Congreso de la República, Departamento de Información Legislativa

ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA 002-2019. En la

ciudad de Guatemala, siendo las catorce horas con cincuenta y seis
minutos del día miércoles cinco de junio de dos mil diecinueve,
nosotros, los DIPUTADOS AL CONGRESO DE LA
REPÚBLICA, PRESIDENTE: Álvaro Enrique Arzú Escobar;
VOCAL PRIMERO: Felipe Alejos Lorenzana; VOCAL
SEGUNDO: Flor de María Chajón Aguilar; VOCAL TERCERO:
Oscar Armando Escribá Morales; SECRETARIO: Estuardo
Ernesto Galdámez Juárez; SECRETARIO: Juan Manuel Giordano
Grajeda; y, SECRETARIO: Aníbal Estuardo Rojas Espino; y los
diputados: Luis Antonio Alonzo Pernilla, Erwin Enrique Álvarez
Domínguez, Luis Pedro Álvarez Morales, Ronald Estuardo Arango
Ordoñez, Oswaldo Iván Arévalo Barrios, Oscar Arturo Argueta
Mayén, Delia Emilda Bac Alvarado, Salvador Francisco Baldizón
Méndez, Juan Carlos Bautista Mejía, Orlando Joaquín Blanco
Lapola, Jean Paul Briere Samayoa, Felipe Jesús Cal Lem, Iliana
Guadalupe Calles Domínguez, Leonardo Camey Curup, Mayra
Alejandra Carrillo de León, Rudy Roberto Castañeda Reyes,
Rodolfo Moisés Castañón Fuentes, Sergio Leonel Celis Navas,
Byron Juventino Chacón Ardón, Aracely Chavarría Cabrera de
Recinos, Carlos Enrique Chavarría Pérez, Oscar Stuardo Chinchilla
Guzmán, Manuel Eduardo Conde Orellana, Luis Alberto Contreras
Colindres, Oscar Rolando Corleto Rivera, Mario Fermín de León
Ramírez, Eduardo Ramiro de Matta, Juan Manuel Díaz-Durán

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Méndez, Boris Roberto España Cáceres, Víctor Manuel Estrada

Orellana, Walter Rolando Félix López, Oscar Roberto Fernández
Mendoza, Mirma Magnolia Figueroa Resén de Coro, Carlos Rafael
Fión Morales, Cornelio Gonzalo García García, José Conrado
García Hidalgo, Oliverio García Rodas, Eduardo Cruz Gómez
Raymundo, Eugenio Moisés González Alvarado, Milton Francisco
Guerra Calderón, Mauro Guzmán Mérida, Claude Harmelin de
León, Gabriel Heredia Castro, Sofía Jeanetth Hernández Herrera,
Javier Alfonso Hernández Ovalle, José Alberto Hernández
Salguero, Leocadio Juracán Salomé, Erick René Lainfiesta Cáceres,
Julio Francisco Lainfiesta Rímola, Francisco Vitelio Lam Ruano,
Juan Ramón Lau Quan, Floridalma Leiva Hernández, Fernando
Linares Beltranena, Héctor Leonel Lira Montenegro, Julio César
Longo Maldonado, Carlos Enrique López Maldonado, Edwin Lux,
Ervin Adim Maldonado Molina, Carlos Alberto Martínez
Castellanos, José Arturo Martínez Dell, Karla Andrea Martínez
Hernández, Gustavo Arnoldo Medrano Osorio, Herber Armando
Melgar Padilla, Pedro Méndez Carreto, Eva Nicolle Monte Bac,
Nineth Varenca Montenegro Cottom, Luis Fernando Montenegro
Flores, Emanuel Ranfery Montufar Fernández, Felix Ovidio
Monzón Pedroza, Carlos Santiago Nájera Sagastume, Marvin
Orellana López, Juan Adriel Orozco Mejía, Rudy Berner Pereira
Delgado, Marco Aurelio Pineda Castellanos, Amílcar de Jesús Pop
Ac, Juan José Porras Castillo, Vivian Beatriz Preciado Navarijo,

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María Cristina Quinto García, Augusto César Sandino Reyes

