SEccrON DE OBRAS DE SOCIOLOCtA.

SEGURIDAD, TERRITORIO, POBLACION

Traducci6n de HORACIO PONS

MICHEL FOUCAULT

SEGURlDAD, TERRITO RIO, POBLACI6N

- - . - _. -

Curso en el College de France (1977 -1978)

Edici6n establecida por Michel Senellart,

bajo la direcci6n de Fran~ois Ewald y Alessandro Fontana

FONDO DE CULTURA ECON6MlCA

Msxico - ARGENTINA - BRASIL - COLOMBIA - CHILE - EsPANA £STADOS "UNlDOS DE AMERICA - PERU - VENEZUE.LA

Primera edicion en frances, 2004 Primera edici6n en espariol, 2006 Primera reirnpresion, 2006

Foucault, Michel

Seguridad, terrirorio, poblacion: Curso en el College de France: 1977-1978 - 1& ed. - Buenos Aires : Fondo de Culrura Econornica, 2006.

488 pp. ; 23x15.5 ern, (Colee. Sociologia)

ADVERTENClA

ISBN 950-557-671-4

Michel Foucault dict6 dases en d College de France desde enero de 1971 hasra su rnuerte, en junio de 1984, con Ia excepcion de 1977, cuando disfruro de un afio sabarico, El nornbrede su catedra era "Historia de los sistemas de pensarnienro".

Esta c:itedra fue creada el 30 de noviembre de 1969, segun una propuesca de Jules VilJemin, por la asamblea general de profesores del College de France, en reernplazo de la catedra de "Hisroria del pensarnienro filosofico" que hasra su rnuerte ocupo Jean Hyppolite. El 12 de abril de 1970, la misrna asamblea eligi6 a Michel Foucault, que por entonces tenia 43 afios, como titular de la nueva catedra.'

Foucault dicto 1a leccion inaugural el 2 de diciembre de 1970.2

Traducido por: Horacio Pons

1. Sociologla. I. Horacio Pons, trad, II. TItulo CDD 301

Titulo original: Sicurit!, territaire, population. Cours au ColI~ge de France. 1977-1978

ISBN de [a edici6n original: 2-02-030799-5

La ensefianza en el College de France obedece a reglas particulares, Los profesates tienen la obligacion de dictar 26 horas de catcdra por afio (la rnitad, como maximo, puede adoprar la forma de serninariosl.f Cada afio deben exponer una invesrigacion original, 10 cual les exigeuna renovaciori constanre del concenidc de su ensefianza, La asistencia a los cursos y seminaries es completamente Iibre, no requiere ni inscripcion ni tlrulo alguno. El profesor ram poco

© 2004, SeuiilGaHimard

D.R. © 2006, FONDa DE. CULTURA ECONOMICA. DE ARGENTINA, SA.

EI Salvador 5665; 1414 Buenos Aires, Argentina fondo@fcc:.com.ar I www.fce.com.ar

Av. Picacho Ajusco 227; 14200 Mexico D.E

ISBN: 950-557-671-4

Fotocopiar libros est:\. pcnado por la ley. Ptohibida su reproduccicn total 0 parcial por cualquier rnedio de impresion 0 digital, en forma idenrica, exrractada 0 modificada, en casrellano 0 en cualquier otro idioma, sin autorizacion expresa de la edicorial.

I Foucault habra concluido can esra formula un opusculo redactado en apoyo de $U canJidamra: "Habrla que emprender la historia de los sistemas de pensarniento" ("Titres et rraval.!X", en Dits et Ecrits, 1954-1988,4 vols., edicion establecida par Daniel Deferr y Fran~ois Ewald. can la colabotacion de Jacques Lagrange, Paris, Gallimard, 1994; cf. vel. I, p. 846).

2 Serra publicada en mayo de 1971 pot la editorial Gallimard, can el titulo de LDrdre d« dis,olm [ttad. esp.: £1 arden del discurso, Barcelona, Tusquets, 1987).

3 Cosa que hizo Michel Foucault hasra principios de la decada de 1980.

IMPRESO EN ARGENTINA - PRINTED IN ARGENTINA Hecho el deposito que marca la Jey 11.723

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SEGURlDAD, TERRITORIO, POBLACION

ADVERTENCIA

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los entrega." En el vocabulario del College de France se dice que los profesores no tienen alumnos sino oyentes.

Los cursos de Michel Foucault se realizaban todos los rniercoles, desde principios de enero hasra fines de marzo. La concurrencia, muy numerosa y corn-. puesta por estudiantes, docentes, investigadores y simples curiosos, rnuchos de ellos extranjeros, ocupaba dos anfiteatrcs del College de France. Foucault se quejo con frecuencia de la distancia que solla haber entre el y su "publico" y de los escasos intercambios que la forma del curso hada posibles.P Sofiaba can un serninario que fuera el ambito de un verdadero trabajo colecrivo, Trat6 de conseguirlo de diversas maneras. Los tiltimos afios, a la salida del curso, dedicaba bastante tiempo a responder a las preguntas de los oyentes.

En 1975, as! retraraba el periodista Gerard Petitjean," de Le Nouvel Obseruateur, la atmosfera rein ante en esos cursos:

su escritorio, No para hablarle, sino para apagar los grabadores. No hay preguntas. En eI rropel, Foucault esta solo.

Y Foucault comenta:

Seria convenience poder discurir 10 que he expucsto. A veces, cuando la clase no fue buena, bastarfa poca cosa, una pregunta, para volver a poncr redo en su lugar. Pero esa preguma nunca se planrea. En Francia, el cfec~o degrupo haee imposible cualquier discusion real. Y como no hay un canal de retorno, d curso se tearraliza. Tengo una relaei6n de actor 0 de acrobata can las personas presentes, Y cuando terrnino de hablar, una sensaci6n de soledad [Qtal.6

Cuando Foucault entra en el anfireatro, rapido, precipirado, como alguien que fuera a arrojarse al agua, pasa par encirna de algunos cuerpos para lIegar a su sill a, aparra los grabadores para colocar sus papeles, se saca la chaquera, enciende una lampara y arranca, a cien por hora. Una voz fuerce, eficaz, reproducida por los altoparlanres, unica conccsi6n al modernismo en una sala apenas iluminada por la luz que se eleva de unos pilones de estuco. Hay trescientos lugares Y quiniemas personas apifiadas, que ocupan hasta cI mis rnlnimo espacio Iibre, [ ... J Ningun efecto de aratoria. Es IImpido y rremendarnente eficaz. Sin la menor conccsi6n ala improvisaci6n. Foucault tiene doce horas para explicar, en un curso publico, el sentido de su investigacion durante el ana que acaba de rerrninar, Enronccs, se cine al miximo y Ilena los mirgencs como esos corresponsales que todavia tienen demasiado que decir una vel llegados al final de la hoja, A las 19: 15 se detiene. Los escudiantes se abalanzan sobre

Michel Foucault abordaba su ensefianza como un investigador: exploraciones para un libro futuro, desciframienro, ram bien, de campos de problernarizacion, que sollan formularse· in as bien como 'una'invitacion lanzada aeventua- - les investigadores .. Por eso los cursos en el College de France no duplican los libros publicados. No son su esbozo, aunque haya temas comunes entre unos

y otros. Tienen su propio estatus, Suponen un regimen discursivo especffico en el conjunto de los actos filosofieos efectuados por Michel Foucault. En eUos, este despliega muy en particular el programa de una genealogfa de las relaciones saberi poder en funci6n del cual, a partir de principios de la decada de 1970, pensad. su trabajo, en oposicion al programa de una arqucologfa de las formaciones discursivas hasta entonces predominante.J

Los cursos tam bien tenlan una funci6n en la actualidad del momenta. EI oyente .que participaba en ellos no se senrla unicarnenre cautivado por el relata que se consrrula sernana tras semana, no s610 era seducido par el rigor de la exposici6n; tarnbien encontraba en ella una dilucidaci6n del presente. EI arre de Michel Foucault consistia en abordar en diagonalla actualidad a rraves de Ia historia. Podia hablar de Nietzsche 0 de Aristoreles, de la pericia psiquiarrica en el siglo XIX 0 de la pastoral cristiana: el oyente siempre extrafa

~ En eI marco del College de France.

S En 1976, con la espcranza -van a- de que la concurrencia disminuyera, Michel Foucault cambi6 el horario del curso, que paso de las 17:45 a las 9 de la manana. Cf. el comienzo de la prirnera clase (7 de enero de 1976) de "Ii follt difmdre fa socihl. " Cours au College de Frana. 1975-1976. edicion establecida por Mauro Berrani y Alessandro Fontana, bajo]a direccion de Francois Ewald y Alessandro Fontana. Paris, Gallirnard-Seuil, 1997. col. Haute, Etudes [trad, esp.: Deftnder fa sociedad. Curso en a Comg( de France (1975-1976), Buenos Aires, Fondo de Cultura Econornica, 2000).

6 Gerard Petitjean, "Les Grands Prerres de I'universite francaise", Le Nouvel Obseruateur, 7 de abril de 1975.

7 Cf. en particular Michel Foucault, "Nietzsche, la genealogie, l'histoire", en Dits et Ecrits, op. cit., vol. II, P: 137 [rrad. esp.: Nietzsche, La genealogta. La historia, Valencia. Pre- Textos, 1988].

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ADVERTENCLA

II

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riernpo despues de la finalizacion del curso. Solia aprovecharlo.para poner de relieve, rerrospecrivarnenre, su intericion y sus objerivos, EI resumen coristituye su rnejor presenraci6n.

Cada volumen terrnina con una "situacion" cuya responsabilidad corresponde a su editor: se rrata de brindar allecror elementos contextuales de orden biogdfico, ideologico y politico; reubicar el curso en la obra publicada y dar indicaciones concernientes a su lugar dentro del corpus urilizado, a fin de facilitar su comprension y evirar los contrasentidos que podria suscitar el olvido de lascircunstancias en las que cada uno de los cursos se elaboro y dict6.

La edicion de Seguridad, territorio, poblacion, curso dictado en 1978, fue esrablecida por Michel Senellarr.

de esos temas una Iuz sobre el presenre y los acontecimientos de los que ~ra . contemporaneo. El poder propio de Michel Foucault en sus cursos obede~la a ese sutil cruce entre una erudicion sabia, un compromiso personal y un ttabajo sobre el acontecimiento.

. .

La decada de 1970 presenci6 el desarrollo yel perfeccionamiento de los gra-

badores de casetes, y el escritorio de Foucault pronto se via invadido PQr ellos, De tal modo, los cursos (y algunos seminarioslpudieron conservarse.

Esra edicion coma como reterencia la palabra proriunciada publicameore por Michel Foucault. Da de ella la transcripcion mas literal posible.f Habrfam-j, deseado poder publicarla sin modificaciones, Pero el paso de 10 oral a 10 escrito impone una inrervencion del editor: como minirno, es preciso introducir Ul)a punruaci6n y recorrar los pirrafos. £1 principio consistio siempre en mant-; nerse 10 mas cerca posible del curso efectivamente dicrado.

Cuando parecio indispensable, se suprimieron las reiteraciones y las repe_ ticiones: se restablecieron las frases interrumpidas y se recrificaron las cong, trucciones incorrcctas.

Los puntos suspensivos indican que la grabacion es inaudible. Cuando fa frase es oscura, figura entre corchetes una integracion conjetural 0 un agregad-; Un asterisco a pie de pigina indica las varia~tes significativas de las notq_s urilizadas par Michel Foucault con respecto a 10 dicho.

Se verificaron las citas y se sefiaiaron las referencias de los textos utilizadoj £1 aparato crfrico se limita a dilucidar los puntos oscuros, explicirar ciert'lS alusiones y precisar los puntos crlticos.

Para facilirar la lecrura, cada clase esta precedida por un breve sumario q4e indica sus principales articulaciones."

Sigue al texto del curso el resumen publicado en e1 Annuaire du CoLlege tie France. En general, Michel Foucault 10 redacraba en junio, vale decir, algun

* * *

Can esta edicion de los cursos del College de France se publica una nueva zona de la "obra' de Michel Foucault.

En sentido propio, no se rrata de ineditos, porque esta edici6n reproduce la palabra pronunciada publicamente por Foucault, can exclusion del soporre escrito guc utilizaba y gue podia ser muy elaborado. Daniel Deferr, gue po see esas notas, perrnitio a los edirores 'consultarlas. Le esrarnos vivamente agradecidos.

Esta edici6n de los cursos en el College de France ha sido autorizada por los herederos de Michel Foucault, que desearon con ello sarisfacer la muy intensa demanda de que eran objeto, tanto en Francia como en el exuanjero. Y esto en indiscutibles condiciones de seriedad. Los editores han procurado esrar a la altura de la confianza que depositaron en ellos,

FRAN<;:ols EWALD Y ALESSANDRO FONTANA

8 Se ucijiz:lron en particular las grabaciones realizadas par Gerard Buder Y Jacques Lagrange, guardadas en el College de France y el lnsritut Memoires de l'edition conrernporaine (IMEC)., 9 Al final del volumen, en la "Situacion de los curses". se encontradn expuesws los cri[~. rios y soluciones adoptados por los cdirores para este curso en particular,

Curso

CicIo lectivo 1977-1978

Clase del 11 de enero de 1978

P~rspectiva generaL del curso: el estudio del biopoder - Cinco proposiciones sabre el andlisis de los mecanismos de poder - Sistema legal, . mecanismos disciplinarios y disposi tiuos de seguridad .: Dos ejemplos: a) el castigo de! robe, y b) eL tratamiento de fa lepra, La pest« j la uiruela - Rmgos generales de los'dispositivos de seguridad (f): loiespa= cios de seguridad - E/ ejempLo de La ciudad - Tres ejempLos de orde-

. namiento del espacio urbane en los sig/os XVI y xvtt. a) "La Merropolitee de Alexandre Le Maitre (1682); b)la ciudad de Richelieu; c) Nantes.

EsTE ANO querria cornenzar el estudio de algo que haee un tiernpo llarne, un poco en el aire, biopoder;' es decir, una serie de fen6menos que me parece basranre irnporrante, a saber: el conjunto de mecanismos par medio de los cuales aquello que, en la especie humana, coristituye 'sus rasgos biologicos fundamentales podra ser parte de una politica, una. estrategia polltica, una estrategia general de poder; en otras palabras, como, a partir del siglo XVIII, la sociedad, las sociedades occidentales rnodernas, tomaron en cuenta el hecho biologico fundamental de que el hombre constiruye una especie humana. Esto es, en

I Cf. Michel Foucault, "I! fout dtftndre'/a sociitt. .. Cours all Cotlege de France, /975-1976, edici6n esrablecida por Mauro Bertani y Alessandro Fontana, Paris, Gallirnard-Seuil, 1997, co!. Hau(es Etudes, p. 216 [rrad, esp.: Difendu fa sociedad. Curso en a Coilege de France (J975- 1976). Buenos Aires, Fondo de Culrura Econornica, 2000J ("(Cui! es eI inreres central en esa nueva recnologta del poder, esa biopolfrica, ese biopoder que csra csrableciendose?"), y La Volonti de sauoir, Paris, GalJimafd, J 976, col. Bibliorheque des histoires, P: 184 [rrad, esp.: Historia de fa sexllalidad, vol. I: L~ uoluntad de saber, Mexico, Siglo XXJ, 1985J.

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SEGURIDAD, TERRlTORIO, POBLACION

CLASE DEL 11 DE ENERO DE 1978

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• AumgenetiC,1S: entre cornillas en el rnanuscrito.

.* Aurosubsisrenres: entre comillas en el manuscrito,

rarar coordinaciones [aterales, subordinaciones jerarquicas, isomorfisrnos, idenridades 0 analogfas recnicas, efectos de arrastre que permiten recorrer de una manera a la vez logica, coherence y valida e1 conjunto de esos mecanismos de poder y aprehenderlos en 10 que pueden tener de espedfico en un rnornento dado, durante un perlodo dado, en un campo dererrninado.

En tercer lugar, eI analisis de esas relaciones de poder puede, claro esra, iniciar 0 poner en marcha algo asf como d analisis global de una sociedad. E1 analisis de esos mecanisrnos de poder carnbien puede articularse con la his toria; pot ejernplo, de las transformaciones econornicas. Pero 10 que hago, despues de rode -y no digo aquello para 10 cual soy apro, porque de eso no se nada-, 10 que haga, en resurnidas cuentas, no es ni historia, ni sociologfa, ni econornfa, Esalgo, en carribio, que de una u otra manera, y por rneras razenes de hecho, tiene que ver can la filosofia, es decir, con Ia polfrica de la ver-

.. dad, pues no veootra definicionde la .palabra "filosofia" salvoesa. Se rrata de __ la polfrica de la verdad. Y bien, en cuanto se rrata de eso y no de sociologta, historia 0 econornfa, podran ver que e1 analisis de los mecanisrnos de poder tiene, am! j uicio, el papel de mostrar cuales son los efecros de saber que se producen en nuesrra sociedad por obra de las luchas, los enfrentamientos, los combates que se libran en ella, asf como por las tacticas de poder que son los elementos de .esa lucha.

Cuarta indicaci6n: creo sencillamente que no hay discurso reorico 0 analisis que no esre de un modo u otro atravesado 0 subrendido por algo as! como un discurso en imperative. Pero me parece que el discurso imperative, que, en el orden de la teorfa, consisre en decir "quiera esto, de teste aquello, esto esta bien, aquelio esta mal, inclinese por esto, desconffe de aquel1o", no es otra cosa, at menos en La actualidad, que un discurso esretico y que 56Lo se puede haUar su fundarnento en elecciones de orden esrerico, En cuanro al discurso irnperarivo consistence en decir "pelee contra esro y hagalo de tal y cual manera", pues bien, me pareee que es un discurso muy liviano cuando se emite desde una institucion cualquiera de ensefianza 0, simplernenre, desde una hoja de papel. De rodos modes, la dimension de 10 que es preciso hacer solo puede rnanifestarse, creo, dentro de un campo de fuerzas reales, vale decir, un campo de fuerzas que un sujeto hablante jarnas puede crear por sf solo y a partir de su palabra; es un campo de fuerzas que no se puede controlar de rnanera alguna ni hacer valer dentro de ese discurso. Por consiguiente, en cuanto al irnpera-

lfneas generales, 10 que llamo, 10 que he llamado biopoder, Pues bien, ante todo, si se quiere, una serie de proposiciones, en el sentido de indicadores de elecciones; no se trata de principios, ni de reglas, ni de teorernas.

En primer lugar, eI analisis de esos rnecanisrnos de poder que hemos cornenzado hace algunos afios y proseguimos en esros dias no es en modo alguno una reoria general del poder. No es una parte y ni siquiera un esbozo de una teorfa sernejanre. Con este analisis se trata simplemente de saber por donde pasa la cosa, como pasa, entre quienes, entre que puntOS, de acuerdo con que procedimientos y con que efectos. Par 10 tanto, no podria ser a 10 sumo, ni querrla ser, mas que el bosquejo de una teorla, no de 10 que es el poder, sino del poder, con la condicion de admitir que este no es justarnenre una sustancia, un fluido, algo que mana de esto 0 de aquello, sino un conjunto de rnecanismos y procedimientos cuyos papd 0 funcion y terna, aun cuando no 10

_ _1ogrenJ C?~~~s.!en pr~cis~ente_<:_n ~segur_ar ~l.p'oder. Es~_n_co~j!lnto de prs>:-cedimientos, y en ese senti do, y solo en ese sentido, podrlamos entender que el analisis de los mecanisrnos de poder pone en marcha algo susceptible de definirse como una teoria del poder.

Segundo indicador de elecciones: las relaciones, ese conjunto de relaciones 0, rnejor, ese conjunro de procedimientos cuyo papel es establecer, mantener, transformar los mecanismos de poder, pues bien, no son relaciones autogenericas, * no son autosubsistenres, ** no se fundan en sf mismas. EI poder no se funda en sf rnismo y no se da a partir de sf rnisrno. Si quieren verlo con mayor sirnpleza, no habrla relaciones de producci6n y, sumados a elias, al costado, par encima, lIegados a posteriori para modificarlas, perturbarlas, hacerlas mas consistentes, mas establcs, mas coherenres; un os mecanismos de poder, No habda, par ejemplo, relaciones de tipo f~iliar y unos mecanisrnos de poder agregados a ellas; no habrla relaciones sexuales mas, al costado, por encima, unos mecanisrnos de poder. Estes son una parte intrlnseca de codas esas relaciories, son de manera circular su efecto y su .causa, aun cuando, desde luego, entre los diferentcs rnecanisrnos de poder que podemos encontrar en las relaciones de producci6n, las relaciones familiares, las relaciones sexuales, sea posible cons-

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2 Estas tiltirnas frases deben relacionarse can 10 que Foucault declara, a fines de ese mis(l1° afio, en su extensa enrrevista COn D. Trombadori, acerca de la decepci6n experimenracla, a su regreso de Tunez, frente a las polernicas reoricas de los movimienros de extrema izquidda luego de mayo de 1968: "En Francia sc habl6 de hiperrnarxisrno, de desenfreno de teorias, de anaternas, de grupusculari7_;!.ci6n. Era exactamente la contrapartida, el reverse, 10 conrrario de 10 que me habia apasionado en Tuna [durante los disturbios estudianriles de mana de 1968). EsIO expliea acaso la rnanera como trate de rornar las cosas a partir de esc momenta, para dife- rcnciarrne de esas discusiones infinitas, esa hipermarxisdzacicn [oo .). Intente hacer casas 4ue implicaran.un compromise personal, flsico y real .. y que planrearan los problemas en termitl°s

. d c: id I d "6 d d " ("E' M' [icl

concretes, preCISOS, enm os en e marco e una situaci n a a nrretien avec IC.

Foucault" [fines de 1978], en Din et Ecrits, 1954-1988.4 vols., edici6n establecida por Dat'leI Deferr y Francois Ewald con la colaboracion de Jacques Lagrange, Paris, Gallimard, 1994 (en 10 sucesivo DEl, vol. IV, rnirn, 281, p. 80). Sabre el vinculo entre esta concepcion del comp'P" miso y la mirada can que Foucault, en octubre y noviernbre de 1978, observa los aconcecimienws de Iran, cf. nucstra "Situacion de 105 curses", infta, pp. 422 y.~30.

3 Cf. la clase del lode febrero (DE, vol. Ill, p. 655), dondc Foucault aclara que habrla sido mas exacro titular esre curse "Histoire de la gouvernernentalite" ["Hisroria de la gubernamtn- talidad"].

Prirnera preguma, par supuesto: ,:quepodemos entender por "seguridad"?

A esto q uerria dedicar esta hora y tal vez la siguienre: bueno, segun la lenrirud o la rapidez con que avance. Un ejemplo 0, mejor, una serie de ejernplos 0 un eje.rppJo rnodulado en ties riempos ". Es muy simple, muy infancil. pero vamos a comenzarpor ~r y cree que eso me perrnirira decir unas cuantas casas. Sea una ley penal muy simple en form~'de prohibicion, digarnos "no rnataras, no roba;as", can su casrigo, par ejemplo, l~ horca, el desrierro 0 lamulta. Segunda modulaci6n: la misrna ley penal, siernpre "no robaras", siempre asociada a una seriede castigo; en caso de infringirla; pero esta vez el conjunto esra enrnarcado, porun lado, par roda una serie de vigilancias, corrtroles, m.irad~, cu~drfculas diversas que perrniren advertir, aun antes de que el ladron haya robado, . si va a robar, etc. Y P9f otro lado, en el ctro exrremo.vel ca;rigo7no es simplemente el memento espectacular, definitivo de la horca, la multa 0 el destierro, sino una practica corno el encarcelamientc, can toda una serie de

• ejercicios y trabajos que recaen sobre el culpable, trabajo de transformaci6n presentado, se~cillameme. en la forma de 10 que se denornina tecnicas .penitenciarias, rrabajo obligato rio, moralizacion, correccion, etc. Tercera modulaci6n a partir de la rnisma rnatriz: sea la misrna ley penal, sean igualmente los casrizps., scad mismn, rjlyt clr_PJJ[,J iadramienrn, "'_l}. wma.,.u._ v;i~Jan['..i{h '1fU' 'lRi'o. parte y de correcci6n por orra, pero esra vez la aplicaci6n de esa ley penal, el ordenarniento de La prevenci6n, la organizaci6n del castigo corrective estarin gobernados por una serie de cuestiones de la siguienre modalidad: por ejemplo, 2cuil es el indice medio de la criminalidad de [ese ripo]?" (C6mo se puede prever estadlsticamente que habra tal a cual cantidad de robes en un mornenro dado, en una sociedad dada, en una ciudad dererrninada, en la ciudad, en el campo, en tala cual capa social, etc.? Segundo, 2hay mementos, regioncs, sistemas penales que par sus caracrerfsticas perrniten eI aurnento 0 la disminuci6n de ese Indice medio? 2Las crisis, las hambrunas, las guerras, los casrigos rigurosos 0, al contrario, los castigos leves produciran alguna modificacion en esas proporciones? Orros interroganres: esta criminalidad, el robo, por consiguienre, 0 bien tal 0 cual tipo de robo, 2cuanto cuesta a la sociedad, que perjuicios genera, que lucro cesanre, etc.? Y aun mas preguntas: 2cuanro

tivo que sirve de base al analisis te6rico que inrenrarnos hacer -pues es men?Ster que 10 haya-, me gusraria que se limiraraa ser un imperative condiciortal de este tipo: si quiere luchar, aquf tiene algunos' puntos dave, algunas Ifneas de fuerza, algunos cerrojos y algunos obsraculos. En otras palabras, me gusraFla que esos imperativos no fuesen orra cosa que indicadores tacticos. Me tod a rnf saber, por supuesro, y [a] quienes rrabajan en el mismo scntido, nos· toca a nosorros, por 10 tanto, saber en' que ·campos de fuerzas reales orientar~os parahacer un analisis que sea eficaz en terrninos tacticos. Pero, despues,de redo, ese es el drculo de la lucha y la verdad, es decir, de la pracrica filos6-

. .. ~

fica, justamente. .

Po~·.fin un' quinto y ult;m~ puma: la relacion, creo, seria y fundamen~a1 entre"la lucha y la ve~dad, que es la dimension mi~ma en Ia cual desde haC: siglos y siglosse desarrolla la filosofia, pues bien, creo que no hace sino te,arralizarse, descarnarse, perder sentido y eficacia en las polernicas internas al dlS- curse reorico. Par 10 tanto, s610 propondre en todo esto un iinico imperarivv-

pero este sera categorico e incondicional: no hacer nunca po[(tica.2 •

Bien, megusrarfa comenzar ahora este curso, que se llama "Seguridad, rerf]-

rorio, poblacion", 3' .

• Michel Foucault: esa rnodalidad let' genreJ.

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SEGURIDAD, TERRITORIO, POBLACION

CLASE DEL II DE ENERO DE 1978

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cuesta la represion de esos robos? (Es mas cosrosa lfna rcpresion severa y rigurosa, una represion blanda, una represion de ripo ejernplar y discontinuo 0, al contrario, una represion continua? leua! es, enronces, el costa comparado del robo y su represion] ~Que vale mas: afIoja.r un poco d robo 0 la repIesi?n? Orros interrogantes: una vez que el culpable es' detenido, '(vale la pena castigado? ~Cuanto cosrarfa hacerlo? ~Que habrfa que hacer para castigarlo y, de ese modo, reeducarlo? ~Es efectivamente reeducable? iRepresenta,al margen del acto concreto que ha cornetido, un peligro permanente, de manera que, reedue ado 0 no, va a volver a hacerlo~ erc.? En terminos generales, el interrogante sera, en el fondo, como rnantener un tipo de criminalidad, digamos el robo, dentro de lImites que sean social y econ6micamente aceprables y alrededor de una media que se considere, pordecirlo de algun modo. optima para un funcionarnienro social dado. Pues bien, estas tres modalidades me parecen caracterfsricas de diferentes cosas que han podidoestudiarse, [asicomo de]

aquellas que querrfa estudiar ahora. .

La primera forma. ustedes la conocen, consistente en sancionar una ley y fijar un castigo a quien la infrinja, es el sistema del codigo legal con particion binaria entre to pcrrnitido y 10 vedado y un acoplamiento que es justarnenre el meollo dd codigo, entre un tipo de accion prohibida y un ripo de castigo. Se nata, entonces, del mecanismo legal 0 juridico. El segundo mecanisme, la ley encuadrada por mecanismos de vigilancia y correccion -no volvere a ello-, es desde luego el mecanismo disciplinario." Un mecanisme disciplinario que va a caracterizarse por el hecho de que, dentro del sistema binario del c6digo, aparece un tercer personaje que es el culpable y, al mismo tiernpo, afuera, adernas del acto legislativo que fija la ley, el acto judicial que casriga at culpable, toda una serie de recnicas adyacenres, policiales, rnedicas, psico- 16gicas, que corresponden a la vigilancia, el diagn6stico, la transforrnacion eventual de los individuos, Ya hemos visto rodo eso, La tercera forma es la que no caracteriza ya eI c6digo y tam poco el mecanisme disciplinario, sino el dispositive de seguridad,5 es decir, el conjunto de los fenornenos que querrfa

estudiar ahora. Dispositive de seguridad que, para decir las cosas de manera absolutarneme global. va a insertar el fen6meno en cuesrion, a saber, el robo, dentro de una serie de aconrecirnienros pro babies. Segundo. las reacciones del poder frenre a ese fen6meno se incorporaran a un calculo que es un calculo de cosros, Y tercero y Ultimo, en lugar de cstablecer una division binaria entre 10 permirido y 10 vedado, se fijaran por una parte una media considerada como optima y: par otra lirnires de l~ aceptable, mas alla de los cuales ya no habra que pasar. De ese modo se esboza, entorices, roda otra distribucion de las cosas y los rnecanisrnos.

r

(Por que tome este ejemplo tan infantil? Para subrayar de inmediaro dos 0

tres cos as que me gustarfa dejar bien claras, para todos ustedes y para mf primero, par supuesto .. En apariencia, les he expuesro un esquema historico totalmente descarnado. EJ sistema legal es el funcionamiento penal arcaico, que rigio desde la ~d~d Media hasta ~o~ ~~glos ?YII-xVI~!:. El segundo es elque podrla •.. mas llamar rnoderno, introducido a partir del siglo XVIII, mientras que ~I ter- ' cero es el sistema, digamos, conremponineo, cuya problernatica comenz6 a manifestarse hasranre pronto, pero que hoy se organiza en torno de las nuevas formas de penalidad y eI calculo de sus costos; se trata de las tecnicas norteamericanas.P pero tam bien europeas que encontramos en nuestros dlas. De heche, al caracrerizar las cosas asf: 10 arcaico, 10 anriguo, 10 moderno y 10 conrernporaneo, me parece que se pasa por alto 10 esencial. Yante rodo se pasa par alto 10 esencial, claro esra, porque esas modalidades antiguas de las que les hablaba implican las que aparecen como mas novedosas.En eI sistema jurfdico legal que funcion6 0, en redo caso, domino hasra el siglo XVIII, es absolutamente evidente que el aspecto disciplinario distaba de esrar ausente pocque. despues de rodo, cuando se irnponla a un acto, aun cuando fuera yen espe-

4 Cf. Michel Foucault, Surueiller et punir, Parfs, Gallimard, 1975, col. Bibliorheque des hisroires [rrad, esp.: Vigi/a, y castigar. Nacimiento de fa prision, Mexico, Siglo XXI, 1976J.

~ En la ultima clase (I7 de marz.o de 1976) del curso de 1975·1976, "It fout difmd" fa sodhI'; op. cit., p. 219. Poucaulr distingue por primera vez los mecanismos de seguridad de los

mecanismos disciplinarios. De todos rnodos, el concepro de "seguridad" no se retorna en La voluntad de saber, donde Foucault, en oposici6n a las disciplinas, que se ejercen sobrc el cuerpo de los individuos, prcfiere utilizar la noci6n de "comroles reguladores" que roman a su cargo la salud y la vida de las poblaciones (iA V(Jwnti .... op. cit., p. 183).

6 Sobre estas nuevas formas de penalidad en eI discurso neoliberal nortearnericano, cf. Michel Foucault. Naissance de la biopolitique. Cours all ColI~gt de France, 1978-/979, edici6n esrablecida por Michel Senellarr, Paris, Gallimard·Seuil. 2004, col. Hautes Etudes, clase del 21 de mana de 1979, pp. 245 Y 55.

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SEGURIDAD, TERRITORIO, POBUl.CI6N

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cial si era al parecer de poca importancia y escasa rrascendencia, un castigo calificado deejemplar, era precisarnente porgue se pretendla obtener un efecto correctivo, si no sobre e] culpable -pues si se 10 colgaba no tenia rnuchas posibilidades de corregirse-, [sf al menos sobre el]" resto de la poblaci6n. Y en esa medida puede decirse gue la practica del suplicio como ejempJo era Ul)a teenica correcriva y disciplinaria, As! como en el mismo sistema, cuando Ile castigaba el robodornestico de una manera extraordinariarnenre severa -1,\ pena de rnuerte para un robo de muy poca importancia siempre que hubierasido cornetido denrro de una casa por alguien a quien se recibla 0 ernpleaba ~n ella en concepto de sirvientc--, era obvio que, en eI fondo, se apunraba a 4n crimen que s610 era importance par su probabilidad, y podemos decir qu~ tambien en ese caso se inrroduda algo similar a un mecanismo de segurid:td. Se podrfa [decir]?" 10 mismo con respecto al sistema disciplinario, que tatnbien enrrafia roda una seric de dimensiones efecrivamente correspondientes a1 orden de la seguridad. En el fondo, cuando se toma la iniciativa de corregir a un detenido, a un condenado, se trata de corregirlo en funci6n de los riesgos de recaida, de reincidencia que presenta, es decir, en funci6n de 10 que desd« muy pronto se denorninara su peligrosidad; otra vez un mecanismo de segutidad. Par 10 tanto, los mecanismos disciplinarios no aparecen sirnplemente a partir

'delsiglo XVTll, ya estrin presentes dentro delcodigo jurfdico legal. Los Inecanisrnos de seguridad tarnbien son muy anriguos como tales. Pcdrfa de':;ir de igual modo, ala inversa, que si tomamos los rnecanisrnos de seguridad ral ':;omo se inrenra desarrollarlos en la epoca conrernporanea, es absclutarnenre evi'.:lente que la acritud no constituye en modo alguno una puesta entre parcntesis 'Cl una anulaci6n de las estructuras jurfdico legales 0 de los rnecanisrnos disciplinarios. AI contrario, consideren 10 que pasa en nuestros dias, siemprc en e1 orden Eenal, en ese orden de la scguridad. EI conjunto de medidas legislativas, deqetos, reglamemos, circulares que perrniren introducir mecanisrnos de seguridad es cada vez mas gigantesco. Despues de todo, el codigolegal sobre el robo era, relativamente simple en Ia tradici6n de la Edad Media y la epoca clasica. Tengan

en cuenca ahora todo el conjunro de la legislaci6n que no 5610 se refiere al robo sino al robo cornerido por nifios, el estatus penal de esros, las responsabilidades por razones mentales, toda la masa legislativa que conciernc a las mcdidas que se denominan jusrarnente de seguridad, las vigilancias de los individuos una vez salidos de la instirucion: como yen, hay una verdadera inflacion legal, una inflacio~ del codigo jurfdico legal para poner en funcionarniento ese sistema de seguridad, De la misma rnanera, el corpll~ disciplinario tambien es acrivado y fecundado en gran medidapor el establecimiento de los mecanismos de seguridad. Despucs de todo, en efecto, para asegurar concretamenre esa seguridad, es necesario recurrir, por ejemplo -yes 5610 un ejernplo-, a toda una serie de tecnicas de vigilancia, vigilancia de losindividuos, diagn6stico de 10 que estes son, dasificaci6n de su estructura mental, de su patologfa propia, erc., todo un conjumo que prolifera bajo los rnecanisrnos

de seguridad y para hacerlos funcionar. .~

En consecuencia, no tenemos de ninguna manera una serie en la cual los elementos se suceden unos a orros y los que aparecen provocan la desaparicion de los precedenres. No hay era de 10 legal, era de 10 disciplinario, era de la seguridad. No tenemos mecanismos de seguridad que {Omen el lugar de los mecanismos disciplinarios, gue a su vez hayan tornado el lugarde los rnecart rsrnos fur{cTrCO (egaies. Ocnedo, ri;ry uni! ser«: de ea'tifc{os comp/eros, err los

cuales el cambio afecrara, desde luego, las recnicas mismas que van a perfeccionarse 0 en todo caso a cornplicarse, perc 10 que va a cambiar es sobre rodo la dominante, 0 mas exactamente, eI sistema de correlaci6n entre los rnecanisrnos juridico legales, los mecanismos disciplinarios y los mecanismos de seguridad. En otras palabras, veremos una historia que va a ser la historia de las recnicas propiarnente dichas. Ejernplo: la tecnica celular, la reclusion en una celda, es una tecnica disciplinaria, Se puede hacer perfectamente su hisroria, que se rernonta muy arras. Ya constatamos una utilizacion muy fuerte de dicha tecnica en la era de 10 juridico·legal. Y se la ernplea con genee que tiene deudas, y sobre todo en el orden religioso. Hacernos, entonces, la historia de esa tecnica celular (es decir, [Ia de] sus desplazamienros, su urilizacion) y vemos a partir de que rnorncnto la tecnica, la disciplina celular, se ernplea en cl sistema penal corrnin, que conflictos suscira, como retrocede. Tambie~ se podrla hacer el anal isis de otra tecnica, ahara de seguridad, que serla, por ejernplo, la estadlsrica criminal. La esradlscica criminal no data de hoy, pero rarnpoco es

• Michel Foucault dice: en cambia, la correcci6n, el efecro COHCCriVQ", se destinaba sin duda al ...

•• Michel Foucault: rornar,

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SEGURIDAD, TERRlTORIO, POBLACION

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muy antigua. En Francia son las famosas cuentas del Ministerio de Justicia las que perrniten a partir de 18267 elaborar la esradlstica de los crfrnenes. Se puede, POt 10 tanto, hacer la his tori a de esas tecnicas. Pero hay otra historia, que serla 1a historia de las tecnologfas, es decir, la historia mucho mas global, pero desde luego rarnbien mucho mas vaga, de las correlaciones y los sistemas de dominantes que hacen que, en una sociedad dada y para tal 0 eual sector espedfico -pues las cosas no siempre van a evolucionar forzosamente al mismo ritmo en uno u otro sector, en un momento, una soeiedad 0 un pals determinados-, se inrroduzca, por ejemplo, una tecnologla de seguridad que hace suyos y pone en funcionamiento dentro de su propia tactics elementos jurfdicos, elementos disciplinarios, y a veces !lega a multiplicarlos, En la actualidad tenemos un ejemplo muy clare, siempre con referencia al dominic de la penalidad. En la evoluci6n conrernporanea, no solo de la problernatica, de la manera como se pi~n~aJapenalida~,.s~l]~ .t.a.~_b.i~.n Jde] la rnanera como se la ejeree, es indudable que por el memento, desde hace afios, al rnenos una decena, la cuesti6n se plantea esencialrnenre en rerminos de seguridad. En el fondo, la cuestion fundamental es la economfa y la relacion econ6mica entre el costo de 1a represion y el cos to de la delincuencia, Ahora bien, 10 que se ve .es que esa problematica ha provocado una inflaci6n tan grande en las tecnicas disciplinarias, esrablecidas, empero, desde mucho riernpo arras, que el punto donde surgi6, si no el escandalo, sf a1 menos la frieeion -:-y la herida fue 10 bastante ddicada para provoear reaccioncs, reacciones violenras y reales-, rue esa rnultiplicacion disciplinaria, En otras palabras, en I~ epoca misma de esrablecirnienro de los mecanismos de seguridad, 10 disciplinario provoco, no [a explosion, pues no la hubo, sino los conflictos mas manifiestos y

visibles. Entorices, a [0 largo de este afio querria tratar de mostrarles en que consiste esa tecnologfa, algunas de esas tecnologias [de seguridad],* entendiendose que cada una de elias consiste en gran medida en la reactivacion y la rransforrnacion de las recnicas jurfdico legales y las tecnicas disciplinarias

de las que les hable los afios anteriores. .

Otro ejemplo que me lirnirare a esbozar aqui, pero para inrroducir otro orden de problemas 0 subrayar y generalizar el problema (rambien en este caso se 'trata de ejernplos de los que ya hemos hablado cien veces). ** Tomemos, si Ies parece, la exclusi6n de los leprosos en la Edad Media, hasta fines del medioevo." Es una exclusi6n que se hada esencialrnenre, aunque tambien hubiera otros aspectos, mediante unconjunto -orra vez- juridico de leyes y reglamentos, un conjunro religiose, asimismo, de rituales, que introdudan en redo caso una partici6n de tipo binario entre quienes eran leprosos y quienes no 10 eran. Segundo ejernplo: el de la peste {otro.rema del cuaUes.hable,~ par 10 que 10 menciono muy rapidamente). Los reglamentos de la peste, tal como los vimos forrnularse a fines de [a Edad Media, en el siglo XVI e incluso en el siglo XVII, suscitan una impresi6n muy disrinra, acnian de roda otra rnanera, tienen un fin completamente diferente y, sobre todo, muy disrinros instrumentos. El objetivo de esos reglamentos de la peste es cuadricula~ literalrnente las regiones, las ciudades dentra de las cuales hay apestados, can narmas que indican a la genre cuando pueden salir, como, ague horas, que deben hacer en sus casas, que ripo de ali~entaci6n deben comer, les prohIben tal 0 cual clase de contacto, los obligan a presentarse ante inspectores, a dejar a estes enrrar a sus casas. Podemos decir que hay allf un sistema de ripo disciplinario. Tercer ejernplo: el

7 Se trata de las esradfsticas judicialcs publicadas anualrnenre desde 1825 par el Minlsterio de J usricia. Cf. Andre-Michel Guerry. Essai sur/a statistique morale de fa France. Pads. Crochard, 1833. p. 5: "Los prirneros documentos autenricos publicados sobre la administraci6n de la justicia crimina! en Francia apenas se rernontan a 1825. [ ... ] En nuestros dlas los fiscales genera· les envian rrirnestralrnente al ministro de Justieia los estados de los casos crirninales 0 correccionales presenrados ante los rribunales de su cornperencia, Redactados scgun modelos uniformes, para que 5610 rnuesrrcn resultados positives y cornparables, esos estados se exarninan con atencion en d ministerio, S~ controlan unos con otros en sus diversas partes. y su analisls, realizado a! final de cada ana, constituye eJ Compse gintral d« l'administration di' la justice criminelle":

~ Michel Foucault: disciplinarias.

U Michel Foucault agtega: y que son [una palabra inaudib!~j.

8 Cf Michel Foucault. Histoire de la folii' a tligr classique, Paris, Gallirnard, 1972, col.

Bibliorheque des histoires, pp. 13· 16 [trad. esp.: Historla d~ fa locura en la ipoca cldsica, Buenos Aires, Fondo de Culrura Econornica, 1992J; Les Anormaux. Court au Collegt'dt' France, 1974· 1975, edici6n establecida por Valerio Marchetti y Antondla Salornoni, Paris, Gallimard·Seuil. 1999, col. Haures Erudes, clase del 15 de enero de 1975. pp. 40 y 41 [trad. esp.: Los anormaIn. Curso en el Co/li:gt' de France (J 974.1975). Buenos Aires, Fondo de Culrura Econcrnica, 2000]; y Surueiller et punir; op. cit .. p. 200.

9 Michel Foucault, Les Anormaux. op. cit., pp. 41-45, y Sttrvt'iller et Ilmir, op. cit., pp. 197·200.

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SEGURIDAD, TERRITORJO, POBLAcrQN

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que se esra esrudiando actualrnente en el seminario, es decir la viruela 0 a parti r del siglo XVIII, las pracricas de inoculacion, 10 EI problema se planrea de muy otra manera: no consisre ranto en imponer una disciplina, aunque se [solicite] * el auxilio de esta: el problema fundamental va a scr saber cuantas personas son vlcrimas de la viruela, a que edad, con que efectos, que rnortalidad, que lesiones 0 secuelas, que riesgos se corren al inocularse, cual es la probabilidad de que un individuo muera 0 se conjagie la enfermedad a pesar de la inoculacion, cuales son los efect~s esradisricos sobre la poblaci6n en general; en sintesis, todo un problema que ya no es el de la exclusion, como en d caso de la lepra, que ya no es el de la cuarentena, como en la peste. sino que sed. en cambio el problema de las epidernias y las campafias medicas 'por cuyo conducto se inrenta erradicar los fenornenos, sea epidernicos, sea ende'micos.

, Por otra parte, rambien aqui basta con ver Ia masa legislativa, las obligaciones disciplinarias incorporadas por los mecanismos rnodernos de seguridad. para adverrir que no hay sucesion: ley, luego disciplina, luego seguridad: esra ultima es, ames bien, una manera de sumar, de hacer funcionar. adernas de los rnecanismos de seguridad propiarnente dichos, las viejas estructurasde la ley y Ia disciplina, Enronces, en el orden del derecho, en el orden de la medi~ cina, y podriamos rnultiplicar los ejemplos -y para eso les he mencionado este otro-, podran ver que encontrarnos una evolucicn un poco similar, transformaciones mas 0 menos del mismo ripo en sociedades, digamos. occidenrales como las nuestras. Se trata del surgimiemo de recnologlas de scguridad ya sea dentro de mecanismos que son efectivamente de control social, como en el caso de la penalidad, ya sea de mecanisrnos cuya funci6n es provoear alguna rnodificacion en el desrino biologico de la especie, Entonces, y ese es el objeto de 10 que me gustaria analizar, ~podemos decir que en nuestras sociedades la economfa general de poder esra pasando a ser del-orden de laseguridad? Querrfa hacer aqui una suerte de historia de las recriologfas de scguridad y tratar de ver si se puede hablar realmente de una soeiedad de seguridad, Sea como fuere, al hablar de sociedad de seguridad querrfa simplernente saber si hay, en efecro,

una econornia general de poder que tiene la forma de la recnologia de seguridad 0, en todo caso, esra dorninada por ella:"

Enronces, algunos rasgos generales de esos dispositivos de seguridad. Me gustarfa indicar cuatro, no se cuantos ...• bueno, voy a erripezar por analizar algunos, En primer lugar, querria estudiar un poco, sobrevolar, por as! decirlo, 10 ,que podrfarncs llarriar espacios de seguridad. Segundo, estudiar el problema del rratarniento de 10 aleatoric. Tercero, estudiar la fomia de normalizacion que es' especffica de la seguridad y que no rne.parece del ~ism'o tipo que la norrnalizacion disciplinaria. Y por ultimo; l1egar a 10 que va a ser el problema preciso de esre afio, la correlacion entre la recnica de seguridad y la poblacion, como objeto y sujeto a la vez de esos meeanismos de seguridid, vale decir, el surgimiento no s6lo de la nocion sino de la realidad dela poblacion. En el fonda, se trara de una idea y una realidad absolui:amente modernas con respecto al funcionamier'lto politico, .sin duda, pero tam bien con respecto at saber y la teorla politics anteriores al siglo XVIII.

En primer lugar, entonces, y a gran des rasgos, las 'cuestiones de espacio.

Podrfa decirse 10 siguienre, a prirnera vista y'de manera un tame esquernarica: la soberania se ejerce en los limires de un territorio, la diseiplina se ejerce sobre el euerpo de los individuos y la seguridad, para terminar, se ejeree sobre el conjunto de una poblaci6n. Lirnites del territorio, cuerpo de los individuos, conj unto de una poblaci6n; bien, si.«. , pero no es eso y no creo que funcione. No funciona, ante todo, porque el problema de las rnulriplicidadcs es un problema con el que ya rropezamos en relacion con la soberarua y la disciplina. Si es cierto que la soberania se inscribe y acnia esencialrnente en un rerritorio, y la idea de la soberania sobre un terri to rio no poblado no s610 es aceptable desde un pumo de vista juddico y politico; sino perfecrarnenre acep~ tada y primordial, de hecho el ejercicio de esa soberanfa en su desenvolvimienro efectivo, real y cotidiano siernpre indica, d;sde luego, cierra multiplicidad, pero que sera trarada, jusramente, sea como la rnulriplicidad de subditos, sea [como]

1a mulriplicidad de un pueblo. . ,

Tarnbien la disciplina, claro esta, se ejerce sobre el cuerpo de los individuos, pew he rratado de rnostrarles que, de heche, el individuo no es en ella el dato primordial sabre el cual se ejerce. 5610 hay disciplina en la medida en que hay mulriplicidad y un fin, 0 un objerivo. 0 un result ado pOf obrener a partir de esa rnulriplicidad. La disciplina escolar, la disciplilla militar y tam bien la dis-

10 Mi~heJ Foucault vuelve a tocar cste tern a en [a clase del 25 de encro, pp. 76 Y ss. Sobre la exposicion de Anne-Marie Moulin presenrada ell el serninario. vease infra, nota 2 de esa misrna clase.

• Michel Foucault: solicirara.

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ciplina penal, la disciplina en los talleres, la disciplina obrera, rodo eso es una rnanera deterrninada de rnanejar la rnulriplicidad, de organizarla, de fijar sus puntas de implantacion, sus coordinaciones, sus trayectorias laterales u horizan tales, sus rrayecrorias verticales y piramidales, su jerarqula, etc, Yel individuo, para una disciplina, es mucho mas una manera de recortar la multiplicidad que la materia prima a partir de la cua] se la construye, La disciplina es un modo de individualizacion de las mulriplicidades y no alga que, a partir de los individuos trabajados en primer lugar a titulo individual, consrruye a

,continuaci6n una especie de edificio can numerosos elementos. Despues de todo, entonces, la soberanfa y Ia disciplina, asf como Ia seguridad, desde luego,

solo pueden verse frente a multiplicidades. ' ,

Par otra parte, los problemas de espacio son igualmente cornunes a las rres, En el caso de la soberanla la cosa va de suyo, porque ella aparece ante

_ rodo como alga que se ejerce en el interior del territorio. Pero la disciplina irnplica una diseribucionespacial ycreo q~e 13.- seguridad rambienj- ahora me gustarfa hablarles justarnenre de eso, de los tratarnientos diferentes que la soberan fa, la disciplina y la seguridad aplican al espaeio.

Vamos a recurrir a otra serie de ejernplos. Voy a tornar, par supuesto, e1 caso de las eiudades. Aun en el siglo X'v11 y tambien a principios del siglo XVIII, la ciudad se caracrerizaba en esencia par unaespecificidad jurldica y administrativa que la aislaba 0 la marcaba de una manera muy singular can respecro a las dernas exrensiones y espacios del terrirorio. En segundo lugar, la ciudad se desracaba por el encierro dentro de un espacio amurallado y estrecho, en el cualIa funci6n milirar distaba de ser la unica. Y para terrninar, se caracterizaba por una heterogeneidad economics y social muy pronunciada en comparaci6n con el campo.

Ahora bien, estos elementos susciraron en los siglos XVII y XVIII toda una' masa de problemas ligados al desarrollo de los Estados adrninistracivos, para los cuales la especificidad juridica de la ciudad represenraba una situacion diHcil de resolver, En segundo rerrnino, el crecimiento del comereio y luego, duraritelel siglo XVlll, el aumenro demografico urbano planteaban el problema de su confinamiento y encierro derras de unos muros. EI mismo problema se presentaba rarnbien con eI desarrollo de las recnicas rnilirares, Y por ultimo, la necesidad de inrercarnbios econornicos permanentes entre la ciudad y su entorno inmediato para la subsistencia y su entorno lejano para sus relaciones comer-

ciales [hada que} el encierro de la ciudad, su siruacion de enclave, [representaran asimisrno] un problema. Yen rerminos generales la cuestion pasa por ese desenclave espacial, jurfdico, adrninisrrativo y econ6mico de la ciudad; de eso se trata en el siglo XVIII: resituar la ciudad en un espacio de circulacion, Sobre este punto los rernito a un estudio extraordinariamente completo y perfecto porque es la obra de un historiador: me refiero al estudio de JeanClaude Perrot sobre la ciudad de Cacn en d siglo XVIII,11 donde el autor rnuesrra que el problema de la ciudad era esencial y fundamentalmente un problema de circulaci6n.

Tomemos un rexto d'el siglo XVII, escrito par un tal Alexandre Le Maitre, con el rfrulo de LaM!tropolitee,12 Le Maitre era un protesrante que se habfa marchado de' Francia aun antes de la revocacion del edicto de Nantes y habra llegada a ser -las palahras son imponentes- ingeniero general del elector de Brandemburgo. Y dedic6 La Metropolitee al rey de Suecia; el libro se edit6 en Amsterdam.'Tod'o esto: protestanre.T'rusia, Suecia, Amst'erdam, no careee en absoluto de significaci6n. Yel problema de La Metropolitee es el siguiente: ~es precise que un pais tenga una capital? (_ Yen que debe consistir esa capital? Le Maitre hace este analisis: el Estado, dice, esta compuesro de hecho de rres elementos, tres ordenes e incluso tees estamenros, los carnpesinos, los artesanos y 10 que el llarna tercer orden a tercer estado, eonformado, curiosamente, por el soberano y los funcionarios que estan a su servicio.13 Con respeeto a esos tres elementos, el Estado debe sec como un edificio. Su basarnento,

II Jean-Claude Perrot, Gm~r~ d'une ville moderne. Cam au XVfl! sitek, 2 vols. [tesis de la Universidad de Lille, 1974), Paris y La Haya, Mouton, 1975, col. Civilisations er Socieres, Michele Perrot hace referencia a esc libro en su epflogo a Jeremy Bentham, Lt Panoptlque, Paris, Bdfond, 1977 [trad. esp.: El panoptic»; seguido de "£I ojo del podcr", enrrevisra con Michel Fau~ault, Madrid, Ediciones de la Piquera. 1989J, "Linspecreur Bentham", pp. \ 89 Y 208; Foucault habia participado Cilia obra (entrevisra "L'ceil du pouvoir", realizada par J.-P. Barrou y Michele Perrot, ibid., pp. 9-31),

12 Alexandre Le Maitre (cy-devanr Quarriermaicre & lngenieur General pour S. A E. de Brandebaurg), La Mttropolith, 0 De i'ttablisJt:mm! des uilla Capitales, de leur Utilid passive 6- active, de I'Union de Imr parties & de leur antZtomie, tk /nIT commerce, etc. Amsterdam, B. Boekholr, 1682; reed., Paris, Editions d'hisroire socials, 1973.

13 Ibid, cap. 10, pp. 22-24: "De los tres esrados~que debe;l disringuirse en una provincia; de su funci6n y sus calidades",

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los cimientos que estan en la tierra, debajo de ella, que no se ven pero asegu-

. ran la solidez del conjunto, son por supuesro los carnpesinos. Las partes cornunes, las partes de servicio del edificio, son los artesanos. En cuanto a las par· res nobles, los sectores de habiracion y recepcion, son los funcionarios del soberano y este mismo. 14 A partir de esa metafora arquitecronica, cI rerrirorio ram bien debe abarcar sus cimientos, sus partes cornunes y sus partes nobles. Los cirnienros seran los campos, y en ellos no haee falta decides que deben vivir rodos los carnpesinos y nada mas .. que los campesinos. Segundo, en las pegue· fias ciudad~s deben residir todos los artesanos y solo ellos, Y por ultimo, en la capital, parte noble del edificio del Esrado, deben vivir el soberano, sus funcionarios y los artesa~os y cornerciantes indispensables para eI funcionarnienro mismo de la corte y eI enrorno de! monarca.l ' Le Maitre percibe de diferen· tes maneras la relacion entre esra capital yel resto del rerritorio. Debe ser una relacion geornerrica, en el senrido de que un buen pals riene, en sum a, la forma del circulo y la capital debe situarse en el centro de este.16 Una capital que estuviera en el exrrerno de un territorio alargado e irregular no podrfa ejercer todas las funciones que le son propias. En efecto, yaqui aparece la segunda relacion, es precise que la capital manrenga con el territorio una relaci6n esterica y sirnbolica. Ella debe ser el ornamento rnisrno del terrirorio. 17 Pero la relaci6n tambien debe ser polltica, en el sentido de que las leyes y ordenanzas deben tencr en el territorio una especie de implanraci6n [tal] que ningiin rincon del reino escape a esa red general constiruida por las reyes y ordenanzas del soberano. 18 Es rnencster, asimismo, que la capital tenga un papel moral y difunda hasta los iiltimos confines del rerrirorio rodo 10 que es necesario irnponer a la

genre en materia de conducta y maneras de obrar.l? La capital debe dar el ejern-

.. plo de las buenas costumbres.t'' Debe ser e11ugar donde los oradores sagrados sean los mejores y se hagan oir de la rnanera mas eficaz,21 asf como la sede de las academias, pues las ciencias y la verdad deben nacer en ella para difundirse por el resto de! pafs.22 Y para terrninar, un paper econornico: Ia capital debe ser el ambito del lujo a fin de constituir un foco de arraccion para las mercandas que Ilegan del extranjero,23 y al mismo tiempo es precise que sea el punto de redisrribucion cornercial de una serie de producros fabricados, manu-

facturados, etcetera.24 .,

Dejernos de lado el aspecto propiamente lItopico de este proyecro. Creo, de todosmodos, que es interesante, porque en el" vemos una definicion de la ciudad, una reflexion sobre la ciudad planreada esencialmenreen ter~inos de soberanfa. Me refiero en esencia a que la relacion de la soberania con el terrirorio es 10 primordial y sirve de esquema, de griUa para Ilegar a comprender como debe ser una ciudad capital y como pucde y debe funcionar. Por 10 dernas, es significative ver que, a traves de esa grilla de la soberanfa como problema fundamental, comprobamos la aparicion de un~ serie de funciones propiamente urbanas, funciones ecoriornicas, funciones rnorales y adrninisrrativas, etc. Y 10 inreresanre, por ultimo, es que eI suefio de Le Maitre es co nectar la

14 Alexandre Le Maitre. La Mitropolitk .. , op. cit., cap. 10, pp. 22·24.

1~ Ibid .. cap. I I. pp. 25·27: "As! como en la vida rural 0 en [as aldeas solo esrdn los earnpesinos, debe repartirse a los arrcsanos cn las pequefias ciudades y rcscrvar las grandes ciudades o las capitales a las gentes de pro y los artesanos absolurarnenre necesarios".

16 Ibid .• cap. 18, pp. 51·54: "La grandeza que debe rener e1 pais. la provincia 0 el distrito al que se quiere dar una ciudad capital".

17 Ibid., cap. 4, pp. I I Y 12: "Que la ciudad capital no esra s610 en posesi6n de 10 util, sino tarnbien de 10 honesto: no s610 de las riquezas, sino tam bien del rango y [a gIoria". .

ISJbid .• cap. 18, p. 52: "[La. capital] sera cl corazon politico. que da vida y rnovirniento a rodo el cuerpo de [a provincia. por el principio fundamental de la ciencia rccrora, que forma un entero de varias piezas, mas sin menoscaho de elias".

I~ Ibid .. cap. 23. P: 69: "Es ( ... J necesario que el ojo del Principe lance sus rayos sobre los procederes de su pueblo, observe su conducra, pueda seguirIas de cera. y que su sola presencia contenga el vicio.Ios des6rdenes y la injusticia. Ahora bien. esro 5610 puede lograrse por la uni6n

de I <IS parces en I a metr6poli". .

zn Ibid., pp. 67.72: "Que [a presencia del Soberano es necesaria en sus Esrados, donde se efecnia el mayor cornercio, para ser restigo de los actos y el negocio de sus siibditos, rnantenerlos en la equidad y el remer, hacersc ver por el pueblo y ser como su sol. que los ilurnina con su presencia".

21 Ibid .. cap. 28, pp. 79-87: "Que en [a mctropoli b genre de pulpiro y los predicadores deben ser oradores celebres".

n Ibid .• cap. 27. pp. 76·79: "Que hay fuerles razones para la fundaci6n de las acadernias en las ciudades capitales 0 metropolis" ..

23 Ibid. cap. 25, Pl'. 72 y 73: "Que la capital, al hacer el mayor consume, debe ser tam bien [a sede del coinercio".

24 Ibid. cap. 5, pp. 12 Y 13: "Que la causa escncial y final de la ciudad cnpiral no puede ser sino la ucilidad publica, y con ese fin ella debe ser [a mas opulenra".

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eficacia politica de la soberania a una distribuci6n espaciai. Un buen soberano, se rrate de un colectivo 0 de un individuo, es alguien que esra bien siruado dentro de un territorio, y un rerritorio bien controlado en el plano de su obediencia al soberano es un territorio con una buena disposicion espacial.Pues bien, todo eso, esa idea de la eficacia polltica de la soberanfa, esra ligado aqui a la idea de una intensidad de las circulaciones.circulacion de las ideas, circulacion de las volunrades y las 6rdenes y tam bien circulacion cornercial. En el fondo, para Le Maitre la cuesti6n pasa -y la idea es ala vez antigun, porque se trata de lao soberanla, y modema, porque se trata de la circulaci6n- por la superposicion del Estado soberano, el Esrado territorial y el Estado comerciaL Se rrata de entrelazarlos y fortalecerlos en forma redproca. No hace falta>decirles que en ese perlodo y esa region de Europa nos encontrarnos en plene mercanrilismo 0, rnejor, en plene cameralismo.25 Esto es, et problema de como asegurar, denrro de-un sistema-de soberanla.esrricra, un desarrollo econ6mico maximo por medic del comercio. En suma, el problema de Le Maitre es eI siguiente: como consolidar un Esrado bien capiralizado, vale decirbien organizado en torno de una capital, sede de la soberanfa y punto central de circulacion poll-

rica y comercial, Como Lc Maitre, despues de todo, fue ingeniero general del elector de Brandemburgo, podrtarnos ver la filiaci6n existente entre esta idea de un Estado, una provincia bien "capitalizada", * y el famoso Esrado comercial cerrado de Fichte,2G es decir, roda b. evoluci6n del rnercanrilismo cameralisra ala economla nacional alernana de principios del siglo XDC Sea como fuere, en ese rexto la ciudad capital se piensa en funci6n de las relaciories de sobera-

nfa que se ejercen sobre un territorio. .-

Ahora voy a rnencionar orro ejemplo. Habria podido romarlo igualmeme de las misrnas regiones del mundo, esto es, esa Europa del norte que fue tan importance en el pensarnienro y la teorla polltica del siglo XVII, esa regi6n que se exciende desde Holanda hasta Suecia, en torno del mar del Norte y el mar Balcica. Kristianla " y Gotemburgo,28 en Suecia, serianejemplos. Yoya rornar un ejempLo de Francia, cuando se construyeron roda una serie de ciudades artificiales, algunas,como lesdecfa.en el norte de Europa y.otras aqul, en Francia; en La epoca de Luis XIII y Luis XIV [Sea]?" una ciudad muy pequefia que se llama Richelieu, consrruida en los confines de Turenay el Poitou y levanrada, jusrarnente, a partir de la nada.29 Donde no habla nada, se construia una

25 EI cameralismo 0 ciencia cameral (Cammzlwiumschaft) designa Ja ciencia de [as finanzas y la adminisuaci6n que se desarrollo a partir del siglo XVII en las "dmaras" de los prlnclpes, esos 6rganos de planificacion y control burocrarico que poco a poco reernplazaron los consejos rradicionales. En 1727 la disciplina conquista d derecho a incorporarse a las universidades de Halle y Fclncfort del Oder y se convierte en objero de ensefianza para los futures funcionarios estarales (cf Michael Srolleis, Gmhicht( des iif.fentlichtn Rechts in Deutschland, 1600-1800, t, 1. Munich, C. H. Beck, ] 988; version [rancesa: Histoire du droit public en All~agnr, 1600-1800, rrad, de Michel Senellart, Paris, rUF, 1998, pp. 556-558). Esta creacion de catedras de Oeconomie, Potirry und Cammmachtn fue d resu!tado de !a vo!umad de Federico Guillermo I de Prusia, que se habia propuesro modernizar la administracion desu reino y surnar eI estudio de la econornia al estudio del derecho en la forrnacion de los Iururos funcionarios. Albion Woodbury Small resume de esre modo el pensamiento de los cameralisras: "£I problema central de la dencia. para los carneralisras, era el problema del Esrado. A su julcio, el objero de toda teorfa social consistia en rnostrar c6mo podia asegurarse eI bienesrar [wtlforr] del Esrado, Velan en esc bienesrar la fuenre de todos los demas, Su dave radicaba en los ingrcsos que perrnitfan al Esrado subvenir a sus necesidades, Toda su reorfa social irradiaba a partir de esa tarea central: provcer aI Esrado de dinero contante y sonante [ready meansr (Albion Woodbury Small. rs; Cameralists:

The PionW1 ofGmnll1l Social Polity, Londres, Bun Franklin, ] 909, p. viii). Sobre el rnercanrilisrno vease infra, clase del 5 de abril, pp. 385 y 386.

* Las cornillas figuran en el rnanuscriro del curso, p. 8.

26 Johann Gorrlieb Fichre 0762-1814), DeT geschlossene Handelsstaat, Tubinga, Cotta, 1800 (version francesa: L·trat commercial firm!, trad, de J. Gibelin. Paris, Librairie generale de droit er de jurisprudence. 1940; nueva edici6n con inrroduccion y noras de D. Schulchess, Lausana, CAge d'hornme, 1980, col. Raison dialecrique) [rrad, esp.: E/ Estada camercial cerrado, Madrid, Tecnos, ] 99]1. En esra obra dedicada al ministro de Hacienda, el econornisra Struensee, Fichte se pronuncia tanto contra el liberalismo como contra el mercantilisrno, acusados de empobrecer a la mayoria de la poblaci6n, y orone a ell os el modele de un "Estado de razon'' can fundamenlos conrraccuales, capn de controlar !a producci6n y phmificat la asignaci6n de recursos.

27 Kristianla 0 Crisrianla: antiguo nombre de la capital de Noruega (desde ] 925 se llama Oslo), reconsrruida por eI rey Crisridn IVen 16241uego del incendio que la destruyo. Foucault dice en codas las ocasiones "Kristiana".

28 Pundada por Gustavo 11 Adolfo en ] 619, la ciudad se construyo segun el modele de las ciudades holandesas debido a los terrenos pantanosos de su emplazamienro.

*~ Michel Foucault: Torno e! cjernplo de.

19 Siruada al sudesre de Chinon (Indre-er-Loire), a ori1las del Mable, la dudad fue levanrada par ordenes del cardenal Richelieu, qu~ hizo dernoler las vetusras y desvencijadas casas exisrentes en el ernplazamienro del dorninio patrimonial, para construirla, a partir de 1631,

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ciudad. dY como la consrruian? Pues bien, se apelaba ala famosa forma del campamento romano, que en esos tiernpos acababa de volver a utilizarse dentro de Ia institucion militar como instrumenro fundamental de la disciplina, Entre fines del siglo XVI y comienzos del siglo XVII, precisarnente en los palses protestantes -de alli la irnportancia de todo esto en Europa del norte--, vuelve a poncrsc en vigencia la forma del campamento romano ~I mismo riempo que los ejercicios, la subdivision de las (ropas, los con troles colectivos e individuales en la gran ernpresa de disciplinar al ejercito.3o Ahora bien, rratese de Krisrianla, de Gotemburgo 0 de Richelieu, se utiliza sin duda 1a forma del campamento. Y esa forma es interesante. En efecto, en el caso precedente, La Metropolitie de Le Mattre, el ordenarniento de la ciudad se pensabaesencialmente en la caregoria mas general, mas global del territorio. Se intentaba pen~ sarlo a rraves de un microcosmos, con una especie de correspondiente del otro lado, pues el Estado rnisrno se concebfa como un edificio. Por ultimo, todo cse juego del macrocosmos yel microcosmos atravesaba la problematica de la relaci6n en tre la ciudad, la soberania y el territorio, En el caso de esas ciudades construidas segun la figura del camparnento, puede decirse que, de

rodos rnodos, no se las concebla a partir de algo mas grande que ell as, el terrirorio , sino a partir de algo mas pequefio, una figura geometrica que es una suerte de modulo arquirecronico, a saber, el cuadrado 0 el recrangulo subdivididos a su vez, por medio de cruces; en otros cuadrados 0 rectangulos.

Hay que sefialar de inmediatoque, al menos en el caso de Richelieu, como en los carnpamenros bien disefiados y las buenas arquitecturas, la figura, el modulo que se utiliza, no pone sirnplemenre en practica el principio de la sirncida. Hay un eje de sirnerrfa-por supuesro, pero esta enmarcado yes funcional gracias a disimerrfas bien calculadas. En una ciudad como Richelieu, por ejemplo, tenemos una calle central que divide efectivamente en dos rectangulos eI rectangulo rnismo de su rrazado, y hay algunas calles paralelas y otras perpendiculares a la central; sin embargo, estan a distancias diferentes, unas mas cercanas, orras mas alejadas, de modo que la ciudad se subdivide en recringulos, sf, pero unos son grandes y otros pequefios, con una gradacion del mayor al menor. Los rectangulos mas grandes, es decir, el mayor espaciamiemo de las calles, estan en un extremo de la ciudad, y los mas pequefios, la cuadrfcula mas cerrada, se encuentran al conrrario en e] orro extrerno. La gente debe vivir en la parte de' los reccangulos mas grandes, don de las calles y los cruces son amplios. En contraste, donde el cruce es mucho mas esrrecho deben ubicarse los cornercios, los artesanos y las tiendas, as! como un lugar para la insralacion de los mercados. Y ese barrio comercial-se advertira que el problema de la circulacion [ ... J,* cuanto mayor sea la canridad de comercios, mas circulaciondebera haber, y cuanta mas circulacion, mas superficie en la calle y mayo res posibilidades de recorrerla, erc.- esta flanqueado de un lado por la iglesia, y de otro por los mercados, Y en el sector de las viviendas, el barrio residencial donde los rectangulos son mas anchos, habra dos caregorfas de casas, las que den sobre Ia calle mayor 0 sobre las calles paraleIas a esta, que seran casas con cierto rulmero de pisos, dos, creo, con buhardillas, yen contrasre can ellas, en las calles perpendiculares, las casas mas pequefias, de una sola planra: diferencia de esratus social, diferencia de fortuna, etc. Me parece que en ese esquema simple reencontramos con exactitud el trararniento disciplinario de las multiplicidades en el espacio, es decir, [I a) constitucion de un espacio vacfo y cerrade

de acuerdo con un plano regular rrazado por Jacques Lemercier (1585-1654). El hermano de este ultimo, Pierre Lernercier, dirigi6los trabajos y dibujo los pianos del castillo yel conjunro de la ciudad.

