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CAPÍTULO XII

PROGRAMA
IMSS-OPORTUNIDADES

XII. PROGRAMA IMSS-OPORTUNIDADES
XII.1. Introducción
IMSS-Oportunidades es un Programa de Salud del Gobierno Federal que cuenta con una
trayectoria de más de 28 años de trabajo en beneficio de la población que habita en las zonas
rurales y urbano-marginadas de México. Es administrado por el Instituto Mexicano del Seguro
Social, que opera con recursos aprobados por la H. Cámara de Diputados en el Presupuesto de
Egresos de la Federación (PEF).
Su financiamiento es suministrado a través del Ramo 12 (Salud) y Ramo 19 (Aportaciones
a Seguridad Social). Constituye un elemento fundamental de la política social de combate a la
pobreza y de la política de acceso a los servicios de salud emprendidas por el Gobierno Federal:
contribuye al desarrollo integral de los mexicanos y a la reducción de la pobreza en el país, al
impulsar la igualdad de oportunidades y el derecho constitucional a la salud de la población que
carece de seguridad social, especialmente en las zonas rurales y urbano-marginadas.
Tiene como objetivo fundamental acercar los servicios de salud –oportunos y de calidad a
más de 10 millones de mexicanos que, con las características arriba expuestas, no cuentan con
acceso a los servicios de Seguridad Social. De este universo de población, más de 3.4 millones
son indígenas y 1.3 millones de familias son beneficiarias del Programa de Desarrollo Humano
Oportunidades. También atiende a derechohabientes del IMSS.
El Programa tiene una cobertura de 17,204 localidades en 1,274 municipios, de los cuales
66 por ciento (836) están considerados de alta y muy alta marginación (CONAPO); 181
municipios del ámbito del Programa se encuentran dentro de los 250 municipios del país con
mayor pobreza y menor Índice de Desarrollo Humano, de conformidad con lo establecido por la
Secretaría de Desarrollo Social y la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos
Indígenas (CDI).
Para otorgar las prestaciones médicas a la población beneficiaria, el Programa cuenta con
una red de servicios integrada por dos niveles de atención: i) unidades médicas rurales y ii)
hospitales rurales; además de un sistema de referencia y contrarreferencia al tercer nivel de
atención de los hospitales de los Servicios Estatales de Salud (SSA), en los estados donde opera
el Programa.
El Programa opera con un Modelo de Atención Integral a la Salud (MAIS), basado en la
participación comunitaria de más de 269 mil voluntarios conformados en comités de salud;

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el Programa busca incidir en las causas y riesgos de la pérdida de la salud para 396 . asistentes rurales de salud. Vinculación con el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 El Programa IMSS-Oportunidades se vincula estrechamente con los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2007-2012. vivienda digna y un medio ambiente adecuado para su desarrollo. en donde se establece que la salud es necesaria para que las personas en situación vulnerable puedan desarrollar su potencial. Articulación con la Estrategia Nacional de Prevención y Promoción para una mejor Salud IMSS-Oportunidades está alineado con los objetivos y estrategias del Programa Nacional de Salud 2007-2012 y con la Estrategia Nacional de Promoción y Prevención para una Mejor Salud. En este capítulo se informan los avances y resultados más significativos durante el 2007 en materia de salud. La operación del Programa IMSS-Oportunidades también se inscribe dentro del Objetivo 5 del PND.promotores sociales voluntarios. parteras rurales y terapeutas tradicionales. voluntaria y comprometida de las familias que habitan en las comunidades marginadas de nuestro país. En forma específica. Resaltan por su importancia las acciones integrales desarrolladas con el objetivo de mejorar las condiciones de salud de la población atendida mediante la prestación de servicios médicos de calidad y con trato digno. IMSS-Oportunidades contribuye con el tercer eje rector: Igualdad de Oportunidades. equidad y oportunidad en la prestación de los servicios: Reducir la pobreza extrema y asegurar la igualdad de oportunidades y la ampliación de capacidades para que todos los mexicanos mejoren significativamente su calidad de vida y tengan garantizados alimentación. que establece criterios de calidad. con énfasis en la prevención de riesgos y daños a partir del auto cuidado de la salud y la participación organizada. tal y como lo establece la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. educación. Con ello. salud. Se persigue el desarrollo integral de la población al impulsar de forma central dos de los objetivos del PND: “Mejorar las condiciones de salud de la población” y contribuir a “abatir la marginación y el rezago que enfrentan los grupos sociales vulnerables para proveer igualdad de oportunidades que les permitan desarrollarse con independencia y plenitud”.

XII. mujeres. adolescentes. Promoción. enlazando sus acciones con los componentes de la Estrategia de promoción. control y seguimiento de la población estratificada en cinco grupos prioritarios: niños. Modelo de Atención Integral a la Salud El Programa IMSS-Oportunidades se sustenta en el Modelo de Atención Integral a la Salud (MAIS). permite organizar los servicios en forma regionalizada y estructurada en dos niveles de atención. hombres y adultos mayores.1. prevención.1. En caso de necesitar atención especializada que supere la capacidad resolutiva de los hospitales rurales. así como en sus líneas de acción específicas. al constituir la Estrategia Institucional preventiva por excelencia. a partir de un sistema de referencia y contrarreferencia de pacientes. y en el caso de las 397 . El MAIS opera con un enfoque integral de la salud bajo un esquema preventivo. En el marco del Programa Nacional de Salud 2007-2012. con la prioridad de asegurar que a los enfermos se les trate con afectividad. pero sobre todo. Para asegurar que la articulación de IMSS-Oportunidades con el PND y la Estrategia Nacional de Prevención y Promoción para una Mejor Salud fuera una realidad operativa. pasando así de una visión asistencial de la salud a una preventiva e integral. el Programa se vincula a las acciones de PREVENIMSS. calidad y calidez.contribuir al combate a la pobreza y al desarrollo del país. Prevención y Protección Específica de la Salud. implementa estrategias educativas de alto impacto que promueven la apropiación de conocimientos y adopción de hábitos saludables para su réplica en la comunidad. evitar que la gente enferme. donde se describen de manera amplia y completa las acciones del Paquete Garantizado de Servicios de Promoción y Prevención dirigido a las personas y familias. Al mismo tiempo. se incluyó en las nuevas Reglas de Operación del Programa el numeral 8. los pacientes son referidos a un hospital de tercer nivel de los Servicios Estatales de Salud. De igual forma. educación y comunicación en materia de salud. en la cual se fortalece la atención.1. IMSS-Oportunidades cuenta con propósitos afines o vinculados en el cuidado de la salud de la población. De esta manera. el cual vincula las acciones médicas con las comunitarias para mejorar la salud de los individuos y su entorno familiar y comunitario. además de evitar el empobrecimiento de la población por motivos de salud.2.

1. Como ya se mencionó.2. adecuada y continua a un costo factible para el país y que sea aceptada por la comunidad. XII. y de 226 unidades médicas urbanas distribuidas en 25 estados del país para la atención de familias 398 . disponible. demandar el servicio y recibirlo de manera gratuita. x Enfrentar las causas de la pérdida de la salud. cualquier persona puede acudir a sus instalaciones. x La participación consciente.548 unidades médicas rurales y 69 hospitales distribuidos a lo largo de las 17 entidades federativas. x Propiciar el aprovechamiento de los recursos de salud disponibles. que permitan determinar su impacto en la salud de la población. Cobertura del Programa Los servicios de IMSS-Oportunidades están dirigidos prioritariamente a la población sin seguridad social que reside en las localidades dentro del ámbito de las unidades médicas y hospitales rurales del Programa. parto y puerperio. voluntaria y organizada de la comunidad a través de grupos de voluntarios que promueven la salud individual. así como sus consecuencias. los objetivos del Modelo de Atención integral a la Salud son: x Proporcionar atención médica integral. Es decir. familiar y comunitaria. familiar y comunitaria.complicaciones de embarazo. La población beneficiaria se encuentra dispersa geográficamente y está compuesta principalmente por campesinos e indígenas que radican en las zonas rurales y urbanas marginadas. Para responder a las necesidades de la población y actuar sobre las causas que condicionan la enfermedad y la muerte. incluidos los de la medicina tradicional. y fomentar el empleo de tecnologías para el mejoramiento de la salud. x Promover la participación de la comunidad. el Programa se sustenta en una amplia infraestructura con 3. en el cuidado de la salud individual. comprometida. x Disponer de mecanismos de información y evaluación permanentes en los distintos niveles de la organización del Programa. a las Unidades Médicas de Alta Especialidad (UMAE) del IMSS.