Rosales, Raúl Romero Segura, Juan Carlos Josué Salanic García,
Nery Orlando Samayoa Barrios, Edna Azucely Soto Juaréz de
Kestler, Francisco Tambriz y Tambriz, Dorian Delfino Taracena
Godínez, José Domingo Trejo de la Roca, Pedro Pablo Tzaj
Guarchaj, José Rodrigo Valladares Guillén, German Estuardo
Velásquez Pérez, Mario Velásquez Pérez, Andrea Beatriz Villagrán
Antón y Marcos Fernando Yax Guinea, constituidos en la sede del
Palacio Legislativo, ubicado en la novena avenida número nueve
guion cuarenta y cuatro, zona uno de esta ciudad, hemos sido
convocados a efecto de celebrar la SEGUNDA SESIÓN
EXTRAORDINARIA DEL CONGRESO DE LA
REPÚBLICA, PERÍODO LEGISLATIVO DOS MIL
DIECINUEVE - DOS MIL VEINTE (2019-2020), para lo cual se
procede de la forma siguiente: PRIMERO: Apertura de la sesión.
El presidente del Congreso de la República, representante Álvaro
Enrique Arzú Escobar, después de la invocación contenida en el
artículo 71 de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, procede
a declarar abierta la presente sesión, siendo las catorce horas con
cincuenta y ocho minutos. SEGUNDO: Orden del día. La
Secretaría da lectura al orden del día previsto para la presente sesión
y, no habiendo discusión, el presidente hace llamado a votación,
conforme lo preceptuado por la Ley Orgánica del Organismo
Legislativo y la Secretaría abre a votación la aprobación del orden

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del día leído, siendo el resultado de la misma el siguiente: Votos a

favor: cincuenta y seis (56); votos en contra: veintiuno (21);
diputados ausentes: ochenta y uno (81); por lo tanto, por
mayoría se aprueba el orden del día previsto para esta sesión.
Se hace constar que la lista de la votación se agregará a los atestados
de la presente acta como anexo “1”. TERCERO: Aprobación del
acta de la sesión anterior. El presidente informa al Pleno que, en
virtud de que el acta de la sesión celebrada el día de hoy, miércoles
cinco de junio de dos mil diecinueve, por la mañana, se encuentra
en proceso de elaboración, se procederá a votar la misma en la
próxima sesión. CUARTO: Proyecto de acuerdo que convoca a la
integración de las Comisiones de Postulación que presentarán las
nóminas para elegir a magistrados de la Corte Suprema de
Justicia, a magistrados titulares de la Corte de Apelaciones y
Demás Tribunales de Igual Categoría. La Secretaría da lectura al
proyecto de acuerdo, presentado por los representantes Flor de
María Chajón Aguilar, Álvaro Enrique Arzú Escobar, Juan Manuel
Giordano Grajeda, Aníbal Estuardo Rojas Espino y otra firma
ilegible, por medio del cual el Congreso de la República de
Guatemala convoca a las comisiones de Postulación para
integrar las nóminas de postulados para elección de los
magistrados de la Corte Suprema de Justicia y magistrados
titulares de la Corte de Apelaciones y demás tribunales de igual
categoría, a que se refieren los artículos 215 y 217 de la

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Constitución Política de la República de Guatemala, las que

deberán remitir las nóminas de candidatos a elegir para los
cargos ya especificados, dentro del plazo señalado en la ley de la
materia y deberán notificar al Congreso de la República,
inmediatamente después de quedar integradas, el nombre de las
personas que integran dichas comisiones, para los efectos legales
pertinentes. No habiendo discusión, el presidente hace llamado a
votación conforme lo estipula la Ley Orgánica del Organismo
Legislativo y la Secretaría abre a votación la aprobación del
proyecto de acuerdo de mérito, siendo el resultado de la votación
el siguiente: Votos a favor: ochenta y cuatro (84); votos en
contra: cinco (5); diputados ausentes: sesenta y nueve (69); por
lo tanto, habiendo mayoría se aprueba el proyecto de acuerdo
indicado. A este Acuerdo le corresponde el número ocho guion
dos mil diecinueve (8-2019). Se hace constar que la lista de la
votación se agregará a los atestados de la presente acta como anexo
“2”. Se hace un paréntesis y el Pleno procede a guardar un minuto
de silencio por el fallecimiento de la señora Rosa María Quan,
madre del diputado Juan Ramón Lau Quan, a quien el Congreso de
la República le presenta sus sentidas condolencias. QUINTO:
Discusión del dictamen desfavorable a la iniciativa que dispone
aprobar reforma a la Constitución Política de la República de
Guatemala. El presidente informa al Pleno que no hay cuórum para
conocer el punto anunciado, por lo que solicita a la Secretaría pasar

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al siguiente tema de la agenda. SEXTO: Discusión del dictamen

de la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales a las
iniciativas que disponen aprobar reforma a la Constitución
Política de la República de Guatemala. El presidente informa a los
representantes que no es posible entrar a conocer el punto indicado,
por requerir también un cuórum de ciento cinco representantes, por
lo que solicita a la Secretaría continuar con el siguiente punto del
orden del día. SÉPTIMO: Continuación de la interpelación al
ministro de Desarrollo Social, señor Carlos Fernando Velásquez
Monge. El presidente solicita al director de Protocolo se sirva
acompañar al ministro de Desarrollo Social, señor Carlos Fernando
Velásquez Monge, en su ingreso al hemiciclo parlamentario, luego
de lo cual, continuando con el proceso de interpelación, le concede
el uso de la palabra al ministro interpelado para que dé respuesta a
la pregunta adicional formulada por el parlamentario Orlando
Joaquín Blanco Lapola, en sesión del veintitrés de abril de dos mil
diecinueve, previo a que se desintegrara el cuórum, pregunta
adicional a la que responde en este momento el ministro de
Desarrollo Social. Seguidamente, el presidente solicita al
parlamentario Orlando Joaquín Blanco Lapola formular su siguiente
pregunta adicional, quien manifiesta que la interpelación en curso
lleva alrededor de seis meses, habiendo interpelado primero dos
representantes y luego se inscribió él para las repreguntas al ministro
de Desarrollo Social y eso hace casi tres meses, tiempo en el cual

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únicamente le pudo hacer cinco preguntas al ministro interpelado,

quien las respondió de manera incorrecta, cayendo en la tipificación
del delito de perjurio, como lo establece el artículo 459 del Código
Penal, no obstante estar bajo juramento solemne de decir verdad; y
cinco preguntas para tres meses, resulta soso e inviable este
ejercicio, en el cual la última pregunta la realizó hace un mes y ese
tiempo para recibir una respuesta incorrecta, hace que no tenga
sentido continuar con la interpelación, viendo además una actitud de
inasistencia del Pleno del Congreso, por lo que considera importante
decirle en este momento al ministro de Desarrollo Social que la
bancada UNE y otras bancadas se han dado cuenta de la utilización
que se está haciendo, por parte de algunos candidatos a diputados y
a alcaldes, de una serie de entrega de insumos comprados por el
Ministerio de Desarrollo Social, a través del FODES y distribuidos
para el clientelismo electoral, por lo que le hace un llamado al
ministro para que no preste los recursos de la cartera que dirige, para
esos gastos que son evidentes en favor de partidos políticos en el
país y le advierte que de continuar con esa práctica, su ministerio
seguramente va a ser objeto de denuncias penales; por lo tanto la
UNE no va a continuar formulando preguntas adicionales y mejor
van a citar al ministro a la bancada la próxima semana, para que dé
respuesta a las preguntas que no quiso responder aquí; en
consecuencia, solicita a Presidencia le otorgue la palabra al siguiente
orador. Acto seguido, el presidente le concede el uso de la palabra

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al legislador Amílcar de Jesús Pop Ac, para que formule sus

preguntas adicionales, quien manifiesta que tomó la decisión de
participar, primero, porque lamentablemente en los últimos años se
ha hecho mal uso del instrumento de la interpelación, porque se ha
generado para un ejercicio retardatorio legislativo, desvirtuando
dicho proceso y la segunda razón es porque no se dieron las
respuestas que debería tener el pueblo, en función de las dudas
planteadas especialmente en un marco y en un tiempo de un proceso
electoral, de un ministerio tan importante que debiera luchar contra
la pobreza extrema y tener un plan de amortiguamiento en la muerte
infantil. Seguidamente, el parlamentario Amílcar de Jesús Pop Ac
formula varias preguntas adicionales al ministro de Desarrollo
Social, señor Carlos Fernando Velásquez Monge, quien las
responde. Se hace constar que durante la formulación de las
preguntas adicionales, con algunas breves interrupciones por no
existir cuórum y restablecido el mismo, el presidente fija al señor
ministro de Desarrollo Social, señor Carlos Fernando Velásquez
Monge, el plazo de veinticuatro horas para el envío a Presidencia
del Congreso de la República, de la información, documentos,
programas, contratos, con indicación de los criterios, lugares y
cantidad de todos los insumos que han entregado hasta la presente
fecha, impacto, resultados, todo relacionado con las preguntas
adicionales formuladas por el congresista Amílcar de Jesús Pop Ac.
OCTAVO: Cierre de la sesión. El congresista Amílcar de Jesús

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Pop Ac formula una pregunta adicional al ministro interpelado,

quien ya no la puede responder, en virtud que el presidente del
Congreso de la República, representante Álvaro Enrique Arzú
Escobar, informa al Pleno que no existe cuórum para continuar con
la presente interpelación. Se deja constancia que los parlamentarios
Jorge Leonel Arévalo Canales, Carlos Alberto Barreda Taracena,
Héctor Melvyn Caná Rivera, Mynor Enrique Cappa Rosales,
Johnatan Abel Cardona Arreaga, Víctor Manuel Cruz Clavería, José
de la Cruz Cutzal Mijango, Rubén Misael Escobar Calderón, Dunia
Marisol Espina Berganza, Laura Alicia Franco Aguirre, Christian
Gabriel González, Julio Ixcamey Velásquez, Marco Antonio Lemus
Salguero, Jaime Octavio Augusto Lucero Vásquez, Joel Rubén
Martínez Herrera, Marleni Lineth Matías Santiago, Mike Ottoniel
Mérida Reyes, Sandra Nineth Morán Reyes, Marco Antonio Orozco
Arriola, Karina Alexandra Paz Rosales, Daniel Bernabé Portillo
Calderón, Edgar Raúl Reyes Lee, Carlos Napoleón Rojas Alarcón,
Lucrecia Carola Samayoa Reyes, Luis Fernando Sanchinel Palma,
Sandra Patricia Sandoval González, Edgar Armando Sandoval
Trigueros, Ronald Ramiro Sierra López, Humberto Leonel Sosa
Mendoza, Mario Taracena Díaz-Sol, Julián Tesucún Tesucún, Lesly
Valenzuela de Paz y Jorge Estuardo Vargas Morales presentaron
excusa para no asistir a la plenaria programada para el día de hoy,
no así los diputados María Stella Alonzo Bolaños, Alicia Dolores
Beltrán López, Dalio José Berreondo Zavala, Edin Leonel Casasola

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Martínez, José Inés Castillo Martínez, Juan Armando Chun

Chanchavac, Edgar Tomas Córdova Molina, Sandra Ester Cruz
Ramírez, Elza Leonora Cú Isem, José Alejandro de León
Maldonado, Ferdy Ramón Elías Velásquez, Jairo Joaquín Flores
Divas, Hugo Fernando García Gudiel, Luis Enrique Hernández
Azmitia, Javier Alfonso Hernández Franco, Ana Victoria
Hernández Pérez, Edgar Eduardo Montepeque González, Hernán
Morán Mejía, Haroldo Eric Quej Chen, Óscar Armando Quintanilla
Villegas, Thelma Elizabeth Ramírez Retana, Fidel Reyes Lee, María
Eugenia Tabush Pascual de Sánchez, José Armando Ubico Aguilar,
Roberto Ricardo Villate Villatoro y Eduardo Zachrisson Castillo.
Seguidamente, el presidente levanta la segunda sesión
extraordinaria, siendo las dieciséis horas con cuatro minutos, en el
mismo lugar y fecha al principio indicados.-----------------------------

/MRME.

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