30 El carnpamenco romano {castra} renla una forma cuadrangular 0 rectangular, subdividida en varies cuadrados 0 recrangulos rnenores. Sobre la castrarneracion rornana (0 arte de esrablecer los campamemos rnilirares), cf. la noticia muy detallada del Nouveau Larousse iiitlItr!, r, 11, Paris, Laroussc, 1899, p. 431. En 10 concerniente ala recuperaci6n de ese rnodelo a principios del siglo XVI, como condici6n de la disciplina casrrcnse y forma ideal de los "'observatorios' de la mulriplicidad hurnana" -"el camparnento es el diagrama de un poder que actua por efecrode una visibilidad general"-, cf. Michel Foucault, Surueiller et punir, op. cit., pp. 173 Y 174 Y fig. 7. La bibliografJ~ cirada cntonces por Foucault es esencialmente francesa (p, 174, n. 1), can excepci6n del tratado de Johann Jacobi von Wallhausen, LAn militaire pOllr l'infonterie, Francker, Uldrick Balck, 1615 (trad. de]. T. de Bry de Kriegsklmrtzu Fusz; cirado en la p. 172, n. 1). Wallhausen fire el primer director de la Schola militaris fundada por Juan de Nassau en Siegen, Holanda, en 16] 6. Sobre las caracrerfsricas de la "revoiucion rnilirar" holandesa y su difusion en Alemania y Succia, cf.la muy abundance bibliografia proporcionada por Geoffrey Parker (cornp.), Tb.:> n,jl1]' Y&r.llrw,~ Lonares, Roucledge & Keg.m Paul, 1984 (ICcrsi6n Irsnca«: La Gu~m' d~ TY(:'II~Am, rrad. deA Charpentier, Paris, Aubier, 1987, col. Collection historique, pp. 383 y 407 [trad, esp.: La Gturra de IOJ Tr~inra AnoJ, Madrid, Machado Libros, 2003].

~ Frase inconclusa.

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en cuyo interior se construiran multiplicidades artificiales que se organizan segtin el triple principio de la jerarquizaci6n, la cornunicacion exacta de las relaciones de poder y los efectos funcionales especlficos de esa disnibucion, por ejernplo, un destine habitacional, un destine comercial, etc. En el caso de Le Maitre y su Metropolite«, se trataba en suma de "capitalizar" un territorio. Ahora se tratara de arquitecrurar un espacio. La disciplina es del orden de la consrru~cion (consrruccion en sentido lato),

-Ahora el tercer ejernplo: sedan los ordenamientos reales de las ciudades que existlan efecrivamenre en eI siglo XVIII. Yen este caso tenernos toda una serie. Voy a tornar el ejernplo de Nantes, que fue esrudiado en 1932, me parece, por una persona que se llarnaba Pierre Lelievre y que present6 diferenres planes de consrruccion, de urbanizacion de esa ciudad.31 Ciudad irnporrante porque, por una parte, estaba en pleno desarrollo comercial y porque, par otra, sus relaciones con Inglaterra hicieron que se urilizara el modelo ingles, Yel problema de Nantes es desde Illego este: eliminar los arnonronamientos, dar cabida a las nuevas funciones econ6micas y administrativas, regular las relaciones con el campo circundante y, par ultimo, preyer el crecirniento. Paso por alto el proyecto -encantador, sin embargo- de un arquitecto que se llama Rousseau,32 cuya idea era reconstruir Nantes alrededor de una especie de bulevar y paseo en forma de coraz6n. Sf, Rousseau soriaba, pero todo eso tiene, no obstante, cierta irnportancia, Se ve con claridad que el problema era la circulacion: para que la ciudad fuera un agenre perfecto de circulaci6n, era precise que ruviera la forma de un corazon, encargado de la circulacion de la sangre. Despues de

todo, aunque esto da risa, la arquitectura de fines del siglo XVIII, Boullee,33 Ledoux.F' etc., seguira funcionando con rnucha frecuencia sobre La base de principios como ese: la buena forma debe ser el soporte del ejercicio exacto de la funcion. De heche, los proyecros que se lIevaron a cabo no dieron a Nantes la forma de un corazon. Fueron varies, y en particular uno presenrado por un tal Vigne de Vigny,35 en el cual no se trataba de reconstruir todo ni de imponer una forma simbolica capaz de desernpefiar la funcion, sino de una serie de

. ..

cosas preClsas y concreras.

En primer lugar, abrir ejes que atravesaran la ciudad y calles 10 bastanre arnplias para cumplir cuatro funciones: ante todo la higiene, la ventilaci6n, despejar roda esa suerte de bolsones donde se acumulaban los miasmas m6rbides en barrios dcmasiado esrrechos y de viviendas amontonadas. Funci6n higienica, par 10 ramo. Segundo, garantizar el cornercio interior de la ciudad. Tercero, articular esa red de calles con las rutas externas, a fin de que las mercandas del exterior pudiesen llegar 0 sec expedidas, pero sin abandonar las necesidades del control aduanero. Y par ultimo -esce era uno de los problemas imporranres en las ciudades del siglo XVIlI-, permirir la vigilancia, desde que la eliminacion de las murallas, indispensable en virtud del desarrollo economico, hada imposible cerrar las ciudades ala neche 0 fiscalizar con exactitud las idas y venidas durante eJ dia, razcn por la cual la inseguridad urbana se

• Cornillas indicadas por Michel Foucault.

31 Pierre Lelievre, L'Urbanisme et l'architecture il Nantes au XVIII Iitde (tesis de doctorado), Nantes, Librairie Durance, 1942. [Como se ndvcrtird, Foucault habla de 1932. (N. del T.)]

32 Plan de la oille de Nantes rt des projets d'embellissement presmtts par M Rousseau, architecte, 1760, con esra dedicaroria: "Illustrissimo atque ornatissimo D. D. Armando Duplessis de Richelieu, duci Aiguil/on, pari Franciae". Cf. Pierre Lelievre, L'Urbanisme et l'architccture ... , op. cit., pp. 89 Y 90: "Una imaginaci6n tan completamente arbitraria s610 presenra, en verdad, el inreres de su desconcertante fantasia". (EI plano de la dudad de Nantes, con su forma de corazon, se reproduce al dorso de la p. 87.) Vease tarnbien la p. 205: "~Es absurdo suponer que la idea misma de 'circulacion' haya podido inspirar esta figura anat6mica, atravesada de arterias? No llevernos mas lejos que el esra analogfa lirnitada aJ con torno, esquematico y esrilizado, del 6rgano de la circulacion",

Hl?tienne-Louis Boullee (l728-1799), arquitecro y dibujante frances. Propiciaba 13 adopci6n de forrnas geometricas inspiradas en la naruraleza (veanse sus proyectos de un rnuseo, una biblioreca nacional, un palacio de capital de un gran imperio 0 una rumba en homenaje a Newton, en Jean Srarobinski, 1789. Les emblsmes de la raison, Paris, Flammarion, 1973, pr. 62-67 [trad . esp.: 1789. LOI emblemas & fa razon, Madrid, Taurus, 1988)).

3~ Claude-Nicolas Ledoux (1736-1806), arquitecto y dibujante frances, autor de L'Architecture consideree SOlIS II! rapport de tart, des maurs e( de fa ligis/ation, Paris, edici6n del au tor, 1804 [rrad, csp.: La arquitectura considerada en relacion con el arte, far costumbres y fa Irgis/acion, Madrid, Akal, ]994].

)~ Vigue de Vigny, Plan de ia uill« de Nantes. auec les changements et fes accroissemens par le sieur de Vigny, architecte du Roy (t dt' 112 Socihi de Londres, intendant des batimenti de Mgr I!! due d'Orleans. -Fait parnOtlS, arcbitecte d« Roy. tl Pans, leB avrif1755. Cf. Pierre Lelievre, L'Urbanuml! (t l'architecture ... , op. cit .• pp, 84-89; vease asimisrno eJ esrudio que Ie consagra Leon Delattre, "Mernoire sur le projer de 1755, de l'architecre De Vigny, concernant l'ernbellisscmenr de Names", Bulletin dr fa Sociiti archtologiqul! et bistorique de Nantes. r. LIE, 191 L pp. 75-108.

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SEGURJDAD, TERIUTORJO, POBUl.CION

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incrementaba debido ala afluencia de todas las poblaciones florantes, mendigos, vagabundos, delincuenres, criminales, ladrones, asesinos, etc., que, como todo el mundo sabe, podian proceder del campo [ ... J.'" En otras palabras, se ·trataba de organizar la circulacion, suprirnir sus ~pectos peligrosos, distinguir entre la buena y la mala circulaci6n, maximizar la primera y. reducir la segunda. En 'consecuencia, se trataba asimismo de acondicionar los accesos al exterior, esencialmente en 10 concernienre al consumo de la ciudad ysu comercio con elrnundo exrerno. Asl, se organiio un eje decirculacion con Pads y se habilito el Erdre, por el cual llegaba la m~deca de Bretafia utilizadapara la calefaccion, Y para terminar, en ese plan de ~eordenamierito de Vigny Ii cuestion pasaba por responder a una pregul~ta n;ndame~tal y que, parad6iiC~mente, era ' bastante novedosa: (·como integrar a un plan accuallas posibilidades de desarrollo de la ciudad? Ese fue to do el problema del comereio de los muelles y de 10 que todavia no se denominaba darsenas [docks}. La ciudad se percibla a sf misrna en un proceso de desarrollo. Una serie' de cosas, de aconrecimientos, d~ elementos, iban a suceder 0 producirse. (Que habfa que hacer para enfrentar por anticipado 10 que no se conoda con exacrirud? La idea fue simple mente utilizar las orillas del Loira y construir los muelles mas grandes y mas largos que fuera po sible, Pero cuanto mas se alargara la ciudad, mas se perderla el beneficio de esa suerte de cuadrfcula clara, coherence, etc. (Se podrfa administrar bien una ciudad cuya extension era tan grande? (Se mantendria la buena circulacion, visto que la ciudad iba a exrenderse Iongitudinalmente de manera indefinida? El proyecto de Vigny consistfa en construir rnuelles a 10 largo de

. una de las orillas del Loira, perrnitir el desarrollo de un barrio y luego tender puentes sabre el rio apoyados en las islas, y a partir de ellos dejar que se creara otro barrio frente al prirnero, con el objero de que ese equilibrio entre las dos riber;s evitara la prolorigacion indefinida de una de ellas.

Poco irnportan, en definiciva, los pormenores misrnos del ordenamiento previsro. Creo que esre es bastante importance 0, en todo case, significativo por una serie de razones. Prime co, ya no se trata en absolute de construir dentro de un espacio vado 0 vaciado, tal cual sucedla en esas ciudades disciplinarias, por decirlo de algun modo, como Richelieu, Kristianla, etc. La disciplina

trabaja en un espacio vacio, artificial, que va a construirse por enrero. La seguridad, por su pane, se apoyara en una serie de datos materiales. Va a trabajar, desde luego, con el emplazarnienro, con los desagues, con las islas, con el aire, etc. Trabajara, por 10 tanto, sobre un dato. [Segundo,] no se trata de que Ia seguridad reconstruya ese data de tal manera que sea dable esperar un 'punro de perfecci6n como en una ciudad disciplinaria. Se trata simplemente de maxirnizar los elementos positives, que se circule 10 rnejor posible, y minimizar, al contrario, los aspectos riesgosos e incorivenientes como. el robo, las enferrnedades, sin desconocer, por supuesto, que jamas se los suprirnira del rodo. Por 10 tanto, serrabaja no s610 sobre datos naturales sino tarnbien sobre cantidades que son relativamente reducibles, pero nunca por cornplero. Como jamas se las puede anular, se trabajara sobre probabilidades. Tercero, en esos ordenamientos de las ciudades se intentara organizar elementos que se jusrifican por su polifuncionalidad. (Que es una buena calle? Una calle en Ia cual habra, desde luego, circulacion de. 10 que se denomina miasmas, y por ende de las enfermedades, y sera preciso rnanejarlacn funci6n de ese papel necesario aunque poco deseable, La calle sera tam bien el iugara craves del cual se rrasladan las mercadedas y en cuya extension se instalan las riendas. Sera igualmente la via de transite de los ladrones y, llegado el caso, de los amorinados, etc. Por consiguiente, el ordenamienro consistira en poner en juego codas esas diferenres fUnciones de Ia ciudad, unas posirivas y otras negativas. Para terrninar, el cuarto punto irnportanre es que se va a rrabajar con vistas al futuro: la ciudad no sed. concebida ni acondicionada en funci6n de una percepcion estatica que asegure la perfecci6n instantanea de su funcionamiento, y se abrira en cambio hacia un porvenir no exactamenre conrrolado ni conrrolable, no exactamente medido ni mensurable; el buen ordenamiento de la ciudad sed. justamente eso: tener en cuenta 10 que puede pasar. En sintesis, creo que se puede hablar de una tecnica que en 10 fundamental se ajusta al problema de la seguridad, es decir, en. el fondo, al problema de la serie. Serie indefinida de los elementos que se desplazan: la circulacion, camidad x de carros, eantidad x de rranseunres, canridad x de ladrones, canridad x de miasmas, etc. '" Serie indefinida de acontecirnienros que se producen: cantos barcos van a atracar, tantos carros

• A1gunas palabras inaudibles,

~ Michel Foucault repite: Serie indefinida de los elementos qUf: se desplazan .

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SEGUlUDAD, TERRITORlO. POBLACION

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36 Jean- Baptiste Monet de Lamarck (1744-1829), auror de la Pbilosopbie zootOgiq!li!(1809); cf. Georges Canguilhern, "Le vivant er son milieu", en La Connaissance dt: la vie, Pads, Vrin, 1965, p. 131 [rrad, esp.: EI conocimiento tk fa vida, Barcelona, Anagrama, 1976): "Lamarck habla siernpre de medics, en plural, y entiende exprcsameme par ella fluidos como eI agua, eJ aire y la luz. Cuando quiere designar eI conjunro de las acciones que se ejercen desde afuera sobre un ser viviente, es decir, 10 que hoy llarnarnos medio, jarnas menciona este rennino y se reflere en carnbio a 'circunsrancias influyenres'. Por consiguienre, 'circunsrancias' es 'para Lamarck un genero cuyas especies son clima, lugar y media".

~7 Cf. ibid., pp. 129 Y 130: "Considerados desde un punto de vista hisrorico, la noci6n y eI rerrnino de 'medic' pasan de la mccanlca ala biologfa en la segunda rnirad del siglo XVlIl. La noci6n rnecanica -no e] vccablo- aparece con Newton, y cl rerrnino, con su ~ignificacion mecanica, esc:\ presence en la Encycloptdit: de D'Alernberr y Diderot, en el articulo 'Milieu'. [ ... ) Los rnecanicos franceses denominaron medio 10 que Newton enrendla por fluido, cuyo ripe, si no su arquetipo unico, es eI erer en la Hsica de este ultimo". Por incermedio de BuH'on, indica Canguilhem, Lamarck rorna de Newton el modeJo de expl icncion de twa reaccion organica pOt la acd6n de un media. Sobre el surgimiento de la idea de medio en la segunda micad del siglo XVlIl a rraves de la noci6n de "fUel7_1S penetrantes" (Buffon), cf Michel Foucaulr,

disrancia de un cuerpo sabre orro, Se trata, par 10 canto, del soporte y el dementa de circulacion de una accion.38 En consecuencia, la noci6n de media pone en cuestion cl problema de circulacion y causalidad, Pues bien, yo creo que los arquirectos, los urbanistas, los primeros urbanistas del siglo XVIII, no son precisamente quienes utilizaron la nocion de media, porque hasta donde he pod ida constatarlo esra ~unca se empleo para designar las ciudades ni los cspacios urbanizados, En cambia, si bien fa nocion no existe, yo diria que el esquema tecnico de este concepto de rnedio, la suerte -ccorno decirlo?- de

r . ,~

esrructura pragmatica que 1.1. perfila de anternano, esra presence en el modo

como los utbanisras intentan reflejar y modificar el espacio urbano, Los dis. positives deseguridad rrabajan, fabrican, organizan, acoridicionan un medio aun antes de que la nocion se haya constiruido y aislado, EI medio sera entonces el ambito en el cual se da la circulacion. Es un conjunto de datos natura.1es,_r0.~, p_~n~c::os, coli~as,. y _~~.~onj~~to de Earo~ a.rrifi~ia~s" aglo~eraci6n

de individuos, aglorneracion de casas, erc. El media es una cantidad de efectos rnasivos que afectan a quienes residen en el, Es un elernento en cuyo interior se produce un cierre circular de los cfecros y las causas, porque 10 que es efecto de un lado se converrira en causa de otro lado. Por ejernplo, cuanto mayor es eI amontonarniento, mas miasmas y enfermos habra. Cuanto mas enferrnos, mas muertos, desde luego. Cuanto mas rnuertos, mas cadaveres, y por consiguiente mas miasmas, etc. A traves del medio se apunta, par 10 tanto, a ese fen6- meno de circulacion de las causas y los efectos. Y el medio apareee par ultimo como un campo de intervencion donde, en vel. de afecrar a los individuos como un conj Unto de sujeros de dereeho cap aces de acciones voluntarias =asl sucedla can la soberanfa-, en vel. de afecrarlos como una multiplicidad de organismos, de cuerpos susceptibles de prestaciones, y de presraciones exigidas como en la disciplina, se trarara de afectar, precisarnenre, a una poblacion, Me reflew a una

van a llegar, etc. Serie indefinida, asirnisrno, de las unidades que se acumulan: cuanros habirantes, cuantas casas, etc. La que caracteriza en esencia el rnecanismo de seguridad es, creo, la gestion de esas series abiertas y que, por consiguiente, s610 pueden conrrolarse mediante un calculo de probabilidades.

Para resurnir todo esto, digarnos que, as! como la soberania eapitaliza un territorio y plantea el gran problema de lasede del gobierno, y as! como la disciplina arquirecrura un espacio y se plantea como problema esencial una distribucicn jerarquica y funeional de los elementos, la seguridad tratara de acondieionar un medio en funcion de acontecirnientos 0 de series de acontecirnientos a elementos posibles, series que sera. preeiso regularizar en un marco polivaleme y teansformable.E1 espacio propio de la seguridadremire entonces a una serie de aconrecirnientos posibles, rernite a 10 temporal y 10 aleatorio, una temporalidad y una aleatoriedad que habra que .inscribir en un espa~

- cia dado. El-espacio en. el. cual se despliegan series.de elementos aleatorios es, me parece, mas a menos 10 que llamamos un medio. El rnedio es, POf supuesto, una no cion que en biologia recien apareee -como bien sabran- con Lamarck. 36 EI concepto, en cambia, ya existe en fisica, y Newton y los newtonianos 10 habfan utilizado.37 {Que es el medio? Es 10 necesario para explicar la accion a

Histoire de fa fllir ... , op. cit., III, 1, pp. 385 y 5S. ("Noci6n negativa [ ... J que aparece en el siglo XVlJJ, para explicar las variaciones y las enfermedades mas que las adapraciones y las convergencias, Como si esas 'fuerzas penetranres' constituyeran el reverso, el negativo de 10 que a conrinuacion llegara a ser la nocion positiva de medic", p. 385).

38 Georges Canguilhem, "Le vivant et son milieu", op. cit., p. 130; "8 problema que Ia rnecanica debia resolver en Ia epoca de Newton era el de la accidn a disrancia de individuos Hsicos discinros".

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multiplicidad de individuos que esran y s610 existen profunda, esencial, biologicamente ligados ala materialidad dentro de la cual exisren. A craves de ese medic se intenrara alcanzar el punto don de, jusramentc, una serie de acontecirnientos producidos POf esos individuos, poblaciones y grupos interfiere conacontecimi~ntos de tipo casi natural que suceden a su alrededor.

Me parece gue con el problema tecnico planreado por la ciudad presenciamos -pero no es mas que un ejemplo, podriamos encontrar muchos otros y ya volverernos a ello- la irrupci6n del problema de la "naturalidad"* de la especiehurnana dentro de un medio artificial. Y esa irrupcion de la naruralidad de la especie denrro de la artificialidad polltica de una relacion de poder es algo fundamental, me parece, y para rerrninar me lirnirare a rernirir a un texro de quien fue sin duda eI primer gran teorico de 10 que podriarnos llamar la biopolitica, el biopoder, Par 10 dernas, ese autor habla de ello a proposiro de orra cosa que es la natalidad, que fue desde luego uno de los grandes objerivos, pero se ve aparecer con toda claridad la nocion de un medio historico natural como blanco de una inrervencion de poder, que me parece muy diferente de la nocion juridicade la soberania y el rerrirorio y camb'ien del espacio disciplinario. [En 10 concerniente a] esa idea de un rnedio artificial y natural, en eI cual el artificio acnia como una naturaleza can respecro a una' poblacion que, tejida de relaciones sociales y polfricas, rambien funciona a la Vel como una especie, enconrramos en las Recherches sur fa population de Moheau39 un rexto como eJ siguiente:

Depende del gobierno cambiar la remperamra del aire y rnejorar el dirna; un curso dado a las aguas estancadas, bosques plamados 0 quemados, montafias desrruidas por el tiernpo 0 el cultivo constantc de su superficie fo~man un nuevo suelo y un nuevo c1irna. Tal es el efecro del tiempo, de la habiracion de la rierra y de las vicisitudes en el orden Hsico, que aun los cantcnes mas saludables se han tornado morbfficos.40

Y eI autor alude a un verso de Virgilio .referido al vino que se congela en. los toneles y dice: 2nunca veremos hoy en Iralia el vino congelarse en lo~ tone- . les?41 Pues bien, si hubo tantos cam bios no es porgue el clima haya cambiado, sino porque las intervenciones polfticas y econornicas del gobierno rnodificaron el curso de las cosas a cal pumo que la naturaleza misma ha constiruido para el hombre ... iba a decir otro media, pero la palabra no figura en Moheau. Y como conclusion este dice:

Si del clima, del regimen, de los usos, de 10 habitual de cierras acciones, rcsulta el principio desconocido que forma el caracrer y los esplritus, puede decirse que los soberanos, en virtud de leyes sabias, de esrablecimientos utiles, de la molesria que signific;an los impuestos, de la faculrad derivada de su suprcsion y, en fin, de su cjemplo, rigen la cxistencia ffsica y moral de sus subdiros, Acaso algun

• Entre comillas en el manuscrito, p. 16. Foucault escribe: "Decir que es la irrupci6n de la 'naruralidad' de la especie humana en el campo de las tecnicas de poder serfa ir dernasiado lejos. Pero rnientras [hasta] aqul ella aparecla sobre todo en la forma de la necesidad, la insuficiencia a la debilidad, el mal, ahara aparece como inrerseccion de una rnultiplicidad de individuos que viven, trabajan y coexisren unos can orros en un conjunto de elementos rnateriales que acnian sabre ellos y sobre los cuales, reciprocarnenre, cllos rarnbien acnian",

39 Moheau, R~ch~rch(s es considerations sur la population tU Ia France, Paris, Moutard, 1778; reedicion con introduccion y cuadro analirico de R. Gonnard. Paris, P. Geurhner, 1912, col. Collection des econornisrcs er des reformareurs sociaux de la France; reedicion anorada par Eric Vilquin, Paris, INED/I'UF, 1994. Segun Jean-Claude Perrot, Une histoire intellectrull! de l'iconomie politique, xv!f..-xvrr! siecle, Paris, Ed, de l'EHESS, 1992, col. Civilisations et Socieres, pp. ,175 Y 176, ese libra constiruyc "el verdadero 'espjriru de las Ieyes' dernograflcas del siglo XVIII". La identidad del autor ("Moheau", sin nombre de pila) fue objeto de una prolongada centro-

versia desde la publicaci6n de la obra. Unos cuanros cornentaristas vieron en el un seudonirno detras del cual se ocultaba el baron Auger de Montyon, sucesivamenre inrcndenre de Riorn, Aix y La Rochelle. Hoy pareee establecido que el libro es obra de quien fue su secrerario hasra 1775 y muri6 guilloeinado en 1794, Jean-Baptiste Moheau, Cf. Rene Le Mee, "[ean-Baptisre Moheau (1745-1794) et les Recherches ... Un auteur enigmarique ou myrhique?", en: Moheau, Recherches a considerations ... , op. cit. (I 994), pp. 313-365.

~o Moheau, Recherches (I conridirationr ... , op. cit., libra 11,2" parte. cap. 17, "De J'influence du Gouvernemenr sur tomes les causes qui peuvem determiner les pragres ou les penes de la population", edicion de 1778, pp. 154 Y 155; edici6n de 1912, pp. 291 Y 292; edici6n de 1994, p. 307. La Frase concluye asl: "y no se encuentra puma de relacion entre los grados de fda y de calor en las rnismas cornarcas en epocas diferemes" .

. 41 Ibid.: "Virgilio nos asornbra cuando habla del vino que en ltalia se congda en los toneles: sin lugar a dudas la carnpifia de Rorna no era 10 que es hoy, desde la epoca de los rornanos que mejoraron la habiraci6n de rodos los lugares que sornetierori a su dominaci6n" (edici6n de 1778, p. 155; edici6n de 1912, p. 292; edici6n de 1994, p. 307).

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SEGURIDAD, TERRITORIQ, POBLACrQN

dla podrernos aprovechar esos insrrumentos para dar a las cosrurnbres y el espfriru de la naci6n un rasgo a voluntad.42

Como ven, volvemos a dar con el problema del soberano, pero ahora este ya no es quien ejerce su.poder sobre un territorio a partir de una localizacion geografica de su soberanla polltica: es algo que tiene que ver con una naturaleza 0, mejor, con la interferencia, cI enredo perpetuo de un media geografico, clirnatico y flsico con la especie human a, en cuanro esta tiene un cuerpo y un alma, una existencia fisica [y] moral; yel soberano sed quien tenga que ejercer su poder enese punto de articulaci6n donde la naruraleza, en el senride de los elementos fisicos, interfiere con la naturaleza en eI senrido de naruraleza de la especie humana; en ese punto de articulacion donde el medio se convierre en dererrninanre de la naturaleza, Alll intervendra el soberano, y si quiere modificar la especie humana rendra que actuar, dice Mohe;a.u, sobre el medio. Creo que ese es uno delcs ejes.uno de los' eIem'enios "fundamenta- - les de la introduccion de los mecanismos de seguridad, es decir, la aparicion, aun no de una nocion de medio, sino de un proyecto, una tecnica polltica que se dirige al medio.

Clase del 18 de enero de 1978

Rasgos gen~raleJ de los dispositiuos de seguridad (II): fa relacidn con el acontecimiento: el arte de gobernar y ~l tratamiento de la aleatario - EL problema de 10 escasez en los siglos XVII y XVlII - De los mercantilistas a los fisi6cratas - Diforencias entre dispositivo de s~guridad y mecanisme disciplinario en fa manera de tratar a acontecimiento - La nueva racionalidad gubernamenta! y e! surgimiento

- de fa ''pobfacioii''::''-Conciusiori sabre el libeiuliimo: ia libertad como' .ideologia y tecnica de gobierno.

HABlAMos COMENZADO, entonces, por estudiar 10 que podrlamos llamar la forma, simplemente la forma de algunos de los dispositivos importances de seguridad. La vel. pasada dije dos palabras ace rca de las relaciones entre el territorio y el medic. Inrente mostrarles a traves de algunos rextos, par una parte, algunos proyecros, algunos ordenarnientos reales de ciudades en el siglo XVIII, que el soberano del territorio se habra convertido en arquirecro del espacio, disciplinado, pero tarnbien y casi al mismo tiempo en regulador de un medio en el cual no sc trata tanto de fijar los llrnites y las fronteras 0 de determinar ernplazarnientos como, sabre rodo y esencialrnenre, de perrnitir, garantizar, asegurar disrintos tip os de circulacion: de la genre, de las rnercanclas, del aire, etc. A decir verdad, csta funci6n estructuradora del espacio y el terrirorio por obra del soberano no es una novedad en el siglo XVIII. Despues de todo, ~que soberano no quiso tender un puente sabre el Bosforo 0 desplazar montafias?* Adernas es precise saber jusramente dencro de que economia general de poder

~2 Moheau, R~ch~rcheSl!r considerations ... , op. cit., libro II, 2a parte, cap. 17, edicion de 1778, p. 157; edici6n de 1912, p. 293; edicion de 1994, pp. 307 Y 308.

• En lugar de esta frase, en el manuscrito figuran rres nornbres: "Nimrod, Jerjes, Yu Kong".

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se sinian ese proyecto y la estructuraci6n del espacio yel terrirorio. ~Se trata de rnarcar un territorio 0 de conquistarlo? iSe trata de disciplinar a los subdiros y hacerles producir riquezas 0 de constituir para una poblaci6n algo que se aserneje a un rnedio de vida, de exisrencia, de trabajo?

. • Me gustarfa retornar ahora ese misrno analisis de los dispositivos de seguridad a partir de orro ejemplo, COil el fin de intenrar delirnitar otra cosa: ya no la relacion con el espacio y el medio, sino 1a rclacio n del gobierno con el acontecimiento. * Problema del aconrecimiento. Voya considerar direcrarnente un ejemplo, eI de la escasez .. La escasez, que no es exacrarnente el harnbre, es -segun la definla un econornista de la segunda rnirad del siglo XVIII de q uien tendremos que volver a hablar dentro de un rato- "la insuficiencia actual de la cantidad de granos necesaria para perrnirir la subsistencia de una naci6n". I Vale decir que la escasez es un estado de penuria que tiene la propiedad de engendrar un proceso quela dilara y tiende, a falra de otro mecanismo que la dereriga, a prolongarla y acenruarla. Es, en efecto, un estado de penuria que provoca cI alza de los precios, Cuanto mas suben estos, es obvio que los poseedores de los objetos escasos preteriden almacenarlos y acapararlos para que los precios se eleven aun mas, y el proceso sigue hasta que las necesidades mas elementales de la poblaci6n dejan de satisfacerse, La escasez es para los gobiernos, 0 en todo caso para eI gobierno frances de los siglos XVII y XVIII, el tipo rnisrno de acontecirniento que debe evitarse, por una serie de razones que salran a la vista. 5610 recuerdo la mas clara y, para el gobierno, la mas dramatica, La escasez cs un fen6meno cuyas consecuencias inmediatas y mas sensibles se rnanifiesran en primer lugar, por supuesw, en los medics urbanos, pues despues de todo aquella siempre es relativarnente mas fieil de soponar -relarivamente, destaquemoslo- en los n~edios rurales, Sea como fuere, se manifiesta

en los medics urbanos y enrrafia cas] de inmediato, y con muchas probabilidade~, la revuclta. Ahora bien, desde las experiencias del siglo XVII, la revuelra urbana es desde luego la gran cos a que el gobierno debe evitar, Flagelo por eI lado de la poblaci6n; catistrofe 0 crisis, si 10 prefieren, por el lado del gobiern~.

En rerminos generales, si se quiere resituar simplemente la clase de horizonte filos6fico politico sobre el cual aparece la escasez, yo dida que [esca], como todos los Ilagelos, se incluye en dos categodas :nediante las cuales la refl~xi6n politica inten~aba pensar la desdicha inevitable; [En primer Iugar], el vie}~ concepto de Ia Antigiiedad grecolatina de la forruna, la ~ala fortuna. ~~spues de todo, la escasez es la mala suerte en esrado puro, porque s.u factor m.as rnrnediato, m'is evidente, es precisamerite la i~temperie, la sequla, I~.heladas, el exceso de hurnedad: de U11a u otra manera, los factores sobre los cuales no se tiene control, Y esa mala fortuna, como saben, no es una mera constatacion de impo'~~nci;. Es todo un concepto politico, 'in~ral y'hasta cosm?logico que,

. desde la Antigiiedad hasta MaquiaveJo, y en d~finitiva hasta Napoleon, fue no s610 una manera de pensar filos6ficamenre la desventura polltica, sino incluso un esquema de comportamie~to en el campo polftico. En la Ant!~Uedad grecorromana,]a Edad Media y hasta Napoleon, yacaso mas alla, el dirigente pollrico debe conrar con fa mala fortuna y, como 10 mostr6 Maquiavelo, hay toda una serie de reglas de juego con respecto a ella.2 La escasez se manifiesta enronees como una de las formas fundamentales de la mala fortuna para un

pueblo y un soberano. , .

En segundo lugar, la otra matriz filos6~ca y moral que per.mm: pensar la

escasez es la mala indole' del hombre. Mala lndole que va a Itgarse al fen6- . 3p meno de la escasez en tanto y en cuanto esta aparezca como un casngo. ero

~ Michel Foucault se interrurnpe aqui para haccr una observacion sobre los grabadores: "No estoy en contra de ningun aparato, pero no Sf =disculpenrne par decirles esto-, les tengo un

poco de alergia ... ", .

J Louis-Paul Abcille (I 7] 9-1807), Lettre d'un nigociant sur fa nature du commerce des grains, s. 1., 1763, p, 4; reedirado en Louis-Paul Abeille, Premiers opuscules sur It commerce des grains: 1763- 1764, inrroduccion y cuadro analirico de Edgar Depitre, Paris, P. Geurhner, 1911, col. Collection des economisteser des reforrnateurs sociaux de la France, p. 91 (las bastardillas son del auror). Sobre esta obra vease infra, nota 17.

2 Cf. en especial Nicolas Maquiavelo, Le Prince, trad. de J .-1.. Fournel y Jcan-Claud~,Zancarini, Parfs,'rUF, 2000, cap. 25, p, 197 [trad, esp,: El Principe, Madrid, Almma, 19981: Quantum fortuna in rebus humanis possir er quomodo illi sit occurrendum (Cudnro puede la fortuna en las casas humanas y de que modo se le pucde hacer frerue)" .

~ Cf par ejemplo Nicolas Delarnare, Traill dt fa police, 2' ed., ParIs. ~. Brunet. 1722, t. [~. pp. 294 y 295: "Es a menudo una de esas plagas saludables, de las que ~LOS se vale para casugarnos y bacernos volver a nuestro deber. [.,.J Dios se sirve con frecuencia de las causas secundarias para ejercer aqul abajo su [usricia [., .]. Por eso, ora elias [la escasez 0 la ham~ru~aJ nos sean enviadas del cielo con e1 objero de corregirnos. ora acoruezcan pore! curse ordLnarlO de la

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de una manera mas prccisa y concreta, la mala Indole del hombre va a influir sobre la escas~z y a manifestarse como uno de sus principios, visto que la avidez delos hombres -su.necesidad de ganar, su deseo de ganar aun mas, su egoIsmo- provocara todos esos fen6menos de almacenarniento, acapararnienro, retenci6n de la mercaderia que acenruaran la rnagnitud de ese flagelo." El

,concepto jurfdico moral d~ la m~a Indole humana, de la naruraleza cafda, y el concepto cosmologico politico de la mala fortuna son los dos marcos generales denrro de los cuales se piensa la escasez,

, De una manera rnucho mas precis a e institucional, en las tecnicas de gohierno y gesti6n polftica y econ6mica de una sociedad como la francesa en los siglos XVII y XVIU, ,que se had. contra 1a escasez? Desde rnucho tiernpo arras se haestablecido COntra ella todo un sisrerna que yo calificaria a la vez de j urfdico y'disciplinario, un sistema de lcgalidad yun sistema de reglarnenros cuya funcion esencial es irnpedir la escasez, es decir, no s610 detenerla cuarido se produce, no s610 erradicarla, sino literalmenre prevenirla: que no pueda ocurrir en absolute. Sistema jurldico y disciplinario que, en concreto, adopra las formas clasicas ya conocidas: lirniracion de precios y sobre todo del derecho de acopio: prohibici6n de almacenar y por 10 tanto necesidad de vender de inme-

naturaleza 0 por maldad de los hombres, son en apariencia siempre las rnismas, pero siernpre estill en eJ orden de la Providencia". Sabre este aurar vease infra, nota,26.

<I Sabre esa "avidez" arribuida a los comercianresrnonopclistas, que seglin una explicaci6n invocada con frecuencia por la policia y eJ pueblo bajo eI Antigua Regimen habria sido la causa esencial de la penuria y eI aha repentina de los precios, cf. par ejernplo Nicolas Delarnare, Trait! de fa police, op. cit., p. 390, acerca de la crisis de los arciculos de subsistencia de 1692, 1693: "Sin embargo [siendo asi que la roya, en la primavera de 1692. s610 habra desrruido la mirad de la cosecha levnnradn], como los rnercaderes malintencionados y siernpre avidos de ganancia 5610 neccsitan un prerexto para decidirse a exagemr las cosas por e1lado de Ia escasez, no dejaron de aprovecharse de esta; se los vio al punto rerornar rodas sus actitudes habituales y volver a urilizar sus rnalas practicas para encarecer los granos: sociedades, compras en las pro-' vinci as, difusi6n de falsos rumores, monopolios mediante la adquisici6n de todos los granos, sobrepujas en 105 mercados, acopio de granos verdes 0 en granjas y graneros, rerencion en depositos: asl, todo el comercio se vio reducido a cierto rnimero de ellos que se aduefiaron de cl" (cirado por Steven Laurence Kaplan, Bread, Politics and Political Economy in th« Reign of Lou if xv, La Haya, Martinus Nijhoff 1976. P: 56; version francesa, L( Pain, k Peuple tt It Roi, trad, de M.-A. Revellat, Paris, Perrin, 1986, col. Pour l'histoire. pp. 52 y 53).

diaro, Iirnitacion de la exportacion:" prohibici6n de enviar granos al exrranjero, con la mera restriccion consisrente en limitar la extension de los cultivos, pues si los cultivos de granos son demasiado grandest dernasiado abundames, el exceso de abundancia provocara un hundimiento de los precios tal que los campesinos perderan dinero. Por 10 tanto, roda una serie de restricclones a los precios, el acopio, la exportacion yel cultivo, Tambien un sistema de coacciones, porque se va a obligar a la gente a sembrar como minima una cantidad determinada y se prohibira el culrivo de tal a eual cosa. Se la forzad., por ejernplo, a arrancar la vid para imponerle la siembra de granos. Los comerciantes estaran obligados a vender sin esperar el alza de los precios, y ya desde las prirncras cosechas va a establecerse toda un sistema de vigilancia que permitira controlar las existericias, irnpedir la circulacion de pais a pais, de provincia a provincia. Se impedira el transporte rnarfrirno de granos. ,Para que se arganiza todo esto, todo ese sistema j urfdico y disciplinario de limitaciones, coacciones, vigilancia permanente? EI objetivo es, desde luego, que los granos se vendan al precio mas bajo posible, que los carnpesinos, en consecuencia, tengan la menor ganancia posible y que los habitanres de las ciudades puedan de ese modo alimentarse de la forma mas barata posible, 10 cual resultara en el mantenirnienro de bajos salaries, Esra regulation ala baja del precio de venta de los granos, de 1a renta cam pesina, del coste de campra para la gente y del salario es sin lugar a dudas, como deben saber, el gran principia pollrico elaborado y organizado de rnanera sistematica durante todo el pedodo que pedemos llarnar mercantilists, SI entendemos por rnercantilisrno las tecnicas de gobierno y gestion de 1a econornla que pracricamente dorninaron Europa desde comienzos del siglo XVIl hasta comienzos del siglo XVIII. En esencia, ese sistema es un 'sistema contra la escasez; ~que se lograra, en efeeto, mediante esas prohibiciones y obseaculos? Por un lade, todos los granos iran a parar al mercado, y 10 mas rapidamente posible. Si [se] los envfa 10 mas pronto posible, el Ienorneno de escasez sed relativamenre lirnirado, y adernas las prohibiciones ala exporracion, .... las prohibiciones de acopio y alza de los precios impedidn el heche mas temido: que los precios se desboquen en las ciudades y la genre se rebele.

* Michel Foucault: irnportacion. •• Michel Foucault.: irnportacion.

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Sistema antiescasez, sistema esencialmentc centrado en un acontecirniento eventual, un ,acontecimiento que podria producirse y que se intcnra impedir

"aun ames deque se inscriba en la realidad. No hace falta insistir en los conocidos fracasos, mil veces cornprobados, de ese sistema. Fracasos consistentes en 10 siguiente: en primer lugar, el rnantenirniento del precio de los granos en los niveles mas bajos hace que, en priricipio, aun cuando haya abundancia de granos 0, mejor, sobre todo cuando la hay, los campesinos se arruinen, pues quien dice abundancia de granos .dice tendencia de los precios a la baja, y finalmente eI prccio" del t~igo para los campesinos sera inferior a las inversiones hechas por esros para obtenerlo; por 10 tanto, ganancia que tiende a cero y lle-

,gado el caso cae por debajo del coste mismo deproduccion para los carnpesinos, En segundo lugar, la segunda consecucncia sed. que los carnpesinos, al no conseguir, ni siquiera en los afios de abundancia de uigo, sUhcientc ganancia con su cosecha, esten necesariamente condenados y forzados a sembrar poco, Cuanto rnenos siernbren, menos ganancias tendran y, desde luego, rnenos

, podran sembrar. Como consecuencia inrnediara de esa escasa siernbra, el menor desarreglo clirnarico, y me refiero a la mas minima oscilacion del clirna, un poco de fdo excesivo, un poco de sequia, un poco de humedad, had que la canridad de rrigo que es apenas suficiente para alirnentar a la poblaci6n caiga POt debajo de las normas requeridas, y el afio siguieme aparecera la escasez, De modo que esa polirica del precio mas bajo posible expone en redo rnornento ala escasez y el flagelo rnisrno que se trataba de conjurar.

[Perd6nenme e1] caracter a la vez muy esquernatico y un poco austero de todo esto, ~C6mo van a ser las cos as en eI siglo XVJJ1, cuando se inrenra desrnontar ese sistema? Todo el rnundo sabe, y doyfe de que es exacto, que dentro de una nueva concepcion de la economfa, y quiza dcntro de ese acto fundador del pensarniento y el analisis econornicos que es la doctrina fisiocriri~a, se cornenzo a plantear como principio fundamenral de gobierno economic05

la libertad de comercio y circulacion de granos. Consecuencia te6rica 0, mas bien, consecuencia practica de uri principio te6rico fundamental que era eI de los fisiocratas, a saber, que el unico 0 casi unico producto nero que podia obtenerse en una naci6n era el producto agricola." A decir verdad, no puede negarse que la libertad de circulacion de granos es en efecto una de las consecuencias teoricas logicas del sistema fisiocratico. Tarnbien es un poco cierto que [ueron el propio pensamiento fisiocrarico 0 los fisi6cratas ton su influencia quienes la impusieron aI gobiemo frances entre 1754 Y' 1764, aunque sin duda eso no fue suficiente, De hecho, no obstante, creo que serla inexacto considerar que esta forma de eleccion polfrica, esta programaci6n de la regulaci6n econornica, no es sino la consecuencia pracrica de unateorfa economica. Me parece que podrfarnos rnostrar can bastante facilidad que 10 ocurrido enronces, y que motiv6 los grandes edicros 0 "declaraciones" de J05 afios 1754-1764, fue en realidad, quizas a traves y por obra del efecro multiplicador, el apoyo de los fisiocraras y su teo ria, todo un cambia 0', mejor dicho, una fase de un gran cambia en las recnicas de gobierno y uno de los elernenros de la inrroduccion de 10 que Hamate disposirivos de seguridad. En otras palabras, el principio de la Iibrc circulacion de granos puede leerse como la consecuencia de un campo teorico, yal mismo tiernpo como un episodio en la muracion de las tecnologfas de poder y en el establccimiento de I; recnica de los dispositivos de seguridad que a rni parecer es caracreristica 0 es una de

las caracrerfsricas de las sociedades modern as. '

Sea como fuere, hay algo cierro, y es que bastanre ames de los fisi6cratas una serie de gobiernos habian estirnado, en efecto, que la libre circulacicn de

" granos no s610 era una mejor fuente de ganancias sino sin duda un mecanismo de seguridad mucho mas eficiente contra el flagelo de la escasez. tsa era en rodo caso 1a idea que los polfticos inglescs ruvieron muy pronto, hacia fines del siglo XVlI, pues en 1689 presentaron en el Parlarnenro y lograron la sanci6n de un conjunro de leyes que, en sum a, imponfan, admitfan la liberrad de circulaci6n y comercio de los granos, aunque con un sosten y un corrective .

• Michel Foucault: el precio de cosmo

~ Esra noci6n constituye el hila conductor del pensarniento de Francois Quesnay, de las "Maximes du gouvernernent econornique", que ponen fin al articulo "Grains" (1757; en Francois Qu~snay (rio phyfiomm~ Paris, fN£O, 1958, r, if, pp, 496·51OJ, a las "Maxirnes gener;zla- au gauvernernenr econornique d'un royaurne agricole" 0767; ibid., pp. 949-976) [Had. esp.:

Mdximas gmaaies d~lgobi~rno economic» d( un reyno ogriCIi/tor, Madrid, Ram6n Ruiz, 17941·

6 Cr. por ejemplo Francois Quesnay, articulo "Imp6ts" (1757), en ibid., t. n, p, 582: "Las riquezas anuales que constiruyen los ingresos de [a naci6n son [as producros que, descontados codas los gasros, forman las ganancias obtenidas de los bienes rakes".

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En primer lugar, la Iibertad de exportaci6n, que. en los perlodospropicice y, par lo ranro, de abundancia y buenas cosechas, debla sostener el precio del trigo y los granos en general; el cual corrla el riesgo de derrumbarse debido a esa misma abundancia. Para sostener el precio no s610 se autorizaba la exportaei6n sino que se la fomentaba conun sistema de primas, con 10 cual se instiruta un corrective, una asistencia a esa liberrad.' Y en segundo lugar, para evirar asimismo que en perfodos favorables lnglaterra importara mucho t~igo, se habfan esrablecido aranceles a la importad6n, de tal manera que la abundancia excesiva debida a los productos traldos del exterior no provocara una nueva baja de los precios. B Por 10 ranto, el buen precio se alcanzaba mediante esas dos series

de medidas. . .

EI modele Ingles de.1689 habrfa de ser el gran caballo de batalla de 105 teorices de la economia, pero rarnbien de quienes, de un modo u otro, tenlan una responsabilidad administrativa, politica 0 economica en la Francia del siglo XVIII.9 Y enronees transcurrieron los treinta afIOS durante ·105 cuales la

cuestion de Ia libertad de granos se convirtio en uno de los grandes problemas pollticos y teoricos franceses de esa centuria. Para caracrerizarlo de algun modo, hubo rres fases: por una parte, antes de 1754, en momentos, por tanto, en que el viejo sistema juridico disciplinario todavfa tiene plena vigencia con sus consccuencias negarivas, hay toda una ctapa de polernicas, 1754, sanci6n en Francia de un regimen que, a grandes rasgos, esra tornado con pequefias excepciones del modelo de Inglarerra, y- par ende hay una libert~d relativa, pero corregida y en cierto sentido sostenida; 10 luego, de 1754 a 1764, llegada de los fisi6· cratas, 11 pero solo en ese momento, en la esceria teorica y polirica, se en tabla roda una serie de polernicas a favor de la liberrad de granos, y para rerminar, los edictos de mayo ~c 176312 y agosto de 176413 que establecenla libertad cas! total de granos, con unas pocas restricciones, Victoria de los fisiocraras, 14

7 Se rrata del sistema de bonifieaciones a los envies de granos al exterior a bordo de buques ingleses, siernpre que no superaran los precios fijados por la ley. Cf. Edgar Depitre, introduccion a Claude- Jacques Herbert (I 700- t 758), Essai sur Itt polict gfniraluus grains (Berlln, s.n., 1755), Paris, P. Geurhner, 1910, col. Collection des economisres er des reformateurs sodaux de la France, P: xxxiii, Este rexto constituye una de las fuenres documentales de Foucault.

8 Prohibicion de la importaci6n de granos extranjeros "rnientras su prccio corriente esruviera pot debajo del precio fijado por los esraturos" (cf Edgar Depirre, en ibid.).

9 Cf. par ejemplo Claude-Jacques Herbert, Essai sur fa police gerlirait dts grains. Londres, s. n., 1753, pp. 44 y 45: "Fundada en los rnisrnos principles [que Holanda], Inglaterra pareee no remer agotarse y, pot el eontrario, s610 se pone en guardia contra la superfhridad. Haec: ya sesenta an as adopt6 un rnerodo que, aunque extrafio a primera vista, [a preserve durante.ese riernpo de las consecuencias enojosas de la escasez, S610 hay derechos a la entrada y no a la salida, . que, en contraste. es alentada y reeompemada". EI analisis cs mas detallado en la segunda edici6n, la ya citada de 1755, pp. 43 y 44. Disctpulo de Gournay, Herbert fue, junto con Boisguilbert (Dltail tit Itt France y Traitl de la nature, culture, comment et intirh dts grains, 1707), Dupin (Mfmoirt sur Its bleds, 1748) Y Plumart de Dangeul (Remarquu sur Its avantagtJ et its desauantagu de la France et de la Grande-Bretagn« par rapport au commerce es aux autres sources de fa puissanct tUs tlats, 1754), uno de los primeros en defender el principia de la liberrad de granos de acuerdo con eI rnodelo ingles. De rodas rnaneras, su tratado fue eI que ejercio [a influcncia mas profunda. Sobre los innumerables "informes, ensayos, tratados, cartas, observaciones, respuestas a dialogos'' que conquistaron el irireres de la opini6n acerca de la cuesrion de los gra-

nos a partir de rnediados del siglo XVIll. cf 1- Leraconnoux, "La question des subsistances et du commerce des grains en France au XVl11" siecle: travaux, sources et questions 11 rrairer", Reou« d'histoire moderne et contemporains. mana de 1907. articulo al cual rernite Depicre en ClaudeJacques Herbert, Essai sur fa police ... , op. cit., p. vi.

IU Edicro del 17 de sepriernbre de 1754, firmado por el inspector general Moreau de Sechelles (pero concebido por su predecesor, Machault d'Arnouville), por el cual se instaura la Iibre circulaci6n de granos y harinas dcnrro del reino y se aurorizan las exportaciones en los· alios de abundancia, EI rexto habla sido preparado POt Vincent de Gournay (vease infra, nora 15).

II Cf. Georges Weulerssc:, Le Mouuement physiocratiqu~ en Frana de 1756 a 1770, 2 vols., Paris, Felix Alcan, 1910; sobre el periodo 1754-1764, vease el e, 1, pp. 44-90: "Les debuts de l'&ole".

12 Cf. Guillaume-Francoise Letrosne, Discours sur ['ltat actuel de fa magistrature et sur les causes de sa dlcaknc~, Paris. chez C. Panckoucke, libraire, 1764, p. 68: "La dedaraci6n del 25 de mayo de 1763 dcrribo esas barrcras interiores levanradas pot la tirnidez, rnantenidas durante tanto riempo por el usa, tan favotables aI monopolio y ran valiosas a los ojos de la auroridad arbitraria, pero aun resta dar el paso mas esencial" (esto es, la liberrad de exportacion, cornplememo necesario de la liberrad inrerior). Citado en Steven Laurence Kaplan, LI! Pain ... , op. cit .. p. J 07. Lerrosnc (0 Le Trosne) es asirnisrno auror de un opusculo sobre la libertad del comercio de granos (cf infra, nora 14).

I} En realidad, julio de 1764. "La dedaraci6n de mayo nborda el comercio de granos como una cuesrion nacional, EI edieto de julio de 1764 le aiiade una dimensi6n internacional, al perrnitir la exportacion de granos y harina" (Steven Laurence Kaplan, Le Pain ... , op. cit., p. 78; en la p. 79 se enconrraran mas deralles),

14 Cf. Georges Weulersse, Les Physiocrates, Paris, G. Doin, 193 l , p. 18: "[Trudaine de Montigny, consejero del inspector general Laverdy.] era eJ verdadero aurar del edicro liberador

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par eonsiguienre, y rambien de todos aquellos que, sin ser directamenre fisiocracas -los disdpulos de Goumay, 15 porejempJo-, habfan sosrenido esa causa. En ronces , 1764 es eI afio de la libertad de granos. Por desdieha, el ediero se firma en agostO de ese afio, En sepriernbre, apenas unas semanas despues, rnalas eoseehas en Guyenne provocan un alza astronornica de los preeios y ya empiezan a apareeer propuesras de anular la medida, Y de resulras va a haber una tercera carnpafia de discusiones, esta vez de caracter defensive, en la cual los fisi6eraras y quienes sostienen los misrnos principios sin ser fisiocratas se van

aver obligados a defender la libertad que lograron haeer reeonoeer de rnanera casi integral en 1764.16

Tenemos alli, enronces, todo un paquete de texros, proyeetos, program as, explicaciones. Me lirnitare a referirme [entre ellos al] que es el mas esquematicoy claro y tiene, al rnisrno tiempo, una irnportancia considerable. Se trata de un rexto que data de 1763 y se llama Lettre d'un negociant sur fa nature du commerce des grains. Su autor es un tal Louis-Paul Abeille, 17 importante a la vez par la influencia que tuvo su texto y par el hecho de que, discfpulo de Gournay, habra reunido la mayor parte de las posiciones fisiocraticas. Represenra por 10 tanto una [suerte] de posicion de bisagra en el pensamiento econornico de esa epoca, Entonees, [si tomamos] esre texto como refereneia -aunque es senciIlamcme ejemplar de coda una serie de escritos, yean algunas modificaciones creo que encontrarfamos en los otros texrcs los mismos principios que Abeille pone en practica en su Lettre d'un n!gociant-, en el fonda, ~que hace? Tarnbien en este caso podrfarnos retomar el texro de Abeille en un analisis del campo teorico con la imenci6n de identificar los principios rectores, las reglas de for-

de 1764; oia quien habla recurrido para redacrarlo? A Turgor e incluso a Dupont, cuyo rexro habia rerminado por prevalccer casi complctamcnre. Fue su diligencia, sin duda, la que perrnitio que el opusculo de Le Trosne sobre La liberti [du commerce} des grains, toujours uliu n jamais nuisible [Paris, 1765], se difundiera en las provincias, y el inspector general buscaria en eI las armas para defender su pollrica".

15 Vincent de Gournay {1712-1759}: negociante en Cadiz durante quince afios y luego inrendenre de comerdo (de 1751 a 1758), rras realizar varios viajes por Europa, es auror, con su alumno Cliquor-Blervache, de Considerations sur U commerce (1758), de numerosos informes redacrados para la Oficina de Comercio y de una rraducci6n de los Traitb sur k commerce de Josiah Child (1754; edici6n original: Neio Discourse o/Trade, Londres, S. Crouch, T. Horn & J. Hindmarsh. 1694) (su comentario no pudo edirarse en vida del autor; la primera edicion, establecida por Takumi Tsuda. se publico en Tokio, Kinokuniya, 1983). «Su influencia sobre la evoluciori del pensamicnro econornico en Francia [fuel considerable. gracias a su actividad en la adrninisrracion comercial francesa, su trabajo de dircccion de esrudios econornicos en la Academia de Amiens y sobre codo su papd oficioso en la publicacion de obras econornicas", dice A. Murphy, "Le developpernenr des idees econorniques en France (1750-1756}", Revue d'histoire moderne et contemporaine, 33, octubre-diciernbre de 1986, p. 523. Gournaycomribuyo a la difusicn de las ideas de Camillon y consolido el exiro de la f6rmula (cuyn parernidad se Ie arribuyo can frecuencia a partir de Dupont de Nemours) "dejad hacer, dejad pasar" {sabre el origen de esta, cf.liI nota acerca de D'Argenson en Michel Foucault. Naissance de fa biopolitique, Paris, Gallirnard-Seuil, 1997, col. Haures Etudes, clase del 10 de enero de 1979, p. 27, n. 13}. Veanse Anne Robert Jacques Turgor, "Eloge de Vincent de Gournay", Mercure de France, agosro de 1759; Gustave Schelle, Vincent de Gournay. Paris. Guillaumin, 1897; Georges Weulersse. Le Mouuement phyriocratique ... , op. cit., r. I, pp. 58-60, y Les Physiocrates. op. cit., p. xv; y la obra ahora de referencia de Simone Meysonnier, La Balance et I'horioge. La gen~s( tU la pmrie liberale en France all XVf/! sire/e, Montreuil, Les Editions de la passion, 1989, pr· 168-236: "Vincent de Gournay ou la mise en ccuvre d'une nouvelle polirique economique" (biograHa detall ada. pp. 168-187). El principal disdpulo de Gournay. junto can Turgor, fue Moreller (cf Georges Weulcrsse. Le Mouuement physiocratique ... , op. cit., t. I, pp. 107 Y 108, Y Les Pbysiocrates. op. cit., p. 15).

16 Cf Edgar Depirre, introducci6n a Claude-Jacques Herbert, Essai sur fa police ... , op. cit .. p. viii: "se inicia enronces un perfodo inrenso de publicaciones y encendidas polemicas. Pero la posicion de los econornistas no es tan buena y s~ ven f~rzados a pasar de la ofensiva ala defensiva: respond en en gran ruirnero a los Diawgtli!I del abate Galiani [Dialogues sur Ie commerce des bier. Londres, s. n., 1770]" [rrad. esp.: Didlogos sabre (/ comercio de trigo, Madrid, D. Joaquin Ibarra, 1775).

17 Louis-Paul Abcille, Lettre d'un ntgocianl .... op. cit. (1911). pp. 89-103. En eI momemo de publicar este texto, Abeille era sccrerario de la Sociedad de Agricultura de Brecaria, fundada en 1756 can la presencia de Gournay. Adepto a las resis fisiocraric:ls, Abeille rue designado secretario de la Oficina de Cornercio en 1768. pero a continuacion se disranci6 de aquella escuela, Sobre su vida y sus escritos, cf Joseph-Marie Querard, [a France litteraire, ou Diaionnaire bibliogmpbique des savants, historians (I gens de lenres de La France, Paris. F. Didot, 1827, r. I, pp. 3 y 4; Georges WcuJcrsse. L~ Mouuement phyriocratique ... , op. cit., t. I, pp. 187 Y 188, se refiere a su ruptura con los fisiocratas, ocurrida en 1769 ("Mas adelanre", prccisa el auror, "Abeille defended. a Necker contra Dupont"). Abeille tambien es auror de Rtjkxions sur fa police des grains en Frana (1764). reediradas por Depitre en los Premiers apusculcs ... , op. cit., pp. 104-126, Y de Principes sur la lihuti du commerce des grains. Amsrerdam y Paris, chez Desainr, 1768, sin nornbre de autor (el folleto susciro una replica inrnediara de Francois Veron de Forbonnms, "Exarnen des Principes sur fa liberti dtt commerce des grains". en fournal de l'agriculture. agosro de 1768, a la cual respondi6 i:.phimerideJ du citoym-la revista fisiocritica- en diciernbre del mismo ario) (cf Georges Weulersse, Le MOl/vement phyriocratiqlte ... , op. cit .• t. I, Indice bibliogr:U1co, p. xxiv).

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rnaci6n de los conceptos, los elementos teoricos, etc., y habrfa que volver sin duda ala teorfa del producro neto.18 Pero no quiero estudiar de ese modo el texto. No, par 10 tanto, dentro de una arqueologfa del saber, sino en ellinaje de una genealogfa de las recnologias depoder. Y creo que asi podriamos reconstruir el Iuncionarniento del texto no desde el punto de vista de las reglas de formaci6n de los conceptos, sino de los objetivos, las esrrategias a las cuales obedece y los programas de acci6n polieica que sugiere.

Me parece que 10 prirnero que se noraria serfa esto: 10 que en el sistema juridico disciplinario debfa justarnenre evitarse a cualquier precio y antes de que se produjera, a saber, la escasez y la carestla, ese mal cuya aparici6n era preciso impedir, p~ra Abeille, los fisi6crat~s y quienes piensan del misrnomodo no es, en el fondo, un mal en absoluro. No debe pensarselo como un mal: hay que concebirlo ante todo como un fen6meno natural y, segundo, considerar por consiguiente que no es ni un bien ni un mal. Es 10 que es. Esa descalificaci6n en terminos morales 0 sirnplemente en terrninos de bien 0 mal, cosas por evitar 0 no evirar, lleva al analisis a no tener por blanco principal el mercado, esto es, el precio de vema del producto en funci6n de la oferra y la demanda, y en cierto modo 10 haec dar uno 0 varies pasos arras y tomar por objeto, no tanto el fen6meno escasez-carestla, segun puede apareeer en el mercado -pues es esre, eI espaeio misrno de! mercado, el que pone de rnanifiesto la escasez y la caresna-, como 10 que Haman: historia del grano, desde el memento en que se 10 pone en la tierra, con 10 que esro irnplica en terminos de trabajo, tiernpo rranscurrido y campos sernbrados y, por ende, de cosros, {Que pasa con el grano desde entonces hasra el rnomento en que finalrnente redinia todas las ganancias que es capaz de redituar? La unidad de analisis ya no sera a la saz6n el mercado con sus efectos de escasez y carestla, sino el grano, con todo 10 que puede sucederle yen cierro modo le sucedera naturalrnenre, en funci6n de un mecanisme y de leyes que seran alreradas tanto por Ia calidad del terreno, eI cuidado puesto en el cultivo, las condiciones clirnaricas de sequedad, calor, humedad como. en defittitiva, por la abundancia 0 la escasez, el en~fo al mer-

cado, etc. £1 acontecirniento sobre el cual se inrentara influir sera la realidad del grano, mucho mas que la obsesion por la escasez. Yen esa realidad, en roda su historia y con todas las oscilaciones y sucesos que pueden de alguna rnanera hacerla vacilar 0 desplazar con respecto a una lInea ideal, se tratara de injertar un dispositive tal que las oscilaciones de la abundancia y el buen precio, la escasez y lacarestia, no van- a verse impedidas de anremano y rampoeo prohibidas por un sistema juridico y disciplinario que, al impedir esto y forzar aq uello, debe evitar que eso ocurra. Antes bien, Abeille y los fisi6cratas y reoricos de la economfa del siglo XVIii inrenran obtener lin dispositive que, conectado a la realidad misma de esas oseilaciones, haga, por medio de una serie de viriculaciones con otros elementos de la realidad, que ese fen6meno, sin perder en cierto modo ~ada de su realidad, sin verse ante ningun impedimente, quede poco a poco cornpensado, frenado y lirnitado y, en ultima instancia, anulado. En Otras palabras, hay un rrabajo sobre el elernento misrno de esa realidad que es la oscilaci6n abundancia/escasez, carestfa/bararura, y al inrervenir en ella pero sin tratar de impedirla por anricipado, se introducira un dispositivo que es precisarnenre, me parece, un dispositivo de seguridad y ya no un Sistema juridico disciplinario.

~En que consistira ese disposirivo que se conecta con una realidad de algiin modo adrnirida, aceptada, ni valorizada ni desvalorizada, reconocida simplemente como naturaleza? ~Cuil es el dispositive que, al conectarse con esa realidad oscilanre, perrnirira regularla? El rema es conocido, me limite a resumirlo. En primer lugar, no apuntar at preeio mas bajo posible sino, al contrario, autorizar y hasra favorecer un alza de los precios del grano. Esa elevacion del precio del grano puede asegurarse por medios un poco arrificiales, como en el procedimiento Ingles que sosrenia la exportacion mediante el otorgamiento de primas y, al contrario, ejercia presion sobre las importaciones a craves de la aplicaci6n de aranceles; puede urilizarse ese merodo para hacer subir el precio del grano, pero tarnbien se puede -y los fisi6cratas adhieren a esra soluci6n liberal (dentro de un momento aiudirc a esta palabra "liberal")- [suprirnir] toda prohibici6n de acopio, de modo que la gente tenga la posibilidad, como quiera, cuando quiera y en [as canridades que quiera, de almacenar su grana y retenerlo, aliviando asl un mercado en eJ que reina la abundancia, Se elirninaran asirnisrno rodas las prohibiciones ala exporracion y de esa manera la gente rendra derecho, de acuerdo COIl sus deseos y cuando los precios externos le

18 Sabre esta noci6n, veas~ Georges Weulersse. Le Mouuement physiocratique., .. op. cit., r, !, pp. 261-268 ePara los fisi6cratas [ ... J, el unico ingrcso verdadero, el ingreso propiarnenre dicho, es el ingreso neco a producto nero; y par producro new enrienden el excedcnre del producto roral, a producro brute, desconcados los gastos de produccion").

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sean favorables, de despachar su grano al extranjero. Otra manera de a1igerar e1 rnercado, de despejarlo de obstaculos; de resulras, cuando haya abundancia, la posibilidad de acopio por una parte y el permiso de exporracion por otra sostcndran los precios, Se lograra asi algo parad6jico en relacion can el sisrema precedente, que era irnposible y no deseado en el, a saber, que cuando reine la abundancia, habra al mismo riernpo precios relativarnente altos. Lo cierto es que alguien como Abeille y rodos los que escriben en esa epoca 10 hacen en un momenta en que una serie de buenas cosechas, obtenidas justa. mente entre 1762 y 1764, perrniten rornar ese ejemplo favorable.

Los precios, enronces, suben incluso en un perfodo de abundancia. (Con que nos encontraremos a partir de esa suba de los precios? En primer lugar, una arnpliacion de los culrivos. Bien remunerados gracias ala cosecha anterior, los campesinos van a tener mucho grano para sembrar y hacer los gastos necesarios para una siembra grande y un buen culrivo, Y por eso, luego de una primers cosecha bien pagada, sera mucho mas probable que la siguiente sea buena. Y aun cuando las condiciones clirnaticas no sean favorables, la mayor extension de los campos sernbrados y el mejor cultivo cornpensaran esas malas condiciones y habra mas posibilidades de evitar la escasez. Pero de todas maneras, al ampliar de esa manera los culrivos, ~que sucedera? La primers suba de los precios no sera seguida por un aha sernejante y de la rnisma magnitud el afio venidero, pues en definitiva, cuanto mayor sea la abundancia, mas tende ran los precios a disrninuir, par supuesro, de modo que una prirnera suba tendra como consecuencia necesaria una reduccion del riesgo de escasez y una caida de los preeios 0 una desaceleraci6n de su aumento, La probabilidad de la escasez y del alza de los precios disrninuira], por 10 tanto,] en la misrna medida.

A partir de esc esquema en que dos afios consecutivos han side favorables, d primero muy bueno con alza de precios y el segundo suficienrernente favorable -yen esc caso COn desaceleracion de la suba de los precios-, suponga· rnos ahora, al contrario, que el segundo ana se produce una lisa y lIana escasez. Abeille razona entonces de la siguiente manera. En e1 fondo, dice, ~que es una escasez? Nunca es la ausencia pura y simple, la falta total de articulos de subsistencia para una poblaci6n. rues de scr asi esta sencillamente se rnorirfa, Se morirfa en algunos dlas 0 aIgunas semanas, afiade, y jarmis se ha visto la desaparici6n de una poblacion entera por £1.Ita de alimentos. La escasez, dice, es

"una quimcra".19 Vale decir que, por pequefia que sea la cosecha, siempre hay una canridad suficiente para alirnenrar a la poblaci6n durante diez meses, u ocho, 0 seis: por 10 tanto, al menos durante cierto tiernpo, la poblacion podra vivir. Desde luego, la escasez va a anunciarse muy pronto. Los fen6menos que es precise regular no se produciran unicarnente cuando, al cabo de seis rneses, la genre no tenga nada para comer. Desde el inicio, dcsde el momento en que se advierre que la cosecha va a ser mala, se rnanifesrara una serie de fenornenos y oscilaciones, Y enseguida c1 alza de precios, que los-vendedores han calculado de inrnediato de la siguiente rnanera, diciendose: el afio pasado, con cal cantidad de trigo, obruve por cada bolsa, cada sextario de trigo, tal suma; este afio tengo dos veces menos trigo, por 10 cual voy a vender cada sextario dos veces mas caro. Y en el mercado los precios suben. Pero, dice Abeille, dejemos que suban, Lo irnportante no es eso. Como la genre sabe que eI cornercio es libre -y 10 es tanto dentro del pals como entre un pals y otro-, sabe per· fectamente que al cabo de seis rneses las irnportaciones cornpensaran d trigo faltante en la nacion. Ahora bien, quienes tienen rrigo y pueden venderlo, renrados tal vez de rcrenerlo ala espera de ese famoso sexro mes a cuyo terrnino los precios deben dispararse, no sabcn cuanto [rigo va a Ilegar de los paises expo rtado res. No saben si el sexto mes, en definitiva, no va a haber tal canti-

19 Louis-Paul Abeille, Lettre d'un nigodant ... , op. cit. (1763, p. 4; 1911. p. 91): "La escasez, es decir, la insuficiencia actual de la camidad de granos necesaria para perrnirir Ia subsistcncia de una naci6n, cs sin lugar a dudas una quirnera. Serla precise que la cosccha fuera nula, tomando este rermino en su sentido esrricto. No hernos visto pueblo alguno at que el liambre haya heche desaparecer de la fax de la tierra. ni siquiera en 1709". Esta concepcion no es patrimonio exclusive de Abeille, Cf. Steven Laurence Kaplan, LI: Pain .. " op. cit., pp. 74 y 75; "105 hombres que abordan los problemas de los aruculos de subsisrcncia no esran convencidos de que la penuria sea 'real'. Adrniren que algunas presunras escaseces se asernejan a verdaderas hambrunas, pero objetan que no estan acompafladas de penurias concretas de granos. Los crlticos mas vchcmentes son los fisiocraras, que tam bien son los mas hostiles al gobierno. Lemercier escribe que la escasez de [725 es anificial. Roubaud agrega [a de 1740 a la lisra de escaseces fieticias. Quesnay y Dupont crcen que la mayoria de las escaseces son obra de la opinion. EI pro· pio Galiani, que aborrece a los fisiocraras, declara que, en las [res cuarras panes de los cases, la escasez es 'una enfermedad de la imaginaci6n'''. En noviernbrede 1764, rnientras csrallan disturbios en Caen, Cherburgo y el De!finado. el journal economique, que da una calurosa acogida a [a nueva era de politica liberal. se burla del "remor quirnerico a la cscasez" (ibid., p. 138).

