ACADEMIA PREUNIVERSITARIA “ARES” Química II

CÍVICA PROF. PEDRO CABEL

COOPERATIVISMO

Ideología sustentada en que los impuestas por la evolución de

hombres se integran solidariamente las condiciones económico-
cooperando con sus ideas, acciones sociales y la especialización de
o bienes para lograr el bienestar las actividades emprendidas).
común Además, la cooperativa de
Rochdale sentó con gran sentido
práctico diversas normas
ANTECEDENTES técnicas de funcionamiento de
las cooperativas de consumo,
Los Probos Pioneros de logró un éxito notable, fue la
Rochdale base a partir de la cual se
produjo la expansión del
Aunque no fue la movimiento cooperativo
primera cooperativa, la Sociedad británico de consumo y sirvió de
de los Probos Pioneros de inspiración y ejemplo a las
Rochdale es justamente organizaciones cooperativas del
reconocida como la iniciadora mundo entero.
del movimiento cooperativo
moderno. Según se cuenta, en
1844 un grupo de modestos
Sus modestos trabajadores textiles, entre los
fundadores se mostraron que predominaban obreros
capaces, no sólo de utilizar los tejedores de fábricas de franela,
frutos de las experiencias cansados de reclamar mejoras
pasadas y reflejar las mejores salariales, decidieron, luego de
ideas de sus contemporáneos, diversas alternativas, organizar
sino también de seleccionar y con recursos propios un
sistematizar las normas almacén cooperativo. El capital
fundamentales que adoptan de la sociedad se fue
desde entonces las cooperativas conformando pacientemente con
(con sólo algunas modificaciones el ahorro de una modesta suma,
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en un principio de dos peniques
y luego de tres peniques
semanales por cada asociado; el
número de asociados se elevó
pronto de veintiocho a cuarenta
y, cuando el monto recaudado
alcanzó la cifra de 28 libras
esterlinas, la Sociedad alquiló el
piso bajo de una casa de
Rochdale ubicada en “Toad
Lane” (Callejuela del Sapo) e
inauguró su local el 21 de
diciembre del mismo año 1844.
Su programa era el
siguiente:
“Los propósitos y planes
de esta Sociedad consisten en
adoptar medidas tendientes al
beneficio pecuniario y al
mejoramiento de las condiciones
sociales y domésticas de sus
miembros, reuniendo una
cantidad suficiente de capital
dividido en acciones de una
libra cada una, a fin de llevar a
la práctica los siguientes planes
y medidas:
(1) El establecimiento de
una tienda para la venta de
víveres, ropas, etc.
(2) La construcción,
compra o instalación de un
número de viviendas, en las
cuales puedan residir aquellos
miembros que deseen ayudarse
mutuamente para mejorar sus
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condiciones domésticas y
sociales.
(3) Iniciar la fabricación
de aquellos artículos que la
Sociedad determine, para
procurar empleo a los miembros
que se encuentren sin
ocupación o que sufran a causa
de repetidas reducciones de sus
salarios.
(4) A fin de procurar a los
miembros de esta Sociedad
mayor beneficio y seguridad, la
Sociedad comprará o tomará en
arrendamiento un terreno o
terrenos que serán cultivados
por los miembros que se
encuentren sin empleo o cuyo
trabajo esté mal remunerado.
(5) Que, tan pronto sea
posible, esta Sociedad procederá
a organizar las fuerzas de la
producción, la distribución, la
educación y el gobierno; o, en
otras palabras, a establecer una
colonia autosuficiente en donde
exista unidad de intereses, o
bien a ayudar a otras sociedades
para el establecimiento de
colonias similares.
(6) Que, a fin de
promover la sobriedad, se abra
una sala de templanza en una
de las casas de la Sociedad, tan
pronto resulte conveniente”.
En cuanto a la aplicación
de los principios cooperativos,
los Pioneros consagraron los
siguientes: libre acceso y
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adhesión voluntaria; discutidas por el movimiento

