Comportamiento Macroeconómico del Mundo y de Colombia en La Década de los

Noventa Dentro de la bibliografía sugerida en nuestros materiales de estudio

encontramos a Miguel Bustos y su libro “La política, la intervención económica y el
manejo fiscal en Colombia”, en él encontramos un detallado recorrido por el
comportamiento macroeconómico del país y una descripción del contexto previos a
los cambios económicos experimentados en la década de los noventa. Tras leer el
texto cuyo enlace compartimos en el presente documento proponemos responder:
 ¿Qué medidas se tomaron bajo la administración de Virgilio Barco
consideradas como primer paso hacia la apertura económica?
De acuerdo a lo que dice el documento se tomó una medida que fue la de “racionalizar el
comercio exterior colombiano la cual se constituiría en el primer paso hacía las reformas
económicas que posteriormente llevaría a cabo el gobierno de Cesar Gaviria Esta iniciativa,
que en realidad poco tenía que ver con los planteamientos originales del (El jueves 22 de
febrero de 1990 se presenta y se aprueba por el CONPES el documento DNP-2465-J
“Programa de internacionalización de la economía colombiana y modernización de su
aparato productivo”).

 Nombre tres medidas tomadas en la economía nacional con el documento

COMPES “Programa de internacionalización de la economía colombiana y
modernización de su aparato productivo”.
Se tomaron medidas preventivas como fue una alta devaluación que minimizara el efecto
de la futura apertura pero que contribuyó a que la inflación alcanzara cotas por encima del
30% en 1990 y 1991, o sea que tuvo pocos efectos en mejorar la competitividad del país, y
que se disiparía rápidamente con la revaluación del peso que ocurrió de 1993 en adelante

 ¿Qué fue el llamado plan del salto social bajo la administración de Ernesto
Samper y que consecuencias trajo para la economía colombiana?
El Salto Social de la administración Samper fue puesto a consideración de la sociedad civil
dentro del espíritu modernizador de la Constitución de 1991. Con ese proceso se buscaba
avanzar en la democratización política, la participación ciudadana y en la superación del
excluyente régimen político heredado del Frente Nacional.
Pero el plan desborda cualquiera de los objetivos propuestos por sus predecesores y desde
él prácticamente se pretende reconstruir al país. Mientras que en algunas partes se plantea
que el objetivo del plan es la consolidación de las reformas económicas y políticas, en otras
partes se concibe como una propuesta para la paz y una invitación a participar en un amplio
proceso de reencuentro de todos los colombianos.

 ¿Qué papel jugó la llegada del capital privado con la apertura económica?

 ¿Qué es el llamado ajuste fiscal y que consecuencias positivas y negativas

trajo para el país?
Positivo, “comprar tiempo”, mientras de buena fe, buscan controlar el nivel del gasto,
mejorar las condiciones en que este se ejecuta y aumentar la inversión social en bienes
públicos.
Negativo: Fue el proceso imperativo y desordenado de un ajuste dictado por los mercados
lo que obligo a gastar menos y finalmente redujo el ingreso real de todos los colombianos.
Esto ya nos ocurrió, solo que el gatillo y el mecanismo transmisor del déficit fiscal no fue la
inflación, ni la devaluación explosiva y fuera de control, ni el tipo de crisis que el país había
conocido en el pasado. Pero claro que hubo ajuste así hubiese sido desordenado e
incompleto. “Una recesión es una corrección”, como bien lo resumió el doctor Juan Carlos
Echeverry

 Según el contexto del texto ¿Cuál es la ruta para reducir la pobreza en

Colombia?
Como se cree que solo más gasto es la ruta hacia la equidad y hacia la igualdad de
oportunidades, se gasta por encima de los niveles sostenibles. De esta manera quedan
muy pocos recursos para construir el capital de comunicaciones, de transporte, de
investigación tecnológica y científica, de infraestructura urbana y rural, y de protección del
medio ambiente. Este capital es indispensable para reducir la pobreza y mejorar la
distribución del ingreso.

 Exprese su punto de vista con relación las decisiones económicas tomadas

en la década de los 90 y sus efectos para la nación, aporte citas bibliográficas
y textos.
 Aporte tres conclusiones sobre el texto de Miguel Bustos
No obstante la visión del déficit público no puede llegar al simplismo de afirmar que unas
finanzas públicas sólo son sanas cuando el déficit no existe. Por el contrario, puede decirse
que un país como Colombia, con necesidades enormes en todos los campos puede optar
por la opción de financiar con déficit inversiones que le permitirán mejorar sus condiciones
de desarrollo. En particular, lo que la literatura económica identifica como “Inversiones en
Formación Bruta de Capital”. Es decir, se puede financiar con déficit la construcción de
carreteras, infraestructura energética, acueductos, salud, educación, proyectos industriales
o agrícolas, que hacia el futuro mejoraran la capacidad productiva del país, con lo cual los
superávits futuros compensaran el déficit presente. El otro extremo se presenta cuando con
éstos recursos no se esta financiando formación bruta de capital, sino gastos de
funcionamiento o recurrentes, con lo cual se estará en un circulo vicioso que de ninguna
forma le permitirá a la sociedad superar sus condiciones de desarrollo. Por ello es de suma
importancia analizar el tipo de gasto que se esta financiado con el déficit, y cuales son las
condiciones futuras de dichas erogaciones.[21]

El problema del narcotráfico, el terrorismo, la deuda externa, un alto desempleo, crisis progresiva del
sector industrial y comercial, además del profundo deterioro de las condiciones de vida en las clases
media y baja, y en los sectores tanto rurales como urbanos. Evidencian que Colombia es hoy un país
que necesita una urgente reforma de su sistema político en el sentido no solo de adecuar sus
instituciones a las necesidades sino, mucho mas importante, en preguntarse la nueva participación
o intervención que debe tomar el Estado para lograr estabilizar y moderar la vida económica del país,
una intervención cautelosa, que aprenda de los errores cometidos y entre en un juego multifactorial
de variables, realizar una discusión pública y aumentar los niveles de información de la sociedad
sobre los temas presupuéstales y fiscales, parece ser un camino idóneo para comenzar a eliminar
la apatía de la población. Pues los problemas de tipo estructural tales como la pobreza y la violencia
no se deben dejar en manos del mercado.

De esta forma, cuando se afirma que la crisis fiscal del país, en parte, está explicada por
una crisis de gobernabilidad, nos referimos no sólo a la función meramente Estatal, sino
también a su interacción con la sociedad. Por ello, la actual situación no es producto de la
gestión de un solo gobierno, ni de decisiones tomadas de forma precipitada, o de la crisis
política del actual presidente (ataque de la oposición), es más bien resultado de un lento
proceso en el cual los márgenes de gobernabilidad del presupuesto han venido
estrechándose.