You are on page 1of 25

 

UNGA RESOLUTION 

PROVISIONAL DRAFT CONVENTION  
 
 
 

 
 
 
ANNUAL SESSION OF THE INTERNATIONAL 
LAW COMMISSION© 2011 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
   
 
 
United Nations                
    A/RES/65/786 
 
 
     
 
  General Assembly                  Distr.: General 
  22ndSeptember,2010 
U   
N   
G   
A   Sixty­fifth session 
   Agenda items 46 and 120 
R  

E Resolution adopted by the General Assembly 

S  
The General Assembly, 
O
 
L Guided  by  the  purposes  and  principles  of  the  Charter  of  the  United  Nations,  and 
U reaffirming  its  role  under  the  Charter,  including  on  questions  related  to 
T international peace and security, 
I  
O Reiterating its strong condemnation of terrorism in all its forms and manifestations, 
N  committed by whomever, wherever and for whatever purposes, as it constitutes one 
of  the  most  serious  threats  to  international  peace  and  security,

 
 
1
UNGA Resolution    ASILC©2011 

 
 
Recognizing the earlier resolutions on Protection of human rights and fundamental 
freedoms while countering terrorism (A/RES/63/185, A/RES/62/159,  
 
 
A/RES/61/171, A/RES/60/158, A/RES/59/191, A/RES/58/187, A/RES/57/219) 
and Human Rights and Terrorism (A/RES/58/174, A/RES/56/160, A/RES/54/164, 
A/RES/52/133, A/RES/50/186, A/RES/49/185, A/RES/48/122), 
 
Recalling  that,  in  the  2005  World  Summit  Outcome,  world  leaders  rededicated 
themselves  to  support  all  efforts  to  uphold  the  sovereign  equality  of  all  States, 
respect  their  territorial  integrity  and  political  independence,  to  refrain  in  their 
international  relations  from  the  threat  or  use  of  force  in  any  manner  inconsistent 
with the purposes and principles of the United Nations, to uphold the resolution of 
disputes  by  peaceful  means  and  in  conformity  with  the  principles  of  justice  and 
international  law,  the  right  to  self‐determination  of  peoples  which  remain  under 
colonial domination or foreign occupation, non‐interference in the internal affairs of 
States,  respect  for  human  rights  and  fundamental  freedoms,  respect  for  the  equal 
rights  of  all  without  distinction  as  to  race,  sex,  language  or  religion,  international 
cooperation  in  solving  international  problems  of  an  economic,  social,  cultural  or 
humanitarian character, and the fulfillment in good faith of the obligations assumed 
in accordance with the Charter. 
 
Recalling  further  the  mandate  contained  in  the  2005  World  Summit  Outcome  that 
the General Assembly should develop without delay the elements identified by the 
Secretary‐General  for  a  counter‐terrorism  strategy,  with  a  view  to  adopting  and 
implementing  a  strategy  to  promote  comprehensive,  coordinated  and  consistent 
responses,  at  the  national,  regional  and  international  levels  to  counter  terrorism, 
which also takes into account the conditions conducive to the spread of terrorism, 
 
 
 
2
UNGA Resolution    ASILC©2011 

Reaffirming  that  acts,  methods  and  practices  of  terrorism  in  all  its  forms  and 
manifestations are activities aimed at the destruction of human rights, fundamental 
freedoms and democracy, threatening territorial integrity, security of States and  
 
destabilizing  legitimately  constituted  Governments,  and  that  the  international 
community should take the necessary steps to enhance cooperation to prevent and 
combat terrorism, 
 
Recognizing that development, peace and security, and human rights are interlinked 
and mutually reinforcing, 
 
Bearing  in  mind  the  need  to  address  the  conditions  conducive  to  the  spread  of 
terrorism, 
 
Affirming  Member  States’  determination  to  continue  to  do  all  they  can  to  resolve 
conflict, confront oppression, global prosperity, good governance, human rights for 
all  and  rule  of  law,  improve  intercultural  understanding  and  eradicate  ethnic 
differences that assume divergent forms, 
 
Keeping  in  mind  the  Counter  Terrorism  Implementation  Task  Force  (CTITF)  and 
their  work  on  the  Basic  Human  Rights  Reference  Guide,  on  The  Stopping  and 
Searching of Persons, dated September 2010,  
 
Noting that International Law Commission is the right forum for codification of laws 
based on the Principles of International Law,  
 
1. Requests  the  International  Law  Commission,  as  soon  as  it  considers  it 
advisable, to undertake the codification of the Principles of International Law 
that  need  to  be  addressed  in  furtherance  of  the  resolution  adopted  by  the 
General Assembly in its Sixtieth Session; 

 
 
3
UNGA Resolution    ASILC©2011 

2.  Urges the International Law Commission to undertake the codification of the 
principles enshrined in the resolution adopted by the General Assembly in its 
Sixtieth  Session  in  a  manner  that  it  constitutes  a  Draft  Convention  for 
Compliance  with  Human  Rights  and  Rule  of  Law  in  Counter  Terrorism 
Measures; 
 
