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Sala Tecnica de los Clpp Manuales

Formulario y aprobación de Presupuesto de Inversión Municipal.

Autor : coordinador

1 Concepto:

Describe el Conjunto de actividades que deben realizar las diferentes dependencias de la Alcaldía para formular y aprobar el
Presupuesto de Inversión Municipal, en atención a las disposiciones contenidas en el nuevo marco Jurídico de la Republica, que
comparta la incorporación en el mismo de los proyectos que presenten las diferentes organizaciones sociales comunitarias de la
localidad

2 Fundamentos Legales

a.Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela
b.Ley Orgánica de Planificación
c.Ley de los Consejos Locales de Planificación
d.Ley Orgánica del Régimen Municipal
e.Ley Orgánica de la Contraloría General de la Republica y el Sistema de Control Fiscal
f.Ordenanza y Reglamento Municipal

3 Normativa de Procedimientos

1.A efecto del presente procedimiento se entenderá como Formulación y aprobación del Presupuesto de Inversión Municipal,
las actividades que deben realizarse, la Alcaldía del Municipio y sus diferentes dependencias organización no gubernamental o
cualquier otra forma económica asociativa para el cumplimiento de la disposiciones legales que forman la estimulación,
distribución, uso y control de los recursos financieros presupuestarios de la municipalidad.

2.El presupuesto Consolidado de Inversión Municipal se elabora de a cuerdo con las necesidades prioritarias presentadas por
las comunidades mediante sus Consejos Comunales de Planificación Publica o en su defecto, directamente y aprobadas en la
Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. La elaboración de este presupuesto deberá estar con concordancia con lo estimulado con
el Alcalde en el presupuesto designado al referido sector. Asimismo por los proyectos generales sobre urbanismo, infraestructura,
servicios y vialidad que demande el Municipio

3.A fin de orientar el presupuesto de inversión Municipal, presentara al Consejo Local de Planificación Publica y las
comunidades en reunión extraordinarias que debe efectuarse con 15 días de anticipación a la reunión formal del Consejo Local de
Planificación Publica. La cifra o monto total de inversión para cada sector determinado en el Articulo 8 de la Ley de los Consejos
Locales de Planificación Publica. Incluyendo los detalles a que haya lugar

4.Los proyectos de inversión social que se financien con cargo al Presupuesto Municipal deberán ser aprobados previamente
por la Comunidad respectiva reunida en Asamblea y por el Consejo Local de Planificación Publica

5.El orden de los Proyectos y Programas que se financien con cargo al Presupuesto Municipal, lo determinara previamente la
comunidad constituida en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas de a cuerdo a sus necesidades, salvo los casos de emergencia
debidamente comprobadas.

6.Las Alcaldía están en la obligación de darle curso a los programas y proyectos que las comunidades organizadas presten, con
cargo a los porcentajes de las asignaciones que correspondan a estas, por concepto de leyes que otorguen y trasfieran recursos
para las comunidades organizadas

7.En lo referente a este procedimiento se entregaran como programas y proyectos de inversión social:
a.Aquellos que en el ambito de una localidad, sector o parroquia sean elaboradas por las organizaciones comunitarias
legítimamente en Asambleas de Ciudadanos y Ciudadanas (Ver procedimiento Conformación y Legitimación de las
Organizaciones Sociales Comunitarias) que hagan vida en la comunidad y que comprueben la capacidad técnica o financiera para
su ejecución
b.Los Proyectos y Programas de obras y servicios que presenten los diferentes sectores de la comunidad organizada (económico,
agrícola, social, turístico, educativo, ecológico, minero, etc.) constituidos en Asambleas de Ciudadanos Ciudadanas y cuya vialidad
haya sido considerada por el Consejo Local de Planificación Publica

8.la determinación, formulación y seguimiento de los programas y proyectos de inversión social que se realicen con cargo al
Presupuesto de Inversión Municipal estarán sujetos al control social de los Ciudadanos y Ciudadanas, de la contraloría
comunitaria y de las propias instancias de control interno y control externo de la municipalidad

9.las organizaciones sociales y económicas responsables de la ejecución de los proyectos presentaran sus estimaciones iniciales
de costo al Consejo Comunal de Planificación Publica para la remisión al Consejo Local de Planificación Publica y a la Alcaldía
del Municipio que la misma formule el borrador del Presupuesto Municipal de Inversiones

10.el Presupuesto de Inversión Municipal estar dirigido al desarrollo humano, social, cultural, económico del municipio,
tomando en cuente las variables de población y pobreza de cada comunidad, debiendo cubrir:
a.Los proyectos prioritarios que presentes las comunidades
b.Los proyectos generales sobre urbanismo, servicios infraestructura y vialidad del municipio
c.El Fondo de Emergencia para atender desastres naturales, calamidad pública e imprevista. Este Fondo será administrado por el
Alcalde o Alcaldesa, previa aprobación del Consejo Municipal, con participación al Consejo Local de Planificación Publica que
hará el seguimiento respectivo para que los recursos sean invertidos en los fines a los que se refiere esta norma. La ordenanza
respectiva determinara el porcentaje del presupuesto de inversión municipal que corresponda al Fondo de Emergencia

11.El Presupuesto de Inversión será sometido a consideración de Consejo Local de Planificación Publica quien lo aprobara por
mayoría absoluta de sus miembros y posteriormente a la aprobación definitiva

12.El Presupuesto Municipal de Inversión podrá ser reformado por la Cámara Municipal de a cuerdo a su competencia, previa
consulta a los sectores o espacios de la vida civil y otras organizaciones de la comunidad inscrita en el Consejo Local de
Planificación Publica y mediante una exposición motivada sobre los supuestos de hacho y de derecho que inducen a la reforma.
De no cumplir estos extremos de Ley, el Plan original se considerara aprobado

13.sin menoscabo de las funciones contraloras y fiscalizadoras que le corresponda a la contraloría general de la Republica y la
Contraloría Municipal, las comunidades organizadas podrán vigilar, controlar y evaluar la ejecución del Presupuesto de
Inversión Municipal, en los términos que establece la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela(1) y la Ley orgánica
de la Contraloría General y el Sistema de Control Fiscal

14.La determinación, formulación y seguimiento de los programas y proyectos de inversión social están sujetos al control social
de ciudadanos y ciudadanas, de la contraloría comunitaria y las instancias de control de la municipalidad

15.De acuerdo a lo contemplado en el Articulo 38 de la Ley del FIDES, cada Municipio incorporara en su Ley y ordenanza de
presupuesto una partida en la cual refleja los recursos estimados de conformidad con lo previsto en la LEY DEL FIDES.

4 Descripción del Proceso

1.El Consejo Local de Planificación Publica recibe de los Consejos Comunales y Parroquiales la Planificación Publica los
proyectos requeridos por las diferentes comunidades, así como los proyectos y programas de inversión social que presentan las
comunidades organizadas por sector

2.El Consejo Local de Planificación Publica, es reunión de plena de sus miembros, previa consideración de vitalidad de los
proyectos que presenten en su seno, aprueban los proyectos que podrán ser convertidos en planes y proyectos de obras y servicios
proceden con base a la prioridad y alcance a clasificar los mismos de a cuerdo a su fuente de financiamiento:
a.Recursos del Presupuesto de Inversión Municipal
b.Recursos provenientes del FIDES
c.Recursos con cargos a los recursos que deben transferir las Gobernaciones
d.Recursos provenientes de la inversión de la Administración Central

3.El Consejo Local de Planificación Publica entrega al Alcalde los proyectos y programas que las comunidades organizadas
presten, y que seran financiados con cargo al presupuesto Municipal de Inversiones (Ver Procedimiento “Financiamientos de
Proyectos Sociales con el Presupuesto de Inversión Municipal”)

4.recibe la información referida y procede conjuntamente con las dependencias de la Alcaldía y los entes y órganos del poder
municipal a formular el Presupuesto Municipal de Inversiones, el cual incluirá los proyectos presentados por las diferentes
comunidades, en concordancia con lo estimado por la alcaldía para el respectivo sector. De igual forma incluirá los proyectos y
programas generales sobre urbanismo, servicios, infraestructura, etc.
5.La Oficina de Planificación Municipal, La Oficina de Administración y Finanzas y las otras dependencias responsables,
consolidan la información proveniente de las diferentes comunidades sobre los proyecto y programas de inversión social y sus
costos y proceden a la elaboración del Presupuesto de Inventario Municipal en los lapsos, términos y condiciones previstos por la
normativa vigente…

6.Incorporar además de los proyectos sociales los proyectos generales sobre urbanismo, infraestructura, servicio y vialidad del
Municipio que seran ejecutadas en forma directa por sus diferentes dependencias y el fondo de emergencia para atender desastres
naturales, calamidad publica e imprevistos, consolida el proyecto final y presenta al Alcalde Municipal

7.El Alcalde recibe el Presupuesto Municipal de Inversiones, revisa, conforma y presenta en un lapso no mayor de 60 días a la
aprobación de la mayoría absoluta de loa miembros del Consejo Local de Planificación Publica

8.A fin de orientar el presupuesto de inversión municipal, el Alcalde o Alcaldesa presentara al Consejo de Planificación
Publica y a las comunidades, en reunión extraordinaria que debe efectuarse con 15 días continuos de antelación a la reunión
formal del Consejo Local de Planificación Publica, la cifra o monto total de inversión por sector determinado en el Articulo 8 de
la Ley de los Consejos Locales de Planificación Publica, incluyendo los detalles a que haya lugar

9.Una vez aprobado por el Consejo Local de Planificación Publica, el Alcalde lo remite a la Cámara Municipal para su
aprobación definitiva

10.Una vez aprobado el Presupuesto de Inversión Municipal, el Alcalde o Alcaldes incluye al Sindicato Municipal para la
elaboración de la respectiva Ordenanza e informa al Consejo Local de Planificación Publica y a las comunidades la aprobación
del mismo.