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dad de trigo que se produzca un hundirniento de los precios, Entonees, en vet de esperar esc sexto mes en que no saben si los precios van a bajar, aprovecharan desde el cornienzo, desde el anuncio de la mala cosecha, la pequefia suba repentina que se produzca, Enviaran su grano al mercado y no habra esos fenomenos que se observan en perlodos de regulaci6n, los comportamientos por los cuales [a gente retiene el trigo apenas se anuncia una mala cosecha. La

. disparada de los precios va a existir, pero muy pronto estos van a caer 0 l1egar a su recho, puesro que todo el mundo enrregara su rrigo ante la perspectiva de esas dichosas irnporraciones acaso masivas que habra a partir del sexro mes.20

Por el lado de los exportadores de pafses extranjeros se va a dar el mismo fen6meno: si se enteran de que en Francia hay escasez, los exportadores ingleses, alema.nes, etc., van a querer aprovechar el alza de los precios, Pero no saben que canridad de trigo Ilegad. a Francia. Tampoco saben con que cantidad cuen[an sus cornpetidores, cuando, en que momento, en que proporcion van a aportar su trigo, y par consiguiente ignoran si, de esperar dernasiado, no van a hacer un mal negocio. De alii la tendencia a aprovechar el alza inmediata de los precios para poner su trigo en ese mercado exrranjero que para ellos es Francia; por eso, el cereal va a afluir en la medida misma en que es escaso.f ' Esto significa que el fen6meno de escasez y carestia provocado por una mala cosecha en un momento dado va a inducir, por toda una serie de mecanismos colectivas e individuales ala vez (dentro de un ram volveremos a este asunto), el elememo que poco a poco va a corregirlo, cornpensarlo, frenarlo y finalmente anularlo. Es decir que el alza provoca la baja. La escasez sera anulada a partir de ~a realidad de ese movirnienro que !leva hacia ella. De modo que, en una

tecnica como esta de libertad pura y simple de circulaci6n de Ios granos, no

puede haber escasez. Como dice Abeille,: la escasez es una quirnera. .

Esta concepcion de los mecanisrnos del rnercado no es el mero analisis de 10 que sucede. Es a la vez un anilisis de 10 que sucede y una programaci6n de 10 que debe suceder, Ahora bien, para llevar a cabo este andlisis-prograrnacion deben cumplirse unas cuantas condiciones. Creo que habran podido identificarlas de pasada, En primer lugar, es preciso que el anaiisis" se amp lie de rnanera considerable. Ante todo, una ampliacionpor el lado de la producci6n. Insisto, no hay que lirnirarse a considerar el rnercado sino la totalidad del ciclo, desde los actos productores iniciales hasra la ganancia final. La ganancia del agricultor forma parte de ese conjunto que al rnismo tiempo es rnenester tomaren consideraci6n, cratar 0 dejar desarrollarse. En segundo lugar, ampliaci6n por ellado

.. del mercado, pues no se trara unicarnente de considerar un mercado, el mercado interne de Francia: debe rornarse en cuenta el rnercado mundial de granos y relacioriarlo con cada mercado en el eual eI grano puede ponerse en venta. No basta, por 10 tanto, con pensar en la genre que en Francia vende y compra en un rnercado determinado. Hay que pensar en las cantidades de granos que pueden venderse en todos los mercados y todos los pafses del mundo. Ampliacion, entonces, del analisis por ellado de la producci6n y arnpliacion por ellado del mercado, [En tercer lugar,J ampliaci6n, asimisrno, por ellado de los proragonisras, pues, en vez: de tratar de imponerles reglas irnperativas, se intenrara idenrificar, comprender, conocer cl modo y las causas de su comporramiento, que calculo hacen cuando ante un alza de. preeios retienen el grano y, al contrario, cui! es su cilculo cuando.saben que hay libertad, desconocen la cantidad de grano que va a lIegar e ignoran si habra un alza 0 una baja de precios. Es rode eso, cs decir, ese elernenro comporramenral bien concreto del homo ceconomicus, 10 que debe tornarse igualmente en consideraci6n. En orras palabras, una economfa 0 un analisis econornico polfrico que integra el mornento de fa produccion, el mercado mundial y, par fin, los cornporramienros ecoriornicos de la poblaci6n, los producrores y los consurnidores,

No es rodo. Esta nueva manera de concebir y programar las cosas implica algo muy importante con respecro al acontecirniento que es la escasez, can res-

20 Louis-Paul Abeille, Leure d'un negociant ... , op. cit. (1763. pp. 9 y 10; 1911. p. 94): "Es cierto que la libertad no impedlra que eJ precio del mercado se manrenga; mas, leios de au mencarlo, podria acaso contribuir a su baja, porque arnenazaria de rnanera consrantc can la compcrencia de los exrranjeros, y aquellos que cengan comperidores de remer deberan apresurarse a vender y por consiguienre lirnitar sus ganancias, a fin de no cotter el riesgo de verse forzados a conformarse con gannncias aun rnenores".

21 Ibid (1763. pp. 7 y 8; 1911, p. 93): "Veo a las clam que el interes sed el unico movil de esos cornerciantes extranjeros. t.stas se enreran de que el triga Jilra en un pals y que, por tanto, sc vende can facilidad ya buen precio: desde esc: memento las especuladones mandan: hay que enviar el trigo a ese pals r hacerlo con premura. a fin de aprovechar el penodo favorable de vcntas".

• Michel Foucault aii.ade: la rorna en consideracion.

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pecro a ese acontecimiento flagelo que es la penuria mas la carestfa con su consecuencia eventual, la revuelta. En el fondo, el flagelo, la escasez, tal como se [a concebla hasta entonces, era un fen6meno a [a vez individual y colectivo, y de la misrna manera la genre tenia hambre, poblaciones enteras ten Ian harnbre, la nacion tenia hambre, y precisamenre eso, esa especie de solidaridad inmediata, de masividad del acontecirniento, le daba su caracter de flagdo. Ahora bien, en el analisis que acabo de hacerles yel programa econornico politico que es su resulrado inmediato, ~que va a pasar? EI acontecimiento, en resumidas cuentas, se disociara en dos niveles, En efecro, podemos decir que gracias a esas rnedidas 0, mejor, gracias a la supresion del collar de hierro juridico disciplinario en el que estaba encerrado el comercio de granos, [a eseasez, como dice Abeille, se convierte en una quimera. Se rnuestra que, por una pane, no puedc existir y

. .

que, cuando existfa, lejos de ser una realidad, una realidad en cierto modo natu-

raj, no era orra cosa que el resultado aberrance de una serie de medidas arrificiales y tam bien aberranres. En 10 sucesivo, enronces, se acabo la escasez, Ya no habra escasez como flagelo, ya no habra ese fen6meno de penuria, de hambre masiva, individual y colectiva, que se produce absolutamente al mismo ritmo y sin discontinuidad, para decirlo de alguna manera, en los individuos y Ia poblacion en general. Ahora, se acab6 la escasez en el nivel de la poblacion. Pero ~que quiere decir eso? Quiere decir que la escasez se frena en virtud de cierto "dejar hacer", cierto "dejar pasar" ,22 eierta "perrnisividad", en el sentido de "dejar que las cosas carninen". Asl, cuandolos precios rnuestren una rendencia al aha

. se dejara que suban. Se va a perrnirir la creaci6n y el desarrollo de ese fenomeno de carcstia y penuria en tal 0 cual rnercado, en toda una serie de mercades, y esa realidad misrna a 1:1. cual se otorga la libertad de desarrollarse, esc fen6- rneno, va a provocar jusrarnente su autornoderacion y su autorregulaciOn. De ese modo ya no habra. escasez en general, con la condicion de que para toda una serie de genre, en roda una serie de rnercados, haya cierra escasez, cierra caresrla, cierta dificulrad para comprar trigo y por consiguiente cierta hambre; despues de todo, bien puede set que algunos se mueran de harnbre, Pero al dejar-

22 Sobre el origen de la formula "dejad hacer, dejad pasar", cf. supra, la nora 15 acerca de Vincent de Gournay, y Michel Foucault, Naissance de to biopolidque. op. cit., clase dell 0 de enero de 1979, p. 27, n. 13.

los morir de harnbrese podra hacer de la escasez una quirnera e impedirgue se produzca con esa masividad de Aagelo que la caracterizaba en los sistemas anreriores. EI aconrecirniento escasez, enronces, queda disociado. La escasez como flagelo desaparece, pero la penuria que hace rnorir a los individuos no s610 no desaparece sino que no debe desaparecer,

Tenemos por 10 tanto dos niveles de fen6menos. No un nivel colecrivo y un nivel individual, pues despues de todo no es sirnplemenre un individuo quien va a morir 0, en todo caso, sufrir esa penuria- Es todo un conjunro de individuos, Habra, sin embargo, una cesura absolutarnente fundamental entre el nivel pertinente para la accion cconornico polfrica del gobierno, cl nivel de la poblaci6n, y otro nivelv el de la serie, la multiplicidad de individuos, que no sera pertinerite 0, rnejor, solo 10 sera en cuanro, manejado como es debido, rnantenido como es debido, alenrado como corresporide, permita 10 que se procura en eI nivel que sf es pertinence, La rnultiplicidad de individuos ya no es pertinence; 1a poblacion silo es. Esta cesura dentro de 10 que constituia la rotalidad de los subdiros 0 los habiranres de un reino no es una cesura real. No habra unos y otros. Pero dentro del propiosaber-poder, dentro de la propia tecnologfa y gesti6n eco nomica, rendrernos esc corte entre el nivel pertinente de la poblacion y e1 Hive! no pertinence, 0 bien el nivel simplernente instrumental. EI objerivo final sed la poblacion, La poblaci6n es pertinence como objetivo y los individuos, las series de individuos, los grupos de indivi-. duos, la rnultiplicidad de individuos, por su parre, no van a serlo como objetivo, Lo serin sencillamerite como instrumenro, relevo 0 condicion para obtener algo en el plano de la poblacion.

Cesura fundamental ala cual tratare de volver la proxima vez, porque creo que to do 10 que se incluye en la nocicn de poblacion aparece con rnucha claridad aquf. Como sujero polftico, como nuevo sujeto colectivo absolutamente ajeno al pensamienro juridico y politico de los siglos previos, la poblacicn comienza a aparecef alii en su complejidad y con sus cesuras. Ya podrin ver que aparecc tanto en cuanto objeto, es decir, el blanco al cual apuntan los rnecanismos para obrener de ella dererrninado eEecto, [como en cuanro] suiero, pues se le pide que se conduzca de tal 0 cual manera. La poblacion engloba la idea antigua de pueblo, pero de un modo tal que los fen6menos se escalonan con respecco a ella y hay unos cuanros niveles que es precise conservar y orros que, al contrario, no se prescrvan 0 se preservan de otra rnanera. Y parasefralar

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simplernenre el aspeetO al cual me gustarIa volver la proxima vez, porque es fundamental, quiero indicarles -para terrninar con el texto de Abeille - que en ese texto, jusramente, enconrrarnos una distinei6n muy curiosa. En efecco, cuando el autor finaliza su analisis, muestra empero im escrupulo. Dice: rodo eso esra muy bien. La escasez como flagelo es una quirnera, de acuerdo, Lo es, efectivamente, cuando la gente se comporra como corresponde, es decir, cuando unos aceptan sufrir la escasez y la carestia yotros venden el trigo en el momenta oportuna, esto es.imuy pronto, dado que los exportadores despachan su producto ni bien los precios empiezan a subir, Todo eso esra muy bien y tenemos aquf, no digo los buenos elementos de la poblaci6n, pero SI eomporrarnientos que llevan a cada uno de los individuos a funcionar adecuadarnente como miernbro, como demento de 10 que se quiere manejar de la mejor manera posible, a saber, la poblacion, Esos individuos acnian bien como rniernbros de la poblaci6n. Supongamos, no obstante, que en un rnercado, en una ciudad determinada, la gente, en lugar de esperar y soponac la penuria, en lugar de aceptar que el grana sea caro y, par consiguienre, de comprar poco, en vez de aceptar pasar harnbre, en vez de aceprar [esperar]" que el crigo Uegue en cantidad suficiente para que los precios bajen 0, en todo caso, la suba se modere a se aplaque un poco, supongamos que en lugar de todo eso, por un lado se precipite sobre los aprovisionarnientos y los tome sin siquiera pagarios. y por otro haya una serie de personas que rerengan el grano de una manera irracional y mal calculada; enronces, codo va a dejar de funcionar. Y de resultas va a haber revuelta por una parte y acaparamiento par otra, 0 acaparamiento y revuelta. Pues bien, dice Abeille, rodo esto prueba que esa gente no pertenece realmente a la poblaci6n. ~Que son? £1 pueblo. El pueblo es el que, con respecto a ese manejo de la poblaci6n, en el nivel mismo de esta, se compocta como si no formara parte de ese sujeto-objero colecrivo que es la poblacion, como si se situara al margen de ella y, por 10 tanto, esra compuesto par aquellos que, en cuanto pueblo que se niega a ser poblaci6n, van a provocar el desarreglo del sisremaY

Tenernos en este punto un anilisis apenas esbozado en Abeille, peeo que es muy imporrante porque, como se daran cuenta, en ciertos aspectos esra relativamente cerca, hace eco, rnuestra una suerte de sirnerrfa con respecto a la idea del pensarnienro jurfdico de que, por ejernplo, todo individuo que aeepta las leyes de su pals ha suscripto de hecho el contrato social, 10 reconoce y 10 prorroga a cada instance en su propio cornporramiento, mientras que, al contrario, quien viola las leyes fompe ese contrato, se corivierte en un extranjero en su propio pais y cae por consiguienre en la orbira de las leyes penales que van a castigarlo, exiliarlo yen cierto modo matarlo.f" Quien delinque contra ese sujeto colecrivo creado por el conrrato social rompe sin duda esre ultimo y queda al margen de aquel. En ese dibujo que cornienza a esbozar fa nocion de poblacion tambien vemos perfilarse una particion en la eual el pueblo aparece de rnanera general como el elernenro resistente a la regulacion de la poblacion, el elernenro que rrata de sustraerse al dispositive por cuyo conducro la poblacion existe, se mantiene y subsisre, y 10 hace en un nivel oprirno. La oposici6n pueblo/poblaci6n es muy irnportante, La proxima vez inrentare mos-

• Palabra ornitida por Michel Foucault.

B Louis-Paul Abeillc, Lettre d'un negl)ciant ... , op. cit. (1763, pp. 16 Y 17; 1911, pp. 98 Y 99): ~'Cuando [a neccsidad SI! hace senrir, es dedI, cuando el trigo alcanza un prt'cia dernasiado alto, d pueblo se inquiera. iPor que aurnenrar su inquietud manifestando la del gobierno mediante la prohibici6n de h salida? ( ... J Si se suman a esa veda, que en sf misma es por 10 men os inu-

ril. 6rdenes de hacer declaraciones, erc., el mal podra Ilegar en muy poco tiernpo al colmo.· iAcaso no exisre el riesgo de perderlo todo al indisponer a los gobernados contra quienes los gobieman y suscirar en el pueblo una actitud audaz contra quienes Ie proporcionan dla teas dia sus medics de subsistencia? De ese modo se incita una guerra civil entre los propietarios y el pueblo".

. Vease asirnisrno p. 23 (1763) 0 p. 203 (1911): "Nada lcs sed mas Iunesro [a las naciones] que derogar los derechos de propiedad y reducir a quienes constituyen [a fuerza de un Esrado a no sec mas que los proveedores de un pueblo inquicro, que s610 considera 10 que favorcce su avidez y no sabe apreciar los deberes de los propierarios en relacion can sus capacidades",

2~ Cf par ejemplo Jean-Jacques Rousseau, Du contratsociaf(1762), II, 5, en CEuvmcomp~Us, Paris, Gallirnard, t, JIl, 1964, col. Bibliorheque de [a Pleiade, pp. 376 Y 377 [trad. esp.: EI contrato racial Madrid, Espasa-Calpe, 1993J: "redo rnalhechor que araca cl derecho social se convierte por sus fechorlas en rebelde y traidor a la patria, deja de ser miernbro de esra al violar sus leyes e induso [e hace la guerra. Como la conscrvaci6n del Esrado es entonces incompatible con 13 suya, es precise que uno de los dos perezca, y cuando se hace morir al culpable se le da muerte rnenos como ciudadano que como en em igo. Los procesos y el juicio son las pruebas y Ia dedaraci6n de que el ha roto el trarado social y par consiguiente ya no es rniernbro del Estado, Ahora bien, puesto que se reconoda como ral, al rnenos por su residencia, debe apard.rselo mediante el exilic en cuanto infracror del pacto 0 par Ia rnuerte como enemigo publico; pues Lin enemigo sernejante no cs una persona moral, es un hombre, y el derecho de la guerra impone ala saz6n matar al vencido·.

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trarles que, pese a la aparente sirnetrfa con respecto al sujeto colectivo del contrato social, de hecho se trata de muy otra cosa, [que} Ia relaci6n poblacionpueblo no es similar ala oposicion sujeto obedienre-delincuente y que el sujeto colcctivo poblaci6n es muy diferente del sujeto colectivo constiruido y creado por el contrato social.25

En rodo caso , para terminar con esro, querrfa mostrarles que, si se pre~ rende cornprender con cierto detalle en que corisiste lin dispositivo de seguridad como el que los fisiocratas y, de una manera general, los econornistas del siglo XVlII concibieron con respecro ala escasez, si se quiere caracterizar esc dispositive, creo que es preciso compararlo con los mecanismos disciplinarios que encontramos no solo en las epocas anreriores sino en la epoca misma en que se establecfan los susodichos dispositivos de seguridad. En resumidas cuencas, creo que podemos decir 10 siguienre. La disciplina es esencialrnente cencripera. Me refiero a que funciona aislando un espacio, determinando un segmento. La disciplina concentra, centra, encierra, Su primer gesto, en efecro, radica en circunscribir un espacio dentro del cual su poder y los mecanismos de este actuaran a pleno y sin Ilmires. Y justamente, si se apela al ejemplo de la policfa disciplinaria en materia de granos, tal como existia hasra mediados del siglo XVlll y se la expone en cenrenares de paginas del Traite de police de Delamare.i' hay que dccir que esa policia es efectivamente centrlpeta. Aisla, concentra, encie-

r~a, es proteccionisra y en csencia centra su accicn en e! mercado 0 en su espa~ CIO y 10 que 10 rodea. Poddn adverrir al contrario que los disposirivos de seguridad, tal como intente presentarlos, tienen una rendencia constante a arnpliarse: son centrifugos. Se inregran sin cesar nuevos elementos, la producci6n, la psicologia, los comportamientos, las maneras de actuar de los productores,.los compradores, los consumidores, los imporradores, los expor(adores, y se Illtegra cl mercado mundial. Se trata por 10 tanto de organizar 0, en todo caso, de permitir el desarrollo de circuitcs cada vez mas grandes.

A continuacion, la segunda gran diferencia: por definicion, la disciplina reglamenta todo. No deja escapar nada. No solo no deja hacer, sino que su principio reza que ni siquiera las casas mas pequefias deben quedar libradas a SI rnisrnas. La mas minima infracci6n a Ia disciplina debe ser serialada con extreme cuidado, justamente porque es pequeria, EI dispositivo de seguridad, por el co~trario -10 han visro-, deja hacer," No deja hacer redo, clare, pero h.ay un .nlv.el en el cualla permisividad es indispensable. Dejar subir los preeros, dejar instalarse la penuria, dejar que la genre renga hambre para no dejar que suceda una cosa, a saber, el surgirnienro de la calamidad general de la escasez. En otras palabras, el tratamiento que la disciplina aplica a1 deralle no es igual al tratarnienro que le dan los dispositivos de seguridad. La funci6n esencial de la disciplina es impedir redo, aun y en particular el detalle. La funci6n de la seguridad consiste en apoyarse en los detalles, no valorados en sf misrnos como bien 0 mal y tornados en cambia COmo procesos necesarios e inevitables, procesos de la naturaleza en sentido Iato; y se apoyara en ellos, que, SI bien son 10 que son, no se consideran pcrtinentes, para obtener algo que en S1 se juzgad perrinenre P9r situarse en el nivel de la poblacion,

Tercera diferencia. En el fondo, (c6mo precede la disciplina? ~ y como 10 hacen adernas los sistemas de legalidad? Pues bien, distribuyen codas las cosas segun un c6digo que es el de 10 perrnirido y 10 prohibido. Y dentro de esos dos campos especifican, dererrninan can exactirud que es 10 prohibido y que es 10 permitido 0, mejor, 10 obligatorio. Puede decirse que dentro de ese esquema general, la funci6n del sistema de legalidad, del sistema de fa ley, es en esencia la determinaci6n de las casas, y tanto mas cuando cstan prohibidas, En el fondo,

25 Cf. infra, clase del 25 de enero, p. 86 (rercera observacion ace rca de los ejernplos de la ciudad, la escasez y [a epidemia).

26 Nicolas Delarnare (de La Mare) (1639-1723). Traiti de fa po/ice, oil ton IrOUV(Ta l'histoire de son (tablissement, les [onaions (I les prirogalivts tit ItS magistrafr, toiaes le: loi» et taus ies r~gkmens qui fa concernent, ts, I a Ill, Paris,]. et P. Cor-P Cor-M. Bruner. 1705-1719; r. IV (escriro par A.L Leder du Briller), Paris, ].-F. Herissant, 1738 (en infra, clase del 5 de abril, nora 1, se cnconrraran rnayores precisiones). Delarnare fue coruisario en el Chateler de 1673 a 1710, bajo la autoridad de La Reynie -prirn~r rnagisrrado encargado del tenientazgo de policla luego de su creacion por cdicto de marzo de 1667-, y mas adelanre a las ordenes de Argenson. Cf. P-M. Bondois, "Le comrnissaire N. Delarnare et le Trait! de la police", en Revile d'bissaire modernc, 19, 1935, pp. 313-351. Sabre la policia de granos, cf. el r. II. que seg{tn Steven laurence Kaplan, Le Pain ... , op. cit" p. 394, n. 1 del cap. 1. consriruyc "la Fuente mas rica para las cuestiones de administracion de los arrfculos de subsisrencia" (Trait! de fa police ... , r. n.Jibro V, "Des vivres": 'lease en particular el titulo 5, "De la Police de France, rouchanr le commerce des grains", pp. 55-89, y d titulo 14, "De la Police des Grains, & de cclle du pain, dans les temps de diserte ou de famine", pp. 294-447).

. • E~(~e cornillas en el rnanuscriro, p. 7: "La seguridad, par su parte, 'deja haccr', en el senride POSL[1VO de fa expresion",

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1a ley dice fundamentalmcnte que no hay que hacer eS[Q, no hacer tam poco 10 otro ni 10 de mas alla, etc. De modo que d movimiento de especificaci6n y determinaci6n en un sistema de lcgalidad siernpre surte efecto, y 10 hace con mayor precision cuando se trata de 10 que debe irnpedirse 0 prohibirse, En otras palabras, al tornar el punto de vista del desorden se analiza cada vez con mayor fineza y se esrablece el orden, es decir: 10 que queda. EI orden, en efecto, es 10 que queda una vez que se ha impedido todo 10 que esta prohibido. Este pen~ sarniento negativo es, creo , el elernento caracrerfstico deun e6digo legal. Pensamiento y tecnica negativos.

Tarnbien el mecanisme discipiinario codifica en forma permanente 10 per~ rnitido y 10 prohibido 0, mejor dicho, 10 obligato rio y 10 prohibido: eI punto al que se aplica un mecanisme disciplinario, enronces, no es tanto 10 que no debe hacerse como 10 que debe hacerse, Una buena disciplina es la que nos dice en todo momence 10 que debemos hacer. Y si rom amos como modelo de saturacion disciplinaria la vida monasrica, que fue en efeeto su punto de partida y su rnatriz, en ella, cuando es perfecta, los actos del monje estan enteramente reglamentados de la manana ala noche y de la noche a la mafi.ana, y 10 unico indeterrninado es 10 que no se dice y esta prohibido. En el sistema de la ley, 10 indeterminado es 10 que esra perrnirido: en el sistema del reglamento disciplinario, 10 deterrninado es 10 que se debe hacer, y por consiguiente todo el resto, al ser indeterrninado, estd prohibido.

, En eI disposirivo de seguridad tal como acabo de exponerlo me parece que se nata justarnenre de no adoptar ni el punto de vista de 10 que se impide ni el pumo de vista de 10' que es obligatorio, y tornar en cambio la disrancia suficienre para poder cap tar el pun to donde las cosas van a producirse, sean deseables 0 indeseables, En resumen, se intentara aprehenderlas en el nivel de su naturaleza 0, mejor dicho -en el siglo xvtn la palabra no tiene el sentido que le dames en nuestros dfas_,27 en el plano de su realidad efectiva. Y el rneca-.

nismo de seguridad va a [funcionar]* a partir de esa realidad, al tratar de uti-

iizarla como punto de apoyo y hacerla actuar, hacer actuar sus elementos en relacion redproca. En Otras palabras, la ley prohlbe, la disciplina pres~ribe y la seguridad, sin prohibir ni prescribir, y aunque eventual mente se de algunos instrurnenros vinculados con la interdiccion y la prescripci6n, tiene la funcion esencial de responder a una realidad de tal manera que 1a respuesta la an ule: la anule, La limite, La frene 0 la regule. Esra reguLaci6n en cI elemento de la realidad es, creo, 10 fundamental en los dispositivos de la seguridad.

Cabrla decir adem:is que la ley trabaja en el ambito imaginario, pues irnagina y s610 puede formularse al imaginar todas las cosas que podrfan hacerse pero no hay que hacer. Imagina 10 negativo. En cierro modo, la disciplina trabaja en 10 complementario de la realidad, EI hombre es malvado, eI hombre es malo, riene malos pensamientos, malas tendencias, etc. Dentro del espacio disciplinario se construird cl elernenro complernenrario de esa realidad, prescripciones y obligaciones tanto mas arrificiales y apremiantes cuanto que la realidad es 10 que es, insistenre y diffcil de veneer, Y por ultimo la seguridad, a diferencia de la ley que trabaja en 10 imaginario y de la disciplina que trabaja en 10 complementario de la realidad, va a trabajar en esra misrna, para 10 cual inrentara, en virtud y a naves de toda una serie de analisis y disposiciones espe~ cificas, hacer que sus elementos acnien unos con respecro a orros. De tal suerte llegamos, creo, a uri pUnto que es esencial y en el cual estan cornprometidos rode el pensarniento y roda la organizaci6n de las sociedades pollticas modernas, la idea de que la polltica no debe extender hasta el cornportarnicnro de los hombres eI conjunro de reg las que son las irnpuestas por Dios al hombre 0 resulran neeesarias por la mera existeneia de su mala Indole. La polfrica tiene que actuar en el clernen to de una realidad que los fisi6cratas Haman precisarnenre ffsica; ya causa de ello estes van a decir que la polirica es una ffsica, la economfa es una ffsica.28 Cuando dicen esto no apunran tanto a

27 Para un analisis profunda de las diferences acepciones de la palabra "naruraleza" en el si-, glo XVIII vease una obra clasica que Foucault canada: Jean Ehrard, ['Idee de nature en France dans lapremiere moieie du XVJJf sitcle, Pads, SEVPEN, 1963; reed., Pads, Albin Michel, 1994, col. Bibliorheque de l'evolution de l'hurnanite.

• Michel Foucault: actuar.

28 Cf. Pierre Samuel Dupont de Nemours, fournal de l'agriculture. du commerce et des finances, septiernbre de 1765, prefacio (final): "[La economfa political no es una ciencia de opinion, en la que se compile cnrre vercsimilitudes y probabilidadcs. El esrudio de las lcycs ffsicas, que se reducen en su toralidad al calculo, decide sus mas minimos resultados" (citado par Georges Weulersse, Le Mouuemcni physiocratiqllf .. ;', op. cit" t. II. p. 122); Guillsume-Francoue Le Trosne, journal de l'agriculture, du commerce er des finances, junio de ] 766, pp. 14 Y 15: "Puesto que la ciencia econ6mica no es orra cosa que la aplicaci6n del orden natural al gobicrno de las sociedades, rambien

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la materialidad del sentido poshegeliano, por calificarlo de algun modo, de la palabra "materia"; de hecho, sefialan esa realidad qu~ es el Lini~o dato sobre y co.n el cualla politica debe actuar, No situarse nunca sino en ese Ju~go de la realidad consigo misrna: esto es, creo, 10 que los 6si6craras, los economls,tas y eI pensamiento politico. del siglo XVlII daban a entender cuando decian que, de todas maneras, permanecemos en el orden de la fisica y que actuar en el orden

de Ia politica es actuartodavta en el orden de la naturaleza. ., .

Podcin ver al mismo tiempo que ese postulado, y me refiero a1 pnnclplO fundamental de que la recnica politica nunca debe despegarse del juego de la realidad consigo misma, esra profundamente ligado al principio general de 10 que llamamos liberalismo. E[ liberalismo, el juego: dejar que la gente haga y las cosas pasen, q!-le las cosas trans curran, dejar hacer, pasar y tr~nscurrir, significa esencia! y fundamentalmente hacer de tal suerre que la realidad se desarr~lIe y marche siga su curso de acuerdo con las leyes, los principios y los mecarusrnos que le s~n propios. As! pues, el problema de la libertad, [al cual] volvere, esp.ero, .Ia pr6xima vez,29 me parece que podernos considerarlo, aprehenderlo de diferenres maneras. Se puede decir, desde luego -y creo que no serla falso: no puede serlo-, que esra ideologfa de la libertad, esta reivindicaci6n de la Iibertad ~ue sin duda una de las condiciones del desarrollo de las formas modernas 0, si lo prefieren, capitalistas de la econornia . .Es innegable. ~l problema esta en .saber si en la implementaci6n de esas medidas liberales. por ejernplo, las concerruentes al cornercio de granos, se procuraba 0 se apuntaba efecrivamenre a eso. En rodocaso, el problema esci planteado. Segundo, en alguna par~~ dij~ que no se podia comprender la inrroduccion de lasideologlas y una poh[~ca l~b:ral.es en el siglo XVII! sin tener presence que esa misma centuria que habia relv~ndlC.ad.o en tan alta voz las libertades las habia [astrado, empeeo, can una recnica dISCIplinaria que, al afectar a los nifios, los soldados y los obrero~ donde se encoritraban, limiraba en forma considerable la libcrtad y daba en cierto modo garan-

rias a su ejercicio.f" Pues bien, cree que me equivoque. No me equivoque por completo, por supuesto, pero en fin, no es exactarnente asi, Lo que esd. en juego, me parece, es muy orra cosa. Esa libertad, ala vez ideologfa y tecnica de gobierno. debe comprenderse en el interior de las rnutaciones y transformaciones de las tecnolog!as de poder. Y de una manera mas precisa y particular, la libertad no es otra cosa que el correlate de la introduccion de los dispositivos de seguridad. Un dispositive de seguridad -0, en rodo easo, cI disposirivo del que les he hablado- 5610 puede funcionar bien con la condicion de que se de alga que es justamente la libertad, en el senrido moderno que [esra palabra]" adopra en eI siglo XVIII: ya no las franquicias y los privilegios asociados a una persona, sino Ia posi bilidad de movirniento, desplazarniento, proceso de circulaci6n de la genre y las cosas, Yes esa libertad de circulaci6n en el sentido arnplio de la expresi6n, esa facultad de circulaci6n, 10 que es menester enrender, creo, cuando se habla de libertad, y comprender como una de las facetas, uno de los aspectos, una de las dimensioncs de la introducci6n de los dispositivos de seguridad.

La idea de un gobierno de los hombres que piense ante todo y fundamentalmenre en la naturaleza de las cosas y ya no en la mala fndole de los seres humanos, la idea de una adrninistracion de las cosas que tome en cuenca en primer lugar la liberrad de los hombres, 10 que estos quieren hacer, 10 que estan . interesados en hacer, 10 que piensan hacer, rodo eso, son elementos correlativas. Me parece. que hay algo absolutamente esencial en una fisica del podcr o un poder que se piense como acci6n fisica en el elemento de la naruraleza y un poder que se piense como regulacion s610 capaz de producirse a traves de la [iberrad de cada uno y can apoyo en ella. No se (rata de una ideologfa; no es verdadera, fundamental ni prirnordialmcnte una ideologfa. Es en primer lugar y ante rodo una tecnologia de poder; en redo caso, puede leersela en ese senrido. La vez que viene rratare de terminar con 10 que les he dicho sabre la forma general de los mecanismos de seguridad, y les hablare de los procedimientos de normalizaci6n.

es consrante en sus principios y tan susceptible de demosuaci6n como las ciencias flsicas mis seguras" (cirado por Georges Weulersse, L~ Mouoement physiocratiqm;. ,., op. cit .• t. II,. p. 122, n. 3). FJ nornbre "fisiocracia". que resume esta concepcion del gobierno econornico, aparecio con la compilaci6n a cargo de Pierre Samuel Dupont de Nemours, Physiocrarie ou Constitution naNlr~lle du gouv(rn~mmt k plus avantag~11X au gmre bumain. Leiden y Parls, Merlin, 17G8.

29 Michel Foucault no toea el rerna en la clase siguielHe.

30 Cf Michel Foucault, Surveiller et punir, Pads, Gallimard, 1975, col. Bibliotheque des hisroires, pp. 223-225 [trad. esp.: Vigifar y castigar. Nacimiento de fa prision, Mexico, Siglo XXI, 1976J. • Michel Foucault: que 0:':1.

Clase del 25 de enero de 1978

Rasgos generales de los dispositiuos de seguridad (Ill): Itt normalizacidn - Normacion y normalization - EI ejemplo de fa epidemia -(La uiruela) y las campaiias de inoculacion en el siglo XV!ll - Suri£miento de nueuos conceptos: caso, riesgo, peligro, crisis - Las formas de narmalizacidn en fa disciplina y los mecanismos de seguridad - Introduccion de una nueva tecnoLogfa politica: el gobierno de las poblaciones - EL problema de La poblacion en los mercantilistas y Los fisiocratas - La poblacion como operadora de transformaciones en Los saberes: del andlisis de las riquezas a la economia politica, de fa historia natural a fa biologia, de fa gramdtica general a fa filologia hist6rica.

Los ANOS ANTEJUORES* intenre, me pareee, poner de relieve 10 que habla de especlfico en los rnecanisrnos disciplinarios con respecro a 10 que puede Ilarnarse a grandes rasgos el sistema de la ley. Esre ana mi proyecto consistla, en carnbio, en presentar 10 que puede haber de especifico, de particular, de diferente en los dispositivos de seguridad si se los cornpara con esos rnecanisrnos de la disciplina que yo habla trarado de sefialar, Querfa insistir, entonees, en la oposicion o la disrincion, en todo caso, entre seguridad y discipline. Y 10 hada con el objeto inrnediaro e inmediatamente sensible yvisible, POt sup ues co, de poner rerrnino ala invocacion repetida del amo y ram bien a la afirmacion mon6tona del poder. Ni poder ni arno, ni el poder ni el arno y ni uno ni otro como Dios. En la prirnera clase, enronces, intente mostrar como se podia captar esta distincion entre disciplina y seguridad en relacion con la manera

• Michel Foucault agrcga: bueno, los aries anreriores, uno 0 dos, digamos los d!tirnos afios.

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como ambas abordaban, ordenaban las distribuciones espaciales, La vez pasada trate de mosrrarles que disciplina y seguridad se ocupaban de modo diferenre de 10 que podcmos Hamar el acontecimiento, y hoy querria, pero en forma breve porque me gustarfa llegar bastante ripidamente al corazon yen cierto sentido al fin del problema, procurar mostrarles que una y otra abordan de distinta manera 10 que cabe dcnorninar norrnalizacion.

Ustedes conocen mejor que yo la enojosa suerte de la palabra "normaliza-' cion". ~Que noes norrnalizacion? Yo normalize, ni norrnalizas, etc. Traternos de sefialar, no obstante, algunos puntosimportantes en todo esro. En primer lugar, a1guna geme que en esta epoca tuvo la prudencia de releer a Ke1sen 1 se dio cuenta de que este deda, demostraba, queria rnostrar que entre la ley y la norma hay y no puede dejar de haber una relacion fundamental, y todo sistema de leyes se rernite a un sistema de normas. Pero yo creo que es precise mostrar

I Nacido en Praga, Hans Kelscn (1881-1973) fue profesor de derecho publico y filosofla en Vierra entre 1919 y 1929 Y en Colonia entre 1930 y 1933. Desriruido por los nazis, prosigui6 su carrera en Ginebra (1933-1938) y Berkeley (1942-1952). Fundador de la escuela de Viena (en torno de la ZeitschriJt for iiffintliches Recht, establecida en 1914), que radicalizo la docrrina del positivismo juridico, en su Reine Recbtsiebre (2' ed., Viena, E Deuticke, 1960: version franccsn: Theorie pllrt: du droit, rraducido de la primera edici6n por H. Thevcnaz, Neuchaccl, La Baconniere, ] 953; traducido de la 2" cd. por C. Eisenmann, Paris, Dalloz, 1962 [trad, esp.; Teoria pura del derecho, Buenos Aires, Eudeba, 1997]) defendi6 una concepcion normativista del derccho, segun la cual esre consrituye un sistema jerarqlli7.ado y dinamico de normas, articuladas entre SI por una relacion de imputacion (distinta de la relacion de causalidad, sobre la cual se asicnta el razo;1amiento cicntffico), es decir, "la relacion entre cierro comporcamicnro como condici6n y una sancion como consecuencia" tTbeorie genera Ie de! normes, trad. de Olivier Bcaud y Pabrlce Malkani, Paris, PUF, 1996, col. Leviathan, cap. 7, § 2, P: 31 [trad. esp.: Teorta gmeral de las normas, Mexico, Trillas, 1994]). Para evirar una regresi6n al infinito (pues todo poder jurldico s610 puede dcrivar de 3urorizacio'nes jurldicas superiores), esc sisrema extrae su validez de una norma fundamental i Grundnorm), no postulada como las orras sino prcsupuescl y por eso suprapositiva, que "represcnra el fundamenco ultimo de la validez de rodas las normas [uridicas consriruyentes del orden juddico" (ibid., cap. 59. p. 343), en virtud de la cual "debemos, en cuanto juristas, presuponer la neccsidad de comportarse como 10 prescribe la constituci6n que historicamenre cs la primera"(ibid.). Cf. rarnbicn su obra p6sruma, Allgemeine Theorie der Normen, Viena, Manz Verlag, 1979 (rrad, cicada), Sobre Kclscn, veanse las observaciones de Georges Canguilhem, Le Normal et le Pastrologiqu«. 3' ed .. Paris, PUF, 1975, pp. 184 Y 185 [trad. esp.: Lo normal y 10 patologico, Mexico, Siglo XXI, 1986].

que la relacion de la ley con la norma indica en efecro que, intrinseco a rodo imperativo de la primera, hay algo que podrfamos Ilamar una normatividad, pero que csra normatividad inherente a la ley, fundadora tal vez de la ley, no puede confundirse en ningun caso con 10 que se trara de identificar aquf con el nombre de procedimientos, rnerodos, tecnicas de norrnalizacion. Yo dina incluso que, por el contrario, si es cierro que la ley se refiere a una norma, su papel y hincion, por consiguiente --esa es su operaci6n rnisrna-, consisten en codificar una norma, efccruar con respecto a-esra una codiflcacion, cuando d problema que trato de

• sefialar es ~I de mostrar que, a partir y por debajo, en los rnargenes e incluso a conrrapelo de un sistema de la ley, se desarrollan tecnicas de norrnalizacion.

Tomemos ahora la disciplina. La disciplina normaliza, y creo que esre aspecto apenas puede discutirse. De todos modes, hay que precisar en que consiste, en su especificidad, la normalizaci6n disciplinaria, Res~mo de una manera rnuy esquernatica y grosera cosas in;1 veces dichas; les pido que meperdonen, La disciplina, desde Iuego, analiza, descompone a los individuos, los lugares, los riernpos, los gesros, los acres, las operaciones, Los descompone en elementos que son suficientes para percibirlos, por un lado, y modificarlos, por otro. Esto, esa famosa cuadrfcula disciplinaria, inrenra establecer los elementos minimos de percepcion y suficientes de modificacion. En segundo lugar, la disciplina clasifica los elementos as! identificados en funci6n de objetivos dererrninados. 2Cuales son los mejores gestos que conviene hacer para obtener tal resulrado? ,Cui! es el gesto mas adecuado para cargar el fUsil? ~Cuil es la rnejor posicion para tirar? 2Cuiles son los obreros mas aptos para tal rare a, los nifios mas aptos para alcanzar tal resultado? Tercero, la disciplina esrablece las secuencias 0 las coordinaciones oprirnasr-corno cncadcnar los gestos unos con otros, como reparrir a los soldados para una maniobra, c6mo disrribuir a los nifios escolarizados en jerarqulas y dentro de clasificaciones. Cuarto, la disciplina fija los procedimientos de adiestramiento progresivo y control permanente y por ultimo, a partir de ahl, disringue entre quicnes seran calificados como ineptos e incapaces y los demis. Es decir que sobre esa base hace una particion entre 10 normal y 10 anormal. La normalizaciori disciplinaria consisre en plantear ante to do un modelo, un modele optirno que se construye en funcion de deterrninado resultado, y la operaci6n de normalizaci6n disciplinaria pasa por inrentar que la gente, los gestos y los actos se ajusten a ese modelo; 10 normal es, prccisamenre, 10 que es capaz de adecuarse a esa norma, y 10 anormal, 10 que es inca-

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paz de hacerlo, En otras palabras, 10 primero y fundamental en la norrnalizacion disciplinaria no es 10 normal y 10 anormal, sino la norma. Para decirlo de orra manera, la norma tiene un caracrer primariarnenre prescriptivo, y la determinacion yel sefialarniento de 10 normal y 10 anorrnal resultan posibles con respecto a esa norma posrulada, A causa de ese cad .. cter primario de la norma en relacion Con 10 normal, el hecho de que la norrnalizacion disciplinaria vaya de la norma a Ia diferenciaci6n final de 10 normal y 10 anormal, me gustada decir, acerca de 10 que ocurre en las recnicas disciplinarias, que se trata mas de una normaci6n que de una normalizaci6n. Perd6nenme el barbarismo: 10 uso, en fin, para destacar el caracter prirnario y fundamental de la norma.

Ahora, si tom amos ese conjunro de disposirivos que he llarnado dispositivos de seguridad, una expresi6n que a buen seguro es insatisfactoria y a la cual sera preciso volver, ~c6mo suceden las cosas desde el punto de vista de la normalizaci6n? ~C6mo se normaliza? Despues de haber considerado los ejemplos de la ciudad y la escasez, querrfa referirrne al fen6meno =evidentemenrc casi necesario en esra serie- de la epidernia, y en particular a la enfermedad endernoepidernica que en eI siglo XVIII era la viruela.i Un problema irnportante, por supuesto, ante to do porque la viruela era, sin lugar a dudas, la enferrnedad mas ampliarnenre endernica de codas las eonocidas en esa epoca: al nacer, en efecto, cada nino tenia dos probabilidades sabre tres de contagiirsela. De manera general y para eI conjunto de la poblaci6n, el Indice de [mortalidad] * [de] la virucla era de 1 cada 7,782, casi 8. Por 10 tanto, un fen6meno ampJiamenre endernico, de mortalidad muy devada. En segundo lugar, era un fen6meno que

rarnbien exhibia la caracterlstica de tener oleadas epidernicas muy mertes e inrensas.En Londres, sobre todo, a fines del siglo XV11 y principios del siglo XVIII, habfa habido, en intervalos apenas superiores a los cinco 0 seis afios, oleadas epidemicas de mucha intensidad. Tercero y ultimo, la viruela es desde luego un ejemplo privilegiado, porque a partir de 1720, con 10 que se denomina inoculaci6n 0 variolizacion' y a partir de 1800, con la vacunacion," se cuenra con tecnicas que presentan eI cuadruple caracrer, absolutarnente insolito en las practicas rnedicas de la epoca, de ser, primero, decididamente preventivas; segundo, mostrar una certeza, un exito casi total; tercero, poder, en principio y sin grandes dificultades materiales 0 econ6micas, generalizarse a la totalidad de la poblacion; y por ultimo y sabre todo, la variolizacion en particular, pero tarnbien la vacunacion a comienzos del siglo XIX, exhibfan una cuarta y considerable veriraja: eran cornpletamente ajenas a roda reoria medica. La pracrica de la variolizacion y Ia vaeunaci6n, el exiro de la variolizacion y la vacunaci6n, eran impensables en los terminos de la racionalidad medica de la epoca.5 Se 'trataba de un puro dato de hecho.'' la situacion era la del el11p~isI?o mas despojado y as! sigui6

2 Cf. la tesis de doctorado en rnediclna de Anne-Marie Moulin, La vaccination anti-uarioliqu« ApPToch~ hiJtonque dt l'fvrdution del idlts JIlT kJ maladies transmissible: n leur pTophy&Jxie, ' Universite Pierre et Marie Curie (Pads 6). Faculte de Medecine Pitie-Salperriere, 1979. En 1978, la aurora de esra resis him una exposicion sobre "las campafias de variolizacion de! siglo XVIII" en el seminario de Michel Foucault (cf infa, "Resumen del curse", p. 415). Veanse rarnbien J. Hecht, "Un debar medical au XVllI< sieclc, l'inoculation de la petite verole", en L~ Concours midical; 18, lode mayo de 1959, pp. 2147-2152, y las dos obras aparecidas el afto previo a este curso:

'Peter E. Razzell, The-Conquest of Smallpox: The Impact of Inoculation on Smallpox Mortality in the 18th Cmtllry, Firle, Caliban Books, 1977. Y Genevieve Miller. The Adoption o/lnomiation for Smallpox in England and France, filadeJfia, University of Philadelphia Press. 1977, que Foucault pudo consul tar.

• Michel Foucault: morbilidad.

.\ La primers palabra se ernpleaba en el siglo XVIll con referenda al proceso de injerto vegetal. La segunda recien cornenzo a urilizarsc en cl siglo xtx.

<I A partir de esa fecha Ia vacunaci6n ideada por Jenner va a susriruir progresivamente la inoculacion (cf Edward Jenner. An Inquiry into the Causes and Efficts ofth( Varioiae vaccinae, Londres, edicion del auror, 1798 [recd.: Londres, Dawson, 1966] [trad. esp,: Las tres memorias originaLes sabre la uacunacion aniiuariolica, Buenos Aires, Ernece, 1946); R. Le Droumaguer, A propm du centenaire de fenner. Notes sur l'histoire des premieres vaccinations centre La uariole, resis de medicina, Bclfort-Mulhouse, 1923, y Anne-Marie Moulin, La vaccination anti-uariolique ... , op. cit., pp. 33-36).

~ Cf Anne-Marie Moulin • La vaccination anti-uariolique.,., op. cit., p. 36: "[A fines del siglo XVIIl) [a rnedicina no ha dilucidado la significaci6n profunda de las inoculaciones", y p. 42, ace rca de la "rnodificacion" producida por la vacuna en el organismo, esra cita de Claude-Louis Bertholler: "<eua! es la natumleza de esa diferencia y ese cambia? Nadie 10 sabe: 5610 la experiencia prueba su realidad" (Exposition des foitJ recueillis jusq« a pressnt concernant les ejfots de fa vaccination, 1812).

(, La inoculacion se practicaba en China desde el siglo XVll, y 10 rnisrno sucedla en Turquia (cf Anne-Marie Moulin, La uaccinatian anti-variolique.,., op. cit., pp. 12-22). Para la pracrica china, vease la carra del padre La Coste aparecida en las Mlmoim de Triv011X, 1724; para el caso rurco, vease el debate sabre la inoculaci6n realizado en la Royal Society de lngla[erra, de acuerdo can los inforrnes de los comerciantes de la Cornpafila del Levance. Ell 0 de abril de 1717, lady

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siendo hasra que la rnedicina, alrededor de mediados del siglo XIX con Pasteur, pudo alcanzar una aprehensi6n racional del fen6meno.

Habfa enrorices recnicas absoluramente impensables en terrninos de la teorfa medica, generalizables, seguras, prevenrivas, ~Que paso y cuales fueron los efectos de esas tecnicas purarnenre empfricas en el orden de 10 que podriamos llamar. ~olida medica?? Creo que la variolizaci6n, en primer lugar, y luego la va:unaclo,n aprovecharon dos soportes que hicieron posible [su] inscripc~~n en las pracricas realesde poblacion y gobierno de Europa occidental. Pnmero~ claro es~a, e1 caracter certero y generalizable de la variolizacion y la ~acunaCl6n ~ermltfa pensar el fen6meno en terminos de calculo de probabilidades, gracias a los instrumentos esradfsricos con que se conraba.f En esa

medida, podemos decir que una y orra se benef"iciaron con un soporte matematico que fue al mismo riernpo una suerte de agente de integraci6n dentro de los campos de racionalidad aceptablesy aceptados en la epoca. A coritinuacion, me parece que eI segundo soporte, el segundo factor de irnporracion, de ingreso de esos procedimientos a las practicas rnedicas aceptadas -pese

a su extraneza, su heterogeneidad con respecto a la ceoda-, fue el heche de que la variolizacion y la vncunacion se inregraban, al rnenos de manera analogica y a craves de toda una serie de sernejanzas imporranres, a los otros rnecanisrnos de seguridadde que les he hablado. En efecco, 10 que me parecio significativo, rnuy caracteriscico de los mecanismos de seguridad vinculados con la escasez, era jusramente que, mientras los reglamentos juridico disciplinarios vi gentes hasta mediados del siglo XVIII procuraban impedirese fenomeno, a partir de ese momento, con los fisiocratas pero rambien .co~ muchos otrOS economistas, se intento buscar apoyo en eI proceso rnismo de la escasez, en esa especie de oscilaciori cuantirariva que produda tan pronro Ia abundancia como la penuria: apoyarse en la realidad de ese fen6 rneno, no inrentar im pedirlo sino, al contrario. poner en juego a su respecto orrcs elementos de 10 real, a fin de que el fenolTleno, en cierro modo, se anulara a sf mismo. Ahora bien, 10 notable de la variolizaci6n, y de ella mas aun y de rnanera mas clara que en la vacunaci6n, era que no procuraba tanto irnpedir la virue1a como, al contrario, provocar en los individuos inoculados alga que era la pro pia viruela, pero en condiciones tales que la anulaci6n podia producirse en el memento mismo de una vacunaci6n que no' desembocaba en una enfermedad cabal y completa; sobre la base de esa suerte de pequena enferrnedad artificialmenre inoculada era posible prevenir los otros araques eventuales de la viruela. Tenemos aqu], enronces, y de rnanera tipica, un,mecanismo de seguridad de igual morfologia que el observado con respecto ala escasez. Por 10 tanto, doble integracion denrro de las diferentes tecnologias de seguridad, dcntro de la racionalizacion del azar y las probabilidades. Eso es sin duda 10 que hada aceptables esas nuevas tccnicas: si no para el pensamiento medico, aceprables al menos para los medicos, para los adminisrradores, para quienes estaban a cargo de la policia medica y, en definitiva, para la propia gente.

Ahora bien, creo que por medio de esa dpica practice de seguridad pre-

senciamos el esbozo de una serie de elementos que soh muy importantes para la extension ulterior de los disposirivos de seguridad en general. Primero, a craves

. Monragu, esposa del.embajador ingles en Esrambul, que fue una de las propagandistas mas ernpeliosas de Ia inoculacion en su pais, escribla a una corresponsal: "]..;IS viruelas, ran fatales y frecuences entre nosotros, son aquf inofensivas gracias al descubrirnientc de la inoculacion. [ ... ] Hay aquf7 un grupo de ancianas especializadas en esta operacion" (citada en ibid, pp. 19-20).

Sobre esra noci6n, vease cl articulo de Michel Foucault, "La poiitique de la same au XYJlf< siecle", en Let Machines a p,erir. Au:.: origines de t'hopital moderne, Paris, lnstitur de I'environrnent, 1976,. col. Dos~iers et documents d'archirecrure, pp. 11-21 [trad, esp.: "La polltica de la salud en el slglo XVIII, en Estrategias de poder, Barcelona. Paid6s, 1999]; cf. tarnbien DE, vol. III, ruim. 168, pp. 15-27 (veanse en especial pp. 17 Y 18).-

~ Cf. Anne-Marie Moulin, La vaccination ansi-oariolique ... , 0p. cit., p. 26: "En 1760, el marematico Bernoulli da una forma mas rigurosa [que los cuadros de James [urin, en las Philosophical Transactionsiie la Royal Society, en 1725]3]a csradfsrica, que cs en los hechos Ia unica justificacion t~6rica de la inocuiacion. [.,.J De adoprarse la inoculaci6n, el resulrado sed. una ganancia de vanes miles de personas parala sociedad civil; aunque sea Ictal, como mara a las criaturas en l~ cuna. cs prcferible a la viruela, que hace morir a adultos utiles para la sociedad: si bien es Cleno. que la generalizac~6n de la inoculaci6n arnenaza reernplazar las gran des epidernias por una siruacion de endernia perrnanenre, el peligro cs menor, pues la viruela es una irrupcion g~nera.lizada y la inoculacion s610 afecta una pequena supcrflcie de la piel". Tras esta dernosrraCIon, Bernoulli concluye que, si se ignora el pumo de vista del individuo, "siempre sera geomerncamente verdadcro que el inreres de los principes es fuvorecer]a inoculacion" (Daniel Bernoulli "Essai d'une nouvelle analyse de la rnortalire causee par la petite verole et des avantages de l'inocularion pour la prevenir", en Histoires (I Memoires de l'Academie des sciences, 2, 1766). Esre articulo, fechado en J 760, susciro la reaccion hostil de D'Aiernberr en la Academia de Ciencias d 12 de noviernbre de e~e mismo afio. Para un analisis detallado del merodo de dkulo de Bernoulli y In disputa con D' Alernbert, vease Herve Le Bras, Naissance de La rnortalire. Paris, Gallimard-Seuil, 2000, col. Haures Etudes. pp. 335-342.

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de todo 10 que pasa en [a pracrica de la inoculacion, la vigilancia a La que son sorneridas las personas inoculadas, el conjunto de dlculos realizados para intentar saber verdaderamenre si vale Ia pena 0 no inocularlas, si se corre el riesgo de morir por la inoculacion 0 mas bien a causa de las viruelas rnisrnas, a rraves de redo eso, ,que vemos? Ante todo, que La enfermedad dejari de incluirse en una categoda que aun era muy sclida, muy consistente en el pensamiento y la practica medica de Ia epoca, la nocion de "enfermedad reinante".9 Una enfermedad reinanre, tal como se la define 0 describe en la medicina del siglo XVII e incluso del siglo XVIII, es una especie de enferrnedad consusrancial, por decirlo de algtin modo, que se confunde con un pais, una ciudad, un clirna, un grupo de genre, una region, una manera de vivir, En esa relacion rnasiva y global entre un mal y un lugar, un mal y dererrninada gente, se definfa y caracterizaba la enfermedad reinante. A partir del momento en que con respecto ala viruela se hagan analisis cuantirarivos de buenos y males resultados, exitos y fracasos, cuando se calculen las diferenres eventualidades de rnuerte 0 conragio, la afecci6n dejara de aparecer en esa relacicn masiva de 1a enfermedad reinante con su lugar, su medio, y se presentara como una distribucion de cases, en una poblaci6n que quedari circunscripra en el tiempo yel espacio. Apariciori, por consiguiente, de la nocion de caso, que no es el caso individual sino una manera de individualizar el fen6meno colecrivo de la enferrnedad 0 de colecrivizar, pero segun la modalidad de la cuantificacion y 10 racional e idenrificable, los fen6menos individuales, para integrarlos a un campo colcctivo. Nocion de caso, enronces.

En segundo lugar, presenciarnos la aparicion del siguiente heche: SI la enfermedad es accesible en el nivel del grupo y de cada individuo, en la nociori, en el analisis de la disrribuci6n de los cases, se podra sefialar, con referencia a cada individuo 0 cad a grupo individualizado, cui! es el riesgo para cad a uno, sea de [contagiarse]" las viruelas, sea de morir a causa de ellas, sea de curarse.

Para cada individuo, segun su edad, el Jugar donde viva, y 10 mismo para cada categoria de edad, cada ciudad, cada profesion, se va a [poder] dererrninar entonces eI riesgo de morbilidad y el riesgo de rnortalidad. Se sabra. asf -y me refiero por ejemplo a un texto que es en cierto modo el balance de rodas esas investigaciones cuantirativas, pub1icado a principios del siglo XIX por Duvillard con el dtulo de Analyse de l'influence de fa petite viroie,10 donde el autor establece rodos los datos cuantitativos acumulados [en el] siglo XVIII y rnuestra que cualquier nifio recien nacido corre cierro riesgo de [contagiarse]" la viruela y es posible dererminar ese riesgo, que es del orden de los dos te~cios- cual es eI riesgo especffico para cada franja de edad. Si a1guien se contagia 1a viruela, se -puede deterrninar cui! es su riesgo de rnuerte a causa de [a enfermedad, segun la fTanja de edad, si el afectado es jovcn 0 viejo, si pertenece a tal 0 cual medic, si tiene tal 0 cual proresidn. Tarnbien se puede establecer en las personas variolizadas cui! es el riesgo de que esa vacunacion 0 variolizacion provoque la enfermedad misrna, y cual es el riesgo de que, a pesar de la variolizacion, puedan contagiarscla mas adelante. Tenemos entonces una nocion crucial, que es 1a de riesgo.

Tercero, ese calculo de los riesgos muestra enseguida que estos no son los misrnos para rodos los individuos, a todas las edades, en todas las condiciones y todos los lugares 0 medios. Hay por 10 tanto riesgos diferenciales que ponen de rnanifiesco, de algun modo, zonas de mayor riesgo y orras, por el contrario, donde este es menor, mas bajo. De esa manera, enronces, se pueden idenrificar las caracterfsricas peligrosas. Es pdigroso, [can respectO ala viruela.] tener menos de tres mos. Es mas peligroso, [con referencia all riesgo de contraer

9 Sobre esra noci6n, vease Michel Foucault, Naissancr de La clinique, Parls, PUF, 1963, col.

Galien, pp. 24 (cira de L S. D. Le Brun, Traite lhloriqu( sur les maladies epidemiques, Paris, Didor le jeune, 1776, pp. 2 Y 3) y 28 (referencia a E Richard de Hauresierck, Recueil d'obseruations. Medecin« des h6pitaux miliraires, Pads, Irnprimeric royale, 1776, t. I, pp. xxiv-xxvii) [trad, esp.: EI nacimiento de La clinica. Una arqllc{)!ogltl de La mirada medica, Buenos Aires, Siglo XXI, 1966].

• Michel Foucault: pescarse.

10 Emmanuel Etienne Duvillard (1755-18.32), Anafy$( et tableaux de /'influence & la petite vlrole sur Ia morta/iti a chaque age. et de cell« qu'un prbnvatij td qU( la vaccine petit auoir sur La population et la long(vitt, Paris, Irnprirneric Imperiale, 1806. Sabre Duvillard, "especialisra en cm.dfsrica de poblacioncs, pew tarnbien teorico de seguros y del cilculo de los ingresos", cf. Guy Thuillier, "Duvillard et la staristique en 1806", en Camire pour l'hisroire econorniquc et financiere de la France (cornp.), Etudes et documents, Paris, lmprimerie nationale, 1989, t. 1, pp. 425-435; A. Desrosieres, La Politique des grands nombres. Histoirr de la raison statistique, Paris, La Decouverte, 1993; 2" cd .. 2000, pp. 48-54 [trad. esp.: La politic» de los grandes numeros. Historia de La razon estadistica, Barcelona, Melusina, 2004J .

• Michel Foucault; pescarse.

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esa enfermedad, vivir en una ciudad que en el campo. Par 10 ramo, la {ercera nocion irnportanre, .luego del cas a yel riesgo, es el peligro.

Y para terminar es posible identificar, al margen de la categorfa general de Ia epidemia, ripos de fen6menos de escalada, de aceleracion, de mulriplicacion que hacen que la enfermedad, en un momenta y un lugar dados, arnenace -por la via del conragio, claro esta- rnultiplicar los casos, que a su vez mulriplicaran otros casas, segun una tendencia, una pendiente que corte el riesgo de no detenerse a menos que, mediante un mecanismo artificial e incluso mediante un mecanismo natural aunque enigmarico, resulte posible frena.r el fenorneno y hacerlo con eficacia. Esos fen6menos de escalada que se produ.cen de manera regular y tarnbien se anulan de manera regular son en suma 10 que a grandes rasgos se denominad. -no exactamente en el vocabulario medico, por otra parte, porque la palabra ya se utilizaba para designar orra cosa- crisis. La crisis es el fen6meno de intensificaci6n circular que s610 puede ser detenido por un mecanismo natural y superior que va a frenarIo, 0 por una intervenC::i6n artificial.

Caso, riesgo, peligro, crisis: se trata, creo, de nociones novedosas, al menos en su campo de aplieaci6n y en las tecnicas que exigen, pues va ahaber preeisarnenre toda una scrie de formas de intervencion cuya meta nosera la mi~ma que antes, a saber, anular lisa y llanarnente la enfermedad en todos los suj~tos ea )05 cusses es-ta se presen[;l, -0 jmpeair que hs suietos el~feEmos tc .. ~gCL~ contacto can los sanos. En el fonda, ~a que aspira el sistema disciplinario, 0 esos mecanismos de disciplina cuya aplicaci6n cornprobamos en los reglarnenros de epidemia e induso en los reglamentos establecidos para enfermedades endemicas como la lepra? En primer lugar, desde luego, a trarar la enfermedad en el enfermo, en todos los enfermos que aparezcan, siempre que pueda curarseln, y segundo, a anular el contagio mediante el aislamienro de los individuos enfermos con respecro a los no enferrnos. ~En que consistira, al conrrario, el dispo, sitivo que se instaura can la variolizacion y la vacunaci6n? Ya no en distinr,uir entre enfermos y no enfermos, sino en tornar en cuenca eI conjunto sin discontinuidad, sin ruprura, de unos y otros -la poblaci6n, en suma-, y ver en esa poblaci6n cuales son los coeficienres de morbilidad 0 de rnortalidad probables, es decir, 10 que se espcra norrnalrnenre en materia de afectados por la enferrnedad, en materia de muerte ligada a esta en esa poblacion. Y de ese mode, se esrablece -al respecco, codas las esradlsticas del siglo XVllI coinciden- que el

in dice de morralidad normal de la viruela" es de 1 cada 7,782. Exisre entonces la idea de una morbilidad 0 una mortalidad norrnales, ** Eso es 10 primero.

El segundo aspecro es que, en 10 concerniente a esa morbilidad 0 esa rnortalidad calificadas de norm ales, consideradas norm ales, se va a intentar lIegar a un anilisis mas fino que permita en cierto modo discrirninar las distinras normalidades. Va a haber una distribuci6n normal*** de casos de afecci6n de yiruela**** 0 decesos debidos a ella en cad a edad, cad a regi6n, cada ciudad, los diferentes barrios urbanos, las diferentes profesiones de la genre. Se obtcndra entonces la curva normal, global, las distinras curvas consideradas como normales; ~y en que consistira la tecnica? En tratar de reducir las norrnalidades mas desfavorables, mas desviadas con respecto a la curva normal, general, a esra misma curva. &{, por ejernplo, cuando se descubrio -10 cual sucedi6, des de luego, muy pronto- que las viruelas afectaban mucho mas rapido, rnucho mas facilmente, con mucho mas fuerza y un Indice de morbilidad mucho mas devado a los nifios de menos de rres afios, se plante6 el problema de reducir esos indices infantiles a fin de que se asimilaran al nivel medio de morbilidad y mortalidad, que par orra parte quedarfa desplazado por el hecho de que una franja de los individuos pertenecienres a la poblaci6n generalllegara a tener una morbilidad y una morralidad mas bajas. La medicina preventiva, que no era aun la epiderniologfa, la medicina de las epidernias, acruaria en ese nivel del juego de las normalidades diferenciales, su discriminaci6n y su asimifacion reclprocas.

Tenemos por ende un sistema que es, creo, exactarnente la inversa del sistema que podlarnos observar con referencia a las disciplinas. En estas se partia de una norma y a co ntinuacion era posible distinguir 10 normal de 10 anormal en telaci6n con e1 ordenamiento efccruado par ella. Ahora, al conrrario, habra un sefialarniento de 10 normal y 10 anormal, un sefialarnienro de las diferentes curvas de normalidad, y la operacion de normalizaci6n consistid. en hacer interactuar esas d iferenres arcibuciones de normalidad y procurar que las mas desfavorables se asimilen a las mas favorables. Tenemos enton-

• Michel Foucault; viruela boba,

.. Norrnales: entre comillas en el manuscriro, p. 7. ••• Normal; entre cornillas en el manuscriro, p. 7. •••• Michel Foucaulr; viruela boba.

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SEGURlDAO, TERRlTORlO, POBLACIQN

CLASE DEL 25 DE ENERO DE 197B

BS

ces algo que parte de 10 normal y se vale de ciertas distribuciones considersdas, para decirlo de alguna manera, como mas norrnales 0, en to do caso, mas favorables que orras, Yesas distribuciones serviran de norma. La norma es un juego dentro de las normalidsdes diferenciales. * Lo normal es 10 prirnero y la norma se deduce de el, 0 se fija y cumple su paper operative a partir del estudio de las normalidadcs. Por consiguiente, yo dirIa que ya no se rrara de una normaci6n sino mas bien, 0 en senrido esrricro, de una norrnahzacion.

As! pues, hace quince dlas, hace una sernana y hoy rnisrno tome rres ejernplos: la ciudad, la escasez, la epidemia 0, si 10 'prefieren, la calle, el grano, el contagio. Puede advertirse de inrnediaro que estes rres fen6menos tienen entre sf un lazo muy visible, muy notorio: esran vinculados a1 fen6meno mismo de la ciudad. Se reducen al primero de los problemas que trare de esbozar, porque, despues de todo, el problema de la escasez y eI grano es e! problema de la ciudad rnercado: el problema del contagio y de las enfermedades epidemicas es el problema de la dudad como foco infeccioso. La ciudad como mercado es tambien la ciudaJ como iugar 'de revueira, la ciudad, foco infeccioso, es 1a ciudad como lugar de miasmas y muerte. Sea como fuere, creo que en el cenrro de esros diferenres ejemplos de mecanismos de seguridad esra el problema de la ciudad. Y si es cierto que el esbozo de la muy cornpleja teenologfa de [as seguridades aparece hacia mediados del siglo XVIII, me parece que 10 hace en cuanto la ciudsd planreaba problemas econornicos y politicos, problemas de tecnica de gobicrno que eran, a la vez, novedosos y cspcclficos. Digamos ademas, de una rnanera muy rudimentaria =seria precise afinar todo esro-, que dentro de un sisterna de poder que era esencialrnenre territorial y se habia fundado y desarrollado a partir de ~a dominaci6n territorial tal como [a definla eI feudalismo, la cilldad habia constiruido siempre una excepei6n. Por orra parte, la ciudad por e:xcelencia era la ciudad franca. Era la ciudad que tenia la posibilidad, el derecho, a la cual se reconoda el derecho de gobernarse a sf misma hasta eierto punto, en cierta medida y con cierta cantidad de [Irnires bien marcados. Pero la ciudad siempre represenraba una suerte de ambito de auronornfa con respecto a las grandes organizaciones y los grandes rneca-

nismos de poder territoriales que caracterizaban un poder desarrollado a partir del feudaiismo. Creo que su integraci6n a los mecanisrnos centrales de poder 0, mejor, la inversion que la llev6 a convcrtirse en el problema primordial, por encima incluso del problema del territorio, es un fen6meno, un vuelco caractcrfstico de 10 sucedido entre eI siglo XVII y principios del siglo XIX. Problema al que fue necesario dar respuesta por rnedio de nuevos mccanisrnos de poder cuya rorma ae'De encontrarse, sin ou(h, en 10 que ~'tamo los mecarusrnos ae seguridad. En eI fondo.jiubo que conciliar la existencia de la ciudad y la legitimidad de [a soberanla. ,C6mo ejercer la soberanla sobre la ciudad? No era tan sen cillo, y para eso debi6 producirse toda una serie de transformaciones, entre las cuales las gue les indique son apenas un pequefio esbozo, por supuesto.

En segundo Iugar, querrfa hacer norar que los tres fenomenos 0, mejor dicho, los rres problemas que intenre idenrificar -la calle, el grano yel contagio 0 la ciudad, la escasez y la epidemia- tienen en cormin 10 siguiente: todas las cuestiones planteadas por ellos giran en delinitiva, yen mayor 0 menor medida, alrededor del problema de la circulaci6n. Circulaci6n entendida desde iuego en un sentido muy arnplio como desplazamiento, intercambio, conracto, forma de dispersion y tam bien de distribucion, yel problema entonces es: (como deben circular 0 no circular las cosas? Podriamos decir que, S1 el problema tradicional de la soberanfa, y pot 10 tanto del poder politico ligado a la forma de la soberania, siempre fue hasta enronces conquistar nuevos territories 0, al eontrario, conservar eI terrirorio conquisrado, es posible en cierro modo plantear- 10 asf: ~c6mo hacer para que la cos a no se rnueva 0 para avanzar sin que se mueva? ,C6rno marcar el territorio, como fijarlo, como protegerlo 0 ampliarlo? En orras pa1g.bras, se trataba de alga que podrlarnos llamar precisameme seguridad del rerricorio 0 seguridad del soberano que reina sobre esre, Ese es, despues de rodo, el problema de Maquiavelo. EI problema planreado par eI era jusramenre como hacer para que en un rerritorio dado, fuera coriquistado 0 recibido por herencia II -poco imports la legitimidad 0 ilegitimidad del poder-,

• Michel Fcucaulr-repire aqul: y la operacion de norrnalizacion consisrc en poner en jucgo y hacer interactuar esas diferenres disrribueiones de norrnalidad.

11 Sobre esta distincion, que funda en Maquiavelo toda la problemitica del "nuevo prlncipc'', cf Le Prinu, Paris, PUF, 2000, cap. I: "Los principados son 0 bien hereditarios, cuando sus prlncipes son desde hace rnucho ricrnpo de la sangre de su senor, 0 bien nuevos", P: 45 y cap. 2: ~·D'igo por enne que es masfac:J~ conservarios Esrabos'nereamuios, acostumorados a principes de Ia misrna sangre, que los Esrados nuevos".

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SEGURIDAD, TERRITORIO, POBLACION

CUSE DEL 2S DE ENERO DE 1978

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eI poder del soberano no sufriera amenazas 0 para que este pudiese, con toda certeza, deshacersede las arnenazas que pesaban sobre el, Su seguridad: creo que ese era el problema del prlncipe en la realidad de su poder territorial, el problema politico de la soberanfa. Pero lejos de pensar que Maquiavelo abre el campo a la modernidad del pensamiento politico, yo dirla que marca, al Contrario, el final de una era 0, en todo caso, un morriento culminanre, la cumbre de un momenta en d cual el problema era sin duda la seguridad del prfncipe y su terrirorio. Ahora bien, me parece que a traves de los fen6menos obviarnentemuy parciales que crate de indicae vernos aparecer un problema muy distinro: ya no fijar y marcar el territorio, si~o dejar fluir las circulaciones, controlarlas, seleccionar las buenas y las malas, perrnirir que la cosa se mueva siernpre, se desplace sin cesar, vaya perperuarnente de un punto a otro,

. pero de': manera tal que los peligros inherenres a esa circulacion queden anuIados. Ya no fa seguridad del prfncipe y su rerritorio, sino la seguridad de Ia poblaci6n y, por consiguienre, de quienes la gobiernan. Orro cambio, eritonces, que a rni juicio es muy irnporrante.

Estes mecanismos rienen [ademas] una tercera caracterlstica en com un, Ya se trate de las nuevas formas de invesrigacion urbanlsrica, de la rnanera de impedir la escasez 0 al menos de conrrolarla 0 del modo de prevenir las epidernias, esos mecanismos com parten cI siguiente aspecto: 10 que unos y OIroS intentan poner en juego no es en absolute -0, en rode caso, no es primordial ni fundamentalmente- una relaci6n de obediencia entre una voluntad superior, la del soberano, y las voluntades someridas a ella. Se trata, par el contrario, de hacer inreractuar elementos de la realidad. En orras palabras, el mecanismo de seguridad no debe irnplanrarse en el eje de 1a relacion entre e1 sobcrano y los subditos, para garantizar la obediencia total yen cierro modo pasiva de los segundos al primero. Se articula can procesos g ue los fisiocratas calificaban de ffsicos y que tarnbien podrfan caracrerizarse Como naturales y como elementos de la realidad. Esos mecanismos tienden asirnismo a una anulacion de los fen6menos, pero no a la manera de la prohibicion: "no haras esto" y ni siquiera "esto no sucedera", es una anulaci6n progresiva de los fen6meno5 por obra de los fen6menos mismos. En cierto modo, la cuesticn pasa par circunscribirlos en llmites aceprables en vez de imporierles una ley que les diga

. no. En consecuencia.Tos mecanismos de seguridad no e1igen para actuar e1 eje soberano-subdiros, y tampoco adoptan para ello la forma de la prohibici6n.

Y par ultimo, esos rnecanisrnos -Jlegarnos, creo, al punto central de rodo el plameo- no tienden, como los de la ley 0 los de la disciplina, a imponer de la manera mas hornogenea y continua, la rnanera mas exhaustiva posible, la vol untad de uno a los orros, Se trata de poner de relieve cierto nivel en que 1a acci6n de quienes gobiernan es necesaria y suficiente. Ese nivel de pertinencia para la acci6n de un gobierno no es la toralidad concreta y puntual de los subditos, sino la poblacion con sus fen6menos y sus procesos propios. Puede decirse que la idea del pan6ptico,12 rnoderna en cierto senrido, es tarnbien una idea muy arcaica, pues el mecanismo pan6ptico, en el fondo, intenta poner en ~l centro a alguien, un ojo, una mirada, un principio de vigilancia que pueda de alguna manera hacer aetuar su soberanla sobre todos los individuos [siruados] dentro de esta maquina de poder. En ese aspecto, podemos decir que el panoptico es el suefio mas viejo del mas antiguo de los soberanos: que ninguno de mis siibditos me duda y ninguno de los gestos de ninguno de elIas me sea deseonocido. En cierro modo, el punta central del pan6ptico es el sobcrano perfecto. En cambio, ahora vernos aparecer, [noj ia idea de un poder que adopte la forma de una vigilancia exhaustiva de los individuos para que cada uno de ellos este en todo memento yen rodos sus actos bajo los ojos del soberano, sino el conjunro de rnecanismos que incorporaran ala jurisdiccion del gobierno y de quienes gobiernan unos fen6menos muy espedficos que no son exactamente los fen6menos individuales, aunque los individuos -y habra que volver a esro porque es muy irnpor·tante- figuren en ellos de cierta rnanera y los procesos de individualizacion sean uno de sus rasgos especlficos, Es roda otra manera de poner en juego la relaci6n colectivo/individuo, roralidad del cuerpo social/fragmemaci6n elemental, otra manera que va a acruar en 10 que llamamos poblaei6n. Yel gobierno de las poblaciones es, creo, alga complcrarnente diferente del ejercicio de una soberania hasta en el grano mas fino de los cornportamientos individuales. Tenemos aquf dos econornlas de poder que me parecen muy distintas.

Me gustarfa empezar ahora a analizar todo eso. Por media de los ejernplos de la ciudad, la escasez y la epidemia, trate simplernente de captar mecanisrnos que me parecen novedosos en esa epoca. Y a craves de e1105 se advierte que, par una parte, la cuestion es una economfa de poder muy distinta, y por otra -y

12 Cf. infra, dase del 8 de [ebrcro, p. l42.

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SEGUIUOAO, TERRITORIO, POBLAcrQN

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sobre este tern a querrIa decides ahora algunas palabras-, un personaje politico absolutarnenre nuevo, que hasra entonces no habia existido, no se 10 habfa percibido, reconoeido, recorrado, ese nuevo personaje que haee una entrada notable y adem:ls sefialada desde rnuy pronto, en el siglo XVIII, es la poblacion.

Desde luego. no es la prirnera vcz que apareeen el problema y las inquietudes concernienres ala poblaci6n, no solo en eI pensarnienro polftico en general sino en el marco mismo de las recnicas, los procedimientos de gobierno. Puede decirse que, si se observa ademas el uso de la palabra "poblacion" en textos mas anciguos, 13 se ve que el problema de Ia poblaci6n se planrea desde hace mucho y, en cicrto modo, de una manera casi perrnanente, pero con una modalidad esencialmenre negativa. La denominada "poblacion" era en 10 fundamenrallo conrrario de la despoblacion, Se entendfa entonces por "poblacion" eI movirnicnto por eI cual, luego de algun gran desasrre, fuera la epidemia, la guerra 0 [a escasez, uno de esos grandes momentos drarnaricos en que los hombres morfan con una rapidez y una intensidad espectaculares, se repoblab a un terrirorio que habla quedado desierto. Digamos ademas que el problema de la poblacion se planteaba con respecto al desierto 0 Ia desertifica-

ci6n debida a las gran des carastrofes humanas. Por otra parte, es muy caracrerfsrico ver las famosas rabbs de rnorralidad -como saben, la demograffa del siglo XVIII s6[0 pudo inici:arse gracias a que en algunos palses, y sobre todo en Inglaterra, se establecierori tablas de mortalidad que perrnitlan toda una serie de cuanrificaciones, asi como conocer los motives de la rnuerte de las personas-, 14 que no siernpre existieron, desde luego, y sobre rodo no siempre fueron continuas, Y en lnglaterra, que fue el primer pais en hacerlas, durante el siglo XV] y creo que aun hMta principios del siglo XVI! -no conozco muy bien la fecha en que las cosas cambiaron-, en todo caso a 10 largo del siglo XVI, solo se las elaboraba en los m'amenros de las grandes epidernias y cuando alguna calamidad hacla tan dramatica la rnortalidad que se qucrfa saber exactamente cuanra gence moria, donde y a causa de que. 15 En otcas palabras, la cuesrion de la poblaci6n no se eomaba de manera alguna en su positividad y su generalidad. Esa cuestion, y el interroganre sobre la manera de repoblar, se planreaban can referencia a una rPortalidad dramatica,

EI valor positive de la noci6n de poblaci6n tampoco se rernonta a esa rnitad del siglo XVIII a la cual me refer] hasra ahora. Basta con leer los textos de los cronistas, historiadores y viajeros para ver con claridad que en sus descripciones la poblacion aparecla siernpre como uno de los facto res, uno de los ele-

I~ Michel Foucault tal vez a1uda aquf a los escritos de Francis Bacon, a quien muchos diccionarios atribuy~n III invenci6n de \a pahbra populasior: tcf. por ejemplo ~ Dictumnaire his$oriqu~ de la langtl~ franfdiI~. u Robat). En realidad, eI terrnino es inhallablc en Bacon y s610 aparece en rraducciones rardias. En ingles. 101 primera aparicion de la palabra parece rernontarse a Ins Political Discourses (1751) de David Hume; en cuanto a! terrnino frances, recien cornenzo a circular en Ia segunda mirad del siglo XVlIl. En 1748, Monresquieu aun 10 ignora, y habla de "muchos hom-

. bres" (D~ l'esprit da lois, XVIII, 10, en CEllvm complaes, Paris, Gallimard, 1958, col. Bibliotheq ue de la Pleiade, t. II, p. 536) [trad. esp.: Del esplrin« de las Iry~J, Madrid, Tecnos, 19721 0 de los habitantes, de "propagaci6n de la especie" (ibid, XXJJI, 26, 0. C, p. 710; 27, 0. C, p. 711; cf Latres pmanneJ [1721], CXXlI, ell 0. C, t, I, P: 313 [trad. esp.: Carras pma>. Madrid, Alianza, 2000)). En carnbio, ya en las Lettres perrann6 em plea con frecuencia [a forma negariva de [a palab ra, dtpo· puiation ["dcspobJaci6n"J (carca CXVII, en 0. c., p. 305; De l'espri» des lois. XXIlI, 19, 0. c., p. 695; 28, 0. C, p. 7(1). El uso del termino se rernonra al siglo XIV (cf Emile Lime, Dictionnaire de la fang:tefranraiu, Pads, J.-J. Pauvert, 1956. t. u, p. 1645), en el sentido activo del verba S~ dipeupler ["despoblarse"J. Ausente en la prirnera edicion del Essai sur la police gtn!ra/~ des grains de Claude-Jacques Herbert (op. dr.) en 1753. "poblacion" figura en la edicion de 1755. Se encontrardn recapitulaciones recientes de 13 cuesti6n en Herve Le Bras, '/\vanr-propos", en; Herve Le Bras (dir.), L7nvmliQn des populations, Paris, Odile Jacob, 2000; e I. Tarnba, "Hisroires de demographe et de linguiste: le couple population/depopularien", Linx (Paris X), 47, 2002. pp. ]·6.

14 Sobre John Graunr, cf infra, nota 28.

15 cr Eric; Vilquin, introducci6n a John Graunr, Obseruations naturelia ou politiques rtpertorieet dans l'Index ci-apres et /aim IIIr fer bulletins d~ mortaliti d~ John Graun: citoyen de Londres, en rapport avec fe gOllv(rn~ment, la religion, Ie commerce, l'accroiuement, l'atmospbire, les maladies et ies divers changementt de ladit« citi, Parts. INED, 1977, pp. 18 Y 19: "Los boletines de rnorralidad de Londres se cuentsn entre los primeros relevarnienros demograficos publicados, pero su origcn no se conoce rnuj' bien. El boledn mas anriguo que se ha enconrrado responde a un pedido del Consejo Real al alcalde de Londres can referenda a la cantidad de fallecidos por causa de la peste. y es del 21 de octubre de 1532 [ ... J. En 1532 y 1535 hubo series de boletines sernanalcs que indicaban el mirnero coral de decesos, y. entre estes, los debidos a la peste, por cada parroquia, Sin lugar a dudas. esos bole tines no renlan orra razon de ser que dar a las autoridades londinenses una idea de la rnagnirud y la evolucion de la peste, por 10 cual aparedan y desaparecian con ella. La peste de I S63 dio origen a una prolongada serie de bolerines, extendidos desde eI 12 de junio de esc afio hasra el 26 de julio de 1566. Tambien hubo una serie en 1574, otra continua de 1578 a 1583 y luego OWlS mas de 1592 a 1595 y de 1597 a 1606. Aunque no es imposible que la regularidad de los boletines sernanales sc rernonte a ]563, solo es indudable a partir de ] 603".

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SEGURlDAD, TERRITORlO, POBLAOON

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mentos del poderlo de un soberano. Para que un soberano fuera poderoso, era precise desde luego que reinara sobre un rerritorio extenso. Tarnbien sc: ponderaba, se estimaba 0 se caIculaba la importancia de sus tesoros, Extension del terrirorio, importancia de los tesoros y poblaci6n, considerada par otra parte en tres aspectos: nurnerosa y susceptible, par consiguiente, de figurar en el blason del poderlo de un soberano, esa poblacion se manifestaba en el heche de que este ultimo disponfa de cuantiosas tropas, las ciudades ten ian muchos habirantes y los mercados eran muy frecuentados. Y esapoblacion nurnerosa s610 podia caracterizar el poder del soberano con dos condiciones adicionaIes. Por una parte, que fuese obedieme; por orra, que estuviera animada por un celo, una afici6n a1 trabajo, una acrividad que perrninan al soberano ser efectivamente poderoso, es decir, obedecido y rico al mismo tiernpo. Todo esto

. corresponde a la rnanera mas tradicionaI de concebir la poblaci6n.

Las cosas empiezan a carnbiar con e! siglo XVIl, esa epoca que se ha (arac-

. d I' 16

teriza 0 par a vigencia del cameralisma yel mercanrilismc.V no tanto doc-

trinas econornicas como nuevas rnaneras de planrear los problemas del gobierno. Eventualrnenre volverernos a ellos, Digamos par ahara que para los rnercanrilistas del siglo xvu la poblaci6n ya no aparece simplernente como un rasgo positivo capaz de figurar entre los emblem as del poderfo del soberano, sino dentro de una dinarnica 0, mejor dicho, en el principio rnisrno de una dinarnica, Ia dinamica de poder del £Stado y el soberano. La poblacion es un elemenro fundamental: un elernento que condiciona rodos los orros, (Par que condiciona? Porque la poblacion surninistra brazos para la agricultura, vale decir que garantiza la abundancia de las coscchas, pues habra mas culrivadores, m\.lchas tierras cultivadas, cosechas abundantes y, por 10 tanto, bajo precio de los granos y los productos agrfcolas. Tarnbien suministra brazos para las manufacru[as, y perrnire can ella prescindir en la medida de 10 posible de las importaciones y de todo 10 que deberfa pagarse en buena moneda, oro 0 plata, a los paises exrranjeros. [Por ultimo'] la poblaci6n es un elernento fundamental en Ia dinarnica del podeno de los Esrados porque asegura, en el seno mismo de estes, roda una cornpetencia en la mane de abra disponible, 10 eual gara!1tiza,

claro esta, la exisrencia de bajos salaries. Bajos salarios quiere decir bajos preeios de las rnercanclas producidas y posibilidad de exportacion, y de alli una nueva garanrfa del poder, nuevo principia para el poderlo rnismo del Estado.

Para siruarse en la base de la riqueza y el poder del ~rado, la poblaci6n debe esrar, par supuesto, regimentada par rodo unaparato reglamenrario que irnpedira la ernigracion, atraera a los inmigranres y favorecera la naralidad: un aparata reglaruentario, asimismo, que va a dennir euiles son las producciones utiles y exportables, que va a determinar adem as los objetos que de~en producirse,

, los> medias para p.roducirl05 y los salaries, y que va a prohibit la ociosidad y eI vagabundeo. En resumen, rodo un aparato que va a asegurarse de que esa pobla-

• cion, considerada como principio y en cierro modo como rziz del poder1a y la . riqueza del Estado, trabaje como corresponde, donde corresponde y e~ las acrividades que corresponden. En Otras palabras, la poblaci6n como fuerza productiva, en el sentido estricto de la expresion, era la preocupacion del rnercantilisrno, y me parece que despues de los rnercantilistas, en eI siglo XVIIi y rnenos aun en el siglo XIX, desde luego, ya no se la juzgard esencial y fundamentalmenre con esc caracrer, Quienes vieron ala poblacion esenciaimenrede ese modo, como fuerza productive, fueron los mercantilistas 0 los cameralistas, y con la condicion, claro esra, de que fuera efecrivarnente adiestrada, repartida, distribuida y njada de acuerdo can rnecanisrnos disciplinarios. Poblacion, principia de riqueza, fuena productiva, regimentacion disciplinaria: todo esto constituye una unidad dentro del pensarnienro, el proyecto y la practica politica de los mercantiliscas.

A partir del siglo XVlIl, en los afios que hasra aqul tome como punta de referencia, me parece que las cosas van a modificarse. Suele decirse que los fisiocraras, en contraste con los mercanrilisras del periodo precedente, eran antipoblaeionistas.IB Esto significa que, mientras unos consideraban que la poblacion,

16 Cf. $lpra, nora 25 "de]a clase del 11 de enero, 17 Ibid.

18 Sabre esta cuestion, veanse Georges Weulerssc, L~ Mouuement phjsjocratiqu~ en France de 1756 a 1770, Paris, Felix Abo, 1910. t. 11, libro v, cap. I, pp. 268-295, "Discussion des principes du popularionnisrne", y Les Physiacratrs. Pads. G. Ooin, 1931, pp. 251-254; Joseph John

<,Spengler, Economic et population. Les doctrines franraises avant 1800: de Brult. it Condom:t, trad. de G. Lecarpenrier y A. Fage. Pads, rUF, 1954. col. Travaux er Documents, cuaderno ruirn. 21, pp. 165-200; Adolphe Landry, "Les idees de Quesnay sur la population", Revue d'bistoire da doctrines konomiquaer !xtak!, 1909. reedirado en Frarrroir QllemaJNiaphysiocrati(, Parls,INW, 1958, f. 1, pp. 11-49, Y Jean-Claude Perrot, Une bistoire intel/umelk de l'ic(Jnomir poliriqllt, XVI! - XVII! jje&, Paris, EHE.SS, 1992, pp. 143-192 ("Les economistes. les philosophes et la population").

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SEGURlDAD, TERIUTORlO, I'OBLACI6N

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por ser fuenre de riqueza y poder, debfa incrernentarse 10 mas posible, los fisi6. cratas, se dice, renlan posiciones rnucho mas .matizadas. En realidad, yo creo que la diferencia no radicaba tanto en e1 valor 0 la falta de valor de las dimcnsiones de fa poblaci6n. Me parece que los fisi6cratas se diferencian-esellcialmente de los mercanrilistas 0 los carneralistas porgue ricnen orra manera de rrarar la poblacicn.l" Pues los mercantilistas y los carneralisras, en eI fondo, cuando hablaban de esa poblaci6n que por un lado era fundamemo de la riqueza y por otro debra esrar regimentada por un sistema reglamentario, 5610 la considcraban 'aun como d conjunto de los siibditos de un soberano, a los cuales se podia irnponer_precisament~ desde arriba, de una manera por complete volunrarista, una serie de leyes yreglarnentos que les indicaban que hacer y d6nde yc6mo hacerlo. En otras palabras, los mercantilistas, - en cierto modo, velan el problema de la poblacion esencialmenre en el eje del soberano yios subditos. El proyecto mercantilista, cameralisra 0 colbertiano, si 10 preficren, se situaba en la relaci6n de la volunrad del soberano con la voluntad sojuzgada de las personas, y vela a estas como sujetos de derecho, subditos sorneridos a una ley que pod ian ser susceptibles de un encuadramiento reglainenrario. Ahora bien, yo creo que con los fisi6craras y, de manera general, con los econornistas del siglo XVIII, la

poblaci6n va a dejar de presentarse como un conjunro de sujetos de derecho, un agrupamiento de voluntades sornetidas que deb en obedecer la voluntad del soberano por inrerrnedio de los reglamentos, las leyes, los edicros, etc. Se la considerara como un conjunro de procesos que es rnenester manejar en sus aspec' tos naturales y a partir de ellos,

Pero ~que significa esra naturalidad" de la poblaci6n? ~Por que desde ese momento esta sera percibida, no a partir de la nocion jurldico politica de sujetos, sino como una especie de objeto recnico politico de una gesri6n y un gobierno? ~Que es esa naturalidad? A rni parecer, para decir las cosas muy brevernenre, se rnanifiesra de tres maneras. Prirnero, la poblaci6n, tal como se la problernatiza en el pensamiento, perc [tam bien] en la practica gllbernamen~ tal del siglo XVIII, no es la simple suma de los individuos que habitan un territorio. No es tampoco cl mere resultado de su voluntad de reproducirse, ni la comracara de una volunrad soberana que puede favorecerla 0 dade forma. De hecho, 1a poblaci6n no es un dato basico; depende de rod a una s~rie de variables. Variara con el c1ima. Variara can el cntorno material. Variara con la intensidad del comercio y la actividad en la circulaci6n de las riquezas. Variara, desde Iuego, segun las leyes a las cuales esre sometida, por ejernplo, los irnpuestos, las leyesdel matrimonio. Y variara tam bien con las costurnbres de la gente, por ejernplo, la manera de do tar a las hijas, la manera de asegurar los derechos de primogenitura, el derecho de mayorazgo, as! como el modo de criar a los hijos, el heche de entregarlos 0 no al cuidado de nodrizas. La poblaci6n va a variar con los valores rnorales 0 religiosos que se reconocen a tal 0 eual ripo de conducra: por ejernplo, valorizaci6n etico religiosa del celibate de los sacerdotes 0 los rnonjes. Y variara sobre todo con la siruaci6n de los arrfculos de subsisrencia, y en este puma damos con eI famoso aforismo de Mirabeau, cuando deda que la poblaci6n no variarfa nunca ni podrfa ir jamas mas alia de los limires que le fijan las existencias de esas provisiones." Todos esos analisis, sean de

19 La posicion fundamental de los fisiocratas sobre el tema consiste en la in rroducci6n de [as riquezas como rnediacion entre la poblaci6n y [as articulos de subsistencia, Cf Francois Quesnay, articulo "Hommes", en Francois Quesnay et la physiocratie, op. cit., r, 11, P: 549: "Se aspira a in erernenrar la poblaci6n en el ~ampo, pero se ignora que su crecirniento depende del aument? previo de [as riquezas", Cf. Georges Weulersse, Les Pbysiocmtes, op. cit., pp. 252 Y 253: "EJ crecimiemo de la poblad6n no los dejaba indiferentes. pues los hombres conrribuyen a enriquecer d Esrado de dos maneras, como producrores y como consurnidores, Pero s610 -seran productores uciles si producen mas de 10 que consurnen, es decir, si su rrabajo se lleva a cabo con la ayuda de los capitales necesarios; y su consume, de la misma manera, 5610 sera bcneficicso si pagan a buen precio las mercandas que necesitan para vivir, esro es, un precio igual a] que pagarfan los compradores exrranjeros: de no ser asl, una abundante poblaci6n nacional, lejos de ser un rccurso, se convierte en una carga. Pero corncnzad por aurnentar 105 ingrcsos de [a tierra: los hombres, en cicrro modo convocados a 13 vida por la abundancia de los salaries, se rnultiplicaran en una magnirud properclonal: ral es e] verdadero poblacionismo, indirecto, pero bien entendido", Hay rarnbien una excelenre recapitulaci6n en Joseph John Spengler. JJconomi~ et population ... , op. cit., pp. 167- 170. Sobre el anilisis del papel dc la poblacion hecho por los fisiocraras y los econornistas, cf. 13 Michel Foucault, Histoire tk la folidll'ageclmsiqlu, Paris, Gallimard, 1972, pp, 429 y 430 [trad. e.~p.: Historia de fa locura en Ia epoc» cldsica; Buenos Aires, Fondo de Cultura Econ6mica, 1992].

* Naturalidad: entre comillas en el rnanuscrito, p. 13.

zo Cf Vicror Riquetlrli, marques de Mirabeau (1715-1789), llamado Mirabeau el mayor, L'Ami des hommes, 011 Tmiti d~ fa population, 3 vols., publicado sin nombre de auror, Avifi6n, s, n., 1756, (vease Lucien Brocard, Le: Doctrines economiques et sociales du marquis de Mirabeatl dnns "CAmi des hommes", Pads, Gia(d et Briere, 19(2). £\ aforismo de Mirabeau, extrald.o de L'Ami des bommes - "Ia rnedida de la subsistencia es [a medida de [a poblacion" -, [iCIlC su para-

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Mirabeau, del abate Pierre Jauberr21 0 de Quesnay en eI articulo "Hommes" de la Encyclopedie,22 muesrran sin lugar a dudas que en este pensarnienro la poblaci6n no es esa suerte de dato primitive, materia sobre la cual va a ejercerse la acci6n del soberano, como conrracara de este. La poblaci6n es un daro dependiente de toda una serie de variables que Ie impiden, entonces, ser transparente ala aeei6n del soberano, 0 haeen que la relacion entre una y otro no pueda ser del mero orden de la obediencia 0 el reehazo de la obediencia, la obediencia 0 la revueka, De heche, las variables de las que depende la poblacion llevan a esra, en una medida rnuy considerable, a escapar de la accion voluntarista y directa del soberano expresada en la forma de la ley. Si se dice a una poblacion "haz esro", nada prueba no solo que 10 hara, sino sencillamenre que podri haeerlo. El llmite de la ley, rnientras se considcre unicarnente la relaci6n soberano-subdito, es la desobediencia del siibdito, el "no" opuesto par el aI soberano. Pero cuando se trata de la relacion del gobierno con ~a poblacion, d limite de 10 decidido per el soberano 0 eI gobierno no es forzosamenre el reehazo de las personas a quienes se dirigen.

En esta suerte de espesor con respeeto aI voluntarismo legalista del so berano, la poblaci6n aparece entonces como uri fen6meno de la naturaleza, Un fen6meno de la naturaleza que no se puede carnbiar por decreto, 10 cual no signifiea, empero, gue la poblaci6n sea una naturaleza inaccesible e impenetrable; al conrrario. Yel analisis de los fisiocratas y los econornistas se torna interesante en esre punto: la naruralidad que se advierre en el heeho de que la poblaei6n sea permanenremente accesible a agemes y tecnicas de transformacion, siempre que esos agentes y esas tecnicas sean ala vez ilustrados, rneditados, analiricos, calculados y ealculadores. Es preeiso, desde luego, rornar en cuenta no solo eI cambio voluntario de las leyes si estas son desfavorables a la poblaci6n. Lo necesario, si se pretende favorecerla 0 lograr que rnantenga una relacion justa con los recursos y las posibilidades de un Esrado, es ante todo actuar sobre una multitud de £actores, elementos que en apariencia esran lejos de Ja poblacion misma y su cornporramienro inrnediato, lejos de su fertilidad, de su volunrad de reprodueei6n. Es preciso, por ejernplo, actuar sobre los flujos de moneda que van a derramarse sobre el pais, saber si esos flujos de moneda pasan, saber si Jlegan bien a rodos los elementos de la poblacion, si no dejan regiones inertes. Habra que aetuar sobre las exportaciones: euanto mas pedidos de exportaei6n haya, mayores, por supuesto, seran las posibilidades de trabajo y, par 10 tanto, de existencia de riquezas y poblacion. Se planrea el problema de las irnportaciones: ~al irnportar se favoreee 0 desfavorece ala poblaci6n? Si se irnporra se guita trabajo ala gente de aqui, pero rarnbien se le da ali mentos, En consecuencia, un problema que fue capital en el siglo XVlIl, el de la reglamentaci6n de las irnporraciones. Sea como fuere, a craves del juego de cod os esos facrores lejanos va a ser posible actuar efectivamente sobre la poblacion. Como ven, entonces, se perfila una recnica muy distinta: no obrener la obedieneia de los subditos a la voluntad del soberano, sino influir sobre cosas aparememente alejadas de la poblaei6n, pero gue, segun hacen saber el calculo, el analisis y la reflexi6n, pueden actuar en concreto sobre ella. Esta naturalidad penetrable de la poblaei6n consrituye, me pareee, una mutaei6n muy importance en la organizaci6n y la raeionalizaei6n de los metodos de poder.

Podriamos deeir rarnbicn gue la naruralidad de la poblaci6n se pone de manifiesto en un segundo aspecto, el hecho de que, despues de redo, esa poblad6n esta compuesta de individuos, individuos perfecramenre diferentes unos de otros y cuyo comportamienro, al rnenos dentro de eieccos llrnites, no se

lelo en la obra de Ange Goudart, Les Im/rets de la France mal entendus, dam ks branches de l'agricJlltllrt, de La population, des finances ... , aparecido ese mismo afio (tres vols., Amsterdam, chez Jacques Cceur, 1756): "De la rnagnitud general de la subsistencia depende siernpre el nurnero de hombres", y sc rctorna, hasra en las im:igenes de su formulaci6n (los hombres se multiplican "como ratones en una granja si tienen 105 medics de subsistir sin 'Iimiraciones"), en: Richard Cantillon, Essai sur la nature du commerce en gintrat, Londres, Fletcher Gyles, 1755; reirnprcsi6n facsirnilar, Paris, INW, 1952 Y 1997, cap. 15, p. 47 [trad, esp.: Ensaya sabre la naturaleza dei comercio en gmaal, Mexico, Fondo de Culrura Econ6mica, 19781.

21 Abate Pierre Jaubert, Des mum de la dipoplliation et des moyens d'y remedier; publicado sin nornbre de autor, Londres y Paris. chez Dessain junior, 1767.

22 Esre an:kulo escriro para la Encyclopidi~, cuya publicaci6n se prohibi6 en 1757 y recien se reanudo en 1765, perrnanecio inedito hasra 1908 (Revue d'histoire des doctrines economiques et sociales, 1; recdicion en Francois Quesnay et la physiocratie, op. cit., t. II, (Euvres, pp. 511- 578). Sin embargo. Henry Pauulo, en su Essai sur l'amelioration des tam, Paris, Durand, 1758,10 rranscribio parcialrnenre y 10 difundi6 (cf Jean-Claude Perrot, Une bistoire intellectuell« ... , op. cit., p. 166). Luego de 1765, el articulo de Quesnay fue reernplazado en la Encydoptdi~ por el de Diderot, "Hommes" (pollrica) y el de Damilaville, "Population". El manuscriro, deposirado en la Biblioteca Nacional, recien se redescubri6 en 1889. Por esc no aparece en la compilaci6n de Eugene Daire, Les Physiocrates, Pads, Guil1aumin, 1846. Cf. L Salleron, en Francois Quesnay et fa physiocrati~, op. cit .. r. II, p. 511, n. I.

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puede prever con exacritud. No por ello deja de ser verdad que, segun los primeros teoricos de la poblaci6n del siglo XVIII, hay al rnenos un invarianre por el cual, tornada en su conjunto, ella tiene y s610 puede rener un unico motor de acci6n. Ese motor de acci6n es el deseo. El deseo -vieja noci6n que habra hecho su entrada y se utilizaba en la direcci6n de conciencia (evenrualmente podrlarnos volver al rernaj- 23 reaparece ahora en las recnicas de poder y gobierno. EI deseo es el elemento que va a irnpulsar la accion de todos los individuos, Y contra el no se puede hacer.tiada. Como dice Quesnay: no se puede impedir que I~ genre viva donde a su juicio puede obtener mayores ganancias y donde desea vivir, justarnente porque ambiciona esa ganancia. No traten de cambiarla, [a cosa no carnbiara.i" Pero -y aquf la naturalidad del deseo marca [a poblaci6n y la recnica gubername!1tal puede penetrarlo-- ese deseo, por razones a las cuales sera precise volver y que consriruyen uno de los elementos te6ricos mas importantes de redo el sistema, es tal que, si se 10 deja actuar y siernpre que se 10 deje actuar, deritro de dererrninados Iirnites y en virtud de una serie de relaciones y conexiones, redundara en suma en el iateres generalde-la PQ.liIlacion. El dcseo es la busqueda del interes para el inclfuv:iduo .. PGlF 0.~J:3J pw;te,. aunque este pueda perfectamente ser engafiado por su' JiescQ)eElJfolcQn;Cemwt.ll;te· al inreres personal, hay algo que no engafia: el juego- espcaraneo o; eu tedo caso, ala vez esponraneo y regu[ado'del deseo permitira, en efccto, laproduccion de un interes, algo que es interesante para la propia poblaci6n. Produccion del interes colectivo por el juego del deseo: esto marca al misrno tiernpo 1a naruralidad de la poblaci6n y la arrificialidad posible de los medios que se instrurncntaran para manejarla.

La cuesrion es irnportante porque, como podran darse cuenta, con In idea de una gesti6n de laspoblaciones sobre la base de la naturalidad de su deseo y

de la producci6n esponranea del inreres colectivo por obra de este tenemos algo que es cornpletamenre opuesto a 10 que era la vieja concepcion etico jurfdica del gobierno yel ejercicio de 1a soberania, En efecto, ~que era el soberano para los juristas, no solo los j uristas medievales sino rarnbien los reoricos del derecho natural, tanto para Hobbes como para Rousseau? EI soberano era [a persona capaz de deeir no al deseo de cualquier individuo; el problema consistia en saber de que manera ese "no" opuesw al deseo de los individuos podia ser lcgltimo y fundarse sobre Ia volunrad misma de esros. En fin, es un problema enorrne. Ahora bien, a rraves del pensamiento econ6mico politico de los fisiocratas vemos formarse una idea muy distinta: el problema de quienes gobiernan no debe ser en modo alguno saber c6mo pueden decir no, hasta donde pueden decirlo y con que legitimidad. El problema es saber como de'cir sl, como decir S1 a esc desco.' No se trata, entonces, del llmite de la concupiscencia 0 del amor propio entendido como amor a S1 rnismo, sino, al contrario, de todo 10 que va a estirnular, favorecer ese amor propio, ese deseo, a fin de que este pueda producir los efectos benefices que debe necesariamente producir. Tenemos aqul, por 10 tanto, la rnatriz de toda una filosoffa utilitarisra, por decirlo de algun modo.25 Y asf como creo que la Ideologfa de Condillac =en fin, [0 que dio en Ilamarse sensualismo-e" era el instrumento

23 Michel Foucault alude aqul a una cuesti6n ya trarada en el curso de 1975, Les Anormaux, Pads, Gallimard-Seuil, 1999 [trad, esp.: Los anormales. Curs;me!CoUeg~d~France(I974-1975), Buenos Aires, Fondo de Cultura Econornica, 20001· Cf. infra, nota 43 de la clase del 22 de fcbrero,

24 Cf. Francois Quesnay, articulo "Hommes", op. cit., P: 537: "Los hombres se reunen y se muldplican en rodos los lugares donde pueden conseguir riquezas, vivir con holgura y poseer con seguridad y en propiedad las riquezas que sus trabajos y su industria son capaces de procurarles".

25 Sobre esta noci6n, cf Michel Foucault, Naissance d~ La biopolitiqw:.l'ads, Gallimard-Seuil, 2004, clase del 17 de enero de 1979, P: 42 (el urilitarismo como "tecnologfa de gobierno").

26 Etienne Bonnor de Condillac (1715-1780), autor del Essai sur l'origine des connaissances humaines (Paris, P. Mortier, 1746 [rrad, esp.: Ensayo sobre a origm & 10J conocimientos humanos, Madrid, Tecnos, 1999]), el Trait! des sensations (Paris, De Bure, 1754 [trad, esp.: Tratado de las sensaciones, Buenos Aires, Eudcba, 1%3]), y el Trait! des animaux (Pads, De Bure, 1755), sosriene, en el segundo de los Iibros mencionados. que no hay ninguna operacion del alma que no sea una sensacion rransforrnada -de alii el nombre de sensuaiisrno dado a su doctrina-. y que cualquier sensacion, sea la que fuere, basta para engendrar rodas las facultades, En defensa de su resis, Condillac imagina una esrarua ala cual confiere de rnanera separada y sucesiva los cinco senridos, La Idcologta designa cl rnovirnienro fllosoflco originado en el e iniciado en 1795 con la creacion del Insriruto (del que forrnaba parte la Academia de Ciencias Morales y Politicas, a la cual pcrtenecfari los condillacianos). 8 principal representante de esta escuela fue Antoine Louis Claude de Desrutt de Tracy 0754-1836), auror de los iJl!mmtJ d'id!ologie, 4 vols., Paris, Courcier, 1804-1815 [trad, esp.: Elementos de ide%gia incluidos en di~zy ocbo leeciones (selcccion), Paris, Casa de Masson e hijo, 1826]. Michel Foucault, que dedic6 varias p:iginas a los ide6logos en Les Mots et les chores, Parfs, Gallimard, 1966, col. Bibliotheque des

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SEGURJOAD. TERRJTORIO. POBLACI6N

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te6rico mediante el cual se podIa dar una base a la practica de la disciplina.27 dire que la hlosoff~ urilirarisra fue el instrumento te6rico que sirvi6 de base a esa novedad que en la epoca era el gobierno de las poblaciones."

Por ultimo, la naturalidad de la poblaci6n que se deja ver en ese beneftcio universal del deseo, y tambien en el hecho de que la poblaci6n sicrnpre dependa de variables complejas y modificables, se manifiesra de una tercera manera. Lo hace en la constancia de unos fen6menos que podrlamos suponer variables,

,.

porque dependen de accidences. azares, conductas individuales y causas coyun-

turales.Ahora bien, basta con observar, mirar y contabilizar esos fen6menos que deberfan ser irreguiaies para darse cuenca de que, en realidad, son regulares. Y ese fue eI gran descubrimiento realizado a fines del siglo XVII porel ingles Graunr,2s quien, justamente con referencia a las tablas de morralidad, fue capaz

~e establecer no 5610 que, pese a rodo, en una ciudad habia cada afio una canridad consran:e de muertos, sino que exisria adem as una proporci6n consrante de los diferentes accidentes -muy variados, empero- causantes de esa mue::e. La misrna proporci6n de genre muerc de consunci6n, la misrna pro-. porCl~r,l muere de fiebres, de calculos, de gora 0 de ictericia.i" Y 10 que sin duda no dejo d~ despertar la esrupefacci6n absolura de Graunr es que en las tablas de mortalidad de Loridres la proporci6n de suicidios es exactamente la misma

d - 30 S

e un. ana a ~UO. e consraran rarnbien otros fen6menos regulares, entre ellos,

por ejernplo, que nacen mas varones que mujeres, pero J~s prirncros son vfc-

sciences hurnaines, cap. 7, pr. 253-25'5 [rrad. esp.: La, palabras y las cosas. Una arqueologla d« ias ciencias humanas, Mexico, Siglo XXI, 1968], ya relaciona b. concepci6n gencrica de Condi!lac can d dispositivo pan6prico de Bentham -presentado como la forma puradel poder disciplinario- en su curso de 1973-1974. Le Pouvoir prychiatriqur, edicion estab!edda por Jacques Lagrange.' Pads, Gallimard-SeuiJ, 2003, col. Hames Etudes. clase del 28 de noviembre de 1973, p. 80 [rrad. esp.: EI poder psiquidtrico. Curso en el College de France (1973-1974). Buenos Aires. Fondo de Culrura Econ6mica. 2005]. Sobre Condi!bc, vease asimismo Michel Foucaulr,

Les MOlJ et la chow. op. cit., cap. 3, pp. 74-77.

27 Cf. Michel Foucault. Surueillcr et punir, Paris, Gallimard, 1975. p. ] 0 5 [rrad. esp.: Vigilar

y castigar. Nacimiento de la prision, Mexico. Siglo XXI. 1976]: "(EI discurso de los ide610gos] presentaba [ ... ], a traves de 13 reoria de los intereses, las represenraciones y los signos, y a traves de las series y las genesis. que reeonstitufa, una suerre de recera general para el ejercicio del poder sobre los hombres: d 'espIritu' como superficie de inscripcicn p~ra el poder, con la semiologfa corno instrumento. la surnision de los cuerpos mediante el control de las ideas. y cl analisis de las reprcsentaciones, como principio en una politica de los cuerpos, rnucho mas efiCal. que la anat~mia ritual de los suplicios. EI pcnsamicnro de los ideoiogos no fue {micamente una teorla de! individuo y 13 sociedad; se desarrollo como una recnologla de los poderes smiles, eficaces y econ6micos. en oposicion a los gasros sunruarios del poder de los soberanos".

Manuscriro. P: 17: "Lo irnportante es carnbien que la 'filosoHa uriJirarista' es un poco al gobierno de las poblacioues 10 que la Ideologia era a las disciplina.s".

28 John Graunr (1620-1674). Natural and Political Obsavarions Mentioned in a Following Index, and Mad« upon tht! Bills o/Mortality. With R~ftrena to the Government, Rrligion. Trade, Growth, Ayre. Diseases. and tht! 'Seueral Chang~s 0/ the Said City. Londres. John Martin. 1662. S' ed., 1676; reedirado en Charles H. Hull (comp.), The Economic Writings o/Sir William P~tty,

Cambridge, University Press, 1899. version franeesa: 'Lrs cEuvYes lconomiqut!s de Sir William Petty, rra~. de H. Dussauze y M. Pasquier, L n, Parls, Giard er Briere. 1905, pp. 351-467; nueva ~raducclOn ano.tada por .E~ic ViI qui n (ce supra. nota 15). Aurodidacto, ff1aestro pafiero de pro~esl6n y amIgo. de WIlham Petty. Graunt tuvo la idea de elaborar cuadros cronologicos a partir de los bo.lennes de morralidad publicadosen oporrunidad de la gran peste que diezrno Londres en el ~,gJoxvn. Ese rexto es. considerado como el punta de parrida de 13 de~ograffa moderna (eLI aul F. Lazarsfeld, Pbilosophie des sciences sociales .. Paris, Gallimard, 1970, col. Bibliorheque des sciences humaines, pp. 79 Y 80: "las prirneras tablas de rnorralidad. publicad~s en 1662 por G~aun~',a quien se considcra como e] fundador de 13 demograffa moderna"). Sin embargo. I~ arribucion de las Observations a Graunt fue objero de disputas desdeel sigJo ~1I, en benefi~'o ~e Perry, Cf. Herve Le Bras, Naissance d~ la mortalite, op. cit" p. 9. para quien

lao ~alanza se m,~ma c~n claridad en c~ntra de Ia paterriidad de Graunr y a favor de Petry".

Philip Kreager, New light on Graunt , e~ Population Studies. 42 (1), rnarzo de 1988, pp. 129-140. defiende la tesis opueSt3.

19

" John Graunr, Obseruations ... ,' op. cit .• cap. 2, § 19. rrad. de Eric Vilquin, pp. 65 y 66:

ent~e las diferentes causas [de fallecirnienro], algunas mantienen una relacion constante con I a canridad ~otal de entierros. Asi ocurre con las enferrnedades cronicas y las enfermedades a las eual~s la ciudad es~a.~as expuesta. por ejemplo, la consuncion, la hidropesia, la ictericia, la gora, los calculos, la paralisis, el escorburo, la bases 0 la sofocaci6n de [a marriz, eI raquitisrno.Ja vejez, las cuartanas, las fiebres, el flujo de vienrre y la diarrea".

~II Ib'd "Y

. I r- :. ~c~rre otro tanto con algunos accidcnres como las pesadumbres, 'los ahoga-

rruentos, ~os suicidios, las rnuertes debidas a diversos accidenres, etc .". Sobre la probabiJidad de los SU1C1dIOS, vease tarnbien ibid., cap. 3, § 13, trad, de Eric Vilquin, pp. 69 y 70. La alusion de

Foucault 0 khei id S b I' . .

a ur elm es eVI enre aquf. 0 rc e interes rnanifesrado por la soeiologia del siglo

XIX I "d'" b

par C SUlCI 10, esa 0 stinaci6n de rnorir, [an exrrafia y pese a ello [an regular. tan cons-

~rem~~pre' . . .

. .. . siones Y par COJ1Slgulentc tan poco explicable a traves de parricularidades 0

accidcnres individuales", cf. Michel Foucault, La Valontt de saooir; Pads. Gallimard, 1976, p. 182 [trad. esp.: Historia de la sexualidnd. 1. La uobmtad d~ saba, Mexico, Siglo XXl, 19851.

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CLASE DEL 25 DEENERO DE 1978

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rirnas de mas y mas variados accidences que las segundas, de modo que al cabo de cierto tiernpo la proporci6n se restableceY De todas maneras, la mortalidad de los nifios siempre es mas grande que la de los adultos.32 La rnortalidad siernpre es mas elevadaen la ciudad que en el campo,33 etc. Tenemos aqui, por 10 tanto, una tercera superficie de afloramiento de la naturalidad de

la poblaci6n.

No se trara entonces de una colecci6n de sujeros jurIdicos, en relaci6n indi-

vidual 0 colectiva con una volunrad soberana. La poblaci6n es un conjunto de elementos en cuyo seno podernos sefialar constantes y regularidades hasta en los accidenres; tarnbien se puede destacar en ella el aspecto universal del deseo que produce regularmente el beneficio de rodos, asf como las variables de las que depende y son capaces de modificarlo. EI heche de rornarse en cuenta OJ si 10 prefieren, considerarse la pertinencia de los efectos propios de la poblaci6n nos pone, creo, frente a un fen6meno muy importante: el ingreso al campo de las tecnicas de poder de una naturaleza* que no es eI elernenro al cual, por encima del cual 0 contra el cual el soberano debe importer leyes justas. No esta 1a naturaleza y luego.' por encima de ella 0 contra ella, el soberano y la ;elaci6n de obedicncia que se le debe. Hay una poblaci6n cuya naturaleza es

tal que denrro y con la ayuda de esra, asf como con referencia a ella, el soberano debe desplegar procedimientos rneditados de gobierno. En otras palabras, con la poblaci6n tenernos algo muy distinto de una coleccion de sujeros de derecho diferenciados POt su estatus, su localizacion, sus bienes, sus responsabilidades, sus oficios; [rencmos]" un conjumo de elementos que, por un lado, se inscriben en eI regimen general de los seres vivos. y por otro, ofrecen una superficie de agarre a transformaciones autoritarias, pero meditadas y calculadas. La dimension por la eual Ia poblaci6n se incluye entre los dernas seres vivos es la que va a ponerse de rnanifiesro y la que se sancicnara cuando, por pri- . mera vez, se deje de Hamar a los hombres "el genero humane" y se cornience a llamarlos "la especiehum_~na". 34 A partir del memento en que el genero .

~I John Graunt, Obsavations ... , op. cit., cap. B, § 4, trad. de Eric Vilquin, P: 93: "Ya hemos dicho que hay mas hombres que mujeres [cf el § 1 de este cap.], agregamos que el nurnero de los primeros supera el de las segundas en alrededor de un rercio, Asl, rnueren mas hombres que rnujeres de muerte violenta, es decir, que una mayor cantidad de ellosson masacrados en la guerra, mueren a causa de accidences, se ahogan en el mar 0 son ejecutados por la mana de la justicia, [ ... J y sin embargo, esta diferencia de un rercio lleva las cosas a una siruacion tal que cada rnujer puede tener un rnarido sin nccesidad de tolerar la poligarnia".

32 ibid, cap. II, p.105: "Hemos comprobado [ef. cap. 2, §§ 12 Y 13, pp. 62 y 63) que. por cada 100 individuo5 concebidos y animados, alrededor de 36 mueren antes de los seis aftos y tal vet. 1 solo sobrevive hasra los 76" (sigue enronces 10 que muchos cornenransras Ilaman impropiamente Ia "tabla de rnortalidad" de Graunr).

33 Ibid" cap. 11, § 12. p. 114: "aunque los hombres mueren de una manera mas regular y menos espasin6dica v« saltum; en Londres que en la provincia, a fin de cuenras mueren comparativamente iprr rata) rnenos [en la provincia], de modo que los humos, vap~res y hedor~ antes mencionados, si bien hacen mas estable el clima de Londres, no 10 convierren en mas

salubre" .

• Naruraleza: entre comillas en eI manuscriro, p. 18.

• Michel Foucault: sino.

34 "La cspecie, unidad sistematica, tal como la cornprendieron durante rnucho riernpo los naturalistas, fue definida por primera VeL por John Ray [en su Historia plantarum, Londres, Faithorne] en 1686 ['conjunro de individuos que, mediante [a reproduccion, engendran orros individuos semeiantes a ellos']. Anres.Ja palabra se ernpleaba con acepciones muy diversas, Para Arisroteles designaba pequerios grupos. Mas adelanre, se la ccnfundio con eI genero' Ct.milc Guyenor, Les Sciences d~ ia vie aux xvr/ et xvtt/ siecies. L'idte d'tvolulion, Paris, Albin Michel, 1941, col. r.:f.volucion de l'hurnanire, p. 360 [rrad. esp.: LaJ ciencias d~ fa vida en loi siglos xvtr y XVllf. El conapto d~ fa evolution, Mexico, Uni6n Tipogd.fica Editorial Hispano-Arnericana, I 956]}. En 1758, en la decirna edici6n de su Systrma naturae, Linne incluye el genera hombre en el orden de los primates y disringue dos especies: el Homo sapiens y el Homo troglodyus (Carl von Linne, Systema naturae per Regna Tria Naturae, 12" ed., Esrocolrno, Salvius, 1766. t. I, pp. 28 Y 55.): Sobre el nacimiento del concepto de especie en el siglo XVII, vease tam bien Francois Jacob, La Logi'lt~ du vivant, Paris, Gallimard, 1970, col. Bibliotheque des sciences humaines, pp. 61-63 [rrad. esp.: La lOgica de to uiuiente: unahistoria de fa herencia, Barcelona, Tusquers, 1999]. La expresion "especle hurnana" es de uso corrienre en eJ siglo xvm y se reirera con frecuencia en Voltaire, Rousseau y Holbach, entre otros. Cf por ejernplo Georges-Louis de Buffon (I707-1788), Drs tpoques de fa nature, Parls, Imprimerie royale, 1778. pp. 187 y 188 [ttad. esp.: Las epocas de fa naturaleza, Madrid, Alianza, 1997J; "el hombre, en cfecro, es la gran obra ultima de la creacion, No dejara de haber quien nos diga que [a analogia parece demostrar que la especie hurnana ha seguido el rnismo camino y dara del rnismo tiernpo que las otras especies, e incluso que sc difundi6 de manera mas universal; y que si la epoca de su ceeaci6n es posterior a Ia de 105 animales. nada prueba que el hombre no haya sufrido al menos las misrnas lcyes de la naruraleza, las misrnas alteraciones. los mismos cambios. Convendrernos en que la especie humana no difiere csencialrnente de las otras especies por sus [acultades corporales, y que en este aspecro su suerre ha de haber sido poco mas 0 menDs la misma que [a de [as dem:is;

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SEGURIDAD, TERRITORIO, POBLACION

CUtSE DEL 25 DE ENERO DE 1978

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humane aparece como espccie en el campo de determinacion de codas las especies vivientes; puede deeirse que el hombre se presentara en su inserci6n biol6- gica primordial. La poblacion, entonces, es por un extrerno la cspecie humana y, por otro, 10 que lIamamos publico. La palabra no es nueva, pero el uso sf 10 es.35 EI publico, noci6n capital en el siglo XVIII, es la poblaci6n considerada desde eI punto de vista de sus opiniones. sus maneras de hacer, sus cornportamientos, sus habitos, sus rernores, sus prejuicios, sus exigencias: el conjunto susceptible de sufrir la influencia de la educaci6n, las carnpafias, las convicciones. La poblaci6n, en consecuencia, es to do 10 que va a exteriderse desde eI arraigo biol6gico expresado en la especie hasta la superficie de agarre presentada por el publico. De la especie al publico tenemos todo un campo de nuevas realidades, nuevas en eI scntido de que, para los mecanisrnos de podcr, son los elementos pertinentes, el espacio pertinente dentro del cual y con respecto al cual se debe actuar.

Podriamos agregar 10 siguienre: mientras hablaba de la poblacion, una pala-

bra reapareda sin cesar -me diran que 10 hice adrede; acaso 110 de! todo-, la palabra "gobierno". Cuanto mas hablaba de la poblaci6n, mas dejaba de decir "soberano". Me vela en la necesidad de designar 0 apuntar a algo que, me parece, tambien es relativamente nuevo, no en la den01l1inaci6n, no en cierto nivel de realidad, sino como tecnica. 0, mejor dicho, el privilegio que el gobierno comienza a ejercer con respecto a las reg las -a punto tal que un dla podra decirse,

" I' bierna" 3G • versio

para limitar el poder del rey: e rey rerna, pero no go lerna -, esa In I n

del gobiemo en relacion con el reino y el heche de que aquel sea en el fondo mucho mas que la soberania, mucho mas que el reino, rnucho mas que d impe-

rium, el problema politico rnoderno, creo que esta absolutamente ligado a Ia poblaci6n. La secuencia: mecanismos de seguridad-poblacion-gobierno yapertura de! campo de 10 que Ilamamos la polfrica, todo eso, creo, constituye una serie que habria que analizar.

Querda pedirles cinco minutos mas para agregar algo, ya veran tal vez por que. Esta un poco al margen de todo esto.37 Surgimiemo, decfamos, de alga absolutamence nuevo que es la poblacion, con la masa de problemas juridicos, politicos y tecnicos que plantea. Ahora, si abordamostoda orra serie de dominies, 10 que podrfamos Hamar los saberes, advertirnos -y 10 que les propongo al respecto no es una solucion sino un problema- que en ellos aparece ese mismo problema de 1a poblaci6n. .

Para ser mas precisos, tomemos el caso de la economfa pollrica. En el fondo, mientras se trat6, para la gente que se ocupaba de las finanzas -pues Ia cosa todavia pasaba por ahf en el siglo XVIII-, de cuanrificar las riquezas, rnedir su circulaci6n, determinar el papel de la moneda, 'saber si era mejor devaluar 0, al contrario, reevaluar una moneda, rnientras la cuesrion paso por establecer 0 sostener los flujos del comercio exterior, ereo que el "anal isis economico'" permaneci6 exactarnente en eI nivel de 10 que podriamos denominar analisis de las riquezas.38 En cambio, a partir del memento en que fue posible incorporar al campo no s610 de la teorfa, sino de la practica econ6mica, ese nuevo sujeto, nuevo sujeto-objeto que es la poblaci6n, y esto en sus diferentcs aspectos, eI dernografico entre ellos, pero tambien como papel especlfico de los productores y consumidores, de los propierarios y de quienes no son prop ie-

mas ~podcmos dudar acaso de que diferimos prodigiosamente de los animales por el rayo divino que plugo 31 Ser Soberano dcpararnos?".

35 Sobre ese nuevo uso de "publico", cf. la obra fundamental de J Urgen Habermas, Strukturwandel der 6ffintlichkeit, Neuwicd y Berlln. H. Luchterhand. 1962, cuya version [rancesa, L'£Jpace public. Archeologie de la publicid comme dimension constitutive de La socied bott~geoise, traducida por M. de Launay, acababa de aparecer en Payor (Pads, 1978) [rrad. esp.: Historia y crltica d! fa opinion puhlica: fa transformacion estructural de la vida publica, Barcelona, Gustavo Gili, 1981]. Foucault se ocupa can mayor detenimiento de 13 cuestion del publico al fmal de la clase del 15 de rnarzo (cf. infra, pr. 324 y 325).

J(, Celebre formula de Thiers aparecida en un arclculo publicado en eI National del 4 de

Febrero de 1830.

37 A 13 luz del fen6meno de la poblaci6n, Michel Foucault va a rcalizar una nueva puesra en pcrspectiva de los tres grandes dominies episrernicos esrudiados en Les Mots et les choses, op. cit.: el paso del anal isis de las riquezas a la econornta pollrica, de la historia natural ala biologia y de la grarnatica general a la fllologta hisrorica, rnientras aclara que no se trata de una "soluci6n" sino de un "problema" que es precise profundizar. Para una primera recuperacion "genealogica" de esos rres campos de saber, a partir de lagcneralizaci6n tacrica del saber hisrorico a fines del siglo XVIIl, cf Michel Foucault, '1lftHt diftndrdHodtti'; Paris. Gallimard-Seuil, 1997, clase del 3 de rnarzo de 1976, p. J 70 [trad. esp.: Definder fa sociedad. CurJO en el College de Franc! (1975-1976), Buenos Aires, Fondo de Cultura Econ6mica, 2000].

~ Michel Foucault agrcga: entre cornillas.

38 Cf Michel Poucault, LeJ Mots et les choses, op. cit., cap. G: "Echanger", pp. 177-185 (§ I, e! analisis de las riquezas: § u, moneda y prccio).

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tarios, de quienes crean ganancia y quienes la extraen, creo que a partir del momento en 'que, denrro del analisis de las riquezas, se pudo incluir el sujetoobjero que es la poblaci6n, con todos los efectos perrurbadores que esto pudo tener en el campo de la reflexi6n y la practica econ6micas, se dej6 de hacer el anal isis de las riquezas y se abrio un nuevo dominio de saber que es la econornia politi ca. Despues de rodo, uno de los textos fundamentales de Quesnay es el articulo "Hommes" de la Encyclopidie,39 y su autor no dej6 de decir a 10 largo de toda su obra que eI verdadero gobierno econ6mico era el gobierno que se ocupaba de la poblacion.v' Sea como fuere, la prueba de que el problema de la poblaci6n tiene un lugar central en redo el pensamiento de la econornfa polltica hasta el siglo XIX inclusive seda la [amasa oposici6n de Malthus y Marx,4! pues ~d6nde esta su pun to de division a partir de un fondo ricardiano42

que les es absolutamenre comun? Uno, Malthus, pens6 esencialmenre el pro?lema de la poblacion como un problema de biocconomfa, mientras que Marx mtento soslayarlo y erradicar la noci6n rnisrna de poblaci6n, pero para reenconrrarla ~n una forma ya no bioecon6mica sino hisrorico polftica de c1ase, enfrentamlento de clases y lucha de clases, Sin duda es eso: 0 la poblaci6n 0 Ia.: clases, y ese es el punto de ruptura, a partir de un pensamiento econ6- mICO, de un pensamicnto de la economia polfrica que s610 fue posible como

tal en virtud de la introducci6n del sujeto poblacion. .

Consideremos ahora el caso de la historia natural y la biologia. En el fondo, como saben, la hisroria natural tenia como papel y funcion esenciales la determinacion de los caract.eres ~asificatorios de los ser~s vivos que permitieran asignarlos a. tal 0 cual ~asillero del cuadro.43 1..0 que se [produjo] en el siglo XVIII y a corruenzos del siglo XlX. fue toda una serie de transformaciones por las cuales se paso del seiialamiento de los caracreres clasificatorios al analisis inrerno

d I . 44 l' .

e orgarusmo, y uego del organismo en sucoherencia anatomo funcional

a sus relaciones constirurivas 0 reguladoras can el medio de vida. A grandes rasgas, es rodo el problema de Lamarck y Cuvier,45 cuya solucion, asf como sus

39 Cf. supra. nota 22.

~o C( Francois Quesnaj, articulo "Hommes" en Francois Q~m4y et la physiocratie, op. cit., p. 512: "EJ esrado de [<I poblaci6n y del empleo de los hombres es [ ... ] el principal objeto del gobierno econornico de los Estados: pues la fertilidad de las tierras, el valor venal de las producciones y el buen empleo de las riquezas pecuniarias resulran del trabajo y la industria de los hombres. Tales son las cuatro fuemes de la abundancia, que concurren mutuamenre al crecirniento de todas: pero s610 pueden sostenerse par la manutencion de la administracion general de los hombres, los bienes, las producciones", Sabre el gobierno econornico, vease par ejernplo Despotisms de la Chine (1767), cap. 8, en Francois Qu(Snay et la pbysiocrasie, op. cit., t, n, p. 923: "£1 gobierno econ6mico del cultivo de las tierras es una rnuestra del gobierno general de la nacion", Asf pues, Catherine Larrere, que cita este pasaje en L'Inuention de l'economie au xval siecl«; Pads, PUF, 1992, col. Leviathan, p. 194, cementa que en torno del gobierno se forma la unidad de una docrrina, deride es precise poder encontrar "las leyes y condiciones que deben regbmentar la administracion del gobierno general de la socicdad" (Francois Qucsnay, Despotisms dr la Chine, 0p. cit.). C( mpr4. Adolphe Landry, "Les idees de Quesnay ... " (art. cit., nota 18 de esta clase) e infr4. nota 23 de la clase del 10 de febrero.

41 Cf los texros reunidos en Karl Marx y Friedrich Engels, Critique de MalthllI, edici6n a cargo de R. Dangeville et al., Paris, Maspcro, 1978.

4l David Ricardo (1772-1823), econornisra briranico, autor de los Principes de l'lconomir politioue (t dr timpot, 2 vols., Paris, Alfred Castes, 1933-1934 (edici6n original: On the Principles of Political Economy and Taxation, Londres, J. Murray. 1817) [rrad, esp.: Principiosde economia poHfica y tributacion, Mexico, Fonda de Cultura Econornica, 1959]. A partir de 1809, Ricardo entabl6 con Malthus IllOS de amistad que no influyeron en sus desacuerdos te6rieos. Sobre la relacion entre ambos, c( Michel Foucault, LrI Mots et IrI chases. op. cit., p. 269: "[para Ricardo,] 10 que haee que la eeonom(a sea posible y necesaria es una perpctua y fundamenral situaci6n

de esCl5CZ: frente a una naturnleza que por sf misrna es inerte y esteril, salvo en una rnirulsculs parte, el ho~bre.arricsga la vida. La economia ya no encuenrra su principle en los juegos de la repr~sentacI6n, sino por el lado de esa regi6n peligrosa donde la vida se enfrcnta a la muerre. Rernire, por [0 tanto, a esc orden de consideraciones bastanre ambiguas que podemos calificar de antropol6gicas: sc relaciona, en efecro, can las propiedades biol6gicas de una especie humana, a. cuyo respecto Malthus mosrro, en 1a rnisrna epoca que Ricardo, que siernpre tiende :I crecer SI no se le pone rcmedio 0 restriccion",

. 43. C( ·Michel Foucault, Ler Mots ell~s chases, op. cit., cap. 5: "Classer", pp. 140-144 (§ II, la

historia narural) y 150-158 (§ IV, el caracrer].

44 C( i~i~, cap. 7: "Les lirnires de la representation", pp. 238-245 (§ lIl, la organizaci6n de los seres), paginas cons~gradas sobre todo a Lamarck, a quien se atribuye hahcr "cerrado la era de la hi~r~rianatural" y "cnrreabicrro la de la biologfa", no por sus resis transformacionisras, sino por la ~lstlJ1Cl6n que el establece, el prirnero, "entre el espaciode la organizacion yel de la nomenclatura .

45 C( ibid., pr. 287 y 288. EI problema mencionado aquf por Foucault concierne allugar rcspecnvo que co~vle~e, arribuir a Lamarck y a Cuvier en la hisroria de la biologia naciente. ~ma~:k, par sus inturciones rransformistas, "que parecen 'prefigurar' 10 que sed. el evoluciomsm~ , (fue mas moderno que Cuvier, aferrado a un "viejo fijismo, impregnado de prejuicios

rradlclOnales y posrul d I"" ( 287)) I' h d . . "

a os teo og!Cos p. . ,ec a7.an 0 la oposlcl6n SUlllana, onginada en

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SEGURlDAD, TERRlTORIO, POBLACION

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principios de racionalidad, estan en este ultimo.46 Y para terminar se paso, y esto significa la transicion de Cuvier a Darwin,47 del medio de vida, en su relacion co nstitutiva con el organismo, a la poblacion, a cuyo respecto Darwin pudo mostrar que era; de hecho, el clemen to a HaVeS del cual el medi~ pro~ duda sus efectos sobre el organismo. Para pensar las relaciones del medic y el organismo, Lamarck estaba obligado a imaginar algo asi como una accion directa y un modelado del segundo por eI primero. Cuvier, por su parte, se vela forzado a invocar toda una serie de cosas aparentemente mas mirologicas, pero que en realidad disponian mucho rnejor. un campo de racionalida~ y que eran las carastrofes y la Creacion, los diferentes actos creadores de 01OS, en fin, 10 que fuera .. Darwin, a su rurno, comprob6 que la poblacion er~ el intermediario entre el medio yel organismo, con todos sus efectos propJOs: mutaciones, eliminaeioncs, etc, En consecuencia, 10 que permiti6 pasar de la historia natural a la biologia fue la problematizacion de la poblacion dentro de ese analisis de los seres vivos. La bisagra entre historia natural y biolog(a debe buscarse por el lado de la poblacion.

un "juego de amalgamas, m~taforas, analoglas mal conu~ladas· (ibi~.), entre el pensamienco "progresista" del primero y d pensamienco "reaccionario' del segundo, Foucault d~uestra ~ue, parad6jic~mente, "la historicidad se incrodujo en la naturaleza" {p. 288) con CU~ler.-graclas a su descubrimicnto de la disconrinuidad de las forrnas vivas, que rompla con la continuidad onto- 16gica aun aceptada por Larnarck-, y de ese modo se planre6 la posibilidad de un pensamient~ de la evoluci6n. Un analisis bastante coincidenre de ese problema sc enconrrad. en Francois Jacob, La Logiqae du vivant, op. cit., pp. 171-175, que Foucault resetio de rnanera e.logiosa '("Crolrre et multiplier", L~Monde, 80.37, 15 Y 16 de noviembre de 1970; DE, vol. II. n~~. 81, pp. 99-104) [rrad. esp.: "Crecer y mulriplicar", en: Francois Jacob et al., Ugica de 10 vtutente e

historia de la biologia, Barcelona, Anagrarna, 1975]. ~

~(, Cf. Michel Foucault, Les Mots et I~I chow, op. cit., cap. 8: "Travail, vie, langage", pp.

275-292 (§ Ill, Cuvier). Vease asirnisrno la conferencia prortunciada por Poucauk durante las Jornadas Cuvier en el Instiruco de Historia de las Ciencias, en mayo de 1969: "r:1. situation de Cuvier dans I'histoire de la biologic", en Rroue d'bistoire des sciences tt de lsurs applIcatIOns, 2.3(1), enero-rnarzo de 1970, pr. 63-92 (DE, vol, 11, ruirn. 77, pp . .30-36, discusion, pp. 36-66) [trad, esp.: "La siruacion de Cuvier en la hisroria de la biologla", en Saber y verdad; Madrid, Ediciones

de la Piqueta, 1991J., " . .

~7 Cuestion no abordada en Les Mots et /es cham. Cf. Michel Foucault, La sltuatlOn de

Cuvier. .. ", op. cir .. p . .36,.

Poddamos decir 10 mismo, me parece, ace rca del pasaje de la gramatica general a la filologia historica.48 La gramarica general era eI analisis de las idaciones entre los signos lingufsricos y las represenraciones de cualquier sujero hablanre 0 del sujeto hablante en general. La filologia s610 pudo nacer cuando una serie de investigaciones realizadas en diferentes lugares del mundo, sobre rodo en los palses de Europa central y tarnbien en Rusia, por razones politicas, lograron identificar la relacion existence entre una poblacion y una lengua, yen las cualei, por consiguiente, el problema consisti6 en saber de que rnanera la poblacion, como sujero colectivo y de acuerdo con regularidades, por 10 dem~, no propias de ella sino 'de su lengua, podia transformar en el curso de la historia la lengua que hablaba. Tarnbien aqui, me pareee,la introducciori del .~~jet'o'poblaci6n perrnitio pasar.de 1~ gra~~t.jca general a la filologia.