cuyo objeto es que el IMSS. e incluso de los propios derechohabientes del IMSS.4 millones de indígenas (34.5 por ciento de la población atendida) y a 1. y atiende a más de 10 millones de mexicanos que no cuentan con acceso formal a los servicios de salud. Destacan Chiapas y Oaxaca con 553 y 479 unidades médicas rurales ligadas a diez y a nueve hospitales rurales de segundo nivel. el 2 de febrero de 2007 la Secretaría de Salud y el Instituto Mexicano del Seguro Social celebraron el Convenio de Colaboración Interinstitucional para la ejecución de acciones relativas al Seguro Universal de Salud para Niños (Seguro Médico para una Nueva Generación). atendiendo las estrategias dictadas por el Sector Salud. Actualmente. familiar y colectiva de estos municipios. En este contexto. y que hubiesen sido registrados en el Seguro Popular. sino también de las familias beneficiarias del PDHO y el SPSS. para ello el Programa participa en 181 de los 250 municipios identificados como de Bajo Índice de Desarrollo Humano. Por otra parte y con la finalidad de fortalecer el Modelo de Atención Integral a la Salud de IMSS-Oportunidades. en su carácter de organizador y administrador del Programa IMSS-Oportunidades preste. se llevan a cabo sinergias con SEDESOL en la Estrategia Integral para el Desarrollo Social y Económico de los municipios más pobres del país a través del “Programa 100 x 100”. IMSS-Oportunidades extenderá además sus servicios a las familias que así lo demanden a través de sus unidades médicas en las localidades donde el Programa es el único proveedor de servicios de salud. cuya edad fluctúe entre cero meses y seis años.beneficiarias del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades (PDHO). Por lo que respecta a la ejecución de acciones relativas al Sistema de Protección Social en Salud (SPSS) (Seguro Popular). servicios médicos a los niños nacidos a partir del 1º de diciembre de 2006. el Programa IMSS-Oportunidades tiene presencia en 17 estados en el ámbito rural y en 25 entidades en el ámbito urbano-marginado. 399 . respectivamente.123 familias beneficiarias del PDHO (51 por ciento del total de familias del Programa). en donde no existan instalaciones médicas de los Servicios Estatales de Salud. De esta forma.348. en cuanto a cobertura. Esta población incluye alrededor de 3. para el desarrollo y ejecución de acciones que propician mejoras en la salud individual. no sólo de la población abierta. IMSS-Oportunidades se ha ido convirtiendo en un importante prestador de servicios integrales de salud.

y finaliza en una fase de enlace con la cual se garantiza la participación de sus casi 23. como se muestra en la gráfica XII. en los capítulos de: calidad recibida por los usuarios.XII. y la modernización tecnológica.2. a través del Sistema Integral de Salud. para lo cual cuenta con esquemas específicos de supervisión y asesoría operativa. En el año 2007 el Programa IMSS-Oportunidades se suma al objetivo del Sector Salud de prestar servicios de salud con calidad y seguridad. el Programa continúa participando en el Sistema Nacional de Indicadores de Calidad en Salud (INDICAS). la capacidad técnica del personal médico y de enfermería. Resultados del Programa IMSS-Oportunidades XII. a través del Sistema de Universidad Abierta. calidad técnica y seguridad del paciente. mediante el convenio establecido con la Escuela Nacional de Enfermería y Obstetricia de la Universidad Nacional Autónoma de México. a pesar de la inaccesibilidad geográfica y la dispersión de las unidades médicas. Respecto al trato recibido.548 unidades médicas rurales y los 69 hospitales rurales.1. monitorear y dar seguimiento a indicadores de trato digno por la calidad percibida en el primer nivel de atención y segundo nivel de urgencias. Otro aspecto importante en la mejora de la calidad de la atención ha sido la profesionalización de las auxiliares de área médica que laboran en las 3. con un logro de 95. y la asesoría y adiestramiento en servicio durante las visitas de supervisión operativa. así como con capacitación técnica y profesional del Programa. Calidad de la atención médica El Programa IMSS-Oportunidades ha establecido estrategias que garantizan la mejora continua de la atención médica a través de la cultura de la calidad y seguridad del paciente. Con el propósito de medir la satisfacción del usuario en la prestación de los servicios que recibe. 400 . y la calidad de los servicios de salud. lo que le permite registrar. en los últimos cuatro años (2004-2007) se ha alcanzado una adecuada satisfacción de la población atendida en los servicios de consulta externa de las unidades del Programa.000 trabajadores en un sentido de corresponsabilidad para mejorar la salud de los más de 10 millones de oportunohabientes. en el tiempo de espera para recibir atención y en la atención médica efectiva.2.1. inicia con la actualización del personal directivo y operativo. SIcalidad.3 por ciento. El modelo de capacitación del Programa IMSS-Oportunidades.

3 95.2.0 94.0 90. en los servicios de urgencias de los hospitales rurales. Sistema INDICAS. 2007. tal como se muestra en la gráfica XII. 2007.3 92.9 93.0 95.8 95 93.9 90 2004 2005 2006 2007 Fuente: Secretaría de Salud. cifra aceptable en razón de que mide el grado de satisfacción de los usuarios por el tiempo de espera transcurrido entre el momento en que se solicitó la atención y el momento en que inició la atención en urgencias. Satisfacción en Tiempo de Espera de Pacientes para ser Atendidos en el Servicio de Urgencias en Hospitales Rurales del Programa IMSS-Oportunidades (porcentaje) 100 99. Gráfica XII. Satisfacción de la Población Atendida en la Consulta Externa en Unidades Médicas del Programa IMSS-Oportunidades (porcentaje) 96.2. el índice de satisfacción por el tiempo de espera es de 99 puntos porcentuales.1.5 94. Sistema INDICAS.3 94. 401 . Gráfica XII.0 93.0 2004 2005 2006 2007 Fuente: Secretaría de Salud. De igual forma.

9 97. ii) calidad de la atención de los procesos otorgados por el servicio de enfermería en los hospitales rurales del Programa. 2007. Indicadores de Calidad por Enfermería (porcentaje) 2006 2007 97. Atención Médica Efectiva IMSS-Oportunidades (porcentaje) 2006 2007 95 97 98 98 98 95 100 94 90 90 90 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Atención Perinatal Atención al menor de 5 años Atención al menor de 5 años Atención al paciente Atención al paciente con enfermedades diarreicas con infección respiratoria hipertenso diabético agudas aguda Fuente: Secretaría de Salud. vigilancia de venoclisis instaladas y trato digno. En la atención médica efectiva en el primer nivel de atención.3. según se muestra en la gráfica XII.4. 402 . Sistema INDICAS. 2007.0 97.3) el Programa se mantiene en indicadores aceptables: i) la atención integral a la embarazada. (gráfica XII. Gráfica XII. Sistema INDICAS.0 97.4 100 80 60 40 20 0 Ministración de suplementos via oral Vigilancia de venoclisis Trato digno Fuente: Secretaría de Salud.4 en los servicios de: ministración de medicamentos vía oral. Gráfica XII. al menor de cinco años con enfermedad diarreica o respiratoria y al paciente con algún padecimiento crónico- degenerativo.6 96.0 96.

