Mencermati Kasus Gayus dan Pajak

05 May 2010
• •

Harian Ekonomi Neraca Opini

Oleh GT Suroso,Dosen Widyaiswara Balai Diklat Keuangan Malang Kasus terbongkarnya mafia pajak Gayus cs sungguh merupakan potret buruk sisi perpajakan kita yang katanya sudah dibenahi melalui reformasi birokrasi. Dikatakan potret buruk, karena kasus ini mungkin sekadar puncak gunung es. Artinya, kebobrokan oknum birokrasi perpajakan kita boleh jadi jauh lebih dalam dan lebih luas daripada sekadar kasus Gayus. Temyata, potret buruk itu menunjukkan bahwa peningkatan gaji aparat birokrasi secara signifikan tidak otomatis menghapuskan mental dan perilaku korup mereka. Karena itu, pelaksanaan reformasi birokrasi di lingkungan Kementerian Keuangan perlu dievaluasi secara mendasar Skandal Gayus Tambunan bisa dijadikan pintu untuk mereformasi total Ditjen Pajak terkait pendapatan dan pemanfaatan hasil pajak. Kini saatnya Presiden bersinergi dengan KPK (Komisi Pemberantasan Korupsi) agar secara khusus melakukan pembuktian terbalik atas kekayaan pegawai dan pejabat pajak. Pembuktian terbalik, perlu dilakukan khususnya terhadap pegawai dan pejabat pajak yang memiliki kekayaan atau bergaya hidup melebihi pengusaha dan profesional yang menjadi wajib pajak. Pembuktian terbalik perlu diterapkan, karena sudah menjadi rahasia umum bahwa program remunerasi pegawai pajak tidak mengubah mental dan perilaku korup. Budaya transaksional di Ditjen Pajak Praktik transaksional di kalangan aparat Ditjen Pajak boleh dikatakan sudah membudaya. Modus praktik transaksional itu membuat wajib pajak hanya membayar 60 persen kewajiban mereka kepada negara. Sisanya yang 40 persen masuk kantong oknum petugas pajak dan diskon bagi wajib pajak. Bayangkan jika setoran wajib pajak dibayar tidak digerogoti praktik transaksional, penerimaan negara dari pajak niscaya jauh lebih besar lagi. Terlebih lagi Ditjen Pajak bisa mengeksplorasi potensi wajib hingga di atas 40 persen dari total penduduk dan wilayah. Para mafia pajak biasanya mulai beroperasi di level pemeriksaan dan langsung oleh oknum yang bersangkutan kepada si wajib pajak yang awam urusan perpajakan. Modusnya, membeberkan temuan yang dahsyat sehingga membuat wajib pajak panik. Biasanya mereka lalu menawarkan bantuan untuk menurunkan kewajiban pajak yang harus dibayarkan dan berfungsi sebagai penelaah keberatan. Setelah surat ketetapan membayar pajak turun, wajib pajak akan didorong untuk mengajukan keberatan. Pada saat itu, beberapa oknum akan bertindak sebagai penelaah keberatan. Dialah yang mengeluarkan keputusan keberatan itu.

Berapa besar yang bersedia dibayarkan oleh wajib pajak, seringkali tergantung nego dengan penelaah keberatan. Tergantung keberanian dan kesanggupan wajib pajak untuk membayar. Kalau kasusnya bernilai milyaran, uang fee-nya pun besar. Maka tak heran pegawai seperti Gayus punya uang 25 milyar.Ada juga nego yang terjadi sejak awal pemeriksaan, yakni sebelum surat ketetapan pajak (SKP) keluar. Berapa jumlah yang harus dibayar wajib pajak sudah ditentukan. Di situ terjadi tawarmenawar berapa imbalannya bila si oknum menurunkan kewajiban pajaknya. Sebagaimana hasil studi kualitatif terhadap pola-pola korupsi di sektor pajak yang dilakukan Indonesia Corruption Watch tahun 2001, salah satu dari pola korupsi pajak adalah transaknfautogenik dalam bentuk negosiasi pajak. Pola ini menunjukkan bagaimana praktek korupsi di pajak berjalan saling menguntungkan. Baik bagi wajib pajak maupun petugas pajak. Wajib pajak bisa mendapatkan pengurangan dari kewajiban yang seharusnya. Sementara petugas pajak mendapatkan komisi atas pengurangan kewajiban tersebut Dalam beberapa kasus, kadang kala negosiasi pajak dilakukan secara ekstortif. Dalam hal ini, wajib pajak "diperas" oleh petugas pajak dengan memberikan tagihan yang amat besar. Lalu, tagihan itu bisa diturunkan sesuai kesepakatan dengan imbalan uang kepada petugas. (Koran tempo, 19 Januari 2007). Pola semacam ini yang digunakan Gayus. Pola ini pula yang diungkapkan oleh Kwik Kian Gie maupun Faisal Basri. Menggunakan estimasi ekonomi, kedua pengamat ekonomi itu memperkirakan negosiasi pajak merugikan negara hingga triliunan rupiah. (Koran tempo, 19 Januari 2007) Gayus Tambunan mengakui modus yang dilakukannya juga dilakukan oleh ratusan petugas pajak lain. Hal itu terungkap dari pemeriksaan Gayus di Bareskrim Polri. "Ketika diperiksa, Gayus bilang saya adalah salah satu dari ratusan petugas pajak yang melakukan modus yang sama," kata anggota Komisi III DPR, Bambang Soesatyo, di Jakarta, Jumat (2/4). Informasi itu diperoleh Bambang ketika bertemu dengan Kapolri lenderal Bambang Hendarso Danuri, Kamis (1/4) (re-publika.co.id, 2/4/2010). Bahkan, Direktur Jenderal Pajak Mochamad Tjiptardjo menyatakan bahwa ada 15.000 aparat Direktorat lenderal Pajak (DJP) di seluruh Indonesia yang rawan melakukan penyelewengan. Umumnya, mereka berada di bidang pemeriksaan, account representative, juru sita, dan penelaah keberatan dan banding. "Di bidang pemeriksaan ada 4.500 orang, account representative 5.000, juru sita, penelaah, jadi semua bisa 15.000," ungkapnya seusai jumpa pers di Gedung Kementerian Keuangan, Jakarta, (30/3/2010) petang. (kompas.com, 30 Maret 20 JO) Jauh sebelum kasus Gayus Tambunan ramai diperbicangkan orang setelah dibuka oleh Komjen Pol Susno Duadji, di bawah tulisan bertajuk "Graft Spirals Out of Control at Tax Office" The Jakarta Pos telah mengungkap kehidupan seorang pegawai biasa di Dirjen Pajak yang mampu membeli BMW seri 5 dengan gaji bulanan hanya Rp 3 juta. Pegawai ini menjelaskan bahwa uang hasil suap dan pemerasan dibagi 25% untuk kolektor, 15% untuk asis-tennya, kepala seksi 25% dan kepala kantor pajak 30%, yang nantinya kantor pajak akan mendistribusikannya untuk pejabat -pejabat di dirjen pajak. Begitulah kondisi yang terjadi dalam dunia perpajakan di negen ini. Berbagai survey yang dilakukan juga mempersepsikan Dirjen Pajak sebagai salah satu lembaga terkorup.

Survey Indeks Persepsi Penyuapan (Bribery Perception Index) yang dirilis oleh Transparency International Indonesia 2005 menempatkan Dirjen Pajak sebagai institusi yang paling banyak menerima suap setelah Bea Cukai. Sebelumnya, pada survey barometer korupsi global 2004 yang dikeluarkan oleh Transparency International, pajak menempati peringkat ke-6 lembaga terkorup di Indonesia. Tahun 2001, Partnership for Governance Reform juga melakukan survey serupa. Survey Nasional mengenai korupsi itu menempatkan Dirjen Pajak di urutan ke 5 sebagai institusi terkorup di Indonesia. [Koran Tempo, 15 April 2005) Tidak hanya kecurangan dari segi penerimaannya temyata pengeluaran pajak inipun bukan untuk kepentingan rakyat seperti yang diklaim selama ini. Ich-sanudin Noorsy (Pengamat Ekonomi dan Mantan Anggota DPR) dalam wawancara dengan redaksi Al Waie mengatakan "Dia lebih banyak digunakan untuk birokrasi dan bayar utang. Kembali kepada masyarakat kan bergerak dalam belanja modal. Itu hanya 80-90 triliun. Kecil sekali. Padahal untuk bayar utang selalu bergerak di atas 115 hingga 170 triliun. Pada saat yang sama kita membuka lapangan kerja bagi asing lewat pinjaman program, dll." {hizbut-tahrir. or.id.WNov 2009) Padahal APBN dalam Sistem Sekular sangat mengandalkan pajak dari rakyat dan Hutang, terutama dari luar negeri jika tidak mencukupi. Hal ini bisa dilihat dari Pendapatan Negara dan Hibah dalam APBN-P 2010 Indonesia sebesar Rp. 974,8 triliun (www.anggaran.dep-keu.go.id), 75 persennya adalah dari pajak yaitu sebesar Rp. 733,2 triliun. Sedangkan penerimaan negara bukan pajak adalah sebesar Rp. 239,92 triliun (25 % dari total pendapatan Negara dan Hibah).Reformasi aparatur pajak dan kepercayaan wajib pajak Para wajib pajak berharap agar reformasi perpajakan terus dijalankan sehingga kepercayaan pengusaha terhadap aparatur pajak tetap bagus dan kondusif. Kasus makelar kasus yang diduga dilakukan Gayus Tambunan membuat kepercayaan para wajib pajak terhadap aparatur pajak ini menjadi terganggu. Kepercayaan para wajib pajak harus segera dipulihkan. Apabila kepercayaan ini sampai runtuh, bisa timbul kesan seolah-olah hasil penerimaan pajak tidak sepenuhnya dipakai untuk kepentingan pembangunan bangsa. Aparatur pajak harus segera mengembalikan citra positif mereka. Mereka, harus bisa membuat publik yakin bahwa dana yang terkumpul dari penerimaan pajak tidak digerogoti oknum pegawai pajak serta benar-benar digunakan secara semestinya, seperti untuk pembangunan infrastruktur dan pendidikan.Ekses selalu terjadi. Tapi, citra (aparatur) pajak yang memang sejak dahulu tidak begitu baik harus diperbaiki betul. Ke depan, tidak boleh lagi ada ekses seperti sekarang ini. Karena itu, oknupi pegawai yang korup dijatuhi hukuman keras dan tegas, dan perlu diiringi dengan sanksi tegas Sementara itu, beberapa anggota DPR bahkan mendesak agar sistem remunerasi di lingkungan Kementerian Keuangan dicabut karena terbukti tidak efektif menghentikan praktik korup. Dalam kaitan ini, pada awalnya penerapan sistem remunerasi di lingkungan Kementerian Keuangan ini dimaksudkan sebagai pendekatan preventif agar praktik korupsi bisa dikikis.Namun ternyata, meski gajidan tunjangan aparat birokrasi sudah dinaikkan secara signifikan, toh pungutan liar (pungli) tetap saja berlangsung. Akhirnya banyak kalangan yang mengusulkan agar, sistem remunerasi di lingkungan Kementerian Keuangan ini lebih baik dicabut saja. Dana yang selama dialokasikan untuk itu lebih baik digunakan untuk perbaikan kesejahteraan rakyat, jika sistem remunerasi di lingkungan Kementerian Keuangan ini diteruskan, maka

misalnya. Belum lagi jika negara memperhitungkan hasil laut. dalam tahun 2010 ini. Itu pun yang dilaporkan secara resmi. PhD. renumerasi beserta ancaman sanksi juga harus diberikan kepada departemen-departemen lain. Karena ancaman korupsi tidak hanya terjadi di Departemen Keuangan saja. tetapi sudah merata di seluruh lapisan birokrasi. Saat ini saatnya hadir asosiasi pembayar pajak [taxpayer association) sebagai wadah untuk memperkukuh perjuangan kolektif pembayar pajak sehingga tidak gentar menghadapi gertakan atau ulah oknum seperti Gayus. dll) yang juga melimpah-ruah.1 triliun (Inilah. tetapi juga tak gentar menyuarakan hak-haknya sebagai pembayar pajak dalam menentukan arah perjalanan bangsanya.Yang terbaik adalah. Kesadaran dan hak-hak pembayar pajak Masyarakat sipil yang sadar pajak tak hanya sebatas patuh membayar pajak.2 triliun dari pertambangan umum.5 triliun. Tentu. Di sektor tambang seperti emas. 2/12/2009). Dan kita semua tahu bahwa sasaran pajak adalah rakyat Dan digunakan untuk kepentingan rakyat Tapi apakah memang hal ini sudah benar dan tidak memerlukan kritikan? Apakah pajak memang menjadi sebuah kenis-cayaan/kewajiban dalam suatu negara? Temyata tidak. penerimaan negara juga kecil. Yang mendapatkan porsi terbesar adalah pihak asing. Bila kita merunut potensi pendapatan dari kekayaan alam Indonesia ternyata teramat mencukupi untuk membiayai belanja negara. porsi terbesar pastinya dinikmati oleh perusahaan-perusahaan asing yang juga banyak menguasai pertambangan di negeri ini. Tujuan program remunerasi menutup peluang korupsi terbukti tidak bisa terwujud. dahulu kala sistem khilafah justru lebih dahulu mengandalkan pengelolaan sumber daya alam yang tidak membebani masyarakat yang ternyata menghasilkan potensi pendapatan negara yang sangat besar dan mencukupi pembiayaan rm-gara. 90% kekayaan migas negeri ini memang sudah berada dalam cengkeraman pihak asing. perak.com.33 miliar atau setara dengan Rp 22. Pasalnya. tetapi temyata diserahkan kepada asing. membuat peta tingkah laku dan kerawanan dari para aparat dan membangun kembali reputasi dan kredibilitas dari seluruh jajaran Ditjen Pajak. Tanpa maksud ingin berdebat tentang sistem pemerintahan.Di sektor migas. pendapatan negara masih didominasi oleh pajak yakni sebesar 70%. hasil hutan dan sebagainya yang selama ini belum . Tapi. Dari sisi para wajib pajakpun tidak hanya sebatas patuh. sekarang sedang dikerjakan termasuk memeriksa laporan kekayaan. besi. Lagi-lagi. Pemerintah hanya menargetkan penerimaan sebesar Rp 8. Agar rasa keadilan masyarakat tetap terjaga besarnya Take Home Pay harus setara dengan besar beban kerjanya dan besar resikonya.Negara memang harus berjalan. itu belum termasuk hasil-hasil dari kekayaan barang tambang yang lain (barubara. misalnya. Sayang. Baru selanjutnya diisi dari penerimaan negara bukan pajak.kecemburuan berbagai kementerian lain-yang selama ini diam-diam tumbuh bisa kian menjadijadi. tetapi tidak harus bertumpu sedemikian besar dari pajak. menurut Hendri Saparani. pada dasarnya kita tidak tahu berapa persis hasil dari emas Papua itu. Haruskan Pajak sebagai panglima ? Melihat APBN 2010. plus royalti hanya USS 128 juta dan dividen sebesar USS 213 juta Padahal PT .Dari sisi pemerintah. Selain itu. tembaga. Tahun 2010 ini penerimaan migas hanya ditargetkan sekitar Rp 120. Sebab. Itu tentu hanya sebagian kecilnya. penerimaan Pemerintah dari pembayaran pajak PT Freeport yang menguasai tambang emas di Bumi Papua pada tahun 2009 hanya Rp 13 triliun.Freeport Indonesia (PTFI) sendiri meraup laba bersih pada 2009 sebesar USS 2. renumerasi perlu diiringi dengan sanksi tegas. nikel.

