Professional Documents
Culture Documents
Edición - Enero
- Junio 2013 – CIFRAVI – Derecho USTA Bogotá D.C. 2013
Resumen
Abstract.
∗
Abogado (UBA) Profesor en Ciencias Jurídicas (UBA) Posgrado de Actualización en Derecho
de los Contratos (UBA) y en Derecho del Consumidor Profundizado (UBA). Posgraduado en
Derecho de Autor (Universidad Complutense de Madrid). Doctorando en Derecho (UBA).
Profesor Adjunto regular por concurso de la materia Contratos Civiles y Comerciales (Facultad
de Derecho - Universidad de Buenos Aires). Docente Investigador Categoría IV, (Ministerio de
Educación de la Nación). Miembro de Equipo UBACyT. Miembro del Seminario permanente de
investigación sobre La Problemática de los Daños en la Sociedad Actual (Instituto Ambrosio L.
Gioja, Facultad de Derecho, UBA). Correo electrónico: sbarocelli@derecho.uba.ar.*
1
Revista Via Inveniendi et Judicandi -VIEI- Número 15 Vol. 8-2. Edición - Enero
- Junio 2013 – CIFRAVI – Derecho USTA Bogotá D.C. 2013
Resumo
Este artigo tem como objetivo analisar as relações de consumo em relação aos
aspectos da regulação estatal no contrato, serviços públicos, assim como as
instituições tradicionais, tanto de direito privado e nas relações com a esfera
pública deve ser revisto à luz de uma série de obrigações que surgem a partir
dessa nova abordagem com a lei.
Introducción.
2
Revista Via Inveniendi et Judicandi -VIEI- Número 15 Vol. 8-2. Edición - Enero
- Junio 2013 – CIFRAVI – Derecho USTA Bogotá D.C. 2013
En este punto, entendemos que las normas del Derecho del Consumidor
revisten el carácter de "normas principiológicas". Como señala Gomes Sodré
en el derecho brasileño que “el Código de Defensa del Consumidor tendrá una
aplicación horizontal, para usar la expresión de Guido Alpa, a las más diversas
relaciones jurídicas que involucran a proveedores y consumidores. Aunque
esas relaciones tengan leyes propias y sean de la misma jerarquía de la ley de
defensa del consumidor. No se aplica en este caso la idea de que la ley
especial deroga a la ley especial, toda vez que el Código de Defensa del
Consumidor no es una ley general, sino una ley principiológica (…) Todas las
demás las demás leyes que se destinaren, de forma específica, a regular
determinado sector de las relaciones de consumo deberán someterse a los
preceptos generales de la ley principiológica, que es el Código de Defensa del
Consumidor”3.
3
Revista Via Inveniendi et Judicandi -VIEI- Número 15 Vol. 8-2. Edición - Enero
- Junio 2013 – CIFRAVI – Derecho USTA Bogotá D.C. 2013
4
Revista Via Inveniendi et Judicandi -VIEI- Número 15 Vol. 8-2. Edición - Enero
- Junio 2013 – CIFRAVI – Derecho USTA Bogotá D.C. 2013
5
Revista Via Inveniendi et Judicandi -VIEI- Número 15 Vol. 8-2. Edición - Enero
- Junio 2013 – CIFRAVI – Derecho USTA Bogotá D.C. 2013
6
Revista Via Inveniendi et Judicandi -VIEI- Número 15 Vol. 8-2. Edición - Enero
- Junio 2013 – CIFRAVI – Derecho USTA Bogotá D.C. 2013
En tal sentido, las funciones principales del Estado en el marco del Derecho
del Consumidor son:
7
Revista Via Inveniendi et Judicandi -VIEI- Número 15 Vol. 8-2. Edición - Enero
- Junio 2013 – CIFRAVI – Derecho USTA Bogotá D.C. 2013
8
Revista Via Inveniendi et Judicandi -VIEI- Número 15 Vol. 8-2. Edición - Enero
- Junio 2013 – CIFRAVI – Derecho USTA Bogotá D.C. 2013
9
Revista Via Inveniendi et Judicandi -VIEI- Número 15 Vol. 8-2. Edición - Enero
- Junio 2013 – CIFRAVI – Derecho USTA Bogotá D.C. 2013
por tal a toda persona física o jurídica que adquiere o utiliza bienes o servicios
en forma gratuita u onerosa como destinatario final, en beneficio propio o de su
grupo familiar o social. Queda comprendida la adquisición de derechos en
tiempos compartidos, clubes de campo, cementerios privados y figuras afines.
Se considera asimismo consumidor o usuario a quien, sin ser parte de una
relación de consumo, como consecuencia o en ocasión de ella adquiere o
utiliza bienes o servicios como destinatario final, en beneficio propio o de su
grupo familiar o social, y a quien de cualquier manera está expuesto a una
relación de consumo." (art. 1). La contratara de la relación de consumo la
constituye el proveedor; el artículo 2º de la LDC lo define como "la persona
física o jurídica de naturaleza pública o privada, que desarrolla de manera
profesional, aun ocasionalmente, actividades de producción, montaje, creación,
construcción, transformación, importación, concesión de marca, distribución y
comercialización de bienes y servicios, destinados a consumidores o usuarios".
10
Revista Via Inveniendi et Judicandi -VIEI- Número 15 Vol. 8-2. Edición - Enero
- Junio 2013 – CIFRAVI – Derecho USTA Bogotá D.C. 2013
11
Revista Via Inveniendi et Judicandi -VIEI- Número 15 Vol. 8-2. Edición - Enero
- Junio 2013 – CIFRAVI – Derecho USTA Bogotá D.C. 2013
12
Revista Via Inveniendi et Judicandi -VIEI- Número 15 Vol. 8-2. Edición - Enero
- Junio 2013 – CIFRAVI – Derecho USTA Bogotá D.C. 2013
13
Revista Via Inveniendi et Judicandi -VIEI- Número 15 Vol. 8-2. Edición - Enero
- Junio 2013 – CIFRAVI – Derecho USTA Bogotá D.C. 2013
14
Revista Via Inveniendi et Judicandi -VIEI- Número 15 Vol. 8-2. Edición - Enero
- Junio 2013 – CIFRAVI – Derecho USTA Bogotá D.C. 2013
15
Revista Via Inveniendi et Judicandi -VIEI- Número 15 Vol. 8-2. Edición - Enero
- Junio 2013 – CIFRAVI – Derecho USTA Bogotá D.C. 2013
Por tal razón cuando el Estado provee bienes y servicios debe cumplir con
todos los deberes que impone el ordenamiento jurídico a los proveedores, entre
los que podemos mencionar: deber de información, condiciones dignas y
equitativas de atención y de trato, deber de seguridad y protección de la salud,
reparación integral frente a eventuales daños y perjuicios, entre otros.
2 El sociólogo polaco Bauman explica que cuando decimos que la nuestra es una sociedad de
consumo debemos considerar algo más que el hecho trivial, común y poco diferenciador de
que todos consumimos. La nuestra es “una comunidad de consumidores” en el mismo sentido
en que la sociedad de nuestros abuelos merecía el nombre de “sociedad de productores”.En
esta segunda modernidad, o posmodernidad, la sociedad humana impone a sus miembros
principalmente la obligación de ser consumidores. La forma en que esta sociedad moldea a sus
integrantes, está regida, ante todo y en primer lugar, por la necesidad de desempeñar ese
papel; la norma que les impone, la de tener capacidad y voluntad de consumir. La diferencia
reside en el énfasis que se ponga en cada sociedad; ese cambio de énfasis marca una enorme
diferencia casi en todos los aspectos de esa sociedad, en su cultura y en el destino individual
de cada uno de sus miembros. Las diferencias son tan profundas y universales, que justifican
plenamente hablar de la sociedad actual como de una comunidad totalmente diferente de la
anterior: una sociedad de consumo. (Conf. Bauman, Zygmunt, “Trabajo, consumismo y nuevos
pobres”, Barcelona, Gedisa, 2005, p. 44.).
16
Revista Via Inveniendi et Judicandi -VIEI- Número 15 Vol. 8-2. Edición - Enero
- Junio 2013 – CIFRAVI – Derecho USTA Bogotá D.C. 2013
4 Cabe recordar que la relación de consumo es, conforme el artículo 3 de la LDC, el “vínculo
jurídico entre el consumidor y el proveedor”, siendo consumidores, conforme el artículo 1 de la
LDC, “toda persona física o jurídica que adquiere o utiliza bienes o servicios en forma gratuita u
onerosa como destinatario final, en beneficio propio o de su grupo familiar o social. (…) Se
considera asimismo consumidor o usuario a quien, sin ser parte de una relación de consumo,
como consecuencia o en ocasión de ella adquiere o utiliza bienes o servicios como destinatario
final, en beneficio propio o de su grupo familiar o social, y a quien de cualquier manera está
expuesto a una relación de consumo” y proveedores, conforme el artículo 2 de la LDC, “la
persona física o jurídica de naturaleza pública o privada, que desarrolla de manera profesional,
aun ocasionalmente, actividades de producción, montaje, creación, construcción,
transformación, importación, concesión de marca, distribución y comercialización de bienes y
servicios, destinados a consumidores o usuarios”.
5 FRUSTAGLI, Sandra A., “Pluralismo jurídico: su incidencia sobre los usuarios de servicios
públicos domiciliarios”,
6 Conf. MOSSET ITURRASPE, Jorge y LORENZETTI, Ricardo Luis, "Defensa del consumidor,
ley 24.240", Rubinzal Culzoni, 1ª ed. Santa Fe. 1993, p. 21.
7 Conf. FARINA, Juan M.; “Defensa del consumidor y del usuario”, Ed. Astrea, Bs. As., 1995,
pág. 7, y Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil, Sala “F”, “Greco, Gabriel c/Camino del
Atlántico S.A. y otro s/ daños y perjuicios” y “Borneo, Mario Blas Andrés c/Camino del Atlántico
S.A. s/cobro de sumas de dinero”, votos de la Dra. Highton de Nolasco.
8 Sobre este punto ver: LEIVA FERNÁNDEZ, Luis F.P, "Responsabilidad precontractual;
aportes para su estudio" en La Ley 1998-D, 1229.
9 Sobre este punto ver: LEIVA FERNANDEZ, Luis F.P., "La responsabilidad postcontractual",
La Ley 19.07.2002 y LOPEZ MESA, Marcelo J., “La responsabilidad postcontractual”,
www.eldial.com
10 Conf. • PÉREZ BUSTAMANTE, Laura, Derechos del consumidor, Astrea, Bs. As., 2004.
17
Revista Via Inveniendi et Judicandi -VIEI- Número 15 Vol. 8-2. Edición - Enero
- Junio 2013 – CIFRAVI – Derecho USTA Bogotá D.C. 2013
13 Nos referimos por "tipicidad social", a los contratos que si bien carecen de regulación
legislativa, su frecuenta reiteración lleva a que adquieran un "nombre" e incluso una
"normativa", que no está incorporada en ley alguna, pero que surge de los usos y costumbres y
llega a ser aceptada por la doctrina y la jurisprudencia. (Conf. MOISSET DE ESPANÉS, Luis,
Contratos atípicos en la doctrina y jurisprudencia argentinas, en Doctrina de la Academia
Nacional de Derecho y Ciencias Sociales de Córdoba, http://www.acaderc.org.ar)
14 Conf. WAJNTRAUB, Javier H., “La noción de consumidor tras la Reforma de la ley 24.240”,
Sup. Esp. Reforma de la Ley de defensa del consumidor 2008 (abril), 153.
15 Sobre este punto ver: BAROCELLI, Sergio Sebastián, El comodato y el régimen de defensa
del consumidor, Doctrina Judicial. 19/08/2009.
16 Cierto es que ante esta modificación, y aun con la redacción anterior, se dan casos de
ciertas situaciones “fronterizas”, tales como el uso promiscuo de bienes o servicios para destino
final u otros bienes, el adquirente empresario sobre objeto distinto de su actividad, las ventas
18
Revista Via Inveniendi et Judicandi -VIEI- Número 15 Vol. 8-2. Edición - Enero
- Junio 2013 – CIFRAVI – Derecho USTA Bogotá D.C. 2013
19