.. Para resurnir todo esto, podrlamos deci~ que quien quiera cono~er el ope~ rador de transformaci6n que posibilir6 el paso de la histo-;'ia natural a la biologla, del analisis de las riquezas ala economia polfrica y de la gramatica general a la filologia hisrorica, doperador que de ese modo incline rodos esos sistemas, esos conjunros de saberes hacia las eiencias de la vida, el trabajo y la produccion, hacia las ciencias de las lenguas, debera buscarlo por ellado" de la poblaci6n. No en una forma consistente en decir: las clascs dirigentes, al comprender por fin la imporrancia de la poblacion, orientaron en esa direccion a los naturalisras que, de resultas, se convirriercn en biologos, a-los grainiticos que, de resultas, se transformaron en filologos, y a los hacendistas que pasaron a ser econornistas. No hay que hacerlo asi, sino de la siguiente forma: un juego incesanre entre las tecnicas de poder y su objeto recorro poco a poco en lo real y como campo de realidad la poblaci6n y sus fen6menos especificos. Y a partir de la consrirucion de la poblacion como correlate de las tecnicas de poder pudo eonstatarse la apertura de toda una serie de dominios de objeros para saberes posibles, Ya carnbio, como csos sabercs recortaban sin cesar nuevos objetos, la poblacion pudo constituirse, prolongarse, manrenerse como correlato privilegiado de los mecanismos modernos de poder.

~8 Cf. Michel Foucault. Les Mots et Irs chases, op. cit., cap. 4: "Parler", pp, 95-107 (§ 11, la gram:hica general) y cap. 7: "Travail, vic, langage", pp, 292-307 (§ v, Bopp), y la introducci6n a Antoine Arnauld y Claude Lancelor, Grammaire ginhaie a raisonnee, Pads. Republications Paulet, 1969, pp. iii-xxvi (DE, I, nurn. 60, pp. 7.32-752).

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SEGUIUDAD, TERRlTORIQ, POBLAcr6N

De ahl esta consecuencia: la rernatica del hombre, a craves de las ciencias hurnanas" que.lo analizan como ser viviente, individuo que trabaja, sujeto hablante, debe cornprenderse a partir del surgimiento de 1a pob1aci6n como correlate de poder y objeto de saber, Despues de todo, el hombre, tal como se 10 pens6 y definio a partir de las llarnadas ciencias humanas del siglo XIX y tal como 10 hizo objeto de su reflexi6n el humanismo de esa misma centuria, no es, en definitiva, orra cosa que una figllra de la poblaci6n. 0 bien digsmos que rnienrras el problema del poder se formubba en La teorfa de Ia soberanla. frente a esta no podia existir el hombre, sino iinicamente la noci6n furidica de sujeto de derecho. Por el contrario, a partir del rnornento en que como contracaraya no de la .soberanla sino del gobierno,dd arte de goberrtar, aparecio la pob1aci6n, podemos decir qo.e eI hombre fue a ellalo que el sujeto de derecho habia sido al soberano. List~, el paquete esta arado y bien [atado].H

Clase del lode febrero de 1978*

EI problema del ''gobitmo'' en ei siglo XVI - Multiplicidad de las prdcficas de gobiano (gobierno de sf, gobierno de las almas, gobiemo de los niiios, etc') - EI problema especifico del gobierno del Estada - El punto de repulsion de la literatura sabre el gobierno: EI Principe de Maquiauelo - Breve bistoria de fa recepcion de E1 Principe basta el sigla XIX - EI arte de gobernar. distinto de fa mera habilidad del principe - Ejemplo de ese nuevo arte de gobernar: Le Miroir politique de Guillaume de La Perri ere (J 555) - Un gohierno que encuentra JU fin en las "cosas" por dirigir - Regresi6n de la ley en beneficio de tdcticas diversas - Los obstdculos bistoricos e institucionales a fa puesta en accion de ese arte de gobernar basta el siglo XVIfl- EL problema de fa poblacion, foctor esencial del desbloqueo del arte de gobernar - EI tridnguLo gobierno~poblaci6n-economfa politica - Cuestiones de metoda: el proyecto de una bistoria de la "guhernammtalidad':

La sobreualoracion del problema del Estado.

A TRAvES DEL ANALlsrs de algunos rnecanismos de seguridad intente ver c6mo apareclan los problemas cspecificos de la poblacion, y al observar con un

• Ciencias humanas: entre comillas en el rnanuscrito .. •• Conjetura: palabra inaudible.

* Una primera' rranscripcion de esra clase se publico en la revisra iraliana Aut-Aut. nums. 167 y 168. septiembre-diciembre de 1978. reproducida en Act($, nrim. especial 54: Foucault bon lei mUTS, verano de 1986, pp. 6-15, y reedirada en esas misrnas condiciones. segun la regia que se habian impuesro los edirores, en DE. voi. [II. ruirn. 239, pp. 635-657. con el titulo de "La 'gouvernemenrallre" [trad, esp.: "La gubernamentalidad". en: Robert Castel et al., Espacios de poder, Madrid, Ediciones de la Piquera, 1991J. Nuestra edici6u fue objeto de una revision inregral sabre la base de las grabaciones y cl man uscriro .

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SEGURIDAD, TERRJTO RlO, POBLAC16N

CLASE DEL 10 DE FEBRERO DE 1978

III

1 Sabre esta tradicion de los "espejos de los prlncipes'', cf Pierre Hadot, "Fiirscenspiegel", en: Theodor Klauser (dir.), Realkxikon for Antike und Chrisunt1em, Srurtgnrr. A. Hei~mann. 1972, t. vur, cols. 555-632.

• Entre comillas en el manuscrito, p. 2.

estructuras feudales, esta instalando, inrroduciendo los grandes Estados territoriales, adrninistrativos, coloniales, y un 'movimiento rnuy dist'into que, par 10 dernas, no carece de inrerferencias con el prirnero, pero es complejo -no se trara de analizar rode esto aquf- y, con la Reforma y luego can fa Conrrarrelorma, pone en cuesri6n la rnanera de ser espirirualrnenre dirigido en esta tierra hacia la salvacion Movimiento, par un Iado, de concentracion estaral: rnovimienro, par otto, de dispersion y disidencia religiosa: en el cruce entre ambos rnovirnienros se plantea, creo, can la inrensidad particular del siglo XVT, desde luego,

. el problema del "como sec gobernado, por quien, hasta que punco, con que fines, mediante que rnerodos", La problernatica global del gobierncen general es 'a mi pa-!,e~er cI rasgo dominance de esta cuesrion del gobierno en el siglo XVI.

En roda!a lirerarura sabre elgobierno que va a Jlegar hasta fines del siglo XVllI, con la mutaci6n que inrentaresefialar dentro de un rato, en toda esa eoorme literatura sobre el gobierno que, entonces, se inaugura 0, en iodo case, esralla, explora a mediados del siglo XVI, querria Iirnirarme.a aislar aigunospunrcs nota-

, ?les, pues es una literatura inrnensa y tarnbien rnonorona. Me gustarfa sirn, plemente identificar los puntos concernientes a fa definicion misma de 10 que se entiende por gobierno de! Esrado, 10 que llamarfamos, para decido de alguna rnanera, el gobicrno eo su forma politica. Para trarar de discernir algunos de esos puntos notabl~s en cuanto a la definicion del gobierno del Estado, creo que (0 mas sencilfo scrfa sin duda oponer esa rnasa de Iiteratura sobre el gobierno a un texro que, del siglo XV] al siglo xvnr, no dejo de constituir, para esa literatura, una especie de punta de repulsion, expllcito 0 irnpllcito. Ese punro de repulsion can respecto al cual, par oposicion [al cual] y [por el] rechazo del cual se sinh la lireratura del gobierno, ese texto abominable, es dcsde luego £1 Principe de Maquiavelo.f Texro cuya hisroria es interesante 0, mejor, a cuyo respecro scria interesanre describir las relaciones que tuvo, justarnenre, con todos los texros que 10 siguieron, criticaron 0 rechazaron,

[Ante todo,] Ef Principe de Maquiavelo, [es preciso recordarlo.] no £lie inrnediararnenre abominado [sino], al contrario, honraclo por sus conrernporaneos y sus sucesores directos, y volvio a serlo hasta fines del siglo XVTII 0 mas bien hasra principios del siglo XIX, jusrarnenre cuando acaba de desaparecer 0 esra

poco mas de detenirnienro esos problemas de la poblacio n, la vez pasada, como [se] acordarin, pronto nos virnos en la necesidad de abordar el problema del gobierno. En suma, se trataba de 1.1 inrroduccion, en esas prirneras clases, de la'serideguridad-poblaci6n-gobierno. Pues bien, 10 que ahora querria intentar inventariar es ese problema del gobierno.

Desde [uego, tanto en 1.1 Edad ~edia como en la Antigiiedad grecorromana nunca falt~~oo esos ttatados que se presentaban como consejos at principe en cuanto ala manera de conducirse, de ejercer el poder, de conquistar la aceptacion 0 el respeto de los stibditos; consejos, para amar aDios, obedecer a Dios, hacer regir en la ciudad de los hombres la ley de Dios, I etc. Pero cr~o que

,10 sorprendente, y bastante, es que a partir del XVI Y en rode e] perfodo que va, 'a grandes rasgos, de mediados de ese siglo hasta fines del siglo XVI!!, vernos d desarrollo yel floreciIT;iento de ~na serie muy considerable de rr~tados que ya 'no se rnuestran exactarnente como consejos al principe y tam poco, attn, como

, cicncia de la politica, pero que, entre el consejo al prfncipe y el tratado de: ciencia polftica, se prescnran como artes de gobernar. Me parece que, en (erminos' generales, el problema del "gobierno"* estalla en el siglo XVI, de manera simulranea, acerca de muchas cuestiones diferentes y con multiples aspectos. 12.1 problema, por ejemplo, del gobierno de sf misrno. EI retorno al esroicisrno gira, en el siglo XVI, alrededor de esra reactualizacion del _problema: como gobernarse a sf misrno, EI problema, igualmente, del gobierno de las alrnas y las conductas, que fue, claro esta, redo eI problema de la pastoral catolica y prote~tante. El problema del gobierno de los nifios, y aquf esd.la gran problernatica de la pedagogfa tal como aparece y se desarrolla en el siglo XVI. Y por ultimo, tal vez, el gobierno de los Estados por los prlncipes. ~C6mo gobernarse, como ser I?;obernado, como gobernar a los ottos, por quien se debe acepcar SCI gobernado, c6mo hacer para ser el mejor gobernante posible? Me parece que todos esos problemas, en su inrensidad y rambien en su rnultiplicidad, son muy.caracter(sticos del siglo XVI, y ello en d pumo de cruce, para decir las casas de rnanera rnuy esquernatica, de dos rnovirnientos, dos procesos: el proceso que, al deshaccr las

2 Nicol~s Maquiavelo, If Principr (1513), Roma, B. Di Giunta (irnpr.), 1532 .

112

SEGUIUDAD, TERlUTORIO, POBLACI0N

CLASE DEL 10 DE FEBRERO DE 1978

113

desapareciendo toda esa lireratura sobre el arte de goberr~ar. El Principe reaparece en esc memento, a cornicnzos del siglo XIX; esencialmente en Alemania, donde 10 traduce, presenta y comenta gente como Rehberg.' Leo,4 Ranke.? Kellermann/' y asimismo en Italia con Ridolfi? y creo que en un contexte :-bueno, habrla que analizar el tem~, 10 digo de manera completamente isornetrica+

3 August Wilhelm Rehberg, DI1$ Buch vom Fursten von Niccolo Maeehiavrtli, traducido y con inttoducci6n y notas;·Hannovcr, .bei den Gebruden Hahn, 1810 (2" ed., Hannover, in der Hahnschen Hofbuchhandlung, 1824). C£ Sergio Bertelli y Piero Innocenti, Bibliografia machiavrlliana, Verona, Edizioni Valdonega. 1979, pp. 206 Y 221-223.

~ Heinrich Leo publico en 18261a prirnera rraduccion a1emana de las cartas de familia de Maquiavelo, precedida por.una introducci6n; Die B;jrft des Flort:ntinischtn Kanzlers und Gescbichssschreiber Niccola de Bernardo dei Maihiavelli an seine Freunde, traducido del italiano por el doctor Hein~ich Leo, 2" ed., Berlin, bei Ferdinand Dumrnlcr, 1828. Cf Giuliano Procacci, Macbiaoelli nella cultura ruropea de/t'eta moderna, Bari, Laterza, 1995, pp. 385 Y 386, y Sergio Bertelli y Picco Innocenti, Bibliografta machiauelliana- op. cit., pp. 227 Y 228.

~ Leopold von Ranke (1795-1886), Zur Kritik neuerer G~;chiehtIIch"ibrr, Leipzig y Berlin, G. Reimer, ] 824, pp. 182-202. En esta obra, Ranke s610 consagra un "breve, pero susrancial" apendice a Maquiavelo (Procacci). Sabre su importancia, cf. P Villari, Nicco~ Machiauell! ~ i suoi tempi; Milan, U. Hoepli. 1895, t.ll, pp. 463 y 55. [rrad. esp.: Maquidvrlo: JU oida y su tirmpa, Barcelona, Grijalbo, 1965]; Giuliano Procacci, Md£hiavdli nella cuitura ... , op. cit., pp. 383 y 384: "Ranke fue, luego de Fichte, el prirnero entre los interpretes aJemanes (no olvidernos que las p:lginas hegelianas del articulo 'Uber Verfassung Deutschlands' aun esraban ineditas) en planrear de rnanera consecuenre el problema de la unidad de la obra maquiaveliana y procurar resolverlo sabre una base puramente historica". Cf tarnbien Friedrich Meinecke (1862-] 954), Die Idee der StaatsriiJon in der neueren Geschicbte, Munich y Berlin. R. Oldenbourg, 1924; versi6n Irancesa: ['Ideedt la raison dJJtat dans l'histoir« des ump; modtrnts, trad, de M. Chevallier, Ginebra, Droz, 1973 [trad. esp.:

La idea de fa razOn de Estado en la Edad Mnderna; Madrid, Centro de Estudios Constitucionales, 19831, p. 343: "fue uno de los juicios mas ricos en ideas y mas fecundos que se hayan escrito sobre Maquiavclo. t.l abrio asl el camino a todos sus sucesores. Cincuenca afios despues le afiadi6 complcmentos que pusieron de relieve su acrirud frenre all'flaquiavelismo, rnienrras que la primera edicion se habia arenido a una exposicion puramente histories en la que apenas se rozaba el juicia moral". Esta segunda cdici6n, aparecida en 1874, se reproduce en las Siimtliche Wtrke, Leipzig, Duecker & Hurnblot, 1877, XXXI[[-X:O;JV, pp. 151 Y ss.

G Esre aurar no aparece cirado en ninguna bibliografla. y rampoco se encuentran huellas de su nombre en el articulo de Albert Elkan, "Die Entdeckung Machiavellis in Deutschland zu Beginn des 19. [ahrhunderts", Historische Zeitschrifi. 119, 1919, pp. 427-458.

7 Angelo Ridolfi, Pensieri intorno allo scopo di Niece Machiaueil, nel libra Il Principe, Milan, 18]0. Cf Giuliano Procacci, Machiavelli nella culuca ... , op. cit., pp. 374-377.

que por un lado era, por supuesto, eI de Napoleon, pero tam bien el contexte creado por la Revolucion yel problema de la Revoluciori, esro es:8 ~c6mo y en que condiciones se puede mantener la soberanfa de un soberano sobre un Esrado? Estamos igualmente ante la aparicion, con Clausewitz, del problema de las relaciones entre polftica y esrrategia. Es Ia importancia politica, rnanifestada por el Congreso de Viena,9 en 1815, de las relaciones de fuerza y del dlculo de esas relaciones como principio de inteligibilidad y racionalizacion de las relaciones internacionales. Es, por ultimo, eI problema de Ia unidad territorial de Italia y Alernania, porque, corno saben, Maquiavelo habla sido precisamente uno de los que habian procurado definir las condiciones en que podia realizarse la unidad iraliana.

En medio de ese clirna, entonces, Maquiavdo reaparecera a principios del siglo XIX. Pero rnientras tanto, entre los honores que se Ie rindieron a comienzos del siglo XVI y este redescubrirnienro, esca revalorizacion de principios del siglo XIX, es innegable que hubo una extensa litera[~ra contraria a el. A veces en forma explfcita: toda una serie de Iibros que, en general, provienen de los medios catolicos, a menudo incluso de los jesuitas: renernos, por ejernplo, el texto de Ambrogio Politi que se llama Disputationes de libris a Christiano detestandis, IO es decir, por 10 que se, "Discusiones sobre los libros que un cris-

6 Y no "en Estados Unidos" ['i:mx £rats-Unis'] ... , como en la edici6n Am-Autde esre texro (op. cit., p. 637).

9 Congrcso rcunido en Viena desde noviembre de 1814 hasta junio de 1815 a fin de establecer una paz duradera luego de las guerras napoleonicas y retrazar el mapa politico de Europa. Fue el congreso europco mas importante luego del celebrado en Wes(faJia (1648). Cf infra, clase del 29 de rnarzo, nota 9.

10 Lanccllotto Politi (ingresado a la orden dorninicana en 1517 can eI nombre de Ambrogio Catarina), Enarrationes R. P. F. Ambrossi Catbarini Politi Senensis Arcbiepiscopi campani in quinque priora capita libri Geneses. Adduntur plerique alii tractarus et quaestiones rerum uariarum, Roma, apud Antoniurn Bladum Camerae aposrolicae typographum, 1552 (segun Luigi Firpo, "La prima condanna del Machiavelli", en Annuario dell'anno accademico 1966-1967, Universita degli Studi di Torino, 1967, p. 28, la obra podria haberse impreso en 1548). En ese libra, el parrafo intirulado "Quam execrandi Machiavelli discursus et institutio sui principis" (pp. 340- 344) sigue inrnediatamente a aquel en que el auror se ocupa "de Iibris a Christiano deresrandis er a Chrisrianisrno penirus elirninandis" (p, 339), no s610 las obras paganas sino tarnbien las de sus irniradores, como Petrarca y Boccaccio (cf Giuliano Procacci, Machiavelli nella cultura ... , op. cit., pp. 89-91).

114

SEGURIDAD, TERRITORIO, POBLACrON

CUSE DEL lODE FEBRERO DE 1978

115

. d b detesrar"; esd. el libro de alguien que riene la desdicha de apellidarse

ttano e e . 1 ibi , Gentillet Y lIevar d nombre de pila de Innocenr: Innocent Genul et escn 10

d los primeros textos antimaquiaveiianos, el Discours d'Estat sur les moyens

uno e. I'

de bien gouverner contre Nicolas Machiavee 1 mas ade~ante, en la lireratura ~xp 1-

citarnente antimaquiaveliana, encontraremos tambien cl texto de Federico II de 1740.12 Pero cabe mencionar asimismo toda una lireratura implicita que procura deslindarse de Maquiavelo y presentarle una sorda oposicion, En este caso tenernos, por ejernplo, ellibro ingles de Thomas ElYOI, que se lI~a The Governour, publicado en 1580; 13 eI libro de Parma sobre La PerfectIOn de fa vie politique;14 y tal vez uno de los primeros y ace rca del cual, ~o: 10 d.emas, me extendere un poco, el de Guillaume de La Perrierc, Le Miroir poht~~u~, publicado en 1555.*15 Sea manifiesto 0 servil, 10 importance aqul, am) JU1-

11 Innocent Gemillet, Discours sur US moyens de bien gouverna et maintenir w. bonne p~ix tin Royaume au autre Principaute, diuisez en trois parties it r: du Conseil. ~ la Religion ;t Polta: que do it tenir un Prince. Contre Nicolas Machiavel Flor~ntm. Gincbra, Francois E.sne~ne (.), 1576, reedirado con d dtulo de Anti-Machiave~ comenranos Y notas de C. E. Rathe, Glllebra. Droz. 1968, col. Les Classiques de la pensee polirique (cf. C. E. Rathe, "Innocent Gentillet ~nd .the first ~tirnachiavel"', Biblioth~qlu d'Humanijmut Renaissance, 27, 1965. pp. 186-225). Gen[ll~{ (ca. 1535-1588) era un jurisconsulro hugonote refugiado en Ginebra luego de la maranza e San Bartolome. Su libra tuvo veinricuarro ediciones entre 1576 y 1655 (diez en frances,.ocho en latin, dos en ingles. una en holandes y rres en aleman). EJ drulo cirado par Foucault iDiscours

d'Euat ... ) correspondc ala edicion de Leiden, aparecida en 1609. . . .

12 Federico II, Anti-Machiauel: La Haya, Pierre Paupie, 1740 (se trata de la version modificada por Voltaire de la Refutation du Prince de Maquiavelo escrrta en ~ 739 ~or el jovcn principe heredero, cuyo texro reden se publicara en 1848) [trad. esp.: .Anttmaqt'lavelo 0 re~tacion del Principe de Maqlljave/o: editado en 1740 por Voltaire, Madrid. Centro ~e Est~dlOS Consritucionales. 1995]; reed., Paris, Fayard. 1985. col. Corpus des oeuvres de philosophic en

langue fran~aise. hi' d

13 La prirnera cdicion del libro de Thomas Elyot, The Bok« Named the Gooernour, pu rca 0

en Londres par T. Berthelet, data en reaiidad de 1531; edicion crltica de D. W Rude, Nueva

York, Garland. 1992.

l~ Paolo Paruta, Della perfatione della vita politica; Venecia, D. Nicolini, 1579.

• Miche! Foucault: 1567. . .

l~ Guillaume de La Perriere (1499?-15S3?), Le Miroir politique, truur: non mains utile que

necessaire a tous monarches, roys, princes, seigneurs, magistrats, a autr~J sltrjntendant~ et gO'lVern(l~ de Rcpublicqua. Lyon. Mace Bonhomme, 1555; 2" y 3" eds., Pans. 1567 (la pnmera, c.hcz .

M . '6' I The Mirror of

Norment et J. Bruneau; [a segunda. chez Robert Le angruer: versi n lng esa,

cio, es que esre antimaquiavelismo no tien e las meras funciones de dique, censura, rechazo de 10 inaceptable, y cualquiera sea el gusto de nuesrros conrernporaneos por este tipo de analisis =esto es, un pensamiento tan fuene y subversivo, tan adelantado a SI mismo que todos los discursos coridianos esran obligados a ponerle coto a traves de un mecanismo de represi6n [refoulement] esencial-, creo que 10 interesanre en la literarura contra Maquiavelo no es eso.16 La literatura antimaquiaveliana es un genero, un genera positive que tiene su objero, sus cancep.tos y su estraregia, y me guscaria exarninarla como tal, en esa positividad.

Tomemos entonces esra literarura anti-Maquiavelo, expllcira ° impllcira. <Que cncontrarnos en ella? En terrninos negatives encontrarnos, claro, una suerre de representacion por contraste del pensarniento de Maquiavelo, Se presenta 0 se reconstruye un Maquiavelo adverso, necesario, por 10 dernas, para decir 10 que se quiere decir. Ese prfncipe mas 0 menos reconsriruido -no pretendo averiguar, desde luego, en que medida esa recorisrirucion se parece efecrivamenre a El Principe del propio Maquiavelo-, 0, en todo caso, ese prfncipe contra el cua! se lucha 0 en comraposici6n con el cua1 se quiere decir orra cosa, <c6mo se 10 caracteriza en esta literatura?

En primer lugar, a traves de un principio: para Maquiavelo, el prlncipe mantiene una relaci6n de singularidad y exrerioridad, de rrascendencia con su principado. EI principe de MaquiaveIo recibe su principado, sea por herencia, sea por adquisici6n, sea por conguista; de codes modos, no forma parte de el, es exterior a eJ. El law que 10 unc a su principado es un lazo de violcncia ° de rradicion, e incluso un Iazo que ha sido establecido por el arreglo de trarados y la complicidad 0 el acuerdo de los otros prfncipes, no importa. Sea como

Police. Londres, Adam Islip. 1589 y 1599). Cf. Greta Dexter. "Guillaume de La Perrierc" , Bibliotheqru d'Humanisme er Renaissance, 17(1), 1955. pp. 56-73, y E. Sciacca. "Forme di governo e forma della sociera nel Miroire Politique di Guillaume de La Pcrriere", en II Pensiero politico. 22, 1989, pp. 174-197. La obra, postuma, tal vez fue redactada en 1539, a instancias de los Capitolz de Toulouse, que pidicron al autor "escribir en un volurnen, poner en orden convenience, ilusrrar y enriquecer las ordenanzas y estatutos rnunicipales concernientes al heche del gobierno politico" (tcrcera dedicaroria, p. 9).

16 Todo el fin~l de esra frase, a partir de "y cualquiera sea el gusto", falra en la edicion AutAut del texro.

116

S£GUIUDAD, TERRITO RIO, pOBLAcr6N

CLASE DEL 1Q DE FEBRERO DE 1978

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fuere, es un lazo puramente sintetico: no hay pertenencia fundamental, esencial, natural y jurfdica entre el prlncipe y su principado. Exterioridad, erascendencia del principe: tal es el principio. Y su corolario, clare: al sec de exterioridad, la relacion es fragil y no va a dejar de estar amenazada. Amenazada desde afuera por los enemigos del prfncipe que quieren tomar 0 recuperar su principado; y tarnbien desde adentro, pues no hay razon en 51, a priori 0 inmediata para que los siibditos acepten el principado del prfncipe. Tercero, del principio y su corolario se deduce un imperative: el objetivo del ejercicio del poder va a sec, sin duda, man tener, fortalecer y proteger cl principado, Mas exactamente, este ultimo entendido no como el conjunro constituido por los subditos yel rerrirorio.iel principado objetivo, si 10 prefieren: se tratad. de protegerlo en cuanto es la relacion del principe con su posesion, con el territorio que ha heredado 0 adquirido, con los subdiros que estan sornetidos a el. Lo que debe protegerse es ese principado como relacion del prfncipe con sus siibditos y su territorio, y no directa, inrnediata, fundamental 0 primerarnente el rerritorio y sushabitantcs, EI arte de gobernar, el arte de ser ptincipe presenrado por Maquiavc1o, debe tener como objetivo ese lazo fragil del prfncipe con su principado.

y de rcsultas, esto entrafia la siguiente consccuencia para el libro de Maquiavelo: el modo de anilisis tendra dos aspectos. Por una parte, se tratara. de sefialar los peligros: ide d6nde vienen, en que consisten, cual es su . intensidad cornparada: cual es el mayor peligro, cual es el menor? Y segundo, el arte de manipular las relaciones de fuena que van a perrnirir al prfncipe tornar las medidas necesarias para proteger su principado, como laze con sus subdiros y su territorio, A grandes 'rasgos, digamos que £1 Principe de Maquiavelo, tal como aparece en filigrana en esos diferentes tratados, expli- . citos 0 irnpllcitos, dedicados al anti-Maquiavelo, es en esencia un tratado de la habilidad del prlncipe para conservar su principado. Y bien, creo que la lireratura antirnaquiaveliana quiere susrituir ese tratado de la habilidad del prfncipe, de su saber practico, por algo distinto y, con respecto a ello, novedoso, que es un arte de gobernar: ser hibil para conservar su principado no es en absoluto poseer eI arte de gobernar. EI arte de gobernar es otra cosa, (En que consjste?

Para intentar identificar las cos as en su estado aun borroso, tornare uno de los prirneros textos de esta gran literatura amimaquiaveliana, el de Guillaume

de La Perr" d

rere, que ata enronces de 1555* se 11 L " . ,

tenant diverses manieres de an 17 E Y ama e Miroir polttt'lue, con-

< 6vuverner. n ese texto m d .

sobre rodo cuando se 10 c J' ' uy ecepclOnante, insisto,

ompara con e propro Maqu' 1 bo

no obstante una lave 0, vernos es zarse

, s cuantas cosas que a rni juicio son' '

lugar, ~que entie'nde La Perri ere por "gobernar" "I~portant:s. En primer define? En la pagina 23 di . "P d 11 Y go ernanre ? leOmo los

Ice. ue e arnarse gobe d

emperador r Inci rnante a to ° monarca

L n " ' ey, pr ncipe, senor, magistrado, prdado, juez y similares" IB C '

a errierc, otras autores que tam bien se ocu an d J . orne

daran igualmente que se habl d " b· ... .:' p " ~, arre de gobernar recor-

. _ "" a e go ernar una casa , gobernar aim "" b

nar nlOOS • gobernar un " " " as, go er-

giosa", "gobernar una £arna_PI·r?,vlflcla, gobernar un convento, una orden reli-

I la . .

Estas ob' .' ,

servaClOnes, que parecen ser y son obs .

lario, tienen de hecho irn 1" l' . . ervaClOnes de rnero vocabu-

eipe, tal como aparece enPMlCaCI~nesjPo mcas ImpOrtantes, En efeeto, el prfn-

. aquiave 0 0 en las rep .

de el es por def ., resentaclOnes que se hacen

, ennlClOn -y esre er " . fu d

I I [a un pnncipio n am ental del lib '

se .0 e a por entonccs- ' . . . co segun

. urnco en su pnnclpado y est' .. ,

extenotidad y trascend . a en una POSICIon de

encia con respecto el M'

gobernador, lagente que g bi I ' ~ , ientras que, en 10 referido aI

o lerna, a practIca del gob'

que son practieas multiples puc h I~rno, se ve por una parte

lia, el superior de un cony; es ~uc as personas goblernan: eI padre de fami-

dpuIo; hay en consecuenc~to, e hPedagob~o, e] maestro sobre el nino 0 el dis-

ia muc os go rernos entre I al 1 d

cipe que gobierna su Esrad 61 ,'os cu es e eI prfn-

o s 0 es una rnodalidad ... y

parte todos esos gobiernos son i' . entre otras, . por orra

padre de familia gobernara s f ntc,rl~ordes a la sociedad misma 0 al Esrado, El

, u ami ra entro del Esrado y J ' h

supenor en su convento et H 0 rrnsmo ad el

b ' c. ayenronces ala vez pl alid ddt;

go ierno e inmaneneia de J " d' ,ur I a e ormas de

multiplicidad e inmanencia das practlca.s 'de dgobierno con respecto al Esrado,

e esta aC[JVl a que la d

cal a la singularidad trasc d d 1 ' .' . oponen e manera radi-

en ente e pnnclpe de Maquiavelo.

• Michel Foucault- 1567 [I . fi

17' , . . a mrsma echa en d manuscritol.

[aula de la pnrncra edici6n parisinade 1567' L( M" , ,

us d( gOUlI(Tner 6- polica /($ R("tlbf" . . irotr POilhqu(, contenant diverse, mnnit-

. r 1911eJ qlll sont 6- ont (rti oar tint f

mas de Michel Foucault Cf. SIp , r cy- ant, a a coal rerniten las

18 ' • tpra, nora 15

Ibid., fol. 23r, .

.. Michel Foucault aiiade: rniemras que sol h .'

bles] el principado, ser principe. ° ay una modaJldad [aJgunas palabras inaudi.

118

SEGURlDAD, TERRITORlO, POBLAC16N

CLASE DEL 10 DE fEBRERO DE 1978

119

L'CEconomi u« du Prine'. Pads. A. Combe,

19 F . d La Mathe Le Vayer(1588-1672), q 287 288' "La

ran<;Ols e rre Dresde Michel GrocH. 1756. pp. Y .

1653; reed .. en CEuvm. t. I, segunda pa , ..' En la primera. denominada

I b se dIvIde en Ires partes.

. moral: .que es la ciencia de as costum res, M' d ya se ha culrivado, aprende-

1· de la cual vuescra l)eSra .

etica 0 moral par exec encra. y ace rca I d I razon Hay otras dos partes

, . a HaVes de las reg as e a

mas a !;obernarnos a nosouos mismos .' otra la po]![ica. Esre orden es

., esra: na de elias es la economlca y , .

que siguen naturalmenre a sra: u . I hre sepa gobernarse a sl mismo

. bIt necesario que un lorn

~uy natural, pues es alga a SO utarnen e d C '1' 1 ., corresponde a la econ6mica. sea

a adre e rami ia, 0 cuai .•

antes de mandar a otros, sea com p d I I ere a la politica". cr. tamblen

. do minima de Esta 0 a cua camp

como soberano. mag~s.!ra a 0 . ' cit., . 299: "Tras las dos primeras pa[[~

el pr61ogo de La Polmqll' du Prince, en CEfWW, ~p. . p buen ec6nomo, es decir.

I .1 - regirse a st rrusrno y otra a ser

de la moral, una de as cuaies ensena a I llrica a la ciencia de gober-

'1' d b sigue la tercera, que es a po ,

a condudr una faml ra como se e e. I dici6n de las (Euvres

<. 1651 1658 seagruparonen a e .

nar bien". Esros escritos, redactados entre Y • deueni t'" A'I P,ince yeonsri-

. fa . pcut ,velllr u l~ ". . ,

de Le Vayer can el dtulo de Sciences dont cannI1lJs~n" I D If' uc d;ua de 1640. Cf. N.

. d I J '6 de Monsenor e e Ill, q <

tuyen la eontinuacl6n e a nst~uCcl n . r 'f I d'aprts HlToard tt La Mothe U

Choublier-Myskowski, Ctducatton dll prznce /Ill XVI SJ C ~

Vaya, Paris, Hachette, 1976.

y fundar esa disconrinuidad, en las artes de gobernar es precise sefialar la conrinuidad: continuidad ascendente y conrinuidad descendence.

Continuidad ascendente en el sentido de que quien pretende ser capaz de gobernar el Estado debe saber ante todo gobernarse a sf mismo; iuego, en orro nivel, gobernar sufamilia, sus bienes, su propiedad y, por ultimo, llegara a gobernar el Estado. Esta suerte de linea ascendente caracterizara todas las pedagogfas del principe que son tan irnporranres en esa epoca, y uno de cuyos cjemplos es La Mothe Le Vayer, Con desrino al delffn, escribe en primer lugar un libro de moral, despues un libra de economfa [ ... ]* y, para terminar, un tratado de polfrica.2o Sed. la pedagogfa del prlncipe, por 10 tanto, la que asegurara esa continuidad ascendenre de las diferentes Iorrnasde gobierno. A la inversa, tenemos una conrinuidad descendente 'en el.senrido de que, cuando un Estado esci bien gobernado.los padres de familia saben gobernar bien a su familia, sus riquezas, sus bienes, su propiedad, y los individuos rarnbien se dirigen como corresponde. Esta linea descendente, que rransmire hasta la con-

. ducra de los individuos 0 cl mancjo de las familias el buen gobierno del Estado, es 10 que en esta epoca, precisamente, ernpieza a llamarse "policla", La pedagogfa del principe garantiza la cominuidad ascendente de las formas d~ gobierno

y la pol ida, su conrinuidad descendenre. .

Sea como fuere, pod ran ver que el). esa conrinuidad, la pieza esencial tanto de la pedagogfa del prfncipe como de Ii policia, el elernento central, es 10 que se denomina jusramente "econornla". Y el arte del gobierno, tal como aparece en toda esa literarura, debe responder esencialrnente a esca pregunta: ~c6mo introducir la economfa -es decir, la manera de manejar como es debido a los individuos, los bienes, las riquczas, tal como puede hacerse dentro de una familia, como puede hacerlo un buen padre de familia que sabe dirigir a su mujer, a sus hijos, a sus domesricos, que sabe hacer prosperar la fortuna de su familia, que sabe concerrar en su beneficio las alianzas mas convenienres-, como introducir esa atencion, esa meticulosidad, ese tipo de relacion del padre de

f< mas de gobierno que se dejan aprehender,

Desde luego, entre todas .esas or d I ' dad y e1 Estado, hay una forma

1 an demro e a SOCle

se entrecruzan, se entre az. . " en~ alar' es la fornfa particular de

'I . ente sera preclso 5 '

muy parncu ar que, Justam , id d diE' d Yasi al intentar elabo-

li a [a totall a e sta o. ,

gobierno que va a ap I~arse c d bierno en un texto un poco mas

. I'd I diferentes rarmas e go .

. rar la npo ogla e as del siglo siguiente-, .Fran~ols

, I pa -data exacramenre

tardio que e que nos ocu . d . e son textos pedag6gicos para

h L V a serrc c eSCrltoS qu

La Mot e e ayer, en un < • d b'lerno cada uno de los cuales

r di I f, d hay tres tlpOS e go ,

el ddflll, Ira: en e on 0,. ' fl' , c· Ifica: el gobierno de sf mis-

d f, d iencia 0 re exton espe .

depende e una orrna ~ cd' b una familia como se debe,

d dial' el arte e go ernar

• mo, que depen e e a rnor , '1 . la "ciencia de gobernar bien" el

que depende de la economfa;I!'. pO~9 uCtlmo, ecto a la moral y la economfa,

d d d la po inca on resp

Estado, que epen e. e . . 1 idad y La Mothe Le Vayer

es muy evidente, que la poHtica riene su sllngu ar mi: y tampoco del rodo la

I 'd'd exacramenre a econo

indica con c an a que no es, ar de esta tipologfa, esas artes

moral. Creo que-lo importante aqu~ es que, a pes . 'dad esencial de una a

fi I iernpre una conunui

de gobernar se re ieren, po stu an s . 1 d 'a del principe 0 la

d I rcera Mienrras que a octrm .

otra entre la segun a yare '. . d r con niridez la disconti-

. ,. 'd' d I b no rratan sin cesar e marca

teoria JUri rca e so era . f, de poder y destacar

nuidad entre el podcr del principe y cualqUler otra orma ,

• Algunas palabras inaudibles,

20 Francois de La Marne Le Vayer, La G!ographir ,t fa mora" du Prince, Pads, A. Courbe. 1651 (CElllIres, op. cit., t. I, segunda parte, pp. 3-174 para el primer trarado y pp. 239-286 para el segundo). y L'CEconomique du Prinu. La politiqur du P,in". Pads. A. Courbe, 1653 (CEIIllW, ibid. pp. 287·298 para el primer tratado y pp. 299-360 para el segundo):

120

SEGURIDAD, TERRITORIO. POBUl.CION

CLASE DEL loDE FEBRERO DE 1978

121

2l Jean-Jacques Rousseau, Discour: sur l'tconomie politique (1755), en CEuvm compllus, L Ill, Par's. Gallimard, 1964, col. Bibliotheque de la Pleiade [rrad. esp.: Discurso sabre la (conomia polltica: Madrid. Tecnos. 1985]. p. 241: «Economl~: la palabra viene de 0'£1(0<;, casa, ~ de v6~0.~. ley, y originariameme s610 sigriifica el sabio y leg'tlmo goblerno de la casa, para d bien comun

de toda la farriiiia~.

22 Ibid.: "EI sentido de este.termino se exrendi6 a continuaci6n al go~ierno de la gran

f '1' el Estado" Algunas lineas mas adelame, Rousseau adam que las reglas de con-

arm ia, que es . .

ducta propias de una de esas sociedades" no podrbn ser "conve.nientes para la ot~a: ·su ma~nL- .

rud cs demasiado direrente para poder adrninistrarlas de la rrusma manera, Y srempre habr~

. una exrrenla diferenda entre el gobierno dom6iticO, en e] cual el padre puede verl.Q rode por ~l

. 1 gob'Lerno civil en eI cual el J' efe no ve casi nada sino a rraves de los O)OS de QUos.

mrsrno, y e ' .

Cf. infra, nota 36 .

• Midlel Foucault: tener. .

B Cf. Franc,:ois Quesnay (1694-1774), "Maximes generales du gouvernerne~t eC~nOmjque

d'un royaume agricole", en: pierre Samuel du Pont de Nemours (c~mp.), PhYHn~ratlt ou constill~tion naturel!e du gouvernemmt It plus avantagmx au gmre humain, Paris, Merltn, 1768, pp. 99-121; reedirado co Francois Qilemay et la physiocratie, Parls, (NED, 1958, t. II, pp. 949-976.

Cf. mpra. dase del 25 de enero. nota 40.

*. Palabras de dif(ci! audicion.

la noci6n de gobierno econ6mico, que es, en eI fondo, una tautologfa, porque el a~te de gobernar es precisamente el arre de ejercer el poder en 1a forma y segun eI modelo de la economfa. Pero si Quesnay dice "gobierno econ6mico"

e I al b" , "

s porque a para econorrua , por razones que tratare de esclarecer denrro

de un rnomento, ya esta rornando su sentido moderno y se advierte entonces que la esencia misma de ese gobierno, es decir, del arte de ejercer cl poder en Ia forma de Ia economfa, tendrd por objeto principal 10 que hoy llamamos economfa. La palabra "econornfa" designaba una forma de gobierno en el siglo XVI, y designari en el siglo XVIII un nivel de realidad, un campo de intervencion para el gobierno, a craves de una serie deprocesos complejos y, creo, absolutarnente capirales para nuestra hisroria, Eso es, entorices, gobernar y ser gobernado .

En segundo lugar, siempre en ese texro de Guillaume de La: Perriere, encontrarnos [Ia fraseY siguiente: "Gobierno es la recta disposici6n de. las cosas, de las cuales es rnenesrer hacerse cargo para conducirlas hasra el fin 6portu~0". 24 Sobre esta segunda frase querria hacer una serie de observaciones, al margen de las concernientes a la definicion rnisrna del gobernanre y el gobierno. "Gobierno es recta disposici6n de las cosas": me gustarla derenerrne un poco en la palabra "cos as" porque, cuando se busca en EL Principe 10 que caracteriza el conjunro de objeros sobre los cuales se ejerce el poder, se advierte que, para Maquiavelo, el objeto, en cierto modo d blanco del poder, son des cosas: por una parte, un terrirorio, y [por otra.] la gente que 10 habita. En este aspecto, por 10 dernas, Maquiavelo no hace sino retomar para su propio uso y los fines especihcos de su analisis un principio jurfdico que es el urilizado para caracrerizar la soberanla: en el derecho publico, desde la Edad Media hasta el siglo XVI, aquella no se ejerce sobre las cosas sino ante rodo sobre un territorio y, por consiguiente, los siibdiros que residen en el. En ese senrido puede decirse que el rerritorio es, sin duda, el elerneriro fundamental del principado de Maquiavelo y de la soberanfa jurldica del soberano, tal como la definen los

familia con los suyos, dentro de la gesti6n de un Esrado? La introducc~6n de la econornia dent~o del ejercicio politico sera, creo, la apuesta esenCial del gobierno. Y si 10 es en el siglo xvt.xambien 10 sera aun en eI sigl~ XVIll. E~ el articulo "Economie politique" de Rousseau se ve con mucha clandad que este todavfa plantea el problema en los misrnos rerminos y dice, a grandes rasgos. 16 siguiente: la palabra "economfa" designa en su origen "el sabio gobierno de la casa para el bien cornun de toda la familia".21 Un problema, ~ice Roussea.u: tc6mo podra ese sabio gobierno de la fa~ilia, m~tatis mutand~? con las discontinuidades que habrin de sefialarse. lIltroduclrSC en la ge.stJon general ~el Estido?22 Gobernar illl Estado sera, por ende, poner en accion la econorrua. una ec'onomfa en el nivel de to do el Estado, es decir, [ejercer]* con respecto a los habitantes, a las riquezas, ala conducta de todos y cada uno, una forma de

• vigilancia, de control, no rnenos atento que el del padre de familia sobre la

gente de la cas a y sus bienes. ..

Una expresi6n importante en d siglo XVIII caractenza aun rnejor rodo esto.

" bi 6 . ,,23 Y

Quesnay habla de un buen gobierno como de un go ierno econ rruco . **

encontramos en Quesnay-ya volvere mas adelante- e1 momento [en que nace]

• Michel Foucaulr: el texto,

24 GuiJiaume de La Perricre, L, Miroir politique ... , op. cit., fol. 23r: "Gobierno es recta disposicion de las cosas, de las cuales mencsrer es ocuparse para conducirlas hasra fin oporruno", [En el original, la tinica diferencia entre la cita de Foucault y la de esra nota es la grafla moderna de la prirnera, (N. del T)]

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SEGURlDAD.TERRITORIO. pOBLAcr6N

CLASE DEL 1" DE FEBRERO DE 1978

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£1l6sofos 0.105 te6ricos del derecho Desde luego, los rerritorios pueden ser fertiles 0 esteriles, pueden rener una poblaci6n densa 0, a1 contrario, escasa, la gente puede ser rica 0 pobre, activa 0 perezosa; pero todos esos element~s no son mas que variables can respecto a1 territorio, que es el fund;unent~ rmsrno

del principado 0 la soberanla. "

Ahara bien, en el texto de La Perriere vernos que la defmici6n del gobierno

no se reflere en manera alguna a1 rerritorie: se gobiernan casas. Cuando La Perriere dice que el gobierno gobierna "casas", ~que quiere decir? No creo que se [fate de oponer las cosas a los hombres sino, antes bien, de rnostrar que el gobierno no se relaciona con el territorio sino con una suerte de complejo constituido par los hornbres.y las casas. Signi£1ca ademas que esas cosas de las que el gobierno debe encargarse son, sefiala La Perriere: los hombres, pero e~ sus relaciones, en sus lazos, en sus imbricaciones can esas casas que son las nquezas, los recursos, los ardculos de subsistencia y el rerritorio, clare, en sus f~onteras, con sus cualidades, su clirna, su sequia, su ferrilidad. Los hombres en sus relaciones can esas otras casas que son las costumbres, los habiros, las maneras de actuar 0 pensar. Y por ultimo, los hombres en sus relaciones can esas ouas cosas que pueden ser los accidentes 0 los inforcunios, como el harnbre,

las epidemias, la rnuerre. "

El gobierno se refiere a las cosas entendidas como imbricaci6n de los hom-

bres y las casas: creo que encontrariamos con facilidad la con£1rmaci6n de Oeste aserto en la merafora inevitable a 1a que siernpre recurren esos tratados del gobierno, que es par supuesto la metaiora de la nave_25 ~Que es gobernar un navio? Es hacerse cargo, desde luego, de los marineros, pero al mismo riernpo de la nave ysu cargamento; gobernar un navlo es tambien tener en cuenca los vientos, los escollos, las tempestades, las inclemencias del riernpo. Y esta puest'!en relaci6n de los marineros" can el barco que es preciso salvar, con el carga-

rnenro que hay que llevar al puerto, y sus vinculos can codas esos sucesos que son los vientos, los escollos, las ternpesrades, es 10 que caracteriza el gobierno de una nave, Lo rnismo vale para una cas a: en el fondo, gobernar una familia no es cn esenci~ rener como objerivo, como blanco, ~ los individuos que la componen, su nqueza, su prosperidad, es tener en cuenca los acontecimientos que pu.eden sobrevenir: las rnuertes, los nacimientos; es tener en cuenta las casas que pueden hacerse, por ejemplo, las alianzas con otras farnilias. Toda esta gesri6~ general caracteriza el gobierno, y con respecto a ella, eI problema de la propiedad de tierras para la familia a la conquista de la soberania sabre" un terri to rio para el prfncipe no son, en definiriva, sino elementos relativamente sec~ndario~. ~o e.sencial, enronces, es eJ complej? de hombres y cosas; ese es el elemento principal, y el territorio y la propiedad s610 son, en cierto

modo, una de sus variables. ,"

Tarnbien aqul el rerna que vemos aparecer en esa curiosa definici6n de La ~erriere del gobierno como gobierno d~ las casas 10 reenconrrarernos en los slglo.s XVII y XVIII. En su Anti-Machiauel; Federico II tiene paginas muy signifi.ca~lvas al respecto, cuando dice, par ejemplo: comparemos Holanda y Rusia, Rusia, un pals que bien puede tener las fronteras mas exrensas de todos los Esrados europe~s, ~de que esta cornpuesta? Esta compuesta de pamanos, de bosques, d~ desiertos; esta apenas poblada por bandas de individuos que son pobres, miserables y carecen de actividades e industrias. Compirenla con H~bnda: muy ~equefio, ~ambien esra compuesto de pantanos, pero hay en ese P~lS una poblacion, una nqueza, una actividad comercial, una flotaque to convier ten en un pals importance de Europa, cosa que Rusia apenas esta cmpezando a ser.26 Gobernar, enronces, es gobernar las cosas, "

Vue~vo una vet: mas a ese rexto que les citaba hace un memento, cuando La Perriere deda: "Gobierno es la recta disposici6n de las cosas, de las cuales

2~ Sabre la utilizaci6n cHsica de esta metafora. cf Plar6n. Eutifr6n, 14b; Proragoras, 325c; &p11biiclZ, 389d, 488a-489d; Politico: 296e-297a, 297e, 301d, 302a. 304:1; Lqts. 737a, 942b. 945c. 961 c, etc. (d. Pierre Louis, L~I M!taphores de Plamn, Pads. Les Belles Lenres. \945. p. 156); Arisc6rcles, Politica; HI, 4, 1276b. 20-30; Cicer6n, Ad Anicum, 10. 8,6. y De Repllblica, 3, 47; Tomas de Aquino. De regno, !, 2, n. 3. En la clase siguien~e (infra, pp. 149y 150), FouC<lu!t ~uelve aesta metifo ra naval a parri r del &Lipo Try de SOfodes.

• Michel Foucault: a quienes es precise salvar,

26 F d .

e erICD II, Anti-Machiavel; Amsterdam, chez Jaques La Caze, 1741. cornencario del

cap. 5 de ~i Principe, pp. 37-39. Michel Foucault uriliza prohablernenre la edicion Garnier del rexto, publicada a cominuaci6n de EL Principe a« Maquiavdo par Raymond Naves en 1941. p . 117 Y 118 (veas~ tarnbien la edici6n crlrica de la obra, establecida par Charles Fleischauer, :n Studies on voltaire and the Eighmnch Cen ttl ry. Ginebra, E. Droz, 1958, r. v, pp. 199 Y 200).

No obstante la p a: as" d F I " . "

, ararr IS" e oucau r conuene una inexactirud: Federico Il no dice que Rusia

es[(! cornpucsr» de panranos, erc., sino de tierras "ferrdes ton trigo" .

124

SEGUIUDAD. TERRlTORIO, POBLACl6N

ClASE DEL 10 DE FEBRERO DE 1978

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es menester hacerse cargo para conducirlas hasta el fin oportuno". El gobierno, por 10 tanto, tiene una finalidad, dispone las cosas, en el senti do que acabo de rnencionar, y las dispone [para un fin)." Yen esro rambien creo que el gobierno se opone muy clararnenre ala soberania, Esta, desde luego, en los textos filosoficos y tambien en los texros jurfdicos, jarnas se presenro como un derecho liso y llano. Ni los juristas ni, a fortiori, los ccologos dijeron nunca que eI soberano legitimo ruviera fundamencos para ejercer su poder y punto. EI sobe-

. rano, para ser un buen soberano, siernpre debe proponerse un fin, es decir, sefialan regulannente los textos, el bien cornun y la salvacion de todos, Torno, por ejernplo, un texto de fines del siglo XVII, donde Pufendorf dice: "S610 se les ha conferido [a los soberanos; Michel Foucault] la autoridad soberana a fin de que se valgan de ella para procurar y rnantener la urilidad publica [ ... J. Un soberano no debe tener nada POf ventajoso para SI mismo, 5i no 10 es (ambien para el Estado". 27 Ahara, ese bien corruin, e incluso esa salvaci6n de rodos cuya invocaci6n enco ntrarnos habitual mente, planteada como el fin mismo de la soberanla, ese bien cormin del que hablan los juristas, ~en que COIlsisre? 5i observamos el contenido real que le dan juristas y teclogos, {que dicen estes? Que hay bien co mun cuando los subditos obedecen en su toralidad y sin Falla las leyes, ejercen bien los cargos que se les han confiado, desernpefian bien los oficios a los que se dedican y respetan el orden establecido en

• Conjetura: palabras inaudibles,

27 Samuel von Pufendorf (1632-1694), De officio haminis ~t civis iuxta legem naturalem, Londini Scanorum [Londres], surnptibus Adami Junghans, 1673.libro IJ, cap. 2, § 3 [Had, esp.:

Dr 11); deberes de! hombre y del ciudadano Jepin 14 ky natural, en do; libros, Madrid, Centro de Estudios Politicos y Constirucionales, 20021; version francesa. Les Devoirs de l'homme et du citoyen tels qu'ils sont prescrits par fa hi naturelle, 4· ed., trad, de j. Barbeyrac, Arnsrerdam, chez Pierre de Coup, l718, t. I, pp. 361 y 362: "EI bien del pueblo es la soberana ley: es tambien la maxima general que los podcres dcben rener sin cesar presente, pues s610 se les ha conferido la auwridad soberana a fin de que se valgan de ella para procurar y manrener la utili dad publica, que es la meta natural del establecimiento de las sociedades civiles. Un soberano, por tanto, no debe rener nada par ventajoso para si mismo, si no 10 es tarnbien para el Esrado". Vease igualmente, del mismo autor, De jure naturae et gentium, Londinl Scanorum [Lcndres], sumptibus Adami Junghans, 1672, VII, IX, § 3; version frances a: Le Droit de 10 nature et des gens, ou System» general des principes les pius important: de fa morale. de la jurisprudence et de fa politique, trad. de J. Barbeyrac, Amsterdam, H. Schelte & J. Kuyper, 1706.

1a.medida, al menos, en que ese orden es conforme a las leyes impuestas por ~IOS a la ~atu~aleza y los hombres. Vale decir que el bien publico es en esencia la obedl~nCla a la ley, la ley del soberano en esta tierra 0 Ia ley del soberano absoluto, 0105. Pero, de todos modes, 10 que caracceriza el fin de la soberanla, ese bien Com tin, ese bien general, no es en. definitiva otra cosa que la sumisi6n a esa ley. Esto significa que el fin de la soberania es circular: rernite al ejer~icio rnisrno de la soberanfa; el bien es la obediencia a la ley, por 10 tanto, el bien que sc propone la soberanfa es que la genre obedezca ala soberarna. ~~rcu1aridad esencial que, cualesquiera sean su estrucrura te6rica, su justificaCIO~ moral 0 sus efectos practicos, no estd tan a1ejada de 10 que Maquiavelo decla cuando [afirmaba] 01< que el objetivo principal del prfncipe debfa ser rnantener su principado; permanecemos sin duda en el clrculo de la soberanfa con respccto a sf misma y del principado con respecro a sf misrno .

. . ~ora bien: con la nueva definici6n de La Perriere, con la busqueda de defirucron del gobJerno, cree que vernos aparecer otro tipo de finalidad, La Perriere d,efine el gobierno Como una manera recta de disponer las cosas para conduc.Jrlas, no : la forma del "bien cornun" como decian los rextos de los j uristas, s~no a un fin oportuno", fin oporruno para cada una de esas cosas que, precrsamenrs, deben gobernarse. Lo cual implica, ante rodo, una pluralidad de fine~ especfficos. POf ejemplo, el gobierno deberd velar por que se gcneren todas I~s nquezas que sean posibles, [endd que actuar de manera tal que se surnirustre a la genre suficiemes arrlculos de subsistencia, e incluso Ia mayor cantidad posible, el gohierno rendra que procurar, por ultimo, que la poblaci6n pueda mulciplicarse. En consecuencia, toda una serie de finalidades especfficas que se conveniran en el objetivo mismo del gobierno. Y para alcanzarlas se va a disponer de las cosas. La palabra "disponer" es importanre, pues en la soberanfa, I~ que permitfa alcanzar su fin, es decir, la obediencia a las leyes, era La ley nusma. Ley y soberanfa, enronces, se confundran absolutamente una Con otra, Ahora, al conrrario, no se trata de imponer una ley a los hombres, se rrata de disponer cosas, 0 sea, de urilizar t:kticas y no leyes, 0 utilizar al maximo las leyes como tacticas; hacer de tal suerte que, por una serie de medios, pueda alc<1nzarse tal 0 cual fin.

* Michel Foucault: decla,

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SEGURIDAD, TERRlTORIO, POBLACION

CLAsE DEL 1" DE FEBRERO DE 1978

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Creo que tenernos aquf una ruptura ~mportante: micnt,ras el fin de la sobe~anfa esta eh SI misma y ellaextrae, sus lnstru~.en{Qs de SI co~ la forma de la

I 1 fin del gobierno esra en las cosas que dirige; debe buscarselo en la pcr-

ey, e di ,

t: ' 'n 0 la maximizaci6n 0 la inrensificaci6n de los procesos que mge, y sus

IeCCIO . .

. e tos en vez de ser leyes seran raccicas diversas. Por consrguienre, regre-

mstrurn ntos, . ' , I I

sion de la ley 0, mejor, en la perspectiva de 10 que debe ser el gobiemo, a ey

no es en verdad el principal instrurnento. Volvernos ~ encontrar otra v~~ el tema que circu16 durante to do eI siglo xvn y que es mamfies,tamente e~phclco en ~l siglo XVIll en todos los textos de los economistas y fisiocratas, cuando explican que no sed. par cierro por l~ ley que se puedan alcanzar de rnanera efec-

tiva los fines del gobierno. , '.' '. '.

Para terminer, cuarta' observacion, cuarta referencia toma~a slemprc de esc texto de Guillaume de La Perriere, pero acerca de un punto simple, e1ement~ y rdpido: esre autor djc~ que alguien quesabe gobemar bien, un bue~, go~er~te:debe tener "paciencia, s,abidurfa y diligencia".28 (Que enti~nde por paCJen~

. ", Pues bien cuando quiere explicar ese terrnino, coma el ejernplo de 10 qu

CIa. , . b 1 I

llama "e! rey de las abejas", el abejorro, y dice: ~l abejo~ro rerna s~, ,re 2: co -

a -no es verdad pero no importa- y 10 hace Sill necesitar un agul}on. Con

men, " , ." I r-

ello, dice La Perriere, Dios quiso rnostrar de una manera ~IStlC~ que e ve

dadero gobernante no debe necesitar un a~uijon, es decir, un Ill.srru.mento para rnatar, una espada, para ejercer su gob,emo. Debe tener paClenCla y no ira, adernas, 10 esencial en su personaje no ,debe s~r, el derecho de rnatar, ~~ derecho de hacer valer su fuerza. lQue con cenido POSItlVO dar a esa [alta de agul jon? La sabidurla y la diligencia, La sabiduria, esto es, no ex~c~amente, com,~ era en la rradicion, el conocirnienro de las leyes humanas y divinas, el c~noCJ miento de la justicia y la equidad; antes bien, la sabidurla quc se reque~lr~ de quien gobierna es justamente el conocimiento de las cosas, de los objerivos susceptibles de alcanzarse si se acnia como se debe para alcanzarlos, aunado a

1a "disposicion" que se pone en juego para llcgar a ellos, Ese conocimientova a consriruir la sabidurfa del soberano. En cuanto a su diligencia, es 10 que hace que eI soberano 0, mejor dicho, quien gobierna, solo deba gobernar en la medida en que considere y acnie como si estuviera al servicio de los gobernados, y aquf La Perriere vuelve a apelar a1 ejemplo del padre de familia: esre es quien se levanta mas temprano que los dernas imegrances de la casa, quien se acuesta mas tarde, quien vela por rodo, pues se considera al servicio de su casa.30

Comprenderin de inmediaro que difererue es esra caracrerizaci6n del gobierno de la concepci6n del principe tal como se Ia encomraba 0 crela encontrarsela en Maquiave1o. Esta nocion de gobierno aun es demasiado tosca, por supuesro, a pesar de algunos aspectos novedosos. Creo que este pequefio esbozo de la noci6n y la teorfa del arte de gobernar, este primerfsimo esbozo, no qued6 por cierto en el aire durante eI siglo XVI; no era un mero asunto de te6ricos politicos, Es posible senalar Sus correlaciones en 10 real. Por unaparre, la teoria del arre de gobernar cstuvo ligada, ya desde el siglo XVl, a codas las transformaciones del apararo administrativo de las monarqufas rerritoriales {creacion de los.aparatos de,gobierno, los rclevos del gobierno, etcetera); rambien estaba ligada a rodo un conjumo de analisis y saberes que se de~arrollaron desde fines de ese siglo y cobraron toda su amplitud en el siglo XVII, esencialmente el conocirniento del Esrado en sus diferentes datos, sus diferentes dimcnsiones, los diferentcs [acrores de su poder: justameme 10 que se denomin6 "esradlsrica' como ciencia del Estado." Tercero y ultimo, esra busqueda de un arte de gobemar no puede dejar de ponerse en correlaci6n con eJ mercamilismo y el cameraIismo, que son, a la vez, estuerzos para racionalizar eI ejercicio del poder, precisamente en funcion de los conocimientos adquiridos a traves de

.. ,.. 'f Iol 23(' "Todo gobernante de

28 Guillaume de La Perriere, Le Miroir po Iflque.", op. CI" , .

reino 0 republica debe rener en si, por fuerza, sabiduna, paciencia y diligencia". d 1

e deb ',. lo del rev de las

29 Ibid: fol. 23v: "Por cso todo gobernante de e tener paclencla, a cJemp 0 ~J

abejas, que no tiene aguij6n, con 10 cualla naturaleza quiso rnostrar misticam~nte_que lo~ rey: y los gobernantes de republicas deben emplear con sus sllbdi!Os mucho mas clemencil q .sc:veridad y mucho mas equidad que rigor".

.\0 !bid: "~Que debe tener el buen gobcrnanre de una republica] Debe tener extrema diligeneia en eJ gobierno de su ciudad, y si el buen padre de familia (por sec Hamada buen ec6nomo, es decir, duefio de casal debe ser en su hogar particular el prirnero en lcvanrarse y el ultimo en acoscarse, (Que es menesrer al gobernante de la ciudad, donde hay muchas casas? <ly:tl rey, en cuyo reino hay muchas ciudades?"

31 Sobre la hisroria de la esradistica vease 13 obra clasica de Vincent John, Gescbicbt» der S{QfiJtik. Stuttgart, F Enke, 1886, cuya referencia figura en las notas de Michel Foucault. ~.ste tal vez conocicra tarnbien el volumen publicado por ellNSEE [Institut national de la sratistique er d'etudes economiquesj, POllY line hirtoire de Itz Jtatiuiqru, Paris, lNSEE, r. I, 1977 (reed" Parts, Economica-INSEE, 1987),

128

SEGURlDAD, TERRITORIO, POBLACrON

ClASE DEL I Q DE FEBRERO DE 1978

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la estadistica, 'I una doctrina 0, rnejor, un conjunto de principios docrrinales ace rca de 1a manera de acrecentar el poderlo y la riqueza del Esrado, En .consecuencia, ese arte de gobemar no es s610 una idea de filosofos 0 conse)er~s del principe; si se formul6 fue porque estaba empezando a establecerse efecrivarnente el gran aparato de la monarquia adrninisrrativa, con sus fOfmas de saber correlativas,

Pew, a decir verdad, el arte de gobernar no pudo asumir su arnplitud y con-

. . d I . I XVIII De algun modo qued6 bastanre encerrado en

sistencia antes e sig 0 _. , .

las formas de la monarqula adrninistrariva. Una serie de razones explican, a mi parecer, que dicho arte de gobemar haya perrnanecido un poco envuelro en 51 misrno 0, en todo caso, prisionero de estructuras ( ... ]." Ante todo, raz.ones hist6ricas, que bloquearon ese arte. Sena ficil encontrar estas razones hisroricas, en el sentido estricto de la expresion "razon hisrorica", ~reo que es simplernenre -hablo en terrninos muy generales, esta c1ar~- la sene de grandes crisis del siglo XVII: la Guerra de los Treinra Afios e~ pnmer lugar, con s~s estragos y sus ruinas; segundo, [a mediados}"'*. ~e esc slg.lo, los gr;m~es mot: nes campesinos y urbanos; y por ultimo, Ia CrISIS finallloera y £ambll~ b. ensis de los artfculos de subsistencia, que carg6 de deudas roda 1a poDfuca de las monarqufa.s occidentales a fines del siglo XVII. E! a~te de go~mar '. en eJ fondo, s610 podia desplegarse, reflejarse, cobrar y rnultiplicar sus dlmens.lOnes: ~n un perlodo de expansion, es decir, al margen de las g~des urge~cla~ ~mlltares, econornicas y polfticas que no dejaron de acosar ese siglo de pnnClplO a En.

Razones hisroricas, SI se quiere, masivas y groseras, que bloquearon este arte de gobemar. Creo tarnbien que este, formulado en el siglo XVl, se vio bloqueado en eI siglo XVlI [por] otras razones que podriarnos llarnar, c~n palabras que no me gustan rnucho, esrructuras institucionales ~ me.n~ales. Digarnos, e~ rode

que la preponderancia del problema del ejercicio de la soberania, a la

caso, . . , l' . ~

vez como cuestion te6rica y como principio de orgaOlzaClon po inca, ue u,n

factor fundamental en ese bloqueo del arte de gobernar. Mientras la soberarila

fuera el problema principal, rnientras las instituciones de soberanfa fuesen las instituciones fundametuales, rnienrras d ejercicio del poder se concibiera como ejercicio de la soberanfa, el arte de gobernar no podia desarrollarse de una manera espedfica y ~utonoma, y creo, justamente, que tenemos un ejemplo de ello en el mercanrilismo. El mercantilismo fue en vcrdad el primer esruerzo -iba a decir "la primcra sanci6n"- de ese arte de gobernar en elniveJ, ala vez, de las pracricas pollricas y los conocimientos sobre eI Estado, yen ese senrido puede decirse que es un primer umbra! de racionalidad en dicho arte, a cuyo respecto el texto de La Perri ere indicaba simplemente algunos principios mas ~~rales que realistas. EI mercanrilismo es la primers racionalizaci6n del ejerCICIO del poder como pracrica del gobierno; es la primera vez que se cO'mienza a constitui- un saber del Estado susceptible de utilizarse para las t:lcticas del gobierno. Eso ~s absolutamente cierro, pero el mercantilismo qued6 trabado y derenido, me parece,dehido a1 objetivo que se asign6. ~Cui.l era'? Pues bien, en esencia, eI poderfo del soberano: ~de que manera actuar no tanto para que

e1 pars sea rico como para que el soberano pueda disponer de riquezas, teller reso ros, organizar ejercitos que le permitan Ilevar adelante su polltica! EI objerivo del mercantilismo es el poderfo del soberano; (cuiles son los instrumentos que se otorga? Leyes, ordcnanzas, reglamentos, vale decir, las mismas arrnas tradicionales de la soberanfa. Objetivo: eI soberano; instrumentos: las pwpias herramientas de la soberanfa. El mercanrilismo trataba de inscribir las posibilidades brindadas por un arte medirado del gobierno dermo de Una estrucrura institucional y mental de soberanIa que 10. bl~queaba. De modo que, durance rodo eI siglo XVII y hasta la gran liquidaci6n de los rernas rnercantilis-

tas a principios del siglo XVIII, el arte de gobernar se vio de algulla rnanera

.obligado a marcar el paso, atrapado entre dos cosas. Por una parte, un marco demasiado amplio, demasiado abstracto, demasiado rfgido, que era precisamente la soberanfa como problema y como institucion. Ese arte de gobcrnar inrenro rransigir COn la teorfa de la soberanfa; se inrenro deducir de una teorfa renovada de la soberanIa Jos principios recrores de un arte de gobemar. En ese punto intervinieron 105 jurista.s del siglo XVII cuando formularon 0 reactualizaron la teorfa del conrraro, La teorfa del conrraro -del conrraro fundador, del compromiso redproco de soberanos y sub~itos- seria esa especie de matriz a partir de la cual se procurar{a alcanzar los principios generales de un arte de gobernar. Pero si esa teoria del concraro, esa reflexi6n sobre las relaciones

* Una 0 dos palabras ininreligibles. Curiosarnente, el pasaje previo, desde "que son, a [a Vf2,

f " falta en la transcripcion del curso publicada en Dits et tents (cf. supra, p. 109,

es uerzos ... , as h

nota '), op. cit., p. 648, y se 10 reernplaza por un parrafo de diecinueve llneas del que no ay

huella ni en la grabaci6n ni en el rnanuscrlco. " "

•• Palabras de difici! audici6n. Manuscrito: "que ocupan toda la rnitad del slglo .

eLASE DEL I" DE FEBR£RO DE 1978

131

130

SEGURlDAD, TERRlTORIo,POBLACI6N

un proceso basranre suril, que seria necesario tratar de reconsrituir en deralle, en eJ cual verlamos que la ciencia del gobierno, el recenrrarniento de la econornla en otra cosa que la familia y, para rerrninar, el problema de la poblaci6n, cstan ligados entre si, Gracias al desarrollo de Ia ciencia del gobierno, la economia pudo recentrarse en dererrninado nivel de realidad que hoy caracterizamos como econornico, yen virrud de esc rnismo desarrollo se pudo recortar el problema especifico de la poblaci6n. Pero podrfamos decir igualmente que, graciasa la percepci6n de los problemas espectficos de la poblaci6n yel discernirniento de ese nivel de realidad que recibe el nombre de economfa, eI problema del gobierno pudo por fin pensarse, rnedirarse y calcularse fuera del marco jurfdico de la soberanfa. Y la misma estadfsrica que, en d marco del mercantilismo, s610 habra podido funcionar·dentro y, de algun modo, en beneficio de una adrninisrracion rnonarquica que se desplegaba por su parte en la forma de la soberania, lIegaria a ser d factor tecnico principal 0 uno de los factorcs teenicos principales del desbloquec meneionado.

~C6mo perrnitira el problema de la poblacion, en sustancia, el desbloqueo del arte de gobernar? La perspectiva de la poblaei6n, la realidad de 16s fenornenos propios de esra posibilirarin descchar de manera definitiva cI modele de la "familia y recenrrar 1a noei6n de econornla en otra cosa. En efecto, Ia estadlstica, que habia funeionado hasra entonces denrro de [as marcos administrativos y, por 10 tanto, del funcionamienco de la soberarua, descubre y rnuestra poco a poco que la poblaci6n riene sus propias regularidades: su numero de rnuertos, su canridad de e nferrnos, la regularidad de sus accidences. La esradistica rnuesrra asirnisrno que la pobIaci6n enrrafia efecros propios de su agregaci6n y que esos fenomenQs son irreduccibles a los de la familia: se trara

. de las grandes epidernias, las expansiones endernicas, [a espiral del rrabajo y la riqueza, La esradlstica muesrra [adernas] que, por sus desplazarnientos, sus maneras de obrar, su acrividad, la poblaci6n riene efectos econ6micos especlficos. Al perrnirir cuanrificar los fen6menos propios de la poblacion, la estadisrica pone de relieve la especificidad de esra, irreductible raJ] pequeno marco de Ia familia. Salvo unos cuantos remas residuales, que bien pueden ser de caracter moral y religioso, la familia desaparecera como modelo del gobierno,

En carnbio, 10 que va a aparecer en esc memento es la familia como elemento en eI seno de.la poblaci6n y como relevo fundamemal para el gobierno de esra ulrima. En orras palabras, el arre de gobernar, hasta el surgimienro de

'bd· 0 un pape! rnuy importance en la reorla del dere-

d I b rano y sus su ires tuv . d d

e 50 e 'I. 1 d Hobbes [10 1 prueba sin lugar a u as-,

h 'bi' [en realidad] -e eJemp 0 e . .'

c 0 pu ICO,. , ' [ ] retendfa encontrar los pnnClploS

I h Ida fin de cuentas se p , .

pese a ec 10 e que [] 6 de la formulaci6n de pnncl- .

rectore5 de un arte de gobernar, nunca se pas

pios generales de derecho publico. d ' do arnplio demasiado abstracto,

re un marco ernasia ,

Enronces, par una par, , odelo demasiado estrecho,

d '·d d 1 berania y por orra, un rn

demasia 0 ngl 0 e a so d' I f·' ·1· El, arre de gobcrnar ora in ten-

,.. e era el e a ami ra,

debl1 e mconsistente, q~ 'b'· mas bien al misrno tiempo.

1 f al de la so erania, ora, 0

taba alcanzar a orma gener d odelo exhaustivo que era

. ilab di asimilarse a esa suerte em

se asimlia a, no po ia n032 heel gobernanre pueda gober-

, die ·1' * ·C6mo aeer para qu

el gobierno e ,a ram_: ra, e , meticulosa como puede

bi d una manera ran precisa y

nar el Estado, tan len,. e . h b' bloquee generado por la idea

f TiP eSO rmsrno a ra un

gobernarse una amlla. or . ' f, , . mas a otra cosa que la

r a e oca aun no se re erta ]a

de la economla, que en es p iruid I familia y la casa. La cas a y

- n)·unto consutui 0 pDf a

gesti6n de un pequeno co '·E d I oberano por orro: el arte de

el padre de familia, por un lado; e :ta.o y e .s ,

d' su pro pIa dimensI6n,

gobernar no po ia encontrar dId obernar! AI igual que el blo-

dId bloqueo e aree e g .

~C6mo se yro ~ee e. '" e desblo ueo en unos cuanros procesos genera-

queo, es preclso remscnblr es d 1 . -lo xvnt ligada a la abundancia moneta-

'6 d ogdJiea c sig o r-: v , d 1

les: la expansl n em did icn agricola en virtud e os

'd I mento e a pro ucci . '

ria, vincula a a su vez a au, . d bien y que por eonslgUlente

. lis hlstona ores conocen

procesos ClfCU aces que 0 1 de decir de una manera

Al d eso el marco genera, se pue , .

yo ignoro.. ser to 0 d I rte de gobernar estuvo ligado, en mi Opl-

mas preeisa que el desbloqueo e ad I bl·6 0 bien digamos que hay

. d 1 blcrna e a po aCI n.

nion, al surgimlento e pro .

PI is d Richelieu 7lJtammt politiqu(, Amsterdam, 32 Cf. por ejemplo Armand Jean d~ CSSLS C de p', R. Laffonr, 1947 [Had, esp.:

H. Dcsbordes, 1688; edici6n e5tableGLd~ :~~ L~nd rd' Jua:~sGarda Infanz6n, 1696J, p. 279:

Testammto politico del cardmal duque de RIC Ie teu, L a drl l' . bl· s"

. I d d s modelos e as repu rca ,

"Las familias particulares san os ver aero bi d I familia el que mejorcorres-

7 "p in duda es e1 go ierno e a L

• EI manu5criro agrega, P: 1: ues s. I· dad (el p<ld re forma parte

b d' der L nmanenre a a SOCLe , .

Pan de a ese arre de gobernar U5ca o. un po I.. oder de finalidades multl-

b 'I . 0 sabre e tcrmono, un P

de la familia). un poder so re as casas Y.n I d· I la riqueza de la familia; un pader

plcs que conciernen en su rotalidad al blcnestar, a Le la,

pacifico. vigilante'.

132

SEGURIDAD, TERRITORIO, POBLACl6N

CLASE DEll 0 DE FEBRERO DE 1978

133

la problernarica de la poblaci6n, s610 podia pensarse sabre la base del modelo de la fam'ilia y de la econornia entendida como gesrion de esta, Al contrario, a partir del memento en que la poblaci6n aparezca como absolutarnente irreductible a la familia, esta se situara en un nivel inferior con respecto a ella y como un elernento en su interior, Deja entonces de ser un modelo; cs un segmente, simplernenre privilegiado porque, cuando se quiera conseguir algo de la poblacion en materia de conducta sexual, demograHa, cantidad de hijos, consume, habra, que pasar por ella, Pero la familia, tras dejar de ser modelo, se convertira en instrurnento, instrurnento privilegiado para el gobierno de las poblaciones y no modelo quimerico para eI buen gobierno, Su desplaza- . miento del nivel de modele al plano de la instrurnentacion es absolutarnente fundamental, Y, en efecto, a partir de mediados del siglo XVIII, la familia aparece en ese caracter instrumental ,con respecto ala poblacion: surgen entonees las carnpafias sobre la morralidad, las campafias concernientes al matrimonio, las vacunaciones, las inoeulaciones, etc, Si [a poblacion perrnite el desbloqueo del arte de gobernar, es, por 10 tanto, porque erradica eI modelo de la familia,

Segundo, la poblaci6n aparecera como meta ultima por excelencia del gobierno, pues, en el fondo, ~cuil puede ser la meta de este? Sin duda no gobernat, sino mejorar la suerte de las poblaciones, aurnenrar sus riquezas, la duracion de la vida, su salud. Y elinstrumenro que el gobierno va a darse para obtener esos fines que son, de algun modo, inrnancntes al campo de la poblaci6n, sera la poblaci6n misma, sobre la que actuara de manera direcra a rraves de carnpafias 0 de rnanera indirecta mediante tecnicas que van a perrnitir, por ejemplo, esrimular, sin que la genre 10 adviena demasiado, el Indice de natalidad; 0 dirigir hacia cal 0 cual region 0 tal 0 cual acrividad los flujos poblacionales, La poblaci6n se manifiesta enrcnccs, mas que el poderlo del soberano, como elfin y el instrurnento del gobierno: sujero de necesidades, de aspiraciones,.pero tam bien objeto en manos del gobierno. [Parece] consciente, [rente al gobierno, de 10 que quiere, pero inconsciente de 10 que se le hace hacer, EI interes como conciencia de cada uno ·de los individuos componentes de la poblaci6n y como interes de esta, cualesquiera sean los intereses yaspiraciones individuales de quienes la constiruyen, sera, en su caracter equivoco, el blanco y el instrurnento fundamentales del gobierno de las poblaciories. Nacimiento de un arte 0, en todo caso, de tacricas y tecnicas absolutamente novedosas,

Para rerrninaj, la pobJaci6n sera 1

I a e punto en rorno del cual .

o que los textos del siglo XVI II ab " " e cu va a orgamzarse

, am an pacrencu del sober "5'

secuencin, eJ objero que el bi db' ana, era, en con-

go ierno e era rcnere b

nes y SU saber para lograr gob d . n cuenra en sus 0 servacio-

ernar e manera rae! al di d

tucion de un saber de g bi on y me Ita a, La consti-

o ierno es por cornpl indi iabl

de un saber de tod 1 ' eto III isocra e de la constituci6n

os as procesos que glran I d d d I

rido lato, 10 que se llama}' usta " a, r,~ e or e a poblacion en sen-

mente eCOnOITIla La v d I ! '

economfa polirica habia did '. . ez pasa a es ( ecia que fa

I po I 0 constltulrse a partir d I

os distimos elementos de la ri ,e rnomenro en que, entre

P b' I queza, aparecio un nuevo sujeto la pobl '6

ues len, a aprehender esa red COntinUa " '. aCI n,

poblaci6n, eI cerrirono I' " Y ,multJp!e de relaclOnes entre la

" . y a rrqueza, se COnstttUlra '.

e.conomla polftica" y: a1 ", una ctenclaque sedenomina

., rrnsrno nempo un ti de i ,

tica del gobierno qu J ' ' , IpO e mtervenClon caracteris-

, e va a ser a IlltervenCIO 1 d

pob1aci6n, * En slntesis 1 d n en e campo e la economia y la

, , e paso e un arte de' b '

tlca,3.3 el paso de un regirn d ' d go ernar a una. crencia poll-

, en orruna 0 por las estr db'

regImen dorninado por las t~ . d 1 bi ucturas e so erarua a un

t:CIHCas e go rerno se d l' 1

de la poblacio' n y po " d ,a en e Slg 0 XVlll en torno

, r conSlgUiente I "

AI sefialarles redo esto no '~ naCImIento de la economfa poltrica.

dejo de cumplir un papel p~etdenl 0 decir en absoluto que Ia soberanfa

a parnr e momenro en 1 d

cornenzo a convertirse en cienci l' 'M que e arte e gobernar

ia po I nca e ani e' 1

Contra rio, que d problema d I b " rurnar inc usa a decir, por el

e a so eranra nunc 1 '

deza como en ese mom a se p an teo con ranra agu-

ento, pues ya no se tr b .

siglos XVJ 0 XViI, de procu d d ir d I ara a, }ustamenre, como en los

rar e ucrr e as teorfas d I b '

gobernar, sino, toda Ve7. que h b' d e a so erarua un arre de

, a ra un arre e gob 1

ver que forma jundica que f ", ernar en p eno desplieglle,

" rorrna IIlStltuclOnal e fu d .

podrla darse a la soberan' .! q U n amenro de derecho

ra que caractenza un Estado,

• EI rnanuscriro prccisa p 20' "c' .'6 .

I . ' . ,<,lSI craras: una clenc'a d I bi .

re aClones entre las riquems y Ia bI '6" I e go lerna es una clcncia de las

B ' po <leI n .

Cf d subrfrulo del libro de Picran I Schi

l'tlIJolutiIrno tedesco Milan A G' a:» 196 g)e a rera sobre el camerallsmo (II caml:ral£Jmo I:

, , lUrrrc, 8 i Dall'ar d" II.'

nunca cira este libra que hizo e a I I" , ~(l gOVI:TnO a I: Ioena della Stato. Foucault

p ca en :1 lIstona recrent dip. Ii' . .

bable que 10 canaciera al d. " e e a 0 zellvlsunrcIJaft, pero es pro,

, rnenos e rnanera llldlreCta a e d P

en[Qnces muy pr6ximo a el Al ' d I ,,' tray. s e asquale Pasquina, por

• . .. ' COmlCnz.o e a clase Slg F I

at tcrrntna cieneia", Uleare, oucau [ vue[ye, para recusarlo,

134

SEGURIDAD, TERR!TOR10, I'OBLACl6N

CLASE DEL loDE FEBRERO DE 1978

135

Lean los dos texros de Rousseau _cronoI6gicamente, el primero cs el arriculo "Economie po~itique" de la Encyc!opedie--34 Y vcran que el autor plantea en ellos el problema del gobierno y el arre de gobernar registrando precisamente esto (el rexto es rnuy caracteristico desde ese punto de vista). Dice: la palabra "economia" dcsigna en esencia la gesci6n paterna de los bienes de la familia;35 pero ese modelo ya no debe aceprarse, por mucho que nos hayamos referido a el en el pasado. En nuestrOS dias, dice Rousseau, sabemos bien que la economia_pelicica ya no es la economia familiar; y, sin hacer una referencia explfcit;t ni a la fisiocracia, ni ala estadistica, ni a1 problema general de la poblacion, Rousseau nota con claridad ese corte yel hecho de que la "economia", "economia polltica', tiene un sentido totalmente nuevo, que ya no debe asimilarse al viejo modelo de la familia.36 Sea como fuere, en ese articulo Rousseau se da por tarea la definicion de un arte del gobierno. Luego escribiri cl Contrato 50cial:37 justamente el problema de saber como, con nociones como "naturaleza". "contrato", "voluntad general", se puede presentar un principio general de gobierno que de cabida, ala vez; al principio juddico de la soberania y a los elementos por los cuales es posible dennir y caracterizar un artc del gobierno. Por 10 tanto, la soberania no queda comp~e[amente erradicada en virtud del surgimiento de un nuevo arte de gobernar, un arte que ahora ha cruzado cl umbral de una ciencia polftica. El problema de la soberanfa no ha side elirni-

nado; al concrario, es mas agudo que nunca.

En cuanto ala disciplina, tampoco desaparece. Desde luego, su organiza-

cion, su introduccion. todas las instituciones en cuyo seno habfa florecido en el siglo XVII Y comien1.os del siglo XVIll: las escuelas, los talleres, los ejercitos,

34 Cf. supra, nota 21. ~5 cr. ibid.

36 Jean-Jacques Rousseau, DiscOItrJ sur l'konomi~ politjqll~. op. cit., pp. 241 Y 244: "<c6mo

podria el gobierno del £Stacio ser semejanrc al de la familia, cuyo fundarncnto es tan diferenre? [ ••. J De redo 10 que ac::abo de expo ncr se sigue que ha sido razonable disringuir la econom(a publica de la econorn[a particular y que, como el Esrado no riene en comtlll con 13 familia otra cosa que la obligaci6n de los [efes de haect diehosos a uno y otra, las mismas reglas de conciucta

no podtian convenir a ambos".

37 Jean- [acques Rousseau, DII contracf social 011 Principe du droit politiqll(, Amsterdam. M.

Rey, 1762 [rrad. esp.: E1 contrato social. Madrid. E.spasa-Calpe, 1993].

todo eso se confundia [con] y ']

so 0 se comprende t 'd I d

grandes rnonarquias adminisrrari de i a raves e esarrollo de las

fi ranvas, pero e 19Ual 1 di .

ue can imporranre y valor d ' . rnancra, a isciplina jarnas

a a como a partir del

manejar la poblacion: y m . 1 ,. rnornenro en que se intento

, anepr a no querra deci . I

colectiva de fenomenos 0 h 1 I r simp ernente manejar la masa

acer 0 en e mer . I d

manejar la poblacion quie deci . 0 ruve e sus resultados glob ales'

re eClf manejarl .. J

rninucia y en sus deralles, a asirmsmo en profundidad, con

. P~r consiguienre, la idea de un gobierno co . ..-

agudlZa aun mas el problema d I f daci mo gobicrno de la poblaci6n

Rea un acion d I b

ousseau- y la necesidad de d II I ., e . a so eranfa -y tenernos a

I h. . esarro ar as disciplin

a rstoria de estas que trate d as -y tenemos aqul toda

. e con tar en orra parte 38 D d

comprender las cosas no como I I d . e mo 0 que es precise

e reemp azo . d d

una sociedad de disciplina Ide u.na socre a de soberania por

. d d . Y uego e una sociedad d di . I'

socre a ,dlgamos de bi 0 e ISClP ina por una

, .' ' go lerno.. e heche estam .

rarua, disciplina y gesrion gub al ' os ante un triangulo: sobe-

ernament una . ,

es la poblacion y cuyos . '. gesuon cuyo blanco principal

d rnecarusrnos esenciale I di

ad. En rodo caso 10 que' s son os ispositivos de seguri-

I ' . quena mostrar era un I hi ori

e rnovirniento que hace 'J I azo rst nco profundo entre

bl vaci ar as constantes de 1 b '

erna, ahora primordial de la b I' a so erarna detras del pro-

, s uenas e ecciones de obi I .

que pone de relieve a la pobl . r g ierno: e rnovirnienro

J f d acton como un dato un d .

CIne las tecnicas de gob' . I .. J campo e intervencion

Ierne, e rnovimienro] . '

economia como dominie esp 'fi d I' ' para term inar.] que afsla fa

. eCI ICO e rea idad y la " .

COIllO ciencia y como te' . d . econorrua polmca a la vez

crnca e interver cic d I bi

realidad. * A mi emend . 1 JOn e go rerno en ese campo de

b. er, es necesano sefialar . .

go ierno, poblacion economi I' . que estes tres movirnientos:

. .economra po mea constituven a oarri .

sene s61ida que sin d d .,. ,onsntuyen a partir del siglo XVIII una

Me lirni ' u a, rn 51qU1era hoy esta disociada

e irnitare a agrcgar una palabra [ ... ]. ~* En '. .

dar al curso propuesro esre ~ , I cl fondo, $1 hubiese querido

I . ... ano un nru 0 mas .

e egldo "Seguridad, tcrritorio pobI ., "L exacro, Con segundad no habria

J aCJOn. 0 que querria hacer ahora, si cuviera

38 Cf. Michel Fou I 5 . Z

. au r, urueil. a (I punir. Pads GaJ]"

flgar, Mexico, Siglo XXJ, 19761. "lmard, 1975·[trad. esp.: Vigilar y cas-

• EI rnanuscriro afiade p. 22· .. I [ 1 ..

bl . ,. . aque e movtrruent I

po acrones por pane de un cuerpo d fu' . ~ a que va a asegurar la gesti6n de las

.•• S. e ncronarros .

19uen algunas palabras ininreligibles.

136

SEGURIDAD, TERRITORIO, POBLACION

CLASE DEL loDE FEBRERO DE 1978

137

verdadero interes en hacerlo, es algo que llamarfa una historia de la "gubernarnentalidad". Con esra palabra, "gubernarnentaiidad", aludo a tees casas. Entiendo el conjunto consrituido por las instituciones, los procedimientos, analisis y reflexiones, los dlculos y las tacticas que perrniten ejercer esa forma bien espedfica, aunque muy compleja, de poder que tiene por blanco principal Ia poblacion, por forma mayor de saber la economfa polltica y par instrumemo. tecnico esencial los disposirivos de seguridad. Segundo, por "guberna- . rnentalidad" cnriendo la rendencia, la llnea de fuerza que, en todo Occidenre, no dcj6 de conducir, y desde hace mucho, hacia la preerninencia del ripo de poder que podemos llamar "gobierno" sobre rodos los dernas: soberania, disciplina, y que indujo, por un lado, el desarrollo de toda una serie de aparatos especfficos de gobierno, [y por orro]" cl desarrollo de toda una serie de saberes. Por ultimo, creo que habria que entender la "gubernamentalidad" como eI proceso 0, rnejor, el resultado del proceso en virtud del cual el Estado de jusricia de la Edad Media, convertido en Estado administrative durante los siglos XV y XVI, se "gubernamentaliz6" poco a poco.

Se sabe cuanra fascinacion ejercen hoy en dla el amor 0 d horror par el Estado; se sabe cuanta energia serone en el nacimiento del Estado, su historia, sus avances, su poder, sus abuses. En esencia, encomramos esta sobrevaloraci6n del problema del Estado en dos formas. En una forma inrnediata, afectiva y tragica: es eI lirismo del rnonsrruo fdo39 frente a nosotros. Tenemos una segunda manera de sobrevalorar el problema del Esrado, yen una forma paradojica, pues en apariencia es reductora: el analisis consistente en reducir cI Estado a una serie de funciones como, por ejernplo, el desarrollo de las fuerzas productivas, la reproducci6n de las relaciones de producci6n; y ese pape! reductor del Estado con respecro a otra cosa no deja de considerarlo, ernpero, como blanco absoiutameme esencial de los araques y, 10 saben, como posicion privilegiada que es preciso ocupar. Ahara bien, el Estado no tuvo, ni en

1~ acrualidad ni, sin duda, en el transeurso de su h" .

vrduaJidad, esa fi.lllcionalid d . isrona, esa unidad, esa indi-

a ngurosa, y me atrever{a ad' ".

tuvo esa importancia. Despue d d I ecir que nr siqurera

S e to 0, tal vez no Sea rna ali

compuesta y una abstracci6n rnitif d . . as que una re idad

cida de 10 que se supone T: 1 Lca. a cuya lmpOrtancla es mucho mas re.du-

. . a vez. 0 lmporrante pa d .

declr, para nucstra acrualid d ra nuestra rno ermdad, es

mas bien 10 que yo Ham ,a ,; nobes enronces la estatizacion de la sociedad sino

V· . ..J ana gu erna.mentalizaci6n" del Estado rvrrnos en a er d lb' a e a gu ernamemaJid d d bi .

Gubernamentalizaci6n del '£ t d a , escu lena en el siglo XVIII.

. sao que es un feno . 1

cido porque, si bien los bl d I rneno parncu arrnente reror-

pro ernas e a guber alid d

gobierno se co . .: c· namenr I a y las tecnicas de

. nVlrtleron erectlvamente en la unic ' .

espacio real de la luch l' r • a apuesrs polmca y el iinico

Eo a y as j usras POlltJcas aq 11 b

e, no obstante, e1 fen6rneno .. .: ' ue a. gu .ernamerttalizaci6n

probable que si este exisre rique PhermJtI~ la supervlVencia del Estado. Yes

a COmo oy exisre s '.

gubernamentalidad que e 1 '. ' ea gracias, jUSt.a.mente, a esa

. s a a vez cxtcrtor e JOt' ~l

trcas de gobierno las q e . d t: . error a c , porque son las rae-

u perrmren enrur en rod 1

debe estar en la 6rbita del Es d J .0 mornenro 0 que debe y no

fa 0, 0 que es publICO I .

es estatal y 10 que no 10 es n I I Y 0 que es pnvado, 10 que

. rot 0 tanto e Estado .

en sus lfmites s610 deben cd' en su supervlvencia y eI Esrado

d ompren erse sabre la bas d 1 ,.

e la gubernamcnralidad. . e. e as taCtlCas generales

Y acaso podrfamos, de una manera lobal . .

xacta, reconstituir las grandes form as 1 ' tosca y por conslgutente ineOccidente de la siguienre ' as gran des economfas de poder de

. manera: ante todo, eI Est d de i '. .

una terntorialidad de ripo Fe dal a 0 e justicia, naCldo en

sociedad de la ley -leyes u dy.que. corresponderfa a grandes rasgos a una

consueru rnarras y leye' .

de compromisos y II't' '. . d s esc[Jtas-, COIl rodo un )uego

IgiOs, segun 0 eI Est d d . .

rerritorialidad de tipo fi . ' a 0 a llllnlStrativo, naeido en" una

d ... ronrenzo y ya no feudal, en los siglo XV

a 1nllllstranvo que correspo d . d s y XVI, un Esrado

, . n e a una SOCle ad de e I di . .

por ultimo, un Estado de gob' r g amemos y Isclplma; y

wrialidad, por la superficie o~:rn~ qu~ ya no se define en esencia par su terricion, COn su volumen su de idad a, sino por Una masa: la masa de la pobla-

, nSI a y, por supuesn, 1 . .

se extiende pe' ,e termo[JO sobre el eual

, ro que en cierro modo s6Jo e d

Estado de gobierno que . I s uno e sus eomponemes. Yese

. ,reCae esenCla mente sobre 1 biaci

la lllstrumenracion del sab 6. a po acton y se refiere a

er econ rnico y fa rili ,

dad controbda POt los di " d ~ I iza, correspondena a una Soc ie-

. ISPOSl(JvoS e segundad.

~ Michel Foucault: tarnbien el desarrollo.

3q EI discurso anarquista apela con frecuencia a esta expresion de Friedrich Nietzsche, Ainsi parlai: Zarathoustra; trad, de G. Bianqui, Paris, Aubier, 1946 [rrad, esp.: As( hablO Zaratustra: un libra p(lm todos y para nadir, Madrid, Alianza, 1972j, primera pane, "Le nouvelle idcle": "EI Esrado es el mas frio de todos los monstruos (das kiilmte allcr lullun Ungrh(lury. Es fda incluso cuando mien{e; y esta es la mentira que escapa de sus labios: 'Yo, eJ Estado, soy el pueblo'''.

138

SEGURlDAD, TERRlTORIO, POBLACION

Hasta aquf unas palabras'sobre el fen6meno de la gubernainenta1idad,. que me pareceimportante. Ahora rrarare de mostrarles q.ue esta gubernamentaltdad nacio, [en primer Iugar.] a partir de un modele arcaico que fue el de l~ pas~oral crisriana: segundo sobre la base de un modele 0, rnejor dicho, una tecnica diplo-

. '. . ' . '1· 1 . . ~ esa gubernamema1idad s610

matico-mllltar; y tercero Y u nmo, es most rare que ..

pudo adoprar las dirnensiones que tiene gracias a una se.ne de IllstrumentOs muy parriculares, cuya foi-~aci6n es comem~oranea: preclsament~, del arte de gobcrnar, y que llamamos "policla' en el sentido annguo del ~ermlno, el, d~ los

. siglosxVII yXV111. La pastoral, la nueva recnica diplomarico-mihtary, por ulumo, la policia fueron ami entender los tres grandes puntos de a?oyo sobr~ cuya base pudo producirse ese fen6meno fundamental en la hisroria de Occidente que rue la gubernamemalizaci6n 'del Estado.

Clase del 8 de febrero de 1978

(Por qui estudiar fa gubemamentalidad? - EI problema del Estado y de fa poblacion - Recordatorio del proyecto gmeral: triple desplazamiento del andlisis con respecto a: a) fa institucidn; b) la foncion; c) eI objeto - Objetivo del curso de este aiio ..:.: Elementos para una historia de fa nocion de ''gobiano ': Su campo semdntico del siglo Xlll alsiglo XV - La idea de gobiemo de los hombres, Sus foentes:a) fa organizacioh de un poder pastoral en el Oriente precristiano y cristiano; b} fa direccion de conciencla - Primer esbozo de! pastorado. Sus rasgos especificos:a} se ejerce "sobre una multiplicidad en mouimiento; b) es un poder fondamentalmente bmijico cuyo abjetivo es fa saluacidn de fa grey; c} es un poder que indiuidualiza. Ornncs et singulatim. La paradaja del pastor=La institucionalizacion del pastorado por fa Iglesia cristiana. '

VOY A PEDIRLES que me perdonen porque 'hoy voy a ser un poco mas deslucido que de costumbrc, Tengo gripe y no me sienro muy bien. De todos rnodos, me fastidiaba hacerlos venir para decirles a ultimo memento que se fueran. Entonces, voy a hablar hasra donde pueda, pero me perdonaran tanto la cantidad co~o la calidad.

Querrfa corncnzar ahora a reeorrer la dimension a la que di eJ feo nornbre de "gubernamenralidad".* De suponer, entonces, que "gobernar" no es 10 mismo que "reinar", "rnandar" 0 "hacer la ley";'"* de suponer que gobernar no es 10

* Entre cornillas en el rnanuscrito .

•• Esros cuatro verbos 0 locuciones verbales esran entre cornillas en el manuscriro.

r

140

SEGURIDAD, TERRITORIO. POBLACION

CLASE DEL 8 DE FEBRERO DE 1978

141

mismo que ser soberano, suzerano (Hlzcrain], senor, juez, general, propietario, maestro, profesor: y de suponer, en consecuencia. que eI gobemar tiene una especifieidad, habda que saber ahora cui! es el tipo de poder que esta nocion engloba. Analizar. en surna, las relaciones de poder a las que apuntan en el siglo XV1 esas arres de gobemar de las que les hable, enfocadas tambien en la reoria y la practica mercanrilistas del siglo XVll y enfocadas, por ultimo -quiza lIeguen aquf a cierro umbral que la sernana pasada dije: de ciencia,' pero creoque la palabra es muy mala y catasu6fica; hablemos entonces deciercc nivelde comperencia poHtica-, en lineas generales, en la doctrina fisiocnitica del "gobierno

~ • n 2

eeonoffilCO .

Primera euesti6n: ,por que estudiar ese dominic en definitiva incollsistente,

brumoso. recubierto por una noci6n tan problemarica y artificial como la de "gubernamentalidad"? Mi respuesta, inmediata y segura, sera la siguiente: para abordar el problema del Estado y la poblacioo. Segunda euesti6n: rodo eso es muy lindo, pero ya sabemos 0, en rodo case, creem~s sa~:r que son el ~~~ado y [a poblaci6n, La nocion de Estado y la de poblacion uenen "' definlC~on :' su hisroria. £1 dominio al eual se refieren es mas 0 menos conocido en tcrrninos generales 0, aurique tenga una parte sumergida U oscura. riene otra que es visible. Entonees, como se rrata de estudiar ese dominio a 10 sumo (0 para colrno) semioscuro del Estado y la poblaci6n, ~por que pretender abordarlo a naves de una nocion que es absoluta y eompletamente oscura, la de "guber- namentalidad"? ~Por que aracar 10 fuerte y 10 denso con 10 debil, 10 difuso y

10 fragmentario?

Pues bien, les dire la razon en dos palabras y recordando un proyecto un

poco mas general, Cuando los afios ante rio res hablabamo~ ~e las discipli~as, con referencia al ~ejercito, los hospitales, las escuelas, las pnslOnes, la menel6~, de esas disciplinas obedecfa, en el fondo, ala ilHenci6n de llevar a cabo un rr~ple desplazamiento: pasar, si se quiere, al exterior, y de rres maneras, En pnmer lugar, pasar al exterior de la instituci6n, descentrarse con respecro ala problematica de esra, a 10 que podriamos [lamar "institucionalocenrrismo".

Tomemos eJ ejemplo del hospital psiquiatrico. Por supuesro, se puede partir de 10 que es eI hospital psiquiatrico en su caracrer dado, su estructura su densidad insrirucional, y procurar cnconrrar sus estrucruras inrernas, s:fialar la ~ecesidad 16gica d~ cada una de las piezas que lo constituyen, rnostrar que tlpO de poder medico se organiza en eJ y c6mo se desarrolla un dererrninado saber psiquiatrico, Pero se puede -yaqui me refiero muy precisamente a una obra sin duda fundamental, esencial y que debe leerse a cualquier precio, la de Robert Castel sobre L'Ordre psychiatrique-} proceder desde el exterior es deci~, mostrar 'que el hospital. como institucion, s610 puede eomprender;e a partir de algo exterior y general que es el orden psiquiarrico, en la medida misma en ~ue este se articula con un proyeeto absolurarnente global que apunra a la sociedad en su conjunto y podcrnos llamar, en surna, higiene publica.' Puede d.emostrars~, y eso haee Castel, que la insritucion psiquiatrica concrera, intensifica, densifica un orden psiquiarrico cuyas raices estan esencialmente en la definicion de un regimen no contractual para los individuos minorizados.i Y para rerrninar, se .puedc rnosrrar que este orden psiquiatrico coordina por sf s~lo todo un conjunro de recnicas diversas que conciernen tanto a la educacion de los nifios como a la asistencia a los pobres y la insritucion del parronato obrero,G Un rrietodo como este consiste en buscar detras de la instiruci6n para rrarar de enconr~ar, no 5610 derris de ella sino en rerrninos mas globales, 10 que podemos denorninar una recnologfa de poder. Por eso mismo este analisi~ perrnite sustiruir el analisis genetico por filiaci6n por un analisis geneal6g1co -~10 hay que confundir la genesis y la filiaci6n con la genealogfaque reconsntuye toda una red de alianzas, cornunicaciones, puntos de apoyo.

I Vease la clase a nrerior (t= de febrero). pp. 130 Y 131, sobre la economl:l como "ciencia del gobiemo", y p, 134, "un arte [de gobernarJ que ahora ha cruzado cl umbral de una cien-

cia poHtid',

2 Sobre esta nocion, vease wpm, clase del 18 de enero, P: 50.

3 Robert Castel, L'Ordu psychiatrique. L'dg~d'or de l'alimisme, Pads. Minuir, 1976, col. Le sens cornmun [rrad. esp,: £1 arden psiquidtrico: la dnd de oro del alienismo Madrid Ed' ,

d I . . " , Klones

e a Piquera, 1980],

, 4 Cf ib,:d" cap, 3, pp. 138-152 ("CaJienisre, l'hygiemsee er la philanthrope"), Cf. pp, 142 Y 143, las CHaS del follero de presenracion de los Annales d'hJgi~n( publique (t df medecin» liga/e, fundados en 1829 pDf Marc y Esquirol ("]a higiene publica, que es eI arte de conservar la salud de los hombres reunidos en sociedad [., ,J, esra destinada a experirnenrar un gran desarrollo y brindar nurnerosas aplicaciones al perfeccionarnienro de nucsrras institucioncs").

~ Jb~d, cap, 1, pp, 39-50 ("Le crirnincl, ]'en&nr, Ie rnendianc.Ie proleraire et Ie fou").

Ibid., cap, 5, PI" 208-215 ("les operareurs poliriqucs").

CrASE DEL 8 DE FEBRERO DE 1978

143

142

SEGURIDAD, TERRITORIO, POBLAC16N

7 En el curso de 1973-1974, Le Pnuuoir psychiatriquc(l'ar!s, Gallimard-Seuil, 2003 [rrad. esp.:

EI poder psiquidtrico. Buenos Aires, Fondo de Cultura Econ6mica, 2005]), Foucault, al volver a tocar algunos puntos a su juicio discuribles de la Historia de fa locura; pone en cuesri6n por prirncra vez la critica del poder psiquiatrico en terminos de instituci6n y Ie opone la crltica fundada en cl ansilisis de las relaciones de poder, 0 microf£sica del poder. Cf. clase de! 7 de noviembre de 1973, p. 16: "ya no creo que la nocion de insritucion sea muysarhfactoria. Segun mi cricerio. oculra cierra canridad de peligros, porque a partir del rnornenro en que se habla de insriruci6n se habla, en el fondo, a la vet. de individuos y de colectividad. ya sc descnenta la exisrcncia del individuo, Ja colectividad y las reglas que los gobiernan y. par ende, se pucden meter ahl adenrro todos los discursos psicol6gicos 0 sociolOgicos. ( ... J Lo importante [ ... J no son las regularidades institucionales. sino. mucho mis, las disposiciones de poder, las redes, las corrientcs, los relevos, los pumos de apoyo, las diferendas de pOtencial que caracreri'l.an una forma de poder y que son, creo, prccisamence constirutivos a la vet. del individuo y de la colectividad", y clase de 14 de noviembre de 1973. P: 34: "Seamos muy antiinsritucionalistas". C£ rambicn Surveillrr et p:mir, Paris, Gallimard, 1975. P: 217 [rrad. esp,: Vigilar y castigar. Nacimiento de fa prision, Mexico, Siglo XXI, J 976J: "La 'disciplina' no puede Idenriflcarse ni con una insritucion ni con un apar;\(O".

H Jeremy Bentham (1748-1832). Panopticon. or the Inspection-Howe ... , en Works, edici6n establecida par J. Bowring. Edimburgo, Talr, 1838-1843, t. JV, pp. 37 -66; version [rancesa:

Panoptiq:u. Mlmoirr sur un nouveau principe pour conuruire des maisons d'inspection, rt nommrment des maisomde force, trad. de E. Dumont, Paris, lmprirnerie nanonale, 1791; reed. en (Fuvm dr primy Bentham. edicion esrablecida par E. Dumont, Bruselas, Louis Hauman er C", 1829, t. 1, pp. 245-262 (rexto reproducido en Jeremy Bentham. [( Panoptiqur. precedido par 'Teeil du pouvoir" [citado wpra, clase del 11 de enero, nora 11] Y seguido por la traducci6n de M,

se advierte que la hisroria real de la P risi6n no esta sin duda gob d

I ,. < , ,erna a por

os eXlt~s y los fr~casos de su funcionalidad. sino que se inscribe, de hecho en estrategla5 y ticu~as .que se apoyan incluso en sus propios deficits funcion~les.

P~r 10 tan~o: susnruir el pu~to de vista interior de la funci6n por el punto de vista exterior de las estraregras y tacticas.

Por ultim~, tercer descenrrarniento, tercer paso al exterior, el que se da con respecto al ob)e~o. Tomar el punto de vista de las disciplinas significaba negarse a aceP.tar un ob)et~ prefabricado, se tratase de la enferrnedad mental, fa delincuencra 0 la sexualidad, Era negarse a medir las instiruciones, las practicas y los saberes con la vara y la norma de ese objeto dado de antemano L t

, , I . . a area con-

sistra, por e contrano, en cap tar el movimiento por el cua! se constituf

e d I" a, a tra-

v s. e es~s tecno oglas rnoviles, un campo de vcrdad con objetos de saber. Puede

decirse sin duda que la locura "no existe" 9* pero eso . deci

, no qUlere ecir que no sea

nad~. Se tr~taba, en s~ma, de hacer 10 inverso de 10 quela fenomenologfa nos hab:a ens.en~do a decir y pensar, una fenomenologfa que en llneas generales decI~ 10 ,slgu~ente: la locura existe, 10 cual no quiere decir que sea alga. IO

En sintesrs, cl punto, de vista adoptado en rodos esos estudios consistla en tratar de extraer las relaciones de poder de la instirucion, para analizarlas [desde

Por 10 tanto, primer rnetodo: salir de la instiruci6n para sustituirla POf el punto de vista global de la tecnologia de poder.7

En segundo lugar, segundo desfase, segundo paso al exterior, can respecto

ala funci6n. Tomemos, por ejemplo, el caso de la prisian. Es posible, por supuesto, analizarla a partir de las funciones descontadas, las funciones que fueron definidas como las ideales de la prision, la rnanera 6ptima de ejercerlas -cosa que, a gran des rasgos, hizo Bentham en su Pan6pti((}-"s y luego, a partir de alll, ver cuiles fueron las funciones realmenre desempenadas por aquella y establecer desde una perspcctiva historica un balance funcional de los mas y los menos 0, en to do caso, de las aspiraciones y los logros co ncrercs. Pero al estudiar la prisi6n por inrerrnedio de las disciplinas, la cuesti6n pasaba por saltear 0, mejor, pasar al exterior con respecto a ese punto de vista funcional y resiruar la prision en una econornla general de poder. Y entonces. de resultas,

Sissung de [a prirnera pane de la version original del Panopticon, tal como Bentha I bli en Inglaterra en 1791) Cf M' h I Fl' • m a pu lCO

9 . .. " ~c ~ oucau t, Surueiller et punir, op. cit .. pp. 201-206,

Cf MIchel Foucault, I.:Cthlque du souci de soi com me pratique de la liberre' (cne d JI;~4). D~: vol. IV, ~um. ~~6, p. 726 [trad. esp.: "La crica del cuidado de s( como pracri:: d: .. Iiberrad , en Est~tlca, etica y hermeneutica. DbMS esencialcs, ttt, Barcelona, Paidos, 1999]:

Me han heche decir que la Iocura no exiscc, euando cl problema era absoiutarnente 10 opuCSto·

se rraraba de saber c6mo d I I I dif . .

II . pu 0 a ocura, en as rrerentes definiciones que se propusierori de

e a, tntegrarse en un momCJ1(O dado . . .

d d . . a un campo instirucional que la consritufa como cnfer-

Ole a ment~ situada en un lugar dererrninado junto a orras enferrnedades". Segun Paul Ve ne,

asf cornprcndia Raymond Aron , por ejernplo.Ta Historia de la lactim y

• Entre cornillas en el rnanuscrito. .

'" Cf PlY, ".

P ( '. au eyne, Foucault revolurionne l'histoire" (1978). en Comment on ecrit i'histoire

Ca; s, Seuil, Ib979, col. Points Histoire, p. 229 [trad. esp.: "Foucault revoluciona la hisroria" e~

umoseumeiahistoria,MadridAj'· 1994]'''C d . .

dii ., ranza, . nan a hice ver a Foucault estas paginas

me 1)0 mas 0 menos esto: 'p at .. ., '

b. . erson mente, Jlmas escribl La locura no existe, pero puede escri-

irse, pue~, para la fenon I' I I .

d . aJ . lena Ogl:J.. a acuea eX1s[e pero no es una cosa, cuando en rcalidad hay

que CClr contrarw q I I . '

, , ue a ocura no eXlsre, pem no par cJlo no es nada"'.

144

SEGURIDAD. TERRiTO RIO, POBLAcrON

CLASE DEL 8 DE FEBR~RO DE 1978

145

la perspectiva] >I< de las tecnologfas, extraerlas tambien de la funci6n para reromarlas enun analisis estrategico y liberarlas del privilegio del objero para intentar resituarlas desde el pumo de vista de la constitucion de los campos, dorninios y objetos de saber. Si se procur6 hacer ese triple movimiento de pasaje al exterior con respecto a las disciplinas, es esra posibilidad, en eI fondo, 10 que querrfa explorar ahora can referencia al Esrado. tSe puede pasar al exterior del Estado como se pudo hacerlo =despues de todo, era bastante f;kil- con respecto a esas diferentes institucioncs? (Existe, en 10 concerniente al Estado, un punto de vista englobador como 10 era' el punro de vista de las disciplinas en 10 referido a las instituciones locales y definidas? Creo que esta cuestion, este tipo de cuesri6n, no puede dejar de plantearse, aunque sea como resulrado, necesidad implicada par 10 mismo que acabo de decir hace un mornenro. Porque, despues de rodo, esas tecnologlas generales de poder que se procure reconstituir al margen de la institucion, (no dependen en definitiva de una insritucion global, una institucion totalizadora que es precisamente el Esrado? {No succde aeaso que, al salir de esas instituciones locales. regionales y puntuales que son los hospirales, las pri- ' siones, las fanlilias, nos limitarnos a encarninarnos hacia orra institucion, de modo que s610 nos apartarlamos del analisis insritucional para sec conminados a entrar a otro tipo de analisis institucional u otro registro 0 nivel del analisis instiruciorial, justarnente aquel en que se trata del Estado? Puesto que esta rnuy bien destacar cl encierro, por ejemplo, como procedimiento general que ha cubierto la historia de la psiquiatrfa, ~No es el encierro, despues de todo, una dpiea operacion estaral 0 correspondiente en general ala acei6n del Esrado? Es muy posible extraer los rnecanismos disciplinarios de los lugares donde se intenta ponerlos en juego, como las prisiones.Jos ralleres, el ejercito. Pero inC, es eI Estado el responsable, en ultima instancia, de su puesta en acci6n general y local? Podrla ser que la gcneralidad extra insritucional, la generalidad no funcional, la generali. dad no objetiva ala cuaillegan los analisis de los que recien les hablaba, nos pusicra en presencia de la institucion totalizadora del Estado.**

resu~~et~~ce,s, ~I objcti~o de este curso que querrfa hacer cste afio serla en 10 .1;lgulente. As] como para examinar las relaciones entre raz6n y'loeura

en e eCI en te rnoderno se rraro de intcrrogar los procedirnientos generales

• Michel Foucault repite; dcsde d punta de vista,

•• En raz6n, sin duda, del cansancio antes invocado, Michel Foucault rcnuneia aqui a exponer todo un desarrollo, exrendido entre las paginas 8 y 12 del manu5crito;

"De ahi la segunda razun para plamcar la cuesti6n del Est~do: ,cl metodo consistente en analizar poderes localizados en terminos de proccdimientos. tecnica5. teclloiogias. rktieas, estra-

regias, no es simplemente una rnanera de asar de un ni I '

par consiguiente solo rendrfa un al p., I' ive a ocro, de 10 micro a 10 macro? Y

, v or ProVISOrtO' 'C ne d '

gun metodo debe sec un ob)'erivo f' U '( mpo e ese paS3je? Es cierto que nin-

en s rrusmo, n merodo deb I I d

el, Pero no se trata ranro de u 'd. d e estar lee 10 para eshacerse de

n meta 0 CUlnO e un punro de vi iusre d

manera de hacer girar el [soporre (')]·d I I e Vista, un ajusre e la mirada, una

, e as cosas per e desplaz' d ' I

Ahora bien n d anuenro e quicn as observs

, ie parece que ese esplazamiento produce .' d f. '

eonservarse a cualquier precio al una sene c e CCtuS que merecen, si no

'C " • rnenos mantenerse ramo COmo sea posible

( u;ues SOn esos efec(QS? ' ' '

a, AI Jesinstitucionallzar y desfuncionalizar las rel '

genealogia' esto es su rnanera d fi aciones de poder, se puede aprehender su

" e orrnarsz, conectarse desarrollo 1 ' I'

a partir de >\lgo muy distinro d ' , " arse, mu np rcarse, transformarsc

e 51 m rsmas: a partir de proces n cn ab: I .

de poder. Ejernplo del " " d d ' os que no son en a so uto relaCloncs

, ejercrro. pue e ecirse que la disci li - ., d I " ,

estarizacirin, Se ex li 1 c, P narizacron e ejercrto se debe a su

, p ca a rransrormaCJ6n de una esrrucrura de d '" ,

tntervenci6n de orra instiruci6n d d EJ I I' po er en Una rnsnrucion por la

e po er; C rcu 0 sin exteri id d S' d

plinarizaeion lpuesca (?)] en relacion, [no] c I . ~OfJ a, rcn, 0 asl lJue esta disci-

de las poblaciones florantes la imporrollc' d Din a cdoncenrraCI6n esratal, 51110 con el problema

, " I a e as re cs come . nl I' . ,

inoddos [varzizspfliabms'/ 'bl.] '0 d ' rei, es, :15 III vencrones tec.nJcas, los

, , I ~gI es gesu n e comunidad, roda esa r d d a!'

J1JCaelOnes constituye la 'genealogf . did' ioli , , e e lamas, apoyos y cornu-

a e ~, ISCIP ina mllJ[ar No I, e "til" ,

cscapar ala circularidad que re ir I "_". d I : a g nests: I iacion, 51 se quiere

nu e c aniUISIS e as relacion s d d d "< ,

orra, es precise caprarlas dondc constit " e epa er e una tnstltuelOIl a

I uyen recrucas can val '

b. Al desinsritucionalizar y de, al' 1 I Dr 0peratlvo en procesos multiples,

" esruncton, rzar as re acio ,- d d

y par que son in csrables, ' I nes epa er, 5C puede [ver] en que

-Permeabilidad a roda Una serie de roc di

viles: no son estruccuras dgidas uc a pesos, Iverso,s,. L1S tccnologfas de poder 110 son inruo-

misrnn inmovilldad L . I q( dPunran a Illmovlltzar proccsos vivicnres en virtud de su

, as tecno og as c po dcr no deian d dif b '

num~'rosos faerares, Y cuando una , , " d J e rna I icarse ajo-la action de muy

,,1J1StltuclOn sc esm f

que lc servia de base hn quedado f, de ci 1 ' orona, no es orzcsarnenre porque cl poder

patible con algunas rr:uracio Cucrda e eircul aCJ6n, l'uede ser porque se ha tornado incom-

nes run amcnta cs de esa t l' E· 1

penal (ninguna revuelta popubr y " _ . s ceno oglas, -Icmp 0 de la reforma

P b' . ,. '. III Slqulera una presI6n cxtrapopular),

- em tam H~n acceslbdldad a luchas 0 ata '

en Ia instituei6n. qucs que eneuenrran necesariamente su tearro

Lo eual quiere dccir que es muy posible ale-

mientos concertados sino ! al anzar efectos globales, no mediantc cnfrenta-

. par araqucs OC es 0 larerale d < al

nomia general del con)'unro '-f' I '. so lagon es que ponen en juego [a eco-

, . ' 'u, os mOVlmlCntos csp" 1 ' aI 1" ,

dlsldencia rdigiosa y que no tid Irtrua cs margm' cs, mu tlpbcldades de

, a aca Ian Cll IIlO 0 alu - I 1 I' , _ <

.,uno a a g eSI3 Car6ltca. [HC!eron vacil;l,( en

146

SEGURlDAD, TERRITORIO, POBI..ACIGN

de internacion y segregacion, siruandose de ese modo derras del asilo, el hospital, las terapeuticas, las clasificaciones, * y as( como en el case de la prision se intento siruarse detras de las instituciones pcnitenciarias propiamenre dichas, para procurar encontrar la econornia general de poder, ~es posible efecruar la misma inversion en 10 co ncerniente al Estado? ,iEs posible pasar al exterior? lEs posible resituar d Estado moderno en una recnologla general de poder que haya asegurado sus rnucaciones, su desarrollo, su funeionamiento? lSe puede hablar de una "gubernamentalidad", que serfa para cl Estado 10 que las tecnicas de segregaci6n eran para la psiquiatria, 10 que las tecnicas de disciplina eran para el sistema penal, 10 que fa biopolitica erapara his instit~ciones rnedicas?

.Ese es sucintarnente el objerivo de [este curso].** .

Bien, la nocion de gobiern~. Ante redo, un pequefio sefialamiento en la historia misrna de la palabra, en un penodo '~n que aun no hahia asumido e1 sentido politico, el sentido estatal que cornienza a tener de manera rigurosa en los siglos XVI y XV1I. Si nos limitarnos a rernirirnos a los diecionarios historices de la lengua francesa,l\ ,ique vemos? Vemos que durante los siglos XIII, XN Y XV la palabra "gobernar" (gouvern'erJ abarca en realidad una masa consi-

CLASE DEL 8 DE FEBRERO DE 1978

147

derable de significaciones divcrsas E . I .

puramenre material [{sico esp '. IndprdlI~~r, ughar, encoIltramos eI senrido

, ,aCla e Inglr ace .

avanzar uno mismo por ir . ,r avanzar e IJlcluso de

un camino, una ruta "Gob " .

seguir una ruta En Froiss t' . ernar es segulr 0 haeer

"Un [] . . ar , por e)emplo, eneonrramos un texto como esre:

. .. camino tan angosto u [ ] d h .

en el" 12 d . q e '" os ombres no podrfan gobernarse

, es ecir que no podrfan avanzar de freme L a1' '.

el sentido material pero m h "'" .1' . a p abra rambien tiene

, ue 0 mas amp 10 d ali

. vituallas. * Eneonrrad.n or eie ' e rrnentar proporcionando

fi . P J mplo [esto],enuntextoquedarade 1421' C( •

su rcienre .para gobernar Paris durante dos afios" 13 .'. - . • tflgo

en la misma epoca'" h b ' ' y aslmlsmo, exaetarncnte

. un am re no rerua de ue " . b

que estaba enferma" 14 PI" q VIVIf ru go ernar a su mujer

. . or. a tanto, gobernar" I'd d

menrar, dar vituallas "Un d d bi en e sen.n 0 e sustenrar, ali-

~ . a ama ego ierno demasiado grande"15

senora que consume demasiad . . es una

riene tam bien el sentl'do . 0 y a quien es diffcil sustenta;' "Gobernar"

vecino, pero un poe d'fi d .

Froissarr habla de una ciud d " bi 0 I erente, e subslstir con algo.

d . a que se go lerna de 1a parierfa" 16 d .

ebe su subsisrencu a H '1' ' es ecrr: que

. asta agul e conjunto de s ~ al .

algunas de las refereneias propiameme materialese~e ;~pl:7:borsao:( enbtodo ~~so, go ernar .

. definiriva no s610 todo un sector de la insritucion eclesiastica, sino la manera misrna de ejercer cl poder religiose en Occidente,

A causa de esos efectos reoricos y practices, quiza vaiga la pena proseguir la experiencia iniciada." • El rnanuscrito agrega aqui (p, 13): "asi.como para exarninar el estatus de la enfermedad y los privilegios del saber medico en eI mundo moderno ra~bien es precise situarse detras del hospital y las instituciones rnedicas, para inrenrar alcanzar los procedirnienros de coberrura general de la vida y la enferrnedad en Occidente, la 'biopolfrica".

•• Palabras inaudibles. Michel Foucault afiade: Entonces, ahora querria, para hacerrne perdonar por el caracrer [una palabra inaudible] de 10 que trato de decides entre dos accesos de [Os ...

El manuscrito conticne esta nota complemenraria: "N. B. No digo que el Esrado haya nacido del arre de gobernar ni que las rccnicas de gobierno de los hombres nacen en eI siglo XViI. Como conjunto de las instituciones de la soberanta, el Estado existla desde miles de aries awls. Las recnicas de gobierno de los hombres tam bien eran mas que milenarias, Pero el Esrado como la forma que le conocemos a partir de una nueva recnologfageneral [del gobierno de los hombres".

II EI manuscriro (hoja sin paginar insertada entre las paginas 14 y 15) remite a Frederic Godefroy, Dicrionnaire M tancimne langue Jram;aife (t tk toUJ m diauctr du [)( 1111 xV sitek, Paris, E Viewcg, 1885. t. iV.

I~ "U

n pequefio camino ran estrecho que un hombre a c b lf .

des para pasar a otro, y dos ho b d ' a a 0 se veria en harras dificulta_

J m res no po nan gobcrnarse en '1 .. ] F'

1/0<1171'1( de thistoire et chronique d~ ." . f. r:' e . ean roissarr, Le Premier

I· < raesstre jmn rrosssars [Ch . .1 L

ibro i, p. 72 [rrad. esp.: Crsnica M d 'd S' r romquefJ, yon.]. de Tournes, 1559

D· . J, a tJ, rrueia 19881' . d F' '

ICflOnnaire"., 0'P. cit. P 326 (E el " _I I .' . CHa 0 por redcflC Godefroy,

,. , n onglOa.!, as crtas . d d d

nora 2(} esran en frances ami' rnenciona as es e esra nota hasta la

• Tenia el mis "(j gudo, mlenrras que en cJ texto estan modernizadas. (N. del T)]

I) " mo sIgn I rca 0 en el espariol annguo. [N. del T) .

Y hubo en Paris mas rrigo del que hombre 1 ..

deseado jamas en su vida pues se d' I I b' a guno que vrvrera por enronees hubiese

, eCI;} que 0 ra ia suf bi

dos anos enreros." [aurnn! d P. C'h I cienre para len gobernar Parts mas de

. . e arts fOUJ aries VJ p 77· ' d ' .

Dlctlonnaire ... , op. cit., p. 325 " . crra 0 por Frcdenc Codefroy,

14 " . •

No tenia de que vivir ni gohernar a '

pieza 186; cirada por Frederic God fi D sumuJer que esraba enferma" (1425, Arch. IJ 173,

15 .. p e roy, Ictlonnmre ... , Of, cit., p. 325)

or esos dlas habla un caballero y una dama d bi . ' ,

senores de Aubrecicourr " ] F' C'L. ego ierno demaslado grande, y eran los

, . can rDISSan, nromqueJ oop . l'b

(~odeffoy, Dictionnaire ... 0'P' 325 ' . CIt., I ro 11, p. 4; cirado por Frederic

16... ' . nt" p. .

Una flca ciudad no eerrada que se llama Sena . .

Jean Froissarr, Chroniques 0'P 'f j'b 'd rpom y toda se goblerna de la pafier{a."

, ' . CI ., I ro V; cJta 0 po F 'd~' G d Ii

Cit., p. 326. r re eIlC 0 e roy, Dictionnaire..., op.

148.

SEGURIDAD, TEIUtITORIO, POBLACI6N

CLASE DEL 8 DE FEBRERO DE 1978

149

. .. d d al "Gobernar" puede signi-

Vearnos ahora las significaciones e or en mar . . . I bi

ido oroni irual de go lerna

ficar "conducir a alguien", sea en el senti a propiarnente eS~lr, d hf

' d bsistir ura.nte muc ~

de las almas =sentido muy clasico y que va a per urar y su la nri

.' tiernpo-, sea de una manera levemente desviada can re,specto a a pr~mera: slmo , ". ..". ner un regimen a un enrermo. cuando quiere decir Imponer un regImen, Impo, . de cui-

. I fi ue se impone una sene

el medico gobierna at cnfermo, 0 e eo ermo q d' d h ber dejado

' di . "Un enfermo que, espues e a

dados se gobierna. AsI, un texto Ice: r , • d " 17 Siguio un mal

el has ital a causa de su mal goblerno pasO'a mejor VI a.

,. P "G' b ""gobierno" pueden referirse enronces a la conducra en

regimen. a ernar a . h ha ue ha sido de "mal

el senrido propiamente moral del terrnino: una mue ac q di d J:_ a

d "G b "uede alu ir a ernas,

bi ." 18 es decir de mala can ucta, 0 ernar p , lid

go lerna" ias f t e el as a e

una relaci6n entre individuos capaz de adoptar vanas orrnas, en r I " con

' lOb' en tener una re acion

mando y dominio: dirigir a alguien, tratar 0.. "I d erer decir "hablar

alguien una relaci6n verbal: "gobernar a alguien pue e qu . r A _, un

' "1 id d t er una conversacion. rul,

'I" "entretenerlo en e sent! 0 e man en b b

can e " d I le go er.na an

del si 10 XV dice: "Dio un gran banquete a to os as que ,

dura: I g ,,19 Gobernar a alguien durante su cena es conversar con el.

urante a cena . , io sexual: "Un fulano que

Pero la palabra tambien puede referirse a un comercio sehxufj , , " 20

. ino e ib rla can muc a recuencia ,

gobernaba a la mUJer de su ~ecmo e I a a v~ , nada cientlfico, heche sobre

Todo esto cs un sefialamiento muy emplflco y d it

. di C on (0 0 que perml e

la base de diccionarios y rejerencias rversas, reo, c ,

siruar en parte una de las dimensiones del problema, Se advierte que la palabra "goberna-", ames de adoprar su significaci6n propiamenre polfrica a partir del siglo XVI, abarca un dominio sernanrico muy amplio que se refiere al desplazamienro en el espaeio, al rnovirnienro, que se refiere a la subsi~rencia material, la alimen'tac'i6n, que se refiere a los cuidados que pueden proporcionarse a un individuo y la salvaci6n que se Ie puede asegurar, que se renere asimismo al ejercicio de un mando, de una actividadprescriptiva, ala vez incesante, afanosa, activa y siernpre benevolx, Alude al dominic que se puede ejercer sobre uno mismo y los otros Y sobre eI cuerpo, pero tambien sobre el alma y la manera de obrar, Y por ultimo, remite a un eomercio, a un proceso circular 0 un proceso de intercambio que pasa de un individuo a orro, De todos modos, a traves de rodos estes sentidos hay algo que se deja ver COn claridad: nunca se gobiema un Estado, nunca se gobierna un rerrirorio, nunca se gobierna una estrucrura politica, Los gobernados, can todo, son genre, hombres, individuos, colectividades. Cuando se habl~ de la ciudad que se gobierna, y que se gobierna sobre la base de la pafieda, se da a enrender que la genre obtiene su sustenro, su a!imentacion, sus recursos y su riqueza de la indusrria de los patios, No es enronces la ciudad como esrrucrura politiea, sino la genre, individuos 0 colecrividad, Aq uellos a .quienes se gobierna son los hombres. *

Creo que renemos aqul [un elemento]** que puede ponernos sobre la pisra de algo que tiene, sin duda, ciena imporrancia. En principio y fundamentalmenre, al menos a rraves de ese primer sefialamienro, aquellos a quienes sc gobierna Son los hombres, Ahora bien, la idea de que a los hombres se los gobierna no es por cierto una idea griega y tampoco, me parece, una idea romans. Es innegable que, por 10 menos en la lirerarura griega, eneomramos Con basrante regularidad la merafora del gobernalle, el eimone!, eI piloro, quien lleva el timon de la nave, para designar la actividad de la persona situada a la cabeza de fa ciudad y que tiene una serie de cargas y respollsabilidades con

'I' f, rrno durante unas tres sernanas,

17 "Par la cual paliza el suscdicho PIli Ipot estuv~ en ~ 1 or su mal gobierno,

. al d d 10 llevaron como en su residencia, y uego, p ",

tanto en eI hospit on e. 2. 186,' t do por Frederic Godefroy. Dictiannaire. ..•

paso a mejor vida" (1423, Archives JJ17 ,pIeLa , CI a .

op. cit., p. 325). , ' d _, bi ~ Henri Estienne, Apologie pOllr Htrodote,

IH "u muchacha que habla sido e mill go lerna. . 325

na . . d or Frederic Godefroy, Dictionnaire ... , op. CIt., p. ,

L1. Haya, H, Scheurleer, 1735. c. 15, crta a id . I los principales de los Dieciseis que le

19" '6 n gran banquete a to os, me usa a .

AgasaJ can u" I 2, citado por Frederic Godefroy, Dictionnaire .. "

gobernaron durante la cena. Pasq., Leu., XVI, ,

op, cit .. P: 325. . d ino e iba a verla can tanta frecuencia que

10" ful bernaba a la mujer e su vecino

Un .ano qUd~ go "G 'II e Boucher LeI Striu M Guillaum« Bouches; Poiriers,

al fI at I arido se 10 cuema. UI aum, ..

In e m 202' . d r Frederic Godefroy, Dictjonnalf( ... , op, Cit., p.

ar les Bouchetz, 1584, 1, Ill, p. ,elta 0 po . [J J Pauverr

p . , 'd ... 'J L· e D 'ctionnajr~ de la langue jranralU, Par 5, .-. • 325; tamlnen ctta 0 por r:.ml e Ittl, I

1957, t. IV, p. 185.

• EI manuscriro agrega: "Historic de la gubernamentalidad. Tres grandes vecrores de la gubernamentaJizaci6n del Esrado: la pastoral cristiana = modelo antigua; el nuevo regimen de relacicnes diplamarica-mili[ares = esrrUCtllra de apoya; el problema de la policia interna del Esrado = soporre inrerno", Cf supra, las liJtimas lineas de la dasc precedel1tc (lode febrcca),

•• Michel FOllcault: alga,

CLASE DEL 8 DE FEBRERO DE 1978

151

150

SEGURlDAD, TERRlTORIQ, POBLAC10N

21 SMocks, CEdipe roi, trad. de Paul Masqueray, Paris, Les Belles Lertres, 1940, col. Collecdon des universitcs de France [rrad, esp.: Edipo rey, en Tragedias comp/etas, Madrid, Caredra, 1998). Foucault se ocup6 varias veces de esra tragedia entre 1970 y 1980. C[ el curso de 1970-1971. "La volante de savoir", duodecima clase (repetida como confcrcncia en Cornell en ocmbre de 1972); "La verite er les formes juridiques" (1974). DE, vol. 11. nurn. 139. pp. 553-568 [rrad, esp.: "La verdad y las formas juridicas". en EstraugiaI de poder. Obras esmciales, II, Barcelona. Paidos, 1999]; las primeras clases del curse de 1979-1980, "Du gOllvernement des vivants" (16 y 23 de encro y lode Iebrero de 1980); y el scminario de Lovaina de mayo de 1981, "Mal faiic,

dire vrai. Foncrions de I'avcu" (inedito).

12 En realidad, la imagen s610 aparece una vez en el texto de Edipo rry. Cf. la rraduccion

frances a de Robert Pignarre, CEdipe roi, Parts, Garnier. 1964; reed .. Pads, Flammarion, 1995, col. Gf, p. 122: (Cora) "Rey rnlo, ya te 10 he dicho y vuelvo a decirtdo.! me mosrrarla coma un necio y un loco! si decidiera abandonarte. a ti.] que cuando mi pals penaba en la rernpestad. / fuisted buen viento que 10 gui6. iAh!. otra vez, / si puedes. conducenos hoy a buen puerto". De rodos modos.Ta imagen es recurrente en la obra de S6foclcs: Ayax. 1082; Ant/gona, 162,

190; cf. Pierre Louis, Les Mitapbores ... , op. cit., p. 156, n. 18.

• £1 manuscrito afiade, P: 16: "Esto no cxduye que haya entre los rices, los podcrosos.

quienes gozan de un estatus que les permite rnanejar los asunros de la ciudad y a los orros (no

b No creo, enronces que la idea de que puede haber un gobiemo de los horn-

res y que estes son gob bl idea sri

. .. erna es sea una I ea gnega. Ya volvere, sea al final de

esra clase Sl tengo nernpo . 1 .

. y me atrevo, sea meJor a proxima, a este problema

esencialrnenre en torno de-Platen y eI Politico N b d '

a1 . . 00 stante, e manera gene-

~ ,creo que puede decirse que la idea de un gobierno de los hombres es una Idea cuyo ongen.debe buscarse en Oriente, un Oriente precristiano ante todo, y luego en el Oriente cristiano. Y esro en dos formas: prirnero la d I id

1 .. d ' e a I ea y

a or~afl1~aCl6n e un poder de tipo pastoral. y segundo, la de la dire~ci6n de

concrencia, Ia direcci6n de las almas.

~n pri~cr lugar, la idea y la organizaci6n·de un poder pastoral. Que eI re , eI dies 0 el Jefe sea un pasror con respecto a los hombres, visros como un rebanoY ~~t . d· ' . e~a que enconrrarnos e manera muy frecuente en todo eI Oriente

mediterraneo. Se 10 constara en Egipto 23 en A .. 24 . M . 25

. . ,slna y en esopotarnJa,

1~ vernos asrrrusmo ~ sobre rodo, claro esra, en los hebreos. En Egipro, po~ ejernplo, pero tarnbien en las rnonarqutas asirias y babi16nicas· se d .

D . I ' eSlgna

e ecnvarnenre a rey, de una manera muy ritual, como eI pastor de los hom-

bres: En e~ mom~nt? d~ su coronaci6n, en la ceremonia de su coronaci6n, el faraon recibe las mSlgmas del pastor. Se Ie pone en las manos un cayado y se 10 dec~ara, en efecto, pastor de los hombres. Este titulo forma parte de los

apelarivos reales de los monarcas babil6nicos Tarnbie ' " ..

d . .. . en es un terrmno que

eSlgna la relacion de los dioses 0 el dios con los hombres EI dios c I

. s e pastor

respecto a ella. Basta con observar el texto del Edipo rry.zl En el vernos con mucha frecuencia, 0 en varias oporrunidades, la metafora del rey que tiene la ciudad a su cargo y, por esa raz6n, debe conducirla bien, as! como un buen piloto gobierna como corresponde su nave y debe evitar los escollos y Ilevarla al puerto_22 Pero en toda esta serie de metiforas en I~s que el rey se asimilaa un rimonel y la ciudad a un navfo, debe sefi.alarse que 10 gobernado, 10 que la mctafora designa como objero del gobierno, es la ciudad misma, que es como una nave entre los

. escollos 0 en rnedio de las tempestades, una nave obligada a bordear para eludir a los piratas, los enemigos; un navio que es precise lleva~ a buen puerto. El objeto del gobierno, el elemento precise sobre el cual recae el acto de gobemar, no son los individuos. £1 capidn 0 el piloto de la embarcaci6n no gobiernan a los marineros. gobiernan la nave. Del rnisrno modo, el rey gobierna la ciudad, pero no a los hombres de la ciudad. :t.sta, en su realidad sustancial, en su unidad y con su supervivencia posjble 0 su desaparici6n eventual, es el objeto, el blanco del gobierno. Los hombres s610 son gobernados de manera indirecta, en cuanto rarnbien ellos estan embarcados en [a nave. Y son gobernados en virrud, por inrerrnedio de su siruaci6n de embarcados en ella. Pero qui en esta a la cabeza de la ciudad no los gobierna directamente. +-

~sdavos a merecos, sino ciudadanos) segun modos de acci6n rmilriples y deli it d . eli

lisrno, evcrgerismo". imi a as. rente-

B A partir de la XII din~stIa. durante el Imperio Medio, a principios del segundo rnilenio

a. c .. los faraones fueron designados como pastores de su pueblo Cf. D 'Mw· I "D H·

Ei B. .... . .. er, er gute Ire.

n elCrag zur Geschichre agyptlscher Bildrcde", en ZeilJchrijt for Au.pl. Soracb« 86 1961

pp.116-144. M r ,. ,

24 La alif ., d

c I JC:IClon el rey como pasror (rt'u) se rernonta a Hammurabi (had a 1728-1686

a. c.). La mayor parle de los reyes asirios, hasta Asurbanipal (669-626 c.) 1

b b.16 . a. . y os rnonarcas

neo a.1 . rucos, adoptaron esra cosrurnbre, Cf. Lorenz Durr, Urspnmg und Ausbau ckr israeli-

Stlshch1udlschen Heilandsenuarrung. £in Beitrag zur Theologi« des Alun Testamentes Berlin C A

c wetschke & Sohn, 1925. pp. 116-120. ' ,..

H . . .

I' Cf. Ilsc S~lberr. Hirt, Hade, Konig. Zur Herauibi!dung des Kbnigtums in Mesopotamien

:er m, ~kad~mle Verlag. 1%9. col. Deutsche Akadcrnie der Wissenschafi"zu Berlin. Schrifte~

er Sektion fur Aleertumwissenschaft, nurn. 53.

152

SEGURIDAD, TERRITORIO, POBLACION

CLAS£ DEL 8 DE FERRERO DE 1978

153

de los hombres. En un himno egipcio leernos alga asf: "Oh, Ra, ni que velas cuando todos los hombres duermen, ni que buscas el beneficia de ru rebano"_26 EI dios es el pastor de los hombres. Para terminar, esta merafora del pastor, esta referencia a1 pastorado perrnitcn designar cierto tipo de relacion entre el so berano y el dios, pues, si Dios es el pastor de los hombres y el rey tarnbien 10 es, cste ultimo es de alguna rnanera el pastor subalterno a quien aquel ha confiado el rebafio de los hombres y debe, al terrnino de la jornada y en cl anochecer de su reino, devolver aDios el rebafio que se le ha entregado. El pastorado es un tipo de relacion fundamental entre Dies y los hombres, y el rey participa en cierto modo de esa estructura pastoral de la relaci6n. Un himno asirio consagrado al monarca dice: "Cornpafiero resplandeciente que parricipas en el pasrorado de Dios, ni que cuidas el pais y 10 alimenras, oh pastor de abundancia',.z7

Yel rerna del pasrorado, sin lugar a dudas, se desarrollo e intensifico entre los hebreos.28 Con la particularidad, empero, de que en ellos la relaci6n pasror-rebafio es eseneial, fundamental y casi exclusivamente religiosa. Lo que se define como relaciones de un pastor y su rebafio son las relaciones de Dios y su pueblo. Con la excepci6n dc David, fundador de la monarqufa, ningun rey

hebreo recibe la designaci6n especial y explicita de pastor.29 E1 terrnino se reserv

D' 305' 1 a

a lOS. I~P emcnte, se considera que algunos de los proferas recibieron de

manes de DlOS el rebafio de los hombres, y deben devolverselor': por otra parre, los mal~s reyes, aquellos a quienes se den uncia por habcr traicionado su misi6n, s~n designados como males pastores. nunca individualmente, por 10 demas, sino en general, en cuanto han dilapidado 0 dispersado el rebafio y fueron incapaces de procurarle su alirnento y guiarlo de vuelta a su tierra.32 En su forma pl~na y posiriva, por 10 tanto, la relacion pastoral esen eseneia la relacion de DIOS con los hombres. Es un poder de ripo religiose que tiene su principio, su fundamento y su perfecci6n en el podcr que Oios ejerce sabre su pueblo.

Estamos aquf, me pareee, ante algo que es ala vez fundamemal y probablernente muy especffico de ese Oriente mediterraneo tan disrinto de 10 que eJ.lcomramos entre los gnegos. Pues en eStOS jamas hallaran la idea de que los dioses condueen a ~os hombres como un pasror 0 un mayoral pueden guiar a su rebafio. Cualquiera sea la intimidad -y no es forzosameme muy grande-

26 "Hyrnne a Amon-Re" (El Cairo, hacia 1430 a. c.), en Andre Barucq y Francois Daum:ls (cornps.), Hymnrs et priem dr l't.gypU ancienne, Paris, Cerf 1980, nurn. 69, p. 198.

27 Fuente no identificada. Sobre eI origen divino del poder real. expresado par la imagen del pastor, vease lise Seibert, Hirt, Hade, Konig ... , op. cit., pp. 7-9.

28 Hay una abundance liceratura sabre el tema. Cf W. JOSt, Poimen. Das Bi/d uom Hirten in derbibfischen Obt:rliefinmglmdseinechristoiogische &dmtung, Giessen, Otto Kindt, 1939; George

. Edward Post, articulo "Sheep", en: James Hastings (dir.), A Dictionary of the Bible, Edimburgo, T. & T. Clark, 1902, r. IV, pp. 486 y487; Vinzenz Harnp, "Das Hirtrnotiv irn Alten Testament", en Fe$tJchrifi Kardinal Farl/haber zum achtzigrtm Grbumag, Munich, J. Pfeiffer, 1949, pp. 7-20; y Vinzenz Harnp, articulo "Hilt", en: Michael Buchberger (dir.), Lexikon for Theologie lind Kirche, Friburgo de Brisgovia, Herder, ,960, col. 384-386. Sabre el Nuevo Testamento, veanse T. H. Kempf, Chnstus drr Hirt. Ullpmng und Drutung dna altdnistlichen Symbolgrstait, Rorna, Offici urn Libri Camolici, 1942, y Joachim Jeremias, articulo ~nOt!J.r,v", en: Gerhard Kind (dir.), Theologischn WOrterbllCh zilm Neuen Testament, Stuttgart, W. Kohlhammer, 1959, I. VI. pp. 484-501. Sefialernos igualmente. entre los esrudios mas recientes, el articulo de Pierre Grelot, "Berger". en: Marcel Viller (dir.), Dlaionnaire de spiritualit!: asdtiqu« (I mystique, doetrinut histoire, Pads. Beauchesne, 1984, l. xn, eels. 361-372, y la bucn.<! sinresis, acompaflada de una bibliografla muy rica. de Di~lmar Peil, Unurmchltngen zur Stllats-ll7ld HemehafiJmrtaphorik in literarischen Zeugnissen von der Antike bis ztlr Gegenwart, Munich, W. fink. 1983, pp. 29-164 CHin unci Herde").

~ d .

A emas, esre rltulo no le es direcramenre aplicado en los libros hist6ricos y sapienciales

~f. segun~o libra de Samuel, 5, 2 y 24, 17, Y Salmos, 78, 70-72: Oi05 le asigna [a tarea ci~ ~pac~nlar al pueblo d~ Israel. y David designa a esre como un "rebario", En cambio, el apelat~vO es fre~uen~c en los libros profericos: vease, por ejernplo, Ezequiel, 34, 23; 37, 24 ("Mi servl~or DaVId reinara sabre elias [los hijos de israeli; s610 habra un unico pasror para rodos" La BIble de [erusalem, Paris, Cerf, 1977, p. 1284 [rrad, =r= Bibiia dr:jerusai!n, Bilbao, Desde~ de Brouwer. 2000)). Como sugiere Foucaulr.Ia imagen del pastor se ernplea en ocasiones para designar ~}os reye~ pa.ganes: cf. l~aias. 44. 2B (acerca de Ciro), y Jeremias, 25, 34 .

t.i Cf. GeneSIS" 48, 15; Salruos, 23, 1-4 Y BO, 2; Isalas, 40, II; Jeremias, 31, 10; Ezequiel,

3.~, 11-16, Y Zaca~ta5, II. 4-t~. Cf. W. Josr, Poimen .. ., op. cit., p. 19 Y 55. Los cases de aplicacion del vocabulario pasroral ( guiae", "conducir", "encerrar", "llevar a pasrorear", erc.) a Yahve son ~~sde luego ~lucho mas numerosos. Cf. Joachim Jeremias, articulo "nOlIlTJv", 0;. cir., p. 486.

Cf Jeremias, 17, 16 (aunque la rraduccion del pasaje es discurida), y Am6s, I, 1 y 7, 14 Y 15 (W. JOSI, POImm ... , op. cit., p. 16).

)2 Cf. Isaias, 56, 11; Jeremias, 2, B; 10, 21; 12, lOy 23, 1-3; Ezcquiel, 34, 2-10 ("Ay de los pastores ~e I~rael que se apacienran a sf mismos. iAcaso no deben los pasrores apacentar el rebafio? Os habeis altmen~ado de leche, as habeis vestido de lana, habeis sacrificado las ovejas mas gordas, pero no [iabeis hecho apacentar el rebafio, No habeis forralecido a las ovejas enclenques, sanado a 101 enferma, curado a la herida, No habeis recuperado a 13 extraviada ni buscado a la perdida, AI conrrario, las habeis tratado COn violencia y dureza" (La Bible deJlrllsalrm, op. cit., p. 1280); y Zacarias. 10,3; II, 4-17 y 13,7.

CLASE DEL 8 DE FEBRERO DE 1978

155

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SEGURIDAD, TERRlTORIO, POBLACION

de los dioses griegos can su ciudad, la relaci6n nunca se da de esa manera. £1 dios griego funda la ciudad, indica su emplazamiento, colabora en la consrruccion de las murallas, garantiza su solidez, da su nombre al poblado, transmite oraculos y de ese modo da consejos. Se 10 consulra y el dios protege, interviene, tam bien puede suceder que se fastidie y se recoricilie, pero jamis conduce a los hombres de la ciudad como un pastor conduciria a sus corderos.

(Como se caracteriza ese poder del pastor que vemos tan ajeno al pensamiento griego y tan presente, tan intense en el Oriente mediterraneo y sabre todo entre los hebreos? ~Cua.tes son sus rasgos espedficos? Creo que podemos resumirlos de la siguiente forma. £1 poder del pastor es un poder que no se ejerce sabre un territorio; por definicion, se ejcrce sobre un rebafio y, mas exactarnente, sobre eI rebafio en su desplazamiento, el rnovimiento que 10 hace ir de un punto a otro. £1 poder del pastor se ejerce esencialrnenre sobre una mulriplicidad en rnovimiento. EI dios griego es un dios territorial, un dios inrramuros, y tiene un lugar privilegiado, sea su ciudad 0 su temple. EI Dios hebreo, por el contrario, es desde luego el Dios que camina, el Dios que se desplaza, e1 Dios que vagabundea. La presencia de ese Dios hebreo nunca es mas inrensa, mas visible que cuando su pueblo, justamente, se desplaza y cuando en esa marcha, ese desplazamienro, ese movimienro que 10 lIeva a abandonar la ciudad, los prados y las pasturas, el se pone a la cabeza y muestra la direcci6n que es preciso seg~ir. E1 dios griego se presenta, ames bien, sobre las rnurallas para defender su ciudad. El Dios hebreo aparece precisamente cuando se abandona la ciudad, a la salida de las murallas, y se comienza a seguir el camino a rraves de las praderas. "Oh Dios, cuando salias a la cabeza de tu pueblo", dicen los Salmos.33 Par otra pane, de la rnisrna manera 0, bueno, ·de una manera que Ia recuerda un poco, el dios pastor egipcio Amon es definido como el conductor de la gente por todos los caminos. Y si en esa direccion que el dios rarifica en relacion can una rnultiplicidad en rnovirnicnto hay una referencia al territorio, es en cuanro el dies pastor sabe donde estan las praderas fertiles, cuales son los caminos apropiados para llegar a elias y cudles seran los lugares de descanso favorables. En el Exodo se dice 10 siguiente acerca de Yahve: "Has conducido con misericordia a ese pue-

d " 34 blo que redimisre, por tu poder 10 llevaste a las pasturas de tu santa mora a .

Entonces, en contrasre con el poder que se ejerce sobre la unidad de un terrirorio, el poder pastoral se ejerce sobre una mulriplicidad en movimiento.

En segundo lugar, el poder pastoral es en 10 fundamental un poder benevolo. Ustedes me diran: esro forma pane de codas las caracterizaciones religiosas, rnorales y politicas del poder. ~Que seria un poder que fuera fund amentalrnente rnalvado? (Que seria un poder cuya fi.mci6n, destine y justificacion no fueran hacer el bien? Rasgo universal, pero, sin embargo, con esta salvedad: que ese deber de hacer eI bien --en todo caso en el pensamiento griego y me pareee que rambien en e] pensamiento romano- no es, en definiriva, sino uno entre los rnuchos componenres que caracterizan el poder. As. como por su benevolencia, eI poder se caracterizara por su ornniporencia y la riqucza y cl brillo de los sirnbolos de que se rodea. Y se definira por su capacidad de triunfar de sus encrnigos, vencerlos, reducirlos a la esclavitud. El poder se definira asimismo por la posibilidad de conquistar y par rode el conjunto de territorios, riquezas, erc., que haya acumulado. La benevolencia es 5610 uno de los rasgos de rodo ese haz por el cual se 10 define.

EI poder pastoral, por el contrario, se define en su roralidad por la benevolencia; no riene otra raz6n de ser que hacer el bien, ypara hacerlo. En efecto, 10 esencial del objerivo, para el poder pastoral, es sin' duda [a salvaci6n del rebafio. Yen ese senti do podemos decir, por supuesro, que no estamos muy alejados de 10 que tradicionalmenre se consider6 como el objerivo del so berano, es decir, la salvacion de la parria, que debe ser la lex suprema del ejercicio del poder.35 Pero esa salvaci6n que es rnenester asegurar al rebafio tiene un senrido muy preciso en la rernatica del poder pastoral. Ante todo, la salvaci6n es esencialrnente la subsisrencia. La provisi6n de la subsistencia, el alimenro asegurado, son las buenas pasturas. El pastor es quien alimenra y 10 hace de mano en mana 0, en todo case, q uicn alirnenta, por una parte, al coriducir hasta las buenas praderas y, par orra, al asegurarse de que los anirnales, efccrivarnente, coman y se alirnenren como es debido, EI poder pastoral es un poder

33 Salmos, 68, 8. 34 Exodo. 15, 13.

3S Michel Foucault aludc aqut a la maxima "Salus populi suprema lex esro", que aparece por prirnera VC7, -con un sentido bastante diferente- en Cicer6n (De /rgibm, 3, 3, 8, a proposito del deber de los magimados de aplicar con celo 1a ley), y que h mayor parte de los teoricos absolutiscas repitieron a partir del siglo XVI. Cf supra, clast del lode febrero, nota 27, la ella de De officio hominis et civis de Pufcndorf.

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de cuidados, Cuida el rebafio, euida a los individuos del rebafio, vela por que las ovejas no sufran, va a buscar a las extraviadas, cura a las heridas. Yen un rexto que es un cornenrario rablnico un poco tardio, pem que refleja perfecrarnente bien ese aspecto, se explica como y por que Moises fue designado por Dios para conducir eI rebafio de Israel. En efeero, cuando era pastor en Egipto, Moises sabla hacer pasrar perfectamcnre a sus ovejas; sabia, por ejernplo, que a! Ilegar a una pradera debra dejar irante todo a las ovejas mas jovenes, que s610 podian comer los pastos mas tiernos, y luego enviaba a las mas viejas y las mas robus[as, cap aces de comer los pastos mas duros. De ese modo, cada categoda de ovejas tenia los pastos que le convenfan y suficiente alimento. Moises presidia -esa distribuci6n justa, calculada y deliberada del alirnento, pOt 10 cual Yahve, al ver eso, le dijo: "Puesro que sabes compadecerte de las ovejas, re compadeceras de mi pueblo, y a ti 10 confia£'.36

EI poder del pastor se manifiesra, POt 10 tanto, en un deber, una rnision de sustento, de manera que la forma -y esta es, a mi juicio, orra caracterlstica irnportante del poder p'astoral- adoptada por tl no es ante redo la manifestacion clarnorosa de su poderfo y su superioridad. EI poder pastoral se manifiesra inicialmente por su celo, su dedicaei6n, su aplicacion indefinida. ~Que es eI pastor? ~Aquel' cuyo pcderfo resplandece a los ojos de los hombres como los soberanos 0 los dioses, los dioses griegos, que se manifestaban esencialmenre por el brillo? En absoluto. EI pastor es el que vela. "Vela" en eI senrido, claro esta, de vigilancia del mal que puede hacerse, pero sobre todo de las desventuras que pueden sobrevenir. El pastor velara por el rebafio y apartara el inferrunio que pueda arnenazar a! mas minimo de sus anirnales. Velara pOt que las cosas sean 10 mejor posible para cada uno de los integranres del rebafio. As!

sueede Con el Dios hebreo y tam bien con el dios egipcio, de quien se dice: "Oh, Ra, til que velas cuando todos los hombres duerrnen, til que buscas el beneficio de tu rebano".37 Pero ~por que? En esencia, porque tiene una responsabilidad, que no se define ante rodo por el aspeero honorffico sino por la dirnensian de carga y esfuerzo. Toda la inquierud del pastor se vuelca en los otros y jamas en sf mismo. En ella radica precisarnente la diferencia entre el mal y e1 buen pastor. EI rna! pastor es quien 5610 piensa en las pasturas para su propio beneficio, para engordar el rebafio que hlego podra vender y dispersar, mien. rras que eI buen pastor s610 piensa en SU reba no y no va mas alla, Ni siquiera procura su propio beneficio en el bienestar del rebafio, Me parece que aquf vemos aparccer, esbozarse, un poder cuyo caracter es esencialmente oblativo y, en cierto modo, transicional. El pastor estaal servicio del rebafio, debe actuar de intermediario entre este y las pasruras, el alirncnto, 1a salvacion , etc., 10 cua! irnplica que el poder pastoral, en sf misrno, es siernpre un bien. Las dirnensiones de terror y fuerza 0 violencia ternibles, los poderes inquietanres que hacen ternblar a los hombres frente a! poder de los reyes y los dioses, pues bien, todo eso se borra cuando se (rata del pastor, sea el rey pastor 0 el dios pastor.

Para terrninar, ultimo rasgo que engloba unas euantas cosas que hemos tocado hasta aquf: la idea de que el poder pastoral es un poder individualizador. Es cierto, en cfecro, que el pastor dirige rodo eI rebafio, perc 5610 puede hacerlo bien con la condicion de que ni una sola de las ovejas se Ie escape. EI pastor cuenra las ovejas, las cuenca a la manana en el memento de conducirlas a la pradera, las cuenca a la neche para saber si esran todas, y se ocupa de elias una por una. Haec todo por el conjunro del rcbafio, perc rarnbien 10 haec par cada uno de sus integranres. Y entonces Ilegamos ala famosa paradoja del pastor que adopta dos formas. Por una parre, el pastor debe tener los ojos puestos sabre todos y sabre cada uno, amnes et singulatim, que va a ser precisamente eI gran problema d~ las tecnicas de poder en el pastorado crisriano y de las tecnicas de poder, digamos, modernas, tal como se disponen ell las tecnologfas de la poblaci6n de las que les he nablado. Omnes et singttlatim.38 Y por otra parte, de una manera

% cr. Josef Engernann. articulo "Hirt", en: Theodor Klauser et at. (dirs.), Renllexikon for Antik« lind Christentum, Stuttgart, Hiersemann, 1991, t. xv, col. 589: "Andererseirs bleibt ihncn (m den Rabbinen) dennoch bewuGt, daG Mose, gerade weil er ein guter Hirt war, von Gott erwahlt wurde, das Yolk Israel zu fuhren (Midr, Ex. 2, 2); vgl. L. Ginzberg, The Legends of the Jews 7 [trans]. from the German Ms. by Henrietta Szold] (Philadelphia. [jewish Publ, Soc. of America,] 1938) Reg. s.v. shepherd". Veanse tambien Filon de Alejandria, De vita Mosis, I, 60 (segun Diermar Peil, Untersuchnngen ... , op. cit" p. 43, n. 59) [trad. esp.: Sobre la vida de Moists, en Obras completas, Buenos Aires, Acervo Cultural, 19751, Y Justino, Apologiae. 62,3 (segun W JO$[, Poimen ... , op. cit., p. 14, n. 1 [rrad. esp.: Apologias, Sevilla, Aposrolado Mariano, 1990)).

37 Frase ya cirada antes, p. 152.

38 Cf la confercnr-i "'0 'neul. ., d f

. a conrercncra mnes et smgll attm; tOwar s a criticism 0 polirical reason", pro.

nunciada por Foucault en la Stanford University en octubre de 1979. Michel Foucault, "Omnes • et singulatim: vers une critique de la raison polirique", rrad, de P.·E. Dauzat, DE, vol, IV, ruirn.

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aiin mas intensa en eI problema del sacrificio del pastor por su rebafio, sacrificio de sf mismo por la totalidad de su rebafio, sacrificio de la toralidad del rebano por cad a una de las ovejas, Quiero decir 10 siguiente: en esta tematica hebrea del" rebafio, eI pastor debe to do a esrc, a puntO tal de aceptar sacrificarse POf su salvaci6n.39 Pero por otro lado, como debe salvar a cada una de las ovejas, ~no se encontraraen una siruacion tal que, para salvar a una sola de ellas, se yea obligado a descuidar a la totalidad? Y ese es el tema que vernos indefinidamente repetido a 10 largo de las diferentes sedimentaciones del rexto blblico, desde el Genesis hasta los comentarios rabfnicos, cori Moises en el centro de todo. Moises, en efecto, es quien ha aceptado, para salvar a una oveja desearriada, abandonar rodo el rebafio, La encuentra, la carga sobre los hombros para devolverla a su lugar y en ese momento advierte que el rebafio que el habra aceptado sacrifiear se ha salvado: se ha salvado simb61icamente por eI heche, justamenre, de que Moises hubiera aceptado sacriflcarlo.4o Estamos aqui en eI centro del desaflo, de la paradoja moral y religiosa del pastor, 10 que podriamos [lamar, en definitiva, la paradoja del pastor: sacrificio de uno por eI rodo, sacrificio del todo per uno, que va a estar de manera insoslayable en el centro de la problemitica cristiana del pastorado.

En resumen, podemos decir 10 siguiente: la idea de un podcr pastoral es la idea de un poder ejercido sabre una multiplicidad y no sobre un territorio. Es un poder que guia hacia una meta y sirve de intermediario en eI camino hacia ella. Por 10 tanto, es un poder finalista, un poder finalista para aquellos sobre quienes se ejerce, y no sobre una unidad, en cierto modo, de tipo superior, tratese de la ciudad, eI rerritorio, el Estado, el soberano [ ... J.* Es un poder, por ultimo, que apunta a la vcz a rodos y a cada uno en su parad6jiea equivalencia, y no ala unidad superior formada por el rodo, Pues bien, ereo que las esrructuras de la ciudad griega y del Imperio Romano eran eompleramenre ajenasa

291, pp. 134-161 [rrad, esp.: "'Omne, et singulatim: bacia una crlrica de la razon politica", en Ttcn()/oglas de! yo y otros textos afints, Barcelona, Paid6s-IC£ de b Universidad Auroncroa de

Barcelona, 1990]. "

39 Cf. Juan, II, SO Y 18, 14: "Conviene que un solo hombre rnuera y no que coda la naci6n

perezca", La 8iblt tk jtn<Jakm, op. cit., p. 1558.

4ft Cf.la clase siguiente (15 de febrero). p. 182 . • Una palabra inaudible.

un poder de este ripo. Ustedes me diran: sin embargo, en la literatura griega hay unos ~uantos rexros en los cuales se traza, de manera muy explicita, una cornparacion entre el poder politico yel poder del pastor. Tenemos el rexto del Politico, que:, como saben, se crnbarca precisamente en unabusqueda de ese ripo, ~Que. es e1 que reina? <Que es reinar? ~No es ejercer el poder sobre un rebafio?

BIen, escuchen, como estoy verdaderamente molido, no me voy a meter en este asunro y les voy a pedir que dejemos aqul, Esroy realrnente demasiado c~nsado, Volvere a hablar de esto, el problema del Politico en Plat6n, la vez que viene, Quer:fa indicarles sirnplcrnenre algo a grandes rasgos; en fin, si les hice este esquemlta muy torpe es porque me pareee que, eon todo, estarnos ante un fen6meno muy importance, el siguiente: la idea de un poder pastoral, compl~ta 0, en ~odo caso, considerablernente ajena al pensamienro griego y romano, se In.tredu)o en el mundo occidental por conducto de la Iglesia cristiana. La ~gle~la "~oaguI6 tod_os esos tenus del poder pastoral en mecanisrnos precisos e insntucrones delinidas, y fue ella la que realrnente organize un poder pastoral a Ja vez espedfic~ ~ aur6nomo, irnplanro sus dispositivos denrro del Imperio Roma~o"y orgaruzo, en el corazon de esre, un tipo de poder que, ami enrende:, nmguna otra, ~ivilizaci6n habla conocido. Puesto que ahi reside la paradOJ~ en la cual qUlSlera derenerrne en las proxirnas clases: "entre todas las civili- 7~'lCIO,nes, la de,l Occidenre cristiano fue sin lugar a dudas, ala vez, la mas creativa, la mas conquisradora, la mas arrogante y, en verdad, una de las mas sangrient~, Fue ~n todo' easo una de las que desplegaron las mayores violencias. Pero al mls,mo nernpo -y esra es la paradoja en la que me gustaria insistir -, el hombre occl~ema1 apre,ndi6 durante milenios 10 que ningun griego, a no dudar, jamds habna estado dispuesto a adrnirir: aprendi6 a considerarse corno una oveja entre las ~veJas, Dur~nte milenios, aprendio a pedir su salvacion a un pastor que se sacnficaba por el. La forma de poder mas extrafia y caracrerisrica de Occidente y tamb.i~n la que estab.a lIamada a terier el destine mas grande y mas duradero: no nacro, me parece, 111 en las estepas ni en las ciudades. No nacio junto ::11 hombre de naturaleza ni en el sene de los prirneros imperios. Esa forma de poder tan caracterisrica de Occidente, ran unica en toda la hisroria de las civilizaciones, naci6 0 al menos rom6 su modelo en las majadas, en la politica conside-

rada. como un asuntO de rebafios. .

Clase del 15 de febrero de 1978

Andlisis del pastorado (continuaci6n) - El problema de fa refaci6n pas~ tor-rebafio en fa literatura y el pensamiento griegos: Homero, fa tradicilm pitagorica. Escasa presencia de la metdfora del pastor en fa literatura politica cUsica (lSt.i(;rates, Demostenes) - Una gran excepcion: .dPolitico de Platon. El usa de fa metdfora en los otros textos de Platon (Critias, Leyes, Republica). La critica de fa idea de un magistrada pastor en eiPolfrico. La metdfora pastoral aplicada al medico, el agricultor. el gimnasta y el pedagogo - La bistoria del pastorada en Occidente como modelo de gobierno de los hombres es indisociable del cristianismo. Su: transformaciones y crisis basta el siglo XVln. Necesidad de una bistoria del pastorado.~ Caracteres del "gobierno de las almas ':. poder englobador. coextenso a la organizacion de fa Iglesia y distinto del poder politico - El problema de las relacioncs entre poder politico y poder pastoral en Occidente. Comparacion con la tradicion rusa.

EN ESTA £XPLORACION del rema de la gubernamemalidad, cornence con un esbozo muy muy vago no de la historia, sino de algunas referencias que permitfan fijar en pane 10 que fue a rni en tender tan importante en Occidente y que podernos llamar y se llama de hecho pastorado. No tomen por rnoneda conranre y soriante todo eso, esas reflexiories sobre la gubernamentalidad, ese rnuy vago esbozo del pasrorado. No es un trabajo consumado y ni siquiera heche, es un trabajo que se esra haciendo, con todo 10 que ello pucde enrrafiar, desde luego, de irnprecisiones, hipotesis y, en fin, pistas posibles, para uste-

des, si quieren, y tal vez para rnf. .

La vez pasada, entonces, insist! un poco sobre eI terna del pastorado y trare de mostrarles que la relacion pastor-rebafio , para designar la relaci6n sea de

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r

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Dios con los hombres, la divinidad con los hombres, sea del soberano con sus subditos, habfa sido un terna presente y freeuente, sin duda, en la literatura egipeia fara6nica y tambien en la [ireratura asiria y, en redo e~so, un re~a muy insisrente en los hcbreos: en cambio, no pareda que e~a mls~a relacion pasror-rebafio hubiese renido entre los griegos una [mportancra sernejanre. Creo incluso que para 'ellos esa relacion no es un buen modelo polftieo. Me parece que podemos hacer unas cuantas objeciones a esta idea, y la vez pasada, por 10 demas, alguien vi no a decirrne que en ese terna y ese punto no estaba de aeu.erdo. Entonces. si quieren, me gustada dedicar unos quince minu[Qs a il~tentar idenrificar ~n parte este problema de la relacion pastor~reban? en la ltteratura y eI

pensamiento griegos. . : .

A mi entender, en efecto, podemos decir que el tema de la relaciori pastor~

rebafio, para designar la relacion del soberano 0 el dirigente politico con sus subditos 0 sus conciudadanos, esta presente en los griegos, y apoyar esta afirrnaci6n en tres grupos principales de referencias. Ante todo, desde luego. en el vocabulario homerico. Todo eI mundo sabe que en la Jliada, esencialmente a prop6sito de Agamen6n, pero tam bien en la Odisea; rencmos toda u~la serie ~e referencias que design an al rey como pastor de los pueblos, el pOlme~ ~on, apelarivo ritual. I Es innegable, y creo que esro se explica con mucha f~C1lIdad, pues se nata, en efecto, de un apelativo ritual del s?berano en .[~da la IIterat~ra indoeuropea, que cncontramos [ustamenre en la [irerarura asma; un apelatI~? ritual consistente en dirigirsc a1 sobcrano llamindolo "pastor de los pueblos. AI respecto. hay una gran cantidad de esrudios. L~s remito POf .ejemplo ~I. de Rudiger Schmitt, en un libro aleman sobre la poes[a, las expreslOnes poencas

en la epoca indoeuropea. Es un libro de 1967.2 Y [en] las paginas 283 y 284 hallarin coda una serie de referencias ala expresion poimen laon, pastor de los pueblos, quees arcaica y precoz pero a la vez cardia, porgue podemos constatarla, por ejemplo, en los poem as en ingles antiguo de Beowulf, donde el soberano recibe la designaei6n de pastor de los pueblos 0 pastor del pais.

Segundo conjunto de cextos: los que hacen una referencia expllcita ala tradici6n piragorica, en la cual, desde sus cornienzos hasta el neopiragorismo, los rextos del seudo Arquiras cirados por Escobeo,4 rarnbien se encuentran meneiones al modelo del pastor, esencialrnente alrededor de dos 0 tres temas. En primer lugar, la etimolo~ia tradicionalrnente admitida por los piragoricos, scgun La cual nomos, la ley, viene de nomeus, es decir, el pastor. EI pastor es quien hace la ley, en cuanro se encarga de disrribuir el alimento, dirige el rebafio, indica la buena direccion, dice como dcben acoplarse las ovejas para rener una buena progenie. Todo esro es fun cion del pastor que legisla para su rebafio. De alIi eI apelarivo = Zeus como Nomios. Zeus es el dios pastor, el dios gue otorga a las o~ep~ ~l alimento que necesitan. Por ultimo, siernpre en esra lireraturade tipo piragonco, encontrarnos La idea de que cl elemento caracteristico del magisrrado

I Seg(tn Kurt Stegmann von Prirzwald, Zur Geschicht~ der Hemcherbezeichn.ungm vonHom_er bis Plato. Leipzig. C. L. Hirschfeld. 1930. col. Forschungen 7.ur V6lkerpsycholog'c und Sozlologle. num. 7. pr. 16-24. el apelarivo 1tol).lilv AO:ciiv figura 44 veces en la [liada y 12 ve~es en l a Odisea (tornado de Josef Engemann. "Hirt", en: Theodor Klauser (di r.). Reallexikon jilT Ant1ke und Christmmm, Swngarl. Heisemann, 1991. r. xv. col. 580). Pierre Louis, por su pane. en Les Mttaphom de Platon, Pads, Les Belles Lerrres, 1945. P: 162, enurnera 41 referen~ias en la filada y 10 en la Odiua. Cf. Heinrich Ebeling {cornp.), Lexicon Homericum. LeipZig. B. G. Teubner. 188); reed .. Hildesueirn, Olms, 1963. t. II. p. 195. W. [ost, Poimen .. Giesse.n, OlIO Kindt, 1939. p. 8. sefiala que la expr~i6n rarnbien se emplea como rtrulo real en £1 eKudo de Hertlcies. 41 (poerna ap6crifo cuyo inicio fue anibuido durante mucho riernpo a Hesiodo).

1 Rudiger Schmitt, Dichtrmg und Dichterspracbe in indogrrmanilchl!r Zeit. Wiesbaden.

O. Harrassowi rz, I 967.

3 f~jd. p. 284: "Langst hal man auch auf die germanische Parallele hingewisen, die uns das alrenglische Beowu/fEpos in den Verbindungen Jolcrs hyr& 'HiHC des Volkes' (v. 610. 1832. 1849.2644.2981) und ahnlichem rim hyrdr 'Hirte des Reiches' (v. 2027. 3080) bierct". EI auto~ ad;ra que esta expresion no era desconocida par los pueblos exreriores aI area indogerrnanica: So bezeichner etwa Hammurabi sich selbsr als (akkad.) re'rlllfff 'Hirre des Volkes' (s~bre esre ulrlmo ejcmplo. vease wpm. clase del 8 de Febrero, nora 24). Beouml]: poem~ anglosaJ6n a~6nlmo de.la epoca precrisriana, modificado entre los siglos VIII y X. Y cuyo manuscriro se publico por prrmera vez en 1815 (primera traducci6n francesa de L. Borkine, Le Havre. Lepellerier, 1877 [trad. csp.: &owrdf Madrid. Aguilar. 1962]).

• S:- rrara de los fragmenC05 de un nep't VOIlOU KO:1. 81KCttOOUV11C; arribuidos por fa Anrigucdad a Arquitas de Tarenro, pero scguramenre apricrifos, escriros en dialecro dorio. fueron conservados por Estobeo, Plorilegium, 43, 129 (= Aruhologium •. edicicn esrablecida par C. Wachsmuth yO. Hense, Berlin, apud Weidmann6s. 1884-1912, IV. 132); 43.132 (135 W-H); 43. 133a y b (136 Y 137 W-H); 43,134 (138 W·H) y 46.61 (IV, 5, 61 W-H), en: Anrhelme Eduard C~aignet. Pythagore e: La philosopbie pythttgoricimne, contenant Irs .fagmmts de Phi/olai;s a dAr~hytai. P~~(S, ~idb. 1874 (cf. Michel Foucault, .. 'Dmnes et Iingulatim~ vers une critique de la raison pollrlque . rrad, de P-E. Dauzar, DJ;; vol. IV, nurn. 291, p. 140. nota "0).

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no es tantO su poder, su fucrza, su capacidad de decision. Para los pitag6ricos, el rnagistrado es ante rodo el philanthropos, el que ama a sus administrados, ama a los hombres sorneridos a el y no es egofsta. Por definicion, el magistrado esei Ileno de celo y solicirud. como eI pastor. "La ley no esti hecha para el", para el magisrrado; en primer lugar y ante rodo, esti hecha "para sus adrninistrados".5 Tenernos aquf, entonces, a buen segura, una tradici6n bastante coherente, una rradicion duradera que, a 10 largo de toda la Antigi1edad, rnantuvo el rema fundamental de que el magistrado, quien decide en la ciudad, es ante rode, y de manera esencial, un pastor. Pero esta rradici6n pitag6rica, por supuesro, es una cradicion, si no marginal, al menos limftrofe.

,Que pasa _y aqui esta la rercera serie de textos a los cuales me referfa- en

el vocabulario politico clasico? En este caso encontramos dos rexros. Uno del aleman Gruppe, en su edici6n de los fragmentos de Arquitas," que explica que, de hecho, la metafora del pastor casi no se constata en los griegos, salvo cuando pudo haber influencia oriental y mas precisamente hebrea; para Gruppc, los tCXcos donde el pastor se representa como modelo del buen magistrado son rextos significativos, densos, que se refieren a una ideologia a un tipo de represenracion del polftico tipicamenre oriental, pero el tema solo se lirnita a los piragorices. Donde se cncuentran referencias al pastor habrla que ver una influencia

pitag6riea y por 10 tanto oriental.

A esta resis se opone la de Delatte en La PoLitiquf: des pythagoriciens? Este

autor dice: no, para nada, el terna del pastor como rnodelo 0 personaje pollrico es un lugar cornun. No es en modo alguno patrirnonio exclusive de los pitag6ricos. No traduce en absoluto una influencia oriental yes, en definitiva. un tema rdativamente earente de importancia, una cspecie de lugar cornun

del ~en:amiento 0, mejor, del vocabulario, de la retorica polfrica de laepoca clasica, De hecho, Delatte presenta esta tesis como tal, y la afirrnacion de que el cerna del pastor es un lugar corn un del pensarniento 0 el vocabulario politico de la epoca clasica no esta respaldada por ninguna referencia precisa. ~ntonces, cuando se observan los difcrenres indices que podrfan sefialar en la literatura griega las utilizaciones de palabras como "pastor", "ovejero", "padre", palabras com~ poimen 0 nomeus, nos encontrarnos can una sorpresa, Per ejernpia, eI ~ndex isakrateon no da absolutarnenre ninguna referencia para ias pal a-

o bras pozmen y nomcus. Es decir que, al pareeer, en Isocrates no se pucde encontrar nunea el re.rmino "pastor". Y en un texto espedfico, el Areopagitico, dande Is6crates describe con rnucha precision los deberes del magisrrado.f nos 50rprcnde el he~o siguiente: la descripci6n muy precisa, muy prescriptiva, rnuy densa que Isocrates hace del buen rnagistrado y sobre [OdD de quien debe velar ~or la buena educaci6n de la juvcnrud. Toda una serie.de deberes y tareas incurnben a ese magistrado. Debe ocuparse de los j6venes, vigilarlos sin cesar y velar no s610 POt su educacion sino par su alimenracion, su manera de comportarse, su desarrollo e incluso sus decisiones en materia de matrimonio,

5 Sobre los diferentes elementos de esra rradicion, cf. infra, nota 7.

6 Otto Friedrich Gruppe, Ueber die Fragmmu des Archytat und der ii/men Pythagorur, Bcrlln,

G. Eichler, 1840, p. 91; c£ Armand Delane, £Siai sur La pofitiqlu pythagoricienne (vease nota siguiente), p. 73: "el magistrado se identifica con un pastor: esta concepcion es [segun Grup.pe] espedficamente [udia", y P: 111, n, 1: "No se por que Gruppe (Fragm. des Arch .. P: 92) qUlere ver en esa simple comparaci6n [del magistrado con un pastor] una identificaci6n, yen esra, d

indtcio de una influencia hebrea".

7 Armand Delatte, Essai JIIr la palitiqll( pythagaricienn(, Licja, Vaillant·Carmanne, 1922,

col. Bibliorheque de la Paculte de philosophie et Icrrres de ['Universite de Liege; reed., Ginebra,

Sladcine, 1979.

3 Ibid:, P: 111 -con refercncla aI pasaie siguienre: "En 10 tocante a rnandar bien, el verdadero rnagisrrado debe ser no 5610 sabio y poderoso, sino adernas humane {~l;l.dllepro1tOll}. Pues ~erla extrafio que un pastor odiara su rebario 0 10 trarara con malevolenda"}-: "La cornparacicn del magiserado.con un pastor es clasica en la lirerarura polltica del siglo rv. Pero aqul no es una van a f6rmula III un lugar corrnin: esca justificada porla erimologlade la palabra lIOj.lEUC;, prcsenrada en el fragmenro previo [cf p. 118; "Es rnenesrer, por tanto, que la Ley penetre en las costurnbres y los habitos de los ciudadanos: 5610 asI los hara independientes y atribuid a cad a cual lo que merece y le corresponde, asl como el Sol. al moversc en cI clrculo del Zodlaco, distnbuye.a rodos los seres terrestres Ia parte de nacimiento, alimento y vida que les corresponde, produciendo la bella rnezcla de las esraciones como una eunomla. Por esa razon, rarnbien, Zeus

es llarnado N6f..1to,. y NEIIT]'"iO" y qui I ali I' .

. . .,,....,, len repuce e imenro a as oveJ3s se denornina 1I0j.lEu~.

Asimismo, se da el nornbre de nomos a los cantos de los ejecurantes de citara, pues rambien ellos ponen orden en el alma, porque se canran segun una armonla de 105 rirrnos y los metros"). El autor encuenrra en esa palabra la rnisrna rafz y la misma noci6n que en OtallEj.lEV, que a su jui. ClO caracteriza la acci6n de la Ley".

9 Isocrares, Ar~opagitiqu(, en Discours, I. lIT, trad, de G. Mathieu, Paris, Les Belles Lettres,

1942, col. Collection des universires de France, § 36,op. 71- § 55 p 77 " 508 78 [ d

. A . . . ' ' ,., y 'OJ , p. tra .

esp.. reopagltlco, en DISC1<rSOS, 2 vols., Madrid, Gredos 1979·1980] CC M' h I F I

'''0 . ,. I. ic e oucau r,

mnes et smgufatim: .. ", ap. cit., p. 141, nora '.

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SEGUruOAO, TERRITORIO, POBLACI6N

CLASE DEL 15 DE FEBRERO DE 1978

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Estamos muy cerca de la rnccifora del pastor. Ahara bien, esta no aparece. En la practica, rarnpoco la encontramos en Dernostenes. Por 10 tanto, en 10 que dam as en Hamar vocabulario politico clasico de Grecia la med.fora del pastor esta casiausenre. 10

Ausente Con una excepcion, desde luego, pero una gran excepci6n, una excepcion capital, Ia de Platen. En este renernos toda una s;erie de rextos en los cuales el buen rnagistrado, el magistrado ideal, es visto como un pastor. El buen pastor no es solo el buen rnagistrado, sino el verdadero, eI magistrado ideal. As! se manifiesca en el entias,11 en la RcpubLica;12 en las LeyeP y en el Politico.14 Y creo que esre ultimo rexto rnerece una consideracicn especial. Dejernoslo por un momento a un lado y tomernos los otros textos de Platen en los que se utiliza la merafora del pasta,r magistrado. iQue vemos e,n. eUos? Creo que' en los otros texros platonicos -es decir, todos salvo el Politico- la rnetafora del pastor se utiliza de tres maneras.

A~tc rodo para designarla modalid~d espedfica, plena y bienave~tura~a del poder de los dioses sobre la humariidad en los' primeros ~(as de su ~xlstenCla y antes de que [a desdicha 0 la dureza de los tiernpos hubiera modlfica~o su condicion. Los dioses son originariamenre los rnayorales de la humanidad, sus p~steres. Los dioses alimentaron [a los hombres]," los guiaron, les suminisrraron sus alirncntos, sus principios generales de co nducta y velaron par su

. Ie" 15

feJicidad y su bienestar. Es 10 que enconrramos en e rtttas y reenconrrare-

mas en el Politico; ya veran que quiere decir, en mi opini6n.

10 Cf. jenofonte, Ciropedia, VIII, 2, 14 Y I, 1, 1-3, donde se consign a con claridad qu~ la iden!ificaci6~ del rey con un pastor es de origen persa (relerencias indicadas por Augusc,e DIes, en Platen, U Politiqae, en CEurJTeS complaes, Paris. Les Belles Lcrrres, 1935, col, Collecuon des universires de France, L IX, P: 19 [rrad. esp.: Politico en Did/agos, Madrid, Gredos, 1981-1999.

!. vD· .

II Plaron, Critias, l09b-c.

12 Plaron, Repliblica: 1, 343a-345e; Ill, 416a-b; IV, 440d.

\~ Platen. Leyes, v. 735b-e, . . .

14 Plaron, Politico, 267c-277d. Foucault uriliza la traducci6n de Leon Robin, Polwqru en

Placou, (Euvre: complaes, Paris. Gallirnard, 1950, col. Bihliorheque de la Pleiade,

• Michel Foucault: los alirriencaron.

\5 Platen. Critias, 109b-c (cf. la trad. de Leon Robin, Critias, 'en O. C. L II, p. 259) [rrad.

esp.: Critias en DidlogoI, op. cit .. LVI].

En segundo lugar, tambie~ hay rextos en los cuales el magistrado del tiernpo actual, los riernpos duros, posteriores a la gran feliddad de la humanidad presid ida par los dioses, es considerado asirnisrno como un pastor. Pero es preciso advertir que ese magistrado pastor nunca es cl fundador de la ciudad ni quien le ha dado sus leyes esenciales, sino eI magisrrado principal. El magistrado pastor -en las Leyes esto es muy caracteristico y muy c1aro- es de hecho un magistrado subordinado. Es algo asf como un interrnediario entre el perro guardian propiamente dicho --:-para decirlo can contundencia, el policia- y el personaje que es el verdadcro senor a legislador de Ja ciudad. En el libro X de las Leyes el magi strado pastor se opone par un lado 'a los anirnales de rapifia

. a los que debe mantener apart ados de su rebafio, pera tam bien se diferencia de los amos, situados en la cumbre del Esrado. 16 Por 10 ramo, funcionario pastor, pero solo funcionario. es decir, que el pastor no representara tanto la esencia misma de la funcion polirica, la esencia misma de 10 que es el poder en la ciudad, como una mera funci6n lateral, una'funci6n que el Politico calificad.

justamente de adyuvanre.l/ as! designada. . .

Par ultimo, la tercera serie de texros, siempre en Platen y con la excepcion dei Politico, son los pertenecienres a la Republica, en particular los del libra I, Ja discusi6n can Trasfmaco, en la que esre dice, como si se tratara de una eviden:cia a un lugar com un, 0 al menos un tema familiar: sl, par supuesco, diremos que el buen magistrado es un verdadero pastor. Perc, en fin, consideremos un poco la tarea del paswr. 2Crees verdaderamente, dice Traslrnaco, que el pastor es el hombre que riene en vista esencial y hasta exclusivamente el bien de su rebafio? El pastor s610 se esfuerza en la rnedida en que puede beneficiarse, solo se afana par sus animales con vistas al dla en que podra sacri-

1(' Platen, Lois, x, 906b-c, trad. de Leon Robin, 0. c., r. II, p. 1037 [rrad. csp.: Leyes en Didlogos. op, cit., r. IXJ: "Es rnanifiesro, por orra parte, que en la tierra habiran hombres que tienen alma de animal de rapiria y poseen injusras adquisiciones, alrnas que. cuando por ventura se encuenrran Irenre a frente con las alrnas de los perras guardianes 0 los pasrores, 0 con las alrnas de los Senores que estrin en la cima de la escala, procuran persuadirias con palabras lisonjeras y en medio de encantamienros rnezclados con voros, de que les sea permirido [ ... ] enriquecerse a cxpensas de sus sernejanres, sin experimenter en sf mismas ningun disgusw" .

17 Platon, Politique, op. cit., 281d-e. P: 379 (distincion hecha par el extranjero entre "verdadera causa" y "causa adyuvanre").

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ficarlos, degoJ1ados 0, en redo caso, venderlos, Si acnia como acnia, 10 hace por egoismo, rnientras aparenta tener devoci6n par sus animales. En consecuencia, dice Trasfmaco, esta comparaci6n con eI pastor no es absolurarnente t6pica para caracrerizar la virtud necesaria al magistrado.18 A 10 cual se le responde: pero 10 que tu defines no es el buen pastor, ni el verdadero pastor, ni eI pastor a secas; es su caricatura, Un pastor egoisra es alga conrradictorio. El verdadero pastor es justamenre el que se dedica par enreroa su rebafio y no piensa en sf mismo.19 Es indudable que aquf [enemas ... en fin, es probable en todo caso que aqul haya una referencia explicira, si no a ese lugar corrnin que no parece tan cornun en el pensamiento griego, sf al menos a un rerna . familiar, conocido par Socrates, Plat6n y los dreulos [plaronicos], que era el tema pitag6rico. El tema que, ami juicio, aflora claramente en eI texto del libro I de la Republica es el rerna pitagorico del magistrado pastor, la politica

como pasrorado.

Call el va a debarir jusramenre el gran texto del Politico, pues su funci6n

es, me parece, plantcar de manera directa y frontal, por decirlo de algun modo, e! problema de si, en efecro, se puede caracrerizar y analiz.ar no. a tal 0 cual magistrado de la ciudad, sino al magistrado por excelencia 0, mejor, la naturaleza misma del poder politico tal como se ejerce en la ciudad, a partir del modelo de la acci6n y d poder del pastor sobre su rebafio. ~La politica puede corresponder efectivamente a esa forma de la relaci6n pastor-rebafio? Esa es la cuestion fundamental 0, en todo caso, una de las dirnensiones fundarnenrales del Politico. Y el texro entero responde "no", un no que me parece bastante circunsranciado para qJ.le pueda verse en el una recusaci6n en debida forma de 10 que Delatte llamaba, creo que de manera err6nea, un lugar cornun, pero que es menester reconocer como un terna familiar a la filosona pitag6rica: el jefe en la ciudad debe ser el pastor del rebafio.

Recusaci6n de ese rema, entonces, Supongo que saben a gran des rasgos -voy a Iirnirarrne a retornar en forma esquernatica el desarrollo del Politico- c6mo se plantea esta recusaci6n de la rnetafora del pastor. ,Que es un hombre pollrico, que es el politico? 5610 puede definirselo, desde luego, por e1 conocimiento

espedfico yel arte particular que le permiten ejercer efectivamente, como cortesponde, como debe hacedo, su acci6n de polfrico. Ese arte, ese conocimiento que caracterizan a1 politico, es eI arte de prescribir, el arte de mandar. Ahora bien, ,quien manda? Un rey, par supueste. Pero, despues de rodo, un adivino que rransrnire las 6rdenes de un dios, un mensajero, un heraldo que anuncia eI resultado de las deliberaciones de una asamblea y el jefe de los rerneros en un barco rarnbien mandan, dan 6rdenes. Es preciso entonces, entre rodas esas personas que dan ordenes, reconocer al verdadcro politico y ver cual es el arte propiarncnre politico que corresponde a Ia h.mci6n del rnagistrado . .De allf e] analisis del significado de la prescripcion, hech~ en un primer mornenro de la siguienre manera. Hay dos formas. de prescribir, dice Platen. Se pueden prescribir las ordenes que uno rnisrno da y se pueden prescribir las irnpartidas por otto: eso es 10 que hace elrnensajero 0 el heraldo, 10 que haeen el jefe de remeros y el adivino. En cambio, e; evidente que el polftico rransrnite las 6rdenes que el misrno ha dado.20 ,A qui en pueden darse esas ordenes forrnuladas por uno mismo y rransrnitidas en eI propio nornbre? Las 6rdenes pueden concernir a cosas inanimadas. Es 10 que hara, POf ejemplo, el arquitecro que irnpone su volunrad y sus decisiones a esas casas inanirnadas que son la madera y la piedra. Tarnbien es posible irnponerlas a cosas animadas, esencialrnente a seres vivos. El politico, en contraste con el arquitecto, debe situarse sin lugar a dudas de ese lado. Y los seres vivos son enronces el objeto de su prescripci6n.21 Hay dos maneras de dar prescripciones a los seres vivos. 0 bien se prescribe a individuos singulares, al caballo 0 una yunta de bueyes que uno manda, a bien a animales.que viven en grupo, formados en manada, toda una colectividad de anirnales, Es obvio que el pollrico se ubica de este lado. En consecuencia, mandata a seres vivos reunidos en grupOS.22 Par ultimo, se pueden dar 6rdencs a esos seres vivos que son los animales, cualesquiera sean, 0 bien a esa especie particular de seres vivos que son los hombres. EI politico esra sin duda de esre lado. Ahora bien, ~que es dar ordenes a un grupo de seres vivos, animales u hombres? Es evidenternenre ser su pastor. Llegamos entonces a

18 Placon, Republiqu« I, 343b-344c. trad, de Leon Robin. O. C; t, I, pp. 879-881 [rrad, esp.: &publica, en Didlogo!. op. cit .• c. IV].

19 Ibid., 345c-e, pp. 882 Y 883.

20 Platon, Politique, 260e, op. cit., pp. 344 y 345. 21 Ibid .• 261a-d. pp. 345 y 346.

22 Ibid., 261 d, P: 346.

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esta definicion: el politico es el pastor de los hombres, el pastor de ese tropel de seres vivos que consrituye la poblaci6n de una ciudad.23 En su nororia torpeza, resulta bastanrc claro que este resultado documenta, 5i no un lugar comun, a1 menos una opinion familiar, y que el problema del dialogo seraprecisamente saber como se puede poner de relieve ese tema familiar.

Yel movirnienro por el cual se pone de relieve. esc tema familiar, el politico como pasror del rebafio, se desarrolla en cuatro etapas. En primer lugar vamos a retomar ese rnerodo de division, tan burdo y sirnplista en sus rnornentOS inkfa1es. En efecto, de inmediato surge una objecion, ~Que significa oponer de esc modo todos los animales, cualesquiera sean, a los hombres? Mala division, dicePlat6n can referencIa al problema de merodo [ ... ]. *24 No se puede poner a rodos los animales de un lado y todos los hombres de otro. Es preciso hacer divisiones que sean realmente exhausrivas de una y. otra parte, buenas divisiones por mitades equivalences. A proposiro del tema de que el magisrrado es alguien que vela [por] un rebafio,habd que distinguir entonces los diferentes ripos de anirnales, disringuir los anirnales salvajes y los ani males mansos y dom~sticos.25 Los hombres perrenecen a esta segunda categori~. Entre'~os anirnales domesticos 0 manses, los que viven en e1 agua y los que vrven en nerra. El hombre debe situarse dellado de estos ulcirnos. Los anirnales rerrestres deben dividirse en volariles y pcdestres, los que. tienen cuernos, los que DO los tienen, los que tienen pata hendida, los que no la rienen, los susceptiblcs de cruzamiento, los no suscepribles de cruzarnienro. Y la division se pierde asf en sus subdivisiones, y muestra a la sazon que cuando se procede de ese modo =es decir, a partir de este terna familiar: el magistrado es un pastor, pero ~el pas[Or de que?-, no se llega a nada. En otras palabras, cuando, en esta definici6n, se torna como invariante "magistrado = pastor" y se varia el objeto al cual se refiere la relacion, el poder del pastor, se pueden hacer todas las clasificaciones que uno quiera de los anirnalcs posibles: acuaticos, no acuaricos, pedestrcs, no pedesues, can paras hendidas, sin paras hendidas, ctc., hacer una tipologia de los animates y, pese aello, no dar un paso adelante enlacuesticn funda-

. mentaC a saber: ~que es el arre de prescribir? Como invariante, el rerna del pastor es cornpletamente esreril y nunca nos rernite a orra cosa que las variaciones posibles en' las categorfas animalcs.i"

De ello se deduce la necesidad de rehacer el proceder, y este es el segundo momentO en la cririca del tema, un segundo rnornento consistente en decir: ahora es preciso considerar en que consisre ser pastor. Modificar, en consecuencia, 10 que has-ta aqui sc habfa adrnirido como invariante del analisis. ~Que

I .' . .

es ser pastor, en que consiste? Pregunta que puede responderse del siguiente

modo: ser pastor quiere decir en primer lugar ser el unico encargado del rebafio. Nunca hay var}os pasrores par rebafio. Uno solo. Por orra parte, a prop6siro . de las form~s de acrividadvse advierre ~quc cl pastor es alguien que debe hacer una multit~d de cosas. Debe ascgurar 1a alimenr~ci6n del rebafio, Debe arender a las ovejas mas j6ve~~~. Debe curar a las que estrin enfen'nas 0 lastirnadas, Debe llevarlas par los ca~inos dandoles ordenes 0 eventualrnente ejecutando musica, Debe disponer las, uniones para que las ovejas mas vigorosas y fecundas den los rnejores corderos, Por 10 tanto, un solo pastor y toda una serie de funciones d·iferentes.27 Ahora, reromemos esre aspecto y apliquemoslo a1 genero humano 0 la ciudad. ~Que varnos a [decir]?" EI pastor humano debe estar solo, de acuerdo, no debe haber mas de un magistrado 0, en todo caso, de un rey. Perc ~quien puede tener a su cargo en Ia ciudad.iquien puedc csrar encargado de hecho de rodas esas tareas de alirnenracion, cuidados, terapeutica, regulaci6n de las uniones? Yen estc punro se cuestiona de inrnediato el principio de La unidad, la unicidad del pastor, y vemos riacer 10 que Platen llama rivales del rey, sus rivales en materia de pastorado. En efecro, si el rey se define como un pastor, ~por que no decir que el agricultor que alirnenra a los hombres e incluso el panadero que hace el pan y ram bien proporciona alirnento a los hombres SOil tan pasrores de la humanidad como el pastor del rebafio cuando conduce

a los fides 0 las ovejas a las praderas, ° cuando los hace beber? EI agriculror y el panadero son rivales del rey, pastores de la humanidad. Pero el medico que ariende a quienes estan enfermos rambien es un pastor, cumple las funciones

23 Platen, Politique, 0p. cit., 261e-262a; P: 346. • Algunas palabras inaudibles.

24 Cf Platen, Polinque. op. cit., 262a-263e. pp. 347-349. 25 Jbid .• 264a. P: 350.

lfi Ibid., 264b-267c, pp. 350-356. 27 Ibid., 268a, pp. 356 y 357.

• Palabra inaudible.

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de un pastor, yel maestro de gimnasia y el pedagogo que vela por la buena educaci6n de los nifios, par su salud, por el vigor de su cuerpo, par su apritud, son igualrnente pasrores del rebafio humano. Todos pueden reivindicar la condici6n de pastores y constituycn, por ende, ~{ros tantos rivales del polftico.28

Ten lam os enronces un invariantc, aceptado desde el inicio: el rnagistrado es eI pastor. A1 modificarse la serie de seres sabre los cuales rccae eI poder del pastor, se obtiene una tipologia de animales, con una division incesante. Votvamos en consecuencia a1 analisis del pastor para ver en que consiste, yen ese momenta constataremos la proliferaci6n de toda una serie de nmciones que no son de caracrer politico. Par una parte,<entonces, tenemos la serie de todas las divisiones posibles en las especies animales, y par otra,la tipologfa de todas las actividades posibles que, en la ciudad, pueden compararse con la tare a del pastor. EI polltico ha desaparecido. De alII la necesidadde rerornar el problema.

Tercer momento del analisis: ~c6mo recuperat la esencia misma de 10 pollrico? Y aquf imerviene el mira. Conoceran el mito del Politico. Es la idea de que el mundo gira sobre 51 misrno, en principio en un sentido que es el adecuado 0, en todo caso, el sentido de: la felicidad, el senrido natural; cuando esre !lega a su terrnino, 10 sigue un movirniento en senrido inverse. el movirnienro de los tiernpos diffciles. 29 Mientras el mundo gira sabre su eje en el senride primero, 1a humanidad vive en la dicha y la felicidad. Es la era de Crono. Una era, dice Platen, "un tiernpo que no corresponde a la actual constituci6n del mundo, sino a su consritucion anterior".30 En ese mornenro, ~c6mo pasan las cosas? Hay toda una serie de especies ani males y cada una de elias se.presenra como un rebafio. A la cabeza de este hay un pastor. Ese pastor es el genio pastor que preside cada una de diehas especies. Y entre ellas hay una especial, el rebafio humano, que rarnbien riene su genio pastor. {Quien es? "La divinidad en persona", dice Plat6n.31 La divinidad en persona es el pastor del rebafio humane en esc periodo de la hurnanidad que no corresponde a la cons timcion actual del mundo. ~Que haee esc pastor? A decir verdad, la suya es una

rarea a la vez infinira, exhausriva y seneilla. Sencilla en cuanto la naturaleza entera ofrece al hombre todo 10 que este necesita: los arboles le proporcionan eI ~Iimento. el clima es tan benigno que no hace falta construir casas, se puede dormir al sereno y ni bien rnuerto el hombre vuclve a la vida. Y la divinidad

< preside ese rebafio bienaventurado, aburidante en alimentos y perpetuarnente renacienre, libre de amenazas y dificultades. La divinidad es su pastor y, "porque la divinidad er~ su pastor", reitera Plat6n, "no necesiraban constitucion lfti ,,32 L I' .

< po rica. a po mea cornenzara entonces en el memento preciso en que ter-

mine ese primer tiernpo verrturoso, cuando el mundo gira en eI buen sentido, Comenzara cuando el mundo ernpiece a girar al reves, Cuando el mundo gira al reves, en cfecro, la divinidad se retira y cornienzan los tiernpos diffciles. Los dioses, desde luego, no abandonan por cornplero a los hombres, pero 5610 los ayudan de una manera indirecta, dandolcs el fUego, las [artes].*33 etc. Ya no son en verdad los pasrores omniprescnres, inrnediatamente presentes que eran en La primera fase de la humanidad. Los dioses se han retirado <y los hombres estill obligados a dirigirse unos a otros, es deeir que necesitan la polftica y a los pol~ticos. Pero, y aqul el rexto de Plar6n es muy claro, esos hombres que ahora nenen a su cargo a otros hombres no estan por encima del rebafio, aSI como los dioses podian cstar par encirna de la humanidad. Elias misrnos son hombres y, POf 10 tanto. no se los puede considerar Como pastorcs.F"

Entonces, cuarro trcmpo del anaHsis: como \a perinea, d politico, los hombres de la pollrica s610 inrervienen cuando desaparece la antigua constituci6n de la humanidad, es decir, cuando la era de la divinidad pastoral ha

zs Platen, Politique, op. cit .• 267e-268a. P: 356. 19 Ibid., 268e-270d, pp. 358-361.

,0 Ibid., 271 cod, P: 362: "es un tiempo que no corresponde a 1;1 actual constirucion del rumbo del mundo: tarnbien el pertenecia a la constitucion anterior".

'I Ibid., 271e. p< 363: "La Divinidad en persona era su pastor Y presidia su vida".

3l Ib'd "_L b<

1 .: anora len. como ella [la Divinidad] era su pastor, no habfa necesidad de consri-

tuci6n pollrica".

• Palabra inaudible.

3j Placon, Politiqru, 0p. cit .. 274c·d. p. 367: "Tal es entonces el origen de esos beneficios que. segun anriguas leyendas, los Dioses supieron dispensarnos, uniendo a ellos las cnsefianzas y cl aprcndizaje exigidos por sus obsequies: el fuego, don de Prometeo: las artes, dories de Hefesro y de la Diosa que es su colaboradora; y por ultimo las sernillas con las plantas. regalos de orras Divin idades".

34 ibid.. 275b-c, p. 369: "en comparaci6n con un rey. creo que aun es dernasiado grande la figura del pastor divino. siendo as! que los politicos de aqui abajo y del presente son, por su natural, mucho mas semejantes a aquellos que los tienen por iefes, al misrno tiernpo que la cultura y la educacion en las cualesparticipan se parecen rnucho mil a las de sus subordinados",

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terrninado, ~c6mo se definira el papel del politico, en que consistira ese arre de dar ordenesa los otros? Aqui, en reemplazo del modelo del pastor, se va a proponer un modelo celebcrrirno en la literarura polftica, el del tejido,35 El politico es un tejedor, ~Por que es bueno el modele del tejido? (Paso rapidamente por el terna, son cosas eonocidas.) Ante rode, al utilizar el modele del tejido sed. factible hacer un analisis coherence de las diferentes modalidades de la accion polfrica dentro de la ciudad, Contra el tern a en cierro modo invariable y global del pastor, que no puede sino llevar aI esrado anterior de la hurnanidad 0 bien ala rnultirud de genre capaz de reivindicar su papel de pastores del genero humano, el modele del tejedor nos perrnitira elaborar un esquema analitico de las operaciones mismas que se desarrolJan en la ciudad en 10 concerniente al mando de los hombres. Se podd. poner a un lado, en principio, todo 10 que constituye las artes adyuvanres de la politica, vale decir las otras formas segun las cuales es posibJe prescribir cosas a los hombres y que no corresponden propiarnente ala polltica, En efecto, el arte de la pollrica es como el arte del tejedor, no alga que sc ocupa de rodo en general, como el pasror se ocupa supuestamente de todo el rebafio, La politica, como el arte del rejedor, s610 puede desarrollarse a panir y con la ayuda de una serie de acciones adyuvanres 0 preparatorias. Es precise tundir la lana y trenzar el hilo y que la carda haya actuado para que el tejedor pueda rrabajar, De la misma manera, toda una serie de artes auxiliares deben ayudar al politico. Hacer la guerra, emitir buenas senrencias en los tribunales, persuadir tam bien a las asambleas mediante el arte de la ret6riea: rodo eso, aunque no propiarnente pollrica, es la condicion de su ejercicio.i'' tCuil sed enronces la actividad policies propiarnente dicha, la esencia 0, rncjor, la accion del politico? La de unir, como el tejedor une la cadena y la trarna, El politico une los elementos, los buenos elementos formados por la educacion, y unira las virtudes, las diferenres formas de virtudes que SOn distinras entre sf y a veces incluso opuestas, como ocurre por ejernplo can los hombres fogosos y los hombres moderados, y los rejeri gracias a la lanzadera de una opinion cornun que los hombres comparten. EI artc real, por 10 tanto, no es en modo alguno el arte del pastor, es el arte del teje-

dor, un arre consistent- en reunir las existencias "en una comunidad [ciro:

Michel Foucault] basada en la concordia y la amistad".37 Asf, el tejedor pollrico, el politico rejedor, forma COil su acre especllico, muy diferente de los dernas, d mas magnIfico de los tejidos, y "coda la poblaci6n del Estado, esclavos y hombres lib res" , sigue diciendo Plat6n, "se envuelve en los pliegues de cse rcjido magnifico".38 De ese modo se obtiene toda la felicidad que puede estar al alcance de un Estado.

Creo que en este texto tenernos la recusaci6n en debida forma del rerna del pastorado. Para Platen, la cuestion no pasa en absolute par decir que ese terna debe ser eliminado 0 abolido por complete. Se trata en cambio de rnostrar j ustarnente que, si hay pastorado, esre 5610 puede darse, a su juicio, en actividades menorcs, sin duda necesarias para la ciudad, perc subordinadas al orden de 10 polftico, dichas actividades son, por ejemplo, la del medico, el agricultor, el gimnasta, eI pedagogo. Todos ellos pueden, en efecto, compararse a un pastor, pero el politico, can sus tareas particulares y especificas, 'no es un pastor. En el Politico hay un texto muy claro al respecto , el parrafo 295a, que dice: ~cabe imaginar, par ejemplo, que el politico se rebaje, tenga tiempo sirnplernente como el pastor, a como cI medico, el pedagogo 0 el gimnasta, para ir a senrarse con cada uno de los ciudadanos a nn de aconsejarlo, alimentarlo y atenderlo?39 Las actividades pastorales existen y son necesarias. Dejernoslas donde estan, donde tienen su valor y eficacia, en manos del medico, el gimnasta, eI pedagogo. Y cuidtmonos sobre rodo de decir que el polirico es un pastor, El arte regio de prescribir no puede definirse sobre la base del pasrorado. En sus exigencias, este es demasiado hurnilde para convenir a un eey. Tambien es dernasiado poco, a causa de la humildad misma de su tarea, y los pitag6ri-

35 Plaron, Politique. op. cit .• 279a-283b, pp. 375.381. 36 Ibid., 303d-305e, pp. 415-419.

37 Ibid., 311 b. p. 428.

38 Ibid., 311c, pp. 428 y 429: "una vez terminado pm este [el arte real], can vistas a Ia vida cormin, eI mas magnIfico de los tejidos, y e] mas excelente; una vet: rada la poblacion del Estada, esclavos y hombres libres, envuelra en sus pliegues, esc terrnino [el termino de un tejido rcsultame de un recto entrecruzamienro] consiste entonces para la actividad polirica, dlgo, en manrener unidas, par media del rrenzado, las dos maneras de ser en cuesri6n".

39 Ibid., 295a-b, p. 401: "En efecro, Socrates. ic6mo podria existir alguien capaz, en cualquier momenta de Ia vida, de acudir a senrarse junto a cada uno para prcscribirle can exactitud 10 que Ie conviene?".

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cos, par consiguiente, se equivocan al querer destacar la forma pastoral, que puede funcionar efectivamenre en pequefias comunidades religiosas y pedag6gicas, y hacerla jugar en la escala de toda la ciudad, El rey no es un pastor.

Creo que tenemos aquf, con todos los signos negatives que nos ha dado la ausencia del terna del pastor en el vocabulario polftico clasico de Grecia y la critica expllcita planteada por Plat6n, el signa basranre manifiesto de que el pensarniento griego, \a reflexi6n griega sobre h po~itica, exduye ~a v~orac.\6n de dicho rerna. Sf la encontrarnos, en cambio, entre los orientales y los hebreos. Sin duda hubo en el mundo antiguo -pem esto deberfa busearse rnucho mas lejos y con mucho mas pfecisi6n- formas de apoyo que perrnitieron que, a parrir de determinado mornento, jusrarnenre con el "cristianisrno" (pongo "crisrianismo" entre comillas), sc difundiera la forma del pastorado. Pero creo que esos puntos de apoyo a la difusi6n ulterior del pastorado no deben buscarse en el marco del pensarnienro polfrico ni en las grandes formas de organizaci6n de la ciudad. A decir verdad, habrla que mirar por el lado de las pequefi.as comunidades, los grupos limiradcs can las forrnas de socialidad especlficas de su caracter, como las comunidades filos6ficas 0 religiosas, por ejernplo: los pitag6ricos, las comunidades pedag6gicas, las escuelas de gimnasia; acaso rambien {me ocupare de ello la vez que viene) en ciertas formas de direcci6n de conciencia. Podrfamos ver, si no la inrroduccion explfcita del cema del pastor, al menos una serie de configuraciones, de recnicas y tambien de reflexiones que perrnitieron, a cominuaci6n, la difusi6n del rerna del pasrorado, de imporcaci6n oriental, par rodo el rnundo helenico, En to do caso, me parece que el analisis positive del poder a partir de la forma del pastorado y la relaci6n pastor-rebafio no se encontrara verdaderamente en el ambito del gran pensamiento politico.

Siendo asl, creo que podemos decir 10 siguiente: la verdadera historia del pastorado como nucleo de un tipo especffico de poder sobre los hombres, su hisroria en eI mundo occidental como modelo, rnarriz de procedirnienros de gobiemo de los hombres, recien comienza con eI cristianismo. Y sin duda esa palabra, el L • "..." , f 1 I d . P I H 40 rerrruno cnsnarusrno -y aqlll me re iero a 0 que sue e ecir au veyne-,

no cs exacra, engloba en verdad roda una serie de realidades diferentes. En rigor, habria que decir, si no con mayor precision, sf al rncnos con un poco mas de exacjitudvque el pastorado cornienza can un proceso que es absolutamente unico en la hisroria y del que no se encuenrra ningun ejernplo en ninguna orra civilizacion: un proceso por el cual una religi6n, una comunidad reiigiosa, se constituyo como Iglesia, es decir, como una instirucion con pretensi.ot\es. de gobiemo de los h.ombres en "'\1 vicd 'Cot~diam.., so pr~texto de conducirlos a la vida crcrria en el otro mundo, y esto a escala no s610 de un grupo definido, no 5610 de una ciudad 0 un Estado, sino de la humanidad en su conjunto. Una religi6n que preteride de ese modo alcanzar el gobierno cotidiano de los hombres en su vida real con el pretexto de su salvacion y a escala de la hu~anidad: eso es la Iglesia, y no exisre ningiin Otro ejemplo en la historia de las sociedades. Creo que con esta institucionalizaci6n de una religion como Iglesia se forma -y debo decirlo de manera bastante suciuta,' al menos en sus grandes lfneas- un dispositive de poder sin paralelo ell ningun otro lugar, y que no dej6 de desarrollarse y afinarse durante quince siglos, digamos desde el siglo II 0 III hasta eI siglo XVIII. Ese poder pascoral, absolutamente ligado ala organizaci6n de una religi6n como Iglesia, la religi6n cristiana como Iglesia cristiana, sin duda sufri6 considerables transformaciones a 10 largo de esos quince siglos de historia. Es innegable que fue desplazado, dislocado, rransformado, integrado a diversas formas, pero en cl fondo jarnss fue verdaderarnenre abolido. Y cuando sen ala el siglo XVlII como final de la era pastoral, es verosimil que me equivoque una vez mas, pues de heche, en su ripologia, su organizaci6n, su modo de funcionamiento, d poder pastoral que se ejerci6 como poder es a buen seguro alga de 10 cual rodavla no nos hemos liberado.