Dengan adanya Sumber Daya Alam yang demikian melimpah. Kalau toh ada pajak. salah satu dari pola korupsi pajak adalah transaknf-autogenik dalam bentuk negosiasi pajak. Entitas terkaitAkhirnya | Apabila | Apakah | Aparatur | Bambang | Bareskrim | Bayangkan | Bea | Begitulah | Berapa | Biasanya | BMW | Budaya | Control | Dana | Dialah | Dikatakan | Direktorat | Ditjen | DPR | Ekses | Faisal | Gayus | Hendri | Hibah | Indonesia | Informasi | Kapolri | Kasus | Kepercayaan | Kesadaran | Koran | KPK | Masyarakat | Menggunakan | Modus | Noorsy | Nov | Padahal | Pajak | Papua | Partnership | Pegawai | Pembuktian | Pemerintah | Pola | Praktik | Presiden | Reformasi | SDA | Sebagaimana | Seharusnya | Sisanya | Tax | Temyata | Tergantung | Terlebih | Transparency | Tujuan | USS | Wajib | Al Waie | Bambang Hendarso | Bribery Perception | Bumi Papua | Departemen Keuangan | Dirjen Pajak | Ditjen Pajak | Freeport Indonesia | Gayus Tambunan | Gedung Kementerian | Governance Reform | Haruskan Pajak | Kementerian Keuangan | Komisi III | Komisi Pemberantasan | Mantan Anggota | Melihat APBN | Oleh GT | Padahal APBN | Padahal PT | Pendapatan Negara | Pengamat Ekonomi | PT Freeport | Sistem Sekular | Survey Nasional | Graft Spirals Out | Indonesia Corruption Watch | Komjen Pol Susno | Kwik Kian Gie | Mencermati Kasus Gayus | Skandal Gayus Tambunan | Sumber Daya Alam | Take Home Pay | The Jakarta Pos | Transparency International Indonesia | Survey Indeks Persepsi Penyuapan | Direktur Jenderal Pajak Mochamad Tjiptardjo | Dosen Widyaiswara Balai Diklat Keuangan Malang | Ringkasan Artikel Ini Mencermati Kasus Gayus dan Pajak. Karena itu. Tidak selalu tergantung dengan asupan modal. Pegawai ini menjelaskan bahwa . pelaksanaan reformasi birokrasi di lingkungan Kementerian Keuangan perlu dievaluasi secara mendasar Skandal Gayus Tambunan bisa dijadikan pintu untuk mereformasi total Ditjen Pajak terkait pendapatan dan pemanfaatan hasil pajak.000 aparat Direktorat lenderal Pajak (DJP) di seluruh Indonesia yang rawan melakukan penyelewengan. dari hasil-hasil SDA saja (jika sepenuhnya dimiliki/dikuasai negara). negeri ini sesungguhnya tidak memerlukan pajak untuk membiayai dirinya.Demikian pula pemerintah. Seharusnya pemerintah bertindak mencontoh entrepreneur. kas negara akan lebih dari cukup untuk mensejahterakan rakyatnya. Dalam hal ini.Karena itu. apabila diperlukan. Seorang entrepreneur dengan modal yang didapatnya dari pihak lain berusaha mengembangkan modal tersebut dan secepat-cepatnya mandiri. bukanlah menjadi sumber pendapatan utama. Sebagaimana hasil studi kualitatif terhadap pola-pola korupsi di sektor pajak yang dilakukan Indonesia Corruption Watch tahun 2001.tergarap secara optimal. wajib pajak "diperas" oleh petugas pajak dengan memberikan tagihan yang amat besar. membayar hutang-hutang. Pemerintah mampu untuk mengelola aset negara dan dana yang demikian besar untuk surplus dalam memenuhi kebutuhan dirinya. Sebab. ditambah dengan pajak yang telah bertahun-tahun dibayarkan oleh rakyat seharusnya berfikir untuk mandiri. perlu dilakukan khususnya terhadap pegawai dan pejabat pajak yang memiliki kekayaan atau bergaya hidup melebihi pengusaha dan profesional yang menjadi wajib pajak. Sisanya yang 40 persen masuk kantong oknum petugas pajak dan diskon bagi wajib pajak. menggaji pegawai-pegawainya. dsb. Direktur Jenderal Pajak Mochamad Tjiptardjo menyatakan bahwa ada 15. Para mafia pajak biasanya mulai beroperasi di level pemeriksaan dan langsung oleh oknum yang bersangkutan kepada si wajib pajak yang awam urusan perpajakan. Sedangkan pajak. Bahkan. Pembuktian terbalik. itu hanyalah sumbangsih masyarakat untuk sinergisitas pembangunan.

POTENSI KEBOCORAN PAJAK 02 Jul 2010 • • Business News Hukum Jakarta. Kesadaran dan hak-hak pembayar pajak Masyarakat sipil yang sadar pajak tak hanya sebatas patuh membayar pajak.33 miliar atau setara dengan Rp 22. ekonomi kita sebaik apapun tidak akan bisa berhasil jika tidak bisa menghentikan korupsi dan penyalahgunaan wewenang. 2/12/2009). plus royalti hanya USS 128 juta dan dividen sebesar USS 213 juta Padahal PT . 239.Freeport Indonesia (PTFI) sendiri meraup laba bersih pada 2009 sebesar USS 2. 1 Juli 2010 (BusinessNews) Kejadian beberapa bulan belakangan ini membuat kita semakin yakin bahwa negara kita ini memang sorga bagi koruptor dan orang-orang yang melakukan penyelewengan. .uang hasil suap dan pemerasan dibagi 25% untuk kolektor. Mereka.com. Pengelolaan pemerintahan. membuat peta tingkah laku dan kerawanan dari para aparat dan membangun kembali reputasi dan kredibilitas dari seluruh jajaran Ditjen Pajak. Itu sebabnya tingkat kemiskinan kita bukannya berkurang tetapi justru bertambah.92 triliun (25 % dari total pendapatan Negara dan Hibah). penerimaan Pemerintah dari pembayaran pajak PT Freeport yang menguasai tambang emas di Bumi Papua pada tahun 2009 hanya Rp 13 triliun. 15% untuk asis-tennya. birokrasi. kepala seksi 25% dan kepala kantor pajak 30%. yang nantinya kantor pajak akan mendistribusikannya untuk pejabat -pejabat di dirjen pajak.Reformasi aparatur pajak dan kepercayaan wajib pajak Para wajib pajak berharap agar reformasi perpajakan terus dijalankan sehingga kepercayaan pengusaha terhadap aparatur pajak tetap bagus dan kondusif. Saran atau masukan dibutuhkan untuk keperluan pengembangan perangkat ini dan dapat dialamatkan ke tech at mediatrac net.Ekses selalu terjadi. tetapi juga tak gentar menyuarakan hak-haknya sebagai pembayar pajak dalam menentukan arah perjalanan bangsanya. Di sektor tambang seperti emas. seperti untuk pembangunan infrastruktur dan pendidikan.Dari sisi pemerintah. Kasus makelar kasus yang diduga dilakukan Gayus Tambunan membuat kepercayaan para wajib pajak terhadap aparatur pajak ini menjadi terganggu. Jumlah kata di Artikel : 2042 Jumlah kata di Summary : 419 Ratio : 0.205 *Ringkasan berita ini dibuat otomatis dengan bantuan mesin. harus bisa membuat publik yakin bahwa dana yang terkumpul dari penerimaan pajak tidak digerogoti oknum pegawai pajak serta benar-benar digunakan secara semestinya. sekarang sedang dikerjakan termasuk memeriksa laporan kekayaan.1 triliun (Inilah. misalnya.

Mari kita lihat beberapa kasus yang melanda administrasi dan manajemen penerimaan negeri belakangan ini. BPKP. BPK. Ini berarti praktik pengisian SPT yang tidak benar masih mungkin sekali masih terus berlangsung atas nama self assesment Dalam salah satu seminar yang berjudul Membedah Problematika Kebijakan dan Mafia Perpajakandi Indonesia yang diselenggarakan LIRA di Jakarta. KPK. Menghadapi masalah besar tidak akan bisa dihadapi dengan gaya normal. Petugas pajak hanya melakukan pemeriksaan jika petugas menilai ada kecurigaan. Bawasda Ombudsman.Kendatipun kita mempunyai TAP MPR. Namun setelah itu tidak pernah lagi kita mendengar upaya untuk melakukan inspeksi mendadak artinya pasti korupsi dan penyalahgunaan wewenang di Bea Cukai akan terus berlangsung dalam intensitas yang lebih tinggi. Mungkin harus dengan gaya "Gila" atau abnormal. Kasus-kasus ini baru kasus yang terbongkar dan dalam kenyataannya pasti masih jauh lebih banyak yang tidak terbongkar. Sewaktu KPK melakukan inspeksi mendadak di Bea Cukai Tanjung Priok tahun lalu ditemukan uang yang demikian banyak di meja-meja petugas. Irjen.300 triliun. Sebagaimana diketahui dalam pola self assesment ini kita mempercayai sepenuhnya informasi yang diberikan wajib pajak.Permasalahan transfer pricing adalah menyangkut penetapan harga yang dilakukan perusahaan untuk mencatat transaksi yang dilakukannya dalam satu grup atau dalam lingkungan perusahaan yang satu grup dan yang memiliki hubungan istimewa. mantan ketua BPK dulu ngotot untuk memeriksa Ditjen Pajak dan menteri Keuangan dan Ditjen Pajak ngotot juga untuk menolaknya. Dalam situasi ini maka harga tidak ditentukan oleh mekanisme pasar tetapi ditentukan oleh kebijakan manajemen. Penerimaan pajak banyak sekali raib melalui beberapa cara dan teknik. Ini salah satu mengapa Anwar Nasution. Hal yang sama terjadi di pos penerimaan pajak. Menurut seorang Hakim Anggota Pengadilan Pajak Hary Djatmiko sengketa Bea Cukai 99% dimenangkan oleh wajib pajak. dan pertarungan ini dimenangkan oleh kementerian keuangan dan ditjen Pajak serta Wajib Pajak tentunya. Bahkan kita melihat Presiden justru tenang-tenang saja di tengah terbongkarnya berbagai kasus korupsi yang dilakukan aparatnya. Selasa (29/6) terungkap bahwa akibat permainan harga yang dilakukan perusahaan melalui Transfer Pricing atau wajib pajak negara dirugikan Rpl. Kita menilai hal ini sama seperti kasus yang dilakukan Gayus Tambunan dan kawan-kawan di Ditjen pajak yang tingkat kemenangan wajib pajak 60%. Suatu angka yang fantastis karena angka ini melebihi jumlah penerimaan negara seluruhnya. Presiden kita saat ini bukan type orang yang cocok untuk melakukan tugas berat ini. Sehingga kemungkinan wajib pajak melakukan pelaporan SPT yang tidak benar yang sebenarnya tinggi. Satuan Tugas Mafia Hukum dan sebagainya tanpa komitmen Presiden selaku yang membawahi aparat pelaku korupsi dan penyalahgunaan wewenang itu maka jangan diharapkan korupsi dan kecurangan ini akan berakhir. DPR. . Bahkan mantan Menteri Keuangan Sri Mulyani yang merupakan atasan Gayus Tambunan dan penanggungjawab pemasukan sumber dana negara dana pajak dan bea cukai masih terus dipuji-puji sebagai putra terbaik padahal sumber kekayaan negara dibiarkan bocor sedemikian besar yang berdampak pada kinerja pembangunan nasional. Kecurigaan inilah yang bisa dinegosiasikan. Suatu angka yang mengundang kecurigaan. Di sinilah kemungkinan kerugian itu terjadi.

Jadi wajar rakyat miskin jangan terlalu berharap untuk menikmati hak-hak dasarnya kalau birokrasi dan manajemen pemerintahan kita masih dilanjutkan seperti gaya sekarang ini. pasar dan investor. pemegang saham. Kejadian ini juga terjadi pada komoditas lainnya seperti kelapa sawit. tetapi ada perusahaan yang seolah menjualnya ke perusahaan afiliasinya hanya dengan USD25. Sebagai contoh Iwan Piliang dari LIRA Tax Watch memberikan contoh bahwa harga pasar batu bara internasional adalah USD60.Sebagaimana dimaklumi pada umumnya perusahaan akan berupaya untuk meningkatkan labanya melalui beberapa cara baik yang sah maupun secara ilegal.. Potensi kerugian yang sudah terbukti dan benar-benar terjadi seperti modus operandi yang dilakukan Gayus Tambunan dkk melalui permainan hasil pemeriksaan pajak dan pengadilan pajak.Yang bertanggung jawab untuk mengatasi Kebocoran pajak tentulah Presiden dan aparatnya. Di luar itu penyelewengan pajak juga terjadi seperti modus operandi dalam kasus di kantor Pajak Surabaya. minyak. Sejauh ini kita tidak memiliki keyakinan yang kuat bahwa penerimaan Pajak seharusnya bisa masuk seluruhnya ke kas negara karena oknum penindak dan pengawas juga ikut sebagai pemain peni lap kekayaan negara.Dalam situasi ini negara sudah dirugikan sebesar USD35 per metric ton. Kasus ini lebih berani lagi yaitu melalui pembuatan faktur pajak fiktif sehingga penerimaan pajak yang seharusnya masuk ke Kas Negara/Daerah masuk ke kantong para koruptor pajak dari birokrat pajak itu. karet dan berbagai komoditas tambang yang diekspor terutama dilakukan perusahaan asing. Sungguh luar biasa kerugian yang dialami pemerintah dan pemerintah khususnya Ditjen Pajak tidak melakukan antisipasi yang serius untuk menutupi kebocoran ini. Biasanya praktik untuk bisa mengurangi pajak sepanjang hal itu memungkinkan dan tidak berisiko maka sangat lumrah jika perusahaan yang memang tujuannya mencari laba akan melakukannya. (SH) . Karena pengurangan biaya pajak akan dapat mengurangi biaya sekaligus akan meningkatkan kinerja atau profitabilitas perusahaan yang sangat diminati manajemen. Banyak sekali peluang para koruptor ini untuk menikmati kekayaan atas wewenang yang mereka miliki yang diamanahkan rakyat ini. Untuk sementara mengadu saja kepada Tuhan. Upaya pembangunan untuk semua terpaksa memiliki kemampuan terbatas karena dana yang seharusnya masuk ke kas negara justru mengalir ke kantong pejabat pelaksana dan lainnya sehingga mereka bisa menjadi orang kaya raya ditengah kemiskinan rakyatnya.

