ADMINISTRACIÓN Y

LEGISLACIÓN EDUCATIVA
CONCEPTOS GENERALES
TRABAJO PRESENCIAL

Conducta de entrada.
Presentación de la estructura
programática.
Ejercicio de aplicación.
Estudio de casos.
JUSTIFICACIÓN: MOTIVACIÓN
HACIA EL CURSO
Entre los factores que inciden en la
calidad de la educación están la
organización y la administración de
las instituciones educativas.
Las dos se llevan con base en unas
regulaciones establecidas, por las
mismas instituciones o por disposiciones
de carácter estatal.
COMPETENCIA GENERAL

El estudiante estará en capacidad de

desempeñar las funciones de liderazgo y
gerencia educativa, reconociendo los
cambios normativos legales vigentes en el
sistema educativo colombiano, adquiriendo
conocimientos, herramientas y estrategias
básicas y efectivas para gerenciar y liderar
organizaciones valorando los principios de la
administración y la legislación, y su aplicación
en diferentes contextos.
ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE
Desarrollo conceptual
Manejo de jerarquía de leyes.
EXPLORACION DE
CONOCIMIENTOS PREVIOS
1.Organización.
2.Institución.
3.Empresa.
4.Administración.
5.Gestión.
LA ORGANIZACIÓN

Una organización es una unidad

formal dentro de la cual las
personas establecen relaciones
estables entre si, orientadas a
facilitar el logro de un conjunto de
objetivos o metas comunes.
 CONCEPTO DE ORGANIZACIÓN

ENTE Social: Creación Humana.

CREADO Intencionalmente.

ORIENTADO Hacia objetivos.

MEDIANTE Trabajo Humano y recursos

materiales.
TIPOS DE ORGANIZACIONES

Organismos Persiguen objetivos

sociales compuestos o propósitos
de personas comunes: Visión y
naturales o jurídicas. Misión.
Pueden ser Requieren de la
públicas, privadas u participación y
O.N.G. compromiso de sus
miembros.
CARACTERISTICAS DE LAS
ORGANIZACIONES
Tienen un carácter transitorio o
permanente.
Poseen una estructura formal
organizada.
Se relacionan e influyen en el entorno.
Sus miembros establecen relaciones de
tipo comercial, laboral o social.
DIFERENCIA CONCEPTUAL
ORGANIZACIÓN Y EMPRESA
1. La Organización: Es una asociación
de personas reguladas por un
conjunto de normas en función de
determinados fines.
2. La empresa: Unidad de
organización dedicadas a
actividades o prestación de servicios
con fines lucrativos.
INSTITUCIÓN

Las instituciones sociales, según Klisberg

(Citado por Panqueva y Correa, 2008) se
refiere a una gran variedad y de relaciones
sociales que tienen una estructura y que
regulan las relaciones de las personas
transcendiendo al individuo y a los grupos, por
ejemplo: La familia, el Estado y la Institución
(p. 46).
Es decir, donde hay relaciones sociales
estructuradas y reguladas, hay una institución.
INSTITUCIÓN Y
ORGANIZACIÓN
Mientras que la institución es el cuerpo
normativo jurídico-cultural (compuesta de ideas,
leyes, valores, creencias), la organización es la
concreción de lo institucional.
Las organizaciones son las que materializan el
orden social que establecen las instituciones…
Son las “unidades deliberadamente construidas y
reconstruidas para promover y lograr los objetivos
específicos” (Panqueva y Correa, 2008, p. 47).
 Vitarrico
UNAC
UCN
I.
Universitaria

Dentro del sistema

eclesiástico
adventista ¿Qué
viene ser?
LEGISLACIÓN
EDUCATIVA
CONCEPTOS, JERARQUÍAS Y
DISCIPLINAS
CONCEPTO LEGISLACIÓN

Se denomina legislación el cuerpo o

conjunto de leyes a través del cual se
gobierna un Estado y se ordena la vida
en un país.
Se llama ordenamiento jurídico:
establece aquellas conductas y acciones
aceptables o rechazables de un
individuo, institución, empresa.
DISCIPLINAS DE LA
LEGISLACIÓN
Legislación Civil y Penal.
Legislación Científica.
Legislación Internacional.
Legislación Laboral.
Legislación Educativa.
Otras.
JERARQUÍAS DE LAS LEYES

1. CONSTITUCIÓN POLÍTICA: Norma de normas.

2. CÓDIGOS: Conjunto de leyes de carácter
específicos (Civil, penal o laboral).
3. LEY: Regla invariable, originada en la causa
primera, precepto emanado de la suprema
autoridad, sirven para guiar al individuo al
desempeñarse en diferentes entornos.
4. DECRETOS: Disposiciones de
caracteres gubernamentales y
legislativo.
JERARQUÍAS DE LAS LEYES

5. RESOLUCIONES: Disposiciones de
carácter particular.
6. NORMAS: Regla que se debe seguir,
permiten establecer orden y disciplina.
7. PRINCIPIOS: Código por el cual se rige una norma
de conducta máximas por las cuales se guía. Son
las bases para crear las leyes y normas, dan pauta
morales, éticas, filosóficas y científicas con las
cuales cada individuo establece su estilo de vida.
Ley 1188 de DESCUBRA QUÉ ASPECTO SE
• LEY
2008 ESTÁ REGULANDO, EN QUÉ
DISCIPLINA Y EL PROPÓSITO
DE CADA NORMA
Decreto
2450 de • DECRETO
2015

Resolución
18583 de • RESOLUCION
2017
ELEMENTOS Y
ÁREAS DE LA
ADMINISTRACIÓN
-PRINCÍPIOS BÁSICOS, OBJETIVOS,
ELEMENTOS, CARACTERÍSTICAS Y ÁREAS.
IMPORTANCIA DE LA
ADMINISTRACIÓN
Es de gran importancia en cualquier organismo social.
El éxito depende directa e indirectamente de su buena
administración.
Otorga efectividad a los esfuerzos humano.
Permite el crecimiento sustentable de las organizaciones.
Reduce costos de operación.
Mide el desempeño y crea información relevante para
realizar los cambios pertinentes que mejoren la operación
de las organizaciones.
PRINCIPIOS DE
HENRY FAYOL
ESTÁ ORIENTADO PARA AQUELLOS
ADMINISTRADORES QUE LES INTERESE LA
PROSPERIDAD DE SU EMPRESA U ORGANIZACIÓN
PRINCIPIOS BÁSICOS- FAYOL

1. División del Trabajo: Cuando más

se especialicen las personas, con
mayor eficiencia desempeñará su
oficio.
2. Autoridad y responsabilidad: los
gerentes tienen que dar órdenes para
que se hagan las cosas. Quien tiene el
poder avalado por un cargo, tiene que
responder por los resultados de su
gestión.
PRINCIPIOS BÁSICOS- FAYOL

3. Disciplina: Los miembros de una

organización tienen que respetar las
reglas y convenios que gobiernan las
empresas.
4. Unidad de Mando: Cada empleado
debe recibir instrucciones sobre
una operación particular de una
sola persona.
PRINCIPIOS BÁSICOS- FAYOL

5. Unidad de Dirección: Todos los

miembros de una organización deben
trabajar por los mismos objetivos.
6. Subordinación del interés individual
al bien común: Son prioritarios los
interese de la organización y luego los
personales.
PRINCIPIOS BÁSICOS- FAYOL

7. Remuneración: La compensación
por el trabajo debe ser acorde a las
tareas desempeñadas y justa.
8. Centralización: La disminución del
papel de los subalternos en la toma
de decisiones es centralización.
Aumentar su papel es descentralizar.
PRINCIPIOS BÁSICOS- FAYOL

9. Jerarquía: Representa la cadena de

mando, quién manda a quién. Hay
que respetarla dirigiéndose al
inmediato superior/inferior.
10. Orden: Los materiales y las
personas deben estar en el lugar
adecuado en el momento
adecuado.
PRINCIPIOS BÁSICOS- FAYOL

11. Equidad: Es sinónimo de justicia y trato

igualitario para con todos los
empleados.
12. Estabilidad del personal: Se le debe
dar al trabajador el tiempo suficiente
para aprender y asimilar las tareas
encomendadas.
PRINCIPIOS BÁSICOS- FAYOL

13. Iniciativa: Se debe estimular y

valorar los aportes efectuados por
el personal que favorezcan a la
empresa.
14. Unión del personal: Se refiere a la
armonía en los vínculos para que el
clima laboral sea agradable.
OBJETIVOS DE LA
ADMINISTRACION:
1. Alcanzar en forma eficiente y eficaz
los objetivos de un organismo social.
2. Es permitirle a la organización tener
una perspectiva más amplia del medio
en el cual se desarrolla.
3. Asegurar que la organización
produzca o preste sus servicios.
ELEMENTOS DE LA
ADMINISTRACIÓN
1. Objetivos: La administración siempre
está enfocada a lograr fines o
resultados.
2. Grupo social: Grupo de personas,
empresas o instituciones que
comparten los objetivos.
3. Productividad: Es la relación,
resultados (productos o insumos)
dentro de un periodo con la debida
consideración de calidad.
ELEMENTOS DE LA
ADMINISTRACIÓN
4. Eficiencia: Es la capacidad de
reducir al mínimo la cantidad de
recursos usados para alcanzar
el objetivo de la organización.
5. Eficacia: Es la capacidad que se
tiene de conseguir las metas u
objetivos que se han definido.
ELEMENTOS DE LA
ADMINISTRACIÓN
6. Coordinación de recursos: Responde ¿cómo
lograr los objetivos de la organización?
 Recursos materiales y financieros: Dinero,
aulas, instalaciones, maquinaria y materias
primas.
 Recursos técnicos: Sistemas, tecnologías,
organigrama, instructivos y programas
educativos.
 Recursos humanos: Conocimientos,
motivación, experiencia, intereses, habilidades,
potencialidades y salud.
CARACTERÍSTICAS O PECULIARIDADES
DE LA ADMINISTRACIÓN

1. Universalidad: Aplicable a cualquier grupo

social.
2. Especificidad: Características propias y
distintivas.
3. Unidad temporal: Todas sus partes y procesos
existen simultáneamente.
4. Valor instrumental: Instrumentalmente práctico
para el logro de resultados.
5. Flexibilidad: Adaptable a las necesidades
propias de la institución.
ÁREAS DE LA
ADMINISTRACIÓN
1. Financiera: Es el área de la administración que
cuida los recursos financieros de la empresa u
organización, atendiendo aspectos como
rentabilidad, liquidez y funciones como la inversión
y financiamiento.
2. Recursos Humanos: Consiste en la planeación,
organización, desarrollo y coordinación como así,
el control de técnicas para promover el
desempeño eficiente del personal de la
organización.
ÁREAS DE LA
ADMINISTRACIÓN
3. Marketing: Profundiza en la disciplina de
la publicidad e investiga los mercados
para obtener mejor comercialización.
4. Mercados y ventas: Encargado de
impulsar los bienes y servicios.
5. Tecnológica: Encargado de mejorar los
procesos a través del uso de la tecnología.
0ptimiza recurso y maximiza la utilidad de
la empresa.
ÁREAS DE LA
ADMINISTRACIÓN
6. Producción: Es la encargada de la
transformación de la materia prima e
insumos mediante procesos, para la
consecución de productos terminados.
7. Gerencia: Lidera todos los procesos
de la organización.
8. Contable: Se encarga de llevar los
registros contables de la organización y
elaborar informes financieros.
 DISCIPLINA DE LA
ADMINISTRACIÓN
1. Pública.
2. Empresarial.
3. Educativa.
ESTUDIO DE CASO
Caso: Colegio Makarenko.
1. Planteamiento del problema.
2. Asuman como nueva administración la
dirección del colegio (juego de roles):
Director general, tesorero, coordinador
académico y psico-orientador.
3. Definan objetivos concretos de solución a
la luz de los principios de Fayol.
LA ADMINISTRACION:
FASES Y FUNCIONES
PLANEACIÓN, ORGANIZACIÓN,
EJECUCIÓN Y EVALUACIÓN .
 EL PROCESO ADMINISTRATIVO
 Un proceso es el conjunto de pasos o etapas
necesarias para llevar acabo una actividad.
Estas etapas o fases
y funciones se
interrelacionan y
forman un proceso
integral,
indispensables a fin
de aplicar
correctamente
el método, los
principios y las
técnicas de esta
disciplina
FUNCIONES DE LA ADMINISTRACIÓN
• ¿Qué se • ¿Cómose
quiere hace y con
obtener? quién?

PLANEACIÓN ORGANIZACIÓN

CONTROL DIRECCIÓN

• ¿Cómose • Ver que se

ha haga.
ejecutado?
 Organización e
integración del Liderazgo Control
Planeación personal

R. Humano

R. Financieros

Adminis- META
trador

R. Físico

R. Informativos

Rick W. Griffin (1993)

 FUNCIONES DE LA ADMINSTRACIÓN

• ¿Qué debe ORGANIZACIÓN • Aplicación de las EVALUACIÓN

hacerse? funciones
• ¿Dónde? anteriores bajo
• ¿Cuándo? • ¿Quién lo hará? una buena
dirección, • El administrador
• ¿Cómo? • ¿Conqué se asegura que
comunicación e
• ¿Con qué? autoridad? incentivos. los objetivos y
• ¿Bajo que planes trazados
PLANEACIÓN ambiente físico? EJECUCIÓN se cumplan.
1. Planeación:
Consiste en especificar los objetivos que se deben
conseguir y en decidir con anticipación acciones
adecuadas que se deben ejecutar para ello.
* Análisis de las situaciones actuales.
* Anticipación al futuro.
* Determinación de objetivos.
* Elección de estrategias corporativas y de
negocio.
* Determinación de recursos necesarios.
2. Organización
Consiste en ensamblar y coordinar los recursos
humanos, financieros, físicos, tecnológicos, de
información y otros que son necesarios para lograr
las metas.
* Atraer gente a la organización.
* Especificar responsabilidades del puesto.
* Agrupar tareas en unidades de trabajo.
* Dirigir y distribuir recursos.
* Crear las mejores condiciones de trabajo para que las
personas puedan trabajar en forma exitosa.
3. Dirección
Consiste en estimular a las personas a
desempeñarse bien, de dirigir, motivar y
comunicarse con los empleados en forma
individual o grupal.
* Contacto cotidiano con el personal.
* Orientación e inspiración para el logro de las metas
de la organización.
* Mantener un ambiente cooperativo de trabajo.
* Mantener constante comunicación.
4. Control
Supervisa el progreso y ejecuta los cambios
necesarios partiendo de la planeación.
*Proporciona retroalimentación o información
acerca del progreso.
*Identifica los problemas de desempeño
mediante la comparación de datos.
*Los presupuestos, los sistemas de
información, reducción de costos son
ejemplos de mecanismos de control
organizacional.
TRABAJO INDEPENDIENTE
Taller de comprensión: Vídeo
Foro.
Ejemplos del campo educativo
de funciones de las etapas de la
administración para ser
identificadas y ubicadas en la
fase correspondiente.
PROTAGONISTA DE LA
ÁDMINISTRACIÓN EDUCATIVA
EL ADMINISTRADOR
Un administrador es la persona
encargada del desempeño laboral de
los miembros de un grupo o de un
equipo.
Tiene la autoridad formal para
comprometer recursos de la
organización, aun cuando se requiera la
autorización de terceros.
EL GERENTE
Es una persona que planea,
organiza, dirige y controla la
asignación de recursos
humanos, financieros y de
información para lograr los
objetivos de la organización.
COMPETENCIAS GERENCIALES
Son un conjunto de
conocimientos, destrezas,
comportamientos y actitudes
que necesita una persona para
ser un ejecutivo eficiente y
capaz en diversas labores
gerenciales.
COMPETENCIAS GERENCIALES
Es la capacidad para transmitir e
intercambiar eficazmente información
que permita al individuo entender y
darse a entender a los demás.
Comprende:
Comunicación informal.
Comunicación formal.
Capacidad de negociación.
Competencia para la
Planeación y la Administración
Comprende decidir que tareas hay que realizar,
determinar la manera de efectuarlas, asignar los
recursos que permitan llevarlas a cabo y luego
supervisar la evolución de las mismas.
Comprende:
 Investigar, recopilar y analizar información (habilidad
diagnóstica) y resolver problemas.
 Planear y organizar proyectos.
 Administrar el tiempo.
 Presupuestar y administrar las finanzas.
Competencia en el Trabajo en
Equipo
Consiste en formular los objetivos, definir
las tareas que deben realizarse e
identificar al personal necesario para la
ejecución de tales tareas.
Comprende:
Planeación de equipos.
Creación de un entorno de apoyo.
Manejo.
Competencia en la Acción
Estratégica
Consiste en la habilidad conceptual de
entender la misión y los valores generales
de la organización y asegurarse de que las
acciones del líder y sus seguidores estén
alineadas con estas.
Comprende:
Entender la industria.
Comprender la organización.
Adoptar medidas estratégicas.
Competencia para la
Globalización
Consiste en realizar la labor administrativa
recurriendo a recursos humanos, financieros,
de información y materiales de diversos
países y culturas.
Comprende:
Conocimientos y comprensión culturales
(multiculturalismo-bilingüismo).
Apertura y sensibilidad cultural.
Competencia en el Manejo
Personal
Consiste en la capacidad para administrar la
vida misma y mantener un equilibrio entre las
diversas dimensiones del quehacer humano.
Comprende:
Integridad y comportamiento ético.
Dinamismo y capacidad de resistencia.
Equilibrio entre las exigencias del trabajo y la
vida.
Conocerse a si mismo y desarrollarse.
ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA
LA ADMINISTRACION
Etimológicamente viene del latín “administrare”
significando dirección y subordinación.
Acción de administrar:
1. Gobernar, ejercer una autoridad.
2. Dirigir una institución.
3. Ordenar, disponer u organizar.
4. Desempeñar o ejercer un cargo u oficio.
5. Suministrar o proporcionar.
LA ADMINISTRACION
Es el proceso de usar
recursos de la organización
para alcanzar los objetivos de
la misma, por medio de las
funciones de planeación,
organización e integración del
personal, del liderazgo y del
control.
LA ADMINISTRACION
Es el proceso de dirigir las actividades
de una organización.
“Es una ciencia armónica y no de
discordia, colaboración y no de
individualismo, rendimiento máximo no
rendimiento restringido, formación de
cada hombre hasta alcanzar su mayor
eficiencia y prosperidad” (Frederick
Taylor).
LA ADMINISTRACION
Es una ciencia social, compuesta de
principios, técnicas y prácticas cuya aplicación
en conjuntos humanos permite establecer
sistemas racionales de esfuerzo cooperativos
a través de los cuales se alcanzan objetivos y
metas.
Alcanzar la meta por los mejores medios, con
el menor gastos y el mínimo tiempo por lo
común, aprovechando las facilidades
existentes.
 HABILIDADES NECESARIAS PARA UN
BUEN ADMINISTRADOR
• Utilizar conocimientos, métodos, técnicas y equipos
necesario para la realización de tareas específicas
TECNICAS por medio de sueducación y experiencia.

• Capacidad de discernimiento para trabajar con

personas, comprender susactitudes y motivaciones y
HUMANAS aplicar un liderazgo eficaz.

• Habilidad para comprender las complejidades de la

organización global y no apenas de acuerdo con los
CONCEPTUAL objetivos y necesidades del grupo inmediato.
IMPORTANCIA DE LA ADMINISTRACIÓN
EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
1. Simplifica el trabajo al establecer principios,
métodos y procedimientos, para lograr mayor
rapidez y efectividad.
2. Productividad y eficiencia de cualquier
escuela están en relación directa con la
aplicación de una administración adecuada.
3. Contribuye al bienestar de los integrantes de
la comunidad escolar, por proporcionar
lineamientos para optimizar el
aprovechamiento de los recursos y por mejorar
las relaciones humanas.
RECURSOS QUE NECESITAN
LOS ADMINISTRADORES
1. Recursos Humanos: Son las personas que se necesitan
para hacer el trabajo (directivos, profesores y personal de
apoyo). Los objetivos y metas de los administradores determinan
cuáles trabajadores utilizaran.
2. Recursos Financieros: Es el dinero que el
administrador y la organización utilizan para alcanzar las metas
(pensiones, matrícula, etc.)
3. Recursos Materiales: Son los bienes tangibles y los
bienes raíces de una empresa, incluye las materias primas, el
espacio de las oficinas, las instalaciones para la producción, el
material didáctico, el equipo de oficina y los vehículos.
4. Recursos informativos: Son los datos que el
administrador y la organización usan para realizar el trabajo.
 Coordina: actividades y
trabajo en equipo.
En su
Gestión Motiva: Proporcionar,
incentivar, lograr
eficiencia, calidad e
innovación.
COORDINACIÓN DE
ACTIVIDADES
Adaptación mutua: comunicación e
informar.
Supervisión directa:
Responsabilizar.
Normatización de los procesos de
trabajo: Programación.
Rendimiento: Normalización de
resultados.
CULTURA ORGANIZACIONAL
Tendencia de la gerencia de recursos hacia la competitividad.
Es el conjunto de normas, hábitos y valores que practican
los individuos de una organización y que hacen de esta su
forma de comportamiento.
Importancia:
1. Detectar problemas dentro de la organización.
2. Integrar el personal bajo objetivos que persigue la
organización.
3. Buscar necesidades del personal para satisfacerlas.