organización democrática de la cooperativo moderno.
entidad; distribución de los 4. --- El ejemplo de una
excedentes entre los asociados iniciativa popular, de carácter
en proporción al monto de sus idealista y práctico al mismo
operaciones con la entidad; tiempo, que superando
interés limitado al capital numerosos obstáculos alcanzó
accionario; fomento de la un éxito verdaderamente
educación general y cooperativa extraordinario y continúa
de los asociados; cooperación brindando el tesoro de su
activa con otras cooperativas. experiencia a los cooperadores
de todo el mundo.
La trascendencia de la
cooperativa de los Pioneros de PRECURSORES DEL
Rochdale puede sintetizarse en COOPERATIVISMO
los siguientes aspectos de su A) SAINT SIMON:
actuación: La propiedad es causa de
explotación de individuos
1.--- La selección y (explotación).
sistematización de principios El Estado es débil (desorden)
aplicables a todas las entidades SOLUCIÓN:
cooperativas, como así también __________________________
de otras normas cooperativas de
aplicación muy generalizada. __________________________
2. --- La adopción de ____________
normas técnicas de
funcionamiento para las
cooperativas de consumo, B) PHILIP BOUCHEZ:
abarcando tanto normas de Era un periodista, historiador y
carácter común como normas político francés al que se le
aplicables especialmente a considera, junto con Louis
aquellas cooperativas de Blanc, uno de los precursores
consumo que se desenvuelven de las “cooperativas obreras de
dentro de circunstancias o producción” (o cooperativas de
condiciones semejantes. trabajo).
3. --- El enunciado de un
programa completo de acción, Buchez se basó en el
que señala metas no totalmente esfuerzo de los mismos
alcanzadas y doctrinariamente trabajadores: propuso que
grupos de trabajadores de un

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mismo oficio o profesión se Ese fondo común,

ligaran voluntariamente entre sí incrementado anualmente
mediante un contrato y se mediante una quinta parte de
transformaran en sus propios los beneficios, sería de carácter
empresarios; ellos debían inalienable e intransmisible; y
reunir en un determinado la asociación tendría una
punto sus herramientas o útiles existencia perenne pues, si bien
de trabajo, aportar sus se permitiría tanto la
modestos ahorros, elegir separación de sus miembros
libremente a algunos de los como el acceso de nuevos
mismos asociados para que se trabajadores, el fondo común
encargaran de la dirección y no podría jamás dividirse entre
representación de la sociedad y, los asociados y, en el caso de
pro fin, emprender la que la sociedad se disolviera,
producción en común. tal fondo debería pasar
íntegramente a otra
Los trabajadores organización semejante,
asociados recibirían un sueldo, preferentemente del mismo
conforme a las normas ramo.
aplicadas habitualmente en el
respectivo gremio y de acuerdo
con su habilidad individual. Estado debe establecer bancos
Pero además, en su carácter de para dar crédito.
empresaria, la entidad Establece principios
reservaría para sí misma una fundamentales del
cantidad equivalente a la que cooperativismo.
retienen, por lo común, los
empresarios o intermediarios; y
este beneficio obtenido se C) PIERRE JOSEPH
dividiría anualmente en dos PROUDHON:
partes: el 80% se destinaría a la Teoría de la Propiedad
prestación de socorros y a la
distribución entre los asociados D) LUIS BLANC:
en proporción al trabajo
realizado por cada uno, Fue un periodista, estadista,
mientras que el 20% restante se fogoso orador y político francés
destinaría a engrosar un fondo de gran influencia sobre los
en común. trabajadores, y asumió un
papel descollante durante la
época de la revolución francesa
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de 1848. Blanc procuró
demostrar que todos los males
económicos provienen del
régimen de la competencia y
pueden subsanarse mediante el
régimen opuesto, o sea el de
asociación; pero no basó su
sistema en la formación de
grupos de producción para la
industria pequeña o artesanal,
sino en la creación de “talleres
sociales” o sociedades obreras
de producción para la gran
industria. Para ello postuló el
“derecho al trabajo”, por el
cual la sociedad debe facilitar a
cada uno de sus miembros la
instrucción y los elementos de
trabajo necesarios para que
puedan desarrollar libremente
sus facultades; ello sería una de
las maneras de lograr que la
libertad de derecho se
transformara en libertad de
hecho, pues se libraría así al
grueso de la población de la
sumisión frente a las personas
más ricas e instruidas.
Crea los Talleres sociales con
aportes del Estado.
Promueve nacionalización de
minas, bancas, seguros,
ferrocarriles.
E) ROBERT OWEN:
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Llegó a ser un fuerte industrial textil
británico, y desarrolló a lo largo de
su vida los siguientes aspectos:
mejoramiento de las condiciones de
trabajo de los asalariados y
legislación laboral., creación de
colonias autónomas, organización
de establecimientos para el
intercambio del trabajo, creación de
un organismo de carácter
internacional.
Por sus proyectos cooperativos de
organización mundial se le
considera el precursor de la Alianza
Cooperativa- Internacional.
Quiso suprimir el lucro comercial e
industrial y es partidario del precio
justo, que consiste en suprimir a los
intermediarios entre el productor y
el consumidor
Propone Villas cooperativas
Propone supresión de propiedad
privada y los gobiernos.
F) CHARLAS FOURIER
Fue un modesto empleado de
comercio y más adelante
pequeño rentista, considerado
extravagante por sus ideas; pero
muchas de sus concepciones se
proyectaron en instituciones que
permanecieron en el tiempo.
Imaginó agrupamientos a los
que denominó “falanges”, que
debían estar integradas por
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unas 2000 a 2500 personas, asociados para