Dalam posisinya sebagai pegawai Sub Direktorat Banding Direktorat Keberatan dan Banding. “Makanya. “Misalnya saja seharusnya bayar pajak Rp3 miliar. uang tersebut diduga hasil suap dari perusahaan yang diawasinya Dirtjen Pajak tidak Merasa Kecolongan oleh Ulah Gayus Direktorat Jenderal (Ditjen) Pajak Kementrian Keuangan mengaku tidak kecolongan karena pihak kepolisian terlebih dahulu mencium tindakan makelar kasus pajak Gayus HP Tambunan. Menurutnya. internal Ditjen Pajak tidak mungkin mengawasi seluruh pekerjaan karyawan Ditjen Pajak yang berjumlah 32. Lalu dia keberatan. “Kami sudah menyerahkan audit kepada BPK dan BPKP setiap tahunnya. Dalam hal ini. Menurutnya.000 orang. kami selalu meminta kejelasan status Gayus. Menurut sumber Media Indonesia.” kata Tjiptardjo. akan segera kita non aktifkan. seharusnya Gayus mewakili Ditjen Pajak memenangkan Ditjen Pajak dalam Pengadilan Pajak.” kata Dirjen Pajak Mochamad Tjiptardjo. Ditjen Pajak selalu bekerja sama dengan pihak kepolisian. modus kasus Gayus bermacam-macam. pada pertengahan 2007 Gayus berhasil memenangkan lebih dari 40 kasus banding perusahaan. ditolak lalu banding. Gayus dinyatakan sebagai pegawai pajak non aktif. Sejak proses penyidikan. Hobi Belanja Properti .yus Tambunan Si Markus Golongan IIIA yang Kaya Raya. Di pengadilan pajak itu Gayus memenangkan banding wajib pajak Gayus Tambunan Kaya Mendadak. sejak Gayus diproses oleh kepolisian pada 2009. Kalau memang ada yang mengetahui dia berbuat salah. Gayus memainkan selisih pemenangan banding. ya kami fasilitasi. Kalau sudah jadi tersangka. “Selama ini kami telah melakukan pengawasan untuk pegawai pajak. Sabtu (27/3).” ujarnya. Dalam rekening Gayus tercatat uang sebesar Rp 25 miliar. Akhirnya Tertangkap di Singapura Nama Gayus Tambunan mendadak populer saat mantan Kabareskrim Komjenpol Susno Duaji membeberkan kepada publik dugaan terjadinya praktik mafia di kepolisian dalam penanganan perkara Gayus. Menurut sumber tersebut.

Semua anak Amir Syarifuddin menempuh pendidikan tinggi. Gayus tak pernah kelihatan di rumah orang tuanya di daerah Papanggo. Priok. Tersangka kasus penggelapan pajak. dia ngekos. Sejak saat itu. Gayus doyan belanja properti. Dia ditugaskan di sejumlah kantor pajak di luar Jawa hingga akhirnya kembali lagi ke Pulau Jawa. Kelurahan Papanggo. ”Kata anak-anak. diperkirakan mendapatkan gaji bulanan sebesar Rp12. Tak lama kemudian. adalah pekerja di sebuah perusahaan swasta di Pelabuhan Tanjung Priok. Apartemen itu kini ditinggali dua adik Gayus. Sebagai pegawai negeri sipil (PNS). Setelah empat tahun bekerja di Ditjen Pajak. ya Avanza. Gayus kemudian tinggal bersama mertuanya di kawasan Kelapa Gading. Jika dibandingkan dengan warga lainnya.GAYUS Halomoan Tambunan memang misterius. yakni Wiwit dan Detri. Saat itu. ayahnya. Ketua Rukun Tetangga 11 RW 8 Kelurahan Papanggo Amir Suhadi mengatakan.” bisik salah seorang penjaga kios di gang dekat rumah Gayus. dia mendadak punya duit Rp 25 miliar di rekeningnya. kecuali yang bungsu. dia sudah mampu hidup mandiri. Jalan Letjen Suprapto. ”Saat kuliah di STAN. Jakarta Utara. Gayus adalah anak kedua di antara lima bersaudara. Namun. Jalan Warakas I Gang 23. Jakarta Pusat. Amir Syarifuddin Tambunan. Jawa Barat. dia sempat membeli sebuah apartemen mewah di daerah Cempaka Mas. antara dua itulah. Pokoknya. Tapi. Jakarta Pusat. Salah seorang warga menuturkan. Selain duit bejibun itu. Gayus tak langsung bekerja di bagian penelaah keberatan pada seksi banding dan gugatan wilayah Jakarta II seperti sekarang.1 juta. . Gayus Tambunan. rumah Gayus gede. Gayus masuk Sekolah Tinggi Akuntansi Negara (STAN) dan lulus pada 2000.” kata Amir Suhadi. Setelah lulus SMA. apartemen mewah di Jakarta paling tidak dibanderol Rp 600 juta. Sebelum pensiun. itu hanya bertahan sementara. kehidupan mereka sangat sejahtera. Kekayaan Gayus setelah jadi pegawai pajak bukan hanya itu. Tapi. dia pertama bertemu Gayus pada 2004 saat pemilu. Ada kolam renangnya. Para tetangganya di kampung asal Gayus di RT 11 RW 8.” kata Amir Suhadi. Beberapa waktu lalu ke sini untuk melihat PBB (Pajak Bumi dan Bangunan) rumahnya. Padahal. golongannya adalah IIIa. Tak terkecuali Gayus. Gayus sudah jarang pulang. ”Pak Amir hanya ke sini paling dua atau tiga bulan sekali.” kata Amir yang mengaku mengenal Gayus sejak ingusan. pada 2008. Gayus pulang kampung membawa mobil. Sejak dia lulus. kehidupan Gayus mengalami titik balik setelah lulus Sekolah Tinggi Akuntansi Negara (STAN) pada 2000 dan masuk Direktorat Jenderal Pajak. Mungkin. Amir Syarifuddin menikah lagi dan tinggal bersama istri keduanya di Depok. Ibu Gayus sudah meninggal sejak 1980-an. Dia membeli rumah di kawasan elite di daerah Jakarta Utara itu. pada 2003 Gayus menikah. ”Kalau nggak Kijang Innova. Amir Syarifuddin memiliki lima anak. Amir yang menjadi PPS (petugas pemungutan suara) meladeni Gayus yang masih mencoblos di kampung aslinya. Begitu lulus sekolah pencetak akuntan itu. rumah itu awalnya didiami Amir Syarifuddin seorang diri. Semuanya lelaki. Rumah Gayus di Papanggo kini sudah tidak ditempati. menuturkan. Kecamatan Priok. Gayus sempat melanglang buana. Amir menceritakan.

4 juta. Ia dituding terlibat dalam kasus yang masih ada kaitannya dengan makelar kasus di tubuh Polri. perkiraan gaji seorang Pegawai Negeri Sipil (PNS) Dirjen Pajak setingkat Gayus Halomoan P. salah satu tokoh dalam kasus makelar pajak di Mabes Polri yang berumur 30 tahun merupakan pegawai Ditjen Pajak golongan III-A.Fotografer – Muhammad Taufiqqurahman .Menurut catatan tidak resmi Inspektur Jenderal Kementrian Keuangan Hekinus Manao. Seperti diketahui. imbalan prestasi kerja rata-rata Rp1. Tambunan (GT) mencapai Rp12. “Gaji dan berbagai tunjangan Rp2.2 juta. menjadi top sejak mencuatnya kasus penggelapan pajak senilai Rp25 miliar. Kamis (25/3).1 juta per bulan. Jakarta Utara. Kelapa Gading. blok ZE 6 No 1. renumerasi sekitar Rp8. Lulusan dari salah satu sekolah tinggi milik Depkeu ini. Rumah Mewah Gayus Tambunan Rumah mewah berlantai dua tersebut terletak di kompleks real estate Gading Park View.5 juta.” ungkapnya melalui pesan singkatnya kepada media.

yang juga merangkap asisten Ketua DPRD DKI . Di depan rumah tersebut terparkir sebuah mobil Ford Everest hitam bernomor B 96 MG. Pegawai golongan III A Ditjen Pajak ini kini tinggal di perumahan Park View Taman Puspa III blok ZE 6 No 1 Kelapa Gading. Nama Gayus Tambunan yang tiba-tiba ngetop karena disebut sebagai pengemplang dana pajak senilai Rp 25 Miliar. Sebagai staf di DPRD DKI Jakarta. Ketua DPRD DKI Jakarta itu. Rumah bergaya arsitektur minimalis tersebut tampak sepi. Dia tinggal dengan istrinya di rumah dengan cat bernuansa pink bertingkat dua. Ayahnya Amir Syarifuddin seorang mantan pelaut. staf yang merangkap sebagai asisten Ketua DPRD DKI adalah istri Gayus Tambunan. wanita itu tergolong sebagai pekerja yang baik dan rajin. Milana Anggraeni. Milana. Bahwa. Istri Gayus Tambunan Wajah Ferrial Sofyan setengah terkejut. Bagi Ferrial Sofyan. tak ada yang aneh dengan Milana. Di bagian belakang rumah terdapat taman. Selama ini dia bekerja sebagai PNS di DPRD DKI. Dia tingal bersama kedua orangtuanya di Warakas I Gang 23 No.4 RT 11 RW 08. dan gazebo kecil. Pengamanan dari pihak perumahan cukup ketat ketika Media Indonesia memasuki komplek tersebut. Rabu (24/3) sore.Gayus lahir dan besar di kawasan Warakas Kelurahan Papanggo Kecamatan Tanjung Priok Jakarta Utara. Lulus dari Sekolah Tinggi Akutansi Nasional (STAN). Milana Anggraeni diketahui telah memiliki tiga anak dari Gayus Tambunan. Kepada wartawan. kolam ikan. tiba-tiba mengungkap siapa Milana Anggraeni. Gayus langsung bekerja di Ditjen Pajak. Jumat (26/3) dia mengaku baru tahu.

Kehidupan Milana sendiri. Di dalam SPDP.” kata seorang sumber yang enggan disebutkan namanya. diduga Milana Anggraeni. karena sama-sama besar di Jakarta Utara. istri Gayus Tambunan.Jakarta Ferrial Sofyan. keterangan tersangka dari dokumen-dokumen dan barang bukti. Yang menarik.6 miliar. Tepatnya dia izin sakit selama 5 hari. Mereka lalu berkawan baik. Berikut kronologi kasus terdakwa Gayus: Surat Perintah Dimulainya Penyidikan (SPDP) terdakwa Gayus Halomoan P Tambunan dikirim ke Kejaksaan Agung (Kejagung) oleh tim penyidik Mabes Polri. “Saya baru mengetahui kemarin. tindak pidana korupsi dan penggelapan. ternyata berkas tersebut belum lengkap Pada 2002. Mereka adalah Cirus Sinaga. Andi . tersangka Gayus diduga melakukan money laundring. Milana sendiri sejak terungkap sebagai istri Gayus. sudah lima hari ini Milana izin dari kantornya. terhitung sejak 25. Berkas perkara tersebut dikirim pada 7 Oktober 2009. “Mungkin dia ke Singapura menyusul suaminya. “Dia memang sakit dan shok akibat kasus suaminya. Kronologi Kasus Gayus Tambunan Pegawai negeri sipil dari Ditjen Pajak Gayus Halomoan P Tambunan diputus bebas oleh PN Tangerang terkait kasus penggelapan dana sebesar Rp 25 miliar. Milana Anggraeni. menariknya lagi. diketahui ada transfer dana ke rekening Milana dalam lima kali transfer. Nah. dia merupakan staf saya dan pekerja yang baik. Dari informasi yang ada. Milana mengalami depresi. Milana Anggraeni diduga menyusul suaminya ke Singapura. di mata temantemannya di DPRD DKI tak ada yang aneh. Kabarnya. Dia sosok yang biasa-biasa saja. PNS Dirjen Pajak Golongan IIIA yang menjadi makelar kasus pajak Rp25 miliar. kini juga berada di negeri Singapura.” kata sumber di DPRD DKI.30 Maret dari kantor DPRD DKI Jakarta. Gayus Tambunan mengaku pernah satu pesawat dengan pengusaha properti Andi Kosasih. Eka Kurnia dan Ika Syafitri. Diduga dia ikut menerima aliran dana dari rekening Gayus Tambunan sebesar Rp 3. dinikahi Gayus sejak tahun 2002. Fadil Regan. Analisa yang dibangun oleh Jaksa Peneliti melihat pada status Gayus yang merupakan seorang PNS pada Direktorat Keberatan dan Banding Dirjen Pajak kecil kemungkinan memiliki dana atau uang sejumlah Rp 25 Miliar pada Bank Panin. antara 4 Desember 2009 hingga 11 Januari 2010. tanpa terlihat bahwa dia adalah orang yang kaya.” kata Ferrial. Jakarta. Kemudian pihak Kejagung menunjuk 4 jaksa untuk mengikuti perkembangan penyidikan tersebut. terus menjadi kejaran wartawan. Namun pihak kejaksaan tetap akan mengajukan kasasi terkait putusan tersebut. Kegiatan sehari-hari Milana adalah menyiapkan bahan sidang para anggota dewan jika rapat diagendakan. Setelah Jaksa Peneliti menelusuri alat bukti perkara yang terdiri dari saksi-saksi. Setelah perkenalan singkat itu mereka saling bercerita tentang profesi masing-masing.

1 Juni 2008. Pada tahap pertama. JPU mempertanyakan mengapa tetap ada uang yang masuk ke dalam rekening Gayus dalam jumlah ratusan juta guna mengurus masalah perpajakan. Dengan kenihilan perusahaan tersebut. Perjanjian bisnis tersebut. Kasus ini dinilai Jaksa Peneliti murni kasus penggelapan. karena takut uang-uang tersebut hilang. money laundring. Kelima. Maka Jaksa Peneliti kemudian menyita barang bukti uang sejumlah Rp 370 juta yang ada di rekening BCA milik Gayus. saat ditelusuri oleh Jaksa Peneliti. Perusahaan milik Mr. 16 Februari 2009. Tahap kedua. Keenam. Soon sendiri hingga kini tidak diketahui keberadaannya. Namun. 10 Desember 2008. Sejumlah uang tersebut diserahkan Andi kepada Gayus di rumah orang tua istri Gayus. Maka setelah dilengkapi berkas perkara Gayus Tambunan dinyatakan lengkap oleh kejaksaan. maka jaksa menilai tidak ada tanda-tanda tindak pidana korupsi. PT Megah Jaya Citra Garmindo merupakan sebuah perusahaan yang bergerak di bidang garmen. Gayus Tambunan Diperiksa Kitsda Ditjen Pajak . Andi menyerahkan uang tunai sejumlah US$ 900 ribu. Inti dari akta perjanjian tersebut salah satunya disebutkan biaya yang dibutuhkan untuk membeli tanah guna membangun ruko seluar 2 hektar adalah sejumlah US$ 6 juta. Uang ratusan juta ini masuk ke rekening Bank Central Asia (BCA) milik Gayus. sejumlah US$ 650 ribu. Gayus memasukkannya ke dalam rekening pribadinya di Bank Panin. sejumlah US$ 300 ribu.000. diakui Gayus dalam keterangannya telah ditandatangani oleh kedua belah pihak dan didaftarkan di notaris. Mr. Selanjutnya pada tahap keempat. Jaksa melihat ada uang sejumlah Rp 370 juta yang disetor dalam 2 tahap.memperkenalkan dirinya sebagai pengusaha bidang properti khusus pembangunan rumah kantor (ruko) berdomisili di Batam dan Jakarta. akhirnya mereka membuat perjanjian bisnis secara tertulis pada 25 Mei 2009. Kemudian. dalam berkas perkara. Ketiga. dengan disertai bukti kwitansi yang lengkap. apalagi suap. yakni tahap pertama pada 21 September 2007 sejumlah Rp 170 Juta dan 15 Agustus 2008 sejumlah Rp 200 Juta. dalam berkas perkara tertulis bahwa PT Megah Jaya Citra Garmindo telah bubar atau tidak ada lagi.810. Jawa Barat. Andi menyerahkan lagi uang tunai sejumlah US$ 200 ribu. 27 Oktober 2008. Begitupula dengan Gayus yang seorang PNS Direktorat Keberatan dan Banding Dirjen Pajak. 10 November 2008. Namun. Gayus diberi kepercayaan oleh Andi untuk mencari tanah yang hendak digunakan untuk membangun ruko seluas 2 hektar. karena pengurusan pajak ternyata tidak dilakukan oleh Gayus sebagai pegawai pajak. sejumlah US$ 260 ribu. Sehingga total dari keenam setoran tunai Andi kepada Gayus seluruhnya adalah sejumlah US$ 2. maka Andi Kosasih menyerahkan uang dalam mata uang dollar secara tunai secara 6 tahap. Maka kemudian terjadilah hubungan kerjasama bisnis diantara keduanya atas dasar saling percaya. Uang tersebut menurut Gayus dimaksudkan untuk mengurus pajak PT Megah Jaya Citra Garmindo. 15 September 2008. ada lagi uang yang masuk ke rekening Gayus dari bank yang berbeda. sejumlah US$ 500 ribu. Setelah jaksa memeriksa beberapa barang bukti seperti adanya perjanjian tertulis dan bukti kwitansi. Kecurigaan JPU semakin meruncing. Atas kebutuhan dana sebesar US$ 6 juta untuk pembelian tanah seluas 2 hektar tersebut. bukan money laundring. Soon asal Korea ini berlokasi di daerah Sukabumi. Perjanjian ini berakhir pada 21 Januari 2010 lalu Setelah menerima sejumlah uang tunai dari Andi Kosasih. bukan tindak pidana korupsi. maupun penggelapan uang.

” ujar Direktur KISDA. Pemeriksaan terkait penetapan status Gayus sebagai PNS yang terkena kasus. Gayus juga sudah divonis oleh PN Tangerang. Selasa (30/3/2010). Pihak Direktorat Kepatuhan Internal dan Transformasi Sumber Daya Aparatur (KISDA) Direktorat Jenderal Pajak tengah memeriksa sejumlah atasan Gayus Tambunan. Bambang Basuki. pencucian uang. Kejaksaan Agung berkilah. Menurut Tjiptardjo. Gayus membantah semua tudingan tersebut. Susno menyebut dari Rp 25 miliar yang dimiliki Gayus. dan korupsi. “Sekarang kita kan masuk menelusuri kasus per wajib pajaknya. Namun di persidangan dia hanya dituntut jaksa dengan pasal penggelapan. Uang itu untuk membuat ruko proyeknya di Jakarta Utara. “Ya diperiksa hari ini tanggal 22 Maret sama provostnya Pajak pukul 10. Nama Gayus mencuat setelah Susno Duadji menyebutkan ada kasus markus pajak yang ditangani tidak sesuai aturan alias rekayasa. hanya Rp 395 juta yang dijadikan pidana dan disita negara. Gayus Tambunan. Gayus kemudian dikenakan 3 pasal yakni pasal penggelapan. Gayus juga mendapat dukungan dari teman-temannya sehingga kasus yang menyeret dirinya ini tidak mengganggu aktivitasnya sebagai PNS Pajak. Gayus menegaskan kalau uang tersebut ditarik untuk pelaksanaan proyek milik teman bisnisnya.PNS Ditjen Pajak yang disebut-sebut terlibat penggelapan Rp 25 miliar.” kata Dirjen Pajak Tjiptardjo kepada detikcom. Tidak ada pencairan dana sebesar Rp 24 milliar untuk dibagi-bagikan kepada penyidik. Mabes Polri juga membantah adanya markus dalam penanganan kasus pajak Rp 25 milliar tersebut. “Makanya sejak ada ribut-ribut di media itu. Gayus merupakan PNS golongan IIIA. Gayus masih aktif bekerja sebagai PNS kantor pusat Ditjen Pajak di bagian penelaah keberatan. Setahu Tjiptardo.Mabes Polri menilai. .Gayus mengaku kalau dirinya masih aktif di kantor pajak pusat. kalau tuntutan terhadap Gayus hanya penggelapan karena Gayus dinilai sudah mengembalikan uang milik Roberto Antonius dan PT Megah Citra Jaya Garmindo sebesar Rp 370 juta sebelum tuntutan dibacakan. Pemeriksaan terhadap dia.00 WIB. Hakim pun memutuskan Gayus divonis 6 bulan penjara dan masa percobaan setahun. saat dihubungi wartawan. kasus Gayus ini sudah diperiksa polisi sejak akhir 2008. Andi Kosasih. dirinya baru mengetahui kasus Gayus setelah jumpa pers Komjen Pol Susno Duadji. Senin (22/3/2010).Senada dengan Kejaksaan Agung. Sisanya Rp 24. Namun saat dihubungi detikcom.” jelasnya. kasus kepemilikan rekening Rp 25 milliar milik oknum pegawai pajak Gayus Tambunan telah sesuai prosedur. diperiksa Direktorat Kepatuhan Internal Transformasi Sumber Daya Aparatur (Kitsda) Pajak. saya sudah perintahkan untuk menyelesaikan administrasinya. Dari vonis tersebut. Selain itu mereka juga menelusuri rekening wajib pajak yang masuk ke rekening Gayus.6 miliar tidak jelas. Tjiptardjo mengatakan. Ditelusuri satu per satu.

Selain belum berhasil megungkap aliran dana ke rekening Gayus. Gayus layak dipecat. Kalau kita hanya bisa sebatas ini saja. Pemeriksaannya masih berjalan mulai jam 10. “Sementara ini kita belum dapat. Kalau masalah kriminalnya kan sudah di Bareskrim dan sudah ada putusannya di pengadilan.” jelas Bambang. pihaknya memerlukan semua informasi terkait uang yang mengalir ke rekening Gayus agar bisa memproses dengan cepat pejabat yang diduga terkait. Gayus hanya berstatus sebagai Pegawai Negeri Sipil (PNS) golongan IIIA. Inspektur PKMS Investigasi. atau bagi gayus-gayus yang lain. PNS golongan IIIA di Ditjen Pajak menoreng nama baik institusi tempat dia bekerja. Itu di luar Ditjen Pajak. Jika terbukti bersalah.” kata Deputi Menteri Negara Pemberdayaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Tasdik Kinanto usai membuka acara Rakor Kemenpan di Hotel Seruni. Tjiptardjo menyatakan pihaknya telah mencopot Gayus dari jabatannya di bagian Penelaah Keberatan Ditjen Pajak. “Kalau memang terbukti terlibat pidana korupsi ya harus dipecat dan ada proses hukum pidana. KISDA juga belum bisa mengetahui apakah ada aliran dana selain Rp 25 miliar yang mengalir ke pajabat pajak. Menurut Tjiptardjo. dan perlu dilakukan segera perbaikan sistem pengendalian internal. Tasdik menjelaskan. kalau memang terbukti bersalah dan melakukan pelanggaran itu harus ditindak tegas sesuai peraturan perundang undangan yang berlaku. “Mulai hari ini kita sedang kerjasama dengan Inspektorat Jenderal Kementrain Keuangan.” ujarnya. Sehingga perlu adanya perbaikan sistem yang menyeluruh. saat ini amsih banyak kelemahan pengawasan internal para paratur negara. Hasil pemeriksaan ini akan digunakan Ditjen Pajak sebagai acuan untuk memutuskan sanksi yang akan diterapkan kepada Gayus. “siapa pun itu. reformasi birokrasi di lembaga-lembaga keuangan. Bahkan untuk proses pemeriksaan mereka menggandeng pihak Kementrian Keuangan. Jakarta. Ancamannya yang paling tinggi dia akan diberhentikan tidak hormat. Lebih lanjut Tasdik menegaskan. kemarin Gayus telah diperiksa oleh Direktorat Kepatuhan. Dia menjelaskan. Gayus Tambunan jika terbukti menerima suap pada perusahaan yang diawasinya.” pungkasnya Gayus Diberhentikan Tidak Hormat Direktur Direktorat Jendral Pajak. “Kita itu sama dengan provostnya. “Kementrian Keuangan sebenarnya adalah pilot project dalam membantu percepatan pemberantasan korupsi dan reformasi birokrasi di aparatur negara. Tjiptarjo akan memberhentikan secara tidak hormat. Selasa (30/3/2010). terutama kementrian keuangan adalah bagian utama dalam percepatan pemberantasan korupsi dan reformasi birokrasi. sejak Senin. Selasa (23/3). Internal dan Transformasi Sumber Daya Aparatur atau Kitsda Ditjen Pajak. Karena Kemenkeu adalah bagian pengelolaan keuangan. Tapi ngga tahu kalau dari PPATK. Saat ini. yang menjadi aparatur negara.” tutupnya.00. Masalah memuaskan atau tidak .Menurut Bambang. “Pasti akan ditindak tegas. Ia menuturkan. “Masih adanya kelemahan dan pengawasan internal aparatur negara. ujar Dirjen Muhammad Tjiptardjo saat dihubungi wartawan.” kata kinanto. Kasus yang dialami Gayus Tambunan.

Kasus kepemilikan rekening sebesar Rp25 miliar milik Gayus itu kembali memcuat setelah mantan Kabareskrim Mabes Polri. Haposan Hutagalung menjadi pengacara Gayus Tambunan terkait tiga tuduhan perkara.” kata Ito Sumardi melalui pesan singkat telepon selular di Jakarta. “Iya betul sedang diperiksa. Namun. Sebelumnya. Senin. Komisaris Jenderal Ito Sumardi mengatakan pihaknya memeriksa pengacara bernama Haposan Hutagalung terkait dengan kasus rekening mencurigakan milik Gayus Tambunan. Polri Periksa Haposan Hutagalung Kepala Badan Reserse Kriminal (Kabareskrim) Mabes Polri. Gayus Tambunan tercatat sebagai pegawai Direktorat Jenderal Pajak yang diduga memiliki rekening mencurigakan sebesar Rp25 miliar. korupsi dan pencucian uang hampir Rp400 juta. majelis hakim Pengadilan Negeri Tangerang memvonis bebas Gayus Tambunan. 12 Maret 2010. yakni penggelapan pajak. Tim independen itu terdiri dari Komisi Kepolisian Nasional (Kompolnas). anggota Polri dan Satuan Petugas (Satgas) Mafia Hukum. Polri Blokir Rekening Penerima Dana Gayus .Terkait Kasus Gayus. Ito menuturkan tim independen memeriksa Haposan Hutagalung di Bareskrim Mabes Polri.ya kami tidak punya wewenang”. Komisaris Jenderal Susno Duadji mengungkapkan adanya dugaan keterlibatan beberapa perwira tinggi Mabes Polri dan Kejaksaan Agung. tegasnya.

Polri menyatakan bahwa penyidiknya telah memblokir rekening bank yang menerima aliran dana dari Gayus Tambunan. Edward menyatakan Polri sudah berkoordinasi dengan kepolisian Singapura. Namun demikian. terkait kasus dugaan pencucian uang. Senin. Edward juga belum menerima informasi sejauhmana perkembangan penelusuran tentang adanya oknum yang menarik tunai uang berasal dari rekening Gayus sebesar Rp6. pegawai Direktorat Jenderal Pajak itu. Kadivhumas Polri itu enggan menyebutkan aliran dana tersebut ke mana saja dan nama yang menerima dana dari rekening Gayus. Paspor Gayus Tambunan Diblokir Kementerian Hukum dan HAM (Kemkumham) mulai Senin telah memblokir paspor pegawai Direktorat Jenderal (Ditjen) Pajak. terkait dengan penelusuran keberadaan Gayus yang masuk daftar pencarian orang (DPO). Sementara itu. Sebelumnya. Kementerian Hukum dan Hak Asasi menginformasikan Gayus Tambunan melarikan diri ke Singapura bersama beberapa orang.2 miliar.” kata Kepala Divisi Humas Polri Irjen Polisi Edward Aritonang saat dikonfirmasi melalui telepon selular di Jakarta. Mabes Polri belum mengirimkan anggotanya ke Sinagpura karena masih mengupayakan agar Gayus kembali pulang ke Indonesia. Gayus HP Tambunan. “Semua rekening yang menerima sudah diblokir. yang saat ini diduga tengah berada di .

