EXTINCION DE DOMINIO

MARÍA MÓNICA OSPINA RAMOS

Docente:

Dr. Fernando Aza Olarte

Electiva Extinción de Dominio

POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO

Especialización Derecho Penal y Delitos Económicos

Bogotá – Febrero 2017

 EXTINCION DE DOMINIO

Colombia es una nación con una coyuntura interna particular,

donde convergen distintas estructuras sociales y donde la
comunidad realiza varias actividades de orden ilegal que pueden
derivarse en bienes materiales a los cuales no puede
reconocérseles el derecho a la propiedad, es por esta razón que
a medida que se ha ido perfeccionando el sistema judicial se han
implementado armas y estrategias jurídicas que le permitan al
estado mantener un control más acorde a la sociedad del
momento, en la sociedad actual el derecho a la propiedad no
puede ser absoluto ya que para que funcione uno de los
principios democráticos de responsabilidad para con los
conciudadanos el derecho de propiedad debe estar limitado a las
actividades que se realicen con la misma.

Una nación en la cual su situación interna presenta varios

factores que hacen que en algunas ocasiones su ciudadanos se
relacionen con estructuras de negocios ilegales por el afán de la
obtención de recursos y así durante el proceso se vean
implicados en delitos debe tener armas para combatir todos y
cada uno de los peldaños de las estructuras de crimen
organizado. El narcotráfico es una de las actividades ilegales
que encanta a las personas ilusionándolas con el deseo de
obtención de recursos de manera rápida, quizás por la
popularidad que tiene en el país y por la relativa facilidad con la
que se ingresa en alguna de las fases del negocio,

Cuando el estado persigue ciertas actividades ilícitas se hace

necesario que tenga herramientas para también perseguir los
bienes que se obtuvieron fruto de estas, y así remover la
propiedad sobre estos bienes que sean fruto o que tengan
destino actividades ilícitas. Los procesos de expropiación de un
bien por medio de la figura de extinción de dominio
La figura jurídica de extinción sobre el dominio de un bien se
debe entender como una herramienta constitucional que permite
al estado ejercer soberanía sobre cualquier propiedad en el
territorio nacional y retirar el derecho de dominio sobre un bien a
una persona jurídica o natural por las condiciones particulares
del país es más conocida por la utilidad que le da a las
autoridades para combatir los delitos que conllevan a procesos
de enriquecimiento ilícito pero esta figura no solo se da dentro
de estos parámetros sino que adicionalmente puede llevarse a
cabo por algunas otras razones en las cuales el estado requiera
asumir el control sobre la propiedad,

Dentro del tema de los procesos de extinción de dominio se

deben tener en cuenta los derechos que entran en juego como
lo son el derecho a la propiedad En Colombia el derecho a la
propiedad está reconocido para sus ciudadanos con bastante
antecedente siendo el siglo XIX representativo en este tema,
este derecho no es absoluto y es el punto de partida para que
un caso de extinción de dominio se de, en el caso de Colombia
el país ha respetado el derecho a la propiedad privada desde
casi tiempos de su fundación a ciertos ciudadanos y ha ido
sufriendo modificaciones a lo largo de la historia para adaptarse
a las particularidades de la época que se esté viviendo.

Se debe tener en cuenta que el derecho a la propiedad está

protegido internacionalmente y en nuestro caso por la
constitución, sin embargo es un derecho cuyo reconocimiento
está sujeto al cumplimiento por parte del propietario la función
social que este tiene, y al interés general de la comunidad, por
esta razón este es un derecho que será protegido siempre y
cuando los bienes que se posean no hayan sido obtenidos
mediante actividades penalizadas o ilegales y tampoco gozaran
de protección bienes a los que se les tenga destinado una
actividad ilícita. Partiendo de esta premisa entenderemos que en
una nación como la colombiana donde las actividades ilícitas
como narcotráfico, minería ilegal, hurto, secuestro, estafa y
demás actividades están a la orden del día, una herramienta
como la extinción de dominio es fundamental para que el estado
pueda controlar estas actividades y los usufructos que estas
puedan entregarle a los delincuentes.

Cuando entramos a observar lo orígenes de la extinción de

dominio encontramos como desencadenante principal el delito
del narcotráfico en los 80 y 90 en Colombia y el constituyente de
1991 que implementa dichos procesos dotando a la justicia de
armas jurídicas para luchar contra el enriquecimiento ilícito del
que gozaban los narcotraficantes del momento y buscar cerrar
el cerco cada vez más alrededor del delito, Durante estos
procesos vemos como en antelación a las actividades de
expropiación se llevan a cabo métodos de embargo y posterior
secuestro mientras avanzan los procesos probatorios ya que los
procesos que

Es de tener en cuenta que en temas de delincuencia organizada

de diversa índole siempre los actores van a estar recibiendo
algún usufructo de su labor y la economía de estos es lo que les
permite seguir con las actividades, y es por ello entonces que
para combatir la criminalidad se hace necesario que se persigan
estos bastiones económicos que son engranajes de la actividad
criminal.

Debe entenderse que la mayoría de veces, la delincuencia

organizada no solo opera a nivel internacional sino se extiende
al ámbito internacional, es por ello que es necesaria la
cooperación internacional y de esa manera lograr de manera
efectiva la incautación de bienes objeto de la acción de
extinción de dominio.
Como otro de los antecedentes esta la acción jurídica está el
cambio que Estado Colombiano realizo en el año1936. Este se
planteó un cambio constitucional trascendental al realizar dicha
reforma constitucional se modificó el enfoque absolutista sobre
el derecho de propiedad y en ésta se reconoció el carácter social
que posee dicho derecho, esto indica que el propietario del bien
no tiene el derecho al domino de esta inamoviblemente sino que
está sujeto a una serie de responsabilidades y acciones frente a
la comunidad aledaña en la cual se encuentra el bien ya que el
Estado no podía concebir ni reconocer el derecho de
propiedad a un sujeto que había adquirido un bien mediante
una actividad ilícita en perjuicio no sólo del poder público sino
contra los valores morales. Por lo que, la extinción de dominio
es una figura que utiliza el Estado colombiano para luchar
contra la delincuencia organizada, la cual consiste en la
pérdida absoluta del dominio que tenía el particular sobre el bien
y la aplicación del mismo a favor del Estado.

Es entonces por medio de este recurso y de la mano con las

autoridades Colombianas se ha implementado el
restablecimiento a los derechos de las víctimas de muchos de
los delitos que en el país se presentan y que a lo largo de su
carrera criminal dejan innumerables víctimas, esto se da en el
caso de un bien haya sido utilizado para tráfico de
estupefacientes, actividades de hurto, de asesinatos de
narcotráfico de tráfico de armas o en el caso de Colombia
también que ha sido usurpado por desplazamiento o algún tipo
de amenaza, donde al hacerse efectiva la extinción de dominio
se le permitiría al legítimo dueño su restablecimiento o por medio
del aprovechamiento de esta o su venta, dar una reparación a
las víctimas directamente afectadas por las organizaciones
criminales.
Referencias

http://www.urosario.edu.co/observatorio-de-lavado-de-activos/extincion-de-
dominio/
https://es.wikipedia.org/wiki/Extinci%C3%B3n_de_dominio_en_Colombia

http://www.elespectador.com/opinion/cuando-procede-extincion-de-dominio-
columna-522146