es el homólogo del aval ciudadano. a través de una muestra representativa a nivel nacional en la que se entrevistó a 1. se realizó una encuesta de satisfacción de los usuarios de los servicios. las cuales. es la modernización tecnológica y la mejora del equipamiento de las unidades médicas del Programa. equipos de ultrasonido. El componente de calidad no sería efectivo sin la opinión de los usuarios.21 por ciento y 95. sus hijos y personas adultas. Algunos resultados fueron que 75.7 antes de un año. incubadoras de traslados y básculas electrónicas. quienes en conjunto definen acciones para mejorar o retroalimentar al personal sobre las manifestaciones de la población.7 por ciento. ya que en forma abierta y responsable. ventiladores de alta frecuencia. la comunidad manifiesta su satisfacción. entre otros. El 93. cunas de calor radiante. se comunican al Consejo Municipal de Salud. respectivamente. Los médicos y enfermeras también fueron calificados favorablemente con 96. Por esta razón cada Unidad Médica de IMSS-Oportunidades cuenta con una estrategia de la Contraloría Social. así como reposición de mobiliario y equipo médico para la atención de las mujeres.6 por ciento refirió estar satisfecho o muy satisfecho con los servicios del Programa y 94. sobre todo a nivel hospitalario.098 personas en unidades médicas y hospitales rurales del Programa. con la participación del cuerpo de gobierno o equipo de salud de la unidad y con representantes de la comunidad.5 por ciento calificó a los servicios como buenos o muy buenos. Como parte de la evaluación externa del Programa IMSS-Oportunidades 2007. que dentro del Sistema Integral de Calidad. SIcalidad. y a través de buzones. para resolver aspectos de diagnóstico y atención terapéutica que estaban en rezago. 403 . reclamo o queja a los servicios recibidos. Este buzón se abre en forma mensual.4 por ciento expresó estar muy satisfecho con la atención recibida. se han dado pasos importantes para lograr que se cuente con equipos médicos de tecnología de vanguardia. Otro aspecto en la consecución de la calidad de la atención médica.2 por ciento de los usuarios dijo haber acudido a una unidad médica en los 30 días previos a la entrevista y 21. siendo un hecho que a partir de 2007 se cuenta con cinco mastógrafos. Al respecto. cuando se consideran de otro nivel de resolución. Sólo 36 por ciento utilizó en alguna ocasión el servicio de urgencias y 90.

considerando el total de la infraestructura del Programa por nivel de atención. así como los 404 . en beneficio de las familias beneficiarias del Programa.2. La cobertura de supervisión alcanzada al cierre de 2007. casi una cuarta parte del total de las unidades médicas rurales y con 60 por ciento de cobertura a las unidades médicas urbanas. se logró 11 por ciento. El proceso de supervisión comprende las etapas de planeación. desde el Nivel Central.XII.1. Esta se efectúa en todos los niveles de atención por equipos de supervisión multidisciplinarios. Regional. debido a que el proceso de supervisión-asesoría se realiza con base en un tamaño de muestra previamente seleccionado. prioridades en salud. ejecución. calidad de la atención médica por disciplina.2. programación. En este proceso se cuenta con un tablero de resultados de supervisión integral que permite identificar las áreas de oportunidad por nivel de desempeño. calidad y trato digno en la prestación de los servicios médicos que se otorgan. Zonal y Cuerpos de Gobierno de los hospitales rurales. La supervisión-asesoría como estrategia para incrementar la calidad de la atención médica La supervisión-asesoría es un proceso sustantivo en el Programa IMSS-Oportunidades que tiene como propósito fundamental garantizar la oportunidad. con el fin de mejorar la calidad de la atención médica y procurar el cabal cumplimiento del Modelo de Atención Integral a la Salud. La cobertura alcanzada por nivel de atención no se cubrió al 100 por ciento. el cual fue significativo y representativo con más de 85 por ciento de los hospitales rurales. evaluación de resultados. Por lo que respecta a las microregiones. participación comunitaria. Delegacional. se muestra en el cuadro XII. control y seguimiento. Cobertura de Supervisión Unidad IMSS-Oportunidades Total de Unidades Cobertura Unidades Supervisadas Hospitales Rurales 69 60 87% Unidades Médicas Rurales 3. calidad de la información.548 863 24% Unidades Médicas Urbanas 226 136 60% Microrregiones 225 24 11% Fuente: Unidad IMSS-Oportunidades. debido a la lejanía y dispersión geográfica de las localidades donde operan. Cuadro XII.1. Durante el año 2007. la Unidad IMSS-Oportunidades se dio a la tarea de cumplir con las actividades programadas de supervisión-asesoría a nivel delegacional.

el otorgamiento de complementos alimenticios. el Programa IMSS- Oportunidades brinda acciones preventivas de vacunación. XII. PREVENIMSS Durante el 2007 se cumplió con el compromiso de la entrega informada de cartillas y guías para el cuidado de la salud por grupo de edad a la población oportunohabiente. servicios generales.4 por ciento del total de la población participó en esta actividad educativa. siendo necesario continuar intensificando el buen uso de estos recursos. mental o lleguen a morir por causa de enfermedades metabólicas congénitas como el hipotiroidismo congénito. con el fin de fortalecer las acciones integrales de salud. 405 . fomento de la lactancia materna exclusiva durante los primeros seis meses de vida para evitar enfermedades como la desnutrición. además de realizar acciones de salud bucal.recursos financieros. imagen institucional y los niveles de conservación de las unidades médicas. obteniendo en el 2007 una evaluación general de la Calidad de la Atención de 87 por ciento en el Programa. lo que significa que durante el 2007 16.800 círculos de lectura de las Guías para el Cuidado de la Salud PREVENIMSS. y se tuvieron avances en el uso y utilización de las mismas. En este sentido. por nivel de atención y por delegación supervisada. personal. En todos los grupos se proporcionan cartillas y guías del usuario en las que se precisan actividades específicas acordes con la edad y sexo. En apoyo a esta actividad. identificación de signos de alarma de deshidratación y neumonía. desde un enfoque más preventivo que asistencial.718.2. se entregaron 479. así como la detección de enfermedades que ocasionan retraso físico.2.916 guías y cartillas PREVENIMSS para reposición y cambio de los diferentes grupos de edad.3. vigilancia del crecimiento y desarrollo de los niños. con la participación de 1. Atención materno infantil Para contribuir a mantener la salud de los menores de cinco años. con el fin de que la población adopte esta estrategia con pleno conocimiento y utilización de los servicios de salud. entre otras.318 personas. considerándola como de buen desempeño de acuerdo con los rangos establecidos. control de las enfermedades diarreicas y respiratorias a través de la terapia de hidratación oral que se proporciona en los Centros de Rehidratación Oral (CRO). los voluntarios de la comunidad efectuaron 174. con esto se aseguró una cobertura de 95 por ciento de la entrega de estos documentos a la población.4. XII. abasto.

enviando durante 2007 a 9. logrando contar con uno por cada delegación. lo que representa un promedio de tres valoraciones por niño al año. respectivamente.353 neonatos a las unidades médicas. siendo incorporadas a procesos de orientación para revertirla.001. lo que se considera adecuado. incorporándose inmediatamente al tratamiento y estrategias de orientación alimentaria correspondientes. También fueron capacitadas un total de 875.261 valoraciones de niños y 77. durante el 2007 se amplió la infraestructura de los laboratorios de Enfermedades Metabólicas Congénitas.348. La nutrición de las embarazadas ha sido objeto de especial atención.7 por ciento de los niños que presentaron algún grado de desnutrición. ubicándose dentro del indicador esperado. Lo anterior permitió diagnosticar a 160 niños con hipotiroidismo congénito e integrarlos a tratamiento. por lo que se efectuaron 993.4 por ciento) con desnutrición moderada y 821 (0.2 por ciento) con desnutrición leve.593 y 19.900 (7.455. que representa 8.673.055 menores.478 en los Centros de Recuperación Nutricional. los Asistentes Rurales de Salud contribuyeron con 1. control y seguimiento con la activa colaboración de las parteras rurales en la derivación de los recién nacidos.472 más 406 . derivando al equipo de salud a 76. contribuyeron en el seguimiento de 69.9 por ciento presentaron desnutrición. las Promotoras Voluntarias Rurales realizaron 606.123 familias beneficiarias en control.1 por ciento) niños con desnutrición severa. en el 2007 se realizaron un total de 3.465 niños del ámbito de responsabilidad y áreas de influencia de IMSS-Oportunidades. En este sentido. lo que ha permitido alcanzar una cobertura global de detección de 95 por ciento. encontrando que 1. para el 2007 se tuvieron 1.072 personas contrarreferidas. Con base en el Modelo de Atención Integral del estado nutricional del menor de cinco años.025 valoraciones a embarazadas con nutricinta. Se mantuvieron en vigilancia epidemiológica del estado nutricional a un total de 759.087 mujeres en los Centros de Educación Nutricional y 30.362 (1. por su parte. 101.904 de embarazadas. Programa de Desarrollo Humano Oportunidades Como resultado de la aplicación del componente salud del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades. Asimismo. al sobrepasar el número de menores en vigilancia nutricional y el número de menores con tratamiento especial por desnutrición moderada y severa. pasando de 10 que existían en el 2006 a 18 en el 2007. 54. Adicionalmente a estas actividades. 10.130 valoraciones a 1.594 valoraciones de su estado nutricional.156 valoraciones nutricionales de niños y 53.216.