“Saya sudah koordinasi dengan Imigrasi Singapura bahwa paspornya itu diblokir mulai hari ini.” katanya.” kata Sekretaris Satgas Pemberantasan Mafia Hukum. tidak ada bukti indikasi penyuapan dalam putusan Gayus. agar Gayus ini bisa kembali ke Indonesia.” kata Menteri Hukum dan HAM (Menkumham). Banten memvonis bebas dirinya dari jeratan kasus penggelapan uang. karena kita ingin membantu polisi. Patrialis Akbar. majelis hakim PN Tangerang memvonis bebas Gayus HP Tambunan terkait dugaan penggelapan uang pajak sebesar Rp370 juta yang disangkakan kepada pegawai ditjen pajak itu yang saat ini dalam status buron.6 miliar. Gayus tersandung dalam kasus pencucian uang. Namun jaksa melimpahkan kasus itu ke pengadilan dalam kasus yang berbeda yakni penggelapan uang Rp370 juta. dan putusan majelis hakim Pengadilan Negeri (PN) Tangerang.” katanya. Insya Allah akan terbongkar. Nurhadi. Bebasnya Gayus HP Tambunan tersebut menimbulkan reaksi publik. karena menganggap berkas uang Rp24.6 miliar yang dari BAP polisi dinyatakan tidak terbukti. “Karena itu. kita keluarkan yang namanya SPLP yang hanya berlaku satu kali. perkara yang maju ke pengadilan terkait penggelapan uang dari PT Megah Jaya Garmindo senilai Rp370 juta. “Kesimpulannya. karena Gayus juga diduga tersangkut dalam kasus tindak pidana korupsi. Selasa. Ia juga mengaku dirinya sudah memerintahkan seluruh atase imigrasi di seluruh dunia untuk mendeteksi keberadaan Gayus. . Gayus HP Tambunan.Singapura. pekan depan paling tidak akan terbongkar sindikat pajak terkait kasus Gayus HP Tambunan. meski demikian Gayus adalah Warga Negara Indonesia (WNI) yang tentunya keberadaannya di luar negeri harus dilindungi. Banten yang memutus bebas pegawai Direktorat Jenderal (Ditjen) Pajak. “Perintah terhadap seluruh imigrasi di seluruh dunia.6 miliar. “Sindikasi ini yang dalam waktu dekat. MA Tidak Temukan Suap Penanganan Perkara Gayus Mahkamah Agung (MA) menyimpulkan tidak menemukan adanya indikasi suap yang dilakukan hakim Pengadilan Negeri (PN) Tangerang.6 miliar.Namun. Denny Indrayana. dan tindak pidana korupsi soal adanya aliran dana ke rekeningnya di Panin Bank senilai Rp24. Senin. Menkumham menyatakan. Gayus HP Tambunan diduga melarikan diri ke Singapura saat hendak menjalani pemeriksaan internal di lingkungan Ditjen Pajak dan pemeriksaan penyidik Mabes Polri soal keberadaan dana di rekeningnya senilai Rp24. Satuan Tugas (Satgas) Pemberantasan Mafia Hukum menyatakan. di Jakarta. SPLP adalah Surat Perjalanan Laksana Paspor. di Jakarta. pencucian uang dan penggelapan sebesar Rp24.” kata Kepala Biro (Kabiro) Hukum dan Humas MA. yakni dari Singapura ke Indonesia. penggelapan. Sebelumnya.

Nurhadi menyatakan putusan tersebut merupakan hasil Rapat Pimpinan (Rapim) MA yang dihadiri oleh Wakil Ketua MA Bidang Non Yudisial. penangkapan Gayus harus dilakukan sesuai ketentuan. Milana Anggraeini juga sedang diburu Polisi. Polri telah memasukannya dalam daftar pencarian orang (DPO). Milana bisa ditetapkan sebagai tersangka dalam kasus pencucian uang dan penggelapan pajak yang dilakukan suaminya. Karena itulah. Selasa (30/3/2010). ia menyatakan MA tetap membuka peluang bagi Satuan Tugas (Satgas) Pemberantasan Mafia Hukum dan Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) untuk melakukan pemeriksaan terhadap majelis hakimnya. Kendati demikian. Dia bertolak menggunakan pesawat Singapore Airlines.Selain Gayus. Jalan Trunojoyo.” katanya. “Kesimpulan itu diperoleh dari hasil kerja Badan Pengawasan Internal MA yang bekerja pada Senin (29/3) dan Selasa (30/3) dengan memeriksa majelis hakim yang menangani perkara tersebut. Gayus Tambunan. Sebelumnya. “Istrinya Gayus dibawa ke Singapura. dipastikan dihukum.” kata Patrialis Akbar di Kejaksaan agung. Jl Trunojoyo. agar Gayus dapat kembali ke Indonesia. Paspor Gayus itu diblokir. pemeriksaan atas Milana tidak bisa dilakukan. .” kata Edward di Mabes Polri. Tetapi belum dipastikan apakah anaknya juga ikut dibawa. “Untuk nantinya tak menjadi masalah di belakang hari. Dia membawa istrinya Milana Angraeini untuk menemaninya. Gayus diketahui pergi ke Singapura pada Rabu 24 Maret 2010 melalui Bandara Soekarno-Hatta dengan menumpang pesawat Singapore Airlines.” kata Kadiv Humas Mabes Polri Irjen Pol Edward Aritonang di Mabes Polri. misalnya memaksa seseorang yang bukan di yuridiksi Indonesia. Gayus Tambunan tidak pergi sendirian ke Singapura. Selasa 30 Maret 2010. Ahmad Kamil.” katanya Gayus Telah Ditemukan di Singapura Oknum pegawai pajak. Patrialis mengatakan. Ia menambahkan putusan itu murni merupakan putusan yuridis dan pertimbangannya bisa dipertanggungjawabkan.” ujar dia. kalau ada bukti melakukan penyimpangan. Kini polisi sudah mengetahui keberadaannya di mana di Singapura dan tinggal menjemputnya. Inspektur Jenderal Edward Aritonang mengatakan Gayus akan segera ditangkap. Saat ini. MA akan bersikap tegas terhadap hakim yang melakukan penyimpangan . Gayus ke Singapura dengan alasan berobat. dia diduga bersama Gayus di Singapura.” tambah dia. tinggal koordinasi dengan pihak terkait supaya bisa ditangkap yang bersangkutan sesuai ketentuan. Menteri Hukum dan HAM Patrialis Akbar menyatakan paspor pegawai Direktorat Jenderal Pajak. Ditegaskan. Hal ini dilakukan untuk mengembalikan Gayus ke Indonesia. “Sudah koordinasi dengan Imigrasi di Singapura. Gayus Tambunan saat ini masih berada di Singapura. Jakarta. “Yang berlaku hanya satu kali dari Singapura ke Indonesia. “MA membuka peluang satgas dan KPK melakukan pemeriksaan terhadap majelis hakimnya. Jakarta. Bagaimanapun. Gayus kabur setelah sempat curhat dengan Satgas Antimafia Hukum. “Keberadaannya sudah diketahui. pihak imigrasi mengeluarkan Surat Perjalananan Laksana Paspor (SPLP). “Bagaimana mau diperiksa?” tambahnya. Kepala Divisi Humas Polri. istrinya. Gayus diketahui pergi dari Indonesia sejak Rabu 24 maret 2010 malam.”Siapapun yang tersangkut kasus itu. Senin 29 Maret 2010.” katanya.

Gayus Akhirnya Ditangkap Gayus Halomoan Tambunan tak bisa berkeliaran lagi.Mabes Polri sudah mengetahui keberadaan Gayus di Singapura sebelumnya.” kata dia. yang memimpin penangkapan. Selasa (30/3). Rencananya tersangka diterbangkan ke Indonesia pagi ini melalui Bandar Udara Changi Singapura. Jakarta Selatan.” kata Patrialis usai bertemu dengan Kapolri di Mabes Polri. untuk memulangkan Gayus ke Indonesia. Selasa 30 Maret 2010. “Lupa.Bahkan. Berkasnya ada di kantor. Selasa 30 Maret 2010. Singapura. dengan diblokirnya paspor Gayus.Manteri Hukum dan HAM. Diperkirakan sekitar pukul 16. . istri Gayus dan anaknya yang ikut dalam pelarian ke Singapura. Rabu 31 Maret 2010. Namun demikian. waktu setempat dengan menggunakan pesawat komersil.” kata dia.” ujar Komisaris Besar M Iriawan. data itu digunakan sebagai alasan untuk memblokir paspor Gayus yang kini berada di Singapura.”Disampaikan oleh Plt imgigrasi kami bahwa karena kami mendapatkan data lain. Gayus bersama tim akan tiba di Indonesia melalui Bandara Soekarno-Hatta. Jalan Trunojoyo. Rencananya Gayus akan dibawa ke Jakarta pada pukul 15. Mengenai pemblokiran paspor Gayus ini. Dalam penangkapan ini. Imigrasi singapura. ternyata waktu Gayus membuat paspor. Tim Mabes Polri melakukan penangkapan bersama dengan tim independen. ada perusahaan swasta yang mengeluarkan rekomendasi agar pihak imigrasi mengeluarkan paspor kepada Gayus. maka Gayus tidak bisa menggunakan paspor itu untuk pergi keluar Singapura. Dia mengatakan. tapi saya betul-betul sudah lihat berkas-berkasnya. Bahkan.30 WIB. Dia mengatakan. selain tim Polri pimpinan Kombes M Iriawan. itu statusnya sebagai pegawai swata. Gayus Tambunan tidak melakukan perlawanan dan saat ini masih dilakukan pemeriksaan. pihaknya telah memberikan Surat Perjalanan Laksana Paspor (SPLP) yang bisa digunakan untuk keluar Singapura oleh Gayus. Patrialis mengaku pihaknya telah dihubungi oleh otoritas imigrasi Singapura. Dia menambahkan. “Dari Singapura kira-kira jam 15. Gayus tak berkutik ketika digerebek Mabes Polri yang dipimpin Komisaris Besar Polisi M. Irawan. Tersangka skandal pajak yang menjadi buronan Mabes Polri ditangkap bersama keluarganya di Hotel Mandarin Orchard kawasan Orchid Road. tim independen dari Kompolnas dan Kabareskrim Polri Komisaris Jenderal Ito Sumardi juga ikut mengawasi penangkapan ini. Gayus Tambunan di Hotel Mandarin Orchard Road Singapura.Saat ditangkap.00 WIB. tambah dia. Namun Patrialis tidak menyebutkan perusahaan swasta yang memberikan rekomendasi untuk paspor Gayus. “Maka kita berikan SPLP yang bisa digunakan untuk keluar Singapura hanya satu kali dan hanya bisa digunakan ke Indonesia. Tak hanya Gayus. upaya untuk memulangkan Gayus tetap dilakukan.00. polisi juga mengamankan Meliana Anngraeni. lanjut dia. tim dari Mabes sudah berada di Kepulauan Batam. menanyakan alasan Indonesia memblokir paspor Gayus. Patrialis Akbar telah menemukan data yang menngatakan Gayus Tambunan mengaku sebagai pegawai swasta dalam paspornya. Menyusul untuk memastikan penangkapan itu adalah tim dari Satgas Pemberantasan Mafia Hukum Denny Indrayana dan Mas Achmad Santosa. kata dia. Tim Mabes Polri telah melakukan penangkapan terhadap buron pegawai dirjen pajak.

All rights reserved Ditulis dalam 0A.KORAN DEMOKRASI INDONESIA. Gayus Tambunan Si Markus Golongan IIIA yang Kaya Raya « Pidato Lengkap SBY tentang Paripurna DPR Soal Century Jenderal Kontroversial. Yudhasmara Publisher Jl Taman Bendungan Asahan 5 Jakarta PusatPhone : (021) 70081995 – 5703646 email : judarwanto@gmail. Pantaskah Jadi ketua KPK » Faktor-Faktor yang Menyebabkan Terjadinya Korupsi Mengacu Kepada Kasus Korupsi Gayus Tambunan Disusun sebagai tugas Mata Kuliah Sosiologi Hukum Oleh: Manshur Zikri. 0906634870 . Koran Demokrasi Indonesia Network Information Education Network.com/ Copyright © 2010.com http://korananakindonesia.Korupsi | Tag: Akhirnya Tertangkap di Singapura.wordpress.

Latar Belakang Permasalahan korupsi yang melanda negeri ini bagaikan sebuah penyakit yang tidak akan pernah sembuh. senilai Rp.300 per bulan. . Berbagai fakta dan kenyataan yang diungkapkan oleh media seolah-olah merepresentasikan jati diri bangsa yang dapat dilihat dari budaya korupsi yang telah menjadi hal yang biasa bagi semua kalangan. Banyak kasus korupsi yang sampai sekarang tidak diketahui ujung pangkalnya. 2010 Bab I Pendahuluan 1. 25 Miliar. Karena apabila kita melihat dari statusnya yang hanyalah seorang pegawai negeri biasa.869. Keterkejutan semua orang terhadap apa yang telah dilakukan oleh Gayus Tambunan adalah suatu hal yang wajar.800 sampai Rp 1. pekerjaan Gayus sehari-hari cuma menjadi penelaah keberatan pajak (banding) perorangan dan badan hukum di Kantor Pusat Direktorat Pajak. Mengingat gaji pegawai pajak setingkat golongan IIIA hanyalah berkisar antara Rp 1. tetapi memiliki tabungan yang begitu banyak. mulai dari bawah hingga kaum elite. yang sempat menggegerkan Mabes Polri. Salah satunya adalah kasus korupsi yang dilakukan oleh seorang pegawai pajak golongan IIIA.FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS INDONESIA DEPOK. Gayus Tambunan. tentu saja hal ini mengundang tanya: Apalagi kalau bukan korupsi? Padahal.655.

