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CA SA-064/10 R1 DIRECCION GENERAL DE AERONAUTICA CIVIL CIRCULAR DE ASESORAMIENTO \ Rey Sey ——_, QUE ESTABLECE LOS REQUISITOS PARA IMPLANTAR UN SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD OPERACIONAL (SMS: SAFETY MANAGEMENT SYSTEM). 01 de agosto de 2011 Ot CA SA-064/10 R1 CIRCULAR DE ASESORAMIENTO QUE ESTABLECE LOS REQUISITOS PARA IMPLANTAR UN SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD OPERACIONAL (SMS: SAFETY MANAGEMENT SYSTEM). Objetivo El objetivo de la presente Circular de Asesoramiento es establecer los requisitos para la implantaci6n del Sistema de Gestion de Seguridad Operacional (SMS: Safety Management System), el cual sera revisado y aprobado por la Autoridad Aeronautica Fundamento legal Con fundamento en los articulos 36 fracciones |, IV, V, VI y XII de la Ley Organica de la ‘Administracién Publica Federal, 38 fraccién Il, 40 fracciones |, Ill y XVI, 41, 45 y 47 fraccién | al IV de la Ley Federal sobre Metrologia y Normalizacién; 40. y 60. Fracciones |, Ill, IV y 17 de la Ley de Aviacién Civil; 20 Fraccién IV y 109 fraccién Vill del Reglamento de la Ley de Aviacién Civil; 11 Fracciones IV Inciso d, V Inciso c, 25 Fraccién IV, 46 y 72 de la Ley de Aeropuertos; 28 y 34 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologia y Normalizacién; 6 fraccién XIII, 21 fracciones IV, XI, Xill, XXII, XXVI, XXXI y XXXII del Reglamento Interior de la Secretaria de Comunicaciones y Transportes y de conformidad con el procedimiento sefialado en el numeral 3.1. de la Norma Oficial Mexicana NOM-011-SCT3-2001, “que establece las especificaciones para las publicaciones técnicas aeronduticas”, publicada en el Diario Oficial de la Federacién el dia 3 de diciembre del afio 2001 Aplicabilidad. La presente Circular de Asesoramiento aplica a los concesionarios y permisionarios del transporte aéreo de servicio al publico, los concesionarios y permisionarios aeroportuarios y Aeropuertos y Servicios Auxiliares (ASA), los permisionarios de talleres aeronduticos, los prestadores de servicios de transit aéreo, centros de adiestramiento con aeronaves y los operadores aéreos de aeronaves de Estado distintas de las militares, que en lo sucesivo y para efectos de esta Circular de Asesoramiento seran llamados "concesionarios, permisionarios y prestadores de servicio de transito aéreo”. Descripcién. 1. Disposiciones generales. 1.1. Los concesionarios, permisionarios y prestadores de servicio de transito aéreo, deben implantar y mantener dentro de sus organizaciones un SMS que sea apropiado al tamafio o dimensién, naturaleza ylo complejidad de las operaciones o actividades aéreas que realizan, y a los peligros y riesgos de ‘Seguridad operacional relacionados con dichas operaciones o actividades aéreas, 1.2. El SMS que los concesionarios, permisionarios y prestadores de servicio de transito aéreo implementen, como minimo debe: a) _Identificar los peligros de seguridad operacional, evaluar y mitigar los riesgos relacionados; b) Asegurar que se apliquen las medidas correctivas necesarias para mantener un nivel aceptable de seguridad operacional; ©) Prever la supervisién permanente y evaluacién periédica del nivel de seguridad operacional logrado; y d) Tener como meta, mejorar continuamente el nivel aceptable de seguridad operacional de la organizacién. 1de 35 CA SA-064/10 R1 1.3. El SMS definird claramente la linea de responsabilidad sobre seguridad operacional en la organizacion. 1.4, Es obligacion de los concesionarios, permisionarios y prestadores de servicio de transito aéreo, elaborar y mantener actualizado: a) I Manual SMS. b) EI Plan de Implementacién del SMS (mientras dure su implementacién). 1.5. El SMS que implantaran los concesionarios, permisionarios y prestadores de servicio de transito aéreo dentro de sus organizaciones, debe estar integrado por los siguientes Componentes y Elementos, a) Politica y objetivos de seguridad operacional i) Responsabilidad y compromiso del Ejecutivo Responsable. il) Estructura organizacional del area de seguridad operacional y Responsabilidades de su personal. iii) Plan de implementacién del SMS. iv) Plan de Respuesta a la Emergencia. v) Documentacién. b) Gestién del riesgo de seguridad operacional i) Identificacién de peligros. il) Evaluacién y mitigacién del riesgo. ) Aseguramiento de la seguridad operacional i) Monitoreo y medicién del desempefio de la seguridad operacional il) Gestién del cambio. ili) Mejora continua del SMS. d) Promocién de la seguridad operacional i) Capacitacién y adiestramiento en materia de seguridad operacional il) Comunicacién de informacién de seguridad operacional 2. Componentes y elementos del SMS 2.1 Politica y objetivos de seguridad operacional 2.1.1. Responsabilidad y compromiso del Ejecutivo Responsable a) Ejecutivo Responsable Los concesionarios, permisionarios y los prestadores de servicio de trénsito aéreo, deben identificar al Ejecutivo Responsable dentro de su organizacién, quien tiene autoridad total sobre las cuestiones de recursos humanos, recursos financieros, responsabilidad directa en la conduccién de los asuntos de la organizacién, autoridad sobre las operaciones o actividades aéreas y sobre todos los asuntos de seguridad operacional, quién independientemente de otras funciones, tienen la responsabilidad de implantar y mantener un SMS. cs) 2de 35