Esro no significa que haya sido una estructura invarianre y fija a 10 largo de los quince, dieciocho 0 veinte siglos de historia cristiaria. Podcmos decir incluso que ese poder pastoral, su irnportancia, su vigor y la profundidad misma

<ll>Foucau\t al.ude a un articulo, "La Tamille er I' amour so us Ie Ham-Empire remain" ,Annal~I £K, I, 1978; reed. en Paul Verne, La Sodhi romaine, Paris, Seuil, 1991, col. Des travaux,

pp. 88-130 [jrad. csp.: La sociedad romana, Madrid, Mondadori, 1990], as! como, sin duda, a una ponencia sabre cl arnor en Roma lelda par el propio Veyne en su presencia, durante el serninario de 1967 dicrado par Georges Duby en el College de France, y de la que ellc habia 'I1.I1!h1.) " ~"nhr ("1<gThi!.n'-U"il. Prm\ Vt::jm:. esras pT«.i5i"nt:s). \L-. pnrnera edition del libro tie Vtqnr:! se publico en i tali ana: La societe romana, Roma, G. Laterza, 1990. (N. del T.)]

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de su implantaci6n se rniden por la inrensidad y la multiplicidad de las agitaclones, re\"udtas, descontentos, luchas, batallas y guerras sangriem~ que se produjerori en torno de el, por el y contra el.41 La in mensa querella de la gnosis, que desgarr6 durante varios siglos el cristianisrno.V es en gran parte una dispura sobre el modo de ejercicio del poder pastoral.. ,Quien sec) pastor? .Corno, de que forma, con que derechos, para hacer que? EI gran debate -tambien ligado ala gnosis- entre el ascetisrno de los anacoretas y la regulacion de la vida monastica en la forma del ccnobi043 aun es en los prirneros siglos de nuesrra era un asunro [ ... ]* de pastorado. Perc, despues de rodo, las luchas que arravesaron no s610 la Iglesia sino el mundo cristiano, es decir, la totalidad del mundo occidental desde el siglo XllI hasra los siglos XVlI y XVIII, codas esas luchas 0, en fin, tina gran parte de elIas, fueron cornbates en rorno y a proposito del poder pastoral. De Wyclif44 a Wesley,45 del siglo Xlll al siglo XVIII, codas las luchas que culminaron en las guerras de religion eran en 10 fUndarner1tal contiendas para dilucidar quien tendrla el derecho concreto de goberJ1ar a los

hombres, gobernarlos en st1 vida cotidiana, en la rninucia y Ia rnaterialidad que constiruyen su existencia, y quien tenia ese poder, a qui€:n ~o debia, como 10 ejercia, con que margen de autonomfa para cada uno, que calificaciones debfa tener para irnponerlo, que limires habfa a su jurisdiccion, que recursos podia haber contra el, que control aplicaban unos sobre orros, Todo esto, esta gran batalla de la pasroralidad, recorrio Occidente desde el siglo XIII hasta el siglo XV11I, sin que el pasrorado, en definitiva, haya sido efectivamente liquidado en ningiin rnornenro. Pues si bien es cierro que la Reforma, sin duda, es mucho mis una gran batalla pastoral que una gran batalla doctrinal, y si es cierro que en eHa estaba en juego la manera de ejercer el poder pastoral, el desenlace, es decir, un mundo proresranre 0 un mundo de iglesias protesrantesy la Contrarreforma, esos dos mundos, no fueron mundos sin pastorado, AI conrrario, el resultado de esa serie de agitaciones y revueltas iniciadas en el siglo XIII y estabilizadas, a grandes rasgos, en los siglos XVII y XVIII, fue un prodigioso fortalecimienro del poder pastoral. Un fortalecimienro que mcstro dos ripos diferenres, el ripo protestante 0 de las disrintas sectas protcsrames, con un pastorado rneticuloso, pero tanto mas cuanto que era mas flexible desde un pUntO de vista jerarquico, y una Contrarreforma con un pasrorado controlado con las riendas bien cortas, una piramide jerarquizada, en el seno de una Iglesia Cat61ica 'may ~U':.'i·d.'nft.'1r.:t. -,-'el[,.-jia'.d.f'a.. 'h:.'V -h_ .,~£~ 'n!'.nft:"C,c" ~~«"~ 1\'<l',-lre; l.1::vw!fr:.e; -estuve a pumo de decir antipasmrales, pero no es eso- en rorno del pastarado, en rorno del derecho ;.1 ser gobernado y a saber como y por quien, ten Ian una conexion concreta con una profunda reorganizaci6n del poder pastoral. Dire que, despues de todo, el poder politico de ripo feudal conoci6 sin duda revolucioncs 0 rropezo, en rodo caso, con una serie de procesos que 10 liquidaron sin mas y 10 expulsaron de la historia de Occidente, con la exccpcion de algunos vestigios. Hubo revoluciones antifeudales: jaf!1is hubo una revolucion anripasroral. E! pastorado no experirnenro aun un proceso de revolucion profunda que pueda ponerlo definitivamente a1 margen de la hisroria.

No se [rata aquf, desde luego, de hacer la historia de ese pasrorado. Querrfa simplemenre serialar que me pareee -10 digo con muchas reservas, porque habrfa que consulrar a gcnre cornpetenre, a historiadores y no a mi- que esa historia nunca se hizo realmeme. Se hizo la historia de las insriruciones eclesiasricas. Se hizo Ia historia de las docrrinas, de las creencias, de las represenraciones religiosas, Se hizo rarnbien, 0 se inrenro hacer, la hisroria de las practicas reli-

41 Sobre las rebeliones de conducta que desde la Edad Media tradujeron una reiisrencia al

pastorado, vease infra, clase del lode rnarzo. pp. 238 Y ss. 42 Cf. ibid

~, Cf. ibid.

• Siguen una 0 dos palabras ininrdigibles. .' ..

44 John Wydif (ca, 1324-1384), ce61ogo y reformador ingles, autor de D~ domlntO dl.VlnO (1376). De vfritaf( Scripmmnanctadl378) y D~ ecclesia (1378). Su doctrina esta ell el ongen del movimiento de los "Iolardos", que atacaban las costumbres eclesiascicas y recl;lffiaban cl retorno ala pobreza. Parridario de la separacion de la Iglesia y el Estado, Wyclif afirm;tba la autonornia de la Escritura con prescindencia del rnagisrerio de la Iglesia y rechazaba los sacrarnenros: para el, los sacerdores, rodos iguales, s610 eran los dispensadores de la Palabra, C;f. Herbert B. Workman, john Wyclif. a Study oJtht English Medieual Church, 2 vols., Oxford, Clarendon Press, 1926; L. Cristiani, articulo "Wyclif". en: A. Vacant y E. Mangenot (dirs.), Dicrionnair( de fhtologit c{ttholiqtl(, Paris, Lerouzey er Ane, 1950, t, xv/u. col. 3585-3614, y j(ennerh. B. McFarlane, john Wycliffi and the &ginnings of English Nonconformity, Londres, Tpe English

University Press. 1952; reed., Harrnondsworth, Penguin, 1972. .

4~ John Wesley (1703-1791), fundador de los rnerodistas, una de las prindpales cornenres del rnovirnieriro Revival of Religion (el Desperrar), que propiciaba en el siglo XVIll P restauracion de la fe original en el seno del proresrantisrno. Cf. Gordon S. Wakefield, articulo "Wesley", en: Marcel Vlller (dir.), Dictiannaire de spintualite: ascetioue et mystique. doctrine et hisfOiT(, r. XVI, Paris, Beauchesne, 1994, col. 1374-1392.

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giosas reales, a saber: c6mo y cuando la genre se confesaba, comulgaba, etc. Pero la historia de las recnicas urilizadas, la historia de las reflexiones sobre esas tecnicas pastorales, la hisroria de su desarrollo y su aplicaci6n, la historia de su refinarnienro gradual, 1a hisroria de los diferentes ripos de analisis y saber ligados al ejercicio del pastorado: rodo esto, me parece que nunca se hizo efectivamenre. Y pese a ello, desde los cornienzos del crisrianismo, el pastorado no se percibi6 como una mera instirucion necesaria ni se concibi6 como un simple conjunto de prescripciones impuestas a algunos y privilcgios otorgados a otros. De heche, hubo a su respecto una ~gigantesca reflexi6n que se prescnro de inmediato como reflexion no 5610, insisro; sobre las leyes y las instituciones [ ... ],* sino como una reflexion reorica, una reflexi6n con valor de filosoffa. No hay que olvidar que Gregorio Nacianceno fue el primero en definir el arte de gobernar a los hombres a traves del pasrorado como tecbne technon, episteme epistemon, eI "ant de las arres", la "ciencia de las ciencias", 46 Formula que a conrinuacion rendra repercusiones hasta d siglo XVIII en la forma tradicional que ustedes conocen, ars artium, regimen animarum:47 el ars artium es el "regimen de las almas", eI "gobierno de las almas". Ahora bien, es preciso entender esta frase no s610 como un principio fundamental, sino tarnbien en su filo polernico: ~que era, en efecto, el ars artium, la tecbne tecbnan, Ia episteme epistemon ames de Gregorio Nacianceno? Era la filosofla. Es decir que mucho antes de los siglos XVII Y XVlIl, d ars artium; 10 que tomaba en el Occidenre cristiano el relevo de la filosoffa, no era otra filosofIa y ni siquiera la teologfa: era la pastoral. Era el arte por el cual se ensefia a la gente a gobernar a los otros o se ensefia a los orros a dejarse gobernar POt algunos. Ese juego del gobierno

de unos por orros, del gobierno coridiano, del gobierno pastoral, se concibi6 durante quince sigfos como la ciencia POt excelencia, el arte de rodas las artes, el saber de todos los saberes,

Me parece que, si quisierarnos sefialar algunas de las caracrerisricas de ese saber de rodos los saberes, ese arre de gobernar a los hombres, podrfamos indicar de inmediato 10 siguiente:*- recuerden 10 que dedamos la vez: pasada sobre los hebreos. Dios sabe que entre ellos, mucho mas que en los egipcios e incluso rnucho mas que en los asirios, elterna del pasror era importante, esraba ligado a la vida religiosa y a la percepcion historica que el pueblo 'hebreo tenia de sf mismo. Todo se desarrollaba en la forma pastoral, porque Dios era pas~ tor y el deambular del pueblo judfo era el deambular del rebafio en busca de su pradera, En cierro scntido, rodo era pastoral. ODS cosas, no obstante. Primero, la relaci6n pasror-rebafio solo era, en definiriva, uno de los aspectos de las relaciones multiples, complejas y perrnanentes entre Dios r los hombres. Dios era pastor, perc rambien era orra cosa. Por ejemplo, era legislador, e incluso se apartaba de su rebafio en un gesto de ira y 10 dejaba librado a sf mismo. Tanto en la historia como en fa organizacion del pueblo hebreo, la relacion pastorrebafio no era la unica dimension, la unica forma de percibir las relaciones entre Dios y su pueblo. Segundo, y mas irnportanre, entre los hebreos no habla una institucion pastoral propiamente dicha. En su sociedad, nadie era pastor de los orros, Mucho mas: a los reyes hebreos (como 10 recorde la vet pasada) no se los designaba especfficarnenre como pasrores de; los hombres, con la excepcion de David, fundador de la monarqufa davldica. En cuanto a los dernas, solo se los calificaba de pastores precisameme wando se trataba de denunciar su negligencia y rnostrar que habfan sido males pasrores, Entre los hebreos, el rey jarnas es designado Como pastor en su forma posiriva, directa e inmediara . Al margen de Dios, no hay pastor.

En la Iglesia cristiana, par el contrario, verernos que este terna del pastor se auronorniza en cierro modo de los orros y no es simplernenre una de las dimensiones 0 aspectos de la relacion de Dios con los hombres. Va a ser fa relacion fundamenral, esencial, r no s610 se situara a' un costado de todas las dernas

• Sigue una palabra inaudible ..

46 Gregorio Nacianceno, Discours, 1, 3, trad. de J. Laplace, Pads, Cerf 1978, col. Sources chreriennes. pp. 110 Y III [rrad. esp.: Los cinco discursos t~ol6gicos, Madrid, Ciudad Nueva, 1-995]: "En verdad, me parece que el arre de las arres [uchne uchnonl y la ciencia de las ciencias [epistemr epiStemon] es conducir al ser humano, que es el m:is diverse y complejo de los seres"

(DiscOUN, 2, 16). '

47 La f6rmula aparece en las primeras llneas del Pastoral de Gregorio Magno (que canada los Discursos de Gregorio Nacianceno a traves .de la traduccion latina de Rufino, Apolog~tica): "ars est artiurn regimen anirnarum" ("el arte de las arres es el gobierna de las almas", R~gk pastoral; rrad. de C. Morel, introduccion y notas de B. judie, Paris, Cerf 1992, cal. Sources chreticnneS, pr· 128 y 129 [trad. esp.: La r~gla pastoral; Madrid, Ciudad Nueva, t 993]).

• Michel Foucault afiade: pues 10 que caracreriza la insrirucionalizacion del pastorado en la Iglesia crisriana es esto:

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sino que las envolvera; en segundo lugar, consrituira un ripo de relacicnes que, desde luego, van a instirucionalizarse en un pastorado con leyes, reglas, recnicas y procedirnicntos propios. Por 10 tanto, el pastorado llegara a ser autonorno, englobador y especlfico. De arriba abajo, las relaciones de autoridad en la Iglesia se fundan en los privilegios y a! rnismo tiernpo en las tareas del pastor con rcspccto a su rebafio. jesucristo, por supuesro, es pastor, yes un pasror que se sacrifice para devolver a Dios eI rebafio que se ha perdido; se sacrifica, adernas, no solo por el rcbafio en general, sino por cad a una de las ovejas

. -

en particular, Reenconrramos en esre punto, como sc dadn cuenra, el rerna

rnosaico del buen pastor que acepta sacrificar rodo su rebafio para salvar ala unica oveja que esra en peligro,48 Pero 10 que en la literarura mosaica era solo un tema se converrira ahora en la piedra angular de roda la organizacion de la Iglesia. EI primer pastor es, claro, el propio jesucristo. Ya 10 dice la epistola a los hebreos: "Dios ha rraido de entre los muertos a! mas grande pastor de ovejas, nuestro Senor Jesucristo",49 Cristo es el pastor. Tarnbien los apostolcs 10 son:' los pastorcs que van a visirar uno rras orro los rebafios que les han sido confiados y, al anochecer de su jornada y a! final de su vida, cuando Ilegue el dia ternible, tendran que rendir cuenta de todo 10 que ocurrio en eI rebafio. Evangelio segun San Juan, 21, 15-17: jesucrisro ordena a Pedro apacenrar sus corderos y sus ovejas.50 Los aposroles son pastores, Los obispos son pastores, son los encargados [preposes], los puestos por delame para, y cito Ia carta 8 de

San Cipriano, "custodire gregem'; "cuidar el rebafio", Sly la carra 17; "/overe oues", "abrigar a las ovejas" .52 En d texto que dura;'te toda la Edad Media sera el texro fundamental de la pastoral -laBiblia, por decirlo de algun modo, del pasterado cristiano=, el libro de Gregorio Magno, Regula pastoralis (La RegIe de fa vie pastorale), * ~uchas veces rccditado y que a menudo se denomina Liber pastoralis (Le Livre pastorai),S3 Gregorio da habitualmenre el nombre de "pasror" al obispo. Los abades a la cabeza de las comunidades son considerados pas-

, • . S4

tores, Rernitanse a las reglas fundamentales de San Benito,

Por ultimo, queda 0, rnejor, se abre el interrogante de si, cuando el crisrianisrno haya esrablecido por un Iado la organ izacicn de las parroquias y por otro su rerritorialidad precisa, durante la Edad Media,55 podra conside-

48 Cf Lucas, 15,4: "(Cui! de vosotros, si tiene cien ovejas y acaba de perder una, no abandona las novenra y nueve restanres en ~i'desierto para ir en buses de la exrraviada, hasta enconrrarla?" (La Bible d~ [erusalem, op. cit., p. 1505) (ef Ezequiel. 34, 4); el rnisrno rexro en Mateo, 18, 12, Y Juan, 10, 11: "Yo soy el buen pastor; el buen pasror que da la vida por sus ovejas" (ibid., p, 1546), Vease tambien 10, IS,

49 San Pablo, "Eplsrola a los hcbreos", 13, 20.

so Juan, 15, 17: "Una vez terminado el alrnuerzc, jesus dijo a Simon Pedro: 'Snnon, hijo de juan, (me amas mas que escos?'. E1 respondio: 'Si, Senor, sabcs que te arno'. Jesus le dijo: 'Apacienta mis corderos', Y Ie pregunto una segunda vez: 'Simon, hijo de Juan, (me arnas?'. 'Sf, Senor', dfjole Sim6n Pedro, 'sabes que te arno', Jesus lc dijo: 'Apaciema rnis ovejas', Y le pregunr6 por rercera Ve-L: 'Sim6n, hijo deJuan, (me arnas?'. Pesaroso de que le hubiera dicho por tercera vet: .'(Me arnas?', Pedro le contesro: 'Senor, ni sabes rodo, sabes bien que te amo', jesus le dijo: 'Apacienta rnis ovejas'" (u: Bible de [erusalem, 0;. cit" pp. 1562 Y 1563).

51 San Cipriano (ca. 200-258), Correspondance, rexro esrablecido y traducido por el can6- nigo Bayard, 2' ed., Paris, Les Belles Lertres, 1961, col. Collection des universites de France [rrad. esp.: Obras de Sin Cipriano: tratados, cartas, Madrid, Biblioteca de Aurores Crisrianos, 1964], (. I, carra 8, P: 19: "incurnbat nobis qui vidcmur pracpositi esse et vice pastorum custodire gregcm" ("el cui dado del rebano nos incurnbe a nosotros, que estarnos a su cabeza aparcntemente para conducirlo y cumplir d papcl de pastorcs"),

52 Ibid., carta 17, p. 49: "Quod quidem nostros presbyteri et diaconi rnonere debueranr, ur commendaras sibi oves foverenr" ("He aqul lo que los saccrdctes y los diaconos habrlan debido recordar a nuestros fides, a fin de hacer prosperar a las ovejas que tienen a su cargo") .

• Michel Foucault cira d rftulo en plural. Rt:gllla~ pnstoralis uitae, "Las reglas de la vida pasroral",

53 0 mas sirnplernenre [a Pastoral. La R~glila pastoralis de Gregorio Magno fue compuesra entre septiembre de 590 y febrero de 59]; Patrologia Latina, 77, eels. 13-128,

~4 San Benito, Regula sancti Benedicti; version francesa: La Regie de Saint Benoit (siglo VI), introducci6n, trad, y noras de A. de Vogiie, Parls, Cerf 1972, col. Sources chretiennes [trad, esp.: La Regltt de San Benito, Madrid,' Biblioreca de Auroras Cristianos, 1993]. Cf 2, 7-9, t. II, P: 443: "Y sera d abnd que el pastOr sera el culpable del dcrrirncntoque e1 padre de familias encucntre en sus ovejas, Pero si usa' roda su diligericia de pastor con el rebafio inquieto y dcsobedience, y ernplea rodos sus cuidados para corregir su mal comporrarnienro, esre pastor sed. absuelto en el juicio del Senor", [Hcmos tornado las rraducciones de la regia de san Benito de la muy buena version presentada por la Abadla de San Benito de Lujan, Argentina, en Sll sitio

www.sbenito.org. (N. del T)I .

55 Sobrc la definici6n canonica de las parroquias, Sll formacion a partir del siglo v y las condiciones juridicas de su esrablecimiento, cf Raoul Naz, articulo "Paroisse". en: Raoul Naz (dir.), Dictionnaire de droir canonique. Paris.Lerouzey er Ane, 1957, t. vi.cols. 1234-1247. Aqul;

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rarse a los curas como pastores Y como saben, ese fue uno de los problemas que dieron lugar, si no exactamente a la Reforma, sf al menos a toda una serie de crisis, irnpugnaciones y debates que ala larga culrninaron en ella. Ni bien organizadas las parroqu:ias, ya se planreo la cuesrion de si los curas sedan pastores. Sf, respondi6 Wyclif 56 Sf, responderlan, cada una a su manera, una serie de iglesias protesrantes. 51, contestarfan tarnbien los jansenistas en los s'lg10s xvn y XV11l.S7 Ante 10 cuai \a 19ies'ta responderra con 005 trnacro n: no, los curas no son pastores. 58 Aun en 1788;* Marius Lupus publicaba un De parochiis que representaba una recusaci6n fundamental de la tesis que, de hecho, en un clirna preconciliar y posconciliar. serla finalmenre admitida en terrni-

nos generales: los curas son rastores.59 .

En todo Casu -dejemos abierto este problema de los curas-, puede decirse que toda 1:1 organizaci6n de la Iglesia, desde Jesucristo hasta los abades y los obispos, es una organiz.aci6n que se presenta con caracter pastoral. Y los poderes en manOS de Ia Iglesia son dados -y con dlo quiero decir a la vel. organiz.ados y justificados- como poder del pastor con respecro aI rebafio. <Que es el poder sacramental, el poder del bautismo? Llamar a las ovejas al rebafio. ~EJ U<i:. h ~cm.'& ..... ~6 .... .': 0", d ,,1.~m~m'0 ~£.'i.'~·.u.-u.. h ,;zy;b::, "I. r.,m.f.~ <k 1.'6. ?~ ..... i.r.e ..... - cia, reintegrar a las ovejas que han abandonado el rebafio, EI poder de jurisdicci6n es rarnbien un poder de pastor, Ese poder de jueisdicci6n, en efecto, perrnite al obispo, por ejernplo, en cuanto pastor, expulsar del rebafio ala oveja que, par su enfermedad 0 su escandalo, sea capaz de conrarninar a todo d grupo. EI poder religioso es, entonces, el poder pastoral.

Por ulcimo, un rasgo absolutamentc escncial y fundamental: ese poder globalmen re pastoral se rnantuvo a 10 largo de todo el cristianismo diferenciado del poder p0(frico. ES[Q no significa que el poder religioso nunca se haya asignado otra rarea que la de ocuparse del alma de los individuos, Al conrrario, el poder pastoral -y esta es una de sus caracterfsticas fundamentales, a la que volvere la proxima clase,60 as! como una de sus paradojas- s610 se ocupa del alma de los individuos en la medida en que esa direcci6n de las almas implica tarnbien utlU inrervencion, y una intervencicn permanente, en la conducta cotidiana y el manejo de la vida, pero igualmente en los bienes, las riquezas, las cosas. Concierne no s610 a los individuos sino [tarnbien] ala colecrividad,

. y un texto de San Juan Crisostomo dice que el obispo debe velar por redo, debe rener mil rrtiradas, pues no puede limitar su [area a los individuos y tiene que ocuparsc de la ciudad en su totalidad y, en definiriva =esto 10 encontramos en

la [uenre inmcdiata de Foucault es el arrlculo de Bernard Dolhagaray, "Cures", en: A. Vacant y E. Mangenot (dirs.), Dictionnaire tk thto!ogi( catholique. op. cit., 1908, r, u, cols. 2429-2453.

56 Cf Bernard Dolhagaray, articulo "Cures", op. cit .. col. 2430, § [ (ace rca de la pregunta: "~Los curas son de insrirucion divina?"): "Unos herejes, los lIamados presbiterianos, y luego Wyclif. Juan Hus, Lurero, Calvina, etc .• pretendieron esrablecer que los simples curas tenlan el mismo rango que los obispos. £I Concilio de Trento conden6 esrc error".

57 Ibid. cols, 2430 y 2431: "Los sorbonistas de los siglos Xlll y XlV Y los jansenistas del siglo XVII quedan dejar esrablecido [ ... J que los curas eran en efecro de instituci6n divlna, par haber recibido direcramente de Dios autoridadsobre los fides; de tal rnanera que pot haber sido eI cura instiruido esposo de su Iglesia como el obispo de su catedral, y siendo pastor, encargado de la direccion de su pueblo, tanto en el fuero interno como en cI fucro exrerno, nadie podia ejercer las funciones sagradas en una parroquia sin aurorizacion de el, Se trata de derechos exclusivos y divines del parroco, pretendlan aquellos aucores",

58 Ibid; col. 2432. § 3 (pregunca: "(Los curas son pastores en el senrido estricto de la palabra?"); "En rigor de verdad, la dellOminaci6n de pastor s610 convicne a los obispos, En los prfncipes de 1:\ Iglesia se rcnlizan las prerrogacivas contenidas en esa expresion. A los obispos se confio, en la persona de los ap6stoles, eI poder divino de apacentar eI rebafio de Cristo, instruir a los fides y regirlos. Los texros evangelicos dan fe de e110; los comenrarisras no vacilan al respeclo; la ensefianza tradicional es unanime. [ ... J El pueblo. al arribuir el titulo de pastor a sus curas, sabe muy bien que 5610 10 son gracias a los obispos y miencras se manrengan en union con ellos, sornetidos a su jurisdicci6n".

• Michel Foucault: 1798.

59 Marius Lupus. D~ Parochiis ante annum Christi millesium, Bergamo. apud V Antoine, . 1788: "Certum esc pasroris tirulurn parochis non quadrare: unde et ipsum hodie nunquam irnpartit Ecclesia romana. Per pasrores palam inrelligunrur soli episcopi, Parochialcs presbyrerii nequaquam a Christo Domino ;tuctoritatem habent in plebem suarn, sed ab episcopo [ ... J

hie enirn titulus solis episcopis debetur" (cirado por Bernard Dolhagaray. articulo "Cures". op. cit., col. 2432, sobrc la base de la edici6n de Venecia, 1789, r, II. p. 314). Los canones SIS. § 1 y 519 del nueV"O c6digo de derecho can6nico promulgado luego del Concilio Varicano II especifican con d::Jl"idad la funcicn pastoral de los curas ("La parroquia es una dererminada comunidad de fides consrituida de modo estable en la Iglesia particular, cuya cura pastoral, bajo la autoridad del obispo dioccsano, se encornienda a un parroco, como su pastor propio": "£I parroco es el pastOr propio de la parroquia que se le confla") .

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men animarum-

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De Jacerdoti()-,Gl [del] orbis terrarum, [el] mundo entero. Se trata, en consecuencia, de .una forma de poder terrenal, aunque su fin este en eI mas alii. Y sin embargo, a pesar de eso, en la Iglesia occidental -dejemos de lado la Iglesia oriental- fue siernpre un poder muy disrinto del poder [politico]." Sin duda es precise escuchar ya la resonancia de esra separacion en cl famoso ap6srrofe de Valenriniano a San Ambrosio al desrinarlo a gobernar Milan. Lo envio a gabernar esa ciudad "no como magisrrado, sino como pastor".62 La formula, creo, va a quedar como una suerte de principio, de ley fundamental a traves de toda la historia del cristianismo. -

En este pUnto hare dos observaciones, Ante tcdov entre el poder pastoral de [a Iglesia y el poder politico habra, desde luego, una serie de interferencias, apoyos, relevos, toda una serie de conflictos a los' que no voya referirme y que seguramente conocen bien, de modo que el enrrecruzamiento entre ambos sera una realidad hist6rica concrera a craves de Occidenre. Perc creo, y esre es un aspecro fundamenral, que pese a rodas esas interferencias, pese a

rodos esos entrecruzarnienros, apoyos y relevos, en su forma, su tipo de funcionarnienro y su tecnologfa interna el poder pastoral seguira siendo absolutarnente especlfico y diferenre del poder politico, al rnenos hasta el siglo XVIII. No funciona de la misrna manera, y aunque sean las mismas personas quie-

· nes ejerzan eI poder pastoral y el poder polltico -y Dios sabe que fue asf en I el Occidente cristiano--, aunque la Iglesia y el Esrado, la Iglesia y el poder polf-

· rico, concierten rodas las formas de alianza que q ucpa imaginar, me parece

· que esa especificidad se rnanruvo como un rasgo absolurainenre caracterls-

· rico del Occidente crisriano. .

Segunda observacion: la razon misrna de esa distincion es u~ gran pro· blerna hisr6rico y, al menos para rnl, un enigma. En rodo caso, no tengo la . mas mfnima pretension de resolverlo y ni siquiera de plantear ahora las dimensiones complejas d~1 problema y, ya que esramos, rampoco la proxima clase. . Eni:onces, (c6mo fue posible que esos dos ripos de poder, el poder politico y -el poder pastoral, conservaran su especiflcidad y su fisonornfa propia? Es un problema. Tengo la irnpresicn de que si se examinara el cristianismo oriental se enconrrarfa un proceso, un desarrollo basranre difercnre, una imbricacion mucho mas fuerre, acaso cierra perdida de especificidad de Uno y orro, no 10

· se. Sea como fuere, una cosa me parece bastante evidente y es que, a despecho de rcdas las interferencias, la especificidad siguio sicndo la misma. EI rey, el mismo rey cuya definicion, cuya especificidad y esencia buscaba Plat6n, siguio siendo el rey, aun cuando, por otra parte, se introdujeron una serie de mecanismos de asimilacion, mecanismos 'de comunicaci6n, pDf ejernplo: la coronacion ddos reyes en Francia e Inglaterra, el hecho de que durante un ciempo el rey fuera considerado como un obispo y adernas se 10 consagrara como tal. A pesar de redo esc, el rey sigui6 siendo rey y el pastor sigui6 siendo pastor. £1 pastor nunca dej6 de ser un personaje que ejerda su podcr ala manera rnlstica, rnientras que el rey siguio ejerciendo el suyo segun el modo imperial. La disrinei6n, la hererogeneidad del pasrorado cristico y la soberania imperial, me pareee uno de los rasgos de Occidente. Insisto. no creo que cnconrrararnos exactarnenre 10 mismo en Oriente. Pienso, par ejemplo, en el libro de Alain Besancon dedicado, hace unos quince afios, al Tsarevitcb immole, en el cual Besancon desarrolla unos cuanros ternas religiosos propios de la monarqufa, el imperio ruso , y muestra con claridad que los remas crisrices estan presentes en la soberanfa polftica tal como fue, si no efectiva-

(,1 Juan Crisostomo (ca. 345-407), IIEPI IEPf2INHL. Dnaurdoti~, cornpuesto hacia 390; versi6n [rancesa: Sur 1~ sacerdoce, inrrodueci6n, tradueci6n y noras de A.-M. Malingrey, Paris, Cerf, 1980, col. Sources chretiennes, sexta parte, cap. 4. tirulo, pp. 314 y 3 I 5 [rrad, esp.: Didlogo sobr« el sacerdocio, Madrid. Ciudad Nueva, 2002]: ''AI sacerdote se confla [a direcci6n del rnundo en rero ['tij~ Ot1(OUfJ.EVTJC;] y otras misiones rernibles": Patrologia Graeca, edicion esrablecida por J.-P. Migne, Paris, Migne, 1858, t. XLVll, col, 677: "Sacerdorern rerrarurn orbi aliisque rebus rrernendis praeposi rum esse".

• Michel Foucault: religiose,

62 La Frase original no conricne la palabra "pastor", que figura, en cambio, en la vida de San Ambrosio escrita por Paulino (Vita sanctiAmbroiii mediolanensis episcopi, a Paulino ejus notario ad beatum AugrlStinum conscripta), 8. Patrologia Larina 14, col. 29D: "Qui inventus (Ambrosio, hasra enronees gobernador (jtdex) de las provincias de ltalia del norte, habra intenrado huir, para sustraerse a su eleccion como obispo], cum cusrodiretur a populo. rnissa relario est ad demcntissimum imperatorem tUIIC Valentinianum, qui Summa gaudio accepir quod judex a se directus ad sacerdoriurn petererur. Lactabarur etiarn Probus praefecrus, quod verbum ejus irnpleretur in Ambrosio; dixerar enim proficisccnri, cum mandata ab eodern darentur, ut moris est:

Vad~, age non ut judex. sed ut episcopu," (las basrardillas son nuestras, Michel Senellarr), Sobre este episodic, cf por ejemplo Hans lFreiherr] von Campcnhausen, Lei nm latina, mid. de C. A. Moreau. Pads, ~dirions de l'Orante, 1967; reed .. Paris. Seuil, 1969. coL Livre de vie. pp. III Y 112; edici6n original: Lareinisch- Kircbenudter, Stuttgart, Kohlhammcr, 1960 [rrad. esp.:

Los Padres de la Iglesia, II. Padres latinos, Madrid. Ediciones Cristiandad, 2001].

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mente organizada, al menos vivida, percibida, experimentada en profundidad en la socicdad rusa antigua, e incluso en la sociedad moderna.63

Y querrla sirnplernenre citarles un texto de Gogol can el eual di eI Otro dia, completamente par azar, en e1libro de Siniavski sobre ese autor, que se acaba de publicar.64 Para definir que es eI zar, que debe ser el zar -se trara de una carta a Joukovski que data de 1846-, Gogo! evoca el porvenir del imperio ruso, el dfa en que este haya alcanzado su forma perfecra y la intensidad afecriva requerida par la rclaei6n pollrica, la relacion de dorninio entre eI soberano y sus siibditos: esto es 10 que dice sobre ese imperio par fin reconciliado:

de llevar paz a las diferenres clnses sociales y armonla aI Esrado .. EI pueblo s610 cur·ad. verdaderarnenre cuando el [Cesar] haya cumplido su descino supremo: ser sabre la Tierra la imagen de Aquel que es Amor.65

Te~emos aqui, creo, una admirable imagen, una admirable evocaci6n de un soberano crfsrico, Ese soberano crfstico no me parece caracterfstico de Occidcnte. El soberano occidental es Cesar y no Cristo. EI pastor occidental no es Cesar sino Cristo.

La vez que viene rratarede profundizar un poco en esta comparacion entre ., poder pollrico y poder pastoral, para rnostrarles cual es la especificidad de ese poder pastoral en su forma rnisrna,' con respecto al poder politico.

El hombre se Henan! de [un] arnor jamas cxperirnentado ;lun hacia la hurnanidad entera. A nosotros, individualmeme considerados, nada nos inflarnara can [ese] arnor, [Este] seguid. siendo ideal, quimerico [y] no consumado. [EI] s610 pucde penerrar en quienes tiencn par regia intangible amar a rodos los hombres como uno solo. Par amar en su reino a rodos, hasra el ultimo subdiro de la ultima c1ase, y convertir todo su rcino en su cuerpo, sufriendo, 110- rando, implorando neche y dla por su pueblo dcsdichado, el soberano, [cl zar.] adquirira esa voz rodopoderosa del amor, la unica eapaz de hacerse orr p'or la humanidad, la unica capaz de tocar las heridas sin irritarlas, la unica capaz

63 Alain Besancon, Le Tiareuitch immole. La symbolique de la'loi dans la culture russe, Parfs, Pion, 1967, cap. 2: "La relation au souverain", pp. 80-87; rccd., Paris, Payot, 1991.

G4 Andrei Siuiavski, Dans l'ombr~ de Gogol; trad. de G. Nivat, Paris, Scuil, 1978, coL Pierres vives, Cf. la traduccion de esta carta (ficticia) de Gogol a Joukovski, "Sur Ie lyrisrne de nos poeres" (Passages choisis demit correspondance avec mer am is, 1846, carta 10), hecha por Jose Johannet, en: Nikolai Gogol, CEuvm compleres, Paris, Gallimatd, 1967, col. Bibliotheque de la Pleiade, pp. 1540 Y 1541 (sabre el "gran proyccro" mistico y politico de Gogol, al eual correspondfa esta obra, veasc la noticia del traducror, p. 1488). Disidente sovietico condenado en 1966 a siete alios de reclusion en un campo por haber publicado. con el seud6nimo de Abram Terrz, una vivaz sarira del regimen (Recits fontaJtiques, Paris, 1964), Andrei Siniavski (1925-1997) vivi6 en Paris desde i 973-. Escribi6lo esencial de Dans l'ombre dr Gogol durante su internarniento, al igual que Une uoix dans le chaur (Pads, Seuil, 1974 [trad, esp.: Una uoz en el coro, Barcelona. Plaza y Janes, 1978]) y Promenades auec Pouchkine (Pads, Scuil, 1976). Foucault 10 conocio en junio de 1977, durante la velada realizada en el rearro Recarnier para proresrar contra la visira de Leonid Brezhnev a Francia ·(cf. la "Chronologie" establecida par Daniel Defert, DE. vol, i, p. 5 I). Sobre la disidencia sovietica, cf infra, clase del J 0 de marzo, nora 27.

('s Andrei Siniavski, Dam l'ombre ... , op. cit., P: 50. El texto lefdo par Foucault presenta algunos afiadidos menores, sejialados entre corcheres, con respecto al original: "El hombre se llenara de un arnor jarnas experirnentado aun hacia la humanidad cnrcra, A nosorros, individualmente considerados, nada nos inflamara con ese arnor: cl seguid siendo ideal, quirnerico, no consurnado, S610 puede penerrar en quienes rienen por regia intangible amar a todos los hombres como unu solo. I'or arnar en su reino a todos, hasta el ultimo silbdiro de la ultima clase, y converrir todo su reino en su cuerpo, suiriendo, llorando, irnplorando noche y dl3 por 5U pueblo desdichado, el soberano adquirira esa voz ecdopoderosa del arnor, la iinica capaz de hacerse air por la humanidad, la iinica eapaz de tocar las heridas sin irritarlas, la unica capaz de llevar paz a las diferentes closes socialcs y arrnonfa al Esrado. El pueblo 5610 curara verdaderamcnre cuando cl rnonarca haya cumplido su destine supremo: scr sabre [a Tierra la imagen de Aquel que es Amor",

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Andlisis del pastorado (final) - Especificidad del pastorado cristiano can respecto a las tradiciones oriental y bebrea - Un arte de gobemar a los hombres. Su papel en la historia de la gubemamentaiidad - Principales caracteristicas del pastorado cristiano entre los sig/os III y VI (San Juan Crisostomo, San Cipriano. San Ambrosio, Gregorio Magno. Casiano, San Benito); 1} la relacion con lasaluacion. Una economla de los meritos y.las demeritos: a) el principio de fa responsabilidad analltica; b) el principia de fa transferencia exhaustiva e instantdnea; c) el principio de fa inversion sacrificial: d) el principia de la correspondencia alternada. 2) La relacion con la ley: instauracidn de una relacion de dependencia integral entre elfie/ Y JU direct!)r. Una re!aciin individual y no fina!iJta. Diftrmcia entre . la apatheia griega y cristiana. 3) La relacion con la uerdad: la produccion de uerdades ocultas. Enseiianza pastoral y direccion de conciencia - Conclusion: una forma de poder absolutamente nueva que rnarca la aparicion de modos especifieo! de indiuidualizacion. Su importancia decisiva para fa historia del sujeto.

Hoy QUERR1A TERMINAR can esas histories de pastores y pastoral que deben parecerles un poco largas, para volver la vez que viene al problema del gobierno, el arre de gobernar, la gubernamenralidad a partir de los siglos XVII y XVIII. Terminembs can 1a pastoral.

La vez pasada, cuando trare de oponer e! pasror de la Biblia y eI rejedor de Platon, el pastor hebreo y eJ magisrrado griego, mi inrencion no fue mostrar que por un lado habia un mundo griego a greeorromano que ignoraba par <ompleto el tema del pastor y la forma pastoral como manera de dirigir a los

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hombres y, por otro, procedente de un Oriente mas 0 rnenos cercano yen especial de la cultura hebrea, el terna, la idea, la forma de un poder pastoral que el cristianisrno habrfa heche suyo para imponerlo por las buenas 0 por las malas, a partir de la teocracia judla, al mundo grecorromano. Sirnplemente que ria mostrar que el pensamienro griego apenas habia recurrido al modelo del pastor para analizar el poder politico y que S1 ese rerna, utilizado con ranta frecuencia y tan valorado en Oriente, tuvo alguna presencia en Grecia, fue en los textos arcaicos, en concepto de designacion ritual, 0 bien en los rextos clasicos para caracterizar ciertas formas, en definiriva localesy bien delirnitadas, de poder no ejercido por los magistrados sobre toda la ciudad, sino por algunos individuos sobre comunidades religiosas, en relaciones pedag6gicas, en los cuidados del cuerpo, etcetera.

Ahora me gustarfa mostrarles que el pastorado cristiano, tal como se instituciorializo, desarrollo y concibio, esencialmenre a partir del siglo III, es de hecho muy otra cosa que la mera recuperacion, transposici6n 0 continuaci6n de 10 que fue posible serialar como terna sobre todo hebreo u oriental. Creo que el pasrorado cristiano es absolura, profunda y yo dida que casi esencial-

mente diferente de ese terna pastoral ya indicado. .

Ante todo, es algo rnuy disrinto porque, desde luego, el pensarnienro cr1s-· tiano enriqueci6, rransform6 y cornplic6 el tema. Tambien es algo muy distinro y cornpletamente nuevo,en cuanto el pastorado cristiano, el rerna pastoral en el cristianismo, dio origen -cosa que no habla sucedido en absolute en la civilizaci6n hebrea- a una inrnensa red iristirucional que no encontramos en orros lugares. El Dios de los hebreos es un dios pastor, sin duda, pero no habfa pastores dentro del regimen poltrico y social de ese pueblo. El pasrorado, enronces, dio lugar en el cristianismo a una red institucional densa, complicada, apretada, que prerendia ser y fue en efecro coexrensa con la Iglesia en su roralidad y, por 10 tanto, can la cristiandad, la enrera comunidad del cristianismo. POt ende, instiruciorializacion del pastorado, tema mucho mas complicado. Para terrninar, tercera diferencia -yen ella querrfa insistir especialmente=, en el cristianisrno el pastorado produjo rodo un arte de conducir, dirigir, encauzar, guiar, llevar de la mano, rnanipular a los hombres, un arte de seguirlos y rnoverlos paso a paso, un arte cuya funci6n es tornarlos a cargo co teet iva e individualmente a-lo largo de toda su vida y en cada momenta de su existencia. Me parece que este fen6meno -en rodo caso para 10 que seria el

trasfondo historico de esa gubernamentalidad de la cual querda hablar- es importance, decisive y sin duda unico en la historia de las sociedades y las civilizaciones. Ninguna civilizacion, ninguna sociedad fue mas pastoral que las sociedades cristianas desde el final del mundo antiguo hasra el nacimiento del mundo moderno. Y creo que ese pasrorado, ese poder pastoral, no puede asirnilarsc 0 confundirse con los procedimienros utilizados para sorneter a los hombres a una ley 0 un soberano. Tampoco puede asirnilarselo a los rnerodos ernpleados para forrnar a los nifios, los adolescerites y los jovenes, ni a las recetas utilizadas para convencer a los hombres, persuadirlos, arrastrarlos mas 0 menos contra su volunrad, En resumen, el pastorado no coincide ni con una polfrica, ni con una pedagcigfa, ni con una ret6rica. Es algo enteramenre diferente. Es un arte de gobernar a los hombres, * y creo que por ahf debcmos buscar el origen, el punro de forrnaci6n y cristalizaci6n, eJ punto ernbrionario de esa gubcrnamentalidad cuya aparicion en la polfrica mares, a fines del siglo XVI y durante los siglos XVII y XVIII, el umbral del Estado rnoderno. EI Estado moderno nace cuando la gubernamentalidad se convierte efectivarnente en una pd.ctica polfrica calculada y rncditada. La pastoral crisriana es, ami juicio, el trasfondo de ese proceso, habida cuenta de que hay, pot una parte, una distancia inrnensa entre el cerna hebreo del pastor y la pastoral cristiana, y [que] habra, claro, orra diferencia no menos imporranre, no menos arnplia, entre eI gobierno, la direccion pastoral de los individuos y las comunidades y el desarrollo de las artes de gobernar, la especificaci6n de un campo de intervencion polftica a partir de los siglos XVI y XVII.

Mi intenci6n hoy no es estudiar como se form6 esra pastoral cristiana, como se insrirucionalizo, como, aJ desarrollarse, no se confundi6 -todo 10 contrariocon un poder polltico, a pesar de toda una serie de inrerferencias y entrelazarnientos. No es enrorices Is hisroria misma de la pastoral, del poder pastoral crisriano, 10 que quiero hacer (serla ridicule pretender hacerlo, [vis to] por una parte rni nivel de cornpetencia y por orra el tiempo de que dispongo). Querrfa sirnplemente marcar algunos de los rasgos que se perfilaron desde el inicio en la pracrica pastoral y la reflexion que siernpre la acornpario y que, creo, nunca se borraron,

• "Gobernar a los hombres": entre cornillas en eJ original

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Para hacer ese esbozo IhUY vago, rudimentario y elemental tornare algunos rexros ·antiguos, que Se remontan en general a los siglos III a VI y que redefinen el pasrorado, sea en las comunidades de fieles, las iglesias -pues la Iglesia, en el fondo, 5610 surgio relativamente rarde-; un cierto numero de text~s esencialmenre occideutales 0 texros orientales que t~vieron una gran importancia, una gran influenciaen Occidente,como, por ejernplo, De sacer-

, dotio de San Juan Cris6sromci: J tornare las Cartas de San Cipriano.i un trarado capital de San Ambrosio que se llama De officiis mlnistrorum (los cargos, las funciones de los rninisrrosl'' Y el texro de Gregorio Magno, Liber pastora_!is,4 .. que a continuacion sera urilizado hasta fines del siglo XVII como el texto, e1libro basico de la pastoral cristi~na. Abordare tarnbien algunos textos que se refieren precisarnente auna forma UI! tanto mas densa, mas inrensa de pastoral, la forrna puesta en practica no de nero de las iglesias 0 c~munidade; de fieles, sino en las co~unidades rnonasticas, ~l texto de [Juan] Casiano que, en el fondo, transrnirio a Occidenre las primeras experienciasde vida comunitaria en los rnonasterios orientales, las Colaciones de Casian05 Y

sus Instituciones cenoblticas." luego las Cartasde San Jer6nimo7y, por ultimo, por supuesto, la Regla 0 las Reglas de San Benito.f que son el gran texto fundador del rnonacato occidental.

[Sobre la base] de algunos elementos rornados en esos textos, ~c6mo se presenta el pastorado? ~Que 10 especifica, que 10 disringue tanto de fa magistrarura griega como del tern a hebreo del pastor, el buen pastor? Si tom amos el p~;torado, en su definicion en ci.crto modo' abstracta, general y cornpletamente teorica, advertirnos quese relaciona con tres cosas. Con'la salvaci6n, pues se asigna cornoobjerivo esencial, fundamental, lIevar.o, en rodo caso, per· mitir a los individuos avanzar y progresar en eI camino de la salvaci6n. Vilido para lcsiridividuos, valido tarnbien para la comunidad. E~ consecuencia,

. guIa a inClividuos v comunidades por el camino "de la saivaci6n. Segundo, el pastorado sereJacio~a con h ley, porque, precisamente para que los indivi-

I Cf la nota 61 de la clase anterior.

2 San Cipriano, Cormpondana, 2" ed, Paris, Les Belles Lerrres, 1961 [trad, esp.: Obras de San Cipriano: tratados, cartas, Madrid, Bibliorcca de Autores Cristianos, 1964].'

3 Ambrosio de Milan (obispo de Milan de 374 a 397), De officiis ministrorum, escriro en el ana 389. El rlrulo exacro de 13 obra es De officiis (vease San Ambrosio, Des deuoirs, traduccion y noras de M. Testard, Paris, Les Belles Lettres, 1984, col. Collection des universites de France, t. J, introducci6n, pp. 49-52) [rrad, esp.: Oficios de uirtud, qu~ gufan a la bienauenturanza; Madrid. 'en]a Irnprcnta de Don'Benito Cano, 1789]. Michel Foucaulr utiliza d texro de la edici6n esrablecida por Migne, De officiis mlnistrorum: epist. 63 ad Vercellensem Ecclesiam, Patrologia Latina,

16, cols, 23-184.

4 Cf supra, nora 53 de la clase del 15 de febrcro,

. • Michel Foucault: Rq,r,lae pnstoralis uitae. El misrno titulo en el rnanuscrito.

~ Juan Casiano (ca. 360·ca. 435), Collationes ... ; version francesa: Conftrenm, cdicion crltica, traduccion y notas de Dorn E. Pichery. Paris, Cerf 19G6 (t, J), 1967 (r, tr) y 1971 (r.III). coL Sources chretiennes [rrad, esp.: Colacioner: Madrid, Rialp, 1958 (r, I) y 1962 (r. II)]. Sabre Casiano, que paso varies afios junto a los monjes de Eglpro y luego, ordcnado sacerdore en Roma hacia 415, fund6 y dirigi6 dos conventos en la regi6n de Marsella, uno de hombres y otro de rnujeres, cf. el resumen del curso de 1979·1980, "Dugouvernement des vivants", DE. vol, [V, rnim. 289, pp, 127 Y 128, a prop6sito de la pracrica dt la confesion (exagoreusis); "'Omnes et singulatimi vers une critique de ia raison politique", DE, vol. IV, mim. 291, pp. 144 Y 145, acerca de la obediencia (la

relaciou entre cl pastOr y sus ovcjas concebida, en eI cristianismo, como una relaci6n' de dependencia individual y cornpleta): "Sex~alite et solitude" (1981), DE, vol. IV. nurn, 295, p, 177 [trad, esp.; "Se>;:ualidad y soledad". en Estetica, etica y hermeneutica. Obras esenciales, t, Ill, Barcelona, Paidos, 1999]; "Le combat de la chastete" (J 982), en ibid, mim, 312. pp. 295·308 (sobrc el espfritu de fornicaci6n y [a ascesis de la castidad) [rrad, esp.: "FJ combare de la castidad", en Saber f uerdad, Madrid, Edicioncs de Ia Piqucca, 1991]; el resumen del,curso de 1981·1982, ''Chermenemique du sujer", en ibid., nurn. 323, p. 364 (la rnisrna referenda que en 13 p. 177) [trad. esp.: "La hermeneutics del sujcro", en Estetica, erica y hermeneutics ... , op. cit,]; "Lecriture de sol" (1983), en ibid, num. 32'), P: 416 [trad. esp.; "La escrirura de st", en: T Abraham (comp.), Los senderos de Foucault, Buenos Aires, Nueva Vision, 1989); y "Les techniques de sot (1988), en ibid., nurn, 363, pp. 802 y 803 (siernpre acerca de la rnetatora del carnbista de dinero aplicada al exarnen de los pensamientos: cf DE, vol. IV. pp. 177 Y 364) [rrad. esp.: "Las recnicas de sf". en Esritica, etica y htrmrnauica.:., op. cit,].

Co Juan CaSiano, De institutis coenobiorum et de octo principnlium uitiorum remediis (cscriro hacia 420-424); versi6n francesa: Institutions cenobitiques, edici6n crlrica, rraduccion y notas de jean-Claude Guy, Paris. Cerf 1965. co], Sources chretiennes [rrad. esp.: Instituciones cenoblticas, Zamora, Monte Casino, 2000].

7 San Jeronimo (Hieronymus Stridonensis), Epistolae, Patr%iia Latina, 22. cols, 325·1224; version franccsa. Lettrrs, 7 vols., trad. deJ. Labourt, Paris, Les Belles Lertres, 1949·]961, col. Collection des universires de France [trad, esp.; Epistolario, Madrid, Biblioreca de Autores Cristianos, 1993-1995].

8 La mgle de saint Benoit, Paris, Cerf 1972 [rrad, esp.: La regia de San Benito, Madrid, Biblioteca de Autores Crisrianos, 1993].

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duos y las comunidades puedan alcanzar su salvacion, debe velar par que se sometan a 10 que es orden, mandamicnto, volunrad de Dios. Tercero yultirno, el pastorado tiene relacion con Ia verdad, porque en el cristianisrno, como en codas las religiones de escritura, solo se puede alcanzar la salvacion y someterse a la ley siempre que se acepte, desde luego, creer, profesar una verdad determinada. Relaci6n con la salvacion, relaci6n con la ley, relacion con la verdad. EI pastor gufa hacia la salvaci6n, prescribe la ley y ensefia la verdad,

Es innegable que si el pastorado crisriano hubiera sido s610 eso y pudiera describlrselo de manera suficiente a partir de ella y 'en esc unico plano, no rendrla absoluramente ninguna clase de especificidad u originalidad porque, despues de todo, guiar, prescribir, ensefiar, salvar, exhortar, educar, fijar la meta cornun, formular la ley general, marcar en los esplritus, proponerles 0 imponerles opiniones verdaderas y recras, es 10 que hace cualquier poder; la definici6n asl dada del pasrorado no estaria nada alejada, scria exactamente del mismo tipo, isomorfa con la definicion de las funciones de la ciudad 0 de sus magistrades en Plaron. Por 10 tanto, no creo que sean la relacion con la salvaci6n, Ia relaci6n con la ley y la relaci6n con la verdad consideradas aSI, en esa forma global, 10 que caracreriza con precision y sefiala la especificidad del pastorado cristiano. De hecho, me parece que esre no se define en ei nivel de la relaci6n can esos tres elementos fundamentales, salvacion, ley y verdad. Se define 0 al menos se especifica en orro nivel, y eso es 10 que ahora tratare de rnostrarles.

Tomemos en primer lugar la salvaci6n. ~C6mo prerende el pastorado cristiano conducir a los individuos por el camino de la salvaci6n? Consideremos eI asunto en su forma mas general y trivial. Un rasgo cornun ala ciudad griega yel tema hebreo del rebafio es el heche de que cierta comunidad de desrino envuclve al pueblo y a quien es su jefe ° su guia. Si el jefe extravla el rcbafio 0 el magistrado no dirige bien la ciudad, uno y otro pierdcn a sus dirigidos y se pierden con ellos, Se salvan con ellos, se pierden con ellos. Esra comunidad de destine -insisto, cl tema aparecc tanto en los griegos como en los hebreosse jusrifica por una suerte de reciprocidad moral, en el sentido de que, cuando las calamidades se abaren sobre 1a ciudad ° e] hambre dispersa el rebafio, ~quien es el responsable? En todo caso, (d6nde debe buscarse la causa, el punto a partir del cual se abatio esa desdicha? Es preciso, claro esta, buscar por e1Iado del pastor y del jefe 0 el soberano. Despues de rode, en el ejernplo de la peste de Tebas, miren, busquen de d6nde viene y van a encontrar a Edipo: eI rey, eI

jefe, el pastor, en el origen mismo de la calamidad de la ciudad. Y a la inversa, cuando un mal rey 0 un pastor malhadado esran a la cabeza de la ciudad 0 del rebafio, jpor que ocupan esc lugar? Porque Ia fortuna, eI destine, la divinidad ° Yahve han querido cas cigar al pueblo por su ingratitud 0 ala ciudad por su injusticia, Es decir que e1 mal rey 0 el mal pastor tienen por raz6n y justifiesci6rt, como acontecirnienros en la hisroria, los pecados 0 las faltas de laciudad o Ia comunidad. En todo esto encontrarnos, por \0 tanto, una especie de relaci6n global, comunidad de desrino, responsabilidad reciproca entre la comunidad y quien la tiene a su cargo.

Creo que en el pastorado cristiano tarnbien hay toda una serie 'de relaciones de reciprocidad entre el pastor y las ovejas, eI pastor y el rebafio, pero esa relaci6n es mucho mas cornpleja, rnucho mas claborada que la suerte de reciprocidad global [de 1a que] acabo de [hablar]. EI pastor cristiano y sus ovejas esran ligados entre sf por relaciones de responsabilidad de una extrema tenuidad y complejidad. Intentemos idenrificarlas, Esas relaciones no glob ales son ante todo, y esa es su primera caracterfstica, filtegra y paradojicamenre distributivas. Veran que tampoco aquf esrarnos muy lejos del terna hebreo del pas(Or y ni siquiera de las connoraciones que enconrrarnos en Plat6n, pero es menester avanzar poco a poco. Asi pues, c!que quiere decir integra y parad6jicamente distributivas? fncegramente significa esro: que cl pastor debe asegurar la salvaci6n de todos. Asegurar la salvaci6n de todos quiere decir dos cosas que justarnenre deben estar unidas: por una parte, tiene que garantizar la salvacion de todos, vale decir de la comunidad entera, de la comunidad en su conjunto, de la comunidad como unidad. "EI pastor", dice Crisostomo, "debe ocuparse de toda la ciudad y hasta del orbis terrarum".9 En un senrido es la salvacion de todos, pero tam bien la salvaci6n de cada uno. Ninguna oveja es indiferente. Ni una de elias debe escapar a ese rnovimienro, a esa operaci6n de direcci6n y gula que !leva a la salvaci6n. La salvaci6n de cada uno riene una imporrancia absolura y no relativa, En La regia pastoral, libro II, capitulo 5, San Gregorio Magno nos dice: "Que el pastor tenga compasi6n de cada oveja en' particular", 10 Y fa Regia de San Benito, capfrulo 27, indica que eI abad debe

9 Cf I~ nora 61 de la clase anterior,

10 Gregorio Magno, Ri!g/~ pastorale, Paris, Cerf 1992, 1.5, pp. 196/197: "Sir rector singulis cornpassione proximus" ("Que el pastor se accrque can compasi6n a cada uno"). [Tratandose

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mostrar sum a solicitud con cada uno de los rnonjes, cad a uno de los rniernb'ros de su.cornurtidad: "Debe, pues, el abad extrernar la solicitud y procurar con toda sagacidad c industria no perder ninguna de las ovejas confiadas a el", II A ninguna, es decir, salvar a todas. 0 sea: salvar a la rotalidad y salvar a cada una. Y en ese punto encontrarnos, repetida y reiterada hasta eI irifiniro, Ii metafora de la granada, esa granada que se fijaba simbolicarnente al habito del sumo sacerdote en jerusalen, 12 La unidad de ta granada, bajo su envoltura s6lida, no excluye la,singulatidad de las semillas; al conrrario, .esti constituida por ella, .

y cada sernilla es tan importance como todo el fruto.13 ' ,

Y aquf rropezarnos, entonces, con el aspecro paradojicarnente distributivo del pastorado c~isdano, paradojicamente distributive porque la, neccsidad de salvar cl todo irnplica, desde luego, aceprar, Jlegado d caso, el .sacrificio de una de las ov~jas cuando'pueda' esra'pueda cornprorneter eI conjunto. La oveja que escandaliza, la oveja cuya eorrupcion arnenaza corr~mper todo el rebafio, debe ser abandcnada y eventualmente excluida, expulsada, crc.14 Pero par otra partc, y allf esta la paradoja, la salvaci6n de una so [a ovejadebe sec para el pastor ran importante como la de la coralidad del'rebaiio; no hay oveja par la cual no sea precise interrurnpir rod as las dernas responsabilidades yocupa-

ciones, dejar el rebafio y rrarar, de recuperarla. 15 "Recuperar las ovejas errantes y balantes": una cuesrion que no es un mero tema te6rico sino un problema practico, fundamental, desde ]05 prirneros siglos del cristianismo, cuando se impuso la necesidad de saber que se hacla con los lapsi, quienes habfan renegado de Ia IgIesi:t.16 ,Habfa que abandonarlos defin itivarnente 0 ir a buscarlos al lugar donde se encontraban y habfan caido? Bueno, exisria todo el problemade la' paradoja del pastor del quc'!cs' he hablado.V porque, de hecho, 'ese problema ya esraba presente,. no solo esbozado sino inci uso formulado en

la Biblia y [a lirerarura hebrea. ''1-

. '. Ahora bien, a mi entender, el crisrianisrno agrego a ese principio de distribtitivid;d integral y parad6jica del poder pastoral, como complemcnro, cuatro principios que por su parte son abs'oluramente especfricos e irnposibles de enconrrar can anterioridad. En primer lugar, 10 que yo llamarla principio de la responsabilidad anallrica, Es decir que el pastor cristiano debera al cabo de la

. jornada y de la vida en el mundo rendir cuenta de tadas las ovejas. Una discribucion nurnerica e individual permitira saber en concreto si sc ocupo bien

de una edici6n bilingue, la barra entre los mirneros de paginas indica la ubicaci6n respectiva del texto original y su traducci6n. (N. del T.)]

II San Benito, La Regie de saint Benoit. op. cit., t, 1I, cap. 27, "Combicn l'abbe doir avnir de sollicirude pour les excornrnunies" ["Con que solicirud debe el abad cuidar de los excomulgados"] , p. 548f549: "Debet abbas [ ... ] omni sagacitate et industria currerc, nc aliqunrn de ovibus sibi creditis perdar" ("Debe, pues, el abad [ ... J procurar con toda sagacidad e industria no perder ninguna de las ovejas confiadas a el"),

12 Exodo, 2S. '34.

13 Cf., por ejernplo, Gregorio Magno, R~g/~ pastorale, op. cit., II. 4, p. 193: "Per esc', segun la ordcn divina, se alan granadas a las campanillas en el habiro del sacerdotc. iQue significan esas granadas, si no la unidad de la fe1 En la granada, en efecco, numcrosas semillas en el interior son dcfendidas en el exterior par una sola correza; del rnismo modo, la unidad de la fc protege a los innumerables pueblos de la Santa Iglesia, a los que una variedad de rneriros mnntiene unidos en su seno",

14 San Benito. La mgk dl: saint Benoit, op. cit., r. II. cap. 28: "'EI infiel, si se va, que se vaya', no sea que una oveja enlerma contagie todo el rebafio". EI rcrna de la oveja negra, ya presente en Origenes, es un lugar camun de la literatura parrfstica.

IS Ibid., t. II, cap. 27: "irnire el ejernplo de piednd del bucn Past~r, que dejo 99 ovejas en los montes, y se rue a buscar una que 5C habla perdido" (cf Lucas, 15,4, Y Mateo, 8, I.2, citados supra. nota 48 de la clase dellS de febrero).

16 £1 problema se plantea sobre roda, y con una. arnplirud singular, a ralz de las medidas persecurorias sancionadas en 250 por el emperador Decio, que prereridla abligar a los ciudadanos del imperio a participar en su beneficia en un acto de culto a los dioses. Muchos cristianos, imposibilirados de escapar a Ia ley, se somerieron ala voluntad imperial de rnanera mas' 0 menos cornpleta (algunos, en vet de realizer el aero idolatra, se limitaron a hacer un

gesto vago U obruvieron cerrificados de cumplimiento). Como la rnayoria deseaba la reinte-

gracion a.la Iglesia. d05 rcndencias se enfrcnrarnn en el clero, una favorable a [a indulgencia, O[ra parridaria del rigorismo (por ello el cisma rigorisra de Novaciano en Roma, denunciado por San Cipriano en su carta 69). A los ojos del episcopado, la reconciliacion de los laps] debra estar precedida par una pcnircncia apropiada, Cf. San Cipriano, 'Dba de lapsis, Patrologia Latina, 4, cols, 463-494; version [rancesa: De ceux qu: ant foilii, rrad. de D. Gorce, en Textes, Narnur, Ed. du Soleil levanr, 1958, pp. 88-92 [rrad, esp.: Los reneyados, Sevilla, Aposrolado Mariano, 1991J, texto al cual se reflere Foucault en "Les techniques de soi", ap, cit., p. 806, a prop6siro de la exomologesis (confesion publica). Veanse tambien.rsobre el terna, eI curse de 1979-1980, "011 gouvcrnement des vivants", y el scmiuario realizado en Lovaina en mayo de 1981 (inedito).

17 Cf. supra, clase del 8 de febrero, pp. 157 Y 55.

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L8 San Benito, La Rtgl~ d~ saint Benoit, oJ. cit .. t. I. cap. 2, "C6mo debe ser el abad", p. 451: .

"Piense siernpre que recibi6 eI gobierno de alrnas de las que ha de dar cuenra, [ ... ] Sepa que quien recibe alrnas para gobernar debe prepararse para dar cuenra de elias. Tenga por segura que, en cl dla del juicio, ha de dar cuema al Senor de tantas alrnas como hermanos haya tenido confiados a su cuidado, ademas, por cierro, de su propia alma". Por eso el pastor debe remer "el exarnen al que un dla sera sornerido con respecto a las ovejas a el confiadas",

L9 San Cipriano, Correspondence, op. cit" carra 8, p, 19: 'Et cum incurnbat nobis qui videmur praeposiri esse et vice pasrorum cusrodire gregem, si neglcgenres inveniamur, dicerur nobis quod et anrecessoribus nosrris dictum est, qui ram neglegenres praepositi erant, Q110- niam 'perdirum nos requisivimus et errantern non correxirnus et daudum non eolligavimus et lacrcm eorurn edcbamus er Ian is eorum operiebarnur" (cf Ezequiel, 34, 3) ("AJemas. d cuidado del rebafio nos incumbe a nosorros, que esrarnos a su cabeza aparenternenre para conducirlo y curnplir el papel de pasrores. Se nos did enronces, si hernos obrado COil negligencia, 10 que se dijo a nucstros predecesores, jefes muy negligenres, que no hernos i10 en busca de las ovejas perdidas, ni devuelto al camino recto a las extraviadas, ni vcndado sus p~tas roras, pcse a 10 cual bebfamos su leche y nos cubriarnos con 5U lana"),

rims y cada una de las cosas que cada una de elIas haya hecho. Todo el bien que suceda, el pastor debera experimentarlo como su propio bien en el memento mismo en que ocurra a una oveja. EI mal que la oveja sufra 0 que acontezca por 0 a causa de ella, e] pastor deberi considerarlo igualrnenre como si Ie sucediera a el 0 el misrno fuera su agente. Es preciso que se regocije por una alegrfa propia y personal del bien de Ia oveja y lamente 0 se arrepicnra del mal que pueda rener su origen en ella. San Jeronimo 10 dice en la epfsrola 58: "Hacer de la salvacion de los orros lucrum animae suae, el beneficio de su propia ~ma". 20 Principio, enronces, de la transferencia exhausriva e insrantanea de los rnericos y demeritos de la o~eja al pastor,

Tercero, otro principio especffico del pastorado crisriano: el de la inversion del sacrificio. En efecto, si es cierto que el pastor se pierde can sus ovejas =ral es la forma general de esa suerte de solidaridad global de la que Ies hablaba hac~ un rato-, rarnbien 10 es que debe perderse por elias, y en su lugar. Es decir que para salvar a las ovejas, el pasror debe aceptar rnorir, "E1 pastor", escribe San Juan, "defiende a las ovejas contra los lobes y los anirnales feroces. Oa su vida por el1as",ll El come~tario de esre texto fundamental resulra en 10 siguiente: en el sentido temporal de Ia expresion, desde luego, es preciso que el pastor. esre presto a morir de rnuerre biologica si las ovejas quedan expuestas al pelJgro, debe defenderIas contra sus enemigos temporaIes, pero 10 rnisrno vale para el semido espiritual, es clecir que el pastor debe exponer su alma por el alma de los otros. Debe aceprar cargar sabre los hornbros eI pecado de las ovejas, para que estas no tengan que pagar y sea eI quien 10 haga, De modo que, en ultima instaneia, debe exponerse a la tentacion, hacer suyo redo 10 que podrfa perder a la oveja si, por esta suerte de transferencia, ella queda liberada de la tentacion y de! riesgo de morir de rnuerre espiritual, En concreto, esre

de cada oveja, y todas las que falten significaran para el una marca negativa. Perc eI pastor tambien debera -y aqu] interviene el principio de 1a responsabi1idad analitica - rendir cuenta de rodos los aetos de cada una de sus ovejas, rodo 10 que pudo ocurrirle a cada una de ellas, todo el bien 0 eI mal que cstas pudieron hacer en cada memento. La responsabilidad, por 10 tanto, ya no se define por una mera disrribucion numerics e individual, sino .por una distribucion cualitativa y fictica, E1 pastor rendra que rendir cuentas, se 10 interro-

·gara, se 10 exarninara, dice un texto de San Benito, sobre rodo 10 que haya podido hacer cada una de sus ovejas, 18 Y San Cipriano dice en la carta 8 que en el dia tremendo, "si nosotros, los pastores, hemos acruado con neg1igeneia, se nos did que no hem os ido en busca de las ovejas perdidas" -principio de la distribucion numerica-, "pero tarnbien que no hemos devuelro al camino recto a las extraviadas, ni vendado sus paras rotas, pese a 10 cual bebiamos su leche y nos afanibamos por obtener su lana". 19 Es precise, por ende, ir mas alia de la responsabilidad individual y considerar que el pastor es responsable de eada quien,

Segundo principio, tarnbien completarnente especlfico del cristianismo, y que yo llamarla principio de la transferencia cxhaustiva e insrantanea, En cl dla rrernendo, el pastor no s610 debera rendir cuentas de las ovejas y de 10 que hicieron, sino considerar como actos realizados por lSI mismo los rneriros y los derne-

. z~ San Jer6nimo, Epistolae, 0p. cit., eplstola 58, col. 582: "Si officium vis exercere Presbyteri, 51 Episcopatus, re vel opus, vel forte honor delectar, vive in urhibus er casrellis: er aliorum salutern, fac lucrum anirnae tuae": Lettres, "P: cit" r, III, pp, 78 y 79; "Si quieres ejcrcer la funci6n de sacerdote y acaso el obispado -trabajo u honor- es de ru gusto, vive en las ciudades y los casrillos: haz de la salvacion de los otros el beneficio de tu alma",

21 Juan. 10,11 Y 12: "Yo soy el bu'en pastor: cl bucn pascor.da la vida por sus ovejas. Pero cl asalariado, que no es pastor ni duefio de las ovejas, cuando ve venir al lobo abandona las ovejas y huye, y el lobo se apodern de ellns y las dispersa" (La Bible d~ [erusalem, op, cit" p. 1546).

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