pertenecientes a distintos proporcionarse los capitales
niveles sociales. Habitarían en necesarios y solucionar sus
establecimientos problemas comunes.
llamados“falansterios”, en los  Señaló la trascendencia de
que se daría albergue y comida las cooperativas de
a los asociados, con consumo como posible base
habitaciones adecuadas y de transformación de la
comedores comunes, además de sociedad y destacó su
salas de lectura, de juegos, de proyección hacia las
teatro y demás instalaciones actividades productivas.
sociales.  Advirtió la influencia no sólo
económica sino espiritual
Proclama derecho al trabajo del cooperativismo, pues
Propone creación de falanges confió en que los intereses
comunes habrían de
G) WILLIANG KING determinar relaciones
humanas más cordiales y
Era un médico británico que aconsejó la creación de
centró su acción en el problema escuelas cooperativas que,
de la capitalización para los además de impartir las
trabajadores. Propugnó que, con necesarias nociones
el esfuerzo de cada asociado, se económicas, promovieran la
formara un capital social transformación moral de
suficiente para desarrollar los futuros cooperadores.
actividades de producción  Destacó el carácter
propias, y constituir voluntario del
cooperativas de consumo. King cooperativismo y, aunque
no sólo era partidario de las sustentaba profundas
cooperativas, sino también de convicciones cristianas,
los sindicatos, las mutualidades reconoció la conveniencia
y otras formas de acción de los de que las cooperativas
trabajadores. consagraran en su seno la
neutralidad frente a todas
Como legado, quedaron las ideas políticas o
las siguientes enseñanzas de religiosas.
King:

 Realzó la importancia del Crea Villas cooperativas

esfuerzo propio de los
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El Cooperativismo en el Perú
Según el experto en derecho
cooperativo peruano Carlos
Torres y Torres Lara, el
cooperativismo peruano
encuentra firmes antecedentes
en instituciones preincas
fuertemente desarrolladas en el
pasado indígena. Es el caso del
Ayllu, núcleo socio – económico
básico desde el preincanato. El
Ayllu estuvo constituido por un
grupo variable de familias
procedentes de un tronco común
y titulares comunitariamente del
área que cultivaban.
Desarrollaron su trabajo sobre la
base del reparto de la tierra
cada cierto tiempo, en
proporción a la capacidad de
explotación de la tierra por cada
familia. El ayllu permitió el
desarrollo de trabajos públicos
en común y la ayuda mutua,
dando origen a las hoy llamadas
“comunidades campesinas”.
Etapas del cooperativismo
peruano:
 Etapa precursora: El Ayllu, lo
municipios españoles, las
sociedades de ayuda y las
comunidades campesinas.
 Etapa legalista: en el Perú
primero surge la cooperativa y
luego su regulación normativa.
Así en 1902 se dictó el Código
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de Comercio en el cual se
incluye a la cooperativa cuando
éstas eran un fenómeno
desconocido en el Perú. La
Constitución de 1920 consideró
a las cooperativas como
entidades que debían ser
promovidas para el beneficio
del pueblo
Entre 1920 y 1940 los partidos
políticos y los sindicatos
establecieron en sus
programas el desarrollo
cooperativo
 Etapa del Estado promotor:
se da a partir de 1964, con el
primer gobierno de Belaunde.
En esta fecha, se dicta la ley
general de cooperativas y se
declara a se crea un organismo
público el INCOOP .
 Etapa de la gran desilusión:
se inicia con la Ley de Reforma
Agraria que promulgó el
general Velasco Alvarado. La
reforma agraria e industrial son
planteadas e iniciadas sobre la
base del desarrollo
cooperativo, por ello, el Estado
expropia grandes empresas y
las entrega a los
cooperativistas agrarios, y en
la industria obliga a las
empresas a constituir un
capital de la comunidad de los
trabajadores para que, cuando
llegue al 50 por ciento del
capital, la respectiva industria
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pase a ser una cooperativa le conoce como el principio de las

industrial. puertas abiertas y se refiere a que
todo hombre, si así lo desea, pude
entrar a formar parte de una
En el cooperativismo peruano cooperativa y salir de ella cuando lo
resaltan: desee. La única condición que se le
pide a la persona que quiere formar
parte de la cooperativa es que
Belaunde: con la primera ley cumpla con los estatutos.
cooperativa El retiro es voluntario y constituye
un derecho de los socios; sin
Velasco: con la Ley de Reforma embargo, según el artículo 23 dice
Agraria que podrá no aceptarse la renuncia
si se tiene deudas con la
cooperativa.
FINES: 2.- Distribución de excedentes
 Mejorar situación de los socios y en función de la participación
sus familias de los socios en el trabajo
 Transformar estructuralmente a común o en proporción a sus
la sociedad operaciones con la cooperativa:
 Integración y educación el reparto de excedentes se hace
cooperativa atendiendo al valor del trabajo
realizado, a al mayor o menor uso
PRINCIPIOS que se ha hecho de la cooperativa,
etc. El reparto de se hace
atendiendo diversos criterios y esto
 Libre adhesión y retiro voluntario según el tipo de cooperativa; por
 Control democrático ejemplo, en una cooperativa de
 Interés limitado al capital ahorro y crédito los socios gana de
 Distribución de excedentes acuerdo a las operaciones
 Fomento de la educación financieras que han hecho en la
cooperativa cooperativa. Aquí, no existe el
 Integración cooperativa principio capitalista de que los
 Irrepartibilidad de la reserva beneficios han de ser repartidos
cooperativa según el número de acciones que
cada socio capitalista tenga en la
empresa.
1.- Libre adhesión y retiro Se le denomina también el principio
voluntario: a este se principio se de retorno.
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3.- Control democrático: las
principales decisiones de la
cooperativa las toma la asamblea
general que es una entidad
compuesta por los socios
cooperativistas y en donde cada
socio tiene derecho a un voto
independientemente al monto que
haya aportada a la cooperativa.
Los Pioneros de Rochdale
incluyeron este principio en su
estatuto por eso según Gastón
Hernandez: “Este principio nos
indica que la cooperativa sitúa en
primer término al valor humano “.
4.- Fomento de la educación
cooperativa: Es el principio clave
de la educación cooperativa y se le
conoce como la regla de oro del
cooperativismo y trata de crear
conciencia cooperativa. Es tan
importante que ahora las
cooperativas tratan de difundir la
ideología cooperativista a sus socios
y a la comunidad a través de
charlas, conferencias,etc.
5.- Participación en el proceso
permanente de integración: El
cooperativismo es un movimiento a
nivel mundial y toda cooperativa
debe integrarse a las organizaciones
cooperativas, entre las que
destacan:
1.- Las centrales cooperativas:
instituciones con fines económicos
que se constituyen para brindar
servicios a las cooperativas. Las
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actividades que realizan
principalmente son:
A)Suministrar máquinas, equipos,
herramientas, insumos, etc.
B) Comercializar e industrializar los
productos.
C) Efectuar importaciones o
exportaciones.
2.- Federación Nacional de
Cooperativas: Asociaciones de fines
no económicos que tiene como
principale3s funciones:
A) Representa y defiende los
derechos de las cooperativas
federales.
B) Intervenir como árbitros en
conflictos entre cooperativas.
C) Fomentar la educación e
integración cooperativa.
3.- Confederación Nacional de
Cooperativas del Perú: Tiene como
funciones:
A) Ejercer la representación del
movimiento cooperativo peruano en
el país y en el extranjero
B) Defender la vigencia de los
principios del cooperativismo.
4.- Asociación de Cooperativas
Internacional:
Máximo organismo cooperativo a
nivel mundial y actualmente integra
155 países .
6.- Irrepartibilidad de la reserva
cooperativa:
La reserva cooperativa sirve para
solucionar problemas de
contingencia en la cooperativa En la
ley de cooperativas se exige que las
empresas cooperativas guarden no
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menos del 20 por ciento de los con los socios de la cooperativa.

remanentes para la reserva Cuando los socio exceden de 1000
cooperativa. se forma una asamblea de
Hasta el congreso de Manchester de delegados.
1995 la reserva cooperativa era
irrepartible y si la empresa se B) CONSEJO
extinguía la reserva pasaba al fondo ADMINISTRACIÓN:
de la cooperación. Responsable del funcionamiento
Hoy, la reserva cooperativa ya no administrativo y de la dirección
tiene el carácter de irrepartible. de la cooperativa. Está
compuesta por siete miembros
7.- Interés limitado al capital: la elegidos por la asamblea general
actual ley de cooperativas en su
artículo 40 segundo párrafo dispone C) CONSEJO DE VIGILANCIA:
que el porcentaje de las Organismo fiscalizador.
aportaciones que es fijado por la
asamblea general no debe exceder D) COMITÉS
el máximo legal que se autoriza Electoral
pagar por los depósito bancarios de EDUCACIóN
ahorros .Este pago que se le hace a
los socio está condicionado a que TIPOLOGIA COOPERATIVA:
existan remanentes. Según la ley de cooperativas en el
Perú existen las siguientes
NORMAS BASICAS: cooperativas:
 Neutralidad política y partidaria 1.- Por su estructura social:
 Igualdad de derechos y  Cooperativa de usuarios
obligaciones de socios  Cooperativas de trabajadores.
 Un voto por persona 2.-Por su actividad Económica:
 Duración indefinida 2.1.- De producción:
 Cooperativas Agrarias
ESTRUCTURA:  Coop. Agrarias Azucacreras
 Coop. Agrarias Cafetaleras
La administración, control y  Coop. Comunales
dirección está a cargo de los  Coop. Pesqueras
órganos de gobierno: 2.2.- De servicios:
A) ASAMBLEA GENERAL:  Coop de Ahorro y
Es la autoridad suprema en la Crédito
cooperativa, se le denomina  Coop. de Servicios
también junta general. Se conforma Educativos
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 Coop. de Transporte 3. Precursor del cooperativismo

 Coop. de Vivienda que quería imaginó una
 Coop. de Consumo sociedad que se conformaría
con los que tuvieran tierras,
suprimiendo cualquier límite
PRÁCTICA DE CLASE que separe las propiedades,
dentro una organización
1. El cooperativismo tuvo como denominada falansterio:
principales precursores en el A) Saint Simon
mundo a: B) Charles Fourier
C) Pierre Proudhon
1) Saint Simon y Philips D) Luis Blanc
Bouchez E) Robert Owen.
2) Carl Marx y Tomas Moro.
3) Raiffeisen y San Agust 4. Por sus proyectos cooperativos
4) Luis Blanc y Robert Owen de organización mundial se le
5) Charles Fourier y William considera como el precursor de
King la Alianza Cooperativa
Internacional:
Son ciertas:
A) 1, 2, 3 B) 2, 3, 4 A) Raiffeisen

C) 3, 4, 5 D) 1, 4, 5 B) Robert Owen
C) Luis Blanc
E) T.A.
D) William King
E) Carl Marx
2. Es considerado como el padre
del cooperativismo en 5. Son principios cooperativos:
Alemania 1) Integración cooperativa.
2) Libre adhesión y retiro
A) Robert Owen
voluntario
B) Luis Blanc 3) Control democrático
C) Proudhon 4) Distribución de excedentes.
D) Charles Fourier 5) Principio del retorno
E) Raiffeisen. Son ciertas:
A) 1, 2, 3
B) 2, 3, 5
C) 1, 3, 5
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D) 1, 4, 5 B) Saint Simon
E) T.A. C) Pierre Proudhon
D) Luis Blanc
E) Philip Bouchez

9. Precursor del cooperativismo

6. El precursor del cooperativismo
que concibe al Estado como el
que propone la creación de los
regulador supremo de la
talleres sociales es _________
producción y se le considera
y quien las crea es-
como el que crea los talleres
___________:
sociales:
A) Fourier – King
A) Philip Bouchez
B) King – Owen
B) Saint Blanc
C) Fourier - Owen
C) Luis Blanc
D) Owen – King
D) Charles Fourier
E) Bouchez – Proudhon.
E) Raiffaisen
7. Las principales decisiones de la
cooperativa las toma la
10. Discípulo de Owen y Fourier
asamblea general que es una
que crea el diario “The
entidad compuesta por los
Cooperator” y crea la
socios cooperativistas y en
cooperativa de consumo:
donde cada socio tiene
A) William King
derecho a un voto
B) Phillips Bouchez
independientemente al monto
C) Proudhon
que haya aportada a la
D) Saint Simon
cooperativa. Este enunciado se
E) N.A.
relaciono con el principio
cooperativo.:
A) Puertas abiertas 11. Si en una cooperativa se van a
B) Principio del retorno realizar elecciones debe existir
C) Control democrático un reglamento electoral que
D) Integración cooperativa debe haber sido elaborado por
E) Interés limitado. ______ y aprobado por
8. Se le considera como el ________:
principal inspirador de la Son ciertas:
doctrina socialista y anarquista. A) Asamblea General – Consejo
Lo fundamental en su de vigilancia
pensamiento es la teoría de la B) Comité de educación –
propiedad: Comité Electoral
A) Robert Owen
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C) Comité Electoral – Asamblea la ley de reforma agraria

General. ________:
D) Consejo de Vigilancia – A) Saint Simon - Philip
Asamblea General Bouchez.
E) Asamblea General – B) Alan García - Belaunde
Gerente. Terry
C) Belaunde - Philip
Bouchez
12. las cooperativas según su D) Belaunde - Velasco.
estructura social pueden ser: E) Velasco - Belaunde.
1) Cooperativa de ahorro y 15. Si una empresa cooperativa de
crédito. treinta mil socios desea realizar
2) Cooperativas agrarias. su junta anual debe convocar
3) Cooperativas de cosnsumo. a:
4) Cooperativas de usuarios. A) Asamblea general
5) Cooperativas de B) Junta de delegados
trabajadores. Son ciertas: C) Comité electoral
a) 1,2,3 b) 2,4,5 c)2y 4 D) Consejo de administración
E) Consejo de vigilancia
d) 4 y 5 e) 3 y 5. 16. Responsable del
13. las principales decisiones de la funcionamiento administrativo
cooperativa las toma la y de la dirección de la
asamblea general que es una cooperativa. Está compuesta
entidad compuesta por los por siete miembros elegidos
socios cooperativistas y en por la asamblea general:
donde cada socio tiene A) Junta de Accionistas
derecho a un voto B) Junta de Delegados
independientemente al monto C) Consejo de Administración
que haya aportada a la D) Consejo de Vigilancia
cooperativa. Esto corresponde E) Gerencia
al principio de:
A) Interés limitado al capital.
B) Libre adhesión y retiro.
C) Control democráticos
D) Educación cooperativa
E) Principio de retorno.

14. En el Perú, creo la primera ley

cooperativa __________ y dio
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