3. Requests the ILC to incorporate into the resultant Draft Convention measures 
to ensure the respect for the human rights for all and the rule of law as the 
fundamental basis of the fight against terrorism; 
 
4.  Recommends  that  the  ILC  codify  the  laws  keeping  in  mind  the  Principles  of 
Human Rights in particular and International Law in general; 
 
5. Decides to remain actively seized of this matter. 

 
 
4
 
 
   
 
                         
   

P  PROVISIONAL Draft Convention 
for 

Compliance with Human Rights and Rule of Law in 
O  Counter Terrorism Measures 
V     
I   
S   
I   
O   
 
N   
 
A   
 
L   
 
   




 
F             
Draft Convention for Compliance with Human Rights and Rule of Law in Counter Terrorism 
T  Measures 
  International Law Commission 
 
 
 
 

 
 
5
Provisional Draft Resolution    ASILC©2011 
 
 
Draft Convention  
for  
Compliance with Human Rights and Rule of Law in Counter Terrorism 
Measures 
 
 
The States Parties to the present Convention, 
 
Affirming  that  acts,  methods  and  practices  of  terrorism  in  all  its  forms  and 
manifestations are activities aimed at the destruction of human rights, fundamental 
freedoms  and  democracy,  threatening  territorial  integrity,  security  of  States  and 
destabilizing  legitimately  constituted  Governments,  and  that  the  international 
community should take the necessary steps to enhance cooperation to prevent and 
combat terrorism, 
 
Recognizing the right to liberty and security of all persons,  
 
Desiring that the States shall respect and ensure the full enjoyment of these rights by 
all persons within their jurisdiction, 
 
Ensuring that any limitation must be provided by law, be non‐discriminatory, 
necessary and proportional, 
 
Convinced that the right to personal integrity and dignity mandates an absolute 
prohibition of torture and other cruel, inhuman or degrading treatment, 
 
Bearing in mind that the principles of equality and non‐discrimination are both 
integral to international human rights law, and crucial for effectively countering 
terrorism, 
 
Keeping in mind the principle of legality, the principle of legitimate purpose, 
necessity, proportionality, equality, and non discrimination as the central tenets of 
human rights law, 

 
 
6
Provisional Draft Resolution    ASILC©2011 
 
 
 
 
Reaffirming that in a very limited set of circumstances, States may also take 
measures to derogate from certain human rights provisions, in the event of which, 
they must remain within the framework of international human rights law, 
 
Realizing that the protection of public order and safety, national security are 
legitimate objectives for the restriction of human rights under the International 
Law, 
 
Taking into consideration that convention against torture is lex specialis with regards 
to torture and cruel inhuman degrading treatment, 
 
Recognizing the earlier resolutions on Protection of human rights and fundamental 
freedoms while countering terrorism (A/RES/63/185, A/RES/62/159, 
A/RES/61/171, A/RES/60/158, A/RES/59/191, A/RES/58/187, A/RES/57/219) 
and Human Rights and Terrorism (A/RES/58/174, A/RES/56/160, A/RES/54/164, 
A/RES/52/133, A/RES/50/186, A/RES/49/185, A/RES/48/122), 
 
Taking note of the work of Counter‐Terrorism Implementation Task Force (CTITF), 
 
Taking into account the request made by the General Assembly to the International 
Law  
Commission to commence codification of Laws on the subjects mentioned in its 
Resolution 786 adopted in its Sixty Fifth Session, 
 
The Member States hereby adopt the following Convention,   

 
 
7
Provisional Draft Resolution    ASILC©2011 
 
 
PART I   
GENERAL PROVISIONS 
Article 1 Use of Terms 
1.  “Terrorism”  means  a  person’s  or  a  group  of  persons’  unlawfully  and 
intentionally  causing  or  threatening  to  cause  violence  by  means  of  firearms, 
weapons, explosives, any lethal devices or dangerous substances, which results, 
or is likely to result in  death or serious bodily injury to a person or a group of 
persons  or  serious  damage  to  property  ―  whether  for  public  use,  a  State  or 
Government facility, a public transportation system or an infrastructure facility. 
Acts  of  terrorism  shall  also  include  such  person’s  attempt  to  commit  such  an 
offense, participate as an accomplice in the commission of such an offense, or in 
organizing  or  directing  others  to  commit  such  an  offense,  or  in  contributing  to 
the commission of such an offense.  
 
2. “Terrorist”  means  a  person  who  commits  an  offence  or  is  an  accomplice  to  an 
offence, directly or indirectly, mentioned in Paragraph 1. A terrorist is also any 
person  also  commits  an  offence,  if  that  person  makes  a  credible  and  serious 
threat to commit an offence as set forth in paragraph 1 of the present article, or a 
person who attempts to commit an offence set forth in paragraph 1.  
 
3. “Law Enforcement Officials” means all officers of the law, whether appointed or 
elected,  who  exercise  police  powers,  especially  the  powers  of  arrest  and 
detention.  
(a)  In  countries  where  police  powers  are  exercised  by  military  authorities, 
whether  uniformed  or  not,  or  by  State  security  forces,  the  definition  of  law 
enforcement officials shall be regarded as including officers of such powers.  
(b)  Similarly,  when  States  delegate  police  powers  to  civilian  contractors,  these 
contractors shall also be regarded as law enforcement officials.  

 
 
8
Provisional Draft Resolution    ASILC©2011 
 
(c)  Further,  all  Intelligence  Services,  including  all  State  institutions  that 
undertake  intelligence  activities  pertaining  to  national  security,  shall  also  be 
regarded as law enforcement officials. 
 
4.  The “stopping and searching” of persons are two interrelated, but distinct acts. 
As  such,  their  legality,  necessity  and  proportionality  must  be  individually 
justified to ensure their compatibility with human rights law. 
(a) A “stop” is the act by which a law enforcement official requires a person, in a 
public space, to account for himself. 
(b)  A  “search”  is  the  act  that  may  follow  a  stop,  by  which  a  law  enforcement 
official  or  any  person  authorized  by  the  law,  inspects  a  person  and  the  area 
immediately  within  that  person’s  control,  including  clothes,  any  objects  being 
carried or a vehicle. 
 
5. “Public order” means the sum of rules which ensure the functioning of society or 
the  set  of  fundamental  principles  on  which  society  is  founded  including  the 
respect for human rights (ordre public).  
 
6. “Profiling”  means  the  systematic  association  of  sets  of  physical,  behavioural  or 
psychological characteristics with particular offences and their use as a basis for 
making law enforcement decisions.   
 
7. "States  Parties"  means  States  which  have  consented  to  be  bound  by  this 
Convention and for which this Convention is in force. 
 
8.  “Accomplice”  is  a  person  who  becomes  guilty  in  the  crime  of  another 
person/people,  by  knowing  and  voluntary  aiding  the  other  to  commit  the 
offence. Accomplice includes an accessory or an abettor. The “accessory” aids the 
criminal prior to his crime, whereas the “abettor” aids him during the crime. 
 

 
 
9
Provisional Draft Resolution    ASILC©2011 
 
9. "Torture" means any act by which severe pain or suffering, whether physical or 
mental, is intentionally inflicted on a person for such purposes as obtaining from 
him or a third person information or a confession, punishing him for an act he or 
a  third  person  has  committed  or  is  suspected  of  having  committed,  or 
intimidating  or  coercing  him  or  a  third  person,  or  for  any  reason  based  on 
discrimination of any kind, when such pain or suffering is inflicted by or at the 
instigation  of  or  with  the  consent  or  acquiescence  of  a  public  official  or  other 
person acting in an official capacity. 
 
Article 2 Objective 
The  objective  of  this  convention  is  to  establish  measures  to  ensure  respect  for 
human rights for all and the rule of law as the fundamental basis of the fight against 
terrorism. 
 
Article 3 Application 
1. The  Present  Convention  applies  to  all  situations  dealing  with  treatment  of 
suspected terrorist and any measures employed to combat terrorism. 
 
2.  Notwithstanding  anything  stated  in  paragraph  1,  the  present  Convention  shall 
not apply where the act of terrorism is committed or is about to be committed 
within  a  single  State,  the  alleged  terrorist  and  the  victims  are  nationals  of  that 
State and the alleged terrorist is found in the territory of that State. 
 
Part II 
Article 4 General Principles 
1. The decision to employ any measures of counter‐terrorism must at all times be 
consistent with international human rights law. The decision must be necessary 
to  prevent  acts  of  terrorism  or  apprehend  those  who  participate  in  acts  of 
terrorism, it must be authorised by law, and it must not have a disproportionate 
or discriminatory impact upon the lives of ordinary citizens. 

 
 
10
Provisional Draft Resolution    ASILC©2011 
 
2. The  implementation  of  counter‐terrorism  should  be  carried  out  in  a  manner 
consistent  with  the  inherent  dignity  of  the  person  and  international  human 
rights law. No one shall be subject to unlawful or arbitrary deprivation of liberty 
in the implementation of counter‐terrorism measures. 
3. All  counter‐terrorism  measures,  including  the  stopping  and  searching  of 
persons,  must  respect  the  principles  of  equality  and  non‑discrimination.  Any 
difference in treatment, including through profiling practices, must be supported 
by objective and reasonable grounds. 
4. The  prohibition  of  racial  discrimination  is  a  peremptory  norm  of  international 
law from which no derogation is permitted. The principle of non‐discrimination 
shall  be  observed  in  all  matters,  in  particular  in  those  concerning  liberty, 
security and dignity of the person, equality before the courts and due process of 
law, as well as international cooperation in judicial and police matters in these 
fields.  
5. States  shall  ensure  the  proper  and  effective  implementation  of  laws  through 
precise  and  strict  guidelines  regulating  inter  alia  searching  of  persons.  All 
requests  made  by  law  enforcement  officials  to  employ  methods  to  counter 
terrorism  must  in  all  circumstances  meet  the  standards  of  necessity  and 
proportionality.  
6. Any  person  who  is  taken  into  custody  or  regarding  whom  any  other  measures 
are  taken  or  proceedings  are  carried  out  pursuant  to  the  present  Convention 
shall  be  guaranteed  fair  treatment,  including  enjoyment  of  all  rights  and 
guarantees in conformity with the law of the State in the territory of which that 
person  is  present  and  applicable  provisions  of  international  law,  including 
international human rights law and, in particular, the Standard Minimum Rules 
for the Treatment of Prisoners. 
 
 
 
 

 
 
11
Provisional Draft Resolution    ASILC©2011 
 
PART III 
Emergency Provision 
Article 5 Permitted Derogations  
1. Notwithstanding  anything  contained  in  any  provisions  in  Part  II  of  this 
Convention  or  any  international  treaty  or  convention  for  time  being  in  force, 
States may legitimately limit the exercise of certain rights, including the right to 
freedom of movement and the right to privacy.  
2. Limitations must be prescribed by law and in pursuance of one or more specific 
legitimate  purposes.  Such  limitations  must  also  be  both  necessary  and 
proportionate.  These  requirements  mandate  that  States  shall  use  the  least 
restrictive means for the achievement of the objective sought.  
3. Limitations imposed for the protection of national security must be necessary to 
avert  a  real  and  imminent  not  just  hypothetical  danger  to  the  existence  of  the 
nation, its territorial integrity or political independence. The measures and their 
implementation must be in strict compliance with the principles of equality and 
non‑discrimination 
 
Article 6 Use of force and Enhanced Interrogation Techniques 
1. State agents conducting counter‐terrorism measure shall not make use of force 
and/or  enhanced  interrogation  techniques  unless  it  is  strictly  necessary  and 
only  to  the  extent  required  by  the  circumstances.  Force  and/or  enhanced 
interrogation  techniques  shall  be  used  exclusively  for  lawful  law  enforcement 
purposes and no exceptions or excuses shall be permitted for the unlawful use of 
force  and/or  enhanced  interrogation  techniques.  Non‐violent  means  shall  be 
attempted  first;  force  and/or  enhanced  interrogation  techniques  may  be  used 
only when strictly necessary, including, in cases to prevent a particular serious 
threat.  The  measures  and  their  implementation  shall  not  amount  to  torture 
under any circumstance. 
 
 

 
 
12
Provisional Draft Resolution    ASILC©2011 
 
PART IV 
Compliance and Enforcement 
Article 7 Compliance and Enforcement by State Parties 
1. The mandates of law enforcement officials relating to counter terrorism measure 
shall be narrowly and precisely defined in a publicly available law by all member 
states.  Mandates  shall  be  strictly  limited  to  protecting  legitimate  national 
security interests as outlined in publicly available legislation or national security 
policies,  and  identify  the  threats  to  national  security  that  law  enforcement 
officials are tasked to address. 
2. The  powers  and  competences  of  law  enforcement  officials  shall  be  clearly  and 
exhaustively  defined  in  national  laws.  Members  should  ensure  that  law 
enforcement officials shall use these powers given for the purposes of counter‐
terrorism exclusively for these purposes. 
PART V 
 
NON PARTIES 
Article 8 Non­parties to this Convention 
States  Parties  shall  encourage  non‐parties  to  this  Convention  to  become  parties 
thereto and to adopt laws and regulations consistent with its provisions.  
PART VI 
GOOD FAITH 
Article 9 Good faith and abuse of rights 
States  Parties  shall  fulfil  in  good  faith  the  obligations  assumed  under  this 
Convention  and  shall  exercise  the  rights  recognized  in  this  Convention  in  a 
manner which would not constitute an abuse of right.  
 
PART VII 
RESPONSIBILITY AND LIABILITY 
Article 10 Responsibility and Liability under the Convention 
States  Parties  are  liable  in  accordance  with  international  law  for  damage  or  loss 
attributable to them in regard to this Convention.  

 
 
13
Provisional Draft Resolution    ASILC©2011 
 
 
PART VIII 
REVIEW CONFERENCE 
 
Article 11 Review Conference 
1. Four years after the date of entry into force of this Convention, the Secretary‐
General  of  the  United  Nations  shall  convene  a  conference  with  a  view  to 
assessing the effectiveness of this Convention in securing measures to ensure 
respect for human rights for all and the rule of law as the fundamental basis of 
the fight against terrorism. The Secretary‐General shall invite to the conference 
all States Parties and those States which are entitled to become parties to this 
Convention  as  well  as  those  intergovernmental  and  non‐governmental 
organizations entitled to participate as observers.  
2. The conference shall review and assess the adequacy of this Convention and, if 
necessary,  propose  means  of  strengthening  the  substance  and  methods  of 
implementation of those provisions in order better to address any continuing 
problems  in  the  measures  to  ensure  respect  for  human  rights  for  all  and  the 
rule of law as the fundamental basis of the fight against terrorism. 
 
PART IX 
PEACEFUL SETTLEMENT OF DISPUTE 
 
Article 12 Procedures for judicial settlement, arbitration and conciliation 
1. The parties shall seek a solution through the means indicated in Article 33 of the 
Charter of the United Nations. 
2. If no solution has been reached within a period of 12 months following the date 
on which the objection was raised, any one of the parties to a dispute concerning 
the application or the interpretation of any article may, by a written application, 
submit it to the International Court of Justice for a decision unless the parties by 
common consent agree to submit the dispute to arbitration. 
 

 
 
14
Provisional Draft Resolution    ASILC©2011 
 
PART X 
FINAL PROVISIONS 
Article 13 Signature  
This Convention shall be open for signature by all States and shall remain open for 
signature  at  United  Nations  Headquarters  for  12  months  from  the  xxxxx    date  on 
which the convention was adopted.  
Article 14 Ratification  
This  Convention  is  subject  to  ratification  by  States.  The  instruments  of  ratification 
shall be deposited with the Secretary‐General of the United Nations.  
Article 15 Accession 
This  Convention  shall  remain  open  for  accession  by  States.  The  instruments  of 
accession shall be deposited with the Secretary‐General of the United Nations.  
Article 16 Entry into force  
1.  This  Convention  shall  enter  into  force  30  days  after  the  date  of  deposit  of  the 
thirtieth instrument of ratification or accession.  
2. For each State which ratifies the Convention or accedes thereto after the deposit 
of  the  thirtieth  instrument  of  ratification  or  accession,  this  Convention  shall  enter 
into force on the thirtieth day following the deposit of its instrument of ratification 
or accession. 
Article 17 Provisional application 
1.  This  Convention  shall  be  applied  provisionally  to  a  State  which  consents  to  its 
provisional  application  by  so  notifying  the  depositary  in  writing.  Such  provisional 
application shall become effective from the date of receipt of the notification.  
2.  Provisional  application  by  a  State  or  entity  shall  terminate  upon  the  entry  into 
force of this Convention for that State or entity or upon notification by that State or 
entity  to  the  depositary  in  writing  of  its  intention  to  terminate  provisional 
application.  
Article 18 Reservations and exceptions 
No reservations or exceptions may be made to this Convention. 
Article 19 Declarations and statements 

 
 
15
Provisional Draft Resolution    ASILC©2011 
 
Article  18  does  not  preclude  a  State,  when  signing,  ratifying  or  acceding  to  this 
Convention,  from  making  declarations  or  statements,  however  phrased  or  named, 
with  a  view,  inter  alia,  to  the  harmonization  of  its  laws  and  regulations  with  the 
provisions of this Convention, provided that such declarations or statements do not 
purport to exclude or to modify the legal effect of the provisions of this Convention 
in their application to that State or entity. 
Article 20 Relation to other Conventions 
1. This Convention shall not alter the rights and obligations of States Parties which 
arise  from  other  Conventions  compatible  with  this  Convention  and  which  do  not 
affect  the  enjoyment  by  other  States  Parties  of  their  rights  or  the  performance  of 
their obligations under this Convention.  
2. Two or more States Parties may conclude Conventions modifying or suspending 
the  operation  of  provisions  of  this  Convention,  applicable  solely  to  the  relations 
between  them,  provided  that  such  Conventions  do  not  relate  to  a  provision 
derogation from which is incompatible with the effective execution of the object and 
purpose  of  this  Convention,  and  provided  further  that  such  Conventions  shall  not 
affect  the  application  of  the  basic  principles  embodied  herein,  and  that  the 
provisions of such Conventions do not affect the enjoyment by other States Parties 
of their rights or the performance of their obligations under this Convention.  
3. States Parties intending to conclude a Convention referred to in paragraph 2 shall 
notify  the  other  States  Parties  through  the  depositary  of  this  Convention  of  their 
intention  to  conclude  the  Convention  and  of  the  modification  or  suspension  for 
which it provides.  
Article 21 Amendment  
1. A State Party may, by written communication addressed to the Secretary‐General 
of  the  United  Nations,  propose  an  amendment  to  this  Convention  and  request  the 
convening  of  a  conference  to  consider  such  proposed  amendment.  The  Secretary‐
General  shall  circulate  such  communication  to  all  States  Parties.  If,  within  six 
months from the date of the circulation of the communication, not less than one half 
of  the  States  Parties  reply  favourably  to  the  request,  the  Secretary‐General  shall 
convene the conference.  
 
 
16
Provisional Draft Resolution    ASILC©2011 
 
Article 22 Denunciation 
1. A State Party may, by written notification addressed to the  Secretary‐General of 
the United Nations, denounce this Convention and may indicate its reasons. Failure 
to indicate reasons shall not affect the validity of the denunciation. The denunciation 
shall  take  effect  one  year  after  the  date  of  receipt  of  the  notification,  unless  the 
notification specifies a later date.  
2. The denunciation shall not in any way affect the duty of any State Party to fulfil 
any obligation embodied in this Convention to which it would be subject under 
international law independently of this Convention. 
Article 23 Depositary 
The  Secretary‐General  of  the  United  Nations  shall  be  the  depositary  of  this 
Convention and any amendments or revisions thereto.  
Article 24 Authentic texts 
The Arabic, Chinese, English, French, Russian and Spanish texts of this Convention 
are equally authentic.  
 
IN  WITNESS  WHEREOF,  the  undersigned  Plenipotentiaries,  being  duly  authorized 
thereto, have signed this Convention.  
 
OPENED  FOR  SIGNATURE  at  ___________,  in  a  single  original,  in  the  Arabic,  Chinese, 
English, French, Russian and Spanish languages.  
 
 
 
 
 

 
 
17
                                               PART I 
1. INTRODUCTION 

These  Rules  will  be  henceforth  known  as  the  Annual  Session  of  the  International  Law 
Commission © 2011 Official Rules. 

R  2. PARTICIPATION AND ELIGIBILITY 

U  2.1. Team Member Eligibility 
All students of any university on a full‐time or part‐time basis in a 3‐year LLB course or a 5‐
L  year  integrated  BA/  BSC/  BCOM/  BLS  LLB  at  the  time  of  the  competition  are  eligible  to 
compete in the Competition.  

2.2. Team Composition and Selection 
S  Each  team  will  consist  of  two  members.  Each  team  shall  be  assigned  a  country  for  the 
  purpose  of  adherence  to  procedure.  However,  neither  the  critique  (written  comment) 
presented nor the oral rounds of deliberation must reflect a geo‐political stand. Change in 
F  team composition shall not be permitted once the names are registered with SPIL‐Mumbai, 
O  except at the sole discretion of the organizers 

R  2.3. Outside Assistance to Teams 
All research, writing and editing must be solely the product of Team members.   
 
3. CLARIFICATIONS OF THE COMPETITION CASE FILE OR RULES 
A  Teams  may  submit  written  requests  for  clarifications  of  the  Draft  Convention  and  Draft 
S  Resolution  or  these  Rules.  Requests  for  such  Clarifications  must  be  received  by  the  SPIL‐
I  Mumbai by 15th December, 2010. Teams may submit requests for clarifications by email 
to  spilmumbai@gmail.com.  All  clarifications  to  legitimate  requests  will  be  summarized 
L  and emailed to the participants within 3 days of their request. 
C  
4. TEAM REGISTRATION 

4.1 Registering Names of Team Members 
Each  Team  shall  submit  all  Team  members'  names  to  spilmumbai@gmail.com.  by  30th 
November  2010.  SPIL‐  Mumbai  shall  intimate  the  concerned  team  of  the  receipt  of  the 
application.  
Team  members'  names  shall  be  clearly  typed  in  the  mail,  with  attention  given  to  the 
spelling  of  each  Team  member's  name.  Names  shall  appear  in  the  manner  that  Team 
members wish them to appear on their participation certificates.  
The mail should be followed by the registration form sent to the Universities/ College (also 
available online) with the required details and stamp of the college/ university. 

18
 
 
 
Rules                                            ASILC© 2011 

Registration  fees‐  The  registration  fees  for  Annual  Session  of  the  International  Law 
Commission is Rs.750. The demand draft drawn in favor of “SPIL Government Law College 
Mumbai” along with registration form should be submitted before 30th November, 2010 to 
the following address 
 

Manali Sangoi 

767, Samarth Prasad, 

Dr. Ghanti Road, Parsi Colony, Dadar (tt) 

Mumbai­14 

Mobile No­ +91 9869777979 

You  may  alternately  communicate  with:  Ms.  Akanksha  Tiwary  (+91  9920335751).  Kindly 
intimate the details of the demand draft by an e‐mail 

4.2. Team Number as Identification 
Team  Code  shall  be  given  to  each  of  the  participating  teams.  Names  of  Participants,  or 
Colleges or Universities ought not to be mentioned anywhere in the Critique. Team Codes 
shall be communicated to all the participants in due course of time 
PART II 
 
5. RULE  FOR THE CRITIQUE (Written Comment) 
5.1. Submission of the Critique 
All Critique submissions must conform to the following general requirements. Teams will 
be penalized for failure to abide by these requirements. 
Each team shall prepare a critique. Judgment must be e‐ mailed to spilmumbai@gmail.com 
on 15th January 2011 by 11.59 pm. Once submitted to SPIL‐Mumbai, the critique may not 
be altered. 
 
Eight (3) hard copies of the Judgment post marked 15th of January, 2011 should be sent to: 
Manali Sangoi 

767, Samarth Prasad, 

Dr. Ghanti Road, Parsi Colony, Dadar (tt) 

Mumbai­14 

Mobile No­ +91 9869777979 

19
 
 
 
Rules                                            ASILC© 2011 

 
5.2. Format of the Critique 
1. Critique  must  be  typed  and  reproduced  on  white  standard  A4  paper  (21  x  29  3/4 
centimetres)  except for  the  covers,  where  coloured  paper  must  be  used.  The  font  and 
size of the text of all parts of the Critique, including the footnotes, must be the same and 
must be in Times New Roman 12‐point. ( except cover page) 
2. The text of all parts of each Critique must have one and a half spacing, except that (a) 
the text of footnotes and headings may be single‐spaced. 
3. There must be double‐spacing between separate footnotes, between each heading and 
the body‐text of the critique 
5.3. Description of the Critique 
Length 
The length of the critique should not exceed 3000 words 
Synopsis 
The Critique must contain an enumeration of the specific articles of the Provisional Draft 
Convention that the team has criticized, or approved (if the team has taken any other stand 
in  the  Written  Comment,  please  mention)  in  their  Written  Comment.  This  synopsis  is  for 
organizational purposes. Thus, the word limit is not inclusive of the synopsis 
Margins 
Each  page  of  the  critique  shall  have  margins  of  at  least  one  inch,  or  two  point  six  (2.6) 
centimetres, on all sides, excluding page numbers. 
Cover Page 
The cover page chosen for critique is to be similar to that of the this document. The heading 
should be ‘Critique on the Draft Convention for Compliance with Human Rights an Rule of 
Law for Counter Terrorism.  The end of the page should have  the Team Code provided. 
Binding 
Critique  must  be  fastened  by  viro  binding  along  the  left  side.  No  other  form  of  binding 
including stapling or book‐binding is permitted. 
5.4. The Critique will be judged on the following grounds: 
 
1. Appreciation and critique the Provisional Draft Convention                                          20 marks  
2. Application of Legal Principles                                            20 marks 
3. Use of authorities and citation              10 marks 
4. Analysis and Organisation              40 marks 
5. General Impression                10 marks 
Total : 100 marks 

20
 
 
 
Rules                                            ASILC© 2011 

5.5. Delay in the Critique 
Critique postmarked after the deadline as designated shall be penalized five (5) points. 
5.6. Extreme Delay in Mailing Critique 
Critique shall be penalized three (3) points per day, in addition to the initial five (5) points 
described  in  Rule  1.6.    for  delay  up  to  an  additional  five  (5)  days.  Critique  not  submitted 
within six (6) days of the deadline shall not be judged, and automatically be disqualified.  
5.7. Other Mandatory Judgment Penalties 

Penalties  shall  be  assessed  for  violations  of  other  Rules  concerning  the  Critique  by 
reference to the following table: 
1. Font of inconsistent size, improper line spacing, or improper format of block quotations : 
2 points per violating page, up to a total of 10 points 
2. Excessive length of Critique : 1 point per 10 words exceeded 
 

PART III 
 
6. Structure for the Oral Rounds 
1. During  the  ASILC  the  participants  will  play  a  role  of  the  members  of  the  ILC.  The 
proceedings shall be in a form of group discussion, to be presided over by the Special 
Rapporteur(s), according to an agenda defined and notified to the participants through 
Email, prior to the competition. This agend shall be identified based upon the perusal of 
the  Critique  submitted  by  participants.  The  agenda  will  be  accompanied  by  a 
compilation of the critiques of the fellow participants. 
 
2. The session shall commence after an introductory address by the Special Rapporteur(s) 
of the issue at hand, wherein all members (a team represents one member)  will be 
allowed a predetermined period of time to deliver their opening address, to make clear 
their  stand  on  the  issue.  Thereafter,  there  shall  be  an  item‐wise  progress  of  all  the 
matters on the agenda. The speakers of each team can change role item­wise but two 
speakers cannot participate orally in the same item on the agenda. 
 
3. The  time  period  for  each  item  shall  be  proposed  by  the  members  of  the  ILC  during 
their  opening  address.  Subject  to  the  discretion  and  judgment  of  the  Special 
Rapporteur(s)  the  time  frame  per  item  on  the  agenda  will  then  be  announced.  The 
decisions  of  the  Rapporteur(s)  in  all  matters  shall  be  final  and  binding  on  all 
participants.  
 
4.  Participants are allowed at any point in the course of the session to change their stand. 
Please  note  that  this  is  a  session  to  be  moderated  by  the  Special  Rapporteur(s),  and 

21
 
 
 
Rules                                            ASILC© 2011 

therefore,  all  comments,  observations  and  contrarian  views  may  be  expressed  at  any 
point, with the consent and permission of the Special Rapporteur(s). 
 
5. The Special Rapporteur(s) and three observing judges will be marking the proceedings 
of  the  session. Each  team will be  assessed  on their  combine  performance. The Special 
Rapporteur(s) will also elect one participant as the best member on his observation of 
the session based solely of his/their discretion. 
 
6.1. The team marking criteria for Oral Deliberations (per Judge)  

1. Marshalling of resources and Articulation of issues      15 marks 

2. Presentation Skills  and General Etiquette          20 marks 
 
3. Use of authorities and precedents                                                                             20 marks 
 
4. Legal analysis and persuasiveness.           20 marks 

5. Ability to take lead and control the group          15 marks 

6. Innovative thinking                                     10 marks 

         Total : 100 marks 
 
Part IV 
 
7. Dress Code 

The teams are expected to follow a strict dress code of western formals.  
 
Awards 
Following are the prizes for this edition of the competition:  
 
Best Team:  INR 15,000 
 
Runner­ up Team : INR 10,000 
 
Best Member:  INR 10,000 
 
Best Critique:  INR 7,500 
 
Best Team 
The  which  secures  the  highest  cumulative  points  (Critique  and  oral  marks)  shall  be 
awarded Best team 
 
 

22
 
 
 
Rules                                            ASILC© 2011 

Runner­up Team 
The which secures the second highest cumulative points (Critique and oral marks) shall 
be awarded runner‐up team 
 
Best Member 
The Best Member prize is an individual award which will be presented to the participant 
who is nominated by the Special Rapporteur(s) as the Best participant at the session. 
 
Best Critique 
The  Best  Critique  will  be  presented  to  the  team  that  secures  the  highest  marks  after 
assessment of their legal critique of the Provisional Draft Convention. 

Prize  winners  will  also  be  given  certificates  for  the  same  along  with  the  certificates  for 
participation. Participation certificates will only be distributed at the Valedictory Function 
and  teams  not  present  to  collect  them  will  not  be  entitled  to  receive  the  certificates 
subsequently  other  than  in  special  circumstances.  Winners  also  will  receive  trophies 
and other prizes. 
 
9. ACCOMODATION 
 
Accomodation  will  be  provided  for  the  participating  teams  for  the  competition  period. 
Teams are supposed to arrive on 4th February 2011 
 
Note:  A  Team  consists  of  two  (2)  Members.  Observers  and  extra  members  will  not  be 
considered part of the team. The participating teams will be received by the volunteers of 
the  Organizers  at  their  respective  venues  of  arrival.  To  enable  the  organizers  to  do  the 
same, please provide prior intimation of your travel details. 
 
Participants  are  requested  to  kindly  mail  their  travel  details  to  SPIL‐Mumbai  on 
spilmumbai@gmail.com on or before January 20, 2011. Any subsequent changes made to 
the travel plans should also be intimated to SPIL‐Mumbai 
 
Participants  must  provide  SPIL‐Mumbai  with  one  E‐mail    address  to  facilitate  vital 
communication.  That  Email  id  shall  be  used  for  the  purpose  of  intimating  important 
information  from  time  to  time  by  SPIL‐Mumbai  in  connection  with  the  Competition. 
Information  communicated  to  that  e‐mail  address  will  be  deemed  to  have  been 
communicated to both the participants.  
 
All communication with SPIL‐Mumbai must be addressed to the following E‐mail address: 
spilmumbai@gmail.com   
 
MISCELLANEOUS  
  
1. If any one of the members of a team be notified / informed of any detail or information, it 
shall be deemed as if the said team as a whole has duly been notified / informed.  

23
 
 
 
Rules                                            ASILC© 2011 

 
2. In case of any doubt in either understanding any of the details or interpreting them, the 
decision taken by SPIL‐Mumbai shall be final and binding.  
 
3.  Rules  should  be  strictly  adhered  to.  Any  deviation  thereof  can  attract  penalties  and 
maybe even disqualification.  
 
4.  SPIL‐Mumbai  shall  resolve  unanticipated  or  unexpected  contingencies,  if  any,  and  the 
decision  in  this  regard  shall  be  final  and  the  acceptance  of  any  such  decisions  is  a 
precondition to participation in the Competition.  
 
5. Any reference to time will be construed as a reference to Indian Standard Time. 
 
 
 
 
 
CONTACT US:  
Sneha Nagvekar 
President 
Students for the Promotion of International Law, Mumbai 
Government Law College, Mumbai  
A Road, Churchgate.  
Mumbai‐ 400 020  
Maharashtra‐ India  
Mobile No‐ +91 9819067433 
E­mail: spilmumbai@gmail.com  
Website: www.spilmumbai.com  
 
Akansha Tiwary                                                                       Malhar Zatakia 
Co­ordinator                                                                             Co­ordinator 
+91 9920335751                                                                    +91 9987073959 
 
 
 

24