr la realización del quedó esterilizado por: "Las pre· / d d l
descomunal paro del 30 de junio siones ideológicas de la guerra sa u an o a os
de 1947, en el que coincidieron fría; la campaña internacional por ~-F. t
los ugetistas, los grandes sindi· la división del movimiento sindi· 1nanl1 estan es
catos autónomos e incluso las or·
ganizaciones concernientes a los
c~I en dos campos P?líticos (ini·
ciada en 1948 a ra1z del Plan
reUnlºdos Ji.f:irente a la
Se d e d el r'QTn t ºd
servicios públicos, en valiente de· Marshall y formalizada con la
saf ío a la ley recientemente san· creación de la CIOSL); las violen· l 0
cionada. Esta no llegó a aplicar· cias a la democracia sindical en Nacional.
se, corriendo, por consiguiente, diversos gremios; la falta de una
la misma suerte que las otras dos política de solidaridad intergre·
restantes. mial, aun en el seno de la UGT;
Pero este formidable triunfo no la carencia de un programa ajus·
logra la debida proyección en la tado a la realidad objetiva del
conciencia sindical de los dirigen· país por parte de la central y de
tes, quienes se abocan nueva- los sindicatos autónomos; facto·
mente a interminables discusio- res que se conjugaron con el sec-
nes de carácter sectarista, que tarismo creciente de la dirección
hacen que la desconfianza mutua de la UGT e incrementaron la di·
obstruya la vía recientemente visión en algunos gremios (óm·
abierta por la acción unitaria a nibus) y ta separación de otros
partir de un acto de real signi· de la UGT (azucareros, sindica·
ficación política, o sea que una tos del interior, etc.)". O sea
vez mas las acciones del moví· que, a pesar de las luchas lleva·
miento obrero se hicieron ais· das a cabo durante el año por los
ladas. textiles y otros gremios, la divi·
Durante los años 1948 y 1949 se sión se acentuaba cada vez más.
suceden diversos conflictos que En ese mismo at\o, 1950, un con·
afectan a los gremios de los cer· junto de sindicatos decide adop·
veceros, de la alimentación, tran· tar una estructura netamente na·
viarios, de la construcción, de la cional y crea la Confederación
madera, frigoríficos, municipales, Sindical del Uruguay (CSU), ha·
etc., siendo el acto de mayor re· ciendo que esta surja como autén-
levancia la movilización llevada a tico producto de la división, es
cabo por los obreros portuarios decir, que se limita a representar
en resistencia a un decreto del al sectarismo anticomunista, cu·
poder ejecutivo que pretendía po· yo fin 'no es otro que enfrentar y
ner en práctica el control militar sabotear las directivas de la UGT.
sobre este gremio. Dicho decre· Semejante posición los lleva a
to fue derogado luego de un paro caer prontamente bajo la influen·
unificado de todos los puertos del cia directa de la Organización Re-
país. gional lnteramericana del Traba-
1950 fue otro año de luehas in· jo (ORIT), nombre dado a la filial

616
latinoamericana de la CIOSl,., fun- la sustancial base económico- 1954 fue otro ano de lucha dis-
dada meses antes para dar cabi· social de dichas clases -favore- persas, pero ahora los sindicatos
da a los máximos exponentes del cida además por el "boom" cau- no veían aumentar solamente su
sindicalismo amarillo en nuestro sado a raíz de la gu_erra de Co- combatividad sino también el po-
continente y que se constituye en rea- sino también por la exis- der de 1<! m:sma. Al comenzar el
en baluarte de un anticomunismo tencia de un proletariado ahora año son trece los gremios en con·
delirante para desembocar en et numeroso, cuya combatividad ya flicto- construcción, frigoríficos,
apoyo total e incondicional de la había quedado demostrada en el metalúrgicos, qulmicos, ómnibus,
política yanqui para América La· ano 1952 a través de las huelgas gráficos de obra, ladrilleros, etcé-
tina. De más está decir que este de los trabajadores de ANCAP, tera-, y el 11 de noviembre el
sindicalismo es fomentado desde que a su vez generaron otras de· gremio textil declara una nueva
esferas totalmente ajenas a los mostraciones de fuerza de apoyo huelga que se prolonga hasta el
intereses 'e la clase trabajadora y y solidaridad, tales como las huel- 10 de enero de 1955 para lograr
que en el caso del Uruguay for. gas de los trabajadores de sa- una serie de reivindicaciones ta·
maban parte de estas esferas . al· lud pública, textiles, metalúrgicos les como la reincorporación de
gunas patronales que llegaron al (conflicto de El Acero), trans· delegados sindicales despedidos,
extremo de promover la creáción porte, gastronómicos, molineros, el seguro de paro por convenio o
de sindicatos pan:ilelos, amén de UTE, etc. Lo que equivale a de· ley, etc. La :·resistencia de los
la Asociación Patriótica '(nombre cir que la oligarquía se veía en huelguistas no cedió ni siquiera
rimbombante que· suelen adoptar la obl:gación de unificarse para ante la gravedad que significaba
·los eternos grupos ultrarreaccio· quebrar la capacidad de lucha de la ocupación de mil rompehuel·
narios de los países latinoameri· la clase trabajadora. Prueba de gas celosamente protegidos por
canos y cuya característica más ello es que a partir del pretendi· la fuerza policial. La huelga triun·
sugestiva consiste en nacer y de- do legalismo asumido en todo fa en lo más esencial: el reco-
saparecer con asombrosa ra· momento y de la reforma consti· nocimiento de · la organización
oidez). tucional llevada a cabo conse- sindical, que, de ahf en más, co-
Lo cierto es que para 1952 el mo- cuentemente en 1952, mediante mienza a relacionarse con la pa·
vimiento sindical uruguayo pre- la creación del ejecutivo colegia- trona! con un poder indiscutible
sentaba un panorama sumamente do bipartidario, aplicaron en ese que les es otorgado a través é:f e
crítico en el que actuaban dos mismo año en dos oportunidades la ascendencia que ha ganado en-
centrales en pugna y un impor- consecutivas las medidas de se· tre las filas de sus representados.
tante núcleo de sindicatos autó- _ guridad creadas para reprimi.r Triunfo que significa para el res·
nomos. A ello cabe agregar que, huelgas. to del movimiento sindical un se·
para sorpresa de los mismos di· La pujanza del movimiento obre- rio avance hacia la unidad, por
rigentes sindicales. los 90 .000 ro se pone de manifiesto nueva· cuanto esta constituía ya un re·
obreros que existían en el país mente en 1953 cuando los sin- clamo palpable en las expresio-
antes de la guerra en 1952 se dicatos textiles de Montevideo nes de solidaridad para con la
habían convertido en 200 000, (Unión Obrera Texttl, Centro huelga de los trabajadores tex-
con alto porcentaie de no sindica - Obrero de Alpargatas y Orga_ni- tiles.
lizados. Es también por ese en- zación Obrera Cotton) realizan 1955 es testigo también de otras
tonces que se da en las clases una acción en conjunto para lo· tres huelgas: la de los gráficos,
dominantes lo que Trías llama grar aumentos salariales. El con- la que se declara en la banca ofi·
"la formación de una oliszarquía flicto se agrava y se lleva a cabo cial y finalmente, desde mayo
única", o sea , una oligarquía "que una importante huelga que dura hasta octubre, de la larga huelga
monopoliza en sus manos la tie- treinta y ocho días. Durante su realizada en reacción contra los
rra, la industria, la banca y eJ co- transcurso la Unión Obrera Tex- despidos• efectuados en Ferros·
mercio y que exige una estruc- til convocó a todas las organiza- malt (empresa metalúrgica) y en
tura de poder bipartidista, ya que ciones sindicales para informar- la que el movimiento sindical se
se habían esfumado, o tendían a las acerca de la lucha, recibiendo vuelve a unir solidariamente pese
hacerlo, las diferencias sustan· el apoyo de la UGT y de los sin- a las divergencias existentes,. El
ciales que separaban v diferen· dicatos autónomos, no así de la 6 de setiembre se lleva a cabo
ciaban al batillismo del Partido CSU, que criticó a los huelguis· un paro general de proporciones
Blanco· durante la época de José tas a pesar de que la Organisa- tales que lo convierten en el más
Batlle. Ahora ambos partidos pa· ción Textil Cotton se contaba en· grande de los realizados hasta la
saban a expresar, en líneas .~e­ tre sus sindicatos afiliados. Aun- fecha . Aunque el éxito de _la huel-·
nerales, los mismos v fusionados que no era posible rea1izar una ga fuera solamente parcial, su
intereses". Es decir que mientras acción general de grandes pro- triunfo consistía en la formidable
la clase obrera permanecía divi- pdrciones en apoyo de los obre- acción unitaria que promovió.
dida en sus estructuras ore:aniza- ros textiles, estos lograron ganar
tivas. las clases dominantes ten- la huelga y alentaron con su vic-
dían a fusionar sus resoectivos in· toria al movimiento sindical lue-
tereses. Pero esto último no se go de las duras represiones sufri-
vio impulsado exclusivamente por das durante el ano anterior.

618
dicalista Héctor Rodriguez: "Lo dicativas de la clase obrera con·
L~ agudizaci6n de la crisis. más característico de las mani· tinúan espontáneamente con las
testaciones realizadas durante los huelgas de Funsa (1956 y 1957).
paros fue que la inmensa mayo. produciéndose también en este úl·
partir de 1955 se ria de la concurrencia clamó por timo ano la huelga de empleados

A
comienzan a notar la central única. de trabajadores, de almacenes al por mayor v ef
transformaciones en sin que nadie hubiese proclamado conflicto de los arroceros. Esfe
. la economía del esa consigna expresamente"; es último es la primera expresión
. país. Samuel Lich· decir, que la unidad ya se había sindical triunfante del proletaria·
tensztejn puntualiza tres cambios convertido en una exigencia que do rural, tal como lo fueran des·
fundamentales que caracterizan · emanaba de las bases; por lo que pués las huelgas de los tamberos
la situación uruguaya de ese pe· no es de extrañar que inmedia· (1957) y de los remolacheros
ríodo: "19) la dependencia deja tamente después de finalizada la (1958), todas ellas apoyadas ac·
de ser preferentemente de tipo huelga de la carne, que resultó tivamente por la comisión coor-
comercial; 29) la situación favo· triunfante, la Federación . Autóno· dinadora.
rabie que nuestro país detenta, ma de los trabajadores de este Pero la crisis económica apretaba
en razón de la Segunda Guerra gremio convocara a todos los sin· cada vez más a la clase trabaja·
Mundial y la de Corea, se trans· dicatos del país para considerar dora. El cierre del Mercado de
forma en desfavorable en el CO· ei tema de la unidad. Lo hizo Cambios y la desvalorización de
rrer de pocos anos; 311) la depen· sobre la base de tres puntos fun· la moneda de fines de· 1957, co·
dericia económica que se sostie· damentales: l 9) la Central no po· mo también la paralización totaf
ne básicamente con paises. euro· drá tener dirigentes que fuesen de los frigorlficos que se produ·
peos deja de tener importancia activistas políticos; 29) la Central ce en la misma época, provocan
transcendental. Ahora, cuando ha· solo designará como dirigentes a un nuevo conflicto de los obre·
blamos de dependencia, debemos trabajadores en actividad, y estos ros de la carne, que estalla a raíz
mirar hacia los Estados Unidos". no serán rentados; 3••') la central del intento del ejecutivo de qui·
Es asi como la economla urugua· solo desarrollará actividades pu· tar al gremio uria de sus conquis·
ya entra en una segunda crisis, ramente sindicales. tas: el seguro por desocupación.
claramente manifestada a través La Federación de la Came de· Son anos de crisis, no solo en er
de su comercio exterior, desequi· claraba asimismo que el objetivo sector agropecuario,. sino en el
librado a consecuencia de ~as ba· no 'era el de formar una tercera industrial. La especulación se
jas exportaciones, tanto en vo~u· central que dividiera aún más al adueñó de la economia del pais.
men como en precios. lo que tam· movimiento sindical. • A este lla· Esta situación es descrita po.r
bién origina saldos desfavorables mado responden ciento siete or- Trías de la siguiente manera: "En
en la balanza de pagos. Este he· ganizaciones sindicales y se lo· general se invirtió en dos direc·
cho trajo consigo el cierre de las gra constituir una comisión coor· ciones esenciales: l <1) la evasión
importaciones en el año 1958 y dinadora pro central única. Pero de capitales; 29) la especulación
provocó subas en el tipo de cam· sucede que esta comisión se ambientada, lubricada por la in:
bios. Tal debilidad externa pro· orienta más hacia las acciones SO· flación y su .motor más vigoroso:
dujo una éstabilidad interna que lidarias que al trabajo orgánico las devaluaciones monetarias. Se
se traduce en la suba de los que exige la unidad, lo que hace especuló con la propiedad inmo·
precios. que los esfuerzos realizados en biliaria (propiedad horizontal);
Como és lóeico, la crisis produci· tal sentido no pasen de ser bue· con la moneda (acaparando dó-
ría inmediatamente las conse· nas intenciones. No obstante, en· lares a la espera de próxima de-
cuencias sociales previsibles ope· tre fines de 1956 y comienzos. de valuación); con las exportaciones
rando en el plano sindical, estu· 1958 la comisión coordinadora (declarando valores menores a
diantil y én el politico tradicional. pro central única constituyó el los reales y comercializando lue-
La larga lista de conflictos obre· mayor agrupamiento de fuerzas go los dólares obtenidos con los
ros producidos durante este pe· sindicales y llevó a cabo· una productos no registrados en el
riodo se inicia con la huelga me· práctica solidaria importantisima. mercado negro, donde se cotizaba
talúrgica que ya mencionamos an· Y el hecho de que la CSU se ne· mucho más alto que en el mer·
teriormente y sigue en 1956 con gara a formar parte de la comi· cado oficial); con la.s importacio-
la huelga de los trabajadores de sión motivó que uno de sus afi· nes (declarando valores por en-
la came. iniciada en Fray Ben· liados más importantes, la Fede· cima de la realidad, de manera
tos por los obreros del frigorifi· ración Autónoma de la Cárne, se de recibir más dólares que los
co Anli!'IO y que culmina con una retirara de dicha central, actitud correspondientes para venderlos
gran marcha de los huelguistas que fue imitada por los sindica· en el mercado negro); con el
sobre la capital del oais Ello oro· tos de los trabajadores municipa· contraba:ido de ganado, la acu-
voca amolias muestras de solida· les y salud pública, como protes· mulación de los stocks de mer-
ridad por parte del resto de los ta ante la deliberada actitud di· · caderías, los novillos de papel,
trabajadores, v la mayoría de los visionista de los dirigentes de la etc. Es primordial seftalar que la
sindicatos particioa con oaros de csu. banca fue la que financió toda
adhesión y protesta. Dice el sin- Mientras tanto, las luchas reivin· esta fabulosa vor6gina especulati·

619
va. Los bancos proliferan y van ra reacomodarse dentro de la nue-
adquiriendo un rol. especial y de- va situación política planteada.
En julio de 1963 se
cisivo en la estructura del sub- El nuevo gobierno, que debe so-
desarrollo". portar una inmediata crisis ínter·
realiza el primer
Todo este aparato armado por la na causada por las desaveniencias
banca en el período 1955-59 no existentes entre sus candidatos, congreso de la
fue desmóntado hasta la actuali- no atacó de raíz los graves pro·
dad y se convertiría en otro de blemas nacionales e incluso reali · C.N. T., con lo que
los factores fundamentales para zó acuerdos con el Fondo Mone·
incrementar la crisis. tario Internacional. A los tres se da un paso
El tremendo deterioro de la eco- meses de la asunción del mando
nomía llega también a los secto- la rev ista " Comercio Exterior" decisivo hacia la
res medios, y ·no es de extrañar (del Banco Nacional de Comercio
que en 1958 se produzcan luchas Exterior Mexicano) formulaba es- unidad sindical.
estudiantiles que se unen natural- te anuncio: "Una misión del Fon ·
mente a las luchas obreras. Es- do Monetario 1nte rn a c ion a 1 ha Abajo, a la
tas registran un punto muy alto prepa rado la primera parte del
durante los meses de setiembre Plan de Gobierno del nuevo Mi- izquierda, E.
y octubre, con la participación de nistro de Hacienda del Uruguay"
obreros metalúrgicos, textiles, de y, entre otras medidas, señala: Pastorino, dirigente
la construcción, de la madera, "Abandono del proteecionismo in ·
etc., por un lado, y la de los es- dustrial, liberación de cambios , sindical de aquella
tudiantes por el otro, con movi- ajuste monetario, contención sa·
lizaciones que reclaman la ley larial": época; a la derecha
orgánica de la univers.idad. Am- Luego de haber contraído este ti·
bos sectores en actos conjuntos. po de compromisos, se suscribe José D'Elía, ex
Este proceso de ascenso de las en 1960 la primera "carta de in·
masas tendrá un inmediato corre- tencióñ" con el FMI y se la re· presidente de la
lativo político. En noviembre de nueva por dos veces consecutivas
1958 se realizan elecciones na- mientras dura ese mismo go· C.N.T..
.cionales y, luego de noventa y bierno ..
tres años, el Partido Nacional Los resultados de semejante ges-
consigue vencer al tradicional Par- tión gubernamental se hicieron
tido Colorado. Este inusitado he- senti r de inmediato y, según lo
cho político produce enorme es- apunta Carlos Machado, pueden
tupor: nadie entiende qué es lo ser resumidos de la siguiente ma-
que. está ocurriendo en el país. nera:
Para poder hacerlo habría que "estancamiento de la producción;
puntualizar: pérdidas de las reservas de oro
19 )que el pueblo tomaba concien- y divisas;
cia de. la crisis y votaba por el mayor endeudamiento con el ex-
cambio sorprendiendo a los sec- terior (115 millones de dólares
. tares tradicionales del poder; más, al amparo de facilidades
29 ) que Luis Alberto Herrera, "el otorgadas a empresas privadas
último caudillo" , fue el principal para comprar a crédito en el ex-
aliado de Benito Nardone (candi- terior);
dato triunfante) y ·que aquel era crecimiento de la desocupación
un profundo nacionalista en lo (4 % en el 57, 9 % en el 61);
ideológico, aunque no muy sólido redistribución de los ingresos en
en lo económico; de lo que se provecho de los productores ru·
desprende que el pueblo había rales".
votado también contra la agudi- La respuesta sindical se hizo sen -
zación de la corrupción y de la t ir inmediatamente, y en enero
dependencia; de 1959 se registran huelgas y
3º) que la derrota del Partido Co- movilizaciones obreras que salen
lorado demostraba lo endeble de a enfrentar los planes de gobierno
la legalidad burguesa cuando se "fondomonetaristas" y de "auste-
produce una íntima alianza entre ridad" . Se movilizan en paros y
la clase obrera y los sectores huelgas más de 300.000 trabaja-
medios, que nace com·o fruto de dores de los más variados gre-
una acción com~n. Y, además, mios. Es de destacar en particu -
que esos tradicionales sectores de lar la huelga de los trabajadores
poder actúan inmediatamente pa- de UTE, que se prolongó a lo

620
621
largo de veinticuatro horas con· ciales continúa siendo la concilia- constituye, al nivel de organismo
secutivas provocando un corte de ción ~ clases, pero esta misma de coordinación, la convención
los servicios eléctricos y telefóni· conciliación se halla jaqueada con- nacional de trabajadores, en la
cos por primera vez en la historia tinuamente por las obligaciones que se integra la casi totalidad d.e
del país. De ello se desprende que emanadas de las cartas de inten- las organizaciones afiliadas a la
la acción sindical respondía cada ción firmadas por el Fondo Mone- CTU. La gran empresa había sido
vez con mayor dureza a la vio- tario Internacional en 1960 y cumplida, .Y en la declaración de
lencia económica del régimen. 1966. principios se dice: " ... se cons-
A fines de 1959 se autodisuelve La debacle económica cae con to· tituye para impulsar a un plano
la UGT y se forma el congreso das sus fuerzas sobre la clase superior la lucha por las reivindi·
constituyente de la central única trabajadora. La inflación alcanza caciones económicas y sociales
en un esfuerzo lógico por coordi· guarismos altísimos: 100 % en de los trabajadores de la ciudad
nar de alguna manera la acción 1965, en tanto que el dólar salta y del campo; por el mejoramiento
sindical en un año que termina de los 11 pesos en 1962 a los de las _condiciones materiales y
en medio de restricciones eléctri· 80 pesos en 1966. El salario real culturales del conjunto del pue-
cas y una carestía y desocupación decrece en más del 15 % , lle· blo; por la liberación nacional y
cada vez mayores. .gando al 25 %- en lo que respec- el progreso de nuestra patria, en
La primera de las sesiones del ta a los empleados del estado. el camino hacia una sociedad sin
congreso constituyente se realiza ta desocupación llega al 12 %. explotados ni explotadores ... "
en diciembre del mismo año y A la violencia económica sigue la El propósito de la convención no
prosigue con otras cuatro reali· represión a los sindicatos. En es solamente el de enfrentar las
zadas en febrero, mayo y setiem· 1963 se implementan las Medi- coyunturas con la mera fuerza del
bre de 1960 y en abril de 1961. das de Seguridad, restabléciéndo· movimiento sindical, sino que pre·.
En esta última se acuerda la las nuevamente en 1965. tende ampliarse socialmente lla-
r.reación de la Central de Traba· mando a todos los sectores que
jadores del Uruguay (CTU). Del soportan la injusticia del régimen.
20 al 23 de abril de 1961 se La convención nacional Por tal motivo se convoca al así
efectúa el congreso constituyente de traba¡adores llamado Congreso del Pueblo, y
de la CTU con la participación de en su llamamiento, luego de re-
ciento veinte organizaciones con señar la crisis estructural urugua-
voz y voto que representan a un a transición de un ya, se destaca la coincidencia de
total de 300.000 trabajadores.
Si bien es cierto que la _ CTU no
reunía en su seno a la totalidad
del movimiento obrero uruguayo, L _
gobierno al otro se
produce en plena
huelga de los tra·
bajadores de UTE,
su organización significó el paso quienes reclaman un aumento de
decisivo hacia la unidad. Esta se sus salarios. Esta huelga se pro·
las organizaciones populares en el
planteo de las soluciones y la ne·
cesidad de transformar esa coin·
cidencia en una unidad de acción.
El congreso se reúne los días 12,
13 y 14 de agosto de 1965 y lo-
pone de manifiesto en las luchas longa desde el 21 de enero hasta gra la elaboración de un progra-
libradas en diversas organizacio· - el 9 de marzo de 1963. O sea ma de soluciones a la crisis y una
nes sindicales durante los años que los primeros meses de ese declaración en defensa de las li·
196-0 y 1962. Asimismo es cierto año marcan uno de los puntos bertades y la soberanía nacional.
que la CSU todavía cumplía fun- culmínantes de la lucha sindical. Pero el movimiento obrero no se
ciones como central sindical, pero En julio se celebra el primer con· limita al aporte de meras propo-
éstas fueron declinando· hasta su greso ordinario de la CTU. En siciones declarativas. En ese mis·
cese total gracias al progresivo vísperas del mismo se declara un mo año, el 6 de abril, había sido
afianzamiento de la CTU. paro general de todos los traba· llevado a cabo un gigantesco pa·
En 1963 las elecciones son gana- jadores para el día 4 de julio, pa· ro inédito por su significación, ya
das nuevamente -por el Partido ro que se extiende a 48 horas en que no se trataba de un paro
Nacional, que convoca a la llama- los entes autónomos del estado. solidario sino de una demostra-
da "tregua patriótica". En este clima se llevan tt cabo ción de fuerzas netamente políti·
El régimen mantiene sus engra· las sesiones de este congreso, cu- ca que se explicitaba levantando
najes perfectamente aceitados. yas preocupaciones esenciales son una plataforma de lucha que in-
Los dos grandes partidos habían las siguientes: 19) la unidad de la cluía estos puntos: "contra la cri·
logrado sumar en la elección al clase obrera, ampliando el cuadro sis, la inflación, la· carestía, la
94 % del electorado, y sin em- de sus organizaciones sindicales; bancarrota nacional.
bargo llama a la "tregua patrió- 29) elaborar una respuesta de la Por soluciones radicales que ata-
tica". clase trabajadora en su conjunto quen al privilegio.
Durante este gobierno el bloque a la crisis del país. · Por fue"tes de trabaio y defensa
de poder lo configuran los terra- Ambos puntos son tratados ex· del nivel de vida del oueblo.
tenientes, un sector de industria- haustivamente y la imperiosa ne· Por las libertades públicas y sin·
les y un sector de banqueros. ta cesidad de la unidad sindical lle· dicales
polftica de estos grupos para he- garía a su culminación exitosa Solidaridad con los gremios en
gemonizar a las otras clases so- cuando en noviembre de 1964 se lucha".

622
Es así como el año 1965 marca sobre el Partido Nacional, triunfo oligarquía y de la banca, cuya
para. el movimiento obrero uru· que lleva al gobiecho del país al misión es ilevar adelante la polí-
guayo un alto grado de madurez general Gestido. tica fondomonetarista. Y son pre-
revolucionaria, pues · profundiza 1967 asiste a las grandes moví· cisamente los banqueros y los
por un lado su lucha ·r.eivindica- lizaciones de los trabajadores del latifundistas los únicos que se
tiva atacando las raíces de la cri· estado. El 1Q de junio se realiza benefician con las devaluaciones
sis y busca por otro lado trascen· la primerá asamblea nacional de y demás ítems de la receta det
der los límites de esta lucha lle· la CNT, que aprueba un informe Fondo Monetario Internacional.
vando a la práctica alianzas a tra- en torno a las ¡)osiciones toma· La oligarquía, estrechamente liga.
vés del Congreso del Pueblo. das por el movimiento obrero da al capital imperialista es la
De aquí en más se irá dando una frente a la situación del país, la clase dominante en el país y la
constante respuesta sindical que agudización de la crisis, el pro- que, en consecuencia, acompaña-
se refleja en movilizaciones obre· ceso de sujeción al FMI, la poli· rá personalmente al gobierno de .
ras y populares, en paros genera- tica salarial y las salidas pragmá- Pacheco Areco a lo largo de todo
les, y también en la aplicación de ticas elaboradas por el movimien· este proceso. Esta clase privile-
las "Medidas de Pronta Seguri· to obrero. De este modo la CNT giada está constituida por algo
dad" por parte del régimen. Son enfrenta al nuevo gobierno del más de 500 familias que acapa-
detenidos cientos pe dirigentes, general Gestido, quien había efec- ran el 50 % de la tierra explo-
se persigue y se tortura, se alla· tuado inmedi'atamente después de table. Sus miembros se unen a
nan viviendas y se clausuran lo· asumir la presidencia un llamado los representantes de los mono-
cales sindicales, se prohiben los general al país en el que exhor- polios foráneos en los directorios
actos políticos y sindicales y se taba a la población a practicar del 3 % de las empresas indus-
efectúan todo tipo de violaciones sacrificios en aras de la austeri· triales que absorben el 74 % del
a las libertades públicas y sindi· dad, retornando a la política fon· capital invertido en la banca pri-
cales. domonetarista del gobierno ante· vada. En esa.. trama· privilegiada
1966 marca la consolidación de rior. En noviembre del mismo año queda atrapado el excedente eco-
la unidad sindical, por cuanto se se efectúa una nueva devaluación nómico nacional. Es dicha estruc-
llega a la culminación del proce- en beneficio de los exportadores, tura la causa última y determi-
so de unificación del movimiento con una nueva crisis, y como dice nante de la crisis económico-in-
nbrero mediante la constitución Vivían Trías: "A esta altura de dustrial. Esta crisis estructurar
de la CNT como central única de muy claro que las conmociones que en · 1968 ya ha dejado cier-
Jos trabajadores organizados en periódicas, cíclicas, recurrentes, tamente de ser nueva tenía un
el Uruguay. Del 28.de setiembre tienden a convertirse en conmo- "colchón atemperante" que
al 1Q de octubre se realiza el con- ción permanente. El lapso entre amortiguaba las consecuencias
greso de unificación y se resuelve cris'is y crisis se abrevia". devastadoras de la crisis perma-
mantener el nombre de Conven- En diciembre de 1967, habiendo nente. Trías cita los siguientes
ción Nacional de Trabajadores a gobernado al país nada más que factores amortiguantes: "l 9) la
pesar de adoptar ahora una es- nueve meses, muere el general escasa densidad demográfica del
tructuración organizativa diferen- Gestido y accede al gobierno Jorge país; 2") la alta productividad de
te. El congreso aprueba la decla· Pacheco Areco. sus praderas; 39) la altísima pro-
ración de principios, el programa porción de la población que re-
y el estatuto de la nueva central y cibe sueldo o pasividad del esta-
pasa a elegir los miembros de su El pachequismo do (200.000 funcionarios púb1i-
mesa representativa. y la violencia cos y 3QO.OOO jubilados y pen-
Este congreso es llevado a cabo sionados), etc.". Estos factores
en un marco político muy espe- operan cada vez con menor efi-
cial debido a la proximidad de las esde 1968 hasta la ciencia, y es entonces que se
elecciones nacionales y a los es-
fuerzos de las clases dominantes
. para efectuar una reforma cons-
titucional tendiente a concentrar
un poder mayor en el ejecutivo
unipersonal y contar así con un
D fecha se suceden en
el Uruguay un sin
fin de hechos vio-
lentos de todo tipo
de una crudeza nunca registrada
en toda la historia del país: véase
produce la agudización de las lu-
chas sociales a través de las cua-
les la clase trabajadora comienza
a hegemonizar su combatividad
junto a los empleados estatales
(huelgas de ANCAP, UTE, OSE,
poder rápido y expeditivo, capaz recuadro de "Cronología Bási- telecomunicaciones), bancarios
de enfrentar el creciente poder ca". La clase trabajadora uru- {se los reprime y militariza), es-
del movimiento obrero. Dichas re- guaya asume con toda valentía tudiantes (son clausurados ·los
formas constitucionales fu e ron el momento histórico que le toca centros de estudios). Por lo tan-·
plebiscitadas. mayoritariamente en vivir y sale al cruce de la vio- to el gobierno recurre con mayor
noviembre de 1966 v se dieron a lencid, del caos y de la anarquía frecuencia a las medidas de se-
conocer bajo el mote de la "re- que las clases dominantes han guridad y, en la práctica, resulta
forma naranja". · implantando en la nación. que el pueblo uruguayo comienza
Otro hecho importante se produce Pacheco Areco forma su gabine- a vivir casi permanentemente ba-
con el triunfo del Partido Colorado te con figuras prominentes de la jo la vigencia de éstas.

623
Marcha de la C.N. T.
celebrando el JO de
mayo, en un marco
de tensión que
preanunciaba la ola
represiva que
envolvería al país.

624
625
En poco tiempo el proceso infla- Convocatoria al Congreso del Pueblo
cionario alcanza un ritmo vertigi-
noso: dos devaluaciones en sólo Las Asambleas preparatorias del Congreso del Pueblo, efectuadas
cinco meses. En noviembre de los días 23 de abril y 29 de mayo con la participación de orga-
1967 la devaluación fue del nizaciones sindicales, de jubilados y pensionistas, de estudiantes,
100 % y en abril del ano si- de universitarios, de profesionales, de docentes, de artesanos, de
guiente se desvaloriza la moneda campesinos y pequeños productores de la ciudad y del campo,
en un 25 % más. En ese marco trabajadores del arte, y de la cultura y la enseñañza, han resuelto
de éscándalo político, de caos dirigirse a todas las organizaciones de este mismo carácter, así
como a los hombres y mujeres de nuestro pueblo, llamándoles a
económico y de medidas de se· participar at:tivamente en la organización del Congreso del Pue-
guridad, el gobierno decide, en blo, que tendrá lugar los días 29, 30 y 31 de julio en Montevideo.
junio de 1968, adoptar una serie El país atraviese por una dura crisis que golpea con sus peores
de medidas tendientes a instru- consecuencias a todos los sectores del pueblo trabajador.
mentar un plan de estabilización Entre otras cosas, ella se expresa en el estancamiento y retro:..
mediante decretos que imponen ceso de la producción; en la ruina de la economía nacional; en
la mantención de todos los pre- el incesante aumento de la carestía de la vida y en la creciente
cios de bienes y servicios y la desocupación; en el de~rioro de la salud y de la educación del
congelación de los salarios al ni- pueblo, en el abatimiento de su poder adquisitivo, en la crisis de
la previsión social y en los peligros crecientes para los derechos y
vel vigente para la fecha de po- libertades fundamentales. ·
nerse en práctica dichos decre- Las organizaciones sindicales y los demás sectore..s de nuestro
tos. Este 'plan hace desaparecer pueblo han desarrollado y desarrollan duras luchas para obtener
los consejos de salarios que ve- sus reivindicaciones sociales y económicas y cambiar esta situa-
nían funcionando desde hacia ción; otros sectores se han organizado para defender las riquezas
treinta anos en todas las ramas del subsuelo, que permanecen inexplotadas a causa de presiones
de la industria con la interven· del capital monopolista extranjero, beneficiario con sus segui-
cion del. estado, patrones y obre- dores naci9nales de esta situación de crisis y responsable de la
bancarrota que amenaza al país.
ros. En estos consejos ya se ha- Los modestos productores nacfonales rurales han desenvuelto ac-
bla hecho casi tradición que los ciones para reclamar precios razonables para su producción, y
ajustes salariales cubrieran los defender el fruto de su trabajo de la .explotación de los monopo-
aumentos del costo de la vida. lios privados, e intermediarios.
Ahora, con el nuevo plan del go- Las experiencias de estas luchas, así como el estudio de la rea-
bierno, se crea la Comisión de lidad, han posibilitado la comprensión de que es necesario pasar
precios e ingresos y los salarios a una etapa superior, logrando que los esfuerzos parciales conflu-
pasan a ser regulados directa- yan en un esfuerzo conjunto que posibilite la obtención de los
mente por la misma sin la in- justos reclamos de cada uno de los sectores y principalmente se
oriente a lograr las soluciones de progreso y los cambios de fondo
tervención obrera. que reclama la actual situación.
Claro que para lograr la imple- Desde cada uno de sus radios de acción las organizaciones han
mentación de semejante ley de- expresado su disposición de luchar, ligando a las reivindicaciones
ben aplicarse con todo rigor las inmediatas, la necesidad de una amplia reforma agraria; de me-
medidas de seguridad que prohi- didas efectivas de industrialización del país y aperturas de nue-
ben las huelgas, militarizando a vas fuentes e trabajo; de intercambio comercial con todos los
los gremios y encarcelando a los países del mundo; de un cambio radical en el actual sistema im-
dirigentes sindicales. El plan de· positivo; de defensa y saneamiento de la previsión social; de
desarrollo en todos sus grados de la enseñanza pública y la
estabilidad no llega, sin embargo, cultura; de defensa y ampliación de las libertades públicas y
a congelar totalmente lo sala- sindicales; de defensa de la soberanía nacional y el derecho de
rios, sino que establece un estric- autodeterminación de los pueblos; todo lo cual es necesario ahora
to control sobre los mismos y no con las iniciativas y opiniones de todas las organizaciones, inte-
disminuye substancialmente la grarlo en un programa de soluciones a la crisis rue implica la
demanda interna. Por otro lado, : acción de todos los sectores populares.
a partir de junio de 1968, mes De -la realidad objetiva, donde se agravan todos los males de
en que se lanza el mencionado estructura que sufre la· República, así como de la necesidad de
transformarla en beneficio para los trabajadores y el pueblo, es
plan, decrece el proceso especu- que ha surgido la iniciativa de realizar un gran Congreso del
lativo en torno a la moneda y se Pueblo abierto a todas las fuerzas sindicales, campesinas, cul-
logra su cese casi total hasta turales, sociales y populares, que facilite el diálogo en la bús-
mediados de 1970. queda de acuerdos y ponga en marcha de manera conjunta esa
lo cierto es que el pachequismo, fuerza multitudinaria que integra la inmensa mayoría del país.
apoyado básicamente en su vio- Seguros de que esta iniciativa recoge las más amplias y sentidas
lencia represiva, consigue en par- inquietudes y aspiraciones del conjunto de nuestro pueblo, como
te los fines inmediatos por él lo atestigua el hecho de que ya ahora se ha logrado la adhesión
de más de .300 organizaciones, nos ponemos en marcha para ha-
perseguidos: la inflació! , baja a cerla realidad, comprometiendo nuestros mayores esfuerzos para
tasas del 20 % entre 1969 y lograr el progreso de nuestra Patria.
1970; el dólar se mantiene has- El Congreso está abierto a todas las Organizaciones dispuestas a
ta 1970 en 250 pesos; el pro- colaborar con las ideas expuestas; llamamos ·por tanto a todos

626
los sectores interesados en el progreso y bienestar de nuestro dueto bruto interno crece en un
país a integrarse a él. 4,8 % en 1969 y en un 4,6 %
Con este fín, convocamos a reunirse en el Palacio Peñarol, los en 1970, marcando las tasas de
días 12, 13 y 14 de agosto, para considerar el siguiente temario incremento más altas de la dé-
del ·congreso del Pueblo.
19 Elaboración, discusión y aprobación del Programa de Solu- cada. Este crecimiento es favore-
ciones .para la crisis. cido por dos factores claves: l 9)
29 Plan de lucha para hacer realidad dicho Programa. las condiciones climáticas excep-
39 Designación de Organismos permanentes del Congreso del cionalmente favorables para la
Pueblo. · proélucción de carnes; 29) la evo-
Organizan: lución de los precios internacio·
Asociación de Empleados Bancarios del Uruguay; Asociación de nales, que a su vez se hicieron
la Prensa Uruguaya; Asociación UTE; Ateneo del Uruguay: Con- netamente favorables. Ello trajo
federación de Organizaciones de Funcionarios del Estado; Confe-
deración Reivindicadora de las Clases Pasivas; Central de Tra- consigo el alza de las exportacio·
bajadores del Uruguay; Congreso Obrero Textil; Federación nes, que se hicieron superiores ::t
Uruguaya del Magisterio; Federación Autónoma de la Carne; los doscientos millones de dóla-
Federación del Transporte; Federación ANCAP; Federación de res. Estos niveles excepcionalmen-
Obreros en Lanas; Federación de Cooperativas de Producción del te altos contribuyeron a aliviar la
Uruguay; Federación de Estudiantes Universitarios del Uruguay; crítica situación en cuanto a la~
Movimiento de Defensa. y apoyo a la Escuela Pública; Movimien- reservas internacionales y, por
to de Defensa de la Producción; CNT. · otro lado, se ve logrado el incre·
De "El movimiento obTe-ro uruguavo" Wladimir Turiansky. J:PU Mon- mento de las importaciones, con
tevideo. 1973. lo cual se dinamizó la economía
GRAFICA N! '1 en su conjunto.
En base a la relativa estabilidad
PRODUCTO &RUTO INTERNO POR MA61TANTE conseguida Pacheco Areco alcan-
"l''•dos constant•s o(, ,,,~,.~ualo o'. -196-f za también una cierta aquiescen-
( úlro, •n ¡n-s)
cia popular en la nada desprecia-
ble clase media uruguaya, que
hasta entonces miraba con terri-
1.1 oo - ble incertidumbre el proceso
abierto por aquel. A su vez, los
'·ººº 1
\ ideólogos del pachequismo bus-

6.900 \ can aislar a la clase obrera en


su conjunto y levantan una con·

'
consigna que será su caballito de
batalla en el enfrentamiento po-
lítico: "orden o subversión". Me-
\ diante este esquema pretenden
\ V\ marginar al movimiento sindical,
propósito que en cierto aspecto
/ \
'
se ve favorecido por las acciones
(ió.500 J del Movimiento de Liberación Na-
\ J ~' 1 / cional, que, si bien desarrolla
'·"ºº valerosas acciones armadas con-
\I I tra el régimen, no logra trascen·
6.!100 der su naturaleza foquista.
6.100 / Mientras tanto, el movimiento
sindical sigue su propia lucha
6.-100
.....-
/ contra el régimen mediante huel·
gas memorables como la de UTE,
la frigorífica y la bancaria, que
6.000 1
se realizan en 1969 una vez le-
T
vantadas las medidas de seguri·
dad. Pero, si bien es cierto que
estas huelgas tuvieron un relativo
AÑOS P.111. por ñobifont~ ,1,ilo:; l,P.IJ.I.porhohifmd,. AÑOS P.8.Tporl>ohitmde éxito, no logran romper el cerco
1q55 7. i 2, 19,i G. "1 2 .?> .¡9,¡r 6- o8o que el pachequismo impuso -al
'·o movimiento sindical. lo que más
19:fi
1q51
7. 1 ,, 8
1 . ., 2 o
-1962
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G. if 1 q
6. :!! 2,,
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1'169 6. 3 2 3
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cabe recalcar, en cuanto a la
1'158 6. 11. o 4964
' · " ., 2
-1910 6. s 2 q trascendencia indiscUtible que les
-IU'I 6.,, s 6 "9•~ 6. 4 6 3 corresponde, es la solidaridad
~ 6 ..6 2 ¡;
"'º"' G. !i 'f 1 activa y militante del movimiento
sindical en su totalidad.