serta penggelaran persidangan yang dilakukan di hari Jumat. mendapatkan perlakukan khusus yang sangat tidak masuk akal.hal ini menegaskan bahwa seorang Gayus Tambunan pasti telah melakukan kecurangan yang dapat merugikan Negara dan masyarakat banyak. Namun pada persidangan itu Gayus hanya dituntut dengan pasal penggelapan. Gayus Tambunan. tuntutan dari jaksa yang hanya berupa tuntutan soal penggelapan uang. Gayus Tambunan sebagai tersangka korupsi seolah-olah memiliki kuasa sahingga dia selalu mendapatkan perlakuan istimewa. dan korupsi. Modus Gayus melakukan pelanggaran dengan memanfaatkan wewenangnya bermacam-macam. namun hanya Rp 395 juta yang disita negara. divonis oleh hakim dengan hukuman 1 tahun percobaan. pada pertengahan 2007 Gayus berhasil memenangkan lebih dari 40 kasus banding perusahaan. pencucian uang. Berkaitan dengan ini. seseorang yang terjerat pasal gratifikasi sering lolos dari jeratan hukum. menurut Indonesia Corruption Watch (ICW). Oleh karena itu masyarakat banyak yang mendesak agar kasus Gayus ditangai oleh KPK.tempointeraktif. Terdapat berbagai kejanggalan di pengadilan Gayus saat itu. Misalnya seorang wajib pajak seharusnya membayar pajak Rp 3 Miliar. di mana dia hanya dapat dihukum maksimal 3 tahun penjara. Hasil manipulasi tersebut menyebabkan kewajiban pajak berkurang hingga US$ 164. Gayus kemudian dituntut kepolisian dengan tiga pasal. yakni pasal penggelapan. Perkembangan terkini dari penanganan kasus korupsi Gayus Tambunan semakin membuat masyarakat jengah.mediaindonesia. di Pengadilan Negeri Tangerang. Maret 2010). yaitu kepolisian hanya menjeratnya dengan pasal gratifikasi.com. Dalam posisinya sebagai pegawai Sub Direktorat Banding Direktorat Keberatan dan Banding. November 2009). entah mengapa. Selain itu.627 ribu (www.6 miliar menguap entah ke mana. (www. Akan tetapi. Lalu dia keberatan. Dalam berbagai perkara yang pernah ada. dia kembali mendapatkan perlakuan istimewa di depan hukum.com. Namanya mencuat kembali saat dirinya diduga bebas berkeliaran keluar dari rumah tahanan. Di pengadilan pajak itu Gayus memenangkan banding wajib pajak. Susno mengutarakan bahwa ada keterlibatan dari tubuh Polri sendiri dalam kasus manipulasi pengusutan pajak. Hal ini kemudian menyebabkan krisis kepercayaan masyarakat terhadap kinerja penegak hukum dalam menangani kasus Gayus. Gayus memiliki peluang besar untuk memenangkan Ditjen Pajak dalam pengadilan pajak. Kini Gayus Tambunan kembali ditetapkan sebagai terdakwa dan dijerat pasal berlapis yakni korupsi. Seperti yang telah diberitakan oleh berbagai media bahwa nama Gayus Tambunan mulai mencuat ketika disebutkan oleh mantan Kabareskrim Komjen Susno Duadji sebagai seseorang yang berkaitan erat dengan makelar kasus. diduga modus Gayus memanipulasi pajak dengan bermain kurs Rupiah saat menangani pajak Bumi Resources tahun 2002-2005. yaitu dengan memainkan selisih pemenangan banding. Susno menyebutkan Gayus memiliki Rp 25 miliar di rekeningnya. kemudian dibebaskan. pencucian uang dan penggelapan. Terakhir. yang biasanya tidak digelar persidangan pidana. ditolak lalu banding. antara lain soal ancaman hukuman yang ternyata lebih ringan dari ketentuan Undang-Undang. Kasus Gayus kini melebar dan melibatkan sejumlah pihak. Presiden Susilo Bambang Yudhoyono sendiri tetap menegaskan . Sisanya Rp 24.

dan pemimpin yang memiliki kuasa dalam mengatur kesejahteraan masyarakat umum. Tujuan Tujuan dari makalah ini adalah untuk memahami mengapa munculnya suatu tindakan korupsi dalam sebuah kekuasaan. Mengapa korupsi bisa terjadi? Mengacu kepada kasus Gayus Tambunan. telah jelas terlihat bahwa Kepolisian sendiri tidak serius dalam menangani kasus korupsi Gayus sehingga menyebabkan kasus ini tidak menemui ujungnya. adalah hal yang akan dibahas dalam makalah ini. di kalangan atas. 1. dan kejahatan korporasi dan birokrasi ini. para elite. Desember 2010). para elite. dan sarangnya semakin besar. pejabat dan petinggi Negara semakin serius sehingga menimbulkan banyak kerugian bagi Negara dan masyarakat. Selain itu. dengan pembahasan dalam makalah ini. Yang lebih memprihatinkan adalah korupsi terus bersarang. Masalah Pertanyaan yang penting untuk dijawab di sini adalah bagaimana bisa muncul suatu penyakit. tindak kejahatan korporasi dan birokrasi. diharapkan juga dapat diketahui apa-apa saja faktorfaktor yang menyebabkan terjadinya tindakan korupsi di kalangan atas. 1. Korupsi . pejabat. para elite. akan dibahas pengertian beberapa kerangka teoritik berikut. melihat keterkaitan korupsi dengan kekuasaan. Rumusan masalah dalam makalah ini terletak pada kasus korupsi yang dilakukan oleh kalangan atas. (http://www. bahkan dalam praktek-praktek penegakan hukum sekalipun. Ini menjadi tantangan bagi bangsa dan Negara dalam mengatur dan menata kehidupannya.com. 1. Mengapa dia menjadi benalu yang tidak pernah lepas dari kehidupan berbangsa dan bernegara? Bahkan korupsi telah menjamah semua kalangan di dalam masyarakat. Hal ini kemudian menjadi pertanyaan penting bagi kita semua. Bab II Landasan Teori Dalam melihat hubungan antara korupsi. bahkan di lembaga yang seharusnya memiliki kewajiban untuk memberantas korupsi itu sendiri. kekuasaan. Padahal. Ada apa dengan negeri ini? Mengapa korupsi tetap saja dapat berjaya dan bersemayam di tubuh semua lembaga.bahwa kasus Gayus tetap ditangai oleh Polisi.mediaindonesia. dan pejabat pemerintah. yaitu korupsi.

Kedua. Dengan perlakuan istimewa itu para anak. baik di bidang ekonomi. kata korupsi berasal dari bahasa Latin. perlindungan terhadap usaha sang penyogok. yaitu berupa pencurian terhadap kekayaan negara yang dilakukan oleh para pejabat negara dengan menyalahgunakan wewenang dan kekuasaannya. menteri dan sebagainya agar peraturan yang dibuat dapat menguntungkan pihak tertentu yang memberikan uang tersebut Peraturan ini umumnya dapat merugikan masyarakat banyak. Amin Rais. seperti kekayaan. dalam sebuah makalah berjudul “Suksesi sebagai suatu Keharusan”. ada begitu banyak pengertian dari korupsi yang disampaikan oleh para ahli. 1. Selain itu. menantu. 2005: V) Nye. Retrieved 2010-12-06. sedangkan rumpere memiliki arti merusak atau menghancurkan.S. korupsi manipulatif (manipulative corruption). korupsi juga dapat dikatakan sebagai representasi dari rendahnya akuntabilitas birokrasi publik (Wahyudi Kumorotomo. korupsi ekstortif (extortive corruption). Huntington (1968) memberikan pengertian korupsi sebagai perilaku pejabat publik yang menyimpang dari norma-norma yang diterima oleh masyarakat. yang bisa bergerak dari ribuan sampai miliaran rupiah. yaitu perlakuan istimewa yang diberikan pada keluarga: anak-anak. dapat ditarik sebuah arti secara harfiah bahwa korupsi adalah suatu tindakan menghancurkan yang dilakukan secara intensif. dan perilaku menyimpang ini ditujukan dalam rangka memenuhi kepentingan pribadi. Pertama. korupsi adalah tingkah laku individu yang menggunakan wewenang dan jabatan guna mengeduk keuntungan pribadi. membagi jenis korupsi menjadi empat tipe. politik. Dictionary. merugikan kepentingan umum. by bribery (Lihat “Corrupt | Define Corrupt at Dictionary.com”. tahun 1993.) Sejatinya. Kartini Kartono. kata corruption diartikan sebagai to destroy the integrity of. Keempat. Misalnya pemberian uang kepada bupati. etc. keponakan dan istri sang pejabat juga mendapatkan keuntungan. Dalam dictionary. Ketiga. Kekuasaan . korupsi subversif (subversive cossuption). yaitu korupsi yang merujuk pada situasi di mana seseorang terpaksa menyogok agar dapat memperoleh sesuatu atau mendapatkan proteksi atas hak dan kebutuhannya. 2009: 2). Menurut Dr.com. Misalnya.Secara etimologi.reference. esp.reference. korupsi nepotistik (nepotistic corruption). seorang pengusaha dengan sengaja memberikan sogokan pada pejabat tertentu agar bisa mendapat ijin usaha. gubernur. yaitu corruptus yang merupakan kata sifat dari kata kerja corrumpere yang bermakna menghancurkan (com memiliki arti intensif atau keseungguh-sungguhan. keponakan atau saudara dekat para pejabat dalam setiap eselon. Korupsi juga sering dimengerti sebagai penyalahgunaan kekuasaan dan kepercayaan untuk keuntungan pribadi. disloyal. dan sebagainya. (1967) dalam “Corruption and political development” mendefiniskan korupsi sebagai prilaku yang menyimpang dari aturan etis formal yang menyangkut tindakan seseorang dalam posisi otoritas publik yang disebabkan oleh motif pertimbangan pribadi. Namun korupsi juga bisa dimengerti sebagai perilaku tidak mematuhi prinsip “mempertahankan jarak”. Dengan gabungan kata tersebut. kekuasaan dan status (lihat Agus Suradika. “Mempertahankan jarak” ini maksudnya adalah dalam mengambil sebuah keputusan. yaitu korupsi yang merujuk pada usaha kotor seseorang untuk mempengaruhi pembuatan kebijakan atau keputusan pemerintah dalam rangka memperoleh keuntungan setinggi-tingginya.. permasalahan dan kepentingan pribadi atau keluarga tidak memainkan peran (Agus Suradika. 2009: 2).com. cause to be dishonest. J.

1961: 87). seperti karyawan administrsi kantor. Kekuasaan politik merupakan bagian dari kekuasaan sosial. catatan kaki 7) Pelanggaran-pelanggaran hukum yang dilakukan oleh orang-orang terhormat ini biasanya berupa pemanfaatan wewenang untuk kepentingan pribadi..36) Kekuasaan politik adalah kemampuan untuk mempengaruhi kebijaksanaan umum (pemerintah) baik terbentuknya mamupun akibat-akibatnya sesuai dengan tujuan-tujuan pemegang kekuasaan sendiri. karena penjahat tersebut tidak termasuk dalam golongan orang terhomat (Muhammad Mustofa. misalnya kecurangan dalam perjudian. 1949: 9). Istilah itu merupakan istilah yang awalnya digunakan oleh Sloan. 1995: 35) Kekuasaan sosial adalah kemampuan untuk mengedalikan tingkah laku orang lain. Orang dari kelas sosial ekonomi ini. para manajer dan para asistennya (Lihat Sutherland. White-collar crime Pengertian dasar dari konsep white-collar crime yang dikemukakan oleh Sutherland adalah untuk menunjuk tipe pelaku dari suatu kejahatan. adalah mengacu kepada orang-orang yang berada di kelompok orang-orang terhormat. Maclver.37) 1. Terkait dengan hal ini. menurut Sutherland. yaitu “orang dari kelas sosial ekonomi tinggi yang melakukan pelanggaran-pelanggaran terhadap hukum yang dibuat untuk mengatur pekerjaanya” (Sutherland. 1949: 9. yang memiliki arti lebih luas. White-collar menunjuk kaum peneruma gaji yang mengenakan pakaian yang bagus-bagus dalam pekerjaanya. perzinahan. sistem keuangan . yang disebabkan oleh kekuasaan yang satu menegaskan dirinya lebih unggul daripada yang lain. maupun secara tidak langsung dengan mempergunakan segala alat dan cara yang tersedia (Robert M. Direktur General Motors dalam bukunya The Autobiography of a White Collar Worker. Piramida kekuasaan ini menggambarkan kenyataan bahwa dalam sejarah masyarakat golongan yang berkuasa dan yang memerintah itu relatif lebih kecil dari pada yang dikuasai (op cit. dan peracunan tidak dapat dikategorikan sebagai white-collar crime meskipun kejahatan itu dilakukan oleh orang yang berstatus sosial ekonomi tinggi karena tindakan itu tidak memiliki kaitan dengan pekerjaannya. Atas dasar pengertian di atas. h. h. tindakan kriminal seperti pembunuhan. yang memiliki kaitan erat denganpe pekerjaannya. dan fokusnya ditujukan kepada negara sebagai satu-satunya pihak yang berwenang untuk mengendalikan tingkah laku sosial dengan paksaan (ibid. juga tidak dapat dikateogrikan sebagai white-collar criminal. biasanya dalam usaha untuk mempertahankan jabatan atau memperoleh kekayaan. baik secara langsung dengan jalan member perintah. Kekuasaan dalam suatu masyarakat selalu berbentuk piramida. White-collar yang dimaksudkan oleh Sutherland adalah mereka yang merupakan orang-orang terhormat.. 2010: 17). Kejahatan yang dilakukan oleh penjahat yang kaya. Kekuasaan sosial terdapat dalam semua hubungan sosial dan dalam semua organisasi sosial (Miriam Budiarjo.Kekuasaan adalah kemampuan seseorang atau sekelompok manusia untuk mempengaruhi tingkah-lakunya seseorang atau kelompok lain sedemikan rupa sehingga tingkah laku itu menjadi sesuai dengan keinginan dan tujuan dari oang yang mempunyai kekuasaan itu. “Dasar-dasar Ilmu Politik.

penyuapan. pelanggaran peraturan makanan. Terdapat dua kategori kejahatan dalam dimensi white-collar crime. atau lain-lain kemapanan. Selain itu. Dalam menjabarkan cirri-ciri occupational crime behavior. Oleh pegawai terhadap majikannya (misalnya kasus penggelapan). misalnya pelanggaran antimonopoli.negara yang berlaku di negeri ini merupakan lahan yang subur bagi praktik-praktik yang demikian. Oleh agen korporasi terhadap kepentingan umum (misalnya iklan yang menyesatkan) Oleh pedagan terhadap konsumen (pelanggaran konsumen) Hagan (1989) memberikan tipologi white-collar crime yang berangkat dari tipologi yang diutarakan oleh Edelhertz. pemerintahan. yaitu perbuatan yang dilakukan: Oleh individu sebagai individu (misalnya pengacara. Kejahatan yang sesekali dilakukakan dalam rangka memajukan usaha bisnis. penipuan kebangkrutan dan lain-lain.. 2010: 28) Ketentuan tipologi yang pertama dan kedua adalah bentuk kejahatan yang dijalankan oleh individu. Kejahatan Korporasi . dan sebagainya (lihat Muhammad Mustofa. penipuan kartu kredit. pencemaran lingkungan. Kejahatan yang dilakukan dalam rangka pekerjaan (yang sah) ileh orang yang mengoperasikan bisnis internal. pemanfaatan sumber daya alam yang menjadi mesin utama bagi negara dalam menghasilkan dana juga membuka kesempatan terjadinya kejahatan oleh kerah puitih. atau sebagai aktivitas utama. menurut Clinard dan Quinney (1973). dokter). sedangkan ketentuan yang ketiga dan keempat merupakan bentuk kejahatan yang dilakukan oleh organisasi. 1. misalnya penggelapan. Oleh pejabat pembuat kebijakan untuk kepentingan majikan (kasus monopoli). misalnya penipuan layanan pengobatan dan kesehatan. pembalakan hutan (Illegal loging). dan obat-obatan. Clinar dan Quineey merujuk kepada rumusan tipologi oleh Bloch dan Geis (1970). misalnya pelanggaran pajak. dalam bentuk pelanggaran tugas atau loyalitas dan kesetiaan terhadap majikan dank lien. White-collar crime dalam bentuk kejahatan korporasi tercatat terjadi di bidang yang berhubungan dengan perlindungan konsumen. penggajian pegawai palsu. White-collar crime sebagai bisnis. yaitu occupational criminal behavior dan corporate criminal behavior. pencurian. undian palsu. Tipologi oleh Edelhertz adalah sebagai berikut: Kejahatan oleh orang-orang yag bekerja secara individual dan sementara (ad hoc). Konsep ini termasuk dalam bahasan kejahatan professional.