Se logró proteger a la población mayor de 65 años con la aplicación de 173.591. Programa de Vacunación Universal El Programa IMSS-Oportunidades está integrado a las acciones del Programa de Vacunación Universal (PROVAC). Se aplicaron también 1. al proteger con esquema completo de Toxoide Tetánico Diftérico a 98 por ciento de las embarazadas. ubicándose dentro de los parámetros de certificación y con las cifras más altas del Sistema Nacional de Salud. de ellas 2. El número de consultas totales otorgadas fue de 11. con ello.584 a embarazadas.615. dirigida a proteger a los alumnos de sexto grado de primaria (12 años). Asimismo.748.que en 2006.02 por cien mil oportunohabientes en el 2007. lo que significó 30. Durante 2007.082 dosis de vacunas doble viral. asimismo. en los últimos seis años no han ocurrido casos de tétanos neonatal en el ámbito de IMSS-Oportunidades. se logró obtener una cobertura con esquemas básicos de vacunación superior a 99 por ciento en los menores de un año y en los niños de uno a cuatro años.237 talleres comunitarios del PDHO.355 se otorgaron a niños menores de cinco años y 464. 77. Además. en las 17 entidades federativas donde tiene presencia el Programa IMSS- Oportunidades. lo que significó 11. y 2.984 dosis de vacunas contra la influenza en las localidades con mayor incidencia de este padecimiento. con un total de 7.04 en el 2006 a 0.134 consultas a mujeres en periodo de lactancia.228. 407 . con una tasa de 0. mujeres y hombres de 20 años y más.225 vacunas contra la hepatitis B. se otorgaron 389. a través de la vacunación permanente y participación en las fases intensivas en las tres Semanas Nacionales de Salud. lo que significó 5.905 más que en 2006.096.727 dosis de Toxoide Tetánico en adolescentes. el Programa se ha sumado a los esfuerzos del Sector Salud para la eliminación del tétanos neonatal.130 valoraciones nutricionales a niños menores de cinco años.526 participantes. Se aplicaron 1. personal de salud y otra población de riesgo.5 por ciento más con respecto al año anterior.673.823. los voluntarios capacitados en la impartición de temas educativos para la salud realizaron aproximadamente 394. en apoyo a esta estrategia. incluyendo el Distrito Federal.575 más que en el 2006 y se efectuaron 3.042.800 consultas más que en el 2006. con lo cual continúa descendiendo la incidencia de Tétanos en el adulto. y en 25 en el medio urbano marginado.

y de las cuales. a través de la consejería y el otorgamiento de métodos de planificación familiar. previo consentimiento informado y compartido. lo que ha provocado que disminuya el riesgo de complicaciones por esta causa. En la atención del binomio madre-hijo también se ha mantenido la vigilancia epidemiológica de las diarreas. se incorporaron 333.072 aceptantes al uso de métodos de planificación familiar. difteria.295. con el esfuerzo conjunto de los grupos voluntarios y el empleo extendido de la hidratación oral con fines de prevención de la deshidratación.234 tratamientos de hidratación oral.477 embarazadas.037 madres de menores de cinco años en la prevención de la deshidratación por diarrea y la detección de los signos de alarma de este padecimiento. En este sentido y como resultado global de las acciones dirigidas a abatir el rezago en salud reproductiva durante el 2007. de los cuales 98 por ciento fue de tipo preventivo que consiste en la ingesta de líquidos de uso regular en el hogar.5. así como la derivación de 14. También se otorgaron 275. 4. además.982 personas.613 tratamientos antiparasitarios familiares.115 consultas subsecuentes de aceptantes al uso de métodos de planificación familiar oral. En relación a las acciones dirigidas a la mujer durante el embarazo. corresponden a personal comunitario (parteras rurales) 7. Muestra de ello es el otorgamiento de 87. así como de Vida Suero Oral. sarampión y en la disminución en la ocurrencia de casos de tuberculosis meníngea (tres casos).948 personas para la adopción de un método temporal y 3. con promedio de 7 consultas por embarazada. con un logro sobre la meta programada de 94 por ciento. por lo que el personal de salud redobla esfuerzos para garantizar la atención a la mujer en edad fértil. El impacto de estas acciones también se observa en la ausencia de casos de poliomielitis. la atención del parto por personal calificado y la atención inmediata al recién nacido.261 para métodos definitivos. capacitando a 721.593 embarazadas recibieron su primera consulta de control 408 .2. XII. 85. cifra que se encuentra dentro de los parámetros esperados. se brindaron 56.7 por ciento más que el año anterior. la atención institucional del embarazo. disminuir la mortalidad materna y dar respuesta a la demanda de metodología anticonceptiva en las áreas rurales. beneficiando a un total de 1.359 nuevas aceptantes. en 2007 se dio atención prenatal a 146. Salud reproductiva La salud de la mujer mexicana en el medio rural es sin duda una prioridad del Programa. rubéola (un caso) y hepatitis aguda tipo B (13 casos).

y con ello generar acciones específicas para reducir las defunciones. En contraste y en relación con las muertes maternas ocurridas dentro de las unidades médicas del Programa en el primer y segundo niveles de atención.prenatal en el primer trimestre del embarazo. La contribución de los asistentes rurales de salud y de los promotores voluntarios rurales en materia de salud reproductiva y materno infantil.2. lo que representa 58. el reforzamiento de la competencia técnica del personal médico y la vigilancia activa de las defunciones relacionadas con el embarazo.194 partos. pasando de 31 casos en el 2006. En este último punto se han fortalecido las acciones de búsqueda intencionada y registro de las defunciones ocurridas fuera de las unidades médicas del Programa IMSS-Oportunidades. tal como se mencionó anteriormente.4 por ciento de ellos atendidos por personal médico en el interior de las unidades y 14.4 por ciento más que el año anterior. a 25 en el 2007. la calidad de la atención a través del mejoramiento del equipamiento de los hospitales y unidades médicas rurales. se muestra en el cuadro XII. También se atendieron 101. Mortalidad materna Durante el 2007 se dio continuidad al plan de intervención para disminuir la mortalidad materna. 85.4 por ciento del total de consultas de primera vez otorgadas.6 por ciento por personajes comunitarios capacitados en interrelación. durante el 2007 se registraron en IMSS-Oportunidades un total de 113 defunciones relacionadas con el embarazo. lo que es atribuible a las acciones emprendidas para el fortalecimiento de la calidad de la atención médica. incorporando los fallecimientos domiciliarios. En este sentido. como son la vigilancia epidemiológica de los embarazos de alto riesgo. tres casos más que en el 2006. en trayecto y aquellos ocurridos en unidades médicas privadas y en otras instituciones de salud con el fin de conseguir una visión más amplia de la problemática interinstitucional y comunitaria. con una serie de acciones enfocadas a atender los principales factores desencadenantes de este fenómeno. 409 . situación que se relaciona directamente con la búsqueda intencionada de casos. disminuyeron. 6.

2007. Enero-Diciembre.6.2. así como la derivación de 18.436 pláticas de consejería se lograra captar a 7. y se atendieron un total de 13. que consiste en diseñar espacios atractivos exclusivamente para el uso de los adolescentes o Centros de Atención Rural al Adolescente (CARA). Fuente: Sistema de Información en Salud para Población Abierta (SISPA). Cuadro XII. se otorgaron 96. los terapeutas tradicionales derivaron a las unidades médicas rurales a 11. Salud Reproductiva y Materno Infantil Concepto Número Personas orientadas por consejería 784. La vinculación estrecha con las parteras rurales y el apoyo que se brinda a su labor. atención del parto del recién nacido y visualización cervical.209 personas para la adopción de un método temporal y/o definitivo.342 Logro de aceptantes de método de planificación familiar 310. XII. se derivaron a 83. Asimismo.411 Asistentes Rurales Nuevas 32. ubicados en las sedes de las unidades médicas del Programa. En este contexto.038 mujeres gestantes para control. favoreció que a través de 136. Atención integral al adolescente La salud de la población adolescente es un elemento clave para el futuro de nuestro país.317 partos.2.464 Promotores Voluntarios Personas derivadas al equipo de salud para planificación familiar 44. Por su parte.202 de Salud Subsecuentes 278.830 Apoyo a la contrarreferencia 165.446 Hombres derivados para vasectomía 1.365 Mujeres derivadas para OTB (*) 3.126 subsecuentes. por lo que se han efectuado múltiples esfuerzos en el Programa IMSS-Oportunidades para dar respuesta a sus necesidades con pleno respeto a sus derechos.762 consultas prenatales a mujeres embarazadas.683 pacientes que requerían de alguna intervención institucional. de 410 .363 nuevas aceptantes de métodos de planificación familiar y 56.209 Personas derivadas al equipo de salud 49.943 Rurales * Oclusión Tubárica Bilateral. IMSS-Oportunidades ha continuado con la estrategia exitosa de atención a los adolescentes denominada Modelo de Atención Integral a la Salud de los Adolescentes del área Rural (MAISAR).

XII. entre otros temas. Dentro de las actividades extramuros se realizaron 26. con lo que la probabilidad y riesgo de morir durante el embarazo. salud reproductiva.7.061. orientación nutricional. visualización del cérvix.2. Desde el punto de vista asistencial se otorgaron 2.747 módulos ambulantes y 10.177 nuevas aceptantes de planificación familiar. además de lograr que 55. se integraron 87. prevención de adicciones.065 consultas de primera vez y subsecuentes a jóvenes de entre 10 y 19 años de edad. saneamiento básico. Asimismo. acciones odontopreventivas.686 embarazadas. los cuales son adolescentes capacitados en la promoción del auto cuidado de la salud. En dichos centros se promueve la atención integral de la salud con pláticas preventivas de fomento a la salud. De esta forma se realizaron 2. se identificaron y se atendieron a 40.tal forma que existen 3. Por parte del personal voluntario. desarrollo humano y autoestima. mismos que cuentan con material didáctico para fomentar la asistencia de este grupo poblacional. En 2007 se lograron integrar un total de 11. parto y puerperio se redujo. a través de las acciones de exploración ginecológica. Estas acciones se desarrollan en los CARA de unidades médicas de primer y segundo niveles. citología cervical y exploración de mama a toda mujer con vida sexual activa. detecciones de salud visual. con énfasis en la salud sexual y reproductiva.636 animadores. con lo que por octavo año consecutivo se alcanzó la meta esperada.062 adolescentes para atención de su salud sexual y reproductiva.887 equipos juveniles y formar 30. lo que significa más de la cuarta parte del total de adolescentes del Programa (29.283 embarazadas adolescentes a nivel institucional.857 grupos educativos que permitieron capacitar a 693. en este mismo 411 .2 por ciento).617 CARA en todo el país.998.947 adolescentes.577 exploraciones ginecológicas a igual número de mujeres. se contribuyó a esta labor con la derivación de 49. con la misión de estar en posibilidades de identificar con oportunidad las lesiones precursoras de cáncer cérvico uterino (CaCu) y mamario.253 encuentros educativos de salud reproductiva. y para la atención de 13.757 adolescentes aceptaran métodos de planificación familiar y contribuir al seguimiento de 47.859 personas contrarreferidas por los equipos de salud. Se incorporaron 54. Salud ginecológica Durante el 2007 se continuó con la estrategia de instaurar la cultura de la salud ginecológica en las mujeres del medio rural.

241 mujeres que presentaban una probable lesión pre maligna o maligna del cérvix.395 Asistentes Rurales Personas orientadas a través de la consejería 599.2.745 Exploración de mamas 227.659 pruebas de visualización cervical con ácido acético y 255. siendo canalizadas a alguno de los 69 módulos de salud ginecológica ubicados en los hospitales rurales del Programa. Adicionalmente se efectuaron 1.5 por ciento. promoción y educación para la salud. tal como se muestra en el cuadro XII.794 Apoyo en la contrarreferencia del equipo de salud 165. Modelo de Salud Ginecológica Concepto Número Mujeres derivadas a exploración ginecológica integral 266.sentido se efectuaron 1. alcanzando una cobertura de tratamiento de 83.434 mujeres para su revisión mediante visualización de cervical.8. Enero-Diciembre. logrando identificar a 2. con el fin de detectar cáncer mamario en estadios tempranos.644 Citología cervical 50. con ello se identificó a 25. y los cuales están equipados con colposcópios.294.378 Apoyo para el control de mujeres que se realizaron: de Salud Visualización cervical 201. Vigilancia epidemiológica Constituye una de las acciones sustantivas del Programa IMSS-Oportunidades en el desarrollo de actividades preventivas de protección específica. Como 412 .4 por ciento fueron entregadas antes de 30 días a las mujeres que se realizaron este estudio.3. XII.146 casos probables. 2007.3. contribuyeron en las acciones descritas.464 Promotores Mujeres derivadas a exploración ginecológica integral 154. estableciendo en consecuencia mecanismos de tratamiento oportuno para la reducción de mortalidad por cáncer cérvico uterino. insumos y personal capacitado.785.166 exploraciones clínicas de mama.230 citologías de detección.804 Voluntarios Rurales Fuente: Sistema de Información en Salud para Población Abierta (SISPA). los que fueron referidos al tercer nivel de atención para recibir tratamiento específico. de las cuales más de 24. Las parteras rurales contribuyeron a la atención ginecológica enviando 18. Cuadro XII. Por parte de la labor de los asistentes rurales de salud y de los promotores rurales voluntarios.

con una tasa de 1. así como de Vida Suero Oral.40 en el 2006 a 1. llevando acciones de orientación a la población en la prevención de diarreas.parte del estudio permanente y dinámico de las condiciones de salud y el perfil epidemiológico de la población. desinfección del agua. que consiste en la ingesta de líquidos de uso regular en el hogar. con el fin de mejorar las condiciones del medio familiar y comunitario. el dengue hemorrágico y el paludismo. y el fortalecimiento de la vigilancia epidemiológica.234 tratamientos de hidratación oral. se ha mantenido la vigilancia epidemiológica de las diarreas.74 por cien mil oportunohabientes en el 2007. no obstante la intensa temporada de lluvias y huracanes que se presentaron en el país durante el 2007. mediante la adopción de medidas higiénicas y sanitarias. el Programa cuenta con un sistema de vigilancia epidemiológica activa que permite determinar en forma veraz y oportuna la modalidad del padecimiento y sus características. lo que ha provocado que disminuya el riesgo de complicaciones por esta causa. y del dengue hemorrágico. con la participación del personal institucional y voluntarios de la comunidad. descacharrización. capacitando a 721.295. muestra de ello es el otorgamiento de 87. tales como mejoramiento de la vivienda. se otorgaron 275. impregnación de pabellones y mosquiteros.037 madres de menores de cinco años en la prevención de la deshidratación por diarrea y la detección de los signos de alarma de este padecimiento. que se traduzcan en beneficios para la salud individual y colectiva. entre otras. protección y saneamiento de la vivienda. con el esfuerzo conjunto de los grupos voluntarios y el empleo extendido de la hidratación oral. Dentro de este rubro. promoción de acciones de mejoramiento. Asimismo. condiciones que coadyuvaron al incremento del dengue clásico con una tasa de 43. se promueven y llevan a cabo demostraciones de tecnologías de saneamiento básico. con fines de prevención de la deshidratación.982 personas. entre las que se encuentran la capacitación a los trabajadores de la salud. el control de las enfermedades asociadas al inadecuado saneamiento básico transmitidas por vectores y zoonosis es una prioridad. beneficiando a un total de 1. así como proponer e implantar alternativas para su prevención. de los cuales 98 por ciento fue de tipo preventivo. Se han intensificado las acciones del plan emergente para la prevención y control del dengue clásico. y en ella se impulsa la participación de la población. eliminación de criaderos de mosquitos. de rehabilitación y limpieza de fuentes de almacenamiento y disposición sanitaria de excretas y basura. 413 . Además. Asimismo.53 en el 2006 a 44.50 por cien mil oportunohabientes en el 2007.613 tratamientos antiparasitarios familiares.

150.904.898. y en todos los casos se proporcionó tratamiento y vigilancia sanitaria del animal agresor.335.953 obras y acciones de mejoramiento de la vivienda. logrando que la incidencia de este padecimiento disminuyera de 4.54 en el 2006 a 3. éstas incluyeron la construcción de sanitarios ecológicos secos. En el 2007 se aplicaron 1.449 pruebas de laboratorio.840. separación de cuartos. Para apoyar la vigilancia epidemiológica del paludismo se realizaron 30.976 personas. Durante el 2007. fogones. muros y encalado de fachadas. mismas que se complementan con una fase demostrativa donde se ponen en práctica los conocimientos adquiridos. clasificándose 19 por ciento como de riesgo grave.876 tratamientos supresivos y 136 radicales. En este rubro se efectuaron prácticas demostrativas con el objeto de informar. El impacto en salud se refleja en la ausencia de casos y muertes por rabia humana transmitida por perros. Como complemento a la participación de las familias del universo de trabajo en estas actividades y con el fin de contribuir a promover la salud el Programa realizó 21.252 familias. mejoramiento de pisos. Cabe destacar que en este periodo las familias atendidas por el Programa realizaron 311. IMSS-Oportunidades es la única institución que junto con la Secretaría de Salud realiza campañas de vacunación antirrábica canina. que incluyen arreglos en pisos. encalamientos. muros. apertura de ventanas. camas en alto y construcción de fogones en alto. con el fin de crear ambientes más favorable para la salud. se otorgaron 15. techos. en la disposición sanitaria de basura 1. el número de familias que participaron en la realización de actividades de vigilancia y cuidado del agua para consumo humano fue de 1.438. vigilancia y cuidado del agua para consumo humano y producción familiar de alimentos. y en control de fauna nociva y transmisora 1. Se ingresaron al sistema de vigilancia epidemiológica de personas agredidas por animales transmisores de la rabia a un total de 10.695. Familias participantes en saneamiento básico y producción de alimentos Las acciones comunitarias para mejorar el saneamiento y apoyar la nutrición constituyen un elemento fundamental en el abatimiento de daños a la salud. distribución de paquetes de semillas de hortalizas y de 414 . en la disposición sanitaria de la excreta humana participaron 1. dotación de productos químicos para la desinfección del agua.346 acciones de mejoramiento de la vivienda. techos.93 por cien mil oportunohabientes en el 2007.577 dosis con insumos proporcionados por la Secretaría de Salud.791. educar y capacitar a las familias en riesgo. letrinas.

efectuándose 69.9.321 huertos familiares de hortalizas. con una incidencia de 8.118 huertos y 763. condiciones de vida insalubres y de hacinamiento. desnutrición. capacitándose a 1. lo que representó 5 por ciento de incremento respecto a las efectuadas el año anterior. tales como pobreza. Detección y control de la tuberculosis Existen condiciones que favorecen la presencia de esta enfermedad en la población del ámbito rural. con la participación de los voluntarios mostrada en el cuadro XII. En este sentido se otorgaron 578.098 madres en la prevención y manejo de estos padecimientos.625 familias. ingresando a control y seguimiento 939 casos nuevos de este padecimiento. de tal manera que a la fecha se cuenta con 629.730 detecciones en los 69 laboratorios de los hospitales rurales. Las acciones de vigilancia epidemiológica de este padecimiento se mantuvieron en un alto nivel durante el 2007. beneficiando con el total de estas acciones a 49. incidiendo en la curación de los enfermos por este padecimiento y por infecciones respiratorias.192 consultas a menores de cinco años de primera vez por infecciones respiratorias agudas. para apoyar a niños desnutridos. XII. Para contribuir en la mejora de la dieta familiar se promovió la instalación de 1. La vigilancia epidemiológica y el control de tratamientos ha sido posible con el apoyo y la participación de los asistentes rurales y promotores voluntarios. elaboración de estudios de laboratorio para su confirmación diagnóstica y el otorgamiento de tratamientos médicos estrictamente supervisados sin costo alguno.4. por lo que el trabajo del personal de salud es de vital importancia para disminuir su incidencia mediante la búsqueda intencionada de casos en las comunidades.alto contenido nutricional como amaranto y soya.018. mujeres embarazadas y en periodo de lactancia.2.9 por cada cien mil oportunohabientes. realizando acciones de prevención y mejoramiento de la vivienda con objeto de mantener en condiciones salubres los lugares en donde habitan. 415 .572 granjas en el ámbito del Programa.610 granjas de especies menores y la siembra de 8.

realizando en este periodo 3. detección. entre los que destacan la higiene.5. lo que permitió identificar a 10. XII.8 casos por cien mil oportunohabientes.4. Detección y Control de Enfermedades Respiratorias y Tuberculosis Concepto Número Asistentes Rurales de Salud Tosedores con flema derivados 9.774 detecciones con identificación de 15. mismos que fueron ingresados a control y tratamiento.302.455 detecciones de diabetes mellitus. contribuyendo a la prevención y control de la diabetes y la hipertensión arterial mediante la promoción. Por parte de los grupos voluntarios se contribuyó con la identificación y derivación de pacientes potenciales a la unidad médica rural.702 casos nuevos con una tasa de 101. Enero-Diciembre.6 casos por cien mil oportunohabientes.10.2.226. realizando acciones de promoción de hábitos favorables para la salud y la prevención de estos padecimientos.483 Promotores Vigilancia de tratamientos (TAES) 457 Voluntarios Rurales * Tratamientos Acortados Estrictamente Supervisados. diagnóstico y tratamiento integral. 416 . Fuente: Sistema de Información en Salud para Población Abierta (SISPA). Cuadro XII. 2007.521 Vigilancia de tratamientos (TAES) (*) 758 Apoyo en la contrarreferencia del Equipo de Salud 5.723 casos nuevos con ingreso a control y que representan una incidencia de 149. Por lo que respecta a la hipertensión arterial. En este sentido se continuó con la estrategia PREVENIMSS. como se muestra en el cuadro XII. se efectuaron 4. Detección y control de padecimientos crónico degenerativos Para el 2007 se mantuvieron los criterios de atención establecidos para los padecimientos crónicos y degenerativos en los dos niveles de atención del Programa. la alimentación y la actividad física.

con el Hospital de Oncología del Centro Médico Nacional “Siglo XXI” se obtuvo el apoyo para que cinco Técnicos Radiólogos de hospitales rurales recibieran capacitación en servicio en el uso del equipo de mastografía.970 Hipertensos 69. Detección y Control de Padecimientos Crónico Degenerativos por Asistentes Rurales de Salud Concepto Número Personas derivadas para diagnóstico 114.11.2.C.011 Control de personas 366. Para lograr este compromiso. los resultados de los procesos de atención otorgada en los diferentes niveles de atención. la modernidad de los equipos médicos existentes. XII. Cuadro XII.180 Diabéticos 184.040 Diabéticos 62. considerando el panorama epidemiológico actual. el Programa ha implementado una estrategia básica de capacitación continua del personal institucional. destacan las siguientes acciones de capacitación durante 2007: x La Unidad del Programa IMSS-Oportunidades a nivel nacional. calidez. Para tal fin. así como la capacidad de gestión de los diferentes equipos de conducción del Programa. oportunidad y seguridad para el paciente. 2007.052 Fuente: SISPA.. A.029 Hipertensos 52.5. la Unidad IMSS-Oportunidades elaboró un diagnóstico de necesidades de capacitación.583 Apoyo en la contrarreferencia del Equipo de Salud 144. para que 28 directores de hospitales rurales asistieran 417 . Capacitación del personal médico Uno de los principales objetivos del Programa IMSS-Oportunidades es garantizar que la prestación de servicios médicos se otorgue en un marco de calidad. concertó con la División de Apoyo de Contingencias y Desastres de la Dirección de Prestaciones Médicas dos cursos de ATLS (Advance Trauma Life Support). Al respecto.022 Diabéticos 74. Asimismo. Enero-Diciembre. se concertó con la Asociación Mexicana de Cirugía General. para 13 directores de Hospital Rural.597 Hipertensos 181.

Hidalgo. Chihuahua. Š Con el propósito de fortalecer la participación de enfermería en la aplicación de acciones dirigidas a mejorar el trato digno. la Reunión de Capacitación y Actualización de Coordinadoras de Sede del Convenio SUA/ENEO/IMSS-Oportunidades. los avances en este proceso son los siguientes: Š Se realizó en el Centro Médico “Siglo XXI”. Durango. a la cual asistieron 48 coordinadoras de hospital. con un total de 745 enfermeras. atendiendo la prioridad de elevar la calidad de la atención. en el mes de marzo de 2007. Michoacán. siendo sede la Ciudad de Zacatecas y contando con la participación de 155 enfermeras y enfermeros. Dentro del Convenio Específico de Colaboración entre la UNAM-ENEO e IMSS-Oportunidades. Oaxaca. que incluyó 34 sedes en nueve delegaciones: Chihuahua. las jefas de enfermeras de los Hospitales Rurales de Régimen Obligatorio de Nivel Central y de la delegación sede. incluido el personal directivo de enfermería de los niveles delegacionales. se realizó la Tercera Reunión Nacional de Personal Directivo y Operativo de Enfermería. San Luis Potosí y Sinaloa. Š En el mes de julio de 2007 se graduó la primera generación de la Carrera Técnica en Enfermería a través del Sistema de Universidad Abierta. los conocimientos y actitudes para la atención de prioridades y estrategias en todos los niveles de operación. x Se continuó con el apoyo a la profesionalización del personal de enfermería de todos los niveles del Programa. Guanajuato. “Dirección y Calidad de los Servicios de Enfermería en IMSS-Oportunidades”. Sinaloa. quienes presentaron su examen de titulación en mayo de 2008. Š Como parte del desarrollo del personal directivo y con el fin de fortalecer los aspectos técnicos de las enfermeras del Programa. 418 . con un total de 776 participantes. al Congreso Internacional de Cirugía realizado en la ciudad de León. cinco jefas de enfermeras de HR y siete supervisoras de enfermería delegacionales. del 29 de octubre al 2 de noviembre de 2007. San Luis Potosí. en las delegaciones de Campeche. Coahuila. Veracruz Sur y Yucatán. se desarrollaron cinco Jornadas Estatales de Enfermería “Calidad y Humanismo en IMSS-Oportunidades”.

Fuente: Unidad IMSS-Oportunidades.6. Informe de Productividad de Encuentros Médico Quirúrgicos 2007 Cursos Pacientes Pacientes No. Durante 2007 se realizaron 22 Encuentros Médico Quirúrgicos en el mismo número de hospitales rurales ubicados en 14 delegaciones donde opera el Programa.547 Cirugía Pediátrica 1. a través del apoyo de equipos de salud multidisciplinarios de los diferentes centros médicos del IMSS Régimen Obligatorio. además de las actividades quirúrgicas se efectuaron 221 terapias de lenguaje y 134 de ortopedia maxilo facial. se realizaron de la siguiente manera: 6 de Ortopedia y Traumatología. cuyo propósito fundamental es acercar los servicios de alta especialidad a la población que atiende el Programa IMSS-Oportunidades.12.6. a través de la Dirección de Prestaciones Médicas y de la Unidad del Programa IMSS-Oportunidades.893 3.741 518 696 11 Cirugía Plástica y 566 292 375 5 Reconstructiva Ortopedia y Traumatología 2.448 233 335 24 Ginecología Oncológica 6.292 1. De acuerdo con las especialidades de atención médica. ha aplicado una estrategia denominada Encuentros Médico Quirúrgicos. Especialidad Monográficos Valorados Operados Quirúrgicos o en Servicio Oftalmología 7. el Instituto Mexicano del Seguro Social. en las especialidades temáticas desarrolladas en los Encuentros Médico Quirúrgicos. En el caso de los encuentros de cirugía reconstructiva. 419 .040 523 596 7 Cirugía Laparoscópica 80 27 27 Total 18. Proc. 2007. 6 de Oftalmología y Salud Visual. 3 de Ginecología Oncológica.XII. y en el caso de salud visual. 3 de Cirugía Pediátrica y 1 de Cirugía Laparoscópica.300 1.150 lentes para correcciones de la agudeza visual.167 2. 3 de Cirugía Plástica y Reconstructiva.2. Cuadro XII. Encuentros médico quirúrgicos A partir de 1996. se entregaron 1. con los resultados mostrados en el cuadro XII.576 47 * Son los cursos de capacitación otorgados por el personal especializado del IMSS Régimen Obligatorio a los equipos de salud de IMSS-Oportunidades.

2. y su participación es de gran trascendencia en la disminución de la mortalidad materna a través de la orientación en materia de salud reproductiva. en promedio. incluida la propia.599 Asistentes Rurales de Salud. Durante 2007 se contó con la participación activa de 14. que cubren el 100 por ciento de las localidades del universo de trabajo.13. 18.813 promotores voluntarios. además. Estos personajes son miembros de la comunidad elegidos en asamblea.3. La participación comunitaria en la promoción de la salud Durante 2007 se replanteó el enfoque de la organización y participación comunitaria. que cuentan con un amplio reconocimiento en su capacidad para curar y que utilizan recursos terapéuticos locales para atender diversos problemas de salud. privilegiando las acciones del personal voluntario de la comunidad en apoyo a las prioridades médicas del Programa. se mantiene interrelación para la coordinación y complementación de acciones de salud con 5. en la aplicación de tecnologías para el mejoramiento de la salud.866 parteras rurales y 1. y están integrados por miembros de la comunidad (tres a seis personas). En el caso de las parteras rurales. en su mayoría son mujeres. que realizan trabajo voluntario con acciones de promoción a la salud y atienden padecimientos de baja complejidad de la población. Adicionalmente. quienes orientan en actividades de promoción de la salud a 13 familias a su cargo. y en la referencia y contrarreferencia de enfermos o sospechosos de algún riesgo o padecimiento a las unidades médicas. Representan el principal órgano de gestoría local y el vínculo entre la comunidad y los servicios de salud. habilidades y destrezas para la atención del embarazo.XII. ya que en el caso de los terapeutas son hombres y mujeres de la comunidad.100 Comités de Salud. a través de dos vertientes: Ramo XlX “Aportaciones a Seguridad 420 . las cuales realizan visitas domiciliarias para identificar personas en riesgo y derivarlas a la unidad médica. cuentan con conocimientos. parto y puerperio. Existen.798 terapeutas tradicionales. que cubren el 100 por ciento de las localidades donde tiene presencia el Programa. Figuras importantes en el desempeño de las actividades del Programa. así como en la derivación de pacientes a las unidades médicas. XII. de esta manera se capacitó y orientó a la población en la promoción de la salud. Situación Financiera y Ejercicio Presupuestal del Programa El Programa IMSS-Oportunidades financia su operación con recursos del Gobierno Federal transferidos como subsidios. También se cuenta con 163.

841.3 Obras Públicas 177.821.7.7 751.299.911.929.408. y del Ramo XII “Salud”.512.681.9 4.905.4 177.724.159. inundaciones. huracanes.929.3.7 329.866. Presupuesto Autorizado (miles de pesos) Capítulo Ramo XIX Ramo XII Total "Aportaciones a "Salud" Seguridad Social" Servicios de Personal 4. los cuales fueron autorizados en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) para el ejercicio fiscal 2007.8 323.551. reconstruir. remodelar y adecuar los espacios físicos de las unidades médicas del Programa.264. transferidos a través de la Comisión Nacional de Protección Social en Salud (CNPSS).957.935.1. Infraestructura y equipo Durante el ejercicio 2007 se realizaron acciones para rehabilitar.4 miles de pesos. entre otros).044. Con la finalidad de garantizar la prestación de los servicios médicos y contar con suficiencia en cada uno de los capítulos del gasto. Cuadro XII.7.5 318.6 Consumo de Bienes 415.911.911. los cuales son administrados por el Instituto Mexicano del Seguro Social.512.841.0 792.849. los recursos se distribuyeron como se muestra en el cuadro XII.183. resultando un total de 6.Social”.724.538.681.7 6.7 109. con el fin de que continúen operando en óptimas condiciones. Para el ejercicio 2007 se asignaron recursos por un importe de 5.7 5.248.7 Bienes Muebles 151.4 Total Inversión 329.264.7 miles de pesos.7 'Total Presupuesto 5.7 miles de pesos.0 751. 421 .353.8 733.3 Servicios Generales 468. para la atención de las familias beneficiarias del PDHO fue radicado un presupuesto de 751. en virtud de que tienen una antigüedad de 28 años y son vulnerables a los daños por las condiciones climatológica y geográficas (sismos.3 151. para apoyar en el Componente Salud al Programa de Desarrollo Humano Oportunidades.8 Total Operación 5. los cuales son ministrados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Por otra parte.387. XII.4 Fuente: Unidad IMSS-Oportunidades. con objeto de proporcionar el mantenimiento y conservación de forma preventiva.957.

Los resultados han sido buenos. así como para la compra de 26 ambulancias para la oportuna atención en los traslados de los oportunohabientes en las diferentes comunidades que se destinaron. se destinaron recursos para el programa de adquisición de mobiliario. el reto se mantiene para el futuro. y los Hospitales Rurales de Cd. se puede decir que hoy cuentan con mayores oportunidades de desarrollo. A más de 28 años de otorgar acciones integrales de salud en IMSS-Oportunidades y gracias a la aplicación preventiva del Modelo de Atención Integral a la Salud. las familias acuden cada vez más a sus unidades de salud. con lo que se eliminan los riesgos que corría esta unidad ante un sismo. con el fin ampliar la capacidad resolutiva de las unidades médicas de primero y segundo niveles. en suma. al inicio de la presente administración. Aunado a lo anterior. equipamiento y capacitación a personal institucional y comunitario en beneficio de la población oportunohabiente. así como a la vinculación con el Programa de Desarrollo Humano Oportunidades en la aplicación del Componente Salud. unidades de energía ininterrumpida para los equipos de cómputo. al consolidar la estrategia basada en 422 . porque están más vigilados médicamente y mejor nutridos. Nayarit y la reestructuración de Coalcomán. En este sentido destaca la ejecución de 213 obras. resaltando la Unidad de Consulta Externa de Huajuapan de León. en los cuales se integra el expediente clínico electrónico de los oportunohabientes. sin embargo. así como la ampliación y remodelación de Rodeo. Durango.4. IMSS-Oportunidades fortaleció sus acciones y prioridades para continuar siendo el principal baluarte de la solidaridad social en el Instituto Mexicano del Seguro Social. Se ha dado continuidad a la atención de las mujeres campesinas e indígenas para disminuir los daños por cáncer cérvico uterino y de mama. se requiere de mayores recursos financieros XII. Oaxaca. San Cayetano. No obstante. equipo e instrumental médico y de laboratorio. Hidalgo. a través de la inversión en infraestructura física. Conclusiones Durante el 2007. se adquirieron en las delegaciones. Asimismo. y un elemento fundamental de la Política Social de Combate a la Pobreza Extrema emprendida por el Gobierno Federal. Michoacán. Tamaulipas. acuden más niños a la escuela y se enferman menos.

asimismo. constituyendo el eje rector y punto de enlace entre los dos Regímenes del Instituto. asimismo. como fase integradora de las acciones orientadas a la prevención de riesgos y daños para la salud en cinco grupos de edad específicos. lo que permite contar actualmente con más de 1. médicos tradicionales. se continúa con la misión de informar.4 millones de indígenas que pertenecen a 31 de las 56 etnias del país atendidas por el Programa. logrando disminuir los fallecimientos y aumentar la sobrevida en las mujeres afectadas. se continuó con la estrategia Institucional de PREVENIMSS Rural.000 usuarias activas con éste apoyo. en los últimos seis años se logró duplicar la 423 . se hizo efectiva la vinculación de la seguridad y solidaridad social a las políticas de desarrollo social. en el 2007 se fortaleció la operación de los servicios en la Estrategia “100 por 100”. En este sentido. En este contexto preventivo. en favor de los más de 3. para contribuir a mejorar su nivel de vida y salud. educar y comunicar mensajes de salud que lleguen verdaderamente a la gente.un cambio cultural a favor de que las mujeres del medio rural sean examinadas. suficientes y oportunos para la operación. se rompe con la inercia de detectar casi siempre a las mismas mujeres y se dio un salto significativo al incrementar la cobertura de 5 a casi 80 por ciento. ya que aplica por igual a la población indígena o rural no derechohabiente. incluidos en los 250 identificados como de mayor pobreza y menor Índice de Desarrollo Humano. y un cambio técnico para que el personal de salud detecte a tiempo estos padecimientos. establecidos por la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas. Gracias al ejército de más de 264 mil voluntarios con los que cuenta IMSS- Oportunidades. miembros de los comités de salud y asistentes rurales. apoyados siempre por el eje fundamental de la Acción Comunitaria como un puente de comunicación entre la medicina que otorga el Seguro Social y la cultura y proceso salud-enfermedad que afrontan los indígenas y campesinos. y le permitan identificar la óptima asignación de recursos básicos. Gracias a los promotores de acción comunitaria se logró incorporar a más de 300 mil nuevas aceptantes de planificación familiar cada año. federales y estatales. El Instituto Mexicano del Seguro Social está convencido de que la principal prioridad del Programa IMSS-Oportunidades es continuar mejorando la calidad de la atención médica a través de las herramientas básicas de supervisión y capacitación. entre parteras rurales. promotoras rurales voluntarias. en apoyo a los 181 municipios del Programa. que a la que cuenta con seguridad social.400.

Durante el 2007 también se fortaleció la Estrategia de los Encuentros Médico Quirúrgicos. Con esta estrategia sin precedentes de fraternidad institucional se contribuyó a la equidad en la atención médica hacia la población marginada del país. en el 2007 se acudió coordinadamente con el Sector para atender diversas emergencias. con la meta de que los más de 2. Asimismo. se realizaron 22 encuentros. accidentes y discapacidades visuales. sin embargo. secuelas de traumatismos. con la cual y gracias a la solidaridad y al altruismo de los especialistas de los Centros Médicos del IMSS con los que menos tienen. con lo cual se ha reducido sustancialmente la mortalidad materna. asistan a sus centros de atención rural. también se fortalecieron las acciones en materia de saneamiento ambiental para la disposición de agua potable. de esta manera se promovió la apropiación de conocimientos y adopción de hábitos saludables para su réplica en la comunidad. por lo que gracias a la movilización social con los equipos de salud y los voluntarios. y otras por diversos brotes epidemiológicos. mejoría en la vivienda. educar y comunicar sobre la salud sexual y derechos reproductivos de los jóvenes. tanto la mortalidad materna como la infantil. no podemos soslayar que aún representan un enorme desafío para el Programa. Asimismo. Por otra parte y en forma conjunta con el Sistema Nacional de Salud. así como proyectos productivos para vivir mejor.aceptación de métodos anticonceptivos. se evitaron daños mayores a la población y la prolongación de epidemias.5 millones de adolescentes del Programa. se ha logrado la equidad inmunológica de los niños menores de cinco años logrando erradicar. y constituir un esquema de protección para su desarrollo humano personal y autoestima. una en noviembre por el desastre natural en Tabasco-Chiapas. en los cuales se resolvieron rezagos quirúrgicos de malformaciones congénitas. Con una estrategia preventiva nos hemos enfocado a la tarea de trabajar con los adolescentes de 10 a 19 años de edad en cada unidad médica. logrando el aprovechamiento de los recursos de salud disponibles y el fomento de la aplicación de tecnologías para el mejoramiento de la salud. drenaje y letrinas. También durante el 2007 se privilegió la atención de los adolescentes. al sumarse a las acciones del Seguro Social de informar. De igual forma IMSS-Oportunidades realizó durante el 2007 un ejercicio eficiente y eficaz de la administración de los recursos que el Gobierno Federal le ha asignado. con énfasis en 424 . eliminar y controlar los padecimientos prevenibles por vacunación. por lo que toca a la acción comunitaria. en cada unidad médica ya se cuenta con un plan de acción para enfrentar estas emergencias.

porque los campesinos e indígenas cuentan con mejores condiciones de vida y salud generadas a partir de años de intenso trabajo y compromiso a favor de la población que se encuentra en situación de desigualdad y que aspira a contar con más y mejores oportunidades para su desarrollo humano integral. Gracias a la contribución del Programa IMSS-Oportunidades el país es mejor de lo que era hace 28 años. especialmente en el abasto de medicamentos. se concluye que el Instituto Mexicano del Seguro Social ha cumplido con la alta encomienda del Gobierno Federal de acercar los servicios de salud hasta los lugares más apartados del país.el abasto de insumos para la salud. así como en el equipo e instrumental médico. 425 . Por todo lo anterior. lo que se refleja en cambios positivos en beneficio de la salud de la población amparada.