FUENTE: Elaborado por el Instituto de Economla con datos del Banco Central del Urupay. 627
La.s fuerzas armadas El proceso de estabilización del las zonas de concentración obre-
pachequismo, reaseguro de su po- ra, tales como El Cerro, La Teja,
uruguayas despliegan lítica hacia la clase media, duró Pantanoso, Norte, etc., las que
escasos dos años. A mediados de arrojan los mayores porcentajes
todo su poderío en 1970 comienzan a aflorar los ma·
les anteriores, lo que demuestra
de los votos obtenidos por el mis-
mo. Es obvio que ello no significa
la lucha contra los que lo logrado era más que nada
aparente y que la realidad estaba
que toda la clase obrera haya vo-
tado por el Frente Amplio, pero
tupamaros y las dada por una dependencia cada
día mayor. A fines de 1971 la
sí deja establecido el amplio apo·
yo que ésta le brindara.
movilizaciones deuda externa ascendía a 672
millones de dólares mientras que
El triunfo de Bordaberry se pro-
duce en momentos en que la cri·
obreras y populares. los quebrantos económicos de
1970 no sobrepasaban los 500
sis permanente del Uruguay se
agrava. En el tercer trimestre de
millones de pesos. Se producen, ese año la balanza de pagos exhi-
además, la liquidación de Frigo- be un déficit de 9.300 millones
nal y el desmantelamiento de Plu- de dólares, un verdadero récord
na y de los ferrocarriles. UTE, dentro de la historia de este país.
mediatizada por sus deudas con La crisis bancaria, la tremenda
los bancos internacionales, es in- inflación que nuevamente se había
capaz de suministrar la energía desatado, el descenso de todos los
eléctrica· que el país requiere. rubros de la producción agrope-
ANCAP es entregada a los trusts cuaria e industrial, conforman el
internaciona~es. En síntesis: el muestreo general de la situación
estado se halla en bancarrota, que debe afrontar el nuevo go-
con sus entidades autónomas bierno, continuador del pache·
igualmente en crisis, y con u.na quismo, pero que ahora no cuen -
inflación peor a la que el pache· ta con las mismas condiciones
quismo afrontara en primera ins- políticas para aplicar la represión
tancia, en el año 1967. que había desarrollado su antece-
----~---------
sor.
Es así que en el seno de las cla·
La agudización de la crísis ses dominantes surgen repentinas
diferencias que conducen a que
as distintas tenden- Bordaberry rompa con Pacheco y

1
cias de izquierda, no designe ministros partidarios
incluidos los secto- de éste, tratando de lograr un ré-
~ res proclives a los gimen ·más liberal en lo institu-
...... grupos de acción di· cional. '
recta, llegan a una coincidencia Es evidente que la rad;calización
programática a través del así lla- de las masas a través del Frente
mado Frente Amplio, constituido Amplio hacía sensato abrir las
para las elecciones de 1971. Este compuertas por parte de las cla-
programa es aprobado en febrero ses dominantes, aunque más no
de 1970 y su líder, Líber Seregni, fuera por un corto período. Por
lo define en los siguientes térmi- otra parte, se había producido un
nos: "La organización y planifica- evidente debilitamiento de los tra-
ción de nuestra economía debe dicionales detentadores del poder
tender hacia fines socialistas de que queda expresado claramente
organización económica". El mo· en los enfrentamientos entre blan-
vimiento obrero participa de ma- cos y colorados por el fraude elec-
nera relevante en la gestación del toral. O para decirlo en pocas pa·
frente popular, rompiéndose, por labras: el gobierno de Bordaberry
primera vez en la historia del Uru· es débil en este primer período.
guay, el tradicional bipartidismo. Pero también se debilita la direc-
El 28 de noviembre de 1971 ción frentista luego de las elec-
triunfa Bordaberry con el 22 % ciones. Las distancias en el plano
del electorado a su favor. El Fren- estratégico-táctico se hacen ahora
te Amplio, con 304.000 votos, indisimulables. Están, por un lado,
aparece como la segunda fuerza los partidos políticos orgánicos
electoral en Montevideo y, obser· que entienden que la línea frente-
vando el mapa de la ciudad, se amplista ganaba en vigencia en-
comprueba que son precisamente frentada al nuevo gobierno y, por

628
629
el otro, los que prop1c1an accio· El Congreso del Pueblo
nes armadas directas.
Bordaberry se aboca, mientras Mema;e al pueblo uruguayo
tanto, al logro de la refinancia· El Congreso del Pueblo, que cobija en su seno las más diversas
ción de la deuda previo aval del y extensas capas sociales, es la afirmación de la voluntad de wi
FMI y, luego de firmada la carta pueblo, expresión categórica de fuerza, manifestación viva de
de intención, el gobierno anuncia que está en marcha una nueva "admirable alarma" como la que
una restricción a los créditos, proclamara Artigas en 1811, cuando emergía la nacionalidad uru-
garantiza el desenvolvimiento de guaya. Analizando la situación del país, en democrática delibe-
ración, hemos encontrado un lenguaje común, porque nos mueve
Ja banca privada y proclama un el elevado fin de unir a todos los sectores progresistas del país, ·
aumento salarial del 20 % cuando para impulsar las grandes solucionales nacionales.
el costo de la vida había aumen· .Al pueblo faborioso de ciudades, pueblos y campos, que nos re-
tado en un 212,47 % entre ene· conocerá a través de este mensaje, queremos decirle:
ro de 1968 y enero de 1972, en - Somos los obreros industriales, de la construcción y del trans-
tanto, que los salarios reales lo porte;
habían hecho en un 131,82 % - Somos los empleados y obreros del comercio, de los bancos
durante el mismo periodo. < y de la previsión social;
La respuesta sindical ante la vio· · - Somos los maestros, profesores, estudiantes de todas las es-
cuelas y universidades;
lencia económica implantada por - Somos los funcionarios nacionales, de los Municipios y de los
el nuevo régimen no se hace es· Entes Autónomos;
perar. La resistencia organizada - Somos los jubilados y pensionistas;
de la clase obrera comienza en - Somos los pequeños y ·medianos productores rurales, peones
el afio 1972 y culmina en los su· de estancia y asalariados del campo;
cesos de abril. - Somos los artesanos y pequeños comerciantes;
Durante este mes la CNT desarro· - Somos los trabajadores agrupados en cooperativas de produc-
lla una intensa lucha para lograr ción o consumo en la ciudad y en el campo;
- Somos los hombres y mujeres profesionales, de la prensa,
mayores aumentos salariales, en del arte y de la <:ultura; ,
tantp que exige la derogación de - Somos las diversas capas populares; trabajadores desocupados;
la Comisión de Precios e Ingresos, empleados del servicio doméstico, inquilinos, amas de casa, po-
que, como ya lo· mencionáramos bladores de las villas, comisiones de fomento, comisiones veci-
anteriormente, habia sido creada nales, etc.
por el pachequismo para el con· Todo lo que vive, palpita, estudia, piensa, trabaja y produce,
trol de los salarios. está en nuestro Congreso; su vitalidad se demuestra por lo pro-
Con un éxito contundente se reali· fundo de sus raíces en el pueblo. Cada uno de estos actores es
una expresión viva de las luchas de ese pueblo, que hoy se
za el paro general del 13 de abril yergue para rescatar un destino que se nos ha robado.
de 1972, que es acompañado por Estas inmensas fuerzas conjugadas, desde este Congreso
el comercio minorista, por todas Denunciarnos que:
las ramas de la enseñanza y por - El país se encuentra en una crisis total en lo económico,. en
el pueblo en su conjunto. lnme· lo social, en lo político y en lo moral, como nunca en su historia.
diatamente después de la CNT re· - La inflación y la carestía asombrosas, desatadas por el go-
suelve paros conjuntamente con bierno actual y los anteriores, han sumido en la miseria y el
la ocupación de fábricas y la con· sub-consumo al 90 % de la población.
-Que las .sucesivas emisiones, devaluaciones y revalúas, agra-
vocatoria de asambleas informati· van hasta límites de desastre esta situación.
vas. Paralelamente el Frente Am· - Las industrias nacionales y las producciones agrarias en retro-
plio impulsa sus propias movili· ceso, reflejan una orientación económica que llevó al país a la
zaciones apoyando las de la CNT. bancarrota.
Pero el viernes 14 de abril el Mo· - La dependencia de nuestro comercio de 'exportación e impor-
vimiento de Liberación · Nacional tación de los mercados y centros de poder económico imperialista
(Tupamaros) realiza una serie de y el sometimiento de nuestra economía a los dictados del FMI
atentados contra integrantes del hace que unos pocos compradores extranjeros, apoyados sobre
llamado ".Escuadrón de la Muer- agentes nacionales, sustraigan con sus maniobras monopolistas
gran parte del esfuerzo que se realiza en las fábricas, en las
te", grupp para policial que desde chacras y en las estancias.
tiempo atrás venía realizando ac- - El endeudamiento fabuloso del país en el exterior, obra de
ciones contra militantes sindicales los empréstitos irresponsablemente contratados, es otra soga al
y dirigentes de· izquierda. Este su· cuello de la nación.
ceso unilateral provoca la inme· - La previsión, la salud, la legislación social, sufren un dete-
diata reacción de los sectores de rioro creciente y pronunciado.
poder, que se reagrupan y forman - La educación en todas sus ramas se quebranta por falta de
un bloque unitario de represión, fondos.
- Las libertades esenciales y la propia soberanía son afectadas
obteniendo del parlamento la de· reiteradamente.
claración de guerra interna y una Los responsables de esta situación son:
nueva suspensión de las garantías - 6~0 familias latifundistas que poseen la mitad de la tierra
individuales. Esa misma noche del laborable y el 70 % de la producción de lana y carne.
- La banca privada -nacional o extranjera- que ha absorbido sábado 15 el terrorismo reaccio·
al Banco República y controla o usufructúa a la mayoría de la nario responde a los Tupamaros
industria y el comercio nacional, con métodos usureros. con catorce atentados contra di·
- Los monopolios extranj~ros que se llevan del país gran parte rigentes frenteamplistas.
de la riqueza nacional, desar;grando su economía. Al relatar estos hechos Vivian
- Toda clase de grandes especuladores, estafadores, contraban-
distas e intermediarios que siguen amasando fortuna$ multimillo- Trías afirma: "La ultraderecha,
narias. que estaba muy debilitada y a la
- Esta situación nacional muestra el auténtico martirio que sufre defensiva, se vigoriza y pasa a
el pueblo laborioso, y golpea sin piedad a los hogares de los la ofensiva. El Frente Amplio y la
trabajadores y a la nación en su conjunto. CNT, que estaban en pleno avan·
Todos cuantos han llegado a este Congreso, ca.da grupo, sector, ce y en la ofensiva, pierden apoyQ
gremio, ~pa social, al exponer sus problemas ante el auténtico popular y pasan a la defensiva.
Cabildo Abierto, ha podido constatarlo; las causas profundas de Se crea un nuevo marco para la
·los males, los responsables de los infortunios de todos, son siem-
pre los mismos; por eso la urgencia de asumir una actitud· de acción polltica y sindical que
pueblo, para que la voluntad y el esfuerzo nuestro se impongaJl. la perjudica y obstaculiza, sin du·
ESo es lo que está planteado como imperativo de la hora presente. . da alguna". Luego agrega: "Su·
El país necesita cortar esas trabas a su desarrollo, erradicar esos pongamos que los terroristas hu·
males y abrir ancha ruta a la expansión de sus fuerzas pro- bieran sido puestos fu era de
ductivas. combate por los atentados men·
Hay voces que promueven abierta o solapadamente que hace cionados. ¿Significa que ello ha
· falta un hombre fuerte y providencial. El pueblo les dio cum- debilitado a la oligarqula? No, no
plida respuesta a través de las formidables jornadas del 17 de nos confundamos. Los terroristas
junio de 1964 y del .6 de a.b ril de 1965, y lo hace hoy cuando a
través de este Congreso forja su unidad y levanta un programa de la oligarquía son sus merce-
de soluciones que atienden fundamentalmente: narios, sus agentes asalariados y
- Reforma agraria integral. . corruptos, pero no son la oligar·
- Nacionalización de la banca privada, del comercio. exterior y quía misma. Liquidada una orga·
de las industrias de exportación. nización parapolicial, la oligarquía
- Defensa y ampliación de las libertades públicas. Política ex- forma otra o diez más, cuando se
terior libre de presiones imperialistas. le ocurra. Y tengamos muy en
- Desarrollo de la educación pública, gratuita y laica. cuenta que la oligarquia no deja
- Eliminación de la composición política en los Directorios de
los Entes comerciales, industriales, educacionales y de previsión de explotar porque se la asuste,
social del Estado, dando representación a los directamente inte- ya que para ella explotar y vivir es
resados. la misma cosa. Por otra parte,
- Moratoria de la deuda externa y suspensión de las remesas mercenarios ha habido a lo largo
al exterior por concepto de ganancias de empresas extranjeras. de toda la historia y jamás el te-
- Salario mínimo vital nacional y defensa del poder adquisitivo rror practicado al amparo oficial
de salarios, jubilaciones, sueldos o remuneraciones, etc. fue abatido por el terror rojo".
- Exigir el pago puntual de los salarios y cerrar el paso a toda Por supuesto, no es esta la única
congelación de los mismos: opinión sobre tal forma de encarar
- Obtener leyes de protección al trabajo, a la salud y al derecho
de organización. la lucha -que, por otra parte,
- Leyes de protección al auténtico cooperativismo, en todas sus no se da ni se ha dado solamente
ramas. en el Uruguay-, y al respecto
- Leyes de protección a la salud del pueblo, a la vivienda hi- hay opiniones que difieren total·
giénica y económica. mente de la de Vivían Trlas.
Estamos seguros de que en el Programa y las Resoluciones se En la madrugada del 17 los pode·
condensan las aspiraciones del pueblo; son la contracara, la ré- res discrecionales del régimen ro·
plica, al hondo drama que vive. la República.
No nos hemos relülÍdo simplemente para proclamar propagan- dean un local del Partido Comu·
dísticamente nuestro inconformismo. No, las soluciones que pro- nista y asesinan a ocho obreros
ponemos no sin ni letra fria ni proposiciones de ocasión. afiliados a dicho partido. Ante es·
Pueblo del Uruguay: · te hecho, el movimiento sindical
Tenemos unión, somos una fuerza pujante; tenemos .fe y con- responde con una huelga general
fianza en ncestro movimiento. Sabemos lo que propiciamos. Mar- para el dia 18, que luego se pro·
chamos hacia su realización. Nadie puede impedirnos que así longaría por 24 horas más. El
sea, porque esta es una bandera justa llevada por las poderosas día 22 se realiza una gran mani-
manos de un pueblo en acción. festación en la que hace uso de
En nombre del Congreso, enviamos este mensaje. Es nuestra as- la palabra el general Seregni para
piración que venciendo todas las diStancias, todos l<'I' obstáculos,
llegue a todos loe hombres y mujeres, con sus ¡:: ; J :.i.~·, ¡ as de espe- plantear con toda claridad que la
ranza, de acción firme y de serena determinaéS~. alternativa es pacificación o exter-
Aspiramos a que este mensaje sea, para cada trai>ajador manual minio, y se dirige directamente a
o intelectual como su propia determinación, como su voto íntimo la importante clase media urugua-
de ser partícipe de esta gran columna. ya para instarla a cooperar y po·
De "El movimiento obrero uruguavo" Wladimir ~. EPU Mon- ner en descubierto a los verdade·
tevideo, 11'13. ros promotores de la violencia

611
represiva. Entre otras cosas Sereg.
ni dice: "Si es que estamos en
dos los grupos sociales de nues·
tro pals, una función importante:
El Palacio Legislativo
guerra, ésta tiene dos formas fun·
da mentales de resolución: por diá·
luchar efectivamente por la sobe·
ranía, luchar por cortar las cade·
desierto depués del
logo entre las partes o por exter·
minio de una de las partes. En
nas de la dependencia, luchar
también y fundamentalmente por-
autogolpe de
que impere el estado de derecho
nuestra historia patria las guerras
internas han terminado con un y porque sea cierto que el pueblo
Bordabe"y que lo
pesa en las decisiones como tal".
diálogo entre las partes. . . Este
es el primer elemento de nuestra
disolvió, así como
propuesta, en la medida de nues·
tras posibilidades. Que el gobier- La represión delirante a los partidos-
no y el MLN establezcan una tre-
gua e inicien el diálogo''. Seregni as precedentes pa-
políticos. Esas
finaliza su trascendental discurso
con un llamado a la paz, justicia
y libertad como los objetivos in-
mediatos de las masas en el gra-
ve momento histórico que estaba
viviendo el pais.
L labras del general
Seregni, actualmen-
te detenido por el
régimen aparecen
hoy tanto como ayer en su verda ·
dera dimensión política. El año
medidas tuvieron
, .
una energica
respuesta de obreros
Los sucesos de abril introducen
además un nuevo elemento, se
1973 marca el desgaste total de
los dirigentes civiles de los par·
y estudiantes, que
trata de la inserción directa de las
fuerzas armadas en la vida poli·
tidos tradicionales y la politización
militar que, a partir de su éxito
se mantuvieron en
tica uruguaya. Hasta el presente
se habían limitado a actuar como
frente a los tupamaros, pretende
trasladar su presunta eficiencia a
huelga durante 13
guardias pretorianas del régimen,
pero de aquí en más su posición
otros grupos y, por esa vía, las
fuerzas armadas comienzan a dis·
dias. Escena de una
política se hará mucho más clara
y evidente. Por otra parte, el ac·
cutir el poder político.
En febrero de 1973 se produce la
manifestación
cionar de los tupamaros no hizo
más que acentuar la unidad de
quiebra final del régimen institu-
cional uruguayo. Antes nunca se
durante esa huelga.
cuerpo frente a la guerra interna, había visto en este país que el
retardando un natural resquebra· ejército saliera a la calle para al·
¡amiento de esa institución frente zarse contra su presidente. Pero
a la grave e insoluble crisis que los militares, a pesar de haber
acosa al país. A este respecto, el dado el golpe de estado, no to·
general Seregni diría a fines de · man las riendas del gobierno. A
1972: "La presencia en el campo este hecho se te han dado las más
de las decisiones de las fuerzas diversas interpretaciones. Los co·
armadas es una resultancia de la municados progre5istas que emite
época de violenci~ ·que se vive y el ejército parecen aparentar un
una resultancia de la que llama· golpe· a la perúana en gestación.
mos en su momento la lógica bé· La CNT y el Frente Amplio se apu·
lica. Ahora: ¿cuál debe ser la par· ran en tratar de radicalizar este
ticipación de las fuerzas armadas proceso. Pero, sorpresivamente,
en la vida institucional del país? el proceso abierto por los milita·
También lo dijimos. No las conce· res toma un rumbo hacia la de·
bimos, no las podemos concebir recha, descolocando totalmente a
como rectoras del quehacer poli· la CNT y a la izquierda institu·
tico porque nosotros entendemos cional.
que el pueblo y sólo el pueblo, el El 27 de junio el presidente Bor-
conjunto del pueblo, es el que de· daberry, con el franco apoyo de ·.
be solucionar sus prob.lemas sin la mayoría de las fuerzas arma-
atender a mesianismos ni a figu· das, da su autogolpe, que signifi·
ras providenciales del momento, ca la disolución del parlamento y
tanto personales como de grupos. de la Convención Nacional de los
Desde este punto de vista enten· Trabajadores, prohibe la actividad
demos que en la tarea de renova· de los partidos . políticos y regla·
ción del Uruguay y en el desarro- menta férreamente a los sindica-
llo del Uruguay que tiene que se· tos.
guir al proceso emancipador las La respuesta que da la CNT a es-
fuerzas armadas tienen, como to· tas medidas dictatoriales es con·

632
633
tundente: paro general, y a lo lar- a la brasilet\a, que, por otra par·
go de quince días consecutivos te, sería imposible de instrumen· Bibliograf(a
el movimiento obrero uruguayo tar en un país con las condiciones
enfrenta con la huelga al golpe económicas y sociales del Uru· Francisco R. Pintos: Historia del movl··
de estado. A pesar de las multi· guay. miento obrero del Uruguay, Gaceta de
tudinarias movilizaciones, a pesar Hoy la clase obrera uruguaya, sin Cultura, Montevideo, 1960. ·
de la gravedad de los choques representación · gremial, con la carios Machado: Historia de los Orien·
tales, Ediciones la Banda Oriental.
producidos ·el 9 de julio con un única ·presencia de la CUT (Con· Montevideo, 1973.
saldo tremendo de muertos y de federación Uruguaya de Trabaja- Eduardo Vieyra: La crisis econ6mic:a
heridos, se hacía cada vez eviden· dores), reconocida por el régimen uruguaya, Ediciones Pueblos Unidos.
te que era sólo el movimiento debido a' su tendencia moderada Montevideo, 1973.
Héctor Rodrlguez: Nuestros sindicatos,
obrero el que se resistla a que y a su total acatamiento de las Centro de Estudiantes de Derecho,
los militares fueran de alli en más medidas legales impuestas por el Montevideo, 1966.
los únicos que sostuvieran el sis· mismo, nos muestra la imagen Julio Mitlot ·Carlos Siiva · Llndor Silva:
El desarrollo Industrial del • Uruguay,
tema hasta el final a través de viva de su orfandad. Universidad de la República • Instituto
un nuevo régimen político. La or· El aumento salarial <fel 33 % a de economla, Montevideo, 1972.
den de levantamiento de las me· partir del l 9 de enero de 1974 Wladimlr Turiansky: El mOVimlento
didas de fuerza fue largamente y el alza paralela y masiva de· obrero uruguayo, Ediciones Pueblos
discutida; algunos sostienen que cretada a partir de la misma fe· Unidos, Montevideo, 1973.
Germán D'Ella: El movimiento sindical,
significó la derrota del movimien· cha, provocó, en este primer mes Nuestra Tierra N9 4, Montevideo, 1969.
to obrero y sindical, en tanto que del ano, una inflación del 19 % , Sagú • Benvenuto · Llchtensztejn y
otros afirman que el "repliegue quitándole al trabaja~or un 9 % . otros: El Uruguay en la conciencia de
táctico,. era indispensable para de su salario real con relación al la crisis, Universidad de la República,
Montevideo, 1971.
recomponer fuerzas y volver a la ano pasado." Esta polltica salarial Raúl lv6n Acuna: ¿Adónde va el sindl·
lucha. descabellada dio lugar a una dis· calismo, Ediciones ARCA, Montevideo,
Lo cierto es que a partir de en· crepancia por parte de la mismí~ 1967.
toncas la CNT se ha visto obliga· sima CUT. O sea que, si la CUT Luis Faroppa: Perspectivas para un
pais en crisis, Nuestra Tierra N9 47,
da -a ralz de su disolución, im· se puede permitir el lujo de dis- Montevideo, 1970.
puesta por el nuevo régimen- a . crepar y es capaz de hacerlo, es Vivían Trias: Economla y polltica en el
actuar en la condición más difícil porque ya no hay argumentos, Uruguay contemporinea, Ediciones la
para una organización sindical: la por falaces que sean, que puedan Banda Oriental, Montevideo, 1968.
Aldo Solari y otros: Uruguay en clfrn.
clandestinidad. No pasa de ser sostenerse frente a la gravedad Universidad de la República, Montevi·
objetiva la afirmación de que la de la crisis. deo, 1966.
prohibición de las huelgas y la le· Rota la legalidad burguesa, repri· Instituto de Economia: El fin de la es-
gislación de una nueva reglamen· midos al máximo los sindicatos, tabilización, Fundación de Cultura Uni·
versitaria, Montevideo, 1971.
tación sindical desbarata la posi· agudizadas también al máximo la Vivian Trias: Uruguay hoy: crisis ec:o-
bilidad de un renacimiento cerca· dependencia y la bancarrota, la n6mlca, crisis polltlca, Ediciones la
no del movimiento sindical. crisis uruguaya se hace insoste- Banda Oriental, Montevideo, 1973.
Ni peruanista ni brasilertista, el nible y con ella la política cívico·
golpe militar uruguayo, como con· militar del régimen actual. Sus
secuencia lógica de la debilidad · posibilidades de recuperación
de poder de las clases dominan· económica se hacen cada vez más
tes, vino a ~~stituir un andamiaje remotas y su base social se res·
institucional que estaba tan en tringe en la medida en que na
bancarrota como la economía del aparta salida alguna a la crisis.
pais. ¿Hasta cuándo podrán las fuerzas
Era necesario mantener el poder armadas mantener su unidad? Es
politico, costara lo que costase. evidente que su quiebra no pro-
Aunque el precio a pagar fuese ducirá otro efecto que el de abrir
la misma _legalidad burguesa, tan las compuertas para la participa·
larga y entusiastamente cacarea· ción de las masas en el proceso,
da. Había que recuperar la auto- y aquí repetimos las palabras de
ridad perdida y evitar que la crisis Liber Seregni en cuanto a que es
uruguaya se transformara en la el pueblo y solamente el pueblo
tumba de las clases dominantes. quien dará las soluciones que no
Es inútil, por lo tanto, buscar mo· podrán ser ·esperadas jamás de
delos militaristas en el actual parte de los militares mesiánicos
proceso politico-militar del país. de hoy.
Tan equivocados estaban los diri·
gentes de la CNT cuando creye·
ron vislumbrar un proyecto pe-
ruanista como cuando creyeron
caer directamente en un régimen
Tres escenas de la
r~presión. Sucesiva.
mente, patrulla de
las fu,erzas conjuntas
realizando
detenciones en la
calle; momento en
que las tropas
arrojan gases para
dispersar a los
obreros del Ce"o;
un obrero herido es
retirado por sus
compañeros.
Cronologfa bósica
1968
Enero
Proyecto de ley sobre "ordenamiento salarial".
Abril
Caída del ministro G. Acosta y Lara. Devaluación: dólar a
250 pesos ("infidencia").
Mayo
Represión en la manifestación del lQ. Negociaciones del "grupo
tripartito" (gremios, patronales, gobierno) hasta junio.
Junio
Medida,s Prontas de Seguridad ( 13). Resolución Mesa Represen-
tativa CNT: huelga general si hay golpe de estado (16). Paro
general (18). Militarización Bancos Central y República (24).
Congelación de precios y salarios ( 28).
Julio
Militarización ANCAP, UTE, OSE, Telecomunicaciones (lQ). Paro·
general (2). Proyecto COSUPRIN (24). Censura de prensa. Cos-
to de vida en el primer semestre: aumento del 64 ~{. Interven-
ción del Banco Hipotecario.
Agosto
Muerte de Líber Arcf:! (14). Secuestro de Pereira Rever bel. Se
prohibe informar· sobre "estado y suerte de herido3 en choques
callejeros". Se prohiben los remitidos de la Universidad sin au-
torización previa de la Jefatura de Policía.
Setiembre
Muerte de S. Pintos y H. de los Santos (20). Clausura locales
CNT y AEBU (23). Clausura de Facultades y Liceos (23) hasta
el 15/X. Paro general ( 24). Militarización de AMDET ( 25). Cen-
sura previa de la prensa "hasta nueva orden". Clausuras de dia-
rios y semanarios.
Diciembre
El parlamento aprueba la ley de creación de COPRIN.

1969
Enero
Intervención del Banco Central. Asesinato del obrero municipal
A. Recalde.
Febrero
Intervención del Frigorífico Nacional. Abasto otorgado a frigorí-
ficos privados (12). Operación de comandos en Casino San Ra-
fael y Financiera "Monty".
Marzo
Levantamiento de las Medidas Prontas de Seguridad de carácter
pqlicial ( 15).
Abril
Huelga en la industria de la carne (18). Manifestación solida-
ria (23).
Mayo
Primer Congreso de la CNT (15 al 18). Marcha al Cerro (23).
Junio
Enfrentamientos en La Teja y Cerro ( 2 al 7). Caída del minis-
tro Peirano Facio ( 5). Paro general absoluto ( 11). Clausura de
"Extra". Comienzo de la huelga de la prensa (18) extendida
hasta julio. Visita de N. Rockefeller. Vacaciones estudianiiles ade-
lantadas ("gripefel.ler"). Incendio de la General Motors. Deten-
ciones masivas de militantes sindicales (p4). Medidas Prontas
de Seguridad (24). Militarización de ANCAP, UTE, OSE, Tele-
comunicaciones (24). Nueva Clausura de "Extra". Huelga en
UTE (26) levantada el día 30. Secretariado ·CNT: fijación de
paro a partir del 2/VII (28). -Mesa RPpresentativa ANT confirma
la medida (30).
Julio
Comienzo huelga bancaria (3). El parlamento levanta clausura
de "Extra". El poder ejecutivo descono:e la medida ( 8). Huelga
bancaria: militarización funcionarios de casas centrales y depar-
tamentos de negocios con el exterior ( 26).

636
Agosto
Paro general ( 4). Dos mil bancarios declarados desertores ( 5). Vista de la usina con
Asamblea General deja sin efecto el decreto de militarización
del 26/VII (5) . Reimplantación de la militarización por el poder
ejecutivo ( 6).
guardia militar.
Setiembre
Militarización del resto de los bancarios privados ( 2). Secuestro
del ba,nql1ero Pellegrini Giampietro ( 9) . Levantamiento de la
huelga bancaria ( 11).
Octubre
"Copamiento" de Pando (8): varios muertos.

1970
Enero
"Préstamo compulsivo" establecido por UTE.
Febrero
Intervención de la Enseñanza Media (12). Graves denuncias so-
bre torturas se formulan en la comisión investigadora del senado.
Conflicto en Ghiringhelli (i4); durará hasta abril.
Marzo
Secundaria: detención de dirigentes, sanciones. Comisión Perma-
nente levanta las M. P. de S. y el poder ejecutivo lo desconoce.
Abril
Clausura de AAVA (29) e Institutos Normales. Clausura de "LJe
Frente".
Mayo
Resistencia al "Préstamo compulsivo" . Primeros planteos reelec
cionistas.
Junio
Proyecto de ley de seguridad del estado presentado por el poder
ejecutivo (4) . Huelga en 'J.'.~.avl (11) hasta el ;;1 de JUho.
Agosto
La asamblea general concede autorización para suspender las·
garantías individuales (por primera vez en la historia del país) .
Allanamiento de locales pohticos, sindicales, universitarios, etc.
Mue'tte de Mitrione (10). Clausura de los cursos liceales por
el resto del año . .Contlicto en Pepsi-'Cola (12) hasta el 15 de
octubre. Asamblea Nacional ue Delegados CN'l' (ia-i9).
Setiembre
Quiebra del grupo Ferrés. Creación de los "liceos populares!'.
Manifestación y acto por la enseñanza ( 10). Conflictos en .li'U:::I
(16) y en Sima (21).
Octubre
Paro general (14). Censura previa a toda información sobre
crisis económica. Jornada de CNT con ocupación y mitines zo-
mdes (29).
Noviembre
Prohibición de la "Marcha por la educación del pueblo". Mani-
festación frente a COPRIN ( 20). Primer somité de base "fren
tista;' ( 24).
Diciembre
Moratoria de deudas por un año.

1971
Enero
Conflictos en "BP Color" y "Vea" ( "BP" bajo control obrero) .
Nueva suspensión de las garantías individuales. Allanamientos
de locales universitarios y del Hospital de ·Clínicas.
Febrero
La fábrica Lan.asur bajo control obrero (2 · al 5). Clausura de
"Ya". Constitución oficial del Frente Amplio ( 5). Difusión del
proyecto de Registro de Vecindad. ·
Marzo
Primer acto público del Frente Amplio · (26) en la Explanada
Municipal.
Abril
Paro general (lQ). Intervención y adquisición por el estado del

637
Banco Mercantil. Marcha de UTAA. Cierre de importaciones.
Conflicto en CICSSA (30) hasta el 5/VIII.
Ma110
Gran cantidad de atentados realizados por la JUP. Se decreta
el Registro de Vecindad. Aumento sustancial de la asistencia
crediticia a los frigoríficos privados.
Junio
Segundo congreso de la CNT (23 al 26). El senado destituye
la Interventora de Secundaria.
Agosto
Ocupación de fábricas textiles reclamando salario, trabajo y li-
bertad (se extiende hasta el 5/IX). Pacheco Areco se postula
a la reelección ( 25).
Setiembre
Se encarga al ejército la "lucha antisubversiva" (9).
Noviembre
Acto final de Ja campaña electoral del Frente Amplio. Eleccio-
nes nacionales ( 28) .
Diciembre
Creación de la junta de comandantes ( 17). Congreso de comités
de base del Frente Amplio. Se prohibe informar sobre huelgas,
paros, ocupaciones de fábricas, peajes, huelga de hambre, movi-
lizaciones, establecimiento de campamentos sindicales, ollas sin-
dicales, marchas, mitines de solidaridad con gremios en conflicto,
etc. Clausura de "El Eco".

1972
Enero
Se denuncian insistentemente irregularidades en los escrutinios
de las elecciones nacionales. Empleados bancarios restituidos por
ley son rechazados al presentarse en sus lugares de trabajo.
Febrero
Memorándum conjunto CNT/OSOP (23). Atentados contra mi
litantes del Frente Amplio. Detención de Ariel Collazo, 48 horas
después de quedar sin inmunidades parlamentarias. Secuestro de
H. Fariña, redactor responsable de "Acción". Asesinato de Ibero
Gutiérrez (27). Polémica entre poder ejecutivo y poder judicial
en torno a diversos asun~.
Marzo
Asume Juan María Bordaberry (lQ). Devaluación del peso en
un 100 % (2). Proyecto de ley de seguridad del estado (presen-
tado por el poder ejecutivo). Encuentro .Nacional Unitario CNT/
USOP (14). Nueva ola de atentados contra militantes frentistas.
Jornada ante COPRIN (22). El parlamento levanta la censura
a la prensa y restricciones a los derechos de reunión y asocia-
ción. Aumento de salarios· para la actividad privada (29). Au-
mento de los precios de 400 artículos.
Abril
Paro general ( 13). Jornada sangrienta ( 14). 'suspensión de las
garantías individuales y declaración del estado de guerra in-terna
(figura jurídica inexistentes en la Constitución) (15). Ataques
a dirigentes izquierdistas (16). Muerte de ocho militantes co
munistas de la Secciona! 20a. (17). Paro general con ocupa-
ción y multitudinario entierro ( 18). Censura de prensa y radios.
Acto del Frente Amplio: discurso del general Seregni (29).
Acto del lQ de mayo. Urgente reclamo de la CNT a los poderes
públicos (2). Encuentro de comités de base CNT (12 a 14). Ex-
tensión por 45 días Ndel estado de guerra interna y suspensión
de gar~tías (68 votos contra 124). Se concreta el acuerdo del
sector gobernante con la minoría del Partido Nacional. Parla-
mento; nuevas denuncias sobre torturas. Inflación hasta mayo:
40 %.
Junio
Denuncias en torno· a la muerte del obrero Luis Baralla. Apro-
bación del préstamo del BID a la Universidad del Trabajo. Do-
cumento. de la Conferencia Episcopal Uruguaya sobre la crisis
(denuncia y condena abusos físicos, etc.). Descubrimiento de una
"cárcel del pueblo": liberación de Pereira Reverbel y Frick Da-
vies. Manifestación CNT (19). Conflictos en muchos gremios:

638
UNTMRA, Ferroviarios, Radio Electricidad, FOEB, FUS, Trans-
porte, Textiles etc. A la izquierda,
Julio
Declaración del Centro Militar (4). Nueva extensión del estado Pacheco Areco. El
de guerra interna y suspensión de garantías (por 90 días). Apro-
bación de la ley de seguridad del estado (10). Renuncia el mi- balance de su
nistro Magnani y asume Legnani (19). Paro general (20). Veda
de carne vacuna. El presidente Bordaberry conversa con diri-
gentes polfticos sobre el tetna "petróleo". Declaración de la Fuer-
gestión se puede
za Aérea (28).
Agosto
resumir así: el
Declaración del Club Naval (4). Marcha CNT (4). Asesinato
de N. Rodríguez Muela en el Liceo N9 8. Marcha por la defen- estado en bancarrota,
sa de los derechos humanos (16). Paro de baristas y almaceneros.
Entrevista Bordaberry-dirigentes del Frente Amplio. Intensos una inflación peor
debates parlamentarios sobre temas polftico militares.
Setiembre
Huelga en AFE. Huelga en el transporte capitalino. Paro gene-
a la que encontrara
ral (12). Vasconcellos lee en el Senado un documento atribuido
a militares. Repetidas denuncias de torturas.
y una consigna que
Octubre
Paro médico en protesta por la no liberación de cuatro colegas. lega a sus sucesores:
Renuncia el ministro Legfiani (20). Discurso de Jorge Batlle
(25), Es detenido Juan Batlle (27). Marcha convocada por Fe- "Orden o subversión,,.
. rreira Aldunate. Encuentro Nacional por Soluciones (28). Huel-
ga en magisterio motivada por el proyecto de ley de educación
general (30).
Abajo, Bordaberry,
Noviembre
Armando Malet ministro de Defensa Nacional (19). Huelga en
que se postula como
Secundaria (6) y el resto de la enseñanza. Se prolongará hasta
el 4 de enero. Acto del Frente Amplio en la Explanada Muni- continuador del
cipal: los "cinco puntos" del general Seregni (3) . Manifesta-
ción desde el Obelisco hasta la Universidad (8). Paro general "pachecato ".
( 9). Encarcelamiento de jerarcas del Banco Mercantil. Quinta
anuencia para suspender las garantías individuales (30).
Diciembre
Movilización de la enseñanza (todo el mes). Se da a publicidad
un d0cumento de "ocho puntos" atribuido a sectores politicos
·blancos y colorados. Se anuncia un proyecto de ley de "estado
peligroso". Pereira Rever bel ea nombrado representante de Uru-
guay, Paraguay y Bolivia ante el BID. Muerte de Joaquín Klüver.

1973
Enero
Ley de Educación General ( 4). ·Aumento de precios y salarios.
Polémica Bordaberry-Frente Amplio en tomo a torturas (4 al
10). Comunicado de los Comandantes de las FF. AA. sobre in-
tegración de los difectorios de los Entes Autónomos e irregula-
ridades en la Junta Departamental de Montevideo (11 y 19).
Carta abierta del · senador Vasconcellos al presidente Bordabe-
rry (31).
Febrero
Respuesta de Bordaberry ..a Vasconcellos (2). Conflicto en la
fábrica Campomar y Soulas de Juan Lacaze. Crisis político-mi-
litar: renuncia ministro Malet y es.. nombrado . Francese. Decla-
ración de la CNT· ·resolviendo la ocupación de los lugares de
trabajo en caso de golpe de esta.do ( 7). Respuesta de los man-
dos al senador Vasconcellos. La Armada ocupa la Ciudad Vieja.
Discurso del presidente Bordaberry (sostiene a Francese). Los
mandos desconocen la autoridad del minislro. Se retira del cargo
el general Martinez, comandante de las fuerzas armadas ( 8).
Varios comunicados emitidos por los mandos militares, entre ellos
el N9 4 (programático). Bordaberry acepta la renuncia de Fran-
, cese. Discurso del gen.eral Seregni en la Unión (9). Comunicado
N9 7 de las FF. AA. (programático) y varios comunicados del
comando del ejército en operaciones y del Area Naval del Ce-
rro (10). Comunicado Ne:> 11 de las FF- AA. ("Acuerdo Boiso
Lanza") (12). Ravenna ministro de Defensa y Bolentini ministro
del Interior (13). Discurso del presidente Bordaberry. Prórroga

639
1 suspensión de garantí.as individuales (14). Nueva declaración de
Líber Seregni, líder la CNT (15). Exposición del general Seregni en "El Galpón"
( 17). Creación del COSEN A (Consejo de Seguridad N acion'.11)
del Frente Amplio (23). La Asociación Rural y la Federación Rural se pronuncian
contra la política del ministro Medero (26).
detenido sin Marzo
Discurso de Bordaberry ( 1Q). Se publicita el "Plan de Desarro-
llo". El ministro Cohen anuncia oficialmente que en 19'12 s.e
proceso. vendió el 22 % de las reservas de oro (14). Mensaje de las
FF. AA. sobre '.'sectores privilegiados" (23). Diversas reac;;iones.
Declaración del Partido Nacional. Carta de Bordaberry a Ferreira
Aldunate (28). Discurso de Bordaberry sobre la CNT (28). Reu-
nión de una delegación de la CNT con junta de comandantes
en jefe. Acto de masas: marcha desde el obelisco hasta la Uni-
versidad. Plataforma de doce puntos (29).
Abril
Prórroga de la suspensión de las garantías individuales, con limi-
taciones y R9r 60 días (votación: 65 a 63). Comunicado NQ 790
de la junta de comandantes sobre la entrevista con la CNT (9).
La CNT entrega un documentos a la junta de com;i:p.dantes:
plataforma de nueve prioridades ( 11). Respuesta de la CNT al
comunicado NQ 790 (12). Ocupación de viviendas en Cerro Norte.
La justicia militar pide el desafuero del senador Enrique Erro.
El pedido ingresa al Senado (26). Clausura de "Ahora", "El
Popular" y "La Mañana". Paro del gremio de la industria peno·
dística (30). Primer trimestre: 25 % de aumento del costo de
la vida.
Mayo
Proyecto de ley de "consolidaci8n de la paz". Se anuncia un
proyecto de "reglamentación sindical". Muerte del trabajador
Fernández Mendieta en un cuartel de Durazno. Plan de movi-
lización de la CNT (31). Debate parlamentario y periodístico en
torno al caso Erro. Diversos ·conflictos laborales.
Junio
Paro general de la Enseñanza (7). Paro general activo (21).
Rechazo del pedido de desafuero de Erro, Decreto del poder
ejecutivo disolviendo ambas cámaras. Orden de prisión contra
Erro. Restricciones a la prensa, radio y TV. Suspensión de las
cl~es. Declaración de la huelga general con ocupaciOn de los
lugares de trabajo (27). Mensaje del Frente Amplio (28).
Julio .
Disolución de la CNT por decreto ( 2). Movilización del personal
de ANCAP. Aumento de salarios y de precios. Renuncian dos
ministros y el director de la Oficina de Planeamiento ( 3). De- ·
creto estableciendo que "las huelgas, los paros y toda otra forma
de trabajo irregular" se asimilan a la notoria mala conducta y
permiten despedir sin indemnización ( 4). Documento conjunto del
Partido Nacional y del Frente Amplio. Detención del capitán
Murdoch, presidente del directorio del P. Nacional (6). Entierro
del estudiante y profesor R. Peré. Son detenidos varios legisla-
dores blancos (8). Concentración masiva en el Avda. 18 de Julio
a las 17. Centenares de detenidos. Allanamiento del diario "El
Popular". Es arrestado el general Seregni junto con el general
Licandro y el coronel Zufriategui (9). Entierro .del estudiante
de 16 años W. Medina (10). Reestructuración del gabinete. Se
levanta la huelga por resolución de los gremios en conflicto ( 11).
De "Movimiento sindical ¿Factor de cambio?" por Héctor Rodríguez, Edi-
torial Tierra Nueva. Montevideo 1973.

640
Bolivia: n la madrugada del zada en 1937 con estilo primorri- .

la revolución
desfigurada.
Néstor Taboada Terán
E 20 de diciembre de
1943 el golpe de
estado de la logia
militar Razón de Pa-
tria (Radepa) -cooperado por
Estrella de Hierro, Movimiento
verista-, que, de inmediato, re-
tira su apoyo a Villarroel para
salvar "su responsabilidad histó-
rica", pero Estrella de Hierro ·si-
gue en el gobierno, alentando a
la logia Radepa, como el sector
Nacionalista Revolucionario socialista del canciller José Ta-
El proceso (MNR) y FalaAge Socialista Boli-
viana (FSB)- lleva al poder al
mayo y el MNR.
Estados Unidos, que había optado
revolucionario mayor Gualberto Villarroel. Este
oficial de 35 años de edad no
por el no reconocimiento diplo-
mático, propone a las naciones
comenzado en era hombre público y era poco
menos que un desconocido. Des·
americanas por intermedio del se-
cretario de estado, Summer We·
Bolivia con la de los balcones del Palacio Que-
mado el jefe del MNR, Víctor Paz
lles, una conferencia consultiva, y
por supuesto adelantando un me-
insurrección armada Estenssoro, explica a la muche- morándum que tipifica al régi-
dumbre congregada la personali- men boli.viano de "nazista". La
de 1953 irá dad del nuevo presidente de los actitud del Departamento de Es-
bolivianos. tado era un virtual bloqueo que
entibiándose El ascenso al poder de la oficia" Bolivia resiste gracias a la cope-
lidad joven, en posición a los vie- ración del gobierno argentino.
gradualmente hasta jos generales, es relativamente Después de cinco meses de blo-
fácil. Allana el abrupto camino no queo llega a la Paz una misión
culminar con la solo la espantosa matanza de tra- presidida por el jurisconsulto
bajadores mineros de Catavi sino Avra Warren y el general Ralph
''Revolución el entreguismo porfiado del go- Wooden, quienes, después de vi·
bierno del general Peñaranda a sitar las guarniciones militares y
Restauradora" del los consorcios norteamericanos, conversar con políticos oposito-
que, en su política de saqueo de . res, deciden entrevistarse con el.
general Barrientos. los recursos naturales (el estaño, presidente Villarroel. la entrevis-
el wolfram y la goma), se escuda ta se realiza en un automóvil de-
en la defensa de la democracia. tenido en El Alto de la Paz. Wa-
la política de cooperación a la rren impone sus condiciones pa-
democracia de Estados Unidos, ra el reconocimento: cumplimien-
en la segunda guerra mundial, le to de los compromisos de normal
cuesta a Bolivia alrededor de 700 suministro de materias primas a
millones de dólares. los países aliados, garantías efec-
la campaña política por la san- tivas a las empresas mineras pa- _
ción de la masacre de Catavi, di- ra su labor de producción, elec-
rigida por el Partido de la Izquier- ciones generales, limpieza· de ele·
da Revolucionaria (PIR) y el MNR, mentos nazistas del · gobierno y
especialmente en el parlamento, detención de residentes alema-
da sus frutos maduros. El nuevo nes, japoneses e italianos para
régimen, que alienta una política canjearlos por prisioneros de
de reparación de agravios, encie- · guer~a norteamericanos.
rra en la cárcel a los políticos El gobierno de Villaroel, que ne-
masacradores, como Pedro Zilve- cesita de una masiva sustenta· ·
ti Arce; indemniza a las viudas y ción popular, prohibe un congre-
huérfanos; concede amnistía a los so de trabajadores mineros que
dh;igentes del Sindicato de Tra· se realiza en la localidad de Hua-
bajadores de Oficios Varios de nuni; propiedad de la Bolivian
Catavi, Timoteo Pardo y Pedro Tin Tungsten Corporation del gru-
Ajuacho, condenados a muerte po Patiño. Nace la Federación
por los tribunales militares, y de- Sindical de . Trabajadores Mine-
clara el 21 de diciembre Dia del ros de Bolivia (FSTMB). Sus pri·
Trabajador Minero con suspen· meros directivos son Antonio Car·
sión de actividades laborales. Re- vajal, político silista residente en
cibe el respaldo entusiasta de la la ciudad de Oruro; Pío Nava, em·
.opinión pública, especialmente la pleado de pulpería de la mina
clase obrera. Desde luego, esa San José, y Antonio Gaspar, pa·
política no es del agrado de FSB hadero del ingenio de Catavi. En
-agrupación filofascista organi- el congreso intervienen también

641
las autoridades provinciales para da en el cuarto congreso nacional Gualberto Villarroel.
evrtar· la infiltración del PIR. La de trabajadores, realizado en
autoridad más destacada por su 1936, durante el régimen socia; Su cadáver colgado
sensibilidad obrerista es el sub· lista de David Toro. Villarroel
prefecto de Uncia, capital de la responde a sus opositores en una de un farol cierra
provincia Bustillo del .departa· conferencia de prensa. "El na·
ménto de Potosi, Juan Lechln, zifascismo es dictadura -dice--. una etapa plagada
elegido secretario de actas de la Dictadura de la burguesia. No-
Federación "Minera. Lechin, "há· sotros, sin pretender la dictadura de contradicciones.
bil en el manejo de los hombres del proletariado, defsndemos a
y poseedor de esas atractivas cua· esa clase y pretendemos su libe·
lidades que conforman la perso· ración. Esa es nuestra bandera,
nalidad caudillesca, estaban tia· no demagógica, sino de convic·
mado a una larga figuración his· ción personal. Y, si por esa ban-
tórica". dera voy a caer, estoy dispuesto
Después se decretan leyes de be· a caer. Deseo preguntarles, se·
neficio social, alentadas desde los nores periodistas, si el capitalis-
tiempos del jurisconsulto Bautis· mo ha hecho algún beneficio a
ta Saavedra, quien creia que la nuestro pueblo. Tenemos una
problemática nacional era de le· tradición de más de un siglo de
SJisiación bien entendida. Son .las vida republicana y qué beneficio
leyes presentadas en el parla· ha dejado el capitalismo al país?
mento por el PIR y el MNR. Es ¿Cuál ha sido el beneficio dejado
elevado a rango de ley el Fuero por las empresas y capitales a
Sindical, que permite a los diri· nuestros obreros?"
gentes de sindicatos gozar de las
prerrogativas solamente permiti·
das a los altos dignatarios de es- "La sangre borra los
tado; se establece la ley de retiro 1 ... 11
maes
voluntario, por la cual después
de ocho anos de labor ininte·
rrumpida el trabajador puede re· n poco tiempo la
tirarse de la empresa voluntaria·
mente sin perder sus beneficios
de desahucio e indemnización; se
amplian los efectos de la ley de
accidentes de trabajo; vacaciones
pagadas, primas; aguinaldos; re-
E ~
oposición cobra
fuerza y, deses pe·
rados, los grupos
de sustentación po·
lítica del gobierno, principalmen-
te los de extrema derecha, pier·
baja de alquileres; etc. den la serenidad. El sector del
El PIR por intermedio de su por- nacionalismo revolucionario es
tavoz, José Antonio Arze, le pro· aún débil. Y la logia Razón de
pone al presidente Villarroel la Patria decide eliminar a José An·
formación de un frente democrá· tonio Arze, considerado el cere.
tico con los militares jóvenes, las bro de la oposición. El jefe de
organizaciones obreras y los par· policía, mayor José Escobar, por
tidos MNR y PIR. Villarroel re· intermedio de Alberto Candia Al·
chaza ta oferta debido a 1a pre· maraz y Héctor Candia Rocabado,
sió~ de los grupos de ·extrema · instrumenta a un pobre sujeto de
derecha •. profascistas, como Es· nombre Angel Mendoza Vargas y
trella de Hierro, que actúan den· le paga 5.000 pesos bolivianos.
tro del gobierno. Consideran no·. El 8 de julio de 1944 Mendoza
civo y peligroso para el estado Vargas le descerraja varios tiros
nacional tanto al capitalismo co· v Arze en estado agónica es tras-
mo al marxismo.. El PIR pierde· ladado al hospital general de Mi·
la perspectiva histórica y for· raflores, donde le aplican las pri·
. ma con los partidos tradicio· meras curaciones. De Estados
nales la Unión Democrática Bo· Unidos remiten penicilina. Por
liviana (UDB), que después lle· primera vez y expresamente hace
gará a conformar el Frente De· su aparición en Bolivia aquella
mocnUico Antifascista (FDA), al milagrosa sust.ancia .antimicrobia-
cual se adhiere la C~federación na, ya que el líder pirista, enfer·
Sindical de Trabajaddres de Boli· mo de diabetes, tiene complica-
via (CSTB), entidad mátri7 nací· dos los pulmones con las balas

642
643
recibidas, que le darán muerte se intenta quebrar políticamente dios a reunirse en un primer con-
recién después de diez años. · al PIR, quitándole la influencia greso indígena!, que se realiza en
La Convención, en la que tiene ideológica que tiene sobre secto- el "Luna Park" de La Paz. Pre-
mayoría el oficialismo, elige a res de trabajadores y estt.idiantes. siden el congreso Francisco Chi-
Gualberto Villarroel presidente Son contratados Luciano Durán pana Ramos, originario de Cha:
constitucional por cuatro años Boger y Lucio Vila por treinta mil llana, y Dionisio Miranda, de Si-
(1944-48) y vicepresidente al ma. pesos bolivianos para fundar el pesipe. Villarroel les exhorta so-
yor Clemente lnofuentes, de Ra- Partido Comunista de Bolivia. No bre sus deberes y obligaciones a
depa, propiciado por el MNR . Vi· prospera el organismo y Durán través de un decálogo que es leído
llarroel declara en la Convención: Boger, a la caída y muerte de Vi- en aymara, quechua, puquina,
"No soy enemigo de los ricos, pe- llarroel, devuelve públicamente el guaraní., etc . El congreso aprue -
ro soy más amigo de los pobres" . dinero. ba la abolición de los servicios
La designación del mayor lno- La CSTB goza de gran predica- gratuitos, facilidades educativas
fuentes es vetada por un sector mento internacional por estar ad- y reglamentación del trabajo cam· .
de la logia militar y motiva serias herida a la Confederación de Tra- pesino. Días después se decreta
desavenencias que imposibilitan bajadores de América Latina la supresión del pongueaje, con
su posesión. (CTAL), que dirige el licenciado carácter ~eneral y absoluto, acti-
Otro hecho que· marca el cariz de ledano. Empero, los activos di· tud similar a la sustentada por
la situación de violencia es el se- rigentes medios del PIR, Carlos Busch en la Constitución del 38. ·
cuestro de Mauricio Hochschild, Mur Quinteros y Carlos Aróstegui Se reducen a cuatro por semana
el magnate minero que en 1939 Arce, renunciaron a su militan - los dias de trabajo obligatorio en
Germán Buchs había intentado cia política para organizar una las tierras patronales. Los pro-
fusilar por sabotear las medidas nueva CSTB y reclamar su reco- pietarios deberán, con carácter
de gobierno. Hochschild es rap- nocimiento a la CTAL. Después obligatorio, construir escuelas y
tado por un grupo comando de Mur Quinteros moriría en una contratar maestros. "El latifundis-
Radepa que dirige el mayor Es- gresca de cantina en el Oriente mo no resignó, sin lucha, sus po·
cobar y es trasladado a diferen- boliviano. siciones -dice José Fellmann
tes escondites. El objetivo que En noviembre de 1944 estalla un Velarde en su Historia de Boli-
se alienta es eliminarlo. La em. movimiento subversivo propicia· via-. Hubo choque al poco tiem -
presa o.frece un millón de pesos do por los magnates mineros, en po, en las Canchas, donde, por
bolivianos por conocer su parade: el que intervienen los viejos polí- obra de algunas autoridades pro·
ro y la policía pretende estar de- ticos y generales de la Rosca oli- vinciales aprisionadas todavía por
trás de la pista. Se contratan los gárquica. Fracasan y son pasados la mentalidad tradicionalista, los
servicios del Federal Bureau of por las armas en el barranco ve- campesinos llevaron la peor
lnvestigations (FBI y dos detecti· getado de Chuspipata, en un ca- parte."
ves de alta escuela en poco tiem· serío fronterizo de Chile llamado El inefable Spruille Braden -en
po le informan al presidente con Caquena, en Challacollo y Guanay: la historia contemporánea de
lujo de detalles la verdad . del se: Luis Calvo, Félix Capriles, Ru- América Latina siempre se lo ad -
cuestro. Villarroel ordena al ma - bén Terrazas, Carlos Soto, Miguel vierte interviniendo como perso-
yor Escobar la libertad de Hochs· Brito, Eduardo Loayza Beltrán, naje de primera linea- esta vez
child, quien antes de ser liber- Eduardo Paccieri, coronel Melitón aparece en su condición de se·
tado firma un cheque en blanco, Brito, general Demetrio Ramos y cretario auxiliar de Estado para
promete marcharse a Estados coronel Fernando Garrón.. Se co- Asuntos Latinoamericanos, dan-
Unidos y no abrir la boca ·para menta en La Calle, diario ex- do a publicidad el Libro Azul, en
ninguna declaración que menos- traoficial del MNR, que "la san - el que acusa al presidente Perón
cabe el prestigio de Bolivia. gre borra los males" . y al Grupo de Oficiales Unidos
Después de un largo exilio en Los campesinos, al igual que los (GOU) de concomitancias con los
México llega Roberto Hinojosa, mineros, constituyen el nudo gor- sectores nacionalistas de Bolivia .
autor de varios libros de tenden- diano de la nacionalidad y ade- Braden dice que el régimen de
cia socialista. En 1930 había di- más una reserva política cuanti- Villarroel es un apéndice de los
rigido una asonada en Villazón tativa muy importante. Desde co- "nazistas" argentinos. .
contra el presidente Hernando Si- mienzos de siglo, en que es Inspirado en el Libro Azul estalla
les con las banderas "Minas al fusilado el caudillo Willca por ór- en junio de 1944 un movimiento
estado y tierras al indio". Orga- denes del general liberal José subversivo dirigido por el tenien·
niza con el respaldo de Radepa el Manuel Pando, no hay asomo de te Carlos Lopera, coadyuvad& por
Partido de la Revolución Bolivia- intervención de las masas indige- el director y redactores de La Ra·
na (PRB), a semejanza del Parti- nas en la vida social y política zón, diario de Carlos Víctor Ara -
do de la Revolución Mexic~na. Y del país. Y Villarroel tiene el acier- mayo, el tercer magnate en im ·
desde sus secretarías, con cierta to de ir al encuentro del desco- portancia del país. En las escara-
cautela, trata de desplazar la in- munal problema; después se di- muzas que se producen Lopera
fluencia del MNR, que va cobran- rá, no sin justeza, que Villarroel es muerto por el mayor lucio
do mayor resonancia. cayó por haber encarado el asun- Quiroz, jefe de policía en susti-
Desde el ministerio de Gobierno to campesino. Convoca a los in- tución del mayor Escobar. Villa-

644
Ayuda económica de Bolivia a los Estados Unidos rroel aprovecha la coyuntura 'fa-
vorable que se abre y expropiá los
durante la Segunda Guerra Mundial diarios opositores La Razón y Ul-
tima Hora, este último de la em-
Ingreso Precio Ingreso presa Hochschild.
Producción a precio mercado !fo·re probable
de estaño controlado Prcm. anual no realizado
Después confronta una avalancha
<Lbs./00) (Z$S.; 000) t'/°l (Z$S./000l de co;iflictos laborales. Primero
los mineros (en Morococala ocu·
1941 23.556 44.602 0,54 • 21.200 pan la mina e instauran la "ges-
1942 85.774 12.249 0,90 46.318 tión obrera") y bancarios; luego
1943 90.301 46.957 0,61 55.084
1944 86.733 45.101 3,16 274.076 IQs ferroviarios, que paralizan to-
1945 95.168 49.487 4,96 472.033 do el sistema de transporte del
TOTALES. 381.532 198.396 868.711 país, y, por último, culminan los
maestros, que solicitan el sesen ·
Menos ingresos a precio controlado 198.396 ta por ciento de aumento en sus
670.315 haberes, apoyados por estudian-
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ - tes de segunda enseñanza y uni-
CONTRIB. DE BOLIVIA A ESTADOS UNIDOS: U$S. 670.315.000 versitarios. Interviene la Federa ·
Fuente: Consejo Internacional del Estaño. Statistical Yearbook. cit. por ción Obrera Sindical (FOS) en el
Fernando Baptista Gumucio. conflicto y se forma el comité tri ·
partito de maestros, estudiantes y
trabajadores. El 10 de julio de
1946 se promueve un mtin en
favor de los maestros: los parti·
Censo Genera! de la República cipantes salen de la universidad
y es muerto en la plaza de armas
el estudiante de escuela industrial
El censo programado por Romero Loza el año 1948 se llevó 3 Bengel Camberos. Como conse -
cabo casi un mes más tarde. Los datos eran reveladores.. De la cuencia, los universitarios expul ·
población total del país: 3.019.031 habitantes, una cifra discutible
por lo baja, el 62,9 por ciento vivía del país rural y el 37,1 por san al catedrático Víctor Paz Es·
ciento del país urbano. tenssoro, ministro de Hacienda.
Del 62,9 por ciento correspondiente al país rural, un 3 por ciento Sus partidarios reaccionan en la
poseía el 64 por ciento de toda la tierra laborable en predios ma- noche y al mando de Julio Zuazo
yores a las 20 hectáreas ; el 8,7 por ciento poseía el 9 por ciento Cuenca apedrean la universidad.
de la tienne en predios variables entre las 20 y las 5 hectáreas; Esa actitud no hace más que au-
el 12,2 por ciento poseía e1 1,3 por ciento de la tierra en predios mentar el caudal al molino de la
menores a ls 5 hectáreas, y el 18,87 por ciento poseía el resto de gran conspiración.
la tierra, o sea un 25, 7 por ciento, en comunidad. Los siervos sin
tierra constituían 21 57,23 de la población rural, una inmensa El 19 de julio la Federación Obre -
masa de alrededor de 1.400.000 personas. ra, adherida a la CSTB, decreta
Del 37,1 por ciento correspondiente al país urbano, menos del la huelga general en apoyo de los
0,1 por ciento formaba en las filas de la burguesía internacional maestros. Está en pleno vigor el
y controlaba el 68 por ciento de la producción minera, el 100 por Pacto Tripartito. Cierran los mer·
ciento del transporte ferroviario, el 100 por ciento de los servi- cados y hay un ambiente de sub·
cios, el 46 por ciento del comercio y el 26 por ciento del capital ·versión general. Se producen mí ·
finnciero . Un 7 por ciento constituía la burguesía nacional y tines en todos los barrios y sé
controlaba el 21, 22 por ciento de la minería, el 56,5 por ciento
de la industria, el 26 por ciento de la minería, el 56,5 por ciento levantan las primeras barricadas
de la industria, el 26 por ciento del comercio, el 60 por ciento en las calles. Los fabriles y mi ·
del transporte automotor y el 15 por ciento del capital .financie- neros intentan defender al gobier·
ro. Las clases medias, un 64 por ciento de 1 población urbana, no, pero ya es tarde: una arrolla ·
poseían el 10 por ciento de la minería, el 38 porciento del co- dora locomotora está en plena
mercio y el 40 por ciento del transporte automotor . El proleta- marcha . Se retiran del gobierno
riado llegaba al 28 por ciento de la población urbana, alrededor los ministros del MNR y Villa ·
de 313 .000 personas. rroel organiza un gobierno estric
J.osé Fellmann Velarde: Historia de Bolivia. Tomo 111. La bolivianidad tamente militar. Pero un nuevo
semico!onial. Editorial "Los Amigos del Libro", 1970. grito de consigna surge en las
calles del gentío insurreccionado :
"¡Abajo la bota militar!"
El 21 de julio el presidente Gual -
berto Villarroel es colgado de un
farol. Lo acompañan en su mar·
tirologio Roberto Hinojosa, jefe
del PRB; Luis Uría de la Oliva ,
secretario privado, y el capitán

645
Waldo Ballivián, edecán. En la Tesis de Pu lacayo. Punto VIII
plaza Sucre, del barrio de San
Pedro, el mayor Max Toledo, di· Cada sindicato, cada región minera, .tienen sus problemas pecu-
rector de Tránsito, es colgado de liares y los sindicalistas deben ajustar su lucha dia.ria a esas pe-
un árbol. No cesan los colga· ciuliares. Pero existen problemas que, por sí solos, sacuden Y
mientas. Dos meses después son unifican a los cuadros obreros de toda la nación, y son la miseria
creciente y el boicot patronal que se hacen cada día más amena-
ahorcados el subteniente Luis zantes. Contra esos peligros la FSTMB propugna medidas ra-
Oblitas, el capitán Jorge Eguino dicales.
y el mayor José Escobar. "El Es- l. Salario básico vital y escala móvil de sa:Lairios. La supresión
tado Mayor informó posteriormen- del sistema de pulpería ha.rata y la excesiva desproporción exis-
te que Oblitas había sido retirado tente entre el standard de vida y el salario real exigen la fijación
del ejército algunos meses antes de un salario básico vital.
por. padecer de alteraciones men- El estudio científico de las necesidades de la familia obrera debe
tales." servir de base para la fijación del salario. básico, es decir, del
salario que permita a esa familia llevar una existencia que pueda
llamarse humana. Como sostuvo el III Congreso, ese salario debe
ser complementado con el sistema de la escala móvil. Evitemos
La v1e1a Rosca oligárquica que la curva. del alza de precios no pueda nunca ser alcanzada
retorna al poder por el reajuste periódico de salarios. Pongamos fin a la eterna
maniobra de anular los reajustes de salarios mediante la depre-
ciación del signo monetario y por la elevación casi siempre arti-
1 secretario general ficial de los precios de los medios de subsstencia. Los sindicatos

E
de la Federación de deben encargarse de controlar el costo de vida y exigir a las
Maestros U rbal'IOS empresas el aumento automático de salarios de acuerdo a dicho
costo. El salario básico, lejos de ser estático, debe seguir al au-
i ~ de La Paz, Carlos mento de los precios de los artículos de primera necesidad.
~ Montaña Daza, ar- 2. Semana de 40 horas de trabajo y escala móviL de horas de
mado de un fusil en bandolera, trabajo. La tecnificación de las minas acelera el ritmo de tra-
traslada del brazo a los juristas bajo del obrero. La propia naturaleza del trabajo en el subsuelo
ancianos hasta el Palacio Quema- convierte la jornada de 8 horas en excesiva y que aniquila en
do. La Junta de Gobierno que forma inhumana la vitalidad del trabajador. La lucha misma por
sucede al gobierno de Villarroel un mundo mejor exige que en alguna medida se libere al hom'bre '
está constituida por miembros de de la esclavización a la mina. Por eso es la FSTMB luchará por
la consecución de la semana de trabajo de 40 hs., jornada que
la Corte Superior de Justicia. Es deber ser complementada con la implantación de la escala móvil
designado ministro de Trabajo de horas de trabajo.
Aurelio Alcoba, secretario general La única manera de luchar eficazmente contra el peligro per-
de la Confederación Sindical de manente boicot patronal está en conseguir la implantacíón de la
Trabajadores de Bolivia y adhe· escala móvil de horas de trabajo la que hará disminuir la jorna-
rente pirista, quien llega del con· da de trabajo en la misma proporción en que aumenta el número
finamiento en el que estaba re- de desocupados. Tal disminución no debe significar una dismi-
cluido mucho tiempo. Alcoba re- nución del salario, puesto que éste es considerado vital, necesario.
presenta a los trabajadores en el · Sólo estas medidas nos permitirán evitar que los cuadros obreros
sean destrozados por la miseria y que el boicot patronal cree
nuevo gobierno. Se les concede artificialmente un ejército de desocupados.
a los universi.tarios -que han 3. Ocupación. de minas. Los capitalistas pretenden contener el
repetido las hazañas de los años ascendente movimiento obrero con el argumento de que están
30-- secretarias en los ministe- obligados a cerrar sus empresas en caso de tener pérdidas. Se
rios y en el palacio de gobierno, pretende poner un dogal a los sindicatos presentándoles el espec-
como representantes destacados tro de la cesantía. Además, la paralización temporal de las ex-
del Comité Tripartito. El PIR edita plotaciones, lo demuestra·· la experiencia, sólo ha servido para
el diario Libertad, dirigido por Ma- burlar los verdaderos alcances de las leyes sodales y para recon-
rio Cornejo, y el PSOB el serna· tratar ·a los obreros, bajo la presión del hambre, en condiciones
nario Farol y después Batana, de· verdaderamente vergonzosas. ·
Las empresas tienen el sistema de doble contabilidad. Una para
fuerte contenido antistalinista. exhibirla ante los obreros y pagar impuestos al Estado y otra
Los trabajadores mineros organi· para establecer el monto de los dividendos.
zados en la FSTMB se disponen Los obreros que han sacrificado sus vidas en aras de la propie-
a enfrentar a la Rosca en una lar- dad de las empresas tienen derecho a exigir no se les niegue el
ga y" cruenta lucha. El 29 de julio derecho al trabajo, aun en épocas que no sean bonancibles para
firman con los universitarios oru- los capitalistas.
reños el pacto obrero-universita· El derecho al trabajo no es \lna reinvidicación dirigida a tal o
río, basado en el programa acor- cual capitalista en particular sino al sistema en su conjunto, por
dado en el tercer congreso mine- esto no p..iede interesarnos el lamento de algunos empresarios
quebrados.
ro, realizado en Catavi en marzo Si los patronos se encuentran incapacitados para otorgar a sus
de 1946. Ya habían adquirido esclavos un pedazo más de pan; si el capitalismo para subsistir
madurez, principalmente en la lu· se ve obligado a atacar el salario y las conquistas alcanzadas; si
cha ·durante el régimen de Villa· los capitalistas responden a todo intento de reinvidicaciones con
la amenaza del cierre de sus instalaciones, no queda a los traba- rroel, en que ocupan · y adminis· .
jadores más recurso que ocupar las minas y tomar por su cuenta tran la mina de Morococala .. Es·
el manejo de la producción. tán convencidos más que nunca
Por tales proyecciones, es evidente que la ocupación de las minas de su fuerza social y se muestran
adquiere categoría de medida ilegal. No podía ser de otro modo. ·cada vez más audaces. Llevan la
Un paso que desde todo p.u nto d~ vista supera los límites del ca-
pitalismo no puede encontrar wiai'-Iegislación preestablecida. Sa- iniciativa en la lucha. En noviem·
bemos que al ocupar las minas rompemos el derecho burgués y bre de 1946 se reúne en Pula·
nos encaminamos a crear una nueva situación, que después los cayo el primer congreso extraor·
legisladore.s al servicio de los explotadores se encargarán de . in- dinario de trabajadores mineros.
troducirla en los códigos e intentarán estrangularla mediante El delegado de los desqcupados,
reglamentaciones. Guillermo Lora, presenta un pro·
El Decreto ·Supremo de la Junta de Gobierno prohibiendo la in- grama de lucha inmediata con el
cautación fd.e las minas por los obreros no afecta nuestra posic;ón. nombre de Tesis, que causa sen·
Sabíamos que no es posible contar, en tales casos, con la colabo- sación por su estilo batallador.
ración gubernamental y teniendo la evidencia de no obrar bajo "La situación revolucionaria del
el amparo de las leyes no nos quedaba más recurso que ocupar
capitalistas. 21 de julio -dice-, creada por
La ocupación de las minas debe hacer surgir los Comités de Mi- la irrupción a la callé de los ex~
nas, que se formarán con la concurrencia de todos los trabajado- plotados privados de pan y liber-
res, incluso los no sindicalizados. Los Comités de Minas deberán tad y la acción defen~iva y beli·
decidir los destinos de la mina y de los obreros que intervienen gerante de los mineros, impuesta
·en la producción. por la necesidad de defender las
Trabajadores mineros : ¡Para rechazar el boicot patronal ocupad conquistas sociales logradas y
1Jas minas! ·
conseguir otras más avanzadas,
6. Control obrero en las minas. La FSTMB apoya toda medida ha permitido a los representantes
que tomen los sindicatos en sentido de realizar un efectivo con-
trol de los obreros en todos los aspectos del funcionamiento de de la gran minería montar su má·
las minas. Tenemos que romper los secretos patronales de explo- quina estatal, gracias a la trai·
tación, de contabilidad, de técnica, de transformación de mine• ción de los reformistas que pac·
rales, etc., para establecer la directa intervención de los traba- taron con la feudal burguesía."
jadores como tales en dichos "secretos". Ya que nuestro objetivo Convoca a la lucha contra el co-
es la ocupación de las minas. tenemos que interesarnos en sacar laboracionismo clasista, contra el
a la luz del día los secretos patronales. Los obreros deben con- imperialismo y contra el fascismo.
trolar la dirección técnica de la explotación, los libros de ·::onta- En las reivindicaciones transito·
bilidad, intervenir en la designación . de empleados de categoría rias · apunta: salario básico vital
y, sobre todo; deben interesarse en publicar los beneficios que
reciben los grandes mineros y los fraudes que realizan cuando y escala móvil de salarios; serna·
se trata de pagar impuestos al Estado y de contribuir a la Caja ria de cuarenta horas de trabajo
de Seguro y Aho.rro Obrero. . y escala móvil de horas de traba·
A los reformistas que hablan de los sagrados derechos del patrón jo; ocupación de minas; contrato
opongamos la consigna de control obrero ein las minas. colectivo; independencia sindical;
7. Armamento de los trabajadores. Hemos dicho que mientras exis- control obrero en las minas; ar·
ta el capitalismo, la represión violenta del movimiento obrero es mamento de los trabajadores; bol·
un peligro latente. Si queremos evitar que la masacre de Cataví sa pro huelga; reglamentación de
se repita, tenemos que armar a los trabajadores. Para rechazar
a las bandas fascistas y a los rompehuelgas, forjemos piquetes la s.upresión de la pulpería y su·
obreros debidamente armdos. ¿De dónde sacar armas? Lo funda- presión del trabajo a "contrata".
mental es enseñar a los trabajadores de base que deben armarse Aconseja la acción . directa de ma-
contra la burguesía armada hasta los dientes; los medios ya se sas y la lucha parlamentaria; de·
encontrarán. ¿Hemos olvidado acaso que diariamente trabajamos nuncia que la consigna de "Uni·
con poderosos explosivos? dad Nacional" significa: 1a· derrota
Toda huelga es el comienzo potencial de la guerra civil y a ella de los explotados y la · victoria de
debemos ir debidamente armados . Nuestro objetivo es vencer y la Rosca: el único camino es el
para ello no debemos olvidar que la burguesía cuenta con ejérci- Frente Proletario. El primer con·
to, policías y bandas fascistas. Nos corresponde, pues, organizar
Is primeras celulas del ejército proletariao. Todos los sindicatos greso extraordinario ,así como el
están obligados a formar piquetes armados con los elementos jó- tercero, realizado a fines de 1946
venes y más combativos. en Catavi·, aprueban y adoptan la
Los piquetes sindicales deben organizarse militarmente y a la Tesis . de Pu lacayo como progra·
brevedad posible. · · ma de lucha. .~·
Contra futuras masacres : ¡C11Aldros obreros armados! En diciembre de 1946 se dan las
(Tesis aprobada en el Primer Congreso Extraordinario de Tra- bases para organizar la central
bajadores Mineros de Bolivia, Pulacayo, 8 de noviembre de 1946) . Obrera Nacional (CON). Se reú·
nen en Oruro los representantes
Fuente: Documentos del Movimiento Obruo Boliviano. Ediciones OMR,
Buenos Aires, 1972. · fabriles y artesanos. El objetivo
es desplazar la representación
que detenta la CSTB como . "enti-
dad matriz del proletariado boli·

647
viano". La CON no prospero por obtienen por intermedio del MNR, vía libre a la Patino Mines para
el sectarismo secante de sus or- cuya consigna de "volveremos" el despido masivo de cuatrocien-
ganizadores, pero de todas ma· se populariza cada vez más. Los tos cincuenta obreros. A ese he-
neras tiene la virtud de sentar las llaneros de lncahuasi intentan re- cho se lo conoce en la historia
bases para una futura y vigorosa petir las hazaña del Moto Mén- como la Masacre Blanca. El golpe
organización sindical nacional, dez, legendario guerrillero chapa- es muy rudo para el PIR. Se pro-
que en este caso llegará a con- co. En Culpina hay un baño de ducen reuniones y asambleas de
cretarse en 1952 con la funda- sangre: los campesinos matan a alto nivel. De. la reunión extraor-
ción de la Central Obrera Bolivia- los terratenientes y luego son ma- dinaria del Comité Central sale
na (COB). sacrados por el ejército; los so- disgustado el ministro Mendiza-
La ley del retiro voluntario, dicta- brevivientes son condenados a bal y renuncia del PIR y del mi·
da por Villarroel, es cuestionada muerte por la justicia ordinaria. nisterio, pero la dirección nacio-
por las grandes empresas. mine- nal en actitud conciliadora tolera
ras, que recurren a la Corte Su· sus desplantes y el PIR decide
prema de Justicia para su anula- Masacres blancas y ro¡as por siempre su destino infausto
ción. Y, como era de esperar, la formando al lado de los empresa-
Corte Suprema falla en favor de rios como partido de derecha con
os trabajadores mi-

.L
la gran minería, lo que ocasiona rótulo de izquierda. Alfredo Men-
neros se defienden
la reacción general de los traba- dizabal no es la primera ni la úl-
de las presiones
jadores. En La Paz y en el inte- tima vez que pone en situación
que ejercitan las
rior del país se realizan mítines difícil al PIR. En 1946, después
empresas como con-
de protesta. En Potosí los mine- del colgamiento de Villarroel, de-
secuencia de la baja en el precio
ros del sindicato de metalúrgicos de los minerales. Tratan de hacer clara a La Razón que la insurrec-
salen a las calles (28 de enero caer sus dificultades en las es- ción del 21 de julio es apolítica
de 1947) y son reprimidos desde paldas de los obreros. El sindi· y que ningún partido tiene pre-
los edificios de la perfectura y cato de Catavi presenta un pliego rrogativas para apropiarse de
y policía, que están ocupados por de peticiones y el gobierno, por aquel movimiento. Los políticos
los dirigentes departamentales del intermedio del ministerio de Tra· de la derecha desde ese instante
PIR, Abelardo Villalpando y Gual- bajo, dicta un laudo arbitral favo- se proclaman "apolíticos" para
berto Pedrazas. rable a la empresa, envía solda- combatir a los "políticos' piristas.
La CSTB realiza en La Paz, del dos a las minas y refuerza sus En 1947, en representación de la
19 al 13 de febrero, su tercer bases de sustentación con la in- brigada parlamentaria, presenta
congreso nacional, con represen· tegración del PIR al gabinete. en el congreso de ley extendien-
taciones de todas las federacio- Son designados Alfredo Mendi- do el beneficio del divorcio a los
nes departamentales y delegados zabal y Gustavo Henrich, minis· matrimonios de bolivianos cele·
fraternales del exterior. En el ac- tros de trabajo y Comunicacio- brados en el exterior, "algo así
to de inauguración habla el mi- nes, respectivamente. El gobier- como un salvavidas echado a An·
nistro Aurelio Alcoba. Expresa no se da en llamar de Unidad tenor Patiño, el heredero de Si·
que los trabajadores de Bolivia Nacional. El PIR no resiste la mán, para que pudiera sobrena-
no pueden prescindir de etapas prueba de fuego. Los obreros se dar sus dificultades conyugales".
históricas: su objetivo inmediato declaran en huelga y el ministro Y en 1966 culmina atendiendo el
es la revolución democratice-bur- les ordena retornar al trabajo. Y cuasi imposible divorcio del ge.
guesa, que dará recién las condi- cuando se disponen a hacerlo la neral René Barrientos con su "se·
ciones para la revolución prole: Patiño Mines cierra el ingenio de gundo matrimonio bígamo" y ese
taria. Denuncia la alianza del Catavi y la mina de Siglo XX. Es general, siempre desprendido con
MNR con el trotskismo. el clásico k>ck out patronal para sus obsecuentes, le premia con la
Se realizan elecciones. Enrique amedrentar a la clase obrera y al representación diplomática en
Hertzog, político saavedrista, de- gobierno. La empresa está dis· París.
rrota por trescientos votos al can- puesta a suspender el lock out a Las en:ipresas mineras, disconfor-
didato Luis Fernando Guachalla, cambio de despedir obreros e in- mes con Hertzog -acusado de
ex embajador en Estados Unidos, clusive usar de la fuerza pública "debilidad" deciden relevarlo de
apoyado por el Partido Liberal, para· echarlos de los campamen- sus funciones con el vicepresiden.
PIR y CSTB. La agudización del tos. El ministro Mendizabal via- te Mamerto Urriolagoitia Harria·
ascenso de las masas trabajado- ja a Catavi y obliga al gerente sus- gue, terrateniente chuquisaqueño,
ras es más que evidente. Hertzog pender el lock out sin condiciones. "anacronismo arrancado del pa.
tiene que enfrentar el mar em- La empresa se resiste y los obre- sado colonial y puesto en el siglo
brevecido de las luchas sociales. ros aprovechan la coyuntura y to- veinte gracias a la ironía de la
Reprime a los campesinos suble- man la mina para trabajarla por historia". Urriolágoitia intenta
vados a lo largo y ancho del te- su cuenta. Otra ve:t. la "gestión destruir las organizaciones sindi·
rritorio. En Cliza y Sacaba son obrera". •El gobierno, alarmado cales más combativas, fundamen-
masacrados brutalmente, pero en por las derivaciones _sociales y talmente de los mineros del nor-
Yayani y Pucarani enfrentan al políticas del conflicto, -capitula te. Reduce por decreto a cuarenta
ejército armados de fusiles que ante la empresa. · Mendizabal da y ocho el número de · entidades

648
sindicales. Después de la Masa. dos a muerte. Llega una ·m1s1on del Fondo Mo-
ere Blanca el sindicato de Cata· Después de aquel acontecimiento netario Internacional (FMI), cons-
vi es reemplazado por una orga- luctuoso se produce la guerra ci - tituida por los expertos Brandt y
nización sindical amarilla, mane- vil, debido al triunfo electoral del Tackara, quienes, de acuerdo con
jada por la empresa. Contravi· MNR en cuatro distritos (Potosí, los intereses de los industriales
niendo las disposiciones legales · Sucre, Santa Cruz y'Cochabamba). mineros, aconsejan la devalua·
del Fuero Sindical son apresados Los rebeldes entregan la conduc-. ción. Para hacer más convincen -
Juan Lechín, Mario Torres y Gui· ción militar al general Froilán Ca· te esa necesidad los propietarios
llermo Lora, quienes además de lleja, jefe de estado mayor en la se resisten a pagar al estado los
dirigentes sindicales son parla- presidencia de Germán Buch. El impuestos y regalías atrasados
mentarios que integran el Bloque general Ovidio Quiroga instala sU que deben por varios meses.
Minero. También en el camino cuartel general en Oruro, ternero· Urriolagoitia autoriza al Banco
Oruro-La Paz son apresados va - so de las masas mineras. Mien· Central a vender una parte del
rios trabajadores de base que se tras una fracc ión militar ocupa oro de la reserva monetaria a
encuentran reclamando los bene- el distrito minero de Quechisla , · cambio de divisas. Y no-tarda en
ficios sociales escamoteados a las en el sur, ordena al grueso del . levantar las manos ante los con·
víctimas del despido masivo. Los ejército marcha sobre Cochabam· sejos técnicos del FML Se fijan
mineros de Catavi-Siglo XX, pa- ba. Previamente la aviación gu· nuevos tipos de cambio: 60 pesos
sando por encima del sindicato bernamental bombardea la ciuda'd bolivianos por dólar para los ex·
amarillo, actúan de inmediato, de· y los focos rebeldes más impar' portadores 1 jOO para los impor-
ciaran la huelga y toman de rehe - tantes. Estados Unidos envía des· tadores. La gran Rosca ha triun -
nes a algunos ingenieros norteá· de el Canal de Panamá un avión fado una vez más sobre la na-
mericanos y altos empleados de de guerra p.35 que se enseñorea ción. El costo de vida encarece
la gerencia y plantean el canje del aire por todo el tiempo que notablemeF1te y el descontento
con sus líderes. El gobierno no dura el conflicto civil. La oligar· 'popular comienza a manifestarse
acepta la condición y dice que los quía chilena envía armas. murn- con franqy.ezoe irremisible. El te·
directivos sindicales apresados, ciones y vituallas para . movilizar rror que ha impuesto Mamertc
que no son más que " agitadores a contingentes de voluntarios, re· Urriolagoitil desapareet'f más rá ·
extremistas", ya se encuentran clutados entre los hi jos de los pido de lo que se cree y...1~ clase
desterrados en Chile. terratenientes feudales . Se forma obrera se apresta a una_ lucha
Comandado por el general Ovidio una junta de gobierno provisio- más franca y de~idida. -
Quiroga el ejército se lanza sobre nal con Víctor Paz Estenssoro y
Catavi. Los trabajadores se apres - Juan Lechín, que se encuentran -- --
.~ --- -·---·-- · -- ----

tan a defenderse. En pocas horas en el exilio. Derrotados los rebel · Un bal~o políticamente
cuatro regimientos bien pertre - des, en Potosí muchos comba·
tientes son fus ilados en los pa · certero mcÍta af PIR
chados arrollan la resistencia sui -
cida de los mineros y llegan tren· tios del cuartel Manchego, en
te al edificio del sindicato donde el municipio y en el puente de fines de 1949 el

A
se encuentran los rehenes. Se· Pumacollo. Los trabajadores mi· Partido Comunista
midestruido por los morteros y la neros que caen prisioneros en de Bolivia inicia sus
fusilería, el edificio es acupado Santa Cruz, Camiri e lncahuasi actividad es. Sus
por el ejército. Encuentran a los son trasladados en aviones mili · promotores son
rehenes norteamericanos sin vida . tares hasta Oruro y lanzados des· Jorge Ovando Sanz, Ramiro Ote-
Habían sido pasados por las ar- de el aire al lago Poopó. ro, Sergio Almaraz, Luis Tellería,
mas de los obreros. "El resto , Urriolagoitia reduce los impues- Guillermo Tarifa, Manuel Miran·
más , que una masacre, fue una tos a la exportación de minerales da, Juan Albarracin y otros. Pos-
cacería -dice un autor- . Los como también los porcentajes de teriormente se incorporan José
soldados entraban a las casas y entrega obligatoria de divisas. Las Pereira y Víctos Hugo Libera. Se
disparaban contra sus ocupantes, grandes empresas están de pláce- organiza sobre la base de la Fe-
los fugitivos eran cazados en la mes. Todo sale a pedir de boca . deración de Juventudes del PIR ·
pampa inmensa , donde no había El pretexto sigue siendo la caída y elementos sin partido de las fá·
un refugio posible. El número de de precios en los minerales. Con· bricas textiles. Antes de retirarse
muertos pasó a ser un secreto de tratan los servicios de un aventu· públicamente del partido los jó·
estado." Y la clase obrera se mo· rero mexicano llamado Rafael Or· venes deciden intervenir en las
viliza a nivel nacional en un paro dorica , quien instala una oficina sesiones de crítica y autocrítica
de protesta. Las minas del sur, de rélaciones públicas en La Paz solicitadas por el comité zonal de
generalmente pacíficas, paralizan con el . rimbonbante rótulo de He- Miraflores al comité departamen -
sus labores. También los gráfi · misphere Promotion Company y tal, pero ampliando la petición al
cos, fabriles y ferroviarios. Apre- en representación de la Asocia· comité central y al buró político.
sados los dirigentes de la resis· ción de Industriales Mineros pro- Las sesiones duran seis días.
tencia de Catavi, Juan Chumace- mueve una campaña por la de· "Camaradas, desde hoy ha co-
ro Poveda y Antonio Gaspar Car· valuac ión monetaria, " en defen· menzado en el PIR una campaña
vajal , son procesados y condena· sa de la industria básica del país". de bocas abiertas -dice Alma-

649
raz-. Nada de lo que ha sido primer comité central. Por su
callado por !?implicidad o conve- parte el PIR, herido de muerte,
Las milicias
niencia será ignorado." Ocupan la publica en el vespertino Ultima populares, unidas a
tribuna los dirigentes José Anto- Hora de Alfredo Alexander y el
nio Arze, Ricardo Anaya, Alfredo
Arratia y Alfredo Mendizabal. La
semanario Democracia Popular,
dirigido por Mario Cornejo, para
dos regimientos de
tesis del desenmascaramiento po-
lítico la escriben Alfredo Suárez,
demostrar e injuriar a los comu-
nistas, que no son más que raba·
carabineros, se
Alfredo lima y Sergio Almaraz. nitos, dice Anaya, "rojos por fuer,
za y blancos por dentro".
enfrentan a ocho
Acusa a la ·dirección nacional de
prorosquera y proimperialista. Con el auspicio del Partido Co· regimientos del
"Partido social demócrata de la munista se forma el comité cua ·
burguesía, enemigo de la clase tripartito, formado por el MNR, ejército. El mes de
obrera, parlamentarista y antiso- POR , PC Y. el PIR, "admitido a
viético." Anaya pide a Arze que regaliadientes a causa de su in- abril de 1952
· responda, Arze a Arratia y Arra. fluencia sobre los trabajadores
tia a Arze. Disgustado, habla Ana· ferroviarios y los maestros". El presencia una
ya y es desbaratado por el estu- cuatripartito instruye a sus bases
diante Banegas y otros jóvenes. sindicales sobre la f.ormación de inesperada y
"Por primera vez el hábil parla- un organismo unitario, de emer·
mentario valluno -dice un pro. gencia, que aglutine. a todos los desbordante rebelión
tagonista de los hechos-- perdía trabajadores del país. De ese mo-
el juicio y hasta intentaba buscar do se dan las bases para la for· popular.
camorra, encabronado, apretán· mación de una central sindical
dose el cinto." "¡Si no me hace combativa que responda con
respetar, camarada Arze, yo mis- energía a la intromisión del Fondo
mo me haré respetar!" El buró Monetario Internacional. El 12 de
politico se muestra desprevenido, marzo los trabajadores bancarios
en toda su desnudez, con su des- presentan un pliego de peticio·
composición total e irremediable. nes, les siguen los empleados de
El último día Ricardo Anaya pre- la Casa Grace, los fabriles am·
side la sesión porque Arze se re- pilan su pliego solicitando la vi-
tira debido a las incalificables gencia del subsidio familiar y la
groserías que le dice Hernán Qui- inamovilidad de los trabajadores
.roga. Se votan dos fórmulas: una
·\
y por último los empleados de
de censura al comité central pro· industria y comercio. El gobierno,
puesta por Almaraz y otra de con- ac:;osado por las peticiones, decre-
fianza por el comité de Miraflo- ta el congelamiento de sueldos y
res. En la votación la censura es salarios por el término de treinta
Incuestionable, pero Anaya, enea· días. Mientras tanto, en las no-
ramado sobre una mesa, hace for· ches se realizan porfiados míti·
mar dos filas, frente a frente; pa- nes estudiantiles, que son prota.
ra votar de nuevo. El resultado · gonizados por jóvenes trabajado·
sigue dando 47 contra 41. El re· res que solicitan al gobierno co·
sultado está claro y .comienza la legios nocturnos administrados
reyerta. Los primeros en repartir por el estado. Se incendian va·
punetazos son los sastres Tomás rios vehículos de la policía. Tam-
Delgadillo y Florentino Chávez, bién se realizan mítines relámpa-
dirigentes de la CSTB. Un balazo gos contra la carestía de artícu·
disparado a quemarropa quiebra los de primera necesidad.
la efectividad de los pescozones, El comité de emergencia de los
que se distribuyen · sin discrimi· trabajadores, respaldado por el
nación. Ricardo Anaya aparece en cuatripartito, es formado por ban·
el suelo. Los ánimos exaltados se carios, industria y comercio, sin·
tranquilizan y días después se di· . dicato Grace, Unión de Fabriles,
ce que aquel disparo, "política. gráficos, universitarios y estu-
mente certero", acaba con el PIR . diantes de institutos profesiona-
En la prensa diaria aparecen sen· les. El 10 de abril la policía, al
dos comunicados. Centenares de mando de su jefe, Donato Millán,
militantes abandonan el PIR para militante del PIR, allana "en nom-
ingresar en el joven Partido Co· bre de la ley" la secretaría del
munista. El 17 éle enero se reúne Sindicato Gráfico y arresta a los
en congreso nacional y elige su asambleístas, que son traslada·

650
651
dos en camiones hasta las celdas dena de radioemisoras. Los ope-
policiarias. El dirigente universi· La huelga general rativos de limpieza barren con los
tario, Víctor Hugo libera, protesta -----~----------- políticos de la oposición vincula-
enérgicamente y Millán lo hace 1 gobierno de Urrio- dos con las organizaciones sindi·

E
separar de sus compañeros .. Al lagoitia se aferra en cales. Un infiltrado en el PC en-
salir, Libera le propina una fuer- su intransigencia trega a los miembros del comité
te bofetada al jefe de policía y i J antiobrera. El co- central, que son confinados a la
aprovecha para huir. Millán, ten- ~ mité coordinador isla de Coati en el lago Titicaca,
dido en el suelo, le dispara va- no prospera en sus pedidos dé a 200 kilómetros de La Paz, jun-
rios tiros, con tan mala puntería aumento de sueldos y salarios y tamente con los directivos de los
que mata a un viandante, Enri- decreta la huelga general para el comités cuatripartito y coordina-
que Barrón, que dobla en ese mo· 18 de mayo. Los organismos de dor de trabajadores y obreros de
mento la esquina. Al día siguiente seguridad asaltan en la madruga- base. Más de veinte confinados
el gobierno declara al margen de da del 17 la Universidad de San mueren por los castigos recibidos.
la ley al Partido Comunista, a sus Andrés y el Instituto Normal Su- El grupo político de inspiración
organizaciones subsidiarias y al perior y se llevan presos a los trotskista, desprendido del POR
comité de emergencia de los tra- obreros y estudiantes que en- de José Aguirre Gainsborg y fun-
bajadores. cuentran. dado por Gustavo Adolfo -Nava-
Pero la clase obrera no se amila- Las federaciones y sindicatos ad- rro (Tristán Marof) en 1938, con
na y declara la huelga general heridos al comité coordinador el nombre de Partido Socialista
por la libertad de los detenidos. acatan la orden de huelga gene- Obrero de Bolivia (PSOB), se di·
El gobierno no tiene más alter- ral. Al mediodía, por una infiden- suelve y el inefable Navarro acep-
nativa que capitular. No solamen- cia, son arrestados todos los di· ta la secrefaría privada del pre-
te concede la libertad a los de- rectivos del comité coordinador y sidente Mamerto Urriolagoitia. El
tenidos y entra en conversaciones se forma de inmediato un comité gobierno solicita a las Naciones
con los sindicatos sino que, ade· clandestino. En la tarde, los huel- Unidas el envío de una comisión
más, autoriza a los ministros de guistas se concentran frente al de asistencia técnica.
Gobierno y Trabajo, Alfredo Mo- edificio de la Universidad y de- Y, a fines de 1950, en el distrito
llinedo y Ernesto Monasterios, a ciden recorrer las calles en ma- de Milluni se realiza el sexto con-
solucionar las peticiones econó· nifestación. Para tomar la ruta de greso de trabajadores mineros de
micas de los trabajadores. Los de la plaza de armas suben por Bolivia. Presiden Grover Araujo
ministros mencionados firman un el barrio de San Pedro y al tor- Blacut y Melquiades Luna Serru·
convenio con las organizaciones cer por las calles estrechas de do, dirigentes medios de la
sindicales concediendo un aumen- Chijini son acorralados por la po- FSTMB. El congreso solicita la li-
to general, aunque no justo, pero licía y el ejército los ataca. Sin bertad de los dirigentes políticos
si equitativo. El primer mandata· escapatoria posible son masacra- y sindicales presos y el retorno
rio, inconstante, desautoriza a sus dos. Algunos obreros rompen el de los exiliados, entre los que se
ministros, .quienes renuncian a cerco con revólveres y dinamitas cuentan Juan Lechín y Mario To·
sus funciones públicas. Mientras de los mineros de Milluni y se rres. También pide el reajuste de
tanto, el comité de emergencia repliegan a las alturas de Villa salarios y condena la masacre
amplia sus bases con la incorpo· Victoria, la zona textil de La Paz. de Villa V:ctoria.
ración de los mineros, ferrovia- En la avenida Quintanilla Zuazo
rios y maestros urbanos y decide un francotirador vuelca un ca-
llamarse comité coordinador de mión "caimán" del ejército que Mamertazo para
trabajadores. El l 9 de mayo hace sirve como barricada. Se movili- un experimento
una demostración de fuerza con zan cuatro regimientos del ejér·
un desfile unitario y circula un cito, dos de carabineros y la fuer- sin precedentes
---------- --------
manifiesto dirigido "a los crea- za aérea, al mando del general
dores de todos los bienes de la Ovidio Quiroga, quien después se- n agosto de 1951

E
tierra"; es la profesión de fe de rá llamado "el Me Arthur de Villa estalla la guerra de
la clase obrera en un destino me- Victoria". Se combate casa por Corea. En Washing-
jor. Una muchacha encabeza el casa hasta llegar al bosquecillo i J ton la National Pro-
mitin llevando la bandera roja. de Pura Pura. En Oruro el ejérci- ~ duction Authority
to toma a sangre y fuego el edi- asume las funciones, que había
ficio de la Universidad Técnica, tenido durante la segunda guerra
donde los obreros y estudiantes mundial la War Production Board,
se han posesionado para resistir de adquirir materiales estratégi-
a las fuerzas represivas. Después cos. El precio del estaño en el
de dos días de combate en Villa mercado mundial se eleva a 1,75
Victoria, con centenares de muer- dólares la libra fina. El gobierno
tos y heridos, se impone el go- envía una comisión a Estados
bierno y el presidente Urriolagoi- Unidos, con plenos poderes para
tia habla a la nación por una ca- negociar con la Reconstruction

652
Finance Corporation (RFC) -sub· goitia entrega el poder al coman· Urriolagoitia. Y en lo político sig-
sidiaria de la National Production dante en jefe de las fuerzas ar- nifica la imposición de un sistema
Authority- el nuevo precio del madas, general Ovidio -Quiroga, de fideicomiso, como si se tra-
estaño y firmar el respectivo con- de l!lrga e -infatigable trayectoria tara de una nación ocupada. La
trato. La comisión la forman Adol- en la represión. Para ese día el United Press, al transmitir desde
fo Costa du Rels, Manuel Carras- ejército ocupa las minas, fábricas Nueva York la información de la
co y Pedro Zilveti Arce. La RFC, y transportes y llena de presos firma del convenio, comenta: "La
por intermedio de su personero, políticos y sindicales las celdas entrega de cargos de responsabi·
míster Batemann, ofrece a la co- policiarias. Aquel singular golpe lidad a extranjeros es un experi-
misión un contrato con el precio de estado se lo conoce con el mento sin precedentes, que se
de 1,34 dólares la libra, sin to· nombre de Mamertazo. El general espera será observado con inte-
mar en cuenta que en el mercado Quiroga emite una orden general rés por otros países en condicio-
mundial el precio ya había aseen· designando una junta militar de nes parecidas a las de Bolivia".
dido a 1,83. Batemann les dice gobierno, que preside el general Desde el exilio, Víctor Paz Estens-
a los negociadores que porfiaban Hugo Ballivián Rojas. El justifi· soro emite un pronunciamiento
por mejores precios: "Estoy can- cativo es que existe un pacto público en nombre del MNR.
sado de oírles discutir; si desean secreto entre el Movimiento Na· "Mientras en todo el mundo -di-
continuar pueden hacerlo en el cionalista Revolucionario, la Fe· ce-- los países coloniales y se-
jardín a la sombra de aquel .3r· deración Sindical de Trabajadores micoloniales rompen sus atadu-
bol. Conocen mi proposición; ahí Mineros de Bolivia y el Partido ras, que limitan su soberanía
tienen el contrato. Tómenlo o dé· Comunista. La Razón publica la política o económica, venciendo
jenlo". Los negociadores firman fotocopia del pacto fraguado en una etapa más en la marcha ha·
el contrato propuesto por míster el que aparecen las firmas de cia la libertad, Bolivia retrocede
Batemann olvidando la ·onminosa Juan Lechín Oquendo, José Fell- y entrega el poder público de lai
experiencia sufrida durante la úl· man Velarde y Carlos Quiroga nación a un grupo de extranje·
tima guerra mundial. Y, antes de Vargas, nombr·e supuesto del pri· ros. . . El llamar "asistencia téc·
retornar, uno de los negociado· mer secretario del PC. Se asevera nica" a lo que en réalidad es
res, Zilveti An;e, en homenaje a que ese documento ha sido fac· "asistencia política" y la dádivai
la gran democracia del norte ofre. donado por el asesor jurídico de de doscientos mil dólares que las
ce en nombre del gobierno de la policía, Fausto Reinaga, un Naciones Unidas hacen a la junta
Urriolagoitia, que vive sus postri· mestizo ideólogo del "indigenis- militar de gobierno para que apa-
merías, una modesta contribución mo". rezca contratando a los "exper·
de treinta mil soldados bolivianos La junta militar designa a Mamer- tos" extranjeros que han de ase·
para que intervengan en la gue- to Urriolagoitia embajador en Es- sorarla, son simples formalidades
rra de Corea. paña y al general Ovidio Quiroga para salvar apariencias. No alcan-
Convocadas las elecciones, el agregado militar de la embajada zan, empero a ocultar el signifi·
MNR proclama la fórmula Víctor de Bolivia en Washington. Prohibe cado real de la entrega del go.
Paz Estenssoro-Hernán Siles Zua- las huelgas e invita a colaborar bierno de Bolivia a los "técnicos"
zo y el Partido Comunista la can- en las tareas de gobierno a FSB extranjeros con jerarquía igual a
didatura Víctor Paz Estenssoro· y a ciertos oficiales profascistas superior a las del presidente d<e
Juan Lechín. El dirigente de los de Radepa. la república, ministros de estado,,
mineros, que se encuentra en el A principios de octubre de 1951 directores generales, contralor ge.
exilio, ingresa ilegalmente al país llega la misión técnica de las Na- neral del Banco Central, etc."
y en una entrevista secreta con ciones Unidas solicitada por Urrio· El fideicomisario, que llega coi~
personeros del PC acuerda que el lagoitia desde 1949 y suscribe poderes ejecutivos, como el vi·
partido apoye la candidatura Paz· con la junta militar el convenio rrey Francisco de Toledo en 1566,,
Siles. Los resultados no pueden para poner en práctica el plan se llama Carter Goodrich y las
ser más elocuentes: Víctor Paz Keenleyside. En lo económico el ramas más importantes de la ad·
Estenssoro (MNR-PC), 39.940; plan significa la disminución de ministración del estado quedan
Bernardino Bilbao Rioja (FSB), los impuestos sobre la exporta· en manos de asesores norteame-
Guillermo Gutiérrez Vea-Murguía ción de minerales, .sustituyéndo· ricanos. Como protesta, en las pa·
(Compañía Aramayo), Tomás Ma- los dentro de un impuesto refun· redes de todas las casas apare·
nuel Elío (Partido Liberal) y José dido sobre la utilidad neta de las cen inscripciones rotundas: Sar-
Antonio Arze (PIR) suman 30.351 empresas; mayores impuestos so· ja m, s1arjam (Fuera, fuera).
votos. bre la propiedad inmueble y sobre ¡Sarjam, Goodrich! Un tiempa
Mamerto Urriolagoitia, en su con· el consumo de artículos de pro- después, el ministro de Salud Pú·
dición de capitán general, convo- ducción nacional; adquisición de blica, doctor Julio Manuel Arama-
ca a un cónclave militar, a nivel divisas a tipos de cambio dife- yo, hace pública su queja. El ase.
nacional, para estudiar el proble- renciales, a nivel de mercado, y, sor norteamericano del ministerio,
ma institucional creado por la vo- por último, el pago de amortiza- impuesto por el plan Keenleyside,
luntad popular. El cónclave desco- ción e intereses de la deuda pú- es un veterinario . . . "sin conoci-
noce el veredicto de las urnas y blica en dólares, dentro de las mientos ni sensibilidad para en-
el 16 de mayo de 1951 Urriola- estipulaciones convenidas por carar con seriedad el problema de

653
la salud en el país". el MNR, informa que ha triunfado mor al peligro o a la muette. t::n
El 7 de octubre los trabajadores la revolución liderada por Anto- cada bocacalle se abrió un fre·nte
fabriles, segunda fuerza sindical nio Seleme y Hernán Siles Zuazo. de batalla que detuvo el avance
~n importancia cuantitativa des- Pero los insurrectos no tardan en militar; se entabló una lucha des-
pués de los mineros, se reúnen ver que el ejército está dispues· igual entre el ejército gubernista,
en La Paz en su primer congreso to a resistir el golpe, debido a la bien pertrechado e instruido, y las
nacional. Se funda la Confedera· delación que hace Osear Unzaga patrullas revolucionarias improvi-
ción General de Trabajadores Fa· de la Vega, jefe de FSB, compro- sadas y mal armadas, pero deci-
briles de Bol.ivia (CGTFB) y eli- metido en principio en el golpe didas a vencer ... "
gen a Germán Butrón, Francisco por el general Seleme. "El jefe El PC encabeza a las multitudes
Lara, Félix Durán, Guillermo To- de FSB instruyó a sus inmediatos que asaltan el arsenal central del
rrelio y Francisco Zuñuaga miem· colaboradores, Gustavo Stumff ejército de plaza Antofagasta para
bros del comité ejecutivo. Su de· Belmonte y Fidel Andrade, para procurarse armas. Llegan hasta El
claración de principios enfatiza que fueran en busca del general Alto los regimientos de Guaqui,
en la liberación nacional y social Torres Ortiz a comunicarle .los Corocoro y Achacachi. La lucha se
del pueblo boliviano, independen- pormenores de la proposición que torna cruenta y encarnizada: "Po-
cia sindical, unidad obrera y po- había recibido ... ", dice Hugo siblemente en ninguna guerra ci-,
pular en la lucha antimperialista Roberts en La revolución del 9 vil de nuestro país hubo tal desa-
y antifeudal y por la paz mundial. de abril. rrollo de bizarría y valor como en
Condena la masacre de Villa Vic- El dirigente de los mineros, Juan aquella hazaña histórica -acota
toria y declara el 18 de mayo Día Lechín, sale de la clandestinidad Valdivia Altamirano--. Práctica·
del Trabajador Fabril. y se dirige al Palacio Quemado, mente todas las calles de la ciu-
pero las puertas están hermética- dad se hicieron intransitables por
mente cerradas. Subido sobre la la intensidad del fuego." Al atar-
Un golpe palaciego capota de un automóvil habla a decer, viendo perdida la causa
convertido en insurrección la multitUd. "En este instante voy que alentaba, el general Antonio
a instruir a los trabajadores de Seleme busca refugio en la em·
obrera y popular todas las minas del país que to- bajada de Chile y por su parte
men para sí las grandes empre- Hernán Siles Zuazo gestiona una
as divergencias pa- sas mineras: .. " Reclama trans- entrevista con el general Torres

1 laciegas de dos ge-


nerales crean las
~condiciones para
.... la insurrección. El
ministro de Gobierno Antonio Se-
leme y su oponente Sergio Sán-
formar de inmediato el golpe de
Seleme y Siles en una insurrec-
ción general. Simultáneamente en
cuatro frentes el ejército libra sus
primeras batallas: El Alto, Mira-
flores, Sopocachi y Caiconi; en
Ortiz para dar término a la lucha
con la formación de un gobierno
mixto MNR-Fuerzas Armadas, pe-
ro el general responde que no
está dispuesto a tratar con tos
subversivos, por lo menos míen·
chez, ministro de Trabajo, des- este último lugar se encuentra el tras no depongan incondicional-
bordantes de entusiasmo conspi- polvorín con cuarenta millones de mente las armas y amenaza bom·
ran para sustituir en la silla pre- cartuchos de infantería. La Ciu- bardear la ciudad. El general Hu·
sidencial al general Ballivián Ro- dadela de Miraflores amenaza el go Ballivián Rojas también busca
jas. Sánchez trata de reeditar en corazón de la ciudad; los cadetes asilo diplomático. Las fuerzas po.
Bolivia la trayectoria del general del Colegio Militar marchan sobre pulares prosiguen la lucha sin de·
Perón: habla de "justicialismo" y San Jorge por el sud, y por el feccionar. Las mujeres llevan ali-
coquetea con las masas apoyado norte, en las alturas de Munay- mentos, cigarrillos y medicinas y
por activistas del PIR que han pata y Caja del Agua, se desplie· los niños sirven de correos. Es
convertido la Inspección General gan los regimientos que están al bombardeada La Paz. Una de las
del Trabajo en cuartel general. En mando del general Humberto To- bombas destroza la central eléc·
Catavi es declarado "compañero rres Ortiz, jefe del estado mayor, trica y se suspende el suministro
predilect~" por un grupo de em- reforzados por los destacamentos de 1uz. La noche cae y hay una
pleados de oficina. de Viacha. Torres Ortiz tiene ins· luna inmensa que alumbra a los
El 6 de abril Seleme ingresa bajo talado su cuartel general en la contendores. El pueblo, con · los
juramento de fidelidad al MNR y Base Aérea de El Alto. "Pero el regimientos de carabineros "Ze-
el 8 entrega armas al comando MNR y el pueblo revolucionario, ballos" y "21 de Julio", enfrenta
nacional que dirige el subjefe que ya se había volcado en mul· a ocho regimientos del ejército:
Hernán Siles Zuazo. En la madru- titud a las calles, instantáneamen- "Bolívar" de Viacha, "Téanico de
gada del 9 efectivos de carabine- te se organizan en grupos de Comunicaciones" de Viacha,
ros y funcionarios de los organis- combate --dice J. Valdivia Alta- "Abaroa" de Guaqui, ·.~Pérez" de
mos de seguridad, dependientes mirano-- y, a cada ataque mili- Corocoro, "Sucre" de Achacachi,
del ministerio de Gobierno, · se tar, opusieron resistencia. Prime- "Lanza" de San Jorge, "Colegio
lanzan a la toma de los edificios ro fueron solo los hombres del Militar" de lrpavi, "Escuela de
públicos con la colaboración de· partido, luego los reforzaron las Ingenieros" de La Paz y "Policía
grupos civiles del MNR. La radio· masas populares. Estaban siem· Militar" de La Paz con un efectivo
emisora del éstado, copada por pre resueltos a combatir sin te- mínimo de 4.500 soldados.

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El ejército, que había esperado la de Catavi y Siglo XX, ponen sitio que fue linchado el subteniente
noche para su ofensiva, no puede al cuartel del regimiento "Cama. Oblitas en 1946. Desde los bar-
penetrar al corazón de la ciudad. cho" que tiene que romper las cones del Palacio Quemado dice:
Se afianza la resistencia popular. paredes traseras para salir rumbo "Por mucha seguridad que tenia
De todas las casas sale metralla a los caminos que conducen a La en el heroico pueblo de Bolivia,
ardiendo, "¡Aura, carajo!" Los Paz para reforzar a los regifTlien- nunca mis sueños más audaces
hombres oscuros que luchan apa- tos de Torres Ortiz. Pero en Pa- me permitieron pensar en esta
recen como fantasmas, manejan pel Pampa, junto a otros dos re- terminante derrota de la Rosca
cuchillos filosos y lanzan piedras gimientos, "lngavi" y "Loa", son ( ... ). Quienes tenemos el gobier-
contundente s. "¡Aura, carajo!" diezmados por el pueblo trabaja- no por decisión del puebio boli-
Los soldados ven que caen mor- dor en una dramática lucha de viano estamos en un compromiso,
talmente heridos, pero después se cuerpo a cuerpo. . el más grande de nuestras vidas,
levantan, desaparecen y . no t ar- El 11 de abril el platillo de la y debemos responder a esa con·
dan en aparecer subrepticiamente balanza se inclina en favor de las fianza que el pueblo ha puesto
en el · instante menos previsto. fuerzas obreras y populares. Los en nosotros . . . "
Esta no es una guerra lógica sino cadetes del Colegio Militar, que El Partido Comunista dice: "Si a
una pesadilla. "¡Aura, carajo!" Y se encuentran a pocas cuadras de Bolivia le cupo la honra de ser
en Milluni, a 15 kilómetros de La la plaza de armas, se retiran a la primera en rebelarse contra el
Paz, los trabajadores mineros se sus bases de lrpavi abandonados oprobioso yugo español, le ha to·
reúnen. Los mineros son la clave por sus jefes. Las tropas que res- cado ahora colocarse también a
de la victoria. "El compañero Le- ponden a las instrucciones de la ·1a cabeza de los pueblos de Amé·
chín ha ordenado la moviliza- Ciudadela son empujadas a sus rica, enarbolando la bandera de
ción", dicen. Y en camiones son cuarteles o de lo contrario diez- la independencia económica y so-
trasladados hasta El Alto de La madas o dispersadas por los ba· cial . .. " Y el POR también dice
Paz para dar la batalla final. Se rrancos de Llojeta y Sopocachi su palabra,: "La revolución para:
encuentran dramáticamente en Alto. Han sido tres dlas de insu- vencer tiene, necesariamente, que
las espaldas de los regimientos rrección que han ·.conmovido al sobrepasar los marcos de la de-
que han puesto sitio a la ciudad. mundo. Las fuerzas rendid.as en mocracia burguesa ( ... ). Leios
El general Torres Ortiz trata ie las alturas de Munaypata, en las de lanzar la consigna de derro·
realizar un estratégico movimien- cuencas del Choqueyapu y en el camiento del régimen Paz Estens·
to envolvente con las tropas de cerro del Calvario desfilan por la soro, lo apuntalamos para que
El Alto, del Colegio Militar y de ciudad custodiadas por las mili· resista la embestida de la Rosca,
la Ciudadela de Miraflores. Las cías revolucionarias de obreros. llamamos al proletariado interna·
tropas tácticas que se descuelgan Más de 1.500 hombres, mujeres cional a defender . incondicional·.
de las cejas de El Alto y se in- y niilos han ofrendado sus vidas mente la revolución boliviana y
ternan por los barrios de Munay- en aras de la victoria de abril. su gobierno transitorio . . . "
pata y Villa Victoria son aniqui· El ejemplo no deja de ser imi-
ladas por los obreros insurrectos. tado. Ailos después, en un· extre-
Otra vez los textiles se encuen- mo de América latina, en Santia- Gobierno de Revolución
tran en el bosquecillo de Pura go de Cuba, Fidel Castro Ruz,
Nacional antifeudal

.,
Pura. Un convoy de municiones inspirado en las acciones de abril
que se dirige desde el polvorín de Bolivia, trataría de tomar el y antimperialista
hasta El Alto es interceptado y cuartel Moneada para abatir la
capturado por los trabajadores. dictadura de Fulgencio Batista. 1 poder polltico es

F
Muere Manuel Miranda en el asal- Hernán Siles Zuazo ocupa el Pa- J l ahora del Movimien-
to al polvorín. Los mineros de laci9 Quemado rodeado de obre- to Nacionalista Re-

~
Milluni con sus dinamitas mortí- ros armados, que es el nuevo po- . volucionario y los
feras, cuyos estruendos patéticos der en que se asienta el régimen trabajadores tienen
repercuten en la ciudad, toman de Revolución Nacional, antimpe- sus representantes an Juan Le·
la Base Aérea de El Alto y atacan rialista y antifeudal. Un avión pi- chín y Germán Butrón, ministros
a las fuerzas armadas por un loteado por un joven oficial lla- de Minas y Petróle0 y Trabajo,
flanco de la retaguardia. Eí gene- mado Walter Lem es enviado a respectivamente. También los ca-