Kejahatan korporasi dapat dipahami melalui teori organisasi untuk menjelaskan bagaimana korporasi sebagai organisasi yang secara kodrati khas. yang disosialisasikan melalui interaksi sosial dan ketaatan. 5) Arah khusus dari tujuan dan sikap itu dipelajari dari definisi situasi yang menguntungkan dan tidak menguntungkan.Kejahatan korporasi tidak dapat dilihat sebagai tingkah laku yang dilakukan oleh orang. . teman. terdapat jenjang-jenjang yang memungkinkan setiap jenjang tersebut memiliki sikap tidak bertanggung jawab (pelembagaan sikat tidak bertanggung jawab).44) 1. Dari situasi seperti inilah kejahatan korporasi hampir dapat terjadi. Teori yang dikemukakan oleh Sutherland ini. disebabkan oleh menyebarnya tanggung jawab secara luas. berkeyakinan bahwa perilaku menyimpang disosialisasikan melalui sebuah cara yang kurang memiliki perlawanan terhadap perilaku iti sendiri. tetapi harus sebagai tingkah laku organisasi yang kompleks. Mereka. kebiasaan dan sikap sehari-hari. eksekutif korporasi. h. Yeager. Sutherland memberikan 9 prinsip dari teori Differential Association. yang membolehkan setiap orang di dalamnya tidak tersentuh oleh moral maupun hukum. Kodrat tujuan korporasi untuk mendapatkan keuntungan yang merupakan cirri iklim sosal industry dapat mendorong tindakan pelanggaran hukum dan tindakan yang mendekati pelanggaran hukum (Clinard. dapat mengelak dari tanggung jawab dengan dalih bahwa cara-cara tidak sah dalam mencapai tujuan korporasi yang dirumuskan secara umum sdah merupakan sarana yang tersedia tanpa dapat dikendalikan (Ibid. 1980: 43) Di dalam korporasi. tujuan. Differential Association adalah sebuah teori kriminologi yang melihat bahwa tindakan kejahatan sebagai perilaku yang dipelajari. teman sepermainan atau sahabat paling dekat) 4) Belajar menjadi jahat termasuk juga di dalamnya untuk belajar mengenai teknik. begitu juga dengan kejahatan dan perilaku menyimpang. Differential Association.. rasionalisasi. Strtuktur dari organisasi korporasi ini sangat luas sehingga menopang keadaan yang mendorong terjadinya penimpangan oleh organisasi. Sama halnya dengan norma-norma yang berlaku di masyarakat. yaitu: 1) Kejahatan dan perilaku menyimpang itu dipelajari 2) Kejahatan dan perilaku menyimpang itu dipelajari dalam sebuah interaksi dengan orang lain melalui proses komunikasi 3) Belajar menjadi jahat terjadi di dalam primary group (keluarga. yaitu organisasi berskala besar melakukan tingkah laku yang melanggar hukum. Hal ini menyebabkan korporasi bekerja dan memiliki fungsi seperti tirai.

korupsi pun mengikutinya berpindah dari satu pusat kekuasaan kepada banyak pusat kekuasaan. Bab III Pembahasan Korupsi tidak akan pernah bisa kita pisahkan dari apa yang dinamakan kekuasaan. layaknya dua sisi mata uang. Dengan kata lain. merupakan hakikat dari pernyataan yang disampaikan oleh Lord Acton. 7) Differential association bervariasi dalam frekuensi. Hal ini telah menjadi kodrat dari kekuasaan itu sendiri. “Power tends to corrupt. Kekuasaan dan korupsi yang selalu berdampingan. Di mana ada kekuasaan. merupakan suatu kemustahilan bagi manusia yang tidak memiliki sebuah ‘kekuasaan’. ciri paling utama dari korupsi adalah tindakan . Dalam artian bahwa korupsi itu ada baik di pemerintahan yang sentralistik maupun desentralistik. Namun. dan intensitas. 9) Meskipun perilaku kejahatan (kriminal) adalah ekspresi dari kebutuhan umum dan sikap. Semakin kuat kekuasaan itu tersentral. Terdapat sebuah postulat yang mengatakan bahwa korupsi selalu mengikuti watak kekuasaan. praktek korupsi juga terjadi di pemerintahan tingkat daerah. Apabila seseorang tersebut tidak memiliki kuasa. Situasi seperti ini terjadi pada masa sekarang di Indonesia (Lihat Agus Suradika. sedangkan perilaku non-kriminal dijelaskan oleh kebutuhan umum dan sikap sama. misalnya dengan Otonomi Daerah. Karena kekuasaan berpindah dari satu pusat kekuasaan ke banyak pusat kekuasaan yang otonom. 2009: 1) Sesuai dengan definisinya.6) Seseorang menjadi penjahat apabila di dalam dirinya ada pertimbangan bahwa dengan melanggar hukum akan mendapat keuntungan yang lebih banyak daripada tidak melanggar hukum. and absolute power corrupt absolutely. korupsi sebagai prilaku yang menyimpang merupakan suatu tindakan yang melanggar aturan etis formal yang dilakukan oleh seseorang dalam posisi otoritas publik (penguasa). korupsi juga akan bersifat sentralistik. yang menjadi “pintu masuk” bagi terjadinya tindakan korupsi. hal ini terjadi pada masa Orde Baru. Sebaliknya. jika pemerintahan suatu negara adalah desentralistik. semakin besar pula terjadi kasus korupsi di kekuasaan pusat tersebut. tindakan korupsi akan tersebar pula mengikuti pola pemerintahan desentralistik tersebut. Korupsi cenderung dilakukan oleh orang yang memiliki kuasa atau wewenang terhadap sesuatu. pasti ada korupsi. prioritas. dari Universitas Cambridge. Jika pemerintahan suatu negara adalah sentralistik. 8) Proses belajar menjadi jahat itu melibatkan semua mekanisme yang terlibat dalam pembelajaran lainnya. Di Indonesia. kecil kemungkinan bagi dirinya untuk melakukan korupsi. perilaku kriminal dan tujuannya tidak dijelaskan atau dimaafkan oleh kebutuhan dan sikap sama. durasi. Selain itu.

atau paling tidak memenuhi kebutuhan pokoknya. besar kemungkinan tuntutan-tuntutan pribadi tetap membayangi manusia di dalam melaksanakan kewajibannya. Lalu dia keberatan. Selain itu. dapat dijelaskan bahwa tindakan korupsi yang dilakukan oleh Gayus itu dapat terlaksana karena dia memiliki suatu kekuasaan dan wewenang. Seorang pejabat publik yang memegang kekuasaan (memiliki wewenang) secara otomatis memiliki daya untuk mempengaruhi kebijakan yang akan dikeluarkan. korupsi kelas kakap. Dia memiliki kepintaran dan kelihaian yang merupakan ‘senjata’ dari sebuah kekuasaan dan kewenangan. Dalam posisinya sebagai pegawai Sub Direktorat Banding Direktorat Keberatan dan Banding. memegang jabatan sebagai Penelaah Keberatan Direktorat Jenderal Pajak. Seperti yang kita ketahui bahwa Gayus bekerja di kantor pusat pajak. yang seharusnya kewajiban itu menuntut seseorang untuk dapat berperilaku bersih dan mengutamakan kepentingan umum dan tanggung jawab. Korupsi yang dimaksud ini juga tidak lepas dari masalah kekuasaan. Dari sini lah peluang untuk terjadinya tindakan korupsi besar sekali. November 2009). modus Gayus melakukan pelanggaran dengan memanfaatkan wewenangnya bermacam-macam. Misalnya seorang wajib pajak seharusnya membayar pajak Rp 3 Miliar. pada pertengahan 2007 Gayus berhasil memenangkan lebih dari 40 kasus banding perusahaan. Sejatinya. mempengaruhi suatu kebijakan sehingga ia dapat meraup keuntungan yang besar untuk dirinya sendiri. Dalam hal ini. Di pengadilan pajak itu Gayus memenangkan banding wajib pajak. Mengacu pada kasus korupsi Gayus Tambunan. Contoh paling mudah adalah seorang mahasiswa yang bolos kuliah dan meminta temannya untuk mengisi buku hadir. Menurut sumber Media Indonesia. Para pejabat publik telah dengan sengaja menyalahgunakan wewenangnya untuk melakukan tindakan melanggar hukum untuk kepentingan pribadi. Gayus memiliki peluang besar untuk memenangkan Ditjen Pajak dalam pengadilan pajak. Selain itu. Dia melakukan tindakan tersebut untuk kepentingannya sendiri. Sesuai dengan sifat dari kekuasan (kekuasaan politik) itu. ditolak lalu banding.mediaindonesia. Hal ini pula yang menimpa Gayus Tambunan. .tersebut dilakukan untuk kepentingan dan keuntungan pribadi semata dan merugikan pihak lain di luar dirinya. Seperti misalnya ketika Gayus menerima aliran duit sebesar Rp 370 juta. ada keterlibatan pengusaha bernama Andi Kosasih dalam kasus korupsi Gayus Tambunan. merupakan korupsi serius yang merugikan negara dan masyarakat banyak.com. Ada kecurigaan bahwa kasus korupsi. diduga modus Gayus memanipulasi pajak dengan bermain kurs rupiah saat menangani pajak Bumi Resources tahun 2002-2005. Hasil manipulasi tersebut menyebabkan kewajiban pajak berkurang hingga US$ 164.627 ribu (www. ia telah melakukan korupsi karena ia memiliki kuasa terhadap kehadiran dan ketidakhadiran dirinya di dalam kelas. Posisi yang demikian sangat memudahkannya untuk memanipulasi data. Berkaitan dengan ini. Oleh karena itu. menurut Indonesia Corruption Watch (ICW). Dari perkara-perkara seperti ini lah Gayus berhasil mendapatkan keuntungan tersebut. Manusia memiliki sifat dasar untuk terus mengonsumsi. setiap kebijaksanaan yang diberlakukan sejatinya merupakan sebuah ketentuan atau aturan yang sesuai dengan tujuan-tujuan pemegang kekuasaan sendiri. Melihat konteks kasus-kasus korupsi yang terjadi di Indonesia. yaitu dengan memainkan selisih pemenangan banding. penggelapan dan pencucian uang disebabkan oleh suap yang dilakukan oleh para pengusaha agar mau memudahkan jalan bagi usaha mereka. yaitu mengendalikan tingkah laku manusia (masyarakat) secara koersif (memaksa) agar supaya masyarakat bersedia tunduk kepada negara (pemerintah).

Rent seeking dalam prakteknya adalah menjualbelikan jabatan publik yang dimiliki oleh pejabat publik guna memperoleh kekuntungan ekonomi. baik dari pihak ayah maupun ibu. dalam bukunya Kleptokrasi. secara jelas bahwa bagaimanapun tindakan korupsi itu.7) Seperti yang disampaikan oleh Amien Rais tentang empat tipe korupsi. 1996: 92) Sistem korporatisme akan menimbulkan ketidakstabilan dan rakyat menjadi pihak yang dirugikan. Di lain pihak pengusaha diuntungkan. Prof. Adanya persengkongkolan seperti ini membuka peluang besar bagi hukum untuk dipermainkan (mafia hukum) sehingga hukum seorah-olah telah dipegang oleh tangan-tangan tertentu (Lihat Didik J. menjelaskan keterkaitan konsep keluaga dalam tatanan sosial Indonesia dengan tindakan korupsi.id. op cit. secara sederhan dapat diilustrasikan sebagai berikut: penduasa dapat memberikan akses kepada para pengusaha untuk melakukan eksploitasi rente ekonomi yang merugikan konsumen dan masyarakat luas. Biasanya transaksi politik maupun eknomi yang seperti ini terjadi secara informal dalam tatanan hukum yang kabur atau tatanan hukum yang memihak kepentingan kelompok kecil tersebut. yaitu penguasa (Lihat Siti Akhiriah Nasution. “Korupsi dan Kekuasaan”.Korupsi yang merugikan negara dan masyarakat banyak biasanya bermula dari penguasa Kaitan tindakan kejahatan. seperti nenek dan nenek. Rahbini. Muhammad Mustofa. ibum dan anak-anak (keluarga batih). yang pada saat itu terjadi distribusi modal yang hanya dinikmati segelintir orang atau pengusaha (yang umumnya adalah keluarga Soeharto) dan terdapat praktek monopoli dalam produksi (Agus Suradika. Praktek-praktek seperti ini dapat dilihat jelas pada masa Orde Baru. sering disepadankan dengan praktek politik di mana pemerintah atau penguasa berinteraksi secara tertutup (idak diketahui oleh masyarakat) dengan sektor swasta besar (pengusaha kelas kakap). Korupsi atau kejahtan korporasi juga didorong oleh pengaruh hasrat dan ketamakan dari dalam diri seseorang (dalam hal ini adalah penguasa). Korporatisme. paman dan bibi beserta anak-anaknya. Opini. Januari 2010) Ada banyak faktor yang menyebabkan terjadinya korupsi. korporatisme biasanya berbarengan dengan praktek-praktek haram lainnya yang disebut dengan rent seeking (memburu rente) yang dilakukan oleh para elite penguasa atau pun keluarga di lingkup elite. antara penguasa dan keterlibatan para pengusaha. Dalam tatanan sosial terdapat suatu tuntutan dan harapan peran agar setiap individu . dalam khasanah literature ekonomi-politik. tidak akan lepas dari apa yang namanya persengkongkolan (korporasi) antara penguasa (penguasa merupakan pihak pertama yang pada awalnya membuka akses untuk terjadinya kecurangan) dengan para pengusaha (sektor swasta. Dalam masyarakat Indonesia. Dalam ketertutupan tersebut. antara lain adalah korporatisme. Dalam prakteknya.. serta tuntutan keluarga (korupsi nepotistik). yang berpotensi memberikan rangsangan kepada penguasa untuk membuka akses kemudahan bagi pelanggaran hukum). dan bagian keuntungan tersebut harus dibayar (diserahkan) kepada pemberi akses tadi. http://www.co. yang prakteknya berwatak “koruptif”. tetapi juga berupa konsep keluarga besar yang meliputi seluruh kerabat dekat dan kerabat jauh. h. transaksi ekonomi mapun politik terjadi hanya untuk kepentingan segelintir kelompok kepentingan (interest group) yang terlibat di dalamnya. keluarga dimaknai sebagai kelompok yang tidak hanya terdiri dari ayah.waspada. korupsi.

