ThaiHealth Master Plan 2010‐2012 

5  The contexts that affect the health of Thai people 
The health of Thai people depends on various factors including economic, social and  environmental changes. Many factors can be called “social determinants of health” (SDH).  Some  factors  emerge  for  a  certain  period  and  other  factors  are  deep‐rooted  in  social  structures, cultures and lifestyles. The factors are as follows. 

Health when the cost of living is high 
An economic crisis increased lay‐offs. Surveys found 420,000 unemployed people in  2007. Their number rose by 22% to 510,000 in 2008.  Ninety percent of unemployed people  created tension to themselves, 70% of them caused tension to their families, 18% of them  considered suicide, and 36% of them could not afford their medical treatment.   
2 1

Emerging diseases, the catastrophe that should not be overlooked 
Emerging  diseases  like  the  Severe  Acute  Respiratory  Syndrome  (SARS),  the  avian  influenza, the 2009 H1N1 influenza and such a reemerging disease as plague are the threats  that  have  tremendous  impacts  on  economies,  societies  and  health.  The  2009  H1N1  influenza  took  only  four  months  from  April  to  July  2009  to  expand  to  all  provinces  and  occupied  75%  of  every  district.  According  to  information  as  of  August  19,  2009,  from  the  Bureau of Epidemiology of the Department of Disease Control, the influenza infected over  500,000 people and killed 11 people, and the number of patients was growing. Academics  expect more than one epidemic of the disease which may stall economic growth. 

Eating behaviors, subtle sources of diseases 
Eating  behaviors  are  everyone’s  immediate  risks  which  are  clearly  proved  by  the  growth of chronic diseases. Within only five years, the number of inpatients who suffer from  diabetes and cardiovascular diseases doubles.  One cause is the excessive consumption of 

 A survey on the work of the population in the fourth quarter of 2006‐2008 by the National Statistical Office  of Thailand in the report on Thailand’s social condition in the fourth quarter of 2008 by the Office of the  National Economic and Social Development Board (NESDB)  2  A survey on impacts on and the adjustment of Thai workers during the global economic crisis by the NESDB  in the report on Thailand’s social condition in the fourth quarter of 2008 by the Office of the National  Economic and Social Development Board  3  The 3rd survey on the health of Thai people through checkups in 2003 and 2004 in the Thai Public Health  Report 2005‐2007 

sugar. Sugar consumption among Thai people doubled in only six years. In 2006, the average  sugar consumption was 33.2 kilograms per person. In 2004, 86% of people aged six and over  had high fat foods and only 20% of people aged 15 and over ate enough fruits. 

Endless smoking, drinking and addiction 
Campaigns and the adjustment of social rules have been continuing and solving the  problems in many aspects. However, smoking, drinking and addiction remain heavy in some  groups  of  people.  Smoking  between  1991  and  2007  dropped  in  all  age  groups   except  in  2007  when  smoking  among  youths  aged  15‐24  increased  slightly  from  that  in  2006.   New  smokers are the risk group that deserves careful supervision. Statistics show that financially  healthy people have a lower rate of smoking and a higher rate of smoking reduction.  Regarding the consumption of alcoholic drinks from 1989 to 2003, the consumption  by  Thai  people  rose  by  as  many  as  three  times  to  3,691  liters  in  2003.   The  National  Statistical Office of Thailand found that the percentage of regular drinkers rose from 18.5%  in  2006  to  20.2%  in  2007.  Men  drink  more  than  women  do.  Of  people  aged  15  and  over,  14.3 million or 29.3% drank alcohol in 2007, decreasing from 15.9 million or 31.1% in 2006.  Narcotic problems are growing again as the number of narcotic cases is increasing.  The  Office  of  the  Narcotics  Control  Board  reported  over  130,000  narcotic  arrests  in  2008  and  the  Royal  Thai  Police  Office  reported  as  many  as  200,000  narcotic  arrests.   Another  concern  comes  from  unsafe  sexual  behaviors,  especially  those  of  homosexual  men  that  transmit HIV. In 2010, the percentage of HIV‐infected homosexual men is expected to rise to  38%. Teenagers are another group of people who should be under close supervision. 
7 6 5 4

Recklessness, the cause of risky behaviors 
Accidents damage both life and property. From 1989, statistics show that accidents  are among the top three causes of deaths among Thai people. According to reports from the  Asian Development Bank (ADB) and the Association of Southeast Asian Nations (ASEAN) in  2004, each death cost about 2.85 million baht. The cost exceeded 3 million baht per death  when the value of damaged property was included. According to a report on road accident  prevention by the World Health Organization in 2004, Thailand was ranked 11th in the world  in respect of the number of deaths caused by road accidents. 
5 6 7

 A survey on hygiene and welfare in 1991‐2006 by the National Statistical Office of Thailand   A survey on smoking and drinking behaviors in 1991‐2006 by the National Statistical Office of Thailand   The Excise Department, the Ministry of Finance 

 Kulapa Wajanasara and Kritaya Achavanijakul, 2008, (based on the statistics of five categories of criminal  cases in the kingdom, the information center of the Royal Thai Police) in the Report of Thai People’s Health in  2009 

Mental illness, a deep‐rooted danger 
Mental illness tends to rise. More Thai people are stressed. Reports on mental health  situations  by  the  Department  of  Mental  Health  from  1997  to  2007  indicated  that  the  number of depression patients tended to grow. In 2004, the rate of depression patients was  140.55  per  100,000  people.  In  2007,  the  rate  rose  to  196.51  per  100,000.  According  to  information from death certificates issued by the Ministry of Interior, the rate of successful  suicides  dropped  between  2001  and  2006.  In  2006,  the  rate  was  only  5.7  per  100,000  people.  In  2008,  the  successful  rate  edged  up  to  5.9  per  100,000  people.  This  shows  that  people still have mental health problems due to various causes. 

Family, the weak pillar 
Family  is  the  first  and  foremost  institution  that  can  help  protect  and  promote  the  wellbeing of Thai people but Thai families are still weak. Information from the Ministry of  Social  Development  and  Human  Security  shows  increasing  divorces  (about  one‐third  of  registered marriages in 2008), domestic violence mostly from husbands to wives, as well as  abandoned children causing violence and crimes and being early pregnant. These problems  result from weak family and society. 

Polluted environment, the immediate danger 
Illnesses  can  result  from  environments,  especially  those  in  offices.  The  National  Health  Security  Office  reported  in  2008  that  dangerous  threats  to  workers’  health  were  infection (with the rate of 81 per 100,000 people), chemicals and pesticides (with the rate of  18  per  100,000  people  each),  air  pollution  especially  particulate  matters  in  urban  and  industrial areas, and polluted rivers (which accounted for a quarter of rivers). 

Crises of food, energy and global warming, the approaching future 
The  shortage  of  food  and  energy  and  global  warming  are  global  crises.  They  cause  produce  prices  to  double  in  three  years.  Oil  prices  soared  but  the  oil  that  Thai  people  consumed  doubled  by  value  in  five  years.   Unless  Thai  people  and  mankind  adjust  themselves right away and improve management seriously, the weather, plants and human  lives will be affected in the future. 

Peaceful society, a distant dream 
Violence occurs every day especially in four southern border provinces of Thailand.  Between 2007 and 2008, there were over 1,800 violent incidents in which over 4,000 people 


 The value of the end‐use energy consumption of Thailand in 1993‐2008, NESDB, BOT, EPPO 

were injured and about 1,000 people were killed.  Since 2003, the rate of fatal, physical and  sexual violence nationwide has exceeded 70 cases per 100,000 people.   Conflicts exist in all circles and ThaiHealth must speed up educational campaigns to  promote kindness, positive thinking and logic among the general public.  These  contexts  have  impacts  on  the  happiness  of  Thai  people  and  are  part  of  the  bases that ThaiHealth uses to lay down its master plans implemented for the well‐being of  the Thai society. 


 A report on fatalities from violence in southern border provinces  10  The information center of the Royal Thai Police in the report on Thailand’s social conditions in the first  quarter of 1999 by the Office of the National Economic and Social Development Board 



8  Regulations on Sponsorship 
The  board  of  ThaiHealth  endorsed  the  2007  Regulations  on  the  Sponsorship  of  Projects and Activities as well as their amended version which are imposed as an important  mechanism  to  unsure  the  clear  and  prudent  implementation  of  sponsored  projects  and  activities. Consequently ThaiHealth works efficiently and is able to encourage participation,  guarantee  transparency  and  accountability,  and  ensure  clear  roles  and  relations  of  its  management mechanisms.  Operations  in  line  with  the  regulations  cover  planning,  actions,  follow‐ups  and  evaluation.  ThaiHealth  improves  its  master  plan  annually.  The  process  in  line  with  the  regulations consists of 5 main stages.  5 main stages in line with the regulations  1   

The creation of  a master plan 

2  3  4              The provision of  The develoment  The  mechanisms  and  consideration of  and the  management of  projects  supervision of  plans  plans 

5      The evaluation  of plans 



9  Objectives 
Main objectives 
To  provide  all  Thai  people  with  the  sustainable  well‐being  which  is  the  vision  of  ThaiHealth is a great and seriously challenging mission. However, in the numerous areas of  its health promotion, ThaiHealth places importance on the main objectives as follows.  Objective 1  ThaiHealth  will  provide  abundant  resources  to  successfully  reduce  risks  related to smoking, drinking, traffic accidents and insufficient exercise. It will  support directly responsible organizations and partners.  Objective 2  ThaiHealth  will  develop  necessary  mechanisms  to  reduce  other  risks  than  those  mentioned  in  Objective  1.  ThaiHealth  makes  small  investment  in  the  necessary  areas  which  have  considerable  impacts  such  as  issues  related  to  foods, sex, mental health, narcotics as well as risks concerning specific groups  of people with distinguishing characteristics at different levels.  Objective 3  ThaiHealth  will  develop  the  processes,  prototypes  and  mechanisms  that  will  improve the holistic well‐being of organizations, areas, and youth groups for  the sake of the long‐term well‐being of society.  Objective 4  ThaiHealth will increase innovations and opportunities for innovations related  to health promotion.  Objective 5  ThaiHealth  will  promote  the  values  of  health  promotion  in  the  Thai  society  and  encourage  the  society  to  cooperate  with  campaigns  to  achieve  other  objectives.  Objective 6  ThaiHealth  will  increase  the  efficiency  of  health  systems  and  health  promotion  service  systems  through  the  production  of  knowledge  packages,  capable personnel and necessary infrastructures.    


10  “Approaches”  To Health Promotion 
To  increase  chances  for  various  parties  to  participate  in  and  organize  health  promotion activities, ThaiHealth has developed the following approaches:  1. “issue  approaches”  on  such  issues  as  liquor,  tobacco,  exercise,  food,  mental  health and consumer protection;  2. “setting  approaches”  on  such  settings  as  workplaces,  schools  and  religious  places;  3. “area  approaches”  on  such  areas  as  Tambon  (groups  of  villages),  districts,  provinces, clusters of provinces and basins; and   4. “target  group  approaches”  on  such  target  groups  as  children,  youths,  families,  the elderly, the disabled, the underprivileged, laborers, and victims of violence.  Apart  from  the  four  approaches,  ThaiHealth  also  takes  “policy  approaches”  which  are  the  chances  that  arise  from  the  governmental  or  political  policies  which  are  aimed  at  promoting health. ThaiHealth also adopts “success approaches” which happen in the Thai  society.  ThaiHealth  supports  attempts  to  succeed  in  effective  health  promotion  and  discusses them in order to drive health promotion processes. 


11  Thirteen Plans  Toward Sustainable Well‐being 
Regarding  the  aforementioned  visions,  missions,  strategies,  objectives  and  approaches, ThaiHealth works out the 13 plans as follows.      1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13.   Note: The work of ThaiHealth under each plan usually serves not only one objective  but  also  many  other  ones.  The  above  table  only  shows  focuses  and  the  main  objective  of  each plan.  Plan for Tobacco Consumption Control   Plan for Alcohol Consumption Control   Plan for Traffic Injuries and Disaster Prevention   Plan for Physical Exercise and Sports for Health  Plan for Health Risk Factors Control  Plan for the Well‐being of Specific Groups of People  Plan for Health Promotion in Communities  Plan for the Well‐being of Children, Youths and Families  Plan for Health Promotion in Organizations  Plan for Social Marketing  Plan for Open Grants and Innovative Projects  Plan for Health Promotion through Health Service Systems  Plan for Supportive Systems and Mechanisms Development for Health  Promotion    Objective 1   Objective 2   Objective 3 Objective 5 Objective 4   Objective 6


12  Budgets 
1. In  the  2000,  2001  and  2002  fiscal  years,  ThaiHealth  had  the  annual  revenue  of  2,911 million baht, 3,011 million baht and 3,108 million baht respectively.  2. The board of ThaiHealth set the following objectives of its financial policies:  2.1 to  maintain  enough  cash  flow  and  sufficient  money  for  committed  expense;  2.2 to  have  a  cash  reserve  to  cope  with  possible  fluctuations  in  the  future  (500‐1,000 million baht);  2.3 to maintain an appropriate amount of money for projects and prevent an  unreasonably excessive credit of ThaiHealth’s fund; and  2.4 to  manage  the  fund  that  has  not  been  due  for  disbursement  so  that  it  yields appropriate returns.  3. Regarding adjustment to its master plan, the board of ThaiHealth considered the  status  of  ThaiHealth’s  fund  and  resolved  to  set  a  22%  budget  deficit  in  2010  and  cut  the  deficit  rate  to  10%  in  2011  to  keep  a  cash  reserve  of  500‐1,000  million  baht  in  2011  according to the financial policy (clause 2). In 2012, the board will set a budget surplus of  3.5%.  4. The budget of ThaiHealth’s fund consists of two following parts:  4.1 the annual budget to fund projects in 2010, 2011 and 2012 amounting to  3,550  million  baht,  3,300  million  baht  and  3,000  million  baht  respectively; and  4.2 the  annual  budget  to  fund  the  operations  of  ThaiHealth  in  2010,  2011  and  2012  amounting  to  190  million  baht,  212  million  baht  and  228  million baht respectively.  5. The budget allocation that the board of ThaiHealth approved goes according to six  policies to adjust the master plan for implementation from 2010 to 2012.  6. Apart from the budgets for projects and the operation of ThaiHealth’s office, the  board of ThaiHealth also set a budget for a project to develop a well‐being learning center.  It  amounted  to  380  million  baht  in  2009  and  100  million  baht  in  2010.  As  only  38  million  baht  was  disbursed  in  the  2009  fiscal  year,  the  rest  342  million  baht  of  the  budget  was  transferred  to  the  2010  budget.  Consequently,  the  2010  budget  rose  from  its  original  amount of 100 million baht to 442 million baht. As the learning center project was adjusted  to maximize its use and make the center an energy‐saving building, the board of ThaiHealth  added 276.44 million baht to the 2010 budget which thus increased to 718.44 million baht.   


Budgets in 2010‐2012 
Unit: million baht 
Fiscal  year  Budgets  for  projects  3,550  3,300  3,000  Percentage  Budges for  ThaiHealth  operations  190  212  228  Percentage Budget  for the  learning  center  718 0 0 Percentage  Total  Percentage (million  baht)  4,458  3,512    100 100 100

2010  2011  2012 

79.63  93.96  92.94 

4.26 6.04 7.06

16.11 0.00 0.00

  Budgets for projects in 2010‐2012 described by plans 
Unit: million baht 
Description  Grants for projects  1. Plan for Tobacco Consumption Control 2. Plan for Alcohol Consumption Control 3. Plan for Traffic Injuries and Disaster Prevention 4. Plan for Health Risk Factors Control  5. Plan  for  the  Well‐being  of  Specific  Groups  of  People  6. Plan for Health Promotion in Community Area‐based development  7. Plan for the Well‐being of Children, Youths and Families 8. Plan for Health Promotion in Organizations 9. Plan for Physical Exercises and Sports for Health 10. Plan for Social Marketing   11. Plan for Open Grants and innovative Projects 12. Plan  for  Health  Promotion  through  Health  Service  Systems  13. Plan  for  Supportive  Systems  and  Mechanisms  Development for Health Promotion  2010 3,550 162 248 191 304 160 390 350 228 148 187 413 234 108 426 Budgets 2011 3,300 179 210 184 215 226 375 350 231 140 171 394 219 92 314 Percentage 2012  3,000  151  232  133  282  136  344  350  213  128  152  353  201  69  256  100% 5.0% 7.0% 5.2% 8.1% 5.3% 11.3% 10.7% 6.8% 4.2% 5.2% 11.8% 6.6% 2.7% 10.1%



13  Integrated Health Promotion 
The  board  of  ThaiHealth  places  importance  on  the  integration  of  plans  and  projects which are numerous. It intends to allocate budgets particularly for the integration  for at least three years. In 2009, the specific budget began with the amount equivalent to  10%  of  a  total  grant  for  projects.  Last  year  was  the  year  of  searching  for  effective  integration.  In  2010,  ThaiHealth  takes  part  in  developing  Thailand  into  “the  best  country  to  live”.  This  refers  to  the  country  where  people  are  healthy  in  four  dimensions.  A  way  to  mobilize cooperation from all parties is to campaign for the collective development of well‐ being  in  localities  and  communities.  This  is  the  “area‐based  integration”  which  focuses  on  developing, for example, the Tambon (groups of villages) and the provinces which are the  good places to live. This kind of integration is thus intensified, yet other ways are welcome  to be tried. 

1. To support the development of the systems which enable local parties (in a cluster of  provinces, a province and a Tambon) to cooperate  2. To  enable  local  leaders  to  develop  exemplary  areas  and  health‐oriented  public  policies  3. To support the issue‐based integration of the 13 plans 

Approaches to the integration 
1. Look for the issue‐related duplication and connection of plans and the social capitals  of  groups,  organizations  and  institutions  which  have  tangibly  exemplary  areas,  and  develop  a  database  of  the  findings  which  will  be  used  in  the  process  of  the  integration.  2. Support  close  consultation  and  work  out  the  strategic  plans  that  involve  relevant  plans.  3. Support and take part in the development of the systems and mechanisms that will  manage  knowledge  and  cooperation  to  support  collective  attempts  to  achieve  the  well‐being of localities.  4. Support researches to create the knowledge that is essential for the development of  exemplary areas and the integration.  5. Support projects to increase the capabilities of leaders in clusters of provinces. 

6. Each  plan  administering  committee  works  out  detailed  courses  of  actions.  Each  committee is responsible for its cluster of provinces as described.  

Key performance indicators and goals 
1. There are databases and the lists of the plans and the areas which achieve tangible  integration and integrated implementation at least in exemplary areas.  2. There  are  at  least  two  provinces  in  each  cluster  of  provinces  where  there  are  noticeably good places to live or the places of well‐being.  3. There  are  at  least  2‐3  cases  of  cooperation  among  local  parties  in  each  cluster  of  provinces.  4. Every year each cluster of provinces implements two knowledge packages developed  from the integration and the implementation results in the well‐being of people.  5. Every  year  each  cluster  of  provinces  produces  the  five  change  leaders  who  are  capable of strategic work.  6. There are at least 1‐2 issue‐based and integrated strategic plans. 


 The zones of integrated health promotion are in Annex 5. 


14  Directional Supervision,  Inspection and Audit 
ThaiHealth is the public organization established in accordance with the Thai Health  Promotion Foundation Board Act and is authorized to lay down suitable administrative and  supervisory  regulations  in  line  with  the  guidelines  of  the  Public  Sector  Development  Commission. It prioritizes operational results, so it requires post‐auditing unlike government  offices which emphasize pre‐auditing.  The regulations of ThaiHealth are different from those of the government sector. It  has the 2004 Thai Health Promotion Foundation Regulations on Personnel Administration,  the  2004  Thai  Health  Promotion  Foundation  Regulations  on  the  Finance,  Accountancy,  Material  and  Assets  of  the  Foundation,  and  relevant  regulations.  Its  sponsorship  is  in  accordance with the 2007 Criteria and Methods of Sponsorships for Projects and Activities  and  the  2006  Thai  Health  Promotion  Foundation  Regulations  on  the  Practices  of  the  Governors‐cum‐stakeholders of the Thai Health Promotion Fund. 

Audit organizations 
ThaiHealth  has  the  following  organizations  or  units  responsible  for  the  aforementioned audit at different levels.  The Board of Governors of the Thai Health Promotion Foundation is authorized and  duty‐bound to lay down policies, oversee their implementation, supervise the management,  and  control  the  operational  results  of  the  manager  who  heads  the  management.  The  law  requires the Board of the Thai Health Promotion Foundation to report its operational results  to the Cabinet, the House of Representatives and the Senate annually.  The Evaluation Committee is independent of the Board and is authorized and duty‐ bound to evaluate the performances of policy makers and the management. It must send its  annual evaluation report to the Board.  The Office has the manager as its top executive. It is authorized and duty‐bound to  manage affairs through activities and projects and is answerable to the Board. It must also  have its performances studied, analyzed and evaluated and propose its goals to the Board.  In practice, the Office hires professional auditors to conduct standard audit on projects.  External auditors and account auditors refer to the Office of the Auditor General of  Thailand  (OAG)  or  the  external  auditors  that  the  OAG  endorses.  They  are  authorized  and  duty‐bound to audit accounts, assets and spending. 

Besides, the Board of the Thai Health Promotion Foundation has formed additional  audit bodies as follows.  (1) The  internal  auditor  who  is  independent  of  the  management  and  the  internal  audit subcommittee are tasked with examining the details of operations.  (2) The plan administering committees are authorized and duty‐bound to supervise  the  implementation  of  their  assigned  plans.  There  are  seven  plan‐administering  committees.  (3) The risk management subcommittee was formed in 2009 to prevent risks.  Apart  from  the  aforementioned  auditing  and  evaluation,  ThaiHealth  has  the  following measures to control its operations. 

Directional supervision 
• The  supervision  of  plans/projects  –  The  plan‐administering  committees  form  directional  supervision  committees  to  supervise  and  guide  the  plans  and  projects  that require huge budgets or are important, and to take part in evaluating the results  of projects. There are about 100 directional supervision committees.  Disbursement  conditions  –  ThaiHealth  has  contracts  with  project  leaders.  It  disburses  budgets  in  installments  in  relation  to  the  results  of  sub‐plans.  Project  leaders  have  to  report  progress  in  their  project  implementation  and  their  finance  according  to  schedules.  Every  request  for  disbursement  must  be  verified  if  it  matches the schedule of its plan.  Information  systems  –  ThaiHealth  operates  information  systems  to  monitor  the  financial management of every plan/project that has its contractor. Existing systems  report the financial management of projects and plans. ThaiHealth is developing its  information systems to cover more than its spending.  Following  up  plans  and  sub‐plans  –  The  plan‐administering  committees  can  follow  up  the  implementation  of  sub‐plans  under  the  plans  that  they  are  assigned  to  supervise.  They  can  call  responsible  parties  to  report  progress  in  activities  and  indicators. The plan‐administering committees must report overall progress in each  plan to the Board of the Thai Health Promotion Foundation at least once a year. 

• Inspection  of  and  participation  in  activities  –  The  Board  of  the  Thai  Health  Promotion  Foundation,  experts  or  officials  inspect  and  participate  in  activities  to  share  knowledge  and  experiences,  offer  advice  for  the  development  of  plans/projects,  and  draw  good  examples  for  the  development  of  other  projects  or  implementation in other areas. 

Audit and development 

• •

Orientation for grant recipients and advisory services on plan/project management,  finance, accountancy and material.  Internal  audit  of  plans/projects  focuses  on  post‐auditing.  It  covers  three  areas  of  spending,  operations  and  compliance  with  regulations.  It  includes  advice  for  the  improvement of financial, accounting, material and important internal audit systems.  This  is  to  ensure  that  parties  meet  all  requirements  in  contracts  or  agreements,  enable grant recipients to achieve their objectives and goals, add values, accomplish  sustainable development and guarantee confidence and transparency in the eye of  the public. 


15  Directions and Goals 
The overview of the master plan 
1. The  ThaiHealth  Master  Plan  2010‐2012  is  still  aimed  at  realizing  the  vision  of  the  “sustainable well‐being of Thai people” through the strategy of the three powers (of  policy, social participation and knowledge) and breaks down into the 13 plans which  deliver similar content as that in the past master plan.  2. This  improved  master  plan  is  aimed  at  achieving  “the  overall  annual  goals”  which  can be summarized as follows.  • Benefits  for  individuals  –  Activities  of  projects  will  directly  enable  about  3.5  million  people  who  live  in  project  sites  to  improve  their  skills  in  creating  well‐ being.  About  38  million  people  who  receive  news  and  participate  in  campaign  activities  will  develop  awareness  of  and  positive  attitudes  toward  health  promotion and at least 10% of them will change their behaviors. Regarding road  accidents, ThaiHealth will support measures to reduce the number of dead and  injured victims by at least 80% of what the government expects.  • Healthy  public  policies–  Plans  and  projects  support  the  implementation  of  the  new policies which consist of 14 policies at the national level, 20 policies at the  local/organizational  level,  11  policies  to  enhance  the  efficiency  of  existing  policies at the national level, and about 2,000 policies to increase the efficiency  of  existing  policies  at  the  local/organizational  level.  The  World  Health  Organization  states  that  healthy  public  policies  are  the  most  efficient  tools  of  society to create the well‐being of people.  • The  environment  –  ThaiHealth  intends  to  develop  the  social  and  physical  environment  which  promotes  good  health  (supportive  environment)  in  accordance  with  the  principles  of  the  World  Health  Organization.  It  has  about  2,000 plans to develop the supportive environment.  • The  capacities  of  health  promotion  parties  –  ThaiHealth  plans  to  increase  the  capacities of its health promotion parties in 5,160 organizations and issues and  the plan will enhance the capacities of 20,000 leading staffs of the parties.  • New partners – ThaiHealth plans to support at least 700 new health promotion  partners.  • Knowledge  packages  and  learning  processes  –  ThaiHealth  will  support  the  creation  of  about  300  new  knowledge  packages  or  essential  innovations  for  applications at the levels of policies and operations.  3. The  Board  of  the  Thai  Health  Promotion  Foundation  sets  six  different  “policies  to  guide  the  development  of  the  new  master  plan”.  The  six  policies  do  not  affect  the 

essence of previous master plans but will lead to the new tasks that support the 13  plans.  Thirty  percent  of  its  budget  is  designated  for  the  implementation  of  the  six  different policies.  • Four dimensions of well‐being – The new master plan focuses more on mental,  intellectual  and  social  health  in  almost  all  of  its  plans.  For  example,  mental,  intellectual  and  social  issues  are  included  in  campaigns  to  reduce  risk  factors,  community  well‐being  projects,  general  projects  and  new  sub‐plans  on  mental  health. Besides, there is integration at the local level with the goal of “Let’s make  Thailand the best place to live” which represents holistic development.  • Economic  crises  –  Although  ThaiHealth  is  not  an  economic  organization,  it  can  take  part  in  relieving  hardships  resulting  from  economic  crises.  It  can  support  new  sub‐plans/projects  of,  for  example,  volunteering  graduates,  volunteers,  well‐being indicators and surveys on the well‐being of communities. Besides, it  can launch public relations to encourage people to be independent in crises.  • Integration  –  In  2009  ThaiHealth  tried  integration  at  the  local  level.  It  will  continue with the integration in the following  year. Afterwards it will try more  than one form of integration. The goal of “Let’s make Thailand the best place to  live”  will  encourage  localities  to  join  such  attempts.  Ten  percent  of  its  overall  budget is allocated for the integration in all provinces including Bangkok.  • Issues  tackled  more  seriously  –  Issues  related  to  social  crises  are  raised  for  serious solutions through proactive plans or projects under relevant component  plans. They concern educational reform, sexual well‐being and social welfare.  • Knowledge management and evaluation – This policy belongs to the Board and  the Evaluation Committee. Monitoring and evaluation will be improved and take  effect  on  the  normal  operations  of  ThaiHealth,  the  efficiency  improvement  of  permanent  staffs  and  the  staffs  of  partners  in  relation  to  their  work,  the  development  and  application  of  indicators  and  strategy  maps,  and  the  development  of  electronic  information  systems  in  accordance  with  the  new  master plan to support long‐term capacity development.  • Social determinants of health – ThaiHealth will continue to place importance on  social  determinants  of  health  which  result  from  the  resolution  of  the  World  Health Assembly which reflects the course of health promotion that ThaiHealth  has  been  taking  since  its  foundation.  Its  master  plan  continues  to  emphasize  social determinants of health. Besides, it will increasingly push for development  on academic issues and participation in the goal of “Let’s make Thailand the best  place to live”.  4. “Responses to urgent problems” – Apart from the adjustment of the master plan in  accordance with the six aforementioned policies, ThaiHealth also adjusts its systems  to  cope  with  possible  outbreaks  of  health  problems  and  support  government  policies.  For  example,  its  operations  to  prevent  and  solve  problems  caused  by  the  2009 influenza result from the adjustment to its systems. 

Detailed directions of the plans  Plan 1 for Tobacco Consumption Control 
1. The development of public policies:  1.1 National  strategic  plan  for  tobacco  control  –  Joint  goals  concerning  tobacco  consumption behaviors and operational standards are developed at national and  provincial levels.  1.2 There  are  the  measures  and  factors  that  have  impacts  on  smoking,  especially  those in compliance with the Framework Convention on Tobacco Control of the  World  Health  Organization  such  as  the  reduction  of  demands  for  tobacco  and  hand‐rolled cigarettes and the structure and system of tobacco taxation.  1.3 Strengthening government mechanisms for the development of policies and law  enforcement – The civil sector takes part in the attempts at provincial and local  levels.  It  will  communicate  with  at  least  2,500  people  who  are  considered  as  violators and will take actions against at least 400 cases of violations annually.  2. The  creation  of  knowledge  –  ThaiHealth  yearly  sponsors  at  least  10  researches  in  seven areas namely services for the people who quit smoking, tax measures, threats  from  liberal  trade,  control  on  various  forms  of  products,  behavioral  and  social  researches, hand‐rolled cigarettes and surveillance and law enforcement, as well as  the  evaluation  of  measures.  Academic  forums  are  organized  and  academic  reports  are produced annually.  3. The  expansion  of  networks  in  quantitative  and  qualitative  terms  by  sponsoring  at  least  400  parties  at  national,  organizational  and  local  levels  –  The  sponsorship  focuses  on  strategic  partners:  schools,  the  youth,  hospitals,  health  care  facilities,  enterprises, local administration organizations and communities.  4. Building  awareness  of  at  least  two  important  issues  of  smoking  limitation  among  Thai people  5. The  development  of  stop  smoking  services  at  various  levels  –  This  focuses  on  developing  the  standard  of  and  expanding  the  services  on  at  least  1,000  locations,  offering stop smoking hotline services to at least 1,500 people per month, providing  internet‐based stop smoking services, and printing the hotline number on cigarette  packs. 

Plan 2 for Alcohol Consumption Control 
1. The development of public policies:  1.1 A  national  strategic  plan  to  control  alcoholic  drinks  enjoys  support  from  the  National  Health  Assembly.  It  is  aimed  at  setting  goals,  strategies  and  mechanisms  to  create  cooperation  among  partners  and  developing  national  goals. 

2. 3. 4.



1.2 New public policies emphasizing ministerial regulations on at least five issues in  accordance with the Alcohol Consumption Control Act  1.3 Increasing  efficiency  in  enforcing  the  Alcohol  Consumption  Control  Act  and  improving  surveillance  and  law  enforcement  in  the  civil  sector  in  53  provinces  per year  The  creation  of  knowledge  –  Academic  centers  and  partners  support  at  least  15  researches that facilitate operations.  Building  awareness  of  at  least  two  issues  a  year  through  communication  and  campaigns among Thai people  Replacing  sponsorships  from  alcohol  businesses  –  ThaiHealth  sponsors  at  least  40  major  cultural  events  at  national  and  local  levels  and  at  least  100  major  events  of  students and other target groups annually.  Developing  treatment  and  rehabilitation  systems  for  alcohol  addicts  as  well  as  exemplary services of service facilities at all levels – The development will happen in  at least two provinces.  Promoting international cooperation – ThaiHealth supports the establishment of a  coordination unit in Southeast Asia and takes part in the development of the world’s  alcohol strategic plan at the World Health Assembly. 

Plan 3 for Traffic Injuries and Disaster Prevention 
1. The development of public policies:  1.1 ThaiHealth  supports  the  measures  that  are  in  accordance  with  the  National  Master  Plan  2009‐2012  so  that  at  least  80%  of  goals  at  national  and  provincial/local levels are achieved.  1.2 ThaiHealth  supports  regulations  of  the  Prime  Minister’s  Office  or  a  law  to  establish road safety command centers at national, provincial, district and local  levels.  1.3 ThaiHealth  together  with  the  National  Health  Assembly  and  relevant  agencies  develop  important  policies  such  as  A  Decade of  Safe  Roads,  policies  related  to  public  transportation,  the  youth  and  motorcyclists,  and  policies  to  reduce  seriously risky behaviors such as speed limits, campaigns for crash helmets and  campaigns against drunk drivers.  2. The  improvement  of  the  capacities  of  personnel  and  organizations  –  ThaiHealth  annually improves the capacities of at least 200 officials in relevant organizations in  the central government and local sectors and increases the number of academics in  its network in essential fields related to road accidents by at least 60 yearly.  3. Raising  awareness  among  people  of  at  least  two  issues  per  year  related  to  road  safety through communication and campaigns.  4. Improving  work  at  local  levels  –  ThaiHealth  supports  local  organizations  in  improving the structures and integration of their work and in at least 70 provinces  and supports innovation in at least 15 provinces. 

5. Developing  information  systems  –  ThaiHealth  supports  the  development  of  databases on risky behaviors in at least 70 provinces, develops at least 10 packages  of practical knowledge per year and conducts in‐depth investigations into at least 10  important cases to push for solutions at the policy‐making level. 

Plan 4 for Physical Exercise and Sports for Health 
1. The development of public policies to reduce risk factors:  1.1 ThaiHealth  develops  and  pushes  for  four  national  policies:  a  bill  for  the  establishment of an independent organization for consumers (continuously from  the  past  year),  a  bill  for  the  establishment  of  an  independent  organization  for  the  environment,  measures  on  carbonated  drinks,  and  a  proposed  policy  to  improve efficiency in narcotic prevention and solution.  1.2 ThaiHealth  supports  efficient  implementation  in  the  four  instructions:  the  Product  Liability  Act,  the  Consumer  Case  Procedure  Act,  the  resolution  of  the  National Health Assembly on Thai people’s universal access to medicines, and a  policy on schools free of carbonated drinks.  1.3 ThaiHealth  develops  policies  at  local  and  organizational  levels  for  300  local  administration  organizations,  200  government  and  private  organizations,  and  200  schools  and  nurseries  (as  well  as  600  other  schools  and  nurseries  which  have  already  enjoyed  the  support)  in  order  to  benefit  about  300,000  local  people.  2. The  capacities  of  partners  –  ThaiHealth  intends  to  expand  the  network  of  its  partners as follows.  2.1 About  1,000  people  who  play  leading  roles  are  trained  to  lead  behavioral  changes aimed at health promotion.  2.2 About 500,000 people are trained to reduce risk factors.  2.3 A total of 200 areas are developed into exemplary areas of risk factor reduction  with  the  support  of  Tambon  administration  organizations,  communities,  operators and relevant government agencies. This will benefit 40,000 people.  2.4 Five  hundred  secondary  schools  and  100  other  places  can  apply  media  to  promote the mental health of 100,000 youths.  3. Academic  knowledge  and  useful  information  to  facilitate  surveillance,  policy  development and social marketing – They consist of:  3.1 information  about  mental  health  situations  at  regional  and  provincial  levels  compiled  by  the  National  Statistical  Office  of  Thailand  (TNSO)  initially  through  the  implementation  of  a  mental  health  promotion  plan  and  afterwards  by  the  TNSO itself; and  3.2 new  knowledge  for  policy  proposals  and  public  campaigns  on  25  issues  (comprising  10  issues  of  food  and  nutrition,  5  issues  related  to  narcotics,  five  issues  about  sexual  well‐being,  and  five  issues  of  consumer  protection  and  medicinal systems). 

4. The  development  of  operation  support  systems  –  In  2010‐2012  desired  outcomes  will  be  included  in  the  internal  audit  system  of  every  plan  and  in  the  follow‐up  information system of Bureau 2.  5. Integrating the implementation of relevant plans to:  5.1 develop exemplary provinces where teenage pregnancy is prevented and solved;  and   5.2 develop and implement policies to prevent childhood obesity. 

Plan 5 for the Well‐being of Specific Groups of People 
1. The development of public policies to promote the sustainable well‐being of various  groups of people – The policies are as follows.  1.1 ThaiHealth  continuously  pushes  for  three  national  policies:  the  Promotion  of  Zakat Fund Activities Bill (that will benefit about 300,000 poor Muslims), a bill to  protect the people who work at home (to benefit 440,000 workers), and a bill to  amend the Social Security Act to expand social security to (2.1 million) workers  in the informal economy.  1.2 ThaiHealth supports three new national policies: 1) a bill on a saving fund for the  elderly (to guarantee income for at least 5 million old people per year), 2) a long‐ term  care  system  for  the  elderly,  and  3)  the  inclusion  of  hearing  tests  for  newborn babies in the welfare under the national health insurance (to help over  1,000 disabled infants per year).  1.3 ThaiHealth  supports  strict  law  enforcement  on  two  issues:  1)  the  inclusion  of  two psychiatric medications (which  30,000 people need) in the list of  essential  medicines to make the health security system cover payment for them, and 2)  the expansion of orientation and mobility (O&M) teaching to 600 blind people in  2010 and 1,000 blind people annually afterwards.  2. The  capacities  of  partners  –  ThaiHealth  intends  to  expand  the  network  of  its  partners as follows.  2.1 Five hundred leaders of specific groups of people are trained to lead the changes  that will result in the sustainable well‐being of the specific groups of people.  2.2 One  hundred  areas  are  developed  into  the  exemplary  areas  of  healthcare  for  laborers,  people  with  disabilities  and  the  elderly.  The  development  enjoys  support from Tambon administration organizations, communities, operators and  relevant agencies and benefits 20,000 people.  2.3 A  women’s  well‐being  plan  is  implemented  to  empower  ten  organizations  tasked with health promotion for women in order to develop the fundamental  strength of women in 10 groups of people (three years).  3. Academic  knowledge  and  useful  information  to  facilitate  surveillance,  policy  development and social marketing – They consist of: 

3.1 knowledge  packages  developed  for  the  overall  reform  of  social  welfare,  which  can  be  proposed  to  push  for  policies  to  develop  Thailand  as  the  best  place  to  live;  3.2 a  system  of  important  information  on  health  status  which  indicates  health‐ related  injustice  among  groups  of  people  and  can  be  the  basis  for  the  development of plans to be implemented for the groups of people who have not  been treated fairly in respect of health;  3.3 new  knowledge  about  16  issues  (comprising  four  issues  about  the  elderly,  five  issues about people with disabilities, one issue about Muslims, and five issues on  labor) that can lead to proposed policies and widespread social marketing.  4. The  development  of  operation  support  systems  –  In  2010‐2012  desired  outcomes  will  be  included  in  the  internal  audit  system  of  every  plan  and  in  the  follow‐up  information system of Bureau 2. 

Plan 6 for Health Promotion in Community 
1. Model Tambon with well‐being – At least 15 Tambon administration organizations  and Tambon municipalities can demonstrate annually how communities can provide  local people with well‐being and can function as centers offering training in the four  dimensions  of  well‐being.  The  operations  can  benefit  350  Tambon  (groups  of  villages) and 1.7 million people yearly.  2. Model provinces with well‐being – At least five such model provinces where social  determinants  of  health  are  reduced  in  an  integrated  fashion  will  be  developed  annually. This should benefit about 4 million people.  3. Public policies to protect the well‐being of communities consist of:  3.1 public policies at the local level: at the Tambon level one policy per Tambon per  year (350 policies) and at the provincial level 1‐2 policies per province per year  promoted by local parties for the well‐being of communities; and   3.2 public  policies  at  the  national  level:  the  reformed  management  of  natural  resources and the environment by local communities, the development of laws  to promote the rights of communities, and reform for the quality of farmer’s life  which will cover the majority of rural people.   4. Sources  of  learning  comprise  the areas  of  project implementation,  the  knowledge,  and  the  experts  that  benefit  at  least  1,000  areas  annually  and  support  people  affected by economic crises.  5. The development of information systems happens at Tambon and provincial levels  in  exemplary  areas  and  such  systems  also  serve  partners  in  other  areas  to  enable  them to push for public policies and report the statuses of local well‐being.  6. Exemplary  media  are  applied  to  campaign  for  the  well‐being  of  local  communities  on at least 5‐10 issues per year.  7. The  creation  of  knowledge  about  at  least  10  issues  annually  to  develop  and  drive  public policies, communication and campaigns at local and national levels. 

8. The expansion of partners’ capacities is aimed at enabling 6,000 partners annually  to lead changes, manage the well‐being of communities and form networks.  9. Integrated health promotion is implemented in all provinces to achieve the common  goal of developing Thailand into the best place to live. 

Plan 7 for the Well‐being of Children, Youths and Families 
1. Public policies are implemented to promote the well‐being of children, youths and  families as follows.  1.1 ThaiHealth  proposes  three  national  policies:  educational  reform,  the  development  of  preschool  children,  and  the  development  of  youths’  organizations in three southern border provinces.  1.2 ThaiHealth  develops  national  policies  and  encourages  relevant  agencies  to  implement them. Such policies include the creation of areas for the creativity of  children and youths.  1.3 ThaiHealth  supports  effective  law  enforcement  and  the  implementation  of  national  policies  related  to  the  Children  Protection  Act  of  2003  and  the  Domestic‐Violence Victim Protection Act of 2007.  2. Increasing the capacities of target partners  2.1 A total of 3,000 partners will enhance their capacities or develop mechanisms  for  promoting  the  health  of  children,  youths  and  families  in  three  years.  In  2010,  this  will  happen  to  1,279  target  partners  consisting  of  300  local  youth  organizations,  100  child  care  centers,  eight  learning  centers  for  family  empowerment,  300  temples,  350  schools,  three  universities,  195  local  administration organizations, 20 provinces and three departments.  2.2 A total of 20,000 leaders of localities will develop health promotion capacities  in three years and this will happen to 7,179 such leaders in 2010.  3. The creation of academic knowledge and useful information for the sake of health  promotion as follows:  3.1 information on the situations of children and youths at provincial and national  levels; and   3.2 twenty  pieces  of  academic  work  on  promoting  the  health  of  children,  youths  and families annually.  4. The  enhancement  of  people’s  skills  –  Three  million  people  will  develop  health  promotion skills in three years. This will happen to 900,000 people in 2010.  5. The  environment  that  facilitates  health  promotion  –  In  three  years  at  least  1,200  organizations related to children, youths and families will develop the environment  and  the  factors  that  support  health  promotion.  This  will  happen  to  500  such  organizations in 2010. 

 Plan 8 for Health Promotion in Organizations 

1. Public policies at the organizational level are laid down to promote the well‐being  of  organizations.  At  least  800  organizations  will  implement  such  policies  efficiently  annually.  2. Increasing the capacities of target partners  2.1 At least 3,000 organizations develop capacities or mechanisms for the promotion  of their well‐being. In 2010 this will happen to 874 organizations consisting of 74  universities,  500  basic  educational  schools,  150  private  agencies  and  150  government agencies.  2.2 A total of 12,000 local leaders will develop their health promotion capacities in  three years. In 2010 this will happen to 4,000 local leaders.  3. The  creation  of  academic  knowledge  and  useful  information  –  Academic  work,  handbooks,  researches  and  tools  are  developed  to  cover  10  issues  annually  about  the development of organizations for the sake of organizational well‐being.  4. The enhancement of people’s skills – Four million people develop health promotion  skills. In 2010 this will happen to 1.17 million people and issues. 

5. The  environment  that  facilitates  health  promotion  –  At  least  2,500  organizations 
develop  the  environment  and  the  factors  that  support  their  health  promotion.  In  2010 this will happen to 800 organizations. 

Plan 9 for Physical Exercise and Sports for Health 
1. Increasing the number of the people who exercise regularly – This targets people at  working age. The percentage of people who work out regularly will go up from 19%  to 29% in three years. Campaigns for exercises will cover the areas and the types of  exercises that suit lifestyles.  2. The development of areas to support the physical activities of youths – This is to  develop the physical, mental and intellectual health of youths and reduce their risk  factors. Such constructive activities will happen in at least 76 areas nationwide.  3. Increasing  the  capacities  of  partners  –  This  is  to  improve  their  capacities  for  the  development of measures in four dimensions, management, and the mobilization of  resources  and  participation.  At  least  100  organizations  of  partners  should  develop  their capacities in three years (30 organizations of partners annually on average).  4. Innovations  and  knowledge  –  They  concern  the  health‐promoting  exercises  which  suit  lifestyles,  promote  local  wisdom,  raise  awareness,  and  change  behaviors  to  strengthen physical, mental and intellectual health to provide people with immunity.  About  30  innovations  and  researches  which  are  exemplary  and  ready  for  dissemination  will  be  produced  between  2010  and  2012  (or  10  innovations  and  researches yearly).  5. A  new  model  of  exercise  –  The  exercise  that  includes  mental  and  intellectual  development  will  be  prolonged  and  developed  beyond  the  one  which  focused  on  meditation while walking and running as well as Buddhism‐styled workouts last year. 

Between 2010 and 2012 a wider range of activities will be promoted and expanded  to 10 new target groups and areas.  6. Sports  must  be  the  activities  that  are  free  of  alcoholic  drinks  and  cigarettes  to  promote the values of health care and the reduction of the risk factors that damage  health. Sponsorship is applied to replace financial support from alcohol and cigarette  businesses  and  to  develop  relations  with  sports  organizations.  ThaiHealth  will  implement  organizational  measures  and  at  least  15  organizations  will  be  the  new  targets of such measures between 2010 and 2012.  7. Promote  exercise,  recreation  and  health  care  in  families,  organizations  and  communities  to  change  consumption  behaviors  and  increase  immunity  in  order  to  cushion  the  impacts  of  economic  crises.  The  promotion  will  happen  through  the  implementation of all plans. 

Plan 10 for Social Marketing 
1. People  change  their  behaviors  –  Today  media  used  for  campaigns  are  highly  effective  in  changing  attitudes.  Therefore,  campaigns  are  now  aimed  at  behavioral  changes.  Campaigns  are  launched  for  all  plans  to  cause  10%,  or  about  3.8  million  people, of main target groups of people aged 15‐55 who acknowledge campaigns to  develop the behaviors that support well‐being. Such campaigns will be evaluated in  accordance with standard methods.  2. Media  in  mental  and  intellectual  dimensions  –  Cultural  and  local  media  will  be  created  to  reach  more  target  groups  of  local  youths  and  cultural  groups.  They  are  aimed  at  developing  mental  and  intellectual  well‐being  and  immunity  to  economic  and  social  impacts.  Such  media  will  focus  on  about  100,000  youths,  70%  of  whom  are expected to develop the expected well‐being and immunity.  3. Model media to educate children, youths and families – Cooperation will be sought  from the partners that produce media, the management/owners of media and the  networks of children, youths and families in the way that quality media are produced  to educate the people on 10‐12 issues annually.  4. Public policies – ThaiHealth will develop and promote two sub‐plans: a sub‐plan to  develop a reading culture and a sub‐plan to support communications for the sake of  well‐being.  It  will  also  follow  up  proposals  on  and  push  for  at  least  four  national  policies to raise a fund for constructive media, reform media, introduce measures on  safe and constructive media and promote reading.  5. Increasing  the  capacities  of  partners  –  A  sub‐plan  to  develop  communication  networks  for  well‐being  and  a  sub‐plan  to  produce  media  for  the  sake  of  youths’  well‐being will produce 4,000 leaders of well‐being media who will trigger changes.  6. Media  to  drive  special  measures  –  They  include  media  to  cushion  the  impacts  of  economic, social and health crises and to develop Thailand into the best place to live.  7. Increasing partners in society‐oriented businesses – ThaiHealth expects at least 15  partners to participate in its campaigns and activities between 2010 and 2012. 

Plan 11 for Open Grants and innovative Projects 
1. New project packages – Three project packages will be implemented. They concern  social  crises,  economic  crises  (the  factors  which  affect  well‐being)  and  attempts  to  develop Thailand into the best place to live.  2. Increasing  allies  –  ThaiHealth  will  sponsor  at  least  800  projects  of  small‐scaled  partners annually. The sponsorships will go to at least 300 new grant recipients and  the projects will cover the four dimensions of well‐being.  3. Developing the capacities of target partners  3.1 About  2,000  leaders  will  be  trained  to  trigger  the  changes  of  health‐related  behaviors in organizations or project sites.  3.2 Ten  organizations  of  partners  will  be  trained  to  lead  the  management  and  implementation  of  health  promotion  tasks  and  to  supervise  packages  of  small  projects.  3.3 The 30 local parties that participate in open grant projects will be developed to  lead the management of the health promotion projects that suit local problems.  4. The enhancement of people’s skills – At least 200,000 people in project sites will be  trained  annually  to  reduce  the  behaviors  which  harm  health  and  to  have  the  behaviors that support good health.  5. Creating and disseminating academic work – ThaiHealth will sponsor and develop at  least  100  projects  of  innovations  and  knowledge  packages  per  year  and  will  disseminate them at least 200 times yearly.  6. Public policies at the local level  6.1 A total of 5,000 people who volunteer to take care of the elderly for 150 Tambon  administration  organizations  can  provide  the  care  continuously  and  70%  of  the  Tambon administration organizations will proceed with and sponsor the service  for the elderly after the project is concluded.  6.2 ThaiHealth  will  push  for  public  policies  at  the  local  level  on  five  issues  through  campaigns,  communications  and  the  creation  of  regulations  in  communities  to  bring about the behavioral changes that will develop well‐being in communities.  7. The  environment  and  the  social  factors  that  facilitate  well‐being  –  Physical  and  social changes will happen to facilitate the well‐being of communities in project sites  consisting of 180 areas adjacent to schools, the 200 communities which implement  environmental conservation projects dealing with, for example, garbage, river basins  and  alternative  energy,  and  the  120  areas  where  hospitals  and  communities  cooperate.  8. Developing  systems  to  support  operations  –  ThaiHealth  will  develop  the  information  systems  which  are  connected  to  the  systems  that  support,  supervise,  monitor  and  evaluate  projects,  and  will  develop  and  disseminate  knowledge.  The  information  systems  will  also  pave  the  way  for  the  evaluation  of  the  10‐year  performances of ThaiHealth. 

Plan 12 for Health Promotion through Health Service Systems 
1. Proposing  policies  –  ThaiHealth  will  propose  one  policy  to  improve  health  service  systems  at  the  national  level  and  three  policies  for  the  improvement  at  local/organizational levels. They will focus on the development of community well‐ being  systems,  health  service  systems  and  health  personnel  systems  and  on  the  participation of stakeholders.   2. Supporting the development of systems to provide people with health services at  the Tambon level – This plan to install the health service systems will be realized in  at least 300 localities. It will be implemented in conjunction with local administration  organizations,  hospitals  tasked  with  Tambon‐based  health  promotion,  and  other  local  organizations.  It  will  benefit  about  3  million  people.  Communities  will  help  sponsor  the  plan  to  enhance  the  efficiency  and  effectiveness  of  the  plan  which  is  mainly funded with a budget of over 100 million baht by relevant agencies including  the National Health Security Office.  3. Creating academic work – The work will cover knowledge about at least 30 issues. It  will  focus  on  health  service  operations  in  localities  and  instructions  for  the  improvement of service systems and the preparation of policy proposals.  4. Increasing  partners  –  ThaiHealth  is  looking  for  more  partners  with  networks  to  develop  mechanisms  for  systematic  health  promotion  and  disease  prevention  services. The partners that ThaiHealth is seeking include the Bangkok Metropolitan  Administration and three service networks at the provincial level.  5. Developing capacities  5.1 ThaiHealth  will  enhance  the  capacities  of  at  least  100  people  who  lead  health‐ oriented changes in service systems. The enhancement will be done through the  networks  of  important  organizations  tasked  with  health  services,  educational  institutes  related  to  health  science  and  local  administration  organizations  and  with collective learning processes.  5.2 ThaiHealth will increase the capacities of local partners so that they can promote  health through service systems in at least 200 localities. 

Plan  13  for  Supportive  Systems  and  Mechanisms  Development  for  Health  Promotion 
1. Proposing policies at the national or local level – ThaiHealth will propose well‐being  policies on at least 13 issues and have them accepted or implemented. Every policy  will be developed on academic knowledge and with the participation of all parties.  2. Developing the capacities of organizations or social mechanisms – This will happen  with a process to create the collective vision of accepting, being responsible for and  collectively working  on  three  issues:  social  surveillance  amid  the  present  economic  crisis, joint efforts to develop Thailand into a good place to live, and support for the  health promotion which suits current issues. 

3. Enhancing  the  capacities  of  target  partners  –  This  will  focus  on  the  process  of  exchanging  knowledge  to  integrate  and  reflect  lessons  drawn  from  work  and  will  cover 200 people and issues.  4. Creating academic work – Twenty pieces of academic work will be created through  knowledge  management  in  order  to  increase  benefits,  educate  the  public  and  evaluate  work.  This  will  facilitate  the  evaluation  of  the  ten‐year  performances  of  ThaiHealth and the development of a 10‐year plan.  5.  Educating personnel and developing skills essential for their work – The education  and skill development will cover at least 70% of personnel in accordance with a plan  to enhance individuals’ capacities. Appropriate activities will be organized constantly  to enhance their capacities.  6. Developing  information  technology  –  This  is  aimed  at  achieving  at  least  80%  of  information technology development set in a master plan and action plans already  endorsed.  7. Developing  systems  for  project  management,  follow‐ups  and  evaluation  for  the  following goals –  7.1 Seventy percent of projects must meet required quality standard.  7.2 Seventy percent of projects are monitored and evaluated as planned.  7.3 Seventy percent of projects are completed as planned.  8. Working out risk management plans – At least 80% of risk management plans are  developed and implemented successfully in accordance with endorsed action plans.  9. Managing  budgets  –  At  least  90%  of  planned  annual  budgets  are  approved  and  at  least 80% of the budgets are disbursed on schedule.  10. Supporting  the  board  of  ThaiHealth  and  the  plan‐administering  committees  in  having  regular  and  effective  meetings  so  that  they  can  play  their  supervisory  roles  and do their duties perfectly.  11. The  image  of  ThaiHealth  in  the  eyes  of  stakeholders  –  ThaiHealth  must  be  recognized with an average percentage grade of at least 70. ThaiHealth will improve  its organization as recommended by stakeholders and communicate itself properly. 


The 13 Plans 
1 Plan for Tobacco Consumption Control 
Goal    To  develop  the  measures,  environment,  strategies,  law  enforcement,  knowledge,  networks,  awareness  and  services  that  lead  to  the  reduction  of  tobacco  consumption  among Thai people.  Guidelines  • Develop government agencies, new policies and new measures to control tobacco,  support  the  implementation  of  policies  and  measures,  and  promote  law  enforcement.  Support researches and promote academic cooperation on tobacco control.  Organize activities and campaigns and seek support from partners and networks to  convince people not to smoke.  Develop  the  systems,  facilities,  personnel  and  tools  that  help  people  quit  smoking  and make the free medicines that facilitate the quitting. 

• • •

Focus  • • Develop  national  strategies  for  tobacco  control  to  change  tobacco  consumption  behaviors at national and local levels.  Develop  new  policies  and  measures  including  policies  to  cut  the  consumption  of  tobacco  and  hand‐rolled  cigarettes,  suppress  smuggled  and  fake  cigarettes,  adjust  tobacco  taxes,  lift  tobacco  tax  exemption  for  travelers,  exclude  tobacco  products  from free trade agreements and ban smoking in the vehicles that carry children.  Implement  measures  with  youths  and  the  underprivileged,  especially  the  poor,  in  rural  areas  and  the  South  and  at  enterprises  to  help  them  cushion  economic  and  social impacts.  Strengthen  law  enforcement  mechanisms  in  the  government  sector  and  the  civil  sector.  Improve treatment for cigarette addicts by increasing and improving the efficiency of  facilities  and  personnel  tasked  with  non‐smoking  campaigns,  introducing  quitlines  and  websites  for  non‐smoking  campaigns  and  printing  non‐smoking  quitline  numbers on cigarette packs. 

• •

Key parties 

(1) Department of Disease Control, the Ministry of Public Health  (2) Mahidol University  (3) National Health Security Office  (4) Bangkok Metropolitan Administration  (5) Action on Smoking and Health Foundation  (6) Thailand Health Promotion Institute  (7) Medical Association of Thailand  (8) Nurses’ Association of Thailand  (9) Pharmacy Council  (10) Dental Council  (11) Mohanamai Association  (12) Medical Technology Council  (13) Union of Thai Traditional Medicine Society  (14) Green Leaf Foundation  (15) Association for the Development of Environmental Quality  (16) Sang Suk Thai Foundation  (17) Department of Juvenile Observation and Protection  (18) National Municipal League of Thailand  (19) Association of Tambon Administration Organizations of Thailand  (20) Government agencies in all ministries  (21) Mass media  (22) The private sector  Key Coordinator  The first plan‐administering committee 


2  Plan for Alcohol Consumption Control 
Goal  To  develop  the  measures,  environment,  mechanisms,  partnerships,  policies,  knowledge,  networks,  services  and  awareness  that  lead  to  the  reduction  of  alcohol  consumption among Thai people.  Guidelines  • • Develop  and  implement  public  policies,  laws  and  measures  to  control  alcohol  consumption.  Develop  and  disseminate  knowledge  about  alcohol  problems  and  methods  to  limit  alcohol  sales  and  prevent  new  drinkers,  and  evaluate  measures  issued  under  the  Alcohol Control Act.  Join forces with people including youths and relevant government agencies to limit  alcohol  sales  and  prevent  new  drinkers,  monitor  the  enforcement  of  laws  and  measures and below‐the‐line marketing by alcohol businesses, expand rehabilitation  activities  to  cover  more  alcoholics,  campaign  against  alcohol  consumption  during  festivals,  support  counseling  centers  for  alcoholics,  encourage  the  networking  of  local  administration  organizations  and  communities’  organizations  which  campaign  against  alcohol  consumption,  and  expand  cooperation  on  alcohol  control  with  partners.  Offer  sponsorships  to  replace  financial  support  from  alcohol  businesses  in  cultural  events,  annual  festivals,  concerts  and  students’  activities  and  offer  sponsorships  to  the strategic partners which play important roles in policy implementation.  Develop  suitable  systems,  forms  and  methods  of  treatment  and  rehabilitation  for  alcoholics  in  conjunction  with  communities,  government  and  private  sectors,  academia, and religious organizations.  Support the activities that lead to regional and international cooperation on alcohol  control. 

Focus  • • • Develop alcohol control strategies at local and national levels and implement them  with mechanisms under the National Health Act.  Enforce  the  Alcohol  Control  Act  at  provincial  and  national  levels  with  public  participation.  Push for highly effective policies and measures to control alcohol such as excise tax  on alcohol and restrictions on access to alcohol and alcohol sales. 

• • • • • • •

Strengthen  alcohol  control  mechanisms  at  local  and  provincial  levels  and  integrate  them with other areas of health promotion.  Request other organizations to help control alcohol.  Campaign against alcohol with both new and regular drinkers and with women.  Watch out for below‐the‐line marketing through cultural and sports activities, social  responsibility projects, particular or electronic media and street vending.  Develop good databases at the provincial level.  Convince  operators  to  offer  sponsorships  to  replace  sponsorships  from  alcohol  businesses.  Support the development of alcohol control strategies at the international level. 

Key parties  (1) Department of Disease Control, the Ministry of Public Health  (2) StopDrink Network  (3) Friends of Women Foundation  (4) Child Can Change Foundation  (5) Media for Youth Foundation  (6) Department of Mental Health, the Ministry of Public Health  (7) Bangkok Metropolitan Administration  (8) Khon Kaen Drug Dependence Treatment Center  (9) Alcoholics Anonymous groups  (10) A network of development‐oriented Buddhist monks  (11) School of Sports Science, Chulalongkorn University  (12) International Health Policy Foundation  (13) The private sector  Key coordinator  The first plan‐administering committee 


3  Plan for Traffic Injuries and Disaster Prevention 
Goal  To  develop  the  sustainable  systems,  plans,  policies,  capable  personnel,  public  relations and researches that lead to the reduction of road accidents and disasters.  Guidelines  • Effectively implement a road safety master plan, relevant policies and laws to reduce  road accidents, support road safety agencies, and improve the efficiency of relevant  personnel and organizations.  Support networking to expand road safety campaigns and public relations especially  during accident‐prone festivals.  Integrate road safety operations which are also supported with public participation  and the application of relevant knowledge.  Integrate  and  update  information  on  road  accidents,  support  the  creation  and  application  of  knowledge  about  road  safety,  evaluate  road  safety  standards  and  thoroughly investigate the causes of road accidents.  Develop  good  systems  to  handle  national  disasters,  train  people  in  disaster‐prone  areas  to  cope  with  severer  disasters,  improve  rescue  operations  and  support  the  operations of rescue volunteers. 

• • •

Focus  • • Quickly improve the efficiency of road safety mechanisms.  Support  the  implementation  of  the  road  safety  master  plan  2009‐2012  to  reduce road accident fatalities, develop a safety culture and expand railways  for the sake of safety.  Develop and campaign for the implementation of highly effective road safety  policies, especially those concerning youths, laborers and motorcyclists.  Take part in developing international strategies for road safety and push for  their implementation in Thailand.  Join forces with local people and the civil sector to reduce road accidents.  Increase  joint  road  safety  efforts  with  important  government  agencies,  authorities  in  provinces  plagued  with  road  accidents  and  other  sources  of  funds.  Enhance consumer protection in respect of public transit. 

• • • •

• •

Boost  international  cooperation  on  the  development  of  road  safety  strategies.  Update  information  on  road  accidents,  create  knowledge  from  the  information  and  develop  effective  plans  and  measures  on  the  information  and the knowledge.  Develop  effective  rescue  units  in  the  civil  sector  and  work  out  prevention,  mitigation and rehabilitation measures to cope with severer natural disasters. 

Key parties  (1) Road Safety Command  (2) Department of Disaster Prevention and Mitigation, the Ministry of Interior  (3) Department of Probation, the Ministry of Justice  (4) Royal Thai Police  (5) Department of Land Transport, the Ministry of Transport  (6) Office of Transport and Traffic Policy and Planning, the Ministry of Transport  (7) Ministry of Public Health  (8) Mohanamai Association  (9) Don’t Drive Drunk Foundation  (10) Asian Institute of Technology  (11) National Health Foundation  (12) National Municipal League of Thailand  (13) Association of Tambon Administration Organizations of Thailand  (14) An Institute for the Development of Private Organizations  (15) Morality Promotion Centers  (16) A Motor Tricycle Network  (17) Child Safety Promotion and Injury Prevention Research Center  (18) Ramathibodi Hospital  (19) Khon Kaen Hospital  (20) Safety First Association  (21) Council of Engineers  (22) Thai Society for Transportation & Traffic Studies  (23) Public Disaster Relief Volunteer Association of Thailand  (24) Insurance companies  (25) Mass media  (26) The private sector  Key coordinator  The first plan‐administering committee 


4  Plan for Health Risk Factors Control 
Goal  To  develop  plans  and  knowledge  and  enable  consumers  and  partners  to  reduce  health  risk  factors  and  increase  health  promotion  factors  effectively  and  permanently  for  the sake of well‐being.  Guidelines  • • • • Focus  • Integrate projects under the plan for health risk factors control with those under the  plan  for  the  well‐being  of  specific  groups  of  people  to  be  in  accordance  with  the  improved 2010 master plan of ThaiHealth.  Develop  and  strengthen  rules,  agreements,  a  code  of  conduct,  indicators  and  mechanisms to protect people and reduce health risk factors in the Thai society.  Develop and integrate knowledge.  Integrate  the  implementation  of  plans  at  local  levels  to  reduce  duplication  and  create mutual support among different plans.  Develop the leaders of changes and improve the capabilities of plan implementers. 

Key parties  (1) Ministry of Public Health  (2) Ministry of Education  (3) Ministry of Social Development and Human Security  (4) Ministry of Labour  (5) Ministry of Natural Resources and Environment  (6) Ministry of Justice  (7) National Health Security Office  (8) Other government offices and private organizations concerned  (9) Educational institutes at all levels  (10) The civil sector  (11) Relevant partners of ThaiHealth  (12) Local administration organizations at all levels  Key coordinator  The second plan‐administering committee 


5  Plan for the Well‐being of Specific Groups of People 
Goal  To  develop  the  essential  plans,  knowledge,  capable  parties,  attitudes  and  understanding  that  lead  to  the  society  which  is  free  of  exclusion  and  offers  rights,  opportunities,  occupations  and  welfare  to  the  underprivileged  and  vulnerable  groups  of  people.  Guidelines  • • • • • • • Focus  • Integrate projects under the plan for health risk factors control with those under the  plan  for  the  well‐being  of  specific  groups  of  people  to  be  in  accordance  with  the  improved 2010 master plan of ThaiHealth.  Produce social forces for change at local and national levels.  Develop  quality  and  standard  criteria  for  the  health  and  public  services  which  are  accessible to all and which every party can take part in providing.  Develop a fair and integrated social welfare system for all.  Create  public  communication  systems  and  teams  that  convince  Thai  people  to  develop the society which is free of exclusion.  Survey health justice in the Thai society, especially among the underprivileged, and  work out solutions for them.  Educate  people  about  health  justice  which  is  represented  by  the  idea  of  a  society  with welfare and decent jobs and without exclusion.  Integrate projects under the plan for the well‐being of specific groups of people. 

Key parties  (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) Ministry of Public Health  Ministry of Education  Ministry of Social Development and Human Security  Ministry of Labour  National Health Security Office  Ministry of Justice  Other government offices and private organizations concerned  Educational institutes at all levels  The civil sector 

(10) Relevant partners of ThaiHealth  (11) Local administration organizations at all levels  Key coordinator  The second plan‐administering committee 


6  Plan for Health Promotion in Community 
Goal  To  enable  communities  to  manage  their  own  well‐being  systems,  develop  good  supportive  systems  and  strong  leaders,  create  dynamic  and  comprehensive  work  for  well‐ being and allow other parties to support the work properly.  Guidelines  • • Encourage communities to use their social capital and knowledge to create their own  well‐being management systems.  Develop the knowledge that results in efficient actions and public policies, promote  interactive learning through actions, and increase the capabilities of the leaders who  manage community well‐being or the leaders of changes.  Develop exemplarily good areas to live by increasing the capabilities of leaders and  creating the knowledge that supports integrated health promotion. 

Focus  • • Cooperate more with parties to empower communities.  Enable communities to develop their well‐being, offer support for the development  of  community  well‐being,  and  cooperate  more  with  partners  to  work  out  relevant  policies at the national level.  Work  with  academic  organizations  to  improve  comprehensive  indicators  for  the  quality of local work for the well‐being of communities.  Integrate area‐based work of ThaiHealth with that of other organizations to increase  knowledge and improve work.  Improve the work mechanisms of the third plan‐administering committee by better  integrating supportive systems for community well‐being with operations at the local  level. 

• • •

Key parties  (1) (2) (3) (4) Organizations of communities  Local administration organizations  Educational institutes  Community leaders 

Key coordinator 

The third plan‐administering committee 

7  Plan for the Well‐being of Children, Youths and Families 
Goal  To  improve  the  health of  children, youths  and  families  so  that  children  and  youths  are healthy and capable of consideration, analysis, synthesis, learning academic knowledge  and  skills  of  life,  self‐respect,  knowing  social  developments,  independence,  caring  about  family members, having good relationships with others, coping with hardships and leading  their families and society to sustainable well‐being.  Guidelines  • • • Develop and manage knowledge about children, youths and families in the way that  partners at local, national and operational levels work more efficiently.  Develop  the  networks  that  cover  main  partners  and  ensure  the  participation  of  children, youths, families and relevant organizations.  Support  agencies  tasked  with  serving  children,  youths  and  families  and  partners  responsible  for  the  development  of  children,  youths  and  families  in  proposing  realistic and highly effective policies, strategies, plans and measures. 

Focus  • • • Support  and  integrate  health  promotion  work  for  all  target  groups  in  conjunction  with existing quality partners and new partners.  Improve the capabilities of sponsored partners.  Focus  on  the  sub‐plans  and  the  projects  which  are  aimed  at  solving  social  and  economic  crises  and  the  health  risk  factors  of  target  groups,  developing  the  intelligent well‐being of children, youths and families, and developing Thailand into  the best place to live in terms of education.  Introduce  successful  results  of  sub‐plans/projects  to  support  government  agencies  tasked with serving children, youths and families. 

Key parties  (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) Ministry of Education  Ministry of Social Development and Human Security  Ministry of Public Health  Ministry of Labour  Ministry of Culture  Ministry of Interior  Ministry of Industry  Ministry of Information and Communication Technology 

(9) Bangkok Metropolitan Administration  (10) Local administration organizations  (11) Thailand Research Fund  (12) National Health Commission Office of Thailand  (13) Non‐governmental organizations  (14) Mass media  (15) Educational institutes  (16) Hospitals  (17) Networks of children and youths  (18) Networks of families  (19) Child and youth leaders  (20) Community leaders  Key coordinator  The fourth plan‐administering committee 


8  Plan for Health Promotion in Organizations 
Goal  To  enable  schools,  governmental  organizations,  private  organizations,  and  other  organizations  to  develop  their  health  promotion  systems  so  that  the  setting  approach  provides people in such organizations with better health.  Guidelines  • Support  organizations  in  developing  and  implementing  their  health  promotion  policies  and  encourage  organizations  to  integrate  their  health  promotion  activities  with their existing indicators or standards.  Teach and train organizations to promote good health.  Expand the networks of the organizations that promote good health. 

• • Focus  • • • • •

Enable  organizations  and  partners  to  operate  comprehensive  health  promotion  systems for the good health of their people.  Evaluate the operations of sponsored organizations to work out better plans for the  future.  Look  for  the  new  partners  that  can  effectively  promote  the  good  health  of  a  large  number of people.  Join  forces  with  old  and  new  partners  to  integrate  area‐based  health  promotion  efforts.  Support  knowledge  exchange  to  improve  the  capacities  of  partners,  officials  and  plan‐administering committees. 

Key parties  (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) Ministry of Education  Ministry of Labour  Ministry of Defense  Ministry of Public Health  Ministry of Industry  Ministry of Culture  Office of the Civil Service Commission  Royal Thai Police  Educational institutes 

(10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)

Local administration organizations  Federation of Thai Industries  Thai Chamber of Commerce  Management System Certification Institute  Personnel Management Association of Thailand  Thai Listed Companies Association  Stock Exchange of Thailand  Commercial enterprises 

Key coordinator  The fourth plan‐administering committee 


9  Plan for Physical Exercises and Sports for Health 
Goal  To encourage people of all genders, ages and areas to do physical activities, exercise  and play sports regularly.  Guidelines  • • • • • • • • • • • Promote the exercises that are popular and suit target groups.  Develop and gather strategic and technical knowledge from the implementation of  the sub‐plans/projects that ThaiHealth sponsors and from general operations.  Propose policies to promote exercises and sports for health to local administration  organizations as well as governmental and non‐governmental organizations.  Encourage government and private organizations as well as schools to work out and  implement policies to promote exercises and sports for health.  Conduct  the  activities  of  exercises  and  sports  for  health  with  the  civil  sector  to  promote good health.  Continuously use local resources to develop the facilities that support exercises and  sports for health in target areas.  Sponsor  sports  events,  enable  sports  sponsors  to  campaign  for  good  health,  and  campaign for good health in the sports activities of grant recipients.  Look for and sponsor sports events of localities and targeted sports organizations.  Encourage target organizations to issue policies to promote sports for health.  Support  sport  authorities  in  developing  positive  attitudes,  understanding  health  promotion and including it into their sports events.  Campaign for the sports facilities of the government sector to be free of alcohol and  cigarettes. 

Focus  • • • • • Adjust plans to support the integrated work that clearly suits target groups.  Prioritize the target groups that are expected to exercise and develop the strategies  that suit the groups.  Make the sports activities that are free of alcohol and cigarettes to promote health  care and reduce health risk factors.  Develop  health  networks  to  increase  the  number  of  the  people  who  regularly  exercise.  Work out strategies to inspire people to exercise regularly. 

• •

Integrate  knowledge  about  exercises  and  design  campaign  media  to  suit  target  groups.  Increase  the  areas  of  physical  activities  for  youths  and  develop  the  culture  of  exercises to cope with economic, social and health crises. 

Key parties  (1) The  local  and  national  government  agencies  which  promote  physical  exercises  and  sports for health including the Ministry of Tourism and Sports, the Sports Authority  of Thailand, the Ministry of Public Health, the Ministry of Education, the Ministry of  Social  Development  and  Human  Security,  the  Ministry  of  Defense,  the  Ministry  of  Interior,  local  administration  organizations  and  the  Bangkok  Metropolitan  Administration  (2) The government and private sports organizations which promote physical exercises  and  sports  for  health  including  provincial  and  national  sports  associations,  sports  agencies in the government sector, health‐oriented sports federations and clubs, and  sports journalists’ associations  (3) The academic institutes, research agencies and the civil sector that promote physical  exercises  and  sports  for  health  including  the  Institute  of  Physical  Education,  academic institutes on sports science and the networks of health‐oriented exercises.  Key coordinator  The fifth plan‐administering committee 


10  Plan for Social Marketing 
Goal  To  provide  people  with  access  to  health  information  so  that  they  develop  the  awareness, attitudes, values and behaviors that lead to well‐being and participate in well‐ being processes for the sake of sustainable well‐being in their society.  Guidelines  • Apply  social  marketing  communication  by  analyzing  target  groups,  designing  and  planning  the  production  of  media  and  activities,  promoting  media  through  various  channels,  and  using  sponsorships  to  create  the  cultural  and  constructive  activities  which  effectively  communicate  well‐being  issues,  and  cooperate  with  all  kinds  of  communication  organizations  and  communicators  to  develop  the  media  which  can  effectively reach target groups.  Support  key  parties  in  developing  constructive  media  and  the  culture  of  constructively  using  the  media  which  are  appropriate  for  different  age  groups  of  people  and  particular  groups  of  people  such  as  the  underprivileged,  the  elderly,  workers in the non‐formal economy and stateless people; promote the participation  of  all  sectors;  and  support  the  mechanisms  which  facilitate  policies  to  push  for  constructive media for children, youths and families.  Support the coordination roles of the key parties which develop and reform media  and improve the quality of media professions, improve the potential of the networks  of  well‐being  communicators;  organize  academic  conferences,  training courses  and  forums  for  knowledge  exchange;  support  the  development  of  constructive  media  which  serve  health  promotion;  and  expand  networks  to  cover  a  large  number  of  areas and organizations. 

Focus  • Integrate  social  marketing  communication  and  social  development  communication  because  the  plan  is  aimed  at  changing  the  behaviors  of  target  groups  with  communication  and  making  the  changes  throughout  the  society  for  the  sake  of  sustainable development.   Apply  social  marketing  in  the  way  that  it  covers  all  kinds  of  communication  tools  effectively and can be evaluated by target groups.  Strengthen the plan by integrating it with issue‐based work of ThaiHealth, scheduled  work,  general  campaigns  and  work  of  partners  so  that  communications  can  bring  about behavioral changes and well‐being in society. 

• •

Key parties  (1) Campaign  partners  including  the  networks  of  media  for  children,  youths,  families,  and  education,  the  networks  of  anti‐alcohol  and  anti‐smoking  campaigns,  and  the  networks of happiness‐oriented music and series.  (2) Partners  related  to  policies  on  constructive  media  including  the  Ministry  of  Education,  the  Ministry of  Culture,  the  Ministry of  Social  Development and  Human  Security,  the  Ministry  of  Public  Health,  the  Ministry  of  Information  and  Communication  Technology,  the  Prime  Minister’s  Office,  and  the  National  Committee for Safe and Constructive Media.  (3) Media  partners  including  the  Thai  Journalists  Association,  the  Thai  Broadcast  Journalists  Association,  the  National  Press  Council  of  Thailand,  Isra  Institute,  the  Thailand Cable TV Association, the Advertising Association of Thailand, television and  radio stations, printed media, websites and agencies.  (4) Academic partners including nationwide communication arts institutes and institutes  for health, social, juvenile and family researches.  (5) Media partners in the civil sector including community radio organizations, institutes  for  the  development  of  media  in  the  civil  sector,  the  Thai  Volunteer  Service,  local  media networks, and the networks of people’s media in regions.  Key coordinator  The fifth plan‐administering committee 


11  Plan for Open Grants and innovative Projects 
Goal  To  increase  opportunities  for  groups  of  people,  organizations  and  general  communities  to  improve  their  skills  and  capabilities  through  health  promotion  projects,  support and develop projects according to the main policies of ThaiHealth, enable partners  at all levels to support and conduct health promotion work in communities continuously and  efficiently,  improve  the  supervision  and  evaluation  of  sponsored  projects,  and  publicize  successful projects so that they will be implemented in general.  Guidelines  • Apply the principle of sufficiency, support projects related to well‐being and current  issues,  publicize  open  grants  to  meet  demands,  and  gradually  improve  open  grant  systems.  Improve the potential of project owners and partners and develop heath volunteers  and networks in localities.  Develop  project  supervisory  systems  and  mechanisms,  improve  the  potential  of  grant  recipients  and  project  supervisors,  look  for  the  interesting  projects  that  may  lead to innovations, develop systems to immediately report the risks of projects, and  produce performance indicators and databases.  Support knowledge development and searches for innovations, publicize knowledge,  innovations and successful projects, and facilitate knowledge exchange. 

• •

Focus  • • • • • • Emphasize  the  health  issues  which  are  in  accord  with  the  main  policies  of  ThaiHealth.  Support  the  projects  that  lead  to  people’s  well‐being,  are  sustainable,  and  can  be  expanded to cover more areas.  Enable partners to fulfill their potential.  Integrate successful projects to facilitate the exchange of knowledge.  Publicize  the  successful  issues,  innovations  and  new  knowledge  which  can  lead  to  the well‐being of communities.  Develop  the  information  systems  that  facilitate  project  supportive  systems,  supervision,  evaluation,  knowledge  development  and  dissemination,  and  the  evaluation of ThaiHealth’s 10‐year performances. 

Key parties 

(1) Operators nationwide  (2) Communities  (3) Clubs  (4) Networks of community organizations  (5) Religious offices and networks  (6) Charity organizations  (7) Non‐governmental organizations  (8) Associations  (9) Mass media  (10) Schools  (11) Hospitals  (12) Public health offices at Tambon, district and provincial levels  (13) Local administration organizations  (14) Government agencies  (15) Universities in Bangkok and other regions    Key coordinator  The sixth plan‐administering committee 


12  Plan for Health Promotion through Health Service Systems 
Goal  People realize the necessity of health care and can protect themselves from illness as  heath personnel teach them to do so and organizations/partners in health systems and local  administration  organizations  actively  develop  and  support  systematic  and  sustainable  mechanisms for the management of health systems.  Guidelines  • • • • • Support  the  development  of  health  service  systems  in  communities  and  let  local  people take part in the development.  Support  important  health‐related  organizations  and  health  volunteers  in  communities in order that they can offer comprehensive health promotion services.  Develop systems for basic health services in communities.  Convince health personnel to focus more on health promotion than treatment.  Develop effective and independent processes and mechanisms for the creation and  management of knowledge about physical, mental, intelligent and social well‐being  and follow up attempts to push for policies on the management of health personnel  of the nation.  Support  cooperation  among  schools,  health  service  personnel  and  especially  local  administration  organizations  to  bring  about  proper  health  promotion  for  local  people.  Support the development of mechanisms and processes to transfer knowledge from  health service personnel to local people for the sake of the tangible and sustainable  well‐being of communities.  Cooperate  with  health  service  personnel,  government  agencies  and  local  administration  organizations  to  develop  and  manage  knowledge  properly  to  serve  the demands of local people.  Cooperate  with  relevant  parties  to  develop  mechanisms  for  the  management  of  health promotion service systems and the prevention of diseases.  Support the development of services at different levels.  Support the introduction of various health promotion services.  Support  the  effective  and  diversified  application  of  local  resources  for  community  development. 

• • • •


• • • • • •

Focus more on intelligent well‐being.  Emphasize effective knowledge exchange.  Pay more attention to social determinants of health and treat them properly in sub‐ plans/projects.  Cooperate more with local administration organizations to manage health systems.  Develop  the  overall  plan  on  past  experiences  and  incorporate  the  development  of  leaders of change and sustainability into sub‐plans.  Place importance on end‐of‐life care. 

Key parties  (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) Ministry of Public Health  National Health Security Office  National Health Commission Office of Thailand  Health Systems Research Institute  Health technology assessment offices  Office of the National Economic and Social Development Board  Social Security Office  Healthcare Accreditation Institute  Health schools  Professional associations  Clubs of health personnel  Private health institutes  Charity organizations  Local administration organizations  Community organizations 

Key coordinator  The seventh plan‐administering committee 


13  Plan for Supportive Systems and Mechanisms Development for Health  Promotion 
Goal  Staffs  of  ThaiHealth,  partners  and  project  owners  receive  the  information,  knowledge  and  mechanisms  that  support  their  work  systematically  and  continuously.  Consequently, they can create and manage their work for the well‐being of the Thai society  efficiently and cost‐effectively.  Guidelines  • • Support the development and application of knowledge including knowledge about  technology to improve health and achieve well‐being.  Support academics’ networks, the civil sector and policy‐related mechanisms at the  national  level  to  work  out  the  public  policies  that  lead  to  the  well‐being  of  individuals, families, communities and the society.  Support and improve the justice system, checks and balances and good governance,  and help solve the problems which have enormous impacts on the society.  Improve  the  capabilities  and  knowledge  of  ThaiHealth  staffs,  partners  and  project  owners in respect of local and overseas health promotion.  Develop  systems  and  tools  to  make  operations  transparent,  cost‐effective  and  acceptable to the society.  Work out strategies to achieve goals.  Develop information systems to facilitate the supervision and evaluation of work for  the sake of accountability.  Maintain modern, safe, efficient and integrated information systems to support the  work of ThaiHealth and partners and facilitate the efficient decisions of executives. 

• • • • • •

Focus  • • • • • Place more importance on intelligent well‐being.  Focus on social issues and social determinants of health.  Offer  more  support  to  the  mechanisms  of  local  administration  organizations,  especially their databases.  Improve knowledge management for better success, dissemination and evaluation.  Develop more social mechanisms to cope with social crises and support the reform  of Thailand. 

Key parties 

(1) Ministry of Public Health  (2) National Health Commission Office of Thailand  (3) National Health Security Office  (4) Health Systems Research Institute  (5) National Economic and Social Development Board  (6) National Economic and Social Advisory Council  (7) Parliamentary committees on public health  (8) Legislative organizations  (9) King Prajadhipok’s Institute  (10) National Health Foundation  (11) Universities  (12) Information agencies  (13) All partners of ThaiHealth in all plans  Key coordinator  The seventh plan‐administering committee 

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful