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AGRUPACIÓN NACIONAL DE EMPLEADOS FISCALES Edificio Tucapel Jiménez, Alameda 1603, Santiago de Chile R.A.F. 93.11.

025 Fundada el 5 de Mayo de 1943 Fono : 696 29 57 Fax 6979764 e- mail:info@anef.cl web:anef.cl

CIRCULAR DESPIDOS
PROCEDIMIENTOS PARA ASOCIACIONES Y FUNCIONARIOS/AS
La ANEF, ha sido una defensora permanente del Trabajo Decente, la Estabilidad Laboral y la Dignificación de la Función Pública, lo que ha sido manifestado en su oportunidad a los diferentes gobiernos con los que hemos tenido ocasión de tocar estos temas. Desde el 11 de marzo del presente, fecha en que asumiera el Gobierno de Sebastián Piñera, nuestra organización ha desplegado toda su fuerza en defensa de los y las funcionarios/as públicos/as que han sido arbitrariamente despedidos/as logrando, con unidad y movilización, colocar en el centro de la preocupación nacional y política, el grave problema de la inestabilidad laboral, concitando en forma inédita un rotundo respaldo y solidaridad de la opinión pública, habiendo la ciudadanía reconocido la justicia de nuestra demanda, repudiando la gestión de este problema por el Gobierno de Piñera. Gracias a esta consecuente y sistemática conducta de la ANEF logramos, en el debate final de la Ley de Reajuste, arrebatarle al Gobierno un compromiso de revisar la situación de los despidos, instalando un mecanismo de reclamo a través de los subsecretarios de todas las reparticiones públicas, quienes tienen que estar disponibles para recibir presentaciones de los funcionarios que no hayan sido renovados en sus cargos y, revisar sus casos si no se han cumplido las orientaciones generales emanadas del Ministerio de Hacienda a los distintos Ministerios, sobre la no renovación de los servicios prestados. Este compromiso público quedo consignado en las actas de la sesión plenaria del Senado del 15/12/2010 en que se abordó el proyecto de ley sobre reajuste de salarios de los trabajadores del Sector Público. Conociendo la actitud antidialogante, demagógica y poco transparente de parte del Gobierno, la ANEF entiende que la única forma de hacer exigible el cumplimiento de este compromiso es a través de una acción colectiva de toda nuestra organización, coordinada en todos sus niveles, los y las funcionarios/as, las asociaciones bases, los consejos provinciales, regionales y el directorio nacional, haciendo valer las atribuciones que nos confiere la Ley de Asociaciones N° 19.296, de defender y representar los intereses de los trabajadores de nuestro sector. Contamos además con el total respaldo de la Comisión Negociadora del Senado, encabezada por el Senador Andrés Zaldívar, quien ha ofrecido a la ANEF jugar el rol de aval y garante para obligar al gobierno cumplir este compromiso. Hemos concordado con los senadores un procedimiento rápido de coordinación conjunta para que a la brevedad logremos reunir el máximo de apelaciones. Es importante advertir a las asociaciones y a los funcionarios/as que el gobierno ha hecho valer para los despidos no solo los resultados del proceso de calificaciones tal como lo establece el Estatuto Administrativo, sino que ha incorporado otros factores como son planes o programas que se reformulan, cambios en el perfil de los cargos y procesos de modernización de las diferentes instituciones públicas. La ANEF se ha opuesto a la utilización de estos factores porque no han sido consignados en ningún acuerdo con los trabajadores y además porque la mayoría de los servicios no

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cuenta con los intumentros técnicos ni de gestión que permitan la medidicón objetiva de estos factores. Por tanto las asociaciones deber estar alertas para orientar a los funcionarios y funcionarias a este respecto cuando preparen sus apelaciones.

El plazo para que los funcionarios puedan hacer sus apelaciones ante los Subsecretarios que corresponden a sus servicios es hasta el día 15 de enero de 2011. La autoridad se fijó un plazo de resolución de esta apelación de 30 días y, si el caso arroja complejidades al Subsecretario de los servicios, el caso pasará a conocimiento del Ministro respectivo. En este contexto procedimiento: es que proponemos a las asociaciones bases el siguiente

1° Presentación Individual: Cada funcionario/a despedido/a debe redactar su propia apelación, de acuerdo a las argumentaciones que les parezcan pertinentes para defender su caso. Ponemos a su disposición un formato tipo para la apelación que fue redactado por el equipo jurídico de la ANEF que puede ser utilizado tanto por las asociaciones como por los afiliados como orientación general para su presentación. 2° Rol de las Asociaciones: Las asociaciones por su parte deben orientar y apoyar a las personas en la preparación de sus apelaciones. Es importante que las asociaciones tengan claridad de todas las apelaciones que interpongan sus asociados, y que el número y fecha de presentación a la respectiva autoridad lo informen a las ANEF regionales y se haga llegar la información al Directorio nacional. A su vez deben solicitar a los subsecretarios correspondientes, audiencias para hacer la presentación colectiva de todas las apelaciones de sus afiliados/as, haciendo prevalecer, tal como los señalamos anteriormente, las atribuciones que nos confiere la ley 19.296 Posteriormente las asociaciones deben ejercer una permanente presión a las autoridades de sus servicios para que se haga la revisión de los casos y se responda a los y las funcionarias en los plazos comprometidos. 3° Rol del Directorio de la ANEF La ANEF a través de sus coordinaciones sectoriales acompañara a las asociaciones en todo este proceso de negociación. También la ANEF recopilará los listados de todas las presentaciones en la medida que se vayan realizando en cada servicio y las pondrá a disposición del Senado y la Cámara de Diputados. La ANEF mantendrá una campaña permanente de difusión e información hacia los distintos organismos nacionales e internacionales de defensa de los derechos humanos y sindicales, sobre el desarrollo de este proceso, velando porque se realice con la mayor objetividad y transparencia, denunciando en todo momento los intentos que puedan venir por parte del gobierno de soslayar este compromiso adquirido.

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Compañeros y compañeros insistimos que la única forma de que el gobierno cumpla es con la fuerza de nuestra organización, su capacidad de mantenerse movilizada y unida, por tanto solo depende de nosotros que logremos la reincorporación de nuestros funcionarios y funcionarias despedidas injustamente y de avanzar en nuestra demanda inclaudicable de estabilidad laboral.

¡ EN DEFENSA DEL EMPLEO, LA ESTABILIDAD Y EL TRABAJO DECENTE¡

DIRECTORIO NACIONAL ANEF
Santiago, Diciembre 21 de 2010

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