Bisa jadi ini dapat menimbulkan pengertian yang bias tentang status Gayus Tambunan yang hanyalah seorang pegawai rendahan di kantor pusat pajak. 2010: ix) Pola seperti ini memang memiliki manfaat yang baik. dan 5) pelanggaran oleh pedagan terhadap konsumen (Lihat Muhammad Mustofa. 4) pelanggaran agen korporasi terhadap kepentingan umum. 3) pelanggaran pejabat pembuat keibjakan untuk kepentingan umum. Namun demikian. yaitu white-collar yang menunjuk kaum penerima gaji yang mengenakan pakaian yang bagus-bagus dalam pekerjaanya. Gayus termasuk dalam kategori yang dimaksudkan. Oleh karena itu. atau pegawai terhadap majikannya (kasus penggelapan). seperti pengengguran dan kemiskinan. Tipologi dari white-collar crime yang dibuat oleh Clinard dan Quinney (1973) adalah occupational criminal behavior dan corporate criminal behavior. 2) pelanggaran pegawai terhadap majikan. para manajer dan para asistennya. Ketika ada tuntutan dan tanggung jawab yang diemban untuk saling membantu anggota keluarga yang sedang susah.. Kejahatan ini dapat dilakukan oleh individu sebagai individu.di dalam keluarga itu bertanggung jawab terhadap anggota-anggota keluaraga besa yang sedang tidak beruntung (Muhammad Mustofa. Hal ini lah yang kemudian menyebabkan individu sering melakukan suatu tindakan untuk mendapatkan penghasilan tambahan dengan jalan yang tidak sah. dalam bentuk struktur organisasi yang saling menguntungkan dan melindungi. serta melempar tanggung jawab). seperti karyawan administrsi kantor. seperti Andi Kosasih. menjadikan kasus korupsi Gayus (makelar kasus) sebagai bentuk dari kejaharan korporasi (dilakukan oleh organisasi. Aksi seperti ini termasuk dalam tipe 3 dan tipe 4 yang disampaikan oleh Clinard dan Quinney. sesungguhnya kasus korupsi Gayus Tambunan sangat dapat dilihat dari pisau bedah ini. konsep keluarga besar seperti ini juga memiiki potensi yang tak kalah kuatnya untuk mendorong ke situasi yang kondusif bagi dilakukannya tindakan penyimpangan. yaitu pelanggaran yang dilakukan oleh pejabat pembuat kebijakan . adanya dugaan keterlibatan para pengusaha lain. seseorang berada pada titik di mana dia harus memberikan bantuan materil (terkadang pemberian pekerjaan). yaitu 1) pelanggaran individu sebgai individu. yaitu dilakukan oleh individu sebagai individu demi keuntungan yang dinikmati oleh individu. tindakannya temasuk dalam kategori ini. Dari sini. penulis lebih menekankan pengertian white-collar ini sebagai istilah yang memiliki makna pada awal kemunculannya. Keadaan seperti ini sama saja dengan “lebih besar pasak dari pada tiangnya” sehingga individu tersebut harus mencari tambahan penghasilan untuk menutupi kekurangan tersebut. dan para petinggi dari Kepolisian. Melihat secara sepintas kasus korupsi yang dilakukan oleh Gayus. misalnya korupsi (Ibid. Dua tipologi ini kemudian dibagi menjadi lima tipe cirri pelaku dan tujuan.x) Korupsi merupakan white-collar crime Merujuk kepada pengertian white-collar crime yang menunjukkan suatu tindakan kejahatan yang dilakukan oleh orang-orang terhormat. h. 2010: 26) Kejahatan korupsi adalah pelanggaran yang dilakukan oleh orang-orang terhormat tadi. Konsep keluarga besar ini tersebut dapat dianggap sebagai mekanisme yang memiliki potensi untuk mengatasi masalah sosial. Namun begitu. yang digunakan oleh Sloan. Yang pertama sekali harus diperhatikan adalah kata “orang terhormat” tersebut.

Tidak hanya kepada Gayus. berkaitan dengan kasus korupsi ini. pada saat itu pula lah mereka belajar tentang bagaimana cara melakukan pelanggaran hukum (dalam different association dikatakan bahwa kejahatan didapat dari proses belajar). Dalam melakukan bisnis ini. Selain itu. . karena sejatinya media massa juga merupakan palaku bisnis. Biasanya dalam melakukan kecurangan. Gayus juga merupakan seorang tamatan dari Sekolah Tinggi Akuntansi Negara dengan nilai yang cukup memuaskan meskipun tidak dapat dikatakan sebagai nilai yang spektakuler (http://koran. Sutherland menganalisa dan menjelaskan gejala white-collar crime dengan menggunakan teori different association.republika. dan bahkan melibatkan pihak kepolisian untuk menutupi kecurangan yang telah dilakukan. Konsep ini menunjukkan bahwa mereka berasal dari kalangan atas yang berpendidikan. yang terpicu karena penghayatan pelaku bisnis yang memaknai kegiatan mereka adalah mencari keuntungan sebesar-besarnya. Prof. pelanggaran yang dilakukan oleh agen korporasi terhadap kepentingan umum. Akan tetapi kemahiran dalam melakukan pelanggaran hukum didapatkan di lapangan. atau bahkan mereka terisolasi dari pengertian yang menegaskan bahwa pelanggaran hukum yang mereka lakukan adalah salah.id. tetapi bukan merupakan kelanjutan dari kenakalan yang pernah dilakukan pada masa anak atau remaja. sesuai dengan teori tersebut. Ketika para pelaku ini belajar masalah bisnis. Para pelaku bisnis terbebas dari kritik dan terbebas dari kemungkinan diajukan ke pengadilan karena mereka mempuyai hubungan yang erat dengan birokrasi (Muhammad Mustofa. Semua pelanggaran hukum yang dilakukan oleh pelaku bisnis. 2010: 43) Mengacu kepada kasus Gayus Tambunan. Tentunya semua kelihaian Gayus dalam mengolah data keuangan di kantor pusat pajak ia dapatkan dari bekalnya menuntut ilmu tersebut. Hal ini merupakan sebagian kecil dari banyak contoh yang memperlihatkan bentuk kecurangan dalam perilaku bisnis. Muhammad Mustofa. memberikan penjelasan tentang teori yang digagas oleh Sutherland. Misalnya pelaku usaha yang sengaja membuat iklan terlalu berlebihan dan menyesatkan (terdapat unsur kebohongan) agar konsumen mau membeli produk mereka.co. Gayus semasa muda adalah orang yang berpendidikan. pengusaha memanfaatkan posisi Gayus untuk mempermudah prosedural pengurusan pajak. Berkaitan dengan hal ini. merupakan hasil belajar dari pengalaman. Sutherland menunjukkan bahwa para pelaku kejahatan tersebut dalam melaksanakan pekerjaannya melakukan pelanggaran hukum. Konsep bisnis dihayati sebagai sikap untuk mencari keuntungan sebesar-besarnya dengan segala cara. belajar di lapangan. Menurut yang diberitakan dalam Republika Online. setelah ia terjun langsung dalam dunia perpajakan dan bisnis (dalam hal ini bisnis diartikan sebagai kegiatan usaha individu yang terorganisasi untuk mendapatkan laba/keuntungan). Penyimpangan sengaja dilakukan untuk meningkatkan keuntungan. jelaslah sudah bahwa teori different association dapat dijadikan landasan sebagai pisau untuk menjelaskan mengapa korupsi dapat terjadi dan dilakukan oleh seorang individu. ramah. dan pintar dalam mengatur keuangan. teori ini juga dapat ditunjukkan kepada pelaku usaha yang bekerja sama dengan Gayus Tambunan. Keluarganya dipandang cukup berada pada masa itu. Maret 2010). pelaku bisnis jarang sekali mendapatkan kritik dari media massa. Atas dasar ini. sering terjadi penyelewengan hukum demi kelancaran jalannya bisnis. terkenal sebagai anak muda yang baik. pelanggaran hukum telah menjadi suatu kebiasaan.untuk kepentingan majikan atau pihak tertentu.

kemungkinan terbesar aksi pelanggaran hukum ini dipelajari ketika seseorang mulai belajar melakukan bisnis atau usaha untuk mencari keuntungan. menyentuh semua kalangan di dalam masyarakat. Mengerucutkan semua faktor-faktor yang ada tersebut. Korupsi juga tidak datang begitu saja di pikiran seorang pelaku. . Namun dengan mengacu kepada kasus Gayus Tambunan. Bab IV Kesimpulan dan Saran Korupsi adalah kejahatan atau penyimpangan berupa pelanggaran hukum yang dilakukan dengan tujuan untuk mendapatkan keuntungan sebesar-besarnya demi kepentingan pribadi. wewenang yang dimiliki (kekuasaan). kau elite. Korupsi merupakan tindakan yang tidak lepas dari pengaruh kekuasaan dan kewenangan yang dimiliki oleh individu maupun kelompok. Ketika di dalam tatanan sosial masyarakat Indonesia yang menjujung tinggi konsep keluarga besar menjadi sebuah faktor individu untuk berada di situasi yang sulit dalam menutupi kekurangan ekonomi. dan dilaksanakan baik sebagai kejahatan individu (professional) maupun sebagai bentuk dari kejahatan korporasi (dilakukan denga kerjasama antara berbagai pihak yang ingin mendapatkan keuntungan sehingga membentuk suatu struktur organisasi yang saling melindungi dan menutupi keburukan masing-masing). Korupsi terjadi karena hilangnya rasa tanggung jawab dan rasa malu di dalam diri pelakunya. korupsi yang sangat merugikan ini sering kali terjadi di kalangan atas. Dia dipahami seabagai suatu tindakan melanggara hukum dan diperoleh melalui proses belajar.Adanya faktor tuntutan dari konsep keluarga besar yang ada dalam masyarakat Indonesia. Semakin kuatnya paham setiap pelaku bisnis bahwa mendapatkan keuntungan (materil) adalah tujuan utama dari suatu bisnis. Korupsi juga dapat terjadi karena kurangnya kesadaran untuk mematuhi prinsip “mempertahankan jarak”. di mana tindakan tersebut menimbulkan kerugian yang besar bagi negara dan masyarakat. tuntutan bisnis dan keuntungan pribadi. dan para pejabat yang memiliki kekuasaan dan posisi yang strategis. Korupsi muncul bukan tanpa sebab. semuanya kembali kepada hati nurani dan keimanan seseorang dalam mengambil sikap dan melaksanakan amanah yang mereka emban. pengaruh-pengaruh dari keluarga dan kerabat dapat menyebabkan munculnya sikap untuk melakukan kecurangan dan pelanggaran hukum. Korupsi merupakan akibat dari sebuah situasi kondisi di mana seseorang membutuhkan penghasilan lebih. persengkokolan (korporasi) menjadikan tindakan korupsi sebagai tindakan yang sudah biasa dan lazim saja dilakukan oleh orang-orang yang tidak bertanggung jawab. Sesuai dengan teori different association. Korupsi pada dasarnya dapat terjadi kapan saja dan di mana saja. atau merasa kurang terhadap apa yang dia peroleh jika menjalankan usaha dengan cara-cara yang sah. Individu yang melakukan korupsi gagal dalam memilah antara kepentingan pribadi dengan kepentingan umum. Korupsi merupakan cerminan dari krisis kebijakan dan representasi dari rendahnya akuntabilitas birokrasi publik.

Mencari Jejak Gayus Tambunan di Warakas. Semua faktor-faktor itu sangat mempengaruhi diri individu untuk melakukan kejahatan: korupsi. Korupsi dan kekuasaan.com 23 November 2010. meskipun terkesan sebagai mimpi dan harapan yang muluk. http://www. 2010. Muhammad. RELASI KORUPSI DAN KEKUASAAN: Antara Cermin Budaya dan Penanggulangannya. Agus.docstoc. diakses tanggal 7 Desember 20 . diakses tanggal 7 Desember. Jakarta: PT Gramedia Pustaka Utama. Perselingkuhan Birokrasi dan Korupsi.legalitas. detikNews 24 Maret 2010. 2010 Djafar. kolom Opini.id/index. Muhammad.org/content/perselingkuhan-birokrasidan-korupsi.com/docs/5936230/Agus-Suradika-Korupsi-danKekuasaan.Dituntut. Icha. Kompas. Pendidikan agama dan aksi memperkuat iman adalah metode yang mesti ditingkatkan demi mendapatkan orang-orang yang memiliki hati nurani bersih dan mau bekerja demi kepentingan dan kesejahteraan masyarakat. diakses tanggal 7 Desember. menjadi hal yang lumrah untuk dilakukan. Rastika. Hal ini disebabkan kurangnya rasa kesadaran akan pentingnya tanggung jawab moral bagi mereka yang memiliki jabatan dan kekuasaan. Online. 2010 Nasution.Tahun. Jakarta: Kencana. Daftar Pustaka Mustofa. diakses tanggal 7 Desember.php/images/flash/index. menjadikan korupsi sebagai lahan untuk mencari uang sehingga membuka lebar untuk terjadinya tindakan kejahatan korporasi.co. http://nasional. seperti korupsi. Andi Kosasih Dituntut 10 Tahun. 2005 Suradika.kompas. 2010.com/read/2010/11/23/16344531/Andi. 2010. semakin bertambahnya anggota yang memiliki paham yang sama tentang keuntungan tersebut.Kosasih. Waspada http://www.detiknews.php? option=com_content&view=article&id=81290:korupsi-dankekuasaan&catid=25:artikel&Itemid=44.menyebabkan pelangaran hukum. A. Dasar-Dasar Ilmu Politik. Wahyudi.com/read/2010/03/24/104528/1324145/10/mencari-jejakgayus-tambunan-di-warakas. Miriam. memperbaiki kesadaran seseorang dan mengembalikan rasa tanggung jawab moralnya adalah salah satu cara yang paling ampuh untuk mencegah dan menghentikan korupsi di negeri ini. Budiarjo. Taufiqqurahman. Oleh karena itu. S. http://www. http://www.10.waspada. Selain itu. cetakan ke duapuluh tujuh. diakses tanggal 7 Desember. kleptokrasi: Persengkongkolan Birokrat-Korporat sebagai Pola WhiteCollar Crime di Indonesia.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful