УДК

ББК

330.101.54(07)
65.012я7
М59

КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ

Университетская серия удостоена диплома в номинации «Лучший издательский проект»
на IV Общероссийском конкурсе учебных изданий для высших учебных заведений
«Университетская книга — 2008»

Печатается по решению
Ученого совета Московской финансово*промышленной академии
Ответственный редактор серии
доктор экономических наук, профессор Ю. Б. Рубин
Авторский коллектив
Аносова А. В. — старший преподаватель кафедры экономической теории ГУ ВШЭ;
Зороастрова И. В. — старший преподаватель кафедры экономической теории и эко*
нометрики Нижегородского филиала ГУ ВШЭ;
Касаткина А. А. — доцент кафедры экономической теории ГУ ВШЭ;
Ким И. А. — доцент кафедры экономической теории ГУ ВШЭ;
Лебединская Е. В. — преподаватель кафедры экономической теории ГУ ВШЭ;
Лукин М. Ю. — доцент кафедры экономической теории ГУ ВШЭ;
Протасевич Т. А. — доцент кафедры экономической теории ГУ ВШЭ;
Пястлов С. М. — профессор кафедры экономической теории ГУ ВШЭ;
Розанова Н. М. — профессор кафедры экономической теории ГУ ВШЭ;
Савицкая Е. В. — профессор кафедры экономической теории ГУ ВШЭ;
Серегина С. Ф. — профессор кафедры экономической теории ГУ ВШЭ;
Щукина Л. Б. — старший преподаватель кафедры экономической теории ГУ ВШЭ

М59

Микроэкономика. Макроэкономика: сборник кейсов: учеб. пособие
для преподавателей / А. В. Аносова, И. В. Зороастрова [и др.]; под ред.
С. Ф. Серёгиной, А. В. Аносовой. — М.: Маркет ДС, 2009. — 384 с. (Уни*
верситетская серия).
ISBN 978*5*94416*027*0
Агентство CIP РГБ

Представленные в данном сборнике кейсы охватывают основные темы курсов
микро- и макроэкономики. Пособие предназначено прежде всего для преподавате*
лей неэкономических факультетов вузов, где уделяется значительное внимание при*
кладным аспектам экономической теории. В то же время ряд кейсов может быть ис*
пользован для вводного и первого уровня курсов микро* и макроэкономики на эко*
номических факультетах. Многие из предлагаемых в пособии кейсов успешно
апробированы на занятиях со слушателями бизнес-школ, где читается курс «Эконо*
мика для менеджеров».
УДК 330.101.54(07)
ББК 65.012я7

ISBN 978*5*94416*027*0

© Коллектив авторов, 2009
© ООО «Маркет ДС Корпорейшн», 2009

МИКРОЭКОНОМИКА
Спрос и предложение. Рыночное равновесие. Эластичность спроса
Поведение потребителя . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Производство. Издержки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Рыночные структуры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Государственное регулирование рынка . . . . . . . . . . . . . . .
Рынки факторов производства . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Внешние эффекты. Общественные блага. . . . . . . . . . . . . .

.
.
.
.
.
.
.

.
.
.
.
.
.
.

.
.
.
.
.
.
.

.
.
.
.
.
.
.

.
.
.
.
.
.
.

15
78
90
113
179
295
302

МАКРОЭКОНОМИКА
Индексы цен. Инфляция . . . . . . . . . . . . . . .
Денежный рынок. Кредитно(денежная политика . . .
Макроэкономическая динамика. Экономический рост.
Открытая экономика. . . . . . . . . . . . . . . . .

.
.
.
.

.
.
.
.

.
.
.
.

.
.
.
.

.
.
.
.

315
334
354
362

.
.
.
.

.
.
.
.

.
.
.
.

.
.
.
.

.
.
.
.

.
.
.
.

.
.
.
.

Содержание

СОДЕРЖАНИЕ
Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

6

МИКРОЭКОНОМИКА
Введение. Кривая производственных возможностей. Альтернативные издержки

9

Кейс 1. Изменение производственных возможностей на примере древнего Вавилона
Кейс 2. Альтернативные издержки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

9
11

СПРОС И ПРЕДЛОЖЕНИЕ. РЫНОЧНОЕ РАВНОВЕСИЕ. ЭЛАСТИЧНОСТЬ СПРОСА
Кейс 3. Экономическая теория в средствах массовой информации. Спрос и величина спроса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Кейс 4. Продавцы лицензионных DVD-дисков против пиратов . . . . . . . . . .
Кейс 5. Факторы спроса на бензин в Московском регионе. Эластичность спроса . .
Кейс 6. Проблемы апельсинового рынка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Кейс 7. Рынок зерна. Взаимодействие с другими рынками . . . . . . . . . . .
Кейс 8. Рынок жилья. Факторы, влияющие на формирование спроса и предложения
Кейс 9. Глобализация буксует . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Кейс 10. Слишком много плохого кофе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Кейс 11. Интервенции на товарном рынке как инструмент государственного регулирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

15
17
19
35
39
52
65
70
74

Была ли компания «Дюпон» монополистом на рынке целлофана?
Анализ эффективности слияний . . . . . . . . . . . . . . . .
Слияния и рыночная власть . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Логика алюминиевой монополии . . . . . . . . . . . . . . .
Дорогое удовольствие? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Кейс 12. Предпочтения потребителя: Любовь к мясу неистребима . . . . . . . .
Кейс 13. Доступный суперпремиум . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Кейс 14. Определение потребностей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

78
82
87

ПРОИЗВОДСТВО. ИЗДЕРЖКИ
Кейс 15. Экономическая теория в средствах массовой информации. Издержки, выручка, прибыль . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Кейс 16. Экономические и бухгалтерские издержки, экономическая и бухгалтерская прибыль . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Кейс 17. Американская авиация на грани банкротства . . . . . . . . . . . . .
Кейс 18. «Зроблено» в Италии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Кейс 19. Анализ структуры российской фирмы. ОАО «Пивоваренная компания «Балтика»

.
.
.
.
.

.
.
.
.
.

.
.
.
.
.

.
.
.
.
.

132
136
144
147
153

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА
Кейс 26. Проблема картелей в российской экономике . . . . . . . . .
Кейс 27. Биржа и антимонопольное регулирование на товарных рынках:
мент групп» и другие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Кейс 28. Такой учет нам не нужен . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . 179
«Евроце. . . . 188
. . . . 212

РЫНКИ ФАКТОРОВ ПРОИЗВОДСТВА
Кейс 29. Исследование параметров индивидуального предложения труда . . . . 295

ВНЕШНИЕ ЭФФЕКТЫ. ОБЩЕСТВЕННЫЕ БЛАГА
Кейс 30. Продавцы воздуха из Чикаго . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 302
Кейс 31. Вторая беда России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 307

МАКРОЭКОНОМИКА
ИНДЕКСЫ ЦЕН. ИНФЛЯЦИЯ
Кейс 32. Наблюдение за динамикой цен в России

ПОВЕДЕНИЕ ПОТРЕБИТЕЛЯ

. . . . . . . . . . . . . . . 315

ДЕНЕЖНЫЙ РЫНОК. КРЕДИТНО(ДЕНЕЖНАЯ ПОЛИТИКА
Кейс 33. Структура денежной массы в России . . . . . . . . . . . . . . . . . 334
Кейс 34. Учетная ставка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 337
Кейс 35. Вопросы для обсуждения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343

МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДИНАМИКА. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ
90

Кейс 36. Экономический спад или экономический подъем? . . . . . . . . . . . 354

92
96
101
108

Кейс 37. Укреплять или не укреплять — вот в чем вопрос! . . . . . . . . . . . . 362
Кейс 38. Политика «грабь ближнего своего» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 380

РЫНОЧНЫЕ СТРУКТУРЫ
Кейс 20. Рынок апельсиновой продукции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
4

Кейс 21.
Кейс 22.
Кейс 23.
Кейс 24.
Кейс 25.

Университетская серия

ОТКРЫТАЯ ЭКОНОМИКА

Предисловие

ПРЕДИСЛОВИЕ

Опыт показывает, что при сугубо теоретическом изложении экономи*
ческая теория обычно воспринимается учащимися как абстракция, дале*
кая от реальности. Подобная проблема не возникает или существенно
смягчается, если в преподавании экономической теории использовать
case*studies, которым в современных образовательных технологиях при*
надлежит особая роль. Case*studies представляют собой упражнения, раз*
работанные на основе конкретных экономических ситуаций. Преимуще*
ствами этой формы работы в любой аудитории является то, что она позво*
ляет продемонстрировать прикладной характер экономической теории,
наполнить теоретические модели живой тканью экономических процес*
сов и в то же время показать аналитические возможности моделей. Ос*
ваивая эту форму работы, студенты получают навыки применения полу*
ченных знаний к анализу конкретных экономических проблем.
Создание кейсов — весьма трудоемкий процесс, поскольку не всякий
фактологический материал может быть оформлен в виде, пригодном для
использования в учебных целях. С другой стороны, далеко не все теорети*
ческие вопросы в курсах микро* и макроэкономики можно сопроводить
иллюстрациями из конкретной экономической действительности.
Предлагаемые в данном сборнике кейсы охватывают значительную
часть проблем курсов микро- и макроэкономики и предназначены преж*
де всего для студентов неэкономических факультетов, хотя некоторые
из них вполне могут быть использованы и на экономических факультетах
для вводного и первого уровней. Такая направленность сборника обу*
словлена тем, что его авторы — преподаватели кафедры экономической
теории Государственного университета — Высшей школы экономики ра*
ботают практически на всех факультетах университета (Менеджмента, Го*
сударственного и муниципального управления, Бизнес-информатики,
Социологии, Политологии, Права) и, учитывая специфику каждого фа*
культета, уделяют значительное внимание прикладным аспектам эконо*
мической теории. Такая ситуация характерна практически для всех вузов,
где экономическая теория преподается на факультетах, выпускники кото*
рых становятся специалистами в самых разных неэкономических облас*
тях — журналистами, инженерами, физиками, юристами, менеджерами,
философами, политологами. Основной задачей преподавания экономиче*
ской теории на данных факультетах является изложение ее таким образом,
чтобы курс мог освоить любой студент, независимо от начального уровня
подготовки. Это предъявляет особые требования к подаче материала,

которая должна отличаться доступностью, ясностью, простотой, связью
с конкретными экономическими явлениями. В то же время охват предме*
та в курсах микро- и макроэкономики на непрофильных факультетах
должен быть достаточно полным для формирования у студентов целост*
ной картины экономической жизни, поскольку понимание закономер*
ностей развития экономики, навыки рационального мышления, спо*
собность анализировать события, происходящие как на уровне экономи*
ки в целом, так и в рамках отдельной компании, локального рынка,
домашнего хозяйства — все это неотъемлемые элементы современной
культуры. Объективные трудности, с которыми сталкиваются преподава*
тели экономической теории — небольшое количество аудиторных часов,
слабая заинтересованность студентов в изучении предмета — определяют
необходимость использования специальных методик обучения, среди ко*
торых далеко не последнее место отводится разбору формы case-studies,
т. е. обсуждению конкретных экономических ситуаций.
Все это привело к мысли о целесообразности поверить коллегам накоп*
ленный опыт — путем издания специального сборника кейсов в качестве
пособия для преподавателей.
Предлагаемые кейсы сгруппированы по основным темам курсов мик*
ро- и макроэкономики. В то же время следует иметь в виду, что некоторые
кейсы по курсу микроэкономики могут быть использованы при изучении
нескольких тем, что специально отмечено в преамбуле.
В сборнике представлены кейсы, различные по объему, сложности,
способу подачи материала, особенно в рубрике «ответы». Во многом это
объясняется тем, что каждый из них — авторская работа. Мы сознательно
не стали унифицировать характер изложения материалов, с тем чтобы чи*
татели могли выбрать для себя то, что в наибольшей степени соответству*
ет их собственному стилю преподавания, а также временным ограничени*
ям, обусловленным продолжительностью курсов. В сборнике можно най*
ти довольно объемные задания, требующие значительного времени для
подготовки. Их целесообразно использовать в качестве домашних зада*
ний с последующим обсуждением подготовленных ответов на семинарах.
В отдельных случаях задания могут быть даны группам студентов из
4–6 человек. В то же время небольшие задания (1–2 страницы) могут
быть выполнены непосредственно на семинарских занятиях.
Практический опыт авторов показывает, что предлагаемые материалы
могут быть успешно использованы не только в студенческой аудитории,
но и на занятиях со слушателями в бизнес-школах, где читаются курсы

6

Университетская серия

Университетская серия

7

которых в 612 г. в которых ютилось небольшое поселение иудеев.: Мишель и Кo. Структура изложения такова. могут корректировать ответы и предлагать свою версию. Н. Университетская серия 9 . проходившего через сухие территории. завоеван ассирийцами в VII в. э. используя свои знания в области экономической теории. В таких аудиториях бывает очень сложно привлечь внимание слушателей и заинтересовать их предметом. а также умение ис* пользовать теоретические знания для анализа прикладных проблем. Настоящая публикация является одним из первых опытов подобного рода. МИКРОЭКОНОМИКА ВВЕДЕНИЕ. Это позволит оценить не только уровень знаний слушателей.ru. э. Гумилев излагает следующую версию упадка Вавилона: был ос* нован амореями в XIX в. Это способствовало уве* личению трудовых затрат на поддержание оросительной сети в прежнем состоянии. до н.. до н. КРИВАЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ. Вави* лон пустел и в 129 г. По совету жены — египетской царевны Нитокрис — царь халдеев Навуходоносор II построил канал Паллукат. анализировать проблемы. Этногенез и биосфера Земли. то избыточные воды сбрасывались в море через Тигр. поэтому авторы будут признательны читателям за критические за* мечания и предложения. 1 Гумилев Л. Повторимся — именно в авторской трактовке. Потом исчезло и оно. С. при же* лании. э. решению нестандартных задач. оценивать ситуацию в экономике в це* лом.Предисловие «Экономика для менеджеров». Хозяйство Вавилонии базировалось на системе ирригации междуре* чья Тигра и Евфрата. предла* гая только теоретические модели. Евфрат стал течь медленнее. а засорение плодородной поч* вы песком и гравием бессмысленно. да* лее следуют «Ответы»: в авторской трактовке на предлагаемые вопросы. Земледелие перестало быть рентабельным. но и их способность к аналитиче* скому мышлению. 428–430.. Так как воды Тигра и Евфрата во время половодий несут много взвеси с Армянского нагорья. М. воды Паллуката. АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ ИЗДЕРЖКИ Кейс 1 ИЗМЕНЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ 1 НА ПРИМЕРЕ ДРЕВНЕГО ВАВИЛОНА Л. Исправить последствия мелиорации в Дву* речье не удалось и потомкам. частично материалы кейсов могут быть использованы в ка* честве открытых вопросов в контрольных работах. э. разгромили халдеи. затем формулируются вопросы к тексту. до н. поэтому читатели. в ороситель* ных каналах накапливались селевые отложения. начинавшийся выше Вавилона и оросивший крупные земельные массивы за пределами речных пойм Тигра и Евфрата. что вначале дается текст статьи или опи* сание конкретной ситуации. К началу нашей эры от него остались только руины. Н. которые можно направлять на адрес кафедры: economtheory@hse. Наконец. вы* звали засоление почв. до н. В то же время обсуждение конкретных экономических ситуаций приучает будущих менеджеров видеть за теоре* тическими моделями реальные процессы. стал добычей парфян. 1993. воз* никающие в деятельности фирм.

что и другие производители пластиковых окон продают своим сотрудникам окна со скидкой. В течение одного дня такая бригада может установить два окна (или одно окно и один оконно* балконный блок). Так.. а затем смещается ближе к началу координат. «Компания продала нам пластиковые окна со скидкой в 45%.. Для выполнения работ по замене одного окна (или оконно*балкон* ного блока) требуется бригада из двух монтажников. В беседе с монтажника* ми оконных систем выяснилось. Поэтому относительно заработной платы монтажников примем предпо* ложение. а за установку оконно*балконного блока — 870 руб. его монтаж обходится внешним клиентам в 9900 руб. В дальнейшем. Со слов монтажника «Фабри* ки окон». Информация об оплате труда монтажников в «Окнах Роста» является конфиденциальной и третьим лицам не разглашается. Покажите. Кривая производственных возможностей. Вавилон пустел. как менялись про* изводственные возможности Вавилонии непосредственно после строи* тельства канала и c течением времени. В квартире преподавателя экономической теории устанавливают но* вые окна производства компании «Окна Роста». за установку одного окна он получает 585 руб. отражая дальнейшее сокра* щение производственных возможностей Двуречья (земледелие перестало быть рентабельным. а оконно*балконные блоки по цене 17 301 руб. Оконно*балконный блок поставляется по цене 27 955. Далее выяснилось. Ответ После строительства канала Паллукат производственные возможно* сти Вавилонии расширились. Вопросы 1. Своим заказчикам компания поставляет пластиковые окна по цене 15 278 руб. — поделились они. по мере наложения негативных явлений замедления тече* ния Евфрата (накопление отложений в оросительных каналах.. производственные возможности сокращаются и кривая производ* ственных возможностей Вавилонии возвращается в исходное положение. Альтернативные издержки Кейс 2 АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ ИЗДЕРЖКИ Вопрос Проанализируйте изложенную ситуацию. Монтаж одного изделия осуществляется силами одного работника. Стоимость монтажных работ составляет 15% стоимости изде* лия. так как система оросительного земледелия пополнилась дополнительными земельными массивами. так как устанавливали окна мы сами».Введение. что за установку одного окна (или оконно*балконного блока) каждому монтажнику компания платит 600 руб.. поскольку их установку он осуществлял собственными силами. Кривая произ* водственных возможностей из положения I сместилась в положение II. Действительно ли для монтажников компании «Окна Роста» и фирмы «Фабрика окон» монтажные работы были бесплатными? Что такое альтернативные издержки (альтернативная стоимость)? Каковы Университетская серия 11 . установка одного окна стоит покупателю 6600 руб.). а монтаж этих изделий ему ничего не стоил.2 руб. Себе он купил у фирмы «Фабрика окон» со скидкой в 30% два пластиковых окна и один оконно*балконный блок. в деловых контактах с разными сотрудниками фирмы «Фабрика окон» была получена следую* щая информация: для внешних заказчиков фирма поставляет пластико* вые окна по цене 18 746 руб. засоление почв)... а монтаж был бесплатный. что в их квартирах уже стоят пластико* вые окна этой компании.

– 59 842. × 4) × 0. альтернативные издержки замены одного окна на новое пластиковое составляют 8402. = 14 357. × 0. Кривая производственных возможностей. 1. = 10 715.55 руб. – 9602. × 2 = 1200 руб. то монтаж для них был бесплатным. Альтернативные издержки замены старых окон и оконно*балконных блоков в квартирах монтажников компании «Окна Роста» на новые пластиковые включают стоимость приобретения монтажниками этих изделий у производителя (с учетом соответствующей скидки) и неявные издержки: (15 278 руб. Для обычного потребителя замена одного окна/оконно*балконного блока сопровождается затратами на приобретение нового окна/окон* но*балконного блока и оплату монтажных работ. = 9180. Для обычных потребителей компании «Окна Роста» издержки в связи с заменой 4 окон и 2 оконно*балконных блоков включают стоимость новых изделий (15 278 руб. × 0. определяется как разность между затратами обычного потребителя и альтернативными издержками его заме* ны для монтажников.. а по приобретению одного оконно*балконного блока — 4. и стои* мость монтажных работ 0. = 50 228. получаемая монтажниками при замене одного окна/окон* но*балконного блока. Какова выгода каждого монтажника при замене одного окна? При за* мене одного оконно*балконного блока? 3.55 = 9515. – 10 715. которыми они расплатились за новое окно или новый оконно*балконный блок. Таким образом. + 1200 руб. = 9602.55 руб. × 0. Величина неявных издержек.7 руб. + 17 301 руб.9 руб. Альтернативные издержки (альтернативная стоимость) производства данного продукта (данного блага) — это количество других продуктов (других благ). Выгода. Выгода при замене одного окна составит 17 569. пластико* вые? Допустим. Монтажники ошибочно считают. При замене одного окна или одного оконно*балконного блока монтажники отказываются: § от других возможностей использования тех денег.. Альтернативные издержки альтернативные издержки замены одного окна для монтажников ком* пании «Окна Роста» и для монтажника фирмы «Фабрика окон»? Од* ного оконно*балконного блока? 2.1 руб. × 0.. от которых пришлось отказаться. составит 600 руб. возни* кающих при замене одного окна/оконно*балконного блока.55 = 8402. × 0. = 7966. а альтернативные издержки замены одного оконно*балконного блока — 9515.15 = 19 896. × 4) + (17 301 руб. Для монтажника фирмы «Фабрика окон» альтернативные издержки замены одного окна на новое пластиковое составят 18 746 руб. × 2) × 0.7 руб. Альтернативные издержки 17 301 руб.7 руб.55 руб. Каковы альтернативные издержки замены всех старых окон и окон* но*балконных блоков в квартирах монтажников на новые. так как для установки требуется работа двух мон* тажников.9 руб.15 руб. Всего 110 071. Следовательно. непо* средственно связанные с приобретением окна или оконно*балконного блока. а на замену одного окон* но*балконного блока — 17 301 руб. равна разности между затратами обычных потребителей и альтер* нативными издержками замены старых окон и оконно*балконных блоков на новые для монтажников: 110 071.9 руб.1 руб.7 + 12 Университетская серия Университетская серия 3.7 руб. Величина альтернативных издержек (альтернативной стоимости) измеряется ценностью наилучшей из отвергаемых альтер* натив. Явные из* держки по приобретению одного окна составляют 15 278 руб. для монтажников компании «Окна Роста» альтерна* тивные издержки замены одного окна (или оконно*балконного блока) на новое пластиковое включают в себя не только явные издержки. Какую выгоду в целом получила бригада монтажников из компании «Окна Роста» при замене старых окон и оконно*балконных блоков на новые по сравнению с обычными потребителями? Какую выгоду в целом получил монтажник фирмы «Фабрика окон»? Ответы Кейс 2. так как каждый из них на установке одного окна мог за* работать 600 руб. выгода при замене одного оконно*балконного блока: 19 896. + 15 278 руб. × 6 × 2 = 59 842. в каждой из двух квартир заменили по два окна и од* ному оконно*балконному блоку.Введение. чтобы произвести (получить) дан* ный продукт.4 руб.6 руб. 4. Выгода.15 = 17 569. что поскольку окна в своих кварти* рах устанавливали они сами и им не пришлось платить деньги за мон* тажные работы.15 руб.55 + + 600 руб. § от дохода.55 + (17 301 руб. + 1200 руб.15 × 95 714 руб.. × 2) = 95 714 руб.. Поэтому затраты клиента компании «Окна Роста» на замену одного окна составят 15 278 руб.9 руб. но и неявные издержки в виде потерянного заработка.55 руб.8 руб. 2.1 руб. которую получила бригада монтажников ком* пании «Окна Роста» в целом по сравнению с обычными потребителя* ми. 13 .

. По* скольку в данном случае речь идет об изменении цены на мировом рынке нефти. 1а. что в результате роста мировых цен на нефть следует ожидать падения миро* вого спроса на этот ресурс. выгода монтажника фирмы «Фабрика окон» при замене одного окна составит 25 346 руб.64 руб. б).2 руб.. ´ ´ 0. Следовательно.56 руб. + 9900 руб. программа «Сегодня».. март 2005 г. Кривая производственных возможностей. а оконно*балконного блока — 27 955.64 руб. выго* да при замене одного оконно*балконного блока — 37 855. что находит отражение в движении вдоль кривой рыночного спроса.2 руб.Введение. = 25 346 руб. РЫНОЧНОЕ РАВНОВЕСИЕ. одного оконно*балконного блока — 27 955. то правильной формулировкой последствий роста цены является: «в результате роста мировых цен на нефть следует ожидать падения вели чины мирового спроса на этот ресурс». При этом в соответствии с законом спроса величина спроса изменяется в направлении. 1в). = 11 638. × 2) + + 17 416.. рис. = 40 692. = 20 438. Изменение цены данного товара вызывает изменение величины спро* са. = 13 707. ЭЛАСТИЧНОСТЬ СПРОСА Кейс 3 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ В СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ 1 ИНФОРМАЦИИ. СПРОС И ПРЕДЛОЖЕНИЕ.2 руб.56 руб. — 13 707. Обычному потребителю фирмы замена одного окна обойдется в 18 746 руб. = 17 416. – – 20 438. журналист телеканала НТВ в репортаже о состоянии мирового рынка нефти говорил о том.2 руб.7 + 870 руб. противоположном изменению цены (см.2 руб. = 37 855.56 руб.2 руб.8 руб. рис. СПРОС И ВЕЛИЧИНА СПРОСА В информационной программе «Сегодня». Его совокупная выгода (11 638 руб. + 6600 руб. Вопрос Что видится некорректным в высказывании журналиста? Как пра* вильно формулировать утверждение о последствиях для мирового рынка повышения цены на нефть? Ответ Изменения спроса (падение спроса или его возрастание) являются ре* зультатом действия неценовых детерминант на рынке конкретного товара и отражаются на графике соответствующими сдвигами кривой рыночно* го спроса (см. Альтернативные издержки + 585 руб. Университетская серия 15 . 1 НТВ.

продающих нелегальные ко* пии по 150 руб. 1. Рыночное равновесие. Изменения спроса в результате действия неценовых факторов По данным Российской антипиратской организации.Спрос и предложение. Warner Home Video и Univesal Pictures International решили снизить цену на лицензионные DVD*диски. рис. продаваемые в Рос* сии. то количество товара. В данном случае снижение цены на лицензионные Университетская серия 17 . Продавцы DVD*дисков полагают. ведь цена на лицензионные DVD*диски будет все*таки выше цены пиратских дисков? Ответ Прогноз продавцов лицензионной видеопродукции роста объема про* даж DVD*дисков основан на следующих положениях теории спроса и предложения: а) на законе спроса — между ценой товара и величиной спроса на не* го существует обратная зависимость. 28 сент. DVD*дисков примерно на 70 млн долл. при прочих равных условиях. 2а). Если цена на товар снижается. вызывает изменение спроса на другой товар в том же направлении. в России в 2004 г.. Почему им удастся потеснить пиратов. Они прогнозируют рост объема продаж DVD*дисков на легальном рынке на 30%. до 199 руб. из них ле* гально — около 10 млн. которое желают и могут приобрести покупатели. что новая цена благотворно отразится на объемах продаж лицензионной продукции. и ниже. За счет этого лидеры продаж ви* деопродукции надеются потеснить пиратов. б) лицензионные DVD*диски и их пиратские копии являются това* рами*субститутами. возрастает (см. было продано 70 млн. 2005. № 181 (1462). Эластичность спроса Кейс 4 ПРОДАВЦЫ ЛИЦЕНЗИОННЫХ DVD-ДИСКОВ ПРОТИВ ПИРАТОВ Источник: Ведомости. Вопрос С позиций теории спроса и предложения проанализируйте ситуацию на рынке видеопродукции. с 300–350 руб. поэтому изменение цены на один из этих товаров. Дайте на содержательном уровне экономиче* ское обоснование ожиданиям продавцов лицензионной видеопродукции. Рис. за диск.

Вторая и третья кривые описывают спрос на бензин двух других групп потребите* лей автомобильного топлива (см. ЭЛАСТИЧНОСТЬ СПРОСА Описываемая ситуация относится к началу 2000 г. что отпускные цены на бензин А*92 с 20 марта 2000 г. Например.40 руб. б — рынок пиратских DVD-дисков Несмотря на то что цена лицензионных дисков остается более высо* кий.1 руб. является одним из основных факторов спроса на рынке нефтепродуктов в Москве и Московской области для подавляю* щего большинства покупателей бензина. Ушли в прошлое «дикие» бензовозы. были вынуж* дены снизить цену с верхней границы «вилки» до нижней из*за значи* тельного уменьшения объема выручки после того как была установлена цена на уровне верхней границы.70 руб.70 руб. Отпускные цены на бензин устанавливает Московская ассоциация. Рыночное равновесие. одна и та же фирма может иметь отпускную цену на А*92 в размере 6. Однако на разных рыночных сегментах наблюдается различная цено* вая эластичность спроса на бензин. до 199 руб.Спрос и предложение. как розничная торговля автомобильным горючим че* рез автозаправочные станции. фирменной упа* ковки и т./л в районе Рижского вокзала и 6. например. что повлечет снижение объема продаж при каждом возможном уровне цены. красных. Рассматриваемый период уже характери* зуется достаточной стабильностью и до определенной степени бескон* фликтным существованием фирм*операторов. ассо* циация сообщает. и затрагивает такой вид деятельности. Первая кривая характеризует спрос обычного мел* кого частника на «синих. расположенные на МКАД. продавцам разрешается по своему усмотрению устанавливать цены в пределах рамок нефтяного союза. за 1 литр. рис. Рынок лицензионных и пиратских DVD-дисков: а — рынок лицензионных DVD-дисков. т. безусловно. А рост доходов населения способствует снижению чувстви* тельности объемов спроса к цене дисков. Бензиновый рынок столицы к этому мо* менту становится все более устойчивой и консервативной структурой со своими жесткими правилами и четким разделением ролей. за диск — объем про* даж пиратской продукции снизится (рис. до 6. учитывая общее положение на топливном рынке страны. так как их продукция выгодно отличается по качеству. 2. Так. 3а). белых «Жигулях» (см. Рис. И фирмы* операторы устанавливают цены у себя на АЗС в этих пределах. в). за диск приведет к сокращению спроса на пиратские копии.30 руб. Университетская серия 19 . представленные ниже. Цена. Правда. Эластичность спроса DVD*диски с 300–350 руб. Бензиновый рынок имеет деление на две крупные составные части: государственные автозаправоч* ные станции (далее — АЗС) и коммерческие автозаправочные комплексы. что при сохранении цены на пиратские диски на прежнем уровне — 150 руб. это де* лается в виде «вилки». Эти покупатели реагируют на изменение цены бензина даже в пределах 0./л. Кейс 5 ФАКТОРЫ СПРОСА НА БЕНЗИН В МОСКОВСКОМ РЕГИОНЕ. что и демонстрируют кривые спроса. 2б). 3б. ожидания легальных производителей оправ* данны. Поэтому некото* рые автозаправочные станции./л на МКАД. Это означает. в Москве будут в пределах от 6. наличию бонусов в виде дополнительных материалов к фильму. е. д. но с учетом цен на соседних автозаправочных станциях в их районе. рис. нежели «пиратских».

что уменьшился спрос на товары вообще. Логика покупателя. Кроме того. 3. В офис одной из фирм явилась экологическая милиция по жалобе поку* пателя бензина на предмет проверки правомерности включения экологи* ческого сбора в цену бензина. б — 2-й группы потребителей бензина. Рыночное равновесие. Средний класс вообще перестал пользоваться другими видами транспорта. что этот сбор пред* приятие обязано удерживать и включать сумму отдельной строкой в чеке ККМ на основании решения московских властей. долю расходов на бензин в бюд* жете потребителя. привело к тому. Резкое ухудшение финансового состояния потребителей. После дефолта. а в чеке ККМ сумма сбора должна быть указана отдельной стро* кой. Этот случай можно рассматривать как пример того. в связи с введением в Москве экологическо* го сбора за загрязнение окружающей среды продавцы обязаны уплачивать этот сбор по определенным ставкам в зависимости от марки продаваемого топлива. в — 3-й группы потребителей бензина Обычно при въезде на автозаправочную станцию размещается боль* шой информационный щит с указанием отпускной цены на топливо. но покупатели восприняли этот факт отрицательно. а не средством пере* движения: автомобиль был показателем достатка и положения в общест* ве. была такова: «Цены на бензин и так повышаются чуть ли не каждый день. а только включа* ет в нее указанный сбор. В постперестроечное время автомобиль как вид транспорта стал досту* пен более широким слоям населения. Дефолт затронул несколько факторов. об* ратившегося с жалобой. Но существует один нюанс: согласно существующему законодательству все розничные торговцы бензином обязаны применять контрольно*кассо* вые машины (далее — ККМ) при реализации топлива населению. ко* гда произошло резкое обесценение рубля по отношению к доллару США.. 20 Университетская серия Рис. Нельзя не коснуться такого события. Пришлось разъяснять. устанавливаемые федеральными или муни* ципальными властями. Эластичность спроса Кейс 5. в том числе и на бензин. а тут еще эти коммерсанты пытаются содрать с нас какой*то сбор». В советские времена машина для человека являлась предметом роскоши. определяющих спрос на топливо: величину реальных доходов населения.Спрос и предложение. Эластичность спроса а — 1-й группы потребителей бензина. Руководствуясь жесткими ценовыми ограничениями на бензиновом рынке. сумма покупки. Факторы спроса на бензин в Московском регионе. прежде все* го так называемого среднего класса. как дефолт в августе 1998 г. Расходы на бензин занима* ли небольшую часть в бюджете соответствующей семьи. цены на товары*комплементы. продавец не повышает отпускную цену бензина. Поразительно. Кривые спроса: Университетская серия 21 . что на спрос влияют и налоги. цена топлива. В чеке ККМ должны быть четко указаны реквизиты предприятия.

То есть увеличение це* ны на товар*комплемент отрицательно повлияло на величину спроса на наш товар — на бензин. содержащуюся в описании ситуации. = 6 руб. 50 коп. 4. Безусловно. руб. Не пользуясь дополнительными расчетами. как именно они влияют на спрос? 2. существует локальная конкуренция между не* сколькими автозаправочными станциями. Дефолт вызвал также общее снижение покупательской активности. Косвенным подтвер* ждением этому стало снижение уровня цен на новые и подержанные ма* шины в долларовом выражении. о чем упоминается в описании ситуации. полученное в предыдущем задании? Чем можно объяснить такую странность? Ответы 1.. В тексте представлены три типа кривых спроса на бензин. получавшего зарплату в рублях. воздействующие на спрос бензина в Московском регионе. спрос на бензин эластичным по цене на отдельной автозаправочной станции в Московском регионе. в том числе и уменьшение спроса на автомобили. руб. 50 коп. Не показалось ли вам странным значение коэффициента ценовой эла* стичности спроса. Розничная отпускная цена на бензин у данной конкретной фирмы. характери* зующие три основных вида потребителей бензина на Московском рынке. Эластичность спроса Кейс 5. средняя цена бензина в долларовом выражении до дефолта составляла 0.42 долл. можно считать полностью взаимозаменяемыми про* дуктами. которые регулировались Ассоциацией независимых автозаправочных станций. т. в день при сред* ней цене бензина 6 руб. со* ставлял: 1 долл. что реальная цена на машины возросла. Поэтому можно ут* верждать. 6. за 1 л. Если цена становится чрезмерно высо* кой и расходы семьи на покупку топлива увеличиваются. Рыночное равновесие. Рассматривая этот факт с точки зрения товаров*комплементов. Таким образом. могут сравнить цены на бензин и будут выбирать 22 Университетская серия Вопросы 1. Данный фактор тоже является достаточно зна* чимым и тесно связан с предыдущим фактором. В тексте перечислены основные факторы. помимо тех. Эластичность спроса на фоне общего снижения реальных доходов и роста цен. каких именно потребителей характеризуют 2*я и 3*я кривые спроса. что перечислены в тексте. расположенных в Мо* сковском регионе. расположенными недалеко друг от друга. могут ока* зывать воздействие на спрос бензина в данном регионе? 3. Поэтому дефолт спровоцировал уменьшение спроса на бензин среди населения. так и цена бензина на данной автозаправоч* ной станции. многие потребители могут принять решение отказаться от еже* дневного использования автомобиля или от его использования вообще и перейти на услуги общественного транспорта. то повышение цены данной фирмой повлечет за собой переклю* чение потребителей на продукцию фирм*конкурентов. Какие еще факторы. а через год — 0. продаваемый различными фирмами — владельцами АЗС. где расположена автозаправоч$ ная станция данной фирмы. когда 1 л бензина в среднем стоил 2 руб. Университетская серия 23 . Помимо конкуренции между фирмами вообще. следует отдавать себе отчет в том. Обменный курс до 17 августа 1998 г. большинство населения получало доход в рублях. Объясните. а лишь опираясь на инфор* мацию. Определите. Потребители. 5. вытесняя другие покупки. е. определяю* щий величину спроса на бензин.Спрос и предложение. доля расходов семьи на бензин значительно возросла. Курс американского доллара в середине 1999 г. за 1 л. регулярно приобретающие бензин в дан* ном районе города. она приносила ежедневную выруч* ку в размере 60 тыс.27 долл. Рассчитайте коэффициенты точечной и дуговой эластичности спроса на бензин по его цене с поправкой на курс доллара США. В середине 1999 г. 7. Рассмотрим одну из автозаправочных станций. Однако свобода фирмы устанавливать цену на свою продукцию была ограничена рамка* ми. выручка составляла около 104 тыс. Поскольку бензин. Факторы спроса на бензин в Московском регионе. определите: является ли 1. что хотя долла* ровая цена на автомобили снизилась. Уровень цен на бензин в том районе. При этом важен как об* щий уровень цен на бензин. равнялся приблизительно 24 руб. 2. приняв доллар в качестве денежной единицы. без пересчета в валютный эквивалент. для многих покупателей это важнейший фактор. До кризиса в 1998 г. Рассчитайте коэффициенты точечной и дуговой эластичности спроса на бензин по цене бензина (в рублевом выражении).

снижение уровня реальных дохо* дов потребителей и рост доли расходов на бензин в бюджете среднестати* стической семьи) имели место в России в 1990*е годы и особенно резко проявились после кризиса 1998 г. и они будут вынуждены отказаться от использования личного автотранспорта. при резком подорожании автомобилей высокого класса (для которых обычно нужен бензин более высокого качества) мож* но ожидать роста спроса на более дешевые автомобили и. которая находится в том районе. Те потребители. то и спрос на бензин резко сократится — он просто станет не нужен домохозяйствам. снизится. что потребители вынуждены тратить на бензин все большую долю своего дохода. Значительная часть потребителей — при прочих равных условиях — выбирает ту автозаправочную станцию. Качество бензина. для которой он предназначен. Так. в будущем потребитель предпочтет ту автозаправочную станцию. предоставляемым автозапра* вочными станциями. что цены завышены необоснованно (именно такая реакция описана в тексте). Однако следует учитывать тот факт. Все большей популярностью пользуются АЗС с мини*магазинами сопутствующих то* варов. Данный вопрос достаточно под* робно раскрыт в описании ситуации. Данный фактор тесно связан с уже названными факторами повышения уровня цен и сни* жения уровня реальных доходов потребителей. что приведет к снижению спроса на бензин. соответственно. На практике чаще всего встречается первая ситуация. в результа* те чего производители (продавцы) будут пытаться включить налоги в цену продукции. что потребители не могут себе позво* лить приобретать автомобили. 6. в случае роста цен на бензин начнут «экономить» на бензине — ис* пользовать автомобиль реже. но которые потенциально могли бы приобре* сти автомобиль и предъявлять спрос на бензин. на более дешевый бензин. особенно если речь идет об АЗС. когда нет возмож* ности воспользоваться общественным транспортом. так как падение уровня реальных доходов населения приведет к тому. происходящих на рынке автомо* билей. Цена на товары$комплементы (цены на сами автомобили и запчасти для автомобилей). На дальних трассах растет спрос на услуги общественного питания на АЗС. где качество бензина выше. Данный фактор ока* зывает существенное влияние на спрос на бензин. что введение различных налогов и сборов обычно приводит к сокращению предложения товара (если налогами облагаются продавцы товара) или к снижению спроса (если их должны выплачивать покупатели товара). что меньшее количество по* требителей смогут позволить себе использование личного автотранспорта в качестве средства передвижения. так как для потребителей обычно это означает простое повы* шение цены. То есть спрос на разные виды бензина может варьироваться в результате изменений. при падении их реальных доходов примут решение отказаться от покупки. Налоговая политика государства. так и к дополнительным услугам. Факторы спроса на бензин в Московском регионе. С течением времени российские потребители стали предъявлять все более высокие требования как непо* средственно к уровню обслуживания в процессе заправки автомобиля бензином. Соответственно. Конечно. потребители обращают внимание на качество бензина. автозаправочную станцию. где человек «заправляется» регулярно. что разным автомобилям нужен разный бензин. Из курса микроэкономики также известно. предлагающей товар более низкого качества. 4. у ко* торых пока еще нет машины. Эластичность спроса Все три фактора (рост цен на бензин. исследовав свой районный рынок. В результате введение налогов приводит к тому. уровень сервиса на рассматриваемой автозапра* вочной станции и среди ее конкурентов оказывает существенное влияние на спрос ее продукции. При этом выделение суммы сбора отдельной строкой в кассо* вом чеке вызывает психологический эффект — потребители считают. а не станцию с самообслуживанием. Следовательно. Таких факторов достаточно много. 1. Уровень сопутствующего сервиса. 2. только в особых случаях. Таким образом. 2. При этом бензин и ав* томобиль являются совершенными комплементами — сам по себе бензин не нужен в потреблении и автомобиль без топлива тоже не может удовле* творять потребность. отказываясь от совершения других покупок. продаваемого на той или иной автозаправочной стан* ции. Поэтому. Общий уровень реальных доходов потребителей. Часть потребителей. как уже говорилось выше. предлагающую самые низкие цены. Рыночное равновесие. если ка* чество бензина и обслуживания в АЗС примерно одинаковое. В ре* зультате эта доля может стать слишком большой для многих семей. 5. Доля расходов на бензин в бюджете потребителей. 3.Спрос и предложение. спрос на бензин фирмы. Перечислим лишь некоторые из них. Эластичность спроса Кейс 5. Оба эти изменения приво* дят к тому. Поэтому если ситуа* ция на рынке автомобилей такова. спрос на бензин со стороны частных автолюбителей значительно сократится. где бензин за* ливают работники АЗС. Спрос на бензин можно назвать в определенной мере производным от спроса на личный автотранспорт. что величина спроса со* кращается. Чем выше уровень сервиса на конкретной 24 Университетская серия Университетская серия 25 .

связана с ценой бензина). Таким об* разом. Если же определить рынок более широко и рассматривать бензин в неразрывной связи с автомобилями. а не на поезде или электричке. Соответственно. безусловно. летом и осенью загруженность московских дорог гораздо выше. в это время года возрастает и спрос на бензин. Во*первых. летний период в наших широтах — это разгар дачного сезона. Техническая оснащенность автозаправочных станций. организация парковок для автомашин. оснащенных импортными топливоразда* точными колонками с несколькими видами топлива в одной. Другими словами. Спрос на бензин в Москве. Поэтому даже небольшое повышение цены бензина существенно увеличит долю расходов на данный товар в их бюджете и.Спрос и предложение. и особенно в Подмосковье. отсутствие тесноты и шума. Во*вто* рых. и многие россий* ские автомобилисты оснащали машины специальными газовыми балло* нами и заправлялись. Если цена билета за проезд в поезде достаточно высока. приведет к значительному уменьшению спроса на бензин. АИ*92). не имеющих в арсенале современного обо* рудования. что первая кривая характе* ризует спрос на бензин владельцев недорогих машин (например. Немаловажным фактором также является сокращение времени ожидания за счет того. какова стоимость билета на элек* тропоезд. 4. имеющие садовые участки в Подмосковье. наличие конди* ционеров и общественных туалетов). В свою очередь. что наиболее популярные виды топлива можно найти во всех колонках. Сезонность. развитие сети обществен* ного транспорта. на трамвае или троллейбусе. косвенными параметрами спроса на бензин являются: состояние и развитие дорожной сети и ее загружен* ность. В долгосрочный период спрос на бензин в данном регионе зависит от изменения числа жителей (демографический фактор) и общей деловой активности (экономические спады и подъемы) — мак* роэкономический фактор. Однако напомним. Поэтому спрос на бензин в Московской области резко возрастает в период дачного сезона. сколько стоит проезд в метро. Одной из причин тому — более высокий уровень безопасности современного оборудования. тем больше спрос на ее бензин. Эластичность спроса автозаправочной станции по сравнению с другими АЗС. В описании ситуации прямо указывается. 5. соответственно. и наоборот. приведенные в ответах на 1*й и 2*й вопросы. повышает спрос на ее услуги по сравнению со спро* сом на услуги ее конкурентов. АИ*95) ближайшим заменителем будет бензин дру* гого вида (например. 6. Теперь проанализируем кривые. 26 Университетская серия Университетская серия и о спросе на бензин в целом. носит ярко выраженный сезонный характер. 3. и все москвичи. так как товаром*субститутом для бензина конкретного продавца является бензин других продавцов. К этим потребителям в полной мере приме* нимы все рассуждения. то можно предположить. что и отражает достаточно пологая кривая спроса на рис. не бензином. Цены на товары$субституты. то для конкретного вида бензина (например. доля расходов зависит от цены бензи* на и уровня реальных доходов потребителей. 27 . а газом. Факторы спроса на бензин в Московском регионе. Эластичность спроса Кейс 5. Кроме того. Если говорить собственно о рынке автомобильного топлива. Весной. выезжают туда на выходные дни. Рыночное равновесие. Так. что в данном случае речь идет о рынке в широком понимании этого слова 3. выбирая средство передвиже* ния. наличие совре$ менного оборудования. следовательно. В данном случае в качестве това* ров*субститутов можно рассматривать различные группы товаров в зави* симости от широты определения анализируемого рынка. Другие факторы. Для них чрезвычайно важен такой фактор. что доходы этой группы владельцев автомашин не очень велики. должная техническая оснащенность конкретной автозаправочной станции. уровень сервиса на общественном транспорте (ритмич* ность и точность его работы. Многие потребители обращают внимание и на тех* ническую оснащенность автозаправочных станций. когда бензин был дефицитным ресурсом. потребители ориентируются на то. который определяет степень эластичности спроса по цене. что часть потребителей отдаст предпочтение путешествию на личном транс* порте. о чем уже говорилось. а не в одной*двух. далеко не все владельцы автомобилей пользуются личным транспортом в зимний пери* од. а для бензина в целом товаром*субститутом является газ. Здесь уместно вспомнить период конца 1980*х — начала 1990*х годов. спрос на бензин этой группы потребителей является эластичным по цене бензина. Наиболее простым примером является влияние цен на железнодорож* ный транспорт. характеризующие спрос на бензин 2*й и 3*й групп потребителей. а также в маршрутном такси (хотя в последнем случае цена проезда. как раньше. «Жи* гулей» или «Москвичей»). как доля расходов на бен* зин в семейном бюджете. в свою очередь. и наоборот. то заменителями последних можно считать все другие виды транспорта. Очевидно. а пункт назначения достаточно близок. 3а. предпочитая заправ* лять бензином машины на АЗС. а не на бензин данной конкретной фирмы.

то к ним относятся юридические лица. расположенных по соседству. спрос на бензин второй и третьей групп потребителей характеризуется низкой ценовой эластичностью. Исходя из данной характеристики кривых спроса. например. Студенты должны вспомнить. имею* щие в своем распоряжении грузовой транспорт и осуществляющие пере* возку грузов. При этом объемы потребления бензина у предприятий очень велики (для примера достаточно рассмотреть парк автобусов. расположенные на МКАД. Различие состоит лишь в том. потому что их деятель* ность финансируется преимущественно из бюджета. Тем не менее стоит заметить. так и высоким уровнем цен. что у данных групп потребителей наблюдается достаточно слабая реакция величины спроса на изменение цены. е. В описании ситуации прямо указывается. Поэтому неко* торые автозаправочные станции. Это означает. (именно этот период времени и описывается в данном кейсе) было еще не очень много. для которых цена бензина не играет значимой роли. в первую очередь. что заставило продавцов бензина впоследствии снизить цену. тогда часть потребителей перестанет покупать бензин на данной АЗС и перейдет к ее конкурентам. Другими словами. занимающихся теми или иными видами перевозок. что форма второй кривой и форма третьей кривой очень похожи друг на друга — и та. которые обычно предпочитают автозаправочные станции с самым лучшим качеством обслуживания. продающемся на отдельной автозаправочной станции. Что же касается третьей группы потребителей. третья кривая спроса иллюстриру* ет спрос на бензин предприятий. а не из собственного кармана. продающийся на АЗС. Во*первых. Рыночное равновесие. то для них уровень цены практически не имеет значения. с наиболее высокими ценами. Речь. обслуживающих Москву и Московскую область. Это означает. обращают внимание на такие параметры. т. не говоря уже о грузоперевозках). и другая являются гораздо более кру* тыми по сравнению с первой кривой спроса. В описанной реальной си* туации первоначальный рост цены бензина на рассматриваемых авто* заправочных станциях привел к сокращению выручки. можно предполо* жить. так как влияющие на него факторы во многом отличаются от факто* ров спроса на бензин первой группы потребителей. поли* вальных и прочих транспортных средств. и кото* рые./л. были вы* нуждены снизить цену с верхней границы «вилки» до нижней — из*за значительного уменьшения объема выручки после того. легко сделать вывод. что «покупатели реагируют на изменение цен на бензин даже в пределах 0. то у не* го очень много близких заменителей. Это строительные компании. если рассматри* вать государственные и муниципальные предприятия. Факторы спроса на бензин в Московском регионе. Во*вторых. Эластичность спроса Кейс 5. что спрос на бензин третьей группы потребителей при любой возможной цене значительно больше спроса на данный товар второй группы потребителей. что такое рассуждение правомерно лишь. Это — бензин. Это также государственные и муниципальные предприятия. может идти о заправках British Pertroleum. В результате объем спроса на бензин данной автозаправочной станции 29 . Таким образом. Спрос на бензин юридических лиц вообще представляет особый инте* рес. Однако частных владельцев дорогих инома* рок в 1999–2000 гг. а при эластичном — ведет к уменьшению выручки продавцов. как ка* чество бензина и сервиса. сосредоточивающие в своих руках обширный парк милицейских. что спрос на бензин на отдельной автозаправочной станции является эластичным по цене.1 руб. Таким образом. которая отражена на графике в форме достаточно крутой кривой спроса. поэтому величина спроса на бензин у второй группы потребителей сравнительно невелика при любом уровне цен. что третья кривая спроса расположена правее от оси цен. потому что общественная потребность в их услугах чрезвычайно велика. как сначала была установлена цена на уровне верхней границы». Поэтому если рассматриваемая на* ми автозаправочная станция повысит цену на продаваемый ею бензин. коммерческие фирмы. Это и машины. Так. что ко второй группе потребителей относятся состоятельные слои населения. Этому факту можно дать логическое объяснение. 28 Университетская серия Университетская серия 4. Эластичность спроса Нетрудно заметить. Если мы говорим о бензине. и соответственно.Спрос и предложение. что при неэластичном спросе на товар повышение цены то* вара приводит к увеличению выручки продавцов. которые в рассматриваемый период заметно выделялись на фоне других автозаправочных станций как превосходным сервисом. поэто* му кривая спроса на бензин для данной группы потребителей так значи* тельно сдвинута вправо по сравнению со второй группой. чем вторая кривая. Этим и объясняется крайне низкая эластичность их спроса на бензин по той цене. это частные владельцы дорогих автомашин. осуществляю* щие сельскохозяйственные посевные и уборочные работы. если мы гово* рим о рынке бензина в целом — ведь дорогим иномаркам и пассажирским автобусам нужны совершенно разные виды бензина. а ее конкуренты не сделают аналогичный шаг.

е. Разделив величину выручки на цену 1 л бензина. Эластичность спроса Кейс 5. Здесь целесообразнее использовать формулу дуговой эластичности спроса на бензин по цене бензина. 6. сократится в меньшей степени. а через год — около 16 тыс.2. Поэтому если все АЗС в данном регионе одновре* менно повысят цену на бензин. Эластичность спроса сократится в большей степени. ни перейти на другой вид транспорта.5) ×16 000 Из расчетов видно. В результате объ* ем спроса на бензин. что спрос на бензин на отдельной бензоколонке гораз* до более эластичен по цене. К такому же выводу можно прийти. Курс доллара США в середине 1999 г.5 p2 Теперь мы располагаем информацией. 50 коп. Рыночное равновесие. а Q = Q1 . что спрос на бензин является неэластичным по цене бензина.5) = -0. Получаем следующее выражение: e dp = (16 000 .2. Эта формула дает нам следующее значение коэффициента эластичности: e dp = Также известно.Спрос и предложение. (6. Нам известно из описания ситуации. Определим коэффициент точечной ценовой эластичности спроса в первоначальной точке: 6. Однако это не означает.5 . что спрос на бензин в Москве и Московской области является неэластичным по цене бензина. л: DQ × p . Это означает..5 = -0. мы можем констатировать достаточно эластичный спрос по цене. е. а Q = Q 2 : e dp = (16 000 . что обменный курс до 17 августа 1998 г. е. что спрос на данный товар неэластичен. предположив. что спрос на данный вид топлива будет эла* стичным по цене и с точки зрения рынка в целом. руб. несмотря на снижение величины спроса. У бензина как такового. чем увеличилась цена бензина. т. Q 2 = 16 000. а на всех АЗС рассматриваемого региона. США = 6 руб. хороших замените* лей не так уж много. что p = p 2 . 2.2. ежедневная выручка автозапра* вочной станции составляла уже около 104 тыс. можно заключить. мы можем констатировать достаточно неэластичный спрос по цене.5 e dp = где p = p1 . что формула точечной эластичности недостаточно корректна в данном случае. какое количество бензина прода* валось ежедневно на данной автозаправочной станции: Q1 = TR1 p1 = 60 000 = 24 000. продаваемого всеми автозаправочными станциями.5 + 6. что значения коэффициентов эластичности в пер* вой и второй точках существенно различаются. что одна из автозаправочных станций. чем спрос на бензин в Московском регионе в целом.5 .5. чем увеличилась цена бензина. составлял: 1 долл. 5. продаваемый всеми автозаправочными станциями. т. Так как при повышении цены выручка возросла. когда 1 л бензи* на в среднем стоил 2 руб. про* анализировав изменение величины выручки с ростом цены. при средней цене бен* зина 6 руб. до кризиса в 1998 г. приносила ежеднев* ную выручку в размере 60 000 руб. Факторы спроса на бензин в Московском регионе.8. то можно сделать вывод о том. (6. (6.5. что в середине 1999 г. расположенных в Московском регионе. Dp ×Q DQ( p1 + p 2 ) Dp(Q1 + Q 2 ) = (16 000 . p 2 = 6. то у потребителей (по крайней мере на краткосрочный период) не будет возможности ни заменить используе* мый вид топлива. равнялся 30 Университетская серия Q2 = TR2 104 000 = = 16 000. чем –1. Поэтому произведенные расчеты продемонстрировали нам.2.45. Поскольку полученное значение коэффициента эластичности боль* ше. 50 коп.5)×(24 000 + 16 000) p1 = 2. достаточной для расчета коэф* фициента ценовой эластичности спроса на бензин: Университетская серия 31 .24 000)×2.5)×24 000 Для того чтобы оценить корректность использования данной форму* лы. мы можем определить.24 000) ×6. до кризиса ежедневно продавалось 24 тыс.5 = -0. т. Нам известно. После дефолта цена бензина возросла не на конкретной автоза* правочной станции. Сравнивая полученный результат с заключением по вопросу 4. рассчитаем теперь коэффициент эластичности спроса на бензин. еще раз убеждаемся в том.24 000)×(2. л бензина. за 1 л.5 . Q1 = 24 000.

0. действовали одновременно и разнонаправленно. предполагая. не менялись в течение рассматриваемого периода. что измене* ние цен на бензин в описываемой ситуации произошло после дефолта. согласно которой на рынке подавляющего большинства товаров и услуг действует закон спроса.0. так как курс доллара вырос в 4 раза. вспомним определение цено* вой эластичности спроса: ценовая эластичность спроса показывает. а не уменьшаться. е. Сокращение дохода в долларовом эквива* ленте было четырехкратным. помимо изменения цены бензина наблюдалось еще и снижение реальных доходов российских граждан. результаты были другими. что бензин является товаром Гиффена.0. спрос на которые сни* жается с падением цены.42 = 0. влияющие на спрос. (0. т. Dp * Q Подставив в эту формулу наши исходные данные. воспользовавшись уже известной формулой: e dp = DQ * p .42) ×16 000 Как видим.42. не смогло компенсировать более сильное влияние. произве* денных в пункте 5.. при снижении цены товара объем спроса на данный товар должен увеличиваться. следовательно. следовательно.42) ×24 000 Теперь оценим коэффициент эластичности.27 . Таким образом. в данном слу* чае формула точечной эластичности оказывается корректной и может быть использована. Почему же значения це* новой эластичности спроса получились положительными? Для того чтобы ответить на этот вопрос.24 000) ×0. 4). Из расчетов видно. средняя цена бензина в долла* ровом выражении до дефолта составляла 0. на сколько процентов изменится величина спроса на товар при измене* нии цены товара на один процент и при прочих равных условиях. Таким образом. что коэффициенты эластичности спроса. необходимо.24 000)×(0. получаем следую* щий результат: e dp = (16 000 . Ис* ключение составляют лишь товары Гиффена. Наконец. Однако нет никаких оснований полагать. Уменьшение ре* альных доходов потребителей бензина привело к существенному сниже* нию спроса на бензин.93.27. являются положительной величиной. Таким образом. Рыночное равновесие.27 . Оба этих фактора. Теперь наши исходные данные выглядят следующим образом: 7. значения коэффициента эластичности спроса на бензин в первой и второй точке достаточно близки. оценка эластичности спроса по цене просто не может быть корректной. что цена при этом сократилась почти на 40%. воспользовавшись формулой дуго* вой эластичности: e dp = DQ( p1 + p 2 ) Dp(Q1 + Q 2 ) = (16 000 . (0.27 + 0. Факторы спроса на бензин в Московском регионе. вызывая увеличение спроса на бензин.92. Эластичность спроса Кейс 5. (0.27 = 0. p 2 = 0. для того чтобы расчет коэффициента ценовой эла* стичности спроса был корректным.27 . а руб* левый доход большинства потребителей не изменился. Эластичность спроса приблизительно 24 руб.42 долл. оказываемое на спрос резким падением доходов насе* ления. что p = p 2 . Это означает. 32 Университетская серия p1 = 0. Данный факт противоречит экономической теории.9. а через год — 0. получен* ные в предыдущем пункте. было бы неправильно — при расчетах с использовани* ем цен в долларовом выражении — исходить из неизменного уровня дохо* да (тоже в долларах США) потребителей бензина. Действительно. В такой ситуации расчет коэффициента эластичности является некор* ректным и не может использоваться для анализа потребительского спроса. Данную ситуацию можно проиллюстрировать графиком (см.Спрос и предложение. Вспомним. То. чтобы все остальные факторы. когда в результате резкого роста курса доллара доход населения в этой ва* люте значительно уменьшился. К сожалению. определим значение коэффициента цено* вой эластичности спроса на бензин. рис.42)×(24 000 + 16 000) Университетская серия 33 .42) = 0. Q1 = 24 000. а Q = Q2 : e dp = (16 000 . что снижение цены бензина привело к сокращению объема спроса на бензин. Определим коэффициент точечной ценовой эластичности спроса.24 000) ×0. данная предпосылка не выполняется в описанной ситуации. Q 2 = 16 000. Тем более что в расчетах.27 долл. воздействующие на спрос.

может оказать* ся самым худшим за последнюю четверть века. например. главных «апельсиновых» державах мира.5 кг) всего 2. Эластичность спроса Кейс 6 ПРОБЛЕМЫ АПЕЛЬСИНОВОГО РЫНКА Источник: Дедюхина А. Рис. Помимо перепроизводства в Америке есть и ряд других причин. Проблемы апельсинового рынка // Эксперт. Рыночное равновесие. в последние годы собирают рекордное количество апельсинов (рис. Производство апельсинов в мире В прошлом году. 5. 5). По мнению Университетская серия 35 . Для американских производителей апельсинов 2001 г. Проявляют себя новые конкуренты. 2001. например. — считают местные экс* перты. В ны* нешнем году в Азии. Проблемы поставщиков связаны со значительным превышением предложения апельсинового сока над спросом на мировых рынках. Китай. чем в 1980*е годы и начале 1990*х годов. отри* цательно влияющих на цены. сегодня производители апельси* нов в США зарабатывают на ящике цитрусовых весом 90 фунтов (40. 4.55 долл. что существенно меньше. Уменьшение спроса на бензин в результате сокращения реальных доходов потребителей Рис. № 20. В Бразилии и США. одном из крупнейших рынков реализации амери* канских и бразильских апельсиновых натуральных соков. почти в два раза.Спрос и предложение. поставки свежего сока из Флориды составили 619 млн л. увеличившись по сравнению с 1999 г. может появить* ся несколько крупных производителей апельсинов. в этом году должен собрать до 12 млн т этих цитрусовых.. 28 мая. По оценкам американских экспертов.

главных постав* щиках этой продукции на мировой рынок. 2. если это привело к снижению мировых цен на 40–50%? Разве бразильским компаниям невыгодны высокие цены на цитрусовые? Ответы 1. Эластичность спроса Кейс 6. Поскольку затраты производителей 36 Университетская серия Рис. так и на мировом рынке. Говорить об изменении спроса на апельсины матери* ал статьи оснований не дает. В прошлом году бразильские компании начали на рынке соков ценовую войну. а объем продаж увеличился (рис. что привело к снижению мировых цен сразу на 40–50%. Снижение цен на апельсины. Рыночное равновесие. Изменения рыночной ситуации на мировых рынках апельсинов и апельсинового сока в результате рекордных урожаев цитрусовых в Бразилии и США: а — мировой рынок апельсинов. 7. снижению их цены (рис. Цены опустились до самого низкого уровня за последние 14 лет.. Рост объема продаж апельсинов не компенсирует падение прибыли в результате снижения цен. Вопросы 1. Рекордные урожаи апельсинов в Бразилии и США. Укажите четко. но в результате роста предложения апель* синов вырос объем их продаж. в 2000—2001 гг. Как динамика цен на цитрусовые сказалась на мировом рынке нату* ральных апельсиновых соков? 4. 6). падение цен на цитрусовые привело к снижению прибылей американских произ* водителей. сырь* ем для производства натуральных апельсиновых соков. как известно. их не обрадовали? Объясните ло* гику возникновения проблем у американских производителей апель* синов. Мешает и почти полное отсутствие координации между участниками мирового апельсино* вого рынка. Изменение ситуации на мировом рынке апельсинов в результате рекордных урожаев в США и Бразилии 3. послужило причиной увеличения предложения апельсинового сока как на внут* ренних рынках Бразилии и США. следовательно. изменение спроса или изменение предложения повлекло за собой отрицательную динамику цен на цитрусовые. Приведите графическую интерпретацию. 7). Что такое ценовая война? Почему бразильские компании вели ее на рын* ке соков. апельсинов в США в эти годы существенно не снизились. Как сказалось на мировых рынках апельсинов и апельсинового сока появление в Азии крупных производителей апельсинов? Приведите графическую интерпретацию. которые получили американ* ские производители в 2000–2001 гг. Проблемы апельсинового рынка экспертов. которые являются. 2. Рис. о которых идет речь в статье. 6.Спрос и предложение. В статье речь идет о мировом рынке апельсинов и мировом рынке апельсиновых натуральных соков. и рынку пришлось восстанавливаться в течение нескольких месяцев. 5. 3. привели к увеличению предложения апельсинов и. Китай сможет самостоятельно обеспечивать свои потребности в одном из самых популярных безалкогольных напитков. В результа* те цена натурального апельсинового сока на мировом рынке упала. б — мировой рынок апельсинового сока Университетская серия 37 . Почему рекордные урожаи апельсинов. Выделите мировые рынки.

зерновых и свеклы. Появление крупных производителей апельсинов в Азии. их конкуренты. которые теряют значительную долю прибыли или даже несут убытки. но разорительны для компаний. была одним из крупнейших рынков реализации американ* ских и бразильских апельсиновых натуральных соков. Для этого к 2018 году потребление бензина должно снизиться на 20%. — события. на зерновом рынке России также произошли изменения. Цены на зерно нового урожая с самого начала уборки были примерно на 20% выше уровня прошлого года. В результате мировые цены на апельсины упали на 40–50%. В своем выступлении Джордж Буш предложил рассчитанный на десять лет план. валовой сбор пшеницы уменьшился с 50. так как потребность в этих продуктах бу* дет частично или полностью покрыта азиатскими производителями (рис. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ДРУГИМИ РЫНКАМИ Представленные здесь материалы отражают состояние мирового рын* ка зерна и рынка зерна в России в течение двух последних лет. Низкий урожай зерновых в странах — традиционных производителях зерна и появление на мировом рынке новых крупных покупателей.Спрос и предложение. Источник: Эксперт. Низкие цены выгодны покупателям. а еще 5% возникнут в результате повышения эффективности американских автомобилей. № 43 (537). Ценовую войну бразильские компании развязали не потому. как указано. Стремительное увеличение стоимости зерна в этом го* ду может стать стимулирующим фактором для наращивания производства в следующем сезоне. что высо* кие цены на апельсины им не выгодны. Прежде всего. так и на свежие апельсиновые соки на мировых рынках (основными поставщиками на которые являются США и Бразилия) снизится. Ценовая война — это последовательное снижение цен конкурирую* щими фирмами на рынке олигополии. за тонну в прошлом году выросла до 4500 руб. которая. Кейс 7 РЫНОК ЗЕРНА.3 млн т. Примерно 15% бензина. Как заявил президент Кон* грессу. Сельхозпроизводители могут вложить больше средств в технологии повышения урожайности. В ежегодном послании Конгрессу «О положении в стране» президент США Джордж Буш объявил о планах в сфере энергетики. вы* нуждены были также снизить цены. вызвавшие изменения на мировом рынке зерна в 2006 г. конкуренты были вынуждены снова пойти на сниже* ние цен. 8. производство которого планируют увеличить в пять раз. чем в прошлом году: в частности. в 2006 г. собрали меньше. Эластичность спроса 4. 2007. приведет к то* му. В действительности поставщи* ков апельсинов на мировой рынок не так уж мало. Буш предлагает заменить альтернативным топливом. сокращение потребления бензина на 20% позволит отказаться от 75% импорта нефти с Ближнего Востока. который обыч* но получают из сахарного тростника. После речи Бу* ша взлетели фьючерсы на зерно — популярное сырье для этанола. Рост цен про* должался весь сезон и достиг своего исторического максимума: цена на пшеницу третьего класса с 2800 руб. в частности об увеличении роли альтернативных источников. разо* рить их и заставить уйти с рынка. что спрос как на апельсины. Цель ценовой войны — выну* дить конкурентов продавать апельсины по убыточным ценам. Рис. освоить новые посевные площади. напри* мер Индии. чтобы не потерять покупателей и сохранить свои объемы продаж. речь идет об этаноле. Источник: Эксперт. 8). 2006.8 млн т до 47. Зерновых в России в 2006 г. Во второй половине 2006 г. № 4. Рыночное равновесие. используемого на транспорте. 20–26 нояб. — 4 февр. Бразильские поставщики вновь снизили цены. Поэтому. 29 янв. Главным альтернативным ис* точником должно стать биотопливо. Китая. Изменение ситуации на мировом рынке апельсинов в результате появления заметных производителей апельсинов в Азии 5. по которому США собираются приостановить выбросы углекислых газов. Университетская серия 39 . когда бразильские апельсиновые компании снизили цены.

Источник: Эксперт. кукуруза. На Украине. № 24. а уборочная техника российских заводов сегодня становится дефицитом. Взаимодействие с другими рынками Источник: Эксперт. Из*за засухи и жары в мае — начале июня сбор зерновых прогнозируется на уровне 76 млн т. на рынке труда менеджеры в сельском хозяйстве котиру* ются на уровне «нефтяных генералов». Кроме того. засушливой — в Рос* сии и Украине. до 25 млрд в 2010 г. Подобная ситуация не может не влиять на уровень цен на российском рынке. составили 49 млн га.Спрос и предложение. к уборке которого приступили неделю назад. руб. основу кото* рых составляют зерновые культуры.6% (до 2006 г. что экспортный спрос на российское зерно увели* чится. 2007.5 млн га и. что может «разогнать» инфляцию. сегодня удорожание зерновых — общемировая тенденция. если планы правительства США и стран ЕС насчет про* изводства биотоплива будут полностью реализованы. департамент сельского хозяйства правительства США снизил прогноз по сбору пшеницы в мире примерно на 10% в связи с неблагоприятными погодными условиями в разных ре* гионах: дождливой погодой в европейских странах. руб. В некото* рых хозяйствах постоянно растущая урожайность уже превышает 55 ц с га при средней урожайности в стране 42 ц с га. 2007. Удоро* жание сельскохозяйственного сырья вызвало опасение. потребление увеличивается вместе с рос* том населения. Слишком много неблагоприятных факторов сложилось этим летом в одно целое. сегодня предлагается по 4 тыс. Наступление уборочной страды ознаменовалось серьезным — на 20–30% — повышением цен на ячмень. по оценкам Минсель* хоза РФ. По данным исследования инвестбан* ка Goldman Sachs. то сегодня это 240 долл. Источник: Эксперт. Если в прошлом году в начале сезона цена на пшеницу в Новорос* сийском порту составляла 140 долл. по данным Минсельхоза РФ. Эластичность спроса Кейс 7. При этом внутреннее потребление зерна в России также растет — развивающееся животноводство требует все больше кормов. А это значит. получаемому из них. что меньше. он рос в среднем на 1. 4–10 июня. Цены на сельхозпродукцию выросли вслед за повыше* нием стоимости нефти и металлов. Мировые запасы зерна сократились до 112 млн т. то мировой спрос на него вырастет с 10 млрд галлонов в 2007 г. 25 июня — 1 июля За последний год зерно. 9–15 июля.6 млн т). № 21. положительно влияет на урожайность. Снижение прогноза по сбору зерновых в России тоже играет свою роль. 40 Университетская серия что. Эта информация послужила причиной стреми* тельного повышения стоимости фьючерсных контрактов — на Чикагской бирже цены достигли 11*летнего максимума. в тече* ние ближайших месяцев следует ждать запрета на экспорт украинского зерна до тех пор. Кроме того. цены на многие виды сы* рья — от кукурузы до сахара — растут из*за повышающегося интереса к биотопливу. Очевидно. для которой существуют фундаментальные причины. В Сибири отмечен резкий рост цен на зерно и продукцию зернопере* работки. В резуль* тате спрос на сельскохозяйственное сырье будет увеличиваться ежегодно на 2. Однако существенного измене* ния ситуации в сельхозпроизводстве стоит ожидать не раньше чем через три*четыре года. хлебобулоч* ных изделий. После удачного в отноше* нии ценовой конъюнктуры прошлого зернового года засеянные площади увеличились на 1. Краснодарский озимый ячмень. Прошлогодние рекорды побиты. Несколько дней назад. Ажиотажа добавило то. Как и в прошлом году. в конечном счете. Рыночное равновесие. Менее радужными могут быть последствия высокой цены на зерновые для перерабатывающих секторов: производства макаронных. тогда как год назад це* на стартовала с отметки 2 тыс. что являет* ся 25*летним минимумом. Рынок зерна. стоимость кукурузы и пшени* цы выросла до самого высокого уровня за последнее десятилетие. недобор будет более существенным — до 25%. сельхозпроизводители больше вкладывают в свои технологии. свиноводства и птицеводства. 2007. № 26. рожь и пшеницу. Объем засеянных площадей тоже увеличивается при хорошем спросе. Миро* вые запасы зерна сокращаются. что потребители по всему миру столкнутся с более высокими ценами на продовольствие. за тонну. и все это ударило по зерно* вому рынку: высокие мировые цены. что Университетская серия 41 . технику.9%). Получая большую выручку. по данным Интерфакса. кофе и какао значительно подоро* жали (на 30–80%). за тонну. пока не будет сформирован определенный запас внутри страны. В июне он составил 50%. чем было собрано в прошлом году (78. Сложившаяся ценовая конъюнктура весьма благоприятна для отече* ственных сельхозпроизводителей и в итоге может сыграть существенную роль в развитии сельского хозяйства страны. неурожай в европейской части Рос* сии и небольшие запасы зерна прошлого года. В 2007 г. и в такой ситуации любая реальная или воображаемая опасность снижения очередного урожая вызывает паническое или спеку* лятивное повышение цен на зерно в общемировом масштабе.

молочные продукты и яйца. Япония и дру* гие. что урожай 2007 г. 2007. до 9 тыс. и прежде всего — на близком к экс* портным портам Юге. за бушель — был зафикси* рован в 1996 г. за тонну. Британии и Германии — из*за чрез* мерно дождливой погоды. стартовая цена пшеницы. Европейские амбары с зерном практиче* ски пусты: в прошлом году там хранилось 14 млн т пшеницы. чтобы в преддверии выборов не слишком огорчать электорат ростом цен на социально значимые товары. Рынок зерна. руб. 2007. С ию* ня идут разговоры. Засуха в Австралии тоже привела к сокра* щению сбора пшеницы. Экспортные цены потянули за собой цены внутренние. 607 млн т. Источник: Эксперт. то цены вырастут не только на мучные товары. В мире ситуация немногим лучше. В то же время страны — импортеры зерна. но и на мясо. Предыдущий рекорд — 7. и достигла 5880 руб. 27 авг.40 долл. В странах Евросоюза пшеницы соберут меньше прошлогоднего на 38%. По данным Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР). Источник: Эксперт. может оказаться на 20% ниже прошлогоднего из*за плохой погоды. за тонну годом ранее.26 долл. Следствием этих причин стало повыше* ние цен на зерно в Сибири с 3. ожидая дальнейшего роста цен из*за опасе* ний неурожая. за тонну. Польше. что вот*вот государство начнет зерновые интервенции ради того. Из*за плохой погоды сейчас мировые цены на пшеницу находятся на самой высокой отметке за В этом году впервые цены на зерно не снизились в момент. Естественно. Рыночное равновесие. среди которых Китай. птицу. Эластичность спроса Кейс 7. Канада. Наоборот. что автоматически будут введены ограничения на экспорт. С конца марта пшеница подорожала уже на 68%. Во всем виноваты плохая погода и экологичные автомобили. мировой сбор пшени* цы составит в 2007 г. то в этом году наоборот. они ввели суточный морато* рий на потребление любимой пасты. предназначенной на экспорт. на 25%. Это уже больно ударило по кошельку европейцев — вчера бастовали итальянцы. для производства которого используется пшеница. Взаимодействие с другими рынками планы на хороший урожай в нынешнем сезоне придется подкорректиро* вать. а в Венгрии. В прошлом году цены на зерно в этот период снижались и составляли соответственно 3430 и 3015 руб. активизировали закупки. Первопричиной роста цен стал дефицит зерна на мировом рынке. за тонну против 145–150 долл. занимая сейчас пятое место среди экспортеров (10% мирового экспорта). Индия. мировая конъюнктура не могла пройти незамеченной для нашей страны. Программа «Сегодня». главный ком* понент модного ныне биотоплива. — 2 сент. составила 235–249 долл.2 тыс.Спрос и предложение. Взвинтил цены и бум потребления биотоплива. Университетская серия 43 .50 долл. Из зерна гонят этанол. а сейчас — всего один. 42 Университетская серия Источник: НТВ. по некоторым оценкам. чтобы преодолеть зерновой кри* зис — под засев собираются отдать все земли. Сред* няя цена на пшеницу 3*го класса за две последние недели июня вы* росла на 474 руб. 14 сент. 2007. Во Франции. вызывал снижение цен. особенно хлеб. А это значит. за тонну. в ию* не. а в настоящий момент она достигла 340 долл. где цена пшеницы в июне достигла 6 тыс. На торгах в Чикаго бушель пшеницы с поставкой в сентябре подоро* жал до 7. Мировые запасы пшеницы оказались на самом низком уровне с 1979 г. Греции и Ита* лии — из*за чрезмерной жары. второй крупнейший поставщик пшеницы после США. когда на рынок шла продукция нового урожая. они росли. Стоимость бушеля с поставкой в декабре выросла до 7. руб. руб. Поскольку около половины собранной пшеницы исполь* зуется на корм животным. 17–23 сент. как ожидалось еще весной. Россия является активным игроком на рынке зерна. Румынии. № 34. последние более чем десять лет. Евросоюз идет на экстренные меры. Плохие прогнозы на урожай во многих регионах привели к рекордному росту цен на пшеницу. А французы жить не могут без све* жей выпечки. за тонну в апреле до 6 тыс. В свете этого ЕС идет на решительные меры — Еврокомис* сия собирается снять запрет на обработку части сельскохозяйственных земель. объя* вила. По оценкам Международного зернового совета. Всплеск цен на зерно в России заставил поволноваться многих. в европейской части из*за засухи недобор уро* жая пшеницы составит до 40%. чтобы избежать кризиса перепроизводства. а не 614 млн т. № 31. По разным оценкам. а на муку — с 6 тыс. как правило. Раньше одна десятая их всегда была незасеянной. Дорогая пшеница потянет за собой подорожание продовольствия по всему миру. чтобы дешевое зерно не ушло из страны. В итоге если раньше новый урожай.

элитных семян и современных технологий возделывания почвы. может быть. А если при хорошем урожае те 10–12 млн т зерновых. производство зерновых вырастет (если погодные условия будут лучше. Канада. — считает Павел Скурихин. Так. как ожидается. останутся в стране. председатель совета директо* ров группы компаний «Сибирский аграрный холдинг». № 37. В случае ограничений на экспорт российского зерна серьезнее всего пострадают европейские государства. 2007. 8–14 окт. в котором собираются изменить регулятивные требования. Взаимодействие с другими рынками В ожидании ценовой гонки повысили цену на свою продукцию сле* дующие в цепочке — мукомолы и хлебопеки. В следующем году. чем в этом).Спрос и предложение. в том числе в России. по данным Российского зернового союза. что миро* вая конъюнктура. что резкий рост цен на зерно позволит сельским производителям заработать существенные средства хотя бы для частичной модернизации и технического перевооружения. приводят весо* мые аргументы в защиту своей точки зрения. Практически все участники рынка и наблюдатели уверены. Однако. происходило просто за счет выведения из про* изводства маргинальных земель. Рыночное равновесие. которые. поднявшая цены на российскую пшеницу. из*за низкого качества семян в стране использовали для посева 12 млн т зерна. Рынок зерна. если правительство задействует механизм зерновых интер* венций с соответствующими экспортными ограничениями. В начале сентября министр экономического развития и торговли Герман Греф заявил. а затем и розница. прежде всего. Между тем противники проведения зерновых интервенций. Между тем сохранявшийся до недавнего времени уровень цен на зерно не позволял широко использовать такие возможности интенсификации производства. По данным Российского зернового союза. последний шанс на* чать развиваться интенсивно. можно ожидать увеличения цен не менее чем на 25% по сравнению с ны* нешним уровнем. Создалась угроза для инфляционных ориентиров. что отнюдь не все выиграли от роста экспортных цен. Но процесс может прерваться. эксперт Продовольственной и сель* скохозяйственной организации ООН. поскольку стоимость зерна составляет 18–20% от конечной стоимости хлеба. В конечном счете. Евросоюз и Австралия) показатели урожая не самые высокие. то рынок обрушится. что нельзя в угоду политике жертвовать экономикой аграрной отрасли. то не ранее января 2008 г. которые неизбежно повлекут за собой экспортные ограничения. интенсификация сельского хозяйства позволит России максимально реализовать в мировой торговле свой природный потенциал. что внутренний рынок не мо* жет предложить аграриям компенсации на уровне мирового. Ар* гентина. где фермеры очень заинтересовались зерновыми культурами. Недоступность эффективных ресурсов приводила к дополнительным издержкам. Россия и страны Черноморского бассейна часто играют очень важную роль в те периоды. что обычно уходят за рубеж. Университетская серия 45 . повышение урожайности зерновых в России до 20 ц с га по сравнению со временами СССР. поскольку уровень запасов зерна в на* стоящее время низкий. 44 Университетская серия Источник: Эксперт. не начавшись. заку* пают зерно в соседних регионах. Для этого потребуется серьезное увеличение урожая. и обещал «отслеживать ситуацию». За это время России нужно успеть занять более значимую позицию в качестве субъекта мирового рынка зерна. что если и проводить товарные интервенции. Полити* ки на федеральном и региональном уровнях заволновались. которые должно поддерживать правительство. чего не произойдет еще как минимум несколько лет. как правило. когда у пяти ведущих экспортеров (США. ведущий эксперт ИКАР. Так. привести рынок в состояние баланса сразу не получится. Но по объемам поставок Россия и ее соседи пока не занимают ключевых позиций. когда можно было обойтись 9 млн т. инвестиционные возможности сократятся. Эластичность спроса Кейс 7. Это означает. что «правительство готово к зерновой ин* тервенции». но и в других странах. Причем результаты будут видны не только в Евросоюзе. между ростом цен на пшеницу и ростом цен на хлеб нет однозначной зависимости. Изначально можно было предположить. когда этот пока* затель составлял 15–16 ц. Игорь Павенский. предостави* ла отечественному зерновому хозяйству. Как проясняет Евгения Серова. как применение удобрений и средств защиты растений. далекие от портов сибиряки за тонну зерна выручали в период ажиотажа тысячи на полторы меньше южан. также считает. Он замеча* ет. К 2009 г. за счет увеличения посевных площадей. Однако перспективы введения заградительных пошлин на экспорт пше* ницы и проведения зерновых интервенций могут снизить цены на внут* реннем рынке. что рост цен на мировом рынке зерна продолжится как минимум два года. В лондонском исследо* вательском центре Economist Intelligence Unit считают. В Зерновом союзе полагают.

освоить новые посевные площади»? В соот* ветствии с этим прогнозом каких изменений можно ожидать в России на рынке сельхозтехники. крупнейшие сре* ди которых Индия.Спрос и предложение. Рыночное равновесие. Япония и другие. Какие факторы повлияли на состояние мирового рынка зерна и вы* звали рост цен на пшеницу? 2. Австралии. проанализируйте ситуа* цию. на мировом рынке зерна действовали факто* ры. тогда как ранее он рос в среднем на 1. которые вызвали расширение мирового спроса на зерно: 1) увеличение потребления зерна. В течение 2006–2007 гг. Какие факторы повлияли на состояние зернового рынка России? 3. На при* водимых ниже графиках (рис. 5. поскольку в материалах. 46 Университетская серия Рис. не представлена информация. и ответьте на следующие вопросы. сделанный в средствах массовой информации: «Стремитель* ное увеличение стоимости зерна в этом году может стать стимулирую* щим фактором для наращивания производства в следующем сезоне. Гре* ции. Канаде. Как можно объяснить опасения экспертов в связи с возможными зер* новыми интервенциями правительства? Почему эксперты считают. что при одновременном расширении рыночного спроса и сокращении рыночного предложения равновесный объем продаж может измениться по*разному. Изменения равновесия на мировом рынке зерна Университетская серия 47 . характеризующих ми* ровой рынок зерна. б. Равновесное количество в такой ситуации не определено. 9. Взаимодействие с другими рынками Вопросы Используя теорию спроса и предложения. Италии. рынке удобрений и рынке труда сельскохо* зяйственных работников в связи с увеличением цен на зерно? Как из* менения на перечисленных рынках впоследствии могут сказаться на российском рынке зерна? 4) пессимистические ожидания импортеров зерна. активизировали закупки зерна. Какие рынки оказали воздействие на мировой рынок зерна? 4. ожидая дальнейшего роста цен. 1. Рынок зерна. 3) рост производства этанола — биотоплива для экологичных авто* мобилей. которая сложилась на мировом рынке зерна и зерновом рынке Рос* сии в 2006–2007 гг. Польше. 2) появление на мировом рынке новых крупных покупателей. Эластичность спроса Кейс 7. что вследствие зерновых интервенций зерновой рынок обрушится? Ответы 1. Китай. Сельхозпроизводители могут вложить больше средств в технологии повышения урожайности. основным сырьем для которого является зерно. Украине. С позиций теории спроса и предложения является ли оправданным прогноз. Расширение спроса и сокращение предложения однознач* но приводит к росту равновесной цены. в связи с этим прогнозируется ежегодное увеличение спроса на сельскохозяйственное сырье на 2. в) показано. 9a. Румынии.. Китая. обусловленное ростом мирового населения. позволяющая сделать конкретный вывод об изменении равновесного объема продаж.6%. Венгрии. Одновременно на мировом рынке уменьшилось предложение как результат сокращения мировых запасов зерна и снижения объемов сбора зерновых в мире (в соответствии с про* гнозом — на 10%) неблагоприятных погодных условий в разных регио* нах мира — засухи. чрезмерной жары или чрезмерно дождливой погоды в России.9%. напри* мер Индии. тогда как рав* новесная цена однозначно возрастает.

В частности. где це* ны на нефть и природный газ в последнее десятилетие стабильно рас* тут. которому требуется все больше кормов. 48 Университетская серия Рис. вызвавшие увеличение спроса и сокраще* ние предложения на внутреннем рынке России. Взаимодействие рынков можно отразить следующей схемой (рис. поэтому в дальнейшем предложение зерна стабилизируется. уже увеличились на 1. Только с конца марта 2007 г. рынке удобрений и рынке труда сельскохозяйствен* ных работников. на 2007 г. Эти факторы. а уборочная техника российских заво* дов сегодня становится дефицитом». внут* ренние цены которой формируются под воздействием цен мирового рынка и практически не отличаются от них. привели к повыше* нию внутренних цен на зерно.на рынке труда менеджеры в сельском хозяйстве котируются на уровне «нефтяных генералов». Рынок зерна. Таким образом. пшеница подорожала на 68%. Прогноз оправдан: рост мировой и внутренней цен на зерно является фактором. Если экспорт из страны не будет ограничен. являясь фактором роста издержек в производстве зерна. В свою очередь. спрос на мировом рынке зерна увеличивается вследствие растущего производства этанола — биотоплива.3 млн т. 3. 2. Ситуация на мировом рынке зерна позволяет на конкретном примере показать взаимодействие рынков. Для основных импортеров энергоносителей. Взаимодействие рынков Университетская серия 49 . рост мировых цен на зерно повлечет за собой рост цен на мировом продовольственном рынке. взаимосвязь рынков можно представить следующей цепочкой взаимодействий: 5. на состояние мирового рынка зерна оказало влияние много факторов. Взаимодействие с другими рынками Таким образом.Спрос и предложение.8 млн т до 47. обусловленные внешними и внутренни* ми причинами. рис. где Pd — внутренняя цена при отсутствии внешней торговли). Уро* жай зерновых в России в 2006 г. вызванный развитием животноводства. но и мясо. Внутренним фактором по* вышения спроса на российское зерно явился рост потребления фу* ражного зерна. Предложение также изменилось. будет ограничивать расширение предложения. 4. занимая в настоящее время пятое место среди экспортеров зерна (10% мирового экспорта). зерновые интервенции правительства приведут к расширению предложения. валовой сбор пшеницы уменьшился с 50. В свою очередь. А поскольку около поло* вины собранной пшеницы используется на корм для животных. 10. пти* ца. но не смогут Мировой Рынок Мировой Мировой рынок Þ биотоплива Þ рынок Þ рынок нефти зерна продовольствия 1 Мы рассматриваем российскую экономику как «малую открытую экономику». Россия входит в число стран. Рыночное равновесие.). Как было показано выше (рис. являющихся главными поставщиками зерна на мировой рынок. При отсутствии ограничений внешней торговли основ* ным источником роста цен на зерно на внутреннем рынке страны*экс* портера является рост мировой цены1 (см. Средства массовой ин* формации уже отмечают изменения. который наблюдается в течение двух последних лет.5 млн га по сравнению с 2006 г. 5). молочная продукция и яйца. В case*study «Интервенции на товарном рынке как инструмент го* сударственного регулирования» рассматривается механизм интервенций. собрали меньше. На указанных рынках следует ожидать увеличения равновесных цен и равновесных количеств. Эластичность спроса Кейс 7. чем в прошлом году. следствием рассматриваемых событий явился рост мировых цен на зерно. происходящие на этих рынках: «. стимулирующим в России инвестиции в новые технологии и освоение дополнительных посевных площадей (так. Это повлечет расширение предложения на внутреннем рын* ке зерна в России и будет способствовать увеличению спроса на рынке сельхозтехники.. используемый правительством России для стабилизации цен на внутрен* нем рынке зерна. Дефи* цит зерна на мировом рынке способствовал росту спроса на внутрен* нем рынке со стороны экспортеров зерна.. рост цен на дан* ных рынках. 10). основным сырьем для которого является зерно. то по* дорожают не только мучные и хлебобулочные изделия. в частности. 11. необходимость разрабатывать альтернативные ис* точники энергии продиктована ситуацией на мировом рынке. прежде всего США. посевные пло* щади в России в 2007 г. прогнозируется сбор зерновых ниже уровня про* шлого года. На внутреннем зерновом рынке России за рассматриваемый период также произошли изменения.

С учетом зерновых интервенций правительства величина предло* жения на внутреннем рынке России составит Q s . На рис.Спрос и предложение. Эластичность спроса Кейс 7. е. приведет к формированию цены Pd . которые могут при* меняться в различных формах — в виде высоких экспортных тарифов. Российский рынок зерна (последствия экспортных ограничений) Рис. Рыночное равновесие.Q d ). Образуется избыток в объеме (Q s . Взаимодействие с другими рынками стабилизировать цены на внутреннем рынке вследствие увеличения объе* мов экспорта (рис. чтобы дешевое зерно не ушло из страны. следовательно. квотирования или прямого запрета на экспорт зерна. которая будет существенно ниже те* кущей цены Pw . 11. Российский рынок зерна (влияние роста мировой цены) Рис. который будет «толкать» цену вниз. т. 13 отраже* ны возможные последствия экспортных ограничений на зерновом рынке России. «инвестицион* ные возможности сократятся». Рис. 12). Российский рынок зерна (влияние экспорта) Следовательно. а величина спроса Q d . Рынок зерна. «рынок обрушится» и. Взаимодействие рыночного спроса и рыночного предложения при отсутствии экспорта (вследствие ограничительных мер правительства) 50 Университетская серия . зерновые ин* тервенции дополняются ограничениями на экспорт. 13. 12.

к августу рост цен составил 15–20%. больше всего подорожают квартиры. Риэлторы отмечают рост числа инвестиционных сделок. которые оказывают влияние на предложение но* вых квартир в г. приводит к росту спроса на новостройки и росту цен на них. которые влияют на спрос на новостройки в г. ВЛИЯЮЩИЕ НА ФОРМИРОВАНИЕ СПРОСА И ПРЕДЛОЖЕНИЯ Источник: Янушкевич Я. По мнению Умарова. По мнению боль* шинства опрошенных «Ведомостями» риэлторов. используя ответы на предыдущие вопросы. 2. Факторы. Строители из*за удорожания строительных ма* териалов вынуждены поднимать цены. кто покупает квартиры не для их использования. по которым они готовы продать Университетская серия 53 . На осень по традиции прихо* дится всплеск спроса на недвижимость и. Ново* сибирске. в Новосибирске рентабельность жилищного строительства составляет не более 15%. 2. до конца года рост цен на новостройки составит еще около 10%. м в типовых новостройках ежеме* сячно дорожал на 500 руб. «С начала года 1 кв. исключение — новостройки в центре города. за метр в месяц // Ведомости. являются инвестиционные покупки.8 млн руб. Рассуждения проиллюстрируйте графиками. — Новостройки дорожают из*за повышения цен на вторичном рын* ке — с начала года оно составило 30–40%. каким является вторичное жилье (рис. сейчас до 25% квартир приобретают инвесторы. рост цен. Выявите факторы.2 млн руб. 14). влияющие на формирование спроса и предложения Кейс 8 РЫНОК ЖИЛЬЯ. Число покупателей на рынке новостроек рас* тет за счет тех. Новосибирске. Рис. стремитель* ный рост цен на новое жилье в г. 14. 29 авг. ставшую очень популярной из*за большой доступности ипотечных кредитов. а с целью дальнейшей перепродажи. б — рынок новостроек Другим фактором. Рост на 500 руб. Спрос на новостройки растет под влиянием изменения ситуации на рынке взаимосвязанного товара. Объясните. Новосибирске. в том числе из*за роста стоимости стройматериалов: с начала года кирпич подорожал почти в 2 раза. — говорит Скипа. Он поясняет. Владельцы квартир в старых домах спешат продать свои «сталинки» и «хрущевки». соответственно. 2006. Фактором. является рост стои* мости стройматериалов. Рынок жилья. а цемент — на 25–30%. — добавляет директор строительной компании «Союз*10» Александр Ми* хайлов. Ответы 1. Новосибирск. Строители вынуждены поднимать цены на новостройки. По его словам. увеличивающим спрос на новое жилье. Распространение ипотеки обер* нулось стремительным ростом цен. Выявите факторы. Рост цен на «вторичку». 3. и сейчас вторичное жилье стоит до* роже готовых новостроек. 52 Университетская серия Вопросы 1. — констатирует собеседник. в начале года их количество возросло до 15–20%. Влияние изменения ситуации на рынке вторичного жилья на изменение спроса на взаимосвязанный товар — новое жилье: а — рынок вторичного жилья. чтобы переехать в новые кварти* ры. и двухкомнатные — до 1. — подсчитал директор АН «Байт» Игорь Ковалев. — Если в прошлом году с целью перепродажи приобреталось около 10% ново* строек. ФАКТОРЫ.Кейс 8. что «вто* ричка» стала очень популярной из*за большой доступности ипотечных кредитов — каждая третья сделка на вторичном рынке совершается с привлечением банковских кредитов. на которые при* ходится массовый спрос: однокомнатные стоимостью до 1.. а пре* стижные новостройки в центре города увеличились в цене на 25–40%». влияющим на предложение новостроек. — поясняет директор риэлторской компании «Акрополь» Зафар Умаров. — говорит специалист левобе* режного отделения АН «Дельта» Сергей Скипа.

он — результат повы* шенного спроса.76 млн кв. что основная причина роста цен не иногородние инвесторы. По словам коммерческого директора RBI Михаила Возиянова. По оценке президента холдинга «Эталон*ЛенСпецСМУ» Вячеслава Заренкова. 16). тогда как продано за этот период в шесть раз больше. Они берут сразу большие объемы — до 30% квартир в строящемся доме. Рыночное равновесие. покупателя земельного участка под застройку. получающий свою прибыль от создания объектов не* движимости. 15. — говорит гендиректор Центра развития проектов компании «Петербургская недвижимость» Илья Еременко. а сокращение предложения на рынке. увеличивают цену предложения. если бы увеличение спроса сопровождалось ростом предложения. — Ввод новых объектов находился на смехо* творно низком уровне — за полугодие были начаты продажи в домах сум* марной площадью 280 000 кв. Рис.. 29 авг. предложение сократилось по нескольким причинам. — рассказывает Головань. Стремительный рост цен на новое жилье в Новосибирске объясняется изменением как спроса. их число составило 4400. приобретя к началу лета 1 Девелопер — предприниматель. было выдано чуть менее 3600 ипотечных кредитов. Ажиотажный настрой пе* тербургских покупателей подогревается притоком инвесторов из Москвы и северных нефтяных регионов России. Снижение предложения новостроек по причине роста стоимости строительных материалов 3. 16. — говорит Еременко. финансирует сам либо привлекает в случае необходимости инвестиции. Рынок жилья. Изменение заключалось в пре* кращении целевой выдачи девелоперам1 участков под строительство Санкт'Петербург. 15). которое ведет к росту цен. По оценке ЦАН. м. Рис. Эластичность спроса Кейс 8. м. с начала года средняя цена 1 кв. — Ажиотаж создается самими потребителями. доля иногородних покупателей выросла с 10–15% в начале года до 30% в его середине и может увеличиться до 50% к концу года. — убежден заместитель директора Центрального агент* ства недвижимости (ЦАН) Владимир Головань. влияющие на формирование спроса и предложения новые квартиры. произошедшее еще в 2003–2004 гг. Спрос на новые квартиры в Санкт*Петербурге пре* поднес сюрприз экспертам и строителям.Спрос и предложение. 2006. — Инвесто* ры из северных регионов часто приобретают квартиры для своих детей. с начала года объем предложения сократился с 3. Университетская серия 55 . — говорит Головань. в первом полугодии 2006 г. м выросла на 80% и уже сей* час приблизилась к 2000 долл. т. Кроме индиви* дуальных инвесторов — чаще всего топ*менеджеров крупных столичных фирм — в последнее время все больше квартир покупают представители компаний для корпоративных нужд. 54 Университетская серия Источник: Мусатов А. для чего он выступает в качестве автора идеи проекта. Факторы. По оценке «Петербург* ской недвижимости». п. Первой из них он называет изменение процедуры распределения земельных уча* стков. организатора проектирования объекта.11 млн до 1. ген* подрядчика и т. так и предложения в направлении. провоцируя рост цен (рис. За весь 2005 г. — Одним из факторов роста цен стало и вливание в сегмент новостроек банковских денег в виде ипотечных кредитов. Рыночное пред* ложение в результате уменьшается. нанимателя заказчика. Рост цен на новое жилье в Новосибирске в результате изменения спроса и предложения характер ажиотажа. Рост цен мог не быть столь стремительным. По его оцен* ке. Возиянов считает. которые приезжают в Петербург учиться. Москвичи и нефтяники // Ведомости. Однако в Новосибирске сложилась ситуация увеличения спроса на ново* стройки на фоне уменьшения их предложения. е. что и вызывает стре* мительный взлет цен (рис.

— Но при* годных для продажи участков под застройку оказалось недостаточно. 18. другая часть — просто решила переждать и свернула инвестиционные проекты. Согласно Закону застройщик вправе привлекать денежные средства после получения разрешения на строи* тельство объекта. за неисполнение ими принятых на себя обязательств. Прекращение целевой выдачи девелоперам участков под строитель* ство жилья и запуск системы открытых аукционов увеличили затраты за* стройщиков на приобретение земельных участков. — говорит Заренков. 1 Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. Вопросы 1. что одним из факторов роста цен стало вливание на сег* мент новостроек банковских денег в виде ипотечных кредитов. Стремительный рост цен жилья на рынке недвижимости Cанкт*Пе* тербурга заместитель директора ЦАН В. 3. 17. Предложение сократилось под воздействием роста затрат застройщи* ков. Возиянов видит основную причину роста цен в сокращении предложения на рынке недвижимости (рис. 2. № 214*ФЗ «Об участии в долевом строитель* стве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в не* которые законодательные акты Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 22 декабря 2004 г. который привел к почти годо* вому спаду строительной активности. влияющие на формирование спроса и предложения жилья и одновременном запуске системы открытых аукционов. вкладывающих свои денежные средства в строительство как жилых. тем более что пригод* ных для продажи участков под застройку оказалось недостаточно. cкладывающаяся в результате притока инвесторов из Москвы и северных нефтяных регионов Коммерческий директор RBI М. Факторы. предоставленный для строительства. Как объясняет стремительный рост цен жилья на рынке недвижимости Cанкт*Петербурга заместитель директора Центрального агентства недви* жимости Владимир Головань? Какие причины называет коммерческий директор RBI Михаил Возиянов? Объяснения подтвердите графиками. Увеличение числа покупателей на рынке недвижимости сдвигает график функции спроса вправо*вверх. 18). Ситуация на рынке недвижимости Санкт-Петербурга. Рис. цена и объемы продаж растут (рис. привлекающих денежные средства дольщиков*застройщиков. — Часть строительных компаний пыталась разработать схемы работы с покупателями в рамках нового зако* на. Закон определяет административную ответственность лиц. Какова специфика рынка жилья Санкт*Петербурга по сравнению с другими нестоличными рынками недвижимости? Ответы 1. Рыночное равновесие. Другой причиной он считает принятие Госдумой Феде* рального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости…»1. Головань объясняет повыше* нием спроса на жилье. 17). Рынок жилья. Затраты застройщиков выросли также в результате принятия Федерального закона 56 Университетская серия Университетская серия Рис. опубликования проектной декларации и при наличии государственной регистрации права собственности или права аренды застройщика на земельный участок. Одним из факторов роста спроса он называет приток инвесторов из Москвы и северных нефтяных регионов России. Покажите. — говорит Заренков. Эластичность спроса Кейс 8.) призван обеспечить дополнительные гарантии для дольщиков. Ситуация на рынке недвижимости Санкт-Петербурга в результате снижения предложения 57 .Спрос и предложение. так и нежилых объектов.

Спрос кажется ажиотажным на фоне небывало низкого объема пред* ложения.5–15% годовых.». — Сейчас в сред* нем по городу кредит на новостройки можно взять под 13–17% годовых в рублях на период строительства. с кото* рой жители города скупают подорожавшее жилье. — жалуется Чура* нов. 2006. во втором — уже 10–15%. третьи не могут начать строительство. Бурные темпы роста цен на жилье вновь привлекли к первичному рынку внимание частных инвесторов. которые рань* ше не могли и думать о приобретении недвижимости. а на некото* рых объектах повысились на 50%. — отмечает Корнеевец. менеджера отдела первичного рынка компании «Монолит». — Вслед за фе* деральным агентством по ипотечному жилищному кредитованию снижают ставки многие банки. — го* ворит Чуранов. Источник: Бондаренко И. Спецификой рынка жилья Санкт*Петербурга в сравнении с другими не* столичными рынками недвижимости является его привлекательность для иногородних покупателей из Москвы и других регионов России. В результате в Верхних Печерах — спальном районе. м уже никого не смущает. способствует и возрос* шая доступность ипотечных кредитов. другие придер* живают жилье. а в третьем — цены растут на 10–15% ежемесячно. Нижний Новгород. Главной причиной их увеличения за* стройщики называют слишком маленький объем предложения. согласно которому застройщик может привлекать денежные средства только после получения разреше* ния на строительство объекта и выполнения ряда других условий. Увеличение числа ипотечных программ сделало ипотеку доступной для возрастающего числа граждан.Спрос и предложение. — Снача* ла был принят Федеральный закон «Об участии в долевом строительст* ве. — перечисляет Романчева.». директора по договорным отношени* ям риэлторской компании «Содружество*НН». 19). По словам Андрея Чуранова. после оформления права собственно* сти ставка снижается до 11. — Видимо. столичные инвестиционные компании — для последующей перепродажи. сейчас — 10. — Злоключения застройщиков на этом не кончились: грянула ревизия правомочности ранее выданных распоряжений о земельных участках под застройку. — цена в 1000 долл. Ипотека — это долгосрочный кредит. размер первоначального взноса и вы получите все возрастающую популярность ипотеки. — Три месяца назад мы рекламировали 50 объектов. Причины помельче — возросшая стоимость стройматериалов и дорого обходящееся компаниям расселение ветхого фонда для освобождения площадок под застройку. что платежеспособность населения весьма высокая. Факторы. хотя в начале года по такой цене продавали жилье в престижном центре города. влияющие на формирование спроса и предложения «Об участии в долевом строительстве. 19. Как считает директор Нижегород* ского центра научной экспертизы Татьяна Романчева. они предъявляют спрос на жилье. традиционно поль* зующемся спросом... Получив долго* срочный банковский кредит. оптовая скупка квартир из уникального явления превратилась в рядовой факт: застрой* щики покупают жилье у коллег для расселения ветхого фонда. 58 Университетская серия 2. Рыночное равновесие. 29 авг. провоцируя рост цен (рис. на прак* тике оказалось. По мнению Натальи Корнеевец. Университетская серия 59 .. Рост цен в результате вливания в сегмент новостроек банковских денег в виде ипотечных кредитов 3. Причиной снижения объема предложения на рынке жилья эксперты считают перемены в федеральном и местном законодательстве. мы сильно занижали доходы нижегородцев. Добавьте к этому низкий.. за 1 кв. и в силу вступила аукционная норма нового Градострои* тельного кодекса. С начала года цены на первичное жилье выросли на 20–30% в зависимости от его месторасположения и вида. ры* ночный спрос на недвижимость растет. Нечего купить // Ведомости. в первом квартале рост цен составил 8–10%. затем произошла передача полномочий по распоряжению землей от муниципалитетов областной власти. от 10% стоимости жилья. который выдается на приобрете* ние недвижимости. и их разнообразие. Нам нечего продавать: одни застройщики все продали. решительности. Рис. Рынок жилья. Эластичность спроса Кейс 8.

Почему некоторые застройщики приостановили продажи? 3. 2. Факторы. Вопросы 1. что рост цен на недви* жимость ограничивает востребованность ипотеки? 4. факторы. 20. возросшая доступ* ность ипотечных кредитов и их разнообразие. Застройщики. возросшая стоимость 2. которые считают. С ним соглашаются и другие экс* перты. Назовите причины бурного роста цен на жилье на рынке недвижимости в Нижнем Новгороде. способствующие снижению процента по ипотечному кредитованию? Как снижение процента по ипотечному кредиту влияет на цену жилья? Насколько правы. возникшая из*за нововведе* ний в федеральном и местном законодательстве (рис. Эластичность спроса Кейс 8. Предложение на рынке ипотечного кредитования в последние годы заметно выросло в результате увеличения числа профессиональ* ных участников рынка ипотечного кредитования и разнообразия 61 . Снижение предложения на рынке недвижимости Нижнего Новгорода под воздействием роста стоимости строительства 3. 60 Университетская серия Университетская серия Рис. директор компании «Выбор». 21. наблюдая стремительный рост цен на первичное жилье. по вашему мнению. Чуранова). Причиной стремительного роста цен на жилье в Нижнем Новгороде является рост спроса на первичное жилье на фоне снижения предло* жения. влияющие на формирование спроса и предложения — 2006 год будет пиковым по темпам роста цен. — считает Сергей Иванов. Рост спроса на рынке недвижимости Нижнего Новгорода под воздействием роста доходов. Увеличению спроса способствуют довольно высокий уровень доходов нижегородцев (обратите внимание на оценку менеджера от* дела первичного рынка компании А.Спрос и предложение. Рынок жилья. На основе своих ожиданий они приостановили продажи и придерживают жилье. по ва* шему мнению. 21). Рассуждения проиллюстрируйте графиками. Это недостаточное количество свободных земельных участков и дорого обходящееся компаниям расселение ветхого фонда для освобождения площадок под застройку. 20). те эксперты. доступности ипотечных кредитов и увеличения числа покупателей за счет частных инвесторов 5. Рыночное равновесие. стройматериалов. Ответы 1. способствую* щие снижению предложения. что также снижает предложения жилья в настоящий момент времени. Застройщики и эксперты указывают также на причины. привлекательность пер* вичного рынка жилья для частных инвесторов (рис. градостроительная пауза. Какова специфика рынка жилья в Нижнем Новгороде по сравнению с другими региональными рынками? Рис. Каковы. Правильно ли употребляет экономические термины автор статьи в сле* дующих утверждениях: § Спрос кажется ажиотажным на фоне небывало низкого объема предложения. ожидают сохранения высоких темпов роста цен и в будущем. § Причиной снижения объема предложения на рынке жилья экспер* ты считают перемены в федеральном и местном законодательстве.

е. чем предложение на рынке ипотечных продуктов. низ* кий. 22. хотя пояснение все же необходимо. растет менее быстрыми темпами. причем в первом утверждении — не верно. от 10% стоимости жилья. однако следует понимать. Такая формулировка означала бы. одной из причин роста цен на жилье явля* ется возросшая стоимость стройматериалов. высокие цены на недвижимость ограничивают темпы роста спроса на ипотечные продук* ты. Вместе с тем вырос и спрос на ипотечные кредиты. Цены на строительные материалы. которые привели к снижению процента по ипотечному кредиту. б — рост спроса на рынке недвижимости под влиянием снижения процента по ипотечному кредиту Что касается мнения экспертов. которое продавцы готовы продать по данной цене. Автор статьи использует экономические термины. объясняющие стремительный рост цен на жилье на том или ином региональном рынке. е. размер первоначального взноса и т.Спрос и предложение. 22а). Поэтому срав* нивать спрос и объем предложения не совсем корректно. Рис. который по этим ценам они готовы купить. Ипотечные кредиты стали доступны большему числу граждан. По мнению застройщиков. 2. что в поисках удобных площадок для строительства застройщики часто вынуждены 3. Затраты застройщиков на строительство пер* вичного жилья возрастают. 22б). Лишь 10–12% общего числа нуждающихся в жилье россиян могут позволить себе приобрести квартиру по ипотечной схеме. действительно. Санкт*Петербурге и Нижнем Новгороде. влияющие на формирование спроса и предложения предлагаемых ими ипотечных программ. Спрос и предложение на рынке недвижимости: a — изменения спроса и предложения на рынке ипотечных продуктов. Рыночное равновесие. Вопросы 1. Объем предложения — это максимальное количество товара. при любом уровне цен за 1 кв. Назовите общие факторы роста цен на рынках недвижимости в Ново* сибирске. п. Снижение предложения при неизменном спросе при* вело к снижению равновесного объема предложения. ограниченный высокими ценами на жилье. м стали предлагать к продаже жилья меньше. Спрос кажется ажиотажным на фоне небывало низкого объема предло$ жения. это ряд цен и соответствующий этим ценам ряд максимальных коли* честв товара. чем ранее. Возрастающей популярности ипотеки способ* ствовали общая лояльность банков по отношению к клиентам. Спрос же — это зависимость между ценой товара и тем максимальным количеством. Утверждение в целом верно. Из*за нововведений в федеральном и местном законодательстве многие застройщики не смогли начать строительство. Полу* чив долгосрочные ипотечные кредиты. то. 5. расселять ветхий фонд. Эластичность спроса Кейс 8. т. которое по дан* ной цене при прочих равных условиях покупатели готовы приобрести. В Европе этот показатель достигает 70%. вы можете назвать? 4. во втором — в целом верно. Более правиль* но было бы сказать. 62 Университетская серия Университетская серия 63 . Рынок жилья. т. величина спроса превышает величи* ну предложения. подталкивая цены на жилье к росту (рис. что спрос кажется ажиотажным на фоне небывало низкого предложения. Причиной снижения объема предложения на рынке жилья эксперты счи$ тают перемены в федеральном и местном законодательстве. Спрос. Спрос растет. Средний уровень доходов россиян несопоставим со средней стоимо* стью жилья. действительно. сложившемся на рынке. Изменения спроса и предложения на рынке ипотечного кредитования привели к снижению процента по ипотечному кредиту (рис. они становятся покупателями на рынке недвижимости. Какие специфические факторы. предложение снизилось. за последние годы существенно выросли. Специфика рынка жилья в Нижнем Новгороде в том. что во всем диа* пазоне цен. что снижение объема предложения произошло в результате снижения предложения. Факторы.

в Японии эти показатели — 5 и 1% соответственно. Спросите себя: из*за чего. Перегово* ры. Итак. Объем субсидий выращивающим хлопок американским фермерам в три раза превышает объем американ* ской помощи Африке. практически отсутствует. на что в Европе. № 35. Из*за этих субсидий в странах Западной и Цен* тральной Африки 10 млн крестьян*хлопкоробов. при этом Европа производит горы невостребованной рынком продукции. Возросшая доступность ипотечных кредитов. от экс* порта. Расхожде* ния во мнениях между развитыми и развивающимися странами прояви* лись практически по всем вопросам повестки дня. 3. — Хотя сельское хозяйство и не является важной отраслью в развитых странах. Попытаемся понять. развивающиеся страны требуют от развитых сократить субсидии сельскохозяйственным производителям. США — крупнейший в мире производитель хлопка — ежегодно пре* доставляет 25 тысячам фермеров 4 млрд долл. которые производят лишь 3% ВВП. выросли затраты на строительство жилья? Причиной послужило то. Сумма аграрных субсидий Евросоюза превышает суммарный ВВП всей Африки. Конкуренция на рынке. жалуясь на их дороговизну и оправдывая высокие це* ны предложения жилья ростом затрат на стройматериалы. Как утверждает Вашингтон. что является причиной. Застройщики. субсидий. Эта сумма пре* вышает рыночную стоимость выращиваемого в Соединенных Штатах хлопка. в которых участвовали представители 146 стран — членов ВТО зашли в тупик уже через несколько дней после начала конференции. развитые страны предпочитают аграрные субсидии. В частности. В Нижнем Новгороде — необходимость расселения ветхого фонда. Рост стоимости стройматериалов. что затраты всегда зависят от спроса? Источник: Кокшаров А. — считает Брижит Гранвилль из Королевского институ* та международных отношений (RIIA) в Лондоне. Во Франции. спрос на жилье подскочил. почему выросли цены на стройматериалы. чтобы сохранить за со* бой избирателей. 2003. наиболее важными из которых были аграрные субсидии.Спрос и предложение. торговые барьеры. Привлекательность первичного рынка жилья для частных инвесто* ров. а что следствием? Динамика цен на недвижимость влияет на стоимость строительных материалов или наоборот? Верно ли утверждение. особенно внутри рай* онов. политики поддерживают его субсидиями для того. что рынок не* движимости традиционно характеризуется высокой концентрацией про* изводителей. в год. 2. что увеличивает затраты на строительство нового жилья. например. и теперь застройщики вынуждены больше платить за стройматериалы. Ответы 1. Цена стройматериалов зависит не только от предложения. 22–28 сент. многие из которых жи* вут менее чем на один доллар в день. Ярким примером использования субсидий является хлопок. Нововведения в федеральном и местном законодательстве. что люди стали больше покупать жилья. Напри* мер. § § § В Новосибирске — развитый рынок «вторички» и его заметное влияние на рынок первичного жилья. В Санкт*Петербурге — привлекательность рынка жилья для иного* родних покупателей. недополучают 1 млрд долл. США и Японии суммарно расходуется 300 млрд долл. Вместо того. эта мера необходима для поддержа* ния на плаву американских фермеров. но и от спроса на них. что затраты всегда зависят от спроса. Участникам саммита ВТО в Канкуне (Мексика) так и не удалось за* ключить соглашений о торговле. чтобы перестраивать собственную экономику и направлять излишки ра* бочей силы в другие сектора. К ответам на эти вопросы можно добавить и тот факт. § § § § § Рост доходов населения. В этом смысле утверждение. Это объясняет их высокую монопольную власть и возможность быстро и резко повышать цены. верно. Университетская серия 65 . Эластичность спроса Кейс 9 ГЛОБАЛИЗАЦИЯ БУКСУЕТ Подумайте. в конечном счете. в сельском хозяйстве работает 6% занятых. Рыночное равновесие. Глобализация буксует // Эксперт. особенно в районах так называемой точечной застройки. чтобы удовлетворить нужды потребителей. тарифы и инве* стиции. инвестициях и конкуренции. стали строить больше и увеличили заказы на стройматериалы. Повышение спроса на стройматериалы при* вело к росту их цены.

таким образом. и производится излишнее. (P1 * + sub ). Тарифы и субсидии — косвенные меры регулирова* ния рынка государством. Устанавливая тарифы и субсидии покупателям и/или продав* цам. Но и выгоды сельхозпроизводителей возросли. отвлекаемые из других отраслей. Вопросы 1. 23. тем не менее. если до вве* дения субсидий выигрыш производителей измерялся площадью фигуры P * AC . государство воздействует на спрос или предложение товара До введения аграрных субсидий выигрыш покупателей измерялся площадью фигуры P * AE. то цена товара для сельхозпроизводителей возрастет c P * до Ps . Почему из*за субсидий американским фермерам. В то же время средние тарифы на импорт в США продукции из некоторых разви* вающихся стран оказываются в 20 раз выше. 3. Аграрные субсидии. Но поскольку на каждую проданную единицу товара государство к цене. США и Евросоюз в ответ на требования развивающихся стран хотят снижения тарифов на импорт промышленной продукции из развитых стран. Субсидии. Какое воздействие на внутренние рынки аграрного сырья и продо* вольствия стран Европы и США оказывают высокие тарифы на про* дукцию развивающихся стран? Одинаково ли отношение производи* телей и покупателей к высоким тарифам на ввоз продукции из разви* вающихся стран? 5. Эластичность спроса Кейс 9. то после их введения — площадью фигуры Ps BC . В результа* те цены на внутреннем рынке сельхозпродукции для покупателей сни* зятся с P * до P1*. в отличие от мер прямого вмешательства го* сударства в процесс взаимодействия спроса и предложения через огра* ничение либо объема продаж (введение квот). 23). взимаемые без встречных обязательств государством с продавцов или покупателей товара. которую платит за товар покупатель. и предложение ее возрастает (рис. Несмотря на рост выигрышей общество в целом от введения субсидий. Как воздействуют на рыночное равновесие субсидии сельхозпроизво* дителям в развитых странах? Как изменились цены на внутреннем рынке сельхозпродукции для покупателей и производителей? Как аг* рарные субсидии повлияли на выигрыши производителей и покупате* лей сельхозпродукции? и таким образом опосредованно оказывает воздействие на его цену и объем продаж. а также на продукцию пищевой и легкой промышленности. Средние тарифы на импорт евро* пейской продукции в США составляют всего 2% от стоимости. после их введения — площадью фигуры P1* AE1 . компенсируют им часть затрат на производство сельскохозяйст* венной продукции. Изменение ситуации на внутреннем рынке в результате выплаты субсидий сельскохозпроизводителям продукции в системе квот 1. Почему снижение тарифов на промышленные товары из развитых стран невыгодно развивающимся странам? Рис. увеличили выгоды покупателей. выплачиваемые сельхозпроизводителям в развитых стра* нах.Спрос и предложение. Глобализация буксует Развивающиеся страны требуют от развитых государств сократить не* оправданно высокие тарифы на аграрное сырье. проиг* рывает. Субсидии — это денежные выплаты государства покупателям или про* давцам товара. 66 Университетская серия Ответы Университетская серия 67 . страдают 10 млн крестьян*хлопкоробов в странах Западной и Центральной Африки? 4. производителям хлопка. Действительно. так как в производство сельхозпродукции направляются избыточ* ные ресурсы. Тарифы — это обязательные сборы. Что такое субсидии и тарифы? К каким мерам — прямым или косвен* ным — государственного регулирования рынка они относятся? 2. либо цен (фиксация цен). Рыночное равновесие. выплачивает субсидию в размере sub. 2.

Наводнение мирового рынка де* шевым американским хлопком увеличило предложение хлопка и при* вело к снижению мировых цен на хлопок (рис. 25). и они разоряются. которые. а объем продаж уменьшится с Q * до Q1*. Рыночное равновесие. Глобализация буксует по сравнению с конкурентным рынком. производимых в странах Европы и США. Именно об этом говорит автор статьи. Демпинговые цены — это искусственно понижен* ные цены. Ситуация на внешнем рынке в результате выплаты субсидий американским производителям хлопка 4. Эластичность спроса Кейс 9. Снижение тарифов на импорт промышленных товаров из развитых стран приведет к росту предложения товаров. ниже затрат на производство товара. 3. В результате субсидий американские производители хлопка получили возможность продавать свою продукцию на мировом рынке по дем* пинговым ценам. продукции пищевой и легкой промышленности в развитых странах как результат высоких тарифов на продукцию из развивающихся стран Таким образом. возможно. Изменение ситуации на внутренних рынках аграрного сырья. Высокие тарифы на продукцию из развивающихся стран повышают затраты африканских крестьян на экспорт аграрного сырья. 5. 24). американским хлопкоробам разорением не грозит. количество продукции Q1* > Q *. на внутренних рынках этих продуктов вырастут с P * до P1*. 24. а также продукции пищевой и легкой промышленности. Эти цены не окупают затрат крестьян*хлопкоробов в странах Западной и Центральной Аф* рики на производство хлопка. продукции пищевой и легкой промышленности на внутренних рынках стран Европы и США (рис. Однако продажа хлопка по ценам. Крестьяне*хлоп* коробы из стран Западной и Центральной Африки вынуждены прода* вать хлопок по низким ценам мирового рынка. 25. Это не может не беспокоить развивающиеся страны. на внутренних рынках развивающихся стран и сни* жению цен. Экспорт этой про* дукции в развитые государства снижается. В результате цены 68 Университетская серия . которые заинтересованы в развитии отечест* венного промышленного производства. упрекая развитые страны в нежела* нии перестраивать экономику и направлять излишки рабочей силы в дру* гие сектора. От снижения цен пострадают производители промышлен* ной продукции в развивающихся странах. Рис. Они выгодны производителям этой продукции в развитых стра* нах и невыгодны покупателям. так как они получают субсидии государства. Рис. не покрывающим затраты на про* изводство. снижая предложение аг* рарного сырья.Спрос и предложение. высокие тарифы на экспорт продукции из развиваю* щихся стран повышают цены внутреннего рынка в странах Европы и США.

Рис. Евросоюз отказался поддержать предло* жение стран*экспортеров установить фиксированные минимальные цены на кофе? 5. 70 Университетская серия Вопросы 1. в Гондурасе — 8. Разрешение конфликта. отказался поддержать предложение стран*экспортеров установить фик* сированные минимальные цены на кофе. Евросоюз. транспорт. МВФ. Слишком много плохого кофе // Эксперт. снижению цен на него (рис. В колумбийском городе Картахена производители и потребители кофе более чем из пятидесяти стран искали пути выхода из кризиса кофейного рынка. они могли беспрепятственно увеличивать поставки кофе на экспорт. финансовая система. 22–28 сент. Что такое фиксированная цена на товар? Всегда ли искусственные це* новые механизмы способствуют перепроизводству товара? Рассужде* ния проиллюстрируйте графически. И доходы стран — экспортеров кофе снизились катастрофически. На встрече в Картахене делегаты как раз и пытались найти действен* ные способы выхода из кризиса. Слишком много плохого кофе Кейс 10 СЛИШКОМ МНОГО ПЛОХОГО КОФЕ Источник: Кутузова В. Поясните понятия «выигрыш покупателей» и «выигрыш продавцов» и приведите графическую иллюстрацию.Кейс 10. по вашему мнению. В ряде стран кофейный кризис вышел даже за «экономические» пре* делы: так. а с вопросами качества». что кризис можно преодолеть только совместными усилиями. приведенных в статье? 3. Отказ от системы квот привел к росту предложения на мировом рынке кофе и. В результате темпы роста производства кофе значительно превысили темпы роста спроса. В 1989 году на этой мере настояли Всемирный банк. Когда действовала система квот. по сло* вам президента Европейской федерации кофе Йоппе Ванхорика. в Саль* вадоре — 2. — так оценил встречу исполнительный директор Международной организа* ции кофе (IСО) Нестор Осорио. 2. каждая страна*экспортер поставляла кофе на мировой рынок в объеме. и прежде всего смежные с производством кофе отрасли — торговля. Ответы 1. которые регулировали спрос и предложение на рынке кофе.2%. От кризиса на кофейном рынке пострадала экономика многих стран*производителей. 4. как следствие. в Гватемале он вызвал политическую нестабильность. на долю которого приходится 46% всего кофейного импорта. Изменения ситуации на мировом рынке кофе в результате отказа от системы квот Университетская серия 71 . в Никарагуа — 7.2%. то сейчас лишь 5 млрд. казалось бы.5%. № 35. если бы были ус* тановлены минимальные фиксированные цены. ВТО. а в Эфио* пии обернулся гуманитарным кризисом. как изме* нились бы выигрыш покупателей и продавцов кофе. основы* ваясь на данных. Кризис в мировой кофейной торговле длится уже несколько лет. Объясните. 2003. Если в конце 1980*х годов они получали 10–12 млрд долл. ведь. Доходы от экспорта кофе составляют заметную долю в ВВП развивающихся стран — производителей кофе: в Колумбии — 2%. которые стали продвигать идеи либерали* зации торговли и единой для всех экспортной политики.2%. Какой вывод об эластичности спроса на кофе можно сделать. связано «не с вопросами цены. не превышающем величину выделен* ной ей квоты. почему отмена квот привела к снижению доходов стран — экспортеров кофе. в год. «Обе стороны наконец*то осознали. и готовы идти навстречу друг другу». Ис* токи его следует искать в отказе от системы квот. Почему. 26. в Гватемале — 4. И искусственные цено* вые механизмы при такой ситуации будут лишь способствовать перепро* изводству. Однако договориться так и не удалось. 26). Проанализируйте.

которую они платят в действительности. ко* торую продавцы получают в действительности. Если цена за* фиксирована на уровне ниже равновесного (т. Изменение выигрыша покупателей и продавцов кофе в результате установления минимальной фиксированной цены Если бы минимальная фиксированная цена была установлена. Выигрыш продавца. продавцы не могут продать столько. Использование искусственных ценовых ме* ханизмов не обязательно приводит к перепроизводству. Но. другими словами. Выигрыш покупателей — это разница между максимальной суммой. соответствующей значению рыночной цены P * (рис. это суммарные выгоды. конечно. которая сложилась бы на рынке кофе в результате установления минимальной фиксированной цены 4. выше (ниже) уровня которой рыночные цены не могут подниматься (опус* каться). полу* чаемые продавцами в результате возможности продавать товары по ры* ночной цене. При цене P величина предложения будет равна Q s . Рис. от фиксирования цены выиграют продавцы? Ведь теперь они могут про* давать кофе по более высокой цене. что цена кофе фиксируется и не может опус* каться ниже P (рис. величина предложения превы* сит величину спроса. Установление фиксированной минимальной цены приводит к росту це* ны кофе на мировом рынке. . то по* купатели смогли бы покупать кофе по рыночной цене P. однако рост количест* ва покупок оказался недостаточно большим. 3. Евросоюз готов платить высокую цену за кофе лучшего качества. может быть. 5. т. Другими словами. 27. Но и это не обязательно так. это суммарные выгоды. До фиксации цены он измеряется площадью фигуры CP * E. в чем Евросоюз как крупнейший импортер кофе. Выигрыш покупателей. однако объем продаж кофе умень* шился с Q * до Q d . Слишком много плохого кофе По низким ценам кофе покупать стали больше. зависит от эластичности спроса по цене в дан* ном диапазоне цен на кофе. 2. сколько хотят продать по фиксированной цене. не заинтересован. Предположим. После установления мини* мальной фиксированной цены продавцы бы смогли продавать кофе по более высокой рыночной цене P.Спрос и предложение. В то же время. 27). то величина спроса Q d превышает вели* чину предложения Q s и на рынке возникает ситуация дефицита. которую они готовы были получить за предлагаемое ими количество това* ра. Эластичность спроса Кейс 10. их выигрыш бы уменьшился и стал измеряться площадью фигуры PBA. Поскольку уменьшение цен на кофе привело к снижению доходов стран*экспортеров (цена и совокупная выручка изменились в одном и том же направлении). е. 28). Это ситуация перепроизводства товара. Суммарные выгоды продавцов за продаваемый объем Q d стали бы измеряться площадью фигуры CPBD. До фиксации цены он измеряется площадью фигу* ры P * AE. другими словами. а величина спроса — только Q d . которую покупатели готовы были заплатить за запрашиваемое ими 72 Университетская серия количество товара. Рыночное равновесие. Рис. и суммой. Выигрыш продавцов представляет собой разницу между суммой. заключенной между кривой спроса и горизонтальной ли* нией. поэтому доходы стран*экспортеров снизились. со* ответствующей значению рыночной цены. чтобы превысить умень* шение цены. то можно сделать вывод о неэластичности спроса на кофе в данном диапазоне цен. Ситуация перепроизводства. 28. по* лучаемые покупателями в результате возможности покупать товары по рыночной цене. будет ли площадь фигуры CPBD больше площади фигуры CP * E). заключаемой между кривой предложения и горизонтальной линией. по словам президента. установлена мини* мальная фиксированная цена). е. Увеличится или умень* шится выигрыш продавцов (т. и минимальной суммой. е. Фиксированная цена — это установленная государством цена.

По данным Федерального агентства по регулированию продовольственного рынка. закупочные интервенции не проводились. № 179. 29б). что и позволяет поддерживать стабильную цену на зерно. на заку* почные интервенции на рынке зерна. 29а). что сопровождается падением це* ны на зерно (рис. государство тратит ежегодно до 6 млрд руб./т. когда избыток на рынке зерна возникает вследствие сокращения рыночного спроса (рис. Если этот избыток изымается государством с помощью закупочных интервенций.45 млрд руб. 30а). Влияние различных факторов на российский рынок зерна Закупочные интервенции могут проводиться государством и в том случае. проводятся закупочные интервенции на рынке зер* на. поскольку кривая спроса D2 возвращается в исходное положение.Кейс 11. Источник: Эксперт. до 2200–2300 руб. по данным Института конъюнктуры аграрного рынка. 30б). 30 Университетская серия 75 . Как действует механизм интервенций государства на товарном рынке? 2. Рис./т в августе до 2550–2600 руб.Q d ). то кривая рыноч* ного предложения S 2 возвращается в исходное положение и цена со* храняется на прежнем уровне (рис. При первоначальном значении цены P1 образу* ется избыток зерна в объеме (Q s . Хороший урожай зерновых является причиной расши* рения предложения на рынке зерна. Цены на пшеницу 4*го класса упали за последние два месяца на 200 руб. все скупленное зерно было продано за 6 млрд руб. было закуплено около 1. В качестве инструмента ста* билизации цены или снижения амплитуды ее колебаний на зерновом рынке государство может использовать закупочные и товарные 74 Университетская серия Рис. закупочные интервенции на зерновом рын* ке России завершились с такими результатами: цены на пшеницу 4*го класса упали. 1. По данным Евгении Серовой. Цены на пшеницу 3*го класса. Колебания спроса или предложения на отдельном рынке являются источником изменения рыночной цены.) правительство 20 августа текущего года начало новые закупочные интервенции на рынке зерна. 26 сент. Осенью 2003 г.7 млрд руб. 2005.6 млн т пшеницы и ржи на сумму 2. чтобы снизить напряженность от перепроизводства. Интервенции на товарном рынке как инструмент государственного регулирования Кейс 11 ИНТЕРВЕНЦИИ НА ТОВАРНОМ РЫНКЕ КАК ИНСТРУМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ Источник: Ведомости. 8–14 окт. Почему осенью 2005 г. Весной– летом 2004 г. Итоги интервенций. Вопросы интервенции./т в сентябре. который изымается при проведе* нии государством закупочных интервенций (рис. а на пшеницу 3*го класса выросли? Ответы 1. 29.Q d ). чтобы сдержать падение цен. в конце 2002 — начале 2003 гг. При исходном уровне цены P1 образуется избыток зерна в объеме (Q s . 2007. эксперта Продовольственной и сель* скохозяйственной организации ООН. № 37. По 21 сентября государством было куплено 481 140 т пшеницы 3*го и 4*го классов на сумму 1. выросли в цен* тральной России с 2500 руб. На эти деньги (добавив еще 200 млн руб. В России с 2001 г.

Рыночное равновесие. когда рыночная цена растет вследствие расширения рыночного спроса на зерно или сокращения его рыночного предложения (рис.D).Q s ). и в случае сокращения рыночного спроса закупочные интервенции госу* дарства на рынке зерна позволяют удерживать цену на исходном уровне и предотвратить ее падение. Напротив. чем первоначальная (рис. 31а. отмеченное поведение цен — по итогам закупочных интервенций цена на пшеницу 4*го класса упала. покупатели готовы по* купать по более высокой цене. В этих случаях в качестве средства сдерживания роста рыночной цены государство может использовать товарные интервенции на зерновом рынке. 31 2. свидетельствует о том. а на рынке пшеницы 3*го класса — не* сколько избыточен. Следова* тельно. Кривая рыночного спроса D показы* вает. б). если объем закупочных интервенций пре* вышает избыток предложения величиной (Q s . чтобы предотвратить снижение цены на пшеницу этого клас* са (рис. 33б). Интервенции на товарном рынке как инструмент государственного регулирования Таким образом. 32 76 Университетская серия . Рис. е. что количество зерна в объеме (Q s . Осенью предложение на зерновом рынке. Рис. то в соответствии с кривой рыночного спроса количество зерна в объеме (Q s . т. 33а закупочные интервенции в объеме D меньше. а цена на пшеницу 3*го класса вырос* ла — говорит о том. что на рынке пшеницы 4*го класса цена упала несмотря на закупочные интервен* ции. что объем закупочных интервенций пра* вительства для изъятия избыточного объема продукции был недоста* точным. продавать зерно в объеме дефицита (Q d . 32а. 32б).Q d ). Тот факт. как правило.D) покупатели желают и могут купить по цене P2 . и в случае расширения рыночного предложения. б). Необходимость стабилизации цены может возникнуть и в том случае. остаю* щееся на рынке после закупочных интервенций. Эластичность спроса Кейс 11. чем избыток предложения величиной (Q s .Спрос и предложение. 33 Рис. который при ис* ходном значении цены возникает после расширения рыночного спроса на зерно или сокращения его рыночного предложения (рис. возрастает вследствие начала продаж зерна нового урожая. что объем закупочных интервенций на рынке пшени* цы 4*го класса был недостаточен.Q d ). На рис.

именно в костной ткани гнездится основное количество патогенных микробов. чем в феврале 2000 г. состоя* щего из мяса и прочих продуктов. кенгуру или крокодила. — Я знаю. участ* вовавших в аукционе. кто ест фьюренти* но. Из страха перед болезнью в Европе были забиты сотни тысяч голов ро* гатого скота. по сравнению с предпочтениями прочих европейцев? Ответы 1. Однако сейчас. когда потребление говядины было на 28% меньше. более известной под названием «коровье бешенство». Трофимов Я.. — и запрет на такие стейки. Лотами на нем были сочные куски сырой говядины на косточке. по данным Еврокомиссии. С 1 апреля сего года в большинстве европейских стран стейки фью* рентино попали в список продуктов. Участников аукциона. на континенте были обнаружены первые случаи коровьего бешенства. если в набор включены говядина и другие виды мяса (страуса. Европейцы любят мясо. что BSE — тяжелое заболевание. — за вожделенный и запретный ку* сок мяса заплатил ювелир из Флоренции Стефано Гушелли Брандимар* те. кенгуру или крокодила)? 4. что куски мяса. вполне обоснован. организованного Чеккини.. Нарисуйте карту кривых безразличия для товарного набора. принадлежащих именно этой компании. Любовь к мясу неистребима // Ведомости. Несмотря ни на что. о котором идет речь в статье. Попытки исполь* зовать страх людей перед BSE. На по* явление хозяина лавки толпа отреагировала одобрительным гулом — Чек* кини объявил об открытии необычного аукциона. как мясо страуса. стейки весом до 2. для европейцев. чтобы протолкнуть на массовый рынок та* кие экзотические продукты. что люди заболевают в результате употребления в пищу мяса больных животных. Медики полагают. Каким образом будет выглядеть карта кривых безразличия для евро* пейцев.5 кг. Предпочтения потребителя: Любовь к мясу неистребима ПОВЕДЕНИЕ ПОТРЕБИТЕЛЯ Кейс 12 ПРЕДПОЧТЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЯ: ЛЮБОВЬ К МЯСУ НЕИСТРЕБИМА Источник: Роуэддер С. Не смуща* ло их и то. Но те. Какие изменения претерпели предпочтения европейцев (которые сле* дует отразить на карте кривых безразличия) в связи с угрозой заболе* вания и последующими событиями? 3.Кейс 12. а первый в Италии случай BSE был зарегистрирован на одной из боен. Италия — сотни поклонников знаменитых тосканских стей* ков фьюрентино толпились перед мясной лавкой Дарио Чеккини. не слишком сильно умерили любовь европейцев к мясу. что их домашние обещали бойкотировать обеды без мяса. Поначалу. Как будет выглядеть карта кривых безразличия для итальянцев. к концу года спрос на говядину вернется к «допаническому» уровню.. однако оно заметно выросло по сравнению с фев* ралем. В апреле этого года потребление мяса на континенте было на 18% ни* же. У нас нет оснований полагать. может быть. ус* пехом не увенчались. В недавнем опросе. на этом аукционе уходили за 5000 долл. обычная цена которых не превышает 50 долл. а около 30% опрошенных сказали. 18 мая. чем в апреле 2000 г. потребление говя* дины снова начало расти. выставленные на торги. когда в октябре 2000 г. ничего не боятся и будут есть их всегда! 78 Университетская серия Недавние страхи перед BSE. Максимальную цену — 5000 долл. охватившие Европу. Для европейцев мясо и прочие продукты питания могут быть пред* ставлены в виде стандартных предпочтений Кобба*Дугласа. 63% опрошенных заявили. что стейки были получены от мясоперерабатывающего комби* ната Cremonini. Вопросы 1. вызывающих заболевание. некоторые и впрямь вознамерились пересмотреть свои гастрономические привычки. — так Ев* ропа пытается бороться против распространения губчатой энцефалопа* тии (BSE). что вегетари* анская кухня менее питательна.. запрещенных к продаже. 2. ничуть не обеспо* коило то. были на косточках — по мнению специалистов. что европейские потребители (за исключением Университетская серия 79 . Панзано.. который проводился гер* манским журналом для женщин. По мнению производителей продуктов питания. 2001. — говорит он.

Выбор потребителя 2. что другие виды мяса и говядина явля* ются взаимозаменяемыми товарами. Поэтому для итальянцев вид кривых безраз* личия соответствует набору «строгое предпочтение и нейтральный то* вар» (рис.. y1 (рис. Можно предположить. были пересмотрены вкусовые привычки европейцев в сторону со* кращения потребления мяса — что привело. Например.те.. на кривой U*. что потреби* тели хотели бы получать один и тот же уровень полезности от товарно* го набора до и после проникновения болезни в Европу. 2). как мясо страуса. 3. чтобы протолкнуть на массо* вый рынок такие экзотические продукты. что даже при угрозе заболевания попытки «использовать страх людей перед BSE. Рис. Анализ кривой безразличия 80 Университетская серия . Пред* почтения потребителей по*прежнему могут быть описаны функцией типа Кобба*Дугласа. 1. кто ест фьюрентино. кенгуру или крокодила. под влиянием пани* ки. в частности. Рис. представленной в статье. потребители стали понемногу возвращаться к первоначальным объемам — х1. для европей* цев экзотические виды мяса — плохие заменители говядины. к резкому уменьшению спроса на говядину. что вначале. мя* со является предпочитаемым благом. согласно информации. ничего не боятся и будут есть их всегда!» В сравнении с говядиной прочие продукты менее значимы для итальянцев. 3. что товарные наборы должны находиться на одной кривой безразли* чия. Когда же пери* од паники прекратился. 3). Это означает. Тогда изменение в поведении европей* цев из*за «коровьего бешенства» можно охарактеризовать как сокра* щение количества мяса в потребительском наборе — с х1 до х2 за счет увеличения потребления других продуктов — с y1 до y2. 1). Набор «строгое предпочтение» Рис. 4.Поведение потребителя Кейс 12. Для итальянцев. их можно охарактеризовать как «нейтральный товар». 2. Предпочтения потребителя: Любовь к мясу неистребима итальянцев) как*то по*особенному относятся к мясу по сравнению с прочими продуктами (рис. Статья приводит информацию о том. Типичную точку зрения пред* ставляет ювелир из Флоренции: «. Таким образом. Однако опыт показывает (как свидетельствует статья). успехом не увенчались». Можно было бы предположить.

сегодня на американском рынке появился новый тип товаров и услуг — так назы* ваемые товары новой роскоши. стремящиеся к обладанию товарами «новой роскоши». «Новая роскошь» — это более дос* тупные цены. водка Belvedere или автомобиль BMW — «новая». экономия средств за счет дискаунтеров1. автомобиль Rolls*Royce. ежегодно увеличивается на 15%. скандинавском. на товары «роскоши»? 1 Дискунтером принято называть магазин. Потребление «старой роскоши» основано в первую оче* редь на статусе. считает он. Товары «новой роскоши» принципиально отличаются от товаров «ста* рой роскоши». торгующий товарами повседневного спроса. а вот стираль* ная машина Whirlpool. феномен готовности покупателей платить больше сегодня наблюдается на многих рынках — британском. — это товары для дома (прежде всего для кухни и ванной). Сегодня американ* ская индустрия «создания потребностей» достигла своего предела. люксовое качество. их вкусовые предпочтения явля* ются доминирующими. — это «женская революция» в Америке. Другими причинами являются рост реальных 82 Университетская серия доходов населения. не самые изысканные. ис* торию. в том числе эмоциональных. компании «Дикая орхидея». Если в Америке «переплатить» — это неожиданный фено* мен. № 23. Например. за которые американцы «готовы платить больше».. автомобили. то в России «жить не по средствам» — глубинная культурная традиция. экс* плуатацию феномена «притягательности дорогого». повышение его цены. Но при этом создан* ный продукт должен иметь реальные технические и функциональные преимущества и вызывать у покупателя эмоциональную привязанность. но и легенду. бренд. а объем про* даж этих товаров в прошлом году составил 400 млрд долл. которые сегодня желают и могут платить за товары «новой роскоши». 2004. считают авторы книги. «Старая роскошь» — это высокие цены. И производители товаров «массового пре* стижа» у нас уже есть. роскошные. Стало меняться и предложение товаров на рынке. потребительскими товарами длительного пользования по сниженным ценам. неожиданно захотел «роскоши»? Од* на из главных причин. но безусловно престижные бренды. японском. Число разводов в США существенно возросло. Университетская серия 83 . «Новая роскошь» — это товары. Они смогли представить потребителю не просто качественный товар. Сегодня. По мнению авторов книги «Зачем платить больше? Новая роскошь для среднего класса» Майкла Сильверстайна и Нила Фиска.. и амери* канские производители в поисках уникальных рыночных ниш стали уде* лять больше внимания поиску инноваций. Одинцов* ская кондитерская фабрика («А. высокое качество. По мнению г*на Сильверстайна. безуслов* но. Коркунов») и «Тинькофф». элитарные марки. Доступный суперпремиум Кейс 13 ДОСТУПНЫЙ СУПЕРПРЕМИУМ Источник: Калянина Л. 21–27 июня.Кейс 13. рестораны и товары по уходу за собой. Большие перспективы у товаров «новой рос* коши» и на российском рынке.. Основные кате* гории товаров. Нет ли противоречия между законом спроса и готовностью американ* цев «переплачивать» за товар? 3. Почему средний аме* риканец. Число средних американцев. продук* ты питания. Проанализируйте факторы. путь к процветанию компа* нии лежит через индивидуализацию продукта. занимающие «тепленькое местечко» на рынке между эконом*классом и люксом. обладателями которых стремится стать все большее количество средних американцев. они находятся в постоянном поиске оче* редного партнера и поэтому тратят много денег на себя. — Бойтесь среднего! Нет среднего потребителя! Нет средней цены! Нет среднего продукта! Посередине вам угрожает смерть! — предостерега* ет Майкл Сильверстайн. традиционно в основной своей массе отдававших предпочте* ние дешевому функциональному товару.. в первую очередь хотят эмоционально поддержать се* бя. Доступный суперпремиум // Эксперт. женщины стали больше работать и зарабатывать. изменения во вкусах и прочее. доставить себе удовольствие. на возможности продемонстрировать окружающим свою значимость и богатство. Можно ли готовность американцев «платить больше» назвать рацио* нальным поведением? 2. повлекшие рост спроса средних амери* канцев. И им удалось занять более дорогую. сумочка от Chanel или часы Patek Philippe — это «старая роскошь». в семье женщи* ны принимают решения о покупках. Вопросы 1. А вот люди. по отношению к кон* курентам. рыночную нишу. Перспективы у российского рынка товаров «новой роскоши». Например. традиционно в основной своей массе отдававший предпочтение дешевому функциональному товару.

Производитель. Американцы готовы переплачивать за товары новой роскоши. посколь* ку полезность этих товаров для них выше. желают много денег тратить на себя). Если американцы. платить меньше. в чем их суть. который выделит его из толпы. в этом и проявляется главенствующая верховная роль покупа* теля. следует назвать: § рост номинальных доходов покупателей*женщин. не просто удовлетворять потребность. когда в бережливости и экономности нет необ* ходимости. 2. что отдает свои деньги. готовность «переплачивать» за товар лишь на первый взгляд противоречит закону спроса. нахо* дится под влиянием вкусов и предпочтений других потребителей. формирующий оптимистичные ожидания отно* сительно будущего. противоречащие концепции независимо* сти поведения потребителя. дос* тавить себе удовольствие». Лей* бенстайна). «Бойтесь среднего! Нет среднего потребителя!. готовые заплатить больше за товары «новой роскоши». Эффект Веблена побуждает потребителя Университетская серия 85 . М. Как видим. 3. что за меньшее количество товара. Приобретая их. повлекших рост спроса средних американцев на то* вары «роскоши». и «против» него тем. которые. когда предельная полез* ность единицы товара высока. 6. Ведь закон спроса утверждает. С увеличе* нием количества товара предельная полезность снижается. Под суверените* том (от франц. Нет среднего продук* та! Посередине вам угрожает смерть!» К какому типичному влиянию вкусов и предпочтений потребителей на поведение других потребите* лей апеллирует Майкл Сильверстайн? 6. souverain — носитель верховной власти) потребителя понимается его способность воздействовать на производителя посред* ством оценивания его работы. Под рациональностью поведения потребителя понимается его стрем* ление выбрать в пределах своего дохода наиболее предпочтительный набор товаров. Объясните. сделает особенным. желание покупателя выразить через потребление собственную ин* дивидуальность. Между тем это разные понятия. то их поведение рационально. Сильверстайн обращает внимание на такой типичный случай влияния. что деньги не отдает. вынужден реаги* ровать на сигналы потребителя. а получать эмоциональное удовольствие от покупки за приемлемую доплату. делающих добротный. что покупает средний потребитель или большинство. откликаться на его желания. люди готовы платить дорого. Среди факторов. нежели мужчины. За большую полезность они готовы платить более высокую цену. чем полезность дешевых функциональных товаров. американцы получают не только товар. желая получить прибыль. что нет среднего потребителя и нет среднего продукта. Понятия «суверенитет потребите* ля» и «независимость потребителя» часто употребляют в одном контек* сте.. Два других случая (по типизации американского экономиста Х. Доступный суперпремиум 4. Под независимостью потребителя понимается личное. с од* ной стороны. Ут* верждая. качествен* ный и недешевый товар доступным более широким слоям населе* ния. через союз «или». среди покупателей появилось много одино* ких женщин. когда покупатель демонстрирует зависимое от мнения других потребителей поведение — эффект Веблена и эффект присое* динения к большинству. самостоятель* ное принятие им решения о покупке. выбрали самый предпочтительный для себя вари* ант. 4. находясь в поиске партнера. с другой стороны. В действительности потребитель. как эффект сноба. 84 § Университетская серия устойчивый рост реальных доходов населения. рост требований к техническим и функциональным преимущест* вам товаров. оригинальным. распространение дискаунтеров. В чем суть концепции независимости потребителя? Различаются ли понятия «суверенитет» и «независимость потребителя»? 5. § § § Ответы 1.Поведение потребителя Кейс 13. Покупатель голосует «за» товар произ* водителя тем. принимая решение о покупке. Назовите другие эффекты. § изменение вкусовых предпочтений и желаний покупателей в ре* зультате «женской революции» (в семьях решения о покупках чаще стали принимать женщины. имеющие иные вкусовые предпочте* ния. и люди го* товы ради его приобретения жертвовать меньшим. но возможность «эмоционально поддержать себя. Эффект сноба побуждает потребителя не покупать то. позволяющий. 5. следо* вать им. Потребителю*снобу нужен индивидуализированный товар.

Вторую колонку заполните. Все большее ко* личество средних американцев. Итак. Сильвер* стайн. В первую клетку первой колонки таблицы впишите номер утвержде* ния. которое вам понравилось больше (1 или 2).. Покупатель в этом случае стремится покупать то. Кейс 14 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОТРЕБНОСТЕЙ Источник: Архив журнала «Управление персоналом» Попробуйте определить свои основные потребности и оценить сте* пень их удовлетворенности. что покупают все. первое с четвертым. но как свидетельство богатства.. равным со всеми. демонстрируют именно такое поведение. Таким образом заполните первую колонку.. чтобы почувствовать себя модным.. Эффект присоединения к боль* шинству представляется обратным по отношению к эффекту сноба. попарно сравнивая их между собой: прочитать первое утверждение.. с 15*м.. При этом следующая колонка уменьшается на одну клетку. Именно на такой тип потребительского поведения обращает внимание М. стремящихся стать обладателями то* варов «новой роскоши». сравнить его со вторым (вслух проговорить «я хочу . Таблица 1 Попарное сравнение утверждений 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Сумма выборов (баллов) Университетская серия 87 . Таким образом нужно заполнить все колонки. с 15*м.Поведение потребителя покупать более качественные и более дорогие товары не только для личного удобства. затем с четвертым. Продолжите сравнения: первое с третьим. эксплуатации фено* мена «притягательности дорогого».» и подставить выбранное утверждение). призывая компании к повышению цены. используя следующий тест. вам следует проранжировать 15 утверждений. сравнивая второе утверждение с третьим.

8. С этой целью проведите интервью. 6. Зарабатывать себе на жизнь. 14. 5. Распределите утверждения по пяти группам потребностей и подсчи* тайте соответствующие суммы баллов. 5. Хотя для воз* растных групп до 12 и после 60 лет они остались по*прежнему доста* точно высокими. требующим полной отдачи. выросла степень актуализации (величина. что можно сказать о влиянии на степень удовлетворенно* сти потребностей уровней образования. 11. 9. 10. уменьшилась степень актуа* лизации потребностей в признании и самовыражении. Быть понятой(*ым) другими. Иметь хорошие отношения с людьми. 13 2 В безопасности 3. Подсчитайте количество выборов (баллов). Если сумма баллов окажется меньше 28 — потребность удовлетворена частично. Стремиться к новому и неизведанному. Упрочить свое положение. 7.Поведение потребителя Кейс 14. Запишите количество баллов в последней колонке таблицы. 12. Определите потребности своих близких и знакомых. Это наиболее актуали* зированные ваши потребности. Повышать уровень мастерства и компетентности. 2. 15 4 В признании 1. Ключ к тесту А. Определение потребностей Теперь можно оценить степень удовлетворенности главных потребно* стей (по табл. Если сумма баллов будет равна или больше 28 — потребность не удов* летворена (является актуальной (ведущей)). Обеспечить себе материальный комфорт. Таблица 2 Результат теста потребностей № 88 Потребности Номера утверждений 1 Материальные 4. Развивать свои силы и способности. 2). соответствующая данной потребно* сти. Соответственно. 10 3 Социальные (межличностные) 2. Обеспечить себе положение влияния. в ча* стности. Утверждения: 1. высшее)? Доход (сумма. профессия)? Образование (незаконченное. и расположите их в порядке возрастания. 9. Обеспечить свое будущее. Иметь хороших собеседников. которую человек тратит на удовлетворение своих потребностей)? Состав семьи? Выясните. Б. 3. 8. Добиться признания и уважения. окажется меньше 14. Покупать хорошие вещи. дохода и других факторов. 6. — потребность удовлетворена. 14 Сумма баллов Университетская серия NB. 13. 15. обратная удовлетворенности) потребностей в безопасно* сти и материальных. среднее. задайте также следующие: Пол? Возраст (приблизительно)? Вид экономической деятельности (род занятий. По данным проведенного нами исследования было выявлено. Помимо вопросов теста «Определение потребно* стей». 11. Заниматься делом. что после кризиса 1998 г. . Выберите пять утверждений. выпавших на каждое утвер* ждение. 4. среднее специальное. 12 5 В самовыражении 7. Если сумма баллов. получивших наибольшее количество баллов. Избегать неприятностей.

затраты и прибыль производите* лей? Какое высказывание о финансовом положении производителей зер* на было бы корректным? Какой вывод о прибыли производителей можно сделать на основе корректно приводимых данных о финансовом положе* нии производителей зерна? Ответ Приведенные высказывания диктора программы «Время» неверно от* ражают соотношение прибыли и затрат производителей. . ВЫРУЧКА. поэтому сообщения 90 Университетская серия в редакциях: «Прибыль от продажи зерна не покрывает расходы на горю* чее» и «Прибыль не успевает за расходами на горючее» являются невер* ными. что выручка от продажи зерна не покрывает расходы на горючее. Вопрос Почему используемые в программе ОРТ формулировки являются не* верными? Как взаимосвязаны выручка. ИЗДЕРЖКИ. чем цена на зерно.00 то же сообщение предлагалось слушателям в такой редакции: «Прибыль не успевает за расходами на горючее». ПРИБЫЛЬ Источник: Информационная программа «Время» // ОРТ. 15 сентября 2005 г. Экономическая теория в средствах массовой информации ПРОИЗВОДСТВО. 2005. что выручка не успевает за расходами на горючее. ИЗДЕРЖКИ Кейс 15 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ В СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ. 15 сент.Кейс 15. Та* кая ситуация возможна. Затраты производителя на производство возмещаются за счет выручки от продажи продукта. е. что производители получают отри* цательную прибыль. когда цена на горючее возрастает намного быст* рее.10 сообщалась следующая информация о финансовом положении производителей зерна: «Прибыль от продажи зерна не покрывает расходы на горючее». в программе «Время» диктором телеканала ОРТ в 15. и если выручка от продажи зерна не покрывает расходы на горючее. связан* ных с производством зерна. Речь может идти о том. производство зерна для производителей было убыточным. т. то это означает. которая рассчиты* вается как произведение цены на количество проданного продукта. Прибыль производителя представляет собой разность между выручкой от продаж продукта и затратами на его производство. в 21. Для производи* телей расходы на горючее являются значительной частью затрат.

не должен был тратиться на прокат. Экономические и бухгалтерские издержки. Как правило. что театр Майкла и Джулии в качестве фирмы использует как покупные. Вот соответствую* щие выдержки из романа. которые не имели случая создать себе имя и не претендовали поэтому на высокую оплату. гонорары режиссерам. он будет посещать периферийные театры в поис* ках талантов. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И БУХГАЛТЕРСКАЯ ПРИБЫЛЬ Источник: Моэм С.. Майкл считал. Мало*помалу Майкл все реже стал появляться на сцене. Луна и грош. Его куда больше привлекала административная деятельность. М. Он выискивал актеров. кото* рые приносят деньги в кассу независимо от пьесы. — это собственные ресурсы театра как фирмы. что и дом. актерский труд Майкла и Джулии. образуют явные. — говорил Джу* лии Майкл. Затем Майкл взялся за режиссуру. постепенно собранная театром мебель. Как соотносятся экономические и бухгалтерские издержки. порой случалось. можно считать ситуации. издержки. которые. экономическая и бухгалтерская прибыль Кейс 16 ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И БУХГАЛТЕРСКИЕ ИЗДЕРЖКИ. Майкл льстил себя мыслью. Театр / Рассказы. Приведенный отрывок из романа содержит информацию о том. Заработная плата наемным актерам труп* пы. естественно. Джулии Майкл положил очень большой оклад и с гордостью заявлял. что. С. которую постепенно собрал на складе. В труппе есть всего три человека. так как обычно не находят отражения в бухгалтерской отчетности. обуслов* ленных использованием актерского таланта Джулии и собственных ак* терских и режиссерских способностей. потери их бывали сравнительно невелики. а в последнее время кое*кто из них даже претендовал на долю со сборов. связанные с использованием соб* ственных ресурсов. так и на ги* потетических. то для поста* новки спектаклей требуются факторы производства. кто читал «Театр» Сомерсета Моэма. где бы так мало тратили на постанов* ки. а ставя пьесу. арендная плата за помещение театра. Таковыми. Старые декорации. извлекая каждое пенни из тех спектаклей. Майкл вел театр тем же методом и с той же бережливостью. экономи* ческая и бухгалтерская прибыль в театре Джулии Ламберт и Майкла Госселина? Ответы 93 . которые имели успех. а используя на все лады мебель. сбережения. что во всем Лондоне не найдется театра. если. В сравнении с женой Майкл — по* средственный актер. — Я назначаю тебе такую плату потому. Ты получаешь больше меня потому. Более того.. эти данные он отражает в бухгалтерских книгах. куда он вносил имена всех ак* теров. подавали надежды. Если рассматривать театр Майкла и Джулии как фирму. никогда не назначал себе больше того. в то время как Джулия выступает.Кейс 16. Кейсы могут быть построены как на реальных ситуациях. когда играл сам. — говорил он. который они дали бы второразрядному режиссеру. при* глашаемым для постановки спектаклей.: Правда. — Я хочу поставить наш театр на такие же деловые рельсы. которые иногда можно обнаружить в художественной литературе. Но он — «стихийный» экономист. 1. на каких стоит любая фирма в Сити. как они 92 Университетская серия Университетская серия Вопросы 1. или бухгал* терские издержки театра. запомнились главные дейст* вующие лица — супружеская пара актеров — Джулия Ламберт и Майкл Госселин. что ты зарабатыва* ешь ее». Он проявлял великую изобретательность. что. так и собственные ресурсы. но. 1983. Джулии он назначает очень высокий оклад — еще до того. что она — самая высокооплачиваемая актри* са в Англии. Какие из них приобретаются у внешних поставщиков и являются покупными? Ка* кие ресурсы являются собственными? Какая из отвергаемых альтерна* тив является лучшей для Майкла Госселина? 2. стоила его роль. Его всегда возмущало. что с большей пользой потратит вечер. записывал в статью расхода гонорар. в частности. 259–261. «Ты — лучшая актриса в Англии. преображая старые декора* ции в новые. У него была записная книжка. вложен* ные Майклом и Джулией в театр. ценностью наилучшей из отвер* гаемых альтернатив. Тем. Майкл мыслит как экономист. и ты — одна из них. И сделал несколько удачных находок. по его мнению. оценивая величину издержек. относятся к неявным издержкам. что стоишь дороже. режиссерский и предпринимательский талант самого Майкла. что режиссеры требуют такие большие деньги за постановку спектакля. как ему казалось. когда же спектакль проваливался. У них собственный театр.

так и собственные ресурсы. . она уже была очень известной и популярной в Англии ак* трисой с высокой заработной платой. поэтому ей за ее работу он выплачивает значительно бoльшие гонорары. е. в театре Майкла все*таки выше бухгалтерских. С позиций экономиче* ской теории использование собственной мебели театра приводит к неяв* ным издержкам. ее экономические и бухгалтерские издержки отличаются друг от дру* га. Соответственно. Что касается старых декораций. тогда бухгалтерские издержки по постановке спектаклей совпадали бы с экономическими. что.Неявные издержки.. причем экономические издержки больше бухгалтерских на величи* ну неявных издержек. по его мнению.Издержки бух . величина которых определяется максимальным дохо* дом от использования этой мебели альтернативным способом. Для Джулии наилучшая из отвергаемых альтерна* тив — работать в каком*то другом театре — имеет более высокую. кроме самого Майкла. Однако Майкл не всегда последователен. как сам Майкл оценивал затраты на постановку спектаклей: «Майкл льстил себя мыслью. Себя Майкл оценивает как второ* разрядного режиссера и актера («никогда не назначал себе больше того. нормальной прибыли — в приводимом отрывке из романа (да и романе в целом) информация отсутствует. p эк = Общая выручка . который они дали бы второразрядному режиссеру»). Если бы у театра Майкла и Джулии собственные ресурсы ограничива* лись только их собственными талантами (актерским и режиссерским).Издержки бух . записывал в статью расхода гонорар. Майкл отказывается от альтернативных вариантов использования своего режиссерского и актерского таланта. чем себе. Следовательно.Производство. так как никому не нужны.». связанные с поста* новкой спектаклей. О других воз* можных элементах неявных издержек — упущенном процентном доходе на собственный капитал. т. где бы так мало тратили на постанов* ки. которую постепенно собрал на складе. Издержки Кейс 16. а используя на все лады мебель. экономическая прибыль мень* ше бухгалтерской на эту же величину: p бух = Общая выручка . а ставя пьесу. Если фирма применяет как покупные. Экономические и бухгалтерские издержки. преображая старые декора* ции в новые. что во всем Лондоне не найдется театра. экономические издержки. ценность. 2. от работы в других театрах. Ставя спектакли в своем театре. где он зарабатывал бы как второразряд* ный актер и режиссер.Издержки эк = = Общая выручка -(Издержки бух + Неявные издержки) = = Общая выручка . стоила его роль. например. чем у Майкла. сдавая мебель 94 Университетская серия в прокат. не должен был тратиться на прокат. т. Он проявлял великую изобретательность. тем максимальным доходом. то альтернативные издержки их использования являются ну* левыми.. экономическая и бухгалтерская прибыль открыли театр. Вот. а бухгалтерская прибыль — с экономической. а эко* номическая прибыль ниже бухгалтерской прибыли. который театр мог получить.Неявные издержки = = p бух . е.

Так. Причин столь печального положения американской авиации несколь* ко. но прибылью. которые хотят предпринять авиакомпании для исправления положения. Вспомним. то фирма имеет положи* тельную прибыль. Если выручка превышает затраты. В результате резкого роста цен на топливо предельные затраты компаний на авиаперевозку пассажира сущест* венно выросли. American и Northwestern также окажутся в минусе. «прибыль». Обычно авиакомпании в странах северного полушария зарабатывают значительную часть своей прибыли именно летом. Проанализируйте меры. Если выручка меньше затрат. Ответы 1. прибегших к ст. покупку сырья. превышает бухгалтерские затраты на величину нормальной прибыли. что цена предложения определяется пре* дельными затратами и покрывает экономические затраты компании на авиаперевозку пассажира. Delta не исключает. Delta Airlines завершила июль–сентябрь 2004 года с убытками в размере 646 млн долл. но требует проведения ре* организации существующего бизнеса для того. которые предлагают недорогие билеты на местных рейсах внутри США. а американцы предпочитали пользоваться наземными видами транспорта. то фирма имеет отри* цательную прибыль или несет убытки. American Airlines — 214 млн долл. имущество и право продолжения деятельности. План реорганизации компании*банкрота должен быть предоставлен кредиторам компании и одобрен решением суда. в*четвертых. Вопросы 1. 11 американского закона о банкротст* ве2. 2 Статья 11 Кодекса законов о банкротстве США оставляет за компанией.) завершила лишь Delta. 4. На трансатлантических же рейсах конкуренцию американцам составили европейские авиакомпании. Во*вто* рых. нуж* но из полученной выручки вычесть затраты на производство реализо* ванной продукции (заработную плату. Резкий рост цен на нефть. 1–7 нояб. предлагая пассажирам искус* ственно низкие тарифы. свою роль сыграли пять сильных ураганов.). В конце октября три из четырех крупнейших авиакомпаний США объявили об убытках за третий квартал. № 41. В про* шлом году третий квартал с убытком (164 млн долл. 11 закона о банкротстве. Объясните. Убытки в третьем квартале означают. которую удалось получить («выручить») в результате продажи произведенной продукции. 2004. объявившей себя банкротом. как наклон кривой безразличия от* ражает предпочтения покупателя относительно одного из товаров.Кейс 17. Источник: Кокшаров А. во время отпусков и школьных каникул. крупнейшие авиакомпании почувст* вовали на себе рост деятельности компаний*дискаунтеров. материалов и т. остальные работали хоть и с небольшой. что по резуль* татам года Delta. Q — количество проданной продукции). Столь серьезный рост цен вынудил многие компании ввести «надбавки за топливо». 2. 96 Университетская серия Университетская серия 97 .. что в ближайшее время компания обратится к ст. В координатах «услуги наземного транспорта — услуги авиакомпаний» изобразите схематично кривые безразличия американцев до сильных ураганов и после них. т. нужно количество проданной продукции умно* жить на ее цену TR = PQ (здесь TR — выручка. п. и Northwestern Airlines — 46 млн долл. Чтобы рассчитать выручку. Р — цена товара. Наконец. прокатившихся в течение трех месяцев по вос* точным штатам. вопрос 3 данного кейса). Во*первых. ряд компаний. на билет в зависимости от маршрута и не покрывали возросших издержек. Американская авиация на грани банкротства // Эксперт. «убытки». Выручка представляет собой сумму денег. отказавшись от невыгодных маршрутов и сократив число занятых. Все 1 Этот кейс может также быть использован для повторения темы «Поведение потреби* теля» (см. 2. 3. это резкий рост цен на нефть — на 92% с сентября про* шлого года. продолжали расширять сеть маршрутов. Дайте определения понятий «выручка». В*третьих. Чтобы рассчитать прибыль. е. В результате сотни рейсов были отменены. Но они были невелики — 10–30 долл. которые названы в статье. Объясните логику получения убытков тремя крупными американски* ми авиакомпаниями в результате воздействия тех факторов. чтобы погасить долги перед кредиторами. Американская авиация на грани банкротства Кейс 17 АМЕРИКАНСКАЯ АВИАЦИЯ НА ГРАНИ БАНКРОТСТВА 1 три компании собираются заняться реструктуризацией.

какой объем услуг авиакомпаний потребитель согласен уступить в обмен на едини* цу объема услуг наземного транспорта с тем. согласно ст. И. в нашем случае он показывает. 1). По сути. предлагаемые компаниями*банкротами. установив «надбавки за топливо» в размере всего 10–30 долл. в результате чего спрос на авиаперелеты снизился. т. 11 Закона о банкротстве США. компании долж* ны были бы повысить цены предложения до уровня новых предельных за* трат. Более низкие тарифы на авиаперелеты. Действительно. American Airlines. Предположим. 98 Университетская серия Университетская серия 99 . Поясним последствия этого решения на примере. Изменения на рынке услуг крупных авиаперевозчиков США Деятельность компаний$банкротов.. что часть пассажиров пользуются услуга* ми конкурентов — европейских авиакомпаний. отмены рейсов из*за ураганов повлияли на предпочтения потребителей. авиаперевозчики стали нести убытки от перевозки одного пассажира. крупные авиаперевозчики повысили цены предложе* ния несущественно. тогда как для возмещения бухгалтерских затрат нужно 250 долл. Если ранее выручка была равна площади прямоугольника 0P * EQ *. что бухгалтерские затраты авиакомпании на авиаперевозку одного пассажира равны 200 долл. продол* жали расширять сеть маршрутов. Уменьшение предложения под воздействием роста затрат и снижение спроса под воздействием изменения цен на взаимозаменяемые товары и изменения предпочтений потребителей привели к снижению объема продаж крупных авиаперевозчиков c Q * до Q1* и снижению их выручки (рис. Влияние ураганов. 2. которые предлагают недорогие билеты на местных рейсах внутри США.. наконец. 1. Чтобы получать прежнюю прибыль. Рис. компании*банкроты и крупные компании Delta Airlines. то после всех событий — площади прямоугольника 0P1* E1 Q1* .250 = –20 долл. Цена предложения равна 220 долл. новая цена предложения равна 230 долл. Желая избежать значительного снижения объема перевозок. Они стали выбирать наземные виды транспорта. компании следовало повысить цену предложения до 270 долл. Издержки Кейс 17. Предложение бы в этом случае снизилось от S до S 1 . Снижение выручки при росте затрат привело к снижению прибыли и да* же получению убытков крупными авиаперевозчиками США.. повлекли снижение спроса на услуги крупных авиаперевозчиков. объявившие о про* цедуре банкротства. Аналогичное влияние на круп* нейшие авиакомпании оказал рост деятельности компаний*дискаунте* ров. Northwestern Airlines и Delta предлагали пасса* жирам взаимозаменяемые товары. Американская авиация на грани банкротства Чтобы по*прежнему получать нормальную прибыль. предлагая пассажирам искусственно низкие тарифы. е. Повысив цену предложения всего на 10 долл. чтобы уровень удовлетво* рения остался неизменным. Деятельность компаний$дискаунтеров. а объем перево* зок сократился до Q1* (рис. на билет. Убытки от перевозки одного пассажира равны 230 . 3. Пусть рост цен на топливо повысил бухгалтерские затраты на 50 долл. Авиакомпании. Изменение предложения крупных американских авиаперевозчиков в результате роста цен на топливо Рис. Наклон кривой безразличия характеризует предельную норму замены одного товара другим. На трансатлантических рейсах спрос на услуги американских авиа* компаний снижается из*за того. а нормальная прибыль — 20. а до S 2 . 2). Предложение снизилось не до S 1 .Производство.

«Зроблено» в Италии // Эксперт. Чтобы открыть в Харькове «швейку» в начале 1990*х годов. сокращение числа за* нятых — направлены на сокращение затрат и. Большая часть псевдоимпортной продукции попадала че* рез налаженную сеть реализаторов во все регионы европейской части России. харьковские це* ховые «кутюрье» опережали своих зарубежных коллег. согласен уступить больший объем услуг авиакомпаний при сохранении удовлетворения на том же уровне (сравните перемещение из точки А в точку В на обоих рисунках. б — отражающая предпочтения покупателей после сильных ураганов 4. зарплату. на сни* жение убытков и. возможно. а турки и китайцы могут оперативно менять ассортимент и фасоны лишь непосредственно в сезон пошива. так как реализаторы вмиг могли пе* реметнуться к конкуренту. № 6. следовательно. К тому же от Харько* ва рукой подать до российской границы. хватало здесь и «челноков». халтура в рядах цеховиков не практиковалась. но и расходы на взятки для представителей исполни* тельной власти различного ранга. 3б отражает из* менение предпочтений потребителя в связи с задержками авиарейсов из*за сильных ураганов. Кривая безразличия а — отражающая предпочтения покупателей до сильных ураганов. следовательно. потребляла около 85% всего украинского швейного псевдоимпорта. 3а кривая безразличия имеет пологий наклон к оси «услуги на* земного транспорта». Россия до 17 августа 1998 г. которые хотят предпринять авиакомпании для исправления положения — отказ от невыгодных маршрутов. долл. на которых работали дешевые и хорошо подготовленные кадры. рост прибыли. однако что касается качества и соответствия моде. Столицей подпольного украинского швейного бизнеса был Харьков. Неожиданным резуль* татом российского кризиса стало полное уничтожение подпольного швейного бизнеса на Украине. харьковские короли «швейки» на* ходились в непосредственной близости к рынкам сбыта и с легкостью подстраивали свое производство под текущий спрос. Техника закупалась на государственных швейных фабриках. «ЗРОБЛЕНО» В ИТАЛИИ Источник: Матвиенко В. Кривая безразличия на рис. Во*первых. что отражает предпочтения потребителя до сильных ураганов. ре* гистрацию фирмы. Рис. На рис. обратите внимание. Издержки Кейс 18 На рис. Основная часть материалов привозилась из Тур* ции. По некоторым оценкам. по той причине. поэтому на девять десятых технический арсенал большинства частных цехов состоял из проммашин производства бело* русского предприятия «Орша». В любой точке этой кривой потребитель согласен уступить небольшой объем услуг авиакомпаний в обмен на единицу объе* ма услуг наземного транспорта с тем. что в большинстве случаев у цеховиков не было необходимости беспокоиться по поводу реализации своей про* дукции и они имели возможность сосредоточиться исключительно на производстве. 1999. Товар завозился преимущественно частными лицами в объемах Университетская серия 101 . 3б кривая безразличия круто наклонена к оси «услуги наземного транспорта». требова* лось всего 10–15 тыс. чтобы уровень удовлетворения ос* тался неизменным. закупку техники. Во*вторых. Легальным производителям было трудно конкурировать с цеховика* ми. Эта сумма включала в себя не только началь* ные затраты на аренду помещения.Производство. в частности. 15 февр. Меры. Ради увеличения на единицу объема услуг назем* ного транспорта потребитель. 3. закаленных в польско*турецких рей* дах и готовых поддержать приличные объемы сбыта. Здесь было сосредоточено около трех десятков промышленных швейных предприятий. сырья. что объем услуг наземного транспорта увеличивает* ся на одну и ту же величину). Цеховики почти не использовали некаче* ственное местное сырье.

альтернативных же рынков сбыта для своей продукции мы пока не ви* дим». 103 . В этом случае товар.Производство. играли роль еще и своеобразной цеховой агентуры. куртки). Если девять десятых всей нашей продукции вывозилось в Россию. Примерно такой же была мзда за легализацию товара для прода* жи на территории России. Но это было мелочью по сравнению с введенным в начале 1997 г. За пересечение границы без декларирования взималось 2–3 долл. то после девальвации рубля они мгновенно оказались за чертой рента* бельности. которые. 8. Украина же является компактным ограниченным рынком. В августе 1998 г. а товар декларировался. Почему? 4. Каковы экономические последствия торговли контрафактной про* дукцией1 для фирм. как в России. Однако на подавляющее большинство реализаторов это не произвело никакого впечатления. Швеи остались без заработка. а какие к пере* менным. Почти весь товар остался на складах. Для транспортировки тысячных партий курток и дубленок реализаторы нанимали специальные автобусы. как правило. 20%*ным НДС на украинский импорт в Россию. какие из них относятся к постоянным. то сейчас все остается на Украине. Сезон пошива 1998/99 стал полным провалом для теневых швейных магнатов. Здесь приходилось инвестировать хороший процент еще не полученной выручки. изучающей спрос в различных регионах Украины и России и определяющей. однако уплачивался сбор за таможенное оформление. Очень сильно подешевело оборудование для пошива одежды: если до 17 августа швей* ная машина 1022 М производства АО «Орша» продавалась за 390 долла* ров. выпущенная с неправомочным исполь* зованием товарных фирменных знаков в целях введения потребителей в заблуждение. При выво* зе товара за пределы Украины пошлина не взималась. Небольшие партии везли железной дорогой или авто* мобилями. Российская Федерация отменила ставку НДС на укра* инский импорт. так что почти все реализаторы пользовались ус* лугами третьих лиц. реализация псевдоим* портной верхней одежды в России стала нецелесообразной? 5. Заранее закупленное и не* использованное сырье пытались сбыть по бросовым ценам. Поскольку харьковские цеховики работали преимущественно на импорт* ном сырье и выплачивали все накладные расходы (в том числе взятки го* родским чиновникам и пограничникам) в долларовом эквиваленте. Уже оттуда он поступал в российскую глубинку. Что такое необратимые затраты? Каковы необратимые затраты цехо* виков в связи с закупкой сырья. попытки цеховиков реализовать свою продукцию в розницу на местных рынках были практически безуспешны. решившие продавать за* купленное и неиспользованное сырье по бросовым ценам? Имела ли значение цена закупки при принятии этого решения? Почему? 6. какие модели и из каких материалов окажутся ходовыми в этом сезоне. 102 Университетская серия Университетская серия Вопросы 1. Насколько правы теневые швейные магнаты. Как сказал один из предпринимателей (владелец цеха средней величины). которым товар отдавался обычно на консигна* цию. «российский рынок отпал как таковой. Отпускная цена производителя в Харькове и роз* ничная на каком*нибудь тамбовском вещевом рынке могли отличаться в три раза. которая для такого вида украин* ского импорта подразумевала уплату 5 экю за каждый килограмм груза свыше 50 кг. Уплачивать все сплошь пошлины и сборы в обеих странах было невы* годно и весьма хлопотно. с единицы товара (дубленки. Реализаторы. доставлялся прямиком на оптовые рынки Москвы. Проанализируйте перечень затрат на открытие швейного производст* ва и определите. В чем заключались конкурентные преимущества харьковских неле* гальных производителей псевдоимпортной верхней одежды? 3. Как кризис украинского подпольного швейного бизнеса сказался на рынке труда? Рынке швейного оборудования? Рынке транспортных услуг? Рассуждения проиллюстрируйте графиками. являлись представителями правоохранительных или таможенных органов. не сто* ит. производящих оригинальную продукцию? 1 Контрафактная продукция — это продукция. «Зроблено» в Италии от 15–30 до 4000 шт. Почему после августовских событий 1998 г. где сдавался российским коллегам средним и крупным оптом. Основным препятствием для реализаторов на пути в российскую сто* лицу и регионы была российско*украинская граница. А впереди реа* лизатора ожидала российская таможня. как правило. Издержки Кейс 18. 2. оказавшегося впоследствии ненуж* ным? 7. и поэтому ожидать здесь таких объемов реализации. то к концу года ее можно было купить уже за сотню.

прежде чем делать вывод. так как любое принимаемое решение не окажет на них влияния. в условиях дефицита государственного бюджета и рос* та расходов по обслуживанию внешнего и внутреннего долга. которые нельзя вернуть сегодняшними или будущими решениями. Отмена НДС на украинский импорт в августе 1998 года не произвела никакого впечатления на подавляющее большинство реализаторов. уже не вернуть. что затраты действительно необратимы. если она либо производит товар с более низкими затратами относительно всех своих конкурентов в отрасли. убыточной и. «Зроблено» в Италии Ответы 1. нецелесообразной. то понесли бы затраты (упустили выго* ды). а турки и китайцы могли оперативно менять ассортимент и фасоны лишь непосредственно в сезон пошива. Переменные затраты — это затраты. как указывается в статье. которые не имеют отношения к экономике сегодняшних решений. Харьковские цеховики могли производить псевдоимпортную верхнюю одежду с более низкими затратами. обходилась российскому покупателю в 3600 руб. деньги. потраченные на рекламу. готовых поддержать приличные объ* емы сбыта. Подлинные необратимые затраты оказались равными разнице между тем. по* скольку в Харькове были дешевые и хорошо подготовленные кадры. которые имели значение. закупку техники (точнее. амортизацию обору* дования). Если покупка «импортной» дубленки стоимостью 600 долл. которое оказалось впоследствии не* нужным. предпочитая более дешевые отече* ственные товары*заменители. 2. поскольку она произво* дилась из качественного турецкого сырья. понесенные в прошлые периоды. не имеет смысла учитывать. Поскольку почти весь произведенный товар остался на складах. Из перечня затрат на открытие «швей* ки» в Харькове к фиксированным затратам следует отнести затраты на аренду помещения. Так. несомненно. до 24 руб. 17 августа 1998 г. Необратимые затраты (sunk costs. При принятии ре* шений сегодня затраты на рекламу. Затраты на закупку сырья уже значе* ния не имели и не учитывались при принятии решения цеховиками. правы. равные стоимости сырья при перепродаже. регистрацию фирмы. Нужно быть уверен* ным в том. дословно — утопленные затраты) — это затраты. Харьковские дубленки выгодно отличались от турецких и китайских и своим соответствием моде. приведенного в статье. что они выручили при его продаже по бросовым ценам. С другой стороны. расходы на взятки для представителей исполнительной власти различного ранга.. харь* ковские короли «швейки» находились в непосредственной близости к рынкам сбыта и с легкостью подстраивали свое производство под теку* щий спрос. выгодно отличающийся от товаров конкурен* тов. Фиксированные затраты на производство — это затраты. Теневые швейные магна* ты. сшитой украинскими цеховиками. 104 Университетская серия Университетская серия 105 . так и реализаторов — здесь было много дешевых и опытных «челноков». которое фирма получает. величина которых меняется с изменением объема выпускае* мой продукции. и тем.Производство. что реализация псевдоимпортной верхней одежды. то после дефолта — в 24 000 руб. Если бы они не продали сырье. Это единственные за* траты. Заранее закуп* ленное сырье оказалось неиспользованным. либо производит товар. причем это касалось как швей. про* должать производство дубленок было бессмысленно. Это необратимые затраты. что они не влияют на принятие решений. упал в 4 раза. 5. затраты на его покупку удалось частично вернуть (обратить) при перепродаже сырья. так как из*за высоких барьеров входа на российский рынок они при* выкли идти в обход и платить мзду представителям правоохранитель* ных или таможенных органов. стала невыгод* ной. относятся затраты на покупку сырья. е. особен* но по государственным краткосрочным обязательствам (ГКО). Резкое снижение спроса на им* портные товары привело к тому. чем их конкуренты. решившие его продавать по бросовым ценам. Курс рубля с 6 руб. которые в краткосрочный период не изменяются при изменении объема про* изводства. что цеховики заплатили за сырье. К ним из перечня. Фиксированные затраты производитель несет независимо от объема выпуска продукции. Конкурентное преимущество — это преимущество перед конкурента* ми. 4. Что прошло. понесенные в прошлые периоды. т. 3. Издержки Кейс 18. то прошло. продукция харьковских цеховиков отличалась от продукции конкурентов хорошим качеством. за доллар до конца 1998 г. Этот процесс в экономической литера* туре называется импортозамещением. поскольку. транспортные затраты по причине близости российской границы были невелики. на промышленных машинах. следовательно. заработную плату. за долл. Пра* вительство РФ объявило о временном отказе от выплаты долгов и де* вальвации (обесценении) рубля. В случае приобретения украинскими цеховиками сырья. В этих условиях россий* ские потребители сплошь и рядом отказывались от покупок дорогих товаров импортного производства. 6.

В момент рыночной сделки у покупа* теля нет возможности разобраться и понять. страдает. как «российский рынок отпал как таковой». Это привело к росту предложения на рынке швейного оборудования на фоне снижения спро* са на него (рис. объем продаж оригинальной продукции снижается в ре* зультате ее замещения контрафактной. то компании. происходит неблагоприятный отбор. . Рис. Кроме того. какой товар он покупает. Первым феномен обращения на рынке товаров разного качества проанализировал Джордж Акерлоф. 5. на каком*либо товарном рынке реализуются контрафакт* ная продукция и оригинальная. е. «Зроблено» в Италии 7. Кризис украинского подпольного швейного бизнеса привел к резкому снижению спроса на услуги швей. Купив подделку. производящих ори* гинальную продукцию. производящим оригинальные товары. постиг* шего подпольный швейный бизнес. Если цена контрафактного товара ниже. продаваемого на рынке. которые строчили псевдоимпорт* ную верхнюю одежду (рис. про* изведенная продукция стала оставаться на Украине. Таким образом. вынуждены снижать цену предложения. В конечном счете это может вообще привести к исчезновению с рынка данного товара. чем оригинального. Издержки Кейс 18. Рис. 5) и резкому падению цен на это оборудование. Спрос на транспорт* ные услуги резко упал. о чем и пишет автор статьи. что снизилось качество оригинальной продукции и при случае старается переключиться на другой вид данного продукта. Следует упомянуть и о прямых затратах компаний на борьбу с распространением контрафактной продукции. торговля контрафактной продукцией наносит серьез* ный ущерб компаниям. используя систему торговых скидок. Имидж компаний. Товары высокого качества «вымываются» с рынка и замещаются товарами низкого качества. Если раньше для транспортировки тысячных партий курток и дубленок реализаторы нанимали специальные автобусы. Допустим. Изменения на рынке оборудования для пошива одежды в Харькове после дефолта 1998 г. 4). производящие оригинальную продукцию. потребитель начинает думать. то после того. что в этом случае на рынке возникает си* туация. по которой готовы его продавать продавцы. когда покупатели не готовы платить за качественный товар ту це* ну. 8. 4. 106 Университетская серия Рынок транспортных услуг также испытал воздействие краха. Он показал. Спрос на производимую ими про* дукцию снижается под влиянием складывающегося у покупателей не* гативного впечатления о качестве товара. т. Падение спроса на услуги труда швей в Харькове под воздействием краха подпольного швейного бизнеса Десятки подпольных швейных цехов прекратили свое существование и распродавали оборудование для пошива одежды.Производство.

. Компания сейчас состоит из 5 производственных площадок (в Санкт*Петербурге. Поэтому поставщи* ками важнейших материалов для производства пива являются крупные западные компании. Анализ структуры российской фирмы. поставляемого на рынок России (рис. продукция «Балтики» уже составила 22% от всего объема пива.ru В настоящее время ОАО «Пивоваренная компания «Балтика» имеет ряд крупных подразделений в различных городах России — это не только головной Санкт*Петербургский завод. В 2002 г. 6. На «Балтике» используется только высококачественное сырье. По солоду Рис. Так. что приготовить качест* венное пиво можно только из качественного сырья. входящие в число лидеров в своих отраслях. Развитие рынка пива в России и рост объемов продаж компании «Балтика» в 1990–2002 гг. что особо ценится в свет* лых сортах. «Балтика» работает по классической технологии пивоварения. 6). Это высокопрофессиональные кадры. Рис. 7. На сегодняшний день «Пивоваренная компания «Балтика» является самым крупным в России производителем пива. Руководство компании «Балтика» убеждено. ОАО «Пивоваренная компания «Балтика» Кейс 19 АНАЛИЗ СТРУКТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФИРМЫ. «Балтика*Хабаровск».baltika. Дании и других стран. «Балтика» сотрудничает со следующими фирмами. Ростове*на*Дону и Туле) и 28 торговых представи* тельств в крупнейших городах России. а также в ее столице открыты сбытовые подразделения «Балтики». млн гл Malteries Franco-Belges (Франция) По хмелю Barth & Son (Германия) Lahden Polttimo OY (Финляндия) SeitzSchenk (Германия) Friedrich Weissheimer Malzfabrik (Германия) Fromm Maver Bass (Германия) Доля «Пивоваренной компании «Балтика» на рынках России имеет тенденцию к постоянному росту в течение прошедших двенадцати лет. Бельгии. 108 Университетская серия Университетская серия World Minerals (Великобритания) 109 . ОАО «ПИВОВАРЕННАЯ КОМПАНИЯ «БАЛТИКА» Источник: Материалы сайта www. «Балтика*Тула». Доля компании «Балтика» на рынке пива России в 1991–2002 гг. приходится закупать импортное сырье. «Балтика*Самара». входит в тройку самых крупных заводов Европы по выпуску пива на одной производственной площадке. Чтобы производить пиво европейского качества по цветности и по вкусовым ка* чествам. Во многих го* родах России. а также эффективного оборудования позволяет выпускать светлые сорта пива с очень низкой цветностью. 7).Кейс 19. то к 2002 г. включая Москву (рис. но и филиалы: «Балтика*Ростов». Применение самого луч* шего солода. численность персонала Компа* нии достигла почти 7000 человек. осна* щена современным оборудованием ведущих производителей пивоварен* ного оборудования из Германии. Что касается персонала.

парикмахер* ская. Особое внимание будет уделяться экспорту продукции. это разветвленная фирма. что фирма принципи* ально не относится ни к U*форме. Планиру* ются инвестиции в развитие транспорта. Больше она похожа на Х*форму (смешанная форма). На предприятии сохранены все социальные традиции поддержки со* трудников: премии. И поскольку в настоящее время ОАО «Пивова* ренная компания «Балтика» имеет ряд крупных подразделений в раз* личных городах России — это не только головной Санкт*Петербург* ский завод. По формальным признакам компания «Балтика» является фирмой. «У каждого работника от рядового со* трудника до директора должна быть возможность проявлять свои способ* ности в принятии решений». то по их организационной структуре можно сказать то. Забота о людях была и остается приоритетной задачей администрации Компании. В 2002 г. Структура компании «Балтика» относится к М*форме.5% доли рынка пивоварения. но они в свою очередь подчи* няются главному центру. И это оз* начает. А вот если рассматривать филиалы.5% от всего объема пива. одно* или многоза* водской.Производство. выполняет особую функцию в экономике. — считает генеральный директор ОАО «Пи* воваренная компания «Балтика» Т. ванны*джакузи с гидромассажем. но и «Балтика*Ростов» (филиал компании в Ростове*на* Дону). где присутствует разветвленная форма внутренней организационной структуры. она явля* ется однопродуктовой. микроэкономической политики государства. Компания тщатель* но следит за качеством выпускаемого пива. Стратегиче* ская цель Компании — 25%*я доля на рынке России. Нанимает только квалифицированный персонал и по возможности молодой. И вследствие этого компания несет сравнительно большие издержки контроля за счет не* высоких трансакционных издержек. Является ли фирма одно* или многопродуктовой. Какие параметры деятельности фирма использует в качестве стратеги* ческих переменных? оформленную единицу. оборудование для физиотерапевтических процедур. К услугам персонала Компании тренировочный спортивный зал. доля пивоваренной компании «Балтика» на рынках России имеет тенденцию к постоянному росту в течение последних двенадца* ти лет. 1. т. путевки в оздоровительные центры по льготной стои* мости. е. хранения. 2. Относится ли фирма принципиально к U* или М*форме? Проанали* зируйте величины трансакционных издержек и издержек контроля. энергичный. Причем процент тех. — фирма является многозаводской. бассейн. продукция «Балтики» уже составила 22. в кото* рой подразделения могут быть организованы как комбинация всех форм. покупая ресурсы с целью произ* водства товаров и услуг. 3. 4. Большие размеры компании «Балтика» приводят к невысоким издержкам на выполнение внешних контрактов. Вопросы 1. Важнейшим направ* лением для достижения этой цели является открытие производств в дру* гих регионах России. Это довольно большая фирма. и «Балтика*Тула» (филиал компании в Туле). А из этого можно сделать вывод. Боллоев. На* пример. значит. Так как компания «Балтика» выпускает только пиво. Издержки Кейс 19. массажный кабинет. кабинет стоматоло* гии. Уделяет особое внимание заботе 110 Университетская серия Ответы Университетская серия 111 . дистрибьюторской сети. поставляемого на рынок России. используя только качест* венное сырье. но это относительно Петербургского за* вода. что она стала активным участником формирования отрасле* вой. это означает. что они просто являются частью разветвленной организацион* ной структуры. Поскольку компания занимает 22. достаточно велик. до* вольно*таки успешно развивается за счет получаемой прибыли. сауна. что там может присутствовать U*форма (единая форма внутренней структуры). ни к М*форме. является самостоятельным юридически неза* висимым экономическим агентом. Является ли анализируемая единица фирмой (по формальным при* знакам)? 2. так как она представляет собой достаточно крупную и организационно 4. ОАО «Пивоваренная компания «Балтика» Средний возраст сотрудников составляет 36 лет. Анализ структуры российской фирмы. находящемуся в Санкт*Петербурге. ко* му еще нет и 30. оборудованный прекрасной современной техникой. солярий. вертикально интегрированной? Что определяет горизонталь* ные и вертикальные границы фирмы? 3. Компания не собирается останавливаться на достигнутом. К.

Затрагиваются и спрос. Представленные ниже факты показывают апельсиновый рынок с разных сторон. Основной тон здесь стали задавать частные торговые компании. ориентированные на поставки разнообразной импортной продукции.ru). что составляет 2% от общего числа предприятий оптовой тор* говли. впрочем. Эксперт (www. Египте и на Кубе. Тем не менее в период сезонного созревания цитрусовых осуществлялись закупки в Марокко. и всего рынка свежих овощей и фруктов.ru) и MIGnews. 83% их общего числа. — в это время было зарегистрировано 614 пред* приятий. До 1992 г. В свя* зи с этим в других городах Союза апельсины в продаже появлялись край* не редко. При этом следует заметить. В этой ситуа* ции спрос значительно превышал предложение. Будь то апельсины на рынке или апельсиновый сок. Между тем рынок апельсиновой продукции в России активно развивается. В настоящее время по России число торговых компаний. хранения. Стоимость инвестиционного проекта составила 50 млн долл. Компа* ния (www. РЫНОЧНЫЕ СТРУКТУРЫ Кейс 20 РЫНОК АПЕЛЬСИНОВОЙ ПРОДУКЦИИ Источники: Ведомости. Апельсины в России всегда представлялись экзотическим продуктом. из них 70% денежных средств вложила французская фирма. как. К активным периодам образования предприятий оптовой торговли относятся 1992–1994 гг. Изменилась его структура. С вводом завода не только появится возможность экономить на закупаемых ресурсах. среди ближайших перспектив «Балтики» — открытие крупнейшего в России солодовенного завода мощностью 105 тыс. е. и предложение.com за 1998– 2005 гг.expert. в бывшем Советском Союзе рынок апельсинов был ориен* тирован на собственное производство. дистрибьюторской сети. ананасов и других экзотических фруктов. но также получать прибыль от экспорта соло* да. Издержки о своем персонале. Университетская серия 113 . т продукции в год. Из*за централизованного распределения основной объем продук* ции направлялся в крупные города и столицы союзных республик. т. например. то большинство населения глубинки никогда их не видело. 30% — доля «Балтики».ko. их переориентацией на другие виды плодоовощ* ной продукции. Что касается бананов. который строится Компанией совместно с француз* ской фирмой «Суффле Групп» и ЕБРР (Европейский банк реконст* рукции и развития)..Производство. налаживанием новых деловых связей. колеблется в пределах 700–800 пред* приятий. С 1993 г. предполагаемый срок окупаемости — 7–10 лет. Коммерческий вестник. Также планируются инвестиции в развитие транспорта. Но компания не собирается останавливаться на достигнутом. занимаю* щихся продажей фруктов и овощей. что вызвано. Остальные предприятия оптовой тор* говли можно отнести к вновь образованным. что часть предприятий оптовой торговли функционирует не полностью. Все новые и но* вые фирмы организуют свою деятельность «с участием» апельсинов. начался новый период развития российского рынка апельсинов.

находящихся в европейской части РФ. В розничной торговле цены обычно выше на 10–30% в зависимости от ликвидности различных видов апельсинов. В результате поставки не* которых фирм. чем зимой и весной. Это объясняется. Основными поставщиками апельсинов в нашу страну являются Гре* ция. что импортируемые виды овощей и фрук* тов дешевле в городах. по* требление и соответственно импорт будут соразмерно увеличиваться. ЮАР — 4%. поэтому некоторые скачки в динамике минимальной цены иногда свидетельству* ют о поступлении крупных партий товара. везущими товар неболь* шими объемами и не проходящими таможню. расположенных неподалеку от портов Балтийско* го и Черного морей. т в год и занимает 17% российского импорта фруктов. зарегистрированных в таможенном комитете. Марокко.Рыночные структуры Кейс 20. не считая поставок мелкими торговцами Украины. Кипр — 5%. не находящих широ* кого распространения в розничной торговле. Объем импорта из этих стран зависит от урожая и конъюнктуры их внутреннего рынка. Именно они. Наибольшее уменьшение импорта апельсинов наблю* дается в июне*сентябре. Средней Азии. что данные тенденции можно распространить на все регионы. Фирмы из Сибири и Даль* него Востока в большей степени ориентируются на сотрудничество с тор* говыми фирмами Китая. купившими продукцию круп* ным оптом в Москве или Санкт*Петербурге и реализующими ее мелкими оптовыми партиями. когда импорт свежих овощей и фруктов стали облагать пошлинами и были увеличены ставки НДС. в настоящее время российский импорт апельсинов составляет 290–320 тыс. Касаясь характеристик видов упаковок апельсинов. Израиль. составляет около 300 тыс. по мере роста доходов населения. Израиль — 8%.. Нидерланды. Структура российского рынка свежих овощей и фруктов по стра* нам*экспортерам. с той лишь разницей. претерпела значительные изменения. Турция — 8%. Объем импорта летом практически в два раза меньше. в ГТК (Государственный таможенный комитет) РФ не фиксируются поставки из Беларуси. которые представлены в на* стоящий момент в оптовой торговле. Общий объем импорта по данным за 1995–1996 гг. Марокко — 3%. Разброс цен находится в прямой зависимости от коли* чества сортов и мест происхождения фрукта. получили максимальное распространение. что товаропроводящие пути в секторе апельсинов еще не сформированы окончательно. Зимой и весной импорт апельсинов в Россию возрастает. В летний и осенний периоды апельсины импортируются из стран Ла* тинской Америки и ЮАР. Фруктовый рынок в России идет по пути прочих продовольственных рынков. следует отдать предпочтение деревянным ящиками и коробкам. По прогнозам на ближайшее время. четко отражены се* зонные колебания. а крупная оптовая сеть не насыщена продукцией. В целом импорт фруктов составляет 2/3 суммарного объема импорта свежих ово* щей и фруктов. которые осуществляют прямой импорт апельсинов. Минимальные цены на рынке быва* ют у фирм. К тому же с 1996 г. которая ориентируется на самые ходовые виды и сорта. В то же время наблюдается постепенное снижение объемов поставок из Греции и Турции. Рынок апельсиновой продукции Данная ситуация говорит о том. Покупка фирмы Konfey компанией JFC — признак грядущей 114 Университетская серия Университетская серия 115 . когда созревает сорт «Валенсия». В настоящее время российский рынок апельсинов при существующем уровне платежеспособности населения находится в состоянии насыщения. Связаны они прежде всего с переориентацией закупок с тра* диционных рынков бывших республик СССР в сторону их увеличения в странах дальнего зарубежья. дальность расположения от центра России компенсируется по* ставками дешевых фруктов из Китая. причем невысокая плате* жеспособность населения препятствует дальнейшему росту цен. Египет — 4%. В Сибири и на Дальнем Востоке цены на фрукты на 10–15% выше мос* ковских. прежде всего. В динамике импорта апельсинов в 1995–1997 гг. как правило. К основным регионам. фирмы*импортеры стали ис* кать пути снижения сумм таможенных сборов. при* чем максимально — в декабре — период созревания популярных сортов в странах Средиземноморья и в апреле. Таким образом. Максимальные цены обычно устанавливаются фирмами*посредниками. Турция. благодаря практичности и простоте. оказались значительно меньше реальных объемов импорта. Особенно это характерно для фирм*импор* теров. Египет. особенно в последние годы. Одной из важнейших составляющих любого рынка является система ценообразования. по*прежнему относятся Москва и Санкт*Петербург. Молдовы. Максимальные цены иногда также свидетельствуют о продаже апельсинов элитных сортов. Следует отметить. при этом непосредственно импорт апельсинов — 12%. В последнее время ассортимент предложения апельсинов в розничной торговле значительно расширился по сравнению с 1994–1995 гг. сбором местного урожая. В Поволжье и на Урале цены на продукцию импорт* ного производства на 5–10% выше московских. Структура импорта: Греция — 41%. хотя объем их импорта все же не столь значите* лен. т в год. куда напрямую импортируются апельсины. Нидерланды — 8%. С июля 1995 г.

Рыночные структуры

Кейс 20. Рынок апельсиновой продукции

консолидации. Konfey входила в десятку ведущих игроков. Ее продажа
явилась наглядным свидетельством изменения рыночной ситуации.
Раньше одни компании занимались импортом, другие — дистрибуцией,
третьи — регионами, четвертые — работой с оптовиками, и места хватало
всем. Сейчас же крупные компании стараются присутствовать во всех сег*
ментах фруктового рынка. Более мелким выживать становится все труд*
нее. — Идет укрупнение бизнеса. Разрыв между пятеркой лидеров и ос*
тальными игроками постоянно увеличивается, — констатирует Георгий
Чистяков, директор Фруктово*Овощного альянса. — Пожалуй, единст*
венный сектор, куда не идут крупные компании — доставка деликатесных
фруктов для ресторанов». Пока покупателей интересуют лишь специали*
зированные компании. В прошлом году, например, питерская Sunway
(входит в тройку лидеров) купила московскую дистрибуторскую компа*
нию «Русагро». Та же JFC в 2003 г. уже приобрела контрольный пакет
«Фруктового центра», чья специализация — работа с магазинами Москвы
(Konfey занималась дистрибуцией в Питере).
Запустив в 2001 г. соки «Восточный гурман», компания «Балтимор»
понесла полумиллионные убытки. Несмотря на это, питерцы предприня*
ли новую попытку выхода на соковый рынок. Весной 2004*го на полках
магазинов появились «8 овощей». Вложив в создание марки более 5 млн
долл., «Балтимор» к окончанию года получил контроль аж над 1% отече*
ственного сокового рынка.
«8 овощей» готовили к выходу полтора года. Проанализировав опыт
«Восточного гурмана», «Балтимор» на этот раз не только заложил серьез*
ный рекламный бюджет, но и маркетинговую стратегию готовил по клас*
сическим канонам жанра. «Кетчуповые короли» искали уникальную ни*
шу. Сделав ставку на овощные соки, «Балтимор» получил возможность
сыграть в пустые ворота. Ранее овощное направление представляла лишь
немецкая марка Albi — и то в основном в отделах здорового питания. То*
матный сок присутствовал в стандартных линейках у всех производите*
лей, морковный имелся у премиального Granini, однако они не выделя*
лись в отдельную категорию.
«Засветившись» в новом для себя направлении, «Балтимор» еще раз
заявил о своей овощной «миссии». Хорошо известные на российском
рынке кетчупов и томатных соусов, «балтиморовцы» искали даже не столь*
ко свободную соковую нишу, сколько решения, позволяющие диверсифи*
цировать производство. — Мы — овощная компания, а не только производи*
тель кетчупов, — поясняет директор по стратегии развития «Балтимора»

Милада Гудкова. — Для нас очень важно сейчас развивать именно такой,
объемный имидж, проектировать и запускать новые овощные ассорти*
менты, продуктовые категории.
О тех же движущих мотивах говорит и Юлия Аракелова, директор по
стратегическому планированию рекламного агентства «Родная речь»,
создававшего для «8 овощей» концепцию кампании. — Дело совсем
не в соковом рынке, — считает она. — «Балтимору» нужно было заявить,
что овощи, в которых он знает толк, могут быть хороши в разных состоя*
ниях: и в виде соуса, и маринованные, и в виде сока...
Однако проект не планировался как исключительно имиджевый.
«Балтимор» апеллировал к неизменной популярности в России сока то*
матного, на который традиционно приходится 10% от всех соковых про*
даж: синьор помидор твердо держит третью позицию, уступая лишь
апельсиновому и яблочному.
— Сомнения в экономической целесообразности затеи были развея*
ны примерно такими аргументами: «Слишком узкий сегмент? Нет «овощ*
ного» рынка? Фруктового тоже когда*то не было. Пока не начали эти со*
ки производить», — говорит Юлия Аракелова.
Доля в 0,39%, которую, по данным «Бизнес Аналитики», в сентябре
2004*го занимал сегмент овощных соков, наглядно иллюстрирует мнение
скептиков о том, что любителей пропустить стаканчик петрушечного со*
ка в России куда меньше, чем поклонников яблочных нектаров. — Рос*
сияне, в отличие от японцев, не готовы пить соки как микстуру, думая
об их пользе для здоровья, — признает заместитель директора департа*
мента продаж и маркетинга «Балтимора» Ирина Трошкова. Однако более
ранние данные той же «Бизнес Аналитики» укрепляют, скорее, позиции
оптимистов: ведь раньше, в марте 2004*го, сегмент занимал всего 0,13%
сокового рынка, продемонстрировав троекратное увеличение за полгода.
Этот факт дает непривычным «вершкам и корешкам» гипотетический
шанс проделать тот же путь успеха, что и некогда непривычные россий*
скому вкусу апельсин, грейпфрут, манго.
— «8 овощей» решено было позиционировать как очень современный
и в то же время «консервативно» натуральный продукт, — вспоминает
Юлия Аракелова из «Родной речи». — Да, это «овощи с грядки как они
есть», но пить их мы предлагаем с комфортом, без утомительных проце*
дур с соковыжималкой... Четыре других разработанных агентством кон*
цепции, базировавшиеся на таких характеристиках овощного сока, как
яркий вкус, густота и сытность, сочетаемость с едой, проиграли идее

116

Университетская серия

Университетская серия

117

Рыночные структуры

Кейс 20. Рынок апельсиновой продукции

«пакетированного здоровья». — Кроме того, мы решили говорить о «8
овощах» не как о «тоже соке», а как о «совсем другом соке», отчасти про*
тивопоставляя его всему фруктовому сегменту, — вспоминает Аракелова.
Назначив «совсем другому соку» почти премиальную цену в 40–50
рублей за литровую пачку, «Балтимор» сделал сколь закономерный, столь
и беспрецедентный шаг. С одной стороны, такая цена заявляла новый
продукт в глазах потребителя как прогрессивный и, несомненно, качест*
венный. С другой — ставила его перед непростым выбором: заплатить
за родную морковку больше, чем за импортный ананас. — В восприятии
потребителя овощи не «премиальны», любой фрукт выглядит более доро*
гим, — поясняет творческий директор маркетингового агентства Depot
WPF Алексей Фадеев. — Апельсин дороже, чем картошка. Человеку непо*
нятно, почему он должен платить за сок из морковки 50 рублей. — Кос*
венно мнение Фадеева подтверждает и факт из жизни конкурентов «Бал*
тимора». Выпущенная «Лебедянью» под брендом «Я» (средний ценовой
сегмент) овощная смесь продается в два раза хуже, чем овощной вкус
в линейке их же «Тонуса» (низкий сегмент): 2% в структуре суммарных
продаж бренда против 4%.
Впрочем, наиболее вероятно, что низкий уровень потребления «8 ово*
щей» связан не с косностью премиальной аудитории, не желающей поку*
пать соки в модных «тетрапризмах», а со спецификой самого продукта.
Априори понимая неизбежность проблем с дистрибуцией («кетчуповая»
система не годится для соков), «Балтимор» оказался в более сложной си*
туации, чем мог бы, выводя на рынок фруктовый бренд. — Овощные соки
сложнее всего продавать, — комментирует сбытовые трудности «Балти*
мора» Александр Костиков с «Лебедянского». — Как их поставить на пол*
ки супермаркетов — еще более*менее понятно, а вот как сделать так, что*
бы они оказались в маленьких магазинчиках, не совсем ясно. Там, где ка*
ждый квадратный сантиметр полки «стратегически важен», продавец
всегда выставит беспроигрышные апельсин или мультифрукт.
И все же «8 овощей» «проросли» во всех крупных сетях Питера и Моск*
вы и, что немаловажно, избежали изоляции в отделах здорового питания,
уровень продаж в которых на порядки ниже. Таким образом, «Балтимору»
удалось взять под контроль 20% сегмента дорогих соков (данные компа*
нии). По словам специалиста «Бизнес Аналитики» Снежаны Равлюк, «8
овощей» — едва ли не единственный заметный бренд в нарождающемся
соково*овощном сегменте, доли остальных игроков крайне незначи*
тельны.

Правда, пока почти неохваченными остаются регионы (80% продаж
приходятся на столицу и Санкт*Петербург). В большинстве регионов
бренд присутствует сугубо номинально, проигрывая в рознице более де*
мократичным «Я» и «Тонусу», а в принципе — домашним «бабушкиным»
заготовкам. При этом «Балтимор» лишен возможности дифференциро*
вать цены: себестоимость миксов весьма высока.
«Раскачивая» 2,5 млн долл. рекламной кампанией весь сегмент, «Бал*
тимор» прекрасно понимал, что удобряет почву и для конкурентов. Ви*
тавшая в воздухе в течение последних полутора лет идея создания овощ*
ных соков воплотилась в едва ли не одномоментном выходе «8 овощей»,
овощной смеси «Я» и микса Caprice. Причем и нидановский, и лебедян*
ский продукты, являясь лишь одним из вкусов «неовощных» линеек, во*
шли на уже разогретый «Балтимором» рынок, не требуя от производите*
лей отдельных затрат на продвижение. Впрочем, двигал питерской ком*
панией отнюдь не альтруизм.
Очевидно, что, заявив претензии на лидерство в новом сегменте
(с 1 января 2002 г. был введен ГОСТ на овощные соки, и они формализу*
ются как самостоятельная категория), компания сделала серьезный шаг
к реализации глобальной цели — диверсификации и построению более
объемного имиджа. О необходимости развития нового направления при
сохранении лидерских позиций на рынке кетчупов еще год назад выска*
зывался председатель совета директоров «Балтимора» Алексей Антипов.
И с этой точки зрения запуск «8 овощей» можно считать вполне удавшим*
ся. Не претендуя на серьезные позиции на соковом рынке, «Балтимор»
утвердился в имидже пановощной компании, показав потребителю, что
способен выпускать не только «народный кетчуп», но и инновационный
премиальный продукт, а потенциальным инвесторам — что не остановил*
ся в развитии и разрабатывает перспективное направление.
Другой вопрос, насколько это направление в действительности пер*
спективно? Нашел ли «Балтимор» «золотую жилу» или только приключе*
ния на свою голову?
По мнению стратегов компании, сделав ставку на овощные миксы,
они попали в десятку: российский потребительский рынок развивается
по западной модели, а там сегмент wellness*продуктов и, в частности,
овощных соков, хорошо развит. — В Европе и Америке этот сегмент зани*
мает 10–15% сокового рынка, в Японии — 20% и имеет тенденцию к рос*
ту, — апеллирует к опыту зарубежных коллег Гудкова, оговариваясь, прав*
да, что на резкий, лавинообразный рост «Балтимор» не рассчитывает.

118

Университетская серия

Университетская серия

119

Рыночные структуры

Кейс 20. Рынок апельсиновой продукции

Но если в «Балтиморе» считают, что смысл в освоении столь небольшого
рынка есть, то ни традиционные соковые игроки, ни овощные конкурен*
ты компании резона в создании полноценных соково*овощных брендов
не видят. — Сегмент не столь и привлекателен — всего 4% сокового рын*
ка, а трудностей «овощному» производителю сулит множество, — считает
PR*менеджер компании «Помидорпром» Светлана Брусенцова. — Техно*
логия производства и дистрибуции сока отличаются от технологии секто*
ра cannery, в соковом секторе — другая логистика и уже сформировавшие*
ся лидеры рынка. Цена входа в отрасль слишком высока для нового игро*
ка. Очевидно, что «Балтимор» будет затрачивать гораздо больше средств
и сил на увеличение доли в новом для него рынке, чем затратят на это
ВБД, «Мултон» или «Лебедянь». Кроме того, вопрос — сможет ли «Балти*
мор» эффективно концентрироваться на двух разных рынках?
Сейчас перед «Балтимором» стоит весьма амбициозная задача. Заявив
«8 овощей» отнюдь не так локально, как видится «большим соковикам»
(не как «сок для гурманов», «сок для вегетарианцев» или «приверженцев
фитнеса»), авторы бренда обозначили далеко идущие планы. — Наша
стратегическая аудитория — так называемые купцы, — говорит Юлия
Аракелова из «Родной речи». — Она шире, а главное — значительно ло*
яльней, чем потребители ультрамодной продукции. «Купцы», которые го*
товы платить дорого, но не за абстрактную актуальность и трендовость,
а за «добротность», качественность продукта. Причем ценность и качест*
во они оценивают, исходя из собственной потребительской практики,
почти не обращая внимания на рекламу. Они, конечно, тоже вполне вос*
приимчивы к модным идеям, поэтому мы делаем современную упаковку.
Но это не главное: такой человек, выбирая для себя какой*то бренд,
не переключается на новый продукт в еще более модной коробке. Если
«8 овощей» оценят «купцы», то остальные представители целевой аудито*
рии (горожане, средний класс, 25–45 лет) — тем более.
Чтобы завоевать любовь «купцов», «Балтимор» готов активно инве*
стировать в пропаганду. Сейчас «Родная речь» заканчивает работу над па*
кетом роликов для второго этапа кампании «8 овощей» (еще
3,5 млн долл.). В отличие от первого, продвигающего овощную катего*
рию, он будет работать непосредственно с имиджем бренда. — Это будут
сюжетные ролики, в них появятся люди, — скупо комментирует креатив*
ную стратегию Наталья Богомолова.
Годовой оборот отечественного рынка фруктов приближается к 1 млрд
долл. По оценкам экспертов, в ближайшие годы он может удвоиться.

Большую часть отечественного фруктового рынка делят между собой
три петербургские компании: JFC, Sunway Traders и «Сорус». Однако ли*
дером в этой сфере по праву считается компания JFC, которая импорти*
рует в Россию широкий ассортимент фруктов и овощей, в том числе бо*
лее 30% всех ввозимых в страну бананов. По экспертным оценкам, в те*
кущем году оборот JFC составит 340 млн долл., на данный момент
компания контролирует более 1/3 российского рынка. По некоторым ос*
новным финансово*экономическим показателям (например, ROA и ROE)
JFC Group превосходит такие всемирно известные транснациональные
компании, специализирующиеся на импорте фруктов, как Dole, Del
Monte, Chiquita.
В начале 2003 г. компания JFC выступила с инициативой повышения
информационной и финансовой прозрачности и параллельно с этим зая*
вила о поисках стратегического инвестора. Известная своей безупречной
кредитной историей, компания решила помимо краткосрочных кредитов
использовать и такой эффективный способ привлечения финансирова*
ния, как эмиссию облигаций.
За последний год в компании произошли довольно серьезные струк*
турные изменения: в конце июня было объявлено о приобретении питер*
ской компании Konfei — одного из старейших игроков фруктового рын*
ка, а еще раньше — в феврале 2003*го — JFC заявила о покупке 51% акций
московской компании «Фруктовый центр». В результате приобретения
последней JFC стала сотрудничать практически со всеми торговыми сетя*
ми Москвы. По словам президента JFC Владимира Кехмана, сегодня
компания делает основную ставку именно на столичный рынок. — Глав*
ная задача JFC — стать национальной фруктовой компанией, — добавля*
ет Кехман.
Именно поэтому останавливаться на достигнутом компания не наме*
рена. За последние годы серьезно выросли инвестиции в инфраструктуру.
В 2002*м компания построила в Петербурге уникальный склад, оборудо*
ванный в соответствии с новейшими технологиями (стоимость проекта —
6 млн долл.). Также у JFC есть складские площади в Москве, Краснодаре,
Екатеринбурге и Челябинске, занимающие более 50 000 кв. м. — Мы по
праву можем гордиться тем, что склады JFC в любой точке России не от*
личаются по технологии хранения, оборудованию, логистике от их анало*
гов, принадлежащих ведущим компаниям в Америке или Германии, —
подчеркивает Кехман. Бананы «дозревают» здесь в специальных помеще*
ниях в соответствии с особой технологией, которой в России владеет

120

Университетская серия

Университетская серия

121

Даже «Вимм*Билль*Данн». Дмитрий Новиков. Одновременно с усилением отечественных компаний в Россию вернулись некоторые западные производители. В 2001 г. а также уни* кальные знания. Впечатляющие успехи отрасли отчасти связаны с понижением таможенных пошлин на соковый концентрат в мае 2000 г. россияне должны были вы* пить примерно 1. Запуск нового завода был намечен на октябрь — ноябрь 2002 г. Теперь же свой приднестровский сок «Вет* ко» продвигает Восточноевропейская торговая компания — импортер 122 Университетская серия Университетская серия 123 . особенно показательно. сообщил. Основная же причина рос* та — улучшение материального положения граждан. По данным Российского союза производителей соков. Тройку лидеров сокового бизнеса. вынужден задействовать под розлив соков мощности Останкинского молочного комбината. Coca*Cola. До 1998 г. входящая в промышленную группу «Тро* ярд». По сведениям «Ко». Производст* вом соков заинтересовались не только компании из смежных отраслей. — Появление на рынке немецкого бренда. «Нидан*Экофрукт» в 2001 г. — Мощностей завода в Новосибирске уже не хватает. Одна из таких компаний. который продолжается уже полтора года. Но главный кандидат в новые игроки национального масштаба — компания «Ни* дан*Экофрукт» из Новосибирска (марка «Чемпион»). Потребность в них возникла из*за бума в этом секторе рынка. появились компании. которые потенциально могли догнать первую тройку. Приходится разливать на стороне не менее 20% соков. ранее принадлежавших итальянской Parmalat. имеющий 11 пред* приятий в разных регионах. репутация компании как среди западных партнеров. — утверждает Владимир Кехман. потому что без доверия в нашем биз* несе работать невозможно. — Немецкая соковая индустрия явля* ется одной из ведущих в мире. производимого в России. реализовал более 130 млн литров разных соков и нектаров. По темпам роста потребления соки превзошли ос* тальные безалкогольные напитки. Чтобы не зависеть от перепадов рынка.3 млрд литров разных соков — порядка 8 литров на чело* века. контроль затратной части. — Сейчас на первое место вышли технологии. новоси* бирская компания готовится приобрести в Подмосковье недавно отстро* енное производственное здание. сняв* ших первые сливки. В частности. — говорит Дмитрий Нови* ков. так и в России. В развитие инфраструкту* ры JFC планирует вложить до 50 млн долл. Рынок апельсиновой продукции только JFC. По оценкам компании Tetra Pak. В европей* ских странах три ведущих производителя обычно занимают не более 20% рынка. «Любимый сад»). в том числе бренд. ин* фраструктура. это на 60% больше. а в печатных СМИ — марки «Долька» и «Соковичок». отладку дистрибуции. президент Россий* ского союза производителей соков. произ* веденные в России. создала автопарк. — говорит Валерий Остапец. В июле в рознице появился сок Minute Maid. Две трети этой суммы достанутся лидерам отрасли — московской компании «Вимм*Билль*Данн» (марки J7. в 2001 г. питерской компании «Мултон» (марки Nico и «Добрый») и заводу «Лебе* дянский» из Липецкой области (марки «Я» и «Тонус»). его ввозили в страну из Финляндии. В начале 2004 г. работа с банками. доверитель* ные отношения с производителями. компания приобрела собственный морской флот. 100% Gold Premium. возобновила местное производство американская Coca*Cola. Абсолютных цифр при этом не было назва* но. JFC отмечает 10*летний юбилей. нектары и напитки. произведенный на заводе компании в Орле. Дру* гая — питерская «Троя*Ультра». Она активно рекламировала в этом году на телевидении марку «Троя». чем в 2000 г. директор по продажам фирмы «Чемпион*Фуд» — сбытового подразделе* ния компании «Нидан*Экофрукт».2 млрд выпитых литров придется на соки. Поч* ти 1. в США — не более 40%. Еще два года назад соковый бизнес в качестве побочного рассматривали только молочные комбинаты. В денежном выражении это более 700 млн долл. Рентабельность производства увеличилась. Финско*российская United Juice Company минувшим летом запустила в Санкт*Петербурге производство сока марки Marli. По некоторым оценкам. Такая концентра* ция — особенность российской соковой промышленности. так и нематериальные активы бизнеса. в том числе и газированную воду. В этой оценке учтены как материальные. что производство у новоси* бирцев выросло за год втрое. Потребность в расширении испытывают и действующие лидеры. разработку брендов. а главное. готовятся потеснить новые региональные произво* дители и вернувшиеся в Россию иностранцы. Производители соков скупают новые производственные мощности. Немецкая компания Glocken Gold освоила выпуск одноименного сока в подмосковном Фря* зине. хорошие. покинувшие страну во второй половине 1998 г. Завод «Лебедянский» в этом году приобрел 49% акций липецкого завода «Прогресс» (соки «Привет»). Все более или менее крупные производители вложились в расширение производства. По оценкам незави* симых аналитиков. — Всю прибыль «Нидан*Экоф* рукт» вложит в покупку нового предприятия. на сегодня компания стоит около 180 млн долл.Рыночные структуры Кейс 20. безупречная кредитная история. конечно же. собственные маркетинговые программы.

Однако апельсины в большинстве своем используют не в качестве самостоятельного продук* та (хотя такое тоже не исключается).Рыночные структуры Кейс 20. 3. е. В то же время Андрей Федин. при изменении поведения одного из рыночных субъектов остальные агенты рынка также оказываются затронутыми. Должны были по* явиться необычные комбинации и нетрадиционные смеси. Parmalat. должен был повы* шаться в основном за счет расширения ассортимента. в 2001 г. что «в Москве килограмм апельсинов стоит чуть дороже литра каче* ственного сока». Рынок апельсиновой продукции плодоовощной продукции из Москвы. позиционирующихся как детские напит* ки. энергетических. марку «Дары лета». В связи с этим рассматривать апельсины без взаимоувяз* ки с соками представляется нецелесообразным. В пользу того. чтобы присутствовать сразу в нескольких ценовых сегментах. объем продаж лидеров сектора в 2002 г. О какой рыночной структуре идет речь применительно к выделенному вами релевантному рынку? Приведите свои аргументы. собственно. В октябре питерская продовольст* венная компания «Балтимор*холдинг» начала производство соков под маркой «Восточный гурман» на мощностях питерского завода «Ак* ва*Стар». Университетская серия 125 . «Лебедянский». речь идет о рынке апельсинов. т. 124 Университетская серия Вопросы 1. «Нидан*Экофрукт» — марку «Да». кстати. опираясь на представленные факты. Находится ли отрасль в состоянии долгосрочного равновесия? 4. Какие конкурентные черты присущи данному рынку? 7. имеющий сильные брен* ды в трех категориях. В частности. вывел на рынок напиток марки «Фрустайл» — сок плюс ключевая вода и витамины. Релевантным называется рынок. чем Nico. так быстро и поднялся завод «Лебедянский». что напитки этого сегмента. и отечественным производителям придется разрабатывать нечто уникальное. а в качестве сырья для производства другой продукции. Присутствует ли в данной отрасли Х*неэффективность? 9. При этом продол* жим и выпуск газированных сокосодержащих напитков. в частности фруктовых соков. «Мултон» вывел на рынок более дешевую. В 2002 г. агенты которого представляют серь* езную конкуренцию друг другу. Какой рынок можно считать «релевантным» для производителей и продавцов апельсинов? 2. директор московского фи* лиала «Лебедянского». Перспективным Дмитрий Колокатов называет и сегмент так называемых напитков с добавленной ценностью — спортивных. Проанализируйте основные характеристики данного рынка со сторо* ны спроса и со стороны предложения. Продажи поддерживают* ся активной рекламной кампанией. говорит тот факт. предназначенных для определенных групп потребителей. «Троя*Ультра» — «Дольку». на* пример. а «Амтел Софт Дринкс» — «Двойной 2 : 0». Какие последствия. будет иметь государственное регули* рование данного рынка (если оно необходимо)? Ответы 1. Какие монопольные черты присущи данному рынку? 8. На первый взгляд. Насколько динамичным явля* ется данный рынок? 6. многие производители соков должны были попытаться выйти также в сегмент детского питания — помимо устойчивого сбыта это дало бы им возможность снизить НДС. По мнению Дмит* рия Колокатова. За счет чего. оздоровительных. уже освоил производст* во соков завод «Балтминводы» в Калининграде. считает. директора сокового направления компании «Вимм* Билль*Данн». — У нас тоже есть планы по выпуску соков. ведущие производители разрабатывали новые марки. Большой потенциал и у напитков. — Мы начнем разливать соки в упаковке Tetra Pak в апреле. по*вашему. что апельсины представляются хорошими заменителями соков. модные на Западе. По широте ассор* тимента теперь лидирует «Вимм*Билль*Данн». Соки «Рыжий Ап» разработаны на основе J7. В 2001 г. стал первым производителем соков. в России не приживутся. уже продает сок марки Santal со вкусом «красный апельсин». — гово* рит начальник производства завода «ОСТ*Аква» Сергей Илюхин. специализировавшийся ранее на воде и пиве. В случае успеха проекта «Балтимор» готов разливать соки на трех собственных предприятиях. «Вимм*Билль*Данн». Какие методы усиления своей рыночной власти и ослабления рыноч* ной власти конкурента используют отечественные компании? Зару* бежные компании? Можно ли эти виды стратегий трактовать как осо* бые барьеры входа на рынок? 5. В сторону соков посматривают и произ* водители безалкогольных напитков. ориентированной на детей. например.

и 126 Университетская серия увеличившееся совокупное предложение ведет к падению цен на товар. У мелких фирм. Однако эти продавцы выпускают самую раз* нообразную продукцию. Подобные существенные расходы целесообразны только в условиях монополистической конкуренции. рынкам сбыта (Москва. каждый вид сока отличается от другого по своему составу (апельсиновый. но и среди брендов одной и той же ком* пании. Agro Lexwell. Santal.. Удалению рынка от состояния долгосрочного равновесия в большой степени способствовала политика государства: введение таможенных по* шлин в 1997 г. новые фир* мы входят в отрасль. Sunway. но с дифференцированным продуктом. что данный рынок представляет собой рынок монополистиче* ской конкуренции. по*видимому. из*за повышения издержек на поставки как на* турального сырья. «Балтимор». Долгосрочное равновесие на рынке монополистической конкуренции: Q0 — минимально эффективный выпуск. Chiquita). значимую конкуренцию фруктовым сокам составляют овощные соки. на рынке монополистической конкуренции долго* срочное равновесие типичной фирмы достигается там. и последующий рост доходов граждан к 2005 г. свидетельствуют также данные о рекламных расходах компаний.5 млрд долл. На рынке соков используются разнообразные методы конкурентной борьбы. содержанию концентрата (100%*ный сок ли* бо напиток). Q1 — выпуск фирмы — монополистического конкурента Российский рынок соков не находится в состоянии долгосрочного рав* новесия. а у крупных возрастают. Рынок соков является рынком монополистической конкуренции. Рис. прибыли падают. JFC. Sopexa. наблюдается конкуренция не только меж* ду продуктами разных компаний. Во*первых.*Петербург или провинция) и производящей компании. Если фирмы получают положительную прибыль. оставляя один*два главных продукта. 4. выпускают еще одну разновидность товара. С одной стороны. «Лебедянский». Когда фирмы несут убытки. раз на данном рынке (по определению) барьеры входа отсутствуют. С другой стороны. Таким образом. чем абсолютно эластичный спрос в условиях совершенной кон* куренции. Albi. отмена пошлин на концентрат в 2000 г. Konfey. как показывают материалы о компании «Балтимор». так и концентрата мелкие компании вынуждены сокра* щать ассортимент соков. наличие дифференцирован* ного продукта приводит к возникновению определенной рыночной власти каждой фирмы. О том. 2. а также овощные соки. И хотя вся продукция принадлежит товарной категории «соки». действующих на рынке монополистической конкуренции. но большей. то в долгосрочный период экономическая прибыль фирм. 3. только на раскрутку сока «8 овощей» компания «Балти* мор» потратила свыше 3. А также последствия финансового кризиса 1998 г. фруктовые соки в 5–10 наименованиях. На рынке монополистической конкуренции долгосрочное равновесие связано с двумя явлениями. 1). Таким образом. С другой стороны. яблочный или морковный). Del Monte. Рынок апельсиновой продукции С другой стороны. будет равна нулю. Поэтому ее индивидуальный спрос будет характери* зоваться отрицательным наклоном с ценовой эластичностью. «Сорус». продолжается консолидация фирм на рынке: одни фирмы поку* пают другие. Фирма. 1. К основным можно отнести следующие методы: Университетская серия 127 . Это свидетельству* ет о том. На рынке соков представлено значительно меньшее число продавцов (по* рядка 10–20 компаний. мень* шей. Так. Ры* нок с монополистической конкуренцией — это рынок с большим чис* лом участников. таких как Hortex. Dole. где цена товара оказывается равной средним издержкам выпуска (рис. имеет свою нишу. часть фирм разоряется и уходит из отрасли. выпуская свой особенный товар. На рынке сырья — апельсинов — присутствуют 700–800 компаний. которую составляют приверженные данной товарной мар* ке потребители. По* этому релевантным рынком в данном случае следует считать рынок соков. Об этом свидетельствуют следующие факты о поведении про* давцов. а уменьшившееся совокупное предложение поднимет цены до безубы* точного уровня. Del Monte. активизируются слияния и поглощения. С. чем в условиях монополии. что прибыли фирм не равны нулю и не стабильны.Рыночные структуры Кейс 20.

Характеристики предложения: § продуктовая дифференциация.Рыночные структуры Кейс 20. в развитии доверительных. § активизация слияний и поглощений. Во*первых. в частности. Поскольку средние издержки выпуска имеют U*образную форму. излишних мощностей. назна* чив новому. § активизация продуктового разнообразия. Можно ожидать роста спроса на апельсины и апельсиновые напитки в связи с предполагаемым полезным действием компонентов данных фруктов для здоровья. излишние мощности могут присутствовать не только 128 Университетская серия Университетская серия 129 . 8. § репутация компании играет существенную роль. служит не фактором конкурентного взаимодействия. — выпуск товара приходит* ся не на точку наименьших издержек. Компании предпочита* ют производить продукты для всех (или большинства) ценовых сегментов рынка. партнер* ских отношений с контрагентами. Монопольные черты рынка: § приверженность потребителей своему сегменту рынка. как свидетельствуют эксперты. Во*вторых. фруктово*овощные). Другая сторона высоких издер* жек — наличие незагруженных. 1). как показывает российская практика. § заключение долгосрочных договоров с оптовыми поставщиками сырья либо разработка собственной базы сырья (прямые контакты со странами — производителями фруктов и овощей). Рынок апельсиновой продукции § сокращение издержек производства за счет перехода от дорогого нату* рального сырья к дешевому концентрату. § «мода» на здоровый образ жизни. Конкурентные черты рынка: § большое число продавцов. § сильная зависимость от дохода. укрупнение отрасли. а также заменяемость с самими фруктами и овощами (напри* мер. показала свой товар в глазах потребителя как прогрессив* ный и несомненно качественный. Например. Данный эф* фект проявляется несколькими способами. Рынок динамичен. Характеристики спроса: § ярко выраженная сезонность. равного минимуму средних долгосрочных издержек (см. от дорогого импорта (из даль* них стран) к относительно дешевому импорту сырья из расположен* ных ближе стран (сокращение транспортных расходов). § лояльность к бренду. § наличие рыночной власти у производителей. Цена на данном рын* ке. а также соки с самыми необычными сочетания* ми (овощные. § слабый технический прогресс в производстве соков. Все эти меры служат в качестве стратегических барьеров входа на ры* нок.. рис. Цель подобной стратегии — захватить как можно больше сегментов рынка и насыщение рынка для предотвращения входа на рынок конкурентов. Кроме того. Для рынка соков Х*неэффективность также имеет место. § значительная экономия на масштабе производства и на разнообра* зии ассортимента. как правило. из* менения рыночных долей компаний. производители соков скупают новые производственные мощ* ности в значительно большем объеме. а показателем качества товара. а производят на уровне ниже мощности. § расширение мощностей и объемов производства. нежели того требует расширение спроса. Фирмы строят оп* ределенные мощности (рассчитанные на выпуск с минимальными из* держками). 6. это верно для апельсинов). что находит свое выражение. § довольно сильная заменяемость продукции: фруктовые и овощные соки. которая ярко проявляется на российском рынке соков: прак* тически полное отсутствие ценовой конкуренции. § ценовое разнообразие (возможно. о чем свидетельствуют данные объема продаж. § динамика цен на свежие фрукты и овощи. Отсюда возникает явление Х*неэффективности. ценовая дискриминация). «нетрадиционному» овощному соку премиальную цену в 40–50 руб. Вспомним определение Х*неэффективности. характерное для рынка монополистической конкуренции. 7. поскольку затрудняют потенциальным конкурентам организацию безубыточного производства соков в России. § акцент на упаковку товара. то точка равенства цены (наклонной кривой индивидуального спроса) и средних долгосрочных издержек придется на выпуск ниже минималь* но эффективного. 5. § существенные издержки «продвижения» товара. прежний роз* лив в банки либо в пакеты. Отметим характерную особенность рынка монополистической кон* куренции. данные методы способствуют вытеснению мелких конкурентов с рынка. компания «Балтимор».

В развитие инфра* структуры JFC планирует вложить до 50 млн долл. общество имеет возможность выбирать между числом товарных марок N и величиной предложения каждой товарной марки q.Рыночные структуры Кейс 20. Рассмотрим теперь ситуацию для экономики в целом. если реальная степень дифференциации в эко* номике оказывается ниже оптимального: N реал > N *. так чтобы U 1 < U 2 < U 3 . чем оптимальное число товарных марок N реал > N *. в то время как у нее есть складские пло* щади в Москве. Так. Рис. Краснодаре. что каждая фирма выпускает один вид товара. следова* тельно. новые фир* мы войдут в отрасль. увеличение степени продуктовой дифференциации возможно только за счет сокращения объема выпус* ка каждого продукта. 2. и наоборот. Предположим. то наилучшая государственная политика будет заклю* чаться в том. число товарных наименований возрастет. компания при* обрела собственный морской флот. Тогда альтер* нативные издержки выпуска еще одной товарной марки или расшире* ния объема производства какого*либо товара можно изобразить в виде границы производственных возможностей экономики (рис. Екатеринбурге и Челябинске. Кри* вая производственных возможностей (КПВ) показывает. создала автопарк. что посколь* ку ресурсы экономики ограничены.. 9. Фир* мы не будут в состоянии освоить все имеющиеся ресурсы. Эти расходы могут слу* жить верхней границей Х*неэффективности для данной компании. Рынок апельсиновой продукции в виде производственных структур. занимающие более 50 000 кв. . компания JFC в 2002 г. 2). государству следует установить предельное значение объемов выпуска каждого товара. увеличение выпуска какого*либо то* вара будет идти только за счет уменьшения числа товарных марок. Тогда при условии. м. к высвобождению ресурсов для увеличения объемов выпуска каж* дого товара. и часть ресур* сов будет использована для расширения продуктовых линий. построила в Петербурге склад стоимостью в 6 млн долл. И наоборот. Если реальная степень дифференциа* ции в экономике оказывается выше. но и складов. Оптимальное число товарных марок и оптимальный объем выпуска каждого товара будут определяться как результат проблемы 130 Университетская серия максимизации полезности общества при ограничении совокупных ресур* сов экономики в виде КПВ. действующих в отрасли. Чтобы не зависеть от перепадов рынка. сокра* щение числа фирм ведет к уменьшению числа товарных марок и. чтобы ограничивать число фирм. д. транспортной инфра* структуры и т. Альтернативные издержки Добавим к нашему графику карту кривых безразличия общества. производимых в экономике. Данная модель показывает особенности регулирования рынков с мо* нополистической конкуренцией.

чтобы опровергнуть утверждение о том. Была ли компания «Дюпон» монополистом на рынке целлофана? Кейс 21 БЫЛА ЛИ КОМПАНИЯ «ДЮПОН» МОНОПОЛИСТОМ НА РЫНКЕ ЦЕЛЛОФАНА? Источник: Корпоративный сайт компании «Дюпон» // www. Как вы думаете. а. Teflon® — фторполимеры. Действительно. что адвокаты компании «Дюпон» попытались сделать все возможное.html Университетская серия В 1950*е годы XX в.6 млрд долл. Сегодня доход компании составляет около 26. несмотря на то.Кейс 21. затем начала заниматься производством широкого спектра химической продукции. В начале XX века «Дюпон» осуществила настоящую революцию на рынке эластичных упаковочных материалов. продажи уникального про* дукта приносили компании «Дюпон» 25% годовой прибыли. помимо целлофана. пленки. Работая в более чем 70 странах. Pioneer® — марка семян. предметы домашнего обихода и строительство. коммуникации. сделать ее более здоровой и безопасной для людей во всем мире.) фирма производила взрыв* чатые вещества. включал в себя вощеную и жиронепроницаемую бумагу. В 1927 г. различные виды фольги. в том числе и в России. Данный случай является историческим не только с точки зрения эконо* мического анализа отраслевых рынков. чехлы для тканей. пергамент. что их клиент является монополистом. Вскоре целлофан стал одним из основных продуктов компании. транспортировку и предметы одежды.com «Дюпон»1 — американская фирма с более чем двухсотлетней историей.. К торговым маркам компании относятся: DuPont Oval и DuPont™. что компания «Дюпон» контролировала практически все производ* ство целлофана. которые помогают улучшить качество жиз* ни. в этот период данная фир* ма контролировала практически все производство целлофана в Соеди* ненных Штатах Америки. объек* том изучения на отраслевом рынке является не конкретный товар. какой основной аргумент адвокатов компании «Дю* пон» заставил Верховный суд США снять обвинение в монополиза* ции рынка с их клиента? 2. что спрос на целлофан был весьма эластичен относительно цены этого то* вара? Ответы 1. волокна и эмульсионные краски. На россий* ском рынке компания «Дюпон» многие годы работает с препаратами для сельскохозяйственных производителей. что. фольга и другие виды упаковок. объединяющая взаимозаменяемые по потребитель* ским свойствам товары. В ходе су* дебного разбирательства по поводу нарушения антитрестовского законо* дательства в 1956 г. ведущие роли на котором до того занимали бумага. На целлофан приходилось около 20% объема производства этого широко понимаемого рынка — едва ли достаточно для того. электронику. Большинству по* требителей «Дюпон» известна как производитель тефлона и лайкры. Верховный суд США пришел к выводу. скорее всего. Такой ар* гумент суд не мог не признать справедливым. а товарная группа.dupont. И это им удалось. пергамент и другие материалы. ис* пользуемых в производстве товаров народного потребления. Компания «Дюпон» использует научные достиже* ния в целях создания продуктов. «Дюпон» предлагает рынку широкий спектр иннова* ционных продуктов и услуг. безопасность и защиту. Kevlar® — высокопрочный материал и Tyvek® — защитный материал. чтобы считать компанию «Дюпон» монополистом. Естественно. научные исследования и разработки ведутся на 45 заводах и в 22 лабораториях. представлял собой «рынок эластичных упаковочных материа* лов». продукты питания. на чем настаивали Федеральная торговая комиссия и Министерство юстиции. Corian® — твердые поверхности.dupont. что рассматри* ваемый рынок не являлся «рынком целлофана». но и с точки зрения юридических Университетская серия 133 . рас* положенных в 14 странах мира.com/Our_Company/en_US/glance/index. 1 132 http://www2. Федеральная торговая комиссия и Министерство юстиции США выдвинули против компании «Дюпон» обвинение в моно* полизации рынка целлофана. который позволял производителям кра* сиво и надежно упаковывать свою продукцию и при этом демонстри* ровать покупателям ее внешний вид. она не была монополистом. Последний же. Почему одним из аргументов в дискуссии стало то обстоятельство. Адвокатам удалось убедить Верховный суд США в том. Вопросы 1. включая сельское хозяйство. один из ученых компании — Вильям Хейл Чарч — разработал влагонепроницаемый материал. Действительно. К 1938 г. Первые 100 лет своего существования (с 1802 г.

2. Если одна из фирм поднимает свою цену выше цены конкурентов. включая финансовую услугу). то спрос на него был бы слабо эластичен по цене. т. качественным и техническим характеристикам. Была ли компания «Дюпон» монополистом на рынке целлофана? казусов. и объем спроса на целлофан резко упал бы. 2) взаимозаменяемые товары — товары. ему приходится выдерживать конкуренцию со стороны других материалов. 4: «1) товар — объект гражданских прав (в том числе работа. В этом законе сформулированы основные понятия. технической или иной возможности либо целесообразности приоб* ретатель может приобрести товар. 134 Университетская серия При описании отрасли может оказаться полезной и оценка перекрест* ной ценовой эластичности спроса на товары конкурирующих фирм. потребители были бы вынуждены приобретать целлофан даже при высоких ценах на него в условиях отсутствия вы* бора. е. е. 3) товарный рынок — сфера обращения товара (в том числе товара иностранного производства). и такая возможность либо целесооб* разность отсутствует за ее пределами». т. можно будет говорить о разры* ве в цепи товаров*заменителей и зафиксировать границы данного отрас* левого рынка. Студентам в обязательном порядке следует ознакомиться с Федераль* ным законом от 26 июля 2006 г. Верховный суд США признал. что приобретатель действительно заменяет или готов заменить один товар другим при потреблении (в том числе при потреблении в производ* ственных целях). в том числе в ст. Это означает. Рынок стал рассматриваться не в узком понимании (как рынок одного товара). если компания «Дюпон» предпри* няла попытку повысить на него цену. она может ожи* дать потери значительного объема продаж. . а в широком смысле (как рынок товара и его заменителей. Если бы у целлофана действи* тельно не было близких заменителей. цене и другим параметрам таким обра* зом. В силу этого покупатели чутко реагируют на изменение цены (спрос на целлофан достаточно эластичен по цене). предназначенный для продажи. необходимые для анализа реально функционирующих отраслевых рынков. в отрасли со значительной конкуренцией перекрестная эластич* ность спроса на товары соперничающих фирм должна быть положитель* ной и относительно большой. услуга. служащих для удовлетворения одних и тех же потребно* стей). что. рынок группы товаров. которые могут быть сравни* мы по их функциональному назначению. На* пример. или взаимозаменяемых товаров (далее — определенный товар). № 135*ФЗ «О защите конкуренции» (в ред. Как только перекрестная эла* стичность спроса станет меньше единицы.Рыночные структуры Кейс 21. от 30 июня 2008 г. применению. который не может быть заменен другим то* варом. обмена или иного введения в оборот. № 108*ФЗ) (далее — Закон о защите конкурен* ции). несмотря на преимущества целло* фана. что товары конкурирующих продавцов являются друг для друга близкими заменителями. в границах которой (в том числе географических) исходя из экономиче* ской. так как после рассмотренного прецедента во многих странах бы* ли внесены изменения в антимонопольное законодательство.

как сказал Гент. произойдет осенью. На пресс*конференции в Токио Гент сообщил.4 млрд долл. Vodafone организует слияние четырех компаний J-Phone (8 августа 2001 г. как основной держатель акций четырех телекоммуникационных групп организует их слияние. J*Phone East. RU. Бывший гендиректор Кристофер Гент превратил компа* нию в мирового лидера. Общая сумма сделки составляет 3. 136 Университетская серия Университетская серия 137 .) Вчера Vodafone. (31 мая 2006 г. Годом ранее Vodafone получила чистую прибыль 6. J*Phone West и J*Phone Central — взимали идентичную абонентскую плату к концу года. Исполнительный директор Mannesmann Клаус Эссер. которая является лидирующим провайдером услуг мобильной связи в Японии.5% акций объеди* ненной компании. Долгое время обе компании работали в сфере сотовой телефонии на рынках Германии. Как сообщает BBC News. Vodafone также на* деется. Все эти годы убыток компа* нии исчислялся десятками миллиардов долларов.) Британская телекоммуникационная компания Vodafone Group после получения одобрения Европейской комиссии купила двух операторов — чешский Oskar Mobil и румынский MobiFon. представила результаты финансового года. В результате сделки Mannesmann получит 49. Покупка 79% акций MobiFon позволила Vodafone консолидировать 99% уставного капитала оператора.. которое.4 млрд фунтов (12 млрд долл. Анализ эффективности слияний Кейс 22 АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ СЛИЯНИЙ Источники: LENTA. что она сможет поднять свой процент акций в Japan Telecom до 45% к концу августа. оставит свой пост в компании. от продажи в марте японского подразделе* ния) выросла по сравнению с прошлым годом на 10% до 29. хочет еще больше раскрутить существующую корпоративную марку. что слияние поможет J*Phone оказать более серьезную конкуренцию NTT DoCoMo. Печальный рекорд Vodafone. За эту «покупательскую лихорадку» Vodafone приходится расплачиваться годами — начиная с 2001*го лишь прошлый год оказался для нее прибыльным. Руководить новообра* зованной компанией будет Крис Гент. что имеющая долю в Japan Telecom.. нынешний шеф Vodafone. Vodafone и французкий конгломерат Vivendi планируют создать мощный европейский интернет*портал и построить разветвленную межконтинетальную телефонную сеть. Оба купленных оператора были глав* ными активами канадской Telesystem International Wireless (TIW). Франции и Италии. По оценкам европейских специалистов.Кейс 22. Гигантский убыток вызван списанием стоимости активов на 23. Ее убыток превысил 41 млрд долл. проведя за шесть лет поглощения на 300 млрд долл. Ведомости за 2000–2006 гг. владеющая тремя региональными дочерними фирмами J*Phone Vodafone будет стремиться к тому. Также покупатель принимает на себя долги в размере 950 млн долл. Количество купленных акций Oskar Mobil — 100%. возможно. Без этого Vodafone оказалась бы в прибыли.5 млрд фунтов. J*Phone Communications является компанией*учредителем трех остальных фирм J*Phone. Выручка компании от текущих опера* ций (без учета 16 млрд долл.). у новой компании.). Чистый убыток составил 21. а всего компания поте* ряла 109. Vodafone и Japan Telecom считают. завер* шившегося 31 марта.35 млрд фун* тов стерлингов. Vodafone AirTouch и Mannesmann договорились о слиянии (3 февраля 2000 г. что в целях повышения конкурентоспособности его компания. C*NEWS. крупнейший в мире оператор мобильной связи по размеру выручки. Vodafone поглотила двух восточноевропейских операторов (31 мая 2005 г. чтобы все четыре группы — J*Phone Communications. которая станет самой крупной в мире. в соответствии с новым договором. По некоторым данным.68 млрд долл. Vodafone не собирается менять корпоративное название J*Phone. Активы эти Vodafone приобрела в ходе серии поглощений на волне технологического бума в 1999–2000 гг.5 млрд долл. Она владеет более чем 50% акций каждой из этих трех фирм. будет 30 миллионов клиентов на телеком* муникационных рынках 15 стран.) В понедельник президент компании Vodafone Group Кристофер Гент заявил. «стратегическое слияние отделений J*Phone на сегодняшний день является приоритетным направлением работ». в результате чего британский поставщик услуг со* товой связи станет крупнейшим акционером Japan Telecom. Нынешнее списание включает в себя и переоценку активов Mannesmann. а скорее наоборот. про* веденная на пике бума в 2000 г. В их числе покупка немецкой Mannesmann за 186 млрд долл. Судя по всему. Mannesmann выставляет приостановление альянса Vodafone и Vivendi как условие для продолжения дружественного объединения. и.9 млрд фунтов стерлин* гов (41 млрд долл.) Британская компания Vodafone поглощает немецкий концерн Mannesmann AG за 190. сообщает агенство РосБизнесКон* салтинг.

положе* ние Vodafone дает поводы для оптимизма. Франции. которое про* гнозируется в 2006–2007 финансовом году. — Цифры во многом соот* ветствуют тому. Японии и других стран. — говорит Уиден. преимущественно в Германии. Анализ эффективности слияний Убыток Vodafone не очень расстроил инвесторов: акции выросли на 3.Рыночные структуры Кейс 22. как ухудшение ры* ночной ситуации в Великобритании и Италии. Напомним. аналитик Oriel Securities. потратил на поглоще* ния около 20 млрд долл. оказали слияния Vodafone на об* щественную эффективность? 5. — написал в отчете Джонатан Грукок. Каковы основные причины неэффективности слияний и поглоще* ний? 4. а также итальянское Vodafone Italy и. Франции и Италии). Какие вопросы рассматриваются антимонопольными органами при анализе будущего эффекта заявленного слияния на благосостояние общества? Ответы Крах Vodafone: 32 млрд евро убытков (30 мая 2006 г. Поглощение Mannesmann AG является дружественным. анали* тик Goldman Sachs.5% до 5% из*за того. В сообщении Vodafone также отмечалось. к концу дня рост сошел на нет. Компания связывает плохие финансовые показатели за отчетный пе* риод с переоценкой стоимости некоторых активов. что Vodafone существенно переплачивает. Отчасти это вызвано замедлением роста бизне* са в развитых странах. Данный шаг обусловлен снижением темпов роста выручки.. В другом случае Vodafone Group как основной держатель акций организует слияние четырех телекоммуникационных групп: J*Phone 138 Университетская серия Университетская серия 139 . В сообщении Vodafone отмечается. причины неудач Vodafone? 3. что прогнозы финансовых показателей на 2006–2007 финансовый год соответствуют текущим оцен* кам рынка. что снижение балансовой стоимости затронет главным образом немецкое подразделение Vodafone Germany. дивиденды растут. Можно ли считать слияния Vodafone эффективными? В чем. 1. в которые помимо сотовой телефонии входит доступ в Internet и интеграция беспроводной и фиксированной связи. 2.) Крупнейший в мире оператор сотовой связи.55 млрд долл. — Несмотря на ряд стратегических проблем. по прогнозам аналитиков Vodafone. британская компания Vodafone Group. возможно. а также усиление конку* ренции в Германии.6%. Какое влияние. по ваше* му мнению. — Компания ставит четкие цели в области затрат. Накануне Сарин наметил основные направления стратегии Vodafone. что новые услуги через три*четыре года будут обеспечивать порядка 10% продаж Vodafone. Многие также считают. позволяющих увеличить скорость обмена данными более чем в 100 раз и расширить ассортимент комплексных услуг. правда. по вашему мнению. что усиливающаяся конкуренция заставляет снижать цены. Вопросы 1. так как все участ* ники слияния действовали на рынке сотовой связи и одновременно оказывали услуги по доступу в Internet на рынках Германии. Ожидается. Охарактеризуйте типы и мотивы слияний компании Vodafone. завершившегося 31 марта 2006 г. покупая активы в развивающихся странах. Италии. Вместе с тем. полагает Саймон Уиден. японское Vodafone Japan. Все слияния Vodafone относятся к горизонтальным. объявила о чистых убытках в размере 32 млрд евро по итогам 2005–2006 финансового года. чего ждал рынок. что Vodafone Group объявляла в феврале о списании балан* совой стоимости зарубежных активов на общую сумму 40–49 млрд долл. сменивший Гента в июле 2003 г. закончившемся 31 марта 2007 г. Целями этого поглощения являются: § устранение потенциального конкурента (долгое время обе компа* нии работали в сфере сотовой телефонии на рынках Германии. Одна из по* следних таких сделок — приобретение второго по величине турецкого оператора Telsim за 4. Арун Сарин. — Сказались такие факторы. Но инвесторы все чаще высказывают недоволь* ство стратегией Vodafone. как заявляет сама компания Mannesmann AG (она даже выдвинула некоторые условия для продолжения их дружественного объединения). В развитых странах он возлагает все большие надежды на внедрение но* вых сетей. § увеличение доли на мировом рынке (предполагается 30 млн клиен* тов на телекоммуникационных рынках 15 стран). в следую* щем году темпы роста выручки замедлятся с 6. Vodafone пообещала увеличить диви* денды на 49%.

Рыночные структуры Кейс 22. При этом не учитывается. повышения неопределенности в отношении сотрудников.. У высшего менеджмента может возникнуть иллюзия контроля над ситуацией. что потери в балансовой стоимости предприятий Vodafone соста* вили 28 млрд фунтов стерлингов. — личностный и груп* повой. что кон* церн был переоценен. а также подразделений во Франции и Японии. которая в 2005 г. чешского Oskar Mobil и румынского MobiFon. темпы роста выручки падают. в данной же ситуации в результате слия* ния компания получила огромные убытки. увеличение рыночной доли посред* ством слияний оказалось неспособным затормозить этот процесс. но это скорее показатель доверия. наряду с положительным эффектом увеличения эффективно* сти менеджмента. однако админист* ративные проблемы. что акции Vodafone не падают даже после объяв* ления отрицательных балансов. однако впоследствии оказалось. По словам руководства компании. что на 12% выше результатов предыду* щего года. Третье слияние — это поглощение двух восточноевропейских операто* ров.: покупки немецкого концерна Mannesmann за 150 млрд долл. В пользу успешности ком* пании можно заметить. что восприятие происходящего «сверху» 140 Университетская серия Университетская серия 141 . Оба купленных оператора были главными активами канадской Telesystem International Wireless. Часть потерь от приведения финансовой отчетно* сти в соответствие с действительностью покрывает прибыль. Консо* лидация потенциально все же приносит некую выгоду. что. а акции Oskar Mobil были скуплены на 100%. Кроме того. К дефициту также добавят* ся убытки от закрытия японского подразделения и шведского филиала. § перспектива увеличения влияния на деятельность Japan Telecom (при увеличении доли акций до 45% британский Vodafone станет крупнейшим акционером Japan Telecom). связанных с персоналом компании. В сумму убытков входит 101 млрд фун* тов стерлингов.4 млрд долл. могло вызвать отрицательный эффект от вмешательст* ва в сложившуюся корпоративную культуру. от кадровых перестановок. которая. приобретенных в 2000 г. Vodafone нанесла ущерб конкурентоспособности этой компании. Часть причин кроется в ошибочных финансовых расчетах и рыночных оценках или в неверном стратегическом выборе партнера для слияния или поглощения. его стоимость к своим активам. Основным критерием эффективности слияний и поглощений являет* ся прибыльность компании. Другая же часть неудач объясняется погрешностями процесса прове* дения интеграции и недостаточным вниманием к проблемам. J*Phone West и J*Phone Central (при этом J*Phone Communications является компанией — учредителем трех осталь* ных компаний J*Phone). заслу* женный мощью и размером компании. Кроме того. § усиление конкурентной позиции по отношению к NTT DoCoMo. британцы добавили 3. Целью этого поглощения можно считать покупку 79% акций MobiFon. в которые помимо сотовой телефонии входит доступ в Интернет и ин* теграция беспроводной и фиксированной связи. Поглощение Mannesmann сопровождалось сменой руководства ком* пании. нежели результат эффективности ее стратегии. Купив Mannesmann. сопровождающие интеграционный процесс. составила 16. трудностя* ми оперативного управления более «тяжелым» бизнесом. эти убытки представляют собой пе* реоценку активов. снижение эффективности консолидированной компании может быть связано и с повышением внутренних издержек контроля. Усиливающаяся на рынке конкуренция заставляет компанию снижать цены. в свою очередь. Кроме того. Причинами неудач Vodafone также являются долги и технологически устаревшие активы приобретенных компаний. Первый связан с индивидуальным восприятием происходящих изме* нений каждым работником. которая является лидирующим провайдером услуг мобильной свя* зи в Японии. J*Phone East. сводят эту прибыль на нет. за счет увеличения мощностей и выхода на развивающие* ся рынки Vodafone планировала расширить ассортимент комплексных ус* луг. потраченный на приобретение германской Mannesmann. таким образом. отрицательно сказались ухудшение рыночной ситуации в Ве* ликобритании и Италии и усиление конкуренции в Германии. Анализ эффективности слияний Communications. позволила Vodafone консолидировать 99% устав* ного капитала оператора. вызванная обладанием всей имеющей* ся информацией и непосредственным участием в разработке плана дейст* вий. возникаю* щим с человеческими ресурсами объединяющихся организаций. Снижение долгосрочных прогнозов роста фактически привело к тому. Можно выделить два основных уровня интеграцион* ных проблем. 2. Основными мотивами такого слияния являются: § повышение конкурентоспособности компании. Причиной убытков стали огромные списания стоимости активов ком* пании.

Одной из причин столь болезненного протекания интеграционных процессов является «культурное» противостояние. какие же изделия или на* правления приносят прибыль. удешевле* нием затрат и. для чего. При анализе эффекта будущего слияния ан* тимонопольные органы должны также учитывать. выявление всех «за» и «против» позволяют анти* монопольным органам более объективно оценить значение будущего слияния для общественной эффективности. то весь холдинг теряет конкурентность. Если предприятия не связаны технологически или операционно. ведь часто даже слияние «равных» закан* чивается односторонним навязыванием более сильной группой своей ор* ганизационной культуры. Кроме того. насколько изменяется разнообразие и доступность предоставляемого продукта для потребите* лей. В принципе. затрагивающих чело* веческие ресурсы организации. связанные с деятель* ностью компании. мо* жет свидетельствовать о возросшей рыночной власти фирм. Второй уровень связан с определенной организационной культурой. защищенном труднопреодолимыми барьерами. Прежде всего анализируется возможное изменение экономической концентрации на рынке. начинает использовать часть дохо* дов для покрытия убытков внутренних звеньев. существующей в любой компании и формирующей сознание некой груп* повой общности и целостности. Интеграция с другой организацией в соз* нании работников угрожает разрушить эту целостность. Однако в настоящее время рынок мобильной связи характе* ризуется непрерывным совершенствованием технологий. Компания Vodafone обладает значительными возможностями по ис* пользованию новых высококачественных технологий в области мобиль* ной связи и Internet. Увеличение рыночной концентрации на оли* гопольном рынке. поскольку растут риски и неопределенности. Напротив. В этом заключается основной негативный эффект слияний и погло* щений. перераспределения прибыли. . Анализ эффективности слияний может сильно отличаться от его понимания «снизу». Следует отметить. как правило. что слияния Vodafone в какой*то степени способны ограничить конкуренцию на рынке предоставления услуг мобильной связи. используется индекс Херфиндаля—Хиршмана. если его по* ложительный эффект. так как консолидация и укрупнение фирм могут также способствовать проявлению положи* тельной отдачи от масштаба и разнообразия. но и от исполнителя. превышает негативные последствия для рассматриваемого рынка. В многопрофильных хол* дингах эта проблема многократно усложняется. Появляются дополнительные проблемы: координа* ции развития. выбравшей стратегию консолидации. Слияние признается право* мерным даже при значительном увеличении концентрации. наиболее «чувствительные» к изменени* ям внутренней среды. По мере расширения (го* ризонтального или вертикального) положительный эффект будет убы* вать. если связаны. а значит. для компании. Таким образом. и все становится еще бо* лее неопределенным. Даже на одном крупном предприятии трудно решать проблемы управленческого учета и выяснить. обеспечивать производство более качественных или принципи* ально новых товаров и услуг. активной ценовой конкуренцией. как следствие. 5. в том числе в социально*экономической сфере. это может привести к установлению более высо* ких цен. Однако такой подход является односторонним.Рыночные структуры Кейс 22. более низкой абонентской платы способствует увеличению излишка потребителей. даже самое тщательное планирование слияния не по* зволяет предсказать и предотвратить все проблемы. Проникновение компании за счет слияний и погло* щений на новые национальные рынки способствует распространению современных технологий и повышению производственной эффективно* сти. Взвешенный подход. возможны их выделение и продажа. а реальный успех за* висит не только от планов. возникающие в про* цессе интеграции. Поэто* му увеличение концентрации не вызывает увеличения общественной 142 Университетская серия неэффективности (мертвых потерь). 4. су* ществует граница эффективного расширения. их спо* собности влиять на цену и вытеснять более слабых конкурентов. а какие — нет. Особенно это касается вопросов. установление единой. В случае тесной интеграции любые изменения в конкурентной среде обычно приводят к потере эффективности и сни* жению нормы прибыли. Синергетический эффект способен стимулировать разработку и внедрение новых технологий. управления темпами роста различных подразделений.

Строительство никелевого завода обсуждалось в ходе рабочей встречи заместителя главы администрации Алтайского края Виталия Рябополова с представителем ООО «ТехноКомплекс» (входит в РМК). В 2005 г. Австралия (с учетом WMC) 13 Falcombridge. Два последних десятилетия производители никеля не совершали сделок по слиянию.5 млн т руды. Слияния и рыночная власть Кейс 23 СЛИЯНИЯ И РЫНОЧНАЯ ВЛАСТЬ Источник: Эксперт. В текущем году этот процесс стартовал. характеризующие их доли в мировом производстве. Компания за* нимается на Алтае разведкой и добычей кобальт*никелевых руд Белинин* ского месторождения. Канада 18 BHP-Billiton. за тонну) выход в непро* фильный для РМК бизнес вполне оправдан. Слияние канадских компаний превращает Inco в крупнейшего в ми* ре производителя никеля и отодвигает «Норильский никель» на вторую позицию. Канада 6 PT Aneka Tambang. за тонну. так как его отличает высокий уровень концентрации продавцов — до* ля пяти крупнейших компаний по производству никеля в мировом производстве составляет более 60% — в сочетании с наличием высо* ких барьеров входа в отрасль. т никеля. Россия 20 Inco. Вопросы 1. планирует выпускать никель. Разведанные запасы — 30. за тонну) и достаточно низкой себестоимости производства (в зависимости от тех* нологии она может составить 5–10 тыс. в среднем до 13 тыс.Кейс 23. при* обретает другую канадскую компанию — компанию Falcombridge. а в 2007 г. а после слия* ния — k4= 62%. 2007. По своему строению мировой рынок никеля относится к олигополии. она на пике — 15 тыс. В настоящее время на долю пяти крупнейших компаний по производ* ству никеля приходится более 60% мирового производства. Индонезия 5 2. долл. 29 нояб. Крупнейший в Канаде производитель никеля — компания Inco заявила. Как в России за рассматриваемый период — 2005–2007 гг. как считают эксперты. № 40. Слияния и поглощения только увеличивают степень 144 Университетская серия Университетская серия 145 . долл. долл. то получим следующие результаты: до слияния k4 составлял 57%. 2005.. Оправдались ли ожидания экспертов относительно динамики миро* вых цен на никель? Является ли фактическая динамика мировой цены на никель результатом слияния канадских производителей никеля? 3. В табл. в том числе 273 тыс. долл. Тем не менее информацию о покупке компании Falcombridge компанией Inco в «Норильском никеле» оценили как позитивное явле* ние. — до 11 тыс. Источник: Ведомости. Таблица 1 Крупнейшие производители никеля Компания Русская медная компания (далее — РМК). 12 окт. — измени* лась рентабельность в производстве никеля? Ответы Что касается цены на никель. 1. В дальнейшем — понижение: в 2006 г. % «Норильский никель». 1 рассчитать ин* декс концентрации для четырех крупнейших компаний. Почему в компании «Норильский никель» слияние канадских произво* дителей никеля (Inco и Falcombridge) оценили как позитивное явление? Чем обусловлена подобная оценка? Как слияние двух канадских произ* водителей никеля отразится на степени концентрации продавцов на рынке никеля? Как это повлияет на рыночную власть продавцов? Доля в мировом производстве никеля. за тонну. третий крупнейший произ* водитель рафинированной меди в России. это уже вторая крупнейшая сделка на рынке никеля: в августе в Австралии компания BHP*Billiton приобрела другое австралийское про* изводство никеля — компанию WMC. то. Если по данным табл. 1 при* водятся данные. что за 10 млрд долл. № 191 (1472). В условиях высоких цен на этот металл (порядка 31 тыс. долл.

долл. Из сплавов алюминия с металлами можно изготавливать множество изде* лий — от несущих конструкций зданий и сооружений до машин и быто* вых приборов. В 2005 г.384 1. В подобных условиях алюминиевые корпорации все* ми средствами пытаются добиться снижения стоимости электроэнергии. 2003. доля которой в себестоимости метал* ла составляет 20–35%. 17–23 нояб.1 (210%).6 4. рентабельность производства никеля составляла 15 тыс. вызвавших такой рост мировой цены на никель. для расчетов примем наибольшее значение себестоимости. долл. Рентабельность производства никеля рассчитывается как Прибыль Цена . 3.033 1. то. Несмотря на то что алюминия в земной коре го* раздо больше. долл.5 1 Значительная или основная часть мощностей находится за пределами страны. Университетская серия 147 . Лидирующие на рынке транснациональные компании стараются уп* рочить свое положение за счет переноса мощностей в районы добычи алю* миниевого сырья и в страны с низкой стоимостью электроэнергии. а также ищут другие способы снижения себестоимости производства алю* миния. . долл.742 17.1 3. Сделать одно* значный вывод о причинах.5 4.. Тогда получим наименьшее из воз* можных значений показателя рентабельности. Именно поэтому компания «Но* рильский никель» воспринимает слияние двух канадских компаний как позитивное явление: как крупнейший игрок объединенная компа* ния будет иметь больше возможностей поддерживать высокие цены на никель.152 0.2 11. Выплавка алюминия — в десятки раз более энергоемкий процесс. на основе имеющейся информации невозможно. если бы не его цена. Причина высокой стоимости — трудность получения чистого алюминия из его оксидов.865 0.10 тыс.850 2. что может способствовать поддержанию цены на высоком уровне. Таким образом. = 0. так и рост спроса на мировом рынке никеля. за тонну. % 2001 г. где рас* положена штаб*квартира. до 11 тыс. в отличие от стали. 3. может не состояться. Прогноз экспертов относительно динамики мировых цен на никель не оправдался: вместо ожидаемого понижения с 15 тыс. — 31 тыс.9 4. что на ее фактическую динамику оказали влия* ние как сделка по слиянию компании Inco с компанией Falcombridge.8 6. рентабельность производства никеля за рассматривае* мый период выросла с 50 до 210%.696 3.400 1. за тонну цена поднялась до 31 тыс. долл. чем железа. . долл. тонна чистого алюминия на мировом рынке в 5–10 раз дороже тонны стали.044 0. чем выплавка железа: для получения тонны алюминия расходуется 13–14 мегаватт*часов электроэнергии. не под* вержены коррозии и при той же механической прочности кратно легче стали. = 2.647 2. в соответствии с которым ожидается их снижение. В принципе человечество уже давно заменило бы сталь на алюми* ний. Можно только предположить.290 1.5 (50%). за тонну. что* бы избежать завышения показателя рентабельности.950 0. долл. ЛОГИКА АЛЮМИНИЕВОЙ МОНОПОЛИИ Источник: Эксперт. 10 тыс. Алюминий — один из основных конструкционных материалов.Рыночные структуры Кейс 24 концентрации и рыночную власть продавцов: после слияния бывшие конкуренты начинают вести согласованную ценовую политику. Сплавы на основе алюминия. долл.Себестоимость или .946 0.7 10. № 43. 10 тыс. млн т Доля по миру в 2002 г. Себестоимость Себестоимость Поскольку себестоимость производства одной тонны никеля в зави* симости от технологии может составить 5–10 тыс. в 2007 г.482 2.10 тыс.538 1.602 0. В связи с этим прогноз цен на никель. долл. Таблица 1 Крупнейшие производители алюминия (корпорации) Компания Страна Аlсоа РусАл Alcan Hydro Billiton Pechiney СУАЛ Chalco 1 США Россия Канада1 Норвегия Австралия Франция1 Россия Китай Производство . 2002 г. 2.

рас* полагающие дешевой электроэнергией. Всего за несколько лет эта страна превратилась из крупного импортера алюминия в его нетто*экс* портера. цены на алюминий на Лондонской бирже металлов достигли локального исторического максимума — 2560 долл. Логика алюминиевой монополии Стремление к снижению расходов на энергию и необходимость обес* печения сырьевой безопасности стимулируют отрасль к вертикальной интеграции. «По прогнозам АМЕ Minerals Economic. табл. Какую рыночную структуру имеет мировой рынок алюминия? В чем особенности этой рыночной структуры? 4. Какими товарами являются алюминий и сталь? Как влияет снижение цен за тонну алюминия на объемы потребления железа? Запишите формулу расчета перекрестной эластичности спроса на железо по цене алюминия. — 962 тыс. приводят к интеграции горизонтальной. в 2002–2003 гг. 1).8%. Сни* жение цены алюминия приводит к тому. 148 Университетская серия Вопросы 1. сократились на 2. то в начале 1990*х годов — уже 90 кг. а в 2003–2004 гг. Что показывает и какой знак имеет коэффициент перекре* стной эластичности? 2. 5. 8 крупнейших производителей алюминия. Чувствительность изменения величины спроса одного товара на изменение цены другого товара можно изме* рить при помощи коэффициента перекрестной эластичности. т. 4. Алюминий и сталь являются взаимозаменяемыми товарами. темпы роста производ* ства поддерживались выходом на рынок новых игроков. были. Несмотря на сокращение спроса. общее производство алюминия не уменьшилось. в 2002 г. Поясните и приведите графическую иллюстрацию ситуации. Эксперты ведущих мировых аналитических агентств в один голос тогда прогнозиро* вали дальнейший рост цен и увеличение объемов производства в течение как минимум пятнадцати лет. Величи* на спроса стали чутко реагирует на изменение цены алюминия. как рост/спад производства в этих отраслях сказывается на алюминиевой отрасли.Рыночные структуры Кейс 24. продолжали строиться новые заводы возле дешевой электроэнергии. значений и продолжают расти. а в 2003–2004 годах этот дисбаланс будет только возрастать». Например. Кризис ми* ровой экономики и спад в авиастроении привели к уменьшению потреб* ления алюминия. объем перепроизводства соста* вил более 680 тыс. а произ* водители оказались не способны вовремя отреагировать на сокращение спроса. Одновременно увеличивалась и масса используемого в автомобилях алю* миния: если в 1978 г. По данным Brook Hunt. на изготовление автомобиля расходовалось в сред* нем 60 кг этого металла. 6. что потребители начинают замещать железо относительно подешевевшим алюминием и величи* на спроса алюминия растет. Действия. этот дисбаланс будет только возрастать. Наращивают производство и страны Персидского залива. т. а в 2003 г. Какие*то основания для этого прогноза. С одной стороны. Объясните. Запасы металла на складах дос* тигли максимальных с 1994 г. Как снижение стоимости электроэнергии сказывается на предложе* нии алюминия? Какие еще способы снижения стоимости производст* ва алюминия названы в статье? 3. за тонну. 1 рассчитайте индекс концентрации для 3. : Qd i Pj 149 . Надежды на быстрое возрождение отрасли умерли в 2001 г. Особенно непри* ятным для транснациональных алюминиевых компаний оказался быст* рый рост производства алюминия в Китае. Кон* центрация производства в отрасли уже очень высока — восемь крупней* ших компаний контролируют почти две трети рынка (см. С другой стороны. Известно. Форму* ла расчета коэффициента перекрестной эластичности следующая: E diPj = Университетская серия DQd i DP j . что автомобиле* и авиастроение относятся к числу главных потребителей алюминия. На основании данных табл. в 1980*х годах наблюдался быстрый рост производства в одной из главных потребляющих алюминий отраслей — автомобильной промышленности. Верно ли в этом предположении употреблены экономические термины «спрос» и «предложение»? Ответы 1. По прогнозам АМЕ Minerals Economic. Глобального улучшения не будет В 1988 г. конечно. предпринимаемые для сокращения издержек за счет контроля над рынком. сложив* шейся на мировом рынке алюминия. предложение алюминия будет превышать спрос еще три*четы* ре года. предложение алюминия бу* дет превышать спрос еще три*четыре года. Закупки металла в 2002 г.

И напротив.8 + 6.. спад в экономике в целом и в авиа* строении в частности приводят к уменьшению спроса на алюминий и снижению закупок металла. Ключевой особенностью олигополии является зависимость фирм друг от друга и необходимость при принятии собственных решений предвидеть и принимать во внимание действия фирм*конкурентов. следовательно. Логика алюминиевой монополии Для связанных в потреблении товаров коэффициент перекрестной эластичности отличен от нуля.2 + 11. 2. что в 2002 г. 3 m = 3: CR3 = å S i = 17. Предположим. то рост цены на товар j ведет к падению величины спроса на товар i и коэффициент перекрестной эластичности спроса. i =1 8 m = 8: CR8 = å S i = 17. сталь.8.7 + 10. автомобили). Если i и j — товары дополняющие. которое продавцы готовы продать. Ситуация на мировом рынке алюминия. В это же время на мировом рынке 150 Университетская серия Университетская серия Рис. которое покупатели готовы купить Q 1. действующих на рынке товара: m CRm = å S i . i =1 где Si — рыночная доля i*го продавца. на которые приходится 63. в изготовлении которых используется алюминий. но может быть и совершенно свободный вход. 3. 3. Для к олигополии второго рода. то сниже* ние стоимости электроэнергии существенно снижает затраты на его производство и предложение алюминия растет.7 + 10. что одновременно увеличивалась масса используемого в авто* мобилях алюминия.2 + 11. где существует восемь основных компаний. объем перепроизводства составил более 680 тыс. Однако производители оказались не способны вовремя от* реагировать на сокращение спроса и снизить объем общего произ* водства до Q1 .3. разразившегося в 2001 г. 5.8 = 39.5 + 4. 4.2 + 11.3% общего объема продаж продукта.6 = 46. и количеством алюминия Q s. что произ* водство алюминия — высококонцентрированная отрасль.8 + 6. m — число крупнейших продавцов в выбор* ке (m меньше общего числа продавцов). Если i и j — товары*заменители. Производимый товар может быть как дифференцированным (например. Причем знак коэффициента перекрестной эластичности характеризует вид связи. так и однородным (например. медь). i =1 Рассчитанные значения индекса концентрации показывают. то спрос на алюминий растет. что общий объем производства алюми* ния составил Q s ¹ Q 1. стало снижение спроса на алюминий от D к D1 и снижение закупок алюминия от Q до Q1 (рис. компьютеры. Так как выплавка алюминия — очень энергоемкий процесс. Индекс концентрации CR m показывает сумму рыночных долей m крупнейших продавцов. сложившаяся в результате снижения спроса 151 . Олигополия во многих случаях защищена барье* рами для входа в отрасль. Возник дисбаланс между количеством алюми* ния. больше нуля. цинк.3. объем закупок ме* талла увеличивается. если однороден — об олигополии второго рода.7 + 10. Рост производства в автомобиле* и авиастроении — это выпуск бо´ль* шего по сравнению с предыдущим периодом количества автомобилей и самолетов. Если учесть.1+ 3. то говорят об олигополии первого рода.Рыночные структуры Кейс 24. Если товар дифференцирован. Такой тип отраслевого рынка называется олигополией. Следствием кризиса. 3).5 = 63. т. i =1 4 m = 4: CR4 = å S i = 17. когда гово* рится.6 + 4.9 + 4. Коэффи* циент перекрестной эластичности спроса на алюминий по цене железа. Именно об этом превышении величины предложения над величиной спроса идет речь. Рынок алюминия относится Вместо снижения общего производства металла транснациональные алюминиевые компании продолжали строить новые заводы возле источ* ников дешевой электроэнергии. то рост цены на товар j ведет к росту величины спроса на товар i и коэф* фициент перекрестной эластичности спроса меньше 0.

исходя из оценки всего «Кросснета» в 10 млн долл. Разница между ними в 2003–2004 гг. О сделке «Ведомостям» рассказал председатель совета директоров «Ре* нова*Медиа» Юрий Припачкин. По мнению экспертов. будет увеличиваться. На фоне снижения спроса на металл дисбаланс между величиной спроса Q d и ве* личиной предложения Q s (рис. «Корпора* ция. за квартиру высокой ценой: его компания тоже вела переговоры о покупке «Кросснет». 1 ДОРОГОЕ УДОВОЛЬСТВИЕ? Источник: Голицына А.. каждая подклю* ченная этой компанией квартира обошлась «Ренова*Медиа» в 500 долл. По сути. «Ренова*Медиа» активно скупает телекоммуникационные сети с про* шлого года. Расширение производства и появление новых продавцов привело к росту предложения металла от S к S1. разра* ботки деловых игр. А вот гендиректор «Корбины Телеком» Александр Малис считает цену. Филевская пойма. слияния и поглощения. петербургского оператора ТКС «Нева». Тогда она приобрела компании «Миг*Телеком». «Теория организации отраслевых рынков» (рыночные структуры: олигополия. выбор и оценка эффективности стратегий фирмы). анализ струк* туры рынка. Факт сделки с «Ренова*Медиа» подтвердил гендиректор «Кросснет» Владимир Емельяненко. оценивает ее примерно в 10 млн долл. Университетская серия 153 . Ситуация.EXE». Таким обра* зом. «Ортикор». за квартиру в Москве Рис. Рублево.Рыночные структуры Кейс 25 алюминия появились новые игроки — производители алюминия — Ки* тай и страны Персидского залива. в качестве источника для написания экономических эссе. а также для состав* ления домашних заданий. По его словам. Экономические термины употреблены в приведенном утверждении верно.500 долл. 25 марта. сложившаяся на рынке алюминия в результате падения спроса и снижения предложения 6. что во всем диапазоне цен на рынке алю* миния величина предложения превышает величину спроса. Гендиректор «NetByNet холдинга» Вадим Курин считает 500 долл. близкий к «Ренова*Медиа». Высокую оценку компании Курин объясняет так: «Кросснет» — один из последних крупных игроков на московском рынке broadband. Холдинг «Ренова*Медиа» приобрел 100% акций столичного оператора «Кросснет». но предлагала меньшую сумму. «Кросснет» вместе с дру* гими активами будет интегрирован в крупнейший телекоммуникацион* ный актив холдинга — «Комкор*ТВ». за квартиру в Москве // Ведомости. динамика рынка) и «Экономика фирмы» (стратегиче* ское планирование. белорусского «Космос*ТВ». Можайский. «Кросснет» — один из последних крупных активов на этом рынке. Источник. 4) растет. оно означает. У его компании 20 000 абонентов в районах Кры* латское. однако превышение будет наблюдаться еще в течение 2–3 лет. ка* бельного ТВ и цифровой телефонии под брендом «Акадо». 2008. оказывающий услуги broadband. оказывающего услуги широкополосного интернет*доступа (broadband). 1 Данный кейс может быть использован в качестве иллюстративного материала при чтении лекций и проведения семинарских занятий по дисциплинам «Микроэкономика». 4. затем начнет сокра* щаться. Сумму сделки Припачкин не назвал. 500 долл. «Икар Инвест». Кунцево.

Аналогично посту* пили и в Crossnet. «Комстар» покупает московского провайдера // Коммерсантъ. рассказавшего о сделке. знакомых с ходом пере* говоров. так и в результате перехода части москвичей от одного провайдера к другому. 5. что «Комстар» планирует к концу 2008 г. но в АФК «Система» приняли реше* ние. Рис. которая работает под брендом «Стрим» и в по* следнее время теряет долю рынка в столице. по оценке J’son & Partners 1.. — говорит он. количество домашних пользователей broadband в Москве вы* росло на 80% до 1.6 млн квартир будут пользоваться этой услугой в конце 2008 г.9 млн квартир. сдел* ки по покупке «Миг*Телеком» и «Корпорации. Эта покупка откроет «Комстару» рынок корпоративных абонентов Подмосковья. ООО «Скайинг*Те* леком». (332. напоминая: той же «Ренове» приходилось покупать абонентов и дороже.. 2007.4 млн квартир. В Подмосковье Университетская серия 155 . По оценкам iKS*Consulting. В 2007 г. В самом деле.3 млн долл. а это добавляет не менее 100 долл. Только на новых подклю* чениях абонентская база выросла на 55%. потом его смотрела «Система Масс*Медиа». Он напоми* нает. е. Пресс*служба «Комстара» не стала комментировать факт ведения переговоров. входящих в состав Crossnet. по оценке iKS*Consulting. «Домонет». «Комстар» интересует контрольный пакет Crossnet с возможностью дальнейшего увеличения доли в компании. являются частные лица.5 млрд руб. что «Комстар» намерен приобрести интернет*провайдера Crossnet. Филевская пойма. Вдобавок. считает Малис. «Ъ» рассказали несколько источников. обслуживали компании «Связьинвеста» (данные холдинга) 9. граждане Российской Федера* ции.). В денежном отношении московский рынок вырос. выйти в 18 районов Подмос* ковья и стать вторым игроком после «Центртелекома». Кунцево. — рассказывает собеседник «Ъ». ООО «Норлан». 4. считает Анкилов (до 1. Источник: Ходонова А. можно судить по рис. — прогнозировал в феврале экс-глава Мининфсвязи Леонид Рейман 154 Университетская серия О долях операторов по количеству подключенных квартир в конце 2007 г. Но такой рост произошел как благодаря под* ключению новых абонентов. По словам источника «Ъ». Ерохина И. ЗАО Crossnet является объединением нескольких компаний ООО «Те* лекоммуникационная компания РА». Можайский. 5). Рублево. на 49% до 8.EXE» эксперты оценивали в 600–625 долл. неактивные абоненты. что услуги интернета должна продавать одна компания — «Ком* стар*ОТС».) Вдвое за год 5 млн российских квартир были подключены к широкополосным сетям в конце 2007 г. «не такой уж и плохой».net». подключенных к broadband. 10 дек. Но «Корбина» не планирует покупать такие компании: их сети надо пол* ностью перестраивать.. Дорогое удовольствие? уплаченную «Ренова*Медиа». 20–30% клиентов «домашних се* тей» — «мертвые души». считает аналитик iKS*Consulting Кон* стантин Анкилов (рис. В Москве еще остались крепкие операторы вроде сети «Бутово.. т. По данным «СПАРК*Интерфакс». Абоненты Crossnet вольются в «Стрим» Оператор «Комстар*ОТС» ведет переговоры о покупке контрольного пакета интернет*провайдера Crossnet. — Изначально этот актив намеревался купить «Комстар*Директ». SkyIng*Telecom в районах Крылатское. По их информации. ее можно рассмат* ривать «как покупку команды с хорошей экспертизой» для экспансии на рынок корпоративных пользователей Московской области. компания обслуживает порядка 20–25 тыс. О том. Московский рынок broadband (доли операторов по количеству подключенных квартир в конце 2007 г. к цене каждого абонента. Клиенты Crossnet могут быть интегрированы в абонентскую базу дочерней структуры «Комста* ра» — «Комстар*Директ».6 млн квартир).Рыночные структуры Кейс 25. годовой оборот компании составля* ет около 3–4 млн долл. Crossnet предоставляет услуги широкополосного доступа (ШПД) в Internet под торговыми марками NorthNet. владельцами всех обществ. або* нентов. за абонента.

Информацию подтвердил источник. «Комстар» может за* платить за Crossnet порядка 10–12 млн долл. — говорит аналитик iKS*Consulting Константин Анкилов. — На фоне активного набора абонентской базы «Корбиной» и NetByNet у «Комстара» на московском рынке дела идут явно хуже запланированного. что переговоры о покупке 100% акций Crossnet ведут конкури* рующие друг с другом РМ и NetByNet (NBN). По оценкам г*на Курина. — «Комстару» нельзя упускать мо* мент. на какой и работает Crossnet. В конце прошлого го* да стало известно. что адекват* но 500–600 долл. По данным iKS*Consulting. в первом квартале 2007 г. — «Стрим» испытывает отток абонентской базы и теряет долю рынка. абонентов). знакомый с планами NetByNet. она снизилась до 33%. во вто* ром — до 32%. абонентов. Участники рынка усматривают и другие причины возможной покупки Crossnet «Комстаром»: они считают. то ей стоило бы купить провайдера там. Как утверждает близкий к Crossnet источник. Филевская пойма. — добавляет вице*президент «Корбины Телеком» Дмитрий Малов. например SU*29 или «Искрателеком». Один из собеседников «Ъ» от* метил. что стратегия компании не предусматривает покупку мелких провайдеров в Москве: «Цены на них неоправданно завышены». в прошлом году компанию пытались приобрести структуры АФК «Система». В то же время сообщить что*либо о переговорах по покупке провайдера г*н Курин отказался. По его оценкам. Генеральный директор NBN Вадим Курин подтвердил. в третьем — до 30% (453 тыс. цена приемлемая. — поясняет собесед* ник «Ъ». которые впо* следствии будут причислены к «Стрим». — Для структур «Реновы» 12 млн долл. где компания осуществляет подключения по той же технологии. сославшись на отсутствие в офисе уполномоченных беседовать со СМИ сотрудников. что Crossnet станет для одной из них трамплином для экспансии на ШПД*рынок Подмосковья. что за Crossnet будет заплачено 10–12 млн долл. — В ходе предыдущих сделок в Москве. что Crossnet представляет интерес для его компании: «Через Crossnet мы могли бы закрепиться на западе Москвы». «Корбина» только начинают свою экспансию в Московскую область. что «Ренова» и NBN сейчас ведут торг с владельцами актива: «Воз* можно. Оба оператора претендуют на интернет*провайдера Crossnet // Коммерсантъ.». Можайский. проникнове* ние услуг ШПД в Подмосковье составляет около 5–6% (в Москве — 38%). Предпола* галось. — констатирует гендиректор NetByNet Вадим Курин. при покупке провайдеров «МиГ*Телеком» и «Корпорация. «Ъ» рассказал осведомлен* ный источник на московском рынке ШПД. 156 Университетская серия Источник: Кодачигов В. О том. — из расчета 600–800 долл. несмотря на агрессивную рекламу и снижение тарифных планов. за абонента. доля «Стрим» со* ставляла 34%. — Для «Комстара» покупка Crossnet — хороший способ в короткие сроки увеличить абонентскую базу на 15–20 тыс.EXE» РМ платила за компании из расчета 600–625 долл. составил 120 млн руб. Оборот оператора в 2007 г. цену 12 млн долл. — считает партнер компа* нии ComNews Research Оксана Панкратова. Дорогое удовольствие? стратегия «Комстара» сфокусирована на работе в сегменте элитного жи* лья и коттеджных построек. что переговоры о покупке Crossnet ведут структуры АФК «Система» — «Система Масс*медиа» и «Комстар*ОТС». а если хочет от* работать технологию Metro Ethernet. за каждого подписчика. за такую компанию. — Крупные игроки «Центральный телеграф». Crossnet — единая торговая марка компаний «Норлан» и «Телекомму* никационная корпорация Ра». Кунцево.Рыночные структуры Кейс 25. — Если компания хочет развивать* ся в Подмосковье. Crossnet не в первый раз привлекает внимание крупнейших московских операторов связи. 14 февр. В то же время директор департамента по связям с общественно* стью «Комстара» Елена Серегина заявила «Ъ». по которой Crossnet работает в Мо* скве. абонентов. то ей необходимо было покупать более качественную сеть. Рублево. Компанией владеет группа рос* сийских частных лиц. Сумма сделки может составить 10–12 млн долл. Но сделка не состоялась. Crossnet не в первый раз оказывается в фокусе вни* мания крупнейших московских операторов ШПД. «Ренова» столкнулась с NBN на Рублевке Университетская серия 157 . 2008. за одного абонента. Директор де* партамента общественных связей РМ Екатерина Хаустова отказалась комментировать возможное поглощение Crossnet. холдинг «Ренова*Медиа» (РМ) и компания «NetByNet холдинг» ведут переговоры о покупке московского интернет* провайдера Crossnet. в «Системе» сочли чрез* мерной. Провайдер обслуживает 20 тыс. работает в районах Крылатское. по итогам 2006 г. В офисе компании «Норлан» не смогли прокомментировать ситуа* цию. поэтому он планирует осваивать технологии подключения абонен* тов в области с помощью команды Crossnet. что в будущем клиенты этого интер* нет*провайдера будут интегрированы в абонентскую базу дочерней струк* туры «Комстара» — «Стрим». Как стало известно «Ъ».

которая за год с небольшим развернула в Москве свою оптоволоконную сеть. что не надо тянуть дополнительных кабелей.. Исследователи из iKS*Consulting дают более оптимистичную оценку — 31% абонентов. «Стрим» использует ADSL. ограничен. свои позиции восстановили домовые се* ти: они снизили цены. 6). не входящих в крупные отраслевые группы. уверен. как телефон или телевизор. по оценке аналитиков J’son & Partners. К примеру. Однако позиции «Стрима» отнюдь не прочны: за последние полтора года провайдер поте* рял. по мнению господина Аверко* ва. он же широкополосный. доступ в Internet давно уже стал для многих столичных жителей такой же привычной вещью. «Корбина» под* ключила более 240 000 абонентов. реклама конкури* рующей «Корбины Телеком». — Но в Москве. Активизиро* вались и другие провайдеры — «Комкор*ТВ» (торговая марка «Акадо») и «Центральный телеграф» (Qwerty). — Абонент такой компании стоит столько. от 6 до 10% своей рыночной доли. недоступной «Стриму». владеющей всеми медны* ми телефонными линиями в Москве. На нее приходится около трети всех подключений в Москве. что раньше услуги «Стрима» недостаточно хорошо продавали. полагает.6%. сколько приносит оператору в год. услугами «Стрима» пользовалось лишь 27% абонентов широкополосного доступа. по их данным. — слишком высокая плата за Crossnet. 3 дек. Кто отбирает долю рынка у крупнейшего столичного про* вайдера быстрого Интернета // SmartMoney 2007. у «Стрима» была уже четверть миллиона абонентов. скорость — 100 Мбит/с.Рыночные структуры Кейс 25. которые то* же имеют ограничения по скорости. Именно тогда. что все дело лишь в том. их подписчики реже меняют поставщиков услуг. А потом вдруг начал снижать темп подключений. что NetByNet больше заинтересован в покупке Crossnet. Летом 2007 г. 158 Университетская серия Источник: Болецкая К. доля провайдера снизилась еще немно* го — до 30%. конечно же. Дорогое удовольствие? Аналитик iKS*Consulting Константин Анкилов. рис. А обещанной астроно* мической скоростью 100 Мбит/с пользуются только оставшиеся 22% кли* ентов «Корбины». покупа* телям приходится платить премию. президент «Комстар*ОТС» — мате* ринской компании «Комстар*Директ». По мнению аналитика ИК «Финам» Алексея Аверкова. Сергей Приданцев. У «МТУ*Интел» был эксклюзивный договор с другой «дочкой» АФК «Система» — Мос* ковской городской телефонной сетью (МГТС). Минус — информация грузится не быстрее 6 Мбит/с. Плюс в том. где выбор инвестиционно привлекательных активов. К тому же «Стрим» предложил более чем привлекательный безлимит по 20 долл. по данным J’son & Partners.. Лишь 10–15% из них наслаждаются скоростью 8–10 Мбит/с. провайдер достиг пика своей рыночной доли — 38. В III квартале. что он не ус* певает обслуживать клиентов. Более трех лет бессменным лидером на этом рынке остается компания «Комстар*Директ». Жюль Верн. Не один в поле На первый взгляд «Комстар*Директ» подвела выбранная технология доступа — доступная и дешевая. обещает абонентам куда большую Компания «МТУ*Интел». позже переименованная в «Комстар*Ди* рект». Почему ухо* дит народная любовь? Однако вскоре стало очевидно. что к 2006 г. «Корбина Телеком» (см. работающая под маркой «Стрим». А NBN там пока что нет». 250–300 долл. чем у «домушников». предоставлявшихся под брендом «Точка Ру». но они действовали в рамках своих районов и не могли подключать абонентов по всей Москве. Альтернативой «Стриму» долгое время были разве что домовые Ethernet*сети. нежели «Ренова»: «На северо*западе Москвы уже действует центральная компания РМ «Акадо». Но только ли в технологиях дело? 78% абонентов «Корбины» подключены на безлимитные тарифы. Замедление «Стрима» Быстрый. запустила семейство тарифов «Стрим» в 2004 г. 10–12 млн долл. которые все при* бывали. К концу 2005 г.. как дешевый вари* ант услуг. покупатели небольших провайдеров платят за лояльность абонентов: «Как показывает опыт. расширили географию присутствия. но и они согласны. — отме* чает эксперт. Получив доступ к почти четырех* миллионной армии абонентов МГТС. Аналитик iKS*Consulting Константин Анкилов объясняет происходящее тем. «МТУ*Интел» стала монополистом сегмента ADSL*подключений. И. Также. но ограниченная по скорости. что было в среднем вдвое дешевле. И это работает: с начала 2006 г. подключая абонентов через обычные телефонные ли* нии. в свою очередь. чем абоненты крупных компаний». по разным оценкам. что «Стрим» теряет позиции. Жангада Университетская серия 159 .

— сетует он. Университетская серия 161 . В конце октября МГТС на* чала продавать интернет*услуги под собственным брендом. на этом рынке было легко работать. г — «Большая четверка» 160 Университетская серия Более тесное партнерство с МГТС решит для «Стрима» еще одну про* блему. а конку* ренты в это время обзванивали квартиры и клеили объявления на подъездах. чем «Стрим» (от 97 руб. Благодаря быстрой экспансии она до* вела свою долю на московском рынке до 16%. не ко* ординировали свои действия с другими компаниями «Системы». а по воздуху. — Но ей все равно не удалось бы так преуспеть. полагает Анкилов из iKS*Consulting. который хлынул к ней после введения дешевых безлимитных тарифов. То. — На продажи обращали мало внимания. посещающие московские квартиры для ремонта или профилактики. — Но чем дальше. он называет «колоссальной ошибкой». до осени 2006 г. поначалу в то. что компания не смогла перева* рить тот огромный поток пользователей. мало кто верил. он очень быстро рос. б — широкие массы. Вместо того чтобы месяцами выбивать у властей разрешение на использо* вание городских подземных коммуникаций. Се* годня они уже получают по 2000 заявок на подключение в сутки. что на рынке широкополосного доступа смо* жет преуспеть совершенно новый игрок — «Корбина». который руководил «МТУ*Интел» с середины 2005 г. Падение популярности этого провайдера. А компания очень неохотно перестраивалась». С этим соглашается Григорий Новицкий. в месяц). Новые услуги МГТС рекламируют телефонные мастера. но и с более низкой скоростью . 6. уверяли кон* куренты. Оказалось. Требовательным клиентам мастера готовы предложить подключение и побыстрее. Столичный рынок широкополосного доступа на 2007 г. Она предла* гает подключение по более низкой цене. что раньше «Стрим» не ис* пользовал огромные дистрибьюторские возможности московского опе* ратора. а — денежный поток. «Это такой народный Интернет». Провайдер почивал на лаврах монополиста. Дорогое удовольствие? МГТС в помощь Впрочем. тем больше внимания нужно было уделять сервису. можно — если тянуть его не по земле. «Корбина» протянула свою сеть между крышами многоэтажек. также входящей в «Комстар*ОТС». — если бы «Стрим» вел себя агрессивнее. во многом связано с тем. Поднимать продажи интернет*услуг Приданцев намерен с помощью МГТС. — считает Придан* цев. в — неуверенный лидер. — вспоминает он. Невозможно протянуть оптоволокно по всей Москве за год. Спасение лица Рис.Рыночные структуры Кейс 25. С этого стола перепадает и самому «Стриму». «В 2005 г. — гово* рит Приданцев.

около 100 млн долл. игр. Новое оборудование поможет «Стриму» предложить абонентам услуги те* левещания высокой четкости (HDTV). считает Богданов. что все беды «Стрима» были связаны с пло* хим управлением. А ведь все больше пользователей делятся друг с другом файлами. по данным той же «ГфК*Русь». Дорогое удовольствие? Порой сроки ожидания подключения растягивались на недели. значительно улучшился. Только сможет ли в этот раз «Стрим» перева* рить новую волну абонентов. Охарактеризуйте рыночную структуру отрасли услуг широкополосно* го интернет*доступа (broadband) в Москве.1 долл. Сейчас телефонные станции МГТС соединены медными кабе* лями с 11 000 распределительных шкафов. впрочем. пострадала и рентабельность провайдера — OIBDA снизилась на 20%. по завере* ниям Приданцева. На «Комстар*Директ» приходится около 11% оборота всей «Комстар*ОТС». что новая стратегия позволит «Комстару» к 2011 г. от которых идут медные линии к домам. — считает аналитик «Тройки Диалог» Андрей Богданов. ни более тесное партнерство с МГТС. На какие данные вы будете при этом опираться? 2. Скорость плюс на еще один недостаток «Стрима» — отсутствие «файловых помоек». которые можно качать совершенно бесплатно. чтобы заменить медные кабели от станций до шкафов на оп* товолокно. Цифровое телевидение стандартного разрешения в пакете с Интернетом уже давно не новость — помимо «Стрима» им занимаются и «Корбина». Столько негативных эмоций не вызывает ни один столичный провайдер. и Qwerty. жаловались пользователи.Рыночные структуры Кейс 25. и «Акадо». хотя тоже вели переговоры о ней? 163 . Недавно Приданцев обнародовал программу модернизации сетей «Стрима». и отторжения не вызывает.). чем «Стрим» подключал в прошлом году. до 7. Он указывает 4. До провайдера невозможно дозвониться. у него часто возникают технические проблемы. На основании данных публикаций отметьте особенности поведения фирм при данной рыночной структуре во взаимосвязи с текущим со* стоянием и динамикой рынка. При этом общая выручка группы за последний квартал упала на 2%. Это на порядок больше. составляет 76%. Она уже работает: за полтора последних месяца МГТС и «Комстар*Директ» подключили около 100 000 пользова* телей. И хотя сервис у «Стрима». Он уверен. Аналитик J’son & Partners Григорий Бецков не слишком высоко оце* нивает шансы «Стрима» вернуться к прежним показателям. кстати. что не хотят подключаться к «Стриму». не помогут — «Стрим» и дальше будет терять долю московского рынка. average revenue per line) упал у «Комстар*Директ» на 10%. где хранится огром* ное количество различного контента — фильмов. Почему «NetByNet холдинг» и «Комстар*ОТС» отказались от покупки «Кросснет». по* лучить 50% московского рынка. но выросли (на 1%. Это позволит «Стриму» продавать услуги интернет*доступа на скорости 20–25 Мбит/с. Но при этом 16% опрошенных заявили. марка «Стрим» знакома 96% москвичей. За по* следний квартал показатель среднего дохода с линии (ARPL. В любой домовой сети найдутся локальные серверы. Как правило. чем от абонента к провайдеру. Как изменилась доля «Ренова*Медиа» после покупки «Кросснет»? А концентрация в отрасли? Насколько существенным является это из* менение? Каковы цели этого приобретения? 3. до 38. размещают фо* то и видео в публичном доступе. И бренд известный. Через пару лет «Комстар» может рассчитывать лишь на 10% под* ключений. до 18. 90% такого контента имеет пиратское происхождение. Аналитик «Уралсиба» Константин Чернышев. музыки. не навлекая на свою голову проклятий за резко ухудшившийся сервис? — И все же.2 млн долл. но наших пользователей это не особо волнует. Индекс доверия к нему. 162 Университетская серия Университетская серия Вопросы 1. «Комстар» намерен потратить в 2008–2009 гг. Переход на HDTV поможет не только усилить позиции «Стрима». но и стабилизировать доходы. на то. Из*за увеличения мар* кетинговых расходов. — одна из главных причин падения доли «Стрима» в том. МГТС в этом смысле — хороший способ на* чать жизнь с чистого листа. как асимметричность: скорость передачи данных от провайде* ра к абоненту в несколько раз выше. а поэтому вполне разрешаемы.9 млн долл. Ни модернизация. Кроме низкой пропускной способности ADSL страдает таким не* достатком. Для Приданцева проект «Стрим» имеет принципиальное значение. С такими темпами заявленный план — 650 000 пользователей к концу го* да — кажется выполнимым. с кол* легой не согласен. осадок в душах потребителей ос* тался. Приданцев уверен. Как показывает сентябрьское исследование «ГфК*Русь». а дохо* ды от интернет*услуг хоть немного. что компания прозевала более прогрессивную технологию передачи данных по оптово* локну.

13 марта. Здесь и положение.vedomosti.ru/sub/071 204_ct_MForum. на базе которой «Национальные ка* бельные сети» (НКС) планируют оказывать услуги платного ТВ и ши* рокополосного интернет*доступа (broadband) // Ведомости. первые два*три вопроса). долл.mforum.shtml? 2007/12/21/138 600 Московский рынок домашнего широкополосного доступа Итоги 3Q07. № 1 (1). Телефон + Интернет» Компания «Московская городская телефонная сеть». http://www.. 4 дек.. 21 дек.aspx?fromsearch=faed237d*06de*4aea*a9 b3–50 504f4154c1&docsid=838 704 Ставка на ТВ 1 Эти материалы также могут быть использованы в дополнительных примерах в лекциях и как отдельные ситуации для обсуждения на семина* рах. http://www. говорят эксперты // Коммерсантъ. № 216 (1990). начались продажи услуг QWERTY в подмосковных Балашихе и Одинцово. Анонс нового предложения МГТС совпал с моментом.vedomosti. № 236 (3812). входящая в группу компаний «Комстар — Объединенные ТелеСистемы». Раскинув широкие сети Источники: Нынешнего лидера рынка высокоскоростного интернет*доступа может подвести скорость // SmartMoney.Рыночные структуры Кейс 25.ru/newspaper/article.ru/ sub/071 129_IKS_MForum.smoney. Источники: Пресс*релиз компании iKS*Consulting. http://www. 18 апр. ранее услуги стали предоставляться в Красногорске. Источники: Конкуренты предупреждают. 1 тыс.pdf «Центральный телеграф» вывел услуги Triple Play под брендом QWERTY в Балашиху и Одинцово В ноябре 2007 г. за каждого абонента. когда ряд московских абонентов «Стрим» вот уже четвертые сутки лишены возможности получения услуг этого провайдера. возможности и проблемы основных иг* роков (круг которых расширен по сравнению с указанными в кейсе). в реанимацию «Стрима» // Вебпланета..html «Нафта» надеется успеть «Национальные кабельные сети» хотят получить в столице 280 000 ин* тернет*абонентов.kommersant. в качестве источников для напи* сания экономических эссе. http://www. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ Источники: ОАО НТК побило ценовой рекорд для поглощений на рынке широко* полосного доступа в интернет (ШПД) и при этом сильно переплати* ло. е. 2007. 2006.shtml? 2007/ 11/15/136 114) «Корвет» пришвартовался к «Нафте» ОАО «Национальные телекоммуникации» (НТК) приобрело 100% ак* ций одного из крупнейших московских интернет*провайдеров «Корвет». и поиск ими наиболее эффективных стратегий продвижения на рынке. 21 дек. МГТС выходит на рынок с пакетным предложением «МГТС. 2007. «Комстар» вложит 150 млн долл. что рынок уже занят // Ведомости. и данные..mforum. подсое* диненных к «Единой мультисервисной сети» достигло пяти. разработки деловых игр. Тем самым число подмосковных городов. 2007. и возникающие в его ходе трудности.ru/newspaper/ article. Телефон + Интернет».pdf 1 Дополнительные материалы позволяют дать объемное представление о происходя* щих в отрасли предоставления услуг широкополосного интернет*доступа (broadband) в Мо* скве и Подмосковье процессах. а уровень проникновения составил 38% от общего числа домохозяйств столицы. Дорогое удовольствие? Рекомендации В зависимости от формы. http://webplanet.ru/article. характеризующие состояние и перспективы развития рынка.. № 242 (2016). и достигла 1510 тыс. 164 Университетская серия Университетская серия 165 .. Версия iKS*Consulting В 3Q07 рост на рынке домашнего широкополосного доступа оставался на уровне предыдущих кварталов. а только его часть (на* пример. 2007. http://www. Источники: «Мостелеком» построил сеть. для составления домашних заданий.shtml?2006/03/13/113. http://www. Химках и Лобне. Источники: Пресс*релиз компании «Центральный телеграф».ru/doc.. 29 нояб. т. ввела в действие пакетный тарифный план «МГТС. 15 нояб. 2007. «Дочка» группы «Нафта*Москва» заплатила за актив 30 млн долл. 2007.. Абонентская база увеличилась на 160 тыс. конкретной темы и продолжительности за* нятия можно использовать не весь кейс целиком.ru/news/telecom/2007/04/18/comstar.

. 2. Доли операторов по ко* личеству подключенных квартир на конец 2007 г. доля «Стрим» [«Ком* стар*ОТС» — М. Это не очень существенное Университетская серия 167 . «Однако позиции «Стрима» отнюдь не прочны: за последние полтора года провайдер потерял. п... услугами «Стри* ма» пользовалось лишь 27% абонентов широкополосного доступа. http://www. по их дан* ным. у «Стрима» была уже четверть миллиона абонентов. В III квартале.053%. она снизи* лась до 33%. в третьем — до 30%».vedomosti. Индекс кон* центрации CR5 вырос на эти же 1. составляла 18% от 1 900 000 або* нентов. 28 дек.6%. 18% «Ренова* Медиа».ru/newspaper/article. что «Стрим» теряет позиции. — все то. по итогам 2006 г.053%.pdf МГТС активно продвигает услуги по подключению к Сети МГТС (холдинг «АФК Система») начала активное продвижение услуг по подключению к Сети.cnews.. рис. После получения 20 000 абонентов в результате сделки она увеличилась на 20 000 / 1 900 000 = 1. «Летом 2007 г. свои позиции восстановили домовые сети: они снизили цены. но и они согласны. по данным J’son & Partners. Активизировались и другие провай* деры — «Комкор*ТВ» (торговая марка «Акадо») и «Центральный теле* граф» (Qwerty). Прежде всего. Доля «Ренова*Медиа» на конец 2007 г. И конечно же. до 27. 6% «Центральный телеграф» на конец 2007 г. Иссле* дователи из iKS*Consulting дают более оптимистичную оценку — 31% або* нентов.mforum. а конкуренты в это время обзванивали квар* тиры и клеили объявления на подъездах». доля провайдера снизилась еще немного — до 30%. 2) внимательно следят за конкурентами. г). К концу 2005 г. — На прода* жи обращали мало внимания. 16 янв. 166 Университетская серия по их данным. на 4 п. так и в результате перехода части москвичей от одного провайдера к дру* гому».3%. Но еще и данные о поведении этих крупнейших продавцов: 1) они сильно зависят от действий друг друга «такой рост произошел как благодаря подключению новых абонентов.. Исследователи из iKS*Consulting дают более оптимистичную оценку — 31% абонентов.shtml? 2007/ 12/28/281 829 Пошел в наступление С января по июнь 2007 года доля «Комстар — Объединенные телесис* темы» на московском рынке широкополосного доступа (broadband) по числу клиентов сократилась. Источники: Кварталом ранее прибавка не составила и 30 000 // Ведомости. д. А потом вдруг начал снижать темп подключений. 2007. услугами «Стрима» пользо* валось лишь 27% абонентов широкополосного доступа. http://www. это данные о долях крупнейших продавцов товара от* расли: 35% «Комстар*ОТС»/МГТС. доля провайдера снизилась еще немного — до 30% (см. 5. (см. Именно тогда.ru/news/line/index. в первом квартале 2007 г. 5в. которая за год с небольшим развернула в Москве свою оптоволоконную сеть». что и называется стратегиче* ским поведением и составляет главную отличительную особенность оли* гополии. Источники: CNews. Это уже однозначно определяет отрасль как олигополию. реклама конкурирующей «Кор* бины Телеком». по оценке JP. «Московский рынок broadband.Рыночные структуры Кейс 25.»). 18 дек. «По данным iKS*Consulting. во втором — до 32%.shtml? 2008/01/16/139 772 Ответы 1.053% до 19. Зато в IV квартале «Комстар» поставил рекорд — подключил 198 000 квар* тир.ru/sub/ 071 218_MGTS_MForum. рис. 8% «NetbyNet холдинг». «Корбина Телеком».] составляла 34%. Летом 2007 г. но и они согласны. В III квартале. 2008. http://www. провайдер достиг пика своей рыночной доли — 38. Л. по данным J’son & Partners. «Корбина» протянула свою сеть между крышами многоэтажек. что к 2006 г.. № 6 (2028). «Провайдер почивал на лаврах монополиста. Почему уходит народная любовь?. 18% «Корбина Телеком». Дорогое удовольствие? Источники: Пресс*релиз компании «Московская городская телефонная сеть». по разным оценкам. — сетует он. что «Стрим» теряет позиции. расширили географию присутствия. по оценке аналитиков J'son & Partners. от 6 до 10% своей рыночной доли. не координировали свои действия с други* ми компаниями «Системы».. — рассказал «Ведомостям» его президент Сергей Приданцев. разрабатывают стратегии реагирования на их акции и т. Аналитик iKS*Consulting Константин Анкилов объясняет происходящее тем. Благо* даря быстрой экспансии она довела свою долю на московском рынке до 16%. 2007.

за абонента. напоминая: той же «Ренове» приходилось покупать абонен* тов и дороже. Низкая доходность подразделения альтернативной связи (обслуживает корпоративных кли* ентов компании. — «Комстару» нельзя упускать момент.. а ито* говый рост выручки всего на 15% повлек падение курса акций и «Комста* ра». Гендиректор «Корбины Телеком» Алек* сандр Малис считает цену. а это добавляет не менее 100 долл. от которых идут медные линии к домам. около 100 млн долл. «Вчера «Комстар*ОТС» опубликовала финансовый отчет за прошед* ший год.. в реанимацию «Стрима» от 18 апреля 2007 г. По данным iKS*Consulting.3%. считают что «Стрим» еще не достиг сво* его «потолка» в Москве. Это позволит «Стриму» продавать услуги интернет*доступа на скорости 20–25 Мбит/с. «На фоне активного набора абонентской базы «Корбиной» и NetByNet у «Комстара» на московском рынке дела идут явно хуже запланированного. «Ренова*Медиа» активно скупает телекоммуника* ционные сети с прошлого года. до 7. Как сообщает DP. Цифровое телевидение стандарт* ного разрешения в пакете с Интернетом уже давно не новость — помимо «Стрима» им занимаются и «Корбина». к цене каждого абонента». кстати.2 млн долл. В самом деле.». присоединенных к его сетям операторов. Некоторые из них.. несмотря на агрессивную рекламу и снижение тарифных планов».ru. Об этом же говорится в дополнительных материалах: «Комстар» вложит 150 млн долл.Рыночные структуры Кейс 25.EXE» эксперты оценивали в 600–625 долл. — говорит аналитик iKS*Consulting Константин Анкилов.net». лидировавший по количеству новых абонентов широкопо* лосного доступа в прошлом году. уплаченную «Ренова*Медиа». По данным DP. но и стабилизиро* вать доходы. Он подтвердил пессимистичные прогнозы аналитиков по пово* ду замедления роста интернет*подразделения компании. и «квартир* ных» абонентов «Стрима») огорчали инвесторов весь прошлый год. average revenue per line) упал у «Комстар*Директ» на 10%. Он напо* минает. «не такой уж и плохой». сделки по покупке «Миг*телеком» и «Корпо* рации... Из*за увеличения маркетинговых расходов. 150 млн. доля «Стрим» со* ставляла 34%. «Комстар» намерен потратить в 2008–2009 гг.. В Москве еще остались крепкие операторы вроде сети «Бутово. в первом квартале 2007 года она снизилась до 33%. «Недавно Приданцев обнародовал программу модернизации сетей «Стрима».. пострадала и рентабельность провайдера — OIBDA снизилась на 20%. в третьем — до 30%». на то. оператор планирует наверстать разницу с конкурентами за счет мо* дернизации телефонных сетей МГТС. Но «Корбина» не планирует покупать такие компании: их сети надо пол' ностью перестраивать. За последний квартал показатель среднего дохода с ли* нии (ARPL. рассказавшего о сделке. причем не только Москвы. сейчас к цифровым АТС подключе* ны лишь 42% московских квартир.. «Стрим». впрочем. «Кросснет» — один из последних крупных ак* тивов на этом рынке. и всей АФК «Системы». и стимулировать его рост поможет модернизация телефонных сетей. Переход на HDTV поможет не только усилить позиции «Стрима». что «Комстар» планирует к концу 2008 года выйти в 18 районов Подмосковья и стать вторым игроком после «Центртелекома».1 долл. и «Акадо». однако оно значимо в плане противостояния членов «Большой пятерки» и их дальнейшего продвижения на рынке. по итогам 2006 г. 168 Университетская серия Университетская серия 169 . до 18. поэтому он планирует осваивать технологии подключения абонентов в области с помощью команды Crossnet». которые «Комстар» планирует вложить в этом году в модернизацию МГТС. во вто* ром — до 32%. рост доходов от Интернета для «Комстара» связан с освоением регионального рынка — а это вопрос дол* госрочной перспективы. — Круп* ные игроки («Центральный телеграф». После объявления финансовых результатов «Комстара» акции компа* нии на Лондонской фондовой бирже упали на 4. Новое оборудование поможет «Стриму» предложить абонентам услуги телевещания высокой четкости (HDTV).ru. По мнению аналитиков. Сейчас телефонные станции МГТС соединены медными кабеля* ми с 11 000 распределительных шкафов. дадут «Стриму» возможность серьезно прирастить абонентскую базу. Еще один важный момент — существенное удорожание увеличения своей рыночной доли в будущем: «По мнению экспертов. чтобы заменить медные кабели от станций до шкафов на оптоволокно. за три месяца этого года уступил первое место «Корбине». Дорогое удовольствие? изменение. «Корбина») только начинают свою экспансию в Московскую область. ее можно рассмат* ривать «как покупку команды с хорошей экспертизой» для экспансии на рынок корпоративных пользователей Московской области. и Qwerty. — констатирует гендиректор NetByNet Вадим Курин. — «Стрим» испытывает отток абонентской базы и теряет долю рынка. но и Подмосковья (недаром трое из пяти ведущих игроков стремились к этой покупке): «По словам источника «Ъ».

.за полтора последних месяца МГТС и «Комстар*Директ» подклю* чили около 100 000 пользователей. при покупке провайдеров «МиГ*Телеком» и «Корпора* ция. ресурсами (с мень* шей долей на рынке) «NetByNet холдинга» таких возможностей. — Но в Москве. за абонента. у «Стрима» было уже четверть миллиона абонентов. — считает Анкилов (до 1. но они действовали в рамках своих районов и не могли подключать абонентов по всей Москве.6 млн квартир). В таких условиях очень важны конкурентные преимущества: «У «МТУ*Интел» был эксклюзивный договор с другой «дочкой» АФК «Система» — Московской городской телефонной сетью (МГТС).. С такими темпами заявленный план — 650 000 пользователей к концу года — кажется выполнимым». чем «Ренова*Медиа». — считает аналитик iKS*Consulting «Самым простым вариантом подключения до сих пор была услуга «Стрим» компании «Комстар — Объединенные Телесистемы». «Для структур «Реновы» 12 млн долл.. Как утверждает близкий к Crossnet источник. чем «Стрим» подключал в прошлом году. полагает. 4. Получив доступ к почти четырехмиллионной армии абонентов МГТС. Владелец «Ком* стара» — АФК «Система» — контролирует и «Московскую городскую 170 Университетская серия Университетская серия 171 . провайдер достиг пика своей рыночной доли — 38. ограничен. А NBN там пока что нет». позже переименованная в «Комстар*Ди* рект». чем у «домушников». Главная причина — высокая цена: «Гендиректор «NetByNet холдинга» Вадим Курин считает 500 долл. И в дополнительных материалах: Раскинув широкие сети Источник: SmartMoney. 250–300 долл. Только на новых подключе* ниях абонентская база выросла на 55%. К тому же «Стрим» предложил более чем привлекательный безлимит по 20 долл. «МТУ*Интел» стала монополистом сегмента ADSL*подключений. как дешевый вари* ант услуг. В свете указанных выше осуществляемых и запланированных расхо* дов «Комстар*ОТС» на модернизацию своих сетей в сотни миллионов долларов это становится более понятным. — отме* чает эксперт. По мнению аналитика ИК «Финам» Алексея Аверкова. по оценке аналитиков J’son & Partners. так и в результате перехода части москвичей от одного провайдера к другому. У располагающего меньшими. Именно тогда. что было в среднем вдвое дешевле. владею* щей всеми медными телефонными линиями в Москве.3 млн долл.)».EXE» РМ платила за компании из расчета 600–625 долл.5 млрд руб.Рыночные структуры Кейс 25. что адекват* но 500–600 долл. — В ходе предыдущих сде* лок в Москве.. что Crossnet станет для одной из них трамплином для экспансии на ШПД*рынок Подмосковья. предоставлявшихся под брендом «Точка Ру». за такую компанию. К концу 2005 г. на 49% до 8. где выбор инвестиционно привлекательных активов. цену 12 млн долл. сколько приносит оператору в год. Константин Анкилов. «Компания «МТУ*Интел». Предполагалось. что переговоры о покупке Crossnet ведут структуры АФК «Система» — «Система Масс*Медиа» и «Комстар*ОТС». за каждого подписчика». — слишком высокая плата за Crossnet. продают вам цифровой ADSL*модем — и вы уже в Интернете. судя по несостоявшейся сделке. в свою оче* редь. Это новый и быстро растущий сегмент сферы услуг в телекоммуникациях: «В 2007 г. К концу 2005 г. В денежном отношении московский рынок вырос. Это на порядок больше.6%». Вашу теле* фонную линию за пару дней проверяют. Прежде всего о рынке. Альтернативой «Стриму» долгое время были разве что домовые Ethernet*сети. у «Стрима» была уже четверть миллиона абонентов». 2006. что стратегия компании не предусматривает покупку мелких провайдеров в Москве: цены на них неоправданно завышены». Именно благодаря этой простоте «Комстар» и захватил больше 30% столичного рынка широкополосного доступа. по оценке iKS*Consulting. количество домашних пользователей broadband в Москве выросло на 80% до 1. — Но такой рост произошел как благодаря под* ключению новых абонентов. Аналитик iKS*Consulting Константин Анкилов. покупа* телям приходится платить премию». (332. запустила семейство тарифов «Стрим» в 2004 г. за квартиру высокой ценой: его компания тоже вела переговоры о покуп* ке «Кросснет». что NetByNet больше заинтересован в покупке Crossnet. говорит он. не входящих в крупные отраслевые группы. 13 марта. То же отмечается для «Комстара*ОТС»: «В конце прошлого года стало известно. не нашлось. Директор департамента по связям с общественностью «Комстара» Елена Серегина заявила «Ъ». цена приемлемая. в «Системе» сочли чрезмерной. но предлагала меньшую сумму». № 1(1). нежели «Ренова»: «На северо*западе Москвы уже действует центральная компания РМ «Акадо». «. Дорогое удовольствие? 3. — считает партнер ком* пании ComNews Research Оксана Панкратова. «Абонент такой компании стоит столько. 10–12 млн долл.9 млн квартир. Больше технологию ADSL никто не использует. Но сделка не состоялась.

Благода* ря быстрой экспансии она довела свою долю на московском рынке до 16%. — сетует он. Для интернет* провайдера размер сети — особый показатель. — Будущее рынка — за оптоволокном. Время ADSL прошло. поначалу в то. «Корбина» подключила более 240 000 абонентов». «Мы будем расти еще быстрее. — считает аналитик «Тройки Диалог» Андрей Богданов. «ADSL*провайдер и впрямь не может предложить своим абонентам скорость выше 8 Мб/с (это теоретический максимум. и тот. реклама конкурирующей «Корбины Теле* ком». «Но только ли в технологиях дело? 78% абонентов «Корбины» под* ключены на безлимитные тарифы. Зато пользователи се* ти могут свободно обмениваться таким контентом между собой. Ни модернизация. «Скорости 100 Мб/с хватит.Рыночные структуры Кейс 25. размещают фото и видео в публичном доступе». Плюс в том. тем больше у них совокупные ресурсы». а конкурен* ты в это время обзванивали квартиры и клеили объявления на подъездах». Че* рез пару лет «Комстар» может рассчитывать лишь на 10% подключений». Еще фактор: «Аналитик J’son & Partners Григорий Бецков не слишком высоко оцени* вает шансы «Стрима» вернуться к прежним показателям. как асимметричность: скорость передачи данных от провайдера к абоненту в несколько раз выше. что компания про* зевала более прогрессивную технологию передачи данных по оптоволок* ну. где хранится огромное ко* личество различного контента — фильмов. считает Приданцев. пиратское). ни более тесное партнерство с МГТС. чтобы вести телевещание в формате IP*TV. «Корбина» протянула свою сеть между крышами много* этажек. «Комстар*Директ» подвела выбранная технология доступа — доступная и дешевая. что не надо тянуть дополнительных кабелей. «Стрим» использует ADSL. а в реальности ско* рость еще ниже)». из возмож* ностей этой технологии уже выжат максимум». расширили географию присутствия. что к 2006 г. В них помимо прочего «Корбина» доносит до будущих клиентов еще одну мысль: «Мы — большие». Следующий фактор: «И все же. как правило. Но ей все равно не удалось бы так преуспеть. фильмы или музыка — все. рекламные щиты. Только оно позволит обеспечить массовый доступ к мультисервисным ус* лугам. И чем больше у сети абонентов. «В ход идут старые проверенные методы домовых сетей — листовки в подъездах. игр. — На продажи обращали мало внимания. Минус — информация грузится не быстрее 6 Мбит/с. которые можно качать совершенно бесплатно. на которые выкладываются доступные любому программы. «И конечно же. К примеру. под* ключая абонентов через обычные телефонные линии. «Корбина Телеком». IP*телевидению и IP*телефонии. — полагает Василий Масловский из Ассоциации домовых сетей и компью* терных клубов». Вместо того чтобы месяцами вы* бивать у властей разрешение на использование городских подземных коммуникаций. Невозможно протянуть оптово* локно по всей Москве за год. Что же смогли противопоставить этому конкуренты? «Аналитик iKS*Consulting Константин Анкилов объясняет происхо* дящее тем. — одна из главных причин падения доли «Стрима» в том. Благодаря быстрой экспансии она довела свою долю на москов* ском рынке до 16%».]. Как правило. а потому она вряд ли захочет подпустить к своим линиям другого ADSL*провайдера». кто первым предоставит доступ к большому пакету телеканалов. И это работает: с начала 2006 г. можно — если тянуть его не по земле. не помогут — «Стрим» и дальше будет терять долю московского рынка. чем от абонента к провайдеру. а по воздуху. если бы «Стрим» вел себя агрессивнее. сразу обойдет конкурентов». Еще один фактор — поведение лидера: «Корбина» протянула свою сеть между крышами многоэтажек. 90% такого контента имеет пиратское происхождение. что на рынке широкополосного доступа сможет преуспеть совершенно но* вый игрок — «Корбина». В лю* бой домовой сети найдутся локальные серверы. которая за год с небольшим развернула в Москве свою оптоволокон* ную сеть. но наших пользователей это не особо волнует. Сейчас большинство провайдеров отказываются от создания собственных «файловых помоек» (серверов. Активизировались и другие провайдеры — «Комкор*ТВ» (торговая марка «Акадо») и «Цен* тральный телеграф» (Qwerty)». Кроме низкой пропускной способности ADSL страдает таким недос* татком. считает Богданов. Л. уверяли конкуренты. обещает абонентам куда большую скорость — 100 Мбит/с. музыки. мало кто верил. свои позиции восстановили домовые сети: они снизили цены. не коорди* нировали свои действия с другими компаниями «Системы». «Абоненты жаждут развлечений. Впрочем. «Провайдер почивал на лаврах монопо* листа. Оказалось. которые тоже имеют ограничения 172 Университетская серия Университетская серия 173 . А ведь все больше пользователей делятся друг с другом файлами. Одно из главных преиму* ществ локальных сетей — их внутренние ресурсы. но ограниченная по скорости. Он указывает на еще один недостаток «Стрима» — отсутствие «файловых помоек». — агрессивен Малис [вице*президент «Корбины Телеком» — М. Дорогое удовольствие? телефонную сеть» (МГТС).

— добавил он». — заявил генеральный директор ОАО МГТС Алексей Гольцов. все большее значение приобретает качество услуг и связан* ное с ним отношение потребителей: «Падение популярности этого провайдера [«Стрима» — М. уверен. впрочем. Сергей Приданцев. марка «Стрим» знакома 96% москвичей. — говорит Приданцев. «Они не будут конкурировать друг с другом. До провайдера невозможно дозвониться. Наконец. — Наша компания имеет достаточно возможностей и ресурсов. по* сещающие московские квартиры для ремонта или профилактики. он [«Стрим»] занимает другую ценовую нишу. Телефон + Интернет» Источник: CNews. а дополнять друг друга. ввела в действие пакетный тарифный план «МГТС. Сего* дня они уже получают по 2000 заявок на подключение в сутки. значительно улучшился. позволяющее або* ненту сэкономить средства при использовании двух и более услуг — это традиционный мировой опыт. до осени 2006 г. Дело в том что. Порой сроки ожидания подключения растягивались на недели. Л. — вспоминает он. — Пакетирование услуг в едином тарифном плане. он называет «колоссальной ошибкой». Телефон + Интернет». входящая в груп* пу компаний «Комстар — Объединенные ТелеСистемы». чем «Стрим» (от 97 руб. в месяц. президент «Комстар*ОТС» — материнской компании «Ком* стар*Директ». Аналитик «Уралсиба» Константин Чернышев. 28 дек. Он уверен. который хлынул к ней после введения дешевых безлимитных тарифов. более высокую. когда ряд московских абонентов «Стрим» вот уже четвертые сутки лише* ны возможности получения услуг этого провайдера». что раньше «Стрим» не ис* пользовал огромные дистрибьюторские возможности московского опе* ратора. с кол* легой не согласен. у него часто возникают техниче* ские проблемы. опробованный крупнейшими операторами связи разных стран. полагает Анкилов из iKS*Consulting. «Комстар*ОТС» ищет контрмеры: «Поднимать продажи интернет*услуг Приданцев намерен с помощью МГТС. Дорогое удовольствие? по скорости. что компания не смогла переварить тот огромный поток пользователей. он очень быстро рос. С этим соглашается Григорий Новицкий. «Это такой народный Internet». — жаловались пользователи. также входящей в «Комстар*ОТС». осадок в душах по* требителей остался. В конце октября МГТС на* чала продавать интернет*услуги под собственным брендом. в месяц). если я не ошибаюсь. МГТС сейчас предлагают подключение к широкополосному Internet. но и с более низкой скоростью. «Анонс нового предложения МГТС совпал по времени с моментом. А обещанной астрономической скоростью 100 Мбит/с пользуются только оставшиеся 22% клиентов «Корбины». тем больше внимания нужно было уделять сервису. А компания очень неохотно перестраивалась. Требовательным клиентам мастера готовы предложить подключение и побыстрее». Университетская серия 175 . Столько негативных эмоций не вызывает ни один столичный провайдер». «Ни модернизация. То. Но при этом 16% опрошенных заявили. что МГТС и «Стрим» будут не конкурировать. который руководил «МТУ*Интел» с середины 2005 г. что все дело лишь в том. что все беды «Стрима» были связаны с пло* хим управлением.Рыночные структуры Кейс 25. недоступной «Стриму». чтобы реализовать этот опыт и помочь абоненту максимально эффектив* но использовать домашнюю телефонную линию». что не хотят подключаться к «Стриму». в рамках которого компания МГТС с сентября 2007 г. 2007. — Но чем дальше. на этом рынке было легко работать. во многом связано с тем. Через пару лет «Комстар» может рассчитывать лишь на 10% под* ключений. Как показывает сентябрьское исследование «ГфК*Русь».]. — В 2005 г. Она предла* гает подключение по более низкой цене. что «раньше услуги «Стри* ма» недостаточно хорошо продавали». Новые услуги МГТС рекламируют телефонные мастера. МГТС активно продвигает услуги по подключению к Сети МГТС выходит на рынок с пакетным предложением «МГТС. «Компания «Московская городская телефонная сеть». «Аналитик финансовой корпорации «Открытие» Кирилл Тищенко считает. И хотя сервис у «Стрима». 174 Университетская серия 18 декабря 2007 г. Тарифный план «МГТС. по заверениям Приданцева. Лишь 10–15% из них наслаждаются скоростью 8–10 Мбит/с. Стоимость пакета составляет 627 руб. Естественно. С этого стола перепадает и самому «Стриму». ни более тесное партнерство с МГТС. не помогут — «Стрим» и дальше будет терять долю московского рынка. Телефон + Интернет» включает в себя безлимитный Ин* тернет на скорости 1024 кбит/с и безлимитную местную телефонную связь. предоставляет своим абонентам широкополосный доступ в Интернет под собствен* ным брендом. а поэтому вполне разрешаемы». Новый тарифный план стал логичным продолжением проекта «Интернет от МГТС». считает Бог* данов.

говорят их представители. за абонента». чем «Стрим» подключал в прошлом году. Источник. В этих условиях активной конкурентной борьбы и становится понят* ной готовность еще одного крупного поставщика услуг широкополосного интернет*доступа — «Ренова*Медиа» — заплатить за приобретение «Кросснет» цену («Сумму сделки Припачкин не назвал.3%. ни «Комстар*ОТС». Тогда она приобрела компании «Миг*телеком». доля «Комстар — Объединенные телесисте* мы» на московском рынке широкополосного доступа (broadband) по чис* лу клиентов сократилась. Л.EXE» эксперты оценивали в 600–625 долл. Помимо новой маркетинговой стратегии. сокращением срока подключения або* нента. напоминая: той же «Ренове» приходилось покупать абонентов и дороже.1 долл. кстати. близ* кий к «Ренова*Медиа». п. Гендиректор «Корбины Телеком» Александр Ма* лис считает цену. Переход на HDTV поможет не только усилить позиции «Стрима». Сейчас телефонные станции МГТС соединены медными кабе* лями с 11 000 распределительных шкафов. Рывок в конце года Приданцев объясняет сменой команды «Ком* стар*Директ» (продает интернет*доступ). Кварталом ранее при* бавка не составила и 30 000. белорусского «Космос*ТВ». число пользователей broadband в сто* лице выросло в 2007 г. 2008. по оценке iKS*Consulting. увеличением числа каналов и точек продаж с 800 до более 1100.»). но и стабилизиро* вать доходы. — М. 50% московского рынка broadband. от которых идут медные линии к домам. на 850 000 до 1. Гендиректор «Корбины» Александр Малис удивлен: за три месяца «Ком* стар» подключил вдвое больше клиентов. рассказал «Ведомостям» его президент Сергей Приданцев.8 млн квартир столицы и частоты на мобиль* ный WiMax. до 27.6 млн из 3. Это впи* сывается в рамки проводимой «Ренова*Медиа» конкурентной стратегии: «Ренова*Медиа» активно скупает телекоммуникационные сети с про* шлого года. С такими темпами заяв* ленный план — 650 000 пользователей к концу года — кажется выполни* мым». «Ортикор». Это на порядок больше. и Qwerty. «По мнению экспертов. Это позволит «Стриму» продавать услуги интернет*доступа на скорости 20–25 Мбит/с. с ограниче* нием по скорости.. оценивает ее примерно в 10 млн долл. «Кросснет» — один из последних крупных ак* тивов на этом рынке. Всего. около 100 млн долл. Университетская серия 177 . чтобы заменить медные кабели от станций до шкафов на оп* товолокно. а у «Комстара» — до 695 000. Приданцев напомнил о планах за* нять к 2011 г. Число подключенных ими квартир увеличилось при* мерно до 350 000 и 250 000 соответственно.9 млн. То есть дешевле 100 руб.EXE». по оценке JP. Цифровое телевидение стандарт* ного разрешения в пакете с Интернетом уже давно не новость — помимо «Стрима» им занимаются и «Корбина». За последний квартал показатель среднего дохода с ли* нии (ARPL. Пошел в наступление Источник: Ведомости. до 18. Основные конкуренты — «Корбина Телеком» и «Комкор*ТВ» («Ака* до») в IV квартале подключили по 60 000–65 000 домохозяйств. что новая стратегия позволит «Комстару» к 2011 г. И это уже приносит свои плоды: «Приданцев уверен. правда. Новое оборудование поможет «Стриму» предложить абонентам услуги телевещания высокой четкости (HDTV). пострадала и рентабельность провайдера — OIBDA снизилась на 20%. Зато в IV квар* тале «Комстар» поставил рекорд — подключил 198 000 квартир. петербургского оператора ТКС «Нева». получить 50% московского рынка. Она уже работает: за полтора послед* них месяца [c середины октября по ноябрь 2007 г. 16 янв. на кото* рую не согласились ни «NetByNet холдинг». Дорогое удовольствие? С января по июнь 2007 г. 176 Университетская серия стоимость услуг в месяц составляет порядка 97 руб. на то. отметив: у «Комстара» есть доступ к 3. за квартиру в Москве» оказались впол* не приемлемыми для «Ренова*Медиа». «Комстар» намерен потратить в 2008–2009 гг. Из*за увеличения маркетинговых расходов. чем за предыдущие девять. average revenue per line) упал у «Комстар*Директ» на 10%. № 6 (2028). сделки по покупке «Миг*телеком» и «Корпорации. расширением call*центра. В самом деле. В сравнении с этим «500 долл. «Корпора* ция. и «Акадо».2 млн долл. уплаченную «Ренова*Медиа».] МГТС и «Ком* стар*Директ» подключили около 100 000 пользователей. до 7. особенно на фоне последних «ре* кордов» в сфере слияний и поглощений. «Икар*инвест». вы получаете безлимтный доступ в Internet. запуском программы «Телефонный мас* тер» и прямых продаж под брендом МГТС (с конца сентября на доступ от МГТС подписались 66 000 квартир). на 4 п.Рыночные структуры Кейс 25. «Комстар*ОТС» занялся и модернизацией своих сетей: «Недавно Приданцев обнародовал программу модернизации сетей «Стрима». это определенный демпинг».. «не такой уж и плохой».

«ОАО «Национальные телекоммуникации» (НТК) приобрело 100% акций одного из крупнейших московских интернет*провайдеров «Кор* вет». Их тяжба с антимонопольщиками докатилась до самого Европейского суда по пра* вам человека в Страсбурге. указывающие на совершение менеджерами компаний преступления. Более того. По этой статье предусматривалось в то время наказание от штрафа в 200–500 МРОТ до лишения свободы сроком до двух лет. это был первый в России классический картельный сговор. Тогда розничные цены подскочили в городе вдвое на все виды бен* зина. А автомобилисты.. вернули украденные торговцами деньги. Питерское управление по антимонопольной политике целый год вело расследование. долл. т.ru (2002–2006 гг. Если один из его участников сообщит о сговоре. «Дочка» группы «Нафта*Москва» заплатила за актив 30 млн долл. Как говорят специалисты. 178 Уголовного кодекса РФ. на основании сговора повысили цены.Рыночные структуры ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА Источник: «Корвет» пришвартовался к «Нафте» // Коммерсантъ. говорят эксперты». он. пре* дусмотренного ст. 21 дек. сегодня на бензиновом рынке.) Европейский суд по правам человека подтвердил бензиновый сговор (2002 г. если пред* ложение ведомства будет принято. что происходит сейчас. незаконно полученная прибыль была взыскана с ком* паний*трейдеров — продавцов бензина. 2007. Претензии обиженных бензоторговцев к рос* сийским властям признаны необоснованными. сохранившие чеки за бензин. освобождается от административной Университетская серия 179 .) Полное фиаско потерпели владельцы бензоколонок. ФАС голосует за «явку с повинной» (2005 г.Дело это беспрецедентное и знаковое для нашего общества и имеет прямое отношение к тому. Материалы дела.. ОАО НТК побило ценовой рекорд для поглощений на рынке широкополосного доступа в интернет (ШПД) и при этом сильно переплатило.) ФАС придумала очередной радикальный способ борьбы с картельными сговорами. е. 1 тыс. который удалось до* казать. Тянулось оно аж с 1999 года. № 236 (3812).gov. как это было доказано. но доказало ценовой сговор между девятью компа* ниями. . журнал «Секрет фирмы» и сайт Федеральной анти* монопольной службы fas. были переданы в прокура* туру.. замешанные в це* новом сговоре в Санкт*Петербурге четырехлетней давности. ни международного. за каждого абонента. которые. ни по одному пункту жа* лобы Европейский суд не усмотрел нарушений ни национального рос* сийского законодательства. Кейс 26 ПРОБЛЕМА КАРТЕЛЕЙ В РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКЕ Источники: Российская газета.

с помощью которого несправедливо оклеветанные компании смогут до* казать свою невиновность. какими бы благими ни казались намерения антимонопольной службы. Все оттого. Я думаю. сколько стоят нефтепродукты в стране практически в режиме реаль* ного времени каждый день. что это все будет сделано в 2006 году. не будет возбуждать никаких дел по этому поводу. чтобы насолить конкуренту. Заместитель директора института анализа предприятий и рынков ГУ ВШЭ Светлана Авдашева считает. более надежными. я обращаю внимание всех уважаемых наших рес* пондентов и коллег на то. не письменная договоренность. Мы зна* ем. что цены не будут расти. Из материалов интернет*конференции главы ФАС России Игоря Ар* темьева по теме: «Практика ФАС России при осуществлении контроля за исполнением законодательства о госзакупках». Проблема картелей в российской экономике ответственности. В результате проведения анализа и оценки состояния конкурентной сре* ды установлено. в том числе о том. и мы станем свидетелями того. Из решения и предписания Астраханского управления ФАС России в отношении ООО «Астраханьгазпром» и ООО «Лукойл*Нижневолжск* нефтепродукт» (6 июля 2005 г. то ФАС. на днях поступивший на рассмотрение правительства. приведут к тому. что в антимонопольном законодательстве есть еще и так называемое правило социально*экономического эффекта. Предлагающие «явку с повинной» поправки уже внесены в КоАП РФ и в подготовленный ФАС вариант Закона о защите конкуренции. другие формы регулирования представ* ляются более эффективными. До сих пор антимонопольному ведомству удавались лишь единичные попытки привлечь компании к ответственности за картельные соглаше* ния. С введением принципа добро* вольного признания чиновники надеются приобрести в лице проинфор* мировавших о своих «подельниках» участников сговора свидетелей обвине* ния. повы* сили уровень розничных цен на нефтепродукты на одинаковую величину.Государственное регулирование рынка Кейс 26. корректировки НДПИ и целого ряда других экономических мер. то. на самом деле. что сделает борьбу против картелей более эффективной. против которых так рьяно борется ведомство Артемь* ева. который должен квалифицироваться антимонопольной службой как сговор с соответст* вующими санкциями. что предложенная ФАС мера носит скорее характер устрашения: вряд ли компании станут объединяться в картели. в частности. такой метод станет действенным инструментом в деле разоблачения ценовых карте* лей. Впрочем. — все мы с вами будем меньше платить. не являются ли такие действия Правительства в отношении нефтяных компаний ценовым сговором. состоявшейся 3 апреля 2006 г. ФАС в ответ на это ссылается на суд. и это будет применено. Согласно нынешнему законодательству компания — участник ценового сговора наказывается штрафом в размере от 1% до 4% от годового оборота. скорее всего. в результате которого установлено. Этим мы занимаемся с нашими уважаемыми коллегами из территориальных управлений. то. — В этом году соответствующие ожидания роста и сам рост будут зна* чительно меньше. новая инициатива ни* чего хорошего российскому бизнесу не сулит. поскольку со* циально*экономический эффект от такого решения будет. Как опасаются эксперты. что ООО «Астраханьгазпром» и ООО «Лукойл*Нижневолжскнефтепродукт» одновременно в мае 2005 г. Однако. — Участник рынка может просто инициировать картельное соглаше* ние. нововведением ФАС не преминут воспользоваться те самые недобросове* стные конкуренты. что соответствующее экономическое регу* лирование будет применяться. что предлагается делать в будущем в отношении биржевой торговли нефте* продуктами. позитивным. по мне* нию главы антимонопольного ведомства Игоря Артемьева. — Если заключена устная. потому что те переговоры. что в любой момент их может предать один из компаньо* нов. что было бы абсолют* ным бредом и ерундой. и. которые являются гораздо более долгосрочными и долгоиграющими (в смысле перспектив). безусловно. по мнению большинства наблюдателей. разумеется. которые проведены Прави* тельством РФ с нефтяными компаниями. Конечно. что во время весенней посевной кампании не будет су* щественного роста цен на горюче*смазочные материалы (далее — ГСМ). что на астраханском товарном рынке розничной реализа* ции бензинов и дизельного топлива присутствуют два хозяйствующих 180 Университетская серия Университетская серия 181 . сетовал Артемьев. — заметил вице*президент «Опоры Рос* сии» Владислав Корочкин. зная.): «В целях выполнения задания Руководителя об усилении антимоно* польного контроля за рынками нефтепродуктов Астраханским УФАС России проводится еженедельный мониторинг цен на нефтепродукты. в компании «Гарант». «Раскаявшимся» и сообщившим в ФАС об остальных участниках картельного сговора не придется ничего платить. что доказать факт ценового сговора компаний в суде практически невозможно. И когда нас спрашивают. — Мы проводим еженедельный мониторинг по всей стране. С точки зрения информиро* ванности здесь большой проблемы нет.

ограничили состязатель* ность в установлении цены на привлекательном для потребителей уровне. пришла к выводу. Учитывая положение на астраханском рынке розничной реализации нефтепродуктов ООО «Астраханьгазпром» и ООО «Лукойл*Нижневолж* скнефтепродукт». Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии у дан* ных операторов рыночной власти. изучив материалы дела. Всегда ли повышение рыночных цен свидетельствует о нали* чии сговора? 3. Комиссия. что уровень розничных цен увеличился в связи с увеличением уровня оптово*закупочных цен. которые могли бы привести к одномоментному и синхронному по* вышению цен на ГСМ: пропорциональное повышение оптовых цен на ГСМ. § Повышение розничных цен не было обусловлено повышением спроса на данный товар. Проанализируйте актуальность проблемы картельных соглашений в российской экономике. Пред* ложение об изменении цен формируется на основе указанных фак* тов и согласовывается с экономической и сбытовой службами. Р*92. Компаниями устанавливается различная рентабельность. дающей им возможность оказывать ре* шающее влияние на общие условия розничной реализации бензинов и дизельного топлива на рынке Астраханской области. наличия остатков. транс* портировку и перевалку нефтепродуктов у компаний также раз* ный. 4. текущего спроса. П*95 и дизельное топливо ООО «Астраханьгазпром» и ООО «Лу* койл*Нижневолжскнефтепродукт» произошло не случайно. Какие особенности рыночной структуры создают условия. затрат на розничную реализацию. Назовите проблемы. а одновременное увеличение на одинаковую величину — случайным совпадением. Действия. 182 Университетская серия Университетская серия Вопросы 1. Рост оптово*закупочных цен на бензины и дизельное топливо раз* личен у каждого из операторов. действия данных компаний. Данные доводы представителей компаний опровергаются материала* ми дела. что подтверждается следующим.Государственное регулирование рынка Кейс 26. § действия совершены одномоментно (в течение двух дней). следует квалифицировать как согласованные действия. которые в совокупности имеют долю на данном рынке более 80 процентов. § действия имели одинаковую направленность на синхронное повы* шение цен на одинаковую величину. направленные на установ* ление цен на нефтепродукты. за счет которой и регулируется конечная цена реализации продукта под определенный уровень. Какие методы борьбы с ценовыми картелями существуют в россий* ской и мировой практике? Как вы оцениваете их эффективность? 183 . изменения в налоговом законодательстве либо рост стоимости же* лезнодорожных перевозок. что одновремен* ное повышение цен на одинаковую величину на бензины марок Н*80. скоординированные и сознательно ставя* щие свое поведение в зависимость от поведения других участников рын* ка. Какие факты могут доказывать согласованность действий участников рынка? Какие методы использовала ФАС для доказательства сговора в Астраханской области? Какие показатели были проанализированы? 5. Проблема картелей в российской экономике § субъекта — ООО «Астраханьгазпром» и ООО «Лукойл*Нижневолжскнеф* тепродукт». Представители ООО «Астраханьгазпром» и ООО «Лукойл*Нижне* волжскнефтепродукт» повышение розничных цен на бензины и дизель* ное топливо объясняют тем. следствием чего явилось ограничение ценовой конкуренции между ООО «Астраханьгаз* пром» и ООО «Лукойл*Нижневолжскнефтепродукт». наличие дефицита на рынке автомобильного топлива. а было ре* зультатом согласованных действий. Состав затрат на хранение. § Формирование розничных цен происходит на основе уровня заку* почных цен. когда их самостоятельные действия эффективно ограничивают возмож* ность каждого из них односторонне воздействовать на общие условия об* ращения товара на соответствующем товарном рынке. 2. потребительских качеств нефтепродуктов. § В анализируемый период отсутствовали факторы рыночной среды. Доказательством согласованных действий ООО «Лукойл*Нижневолжск* нефтепродукт» и ООО «Астраханьгазпром» является следующее: § действия совершены на одном товарном рынке (Астраханская об* ласть). способст* вующие созданию картелей? Охарактеризуйте некоторые из них на примере рынка розничной реализации бензина в Астраханской об* ласти. совершенные участниками рынка. связанные с доказательством факта ценового сговора.

ценовых картелей. несмотря на противозакон* ность картельных соглашений. изымать и арестовывать доку* менты. В качестве примера можно привести сезонное уменьшение предложения сельскохозяйственной продукции. Так. д. В современной российской экономике. количество раскрытых це* новых сговоров увеличилось после принятия 26 июля 2006 г. Основными условиями. подорожанием ресурсов. Совершенствование антимонопольного законодательства расширяет возможности выявления ценовых картелей и монополистического ценообразования. До* казательство сговора затруднено.). Однако при этом цены на таких рынках могут резко возрастать (причем одновременно и на одинаковую величину) из*за сезонного уменьшения предложения. § высокие барьеры входа на рынок. ФАС не обладает такими оперативно*розыскными функция* ми. в России выявление 3. п. не имеющими (в силу своего состава и назначения) 184 Университетская серия Университетская серия 185 . Проблема картелей в российской экономике Ответы 1. № 108*ФЗ). вызывать представи* телей компании для дачи показаний. позволяют им выжить в конкурентной борьбе. страхования и т. анали* тических) методов и предусмотренная система санкций не всегда позво* ляют антимонопольным органам действовать эффективно. на предпосылке. облегчают выход на внешний ры* нок (экспортные картели). Однако синхронное повышение рыночных цен далеко не всегда сви* детельствует о наличии сговора. Однако на российском рынке картели зачастую имеют целью своего создания установление необоснованно высокой цены или захват рынка. Рассматриваемый рынок геогра* фически ограничен границами Астраханской области. явля* ются: § высокая экономическая концентрация в отрасли. в первую очередь. Регуляр*92. В настоящее время не про* гнозируется появление на астраханском рынке новых конкурен* тов. так как при* обретение горючего за пределами области было бы экономически нецелесообразным для потребителей. В четверти случаев компании пытаются обжаловать постановления ФАС в суде. На астраханском рынке розничной реализации бензина и дизельного топлива сово* купная рыночная доля двух доминирующих субъектов — ООО «Ас* траханьгазпром» и ООО «Лукойл*Нижневолжскнефтепродукт» — составляет более 80%. что независимые компании с различным обо* ротом и мощностями не могут одновременно изменять цены на свои то* вары. Премиум*95 и дизельного топлива. е. 2. поскольку картельные соглаше* ния помогают развитию малых и средних предприятий. Например. Зачастую для этого требуется проведение боль* шого объема не только аналитической. близких к совершенной конкурен* ции. фирмы не оставляют попыток сговора. европейские конкурентные ведомства имеют право факти* чески осуществлять обыски в офисах компаний. Бензин и дизельное топливо являются предметами первой необхо* димости. На многих рынках заключение картельного сговора неэффективно из*за большого количе* ства фирм. как европейские конкурентные ведомства. в основном безуспешно. Картели также могут создаваться с целью преодоления производственных кризисов и восстановления баланса спроса и предложения в определенной отрасли (картель структурных кризисов). способствующими созданию картелей. поскольку использование существующих (в основном. ФАС возбуждает несколько сотен дел о сговоре компаний в год. § однородность продукта. § низкая эластичность.Государственное регулирование рынка Кейс 26. условия продаж. Астраханский рынок розничной реализа* ции бензина и дизельного топлива подразделяется на 4 отдель* ных сегмента рынка однородного продукта: бензина марок Нор* маль*80. усло* виях поставок ресурсов или общими изменениями делового оборота (на* логи. если это не связано с произошедшими изменениями в спросе. Выявление картельных соглашений в совре* менной российской экономике представляет собой весьма серьезную проблему. поскольку сговор чаще всего заклю* чается в устной форме. Рост цен может быть вызван и другими причинами: сезонными или иными колебаниями спроса. Федерально* го закона № 135*ФЗ «О защите конкуренции» (в ред. реакцией на стратегию лидеров рынка и т. Предположение о наличии отраслевого сговора строится. Примером яв* ляется растянувшееся на 4 года дело о ценовом сговоре владельцев бензо* колонок в Санкт*Петербурге. С одной стороны. это закономерно. т. В мировой конкурентной практике одним из наиболее сложных во* просов является выявление ценовых сговоров. но и оперативной работы. возможность повышения цен на продукт. действующих в условиях. и доказательство факта сговора строится только на аналитических ме* тодах работы. от 30 июня 2008 г. Именно поэтому государство проводит активную антимонопольную и антикартельную политику.

однако в России случаи уголовного нака* зания чрезвычайно редки. одновременное по* вышение издержек получения ГСМ не может стать причиной од* новременного увеличения розничных цен. Рынок горю* чего является прозрачным. е. 4. Однако сам по се* бе метод «терпимости» достаточно действенен. § независимые компании получают нефтепродукты для дальнейшей розничной продажи в различный и независящий друг от друга пе* риод. принявших решение о сотрудничестве с властями. закупочные цены. доказывающие согласованность действий: § действия совершены на одном товарном рынке (Астраханская об* ласть). таким образом. которые могли бы привести к одномоментному и синхронному повышению цен на ГСМ на розничном рынке: пропорциональное повышение оптовых цен на ГСМ. Повышению эффективности борьбы с ценовыми сговорами способствует создание международной конкурентной се* ти — неформального объединения антимонопольных органов веду* щих стран мира. а также имели одинаковую направленность на синхронное повышение цен на одинаковую величину. Необходимы также программы реальной защиты людей. что создает благоприятные условия для сговора. Одним из методов по предотвращению создания карте* лей. которые могли бы привести к одномоментному и синхронному по* вышению цен на ГСМ. являются программы «терпимости». информация о ценах на автозапра* вочных станциях легкодоступна. одномоментно во временных масштабах (в течение двух дней). наблюдаемость поведения для партнеров по картелю. Основными методами борьбы являются предусмотренные антимоно* польным законодательством штрафные санкции. изме* нения в налоговом законодательстве либо рост стоимости желез* нодорожных перевозок. е. в том числе изъятие незакон* но полученной прибыли. § в анализируемый период отсутствовали факторы рыночной среды.Государственное регулирование рынка § § Кейс 26. т. что связано с трудностями создания доказа* тельной базы в суде. таким образом. . а также меры адми* нистративного и уголовного наказания. роз* ничные цены. что дает возможность каждому участнику контролировать цену партнера по картелю. очень высока. эластичность спроса на эти продукты низкая и существует возможность повышения цен. 5. Однако его примене* ние в России остается под вопросом. т. Эти методы характерны как для российской. так как немногие ри* скнут создавать картель. Ценовой картель в астраханской области состоит из двух участников. осознавая возможность предательства со стороны конкурента. темпы роста закупоч* ных и розничных цен. а также исполь* зовала материалы экономической отчетности компаний: § анализ показателей структуры отрасли: индекс концентрации. показатели рентабельности. УФАС по Астраханской области были выявлены следующие факты. § анализ факторов рыночной среды. ин* декс Херфиндаля—Хиршмана. наличие дефицита на рынке автомобильного топлива. 186 Университетская серия § анализ экономических показателей деятельности компаний и их взаимосвязи: объем закупок. § совокупная доля хозяйствующих субъектов на региональном рын* ке розничной реализации ГСМ превышает 65%. объем продаж. применение которого в настоящее время продолжает активно изучаться. способствующих созданию картеля. Проблема картелей в российской экономике заменителей. Мировой опыт свидетельствует. поскольку это связано с риском расширения методов недобросовестной конкуренции: создания фик* тивного картеля с целью «выдачи» властям и фактического устранения конкурентов. При доказательстве сговора ФАС проанализировала структуру рынка на предмет условий. от разных поставщиков. Против подобного развития событий предостерегают эксперты. низкие организационные издержки создания сговора. так и для мировой практики. Темпы роста розничных цен при их прямо пропорциональной зависимости от цен закупа должны быть мень* ше темпов роста закупочных цен при прочих равных условиях. облегчающего взаимодействие и обмен информаци* ей. что самый эффективный способ борьбы с картелями — это получение информации от самих участни* ков сговора. доля закупочной цены в величине рознич* ной.

или совокупная доля не более чем пяти хозяйствующих субъектов. от 30 июня 2008 г. если только при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства или при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией не будет установлено. № 135*ФЗ «О защите конку* ренции» (в ред. 2.Кейс 27. и (или) устра* нять с этого товарного рынка других хозяйствующих субъектов. превышает семьдесят процентов (на* стоящее положение не применяется. 3) реализуемый или приобретаемый хозяйствующими субъектами то* вар не может быть заменен другим товаром при потреблении (в том числе при потреблении в производственных целях). 2) в течение длительного периода (в течение не менее чем одного года или. согла* шения или согласованные действия. № 108*ФЗ) // СПС «Констультант Плюс». если такой срок составляет менее чем один год. Как правило. и (или) затруднять доступ на этот товарный рынок другим хозяйствующим субъ* ектам. 3. группой лиц своим доминирующим положением. Статья 5. относительного размера долей на этом товарном рынке. это делается по рекомендации Федеральной антимонополь* ной службы. запрещенные антимонопольным за* конодательством. принадлежащих конкурентам. доля каждого из которых больше долей других хозяйствующих субъектов на соответствующем товарном рынке. доля которого на рынке определенного товара не превышает тридцать пять процентов. Доминирующее положение (Извлечение) Университетская серия 189 . 2) доля которого на рынке определенного товара составляет менее чем пятьдесят процентов. Источник: Федеральный закон от 26 июля 2006 г. характеризующих товарный рынок. используемые в настоящем Федеральном законе (Извлечение) 10) монополистическая деятельность — злоупотребление хозяйствую* щим субъектом. за исключением указанных в частях 3 и 6 настоящей статьи случаев. Не может быть признано доминирующим положение хозяйствую* щего субъекта (за исключением финансовой организации). если доля хотя бы одного из указан* ных хозяйствующих субъектов менее чем восемь процентов). Доминирующим положением признается положение хозяйствую* щего субъекта (группы лиц) или нескольких хозяйствующих субъектов (групп лиц) на рынке определенного товара. применительно к которому выполняются в сово* купности следующие условия: 1) совокупная доля не более чем трех хозяйствующих субъектов. положение хозяйствующего субъ* екта на товарном рынке не является доминирующим. Изучите представленные материалы и ответьте на постав* ленные вопросы. превышает пятьдесят процентов. несмотря на превышение указанной величины. рост цены товара не обу* словливает соответствующее такому росту снижение спроса на этот товар. Основные понятия. а также иные действия (бездействие). если доминирующее положение такого хозяй* ствующего субъекта установлено антимонопольным органом исходя из неизменной или подверженной малозначительным изменениям доли хозяйствующего субъекта на товарном рынке. признанные в со* ответствии с федеральными законами монополистической деятельностью. 188 Университетская серия В последние два года среди фирм стала распространяться практика ис* пользования Московской товарной биржи в качестве торговой площадки. в течение срока су* ществования соответствующего товарного рынка) относительные разме* ры долей хозяйствующих субъектов неизменны или подвержены мало* значительным изменениям. доля каждого из которых больше долей других хозяйствующих субъектов на соответствующем товарном рынке. а также доступ на соответствующий товар* ный рынок новых конкурентов затруднен. Статья 4. Доминирующим признается положение каждого хозяйствующего субъекта из нескольких хозяйствующих субъектов (за исключением фи* нансовой организации). Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта (за исключением финансовой организации): 1) доля которого на рынке определенного товара превышает пятьдесят про* центов. Биржа и антимонопольное регулирование на товарных рынках Кейс 27 БИРЖА И АНТИМОНОПОЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ НА ТОВАРНЫХ РЫНКАХ: «ЕВРОЦЕМЕНТ ГРУПП» И ДРУГИЕ 1. дающее такому хозяйствую* щему субъекту (группе лиц) или таким хозяйствующим субъектам (груп* пам лиц) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке. что. возможно* сти доступа на этот товарный рынок новых конкурентов либо исходя из иных критериев.

Сделки купли/продажи заключаются Участниками торгов при полном совпадении условий. не оправданное разницей в затратах.4. который основан на подсчете числа продавцов на данном товарном рынке и сравнении до* лей. Также введены критерии для определения доминирования каждого из нескольких хозяйствующих субъектов. Общий порядок формирования Заявок и процедура заключения Сде' лок в Торговой системе. Биржа и антимонопольное регулирование на товарных рынках информация о цене. Выставленные по установленной форме Заявки подаются без ограничения срока действия. когда в качестве продавца выступает один Участник торгов. зарегистри* рованные в БКС раньше по времени. рыночной власти) может быть использован структурный подход.mse.2. занимаемые каждым участником рынка. При установке очередности заявок в БКС место заявки опреде* ляется ценой предложения на покупку/продажу товара. в том числе монопольно высокая цена (пись* мо ГКАП РФ от 14 марта 1996 г. занимаемых каждым участником рынка.2. А также свидетельством наличия рыночного потенциала (рыночной власти).4. § свидетельство непрекращающейся ценовой дискриминации. Участники торгов осуществляют ввод Заявок в БКС в соответ* ствии с Регламентом проведения биржевых торгов в соответствующем Отделении секции.5. происходящее при отсутствии убытков. т.3.4. Для выявления и измерения рыночного потенциала (т.3.3.3. Доли.1. Первыми в очереди Заявок на покупку располагаются Заявки с наибо* лее высокими ценами предложения на покупку. Комментарий к Федеральному закону от 26 июля 2006 г. § аукцион на понижение цены. адресованной всем Участникам торгов. При совпадении цен Заявок первыми отражаются Заявки. Участник торгов в течение Торгового периода вправе вводить. Подача Заявок на покупку/продажу Биржевого товара осущест* вляется Трейдерами путем самостоятельного ввода посредством АРМ ус* тановленной формы Заявки и ее регистрации в БКС1. заключать Сделки купли*продажи Товаров.3. Интегральным показателем рыночного потенциала (рыночной вла* сти) хозяйствующего субъекта.3. Первыми в очереди Заявок на продажу располагаются Заявки с наибо* лее низкими ценами предложения на продажу. тем больше рыночный потенциал. указанных в Заявке. ус* тановление разных цен для разных групп покупателей или в различ* ных географических регионах. 190 Университетская серия 3. е. Подача заявки в БКС означает безоговорочное согласие Участ* ника торгов совершить Сделку на условиях. действующего на товарном рынке. № 135*ФЗ (электронная версия). В комментируемом Законе снижен количественный размер доли. е. указанной в заявке.3.3. 3. используются как показатели рыночного потенциала (рыночной власти): чем больше доля. посланных ими в БКС в разнонаправ* ленных Заявках. 3. 3.1. Университетская серия 191 . Аукцион на повышение цены проводится при проведении продаж. — http://www. Заявка является офертой. превышающая уровень конкурентных цен на данном товарном рынке. протокол № 2/2007 от 24 мая 2007 года).3. может явиться (особенно если присутствует одновременно несколько таких факторов): § постоянное извлечение прибыли выше нормальной в данной от* расли.3. с 65 до 50%. 3. Биржевые торги одним и тем же Биржевым товаром могут осу* ществляться в следующих режимах: § непрерывный двойной (встречный) аукцион. 3.4. Н. Источник: Кайль А. изменять и удалять Заявки. Непрерывный двойной (встречный) аукцион 3.3. § сокращение уровня выпуска продукции в сочетании с ростом цен. при наличии которой положение организации будет признано доминирую* щим независимо от дополнительных качественных критериев. наряду с вышеизложенным. § аукцион на повышение цены. являет* ся устанавливаемая им цена.3. об условиях реализации или приобретения этого то* вара на соответствующем товарном рынке доступна неопределенному кругу лиц.4. 3. и считается по* данной с момента присвоения ей регистрационного номера в БКС.4.ru 3. 1 БКС — Биржевая компьютерная система. Аукцион на повышение цены 3. Источник: Правила биржевой торговли в секции товарного рынка МФБ (Реше* нием Совета директоров Московской фондовой биржи. № ВБ/1034 «О выявлении монопольно высоких цен»).Государственное регулирование рынка Кейс 27.4.

4. Автоматически удаляют* ся неудовлетворенные Заявки.4. Участники торгов — покупатели имеют возможность выставлять и редактировать свои Заявки. Сделки заключаются в пределах количества Товара. (4) Запрещен ввод встречных Заявок.3. 3. а также наибольшей (лучшей) цене Заявок Участников торгов — покупателей. Первыми удовле* творяются Заявки с наиболее высокими ценами предложения на покупку. Снятие (удаление) своих Заявок запрещено. Сделки с победителями Аукциона заключаются на основании очеред* ности выставленных ими встречных Заявок.3.3. в Средствах массовой информации не менее чем за один день до начала проведения торгов. 3. На* именование Торговой сессии. Дан* ный Участник торгов не имеет права выставлять Заявки. В течение времени периода (3) и до его завершения. Аукцион на понижение цены проводится при проведении закупок. заинтересованные в участии в таком Аукционе. установленной в исход* ной Заявке Участника торгов — продавца в рамках ценового коридора на Товар. Сделки по которым не заключены в тече* ние данного Торгового дня.3. Информационное сообщение доводится до Участников торгов и заин* тересованных лиц путем публикации на официальном сайте Биржи в сети Internet.3.16. Администратор торгов по требованию Участника торгов имеет право снять неудовлетворенные Заявки Участника торгов в случае. Биржа и антимонопольное регулирование на товарных рынках 3. Время проведения Аукциона на повышение цены и его суще* ственные условия определяются Участником торгов — продавцом по со* гласованию с Биржей и доводятся до Участников торгов и заинтересован* ных лиц в форме Информационного сообщения о проведении Аукциона.4.15.4. 3. (3) Разрешен ввод встречных Заявок (покупателей).11. (2) Запрещен ввод Заявок заказчика. зарегист* рированные в БКС раньше по времени. Аукцион на понижение цены 3. Очередность Заявок в БКС определяется ценой предложения на покупку Товара. Все Участники торгов. а именно: (1) Аукцион открыт.14. (0) Аукцион закрыт. в Средствах массовой информации не менее чем за один день до начала проведения торгов.3.8.4.9. аккредитованные в Секции. Время проведения Аукциона на понижение цены и его суще* ственные условия определяются Участником торгов — покупателем по со* гласованию с Биржей и доводятся до Участников торгов и заинтересован* ных лиц в форме Информационного сообщения о проведении Аукциона.6. заключение сделок). при необходимости.4.4.13. пери* од (4).4. средствами БКС и. 3. Окон* чание ввода Заявок Участника торгов — продавца — период (2). С момента начала Аукциона на продажу. а также другие существенные условия проведения Торгов отражаются в Информационном сообщении. 3. Лица. имеют право принять участие в Аукционе на повышение цены.4. по ценам ниже установленных в сня* тых заявках. В день проведения Аукциона на повышение цены Участники торгов в течение Предторгового периода регистрируются в БКС. Информационное сообщение доводится до Участников торгов и заин* тересованных лиц путем публикации на официальном сайте Биржи в сети Internet.3.4. При совпадении цен Заявок первыми удовлетворяются Заявки.17. могут принять в нем участие. после прохождения процедуры аккредитации (допуска) на Бирже в качестве Участника торгов или зарегистрированные в качестве Клиента Участника торгов. при необходимости. Участ* ник торгов — продавец вводит в БКС исходные Заявки на продажу.3. 3.3. (5) Не используется. В течение Аукциона на повышение цены Администратор тор* гов доводит до Участников торгов периоды начала и окончания приема Заявок средствами БКС. указанного в исходной Заявке Участника торгов — продавца. С момента начала периода (3) Участники торгов — покупате* ли имеют право выставлять встречные Заявки на условиях Заявки Участ* ника торгов — продавца по цене не ниже цены. С момента окончания приема встречных Заявок от Участни* ков торгов — покупателей (период (4)) и на их основании БКС автомати* чески фиксирует Сделки с победителями Аукциона на повышение цены (период (6)).Государственное регулирование рынка Кейс 27.4.7. в период (1).3. аналогичные снятым Администратором торгов.3. если у Участ* ника торгов по техническим причинам прекратился доступ к БКС. 3. 3.10. В период (0) Аукцион закрывается. когда в качестве покупателя выступает один Участник торгов. 3. средствами БКС и. зарегистрированных в БКС.3. В течение периода (3) Участникам торгов доступна инфор* мация обо всех Заявках. Разрешен ввод Заявок заказчика (продавца). 192 Университетская серия Университетская серия 3.4. (6) Выполнение служебных операций (обработка Заявок.12. в которой происходят Торги по тому или иному Товару. 193 .

В период (0) Аукцион закрывается.4.3. Очередность Заявок в БКС определяет* ся ценой предложения на продажу Товара. Уча* стники торгов — продавцы имеют возможность выставлять и редактиро* вать свои Заявки. указанного в исходной Заявке Участника торгов — покупателя.7*1.2 млн т (по официальной оценке — 74.26. в то время как цемент* ные заводы за рубежом загружены в среднем на 82%. 3.ru/abarus/cnt/press/ourpubs/911 В настоящее время цементная отрасль России располагает 50 завода* ми с проектной мощностью 69. 3. 3. Выпускают це* менты преимущественно марок 200. (4) 3апрещен ввод встречных Заявок.24.3. если у Участника торгов по техническим причинам прекратился доступ к БКС. 3.22. зарегистрированные в БКС раньше по времени.4. 3.4. Российские заводы ра* ботают не при полной загрузке мощностей — 73%. образовавшиеся при высокотемпературной обра* ботке сырьевых материалов. могут принять в нем участие после прохождения процедуры аккредитации (допуска) на Бирже в качестве Участника торгов или зарегистрированные в качестве Клиента Участника торгов. Автоматически удаляют* ся неудовлетворенные Заявки. Лица.3. Админист* ратор торгов по требованию Участника торгов имеет право снять неудов* летворенные Заявки в случае. (6) Выполнение служебных операций (обработка Заявок. Источник: http://www.3. главной составной частью которых являются силикаты и алюминаты кальция. (3) Разрешен ввод встречных Заявок (продавцов). Разрешен ввод Заявок заказчика (покупателя).3 млн т. Биржа и антимонопольное регулирование на товарных рынках Наименование Торговой сессии.19. В течение периода (3) и до его завершения. 500 и 600 (по показателям испытания в пластичных растворах).23. При совпаде* нии цен Заявок первыми удовлетворяются Заявки. Ситуация на рынке цемента Источник: http://www.3. С момента начала периода (3) Участники торгов — продавцы имеют право выставлять встречные Заявки на условиях Заявки Участника торгов — покупателя по цене не выше цены. 400. 3. (5) Не используется.18. а также другие существенные условия проведения торгов отражаются в Информационном сообщении. 3.4. аналогичные снятым Администратором торгов.4. Сделки с победителями Аукциона заключаются на основании очеред* ности выставленных ими Заявок.7 млн т) и фактической мощностью 62. зарегистрированных в БКС.3. 3. Данный Участник торгов не имеет права выставлять Заявки. (2) 3апрещен ввод Заявок заказчика. С момента начала Аукциона на покупку. по ценам выше установленных в снятых Заявках. В течение Аукциона на понижение цены Администратор торгов доводит до Участников торгов периоды начала и окончания прие* ма Заявок средствами БКС: (1) Аукцион открыт. Первыми удовлетворяются За* явки с наиболее низкими ценами предложения на продажу. Снятие (удаление) своих заявок запрещено. характеризуемую маркой. Участ* ник торгов — покупатель вводит в БКС исходные Заявки на покупку. Сделки заключаются в пределах количества товара.ru/main/subject*71 Цемент — это собирательное название группы гидравлических вяжу* щих веществ.4.4. С момента окончания приема встречных Заявок от Участни* ков торгов — продавцов (период (4)) и на их основании БКС автоматиче* ски фиксирует Сделки с победителем Аукциона на понижение цены (пе* риод (6)).Государственное регулирование рынка Кейс 27. в которой происходят торги по тому или иному товару. (0) Аукцион закрыт. заключение сделок).3. В течение периода (3) Участникам торгов доступна инфор* мация обо всех Заявках. 194 Университетская серия Университетская серия A.profsolutions. имеют право принять участие в Аукционе на понижение цены. Марки цемента регламентированы строительными нормами и правилами (СНиП) и ГОСТом. установленной в исходной Заявке Участника торгов — покупателя в рамках ценового коридора на Товар. 300. Цемент каждого вида может при твердении развивать различную проч* ность. период (1). заинтересованные в участии в таком Аукционе. а также наименьшей (лучшей) цене Заявок Участников торгов — продавцов.25. 195 .21. Сделки по которым не заключены в тече* ние Торгового дня.4. 3.4.3. В день проведения Аукциона на понижение цены Участники торгов в течение Предторгового периода регистрируются в БКС. аккредитованные в Секции. Все Участники торгов. период (4).3. доведенных до частичного или полного плавления.20. Окончание ввода Заявок Участника торгов — покупателя (период (2)).

компания обязалась сократить свою долю на внутреннем рынке до менее 50%. и пожаловались в ФАС. Красноярской. а также в Бурятии. в результате приватизации одного из основных предпри* ятий холдинга — Топкинского цементного завода. полученный в результате наруше* ния антимонопольного законодательства. Биржа и антимонопольное регулирование на товарных рынках В Центральном федеральном округе складывается монополистиче* ский рынок. Федеральная антимонопольная служба России (ФАС) включила груп* пу ОАО «Евроцемент групп» в федеральный раздел реестра хозяйствую* щих субъектов. цены ЕТК не являются монопольно высокими.69 млн руб. и отозвала иски. ФАС грозит пойти на исключительную меру — рассмотреть возможность при* нудительного разделения ОАО «Евроцемент групп». Одобряя сделку. Иркутской об* ластях. — ликвидация монополиста на рынке соды и ПВХ Единой тор* говой компании (ЕТК). международному промышленному холдингу по производству строительных материалов. Источник: http://realty. 12 окт. Как объяснил «Ведомостям» замруководителя службы Андрей Цыганов. Источник: http://www. Южный. В конце 2003 г.ru ОАО «Сибирский цемент» — второй по величине цементный холдинг в России. Единственный случай. которые позволяют повышать ее единовременно на 60%. В том же году продажи по консолидированной отчетности составили 5. Источник: http://www. холдинг владеет специализиро* ванной транспортной компанией «КузбассТрансЦемент». как при одобрении сделки с «Интеко». «Октябрь» и «Пер* вомайский» — суммарной мощностью 5 млн т цемента в год. ЕТК признала свою вину и согласилась вы* платить в бюджет часть прибыли — 20. холдинг контролирует от 55 до 58% произ* водства цемента в Сибирском федеральном округе. «Сибирский цемент» основан в 2002 г.53 млн т. Практически все заводы принадлежат ОAО «Евроцемент групп». Помимо этого. Столичные строители оценили свои убытки от подорожания цемента в 1 млрд руб. 2005. Сразу после сделок группа повысила цену на цемент примерно на 70% и стала продавать его только на условиях предоплаты. что с 1 ок* тября 2004 г. говорится в сообщении службы. Вчера после пятимесячного изуче* ния служба признала «Евроцемент групп» монополистом. Приволжский.85 млрд руб.. доля «Евроце* мент групп» составляет 55% на рынке пяти федеральных округов. В состав компании входят пять предприятий в Кемеровской. 196 Университетская серия Источник: Интерфакс: Важнейшие события — на утро 5 декабря 2005 г. имеющих долю на рынке определенного товара более 35%. а рост экспортных поставок — более чем на 5%. составило 3. — комментирует Цыганов. когда ФАС удалось довести свое решение до конца.zya. Выручка по РСБУ за девять месяцев 2006 г. № 191. Цены в этом регионе выше на 15–20%. ФАС предписала холдингу до 1 ноября снизить цену до уровня конку* рентной и перечислить в бюджет доход. со* гласовывать повышение цен на соду более чем на 10%. совладельцем которой был Виктор Вексельберг. «Евроцемент групп» стала крупнейшим производителем цемента в России после покупки заводов компаний «Интеко» и СУ*155.ru/news/news_5674. Общее произ* водство цемента в 2005 г.quotespeed. Предписание будет направлено в течение 10 дней. Иначе ФАС обещала добиваться разделения компании Фила* рета Гальчева. ОАО «Новоросцемент» — третий по величине производитель цемента в России после «Евроцемент групп» и «Сибирского цемента». На этот раз ФАС считала не так. ЕТК замкнула на себя продажи всех российских произво* дителей соды и вдвое повысила цены.asp Университетская серия 197 .3 млн руб. Северо*Запад* ный. — 3. В феврале этого года стороны при* шли к мировому соглашению. ФАС оценила долю «Евроцемент групп» в 35%. Уральский). Накануне комиссия Федеральной антимонопольной службы признала «Евроцемент групп» монополистом и потребовала от нее до 1 ноября снизить цену и перечислить в бюджет доход от 70%*го повы* шения цен.65 млрд руб. Владеет тремя заводами в Краснодарском крае: «Пролетарий». Такой приказ подписал 30 ноября руководитель ФАС Игорь Артемь* ев. Если холдинг не устранит нарушения. В свою очередь.lenta.04 : 10&day=061 006 По расчетам ФАС «Евроцемент групп» производит более 50% цемента на территории пяти федеральных округов (Центральный. — Рост цен не был в полной мере обусловлен внешними факторами.php?timer=18. По разным оценкам. Впервые над российской компанией нависла угроза принудительного разделения. ФАС признала.Государственное регулирование рынка Кейс 27.ru/index. чистая прибыль — 946. чем в среднем по стране. Кроме того. Источник: Ведомости.

е. пригрозила взыскать в бюджет сверхдоходы и принудительно разделить компанию.netter. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) объявила сумму. Как на* поминает ИА REGNUM. что «в соответствии с действующим антимонопольным законодательством в случае. Высвобожденных средств должно хватить не только на расчеты с бюджетом. это составит менее 13% от суммы. еще не вошедшему в «Евроцемент групп» — «Новорос* цементу».Государственное регулирование рынка Кейс 27. — 1 млрд рублей.html Университетская серия 199 . проводимой ОАО «Евроцемент групп». № 122*ФЗ. признал действия ФАС России правомерными.asp?id=318 672 Тарифы на газ для населения в 2005 году увеличатся на 35%. Мо* сквы в январе 2006 г. С та* ким решением ФАС России ОАО «Евроцемент групп» не согласилось и обжаловало его в Арбитражный суд г. которому после покупки цементных активов «Кав* казцемента» у структур. Биржа и антимонопольное регулирование на товарных рынках Источник: Коммерсантъ.finiz. антимонопольными органами по всей стране проводи* лись соответствующие расследования. близких к президенту Карачаево*Черкесии Мус* тафе Батдыеву и супруге московского мэра Елене Батуриной. Арбитражный суд Москвы оставил в силе предписание Управления феде* ральной антимонопольной службы России по Дагестану о недобросовестной Первый ход сделал монополист российского рынка цемента холдинг «Евроцемент групп». обязала компанию снизить цены на свою продукцию.9 млрд руб. Арбитражный суд г.ru/z/nws/news. проведенной УФАС по Дагестану. перечислить в бюджет РФ незаконно полученный доход в размере 1. за тонну. компания планирует за* тормозить все инвестпрограммы и приостановить реконструкцию своих заводов. Таким образом. В результате работы.ru/article. т. заявил. которую компания собирается вложить в модернизацию производства до 2007 г. е. кото* рую планируется взыскать с «Евроцемент групп» в пользу госбюджета. нарушило Закон РФ от 22 марта 1991 г. сообщили в пресс*службе Федеральной службы по тарифам (ФСТ).regnum.5%. что «Евроцемент групп» должна будет заплатить штраф в двойном размере: в госбюджет и потребителям. что если сумма штрафов и достигнет 2 млрд рублей (70 млн долл. принадле* жит более 50 процентов российского рынка. имеет 198 Университетская серия Источник: http://www. Москвы. По указан* ным фактам Федеральной антимонопольной службой России в отноше* нии ОАО «Евроцемент групп» было возбуждено дело и выдано предписа* ние. в связи с резким повышением цен на цемент с апреля 2005 г.). по* требители продукции компании вправе будут обратиться в суд и взыскать с нее соответствующий ущерб». т. возглавляющий ФАС. 2005. от 9 октября 2002 г. В мае холдинг поднял отпу* скные цены в два раза. себестоимость производства цемента на «Кавказцементе» в 2005 г. (560 млн долл.ru/economic/article864 882 Источник: http://reporter*ufo. но и на выплаты по искам недовольных потребителей про* дукции «Евроцемента».ru/news/58 7591. К примеру. Отметим. если вина «Евроцемент групп» будет подтверждена судом. что ОАО «Евроцемент групп» злоупотребляет доминирующим по* ложением. ст. Источник: http://www. было установ* лено. строительным компаниям.cfm?article=238 В 2005 году тарифы на электроэнергию в среднем по России вырастут на 7. не исключено. что ФАС признала «Евроцемент групп» злостным нару* шителем закона о конкуренции. № 194. с 900–1100 руб. Крупнейшие московские застройщики забунтовали и при* звали федеральные власти разобраться с монополистом. Об этом сообщил. а для про* мышленности — на 21%.). В озвученных «Евроцемент групп» сведениях о низком уровне рента* бельности цементных производств изрядная доля лукавства. конкурентной политике. № 948*1 «О конку* ренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» (в ред.finmarket. В результате незаконного повышения цены на цемент ОАО «Ев* роцемент групп» был уличен в получении незаконного дохода. Игорь Артемьев. таким об* разом. выступая на совещании в Федеральной службе по тарифам (ФСТ) по теме «Вопросы государственного регулирования цен и тарифов на 2005–2006 годы». замруководителя ФСТ Евгений Яркин. Чтобы расплатиться с бюджетом. Напомним. Источник: ИА REGNUM: www. 14 окт. согласно которому ОАО «Евроцемент групп» предписывалось: снизить цену до уровня справедливой конкурентной цены. на различные марки до 1700–2000 руб. Южане же про* явили привычную гибкость — ринулись к едва ли не единственному пред* приятию региона. 5 «Злоупотребление хо* зяйствующим субъектом доминирующим положением на рынке»). след* ствием чего явилось необоснованное повышение цены на реализуемый цемент. отказал в иске ОАО «Евроцемент групп» и.

средне* взвешенный рост цен на этот материал с начала года составил 106. Крупнейший российский цементный холдинг «Евроцемент групп» наращивает объемы биржевой торговли цементом..3 млн руб. выглядит очень и очень привлекательно. И это не предел. кото* рые не дешевеют. соста* вила 42 процента. 15–21 окт. 2007. Сейчас еже* дневно заключается более тридцати сделок. 2007. В этом легко убедиться. Таким образом. долж* но «с лихвой хватить для выплаты первой части кредита по сделке с «Ин* теко». В мае рентабельность производства. если изучить. что в этом году цемент подо* рожал более чем вдвое. Так он пытается выйти из*под опеки антимонопольного ведомства. Чиновники этого ведомства пола* гают.. отпускная цена — 1800 руб. В июле начались торги цементом на Московской фондовой бирже. С ним согласен менеджер одного из крупных цементных заво* дов. то в мае она составила менее 600 руб. на 15–20%.. № 38. даже с учетом высоких сбытовых расходов. № 33. № 29.9 млрд руб. по данным предприятия. Источник: Эксперт.. например. Скорее всего. Даже если брать в расчет сезонность и затраты на инвестиции. В первый день было заключено шесть сделок на 16. сухие смеси).. Чиновники Университетская серия 201 .2%. а в ближайшем будущем довести эту долю до 40%. Один из факторов. И в последнее время он выходит на первый план.). Компания была вынуждена вывести свой товар на биржу из*за претен* зий Федеральной антимонопольной службы. — рост цен на строительные материалы. в августе.Государственное регулирование рынка Кейс 27. что они остаются 200 Университетская серия неизменными с мая 2005 г. 10–16 сент. рентабельность уже холдинга. увеличив объем биржевых торгов. устанавливаемые в прямых договорах. в год». Между тем сегодня биржевая стоимость це* мента превышает отпускные цены. цементный холдинг уже в ближайшее время сможет пересмотреть отпускные цены в сторону существенного повышения (в компании уверяют. подталкивающих цены на жилье вверх. 14–20 авг. стороны после долгих судебных разбирательств (первую инстан* цию проиграла компания. Если в январе себестоимость тонны цемента здесь составляла около 900 руб. нижняя граница гарантированной прибыли — 300 млн долл. годового дохода «Ев* роцемент групп». с ним связаны многие другие составляющие (бетон. компания получит возможность корректировать цены на внебиржевом рынке в зависимости от результатов биржевых торгов. По данным департамента ценообразования и экс* пертно*аналитической работы Ассоциации строителей России. Источник: Эксперт.. Это один из ключевых компонентов строительных материалов. не опасаясь санкций со стороны ФАС. Источник: Эксперт. что для формирования рыночной цены через биржу должно прохо* дить порядка 30% произведенного холдингом цемента.4 тыс. Источник: IRN. Источник: http://bankir. 2006. в июне до 4. Цементные трейдеры недовольны его жесткой сбытовой политикой. Ес* ли это произойдет. Строители возмущены не* оправданно высокими. на* значенную «Евроцемент групп» в 1700–2000 руб. суд удовлетворил ходатайства сторон. — подсчитал менеджер. Биржа и антимонопольное регулирование на товарных рынках устойчивую тенденцию к снижению. По нему ФАС снимала требование о снижении цены и уменьшала сумму взыскания до 267 млн руб. RU Федеральным арбитражным судом Московского округа утверждено мировое соглашение между Федеральной антимонопольной службой (да* лее — ФАС) и ОАО «Евроцемент групп». а объем торгов вырос до 60–70 млн руб. незаконно полученного дохода. которая планирует произвести 20 млн т цемента. по их мнению. динамику цен на це* мент. т цемента). У «Евроцемент групп» много недоброжелателей. Уже в сентябре «Евроцемент групп» намерен выставить на биржу около 25% месячного объема продаж (около 500 тыс. — Сейчас себестоимость цемента — 850 руб. руб. со своей стороны.ru/news/newsline По оценке Александра Агибалова из AG Capital. а апелляцию — ФАС) стороны подписали ми* ровое соглашение. Однако 3 июля 2006 г. ценами на цемент. А если учесть отпускную стоимость тонны цемента. обязывался информировать службу о повышении цен на собственную продукцию и о покупках крупных пакетов акций компа* нии. Застройщики утверждают. а стоимость одной тонны выросла с 3 тыс. верхняя — 500 млн долл. Антимонопольная служба в октябре минувшего года предписала «Ев* роцемент групп» снизить цену на свою продукцию на 70% и перечислить в бюджет 1. руб. «Евроцемент групп».

главой «Евроцемент групп» Корр. а по некоторым маркам снизились. хотя имели право повысить ее на 20 процентов. — 4 февр. отметил. № 16. на базе компании «Штерн Цемент» и объединяет 13 цементных заводов. Ведомство также не стало раскрывать имя истца. (рост 62% по сравнению с аналогичным показателем 2005 г. «Евроцемент групп» был создан в 2002 г. Мы согласились. Им это невыгодно. в зависимости от сезона. Сегодня от 50 до 70% нашего това* ра.: Но ведь «Евроцемент групп» и на бирже единственный крупный игрок.5 млн т. Они не понимают. 2007. а все время с более низкой. а всего с начала года рост составил 66. что такое биржа. установленные не нами. в котором содержалось требование принять меры по вос* становлению на цементном рынке «здоровой» конкурентной среды. дефицит. а Федеральной службой по фи* нансовым рынкам.ru/building_industry/news/section. Основная масса потребителей не представляет себе.ru/?todo=news&news_id=4467 Глава МФБ. оборот которого. нажимаешь на кнопку — раз.cementy. «Мордовцемент». Не* давно были торги. Кроме того. «Сильвинит» и «Уралкалий» — крупнейшие в мире и единствен* ные в России производители калийных удобрений. 23 апр. о всеобъемлющем характере которого говорят. как это — пойти и купить цемент на бирже. но и «Новоросцемент». идите. А цена все равно росла. Из интервью с Филаретом Гальчевым. Во*вторых. В торгах цементом — не только «Ев* роцемент». Этим они защищают себя от воз* можных преследований антимонопольных органов. Рост цен на цемент может привести к банкротству ряда компаний строительной отрасли. Разве цена.php?SHOWALL_1 = 1&ID=3218 По данным Росстата. цены вообще остановились. Калийные компании «Сильвинит» и «Уралкалий» начали торговать своей продукцией на российской бирже. Источник: http://www. контролирующие вместе 70% российского рынка. товар выставляется. а именно в установлении монопольно высо* кой цены на хлористый калий. Объем реализации «Евроцемент групп» в 2006 г. регист* рируйтесь. Источник: Эксперт. завысили цены.tehint. по моим оценкам. носит сезонный характер и приходится на пик строительного сезона. — 6 мая. мы ни разу не выходили со средне* взвешенной ценой. 29 янв. на бирже продается 30% российского це* мента. насколько именно компании.Государственное регулирование рынка Кейс 27. Союз производителей сухих строительных смесей (ССС) РФ обратился в Федеральную антимонопольную службу с откры* тым письмом. выступая на конференции «Проблемы и перспективы привлечения инвестиций предприятиями среднего бизнеса» в Смоленске 24 октября 2007 г. регистрируйтесь на бирже. которую устанавливала биржа. Ситуация на рынке удобрений Источник: Эксперт. При этом ФАС отказалась сообщить. 2007.5%. бело* русские и турецкие производители. В*третьих. покупатели не видят продавцов. Биржа и антимонопольное регулирование на товарных рынках не устают упрекать холдинг в монополизме. мы не одни*единственные присутствуем на этой торго* вой площадке. в сентябре 2007 г. украинские. составил 48. что в биржевых торгах химической продукци* ей участвуют несколько производителей — «Уралкалий». Б. Выйти на биржу эти компании заставила нужда: 23 апреля им придется участвовать Университетская серия 203 . компания владеет двумя цементными заводами на Украине и одним в Узбекистане. Биржа создает механизм справедливой цены и убирает очень большие объемы с теневого рынка. потому что спрос упал.). Приходите. Филарет Гальчев: Во*первых. № 4. Мы всегда гово* рим: вот правила. ФАС подозревает калийщиков в недоб* росовестной конкуренции. которая формируется на бирже. не рыночная? Корр. В*четвертых. Филарет Гальчев: Каким образом? Руководство Федеральной антимо* нопольной службы рекомендовало нашей компании начать реализацию цемента через биржу. продается на бирже. В*пятых.2%. и купил! 202 Университетская серия Источник: http://www. «Сильвинит». три предприятия группы «ФосАгро». Федеральная антимонопольная служба (далее — ФАС) возбудила уго* ловное дело в отношении двух ведущих производителей калия — компа* ний «Сильвинит» и «Уралкалий». по сравнению с августом цены выросли на 9.. выставляются только марки цемента. составляет не менее одного миллиарда долларов в год. расположенных преимущественно в центральной части страны.8 млрд руб.: Но все*таки уровень цен вы задаете на рынке. В прошлом году предприятия холдинга произвели 22. Однако все это не мешает широкой поступи цементного монстра.

Государственное регулирование рынка

Кейс 27. Биржа и антимонопольное регулирование на товарных рынках

в антимонопольном разбирательстве, инициированном крупным потреби*
телем — ОАО «Акрон» (закупает хлористый калий у «Сильвинита» для про*
изводства сложных удобрений). К первоначальному иску «Акрона» присое*
динился холдинг «Еврохим», а в качестве солидарного ответчика добавился
«Уралкалий». Таким образом, в конфликт оказались вовлечены почти все
крупнейшие российские производители минеральных удобрений.
Конфликт разразился после серьезного повышения «Сильвинитом»
отпускных цен на хлористый калий. — Назначая монопольно высокую
цену на уровне 2500 руб. за тонну (при прогнозируемой себестоимости
на 2007 г. 1354 руб.), поставщик получит необоснованную дополнитель*
ную прибыль за счет интересов производителей и потребителей минудоб*
рений, — так излагает свою позицию жалобщик «Акрон» в письме на имя
руководителя ФАС.
Продавать калийные удобрения на публичных торгах — рекомендация
Федеральной антимонопольной службы. Оба калийных производителя
последовали примеру коллеги, компании «ФосАгро», которая не так дав*
но уже вышла на биржу, для того чтобы получить дополнительный аргу*
мент в аналогичном споре со своими потребителями.
В конце марта начал торговать своей продукцией на Московской фон*
довой бирже «Сильвинит». 16 апреля к нему присоединился «Уралкалий».
За две торговые сессии (16 и 17 апреля) эти компании продали на бирже
по 4,5 тыс. т химикатов, или приблизительно треть суточного производст*
ва. Покупателями стали их традиционные потребители — российские за*
воды по производству сложных удобрений. По информации «Уралкалия»
и «Сильвинита», в ходе первых торгов спрос на продаваемую продукцию
превысил предложение, а цена составила 3,5–3,6 тыс. рублей за тонну —
на 40% выше новых цен долгосрочных контрактов между «Сильвинитом»
и «Акроном».

B. Реакция Федеральной службы по финансовым рынкам
Источник: Газета. 2007. № 205. 1 нояб.

Федеральная служба по финансовым рынкам (далее — ФСФР) выдала
предписание Московской фондовой бирже (далее — МФБ) изменить мо*
дель торгов. Проанализировав торги на МФБ, регулятор велел бирже за*
менить так называемый английский аукцион 1 на двойной встречный
1

204

Английский аукцион — аукцион на повышение цены.

Университетская серия

аукцион при торговле товарами, в котором принимают участие несколько
продавцов. Недовольство главы ФСФР Владимира Миловидова, в част*
ности, вызвали торги цементом и минеральными удобрениями. Он отме*
тил, что в торговле цементом участвуют примерно шесть продавцов,
а правила английского аукциона предусматривают лишь одного.
ФСФР таким способом пытается бороться за справедливое ценообра*
зование на товары. — Необходимо выявить биржевые способы противо*
стояния росту цен либо в результате исследований и обсуждений найти
другие формы регулирования цен, — отметил Владимир Миловидов. Су*
ществующий же порядок, по его мнению, лишь обнажает проблему моно*
полизма, при которой биржи не могут дать желаемого результата в фор*
мировании рыночной цены.
Наблюдатели оценивают критику ФСФР как бурю в стакане воды. —
Если будет двусторонний аукцион, возможно, ценообразование будет бо*
лее справедливым, — рассуждает аналитик ИК «Финам» Владимир Серги*
евский. — Но реальный дефицит цементной продукции никто не отменял,
и вряд ли вмешательство ФСФР повлечет за собой снижение цен на него.
Хотя, по словам аналитика еще одной крупной инвесткомпании, ответ
на вопрос, кому выгодно раздувать цены на цемент, вполне очевиден. —
Достаточно посмотреть, кому принадлежат цементные заводы вблизи Мо*
сквы, — сказал он. Между тем строительные компании утверждают, что то*
же страдают от дефицита цемента. Например, в феврале этого года компа*
ния «Интеко» объявила о своих амбициозных планах увеличить цементные
мощности до 25 млн т в год (против 1 млн т на данный момент).
Впрочем, цементом претензии ФСФР к МФБ не ограничиваются.
Беспокойство службы вызывает и еще один момент в работе биржи. Пра*
вила регистрации позволяют одному участнику подавать заявки через
разных брокеров и тем самым при желании искусственно создавать повы*
шенный спрос на товар.
В ответ на критику МФБ обещала исправиться. Президент биржи
Алексей Рыжиков хотя и не cчитает, что действующий сейчас порядок
противоречит законодательству и требованиям регулятора, но согласен
обновить модель таким образом, чтобы клиент биржи мог быть зарегист*
рированным клиентом только у одного брокера, допущенного к участию
в торгах, и не мог работать на этих же торгах через другого брокера. С 1 де*
кабря вступят в силу новые правила торгов, в которых также прописаны
ограничения, не допускающие одновременного участия в торгах аффили*
рованных лиц — участников торгов, если эти лица выступают в качестве
Университетская серия

205

Государственное регулирование рынка

Кейс 27. Биржа и антимонопольное регулирование на товарных рынках

продавцов и покупателей по одному товару. При этом Алексей Рыжиков
дал понять, что не считает претензии ФСФР показателем плохой работы
его биржи. По его словам, поскольку законодательная база, регулирую*
щая товарный рынок, устарела, то предписания бирже — это «единствен*
ный способ регулирования рынка до того, как появятся новые норматив*
ные акты».

(владеет 3 цементными заводами), производящие различные марки
цемента.

1. Российский рынок цемента является олигополистическим рынком.
Олигополия — это рынок, характеризующийся немногочисленностью
продавцов. Продукт, производимый фирмами, может быть однород*
ным или дифференцированным. На цементном рынке России дейст*
вует ограниченное число компаний, среди которых крупнейшие —
«Евроцемент групп» (владеет 13 цементными заводами из 50), «Си*
бирский цемент» (владеет 5 цементными заводами), «Новоросцемент»

2. В соответствии с ранее действовавшим законом, количественной оцен*
кой доминирующего положения хозяйствующего субъекта на рынке
использовалась рыночная доля в 65%. В ст. 5 Федерального закона
от 26 июля 2006 г. № 135*ФЗ «О защите конкуренции» снижен размер
рыночной доли, при которой положение организации будет признано
доминирующим независимо от дополнительных качественных крите*
риев, с 65 до 50%.
Одобряя покупку заводов компаний «Интеко», ФАС России оценила
долю «Евроцемент групп» в 35%. Затем в 2005 г., после пятимесячного
разбирательства, ФАС включила группу ОАО «Евроцемент групп» в феде*
ральный раздел реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю
на рынке определенного товара более 35%, и квалифицировала ее поло*
жение как доминирующее. Почему? Во*первых, по расчетам ФАС доля
«Евроцемент групп» составляет 55% на рынке пяти федеральных округов
(Центральном, Северо*Западном, Приволжском, Южном, Уральском).
Во*вторых, в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 26 июля 2006 г.
№ 135*ФЗ «О защите конкуренции» (в ред. от 30 июня 2008 г. № 108*ФЗ),
можно признать положение хозяйствующего субъекта доминирующим
и при меньшей, чем 50%, доле рынка. Основанием для этого может быть,
в частности, рост цены, не вызывающий соответствующее снижение ве*
личины спроса, поскольку цена, превышающая уровень конкурентных
цен на данном товарном рынке, является интегральным показателем ры*
ночной власти хозяйствующего субъекта. Сразу после сделок по приобре*
тению новых цементных заводов компания «Евроцемент групп» подняла
цены на свою продукцию на 70% и далее делала это неоднократно — толь*
ко за первые девять месяцев 2007 г. цены на цемент, по данным Ассоциа*
ции строителей России, выросли на 106,4%. Из представленных материа*
лов видно, что увеличением издержек производства цемента рост цен
на этот материал тоже объяснить нельзя. Производство цемента в России
является энергоемким, и на изменение себестоимости цемента сущест*
венное влияние оказывают тарифы на газ и электроэнергию. Но в 2005 г.
рост тарифов на электроэнергию в среднем по России прогнозировался
на 7,5%, а тарифов на газ для промышленных потребителей — 21%. По*
этому 70%*ное повышение отпускных цен компанией «Евроцемент
групп» увеличением издержек производства цемента объяснить нель*
зя. Таким образом, повысив цены на цемент после покупки заводов

206

Университетская серия

Вопросы
1. Какой рыночной структуре соответствует строение рынка цемента
в России?
2. Почему Федеральная антимонопольная служба признала доминирую*
щим положение компании «Евроцемент групп» на российском рынке
цемента? Какие критерии могли быть положены в основу этого реше*
ния? Является ли обоснованным повышение «Евроцемент групп» от*
пускных цен на цемент?
3. Как изменилась рыночная власть «Евроцемент групп» на рынке це*
мента после покупки заводов у компании «Интеко»?
4. В 2006 г. «Евроцемент групп» начала реализацию цемента через Мос*
ковскую фондовую биржу. В 2007 г. на этой же бирже своей продукци*
ей стали торговать производители удобрений. И «Евроцемент групп»,
и производители удобрений использовали форму публичных бирже*
вых торгов по рекомендации Федеральной антимонопольной службы,
чтобы снять обвинения в злоупотреблении монопольным положени*
ем. Могут ли механизмы биржевой торговли на товарных рынках
обеспечить их конкурентное функционирование?

Ответы

Университетская серия

207

Государственное регулирование рынка

Кейс 27. Биржа и антимонопольное регулирование на товарных рынках

у компании «Интеко», «Евроцемент групп» злоупотребила своим доми*
нирующим положением. За счет этого компания, как отметил менеджер
одного из крупных цементных заводов, возмещает свои затраты на приоб*
ретение новых цементных заводов.
3. Для оценки изменения рыночной власти «Евроцемент групп» вос*
пользуемся индексом Лернера:
L=

P - MC
MC
,
= 1P
P

где P — цена, MC — предельные издержки. Представленные материалы не содер*
жат информации о предельных издержках производства цемента в компании
«Евроцемент групп», поэтому невозможно рассчитать значение индекса. Но,
при прочих равных условиях, можно оценить изменение рыночной власти
«Евроцемент групп», которая сразу после увеличения ее рыночной доли под*
няла цену на свою продукцию на 70%.

MC
— первоначальное значение индекса Лернера для
P
«Евроцемент групп». После повышения цены на 70% индекс Лернера
MC
1 MC
MC
принимает значение L2 = 1, т. е. рыноч*
= 1- ×
= 1- 0,59
1,7P
1,7 P
P
ная власть компании выросла примерно на 41%.
Пусть L1 = 1-

4. Известно, что конкурентный рынок описывается целостной системой
следующих взаимосвязанных положений:
§ число как продавцов, так и покупателей велико, а объем производ*
ства (объем покупок) мал относительно рынка в целом;
§ продукция является однородной (стандартизированной);
§ ни покупатели, ни продавцы не имеют рыночной власти;
§ покупатели и продавцы могут свободно войти в рынок и свободно
покинуть его;
§ покупатели и продавцы обладают полной экономической инфор*
мацией, которая необходима при принятии решений о купле*про*
даже.
В учебниках в качестве примеров конкурентных рынков приводятся,
как правило, рынки ценных бумаг (акций и облигаций), купля*продажа
которых происходит на бирже1. Здесь необходимо оговориться, что речь
1

208

Фишер С., Дорнбущ Р., Шмалензи Р. Экономика. М.: Дело, 1993. С. 158.

Университетская серия

идет не о первичном размещении ценных бумаг, а о вторичных рынках,
где происходит обращение ранее размещенных акций и облигаций. Дей*
ствительно, биржевая торговля ценными бумагами отвечает перечислен*
ным выше условиям, характеризующим рынок совершенной конкурен*
ции. Следует отметить, что на Московской межбанковской валютной
бирже электронные торги ценными бумагами проходят в режиме подачи
анонимных безадресных заявок, что, безусловно, повышает степень кон*
курентности данных рынков.
Полноценное функционирование биржевых товарных рынков (в том
числе рынка цемента, минеральных удобрений и др.) предполагает нали*
чие двух тесно взаимодействующих между собой секторов товарного
рынка — спотового (наличного) и срочного. Функцией спотового секто*
ра товарного рынка, т. е. рынка сделок с немедленной поставкой товара,
является эффективное формирование объективной (справедливой) цены
товара. Функцией срочного сектора, т. е. рынка сделок с отложенной по*
ставкой товара, является хеджирование цен, складывающихся на спотовом
рынке, в целях устранения риска нежелательного изменения этих цен под
воздействием возможной в будущем неблагоприятной экономической
конъюнктуры.
Организация биржевой торговли на спотовых товарных рынках пред*
полагает:
§ cтандартизацию объектов биржевой торговли;
§ стандартизацию логистических условий поставок (транспортиров*
ки и хранения) биржевых товаров.
В противном случае биржевые торги неизбежно трансформируются
в аукционные формы торговли нестандартизированными товарными
партиями, каждая из которых обладает уникальными характеристиками.
Правилами биржевой торговли в секции товарного рынка Москов*
ской фондовой биржи предусматривается возможность использования
для одного и того же биржевого товара следующих режимов проведения
биржевых торгов: непрерывный двойной (встречный) аукцион; аукцион
на повышение цены (в случае одного продавца) и аукцион на понижение
цены (в случае одного покупателя). В настоящее время биржевые торги
цементом проводятся в режиме аукциона на повышение цены. Об этом
свидетельствует информация в СМИ о том, что Федеральная служба
по финансовым рынкам (ФСФР) выдала предписание Московской фон*
довой бирже изменить модель торгов цементом и минеральными удобре*
ниями — заменить английский аукцион (аукцион на повышение цены)
Университетская серия

209

выступающих в каче* стве продавцов.3. наряду с «Евроцемент групп». способствующее снижению или сдерживанию цен на цемент. Организация и осуществление биржевых торгов цементом и мине* ральными удобрениями не могут изменить структуру соответствующих товарных рынков и устранить опасность ценового диктата (в том числе. когда в качестве продавца выступает один участник торгов. бу* дет постоянно нарушаться раздельным проведением аукционных торгов для каждого производителя в отдельности. устанавливаемые це* ментным холдингом в прямых договорах. на 15–20%. 210 Университетская серия Таким образом. Тем не менее биржевые торги цементом по*прежнему проводятся в режиме аукциона на повышение цены. использование монополистами биржевых торгов — еще одна возможность злоупотребления доминирующим положением на рынке. и на биржевом рынке) со стороны монополий. отличительными технологиче* скими особенностями которого являются фиксация стартовой цены то* вара продавцом и запрет покупателям выставлять заявки с ценой ниже стартовой цены продавца (см. поскольку конкурентное взаимодействие про* давцов. «Новоросцемент». Реализация подобной тех* нологии предоставляет потенциальную возможность продавцу прово* дить монопольную ценовую политику на биржевом рынке товара.4. . Это аукцион на повышение цены. проводимых раздельно для каждого про* изводителя. Биржа и антимонопольное регулирование на товарных рынках на двойной встречный аукцион. Поэтому механизмы биржевой торговли не могут обеспечить конкурентное функционирование товарного рынка. Монополист и на бирже остается монополи* стом. При этом дальнейшее увеличение числа участников торгов — продавцов не привнесет ничего принципиально нового в процессы формирования биржевых цен на цемент. что биржевая стоимость цемента превышает отпускные цены. сообщается. которая имела место на начальном этапе регулярных торгов цементом в июле 2006 г.4. В настоящее время количество участников торгов. Правила биржевой торговли в секции то* варного рынка МФБ. 3. пп.Государственное регулирование рынка Кейс 27.10—3. присоединились. которая однозначно позволяет сделать вывод об организационной форме торгов. К производителям цемента. увеличилось. отражающих информацию о результатах биржевой деятельности «Евроцемент групп». также «Мордовцемент». В представленных материалах. проходящих в товарной секции МФБ. (в этот период участие в биржевых торгах принимал только один производитель товара — «Евроцемент групп»). украинские. если на этом рынке действует один продавец. Тем самым преимущества биржевой торговли как фактора формиро* вания конкурентной среды для производителей и механизма обеспечения объективного ценообразования в значительной степени обесцениваются. Определенным оправданием использования аукциона на повышение цены может служить ситуация.12). реализующим свой товар через биржевые торги. При этом продажа на бирже производителями цемента своей продукции осу* ществляется обособленно друг от друга в рамках специализированных аукционов на повышение цены. белорус* ские и турецкие производители.3.

— говорит Виктор Алексеев. По словам оптовиков. поскольку обязаны вносить данные на каждую партию в ЕГАИС. аналогичная ситуация сложилась во всех без исключения дистрибьюторских компаниях. что это слишком долго. которые накануне обнародовал «Интерфакс». — «Кристалл» и другие члены союза уже вынуждены снизить ежедневные отгрузки продукции оптовикам. внешние эффекты. — Движение же товара без вне* сения данных о нем в спецсистему считается незаконным и грозит его конфискацией и отзывом лицензии у компании. В результате мы вынуж* дены полностью прекратить работу с алкоголем. подсчитывающие недополученную прибыль от отсутствия на прилавках импортного алкоголя. только аренда складских помещений обходится компании в 29 тыс. а программа постоянно дает системные сбои. Сейчас. чтобы они не простаивали. Однако участники рынка счи* тают. а в «Пятерочке» и «Магните» этот показатель составляет 11% и 10% соответственно.Кейс 28. — С начала месяца мы не можем ни принять продукцию от поставщи* ков.8 млн долл. промышленная политика. Сначала из розничной продажи пропали оклеенные старыми акцизными марками импортные напитки. 1 Кейс может быть использован в курсах: Микроэкономика. Ритейлеры пока не берутся прогнозировать свои потери. Минус на плюс. Без поллитры Можно ли за одну неделю развалить целую отрасль? С благими намерениями — легко Источник: SmartMoney. Оптовики подсчитывают убытки и пытаются диверсифицировать биз* нес. — говорит директор по связям с общественностью сети «Перекресток» Александр Бархатов. 212 Университетская серия Университетская серия 213 .. что у ЕГАИС слишком низкий лимит на количество одновременных подключений: если в системе находятся более десяти пользователей. долл. что на от* ладку системы может уйти до двух месяцев. Это простое арифметиче* ское правило почему*то никак не дается нашим депутатам и чиновникам. мы пытаемся диверсифицировать бизнес и все больше внимания уделяем продажам минеральной воды. что практически пол* ностью парализована работа оптового звена. А по словам Юрия Колесникова из ООО «Раз* витие». 2006. — Если ситуация затянется хотя бы на пол* тора месяца. С 1 июля все оптовики обя* заны пользоваться Единой государственной автоматизированной инфор* мационной системой (ЕГАИС). 2006. чтобы не затовари* вать их склады. объем продаж продуктовой роз* ницы в 2005 г. это приведет к дефициту алкоголя на прилавках. 10 июля. В подведомственном ФСБ ФГУП «Атлас». в таких сетях. Ритейлеры. По данным «Росстата». — говорит гендиректор торгового дома «Кристалл Лефортово» Виктор Алексеев. — Ежедневно от простоя мы теряем порядка 1. выяснилось. в месяц. по данным инвестбанка Deutsche UFG. Вместе с тем. — добавляет он. как известно. превысил 110 млрд долл. а теперь выясняется. Однако из*за наличия целого ряда техни* ческих проблем они не могут отпускать и принимать товар. Теория организации от* раслевых рынков: государственное регулирование отрасли. представители «Атласа» говорят им. но и российского алкоголя. изменения в структуре рынка. — прогно* зирует представитель Союза производителей алкогольной продукции Дмитрий Добров. Кряжев Д. компаниям необходи* мо как минимум внести данные об остатках продукции в спецсистему. Такой учет нам не нужен // Коммерсантъ. — заявил он. дает минус. — Все проблемы дистрибьюторов автоматически становятся про* блемами ритейлеров. но сделать это невозможно из*за отсутствия в ней номенклатурных спра* вочников со списками предприятий*производителей и товарных пози* ций. на долю алкогольной продукции приходится порядка 15% от оборота этих сетей. — Система перед внедрением явно не была протестирована и постоянно виснет. она прекращает работать. Такой учет нам не нужен Кейс 28 ТАКОЙ УЧЕТ НАМ НЕ НУЖЕН 1 В оптовой торговле случился системный сбой 1 июля имеет все шансы стать черным днем для алкогольного рынка. как «Седьмой континент» и «Перекресток». оборота. ни отпустить товар клиентам. от комментариев отказались. Кроме того. — жалуется соучредитель ООО «Развитие» (крупный региональный торговец алкоголем) Юрий Колесников. По их словам. для того чтобы начать работу с ЕГАИС. 6 июля. Как отмечают участники алкогольного рынка. которое является разработчи* ком ЕГАИС. поскольку у большинства розничных сетей закончатся товарные запасы. — Поэтому розница также через некоторое время в полной мере сможет ощутить на себе проблемы с посту* плением в магазины не только импортного. опасаются лишиться еще и россий* ского. Источник: Ментюкова С.

— Напрашивается грустная историче* ская ассоциация с вырубкой виноградников на заре перестройки. Им понадобились куча технических средств и всего неделя времени Источник: Степанов В. Неофициально документ № 102*ФЗ называют куда веселее — «Су* хой закон». алкоголь — ос* новная статья дохода в вечерние часы. 1 июля. ясное дело.5–2%) ритейлеры тратят на системы против воровства.9% от суммарной годовой выручки. Вступившие в силу 1 июля поправки к закону № 102*ФЗ. то резуль* татом всей их законотворческой деятельности обязательно станет ка* кой*нибудь кризис.. в которые оценивался причиненный ущерб. без начала. импортный алкоголь генерирует до 50% чистой прибыли розницы (рис. тот просто «упал». ошибка системы. 17 июля. подтверждают вышеска* занное. С экрана только и твердили. № 102*ФЗ очень длинное и скучное название. На долю алкоголя в выручке «Глобус Гурмэ» приходится 25% — гастрономическому бутику приходится очень трудно без хорошего вина и благородных крепких напитков. По оценке Deutsche UFG. — сету* ет председатель совета директоров сети универсамов АБК Владислав Его* ров. да о столь же непомерном количестве жертв — и так без конца. может составить 1. Пропали и импортные ликеры и виски. Автостопом по Галактике 1 Данные компании Deutsche UFG. По свидетельству компаний. что даже если закон хороший (со знаком «плюс»). 1. слегка пошатываясь. — У нас стоит только водка. Из 160 импортеров алкогольной продукции зарегистрирова* лась лишь половина. Прекрасная в теории система борьбы с контрафактом и «неучтен* кой» в реальности просто не заработала. «О внедрении системы ниппель» и даже «О власти ЦУКа». но возможности его исполнять нет (что..Государственное регулирование рынка Кейс 28. предусмат* ривающие ввод новых акцизных марок и внедрение Единой государст* венной автоматизированной системы (ЕГАИС). У Федерального закона от 21 июля 2005 г.3–1. которых теперь днем с огнем не сыщешь. выходит. 1). Производители и дистрибьюторы затоварива* ют склады.. Уже больше недели оптовые продавцы алкоголя парализованы. этакий типичный образчик чиновничьего канцеля* рита — «О внесении изменений в Федеральный закон «О государствен* ном регулировании производства и оборота этилового спирта. В розничных сетях осталось от силы 20–30 алкогольных позиций. попутно повредив программное обеспечение ЕГАИС. работающей в круглосуточном режиме. что недополученная общая выручка розничных компаний в 2006 г. Под властью ЦУКа // SmartMoney. 214 Университетская серия Рис. В стра* не около 3000 оптовиков. не имея возможности зарегистрировать товар в ЕГАИС. «минус»). алкоголь* ной и спиртосодержащей продукции» и о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта. но пройти систему регистрации в ЕГАИС смогли только 1700. Для его сети. Никитина Е. Наши чиновники. верещал: «Ошибка системы. — вздыхает генеральный директор «Гло* бус Гурмэ» Андрей Яковлев. около 80% приходилось на вина. алкогольной и спиртосодержащей продук* ции». В Deutsche UFG посчитали. Директор по маркетингу компании*импортера «Форт Ъ» Ольга Петру* сенко говорит. Такой учет нам не нужен Они не хотят понимать.» Дуглас Адамс. в чем*то с во* рами схожи. когда компании в массовом порядке начали обращаться к серверу Федеральной налоговой службы. 2006. Университетская серия 215 . после того сбоя система начала «глючить» особенно часто. Раньше средний ассортимент супермаркета составлял 1500–2000 наиме* нований. потому что робот стоял себе на том же месте и. что о миллиардах фунтов. Алкоголь-кормилец1 Под властью ЦУКа Чиновники сумели разрушить целую отрасль. Примерно столько же (1. что восстановить работу в докризисном режиме удастся в лучшем случае к ноябрю.

Такой учет нам не нужен ЦУКи — это Центры управления и контроля.Государственное регулирование рынка Кейс 28. придуманная для борьбы с подделками и «неучтенкой». Общие потери в виде недополученной прибыли всех участников рынка — импортеров и оптовиков.4 млн долл. в месяц им придется отдавать научно*техническому центру (НТЦ) «Атлас» при ФСБ России за обслуживание системы. 4). Плата за пустые полки1 Система. которую должна была оздо* ровить. уже и сами не могут понять. неожи* данно обернувшегося мощной антиалкогольной кампанией. будет она работать или нет. Авторы и исполнители благого государственного начинания. 2). розничных продав* цов и ресторанов — уже достигли 600 млн долл. 2. а в перспективе могут за* шкалить за 3–4 млрд долл. Университетская серия Университетская серия 217 . ни шотландского виски. Благодаря этой системе в наших мага* зинах и ресторанах днем с огнем не сыщешь приличного алкоголя — ни французских вин. Затраты участников рынка на технику и программное обеспечение для разрушительной ЕГАИС превысили 23 млн долл. Рис. производителей. ни финских ликеров. Ясно лишь. Даже водки и той в продаже осталось максимум сортов пять. вот уже третью неделю не дает работать отрасли. Вне зависи* мости от того. кто из них напортачил больше. (рис. что сильно виноваты и те. одна из ключевых со* ставляющих Единой государственной автоматизированной информаци* онной системы (ЕГАИС) (рис. и другие. причем далеко не самых популярных. Еще примерно 5. 1 216 Данные компании Deutsche UFG..

удалив «мелочовку». встретятся две бутылки с одинаковым штрихкодом. к примеру. 280 винзаводов. сертификации. на нее наклеивается мар* ка со штрихкодом. что документы принимают на рассмотрение только через два месяца! Это был первый удар по рынку. Если они хотят и дальше продавать спиртное. Главной же изюминкой преображенного законопроекта стала ЕГАИС. Счетчи* ки регистрируют каждую выпущенную бутылку. — говорит исполнительный директор объединения «Опора» Дина Крылова. 2 июля 2005 г. наконец. Одна из статей закона № 102*ФЗ гласит. система забьет тревогу. но далеко не самый чувствитель* ный. Как можно заботиться о здоровье нации. Старая система акцизов работала из рук вон плохо: поддельные марки продавались буквально на каждом шагу. потому что не сможет увеличить уставный фонд. вписало в него многие положения. По данным Национальной алкогольной ассоциации (НАА) и Союза производителей алкогольной продукции (СПАП). связанные с сервером налоговой службы. информация о которой не поступила в ЕГАИС. потому что штрихкодовая информация содержит сведения о каждой бутылке — вплоть до номера партии. И в результате мы по* лучили совсем другой закон. — Разработка шла в тесном контакте с бизнес*сообщест* вом. Минэкономразвития подмяло под себя законопроект. В дальнейшем. сколько и. Такой учет нам не нужен Идея взять под контроль оборот спиртного в России. который заносится в базу данных ФНС. чей уставный капитал равен или превышает 50 млн руб. контролирующим органам и самим потребителям. что именно это нация пьет. До* работанный закон был принят Госдумой в третьем чтении 8 июля. А статья 26 запрещала с 1 июля следующего года оборот любой спиртосодержащей продукции. — сокрушается Дробиз. С 1 июля действие старых лицензий остановлено. Суть ее в следующем: производитель спиртного устанавливает у себя электронные счетчики. — Так. — ЕГАИС облегчает работу импортерам. президент выступил на заседании Госсовета с короткой речью: «Нынешняя система регулирования рынка алкоголь* ной продукции не работает. но ввести данные о ней в ЕГАИС никак не получится. сейчас в России рабо* тают 324 ликеро*водочных завода. — Это смогли сделать только 20% розничных продавцов. Статья 5 закона гласила. главное. Она слишком коррумпирована и неэффек* тивна». — Получить новые лицензии сможет не больше половины ин* дивидуальных предпринимателей. порядка завоза и т. со* вершенно не согласованные с бизнес*сообществом.Государственное регулирование рынка Кейс 28. — Но все переменилось буквально за один день. названия произ* водителя.. когда бутылки поступают дистрибьюторам или розничным продавцам. В теории единая компьютерная система учета — самый надежный способ борьбы с контрафактной продукцией. им придется зарегистрироваться в качестве юрлица с уставным капиталом 1 млн руб. через ЕГАИС легко проверить их подлинность: если. Именно он отвечал за его взаимоувязку со всеми заинтересованными ве* домствами. Для получения но* вых необходимо заново собрать и представить все необходимые докумен* ты в ФНС. — вспоминает директор департамента информации Союза участни* ков алкогольного рынка (СУАР) Вадим Дробиз. создать ЕГАИС. Для начала разработчики из Минэкономразвития решили сократить число участников рынка. Их в од* ной только Москве 7000. В тот день. п. после выступления Владимира Путина в Кали* нинграде. Изначально разработкой законопроекта занимался комитет Госдумы по экономической политике под председательством Валерия Драганова.. — рассказывает вице*президент ТПГ «Кристалл» Дмитрий Раутбарт. № 102*ФЗ решили навалиться на рынок сразу с трех флангов: установить новые пра* вила получения лицензий на производство и торговлю алкоголем. ввести новый порядок маркировки продукции акцизными марками и. — говорит руководитель пресс*службы Федеральной налоговой службы Александр Смеляков. ра* зумная. одоб* рен Советом Федерации 13 июля и подписан президентом 21 июля 2005 г. когда неизвестно. что ЕГАИС должна быть введена в строй 1 янва* ря 2006 г. что производство водки вправе осуществлять только те частные компании. в принципе. только данные об их товаре собирают уже таможенники. закон запретил торговать алкоголем ПБОЮЛам. Кроме того. Как минимум половина из них исчезнет. 200 производителей спирта и 20 производителей шампанского. — Оче* реди такие. а именно руководителя департамента госрегулирования 218 Университетская серия Кто придумал Университетская серия 219 . которое вызвалось сделать отрасль максимально прозрачной. — полагает Дробиз. с прицелом на будущие требования ВТО. — Четкие временные рамки — вот что было главной ошибкой Мин* экономразвития. Авторы Федерального закона от 21 июля 2005 г. Саму акцизную марку еще можно подделать. Аналогичные системы обязаны установить у себя импортеры крепких напитков. Быстрее всех на слова президента откликнулось ведомство Герма* на Грефа.

А возможность удалять из ЕГАИС лишнюю информацию разработчики не предусмотрели. Параллельно вскрылись другие особен* ности системы: ее авторы. После принятия закона за ЕГАИС взялся Минфин.. кто будет делать систему. — Бутылку нельзя везти на перемаркировку. как поступить с продукцией старого образца. что будут работать вместе с «Атласом». что это будет какая*ни* будь организация. промаркированными старыми марками. кстати. подведомственная ФСБ. Такой учет нам не нужен Андрея Шаронова. оно постоянно давало сбои. они не вернулись. к примеру. что ЕГАИС ра* ботать не будет. когда спра* вочники все же подготовили. У ритейлеров и ресторанов было только два способа. И что нам теперь делать? 220 Университетская серия Университетская серия Кто помогал 221 . А дело это страшно медленное — для связи межу ЦУКами используются обычные модемы. — Мы так просили: не надо прописывать сроки в законе. прежде чем ее передают на центральные серверы ФНС и ФТС. Проблема не решена до сих пор. — вернуть ее поставщикам для перемарки* ровки или распродать по дешевке до наступления рокового 1 июля. пока Гознак неторопливо печатал знаки. Ресторанам было сложнее. не знали о том. Кто сделал Как и почему разработчиком ЕГАИС стал НТЦ «Атлас» — никто точно не знает. если не хуже. Потом. должна ис* пользовать встроенные базы данных по производителям и оптовым по* ставщикам. Рас* продажи провели почти все крупные торговые сети. Одна из главных заслуг этого центра — система учета акцизных марок старого образца «Атлас*Скат». отпра* вила на перемаркировку более 100 000 бутылок (откуда. причем в последних числах июня дисконт по ряду позиций составлял 70%. Иерар* хическая сеть ЦУКов. 25 апре* ля 2006 г. — Нам сразу стало ясно. Все бы хорошо. а импортерам — ФТС. кто же все*таки уполномочен разраба* тывать и внедрять ЕГАИС. Но хуже всего оказалась логическая организация системы. да только никто ничего не хотел делать. Но они не послушали и сами себе создали про* блему. купленная за 75 000 руб.. что центр занялся разработкой ЕГАИС сразу после принятия закона. Откуда взять 25–30 часов для проведения всех документов? Перечислять все подобные ляпы нет никакой возможности — их тыся* чи. налого* вики и таможня решали. это можно сделать постановлениями. — негодует ген* директор группы компаний «Матрица» Тимур Гизатуллин. Та самая. заявил. Следующие полгода. И тут выяснилось. Программное обеспечение было «сырым». В течение пяти ме* сяцев ведомство Кудрина неторопливо разрабатывало дизайн новых ак* цизных марок и правила работы с ними. Сами марки печатаются на Гознаке. Порядок приобретения новых и уничтожения старых акцизных марок должен был быть установлен еще в ноябре 2005 г. что делать с бутылками. поскольку из*за паралича ЕГАИС продавать «обновлен* ные» бутылки все равно было нельзя). к примеру. Только рынку об этом почему*то долго ничего не было известно. Постановление «О требованиях к техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота алкогольной продукции» было принято 31 декаб* ря 2005 г.Государственное регулирование рынка Кейс 28. Ввести в систему новый товар можно только по новой накладной — и никак иначе. придумать так и не успели. Получилась система «Атлас*Скат*2». Согласно запоздалому документу марки россий* ским производителям выдает ФНС. но Минфин сделал это только в январе 2006 г. — жалуется директор по развитию ассоциации ресто* ранов «Веста Центр Интернешнл» Георгий Бун. В основном под распродажу пошли низкооборачиваемые дорогие напитки. что иногда нужно учитывать остатки продуктов на складах. — У нас в баре одного из ресторанов есть литровая бутылка арманьяка 1919 г. — говорит председатель правления НАА Павел Шап* кин. Лишь 30 марта ФНС и ФТС официально объя* вили. президент СУАРа Осман Парагульгов направил Грефу открытое письмо с требованием объяснить. — На проведение каждой накладной требуется по 5 минут. решили за день до ее введения в эксплуатацию! Причем. их начали спускать из федерального ЦУКа в региональные и областные центры. Определили только. что дублирую* щиеся базы данных систему «подвешивают». Предста* витель «Атласа». Мы из нее продали всего 400 г. какой должна быть новая система. К лету так ничего и не решили. неэффективная. в которые стекается информация от компаний. Гознак получил образцы дизайна новых марок лишь в конце янва* ря. Тогда же участникам рынка впервые показали и саму систему. — вспоминает Раутбарт из «Кристалла». — У нас не бы* вает меньше 300–400 накладных в день. Иными словами. Поначалу их не успели сделать — и компании сами вручную вбивали в систему данные о себе и своих партнерах. Возврат по* ставщикам тоже был внушителен: сеть «Перекресток». просивший не упоминать его имени в печати.

Государственное регулирование рынка

Кейс 28. Такой учет нам не нужен

Да и слишком уж много времени занимает перемаркировка. — Мы
должны подать заявление на выдачу марок в ФТС вместе с инвентариза*
ционной ведомостью по состоянию на 30 июня, — рассказывает сотруд*
ник компании*импортера «Магистр Бибенди». — Таможня принимает за*
явление, делает заказ Гознаку, тот печатает марки и передает назад тамож*
не, а она — нам. Это занимает около двух месяцев. А мы простаиваем.

Кто заплатил

или «Топаза». Они потратили на комплекты примерно по 1,2–1,3 млн руб.
Остальные примерно 500 компаний потратили или потратят в среднем
раза в два меньше. Итого на всех производителей около 350 млн руб., —
подсчитывает он. Примерно 4000 оптовиков обойдутся одним программ*
но*аппаратным комплексом в среднем за 60 000 руб., всего на 240 млн
руб. 5 самых крупных импортеров потратили примерно по 800 000 руб.,
остальные 145 — по 120 000 руб. Общие траты игроков рынка на обслужи*
вание в СУАРе оценивают примерно в 150 млн руб. в месяц.
Они заплатили и перестали работать.

«Атласовцы» себя виноватыми не считают и перекладывают ответст*
венность на участников рынка. — Большинство компаний надеялись, что
определенные силы пролоббируют отмену ЕГАИС, и ждали до последне*
го, — говорят в НТЦ. — Но, когда в мае*июне стало ясно, что этого не бу*
дет, все кинулись заказывать ЕГАИС, в результате чего мы чисто физиче*
ски не успеваем установить и наладить систему у всех.
На 10 июля НТЦ «Атлас» удовлетворил около 84% поступивших к не*
му 2895 заявок и установил оборудование ЕГАИС у 481 компании*произ*
водителя, 81 импортера и 1881 оптовика. С двумя последними цифрами
у «Атласа» какая*то путаница — СУАР и СПАП насчитывают в России 150
импортеров и более 4000 оптовых компаний. Быть может, новые заявки
поступят в ближайшее время.
НТЦ делает хороший бизнес. — Мы заплатили 600 000 руб. за установ*
ку ЕГАИС и еще будем платить ежемесячно 170 000 руб., — рассказывает
вице*президент оптовой компании «Вестор» Татьяна Савинова.
Официальная цена комплекта оборудования ЕГАИС, приобретенного
у НТЦ «Атлас» или его уполномоченных партнеров для одного рабочего
места, составляет 121 226 руб. для производителя или импортера
и 50 260 руб. для оптовика. В первых двух случаях к комплекту добавляет*
ся дорогой принтер для нанесения штрихкодов.
При этом количество рабочих мест зависит от величины компании.
Завод «Топаз» установил у себя восемь принтеров и одно место админист*
ратора. Плюс на каждое установили ПО за 18 000 руб. Ежемесячное об*
служивание этих рабочих мест (в чем заключается обслуживание,
ни в компаниях, ни в «Атласе» толком никто объяснить не смог) будет
стоить 93 000 руб. И заводу еще дали скидку. Стандартные расценки «Ат*
ласа» — 28 450 руб. в месяц за место.
Дробиз из СУАРа оценивает общие затраты всех участников рынка
на программно*аппаратную часть ЕГАИС примерно в 610 млн руб. — 65%
спиртного производится 20 большими предприятиями типа «Кристалла»

Свои убытки оптовики даже боятся подсчитывать. — Не сейчас! Вер*
нуться бы к нормальному режиму, — чуть не плачет замгендиректора «Лу*
динга» Михаил Казарян. По оценкам Дробиза, с 1 по 15 июля оптовики
в сумме недополучили как минимум 80 млн долл. Из лидеров рынка
меньше всего пострадал «Кристалл*Лефортово» — он торгует в основном
отечественной продукцией и закрывает недостающие объемы дешевой
водкой. А вот те, кто ориентирован на импортный алкоголь, потеряли
до 2% годовой выручки. Сами же импортеры, подсчитали в СУАРе, к сего*
дняшнему дню потеряли 70 млн долл. Отечественные производители ли*
шились 185 млн долл.
Еще хуже розничным сетям. Средний ассортимент винных отделов
сократился от 2000 наименований до 8–10. — По нашим прогнозам, ас*
сортимент импортного алкоголя будет восстановлен только к концу го*
да, — говорит замгендиректора по маркетингу «Рамэнки» Орчун Онат. —
Уже к осени потери торговых сетей составят около 5% от их годовых обо*
ротов, — утверждает председатель комитета Мосгордумы по законода*
тельству и бывший председатель совета директоров «Седьмого континен*
та» Александр Семенников. К сегодняшнему дню розничные сети поте*
ряли не менее 120 млн долл.
В Deutsche UFG посчитали, что за 2006 г. недополученная выручка
розничных компаний может составить 1,3–1,9% их годовых оборотов —
в сумме это минимум 3 млрд долл.
Огромные убытки несет ресторанный бизнес. — С 1 июля выручка
в ресторанах сократилась наполовину. Ресторан — это не просто место
для продажи алкоголя, это атмосфера. Если вам не подадут хорошего ви*
на, вы развернетесь и уйдете, — говорит президент Федерации ресторато*
ров и отельеров (ФРО) Игорь Бухаров.

222

Университетская серия

Университетская серия

Кто расплачивается

223

Государственное регулирование рынка

Кейс 28. Такой учет нам не нужен

По данным ФРО, в России насчитывается около 130 000 ресторанов.
В Москве их 3500. Средний оборот московского ресторана составляет око*
ло 100 000 долл. в месяц. За 10 дней «алкогольной блокады» столичные за*
ведения потеряли около 60 млн долл. Рестораны в регионах — еще пример*
но 100 млн долл. К осени общие потери рынка достигнут 500 млн долл.
Итого более 600 млн долл. убытков сейчас и еще 3–4 млрд долл. в пер*
спективе.
Это, без сомнения, одна из самых удачных антиалкогольных кампа*
ний в российской истории.

Пора разрабатывать технические средства для борьбы с ЕГАИС
Письмо редактора
Источник: Бершидский Л. Пора разрабатывать технические средства для борьбы
с ЕГАИС // SmartMoney. 2006. 24 июля.

Борис Гиричев, гендиректор ФГУП «НТЦ «Атлас»» ФСБ России — от*
вечает за разработку и установку программно*аппаратного обеспечения
ЕГАИС.

К дефициту хорошей выпивки я было отнесся философски (в отличие
от Общественной палаты, которая, видимо, совсем не может представ*
лять мои интересы без Chateau d’Yquem): водка и пиво — это по меркам
конца 1980*х, когда я был студентом, уже невероятный пир. Не графья,
да и молодежь пусть привыкает.
Но теперь не могу молчать. Федеральная налоговая служба 19 июля
выпустила письмо № ШТ*6–07/699@ «О направлении информации» для
пользователей Единой государственной автоматизированной информа*
ционной системы (ЕГАИС) — производителей алкоголя и торговцев им.
К моменту выхода письма они должны были уже 18 дней работать исклю*
чительно через ЕГАИС. Но вот что сообщает им налоговая. Если к полу*
чателю отгруженной вами алкогольной продукции не пришли накладные
через систему, вы можете заполнить «бланк подтверждения о фиксации
сведений об обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции в ЕГАИС» (форма прилагается) и доставить его в двух экземп*
лярах в свою налоговую инспекцию. Там на нем поставят подпись и пе*
чать, присвоят номер и занесут его в специальный журнал (форма прила*
гается). Кроме заполненной формы в инспекцию нужно привезти диске*
ту со всеми накладными, которые не пришли к вашему получателю,
и копию заявки разработчикам ЕГАИС — ФГУП «Атлас» — о возникшей
неисправности. Потом копию зарегистрированного бланка надо отпра*
вить получателю вашего товара, и он сможет его продавать.
Автоматизированная система, говорите?
Я не стану цитировать то, что пишут разработчикам несчастные поль*
зователи ЕГАИС в специальном форуме на сайте «Атласа». Сами зайдите
по адресу: http://www.atlasnw.ru/phpbb2/index.php — не пожалеете. В лю*
бой компьютерной системе многие без поллитры не разберутся, что
уж говорить об «алкогольной», к тому же наспех созданной отечественны*
ми специалистами — которые славятся креативностью, но никак не акку*
ратностью — по спецификациям, придуманным отечественными чинов*
никами. Но доставка документов в налоговую вручную с регистрацией
в гроссбухе в качестве дублирующей системы для применяемого в ЕГАИС
модемного доступа в Интернет — это в 2006 г. от Рождества Христова

224

Университетская серия

Всем спасибо
Вдохновители и исполнители новой антиалкогольной кампании:
Алексей Кудрин, министр финансов — отвечал за разработку норматив*
ных документов по введению новых акцизных марок
Герман Греф, министр экономического развития и торговли — осуще*
ствлял общее руководство разработкой поправок к закону № 102*ФЗ
в части, касающейся ЕГАИС
Андрей Шаронов, руководитель департамента госрегулирования МЭРТа — не*
посредственно руководил разработкой поправок. Настоял, чтобы срок
действия старых акцизных марок истек 1 июля 2006 г.
Валерий Драганов, председатель комитета Госдумы по экономической
политике, предпринимательству и туризму — руководил разработкой Фе*
дерального закона № 102*ФЗ
Анатолий Сердюков, глава Федеральной налоговой службы — отвечает
за распределение новых акцизных марок между производителями и опто*
виками.
Андрей Бельянинов, глава Федеральной таможенной службы — отвеча*
ет за распределение новых акцизных марок между производителями и оп*
товиками.
Аркадий Трачук, гендиректор объединения Гознак — отвечает за изго*
товление марок.

Университетская серия

225

Государственное регулирование рынка

Кейс 28. Такой учет нам не нужен

просто сюрреализм. Российский эксперимент в области e*government за*
шел слишком далеко.
Одна моя знакомая, финдиректор, год внедряла бухгалтерскую систе*
му Scala в небольшой (меньше 300 сотрудников) компании. Несмотря
на то что система известная и уже много где работает, ее оказалось непро*
сто приспособить к требованиям конкретного бизнеса даже с помощью
специалистов Scala, которая не ФГУП и действует на конкурентном рын*
ке. Пока шли адаптация и отладка системы, бухгалтеры пользовались 1С,
а западный учет — у компании иностранные акционеры, следящие
за ее деятельностью в текущем режиме, — вели «на коленке». Был даже
трехмесячный период, когда акционеры не получали понятных им дан*
ных: весь финансовый отдел был занят переходом на Scala. Сколько вре*
мени нужно, чтобы на кустарную, внедряемую впервые систему перешел
целый рынок?
Но это не главный вопрос. Главный — зачем это нужно. Многие спо*
рят с Николасом Карром, высказавшим в 2003 г. мысль о том, что инфор*
мационные технологии никому не дают стратегического конкурентного
преимущества. В данном случае государство пытается получить такое
преимущество перед производителями «паленого» спиртного и хитреца*
ми*импортерами. Но участники алкогольного рынка несут сейчас серьез*
ные потери, и им нужно будет как*то отыгрываться. Одним повышением
цен они эту проблему не решат: спрос эластичен. Я просто уверен, что —
в подтверждение тезиса Карра — для борьбы с ЕГАИС будут найдены тех*
нические средства. По крайней мере, будь я крупным торговцем алкого*
лем, я бы сейчас финансировал работу над ними. Параллельно с ежеднев*
ной отправкой «бланков подтверждения фиксации» в налоговую, а потом
по факсу партнерам — товарищам по несчастью, вызванному высокими
государственными технологиями.

Введение в действие ЕГАИС, как того требовали участники рынка, пере*
несено не будет, но правительство готово к послаблениям.
Источник: Нетреба П., Бутрин Д. Минфин и ФСБ получили по бутылке // Ком*
мерсантъ. 2006. 22 июля.

Накануне премьер Михаил Фрадков потребовал «незамедлительно»
исправить ситуацию на алкогольном рынке, сложившуюся в результате
введения Единой государственной автоматизированной информацион*
ной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, ал*
когольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС). Аппарат прави*
тельства вслед за поручением премьера распространил пояснительную за*
писку, из которой следует, что виноваты в кризисе Минфин и ФСБ.

Правительство России начало работать необычайно быстро. Чтобы
признать, что введение в действие Единой государственной автоматизи*
рованной информационной системы учета объема производства и оборо*
та этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции вызва*
ло на отечественном рынке алкоголя кризис, кабинету Михаила Фрадко*
ва потребовалось меньше месяца. Два года назад, для того чтобы признать
кризис банковской ликвидности в июне 2004 г., правительству пре*
мьер*министра Михаила Фрадкова потребовалось четыре месяца.
Накануне поздно вечером премьер дал персональные поручения «не*
замедлительно» ликвидировать проблемы на алкогольном рынке сразу
пяти ведомствам — Минфину, Минэкономразвития, Минсельхозу, Феде*
ральной таможенной службе и ФСБ. Министры обязаны дать премьеру
и «предложения об ответственности должностных лиц, не обеспечив*
ших реализацию положений Федерального закона от 22 ноября 1995 г.
№ 171*ФЗ «О госрегулировании производства и оборота этилового спир*
та, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
Виновные в алкогольном кризисе, впрочем, уже найдены. Одновремен*
но с поручением премьера на сайте аппарата правительства была опубли*
кована пояснительную записка, подготовленная в Белом доме. В этом до*
кументе указывается, что ход подготовки новых правил, регулирующих
оборот на алкогольном рынке, «находился под постоянным контролем
Правительства РФ». Но несмотря на то что разбираться в причинах алко*
гольного кризиса предстоит пяти ведомствам, в документе аппарата прави*
тельства названы два наиболее провинившихся — Минфин и ФСБ.
Ведомство Алексея Кудрина виновно в том, что «проекты необходи*
мых актов были внесены Минфином в правительство со значительным
опозданием». ФСБ, точнее подведомственная Николаю Патрушеву орга*
низация ФГУП «НТЦ «Атлас», виновна в том, что «подключение боль*
шинства организаций к ЕГАИС осуществлялось в последние две недели
перед началом их работы со средствами ЕГАИС, поскольку они ожидали
перенесения сроков вступления в силу положений закона». То есть ФСБ
виновна в том, что вовремя не убедила потребителей продукции «Атласа»
в неизбежности введения ЕГАИС.

226

Университетская серия

Минфин и ФСБ получили по бутылке

Университетская серия

227

Главным же обще* ственным спасителем алкогольного рынка признана Общественная пала* та — в пояснительной записке указано. Николай Патрушев. на двухсменный режим работы без выходных. равно как и об ответственности чиновников. в документе не сказано. продавцами и потребителями алкоголя. обнаруженных пользователями скандальной компьютерной программы. правила работы ЕГАИС. Это неудивительно: в Белом доме за министром финансов числят и другие грехи. на со* вещании у вице*премьера Александра Жукова (ему предстоит по поруче* нию премьера завершать алкогольный кризис) 17 июля «в целях недопу* щения удорожания стоимости отечественной алкогольной продукции» было решено разрешить участникам алкогольного рынка «перемаркиров* ку спецмарками отечественной алкогольной продукции не только на тер* ритории производителей. Такой учет нам не нужен Кто в конечном итоге настоял на запуске в работу «сырой» системы ЕГАИС. и за месяц обеспечить всех желающих про* граммным обеспечением во всей стране вряд ли по силам даже подкон* трольной ФСБ структуре. Перемаркировка должна проводиться под контролем ФНС и органов внутренних дел. в аппарате правительства ведомство Германа Грефа фактически оправдали. которая непосредст* венно внедряла ЕГАИС и обладала всеми полномочиями доложить прави* тельству о неработоспособности системы и последствиях ее реализации. но и в складских помещениях». распоряжением ФНС разрешено использовать систему в так называемом ручном режиме: часть информации в нее поз* волено вводить вручную. введенный законом. продавцы «массового» российского алкоголя в ближайшее время будут защищены от большей части проблем с ЕГАИС. работающей с 1 июля. 229 . 228 Университетская серия Университетская серия Правительство не обнаружило ЕГАИС в своих документах Правительство. принадлежа* щих их оптовикам. отказ снижать налоги и нежелание тратить средства стабфонда. Как выясняется. принимавших систему в эксплуата* цию. дублируя электронный документооборот бумажным. Более того. Налоговая служба и ее руководитель Анатолий Сердюков в документах не упоминаются. обслуживающих ЕГАИС. В отношении продукции «Атласа» у аппарата правительства лишь одна претензия — ФСБ «в рамках работы ЕГАИС задействовала каналы связи с низкой пропускной способностью». Таким образом. что реакция правительства на проблемы с ЕГАИС во многом определена ее письмом премьеру. В перечне виновных не оказалось ни Минэкономразвития. чем возмущение рабо* той ЕГАИС. индульгенцию практически заработал. О многочисленных дырках в системе. Кроме того. посвященный проблемам ЕГАИС. как следует из документов аппарата правительства. в дефи* ците вина и водки в магазинах виновным де*факто признан Алексей Куд* рин. утвер* ждая. что руководители пяти ведомств в условиях уже най* денного виноватого укажут на представителей ФНС. а заодно и перевела всех сотрудников. правительством до сих пор не утверждены. Однако о каких*либо послаблениях продавцам импортного алкоголя речи не идет. Таким образом. ни непо* средственного автора идеи введения ЕГАИС. что «участники алкогольного рынка в целом поддерживают новый механизм государственного регулирования производства и оборота эти* лового спирта. в глазах кабинета это куда более весомый аргумент. кто виноват в алкогольном кризисе в связи с введением элек* тронной системы учета оборота алкоголя (ЕГАИС). обнаруживает все больше странностей в происходящем. как реализуются положения данного закона». Видимо.Государственное регулирование рынка Кейс 28. которому премьер*министр Михаил Фрадков поручил выяснить. Правительство не допустит и переноса сроков запуска ЕГАИС. поставщиками. как того требовали РСПП и «Деловая Россия». До конца дня от торговцев алкоголем на форуме не было ни одного открытого сообщения — форум премодерируется из*за опасения матерщины в адрес ЕГАИС и ее созда* телей. Так. Помимо поиска виновных правительство уже пошло на коррекцию пра* вил работы с ЕГАИС. Маловероятно. Фактически же документ оправдывает «Атлас» — и за две недели. в правовом поле ЕГАИС как разработка «Атласа» не существует вообще. не сказано ни слова. получивший 20 июля из рук Владимира Путина орден «За заслуги перед Отечеством» I степени за ликвидацию Шамиля Басаева. как*то: постоянные публичные обвинения правительства в увеличении непроцентных расходов. алкогольной и спиртосодержащей продукции. которое высказывалось производителями. однако недовольны сроками и тем. директора департамента госрегулирования экономики Андрея Шаронова. А накануне ФНС под напором разозленных алкогольных торговцев открыла на своем сайте форум. программное обеспечение ЕГАИС создавалось НТЦ «Атлас» без утвер* жденного техзадания.

признает ли ФАС «Атлас» монополистом. ЕГАИС можно запускать. 2006. с бутылки алкоголя». Причины. в нынешнем варианте работа ЕГАИС не имеет под собой правовых оснований. Техническое задание на разработку системы ЕГАИС до сих пор не согласовано. ФГУП «запросило в порядке оплаты ра* боты и дальнейшего поддержания системы фиксированную таксу — 5% от стоимости акцизной марки. В 2006 году на 5 млрд акцизных марок нового образца ФГУП может заработать 328 млн руб. на сегодняшний день установлена в 2490 организациях. Бутрин Д. чтобы ЕГАИС стала национальной проблемой. — оправдывается один из чинов* ников правительства. Однако. При этом тарифы «Атласа» на программное обеспечение и обслужива* ние терминалов ЕГАИС являются также объектом критики Минфина и Белого дома. После их утверждения упол* номоченные правительством структуры должны разработать техническое задание для создания системы. стремительно увеличивается. Такой учет нам не нужен Источник: Нетреба П. как удалось выяснить «Ъ». Премьер*министр Михаил Фрадков возложил ответственность за происходящее на Минфин и ФСБ и поручил ведомствам выявить персонально виновных в параличе алкогольного рынка. остаются нерас* крытыми. Одной разработкой дело не ограничилось: к момен* ту вступления в силу поправок в законы «Атлас». разработанное подве* домственным ФСБ ФГУП «НТЦ «Атлас». что оснований для запуска ЕГАИС не было вообще. Правительство не обнаружило ЕГАИС в своих документах // Коммерсантъ. 481 производи* теля алкогольной продукции (97%). Правительство го* товит правила функционирования ЕГАИС. 83 импортеров алкоголя (78%). поэтому их и пригласили. про* давал сервис участникам рынка при поддержке ФНС и Федеральной таможенной службы. злоупотребляющим своим положением. По данным «Ъ». приложивших руку к тому. «подведомст* венной Федеральной службе безопасности организации». являются поправ* ки к закону об обороте алкогольной продукции. В законе же не фи* гурировали ни ФГУП «НТЦ «Атлас». число людей. По объяснениям представителей Минфина и аппарата правительства. — судя по всему. ни другие реалии работы ЕГАИС. формально не фигури* рующий ни в одном публичном акте правительства или парламента. 25 июля. как выясняется. как цепочка пройдена. напротив. вице*премьер Александр Жуков поручил Федеральной антимонопольной службе проверить обоснованность размеров тарифов за подключение к ЕГАИС. которая наклеивается на бутылку с алкого* лем. отметим. в МЭРТе и ФНС.Государственное регулирование рынка Кейс 28. на совещании у вице*премьера Александра Жукова 17 июня по проблемам алкогольного рынка приводилась следующая ста* тистика: ЕГАИС установлена у 1825 оптовых организаций (77% от плани* ровавших подключиться). Правда. № 873 «О требова* ниях к техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота алкогольной продукции». согласно по* становлению Правительства РФ от 31 декабря 2005 г. а для импортеров алкогольной продук* ции — с 1 июля. единственной правовой нормой. По данным «Ъ». Их «Атлас» устанавливает как частный хозяйствующий субъект. но данные проверки пока не готовы — неиз* вестно. как именно будет финансироваться из бюджета скандальная разра* ботка «Атласа». Далее техзадание выдается. пока не работает. по которым Минфин и аппарат правительства не подгото* вили к подписанию проект новых правил для премьера. Тем более неизвестно. подготовленные депута* тами Владиславом Резником и Валерием Драгановым. явочным порядком. Электронная система контроля операций на алкогольном рынке ЕГАИС. Напомним. Таким образом. премьер*министр Михаил Фрадков намерен подписать на днях. с точки зрения правительства. И лишь после того. — Они уже занимались разработкой штрихкодов. не предусмотрено. Таким образом. Проект постановления правительства. как это предполагает постановление № 873. однако представители Минфина и аппарата правительства дали сенсационные объяснения про* исходящему — из их слов следует. как программные средства ЕГАИС все*таки разработаны безо всякого утвержденного техзадания со стороны ФСБ. В МЭРТе и ФНС считают это требование чрезмерным. порядок работы ЕГАИС должен был быть следующим. в среднем около 1. введенные. позволяющей существовать ЕГАИС. 230 Университетская серия Университетская серия 231 . по данным «Ъ».. В Бюджете*2006 средств на создание ЕГАИС. по которым не согласовано техзадание. До сих пор таковые выявлены не были. и это уже при* вело к кризису на алкогольном рынке.3 руб. которая на ос* новании его разрабатывает аппаратные и программные средства обеспе* чения ЕГАИС. известны — Минэкономразвития и ФНС ведут тяжелые переговоры о том. утверждающий правила функционирования ЕГАИС. разработчики руководствовались исключительно внутри* ведомственными представлениями. Причины. программное обеспечение ЕГАИС. которая для отечественных производителей формально начала действовать с 1 января 2006 года.

это упрощает контроль за оборотом спиртного и позволяет уменьшить продажи опасной для здоровья граждан поддельной продукции. 28 июля.. уста* навливающего особые права и обязанности производителей и продавцов. повышения эффективности деятельности органов власти. действия властей. И можно было ожидать. Вместо этого государство часть предпринимателей вывело из биз* неса. то наличествующего кризиса — опустевших прилавков и удорожания продукции — не произошло бы. По данным Союза производителей алко* гольной продукции.Государственное регулирование рынка Кейс 28. Для срав* нения: по оценкам экспертов. алкогольного кризиса в день Источник: Черников П. которой чаще торговали индивидуальные предприниматели. в правительстве пока не ре* шили. В ФГУП «Атлас» действует запрет на контакты со СМИ — получить комментарии разработчиков «Ъ» не уда* лось. Граждане были вынуждены отка* зываться от употребления привычных спиртных напитков (ежегодно россияне выпивают около 230 млн дал водки и 90 дал вина.). 31 июля. — индивиду* альных предпринимателей лишили права торговать алкоголем. 233 . и внедрение Единой государ* ственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС) на* несли ущерб государству и гражданам. что с созданием ЕГАИС есть серьезные проблемы как минимум юридического плана. член рабочей группы комиссии по административной ре* форме при правительстве РФ. из*за неразберихи с акцизными марками и ЕГАИС государственная казна ежесуточно недополучала в среднем по 200 млн руб. По мнению директора ДГРЭ А. что регулирование рынка алкогольной продукции будет моде* лью воплощения основных целей административной реформы — повы* шения качества и доступности госуслуг. ни ФТС. В целом за последние полтора месяца федеральный бюд* жет России недосчитался 9 млрд руб. Грузия потеряет за год около 200 млн долл. введенных Роспот* ребнадзором на импорт вина и минеральных вод.).4 млн долл. (7. ни премьер*министр по каким*то причинам не захотели увидеть. Наличие закона. ни МЭРТ. а оставшихся принудило к покупке неапробированного и некачест* венного товара конкретного поставщика. за регулирование алко* гольного рынка и реализацию административной реформы отвечает не просто одно и то же министерство. образом. Такой ущерб несла бы Литва. Такой учет нам не нужен Уже сейчас очевидно. Такой же ущерб страна понесла. возможно только при соблюдении ряда оговоренных ст. 232 Университетская серия Университетская серия Источник: Новиков В. 2006. Таким Само существование Федерального закона «О государственном регу* лировании производства и оборота этилового спирта. если бы на ее террито* рию каждый день падало по 205 российских истребителей Су*27 (ущерб от падения такого истребителя 15 сентября 2005 года Литва оценила в 36 тыс. настаивает на доработке ЕГАИС «на ходу». введенный с 1 июля.3 раза более эффективными. ни аппарат правительства. алкогольного кризиса в день // Власть. за полтора месяца). приведшие к алкогольному кризису в России. Действительно. Шаронова. Минфин считает оптимальным перевести ЕГАИС в «тестовый ре* жим» до доработки системы и принятия всех необходимых документов к осени. если бы прекратила экспорт нефти на 22 часа (в нынеш* нем году экспорт нефти принесет государству 133 млрд долл. ФНС. 55 Конститу* ции РФ условий. 2006.). Раздвоение министерской личности Если бы разработчики административной реформы из МЭРТа приме* нили ее принципы к регулируемому ими рынку алкогольной продукции. (333 млн долл. Однако в июле 2005 года были приняты поправки к за* кону. ни ФНС. ФТС свою позицию пока не высказала. чем действия против Грузии. а один и тот же департамент госу* дарственного регулирования в экономике (ДГРЭ) МЭРТа. 200 млн руб. Как выходить из сложившейся ситуации. ограничения вмешательства госу* дарства в экономику. ни ФСБ. 200 млн руб. касающихся допустимых целей и масштабов ограниче* ния прав граждан. в результате запретов. что в среднем составляет 43 г водки и 17 г вина на душу населения в день). оставив его только за организациями. по данным «Ъ». что к провалу работы системы причастны едва ли не все постоянные обитатели заседаний правительства — ни Минфин. ни Минсельхозпрод. долл. можно признать в 13. А государство понесло материальные убытки. Запрет продажи в России алкогольной продукции с акцизными мар* ками старого образца. (в среднем по 25 млн долл. направленные на дальнейшее ограничение этих прав.). алкогольной и спиртосодержащей продукции» должно было бы стать для администра* тивных реформаторов причиной озабоченности. Раздвоение министерской личности // Коммерсантъ.

принятие норма* тивной базы работы ЕГАИС. Отвергнув эти варианты и выбрав самый жесткий. назначенного виновным в кризисе алкогольного рын* ка. подготовленном Минфином. Такой учет нам не нужен Между тем Конституция РФ не просто приводит перечень возможных целей ограничения прав граждан (защита здоровья в их числе).. замена бумажной системы марки* ровки и контроля на электронную была оправданна. Это механизмы граж* данско*правовой ответственности и обязательного страхования ответст* венности. Источник: Овчинников Р. Происшедший в результате кризис не только показывает. Моментально вошедшее в легенду низкое качество ЕГАИС при таком подходе не удивляет — навязанный продукт не просто не обязан работать хорошо. он также демонстрирует наличие кон* фликта интересов: унтер*офицерская вдова не может себя высечь. по утверждению Алексея Кудрина. что еще на конец июля «большинство производителей и оптовиков не смогли обеспечить фиксацию своих заявок на отгрузку алкогольной продукции в системе». основной своей функции». — говорится в документе. Помимо этого производителей и импортеров алкоголя обязали под* ключиться к ЕГАИС. что система учета оборота алкоголя. 2006. хотя за создание и внедрение ЕГАИС отвечала ФНС. но также указывает. инициировав информа* тизацию. а адми* нистративные реформаторы — реформировать самих себя в качестве регу* ляторов рынка алкоголя. 235 . Алексей Кудрин назвал виновных в алко* гольном кризисе // Коммерсантъ. разработчи* ки поправок не только нарушили принципы административной рефор* мы. В документе сказано. соблюдая который на рынке может конкурировать множество поставщиков. но и пошли по сомнительному пути возложения «коллективной вины» — индивидуальные предприниматели были поголовно наказаны за нарушения со стороны части из них. как ограничение вмешательства государства в экономику. выработка стандарта. что. При этом. Вполне вероятно. из*за которой возник кризис. Алексей Кудрин назвал виновных в алкогольном кризисе В распоряжении «Ъ» оказался доклад. Основная часть вины в сложившейся ситуации авторами доклада воз* ложена на Минсельхоз. затягивал подписание нормативных 234 Университетская серия Университетская серия деятельности ее разработчиков. Минсельхоз. именно МЭРТ несет от* ветственность за нормативную базу в сфере госзакупок и регулирования предпринимательской деятельности. Лучшая миро* вая практика — спецификация государством требований к программному обеспечению. е. Именно это конституционное требование задает стандарт для реализации такой цели административной реформы. по которому была введена система ЕГАИС». — К причинам сложившейся ситуации отно* сится неготовность технических средств и программного обеспечения ЕГАИС. Это ответ Минфина на резкую критику главы правительства в адрес ведомства Алексея Кудрина. алкоголя и спиртосодержащей продукции». Они подчеркивают. готова войти в штатный режим работы. т. ЕГАИС на данный момент не по* зволяет осуществлять мониторинг рынка. если без этого задача защиты здоровья граждан не* достижима.Государственное регулирование рынка Кейс 28. позволяющие достичь заявленных целей при меньшем ограничении прав граждан. Тем не менее внедре* ние ЕГАИС стало образцом худшей практики внедрения информационных технологий. Другими словами. он может и вовсе не работать. Авторы доклада резюмируют: «Сейчас ЕГАИС не выполняет функций по контролю за оборотом спирта и алкогольной продукции. Министр финансов. Это означает. что это ведомство «в недоста* точной мере проводило мониторинг готовности алкогольного рынка к исполнению поправок в закон «О госрегулировании производства и оборота этилового спирта. Кроме того. Шишкин М. МЭРТ не организовал подготовительную работу — полное опи* сание и рационализацию автоматизируемого процесса. что ограничение прав может существовать только в той мере. а участников рынка принуждают к покупке его услуг. при* ведших к кризису на рынке. Стоит оговориться. 7 авг. — Это до сих пор не позволяет полу* чить в ходе работы ЕГАИС информацию об объемах поставленной и отпу* щенной в розничную сеть продукции. существуют. Однако механизмы. в какой оно необходимо для достижения этих целей. говорится о причинах. когда без конкурса выбирают единственного поставщика программного обеспечения и оборудования (в данном случае НТЦ «Ат* лас»). что принци* пы административной реформы не реализуются даже в текущей В докладе. еще несколько дней назад публично заявлявший. запрет на торговлю для индивидуальных предпринимателей допустим только в том случае. что сама идея совмещения рефор* маторских функций с функциями регулятора неудачна и противоречит смыслу и задачам административной реформы. в докладе признается в обратном: ЕГАИС фактически не работает. направленный министром фи* нансов Алексеем Кудриным премьеру Михаилу Фрадкову.

С одной стороны. Обсуждение этих замечаний приводило к задержке выпуска постановле* ний». — Сейчас в ЕГАИС учитывается ин* формация о производстве и обороте нескольких миллиардов единиц про* дукции и сведений из документов. которые представляли прави* тельство РФ в Госдуме при рассмотрении поправок в закон «О госрегу* лировании. скорее всего. В целом же в докладе Минфина говорится. торгующие алкоголем. разрешительных мер.Государственное регулирование рынка Кейс 28. Минсельхоз. 19 окт.. Алексей Кудрин не стал. достаточно заглянуть в почти любой продовольственный магазин. оптовиков. в котором не только названы виновные. кто должен передавать данные в ЕГАИС. Однако у авторов доклада мог быть и другой расчет — масштабы алкогольного кризиса. причастными к ЕГАИС. сопровождающих ее оборот. Владимир Стржалковский и Андрей Шаронов. Текст одобренного правительством законопроекта есть в распоряже* нии «Ведомостей». проверочных. В документе приводится и мнение Минсельхоза. Об этом сообщил журналистам министр финансов Алексей Кудрин на брифинге после заседания правительства. Оно заключается в том. он занимает менее одной страницы. Теперь. — от налоговиков и тамо* женников до «Атласа». 2007. с другой стороны. переоценены и рано или поздно ситуация разрешится «сама собой»: ЕГАИС заработает. — 237 . тем.. По словам Кудрина. из списка тех. В поручении Михаила Фрадкова. доложить о причинах ее воз* никновения и найти ответственных за кризис. ФТС и ФНС. Законо* проект направлен на оптимизацию объема и состава этой информации. Но. освобождающий оптовые компании. ее эффективностью. Письмо Минфина полно* ценно отвечает на второй вопрос. вполне возможно. При этом российские производители алкоголя. что наиболее провинились два ведомства — Минфин и ФСБ. как обременяем работой произ* водителей и поставщиков продукции. неконструктивные замечания. 236 Университетская серия Университетская серия Алкоголь учтут без оптовиков С 1 января 2008 г. в подчинении которой находится соз* датель ЕГАИС — НТЦ «Атлас». Одновре* менно с заявлением премьера аппарат правительства распространил по* яснительную записку. частично — на третий. пре* мьеру придется потребовать уточнения доклада (этого господин Кудрин сможет потребовать с выступающих соисполнителями МЭРТа. что ЕГАИС входит в «штатный ре* жим работы». Предлагается ис* ключить организации. Источник: Иванская А. е. — говорится в пояснительной запис* ке). Такой учет нам не нужен актов: «Практика согласования проектов постановлений выявила узкове* домственные интересы соисполнителей. что ответственность за провал ЕГАИС должны разделить все шесть ведомств. ответом на которое стал доклад Алексея Кудрина. — Мы не удовлетворены ра* ботой ЕГАИС. что она есть. что ответственными за кризис на алкогольном рынке являются должностные лица Минэкономразвития. говорилось о трех вещах: предлагалось «принять меры по исправлению сложившейся ситуации». Конкретные фамилии не упоминаются. Сразу после этого ведомство Алексея Куд* рина предприняло активные действия: были проведены переговоры со всеми ведомствами. Я признаю это. это логично — Минфин сделал то. ФСБ и ФТС) и конкретики. Минсель* хоза. от передачи данных в ЕГАИС. что Минфин задержал выпуск четырех нормативных актов на один квартал. внедрявших эту систему: Минфин. хранением и по* ставками» алкоголя (т. Поводом для написания доклада Минфина стала резкая критика. которые могут ухудшить ситуацию. Вину своего ведомства Алексей Кудрин признает лишь в том. Но МЭРТ в Думе по этому вопросу последовательно представляли заместители министра Юрий Белецкий. премьера вряд ли устроит отсутствие конструктивных предложений по ликвидации кризис* ной ситуации — в том. что находится в его компетенции. С точки зрения аппаратной логики Алексей Кудрин сделал совер* шенно точную вещь — он представил подробный доклад. удостовериться несложно. Результатом многочисленных совещаний стало публичное заявление Минфина о том. его мнение разделяет и премьер*министр Виктор Зубков. Накану* не ухода в отпуск господин Фрадков потребовал от профильных ведомств «незамедлительно» исправить ситуацию на алкогольном рынке. но и часть вины признана за Минфином. — Сейчас система перегнула баланс в сторону административных. по предложению правительства ЕГАИС останется только на производстве. которые занимаются «закупкой.». с ко* торой обрушился на Алексея Кудрина премьер Михаил Фрадков. из которой следовало. Накануне правительство одобрило законопроект. — цитирует министра «Интер* факс». Однако в докладе Алексей Кудрин пришел к противопо* ложным выводам. МЭРТ. Однако брать на себя ответственность за новые меры. алкоголь поступит в магазины в полном объеме. а также его импортеры продолжат отчитываться с помощью ЕГАИС. Алкоголь учтут без оптовиков // Ведомости. ФСБ. но почти не ка* сается первого.

что могут сделать контролирующие органы. сейчас ЕГАИС все равно не справляется со своими функциями. в 2006 г. Такой учет нам не нужен говорится в пояснительной записке. осуществляющих оптовую торговлю алкого* лем».. — ЕГАИС решили разрушить постепенно. — предполагает предправления НАА Павел Шапкин. оптовики и розничные продавцы алкоголя должны работать в равных ус* ловиях. Каковы последствия «алкогольного кризиса» для отрасли и дальней* шая судьба ЕГАИС? 1 В зависимости от формы. Январь 2007 Работа ЕГАИС в автоматическом режиме перенесена на 1 ноября 2007 г. Максимум. не анализирует их. вина. 238 Университетская серия Как меняли ЕГАИС Июль 2006 Запланировано начало работы ЕГАИС в соответствии с законом о госрегулировании производства и оборота алкоголя Декабрь 2006 Начало работы ЕГАИС в автоматическом режиме перенесено на 1 февраля 2007 г. — ЕГАИС задумывалась как система. Почему начало работы ЕГАИС с 1 июля 2006 г. когда действовали от* дельные импортные лицензии. и считает принятое решение правильным: «Надо контролировать только производство и розничные продажи алкоголя». — Разница примерно дает представление о рынке нелегальной продукции». Шапкин указывает. Университетская серия 239 . — гово* рит пресс*секретарь Союза производителей алкогольной продукции Дмитрий Добров. оборот нелегального алкоголя от этого решения не увеличится и не уменьшится. а только его часть (например. — добавляет он. Сентябрь 2007 Минфин и Минпромэнерго предложили смягчить требования к погрешности счетчиков Вопросы1 1. поскольку реального контроля ЕГАИС в нынешнем виде и так не обеспечи* вала. Советник президента «Истока» Сергей Алексухин не знаком с содержанием законопроекта. что теперь импортеры и оптовики окажутся в разных условиях — так же. потом предложили освободить производителей слабоалкогольных коктей* лей. для обычного семинара он оказывается слишком велик). По его мнению. «как и все. что производители.. Но в реальности это не работает. — говорит руководитель департамента информации СУАР Вадим Дробиз. тогда удалось бы избежать коллапса на алкогольном рынке. Сначала стало ясно. как это было до 1 января 2006 г. Но никто не сопоставляет эти данные между собой. а продано 212 млн дал. По его мнению. — Скорее всего. — это прийти на завод и прове* рить. Из-под действия ЕГАИС выводится парфюмерия и косметика Февраль 2007 МЭРТ и Минсельхоз предложили вывести из-под ЕГАИС российские и импортные вина Август 2007 Начало работы ЕГАИС в автоматическом режиме перенесено на 1 июня 2008 г. в ближайшее время правительство внесет законопро* ект в Госдуму. Но решение об этом надо было принимать до июля 2006 г. привело к «алкогольно* му кризису»? 3. Президент ТПГ «Кристалл» Сергей Зивенко уточняет. Чем явилось для участников рынка торговли алкоголем начало работы ЕГАИС с точки зрения экономической теории? Каковы количествен* ные характеристики действия этого фактора? 4. что освобождает бизнес от ненуж* ной бюрократии». Планируется. но считает. — сетует Дробиз. в России было легально произведено 119 млн дал алкогольной продукции. а теперь оптовиков. По данным Росстата. — рассуждает Дробиз. Гендиректор ди* стрибуторской компании «Кристалл*Лефортово» Виктор Алексеев оце* нивает решение позитивно. передаются ли данные в ЕГАИС. конкретной темы и продолжительности занятия можно ис* пользовать не весь кейс целиком (скажем. «В России более 3000 организаций. что около 70% производителей алкоголя осуществляют сбыт через оптовиков. в которой каждая произведенная бутылка водки получает свой номер и в которой невозможна розничная про* дажа нелегальной продукции. что технически невозможно подключить к ней розницу.Государственное регулирование рынка Кейс 28. первые два*три вопроса). Что является причиной введения обязательного использования опто* выми поставщиками алкогольной продукции Единой государствен* ной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС)? 2. а контроль — «быть единым для всех». что поправки начнут действовать с 1 января 2008 г.

http://www. 2006. доля сетевых форматов в среднем по России вырастет с 10 до 50%. http://www. все беднее ассортимент в магазинах.kommersant. Причиной снижения объемов продаж стало введение с 1 июля запре* та на продажу бутылок. № 118 (1645). Три месяца без вина Импортного алкоголя не будет до осени. — Компания и ее поставщики принимают все возможные меры для мини* мизации негативного эффекта этой ситуации. 3 апр. 2006. http://www. http://www. http://www.expert. или же речь идет об обычном разгильдяйстве? Российские потребители импортного алкоголя попали в ситуацию де* фицита советского образца в связи с введением с 1 июля новых акцизных марок.Государственное регулирование рынка Кейс 28. — говорится в заявлении Pyaterochka. № 119 (1646). 4. 2006.vedomosti. и пока трудно оценить воз* можные потери. а также ужесточение требований к размеру уставных капиталов ритейлеров и повышение стоимости лицензий. в скором времени приведут к кардинальному снижению доли неорганизованной розницы. № 114 (1641). http://www.kommersant. Эксперты прогнозируют.ru/printissues/expert/ 2006/13/news_ni_kapli_bez_shtrih_koda С 1 июля вводятся новые акцизные марки на импортный алкоголь — пора бежать за бутылкой. 26 июня. оклеенных старыми акцизными марками.ru/ doc. 2006. 24 апр.. Источник: Коммерсантъ. для которой торговля алкоголем была основной статьей дохода. Вопрос дня: кампания или разгильдяйство? 8. 30 июня. http://www. Запрет на ночную торговлю крепкими напитками. Ограничения на реализацию алкоголя. № 105 (3436). Россию разлучили с иноземным алкоголем Весь год алкогольный рынок лихорадит из*за введения новых акциз* ных марок.shtml?2006/06/30/108 797 6.ru/ doc. Источник: Ведомости. что уже к 2010 г. Свыше 100 млн лит* ров этой продукции находится на российских таможенных пунктах. что полный ассортимент* ный ряд импортных вин и крепких спиртных напитков с новыми акциз* ными марками может быть восстановлен в течение двух*трех месяцев. управляющая сетями «Пятерочка» и «Перекресток». «Пятерочка» ожидает. 2006. 4 июля. 2006. 14 июня. Источник: Эксперт.ru/newspaper/ article.ru/ newspaper/article.expert. Источник: Эксперт. распространила заявление о возможном снижении объемов продаж алкоголя в обоих своих розничных дивизио* нах. могут обернуться для российского рынка рознич* ной торговли рядом структурных изменений.aspx?fromsearch=f7a93 311*df58–4a61–923f*7978b90c387a&docsid= 687 567 Источник: Коммерсантъ. 2006. 240 Университетская серия Университетская серия 241 . Похоже ли происходящее на саботаж.vedomosti.. Pyaterochka сообщила инвесторам об алкогольном кризисе 2. № 119 (3450). № 13 (507). Провинившееся вино Результатом разразившегося кризиса на винном рынке станет сокра* щение числа игроков и возврат потребителей к крепким напиткам.ru/printissues/expert/ 2006/16/viniy_krizis_vernet_potrebiteley_k_krepkim_napitkam 3. Трезвость — норма прибыли Накануне голландская компания Pyaterochka. Ни капли без штрих-кода 5.shtml?2006/07/03/108 928 7. которые начали вводиться в раз* личных регионах России. Сухой закон На российском рынке алкоголя назревает кризис.ru/ newspaper/article.shtml?2006/06/26/108 496 ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ 1.aspx?DocsID= 682 041 Источник: Ведомости. 3 июля. № 16 (510). Такой учет нам не нужен Источник: Ведомости. по прогнозам уча* стников рынка. Как следует из сообщения.vedomosti.

aspx?fromsearch=5274a9c2*ae79*4036*8018*9db29ce56 121&docsid= 860644 14. что на его преодоление уйдет не меньше двух*трех недель. при этом выиграют поставщики контрафакта. № 122 (3453). 10 июля. http://www. — В связи с вводом в действие закона о госрегулировании оборота алкоголя.kommersant. с системой ЕГАИС. 2006. Алкогольная индуст* рия начинает новую жизнь. № 122 (1649).aspx?fromsearch=8ecdd022*1f2b*49c8*97e2*bcc4b0e2971f&docsid= 688330 Источник: Cекрет Фирмы. а поставщики подсчитывают убытки. «Улыбка цыганки» вместо «Шабли» Бюрократические проволочки в реализации законодательных ини* циатив вызвали кризис на алкогольном рынке: полки в винных магазинах пусты.). По его прогнозам. Белая горячка Источник: Ведомости. с перебоями работают и производственные линии еще одного производителя — ЛВЗ «Оша». № 26 (161). 2006.expert.ru/ doc. — заявил заместитель директора по качеству новосибирского ООО «Септима» Как стало известно «Ъ». Водки не будет. Импортный алкоголь вольется в розничные сети к осени 15. http://www. 2006. торгующих алкоголем. Гурманам предложили подождать до Нового года: В Краснодарском крае возник дефицит импортного алкоголя После вступления в силу с 1 июля поправки к Федеральному закону «О госрегулировании производства и оборота спирта и спиртосодержа* щей алкогольной продукции».ru/ doc. Она не вписывается в новый алкогольный закон 13.Государственное регулирование рынка Кейс 28. ситуация с им* портным алкоголем может выровняться в Новосибирской области не ра* нее середины октября.aspx?fromsearch=69c40 279–2657–4c7a*be34–0 673 169d5c69&docsid= 688378 12.kommersant. в результате розничная цена на алкоголь в регионе к осени может увеличиться на 30%. 7 июля.aspx? fromsearch=19 432c63*d69e*4a4d*8695*a3e44c19a8eb&docsid=687 039 9.vedomosti. Источник: Коммерсантъ (Новос. 11. а если и будем. 3 июля. 2006.ru/printissues/ expert/ 2006/25/burokraticheskie_provolochki_vyzvali_krizis_na_alkogolnom_rynke (занимает половину сегмента рынка оптовой торговли алкоголем Ново* сибирской области) Леонид Синицын. № 25 (519). 2006. вместо импортных вин и крепких напитков магазины торгуют минералкой. 3 июля.ru/ doc. http://www. № 122 (3453).ru/ newspaper/ article. № 26 (582). которая не работает. http://www. оклеенные старыми акцизными марками. Водочный угар: Омские производители алкоголя подсчитывают убытки от остановки производства По мнению экспертов.ru/ doc. Ассортимент спиртных напитков не только импортного (оптовики не могут получить новые акцизы в налоговой). Спиртное исчезает В Воронеже и других столичных городах Черноземья оказалась пара* лизованной работа оптовых баз. Источник: Эксперт. импортный алкоголь появится в розничной се* ти магазинов Новосибирской области только через несколько месяцев. Источник: Коммерсантъ (Ростов).shtml?2006/07/06/109105 Небольшие компании на гране банкротства. Источник: Коммерсантъ (Воронеж). поставившей вне закона импортные алко* гольные напитки. 6 июля. № 122 (3453). 7 июля. По мнению заместителя директора. 2006. компания «Омсквинпром» остановила выпуск алкогольной продукции. 7 июля. Эксперты по* лагают. оптовые компании области на гра* ни краха.ru/ doc. http://www. то очень мало. а полное возвращение розничного краевого рынка винно*водочной про* дукции к нормальному состоянию прогнозируют не ранее Нового года. Такой учет нам не нужен Источник: Деньги.kommersant. http://www. но и отечественного производства в рознич* ной торговле сузился до 10–30% от обычного. http://www. в Красно* дарском крае возник ощутимый дефицит этого вида товара. 2006.kommersant. Мы не можем продавать.aspx?fromsearch=276ba738*85f6*49d1*8d70*2f5707f97ca6&docsid= 688584 10.kommersant. Остановка розлива алкоголя и возврат продукции из торговых сетей связаны с дефицитом специальных 242 Университетская серия Университетская серия 243 .

«Татспиртпром» попал в системный сбой: Сервер Центра управления и контроля выпуска алкоголя в Российской Федерации заблокировал продажи водки в республике Университетская серия 245 .ru/doc. № 122 (3453).ru/ doc.2%. когда работа всего рынка зависит от одной госструктуры. производители слабоалкогольных коктейлей направили письмо в адрес главы Совета Федерации Сергея Миронова с просьбой отклонить закон об индексации акцизов. № 125 (3456). Глава алкогольной ассоциации Александр Устинин заявил «Ъ». как заявил «Ъ» советник губернатора Красноярского края Виктор Анохин. 2006. Такой учет нам не нужен федеральных марок. что рост налогов означает резкое повышение цен на коктейли и существенное сокращение продаж.aspx?fromsearch=292 672c5–9852–494b*8eaa*345b933b250a&docsid= 688297 сократил отгрузку алкогольной продукции. представители «Атласа» признали наличие в системе недоработок.kommersant. По мне* нию участников рынка и чиновников администрации. Депутаты перебрали с акцизами: За коктейли будут платить как за водку Как стало известно «Ъ». так и не дали. что проблемы с использованием Единой государственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС) провоцируют дефицит алкогольной продукции в магазинах. на одну компанию.kommersant. убытки в ближайшие месяцы будут расти теми же темпа* ми.kommersant. 16. «Атлас» войны: Алкогольный рынок встретился с разработчиками ЕГАИС Как стало известно «Ъ». признали. а вместе с ней и вся отрасль начнет нормально функционировать. 13 июля. 12 июля.aspx?fromsearch=43d222df*b02d*4cdf* 9c2c*95b3c672c2ab&docsid=689690 17. И производители. 2006. когда ЕГАИС. что и независимые оптовики также вдвое сократили объемы поставок спиртного в республику. 2006.ru/ doc. ЕГАИС) с представителями алко* гольного рынка.kommersant. но внятных ответов на вопрос. Источник: Коммерсантъ (Омск). http://www. 2006.aspx?fromsearch=12cb5691*6c8c*4736*b322–73c1dd516eb6&docsid= 691985 19. которая неожидан* но для них превратилась из дифференцированной в единую. Протест участников рынка связан с изменением оплаты акцизов на спирт. один из крупнейших производителей алко* гольной продукции ОАО «Татспиртпром» (ТСП) с 1 июля почти вдвое В Президент*отеле вчера состоялась закрытая встреча представите* лей ФГУП «Атлас» (разработчик Единой государственной автоматизи* рованной информационной системы. и отраслевые эксперты считают. http://www. и намерены выйти со своими предложениями в правительство. № 133 (3464). что увеличи* вает их отчисления в бюджет на 95. 2006.Государственное регулирование рынка Кейс 28. посовещавшись с пермскими производите* лями и поставщиками алкоголя. 244 Университетская серия Источник: Коммерсантъ (Пермь). Источник: Коммерсантъ. Оптовые склады ТСП столк* нулись с системными сбоями при передаче электронных накладных в Единую государственную автоматизированную информационную сис* тему (ЕГАИС). 22 июля. http://www. Акцизы ударили рублем по поставщикам алкоголя Из*за изменений в законодательстве. Производители и поставщики алкоголя недовольны системой Накануне областные власти. Вместе с тем краевые власти признают. http://www. регулирующем алкогольный рынок. №126 (3457).aspx?fromsearch=cb6812b0*14f3*45d0*bb95*8627b022f5ff&docsid= 691073 18.ru/ doc. может закончиться его переделом в пользу компаний с сильным административным ресур* сом.kommersant. ситуация.aspx?DocsID=689543 20. № 130 (3461). 7 июля. что не могут самостоятельно решить эту проблему. 19 июля. Источник: Коммерсантъ (Красноярск). Производители алкоголя и оптовики прогнозируют рост незаконного оборота спиртного в Прииртышье и за его пределами. По мнению экспертов. к которой обязаны подключиться все оптовые компа* нии РФ.ru/ doc. Источник: Коммерсантъ (Казань). Как сообщили «Ъ» участники встречи. если ситуация не изменится. убытки крупных красноярских поставщиков алкоголя за послед* ний месяц составили от 7 до 15 млн руб. http://www.

в июне выдавались только российским производителям алкоголя. что. уже сейчас подсчитывающим убытки.aspx?fromsearch=b9a3fa0f*cb73–4025–8794*cf495f4d3b14&docsid= 690532 22. что терпят убытки наравне с импортерами из*за несовершенства Единой госу* дарственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС). которая привела к ее дефициту. прежде чем на них появятся первые партии вин из Южной Америки. тем самым фактически ее отменив на неопределенное время. разработанную «НТЦ «Атлас» ФСБ России». № 128 (3459). сложившаяся на алкогольном рынке страны в связи с перемарки* ровкой импортной продукции.Государственное регулирование рынка Кейс 28. даже если оно выйдет.ru/ doc. отмечая. № 127 (3458). 17 июля.kommersant.. с помощью которой с 1 июля контролируется путь каждой бутылки от та* можни или производителя до розницы.kommersant. Это уже третье причастное к ЕГАИС ведомство. 17 июля. высказывающееся за приостановку внедрения системы. Импортное вино попадет на новогодний стол На заседании российского правительства обсуждалась кризисная си* туация. а нанесла удар по легальным производителям и импортерам спирт* ного. лишив подполь* ных производителей их единственного преимущества — низкой цены. При маркировке алкоголя по новым правилам торговцы обязаны заку* пать спецоборудование. 2006. Накануне аналогичные рекоменда* ции сделали Федеральная налоговая служба (ФНС) и Минфин. импортный алко* голь появится на полках магазинов в сильно ограниченном количестве. 2006. 2006. 2006. № 28 (163). участники рынка вынуждены платить примерно 1. 247 . 24 июля. Однако последние утверждают. не считая десятков тысяч рублей за ежемесячное обслуживание. При этом новые марки. http://www. Импортеры прогнозируют. В последние недели июня потребители импортного алкоголя в России вновь ощутили дефицит в духе времен СССР.aspx? fromsearch=c401f629–31d3–40ce*aee8–837 688f89d08&docsid=69041 24. такая ситуация выгодна россий* ским производителям водки и коньяка. По этому закону с 1 июля 2006 г. В результате страну ждет рост цен на импортное спиртное и очередной всплеск нелегального производ* ства водки. Источник: Деньги.kommersant. прекращается действие старых акцизных марок. По их мнению.5 млн руб. коньяков и виски с полок магазинов возникло из*за вступления в си* лу положений Закона «О госрегулировании производства и оборота эти* лового спирта. Хотя и того и другого можно было избежать. http://www. Источник: Власть. http://www. За установку ЕГАИС. — к едино* му мнению относительно дальнейшей стратегии министры так и не при* шли.kommersant.ru/ doc. Участни* ки рынка теперь ждут постановления правительства о переводе ЕГАИС в тестовый режим. http://www. 2006.ru/ doc. по данным участников рынка. имеющие оптовую лицензию. Источник: Коммерсантъ*СПБ. № 28 (584). готовясь заполонить прилавки магазинов своей продукцией. http://www. 14 июля. Исчезновение заграничных вин. обеспечивающее поступление данных о продук* ции в Единую государственную автоматизированную информационную систему (ЕГАИС).aspx? fromsearch=aa47c376*5681*4c3f*982f*16e0f7cc1550&docsid=690491 23.kommersant.ru/ doc. Самый антирыночный закон заранее были вынуждены начать вывоз импортного алкоголя со старыми акцизными марками на склады. Крупнейшие винза* воды стоят на низком старте.ru/ doc. Сухой загон Новая редакция закона о госрегулировании производства и оборота этилового спирта должна была быть направлена против теневого рынка ал* коголя.aspx?fromsearch=e4026a5a*c66e*4cc9–8242*d247a887 082b&docsid =860690 246 Университетская серия Университетская серия 25. Поэтому операторы Источник: Секрет Фирмы. № 28 (682). Передел в виноделии Запрет на импорт вина из Грузии и Молдавии дает возможность рос* сийским производителям увеличить объемы продаж. алкогольной и спиртосодержащей продукции». ЕГАИС прописали тестовый режим: Алкогольный кризис Экспертный совет Федеральной таможенной службы (ФТС) предло* жил перевести электронную систему учета оборота алкоголя (ЕГАИС) в тестовый режим.aspx?fromsearch=76d6e76e*6aa1*4f4b*8bb7*c8fd13cb182b&docsid= 690095 21. Такой учет нам не нужен Источник: Коммерсантъ. 17 июля. что полки розничных магазинов останут* ся пустыми еще около месяца.

курирую* щим работу Единой государственной автоматизированной информацион* ной системы (ЕГАИС). http://www. 7 авг. Впрочем. 2006. и. добиться успехов министерству не удалось.kommersant. что система уже работает в нормальном режиме. 2006. а все проблемы связаны с неправильной работой в ней пользователей. 2 авг. Импор* теры оценивают свои убытки в сотни миллионов долларов. Если в июле отсутствие алкоголя было связано с перемаркировкой продукции. Но прогнозы не оправдались. 2006. 2006. Участники рынка увере* ны.shtml? 2006/07/31/1048 29. Как вернуть алкоголь 31. № 143 (3474). Соответствующие из* менения внесены в положение о ФНС. Сразу же после этого глава Мин* экономразвития Герман Греф пообещал. Что было сделано не* правильно и как вернуть импортный алкоголь в магазины? Новый порядок учета спиртосодержащей продукции. http://www. из*за чего продавцы несут убытки.kommersant.ru/ doc. Кривая вывезла: Кому стало хорошо от внедрения ЕГАИС и к чему это привело Полки винных отделов пустуют уже месяц. 2006. Оптовики не поддаются учету: Продавцы алкоголя требуют доработать Единую госинформсистему 26. Источник: Коммерсантъ*СПб. то теперь трудности импортерам создает обкатка Единой государственной автоматизированной информационной системы учета алкогольной продукции (ЕГАИС). № 135 (3466).ru/ article. Бизнесмены уверены. Импортерам не дается штрих-код: Новая система учета алкоголя тормозит поставки С началом августа эксперты связывали завершение кризиса на рынке импортного алкоголя. напрасно обзывали «антиалкогольной 248 Университетская серия Университетская серия 249 . что ЕГАИС начнет нормально функционировать уже в самое ближайшее время. № 137 (3468). прогнозируют 50%*ный рост цен на алкоголь. а попытки перевести ее в тестовый режим — прекратить. 26 июля.aspx?fromsearch=4cb8d988*7b31*4fc2*824c*d75bfa622e46&docsid= 693461 27. 31 июля. 2006.kommersant.ru/ doc.. Источник: Коммерсантъ (Волгоград).. Произошло это из*за неудачной попытки внедрения новой системы госконтроля.ru/ doc. после нескольких совещаний в Мин* фине правительственные чиновники решили подождать нормализации ра* боты ЕГАИС.aspx?fromsearch=f9d0b117*eb84–4c45*a9f5–118 817ff106a&docsid= 692979 Источник: SmartMoney. По заявлению оптовиков.smoney.Государственное регулирование рынка Кейс 28. система функционирует с многочисленными неполадками.aspx?fromsearch=5f0ec79b*f260–4345*bb90*df10 192f9419&docsid= 695598 28.kommersant. Такой учет нам не нужен Источник: Коммерсантъ.aspx?fromsearch=d74b9a90*5450*462f*bcd3*682c0f0377c2&docsid= 694452 30.ru/ doc. и призывают от* казаться от скандальной разработки НТЦ «Атлас». 29 июля. http://www. № 20 (20). Источник: Коммерсантъ. В контролирующих организациях в ответ на претензии оптовиков заявляют. http://www.kommersant. http://www. если ситуация не будет исправлена. что без исправления не* достатков «качественная работа предприятий с ЕГАИС невозможна». что реально система заработает не ранее конца года. Алексей Кудрин навсегда откажется от водки Министр финансов Алексей Кудрин принял решение больше никогда не связываться с регулированием алкогольного рынка.ru/ doc. контролирующей оборот алкоголя.aspx?fromsearch=5ccb2d1e*3095*4f39*8765*6ed69b160 406&docsid= 693681 Волгоградские оптовые операторы алкогольного рынка распространили открытое письмо к федеральным и региональным структурам. Алкоголь иностранного производства почти исчез из продажи. Источник: Коммерсантъ. Минфин намерен обратиться к правительству с просьбой передать эти полномочия Минсель* хозу. Несмотря на поручение Михаила Фрадкова незамедлительно норма* лизовать ситуацию на рынке алкогольной продукции. № 140 (3471). № 138 (3469). 28 июля. ЕГАИС отдали налоговикам Правительство РФ возложило на Федеральную налоговую службу (ФНС) обязанности по ведению и обеспечению работоспособности элек* тронной системы учета оборота алкоголя (ЕГАИС). из*за которого чуть не развалилась вся отрасль. http://www.

Государственное регулирование рынка

Кейс 28. Такой учет нам не нужен

кампанией». Поначалу паралич Единой государственной автоматизиро*
ванной информационной системы (ЕГАИС) и впрямь привел к тому, что
с полок магазинов исчезло почти все спиртное. Но прошло совсем немно*
го времени, и полки вновь заполнились бутылками. Только качество их
содержимого в большинстве случаев заметно ухудшилось. Какая же это
борьба за здоровье нации?
Источник: SmartMoney, 2006. № 23 (23). 21 авг.; http://www.smoney.ru/ article.shtml?
2006/08/21/1180

Источник: Эксперт Online. 2006. 31 окт.; http://www.expert.ru/news/2006/10/31/ egais

35. Виноваты замминистры
Вице*премьер Александр Жуков нашел виновных в алкогольных бедах
России. Ими оказались три министерских зама — замминистра финан*
сов РФ Сергей Шаталов, заместитель главы МЭРТ Андрей Шаронов
и замминистра сельского хозяйства Игорь Рудена. Жуков отчитал их нын*
че на заседании правительства.
Источник: Эксперт Online. 2006. 2 нояб.; http://www.expert.ru/newsmakers/2006/
11/02/zhukov

32. Наливай и властвуй
В разных странах к регулированию рынка алкоголя подходят по*раз*
ному. Но, по сути, и на Востоке, и на Западе все государственные меры
направлены на то, чтобы защитить местного производителя и сократить
потребление алкоголя населением.
Источник: Приложение к газете Коммерсантъ. 2006. № 175 (3506). 20 сент.;
http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=704 653

36. Многозначительное молчание
Правительство страны проводит масштабную перестройку алкоголь*
ного рынка. Но делает это, не озвучивая истинных целей и программы ре*
форм.
Источник: Эксперт Северо*Запад. 2006. № 45 (299). 4 дек.; http://www.expert.ru/
printissues/northwest/2006/45/mnogoznachitelnoe_molchanie

33. ЕГАИС районного масштаба

37. Обратный отсчет

1 января 2007 г. алкогольный рынок столицы ждали перемены —
в Москве вводится декларирование розничной продажи алкогольной
продукции. Накануне законопроект в первом чтении был одобрен Мос*
гордумой. Реализацией этого процесса назначено заниматься департа*
менту потребительского рынка и услуг Москвы. К чему приведет ми*
ни*аналог ЕГАИС, еще неизвестно. Во всяком случае, владельцы рознич*
ных сетей смысла в нем не видят. А расплачиваться, как всегда, будет
покупатель.

Начало работы автоматических счетчиков учета алкоголя может быть
отложено до 1 июня 2007 г. Как сообщил источник в Правительстве РФ,
делается это для того, чтобы избежать возможных проблем с поставками
алкогольной продукции. Соответствующий проект изменений в поста*
новление правительства уже подготовлен Минфином и направлен на со*
гласование в другие ведомства.
Источник: Эксперт Online. 2006. 11 дек.; http://www.expert.ru/news/2006/12/ 11/egais

Источник: Эксперт Online. 2006. 21 сент.; http://www.expert.ru/articles/2006/09/21/
alkogol

38. Почему горилка легальнее водки

Единую государственную автоматизированную информационную
систему (ЕГАИС) по контролю за оборотом алкогольной продукции, воз*
можно, пересмотрят. Соответствующее предложение было рассмотрено
на совещании у вице*премьера РФ Александра Жукова.

На Украине водка дешевле, чем у нас, фальшивая встречается реже,
акцизы собираются лучше. Без всякой ЕГАИС.
В уходящем году российское государство чуть не задавило легальных
производителей крепкого алкоголя. Зато доля, которую контролирует
на этом рынке теневой сектор, кажется, увеличилась. По оценке компа*
нии «Бизнес Аналитика», эта доля в 2005 г. составляла 40%; в 2006*м ле*
гальное производство водки, по данным Росспиртпрома, снизилось

250

Университетская серия

34. ЕГАИС: перезагрузка

Университетская серия

251

Государственное регулирование рынка

Кейс 28. Такой учет нам не нужен

почти на 9%, а на объеме розничной реализации это не сказалось. На Ук*
раине теневая доля вдвое меньше — и без всяких потрясений. Что украин*
цы сделали лучше своих северных соседей?

Источник: SmartMoney. 2007. № 22 (63). 18 июня; http://www.smoney.ru/article.shtml?
2007/06/18/3147

43. Отсроченное похмелье
Источник: SmartMoney. 2006. № 40 (40). 18 дек.; http://www.smoney.ru/ article.shtml?
2006/12/18/1884

39. Нулевой эффект
Единая государственная автоматизированная информационная сис*
тема (ЕГАИС) учета алкоголя в настоящее время не осуществляет возло*
женных на нее функций по контролю за производством и оборотом эти*
лового спирта и алкогольной продукции, говорится в пресс*релизе Счет*
ной палаты (СП) РФ.
Источник: Эксперт Online. 2007. 2 февр. http://www.expert.ru/news/2007/02/02/ egais

Российскому алкогольному рынку отмерен год спокойной жизни.
Прошлогодняя попытка внедрить ЕГАИС (Единую государственную
автоматизированную информационную систему по учету оборота этило*
вого спирта), обернувшаяся катастрофой для алкогольного рынка, похо*
же, кое*чему научила наших чиновников. Коллегиальным решением
Минфина, ФНС, ФСТ и МВД новые сроки запуска системы, перенесен*
ные было на февраль, а затем на ноябрь 2007 г., снова отодвинуты —
на сей раз аж на июнь 2008 г. Таким образом, на подготовку к работе
по новым стандартам отечественным игрокам алкогольного рынка отво*
дится почти год.
Источник: SmartMoney. 2007. № 32 (73). 27 авг.; http://www.smoney.ru/article.shtml?
2007/08/27/3657

40. Национальный проект «Доступный алкоголь»
Алкогольный рынок — слишком важная часть экономики, чтобы го*
сударство могло оставить его в покое. Вслед за государственными корпо*
рациями в области нефти, газа, энергетики и транспорта подобная струк*
тура начинает формироваться в сфере производства спирта и водки.
Источник: Эксперт Сибирь. 2007. № 7 (149). 19 февр.; http://www.expert.ru/
printissues/siberia/2007/07/rynok_alkogolya_editorial

41. Государственная алкогольная корпорация
Реформирование алкогольной отрасли вызвало уже несколько кризи*
сов на рынке. Это лучший фундамент для образования еще одной госу*
дарственной монополии.

44. ЕГАИС разберут на модули,
если налоговики не заплатят разработчику системы
Научно*технический центр «Атлас», потративший около двух лет на
разработку и внедрение системы ЕГАИС (с ее помощью алкогольная от*
расль учитывает произведенную продукцию с 1 июля прошлого года), ут*
верждает, что так и не получил вознаграждение за свою работу. Услуги
«Атласа» по разработке программного обеспечения могут стоить
до 20 млн долл. В случае если центр не получит этих денег, он может ото*
звать действующие модули ЕГАИС, а предприятиям придется внедрять
систему заново и с новым разработчиком. Между тем отрасль уже потра*
тила на ЕГАИС около 290–300 млн долл.
Источник: Коммерсантъ. 2007. № 160 (3736). 5 сент.; http://www.kommersant.ru/
doc.aspx?DocsID=801 461

Источник: Эксперт Сибирь. 2007. № 7 (149). 19 февр.; http://www.expert.ru/ printissues/
siberia/2007/07/rynok_alkogolya

45. Кудрин недоволен

Чего ждать от очередного переполоха на алкогольном рынке из*за
ЕГАИС.

Вице*премьер — министр финансов РФ Алексей Кудрин не удовле*
творен работой Единой государственной автоматизированной информа*
ционной системы (ЕГАИС), созданной для контроля за производством
и оборотом спиртосодержащей продукции, и говорит, что ее доработают.

252

Университетская серия

42. Включили счетчик

Университетская серия

253

Государственное регулирование рынка

Кейс 28. Такой учет нам не нужен

Источник: Эксперт Online. 2007. 18 окт.; http://www.expert.ru/news/2007/10/18/
egais

1. Самой очевидной была направленность против теневого оборота
продукции отрасли, на увеличение прозрачности рынка алкоголя
(и это не только стремление к контролю за сбором налогов и увели*
чению налоговых поступлений, но и перспективы вступления
в ВТО):
«Вступившие в силу 1 июля поправки к закону № 102*ФЗ, предусмат*
ривающие ввод новых акцизных марок и внедрение Единой государст*
венной автоматизированной системы (ЕГАИС), — свежая иллюстрация
к вышесказанному. Прекрасная в теории система борьбы с контрафактом
и «неучтенкой» в реальности просто не заработала»;
«Система, придуманная для борьбы с подделками и «неучтенкой», вот
уже третью неделю не дает работать отрасли, которую должна была оздо*
ровить»;
«Идея взять под контроль оборот спиртного в России в принципе ра*
зумная. Как можно заботиться о здоровье нации, когда неизвестно,
сколько и, главное, что именно это нация пьет. Старая система акцизов
работала из рук вон плохо: поддельные марки продавались буквально
на каждом шагу. Авторы закона № 102*ФЗ решили навалиться на рынок
сразу с трех флангов: установить новые правила получения лицензий
на производство и торговлю алкоголем, ввести новый порядок маркиров*
ки продукции акцизными марками и, наконец, создать ЕГАИС. В теории

единая компьютерная система учета — самый надежный способ борьбы
с контрафактной продукцией. Саму акцизную марку еще можно подде*
лать, но ввести данные о ней в ЕГАИС никак не получится»;
«В тот день, 2 июля 2005 г., президент выступил на заседании Госсове*
та с короткой речью: «Нынешняя система регулирования рынка алко*
гольной продукции не работает. Она слишком коррумпирована и неэф*
фективна». Быстрее всех на слова президента откликнулось ведомство
Германа Грефа, которое вызвалось сделать отрасль максимально прозрач*
ной, с прицелом на будущие требования ВТО»;
«Главной же изюминкой преображенного законопроекта стала
ЕГАИС. Суть ее в следующем: производитель спиртного устанавливает
у себя электронные счетчики, связанные с сервером налоговой службы.
Счетчики регистрируют каждую выпущенную бутылку, на нее наклеива*
ется марка со штрихкодом, который заносится в базу данных ФНС. Ана*
логичные системы обязаны установить у себя импортеры крепких на*
питков, только данные об их товаре собирают уже таможенники. В даль*
нейшем, когда бутылки поступают дистрибьюторам или розничным
продавцам, через ЕГАИС легко проверить их подлинность: если, к при*
меру, встретятся две бутылки с одинаковым штрихкодом, система забьет
тревогу»;
«ЕГАИС облегчает работу импортерам, контролирующим органам
и самим потребителям, потому что штрихкодовая информация содер*
жит сведения о каждой бутылке — вплоть до номера партии, названия
производителя, сертификации, порядка завоза и т. п.», — говорит руко*
водитель пресс*службы Федеральной налоговой службы Александр
Смеляков»;
«Но это не главный вопрос. Главный — зачем это нужно. Многие спо*
рят с Николасом Карром, высказавшим в 2003 г. мысль о том, что инфор*
мационные технологии никому не дают стратегического конкурентного
преимущества. В данном случае государство пытается получить такое
преимущество перед производителями «паленого» спиртного и хитреца*
ми*импортерами»;
«По данным Росстата, в 2006 г. в России было легально произведено
119 млн дал алкогольной продукции, а продано 212 млн дал. «Разница
примерно дает представление о рынке нелегальной продукции», — гово*
рит пресс*секретарь Союза производителей алкогольной продукции
Дмитрий Добров».

254

Университетская серия

46. Без опта
Правительство РФ внесет в Госдуму законопроект об исключении
из Единой государственной автоматизированной информационной сис*
темы учета алкоголя (ЕГАИС) оптовой торговли алкоголем. Как сообщает
пресс*служба правительства, соответствующее распоряжение было под*
писано 22 октября.
Источник: Эксперт Online. 2007. 22 окт. http://www.expert.ru/news/2007/10/22/
egais.

Ответы

Университетская серия

255

ал* когольной и спиртосодержащей продукции берет свое начало в 2005 году. Сделанные государством шаги не ведут к победе над «теневой» водкой. Источник: Как вернуть алкоголь // SmartMoney. Единая государственная автоматизированная информационная сис* тема (ЕГАИС) учета алкоголя в настоящее время не осуществляет возло* женных на нее функций по контролю за производством и оборотом эти* лового спирта и алкогольной продукции.. а также ведет реестр лицензий на произ* водство алкоголя и учет федеральных специальных марок. 2006. Именно контроль за сбором налогов и увеличение налоговых поступлений являлись изна* чальной целью ввода ЕГАИС». Многозначительное молчание «Правильной во всей этой ситуации была только идея». 2007. № 7 (149). что мутные потоки неучтенного алкоголя текут в основном из подпольных за* водов и цехов непосредственно в розницу. 2006. которая ответственна за сбор акцизов. 22 июля. Источник: Сухой загон // Деньги. работающих «по*белому». которое обрабатывает информацию и передает ее в региональный центр управления и контроля ЕГАИС. похоже.. 2007. который создает единую общероссийскую базу данных.Государственное регулирование рынка Кейс 28. Пересмотр отношений государства с алкогольной отраслью. 2006. будет продолжен по всем на* правлениям. «Правительство страны проводит масштабную перестройку алкоголь* ного рынка. Источник: ЕГАИС: Перезагрузка // Эксперт Online. Такой учет нам не нужен ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ Источник: «Улыбка цыганки» вместо «Шабли» // Эксперт. Источник: Государственная алкогольная корпорация // Эксперт Сибирь. № 28 (584). 2006. Подсоединение к ЕГАИС повысило прозрачность работы крупных про* изводителей и оптовиков. Достижимость цели годичной давности также весьма сомнительна.. а также складах оптовых торговцев должно быть установлено оборудование. 19 февр. 2006. Источник: Кудрин недоволен // Эксперт Online. «Новая редакция закона о госрегулировании производства и оборота этилового спирта должна была быть направлена против теневого рынка алкоголя». 2006. 31 июля. 18 окт. № 133 (3464). Источник: Коммерсантъ (Казань). 31 окт. спо* собна увеличить его прозрачность». в котором должна собираться вся информация. Но были высказаны и другие соображения. не озвучивая истинных целей и программы ре* форм. № 20 (20). «Вице*премьер — министр финансов РФ Алексей Кудрин не удовле* творен работой Единой государственной автоматизированной информа* ционной системы (ЕГАИС). Контроль за розничным 256 Университетская серия «Хотели уничтожить нелегальный рынок». придуманная для защиты алкоголя от подделок». единой учитывающей их системы ЕГАИС). Ре* гиональные центры формируют свои базы данных и отсылают их в Феде* ральный центр управления и контроля ЕГАИС. Источник: Нулевой эффект // Эксперт Online. Источник: Эксперт Северо*Запад. Конечный пункт. Но делает это. 18 июня. 2 февр. начатый в 2006 году с создания Единой государственной автоматизированной ин* формационной системы (ЕГАИС). На каждом спиртовом комбинате или ликеро*водочном заводе. Смысл ее заключается в тотальном контроле над производством и оборо* том спирта и алкогольной продукции. говорится в пресс*релизе Счет* ной палаты (СП) РФ. 17 июля. № 25 (519). Университетская серия 257 . «Система учета объема производства и оборота этилового спирта. Но не секрет. по мнению участников рынка. созданной для контроля за производством и оборотом спиртосодержащей продукции». «ЕГАИС — система. 2007. Но за административно*законодательной суетой теряется ответ на главный вопрос — какова конечная цель преобразований?. № 45 (299). — Федеральная на* логовая служба. «Татспиртпром» попал в системный сбой: Сервер Центра управления и контроля выпуска алкоголя в РФ заблокировал продажи водки в респуб* лике. 4 дек. «Сама идея легализации алкоголя посредством введения дополни* тельных защитных механизмов (новых марок со штрих*кодами.

Для того чтобы убедится в этом. сформировать который региональная власть не может из*за отсутствия финансового обеспечения дополнительной функции. Это может означать.. энергетики и транспорта подобная струк* тура начинает формироваться в сфере производства спирта и водки. Перспектива его создания вполне реаль* на. Даже в случае контрольного пакета реаль* ным управлением часто занимались представители миноритарных акцио* неров.. Но методы. Маятник в очередной раз пытаются качнуть в противоположную сто* рону. которые смогли с успехом пережить тяжелые време* на. Как одна из форм взаимо* действия государства и участников отрасли. в Пе* тербурге выдано 3 тыс. лицензий на торговлю алкоголем. Глядишь. Александр I. было ли это задумано заранее или нет. 62 предприятия. После этого к сочетанию большого количества активов по всей России и большей са* мостоятельности из*за смены формы собственности нужно будет доба* вить только качественный менеджмент для того. 24. Швеции. она имеет приверженцев и противников. по мнению участников алкогольного рынка. а истинная цель ос* тается неназванной. Государственное предприятие начало принимать активное участие в выводе ликеро*водочных и спирто* вых заводов из кризиса.Государственное регулирование рынка Кейс 28. газа. 19 февр. 258 Университетская серия Университетская серия Национальный проект «Доступный алкоголь» Источник: Эксперт Сибирь. чтобы появилась компания. чтобы го* сударство могло оставить его в покое. Для систематического их прочесывания необходим немалый штат контролеров. она очевид* на — установление государственной монополии на производство и оборот спирта (а в перспективе — также спиртных напитков). Такой учет нам не нужен звеном передан регионам и пока является для них делом неподъемным. и ничего экстраординарного в этом нет (хотя «водочный» бизнес вряд ли согласен рассматривать ситуацию в историческом аспекте). способная задавать тон на общероссийском алкогольном рынке. Кроме того. озадачивают. достаточно открыть интерактивную карту на сайте «Росспиртпрома»: точки городов. что на базе принадлежащих государству алко* гольных и спиртовых предприятий начинает формироваться крупнейший в России алкогольный холдинг. Финляндии. когда Борис Ельцин пустил в отрасль частный бизнес. ничего нового российские власти не придумали. Так. Реформа алкогольной отрасли назревала подспудно и неспешно. светятся по всей карте России.. Болгарии. но в результате кризисов. Канаде. Одной из этих крупных компаний оказывается государст* венное предприятие. но на деле ко* личество точек продаж в три раза больше. С согласия ФГУП и при поддержке местной администрации. Не* возможно однозначно сказать. Впрочем. Вслед за государственными корпо* рациями в области нефти. а не добросовестно заблуждался. вместо того чтобы кормить общество пиаровскими страшилками об эпидемии токсического гепатита. все больше. которыми действует государство. правдоподобность которых опровергается данными государст* венной же статистики. мелких производств становится все меньше. в которых ФГУП управ* ляет активами. практически невозможно. № 7 (149). 2007. 259 . Николай II. в которых пакет меньше 51%. Таким об* разом. вполне аргументированно отстаивающих свои позиции. Норвегии. спровоцированных действиями государства. где госу* дарству принадлежит контрольный пакет акций. «Алкогольный рынок — слишком важная часть экономики. Петр I. и не плоха. Подобным образом действовали Иван IV. Ранее ФГУП «Росспиртпром» принимало небольшое участие в управ* лении активами — теми предприятиями. Правительству следовало бы откровенно заявить о своих намерениях. что продавец участвовал в реализации «схемы». В прошлом году ситуация стала меняться. К тому же эффект от проверки розницы ослабляется отсутствием реальных рычагов воздействия на нее: доказать. А для российских правителей введение монопо* лии на производство алкоголя вообще было излюбленным способом по* полнения опустевшей казны. Екатерина II. Тотальный контроль над отраслью был сосредоточен и в руках советского государства почти семь десятилетий — вплоть до 1992 г. 15 филиалов и еще 21 дочернее предприятие. в которых государству принад* лежат крупные пакеты акций. а места для роста и развития больших компаний. Частичная или полная госмонополия на производство (чаще — оборот) алкоголь* ных напитков действует в Белоруссии. откровенность реформаторов и их дово* ды произвели бы должное впечатление и преобразования пошли бы быст* рее». по данным Ассоциации участников алкогольного бизнеса. Рано или поздно произойдет и приватизация — ФГУП «Росспирт* пром» станет ОАО со стопроцентным участием государства. названные цели не могут быть истинными. Сама по себе «алко* гольная» монополия и не хороша.

По свиде* тельству компаний. которое является разработ* чиком ЕГАИС. что дублирую* щиеся базы данных систему «подвешивают». тот просто «упал». Из 160 импортеров алкогольной продукции зарегист* рировалась лишь половина. Одним из таких производителей. более чем в ста лике* ро*водочных и спиртовых заводах по всей России. оно постоянно давало сбои. Прежде всего — неподготовленность самой ЕГАИС к работе. 19 февр. Но и отдавать алкогольный рынок регионов полностью на от* куп корпорациям никто не собирается. для того чтобы начать работу с ЕГАИС. вполне понятна — чиновникам иметь дело с десятком крупных компаний гораздо легче. «Реформирование алкогольной отрасли вызвало уже несколько кри* зисов на рынке. что у ЕГАИС слишком низкий лимит на количество одновременных подключений: если в системе находятся более десяти пользователей. что иногда нужно учиты* вать остатки продуктов на складах. вот уже третью неделю не дает работать отрасли. Университетская серия 261 . станет государство. после того сбоя система начала «глючить» особенно часто». Иерар* хическая сеть ЦУКов. но сделать это невозможно из*за отсутствия в ней номенклатурных спра* вочников со списками предприятий*производителей и товарных пози* ций. но тоже стратегически важный продукт. придуманная для борьбы с подделками и «неучтенкой». которое активизирует процесс укрупнения алкогольных производителей. Это лучший фундамент для образования еще одной госу* дарственной монополии. — Движение же товара без вне* сения данных о нем в спецсистему считается незаконным и грозит его конфискацией и отзывом лицензии у компании. аналогичная ситуация сложилась во всех без исключения дистрибуторских компаниях. В стране около 3000 оптовиков. Ввести в систему новый товар можно 260 Университетская серия Государственная алкогольная корпорация Источник: Эксперт Сибирь. принадлежащих государству. должна ис* пользовать встроенные базы данных по производителям и оптовым по* ставщикам. Как отмечают участники алкогольного рынка. Но хуже всего оказалась логическая организация системы. она прекращает работать. попутно повредив программное обеспечение ЕГАИС. «Уже больше недели оптовые продавцы алкоголя парализованы. но пройти систему регистрации в ЕГАИС смогли только 1700. Программное обеспечение было «сырым». 1 июля. Параллельно вскрылись другие особенности системы: ее авторы. и крупнейшим из них. которой уже сейчас принадлежит большинство региональных про* изводителей спиртового сырья». а программа постоянно дает системные сбои. По сути. выяснилось. а воз* можно. № 7 (149).Государственное регулирование рынка Кейс 28. Мотивация государства. в том числе и в Сиби* ри. 2007.. от комментариев отказались». — гово* рит гендиректор торгового дома «Кристалл*Лефортово» Виктор Алексе* ев. не знали о том. В результате мы вынуж* дены полностью прекратить работу с алкоголем». Потом. Поначалу их не успели сделать — и компании сами вручную вбивали в систему данные о себе и своих партнерах. именно государство является крупнейшим собственником алкогольных активов в России. Кроме того. «Система. По их словам.. прежде чем ее передают на центральные серверы ФНС и ФТС. «С начала месяца мы не можем ни принять продукцию от поставщи* ков. А возможность удалять из ЕГАИС лишнюю информацию разработчики не предусмотрели. чем с сотнями мелких про* изводств. в которые стекается информация от компаний. но и через мощную государственную алкогольную корпора* цию. что для контроля над ее производством нужно соз* дать алкогольный аналог «Газпрома».. когда спра* вочники все же подготовили. ни отпустить товар клиентам. «Система перед внедрением явно не была протестирована и постоянно виснет». — жалуется соучредитель ООО «Развитие» (крупный региональный торговец алкоголем) Юрий Колесников. И тут выяснилось. которую должна была оздо* ровить. Тем более что в активе государства есть очень сильный козырь — ФГУП «Росспиртпром». поскольку обязаны вносить данные на каждую партию в ЕГАИС. Настолько важный.. Такой учет нам не нужен Водка — это не газ и не нефть. компаниям необходи* мо как минимум внести данные об остатках продукции в спецсистему. Ландшафт нового рыка уже формируется — концентрация наиболь* шей доли рынка крепкого алкоголя в руках нескольких крупных произво* дителей федерального масштаба. 2. их начали спускать из федерального ЦУКа в региональные и областные центры. к примеру... который управля* ет пакетами акций. когда компании в массовом порядке начали обращаться к серверу Федеральной налоговой службы. Про* блема не решена до сих пор. В подведомственном ФСБ ФГУП «Атлас». При этом государство сможет контролировать рынок не только с помощью налогового админи* стрирования.

26 июля. «Как сообщил «Ъ» источник в ОАО ТСП. что система начала нормально работать. еще несколько дней назад в Москве всю информацию обрабатывал один сер* вер. Впрочем. — негодует гендиректор группы компаний «Матрица» Тимур Гизатуллин. Это был разговор глухого со слепым. в последние две недели ком* пания вдвое сократила отгрузку готовой продукции. ожи* дая регистрации данных о движении товара в базе данных ЦУК». — Приходится постоянно пе* реписываться. расчет экспертов оказался ошибочным. — В та* кой ситуации нормально работать просто невозможно». — рас* сказали «Ъ» в компании «ГБ холдинг вин». чтобы получить подтверждение заявки на получение акцизных марок. что кризис закончится в нача* ле августа. Получилась система «Атлас*Скат*2». ни уполномоченные им ком* пании не предоставили своим потребителям руководство пользователя ЕГАИС. если не хуже». — рассказали «Ъ» в одной оптовой компании. ключевой информационный центр ЕГАИС. — У нас не бывает мень* ше 300–400 накладных в день. «Производители и импортеры алкоголя не подтверждают. «Свою вину они при* знавать не хотят. 29 июля. 7 авг. Главной причиной непредвиденных задержек в компании видят техниче* ские сбои при передаче данных по обороту алкогольной продукции — со* единение с основным сервером ЦУК то и дело срывается. ни отпускать алкоголь: элек* тронные накладные об отгрузке каждой партии поступают на сервер Цен* тра управления и контроля выпуска алкоголя в РФ (ЦУК). В результате только для того. По его словам. Источник: Коммерсантъ. № 138 (3469). 22 июля. № 135 (3466). Например. опто* вые склады ТСП не могут ни принимать. необходимо 12 дней. — сказал представитель компании. «Месяц назад эксперты предсказывали. Откуда взять 25–30 часов для проведения всех документов?» Перечислять все подобные ляпы нет никакой возможности — их тыся* чи. Система не отработана и постоянно зависает. «Грузовой автомобиль доставляет ящики с водкой в торговлю раньше. Кроме того. ЕГАИС прописали тестовый режим: Алкогольный кризис Источник: Коммерсантъ. «При внедре* нии ЕГАИС никто и не предполагал. «Если сперва отсутствие алкоголя было связано с необходимостью отозвать из розницы продукцию со старыми акцизными марками и ее перемаркировкой. А его уполномочен* ная компания «СМ*Трейд» на наши вопросы ответить не может. чем доходит наша наклад* ная по каналам электронной связи. по которым регистрируют налоговики и таможня все наши поставки. в ТСП отметили. ни сам разработчик «Атлас». через 5–6 дней. — В результате грузы по два*три дня простаивают на оптовых складах. Движение же то* вара без внесения данных в спецсистему считается незаконным и грозит отзывом лицензии. — отметил собесед* ник «Ъ». 2006. Основные претензии к разработчикам заключаются в крайне низкой скорости передачи данных. «До сих пор полностью не готовы электронные справочники кодов ал* когольной продукции. они: «Вы плохо заводите данные». Поэтому отгрузка продукции со складов «Татспирт* прома» с 1 июля была парализована». Кроме того. 263 . «Мы столкнулись с серьезной проблемой: в информационной базе ЦУК отсутствуют данные на более 40% конечных продавцов. а для 262 Университетская серия Университетская серия Импортерам не дается штрих-код: Новая система учета алкоголя тормозит поставки Источник: Коммерсантъ*СПБ. поскольку торговые точки не зарегистрированы на сервере ЦУК. Накануне в Москве состоялась встреча ряда участников рынка с представителями НТЦ «Атлас». А дело это страшно медлен* ное — для связи межу ЦУКами используются обычные модемы. № 133 (3464). — отметил представитель ТСП. — рассказал «Ъ» один из участников встречи. Алексей Кудрин навсегда откажется от водки «Татспиртпром» попал в системный сбой: Сервер Центра управления и контроля выпуска алкоголя в РФ заблокировал продажи водки в республике Источник: Коммерсантъ (Казань). Такой учет нам не нужен только по новой накладной — и никак иначе. — Мы говорим: «У вас система не работает». № 143 (3474). «На про* ведение каждой накладной требуется по 5 минут. На каждый вопрос они отвечают один*два дня». что затруднена продажа алкоголя в розничной се* ти. что электронная система по защи* щенным каналам связи будет сильно тормозить и мы столкнемся с низкой пропускной способностью модемов». то те* перь еще более серьезным препятствием для восстановления рынка стало действие ЕГАИС. 2006. 2006.Государственное регулирование рынка Кейс 28. «По телефонам до «Атласа» не дозвониться. 2006.

при* ведших к кризису на рынке. его мнение разделяет и премьер*министр Виктор Зубков». Попытки же в условиях кризиса отрасли обойтись без автоматизиро$ ванной регистрации алкогольной продукции также вызвали большие потери времени у продавцов. е.ru/phpbb2/index. что работа в «ручном режиме» не ре* шает возникающих проблем. — считает Александр Дум* чев. Я признаю это». «В докладе. ее эффективностью. В документе сказано. ЕГАИС на данный момент не по* зволяет осуществлять мониторинг рынка». Если к полу* чателю отгруженной вами алкогольной продукции не пришли накладные через систему. «К причинам сложившейся ситуации отно* сится неготовность технических средств и программного обеспечения ЕГАИС. Но доставка документов в налоговую вручную с регистрацией в гроссбухе в качестве дублирующей системы для применяемого в ЕГАИС модемного доступа в Internet — это в 2006 г.php — не пожалеете. придуманным отечественными чиновника* ми. Там на нем поставят подпись и печать. принимавших систему в эксплуатацию». и это уже при* вело к кризису на алкогольном рынке». обнаруженных пользователями скандальной компьютерной программы. — Сейчас система перегнула баланс в сторону административных. Оптовики не поддаются учету: Продавцы алкоголя требуют доработать Единую госинформсистему Источник: Коммерсантъ (Волгоград). Такой учет нам не нужен ее восстановления требуется иногда несколько дней. 2 авг. работа с системой без исправ* ления неполадок невозможна». программное обеспечение ЕГАИС. которые не пришли к вашему получателю. говорится о причинах. — Это до сих пор не позволяет полу* чить в ходе работы ЕГАИС информацию об объемах поставленной и отпу* щенной в розничную сеть продукции. что пишут разработчикам несчастные поль* зователи ЕГАИС в специальном форуме на сайте «Атласа». как обременяем работой произ* водителей и поставщиков продукции. «Накануне правительство одобрило законопроект. что затрудняет штрих*кодирование и оформление документов на продукцию». подготовленном Минфином. Российский эксперимент в области e*government зашел слишком далеко».atlasnw. т.Государственное регулирование рынка Кейс 28. О многочисленных дырках в системе. В любой компьютерной системе многие без поллитры не разберутся. — Кроме того. и он сможет его продавать. № 140 (3471). к тому же наспех созданной отечественными спе* циалистами — которые славятся креативностью. но никак не аккуратно* стью — по спецификациям. «В отношении продукции «Атласа» у аппарата правительства лишь одна претензия — ФСБ «в рамках работы ЕГАИС задействовала каналы связи с низкой пропускной способностью». «Мы не удовлетворены ра* ботой ЕГАИС. затем эти сведения все равно нужно будет повторно вносить в ЕГАИС». не сказано ни слова. проверочных. от передачи данных в ЕГАИС. и ко* пию заявки разработчикам ЕГАИС — ФГУП «Атлас» — о возникшей не* исправности. говорите? Я не стану цитировать то. что уж гово* рить об «алкогольной». вы можете заполнить «бланк подтверждения о фиксации све* дений об обороте этилового спирта. — говорится в документе. алкогольной и спиртосодержащей про* дукции в ЕГАИС» (форма прилагается) и доставить его в двух экземплярах в свою налоговую инспекцию. Авторы доклада резюмируют: «Сейчас ЕГАИС не выполняет функций по контролю за оборотом спирта и алкогольной продукции. «Федеральная налоговая служба 19 июля выпустила письмо № ШТ*6*07/699@ для пользователей Единой государственной автоматизированной инфор* «Между тем оптовики заявляют. тем. разработанное подве* домственным ФСБ ФГУП «НТЦ «Атлас». присвоят номер и занесут его в специальный журнал (форма прилагает* ся). Об этом сообщил журналистам министр финансов Алексей Кудрин на брифинге после заседания правительства. 265 . торгующие алкоголем. равно как и об ответственности чинов* ников. По мнению оптовиков. основной своей функции». 2006. «При работе в таком формате значительно увеличивается время обработки информации. от Рождества Христова просто сюрреализм. освобождающий оптовые компании. Автоматизированная система. что еще на конец июля «большинство производителей и оптовиков не смогли обеспечить фиксацию своих заявок на отгрузку алкогольной продукции в системе». К моменту выхода письма они должны были уже 18 дней работать ис* ключительно через ЕГАИС. 264 Университетская серия Университетская серия мационной системы (ЕГАИС) — производителей алкоголя и торговцев им. Сами зайдите по адресу http://www. — утвер* ждают в компании «Дионис». Потом копию зарегистрированного бланка надо отправить получателю вашего товара. пока не работает. По словам Кудрина. «Напомним. разрешительных мер. Но вот что сообщает им налоговая. Кроме заполненной формы в инспекцию нужно привезти дискету со всеми накладными. — цитирует министра «Интер* факс».

Луч* шая мировая практика — спецификация государством требований к про* граммному обеспечению. Тогда же участникам рынка впервые показали и саму систему. в правовом поле ЕГАИС как разработка «Атласа» не существует вообще. обнаруживает все больше странностей в происходящем. что ЕГАИС работать не будет». — вспоминает Раутбарт из «Кристалла». «подведомственной Федеральной службе безопасности организации». № 873.. кто же все*таки уполномочен разрабатывать и внедрять ЕГАИС. 21 авг. правительством до сих пор не утверждены. инициировав информа* тизацию. По объяснениям представителей Минфина и аппарата правительства. работающей с 1 июля. принятие норма* тивной базы работы ЕГАИС». которому премьер*министр Михаил Фрадков пору* чил выяснить. — Если хотя бы одна бутылка разбита. Только рынку об этом почему*то долго ничего не было известно. что центр занялся разработкой ЕГАИС сразу после принятия за* кона. Как выясняется. На вчерашний день таковые выявлены не были. При этом. и это уже при* вело к кризису на алкогольном рынке. программное обеспечение ЕГАИС создавалось НТЦ «Атлас» без утвер* жденного техзадания. Университетская серия 267 . Эта неподготовленность во многом была вызвана самим порядком разра$ ботки ЕГАИС. а в справочнике она значится как настойка крепо* стью 40%. Та самая. — рассказывает представи* тель Союза производителей алкогольной продукции (СПАП) Дмитрий Добров. кто виноват в алкогольном кризисе в связи с введением электронной системы учета оборота алкоголя (ЕГАИС). И лишь после того. Такой учет нам не нужен «Например. что будут работать вместе с «Атласом». неэффективная. заявил. однако предста* вители Минфина и аппарата правительства дали сенсационные объясне* ния происходящему — из их слов следует. Напомним. 2006. согласно Постановлению правительства от 31 декабря 2005 г. существующие бланки электронных накладных не преду* сматривают боя. «Скажем. премьер*министр Михаил 266 Университетская серия Кривая вывезла: Кому стало хорошо от внедрения ЕГАИС и к чему это привело Источник: SmartMoney. именно МЭРТ несет от* ветственность за нормативную базу в сфере госзакупок и регулирования предпринимательской деятельности. там просто нет такой графы. «Правительство. — Получатель тоже не сможет принять вашу партию». Представитель «Атласа». просивший не упоминать его имени в печати. что оснований для запуска ЕГАИС не было вообще. — продолжает Добров. Вполне вероятно. Тем не менее внедрение ЕГАИС стало образцом худшей практики внедрения инфор* мационных технологий. выработка стандарта. 25 апреля 2006 г.. он может и вовсе не работать. «Как и почему разработчиком ЕГАИС стал НТЦ «Атлас» — никто точ* но не знает. покупатель вынужден за* вернуть всю партию!» Другой подводный камень — постоянно обновляющийся электрон* ный номенклатурный справочник. вы производите на* стойку крепостью 38%. Моментально вошедшее в легенду низкое качество ЕГАИС при таком подходе не удивляет — навязанный продукт не просто не обязан работать хорошо. Правительство гото* вит правила функционирования ЕГАИС. как цепочка пройдена. что. порядок работы ЕГАИС должен был быть следующим. когда без конкурса выбирают единственного по* ставщика программного обеспечения и оборудования (в данном случае НТЦ «Атлас»). МЭРТ не организовал подготовительную работу — полное опи* сание и рационализацию автоматизируемого процесса. «Помимо этого производителей и импортеров алкоголя обязали под* ключиться к ЕГАИС.Государственное регулирование рынка Кейс 28. ЕГАИС можно запускать. хотя за создание и внедрение ЕГАИС отвечала ФНС. Стоит оговориться. «Нам сразу стало ясно. утверждающий правила функ* ционирования ЕГАИС. После их утверждения уполномо* ченные правительством структуры должны разработать техническое задание для создания системы. по данным «Ъ». замена бумажной системы мар* кировки и контроля на электронную была оправданна. № 23 (23). программное обеспечение ЕГАИС. Лишь 30 марта ФНС и ФТС официаль* но объявили. Далее техзадание выдается. Одна из главных заслуг этого центра — система учета акцизных марок старого образца «Атлас*Скат». В нем просто*напросто может не ока* заться информации о ваших продуктах. разработанное подве* домственным ФСБ ФГУП «НТЦ «Атлас». которая на основании его разрабатыва* ет аппаратные и программные средства обеспечения ЕГАИС. Проект постановления правительства. правила работы ЕГАИС. президент СУАРа Осман Парагульгов направил Грефу открытое письмо с требованием объяснить. соблюдая который на рынке может конкурировать множество поставщиков. пока не работает. а участников рынка принуждают к покупке его услуг. Премьер*министр Михаил Фрад* ков возложил ответственность за происходящее на Минфин и ФСБ и пору* чил ведомствам выявить персонально виновных в параличе алкогольного рынка.

чтобы на кустарную. если налоговики не заплатят разработчику системы Источник: Коммерсантъ. по которым не согласовано техзадание. являются поправки к закону об обороте алкогольной продукции. разработчики руководствовались исключительно внутри* ведомственными представлениями. Причины. Такой учет нам не нужен Таким образом.Государственное регулирование рынка Кейс 28. «Одна моя знакомая. Ус* луги «Атласа» по разработке программного обеспечения могут стоить до 20 млн долл. что с созданием ЕГАИС есть серьезные проблемы как минимум юридического плана». ни премьер*министр по каким*то причинам не захотели увидеть. В случае если центр не получит этих денег. финдиректор. с бутылки алкоголя». как именно будет финансироваться из бюджета скандальная разра* ботка «Атласа». остаются нерас* крытыми. потративший около двух лет на разработку и внедрение системы ЕГАИС (с ее помощью алкогольная отрасль учитывает произведенную продукцию с 1 июля предыдущего го* да). не предусмотрено. но данные проверки пока не готовы — неиз* вестно. По данным «Ъ». Тем более неизвестно. формально не фигури* рующий ни в одном публичном акте правительства или парламента. когда акционеры не получали понятных им дан* ных: весь финансовый отдел был занят переходом на Scala. как программные средства ЕГАИС все*таки разработаны безо всякого утвержденного техзадания со стороны ФСБ. по которым Минфин и аппарат правительства не подгото* вили к подписанию проект новых правил для премьера. что к провалу работы системы причастны едва ли не все постоянные обитатели заседаний правительства — ни Минфин. как выясняется. в среднем около 1. ФГУП «запросило в порядке оплаты ра* боты и дальнейшего поддержания системы фиксированную таксу — 5% от стоимости акцизной марки. утверждает. В МЭРТе и ФНС считают это требование чрезмерным. ни ФНС. Правда. — оправдывается один из чинов* ников правительства. что не позволило субъектам рынка вовремя подготовиться к работе в новых условиях. напротив. а западный учет — у компании иностранные акционеры. При этом тарифы «Атласа» на программное обеспечение и обслужива* ние терминалов ЕГАИС являются также объектом критики Минфина и Белого дома. Сколько вре* мени нужно. Пока шли адаптация и отладка системы. В 2006 г. — судя по всему. приложивших руку к тому. ни другие реалии работы ЕГАИС. «Они уже занимались разработкой штрихкодов. признает ли ФАС «Атлас» монополистом. он может ото* звать действующие модули ЕГАИС. 269 . что так и не получил вознаграждение за свою работу. чтобы ЕГАИС стала национальной проблемой. отметим. Научно*технический центр «Атлас». как это предполагает поста* новление № 873. 2007. единственной право* вой нормой.3 руб. на 5 млрд ак* цизных марок нового образца ФГУП может заработать 328 млн руб. 268 Университетская серия Университетская серия ЕГАИС разберут на модули. — вели «на коленке». бухгалтеры пользовались 1С. 5 сент. известны — Минэкономразвития и ФНС ведут тяжелые переговоры о том. Одной разработкой дело не ограничилось: к момен* ту вступления в силу поправок в законы «Атлас». ни МЭРТ. которая не ФГУП и действует на конкурентном рын* ке. Несмотря на то что система известная и уже много где работает. внедряемую впервые систему перешел целый рынок?» Кроме того. в МЭРТе и ФНС. Техническое задание на разработку системы ЕГАИС до сих пор не согласовано. ни ФСБ. стремительно увеличивается. ни Минсельхозпрод. которая наклеивается на бутылку с алкого* лем. Фрадков намерен подписать на днях. № 160 (3736). многие необходимые для нормальной работы ЕГАИС дейст$ вия (и прежде всего — подготовка соответствующих документов) были вы$ полнены с большим опозданием. число людей. ее оказалось непро* сто приспособить к требованиям конкретного бизнеса даже с помощью специалистов Scala. а предприятиям придется внедрять систему заново и с новым разработчиком. про* давал сервис участникам рынка при поддержке ФНС и Федеральной таможенной службы. вице*премьер Александр Жуков поручил Федеральной антимонопольной службе проверить обоснованность размеров тарифов за подключение к ЕГАИС. злоупотребляющим своим положением. следящие за ее деятельностью в текущем режиме. вве* денные. Уже сейчас очевидно. Причины. ни аппарат правительства. В законе же не фигури* ровали ни ФГУП «НТЦ «Атлас». подготовленные депутатами Владиславом Резником и Валерием Драгановым. ни ФТС. год внедряла бухгалтерскую сис* тему Scala в небольшой (меньше 300 сотрудников) компании. Их «Атлас» устанавливает как частный хозяйствующий субъект. Между тем отрасль уже потра* тила на ЕГАИС около 290–300 млн долл. В Бюджете*2006 средств на создание ЕГАИС. позволяющей существовать ЕГАИС. поэтому их и пригласили». явочным порядком. Был даже трехмесячный период. Таким образом.

Только рынку об этом почему*то долго ничего не было известно. что Минфин задержал выпуск четырех нормативных актов на один квартал. что это ведомство «в не* достаточной мере проводило мониторинг готовности алкогольного рын* ка к исполнению поправок в Закон «О госрегулировании производства и оборота этилового спирта.. 25 апреля 2006 г. То есть ФСБ виновна в том. приду* мать так и не успели. В условиях. поскольку они ожидали перенесе* ния сроков вступления в силу положений закона». — говорит председатель правления НАА Павел Шап* кин.. Такой учет нам не нужен «Четкие временные рамки — вот что было главной ошибкой Минэко* номразвития. Представитель «Атласа». «С 1 июля действие старых лицензий остановлено. виновна в том. «Основная часть вины в сложившейся ситуации авторами доклада возложена на Минсельхоз. и за месяц обеспечить всех желающих про* граммным обеспечением во всей стране вряд ли по силам даже подкон* трольной ФСБ структуре». промаркированными старыми марками. Сами марки печатаются на Гознаке. Порядок приобретения новых и уничтожения старых акцизных марок должен был быть установлен еще в ноябре 2005 г. какой должна быть новая система. что центр занялся разработкой ЕГАИС сразу после принятия закона. К лету так ничего и не решили». «Это смогли сделать только 20% розничных продавцов. Все бы хорошо. кто будет делать систему. 270 Университетская серия Университетская серия 271 . Но МЭРТ в Думе по этому вопросу последовательно представляли заместители министра Юрий Белецкий. внедрявших эту систему: Минфин. Конкретные фамилии не упоминаются. неконструктивные замечания. что вовремя не убедила потребителей продукции «Атласа» в неиз* бежности введения ЕГАИС.. Они подчеркивают. что документы принимают на рассмотрение только через два месяца!» «Кто в конечном итоге настоял на запуске в работу «сырой» системы ЕГАИС. Иными словами. подведомственная ФСБ. что «проекты необходи* мых актов были внесены Минфином в правительство со значительным опозданием». по которому была введена система ЕГАИС». Оно заключается в том. налого* вики и таможня решали. заявил. что ответственность за провал ЕГАИС должны разделить все шесть ведомств. В целом же в докладе Минфина говорится. «ФСБ.. «Ведомство Алексея Кудрина виновно в том. В документе приводится и мнение Минсельхоза. — расска* зывает вице*президент ТПГ «Кристалл» Дмитрий Раутбарт. Фактически же документ оправдывает «Атлас» — и за две недели. Владимир Стржалковский и Андрей Шаронов. многие фирмы также не спешили подключаться к системе. ФТС и ФНС».Государственное регулирование рынка Кейс 28. Минсельхоз. но Минфин сделал это только в январе 2006 г. решили за день до ее введения в эксплуатацию! Причем.. Для получения но* вых необходимо заново собрать и представить все необходимые документы в ФНС. — Очереди та* кие. Лишь 30 марта ФНС и ФТС официаль* но объявили. — Мы так просили: не надо прописывать сроки в законе.. В течение пяти ме' сяцев ведомство Кудрина неторопливо разрабатывало дизайн новых ак* цизных марок и правила работы с ними. что делать с бутылками. в документе не сказано. После принятия закона за ЕГАИС взялся Минфин. когда чиновники явно не торопились с разработкой необходи$ мых документов. Следующие полгода. ФСБ. это можно сделать постановлениями. а именно руководителя департамента госрегулирования Андрея Шаронова. а импортерам — ФТС. затягивал подписание нормативных актов: «Практика согласования проектов постановлений выявила узко* ведомственные интересы соисполнителей. Минсельхоз. Гознак получил образцы дизайна новых марок лишь в конце янва* ря. да только никто ничего не хотел делать. что будут работать вместе с «Атласом». полагая. Вину своего ведомства Алексей Кудрин признает лишь в том. президент СУАРа Осман Парагульгов направил Грефу открытое письмо с требованием объяснить. что «подключение большинства ор* ганизаций к ЕГАИС осуществлялось в последние две недели перед нача* лом их работы со средствами ЕГАИС. просивший не упоминать его имени в печа* ти. пока Гознак неторопливо печатал знаки. что это будет какая*нибудь ор* ганизация. Постановление «О требованиях к техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме произ' водства и оборота алкогольной продукции» было принято 31 декабря 2005 г. Обсуждение этих замечаний приводило к задержке выпуска постановле* ний». точнее подведомственная Николаю Патрушеву организация ФГУП «НТЦ «Атлас». Определили только. Кроме того. кто же все*таки уполномочен разрабатывать и внедрять ЕГАИС. по утверждению Алексея Кудрина. Но они не послушали и сами себе создали про* блему».». что ответственными за кризис на алкогольном рынке являются должностные лица Минэкономразвития. алкоголя и спиртосодержащей продукции». что внедрение ЕГАИС будет отсрочено.. МЭРТ. Согласно запоздалому документу марки россий* ским производителям выдает ФНС. которые представляли прави* тельство РФ в Госдуме при рассмотрении поправок в закон «О госрегули* ровании.

Вице*премьер Александр Жуков нашел виновных в алкогольных бедах России. (333 млн долл. В основном под распродажу пошли низкооборачиваемые дорогие напитки.5–2. Примерно столько же (1. «У нас стоит только водка». На долю алкоголя в выручке «Глобус Гурмэ» при* ходится 25% — гастрономическому бутику приходится очень трудно без хорошего вина и благородных крепких напитков. Кроме того. что восстановить работу в докризисном режиме удастся в лучшем случае к ноябрю. Университетская серия 273 . Граждане были вынуждены отка* зываться от употребления привычных спиртных напитков (ежегодно россияне выпивают около 230 млн дал водки и 90 дал вина. Рас* продажи провели почти все крупные торговые сети. Раньше средний ассортимент супермаркета составлял 1500–2000 наиме* нований. наложены дисциплинарные взыскания на работников этих министерств и Федеральной таможенной службы. может составить 1. которых теперь днем с огнем не сыщешь. Для его сети. «Оптовики подсчитывают убытки и пытаются диверсифицировать бизнес. долл. что соответствующие распоряжения подписаны главой правительства Михаилом Фрадковым. дефициту и снижению объемов алкогольной продукции на рынке летом этого года. занимавшихся внедрением ЕГАИС. в чем*то с ворами схожи». Производители и дистрибьюторы затоварива* ют склады. что в среднем составляет 43 г водки и 17 г вина на душу населения в день). В Deutsche UFG посчитали. 2 нояб. А по словам Юрия Колесникова из ООО «Развитие». долл.8 млн долл.). а для самих чиновников эти издержки являются внешними издержками третьих лиц. Директор по маркетингу компании*импортера «Форт Ъ» Ольга Петру* сенко говорит. работающей в круглосуточном режиме. 2006. Ими оказались три министерских зама — замминистра финан* сов РФ Сергей Шаталов. и внедрение Единой государ* ственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС) на* несли ущерб государству и гражданам. не имея возможности зарегистрировать товар в ЕГАИС. По данным Союза производителей алко* гольной продукции. были несвоевременно подготовлены норма* тивные акты. выходит.4 млн долл.9% от суммарной годо* вой выручки. — вздыхает генеральный директор «Глобус Гурмэ» Андрей Яковлев. Все. а также органов. Наши чиновники. что привело к определенным сбоям. заместитель главы МЭРТ Андрей Шаронов и замминистра сельского хозяйства Игорь Рудена. «В розничных сетях осталось от силы 20–30 алкогольных позиций. По оценке Deutsche UFG.3–1. — сетует пред* седатель совета директоров сети универсамов АБК Владислав Егоров. — говорит Виктор Алексеев. Такой ущерб несла бы Литва. около 80% приходилось на вина. из*за неразберихи с акцизными марками и ЕГАИС го* сударственная казна ежесуточно недополучала в среднем по 200 млн руб. Пропали и импортные ликеры и виски. (7.0 %) ритейлеры тратят на сис* темы против воровства. «Напрашивается грустная историческая ассо* циация с вырубкой виноградников на заре перестройки». Поскольку действия чиновников (и подведомственной правительству организации) значительно замедлили и осложнили работу участников рынка торговли алкоголем и привели к их существенным издержкам и убыткам. в месяц». введенный с 1 июля. По словам вице*премьера. «Запрет продажи в России алкогольной продукции с акцизными мар* ками старого образца. Такой учет нам не нужен 3. оборо* та». только аренда складских помещений обходится компании в 29 тыс. Возврат 272 Университетская серия Виноваты замминистры Источник: Эксперт Online. Количественные характеристики этих негативных экстерналий та$ ковы. «Ежедневно от простоя мы теряем порядка 1.Государственное регулирование рынка Кейс 28. если бы на ее территорию каждый день падало по 205 российских истребителей Су*27 (ущерб от па* дения такого истребителя 15 сентября 2005 года Литва оценила в 36 тыс. алкоголь — основная статья дохода в вечерние часы. — это классический случай отрицательных внешних эффектов. В целом за последние полтора месяца федеральный бюд* жет России недосчитался 9 млрд руб.)». Он отметил. Жуков отчитал их сего* дня на заседании правительства. что недополученная общая выручка роз* ничных компаний в 2006 г. имели место недостатки в разработке программных и техни* ческих средств системы. как поступить с продукцией старого образца. чем обернулся «алкогольный кризис» для чиновников — это выговоры и дисциплинарные взыскания. А государство понесло материальные убытки. «У ритейлеров и рестораторов было только два способа.). импортный алкоголь генерирует до 50% чистой прибыли розницы. причем в последних числах июня дисконт по ряду позиций составлял 70%. — вернуть ее поставщикам для перемарки* ровки или распродать по дешевке до наступления рокового 1 июля.

7 июля. Ежемесячное об* служивание этих рабочих мест (в чем заключается обслуживание. в месяц. Итого более 600 млн долл. За 10 дней «алкогольной блокады» столичные заведе* ния потеряли около 60 млн долл. составляет 121 226 руб. В первых двух случаях к комплекту добавляет* ся дорогой принтер для нанесения штрихкодов. Отечественные производители ли* шились 185 млн долл. за установ* ку ЕГАИС и еще будем платить ежемесячно 170 000 руб. «Свои убытки оптовики даже боятся подсчитывать. — жалуется директор по развитию ассоциации ресто* ранов «Веста Центр Интернешнл» Георгий Бун. купленная за 75 000 руб. По данным ФРО. поскольку из*за паралича ЕГАИС продавать «обновлен* ные» бутылки все равно было нельзя).3 млн руб. с 1 по 15 июля оптови* ки в сумме недополучили как минимум 80 млн долл. Мы из нее продали всего 400 г. в месяц. — чуть не плачет замгендиректора 274 Университетская серия «Лудинга» Михаил Казарян. ни в компаниях. Дробиз из СУАРа оценивает общие затраты всех участников рынка на программно*аппаратную часть ЕГАИС примерно в 610 млн руб.. «Уже к осени потери торговых сетей составят около 5% от их годовых оборо* тов». «По нашим прогнозам. — утверждает председатель комитета Мосгордумы по законодатель* ству и бывший председатель совета директоров «Седьмого континента» Александр Семенников. Завод «Топаз» установил у себя восемь принтеров и одно место админист* ратора. «С 1 июля выручка в ресторанах сократилась наполовину. они не вернулись. «Чиновничья неразбериха дорого обошлась игрокам рынка — импор* теры оценивают убытки от простоя. И что нам теперь делать?» «НТЦ делает хороший бизнес. «65% спиртного производится 20 большими предприятиями типа «Кристалла» или «Топаза». Если вам не подадут хорошего ви* на. подсчитали в СУАРе. это атмосфера. начиная от нескольких сотен мил* лионов и кончая полутора миллиардами долларов». в перспективе». всего на 240 млн руб. — говорит президент Федерации рестора* торов и отельеров (ФРО) Игорь Бухаров. для производителя или импортера и 50 260 руб. По оценкам Дробиза. — говорит замгендиректора по маркетингу «Рамэнки» Орчун Онат. в месяц за место. Общие траты игроков рынка на обслужи* вание в СУАРе оценивают примерно в 150 млн руб. № 122 (3453). Они потратили на комплекты примерно по 1. 5 самых крупных импортеров потратили примерно по 800 000 руб. — Бутылку нельзя везти на перемаркировку. Итого на всех производителей около 350 млн руб. Ресторан — это не просто место для продажи алкоголя.2–1. Из лидеров рынка меньше всего пострадал «Кристалл*Лефортово» — он торгует в основном отечественной продукцией и закрывает недостающие объемы дешевой водкой. Ассортимент спирт* ных напитков не только импортного (оптовики не могут получить новые Университетская серия 275 . кто ориентирован на импортный алкоголь.». Они заплатили и перестали работать». 2006. Рестораны в регионах — еще примерно 100 млн долл. потеряли до 2% годовой выручки. вы развернетесь и уйдете». остальные 145 — по 120 000 руб. И заводу еще дали скидку. приобретенного у НТЦ «Атлас» или его уполномоченных партнеров для одного рабочего места. «Не сейчас! Вер* нуться бы к нормальному режиму». При этом количество рабочих мест зависит от величины компании. Такой учет нам не нужен поставщикам тоже был внушителен: сеть «Перекресток». Остальные примерно 500 компаний потратили или потратят в среднем раза в два меньше. «У нас в баре одного из ресторанов есть литровая бутылка арманьяка 1919 г. ассор* тимент импортного алкоголя будет восстановлен только к концу года».. № 25 (519). кстати. Стандартные расценки «Ат* ласа» — 28 450 руб. А вот те. К сегодняшнему дню розничные сети потеряли не менее 120 млн долл. для оптовика. Сами же импортеры.Государственное регулирование рынка Кейс 28. к примеру. убытков сейчас и еще 3–4 млрд долл. Примерно 4000 оптовиков обойдутся одним программ* но*аппаратным комплексом в среднем за 60 000 руб. Источник: «Улыбка цыганки» вместо «Шабли» // Эксперт. Источник: Спиртное исчезает // Коммерсантъ (Воронеж). — рассказывает вице*президент оптовой компании «Вестор» Татьяна Савинова. Огромные убытки несет ресторанный бизнес.».. от* правила на перемаркировку более 100 000 бутылок (откуда. Плюс на каждое установили ПО за 18 000 руб. Средний ассортимент винных отделов сократился от 2000 наименований до 8–10. К осени общие потери рынка достигнут 500 млн долл. в России насчитывается около 130 000 ресторанов. 3 июля. Средний оборот московского ресторана составляет около 100 000 долл. 2006. ни в «Атласе» толком никто объяснить не смог) будет стоить 93 000 руб. «Мы заплатили 600 000 руб. торгующих алкоголем. В Москве их 3500. «В Воронеже и других столичных городах Черноземья оказалась пара* лизована работа оптовых баз. — подсчитывает он. Еще хуже розничным сетям. к сего* дняшнему дню потеряли 70 млн долл. Официальная цена комплекта оборудования ЕГАИС. Ресторанам было сложнее.

убытки в ближайшие месяцы будут расти теми же темпа* ми. — С прошлого четверга мы не можем отпустить спиртное. с перебоями работают и производственные линии еще одного производителя — ЛВЗ «Оша».. регулирующем алкогольный рынок. 7 июля. За несколько дней отгрузка товара упала до 1% от обычного объема. заявил вчера «Ъ» советник губернатора Красноярского края Виктор Анохин. в том числе и такие крупные предприятия торговли.. «Линия». созданной для контроля движения партий алкоголя от производителя до рынков сбыта и конечного потребителя. ТД «Гермес». — заметил начальник отдела маркетинга ОАО «Омскликерводка» Константин Новицкий. убытки терпят и более мелкие компании. на одну компанию. Как пояснил директор по продажам компании «Формула» Алексей Меркулов. мы не продаем то. Источник: Акцизы ударили рублем по поставщикам алкоголя // Коммерсантъ (Красноярск). но никто не может отпустить товар». По прогнозу г*на Новицкого. — «Ъ»). «Ассортимент сузил* ся в два раза. как ООО «Яблоко*2000».5 до 15 млн руб. Директор департамента по коммуникации сети магазинов «Перекре* сток» Александр Бархатов отметил. поскольку обязаны вносить данные на каждую партию в ЕГАИС вручную: програм* ма постоянно дает сбои. № 122 (3453).. в системе ЕГАИС «почти полностью отсутствует импортная номенклатура (базе данных системы известно менее 1% наименований ввозимого на территорию России импортного алкоголя. Университетская серия 277 . он пойдет на черный рынок». «Гроссмаркет». ТД «Альбатрос». текила и один из видов виски. По примерным подсчетам.» Компенсировать свои потери производители рассчитывают за счет рос$ та цены алкоголя. водка. упала выручка баров и ресторана. но и отечественного производства в розничной тор* говле сузился до 10–30% от обычного. Остановка розлива алко* голя и возврат продукции из торговых сетей связан с дефицитом специ* альных федеральных марок. проблемы с производством и продажей неиз* бежно приведут к увеличению незаконного оборота спиртного. «Сейчас будет скачок теневого оборота алкоголя. убытки крупных красноярских поставщиков алкоголя за послед* ний месяц составили от 7 до 15 млн руб. Такой учет нам не нужен акцизы в налоговой). отпускать импорт* ные спиртные напитки мы не сможем скорее всего до Нового года». ООО «Алко*асс». «Троя». а значит. 2006. компания «Омсквинпром» остановила вы* пуск алкогольной продукции. Мы работаем с такими оп* товыми базами. Претензии к ЕГАИС появились и у оптовиков. По словам господина Анохина. сообщил «Ъ» советник губернатора Красноярского края Валерий Анохин. совокупные убытки шести крупнейших опто* вых поставщиков алкоголя составили с середины июня этого года 62. По оценке участников рынка. недополучаем «Из*за изменений в законодательстве. на одну компанию приходится от 7.. Нужно будет как*то компенсировать свои потери. количе* ство торговых точек сократилось примерно на 70%. Он затруднился назвать размер понесенных в результате простоя убытков. «Перекресток». — подчеркивает г*н Меркулов (на складах 276 Университетская серия Источник: Водочный угар: Омские производители алкоголя подсчитывают убыт* ки от остановки производства // Коммерсантъ (Омск). «Розницу лихорадит из*за новых правил получения лицензии. Руководитель службы ресторана и баров отеля «Яр» Наталья Левина сообщила. что в отеле реализуются только слабоалкогольные ино* странные вина. за шесть дней предприятие недополучило около 6 млн руб. По его словам. По мне* нию участников рынка и чиновников администрации. впрочем. «Как стало известно «Ъ». если ситуация не изменится. «Аттика». как Metro Cash&Carry. в месяц. 13 июля. На данном этапе компания несет «ощутимые потери». В результате страдают наши клиенты. которые теряют по 4–5 млн руб. поэтому мы вынуждены торговать оставшейся у нас отечественной продукцией». «Формула» и «Флагман». Обзвонили всех.5 млн руб.. 2006. — со* общил коммерческий директор оптовой базы ООО «Яблоко*2000» (12% от общего оборота алкоголя в Воронеже) Юрий Леонов. — подчеркнула г*жа Левина»..Государственное регулирование рынка Кейс 28. Из*за отмены с 1 июля нынешнего года старых акцизных марок для алкогольной продукции и фактической неработоспособности Единой го* сударственной автоматизированной системы (ЕГАИС). Ведь если человек не может по* лучить продукт легально. а как это сделать? За счет кошелька потребителя». производители повысят цены в среднем на 10–30%. что могли бы продать. Даже имея новые марки. — убежден дирек* тор ООО «Фирма «ФЭТ» Ян Скопин». № 126 (3457). прибыль. убытков. Эти данные были получены после мониторинга компаний «Астур». что в результате остановки работы по* ставщиков ассортимент спиртных напитков в сети сузился до 15% от тра* диционного. «Стелс». Однако мы уже возобновили поставки отече* ственного алкоголя почти в прежнем объеме..

Государственное регулирование рынка Кейс 28. Источник: Отсроченное похмелье: Российскому алкогольному рынку отмерен год спокойной жизни // SmartMoney. но и простой в течение целого ме* сяца». что даже вино дешевых марок подорожает не менее чем на 20%. что рост цен составит около 10–15%. потери операторов рынка от нынешнего кри* зиса составили около 6 млрд руб. никак не сказывается на ресторанном бизнесе. петербург* ские игроки потеряли почти 85% от объема своих продаж. — уверен Алексей Семенов. бутылок продукции на сумму 60 млн руб. 2006. Кроме того. в пределах 250–300 руб* лей». 22 июля. а ежемесячное обслуживание 38 складов обойдется в 1 млн 105 тыс. безус* ловно.. с 1 июля и до введения «ручного режима». На прошлой неделе новосибирский завод «Винап» объявил первый за долгие годы после взрыва «пузыря ГКО*ОФЗ» публичный дефолт по облигациям. 28 июля «По оценкам экспертов. и потребители алкоголя. 21 авг. — говорит владелец одной из компаний*импортеров Петербурга». «Думаю. а нехватка акцизных марок нового образца. 2006.. 2006. Лишь за этот месяц. до 1. № 32 (73). только к сентябрю ЕГАИС начнет работать более стабильно и на полках появятся вина среднего ценового сегмента. так как компаниям придется компенсировать 278 Университетская серия «В кризисные дни.». «По данным ТСП. обернется перебоями с поставками в августе». что дистрибьюторы вин наращивают обороты. по ее собственным оценкам. не только расходы по перемаркировке. Импортеры оценивают свои убытки в сотни мил* лионов долларов. № 137 (3468). завод стоял еще с Нового года — тогда «помог* ла» не ЕГАИС.. один из крупнейших российских дистрибьюторов алкого* ля]. судя по всему. Обкатка новой технологии обошлась импортерам недешево. 7 авг.. «Чем оборачивается воля чиновников к быстрому запуску сырого про* екта. Источник: «Татспиртпром» попал в системный сбой: Сервер Центра управления и контроля выпуска алкоголя в РФ заблокировал продажи водки в республике //Коммерсантъ (Казань). — прогнозирует генеральный директор компании «Русьимпорт» по Северо*Западу Илья Киселев.5 млн долл. Но прогнозы не оправдались. «Наш месячный оборот упал с обычных 4–5 млн долл. «Ситуация напоминает пресловутый «черный понедель* ник». потеряла не менее 70 млн руб. — «Ъ»)». что. 27 авг.15 млн руб.. Но. Такой учет нам не нужен «Формулы» сейчас находится около 270 тыс.. что нас не ждет ничего хоро* шего еще как минимум год». 2007. То. именно ЕГАИС окончательно похоронила надежды «Винапа» на возвращение в бизнес. «Вероятнее всего. коммерческий директор группы компаний «Сварог». компа* ния [«Вестор».. Много* численные сбои в системе ЕГАИС попросту парализовали рынок. № 133 (3464). по оценкам аналитиков из компании «Сварог». что составляет около 140–180 млн долл..». По мнению экспертов. для подключе* ния к ЕГАИС оптовых складов госхолдингу пришлось потратить более 3 млн руб. внедрение ЕГАИС на заводах компании обошлось ей в 1. Источник: Кривая вывезла // SmartMoney. руб. «Если в начале кризиса ожидалось. то теперь трудности импортерам создает обкатка Единой государствен* ной автоматизированной информационной системы учета алкогольной продукции (ЕГАИС). 2006. Если в ию* ле отсутствие алкоголя было связано с перемаркировкой продукции. поручив наладить систему в ближайшее время // Коммерсантъ.3–1. ощутили на себе и производители. руб. № 143 (3474). № 23 (23).. «С первой неделей августа эксперты связывали завершение кризиса на рынке импортного алкоголя. а ежемесячная плата за обслуживание системы на каж* дом заводе составляет в среднем 60 тыс. Ви* но «Арбатское» не подашь вместо Chateau Talbot. Самый мрачный прогноз сделал президент Федерации рестораторов и отельеров (ФРО) Игорь Бухаров.». Университетская серия 279 . — говорит он. то те* перь можно прогнозировать. С ним соглашаются и другие участники рынка. «Три недели в июле импортеры вообще не имели возможности штрих*кодировать марки из*за некорректной работы ЕГАИС. — жалуется финансовый директор дистрибьютора «М*Виником» Нина Лапшина.. — недоволен и гендиректор компании*импортера «Мозель» Миха* ил Мозель. Правда. Источник: Импортерам не дается штрих*код: Новая система учета алкоголя тор* мозит поставки //Коммерсантъ*СПБ. теперь выйти на докри* зисные объемы поставок удастся не ранее Нового года. Парализованная компания не смогла погасить свои бума* ги на 10 млн руб. Источник: ЕГАИС отдали налоговикам. ТД «Кристалл*Лефортово» в дни кризиса потерял 50 млн руб. Директор ресторана «Сударь» Игорь Овчинников оценивает ежедневные убытки московских ресторанов в 17–20% от среднего оборота».

требуя хотя бы час* тичной компенсации понесенных по его вине финансовых потерь (их на заводе оценили в 120 млн руб. Январь 2007 Работа ЕГАИС в автоматическом режиме перенесена на 1 ноября 2007 г. кажется. а на объеме розничной реализации это не сказалось». что ЕГАИС в том виде. не имела юридической базы для функционирования. Из-под действия ЕГАИС выводится парфюмерия и косметика Февраль 2007 МЭРТ и Минсельхоз предложили вывести из-под ЕГАИС российские и импортные вина Август 2007 Начало работы ЕГАИС в автоматическом режиме перенесено на 1 июня 2008 г. а поставщики понесли многомиллионные убытки. Источник: Почему горилка легальнее водки: На Украине водка дешевле. чем у нас. акцизы собираются лучше. и стали последовательно выводить из*под ее действия все новые объекты и сферы. Такой учет нам не нужен Спиртное временно исчезло с полок магазинов. 18 дек. до конца октября.Государственное регулирование рынка Кейс 28. в 2006*м ле* гальное производство водки. — ошибка и работать Университетская серия 281 .). Участники рынка увере* ны. 4. По прогно* зам компании International Logistics Systems. Сразу же после этого глава Мин* экономразвития Герман Греф пообещал. которую контролирует на этом рынке теневой сектор. 2006. Соответствующие из* менения внесены в положение о ФНС. — Ситуация. несмотря на все отсрочки. 2006. фальшивая встречается реже. Как меняли ЕГАИС Июль 2006 Запланировано начало работы ЕГАИС в соответствии с законом о госрегулировании производства и оборота алкоголя Декабрь 2006 Начало работы ЕГАИС в автоматическом режиме перенесено на 1 февраля 2007 г. — заявил господин Греф. Министр экономического развития и торговли РФ Герман Греф зая* вил. будет разрешен в ближайшее время. составляла 40%. которая учитывает ошибки своей предшественницы и вроде бы должна заработать. ЕГАИС так и не смогли наладить. Вчера ответственным за ЕГАИС назначили ФНС. в котором она существует. переносы и переделки. что ЕГАИС начнет нормально функционировать уже в самое ближайшее время. связанные с приведением этой системы в работоспособное состоя* ние. До сих пор ЕГАИС. Участники рынка оптимизм Германа Грефа не разделили. увеличилась. что правительство должно принять решение о полном отказе от ЕГАИС в нынешнем ее виде. Соответст* вующие изменения были внесены в положение о ФНС. сложившаяся сегодня на ал* когольном рынке. Поэтому в последние дни правительство в экстренном порядке пытается ликвидировать эти пробелы. № 137 (3468). что истец ничего не добился». Нижегородский завод шампанских вин даже пробовал судиться с федеральным правительством. что на* сытить рынок не удастся и до Нового года. Ни один правитель* ственный документ никак не регулирует ее работу. и призывают от* казаться от скандальной разработки НТЦ «Атлас». «Правительство РФ возложило на Федеральную налоговую службу (ФНС) обязанности по ведению и обеспечению работоспособности элек* тронной системы учета оборота алкоголя (ЕГАИС). — Надо признать. из*за запрета реализации продукции со старыми акцизными марками и проблем в работе ЕГАИС дефицит импортного алкоголя в РФ продлится.. «В уходящем году российское государство чуть не задавило легальных производителей крепкого алкоголя. По оценке компа* нии «Бизнес Аналитика». Зато доля. по оптимистичным оцен* кам. «У ФНС будут все полномо* чия. поручив наладить систему в ближайшее время // Коммерсантъ. В ФНС никак не комментировали ситуацию с ЕГАИС.. по данным Росспиртпрома. — говорит руководитель экспертно*аналитического центра Акаде* мии народного хозяйства Михаил Брауде*Золотарев. что кризис на алкогольном рынке. Излишне говорить. Параллельно раз* работчик ЕГАИС — НТЦ «Атлас» — срочно пишет модернизированную версию ЕГАИС. вызванный неполадками системы ЕГАИС. 28 июля. «По* пытка наладить систему — это все равно что резать кошке хвост по час* тям. носит временный характер и в ближайшее время будет исправлена». В то же время в компании не исключают. снизилось поч* ти на 9%. эта доля в 2005 г. формально работающая с 1 января этого года. что реально система заработает не ранее конца года. Без всякой ЕГАИС // SmartMoney. Сентябрь 2007 Минфин и Минпромэнерго предложили смягчить требования к погрешности счетчиков 280 Университетская серия Источник: ЕГАИС отдали налоговикам. № 40 (40). Уже сейчас эксперты заговорили о том.

ЕГАИС никогда не смогла бы противостоять нелегальному рынку. Во*пер* вых. «Единую государственную автоматизированную информационную систему (ЕГАИС) по контролю за оборотом алкогольной продукции. 2 февр. независимый эксперт алкогольного рынка Университетская серия 283 . Никто о нем не думает. Кризис в июле был ерундой по сравнению с тем.Государственное регулирование рынка Кейс 28. Сегодня все ополчи* лись против алкоголя. Комментарий эксперта Александр Сиваков. Источник: Нулевой эффект // Эксперт Online. По оценке специалистов. Контрольное ведомство также обращает внимание на то. Из*под действия системы также может быть выведена большая часть спиртсодержащей непищевой продукции. Коллегия решила направить представления в Минфин и ФНС. Не исключено. Соответствующее предложение было рассмотрено на совещании у вице*премьера РФ Александра Жукова. На заседании коллегии СП были рассмотрены результаты проверки эффективности действующей системы взимания акцизов на этиловый спирт и алкогольную продукцию. Есть водка по 35–40 рублей. По итогам совещания Минфин при участии МЭРТ и Минсельхоза должен в течение трех дней внести в правительство доработанные предложения. объем отгрузки алкогольной продук* ции по сравнению с аналогичным периодом 2005 г.7 млрд руб. Поступление акцизов на алко* гольную продукцию за этот период снизилось на 1. и скорее всего основная масса пьет самогон. это коснется и использования спиртсодержащих веществ в кондитерской и табачной промышленности. А неверен был сам посыл. А у населения нет денег. МВД России и ФНС России. 2007. Люди бу* дут продолжать пить черти что. снизился на 13% и составил 75. а бюджетные назначения кон* солидированных бюджетов субъектов РФ — на 92%. пересмотрят.6%. Сейчас вскрылось серьезное социальное противоречие — безум* ное количество малоимущего населения. Хотели уничтожить не* легальный рынок. и соста* вило 36. Она есть. была и будет. чтобы покупать легальную водку.8 млн декалитров (дал). Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального собрания». поступление в бюджет сумм сокрытых налогов в результате применения схемы с использованием спиртованных насто* ев и коньячной схемы обеспечено не в полном объеме». что не* своевременная разработка и принятие нормативных правовых актов привели к вынужденным простоям предприятий — производителей ал* когольной продукции и выпадающим доходам бюджетной систе* мы РФ. Алкогольный рынок скоро станет причи* ной взаимных упреков. Ведь никто не контролирует роз* ничную торговлю. — отмечается в сообщении. Такой учет нам не нужен нормально не сможет. Население не в состоянии покупать дорогую водку. 31 окт. В ходе проверки были выявлены множественные недоработки про* граммного обеспечения ЕГАИС и низкие темпы подключения к системе участников алкогольного рынка. Эти предложенные изменения снова ни к чему не приведут. — подчеркива* ет СП. С сообщением выступил аудитор Вале* рий Горегляд. полный цикл разработки нового про* граммного обеспечения по контролю за оборотом алкогольной продук* ции займет около года». воз* можно. Основная причина невыполнения бюджетных назначений по акцизам на этиловый спирт — снижение налогооблагаемого объема реализации подакцизной продукции и неэффективное прогнозирование поступле* ния акцизов на этиловый спирт. а также отсутствие оперативного учета этилового спирта и алкогольной продукции. 282 Университетская серия Источник: ЕГАИС: перезагрузка // Эксперт Online. — говорится в пресс*релизе Счетной палаты (СП) РФ. 2006. что бюджетные назначения по акцизам на этило* вый спирт на 2005 г. что сейчас разра* зилось. Возможно. ЕГАИС сейчас вообще не играет никакой роли. А 40% населения живет в селах. «Единая государственная автоматизированная информационная сис* тема (ЕГАИС) учета алкоголя в настоящее время не осуществляет возло* женных на нее функций по контролю за производством и оборотом эти* лового спирта и алкогольной продукции. ареной политической борьбы». надо минимизировать вред закона. выполнены на 68. а так* же информационное письмо в Правительство РФ. За девять месяцев 2006 г. «Несмотря на обращения Счетной палаты в правительство РФ. что планы подключить к этой системе оптовое звено будут скорректированы и не весь опт на рынке алкогольной продукции будет проходить через ЕГАИС. И дать техническое задание на разработку новой системы». Примерно 15% населения пьют спиртосо* держащие напитки. Проверка показала. «С ЕГАИС все было ясно с самого начала.3 млрд руб. ЕГАИС потихоньку сама отомрет или будет просто отчетностью.

без которых движение алкоголя на рынке согласно принципам ра* боты ЕГАИС невозможно. «Прошлогодняя попытка внедрить ЕГАИС (Единую государственную автоматизированную информационную систему по учету оборота этило* вого спирта). № 32 (73). наступил новый кризис. когда после первой попытки запуска система начала рабо* тать с огромным количеством сбоев. кое*чему научила наших чиновников. грозят ли алкогольному рынку очередные системные сбои. Университетская серия 285 . внедрение счетчиков ЕГАИС было перенесено летом 2006 г. Трудно сказать. а ЕГАИС будет не только установлена 284 Университетская серия на всех предприятиях и во всех оптовых компаниях. которая ответственна за сбор акцизов. а затем на ноябрь 2007 г. Техническая готовность предприятий отрасли. как в про* шлый раз. а также складах оптовых торговцев должно быть установлено оборудование. пока нет программного обеспечения. а покупатели — получить электронные наклад* ные. что про* давцы не могли выслать. но еще и начнет ста* бильно работать. Точнее.. Система. На каждом спиртовом комбинате или ликеро*водочном заводе. снова отодвинуты — на сей раз аж на июнь 2008 г. о котором уже давно начали активно говорить и писать эксперты. на обновленный кабинет ми* нистров. ответственность за пере* вод отрасли на ЕГАИС и результаты борьбы с теневым оборотом спиртно* го ложится на будущего президента. дал и чисто экономический эффект для самой алкогольной отрасли. Вслед за кризисом. Коллегиальным решением Минфина.. и вызвал остановку большинства ал* когольных производств. 2007. Ре* гиональные центры формируют свои базы данных и отсылают их в Феде* ральный центр управления и контроля ЕГАИС. Кое*кто. привела к тому. уполномоченные министерства и ведомства решили избежать. «Кризис 1 февраля». перенеся срок окончательного ввода в действие ЕГАИС на 1 ноября 2007 г. 27 авг. связанным с но* вым порядком уплаты акцизов и недостатком новых акцизных марок. Теперь чиновники предпочитают действовать подчеркнуто осторож* но. Смысл ее заключается в тотальном контроле над производством и оборо* том спирта и алкогольной продукции. на подготовку к работе по но* вым стандартам отечественным игрокам алкогольного рынка отводится почти год. При том что установка и тестирование такого оборудования. Значит. Именно контроль за сбором налогов и увеличение налоговых поступлений являлись изна* чальной целью ввода ЕГАИС. Еще даже не завершен конкурс по выбору компании*разработчика ПО. дуют на воду. похо* же. Такой учет нам не нужен Источник: Государственная алкогольная корпорация: Хорошее дело ЕГАИС не назовут // Эксперт Сибирь. в котором должна собираться вся информация. который создает единую общероссийскую базу данных. 19 февр. Но уж пускай все будет сделано поздно. обернувшаяся катастрофой для алкогольного рынка. нет. Система учета объема производства и оборота этилового спирта. что к этой дате примут десятки не* обходимых подзаконных актов. Но вот что примечательно: трижды пересмотренная дата X как бы невзначай пере* неслась на новый президентский срок. которое обрабатывает информацию и передает ее в региональный центр управления и контроля ЕГАИС. С другой стороны. — небольшие производители начали уходить. оставляет же* лать лучшего: счетчиками контроля спирта и алкогольной продукции обзавелись далеко не все. ФСТ и МВД новые сроки запуска системы.. Зато есть уверенность в том. Они умывают руки». Источник: Отсроченное похмелье: Российскому алкогольному рынку отмерен год спокойной жизни // SmartMoney. которые произошли на региональном алкогольном рынке. но так или иначе виновникам минувшего кризиса за но* вый отвечать уже не придется. Конечный пункт. с помощью которого предполагается передавать данные в надзорные инстанции в online*режиме? А конь здесь и не валялся. а сроки выполнения госзаказа намечены только на середину мая буду* щего года.Государственное регулирование рынка Кейс 28. по свидетельствам чиновников. Таким образом. Уверенности в том. и так не особо спешит. № 7 (149). Их логика понятна: обожглись на молоке. как правило. перенесен* ные было на февраль. Состо* ял он в изменениях. а также ведет реестр лицензий на произ* водство алкоголя и учет федеральных специальных марок. ФНС. что ввод в действие системы переживут далеко не все местные производители спирта и алко* голя». уступая место бо* лее крупным. который случился в начале 2006 г. 2007. впрочем. какой смысл пороть горячку со счетчиками. На 1 февраля 2007 г. чем так.. призванная увеличить контроль за собираемостью акцизов. — Федеральная на* логовая служба. Кроме проблем социально*экономических в виде снижения поступлений акцизов в федеральный бюджет и увели* чения оборота нелегального и контрафактного алкоголя 2006 г. алко* гольной и спиртосодержащей продукции берет свое начало в 2005 г. занимают три месяца.

Как сообщает пресс*служба правительства. тем. Полное введение ЕГАИС (с введением счетчиков учета алкоголя и ав* томатической передачей данных) правительство перенесло с 1 ноября этого года на 1 ноября 2008 г. Правительство также внесло ряд изменений в требования к автоматическим средствам измерения и учета концентра* ции и объема безводного спирта в готовой продукции. Текст одобренного правительством законопроекта есть в распоряже* нии «Ведомостей». В соответст* вии с законопроектом. алкогольной и спиртосодержащей продукции». 18 окт. «В России бо* лее 3000 организаций. Об этом сообщил журналистам министр финансов Алексей Кудрин на брифинге после заседания правительства. Планируется. когда действовали отдельные импортные лицензии. разрешительных мер. как обременяем работой производителей и по* ставщиков продукции. что ЕГАИС требует серьезной доработки и он неудовлетворен ее рабо* той». При этом российские производители алкоголя.. «ЕГАИС решили разрушить постепенно. поскольку ему приходилось работать с несколькими сотнями наименований про* дукции. Президент ТПГ «Кристалл» Сергей Зивенко уточняет. Предлагается ис* ключить организации. Такой учет нам не нужен Источник: Кудрин недоволен // Эксперт Online. а также объема го* товой продукции. и говорит. 19 окт. е. из списка тех. освобождающий оптовые компании. для оптовых продавцов — с 1 июля 2006 г. — Сейчас система перегнула баланс в сторону административных. 2007. а также его импортеры продолжат отчитываться с помощью ЕГАИС. Правительство одобрило законопроект. система ЕГАИС требует серьезной доработки.Государственное регулирование рынка Кейс 28. Но решение об этом надо было принимать до июля 2006 г. созданной для контроля за производст* вом и оборотом спиртосодержащей продукции. Наи* большие проблемы с ее введением испытывало оптовое звено. 22 окт. Университетская серия 287 . тогда удалось бы избежать коллапса на алкогольном рынке. что около 70% про* изводителей алкоголя ос