Ministerio de Educación Dirección Regional de Educación - ANCASH Unidad de Gestión Educativa - HUARAZ

Consejo Participativo Local de Educación COPALE - HUARAZ

Proyecto Educativo Local

HUARAZ
2010 - 2021

Estado

Sociedad Civil

CONSEJO PARTICIPATIVO LOCAL DE EDUCACIÓN COPALE - HUARAZ

PROYECTO EDUCATIVO LOCAL PEL - HUARAZ 2010 - 2021

Proyecto Educativo Local - Huaraz
© Consejo Participativo Local de Educación - Huaraz Órgano de participación, concertación y vigilancia ciudadana de la Unidad de Gestión Educativa Local - Huaraz Av. Raimondi Nº 914 - Huaraz e_mail: info@ugelhuaraz.gob.pe www.ugelhuaraz.gob.pe

Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº 2010-08019 Primera Edición: Huaraz, mayo de 2010 Tiraje: 1000 ejemplares Impresión: SINCO Editores S.A.C. Jr. Huaraz 449 - Breña • Telf.: 433-5974 • sincoeditores@yahoo.com Impreso en Perú, junio de 2010

El Proyecto Educativo Local - Huaraz, prioriza como Política Educativa Local , la implementación de una Educación Inclusiva, de Calidad, con Equidad y Justicia...

El amor es la mas potente fuerza del mundo.Si un solo hombre consiguiese vivir alguna vez la más elevada forma de amor, ello bastaría para neutralizar el odio de millones de otros hombres...

Himno a Huaraz
Huaracinos, de oriente a occidente elevemos al cielo la voz, que, en las alas de un vuelo silente ella llegue hasta el trono de Dios nuestra voz, es la voz milenaria que en los Andes, sonora se oyó, cuyo eco vibró en Atusparia y el 70, jamás se apagó.

Estrofas
De los waras se viva el orgullo fuertes muslos, fino pedernal de esta tierra que canta su orgullo con acento y amor maternal. De tus hijos, su sangre bendita a la patria logró libertar, en Luzuriaga tu genio palpita y a Raymondi, enseñaste a amar. La amistad, bella flama sagrada, de cien pueblos te hizo capital y su mano gigante, apretada, te brindó su calor maternal. San Cristóbal, en el tiempo te mira: tu pasado, grandioso sin par, tu presente el mundo lo Admira, tu futuro, ¡La gloria alcanzar! Autor: Ing. Manuel Vise Aparicio

ÍNDICE
Presentación Introducción CAPÍTULO I 1.1 1.2 1.3 Sentido y Enfoque del Proyecto Educativo Local – Huaraz. Ruta Metodológica de Construcción del Proyecto Educativo Local - Huaraz El Proyecto Educativo Local – Huaraz, es una Construcción Social: un Proceso Participativo... CAPÍTULO II 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 Toponimia de Huaraz Creación de Huaraz Ubicación Geográfica Division Política de Huaraz Historia de Huaraz Indicadores Básicos 2.6.1 Demografía 2.6.2 Pobreza en la Provincia 2.6.3 Índice de Desarrollo Humano 2.6.4 Analfabetismo 2.6.5 Educación 2.6.6 Logros Educativos 2.6.7 Servicios Básicos 2.6.8 Desnutrición 2.6.9 Uso de Lenguas 2.6.10 Identidad y Ciudadanía Aportes Valiosos por Ejes Estratégicos 25 26 26 27 28 31 31 32 32 32 33 34 34 34 35 35 18 20 21

2.7

CAPÍTULO III “REFERENTES EDUCATIVOS” 3.1 Contexto Internacional 3.1.1 Conferencia Mundial “Educación para Todos” 3.1.2 Reunión Regional de Américas de Evaluación de Educación para Todos 3.1.3 Los Cuatro Pilares de la Educación 3.1.4 Los Siete Saberes para la Educación del Futuro 3.1.5 Foro Mundial de Dákar – Senegal 3.1.6 Objetivos de Desarrollo del Milenio Contexto Nacional 3.2.1 Acuerdo Nacional 3.2.2 Plan Nacional de Educación para Todos 3.2.3 Plan Nacional de Acción por la Infancia y la Adolescencia (2002 – 2010) 3.2.4 Consulta Nacional de Educación - Puertas Abiertas 3.2.5 Ley General de EducacIón Nº 28044 3.2.6 Proyecto Educativo Nacional 3.2.7 Comisión de la Verdad y Reconciliación 3.2.8 D.S. Nº 009-2005-Ed. Reglamento de la Gestión del Sistema Educativo Contexto Regional Contexto Local CAPÍTULO IV “ARTICULACIÓN DE PLANES Y PROYECTOS” 4.1 Tablas Comparativas CAPÍTULO V 5.1 5.2 Visión al 2021 Ejes Estratégicos 00 00 00 38 38 39 39 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00

3.2

3.3 3.4

ANEXOS Consulta Social Descentralizada de la Propuesta Básica del Proyecto Educativo Local - Huaraz

00

Nuestras sinceras felicitaciones…
En calidad de Presidente Regional de Ancash, quiero expresar mis sinceras felicitaciones al Consejo Participativo Local de Educación – Huaraz (COPALE), presidido por la Prof. Marcelina Antonieta MAGUIÑA CALDERÓN, Directora de la Unidad de Gestión Educativa Local – Huaraz, por la movilización y los esfuerzos desplegados en la formulación del Proyecto Educativo Local – Huaraz, como un proceso social (participativo), técnico, político (voluntad política) y a la vez comunicacional, invocando su implementación y evaluación, a partir de la generación de compromisos con los representantes del Estado, la Sociedad Civil y la comunidad en general. En el marco del proceso de la descentralización y democratización del sistema educativo, consideramos que el Proyecto Educativo Local – Huaraz, constituye una oportunidad que permitirá articular en una primera instancia con el plan concertado local, en un segundo momento con la política regional (proyecto educativo regional y plan concertado regional de desarrollo de capacidades) y en un tercer escenario con la política nacional (proyecto educativo nacional y plan nacional de educación para todos), sin perder de vista los procesos construidos a nivel internacional. Estamos convencidos que el Proyecto Educativo Local – Huaraz, que establece el sentido de la educación, a partir de la visión educativa local, ejes estratégicos y objetivos de desarrollo educativo, permitirá implementar las políticas educativas locales y medidas, orientadas a mejorar la gestión educativa y preferentemente la calidad de los aprendizajes, ya que dicha formulación constituye el norte u horizonte para la construcción de un modelo de gestión y de una propuesta pedagógica local, con una perspectiva intercultural y de desarrollo sostenible, la particularidad de la provincia de Huaraz, capital de la Región. Hacemos la invitación a los gobiernos locales, instituciones del Estado y la Sociedad Civil, empresas y medios de comunicación, a realizar una movilización social por la educación, entendido que la educación es un compromiso social y un asunto público, sobre la base del ejercicio democrático, lo cual implica asumir con responsabilidad la implementación de las políticas educativas locales, contenidas en el Proyecto Educativo Local – Huaraz. Estamos seguros que el Proyecto Educativo Local – Huaraz, en manos de los maestros y maestras, padres de familia, instituciones y comunidad en general, promoverá voluntades, ideas, opiniones, experiencias y propuestas en torno a las demandas sociales y necesidades del cambio educativo, además permitirá tejer la red de interacciones entre los diferentes actores…que conlleve al compromiso y legitimidad de políticas, en el logro de aprendizajes pertinentes y de calidad, valorando su realidad con proyección a la globalidad.

Gracias…

Agradecimiento
Quisiera expresar mi agradecimiento de una manera especial, al Consejo Participativo Local de Educación – Huaraz (COPALE), conformado por representantes del Estado y la Sociedad Civil Organizada y al Equipo Técnico de la Unidad de Gestión Educativa Local – Huaraz, integrado por los especialistas de educación, por haber asumido con la mayor responsabilidad la formulación del Proyecto Educativo Local – Huaraz, proceso social y participativo, que busca el diálogo reflexivo, la concertación, el consenso y compromiso; un proceso permanente de interlocución de acuerdos y compromisos y un continuo debate... Asimismo, resaltar el asesoramiento técnico del Equipo CARE – PERÚ, a través de EDUBINA – HATUN YACHAY – MUSHUQ NAANINTSIK, por su disposición y acompañamiento en la formulación del Proyecto Educativo Local - Huaraz, proceso que plantea propuestas concretas y viables en la mejora de la gestión educativa y la construcción de aprendizajes pertinentes a su realidad con proyección a la globalidad. Un sincero reconocimiento al Fondo Minero Antamina, por brindarnos el apoyo en el proceso de construcción y la reproducción del Proyecto Educativo Local – Huaraz, agradeciendo a la vez sus aportes y sugerencias, que enriquecieron y le dieron una mayor consistencia a nuestra propuesta educativa. A los estudiantes, directores, maestros, maestras, personal administrativo, padres de familia, animadores, coordinadores y representantes del Estado y Sociedad Civil y comunidad en general, por sus valiosos y extraordinarios aportes e ideas contenidas en el Proyecto Educativo Local – Huaraz, expresado en un conjunto de políticas educativas locales y medidas. A los gobiernos locales de Huaraz, Independencia, Cajamarquilla, Jangas, Taricá, Cochabamba, Olleros y Pariacoto, por haber generado una movilización social en el desarrollo de la Consulta Descentralizada de la Propuesta Básica del Proyecto Educativo Local – Huaraz, invocando su compromiso en la implementación de las políticas educativas locales y medidas, esperando haber escuchado las voces en cada distrito e incorporado en su formulación final. El Proyecto Educativo Local – Huaraz, como proceso de nuevos acuerdos en educación, significará ahora ampliar la movilización, participación y concertación de los diversos actores del Estado y la Sociedad Civil de la provincia, en la gestión e implementación de las políticas educativas locales. Estamos convencidos que el Proyecto Educativo Local – Huaraz, es ante todo un proceso democrático, de movilización de actores por la educación, un foro regional permanente de debate, de negociación y de acuerdos educativos, donde todos sientan sus intereses representados. Gracias…

PRESENTACIÓN
“Ya no es posible posponer la tarea de alcanzar las metas sobre educación para todos, ni aceptar las excusas que justifican su retraso. La educación es un derecho fundamental de todas las personas; una clave para disfrutar los otros derechos humanos; el núcleo de todo desarrollo y el requisito esencial para una paz igualitaria y duradera”.1

En calidad de Directora de la Unidad de Gestión Educativa Local – Huaraz (UGEL-Huaraz) y Presidenta del Consejo Participativo Local de Educación – Huaraz (COPALE – Huaraz), siento una gran satisfacción el presentar el Proyecto Educativo Local – Huaraz, proceso que nos permite compartir una visión educativa hacia el 2021. El Proyecto Educativo Local - Huaraz, es una construcción social en el que se sumaron los aportes de las Instituciones y Entidades del Estado, Sociedad Civil y comunidad en general, para que juntos desarrollemos las políticas educativas locales y medidas que se hallan contenidas, a partir de un conjunto de objetivos de desarrollo educativo y resultados, rumbo a una educación humanista, inclusiva, intercultural y bilingüe, para el desarrollo sostenible. La formulación del Proyecto Educativo Local – Huaraz, es un proceso liderado por la Unidad de Gestión Educativa Local – Huaraz, precisando la dinámica y movilización de los Especialistas de Educación del Área de Gestión Pedagógica, contando con el apoyo técnico y comprometido del Equipo del Proyecto EDUBINA – HATUN YACHAY – MUSHUQ NAANINTSIK, de CARE – PERÚ, escuchando siempre las voces del Consejo Participativo Local de Educación – Huaraz, en respuesta a las demandas y necesidades de aprendizaje de los estudiantes de nuestra provincia, que contribuya a su formación integral. La construcción del Proyecto Educativo Local - Huaraz, se inicia con el Ex-Director Lic. Hector Edilberto Sotelo Sotelo, en cuya gestión se conforma el Consejo Participativo Local de Educación - Huaraz, como también la Propuesta Básica del Proyecto Educativo Local - Huaraz, este trabajo se continúa con la Ex - Directora Lic. Nancy Eloisa Dolores Anaya, quien implementa la Consulta Social Descentralizada, la cual se lleva a cabo en los distritos de Cajamarquilla, Jangas, Taricá, Pariacoto, Cochabamba, Olleros, Independencia y Huaraz, de acuerdo a un cronograma y objetivos establecidos.

1

Foro Mundial de Educación para Todos. Dákar, abril del 2000.

La Consulta Social Descentralizada de la Propuesta Básica del Proyecto Educativo Local – Huaraz, se organiza, sistematiza y consolida en nuestra gestión, dándole el carácter técnico al análisis de la realidad y/o diagnóstico focalizado, realizado por cada eje estratégico, componente crucial, del cual se desprenden las políticas educativas locales y medidas, que constituyen la esencia del Proyecto Educativo Local – Huaraz, otorgándole una mayor legalidad y legitimidad social. Estamos convencidos que el Proyecto Educativo Local – Huaraz, que constituye una decisión política, como parte de la movilización social por la educación, que demanda con urgencia el mejoramiento de la calidad educativa, expresa una verdadera descentralización y democratización educativa, para conseguir una gestión innovadora, autónoma y transparente como ejercicio de nuestra ciudadanía; que en manos de los maestros, directores, estudiantes, padres de familia, representantes del Estado y Sociedad Civil y comunidad en general, en conjunto implementaremos las políticas educativas locales, con la finalidad de mejorar la calidad de los aprendizajes.

Prof. Marcelina Antonieta MAGUIÑA CALDERÓN
Presidente del COPALE – HUARAZ Directora de Programa Sectorial III Unidad de Gestión Educativa Local – Huaraz

INTRODUCCIÓN
La democratización de la gestión educativa supone otorgar a la ciudadanía poder de decisión sobre la educación, lo cual exige el debate y el consenso entre los diferentes actores a nivel local y regional. Es el ejercicio efectivo del derecho a la participación ciudadana en los asuntos del destino educativo. Esto hace que el Proyecto Educativo Local, por el proceso que promueve, constituya un factor clave para la formación ciudadana, al vincular las acciones de cambio educacional con la reflexión sobre la direccionalidad y el compromiso con dicho cambio. La democratización de la gestión implica que los actores locales y regionales del desarrollo, sean reconocidos en calidad de voceros legítimos de las demandas hacia la educación, asunto que tradicionalmente no ha sido así (Salazar 2005)… El Proyecto Educativo Local – Huaraz, es un proceso que se ha construido mediante una interlocución continua y en distintos niveles con actores muy diversos, con aquellos que forman parte de la educación formal pero también con el resto de la comunidad: familias, empresarios, medios de comunicación y, desde luego, todos los sectores del Estado además del educativo. Este proyecto ha convocado también a quienes se encuentran en los distintos ámbitos o en cualquiera de los espacios sociales donde está representada la enorme diversidad sociocultural existente en la comunidad. Así el objeto del Proyecto Educativo Local – Huaraz, se sitúa en dos dimensiones indisociables y mutuamente influyentes: una educación para la realización personal de todos sus pobladores y una educación para la edificación colectiva de la democracia y del desarrollo de la comunidad. El Proyecto Educativo Local – Huaraz, presenta una estructura dinámica, la cual se inicia con la construcción de la visión educativa al 2021, de ésta se desprenden 07 ejes estratégicos, los cuales son definidos, de tal manera que nos permita plantear mejor los objetivos de desarrollo educativo y sus respectivos resultados. Cabe precisar que al llegar a esta parte, se realiza el análisis de la realidad para cada resultado, en dicho proceso se detecta la problemática educativa para luego formular las políticas educativas locales y al final las medidas, las que van a concretar nuestras grandes intenciones.

El Proyecto Educativo Local – Huaraz, se ha dividido en las siguientes partes: -- En el Capítulo I, se está precisando el sentido y enfoque del Proyecto Educativo Local – Huaraz, el cual está orientado al desarrollo de las potencialidades y capacidades de la persona, teniendo como gran intención el desarrollo humano, luego explicamos la ruta metodológica, enfatizando la participación y compromiso de los actores educativos. -- En el Capítulo II, encontraremos un breve diagnóstico o información de la provincia de Huaraz, con datos que nos permiten tener una lectura de la realidad económica, social y cultural. -- En el Capítulo III, se ha recogido antecedentes educativos en el escenario internacional, nacional y local, que en todo momento han significado referentes para la elaboración del Proyecto Educativo Local – Huaraz. -- En el Capítulo IV, se incluye la matriz de articulación de los Objetivos de Dakar, Políticas del Plan Nacional de Educación para Todos y los Objetivos del Proyecto Educativo Nacional, Regional y Local. -- En el Capítulo V, establecemos la esencia del Proyecto Educativo Local – Huaraz, que es el planteamiento de las políticas educativas locales y sus respectivas medidas, las cuales serán visualizadas a partir de las matrices estratégicas -- En Anexos, se recoge los aportes y críticas de la Consulta Social Descentralizada, llevada a cabo en 7 distritos de nuestra provincia. Así, para lograr esta educación, entonces necesitamos tomar y ejecutar decisiones concretas, reconocer nuestras fortalezas y capacidades, dejar atrás divisiones menudas o de fundamentos egoístas y consolidar una voluntad colectiva dirigida tenazmente hacia una misma dirección.
Consejo Participativo Local de Educación- Huaraz COPALE – HUARAZ

CAPÍTULO I
SENTIDO Y ENFOQUE DEL PROYECTO EDUCATIVO LOCAL – HUARAZ RUTA METODOLÓGICA DE CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO EDUCATIVO LOCAL – HUARAZ El PROYECTO EDUCATIVO LOCAL – HUARAZ, ES UNA CONSTRUCCIÓN SOCIAL: UN PROCESO PARTICIPATIVO...

La Educación es un derecho que debe ser garantizado para todos y todas, con la mayor calidad y pertinencia, frente a ello, el Estado tiene un rol y una responsabilidad social…

Rumbo a una educación humanista, inclusiva, intercultural y bilingüe, para el desarrollo sostenible

1.1

SENTIDO Y ENFOQUE DEL PROYECTO EDUCATIVO LOCAL – HUARAZ
Entendemos el desarrollo humano como un «proceso de expansión de las capacidades y derechos de las personas, dentro de un marco de igualdad de oportunidades, en el cual todos pueden progresar en libertad y en el cual cada uno debe avanzar al mismo tiempo que progresan todos2.

La descentralización es un proceso político, social y administrativo que busca mayor autonomía, poder de decisión y de acción de los gobiernos regionales y locales en el desarrollo de sus ámbitos de intervención. Tiene como objetivo último a la democratización y desarrollo del país, a través de la desconcentración de funciones para hacer la gestión pública más ágil, eficiente y transparente. El D.S. N° 009-2005-ED. Reglamento de Gestión del Sistema Educativo, establece que la educación es una competencia compartida entre los ámbitos: nacional, regional y local y que la planificación del sistema educativo responde al proyecto educativo nacional, regional y local. El Proyecto Educativo Local – Huaraz, articula el desarrollo humano y educación, es un puente para el cambio educativo, asi mismo promueve la movilización y concertación social. Este proceso se orienta al desarrollo de capacidades y potencialidades, identificando para ello los retos de la educación local y regional, definiendo la visión y las acciones prioritarias de manera concertada, creando un marco de reflexión y debate sobre el futuro de la educación, movilizando a la sociedad civil y Estado para la mejora de la calidad y equidad educativa, comprometiendo a la comunidad y a los gobiernos locales para la implementación de las políticas educativas locales. En la construcción del Proyecto Educativo Local – Huaraz, siempre se promovió el compromiso social por la educación local, posibilitando mayor y mejor información a los actores sociales para que influyan en la implementación de las políticas educativas locales, responsabilidad asumida desde el Consejo Participativo Local de Educación – Huaraz, quien canalizó la participación de la comunidad educativa en la elaboración, seguimiento y evaluación del Proyecto Educativo Local – Huaraz.

2

PNUD Informe sobre Desarrollo Humano Perú 2005. Hagamos de la competitividad una oportunidad para todos. Lima, 2005.

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Rumbo a una educación humanista, inclusiva, intercultural y bilingüe, para el desarrollo sostenible

Así el Proyecto Educativo Local – Huaraz, se convierte en el principal instrumento orientador de la gestión educativa, que permite concretar acuerdos y compromisos recíprocos en torno a objetivos concertados entre los diferentes actores locales y regionales, además propicia el establecimiento de un contrato social por la educación, se articula con el Plan de Desarrollo Concertado Local, el Proyecto Educativo Regional, Nacional y Plan Nacional de Educación para Todos.

Análisis de la Matriz de Consistencia del Proyecto Educativo Local - Huaraz, con representantes del Estado y la Sociedad Civil.

19

20

1.2

RUTA METODOLÓGICA DE CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO EDUCATIVO LOCAL - HUARAZ.

El Proyecto Educativo Local, más que un documento, es un proceso de movilización social, dinámico, deliberativo y reflexivo, que activa y fortalece las capacidades de los actores para ponerse de acuerdo sobre la dirección del cambio educativo… Salazar 2006…

Fase Nº 01 Fase Nº 03 Fase Nº 04

Fase Nº 05

Fase Nº 02

Fase Nº 06

Rumbo a una educación humanista, inclusiva, intercultural y bilingüe, para el desarrollo sostenible

Fase Nº 07

Medios de Comunicación / Incidencia Política

Rumbo a una educación humanista, inclusiva, intercultural y bilingüe, para el desarrollo sostenible

1.3

EL PROYECTO EDUCATIVO LOCAL – HUARAZ, ES UNA CONSTRUCCIÓN SOCIAL: UN PROCESO PARTICIPATIVO... En la construcción del Proyecto Educativo Local – Huaraz, se generó una extraordinaria participación y compromiso de instituciones u organizaciones del Estado y la Sociedad Civil, a partir del liderazgo asumido por la Unidad de Gestión Educativa Local – Huaraz, a través de los Especialistas de Educación, del Área de Gestión Pedagógica, precisando los siguientes actores sociales: -- Instituciones Educativas de Educación Básica Regular, Educación Básica Especial, Educación Básica Alternativa, Centros de Educación Técnico Productiva (Públicas y Privadas) y Educación Superior Universitaria y No Universitaria (Públicas y Privadas). -- Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA). -- Parque Nacional Huascarán. -- CARE – PERÚ - Oficina Regional Ancash. -- Asociación Nacional de Directores de Educación del Perú (ANDEP) Filial Huaraz. -- Colegio de Profesores del Perú – Región Ancash. -- Oficina Diocesana de Educación Católica (ODEC) - Filial Huaraz. -- Mesa de Concertación de Lucha Contra la Pobreza. -- Asociación Regional por la Educación de la Niña Ancashina (ARENA). -- Visión Internacional. -- Agua Limpia. -- Asociación Evangélica Luterana de Ayuda para el Desarrollo Comunal (DIACONÍA). -- Policia Nacional del Perú (PNP).

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-- Información y Asistencia al Turista (IPERU). -- Instituto Nacional de Bienestar Familiar (INABIF). -- Asociación Nacional de Maestros en Educación Bilingüe (ANAMEBI). -- Academia Quechua. -- Defensoría de la Mujer, Niño y Adolescente (DEMUNA) - Filial Huaraz. -- Cámara de Comercio. -- Sectores: Agricultura, Salud, y Promoción de Trabajo y Empleo. -- Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente. -- Gerencia Regional de Desarrollo Social. -- Dirección Regional de Turismo y Comercio. -- Centro de Emergencia Mujer (CEM). -- Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (MIMDES). -- Comisión Diocesana Pastoral (CODISPAS). -- Defensoría del Pueblo. -- Ministerio Público. -- Gobiernos Locales Distritales. -- Dirección de Salud Ambiental (DESA).

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CAPÍTULO II
TOPONIMIA DE HUARAZ CREACIÓN DE HUARAZ UBICACIÓN GEOGRÁFICA DIVISIÓN POLÍTICA DE HUARAZ HISTORIA DE HUARAZ INDICADORES BÁSICOS APORTES - VALIOSOS POR EJES ESTRATÉGICOS

“Nuestro Pasado Histórico Fortalece Nuestro Presente y Engrandece Nuestro Futuro”

Huaraz, capital de la Amistad Internacional, hoy otorgamos a nuestra sociedad este Proyecto Educativo Local, con todo el amor que llevamos en nuestro ser. Bendicenos ¡Oh Señor de la Soledad!.
Unidad de Gestión Educativa Local - Huaraz.

Alabado y venerado Señor de la Soledad, danos tu luz infinita de esperanza. Bendice a cada uno de nosotros, Iluminanos ¡oh! Padre Nuestro.

Rumbo a una educación humanista, inclusiva, intercultural y bilingüe, para el desarrollo sostenible
La conciencia de los hombres no determina al ser humano; sino al contrario, el ser social determina la conciencia de los hombres. Carlos Marx

2.1

TOPONIMIA DE HUARAZ Huaraz, desde su nombre geográfico está unida íntimamente a la religión. Los comienzos de su historia se remonta de 1000 a 2000 años a.C., como la religión era la parte integral de la vida de los Huarac, su historia estaba ligada a sus Dioses que gobernaban las fuerzas de la naturaleza y conocían con exactitud el tránsito del planeta Venus por el espacio celeste, porque la astrología, predecía la vida del niño desde que nacía, siendo el adolescente ofrecido a la Estrella del Amanecer. La primera noticia escrita que se tiene sobre el nombre de Huaraz es en la crónica de viaje de Hernando Pizarro de Cajamarca al Santuario de Pachacámac en enero de 1533. El autor Miguel de Estete en esta narración señala: “que fue a comer a un pueblo grande que se dice Guarax y el señor de él, Pumacaxinay”. El Arzobispo Pedro de Villagómez en sus extirpaciones de la Idolatría del Arzobispado, cuenta en su crónica “Al ponerse las huaras o pañetes, cuando son de ocho a diez años, suelen tener casi las mismas superficies. Y se ha hallado tanto en este particular, como dicen, que usaban antiguamente, sacrificando al Lucero a quien en esta provincia llaman Huarac y quizá esto alude al nombre de HUARAZ. Pedro Reyna Maldonado (1653) añade a la versión de Arraigada: “Al poner los primeros vestidos a sus hijos suelen tener casi las mismas supersticiones, sacrificando al Lucero, a quien en esta provincia llaman Huarac, y quizá a esta aluda el nombre de HUARAZ. Para los nativos, el Lucero o “Guarac Koillur” o Estrella Matutina, fue considerado como una deidad que hace que el nombre de Huaraz, tuviera carácter “sacro” en la gentilidad, demostrando la influencia cultural que tuvo el “Guarac Koillur”.

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2.2

CREACIÓN DE HUARAZ Huaraz fue fundada en el territorio que correspondía a los asentamientos dispersos de Pumacayán, Kekas, Ustcos, Matcos, donde fueron reducidos los 25 asentamientos de la Encomienda de Huaraz de Hernando de Torres y los 20 asentimientos de la Encomienda de Llahuarás que fue Ruy Barba Cabeza de Vaca. Huaraz fue fundada como pueblo de indios de Huaraz el 20 de enero de 1574 por el Visitador, capitán Alonso Santoyo. Huaraz fue creado por Ley del 25 de Julio de 1857, por la cual se divide la provincia de Huaylas y se crea la Provincia de Huaraz.

2.3

UBICACIÓN GEOGRÁFICA La Provincia de Huaraz se encuentra ubicada al sur este del centro del departamento de Ancash, es un eje de comunicación con sus 12 distritos y las demás provincias del departamento.

Pallasca Sihulas

Mapa de Ancash
Pomabamba

Corongo

Santa

M. Luzuriaga Huaylas C.F. Fitzcarrald A. Raimondi Asunción Yungay Carhuaz Huari

Huaraz

Casma

Huaraz Aija Recuay

Huarmey

Bolognesi

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2.4

DIVISIÓN POLÍTICA DE HUARAZ La Provincia de Huaraz se encuentra dividida en 12 Distritos los cuales son: -- HUARAZ; creado por Decreto Ley Nº 25852 del 23 de enero de 1866, capital cuidad de Huaraz. -- INDEPENDENCIA; creado por Decreto Ley Nº 25852 del 23 de enero de 1866, capital ciudad de Centenario. -- PARIACOTO; creado por del 02 de enero de 1857, capital pueblo de Pariacoto. -- PAMPAS; creado por Ley del 06 de noviembre de 1903, capital pueblo de Pampas. -- LA LIBERTAD; creado por Ley Nº 628 del 11 de noviembre de 1907, capital pueblo de Cajamarquilla. -- PIRA; creado por Ley Nº 2547 del 19 de noviembre de 1917, capital pueblo de Pira. -- HUANCHAY; creado por Ley Nº 7858 del 16 de octubre de 1933, capital pueblo de Huanchay. -- OLLEROS; creado por Ley Nº 7859 del 16 de octubre de 1933, capital pueblo de Olleros. -- COLCABAMBA; creado por Ley Nº 9422 del 31 de octubre de 1941, capital pueblo de Colcabamba. -- COCHABAMBA; creado por Ley Nº 9826 del 30 de setiembre de 1943, capital pueblo de Cochabamba. -- JANGAS; creado por Ley Nº 12643 del 02 de febrero de 1956, capital pueblo de Jangas. -- TARICA; creado por Ley Nº 12643 del 02 de febrero de 1956, capital pueblo de Tarica.

Mapa de la División Política de Huaraz
Tarica Jangas Cochabamba Pariacoto Colcabamba Pira Huaraz La Libertad Olleros Independencia

Pampas Huanchay

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2.5

HISTORIA DE HUARAZ El Consejo Participativo Local de Educación – Huaraz, expresa un sincero reconocimiento al Profesor José Antonio Salazar Mejía, por el apoyo en realizar la historia de nuestra provincia y es la que detallamos: Huarás existió desde antes de la época Chavín. El gran templo de Pumacayán fue construido inicialmente hacia el año 2,000 A.C. y quienes cuidaban del templo fueron los primeros habitantes de Huarás. Los más antiguos vestigios de la presencia humana se han encontrado en el cerro Balcón de Judas, al Oeste de la Ciudad. Durante la época Chavín (1,500 – 200 a.C.) Huarás fue un pueblo que tuvo dos parcialidades, ubicadas geográficamente a la izquierda y derecha del Hatun Mayu (Río Santa). Al ocaso de Chavín, en la zona ya se habían hecho fuertes los “Huarás, blanco sobre rojo”, ayllu conocido con ese nombre por los arqueólogos, debido a la pintura blanca que ponían a sus ceramios. Este grupo humano invadió Chavín y sobre el gran templo construyó sus viviendas y corrales. Con el paso del tiempo, los “Huarás, blanco sobre rojo” se transformaron en lo que la historia conoce como la Cultura Recuay (200 – 700 d.C.). Con este nombre, nuestros antepasados extendieron su influencia por todo el Callejón de Huaylas, las vertientes, la zona de Conchucos y el valle de Casma. Los Recuay comercializaron y lucharon con los Moches durante cinco siglos. Hacia el año 700 de nuestra era, cesa el dominio Recuay, y se nota la influencia de los Wari. Doscientos años duró la presencia de este imperio venido del sur. Entre los años 900 y 1,400 D.C. surge la “saya” de los Huaylas. Los Huaylas, dominaron todo el actual Callejón de Huaylas que fue dividido en dos parcialidades: Hanan Huaylas al norte y Hurin Huaylas al sur. Huarás fue la capital de Hurin Huaylas. En 1,460 llegaron los Incas a nuestra región. Túpac Yupanqui, el hijo del gran Pachacutec, venía al frente de las tropas cusqueñas. Guerrearon durante seis meses y al no poder derrotar a nuestros antepasados, envenenaron los cursos de agua e incendiaron las cementeras; sólo así lograron adueñarse del lugar.

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A fines del siglo XIV, Huayna Cápac, el hijo de Túpac Yupanqui, tuvo que establecer lazos de sangre para evitar el levantamiento de los huarasinos. Se casó con Añas Colque, la hija del Curaca Pomapacha de Huarás y tuvo un hijo con ella, el joven Paullo, quien fue llevado al Cusco. Con el tiempo llegó a ser coronado Inca (1537). Durante la guerra civil entre Huáscar y Atahuallpa, los huarasinos pelearon al lado de Atahuallpa y compartieron con él su triunfo y su derrota. Los españoles conocieron Huarás el 20 de enero de 1,533, cuando pasó por esta llacta Hernando Pizarro, siendo recibido por el curaca Pumakapillay quien le regaló 200 cabezas de ganado para su sustento. Los españoles nombraron como primer encomendero de Huarás a Sebastián de Torres, quien fue ajusticiado por sus abusos en 1,538. Así comenzó la larga lucha de los huarasinos durante los 300 años de dominio colonial español. En 1,804 se inicia la lucha por la independencia. En Huarás se formó el primer núcleo patriota, que condujo a la Proclamación de la Independencia de Huarás el 29 de noviembre de 1,820, nueve meses antes que San Martín proclamara la Independencia en Lima. Al año siguiente vino el General Toribio de Luzuriaga como primer Presidente o Prefecto del Departamento y realizó una gran labor. Huarás fue creada como provincia durante el segundo gobierno del presidente Castilla. Las pasiones políticas de entonces hicieron que se rompiera la unidad de la gran provincia de Huaylas, existente desde la época preinca y que supo mantenerse unida durante todo el período virreinal. En ese tiempo, Huaylas fue Corregimiento, Intendencia y Partido, sucesivamente. Con el advenimiento de la república, Huaylas fue llamada provincia, por el Reglamento Provisional firmado por don José de San Martín en Huaura, el 12 de febrero de 1,821. La provincia de Huaylas, junto a la de Conchucos, Cajatambo y La Costa, conformaban el departamento de Huaylas, que en 1,839 pasó a llamarse departamento de Ancash. Huarás, nombrada “La muy generosa ciudad” en 1,823, fue la capital indiscutible de Ancash, pues también lo había sido de Huaylas, desde que esta era corregimiento español. Al crearse la provincia de Huarás, con su capital Huarás, el 25 de julio de 1,857, Carás fue elevada a capital de la provincia de Huaylas.

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Huarás tuvo directa participación en los acontecimientos más importantes del siglo XIX. La Batalla del 2 de Mayo de 1,866 contó con la participación de los huarasinos. Del mismo modo, la Guerra del Pacífico, que enfrentó a nuestro país con Chile, vio sucumbir a cientos de huarasinos que durante los cinco años de la guerra se alistaron para defender a la Patria. Fue en 1855 cuando Huarás se alza como la cuna de la gran Revolución Campesina que encabezó Pedro Pablo Atusparia, alcalde de Marián y que se inició el 3 de marzo de ese año. Durante sesenta días los campesinos fueron dueños de todos los pueblos del Callejón de Huaylas, imponiendo sus leyes y distribuyéndose la tierra. Tuvo que venir de Lima un gran contingente del ejército para derrotar luego de varias batallas a los indómitos campesinos. El ejemplo de Atusparia y “Uchucu Pedro”, su lugarteniente sigue vigente hasta nuestros días. El siglo XIX encuentra a Huarás enrumbando por la senda del progreso, cuando dos grandes tragedias marcaron su destino. El 13 de diciembre de 1,940, un aluvión que bajó de la quebrada de Qojup, arrasó con el nuevo Huarás cegando la vida a más de 5,000 pobladores. Cuando las heridas se cerraban y nuevamente nos alzábamos como una ciudad pujante y emprendedora, la tarde del 31 de mayo de 1,970 el más terrible terremoto que asoló el país, destruyó Huarás completamente, desapareciendo a más de 25,000 pobladores y dejando heridos a un número similar. El impacto de estas dos tragedias cambió el rostro de nuestra ciudad. A los cuarenta años del sismo, Huarás se alza como una ciudad cosmopolita, que vive del turismo y de los ingresos de la actividad minera. Hace falta el esfuerzo mancomunado de sus hijos para lograr que Huarás sea una ciudad ordenada, limpia y atractiva para los visitantes. Su gran historia así lo merece. En este marco presentamos algunos datos de la provincia de Huaraz, que resultan necesarios en la construcción de nuestro Proyecto Educativo Local, que se sintetiza en el planteamiento de políticas educativas locales, así precisamos las siguientes:

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INDICADORES BÁSICOS 2.6.1 Demografía La población de la provincia de Huaraz, capital de la región Ancash, ha tenido un aumento demográfico constante en las últimas décadas. El Censo Nacional de Población y de Vivienda de 1972, arroja una población de 85 063 habitantes, el de 1993 121 028 y el del año 2007 147 463 pobladores. A pesar de las catástrofes naturales de los años 1941 y 1970, y su nefasto efecto en la población huaracina, causando mortandad y migraciones hacia diferentes partes del país, Huaraz de otra parte ha recibido migrantes de diferentes puntos del país y principalmente de las provincia de la propia región, las que en cierto modo han compensado los efectos de los desastres naturales y las migraciones. -- Distribución espacial.- Del total de la población de la provincia, radican en las áreas urbanas 109 376 habitantes (74,17%) y 38 087 pobladores (25,83) en la parte rural, por lo que la zona urbana, posee una población mayoritaria. -- Distribución por sexo.- Habitan en Huaraz 72 215 varones (48,97%) y 75 248 mujeres (51,03%), siendo la población femenina mayor que la masculina. -- Población por distritos.- Huaraz, el distrito capital de la provincia, posee 56 186 habitantes. Mientras el distrito con mayor población es Independencia (62 853 habitantes), y el distrito de Colcabamba es el de menor población (653 pobladores). -- Densidad demográfica.-La superficie actual de la provincia es de 2 492,91 kilómetros cuadrados, la que es ocupada por 147 463 habitantes, por lo que la densidad demográfica actual es de 59,15 habitantes por kilómetro cuadrado. El censo del año de 1972 arrojaba una densidad de 34,12 hab/km2, cifra que señala un crecimiento constante de la población huaracina.

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2.6.2 Pobreza en la provincia El mapa de pobreza elaborado por FONCODES en el año 2000, señala a la provincia de Huaraz, tiene un índice de pobreza de 32,1 situándose en el tercer lugar de provincias menos pobres de la región, con una situación de vida regular. Mientras el Mapa de pobreza del año 2006, lo ubica en el cuarto lugar con un índice de carencias de 0,8111, entre el grupo de las provincias menos pobres de la región, lo anteceden las provincias de la costa. 2.6.3 Índice de desarrollo humano El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), elabora los Índices de Desarrollo Humano de diferentes partes del mundo, entre ellos para nuestra región. El estudio citado arroja las siguientes cifras; 0,561 en el año 1993, 0,577 en el 2000, 0,577 en el 2003 y 0,586 en el 2006. Mientras el informe de este organismo para el año 2009, reporta un índice de 0,6048. Se puede apreciar en estas cifras, un sostenido desarrollo de la capital de la región, expresado en mejores niveles y calidad de vida. 2.6.4 Analfabetismo Según el Censo Nacional de Población y de Vivienda del 2007, las personas que saben leer totalizan 119 463 (85,71%) mientras las personas que no saben leer son 19 914, representando el 14,28%, es decir la provincia aún conserva un buen porcentaje de analfabetos. Por otro lado, el distrito que aún conserva mayores índices de analfabetismo es Jangas con 25,20 % de la población y el distrito con menores cifras de personas que no saben leer ni escribir es Huaraz, con 11,61 %. 2.6.5 Educación Matrícula La matrícula en la Educación Básica Regular en la provincia, reporta los siguientes datos: En el nivel inicial, el año 1995 registraba 3 009 niños, en el año 2000, 3 323 y en el año 2005, 4 415 estudiantes, en el año 2009, se matricularon un total de 5 245 niños y niñas entre las edades de 3, 4 y 5 años de edad; atendidos en edad de 3 años 1310, de 4 años 2 019 y

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de 5 años 1916; se observa un crecimiento de 830 niños y niñas en los últimos 4 años, equivale a un 16 % de crecimiento. En educación Básica Especial tenemos 56 niños y niñas con Necesidades Educativas Especiales matriculados en el año 2009. En el nivel primario, el año 1995 señala 20 683, el año 2 000, 18 445 y en el año 2 009, se tiene un total 28 641 matriculados, se tiene un crecimiento de 10 196 estudiantes, equivalente a un 64 % de población estudiantil durante los 9 años. Mientras en el nivel secundario, el año 1995 registra 10 225 matriculados, en el año 2000, 10 061 y en el año 2009, se matricularon 10 929 estudiantes, demostrando un crecimiento de 868 estudiantes en los últimos 9 años, que equivale a un 8 % de incremento. Promoción y repitencia En Educación Primaria en el año 2009, tenemos los siguientes datos: •- 26 171 promovidos, que hace un total de 91 % •- 2 386 repitentes, que hace un total de 9 % En Educación Secundaria en el año 2009, tenemos los siguientes datos: •- 9 900 promovidos, que hace un total de 91 % •- 944 repitentes, que hace un total de 9 % 2.6.6 Logros educativos Teniendo en cuenta, la evaluación censal del mes de Diciembre del 2010, en estudiantes de segundo grado e educación primaria, se puede precisar: Comprensión Lectora: El 26,8 % se hallan por debajo del Nivel 1, 53,7% en el Nivel 1 y sólo 19,5 % en el Nivel 2. Es decir que sólo este porcentaje entiende adecuadamente lo que ha leído. Capacidades Matemáticas: El 50,2% se encuentra por debajo del Nivel 1, 38,8% en el Nivel 1 y sólo 11 % en el nivel 2. Sólo el 11% desarrollan plenamente las capacidades matemáticas.3
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Fuente: Resultados de la UMC - 2010.

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2.6.7 Servicios básicos 6.1. Agua Potable.- El 90 % de la población cuenta con este servicio. 6.2. Desagüe.- El 79 % de la población cuenta con desagüe. 6.3. Electricidad.- El 83 % de la población cuenta con electricidad. 2.6.8 Desnutrición La tasa de desnutrición crónica en la provincia es de 24 %, es decir 2 de cada 10 niños tienen problemas de desnutrición. 2.6.9 Uso de lenguas En relación al uso de la lengua, la información señala que en la provincia de Huaraz, el 63, 43 % de la población, tiene como lengua materna el español y un 36,28 % el quechua. Existe además pequeños porcentajes de otras lenguas como el aymara, asháninka, y otros idiomas nativos y extranjeros que representan el 0,13 %. El distrito con mayor sustitución lingüística es Pampas, en este distrito el 91,33% de la población tiene como lengua materna el español y solo el 8,59 % el quechua. Mientras el distrito con mayor cantidad de pobladores con lengua materna nativa es Pira, con un 93,20 % de usuarios y sólo el 16,63% tienen como lengua materna el español. En los pobladores de 0 a 17 años, de la provincia de Huaraz, el 22, 6% tienen como lengua materna al español y un 77,4 % el quechua. Tienen estudios de primaria completa (niños de 12 y 13 años) el 75 % que tienen como lengua materna el español y sólo el 61 % que tienen como lengua materna. Tienen estudios de secundaria completa (adolescentes de 17 y 18 años), el 63% que tienen como lengua materna el español y sólo el 32 % de adolescentes que tienen como lengua materna el quechua. 2.6.10 Identidad y ciudadanía En la provincia, según el censo del año 2007, carecen de documento nacional de identidad, 2 488 personas (2,61 %) de la población mayor. A nivel de distritos, Huanchay, conserva un número mayor de indocumentados (6,54%) y el distrito de Jangas posee el menor número de pobladores sin documento nacional de identidad (1,52%). 34

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La misma fuente señala que a nivel provincial 607 personas carecen de partida de nacimiento (0,47%). El distrito con mayores porcentajes de omisión a este esencial documento es Olleros (1,99 %) y el de menor es La Libertad (0,23%) 2.7 APORTES - VALIOSOS POR EJES ESTRATÉGICOS El Consejo Participativo Local de Educación – Huaraz, expresa su sincero y especial reconocimiento a los aportes, sugerencias, propuestas, comentarios y análisis por ejes estratégicos a los siguientes profesionales:
Nº 01 EJES ESTRATÉGICOS APRENDIZAJE Y ENSEÑANZA DE CALIDAD Prof. Victor Raúl Paredes Estela II.EE. DINÁMICAS, DEMOCRÁTICAS E INCLUSIVAS Prof. Nelly Villanueva Figueroa Prof. Elena Sotomayor Alba EDUCACIÓN FAMILIAR Y CIUDADANÍA Prof. Nelly Villanueva Figueroa Prof. Elena Sotomayor Alba EDUCACIÓN AMBIENTAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE Ing. Manuel Vise Aparicio (Biodiversidad Y Recursos Naturales) Prof. Nelly Villanueva Figueroa IDENTIDAD, INTERCULTURALIDAD Y BILINGUISMO Prof. Victor Paredes Estela (Textología) Prof. Nelly Villanueva Figueroa (Literatura, Historia) Prof. Elena Sotomayor Alba (Costumbres, Historia, Artes) Prof. José Antonio Salazar CULTURA TURÍSTICA RESPONSABLE Ing. Manuel Vise Aparicio. Prof. Hernan De La Cruz Reyes Prof. Elena Sotomayor Alba Prof. José Antonio Salazar EDUCACIÓN SUPERIOR Y TÉCNICO PRODUCTIVA Prof. Elena Sotomayor Alba

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Lanzamiento del Proyecto Educativo Regional Ancash, con participación de los siguientes representantes:
Edmundo Murrugarra Florian. Consejo Nacional de Educación. Carlos Herz Saénz. Experto en Descentralización Educativa. Manuel Iguiñiz Echevarria. Ex Viceministro de Gestión Institucional. César Mosqueira Lovón. Jefe del Proyecto EDUBINA - Hatun Yachay - Mushuq Naanintsik.

CAPÍTULO III REFERENTES EDUCATIVOS
CONTEXTO INTERNACIONAL Conferencia Mundial “Educación para Todos”. Reunión Regional de Américas de Evaluación de Educación para Todos (República Dominicana – 2000). - Cuatro Pilares de la Educación. Los - Siete Saberes para la Educación del Futuro. Los Foro Mundial de Dákar – Senegal. Objetivos de Desarrollo del Milenio. CONTEXTO NACIONAL Acuerdo Nacional. Plan Nacional de Educación para Todos. Plan Nacional de Acción por la Infancia y la Adolescencia.- (2002 – 2010. Consulta Nacional de Educación - Puertas Abiertas. - General de Educación Nº 28044. Ley Proyecto Educativo Nacional. Comisión de la Verdad y Reconciliación. - Nº 009-2005-ED. Reglamento de la Gestión del Sistema Educativo. D.S. CONTEXTO REGIONAL Proyecto Educativo Regional – Ancash. CONTEXTO LOCAL Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Huaraz.

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REFERENTES EDUCATIVOS
3.1 CONTEXTO INTERNACIONAL 3.1.1 Conferencia Mundial “Educación para Todos” En 1990 en Jomtiem (Tailandia), se adoptó la Declaración Mundial sobre Educación para Todos. Los países participantes y los representantes de las demás organizaciones que asistieron a la Conferencia Mundial sobre Educación para Todos, aprobaron asimismo el Marco de Acción para Satisfacer las Necesidades Básicas de Aprendizaje. El compromiso asumido en Jomtiem se reafirmó en diversas conferencias realizadas durante la década de 1990 – 2000, que evaluaron sus logros y emprendieron una revisión de las políticas educativas a nivel regional y mundial. Durante el año 2000 se realizó la Evaluación de Educación para Todos en más de 180 países, se elaboró un balance del estado de la educación y del progreso realizado en esos diez años con relación a las metas de 1990. Los Seis Objetivos establecidos en Jomtiem fueron: 1. Ampliación del cuidado y el desarrollo del niño en la primera infancia. 2. Acceso universal a la educación primaria y terminación también universal antes del año 2000. 3. Reducción a la mitad de los niveles correspondientes a 1990, en cuanto al analfabetismo adulto, con especial atención a la alfabetización de las mujeres. 4. Mejora de los resultados del aprendizaje, basada en el logro de unos determinados niveles previamente establecidos. 5. Expansión de la educación básica y la capacitación para jóvenes y adultos. 6. Mejora en la difusión del conocimiento, las habilidades y los valores necesarios para un desarrollo sostenido.4

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Conferencia de Jomtiem (Tailandia). 1990.

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3.1.2 Reunión Regional de Américas de Evaluación de Educación para todos (República Dominicana – 2000), en esta reunión, se analizó el informe del monitoreo de la implementación de Educación para Todos en cada país. En el se destacan los esfuerzos realizados por los países de América Latina y el Caribe en esa década, en la búsqueda de mayores niveles educativos para su población. Estos esfuerzos han quedado plasmados en el Marco de Acción Regional de Educación para Todos en las Américas. 3.1.3 Los Cuatro Pilares de la Educación En 1996 se publicó el informe de la UNESCO de la Comisión Internacional sobre la Educación para el siglo XXI, presidida por Jacques Delors, en su libro “La educación encierra un tesoro”. El aporte de este documento es muy valioso para comprender los campos hacia donde se tienen que orientar los aprendizajes en la educación. Este informe señala que para cumplir el conjunto de misiones que le son propias a la educación se debe estructurar en torno a cuatro aprendizajes fundamentales: -- Aprender a conocer, es decir, adquirir los instrumentos de la comprensión. -- Aprender a hacer, para poder influir sobre el propio entorno. -- Aprender a vivir juntos, para participar y cooperar con los demás en todas las actividades humanas. -- Aprender a ser, para que florezca la propia personalidad, autonomía de juicio y responsabilidad. 3.1.4 Los siete saberes para la educación del futuro El sociólogo y biólogo francés, Edgar Morin, es autor de una de las propuestas de educación que necesita la sociedad de hoy y del futuro, siendo los siguientes: 1. Una educación que cure la ceguera del conocimiento. 2. Una educación que garantice el conocimiento pertinente. 3. Enseñar la condición humana.

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4. Enseñar la identidad terrenal. 5. Enfrentar la incertidumbre. 6. Enseñar la comprensión. 7. La ética del género humano. 3.1.5 Foro Mundial de Dákar – SENEGAL En abril del 2000, se realizó el Foro Mundial sobre la Educación, celebrado en Dákar – Senegal y se revisó el progreso realizado por el movimiento Educación para Todos, renovando el compromiso de alcanzar sus metas y objetivos. Los 1500 participantes estuvieron de acuerdo con los importantes avances logrados y concertaron un Marco de Acción donde se establecieron Seis Objetivos Generales para alcanzar en el año 2015: 1. Extender y mejorar la protección y educación integrales de la primera infancia, especialmente para los niños más vulnerables y desfavorecidos. 2. Velar por que antes del 2015 todos los niños, y sobre todo, las niñas y niños que se encuentran en situaciones difíciles y los que pertenecen a minorías étnicas, tengan acceso a una enseñanza primaria gratuita y de buena calidad y la terminen. 3. Atender las necesidades de aprendizaje de todos los jóvenes y adultos mediante un acceso equitativo a un aprendizaje adecuado y a programas de preparación para la vida. 4. Aumentar de aquí al año 2015 el número de adultos alfabetizados en un 50%, en particular tratándose de mujeres y facilitar a todos los adultos un acceso equitativo a la educación básica y la educación permanente. 5. Suprimir las disparidades entre los géneros en la enseñanza primaria y secundaria de aquí al año 2005 y lograr antes del año 2015 la igualdad entre los géneros en relación con la educación, en particular garantizando a las niñas el acceso pleno y equitativo a una educación básica de calidad, así como un buen rendimiento. 6. Mejorar todos los aspectos cualitativos de la educación, garantizando los parámetros más elevados, para conseguir resultados de aprendizajes reconocidos y mensurables, especialmente en lectura, escritura, aritmética y competencias prácticas esenciales.

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Una orientación clave en el Marco de Acción de Dákar ha sido el requerimiento de que los Planes Nacionales de Acción de Educación para Todos se prepararan “bajo la dirección de los gobiernos, en consulta directa y sistemática con los representantes de la sociedad civil de los países participativos”…5 3.1.6 Objetivos de Desarrollo del Milenio Establece una visión en ideales y valores universalmente aceptados: la libertad, la igualdad de oportunidades, la solidaridad, la tolerancia, el respeto a la naturaleza y responsabilidad compartida; para lo cual se establecieron OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO y metas a ser alcanzadas conjuntamente por las 191 naciones para el año 20156: 1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre. 2. Lograr la educación primaria universal. 3. Promover la igualdad de género y la autonomía de la mujer. 4. Reducir la mortalidad en la infancia. 5. Mejorar la salud materna. 6. Combatir el VIH – SIDA, la Malaria y otras enfermedades. 7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente. 8. Fomentar una asociación mundial para el desarrollo. 3.2 CONTEXTO NACIONAL 3.2.1 Acuerdo Nacional El Acuerdo Nacional (2002 – 2021), mediante D.S. Nº 105-2002-PCM, se institucionalizó el Foro del Acuerdo Nacional como instancia del cumplimiento de las POLÍTICAS DE ESTADO. La DÉCIMO SEGUNDA POLÍTICA DE ESTADO corresponde al acceso universal a una educación pública gratuita y de calidad y promoción y defensa de la cultura y del deporte. Con el compromiso de garantizar el acceso universal e irrestricto a una educación integral, pública, gratuita y de calidad que promueva la equidad
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Foro Mundial de Educación para Todos. Dákar, abril del 2000. Declaración del Milenio. 2000.

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entre los hombres y mujeres, afiance los valores democráticos y prepare ciudadanos para su incorporación activa a la vida social, reconociendo la autonomía en la gestión en cada escuela, en el marco de un modelo educativo nacional y descentralizado, inclusivo y de salidas múltiples. La educación peruana pondrá énfasis en valores éticos, sociales y culturales, en el desarrollo de una conciencia ecológica y en la incorporación de las personas con discapacidad.7 3.2.2 Plan Nacional de Educación para todos El Plan Nacional de Educación para Todos es un instrumento de planificación y vigilancia que contiene políticas, objetivos, indicadores y metas de equidad y calidad educativa que nuestro país se ha propuesto lograr para el 2015, a la luz de los seis objetivos planteados en Dákar – 2000. El Plan Nacional de Educación para Todos, asume una perspectiva de desarrollo humano sostenible, interculturalidad y cohesión social. Se plantea como misión, lograr de manera concertada, asegurar ofertas educativas de calidad y modelos de gestión eficientes y descentralizados, que reduzcan los factores de exclusión e inequidad y que formen integralmente a las personas. La administración del sistema debe ir acompañada por una perspectiva estratégica y descentralizada, que desarrolle capacidades efectivas de gobierno sectorial en sus distintos ámbitos, asegurando el incremento sustantivo del financiamiento público y privado a la educación. Los principios sobre los cuales se funda el Plan de Acción de la Educación para Todos parten de entender a la educación como derecho universal, inherente al ser humano y por lo tanto obliga al Estado y a la sociedad civil a asegurar un servicio educativo de calidad e igualdad de oportunidades de aprendizaje para todos. Mediante este enfoque se garantiza la igualdad de oportunidades de acceso, permanencia, calidad y trato en el sistema educativo, contribuyendo a reducir la exclusión y la pobreza. El Plan Nacional de Educación para Todos, incluye un conjunto de Políticas, Objetivos Estratégicos e Indicadores Básicos para una Educación de Calidad con Equidad:

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Foro Acuerdo Nacional. 2002.

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Política A.Ampliar las oportunidades y la calidad de la atención integral a niños y niñas menores de 06 años, priorizando la población de menores recursos. Política B.Garantizar la continuidad educativa, la calidad y la conclusión de los estudios de los estudiantes del nivel primario y secundario de instituciones educativas públicas de áreas rurales y en situación de pobreza. Política C.Ampliar las oportunidades educativas de calidad de la población analfabeta particularmente en la población rural, femenina y hablante de una lengua originaria. Política D.Proveer de oportunidades educativas de calidad a niños, adolescentes, jóvenes y adultos que no se han insertado en el sistema educativo oportunamente y/o que no han concluido sus estudios básicos. Política E.Ofrecer en las áreas rurales una educación acorde a las diferencias lingüísticas de las comunidades con lenguas originarias. Política F.Creación de las condiciones necesarias para garantizar un desempeño docente profesional y eficaz, especialmente en contextos de pobreza y exclusión, en el marco de la revalorización de la carrera pública magisterial. Política G.Proveer de condiciones básicas de infraestructura, equipamiento y material educativo que aseguren las condiciones para el aprendizaje óptimo, especialmente en las instituciones educativas de mayor carencia. Política H.Lograr que la gestión del sistema educativo esté basada en la institución educativa y orientada a fortalecer su autonomía. Política I.Lograr una asignación presupuestal para el sector educación no menor al 06% del PBI, incrementando el porcentaje de los recursos destinados a 43

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gastos de capital (o inversión en componentes distintos a remuneraciones) y garantizando una distribución equitativa de los recursos.8 3.2.3 Plan Nacional de Acción por la infancia y la adolescencia (2002 – 2010) Objetivos Marco: -- Contribuir al ejercicio de los derechos y responsabilidades de las niñas, niños y adolescentes, en el marco de la ley, en un país democrático donde se respetan los derechos humanos. -- Crear condiciones en el Estado y la Sociedad Civil para garantizar el desarrollo humano de todas las niñas, niños y adolescentes y reducir la pobreza y exclusión que les afecta a lo largo de su ciclo de vida. Estrategias: -- Fortalecer la capacidad institucional pública. -- Impulsar la concertación y la vigilancia social de derechos. -- Focalizar las acciones en los grupos más excluidos y con necesidades específicas. Objetivos Estratégicos del PNAIA: -- Asegurar una vida sana para niñas y niños de 0 - 5 años. -- Ofrecer una educación básica de calidad para todas las niñas y niños de 6 a 11 años de edad. -- Crear espacios de participación para las y los adolescentes de 12 a 17 años de edad y promover su desarrollo pleno. -- Instituir un sistema de garantías para la protección de los derechos de las niñas, niños y adolescentes (0-17 años de edad).

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Plan Nacional de Educación para Todos. Marco Estratégico. 2005.

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3.2.4 Consulta Nacional de Educación - Puertas Abiertas ¿Qué educación queremos para el Perú que soñamos? En enero del año 2001, el Ministerio de Educación del Gobierno Transitorio de Valentín Paniagua decidió organizar una Consulta Nacional de Educación que impulsara un diálogo amplio y abierto con la sociedad civil, para construir consensos de mediano y largo plazo a ser plasmados en un Acuerdo Nacional por la Educación. Los temas de la Agenda de la Consulta Nacional por la Educación – Puertas Abiertas, estaban concatenados, así el objetivo central era lograr los aprendizajes, se trataba de ver que era necesario para ello: ¿qué tipo de escuela y enseñanza requerimos a fin de que efectivamente todos los estudiantes tengan acceso a una educación de calidad?; si mirábamos más allá de la escuela, ¿dónde estaban los aprendizajes posibles y deseables y quiénes podían contribuir a aportarlos?, ¿qué tipo de administraciones requeriría para alcanzar una mayor eficiencia?, ¿cuánto costaba una educación de calidad para todos? y finalmente ¿cómo evaluar los avances logrados como país y dar cuenta de ellos a la ciudadanía? Los temas fueron los siguientes: 1. ¿Cuáles son los aprendizajes que necesitamos los peruanos para enfrentar la realidad del Perú de hoy y los desafíos del siglo XXI 2. Si estos son los aprendizajes que necesitamos los peruanos ¿Cómo tiene que ser la escuela para garantizar el logro de tales aprendizajes para todos? 3. Tras conocer los aprendizajes que necesitamos y la escuela que los haga posibles ¿Cómo pueden contribuir a lograrlos la familia, la comunidad, las instituciones, las organizaciones, los medios de comunicación, los líderes políticos y sociales? 4. Luego de tener claridad sobre los aprendizajes que necesitamos y la escuela que los haga posibles y con la contribución de la comunidad y los medios ¿Cómo asegurar una eficiente gestión de la tarea educativa? 5. Si sabemos cuáles son los aprendizajes que queremos, qué escuela necesitamos, cuál debe ser la contribución de la comunidad y los medios y como debe ser la gestión de la educación ¿Qué metas educativas debemos fijarnos como país de aquí a 15 años?

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6. Si sabemos cuáles son los aprendizajes y qué escuela necesitamos, cuál es la contribución de la comunidad y los medios, cómo realizar una gestión de la educación y además contamos con metas educativas precisas ¿Cómo evaluar el logro de esas metas? 3.2.5 Ley General de Educación Nº 28044. Artículo 73°.- Definición y finalidad.La Unidad de Gestión Educativa Local es una instancia de ejecución descentralizada del Gobierno Regional con autonomía en el ámbito de su competencia. Su jurisdicción territorial es la provincia. Dicha jurisdicción territorial puede ser modificada bajo criterios de dinámica social, afinidad geográfica, cultural o económica y facilidades de comunicación, en concordancia con las políticas nacionales de descentralización y modernización de la gestión del Estado. Son finalidades de la Unidad de Gestión Educativa Local: a. Fortalecer las capacidades de gestión pedagógica y administrativa de las instituciones educativas para lograr su autonomía. b. Impulsar la cohesión social; articular acciones entre las instituciones públicas y las privadas alrededor del Proyecto Educativo Local; contribuir a generar un ambiente favorable para la formación integral de las personas, el desarrollo de capacidades locales y propiciar la organización de comunidades educadoras. c. Canalizar el aporte de los gobiernos municipales, las Instituciones de Educación Superior, las universidades públicas y privadas y otras entidades especializadas. d. Asumir y adecuar a su realidad las políticas educativas y pedagógicas establecidas por el Ministerio de Educación y por la entidad correspondiente del Gobierno Regional. Artículo 74°.- Funciones.Las funciones de la Unidad de Gestión Educativa Local en el marco de lo establecido en el artículo 64º son las siguientes: a. Contribuir a la formulación de la política educativa regional y la nacional.

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b. Diseñar, ejecutar y evaluar el Proyecto Educativo de su jurisdicción en concordancia con los Proyectos Educativos Regionales y Nacionales y con el aporte, en lo que corresponda, de los Gobiernos Locales. c. Regular y supervisar las actividades y servicios que brindan las Instituciones Educativas, preservando su autonomía institucional. d. Asesorar la gestión pedagógica y administrativa de las instituciones educativas bajo su jurisdicción, fortaleciendo su autonomía institucional. e. Prestar apoyo administrativo y logístico a las instituciones educativas públicas de su jurisdicción. f. Asesorar en la formulación, ejecución y evaluación del presupuesto anual de las instituciones educativas. g. Conducir el proceso de evaluación y de ingreso del personal docente y administrativo y desarrollar acciones de personal, atendiendo los requerimientos de la Institución Educativa, en coordinación con la Dirección Regional de Educación. h. Promover la formación y funcionamiento de redes educativas como forma de cooperación entre centros y programas educativos de su jurisdicción, las cuales establecen alianzas estratégicas con instituciones especializas de la comunidad. i. Apoyar el desarrollo y la adaptación de nuevas tecnologías de la comunicación y de la información para conseguir el mejoramiento del sistema educativo con una orientación intersectorial. j. Promover y ejecutar estrategias y programas efectivos de alfabetización, de acuerdo con las características socio-culturales y lingüísticas de cada localidad. k. Impulsar la actividad del Consejo Participativo Local de Educación, a fin de generar acuerdos y promover la vigilancia ciudadana. l. Formular, ejecutar y evaluar su presupuesto en atención a las necesidades de los centros y programas educativos y gestionar su financiamiento local, regional y nacional. m. Determinar las necesidades de infraestructura y equipamiento, así como participar en su construcción y mantenimiento, en coordinación y con el apoyo del gobierno local y regional. n. Promover y apoyar la diversificación de los currículos de las Instituciones Educativas en su jurisdicción.

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Rumbo a una educación humanista, inclusiva, intercultural y bilingüe, para el desarrollo sostenible

o. Promover centros culturales, bibliotecas, teatros y talleres de arte así como el deporte y la recreación y brindar apoyo sobre la materia a los Gobiernos Locales que lo requieran. Esta acción la realiza en coordinación con los Organismos Públicos Descentralizados de su zona. p. Identificar las necesidades de capacitación del personal docente y administrativo y desarrollar programas de capacitación, así como brindar facilidades para la superación profesional. q. Formular proyectos para el desarrollo educativo local y gestionarlos ante las instituciones de cooperación nacional e internacional. r. Actuar como instancia administrativa en los asuntos de su competencia. s. Informar a las entidades oficiales correspondientes, y a la opinión pública, de los resultados de su gestión. Artículo 75°.- Órgano de Participación y Vigilancia.El Consejo Participativo Local de Educación es un órgano de participación, concertación y vigilancia educativa durante la elaboración, seguimiento y evaluación del Proyecto Educativo Local en el ámbito de su jurisdicción. Está integrado por el Director de la Unidad de Gestión Educativa Local y los representantes de los estamentos que conforman la comunidad educativa, de los sectores económicos productivos, de las municipalidades y de las instituciones públicas y privadas más significativas. Participa anualmente en la elaboración y rendición de cuentas del presupuesto de la Unidad de Gestión Educativa Local.9 3.2.6 Proyecto Educativo Nacional Mediante R.S. Nº 001-ED. 2007, se oficializa el Proyecto Educativo Nacional al 2021. “La educación que queremos para el Perú”, que plantea Seis Objetivos Estratégicos como respuesta integral a la educación en el largo plazo:

9

Ley General de Educación Nº 28044.

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Rumbo a una educación humanista, inclusiva, intercultural y bilingüe, para el desarrollo sostenible

1. Oportunidades y resultados educativos de igual calidad para todos: a. La primera infancia es prioridad nacional. b. Trece años de buena educación sin exclusiones. 2. Estudiantes e instituciones que logran aprendizajes pertinentes: a. Todos logran competencias fundamentales para su desarrollo personal y el progreso en integración nacional. b. Instituciones acogedoras e integradoras enseñan bien y lo hacen con éxito. 3. Maestros bien preparados que ejercen profesionalmente la docencia: a. Sistema integral de formación docente b. Carrera pública magisterial renovada 4. Una gestión descentralizada, democrática, que logra resultados y es financiada con equidad: a. Gestión educativa eficaz, ética, descentralizada y con participación de la ciudadanía. b. Educación financiada y administrada con equidad y eficiencia. 5. Educación superior de calidad se convierte en factor favorable para el desarrollo y la competitividad nacional: a. Renovado sistema de educación superior articulado al desarrollo. b. Se produce conocimientos relevantes para el desarrollo y la lucha contra la pobreza. c. Centros universitarios y técnicos forman profesionales éticos, competentes y productivos. 6. Una sociedad que educa a sus ciudadanos y los compromete con su comunidad: a. Gobiernos locales democráticos y familias promueven ciudadanía. b. Empresas, organizaciones y líderes comprometidos con la educación. c. Medios de comunicación asumen con iniciativa su rol educador. 10

10

Consejo Nacional de Educación. Proyecto Educativo Nacional al 2021.

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Rumbo a una educación humanista, inclusiva, intercultural y bilingüe, para el desarrollo sostenible

3.2.7 Comisión de la verdad y reconciliación Creada por D.S. Nº 065.2001-PCM, dio a conocer públicamente su Informe Final el 20 de agosto de 2003. El Ministerio de Educación se encuentra comprometido con los principios educativos y recomendaciones de la CVR, de manera que se asegure una educación de calidad y se logre formar una ciudadanía justa y solidaria, que promueva valores democráticos. 3.2.8 D.S. Nº 009-2005-ED. Reglamento de la gestión del sistema educativo Proyecto Educativo Local (PEL). Art. 51º.- El D.S. Nª 009-2005-ED. Reglamento de la Gestión del Sistema Educativo, expresa que es el principal instrumento orientador de la gestión educativa local formulado por la unidad de gestión educativa local. Permite concretar acuerdos y compromisos recíprocos en torno a los objetivos planteados colectivamente. Se articula con el Plan de Desarrollo Concertado, con el Proyecto Educativo Regional y con el Proyecto Educativo Nacional. Diagnóstico Educativo Local: Art. 52º.- El D.S. Nª 009-2005-ED. Reglamento de la Gestión del Sistema Educativo, expresa que es el componente del proyecto educativo local. La unidad de gestión educativa local formula su diagnóstico educativo local, a partir de los lineamientos técnicos metodológicos establecidos por el ministerio de educación y las disposiciones específicas de la Dirección Regional de Educación. Contiene un inventario de los recursos públicos y privados materiales y humanos disponibles en la localidad para la ejecución del proyecto educativo local. Identifica aspectos críticos del funcionamiento del sistema educativo, situación de la matrícula escolar, situaciones de inequidad en la localidad por motivo de idioma, étnia, género, creencia, opinión, condición económica u otra situación de la infraestructura y cumplimiento de las horas efectivas de trabajo escolar y aprendizaje de los alumnos. Recomienda medidas para enfrentarlos. 50

Rumbo a una educación humanista, inclusiva, intercultural y bilingüe, para el desarrollo sostenible

Art. 53º.- La Unidad de Gestión Educativa Local es responsable de convocar, organizar y coordinar la participación del Consejo Participativo Local de Educación (COPALE) para la elaboración, seguimiento y evaluación del proyecto educativo local, el que es aprobado por Resolución Directoral. Monitorea y evalúa, de acuerdo a indicadores establecidos, con la participación de las entidades de la sociedad civil, autoridades educativas de la unidad de gestión educativa local y del gobierno local. La convocatoria para su elaboración se hace por Resolución Directoral de la Unidad de Gestión Educativa Local.11 3.3 CONTEXTO REGIONAL

Proyecto Educativo Regional - Ancash

VISIÓN AL 2021
“Todas las personas en Ancash contamos con una educación liberadora, productiva y de calidad que los forma en valores para la integración, convivencia intercultural y el desarrollo humano sustentable de la región y del país”.

El Proyecto Educativo Regional al 2021, es una construcción social que plantea 07 ejes estratégicos, los cuales se desprenden de la visión educativa, de la siguiente manera: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
11

Aprendizajes Significativos y Pertinentes Equidad con Inclusión y Calidez Desempeño Docente Ético e Innovador Gestión Educativa Concreta de Calidad Protección Ambiental y Desarrollo Sostenible Identidad, Interculturalidad y Bilingüismos en la Diversidad. Educación Superior Competitiva Promotora del Desarrollo

D.S. Nº 009-2005-ED. Reglamento de la Gestión del Sistema Educativo.

51

Rumbo a una educación humanista, inclusiva, intercultural y bilingüe, para el desarrollo sostenible

3.4

Contexto Local El Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Huaraz, plantea una visión del 2004 al 2013, con sus respectivos ejes, que es como sigue: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Desarrollo turístico. Desarrollo vial y comunicaciones. Desarrollo empresarial. Desarrollo productivo y comercial. Desarrollo del hábitat. Desarrollo de la salud. Desarrollo educativo, cultural y deportivo. Desarrollo cívico institucional.

Huaraz, principal centro turístico de la Región, es una provincia organizada, dinámica y segura, que ofrece un hábitat equilibrado. Promueve el desarrollo basado en actividades turísticas, agropecuarias, artesanales, comerciales, de servicios y mineras. Sus distritos trabajan con visión compartida, tienen infraestructura física y virtual que los articula con los mercados más importantes del país y del mundo. Ha logrado reconocimiento nacional e internacional por su riqueza natural y cultural. La población tiene prácticas saludables, ha disminuido la desnutrición crónica infantil y con participación del sector empresarial privado se protege el ambiente. Los servicios educativos son de calidad y en todos los niveles se imparten valores éticos y culturales. Se forman profesionales competitivos y se ha logrado disminuir el analfabetismo. Sus instituciones y los ciudadanos han desarrollado sistemas de gestión democrática, con honestidad, respeto, compromiso y solidaridad, que promueven el desarrollo integral de su jurisdicción en armonía con el desarrollo regional y nacional.

52

“La Educación es un factor indispensable para que la humanidad pueda conseguir los ideales de paz, libertad y justicia social”.
CAPÍTULO IV ARTICULACIÓN DE PLANES Y PROYECTOS
Objetivos de EPT (Dákar) 2000 – 2015 Plan Nacional de Educación para Todos Proyecto Educativo Nacional Proyecto Educativo Regional - Ancash Proyecto Educativo Local - Huaraz

54 ARTICULACIÓN DE PLANES Y PROYECTOS
Proyecto Educativo Nacional al 2021 PEN
Objetivo 1.Oportunidades y resultados educativos de igual calidad para todos. Objetivo 1.Garantizar el logro de aprendizajes pertinentes y de calidad que posibiliten la formación de estudiantes autónomos con pensamiento crítico y creativo. Objetivo 2.Promover y asegurar la igualdad de oportunidades en el acceso, permanencia y calidad de los procesos y logros de aprendizaje.

Objetivos de EPT (Dakar) 2000 – 2015

Plan Nacional de Educación Para Todos (PNEPT) 2005 - 2015

Proyecto Educativo Regional Ancash al 2021 PER – ANCASH

Proyecto Educativo Local – Huaraz al 2021 PEL - HUARAZ
Objetivo 1.Garantizar una educación integral de calidad para formar personas con capacidades críticas y creativas, en armonía con su desarrollo personal, capaces de afrontar los retos y desafíos de la vida. Objetivo 2.Garantizar una gestión inclusiva, democrática, investigadora e innovadora, que permita brindar servicios educativos de calidad y contribuir al desarrollo sostenible local, de acuerdo al avance científico y tecnológico, con sentido de responsabilidad social.

Rumbo a una educación humanista, inclusiva, intercultural y bilingüe, para el desarrollo sostenible

Objetivo 1.Extender y mejorar la protección y educación integral de la primera infancia, especialmente para los niños más vulnerables y desfavorecidos.

Política A.Ampliar las oportunidades y la calidad de la atención integral a niños y niñas menores de 6 años, priorizando la población de menores recursos.

ARTICULACIÓN DE PLANES Y PROYECTOS
Proyecto Educativo Nacional al 2021 PEN
Objetivo 2.Estudiantes e Instituciones educativas que logran aprendizajes pertinentes y de calidad. Objetivo 5.Educación Superior de calidad se convierte en factor favorable para el desarrollo y competitividad nacional. Objetivo 2.Promover y asegurar la igualdad de oportunidades en el acceso, permanencia y calidad de los procesos y logros de aprendizaje. Objetivo 4.Garantizar una gestión democrática, eficaz y transparente del sistema educativo regional. Objetivo 7.Formar profesionales competentes que se involucran en el desarrollo sostenible de su localidad, la región y el país. Objetivo 1.Garantizar el logro de aprendizajes pertinentes y de calidad que posibiliten la formación de estudiantes autónomos con pensamiento crítico y creativo. Objetivo 1.Garantizar una educación integral de calidad para formar personas con capacidades críticas y creativas, en armonía con su desarrollo personal, capaces de afrontar los retos y desafíos de la vida. Objetivo 2.Garantizar una gestión inclusiva, democrática, investigadora e innovadora, que permita brindar servicios educativos de calidad y contribuir al desarrollo sostenible local, de acuerdo al avance científico y tecnológico, con sentido de responsabilidad social. Objetivo 7.Lograr una educación superior humanista, científica, tecnológica y competitiva, con responsabilidad social que contribuye al desarrollo local.

Objetivos de EPT (Dakar) 2000 – 2015

Plan Nacional de Educación Para Todos (PNEPT) 2005 - 2015

Proyecto Educativo Regional Ancash al 2021 PER – ANCASH

Proyecto Educativo Local – Huaraz al 2021 PEL - HUARAZ

Política B.Garantizar la continuidad educativa, la calidad y la conclusión de los estudios de los estudiantes del nivel primario y secundario de instituciones educativas de áreas rurales y en situación de pobreza.

Rumbo a una educación humanista, inclusiva, intercultural y bilingüe, para el desarrollo sostenible

Objetivo 2.Velar por que antes del año 2015 todos los niños, sobre todo las niñas y niños que se encuentran en situaciones difíciles y los pertenecientes a minorías étnicas, tenga acceso a una enseñanza primaria, gratuita y obligatoria de buena calidad y la terminen.

Política E.Ofrecer en las áreas rurales una educación acorde a las diferencias lingüísticas de las comunidades con lenguas originarias.

55

56 ARTICULACIÓN DE PLANES Y PROYECTOS
Proyecto Educativo Nacional al 2021 PEN
Objetivo 1. Oportunidades y resultados educativos de igual calidad para todos Objetivo 1.Garantizar el logro de aprendizajes pertinentes y de calidad que posibiliten la formación de estudiantes autónomos con pensamiento crítico y creativo. Objetivo 2.Promover y asegurar la igualdad de oportunidades en el acceso, permanencia y calidad de los procesos y logros de aprendizaje. Objetivo 5.Educar para el desarrollo integral y sostenible con la participación activa y responsable de los actores sociales, complementados y respaldados a través de alianzas estratégicas.

Objetivos de EPT (Dakar) 2000 – 2015

Plan Nacional de Educación Para Todos (PNEPT) 2005 - 2015

Proyecto Educativo Regional Ancash al 2021 PER – ANCASH

Proyecto Educativo Local – Huaraz al 2021 PEL - HUARAZ
Objetivo 1.- Garantizar una educación integral de calidad para formar personas con capacidades críticas y creativas, en armonía con su desarrollo personal, capaces de afrontar los retos y desafíos de la vida. Objetivo 2.- Garantizar una gestión inclusiva, democrática, investigadora e innovadora, que permita brindar servicios educativos de calidad y contribuir al desarrollo sostenible local, de acuerdo al avance científico y tecnológico, con sentido de responsabilidad social. Objetivo 4.- Formar una conciencia ambiental para asumir con responsabilidad y compromiso los retos y desafíos del deterioro ambiental, que permita lograr una relación armónica entre las personas y la naturaleza.

Rumbo a una educación humanista, inclusiva, intercultural y bilingüe, para el desarrollo sostenible

Objetivo 3.Velar por que sean atendidas las necesidades de aprendizaje de todos los jóvenes y adultos mediante el acceso equitativo a un aprendizaje adecuado y a programas de preparación para la vida.

Política B.Garantizar la continuidad educativa, la calidad y la conclusión de los estudios de los estudiantes del nivel primario y secundario de instituciones educativas de áreas rurales y en situación de pobreza.

Objetivo 2.Estudiantes e instituciones educativas que logran aprendiPolítica D.zajes pertinentes y de Proveer de oportunidades educativas de calidad a niños, calidad. adolescentes, jóvenes y adultos que no se han insertado en el sistema educativo oportunamente y/o que no han concluido sus estudios básicos.

ARTICULACIÓN DE PLANES Y PROYECTOS
Proyecto Educativo Nacional al 2021 PEN
Objetivo 6.Contribuir a la convivencia social en el marco del respeto y la valoración positiva de la diversidad cultural y lingüística, que permita construir nuestra identidad regional desde las identidades locales.

Objetivos de EPT (Dakar) 2000 – 2015

Plan Nacional de Educación Para Todos (PNEPT) 2005 - 2015

Proyecto Educativo Regional Ancash al 2021 PER – ANCASH

Proyecto Educativo Local – Huaraz al 2021 PEL - HUARAZ
Objetivo 5.- Contribuir al reconocimiento, valoración y práctica de la cultura andina y lengua quechua para afirmar nuestra identidad, promoviendo la diversidad cultural, regional y nacional a través de una educación intercultural bilingüe de calidad y con equidad. Objetivo 6.- Promover la formación de una cultura turística local, practicando valores, actitudes y conocimientos sobre los recursos naturales y culturales de manera responsable, competitiva, diversificada y de mínimo impacto negativo.

Rumbo a una educación humanista, inclusiva, intercultural y bilingüe, para el desarrollo sostenible

Política E.Ofrecer en las áreas rurales una educación acorde a las diferencias lingüísticas de las comunidades con lenguas originarias.

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58 ARTICULACIÓN DE PLANES Y PROYECTOS
Proyecto Educativo Nacional al 2021 PEN
Objetivo 2.Estudiantes e instituciones educativas que logran aprendizajes pertinentes y de calidad. Objetivo 2.Promover y asegurar la igualdad de oportunidades en el acceso, permanencia y calidad de los procesos y logros de aprendizaje. Objetivo 1.Garantizar el logro de aprendizajes pertinentes y de calidad que posibiliten la formación de estudiantes autónomos con pensamiento crítico y creativo.

Objetivos de EPT (Dakar) 2000 – 2015

Plan Nacional de Educación Para Todos (PNEPT) 2005 - 2015

Proyecto Educativo Regional Ancash al 2021 PER – ANCASH

Proyecto Educativo Local – Huaraz al 2021 PEL - HUARAZ
Objetivo 1.- Garantizar una educación integral de calidad para formar personas con capacidades críticas y creativas, en armonía con su desarrollo personal, capaces de afrontar los retos y desafíos de la vida. Objetivo 2.- Garantizar una gestión inclusiva, democrática, investigadora e innovadora, que permita brindar servicios educativos de calidad y contribuir al desarrollo sostenible local, de acuerdo al avance científico y tecnológico, con sentido de responsabilidad social.

Rumbo a una educación humanista, inclusiva, intercultural y bilingüe, para el desarrollo sostenible

Objetivo 4. – Aumentar el 50% de aquí al año 2015 el número de adultos alfabetizados, en particular mujeres, y facilitar a todos los adultos el acceso equitativo a la educación básica y a la educación permanente.

Política C.Ampliar las oportunidades educativas de calidad de la población analfabeta particularmente en la población rural, femenina y hablante de una lengua originaria.

ARTICULACIÓN DE PLANES Y PROYECTOS
Proyecto Educativo Nacional al 2021 PEN
Objetivo 2.Estudiantes e instituciones educativas que logran aprendizajes pertinentes y de calidad. Objetivo 2.Promover y asegurar la igualdad de oportunidades en el acceso, permanencia y calidad de los procesos y logros de aprendizaje. Objetivo 1.Garantizar el logro de aprendizajes pertinentes y de calidad que posibiliten la formación de estudiantes autónomos con pensamiento crítico y creativo.

Objetivos de EPT (Dakar) 2000 – 2015

Plan Nacional de Educación Para Todos (PNEPT) 2005 - 2015

Proyecto Educativo Regional Ancash al 2021 PER – ANCASH

Proyecto Educativo Local – Huaraz al 2021 PEL - HUARAZ
Objetivo 1.- Garantizar una educación integral de calidad para formar personas con capacidades críticas y creativas, en armonía con su desarrollo personal, capaces de afrontar los retos y desafíos de la vida. Objetivo 2.- Garantizar una gestión inclusiva, democrática, investigadora e innovadora, que permita brindar servicios educativos de calidad y contribuir al desarrollo sostenible local, de acuerdo al avance científico y tecnológico, con sentido de responsabilidad social.

Rumbo a una educación humanista, inclusiva, intercultural y bilingüe, para el desarrollo sostenible

Objetivo 4. – Aumentar el 50% de aquí al año 2015 el número de adultos alfabetizados, en particular mujeres, y facilitar a todos los adultos el acceso equitativo a la educación básica y a la educación permanente.

Política C.Ampliar las oportunidades educativas de calidad de la población analfabeta particularmente en la población rural, femenina y hablante de una lengua originaria.

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60 ARTICULACIÓN DE PLANES Y PROYECTOS
Proyecto Educativo Nacional al 2021 PEN
Objetivo 1.Oportunidades y resultados educativos de igual calidad para todos Objetivo 2.Estudiantes e instituciones educativas que logran aprendizajes pertinentes y de calidad. Objetivo 2.Promover y asegurar la igualdad de oportunidades en el acceso, permanencia y calidad de los procesos y logros de aprendizaje. Objetivo 1.Garantizar el logro de aprendizajes pertinentes y de calidad que posibiliten la formación de estudiantes autónomos con pensamiento crítico y creativo.

Objetivos de EPT (Dakar) 2000 – 2015

Plan Nacional de Educación Para Todos (PNEPT) 2005 - 2015

Proyecto Educativo Regional Ancash al 2021 PER – ANCASH

Proyecto Educativo Local – Huaraz al 2021 PEL - HUARAZ
Objetivo 1.- Garantizar una educación integral de calidad para formar personas con capacidades críticas y creativas, en armonía con su desarrollo personal, capaces de afrontar los retos y desafíos de la vida. Objetivo 2.- Garantizar una gestión inclusiva, democrática, investigadora e innovadora, que permita brindar servicios educativos de calidad y contribuir al desarrollo sostenible local, de acuerdo al avance científico y tecnológico, con sentido de responsabilidad social.

Política A.Ampliar las oportunidades y la calidad de la atención integral a niños y niñas menores de 6 años, priorizando la población de menores recursos.

Rumbo a una educación humanista, inclusiva, intercultural y bilingüe, para el desarrollo sostenible

Objetivo 5. – Suprimir las disparidades entre géneros y la enseñanza primaria y secundaria de aquí al año 2005 y lograr antes del 2015 la igualdad entre géneros en relación con la educación, en particular garantizando a las niñas un acceso pleno y equitativo a una educación básica de buena calidad, así como un buen rendimiento.

Política B.Garantizar la continuidad educativa, la calidad y la conclusión de los estudios de los estudiantes del nivel primario y secundario de instituciones educativas de áreas rurales y en situación de pobreza.

Política E.Ofrecer en las áreas rurales una educación acorde a las diferencias lingüísticas de las comunidades con lenguas originarias.

ARTICULACIÓN DE PLANES Y PROYECTOS
Proyecto Educativo Nacional al 2021 PEN
Objetivo 3.Maestros y maestras bien preparados que ejercen profesionalmente la docencia. Objetivo 4.Una gestión descentralizada, democrática, que logra resultados y es financiada con equidad. Objetivo 6.Una sociedad que educa a sus ciudadanos y los comprome- Objetivo 4.te con su comunidad. Garantizar una gestión democrática, eficaz y transparente del sistema educativo regional. Objetivo 3.Asegurar el desempeño docente innovador, propositivo y que responda de manera comprometida a las demandas socioculturales y retos del desarrollo regional Objetivo 1.Garantizar el logro de aprendizajes pertinentes y de calidad que posibiliten la formación de estudiantes autónomos con pensamiento crítico y creativo.

Objetivos de EPT (Dakar) 2000 – 2015

Plan Nacional de Educación Para Todos (PNEPT) 2005 - 2015

Proyecto Educativo Regional Ancash al 2021 PER – ANCASH

Proyecto Educativo Local – Huaraz al 2021 PEL - HUARAZ
Objetivo 1.- Garantizar una educación integral de calidad para formar personas con capacidades críticas y creativas, en armonía con su desarrollo personal, capaces de afrontar los retos y desafíos de la vida. Objetivo 2.- Garantizar una gestión inclusiva, democrática, investigadora e innovadora, que permita brindar servicios educativos de calidad y contribuir al desarrollo sostenible local, de acuerdo al avance científico y tecnológico, con sentido de responsabilidad social. Objetivo 3.- Fortalecer la integración e integridad familiar, desarrollando capacidades intra e interpersonales que asegure una convivencia armoniosa.

Rumbo a una educación humanista, inclusiva, intercultural y bilingüe, para el desarrollo sostenible

Objetivo 6.Mejorar todos los aspectos cualitativos de la educación, garantizando los parámetros más elevados para conseguir los resultados de aprendizaje, reconocidos y mesurables, especialmente en lectura, escritura, aritmética y competencias prácticas esenciales.

Política F.Creación de las condiciones necesarias para garantizar un desempeño docente profesional y eficaz, especialmente en contextos de pobreza y exclusión en el marco de la revaloración de la carrera pública magisterial. Política I.Lograr una asignación presupuestal para el sector educación no menor al 06% del PBI, incrementando el porcentaje de los recursos destinados a gastos de capital (o inversión en componentes distintos a remuneraciones) y garantizando una distribución equitativa de los recursos.

61

CAPÍTULO V VISIÓN AL 2021 EJES ESTRATÉGICOS OBJETIVOS DE DESARROLLO EDUCATIVO RESULTADOS ANÁLISIS DE LA REALIDAD POLÌTICAS EDUCATIVAS LOCALES MEDIDAS

“Tan solo por la educación puede el hombre llegar a ser hombre. El hombre no es más que lo que la educación hace de él...

Consejo Participativo Local de Educación COPALE - HUARAZ

PROYECTO EDUCATIVO LOCAL - HUARAZ 2010 - 2021
EJE ESTRATÉGICO N° 01: APRENDIZAJE Y ENSEÑANZA DE CALIDAD

EJE ESTRATÉGICO N° 07: EDUCACIÓN SUPERIOR Y TÉCNICO PRODUCTIVA

OB.J DE DESARROLLO EDUCATIVO Lograr una educación humanista, científica, tecnológica y artística, competitiva, con visión emprendedora y práctica de valores que contribuya al desarrollo local, regional y nacional.

OBJ. DE DESARROLLO EDUCATIVO Garantizar una educación integral de calidad para formar personas con capacidades críticas y creativas, en armonía con su desarrollo personal y social, capaces de afrontar los retos y desafíos de la vida.
EJE ESTRATÉGICO N° 02: INSTITUCIONES EDUCATIVAS DINÁMICAS, DEMOCRÁTICAS E INCLUSIVAS

VISIÓN
“En la Provincia de Huaraz, la educación es humanista, inclusiva, intercultural y bilingüe, que fortalece la ciudadanía e integración familiar; con formación reflexiva de la conciencia ambiental, turística y emprendedora; garantizando aprendizajes de calidad, valorando nuestra cultura andina con el aporte de la ciencia y la tecnología, logrando el desarrollo sostenible” .

OBJ. DE DESARROLLO EDUCATIVO Garantizar una gestión innovadora, democrática e inclusiva, que permita brindar servicios educativos de calidad y contribuir al desarrollo sostenible local, de acuerdo al avance científico y tecnológico, con sentido de responsabilidad social.

EJE ESTRATÉGICO N° 06: CULTURA TURÍSTICA RESPONSABLE

EJE ESTRATÉGICO N° 03: EDUCACIÓN FAMILIAR Y CIUDADANÍA

OBJ. DE DESARROLLO EDUCATIVO Promover la formación de una cultura turística local, desarrollando capacidades, conocimientos y valores de los recursos turísticos (naturales y culturales) de manera responsable, competitiva, diversificada y de mínimo impacto negativo.
EJE ESTRATÉGICO N° 05: IDENTIDAD, INTERCULTURALIDAD Y BILINGUISMO

OBJ. DE DESARROLLO EDUCATIVO Fortalecer la integración e integridad familiar, desarrollando capacidades intra e interpersonales que asegure una convivencia armoniosa, democrática y desarrollar un liderazgo con autonomía personal.

EJE ESTRATÉGICO N° 04: EDUCACIÓN AMBIENTAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

OBJETIVO DE DESARROLLO EDUCATIVO Contribuir al reconocimiento, valoración y práctica de la cultura andina y lengua quechua para afirmar nuestra identidad, respetando la diversidad cultural, regional y nacional a través de una educación intercultural bilingüe de calidad y con equidad.

OBJ. DE DESARROLLO EDUCATIVO Formar una conciencia ambiental para asumir con responsabilidad y compromiso los retos y desafíos del deterioro ambiental, que permita lograr una relación armónica entre las personas y la naturaleza.

Ministerio de Educación Unidad de Gestión Educativa Local UGEL - Huaraz

Rumbo a una educación humanista, inclusiva, intercultural y bilingüe, para el desarrollo sostenible

EJE ESTRATÉGICO N° 01:

APRENDIZAJE Y ENSEÑANZA DE CALIDAD
Es un proceso interactivo entre estudiantes, docentes, padres de familia, sociedad y ambiente; que permite el desarrollo de capacidades, actitudes y conocimientos pertinentes, contribuyendo a la formación integral de la persona, respetando la diversidad dentro de un clima institucional adecuado, dotándolos de los recursos necesarios y con el uso apropiado de la tecnología.

OBJETIVO DE DESARROLLO EDUCATIVO
Garantizar una educación integral de calidad para formar personas con capacidades críticas y creativas, en armonía con su desarrollo personal y social, capaces de afrontar los retos y desafíos de la vida.

ANÁLISIS DE LA REALIDAD ¿De qué realidad partimos?
Según los datos de Estadística Básica 2009 de la Unidad de Gestión Educativa Local - Huaraz, en la escuela pública y privada, los Niveles de Eficiencia Interna Anual en el Nivel Inicial, demuestran que el 94,78% de los estudiantes son promovidos, retirados 5.22%, cifra que demuestra el nivel de fracaso escolar, en el caso del Nivel Primario la estadística indica que, el 87.71% de los estudiantes son aprobados y el 5.29% son retirados, el 7.09% de los estudiantes son desaprobados, estas dos últimas cifras determinan el fracaso escolar, en el nivel secundario se muestran estas cifras: el 84.79% de estudiantes son aprobados, el 10.1% de estudiantes son desaprobados y el 5.20% de estudiantes son retirados, estas dos últimas cifras determinan el fracaso escolar. Las Actas de Evaluación Final del 2009, presentadas por las Instituciones Educativas a la Unidad de Gestión Educativa Local - Huaraz, indican altos porcentajes de promoción de los estudiantes al grado superior, situación que no grafica la realidad porque se aprecia que los conocimientos, capacidades y actitudes que los estudiantes deben poseer para continuar en el siguiente grado y/o nivel educativo mantiene distancias entre la formación que se ofrecen en las Instituciones Educativas frente a las competencias que exige la realidad actual, es decir estudiantes formados con capacidad crítica, creativa y competitivos, cuyo compromiso sea su desarrollo personal, social y ambiental, así mismo estudiantes que en su formación desarrollen la capacidad de interactuar en el mundo globalizado.

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E J E E S T R AT É G I C O N ° 0 1 :

APRENDIZ A JE Y ENSEÑANZ A DE CALIDAD

Rumbo a una educación humanista, inclusiva, intercultural y bilingüe, para el desarrollo sostenible

ANÁLISIS DE LA REALIDAD ¿De qué realidad partimos? APR ENDIZ A JE Y ENSEÑANZ A DE CALIDAD
Por ello, se incide en determinar que el sistema de evaluación todavía manifiesta falencias y limitaciones en su aplicación tal como lo refiere la Unidad de Medición de la Calidad Educativa. La lectura y análisis de esta situación conlleva a determinar la necesidad de regular el logro de capacidades de los niveles educativos ajustados a estándares de calidad, dirigir la mirada a los aprendizajes eficientes, eficaces, pertinentes y relevantes y a la enseñanza de calidad por parte de los docentes para la consecución final de personas formadas integralmente. De acuerdo a las perspectivas del Ministerio de Educación en el que se determina e incide que la gestión educativa en la Educación Básica Regular, abra paso a la inclusión educativa , aspecto con el que se pretende erradicar de alguna forma la inequidad y discriminación en un contexto pleno de los derechos humanos, resulta importante fortalecer y potenciar las Instituciones Educativas para que estas estén implementadas con las condiciones necesarias para dar acceso a la inclusión educativa como parte de todo un proceso de igualdad de oportunidades. El desarrollo de los Juegos Deportivos Escolares Nacionales que propicia el Ministerio de Educación en cierta medida impulsa la práctica de la cultura deportiva en los estudiantes a través de las diferentes competiciones que se realizan, al señalar este aspecto se pretende que el desarrollo de la cultura y el deporte deben ser aspectos a considerar no solo por el sector educación, mas al contrario se deben unir esfuerzos para que la cultura y el deporte se vivencien de manera natural y vivencial que involucre la participación de estudiantes, docentes, padres de familia y comunidad entera; es notoria la desigualdad por ejemplo cuando se observa que en Huaraz existen en mayor cantidad campos deportivos solo para la práctica del fulbito, también es necesario que existan áreas verdes o campos deportivos para la práctica del vóley, tenis, básquet y otras disciplinas, también parques recreacionales con el acondicionamiento necesario para que los más pequeños desarrollen su psicomotricidad en plena relación con los demás, otra situación que obliga a las autoridades, comunidad e Institución Educativa es brindar la apertura y sensibilización para la creación de centros culturales donde los estudiantes se desarrollen a través de las diferentes manifestaciones culturales en aras del rescate de su propia identidad cultural. La Unidad de Gestión Educativa Local - Huaraz, alberga Instituciones que cuentan con recursos tecnológicos y maquinarias para el desarrollo de talleres encaminados a la productividad, se precisa que es importante que estos talleres se implementen mejor para desarrollar la actividad productiva, así el siguiente paso será propiciar el sostenimiento y posicionamiento de estos productos en el mercado, teniendo en cuenta la competitividad, generación de ingresos, oportunidad para la inserción de los estudiantes al mercado laboral y que estos talleres productivos se conviertan en proyectos productivos,teniendo en cuenta los intereses y necesidades de aprendizaje de los estudiantes; entonces así se propiciará el desarrollo de las inteligencias múltiples de los estudiantes y dejar la educación netamente cognitiva.

E J E E S T R AT É G I C O N ° 0 1 : 66

Rumbo a una educación humanista, inclusiva, intercultural y bilingüe, para el desarrollo sostenible

ANÁLISIS DE LA REALIDAD ¿De qué realidad partimos? APRENDIZ A JE Y ENSEÑANZ A DE CALIDAD 67 E J E E S T R AT É G I C O N ° 0 1 :
Estas acciones conlleva a la reflexión siguiente: Formar estudiantes íntegros, siendo necesario que la Institución Educativa y la comunidad apertura servicios de tutoría y orientación educativa permanente, orientación vocacional oportuna desde los primeros ciclos de educación, a fin de guiar la potencialidad y fortalezas de los estudiantes garantizando aprendizajes pertinentes y de calidad. Así mismo, es importante realizar la comparación existente entre la escuela pública y la escuela privada; en la primera se presentan mejores espacios de trabajo, que es necesario se haga una óptima utilización, el rol del padre de familia se ve opacado y de poco protagonismo; en la segunda, el despliegue del potencial docente se ve reflejado en la exigencia de la I.E, el compromiso de los padres de familia es reflejado con mayor participación; si bien es cierto la normatividad para ambos casos es única, sin embargo existen necesidades y características propias de acuerdo al contexto social que no se proponen a cumplir con los objetivos educativos nacionales. Es importante valorar el esfuerzo y voluntad desplegada por algunos docentes de las Instituciones Educativas Públicas, quiénes con su carácter innovador y constante capacidad investigativa desarrollan Proyectos de Innovación Pedagógica, haciendo de estos procesos, prácticas cotidianas que buscan el despliegue educativo en cada una de sus comunidades. Así mismo, se valora el desarrollo de Proyectos Curriculares como el de EDUBINA - HATUN YACHAY, cuya propuesta se despliega en algunas Instituciones Educativas del ámbito de la Unidad de Gestión Educativa Local - Huaraz y se encamina a trabajar el currículo desde una perspectiva de generación de identidad cultural en los estudiantes y la inserción de la comunidad como fuente de saber para el trabajo en la escuela, por ello es urgente fortalecer y reforzar el potencial investigador por ser una exigencia propia y obligatoria de la función docente. Estos antecedentes determinan la constante necesidad de plantear medidas para que no solo un grupo, sino todos los docentes de la Unidad de Gestión Educativa Local - Huaraz, potencien debilidades y fortalezcan sus capacidades para aplicar métodos de enseñanza, manejo de nuevos enfoques educativos, utilización de material

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didáctico, inserción de las tecnologías de información y comunicación (TICs), aplicación de la evaluación real y consciente y que estas prácticas permitan la formación de calidad de estudiantes íntegros y capaces de ejercer la ciudadanía en mejores condiciones de vida. Se valora la necesidad de reformular y reforzar el trabajo de Redes Educativas, Círculos de Estudios, Grupos de Interaprendizaje, que en su proceso permita la formación continua para el buen desempeño profesional de los docentes cuyo objetivo sea el fomento de proyectos de innovación, intercambio de experiencias y que en su misma ejecución se propicie la producción intelectual, además que estas Redes Educativas sean reconocidas y validadas por la función que cumplen otorgándose estímulos por los buenos resultados obtenidos. Se determina también el escaso apoyo de las instituciones de la comunidad dentro de la labor educativa, pues algunas de estas hacen uso de la organización de las escuelas, para cumplir con sus planes, sin asumir la corresponsabilidad interinstitucional para poder trabajar en forma mancomunada entendiendo que la “Educación es tarea de todos”. Cierto es que convenios sin el direccionamiento correcto y objetivos comunes, constituye un obstáculo para desarrollar mejores aprendizajes de calidad, pues sin una buena interrelación e integración de la escuela con la comunidad, al contrario se constituyen estas en simples cumplimiento de actividades programadas. La vigilancia social es un aspecto necesario que requiere urgente implementación pues su acción permitiría un rol protagónico en la gestión de la educación , garantizándose así que los proceso de gestión se muestren transparentes y con participación de la comunidad, insertando a los medios de comunicación para que desde esos espacios se propicien aprendizajes de calidad.

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RESULTADO 1
Estudiantes críticos y creativos comprometidos con su desarrollo personal, social y ambiental, capaces de interactuar en el mundo global; según las exigencias y demandas de la sociedad, fortaleciendo su identidad cultural.

POLÍTICAS

MEDIDAS
1.1 Crear programas de asistencia alimentaria y psicológica en las Instituciones Educativas. 1.2 Establecer alianzas para la práctica del arte y la cultura deportiva que permita organizar el tiempo y contribuir a su desarrollo personal y social. 1.3 Implementar programas de desarrollo de Habilidades Sociales, que permita fortalecer las relaciones interpersonales, hacia una convivencia armoniosa. 1.4 Formular el diseño curricular diversificado local, con participación de la sociedad civil, que garantice la pertinencia de los aprendizajes y el desempeño profesional docente. 1.5 Articular los procesos pedagógicos a las actividades productivas y empresariales en función a las demandas y expectativas del contexto. 2.1 Ampliar los mecanismos de participación y estudiantiles, recreativas, culturales y sociales, en la mejora de la gestión y calidad educativa.

1. Enfatizar el desarrollo emocional, afectivo, cognitivo y actitudinal, como base del crecimiento personal y social.

2. Generar espacios participativos para promover el rol protagónico de los estudiantes en la mejora del servicio educativo y calidad de aprendizajes.

2.3 Institucionalizar el servicio de tutoría a través de programas sostenibles que acompañe el desarrollo emocional, el proceso de aprendizaje y el desarrollo humano. 2.4 Implementar Centros de Recursos Educativos que garanticen el manejo adecuado de las tecnologías de información (TICs) en la construcción de aprendizajes significativos y funcionales. 2.5 Asegurar la calidad y equidad del servicio educativo, con atención a la diversidad humana, socio cultural y lingüística, las necesidades de inclusión y personas que trabajan.

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2.2 Formular proyectos de vida, orientado a su desarrollo personal y social que contribuya al desarrollo local, regional y nacional.

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RESULTADO 2
Docentes con formación ética, líderes e innovadores con identidad cultural y pertinencia social, que aseguran el desarrollo integral de los estudiantes.

APR ENDIZ A JE Y ENSEÑANZ A DE CALIDAD

POLÍTICAS
3. Implementar un programa de revalorización de la carrera docente basada en estímulos y beneficios en mérito a su desempeño profesional.

MEDIDAS
3.1 Estimular, facilitar y financiar la formación continua de los maestros, que asegure el desarrollo de competencias pertinentes para fortalecer su desempeño profesional. 3.2 Implementar sistemas de evaluación de los logros de aprendizaje, con reconocimiento de estímulos a los maestros sobresalientes en su labor educativa. 3.3 Implementar el sistema de evaluación de la gestión pedagógica, administrativa e institucional, con participación de la sociedad civil para la toma de decisiones en forma adecuada y oportuna. 4.1 Conformar equipos locales, redes educativas o grupos de inter aprendizaje, que permita optimizar el intercambio de experiencias y mejorar las prácticas pedagógicas. 4.2 Generar espacios de discusión y debate sobre la concepción, enfoque, paradigmas y teorías de la educación, en la mejora de su práctica pedagógica. 4.3 Implementar un fondo de desarrollo educativo local para la producción intelectual y estudios de especialización y post grado con financiamiento del gobierno local.

4. Crear círculos, centros de investigación e innovación debidamente implementados que conlleve a la reflexión de su práctica pedagógica e institucional.

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RESULTADO 3
Comunidad organizada participa en el proceso educativo de calidad, en un ambiente democrático.

POLÍTICAS
5. Implementar sistemas de publicación y difusión de los resultados de la gestión educativa y logros de aprendizaje, para una adecuada y oportuna toma de decisiones. 6. Promover la participación organizada de la familia y comunidad en la formación integral del estudiante orientado a su desarrollo personal y social.

MEDIDAS
5.1 Implementar sistemas de vigilancia social para la mejora de la gestión educativa y logros de aprendizaje.

5.2 Promover estrategias y actividades de difusión de los resultados de los logros de aprendizaje y gestión educativa, orientado al análisis e interpretación de la información. 6.1 Promover acciones conjuntas familia – escuela para el desarrollo de capacidades y actitudes que generen mejores procesos de aprendizaje y gestión educativa. 6.2 Propiciar acciones dirigidas a recuperar los saberes de la familia y comunidad para su inserción al currículo diversificado. 6.3 Desarrollar alianzas estratégicas y compromisos compartidos con los medios de comunicación para educar a la población a través de programas educativos.

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APRENDIZ A JE Y ENSEÑANZ A DE CALIDAD

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Organizaciones dinámicas, democráticas e inclusivas que brindan servicios educativos de calidad y desarrollan proyectos de investigación e innovación en un clima institucional favorable, a través de una gestión estratégica con igualdad de oportunidades, basado en un liderazgo participativo y con la práctica de valores y actitudes.

OBJETIVO DE DESARROLLO EDUCATIVO
Garantizar una gestión innovadora, democrática e inclusiva, que permita brindar servicios educativos de calidad y contribuir al desarrollo sostenible local, de acuerdo al avance científico y tecnológico, con sentido de responsabilidad social.

ANÁLISIS DE LA REALIDAD ¿De qué realidad partimos?
La Educación, fija su centro de atención en el desarrollo integral de los niños, niñas y adolescentes, que está orientada a lograr una relación armoniosa entre sus dimensiones cognitivas, afectivas, físicas y espirituales. Asimismo, propicia la construcción de una sociedad democrática, en la que se promueve la interculturalidad, equidad e inclusión y se tiene en cuenta las necesidades y potencialidades locales, regionales, nacionales y globales. La propuesta pedagógica, recoge las recomendaciones del Acuerdo Nacional, la Consulta Nacional por la Educación y, sobre todo, la Nueva Ley General de Educación y sus Reglamentos. Se basa en un enfoque curricular centrado en el desarrollo integral de los estudiantes y en el avance sostenible del Perú; para ello propone modelos pedagógicos abiertos al cambio, con propuestas flexibles, dinámicas, democráticas y eficientes, que sirvan al proceso educativo, considerando la diversidad cultural del país. Es importante referirnos a los docentes, su rol mediador de los aprendizajes de los estudiantes, centrado en el desarrollo de sus capacidades y valores, mediante el manejo adecuado de una información rigurosa y actualizada, y el empleo de estrategias metodológicas que enfaticen el aprendizaje vivencial, reflexivo y cooperativo para lograr aprendizajes autónomos, que les permita construir su proyecto de vida basado en valores éticos, y buscando la superación personal mediante un trabajo productivo y creativo en interacción armoniosa con los demás.

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EJE ESTRATÉGICO N° 02: II.EE. DINÁMICAS, DEMOCRÁTICAS E INCLUSIVAS

II.EE. DINÁMICAS, DEMOCRÁTICAS E INCLUSIVAS

EJE ESTRATÉGICO N° 02:

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ANÁLISIS DE LA REALIDAD ¿De qué realidad partimos? EJE ESTRATÉGICO N° 02: II.EE. DINÁMICAS, DEMOCRÁTICAS E INCLUSIVAS
La gran potencialidad de este eje es la de recuperar el debate sobre qué contenidos son realmente relevantes para un ciudadano en una sociedad democrática, justa y solidaria como la que se preconiza desde las grandes declaraciones, como la Declaración de Derechos Universales y las propias constituciones de los estados democráticos, en relación con otras personas, reconociendo la igualdad de derechos y la legitimidad de las diferencias, enfrenta situaciones de injusticia y maneja los conflictos como una oportunidad de crecimiento. La función principal, de la educación en el Perú, no es de tipo económico pero cumple un importante papel en la reproducción social. A nivel masivo, se desarrolla sobre la base de la presión de la demanda social más que de la iniciativa del Estado. A nivel popular, más que una herramienta de afianzamiento de la presencia del Estado, ha sido un arma de lucha de las familias para defenderse de los abusos y ser tomadas en cuenta por la sociedad. La lucha por la educación gratuita se explica por eso. Es una reivindicación histórica contra los herederos del poder colonial que negaba a los indios el acceso a la escritura. Poco vinculada con el trabajo, libresca y memorística, la educación sigue adoleciendo de muchos de los defectos señalados hace más de 30 años por la Reforma de la Educación del gobierno militar de Velasco. Ya en los años 20, José Carlos Mariátegui hacía críticas similares. En 1993, en el Diagnóstico General de la Educación Peruano se hacía notar que el libro más popular de aprendizaje de la lecto-escritura sólo enseñaba la lectura de modo mecánico y no hace mucho la opinión pública se ha conmovido por la difusión de la escasa comprensión lectora de los alumnos y aún de muchos profesores. A veces pareciera que no importan mucho los resultados en términos de conocimientos y habilidades técnicas: importa que se “impartan valores”: los de la disciplina y el orden, los valores religiosos, de la Patria y la Familia. A ello se añade una noción de “progreso” sólo superficialmente vinculada a la modernidad: más bien sinónimo de “mejorar” (“superarse”) y también de integración nacional. Por ello se busca instituciones educativas democráticas, dinámicas, donde no exista discriminación alguna, con equidad de género e inclusivas, puesto que mucho se han observado a nivel nacional y no está ajeno a esto la ciudad de Huaraz, que el espacio escolar es todavía un espacio donde se reproduce la discriminación y ello no es exclusivo de nuestro país, también ocurre en otros países del mundo como lo refiere Reimers, citando a Tenti Fanfani:

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“Encuestas recientes a maestros en Argentina, Perú y Uruguay ilustran altos niveles de rechazo a la diversidad. Los más altos porcentajes de discriminación negativa son, como en el caso de México, contra los homosexuales. EL 20% de los maestros en Uruguay, el 34 % en Argentina y el 55% en Perú, no aceptarían tener homosexuales como vecinos. Hay también un fuerte rechazo sobre la base de nacionalidad, la etnia o la condición social de origen. EL 11% de los maestros de Uruguay, el 15% de los maestros de argentina y el 38% de los de Perú discriminan contra personas sobre la base de su nacionalidad o etnia. Hay también discriminación contra los habitantes de las “villas miserias” entre el 16% de los maestros de Perú, el 33% de los maestros de Uruguay y el 53 de los maestros en Argentina. Hay rechazo no solo hacia personas originarias de países vecinos, sino hacia inmigrantes de otras latitudes y personas sobre la base de su religión. Alrededor del 19% o el 20% de los maestros en Perú, discriminan contra personas árabes y judías, contra japoneses, chinos, ecuatorianos y chilenos. Los niveles de discriminación sobre esta base son más bajos en Argentina y Uruguay.” (Reimers 2005: 100) Existen múltiples formas de discriminación social y étnico-cultural. La distinción estatal – privado marca una división social y cultural importante, pero no es la única ni tal vez la más importante ya que familias de sectores populares también acceden a una educación privada, pero que no es comparable con la que dan los colegios que atienden a las clases altas y medias altas. La otra gran distinción es entre los colegios urbanos y los rurales. Otra vez, dentro de cada una de las dos categorías se producen nuevas subdivisiones que también corresponden a una clasificación jerárquica operada socialmente. La división urbano – rural también es importante, pero está más o menos subordinada a la primera: un colegio privado que atiende a los sectores de clase alta o media alta de provincia será mejor valorado (y tendrá también efectivamente una educación de mayor calidad) que un colegio estatal de Huaraz, pero comparando dos colegios estatales formalmente similares, el de Huaraz tendrá ventaja que la de un distrito. Ahora bien, como es de esperarse la discriminación y los prejuicios se producen y reproducen también dentro de cada institución educativa, pese a los esfuerzos propuestos por diferentes políticas y acciones de la sociedad civil por reconocer los derechos de los niños y niñas, el respeto por la diversidad y otras medidas, todavía continuamos encontrando diversas formas de discriminación en las prácticas cotidianas. Así, los profesores asumen que no debe haber discriminación en la escuela, pero no saben bien cómo proceder antes las muestras de discriminación entre estudiantes.

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Los procesos de discriminación no son homogéneos en el país. En la capital, en zonas urbano marginales, la discriminación parece más asociada a diferencias económicas o a un grado cultural, mientras que en provincia la discriminación en las escuelas sí está directamente más asociada a la lengua y al lugar de origen. La discriminación en la escuela, además, no se da sólo entre profesores y alumnos, es una práctica común entre los diferentes actores. Así por ejemplo, los docentes se pueden burlar de otros docentes o incluso de un director debido por su acento, su castellano provinciano. Igualmente, las burlas y otras formas de discriminación entre niños son frecuentes y muy difíciles de manejar por parte de docentes a menudo poco interesados en trabajar esto en sus propias relaciones. En la zona sierra del Perú, en cambio, se encontró que la discriminación es mucho más marcada en relación al lugar de origen y a la lengua. (Ansión 2004: 24) “Cuando realmente hablas con los indios del campo en quechua (…), hay un momento en que comienzas a hablar en castellano y se te escapa, se te sale, eso ya también nuestros colegas dicen: ‘este está moteando, a Cervantes estas cogiéndolo a patadas’. Ellos no se dan cuenta que en algún momento a ellos también se les está saliendo, está repercutiendo en ellos (…). Entre nosotros mismos hay discriminación ‘que soy de sangre azul, soy de tal apellido’, esto no es desde ahora sino desde siempre. Para acabar con eso tenemos que trabajar bastante.” (Ansión 2004: 24). Los niños pueden ser muy crueles en su discriminación de los demás por el uso de la lengua: “A algunos niños les da vergüenza hablar quechua porque los comenzaban a fastidiar ‘anda a comer cancha, con tu mote’ (...) los niños de repente al ver mi presencia no lo expresan muy bien, no manifiestan porque viene el subdirector. (...) Pero entre ellos posiblemente cuando están entre ellos allí sí se tratan un poquito de baja autoestima y de repente se discriminan, ellos.” (Ansión 2004: 24) Además, el logro de la equidad de género en educación supone políticas de Estado que presten atención por un lado al acceso y permanencia de las niñas en el sistema, y por otro lado, la calidad de la educación que reciban sea respetuosa de la diferencia y las aliente en su desarrollo. El tema de género, en la práctica escolar, se aborda desde unidades didácticas, donde por lo general se tratan temas asociados con características y/o cambios sexuales o con el comportamiento sexual humano. El género es todavía comprendido a través de diferencias sexuales y corporales. Sin embargo, ha habido una clara atención del Estado en los últimos años por mejorar el acceso de las niñas a la educación escolar, aunque con limitaciones.

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Según Montero(2006) un mayor número de niñas del sector rural accede actualmente a la educación, aunque esto se dé más en la educación primaria que en la secundaria, por lo que falta todavía mucho por hacer. “Está visto que las niñas disponen de menos tiempo de vida para dedicarse a su condición de estudiantes, de ahí que el atraso sea determinante para sus posibilidades de permanencia en el sistema”. (Montero 2006: 229). Está claro, que nuestras propias normas educativas nos piden contar con un sistema educativo eficiente, con instituciones y profesores responsables de su aprendizaje y desarrollo integral; recibir un buen trato y adecuada orientación...”(Ley General de Educación N° 28044 Art. 53). Asumir responsabilidades directas en la orientación permanente de sus propios estudiantes.” (Reglamento de Educación Básica Regular). (D.S. Nº 013-2004-ED). Art. 25º). Conjunto de acciones organizadas caracterizadas por relaciones interpersonales democráticas entre todos los miembros de la comunidad educativa que favorecen la existencia de un estilo de vida ético y de formación integral. Es aquí donde la escuela es la llamada a involucrarse y a recuperar la fuerza y la moral para educar ciudadanos y ciudadanas con derechos y también con responsabilidades, pero, ¿qué significa para la escuela formar ciudadanos?, esta pregunta pone en tapete el rol y los sentidos de la escuela pública ya que su objetivo ha sido siempre formar ciudadanos y ciudadanas democráticos. La escuela es el primer espacio de actuación pública de los niños y niñas. Es allí donde se pasa del ámbito privado (nuestra casa, nuestros padres) al ámbito público; por ello es tan importante que nuestros niños, niñas y adolescentes se sientan acogidos, pues es a partir de la escuela que ellos van teniendo la idea del significado de la sociedad a la que pertenecen y el sentido de las instituciones. Así mismo, hablamos de los niños, niñas y adolescentes como los “ciudadanos del futuro”, a la espera de su conversión en adultos. Esto nos convoca a construir una nueva cultura de la niñez y adolescencia, que los reconozca como sujetos sociales, valore y potencie sus capacidades para contribuir en su desarrollo personal, la de su familia y comunidad como ciudadanos de este tiempo. Por lo tanto, la escuela tiene que permitir ir más allá del sentido académico que se transmiten en las aulas y abordar el sentido social de la enseñanza para, finalmente contribuir a la formación de seres humanos autónomos, críticos, solidarios, respetuosos consigo mismo, con los demás y con el propio entorno.

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ANÁLISIS DE LA REALIDAD ¿De qué realidad partimos? EJE ESTRATÉGICO N° 02: II.EE. DINÁMICAS, DEMOCRÁTICAS E INCLUSIVAS
Las instituciones educativas deben brindar espacios a los niños, niñas y adolescentes con Necesidades Educativas Especiales; brindando una educación con equidad, como elemento de justicia social y en las oportunidades para todos los niños/as, especialmente para aquellos que han sido consistentemente excluidos. En las instituciones educativas dinámicas, democráticas e inclusivas buscamos niños, niñas y adolescentes competentes que desarrollen capacidades, valores y actitudes.

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RESULTADO 1
Instituciones educativas dinámicas, democráticas e inclusivas, brindan servicios de calidad y contribuyen al desarrollo sostenible local.

POLITICAS

MEDIDAS
1.1 Asegurar la equidad en el acceso al servicio educativo, la permanencia de los estudiantes y el logro de aprendizajes significativos.

1.2 Priorizar el desarrollo de la educación, que garantice la pertinencia de aprendizajes y su identidad cultural. 1. Lograr una educación básica de 1.3 Compensar la desigualdad de oportunidades, cerrando la brecha calidad, accetecnológica y digital que separa entre la zona urbana y rural, acorde sible a niños y a la realidad de cada institución educativa, con personal capacitado y niñas, jóvenes y comprometido. adultos con opción preferencial 1.4 Fortalecer los programas de alfabetización y post alfabetización pertinentes a la realidad humana y comunal, con personal calificado. por los que menos oportunidad 1.5 Ampliar el servicio de Educación Básica de Adultos en la zona de las tienen. vertientes. 1.6 Fortalecer el funcionamiento y atención de los Programas de Atención No Escolarizados de Educación Inicial y Educación Básica Especial garantizando la profesionalidad de la calidad del servicio educativo.

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EJE ESTRATÉGICO N° 02: II.EE. DINÁMICAS, DEMOCRÁTICAS E INCLUSIVAS

Rumbo a una educación humanista, inclusiva, intercultural y bilingüe, para el desarrollo sostenible

RESULTADO 2
Instituciones Educativas eficientes que desarrollan proyectos de investigación, innovación e instrumentos de gestión en un clima institucional favorable.

EJE ESTRATÉGICO N° 02: II.EE. DINÁMICAS, DEMOCRÁTICAS E INCLUSIVAS

POLITICAS

MEDIDAS

2. Fortalecer el cli- 2.1 Desarrollar estrategias de cultura de paz y fortalecimiento democrático ma institucional que conlleve a un cambio real de actitudes y comportamientos. que garantice una gestión de- 2.2 Implementar un Programa de Desarrollo de Liderazgo, habilidades sociales y valores, que permita asegurar una convivencia armoniosa. mocrática y participativa. 3.1 Conformación, fortalecimiento y funcionamiento del COPALE y 3. Formular de maCONEI para la mejora de la gestión educativa. nera articulada los instrumentos 3.2 Asignar y descentralizar presupuesto para la formulación y ejecución de proyectos de investigación. de gestión (PEI, PAT, RI, IG, 3.3 Formular y ejecutar proyectos de investigación, innovación y productivos PCIE, PI, Plan que contribuya al desarrollo institucional y local, asegurando los costos de TOE, etc.), que generen dichos proyectos e incentivos que estimulen o premien la orientado al deiniciativa sarrollo institu3.4 Establecer convenios intersectoriales e institucionales, que contribuya cional y local. a la mejorar la gestión educativa e institucional.

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RESULTADO 1
Gestión educativa estratégica y transparente que maneja en forma eficiente los recursos, con infraestructura y equipamiento adecuados.

POLITICAS

MEDIDAS

4. Descentralizar, 4.1 Implementar mecanismos de vigilancia y rendición de cuentas que garantice una gestión educativa honesta y transparente, debiendo democratizar y combatir la corrupción. moralizar la gestión educativa, 4.2 Instalar Centros de Atención a la comunidad educativa para resolver las con participadenuncias y problemas. ción de gobiernos locales y la 4.3 Brindar información clara y oportuna de la evaluación de gestión sociedad civil. educativa, que garantice el uso adecuado de recursos. 5. Fortalecer la autonomía institucional y calidad de aprendizajes, a partir del proyecto educativo institucional, articulado al proyecto educativo local, regional y nacional. 5.1 Favorecer la participación de nuevos actores locales legitimados, en el marco del proceso de descentralización y democratización educativa. 5.2 Institucionalizar mecanismos permanentes de acreditación y evaluación institucional, teniendo en cuenta estándares de calidad, hacia el logro de aprendizajes. 5.3 Diversificación de capacidades y competencias necesarias para ejercer la autonomía institucional y mejorar la gestión educativa. 5.4 Implementación de Centros de Recursos Educativos por Zonas o Redes, que atienda y responda a las necesidades de los agentes educativos.

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EJE ESTRATÉGICO N° 02: II.EE. DINÁMICAS, DEMOCRÁTICAS E INCLUSIVAS

Rumbo a una educación humanista, inclusiva, intercultural y bilingüe, para el desarrollo sostenible

EDUCACIÓN FAMILIAR Y CIUDADANÍA
Cultivo y práctica de valores éticos y morales que promueven la integración familiar con sentido de pertenencia y equidad, para garantizar el desarrollo de la ciudadanía en la persona, familia y comunidad que contribuya a una mejor convivencia social.

EJE ESTRATÉGICO N° 03:

OBJETIVO DE DESARROLLO EDUCATIVO
Fortalecer la integración e integridad familiar, desarrollando capacidades intra e interpersonales que asegure una convivencia armoniosa, democrática y desarrollar un liderazgo con autonomía personal.

ANÁLISIS DE LA REALIDAD ¿De qué realidad partimos?
En nuestro ámbito; así como en América Latina, Hispanoamérica y en el mundo entero la separación de las parejas conocido como la desintegración familiar, ha alcanzado un nivel alarmante; de cada tres parejas, una se separa materialmente, la segunda vive junta aparentemente y la tercera se conserva unida, lo que pone de manifiesto la creciente fragilidad de la familia que se enfrenta a las fuerzas del relativismo ético y moral; la pobreza, el secularismo y materialismo en donde se aprecian las actitudes emocionalmente inmaduras individualistas, reveladoras de la falta de solidaridad y conciencia de grupo familiar y social, causado por problemas sociales como el alcoholismo, la drogadicción, el desempleo generando como consecuencia la Violencia Familiar. Las características de las familias son diversas. La violencia de género, y en especial la producida en el ámbito familiar, ha recibido un tratamiento prioritario por parte del Estado Peruano en los últimos años; sin embargo, aún persisten ciertas situaciones que ameritan que se tomen medidas concretas en esta materia debido a: a. La Inexistencia de un sistema intersectorial de registro de casos de violencia familiar y sexual que favorezca el diseño e implementación de estrategias eficaces de prevención y erradicación de la violencia. b. La falta de campañas educativas lideradas por el Estado para la población en general, así como una campaña de sensibilización a los operadores de los distintos servicios de atención en violencia familiar.

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ANÁLISIS DE LA REALIDAD ¿De qué realidad partimos? E D U C A C I Ó N FA M I L I A R Y C I U D A D A N Í A
c. Insuficiente número de servicios existentes para la atención de la violencia familiar, de manera especial en zonas rurales. d. Debilidad en las sanciones a los agresores falta de programas de rehabilitación para víctimas y agresores. e. Ausencia de regulación de la violencia psicológica. Esta problemática es producto de que en la actualidad la mayoría de las personas han perdido el cultivo y la práctica de valores y de las normas de convivencia social, debido al impacto de la globalización sobre nuestra cultura, la presencia de padres permisivos, paternalistas y autoritarios que descuidan la educación integral de sus hijos; las autoridades de la ciudad de Huaraz encargadas de velar por la seguridad ciudadana no cumplen con las funciones que la ley le faculta, como docentes que no desarrollan la función tutorial integral debido a la deficiente actualización y débil compromiso con los planes educativos; además por la indiferencia de las autoridades educativas en la ejecución de las actividades tutoriales MALTRATO A MUJERES POR RAZONES MACHISTAS El informe nacional sobre maltrato de CLADEM-Perú, elaborado por CMP Flora Tristán y Demus, arroja que entre enero 2 004 y julio 2 007; 150 mujeres fueron agredidas físicamente en varias localidades de la provincia, con un promedio de 9 mujeres por mes. En el mismo período, 250 mujeres sufrieron atentados que puso en peligro su vida, 7 por mes de las cuales 30 salvaron de morir.

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ANÁLISIS DE LA REALIDAD ¿De qué realidad partimos? E D U C A C I Ó N FA M I L I A R Y C I U D A D A N Í A 85 E J E E S T R AT É G I C O N ° 0 3 :
El maltrato físico es el penúltimo paso de la violencia contra las mujeres. El promedio de edad de la mayor cantidad de víctimas fue entre 16 y 35 años (55%). El 82% de los agresores fueron personas conocidas, cercanas al entorno social o afectivo de la víctima. Del total de casos, 84 mujeres tenían historial de violencia con el agresor, de esa cifra, el 24% presentó denuncia. Es de resaltar que un 10% fue víctima de su ex pareja debido al rechazo de la mujer para reiniciar la relación, y un 18% lo fue de amistades o compañeros de trabajo. El ámbito de agresión es el hogar (44%) por excelencia, seguido de la vía pública o lugar desolado (36%), el domicilio del agresor (6%), hotel (5%) y ambiente laboral (4%). Finalmente, un 4% hizo referencia a centros educativos, discotecas o fiestas. Los medios y armas utilizados por el agresor para maltratar físicamente a su víctima fueron los golpes, tortura, amenazas, drogas, secuestro, envenenamiento, armas de fuego, punzo cortantes, objetos contundentes (cuchillo, palos, martillo, hachas), estrangulamiento, etc. Razones del agresor para maltratar físicamente: celos, infidelidad, negativa a iniciar o reiniciar la relación, negativa a relaciones sexuales, como objeto de venganza y económicos. En menor porcentaje manifiestan insultos, rechazo a cumplir pedido (aborto), defensa propia (forcejeo) Algunos manifiestan arrepentimiento. El mayor número de los agresores están detenidos o prófugos, de los cuales muy pocos son sentenciados y algunos están libres. VIOLENCIA FAMILIAR Y VIOLENCIA SEXUAL CONTRA LAS MUJERES Según la V Encuesta Anual sobre la Situación de la Mujer de la Universidad de Lima, el 30,2% de población entrevistada considera que el principal problema de la mujer es la violencia familiar, el 17% considera que es la educación y el 15,4% aduce al embarazo no deseado. El 82% de los entrevistado/as piensa que existe discriminación contra la mujer en la sociedad peruana. El 89,3% de los entrevistado/as piensa que vivimos en una sociedad machista. ATENCION EN VIOLENCIA FAMILIAR Y VIOLENCIA SEXUAL EN LOS CENTROS DE EMERGENCIA MUJER La información recogida por el Centro de Emergencia Mujer nos muestra el universo poblacional afectado por la problemática de la Violencia Familiar y Sexual.

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ANÁLISIS DE LA REALIDAD ¿De qué realidad partimos? E D U C A C I Ó N FA M I L I A R Y C I U D A D A N Í A
Desde el 2002 al 2006, las cifras anuales de atención mostraron un promedio de 4 personas por día. En lo que va del año 2008 dicho promedio está cercano a 6 personas por día.
Año
Personas atendidas

2003 Ene - Dic
1 300

2004 Ene - Dic
1345

2005 Ene - Dic
890

2006 Ene - Dic
950

2007 Ene - Dic
1100

2008 Ene - Oct
1350

Fuente: Estadísticas del Programa Nacional contra la Violencia Familiar y Sexual – MIMDES

Personas atendidas en los CEM por Tipo de Violencia, grupo de Edad y Sexo, Enero-Junio 2007
Total Tipo de Violencia Física y/o psicológica 1500 47% Sexual 850 26% No Espec 0 0,0% Total Grupo de Edad 0-17 903 28% 18-59 750 23% 60+ 150 4% Total Sexo F 3 000 95% M 153 4.8% 3 153 100,0% TOTAL

Fuente: Estadísticas del Programa Nacional contra la Violencia Familiar y Sexual – MIMDES.

Grupos de casos atendidos
Hasta 5 años 6 a 11 12 a 17 18 a 25 26 a 35 36 a 45 46 a 59 60 y más Sin Especificar Total

Edad 2002
348 810 900 1000 698 846 423 253 80 5 358

2003
444 800 986 895 698 760 452 265 3 5 303

2004
416 825 1015 750 578 874 456 254 0 5 168

2005
424 900 1200 897 956 785 442 360 7 5 971

2006
900 950 1300 895 980 846 468 364 0 6 703

E J E E S T R AT É G I C O N ° 0 3 :

Fuente: Tomado de las estadísticas del Programa Nacional contra la Violencia Familiar y Sexual – MIMDES

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ANÁLISIS DE LA REALIDAD ¿De qué realidad partimos? E D U C A C I Ó N FA M I L I A R Y C I U D A D A N Í A 87 E J E E S T R AT É G I C O N ° 0 3 :
Según los datos del Centro de Emergencia Mujer, entre enero y junio del 2007, 89 de cada 100 personas atendidas han sido maltratadas física y/o psicológicamente. De cada 10 personas que reportan ser víctimas de violencia familiar o sexual 9 son mujeres, siendo el grupo más vulnerable de 26 a 35 años. La cifra de violencia sexual (1,791 casos) indicaría que al menos 10 personas al día sufrieron de agresión sexual. El bajo número de atenciones registradas confirma que este tipo de violencia permanece aún más oculta que la violencia familiar, física o psicológica. Del total de personas atendidas, el 89% son mujeres, la mayoría entre 18 y 59 años. El tipo de vínculo que la víctima de violencia sexual tuvo con su agresor podemos observarlo en el siguiente cuadro Personas atendidas por Violencia Sexual en los CEM según Vínculo con el Agresor, Enero-Junio 2007
Pareja sexual sin hijos/ enamorado/novio Familiar directo Ex conviviente Desconocido Otro familiar

Ex esposo(a)

Conviviente

Esposo(a)

41 2,3%

73 4,1%

3 0,2%

39 2,2%

191 10,7%

412 23%

32 1,8%

925 51,6%

74 4,1%

1791 100%

Fuente: Estadísticas del Programa Nacional contra la Violencia Familiar y Sexual – MIMDES

El 95,1% de los casos la agresión fue cometida por una persona del ambiente familiar (padre, hermano, tío) seguido por el de otros familiares, amistades, y pareja. Esto indicaría un alto grado de abuso sexual incestuoso. La mayor cantidad de víctimas fueron mujeres que aportan a la economía familiar (53%) y amas de casa (39%).

Total

Otro

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ANÁLISIS DE LA REALIDAD ¿De qué realidad partimos? E D U C A C I Ó N FA M I L I A R Y C I U D A D A N Í A
ATENCIÓN DE DENUNCIAS EN CASO DE VIOLENCIA FAMILIAR: FÍSICA, PSICOLÓGICA Y SEXUAL POR LA POLICIA NACIONAL DE PERÚ En el año 2006, según los registro de la Policía Nacional del Perú, el número de denuncias por violencia familiar fue de 214. De ellas, el 90% correspondió a mujeres maltratadas, entre los 18 y 50 años de edad, por una persona en estado ecuánime (66%). Las denuncias sobre violencia física y psicológica fueron el 93%. Para el caso de agresión sexual sólo se registraron 10 denuncias. Se repite la constante por que la agresión sexual se denuncia menos. Las regiones del país que tienen las mayores cifras de denuncias son: Lima (36,542), Arequipa (10,141), Callao (3,609) y Cuzco (4,874). Denuncias por violencia familiar según sexo y edad, 2006 Grupo etáreo Menores de 11 11 a 17 18 a 50 Mayores de 50 Total
Fuente: PNP

Femenino 2 5 2 0 9

Masculino 0 1 0 0 1

Total 1 6 2 0 10

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Denuncias por delitos contra la libertad sexual En el año 2005 se registraron 20 denuncias en la PNP por delitos de violación contra la libertad sexual, y en el año 2 006, la cifra fue de 23 denuncias. Nótese un incremento del 15% con respecto al año anterior. Los registro del 2006 muestran que la mitad de los delitos fueron con arma blanca (56%) y bajo violencia o amenaza (68%). Las principales víctimas fueron mujeres de las cuales el mayor porcentaje fueron niñas y adolescentes (77%). Delitos por proxenetismo Los detenidos por proxenetismo, en el 2005, fueron 107. Estas primeras cifras que se publican muestran que Lima y San Martín (zona Selva) son las ciudades con mayor número de detenidos. La ley que tipifica este delito fue emitido a mediados del 2004. (MYC, no sé si te parece importante resaltar que ésta es la primera estadística que sale a partir de la dación de la ley, se ha verificado que en el Anuario del 2 005 no existe este dato, que correspondería a información del 2 004).

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ANÁLISIS DE LA REALIDAD ¿De qué realidad partimos? E D U C A C I Ó N FA M I L I A R Y C I U D A D A N Í A 89 E J E E S T R AT É G I C O N ° 0 3 :
Trata de personas y explotacion sexual Así mismo, los estudios realizados sobre Trata de Personas han registrado que la mayoría de victimas en estos casos son mujeres (95%), de las cuales el 76% son niñas y adolescentes entre los 8 y 18 años de edad. A esto se agrega que el mayor porcentaje de los casos tienen como fin la explotación sexual. Según la Unidad de Trata de la División de Secuestros de la PNP, este delito se ha asentado en Lima, Cusco, Puno, Arequipa, Piura y ciudades de la selva. De los informes presentados a la PNP la mayoría sigue en proceso de investigación. El Estado aún no tiene un sistema organizado para la asistencia a víctimas de trata. Según EE.UU. el Perú está en la clasificación 2 de los tres niveles con que se mide a los países en su lucha contra la Trata. Nuestro país cuenta con la Ley 28950 “Ley contra la trata de personas y el tráfico ilícito de migrantes” desde enero de 2006. ESTERILIZACIÓN FORZADA Según informes de la Defensoría del Pueblo, esta institución investigó 50 casos de esterilización forzada entre junio 1997 y mayo 1999, como consecuencia de la aplicación del Programa de Salud Reproductiva y Planificación Familiar 1996-2000 impulsado durante el gobierno de Alberto Fujimori. Las metas establecidas en dicho plan significaron la vulneración de derechos consagrados en la Constitución como son el derecho a decidir libremente, a actuar según la propia conciencia y la religión que se profesa, a la integridad personal, a la salud y a la vida. De los casos investigados 88% fueron mujeres. El 78% se realizaron ligaduras de trompas y de este porcentaje cuatro personas estuvieron embarazadas. El 56.7% de los casos fueron menores de 35 años. El 23% era analfabeto y el 34% no fue registrada la información sobre el grado de instrucción. En cuanto a la ocupación 35 personas eran amas de casa y 15 agricultores(as), pero en una buena cantidad no se registra la actividad que desarrollaba. La procedencia de las personas afectadas mayormente fue de zonas alejadas de la ciudad, y con mayores índices de pobreza. En el marco de este universo es que se aplicaron las AQV pero utilizando la coacción, la desinformación, la amenaza y chantaje, entre otras acciones, para obligar a las mujeres a someterse a este tipo de método definitivo. MORTALIDAD FORZADA, ABORTO INSEGURO Y MORTALIDAD MATERNA De acuerdo a la ENDES 2004-2005, el 57% de nacimientos ocurridos en los últimos cinco años se produjeron sin que sus padres los hubieran deseado.

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ANÁLISIS DE LA REALIDAD ¿De qué realidad partimos? E D U C A C I Ó N FA M I L I A R Y C I U D A D A N Í A
Según el MINSA, en el 2005, el aborto fue considerado como la tercera causa directa de muerte materna, pero la realidad esconde las verdaderas cifras que se dan por el aborto clandestino. Se estima que al año se dan 200 abortos clandestinos. Según datos brindados en la II Conferencia Nacional de Salud, 2005; en el Perú ocurren 1,258 muertes maternas al año, cada 8 horas una mujer muere por este tipo de complicaciones. De acuerdo con el MINSA, el 11.7% de la mortalidad materna en el 2006 fue en adolescentes. El 19 de abril de 2007, el MINSA a través de la RM 336 – 2007 SA-DNM declaró nula la Resolución Directoral Nro 031-DG-INMP-07 que aprueba la directiva Nro 046-DG-INMP07 “Manejo Integral de la Interrupción Terapéutica de la gestación menor de 22 semanas en el Instituto Materno Perinatal”. A la fecha no se tiene una Guía Técnica para el Manejo Integral de la Interrupción Terapéutica de la gestación menor de 22 semanas. Respecto a este tema, según las encuestas del Grupo de Opinión Pública de la Universidad de Lima, en el 2007, la población es cada vez más sensible y aumenta su apoyo para despenalizar el aborto por violación (51,5%), cuando peligra la vida de la gestante (69,9%), para evitar el nacimiento de niños con malformaciones (57,4%) y cuando la gestante es una adolescente (15%). Explotacion en el trabajo Según el Diario El Comercio del día 19 de noviembre 2007, la participación de la mujer en el mercado laboral está siendo cada vez mayor, y no precisamente por su desempeño y capacidad, sino porque los costos salariales de la mano de obra femenina es más económica que el de los hombres, para un mismo trabajo. El Ministerio de Trabajo muestra que en el año 2006 el nivel de desempleo femenino fue de 10,5 y de 7.0 para el grupo de edad entre 25 y 44 años. Las brechas de desigualdad con relación a los hombres siguen acrecentándose con el tiempo. El Instituto Nacional de Estadística e Informática nos informa que el ingreso promedio mensual de la PEA femenina es de 656 nuevos soles y de la PEA masculina de 973 nuevos soles. El ingreso de las mujeres equivale al 68% del ingreso total de los hombres. Variable: desnutrición familiar. Falta de servicios para la atención de la violencia familiar en las zona rural. Permisibilidad del machismo desde el hogar.

E J E E S T R AT É G I C O N ° 0 3 : 90

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RESULTADO 1
Familias integradas y responsables que conocen y practican sus deberes y derechos, comprometidas por el desarrollo de una cultura de paz, bienestares sociales y capaces de resolver sus problemas.

POLITICAS

MEDIDAS
1.1 Fomentar la práctica de valores y actitudes democráticas y proactivas en toda la familia y de manera permanente para fortalecer el vínculo afectivo familiar. 1.2 Orientar y vigilar a los integrantes de la familia a conocer sus deberes y derechos para el cumplimiento de sus roles y funciones adecuadamente.

1. Implementar las escuelas de familia para promover la asertividad, práctica de valores y actitudes, hacia una convivencia armoniosa y cultura de paz y bienestar social.

1.3 Promover la interacción democrática desde la familia para desarrollar la autonomía personal y social. 1.4 Elaborar, imprimir y difundir materiales informativos en edición contextualizada para reforzar los talleres familiares. 1.5 Fortalecer la práctica de las normas de convivencia familiar y social de su ámbito. 1.6 Implementar programas de consejería en emisores radiales y televisivos. 1.7 Seleccionar y capacitar al personal responsable que dirigirán a las escuelas de familia. 1.8 Estimular material y moralmente a las familias que demuestren la práctica de valores y actitudes hacía una convivencia armoniosa de cultura de paz. 1.9 Promover campañas contra el consumo de alcohol y drogas para garantizar la integridad familiar.

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E J E E S T R AT É G I C O N ° 0 3 :

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RESULTADO 1
Personas íntegras, con capacidades comunicativas, de integración social y seguridad ciudadana.

E D U C A C I Ó N FA M I L I A R Y C I U D A D A N Í A

POLITICAS

MEDIDAS
2.1 Gestionar y fortalecer las casas hogares con participación interinstitucional, medios de comunicación y empresas locales para brindar protección a personas en situación de abandono y riesgo social. 2.2 Implementar espacios recreativos, culturales y la valoración de la cultura andina para el uso adecuado del tiempo libre. 2.3 Difundir y exigir medidas de protección que ejerce el Estado a favor de los niños, niñas y adolescentes. 2.4 Promover y fortalecer la Seguridad Ciudadana en coordinación con la PNP para la identificación y posterior desintegración de grupos perniciosos.

E J E E S T R AT É G I C O N ° 0 3 :

2. Proteger a niños, niñas, adolescentes, personas de la tercera edad e indigentes en situación de abandono moral, material y en riesgo social.

2.5 Promover talleres familiares de habilidades sociales y prevención integral. 2.6 Establecer convenios con organizaciones civiles y medios de comunicación para difundir programas educativos juveniles formativos. 2.7 Fortalecer la identidad y equidad de género, promoviendo el ejercicio de la ciudadanía plena. 2.8 Fortalecer mediante convenios intersectoriales puestos policiales para promover la seguridad y custodio del pueblo. 2.9 Promover campañas de sensibilización sobre paternidad responsable para lograr la integración social. 2.10 Identificar a niños, niñas y adolescentes en situación de indilgencia para derivar a las instituciones para su protección. 2.11 Brindar una educación técnica a los adolescentes en situación de abandono y riesgo social a través de alianzas estratégicas con instituciones no escolarizadas, ONGs y otros para mejorar su situación de vida. 2.12 Establecer alianzas estratégicas con instituciones no escolarizadas organizaciones religiosas, de base, ONGs para promocionar la protección de niños, niñas y adolescentes.

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EJE ESTRATÉGICO N° 04: EDUCACIÓN AMBIENTAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

EDUCACIÓN AMBIENTAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
Es un proceso educativo integral, que desarrolla capacidades, valores y actitudes para lograr una conciencia ambiental y el desarrollo sostenible, con una eficaz y eficiente gestión ambiental, expresado en un manejo racional y sostenible de sus recursos naturales, con control de los impactos ambientales; evitando el deterioro de los ecosistemas, el incremento de riesgos en la salud, alteraciones de las áreas naturales protegidas, para mejorar la calidad de vida de las actuales y futuras generaciones.

EJE ESTRATÉGICO N° 04:

OBJETIVO DE DESARROLLO EDUCATIVO
Formar una conciencia ambiental para asumir con responsabilidad y compromiso los retos y desafíos del deterioro ambiental, que permita lograr una relación armónica entre las personas y la naturaleza.

ANÁLISIS DE LA REALIDAD ¿De qué realidad partimos?
La provincia de Huaraz posee diferentes zonas ecológicas que en su conjunto definen las características bio - físicas y ambientales así como el modo de vida de sus pobladores. Tiene un clima seco y templado frío, la temperatura media máxima es de 24°C, la mínima de 7°C y la media anual 13 ºC. Se distinguen dos épocas marcadas de precipitación, una de altas lluvias en los meses de diciembre a marzo (precipitación anual 250mm y 1,200 mm) y un periodo seco entre los meses de mayo y noviembre. El territorio de Huaraz es parte de la cuenca del Santa y subcuencas de Huarmey y Casma, las cordilleras Blanca y Negra; cuenta con glaciares, lagunas y ríos. Los nevados más representativos son: el Urus (5495), Tocllaraju (6034), Pallcaraju (6110), Ishinca (5530), Ranrapallca(6162), Vallunaraju (5687), Pucaranra (6156), Chinchey (6222), Ocshapallca (5888), Rima Rima, Pukagaga, Wapi, Andavite (5518), Callesh (5721), Maparaju (5329), San Juan (5843), Tumarinaraju (5668), Huatsán (6395),Rurec(5700), el Shacsha (5300) y Cashan (5866). Hermosas lagunas como: Llaca, Perolcocha, Palcachoca, Cuchillacocha, Tullparaju, Shallap, Rajucolta y Rurec; y la laguna Willcacocha representativa de la Cordillera Negra. Huaraz es pródiga en el recurso hídrico, disponiendo de fuentes de abastecimiento de aguas superficiales, subterráneas y una gran reserva en los glaciares de la Cordillera Blanca. El río Quillcay tiene una media anual de 7.2 m3/s y un volumen medio anual 217.6 mm3 en la salida (Entrega al río Santa). Este recurso tiene dos usos principales:

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ANÁLISIS DE LA REALIDAD ¿De qué realidad partimos? EJE ESTRATÉGICO N° 04: EDUCACIÓN AMBIENTAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE 95
La producción de agua potable para consumo de la ciudad de Huaraz, cuyo tratamiento es realizado en las siguientes plantas de la E.P.S. CHAVÍN. S.A.: Paria 120 l/s para 45 145 habitantes, Marian 60 l/s para 18 214 habitantes y Bellavista 110 l/s para una población de 23 298 habitantes respectivamente. También lo integran las Juntas Administradoras de agua potable de Bellavista, Marian, Paria, Tacllan, Los Olivos, Cochac, Shancayán, Cancariaco. El otro uso importante del agua es para la actividad agrícola, en la subcuenca Quillcay existen 07 comités de regantes, integrado por 3376 familias cuyas áreas de cultivo bajo riego ascienden a 4,000 Ha. La biodiversidad de Huaraz está representado por las especies de flora y fauna protegidas por el Parque Nacional Huascarán: entre ellas se distinguen la vicuña (Vicugna vicugna), oso de anteojos (Tremarctos ornatus) y de cóndor andino (Vultur gryphus); bosques relictos de puyas (Puya raimondi), queñua (Polylepis spp) y quisuar (Budleia coreacea). Otras especies de importancia son el venado gris (Odocoileus virginianus), el puma (Felis concolor incarum), la vizcacha (Lagidium peruanum), el zorro andino (Pseudalopex culpaeus), gato montés (Oncifelis colocolo), el gato andino (Orailurus jacobita), la taruca (Hippocamelus antisensis) rumiante de grandes cuernos de mayor tamaño que el venado. Los datos preliminares indicados por esta área protegida señalan 112 especies de aves de 33 familias, ocho géneros y más de diez especies de mamíferos. Otro aspecto importante de la Provincia de Huaraz, es que parte de su territorio ha sido declarada como Reserva de Biosfera. El Perú cuenta sólo con tres Reservas de Biosfera (RB) reconocidas simultáneamente por la UNESCO el 1º de marzo del 1977. Este espacio protegido y de categoría internacional cuenta con una delimitación territorial, lo cual organiza el espacio según el modelo concéntrico ideal y define tres zonas: Zona núcleo (3400 km2), constituida por el Parque Nacional Huascarán, creado el 1º de julio de 1975 mediante Decreto Supremo N° 0622-75-AG, cuyo objetivo es proteger a la más extensa cobertura glacial intertropical del mundo, la biodiversidad altoandina y la reserva hídrica de la Región. La zona de amortiguamiento (1702 km²) abarca entre los 3500-4500 msnm, reúne la zona quechua y los pastos de altitud llamados Puna, en ella se ubican las poblaciones rurales, quienes dependen de los recursos naturales de la zona núcleo y ejercen presión a ella. La zona de transición (6456 km²) integra a los dos principales corredores económicos regionales: el Callejón de Huaylas y Los Conchucos. La ciudad de Huaraz, una de la más importante y atractiva de la Región Ancash, cumple la función de centro administrativo, comercial y de servicios para el desarrollo de las actividades agropecuarias, mineras, artesanales y de una amplia variedad de otras actividades económicas. Constituye el centro de servicios para la actividad turística.

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ANÁLISIS DE LA REALIDAD ¿De qué realidad partimos? EJE ESTRATÉGICO N° 04: EDUCACIÓN AMBIENTAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
Los problemas presentes en la Provincia, cuya consecuencia es el deterioro ambiental son: - Alteración de la diversidad biológica producto de los incendios forestales, sobrepastoreo, caza indiscriminada de especies protegidas, tala de especies nativas como el Quenual, Quishuar, Aliso, Japru que soportan actividades de pobladores y son comercializados en la ciudad de Huaraz. En el Distrito de Independencia, la generación de residuos sólidos en promedio es: población (0.63 kg/habitante/día), comercio (4.44 kg/establecimiento/día), restaurantes (2.67 kg/ establecimiento/día), Instituciones Educativas (4.34 kg/institución/día). La caracterización de la composición física de los residuos sólidos de la zona urbana es la siguiente: 61.90 % de materia orgánica, 9.52 % de papeles y cartones, 7.94 % de material peligroso, 6.35 % de plásticos livianos, 6.35 % de restos de baño y otros en pequeñas cantidades. Adicionalmente en las zonas rurales no existen programas oficiales o formales de recojo y disposición final de los envases de plaguicidas generados por la actividad agrícola; por otra parte se tiene conocimiento sobre la existencia de recicladores informales quienes recogen los envases para destinarlos al rehúso clandestino y otros para ser comercializados para fines, hasta hoy desconocidos. Evacuación a fuentes naturales de agua residuos líquidos domiciliarios y de pequeñas industrias, cuyas consecuencias son la desoxigenación del agua, muerte de peces, olores indeseables, deposiciones en los lechos de los ríos (si es orgánica se descompone y flota mediante el empuje de los gases) y cubre el fondo e interfiere con la reproducción de los peces o trastorna la cadena alimenticia, extinción de peces y vida acuática, destrucción de bacterias, interrupción de la auto purificación, crecimiento excesivo de hongos o plantas acuáticas, las cuales alteran el ecosistema acuático y causan malos olores.

-

En los sistemas de alcantarillado, que llevan aguas servidas sin tratamiento a los ríos, lagos y mares, produce la proliferación de microorganismos, que causan enfermedades como el cólera, la tifoidea y la hepatitis, las que se adquieren principalmente por beber agua contaminada o por consumir frutas o verduras regadas con agua contaminada. Las enfermedades más frecuentes adquiridas por ingestión de agua contaminada, son: Amebiasis, Giardiasis, Cólera, Gastroenterítis, Hepatitis A, Fiebre tifoidea y otros. Uso descontrolado de agroquímicos. Según los datos obtenidos por el SENASA en el Callejón de Huaylas se estarían utilizando más de 15,680 l/kg de plaguicidas, entre insecticidas y fungicidas. Se ha determinado a la vez que, el 40 % de los plaguicidas utilizados son adquiridos en presentaciones de ¼ de litro, el 10 % de medio l/Kg y el 50 % de un l/ kg; por lo que se estima que en Callejón de Huaylas se estaría generando 36064 envases de plaguicidas, dispuestos inadecuadamente en las chacras, acequias o los cercos de las parcelas.

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ANÁLISIS DE LA REALIDAD ¿De qué realidad partimos? EJE ESTRATÉGICO N° 04: EDUCACIÓN AMBIENTAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE 97
Según un informe presentado por la Organización Mundial de la Salud (OMS), el cambio climático es el responsable de unas 150.000 muertes anuales, cifra que se duplicaría para el 2030 de mantenerse la tendencia actual. La década del 90 registró adversos eventos climáticos que han impactado, directa e indirectamente en la salud humana. Entre los efectos más importantes se consideran: la aparición o brotes de enfermedades infecciosas (malaria, dengue, enfermedad diarreica), la contaminación del agua y de los alimentos, aumento de la desnutrición, mayor incidencia de enfermedades por la polución del aire, lesiones físicas por el estrés térmico, cáncer a la piel, enfermedades preocupantes (conjuntivitis), un aumento en las enfermedades respiratorias como el “asma” y cardiovasculares. Huaraz ha sido históricamente una de las ciudades más afectadas en el país por aluviones, como el del 13 de diciembre de 1 941, que causó la muerte o desaparición de aproximadamente 5 000 personas, (alrededor del 30% de la población de ese entonces), y por sismos destructivos como los del 17 de Octubre de 1 966 y el 31 de Mayo de 1 970, habiendo sido virtualmente destruida la ciudad de Huaraz, según algunas versiones se habría producido la pérdida de aproximadamente 25 000 vidas humanas, colapso de la infraestructura urbana y la paralización de las actividades económicas durante mucho tiempo.

-

Actualmente la población se encuentra expuesta a diversos fenómenos como sismos, aluviones, huaycos, deslizamientos, heladas, sequías entre otros, frente a estos peligros el grado de vulnerabilidad (debilidad) varía según los elementos expuestos generados por factores físicos, ambientales, económicos, sociales, políticos, científicos, técnicos, culturales, educativos, ideológicos e institucionales. Los estudios del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) indican que Huaraz cuenta con zonas de vulnerabilidad muy alta, media y baja. Aspectos que se evidencian en la ubicación de viviendas en cauces del río, construcciones precarias, pocas medidas de prevención, proyectos regionales y provinciales que contribuyen en la generación de riesgos. Las prácticas periódicas de simulacros se realizan en forma permanente en cumplimiento y de acuerdo a las Directivas emanadas del Ministerio de Educación; sin embargo con resultados regulares de (40 %), buena (50 %) y excelente (10 %) de las evaluaciones de monitoreo realizada a las Instituciones Educativas en la Unidad de Gestión Educativa Local - Huaraz. Para la gestión ambiental se cuenta con procesos sociales importantes como: los Comités de Gestión Ambiental en las Instituciones Educativas cuya organización está normado por el Ministerio de Educación y en el marco del Programa de Educación Ambiental de Escuelas Seguras, Limpias y Saludables, sin embargo pocas de ellas desarrollan proyectos que ayuden

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ANÁLISIS DE LA REALIDAD ¿De qué realidad partimos? EJE ESTRATÉGICO N° 04: EDUCACIÓN AMBIENTAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
a conservar el ambiente natural, existen 28 instituciones educativas incorporadas a este proyecto, según el registro de la Unidad de Gestión Educativa Local - Huaraz. A la fecha 05 instituciones educativas han sido declaradas como instituciones educativas saludables de acuerdo a la evaluación realizada en noviembre de 2009, habiendo alcanzado los logros previstos en la evaluación de la aplicación del enfoque ambiental en las instituciones educativas. Existe como organización una red de comunicadores sociales en la ciudad de Huaraz, sin embargo la difusión es escasa para llegar a la población. La Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, en el Art. 2°, dice ”quedan comprendidos en el ámbito de aplicación de la presente Ley, los proyectos de inversión públicos y privados que impliquen actividades, construcciones u obras que puedan causar impactos ambientales negativos, según disponga el Reglamento de la presente Ley”. El Plan Regional de Educación Ambiental 2008-2012 cuyo objetivo general dice “Fortalecer la educación ambiental por medio de la educación formal y comunitaria con la participación activa de las organizaciones públicas, privadas y sociedad civil en el marco del desarrollo sostenible del departamento de Ancash”.

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RESULTADO 1 EJE ESTRATÉGICO N° 04: EDUCACIÓN AMBIENTAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE 99
Conservación y preservación de la biodiversidad mediante el uso sostenible de los recursos naturales y culturales a través de una eficiente y eficaz gestión ambiental.

POLITICAS

MEDIDAS
1.1 Implementar el funcionamiento de los comités de gestión ambiental a nivel de instituciones y organizaciones del Estado y sociedad civil, en forma coordinada para desarrollar estilos de vida saludable.

1. Im p l e m e n t a r planes y proyectos interinstitucionales orientados a la preser vación, uso racional y sostenible de los recursos naturales y culturales.

1.2 Establecer alianzas estratégicas para la mejor preservación, uso racional y sostenible de los recursos naturales y culturales. 1.3 Implementar microprogramas educativos dirigidos a la conservación del ambiente y la biodiversidad con participación de la sociedad civil. 1.4 Establecer la integración de las redes de comunicadores sociales en la preservación y defensa del ambiente. 1.5 Implementar planes y/o proyectos que permitan realizar acciones de protección, preservación y uso responsable de las áreas naturales protegidas y reserva de biósfera Huascarán. 1.6 Crear espacios demostrativos y de aprendizaje para el desarrollo sostenible, aplicando el estatus internacional de la reserva de biosfera, manteniendo el equilibrio ecológico. 2.1 Implementar campañas de sensibilización a la población para la conservación de la biodiversidad y el ambiente mediante convenios con los medios de comunicación y con participación de la sociedad civil. 2.2 Implementar el desarrollo de programas de forestación y reforestación, recuperando las especies nativas y evitando especies que causan infertilidad del suelo, para la mejor conservación de los recursos naturales, la biodiversidad y ecosistemas. 2.3 Implementar la realización de campañas sobre el cuidado del recurso hídrico y otros, con apoyo preferentemente de gobiernos locales. 2.4 Implementar comités de vigilancia ambiental intersectorialmente para la aplicación de normas establecidas en la conservación de los recursos naturales, así como implementar y difundir ordenanzas municipales para la protección y conservación ambiental.

2. Establecer el cumplimiento de las normas establecidas por inst ituc iones encargadas de la protección y cuidado del ambiente.

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RESULTADO 2 EJE ESTRATÉGICO N° 04: EDUCACIÓN AMBIENTAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
Practican estilos de vida saludable controlando y reduciendo los efectos de los agentes contaminantes.

POLITICAS

MEDIDAS
3.1 Implementar el desarrollo de una cultura de aprovechamiento racional de los recursos naturales para la protección y conservación del ambiente.

3. Im p l e m e n t a r programas de manejo ambiental auto sostenibles para el control y reducción de los agentes contaminantes.

3.2 Implementar la participación comunal orientándola a la protección y conservación del ambiente. 3.3 Registrar, difundir y defender el conocimiento de la cultura tradicional, incorporando como aprendizajes en la población; regulando su protección y registro. 3.4 Implementar el sistema de evaluación de impacto ambiental, que garantice el desarrollo sostenible. 3.5 Implementar la formación y funcionamiento de la red de instituciones educativas ambientales, para la concientización y sensibilización a nuevas generaciones. 4.1 Crear y promocionar entornos saludables para el desarrollo de una cultura ambiental que proteja la biodiversidad. 4.2 Elaborar guías metodológicas, materiales educativos y de difusión por ejes temáticos dirigidos a la comunidad educativa y sociedad en general para desarrollar los estilos de vida saludable que ayudan a la conservación de la salud para prevenir enfermedades 4.3 Implementar el programa de municipios saludables para mejorar los estilos y calidad de vida. 4.4 Implementar proyectos y programas intersectoriales que permita atender, vigilar y asegurar niveles adecuados de salud y nutrición, con énfasis en las poblaciones vulnerables, valorando y garantizando el consumo de los productos de su zona. 4.5 Implementar el aprovechamiento de materia orgánica como sustituto de agroquímicos.

4. Im p l e m e n t a r programas que generen hábitos de higiene personal y colectiva para el desarrollo de estilos de vida saludable.

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Rumbo a una educación humanista, inclusiva, intercultural y bilingüe, para el desarrollo sostenible

POLITICAS
5. Generar hábitos de alimentación con productos de la zona individual y colectiva para el desarrollo de una vida saludable.

MEDIDAS EJE ESTRATÉGICO N° 04: EDUCACIÓN AMBIENTAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE 101
5.1 Elaborar y difundir recetarios sobre el valor nutricional y las bondades que cuentan los productos de la zona. 5.2 Implementar periódicamente ferias gastronómicas en base a los productos de la zona. 5.3 Implementar la Institucionalización de un comité de vigilancia nutricional a nivel de la comunidad.

RESULTADO
Practican una cultura de prevención y defensa mediante la gestión de riesgos.

POLITICAS

MEDIDAS
6.1 Desarrollar una cultura de seguridad preventiva e integral sobre riesgos ambientales y de desastres.

6. Im p l e m e n t a r programas multisectoriales para la prevención y defensa en casos de riesgo.

6.2 Implementar y/o ejecutar mecanismos y estrategias de gestión de riesgos con la participación de los Comités de Defensa Civil Institucionales. 6.3 Implementar y desarrollar factores de protección, prevención y defensa ante diversas situaciones de riesgo. 6.4 Implementar programas de saneamiento legal, mantenimiento y conservación de locales escolares, con apoyo intersectorial y gobiernos locales. 6.5 Implementar zonas seguras en caso de desastres naturales (sismos) a nivel de distrito.

Rumbo a una educación humanista, inclusiva, intercultural y bilingüe, para el desarrollo sostenible

EJE ESTRATÉGICO N° 05: IDENTIDAD, INTERCULTURALIDAD Y BILINGUISMO
Es un proceso que consiste en reconocer y legitimar la diversidad cultural y lingüística, proveniente principalmente de los pueblos originarios, en el caso nuestro, de la cultura andina y la lengua quechua. El reconocimiento debe partir del respeto de nuestra relación con la Madre Naturaleza o Mama Patsa; que conlleve al fortalecimiento de nuestra identidad. Significa también, un proceso dinámico de intercambio y enriquecimiento mutuo entre conocimientos, tecnologías, saberes, valores, prácticas y lenguas distintas.

OBJETIVO DE DESARROLLO EDUCATIVO
Contribuir al reconocimiento, valoración y práctica de la cultura andina y lengua quechua para afirmar nuestra identidad, respetando la diversidad cultural, regional y nacional a través de una educación intercultural bilingüe de calidad y con equidad.

ANÁLISIS DE LA REALIDAD ¿De qué realidad partimos?
Ancash es una región eminentemente bilingüe, al interior predomina el uso del castellano y del quechua. La región cuenta con una población hispanohablante de 684 540 usuarios, representando el 68,34 %, los quechua hablantes totalizan a 314 141 usuarios, que significa el 31,36 % de la población. Mientras Huaraz, capital de la región, tiene una población hispanohablante de 84 410 usuarios, que representa el 63,43 % y 50 570 usuarios del quechua, significando el 36,28 % de la población. Además existen pequeños grupos humanos migrantes con otras lenguas como el aymara, ashaninka y otros idiomas extranjeros. Huaraz; capital de la provincia del mismo nombre, en los últimos 14 años, según el INEI, muestra una reducción de la población quechua hablante del 45,03 % (Censo Nacional de Población y de Vivienda de 1993) al 36,28 % (Censo Nacional de Población y de Vivienda 2007) estamos entonces frente a un acelerado proceso de desplazamiento lingüístico, mientras que el castellano registra mayor uso en desmedro del quechua en contextos bilingües. A nivel de los distritos de la provincia de Huaraz, se observa que en algunos casos, como en Pira, Cochabamba y Jangas, la utilización del quechua como primera lengua es significativa, representan el 83,20 %, 77,83 % y 71,53 % respectivamente. Mientras en otros distritos como Pampas Grande, La Libertad (Cajamarquilla) y la capital de la provincia; existe un serio proceso de sustitución, sólo el 8,59 %, 20,42 % y 26,24 % respectivamente de la población hablan el idioma nativo.

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EJE ESTRATÉGICO N° 05: IDENTIDAD, INTERCULTURALIDAD Y BILINGUISMO

Rumbo a una educación humanista, inclusiva, intercultural y bilingüe, para el desarrollo sostenible

ANÁLISIS DE LA REALIDAD ¿De qué realidad partimos? EJE ESTRATÉGICO N° 05: IDENTIDAD, INTERCULTURALIDAD Y BILINGUISMO
Si se toma en cuenta las cifras mencionadas, no podemos dejar de manifestar nuestra preocupación, por la disminución de quechua hablantes en la provincia. La lengua es considerada uno de los elementos culturales más importantes de toda la cultura, no sólo constituye un medio de comunicación sino es un medio fundamental para fortalecer la identidad de los miembros de una determina comunidad. Por eso creemos que constituye una prioridad la inclusión de políticas educativas a nivel provincial y regional de carácter intercultural que valore los elementos culturales ancestrales para fortalecer la identidad de los pobladores de la provincia y de la región. Es necesario señalar que en el ámbito de la UGEL Huaraz, se viene aplicando el Programa de Educación Intercultural Bilingüe, en 29 Instituciones Educativas del nivel primario, impulsados por Organismos No Gubernamentales y el Ministerio de Educación, representando sólo el 18,95 % de las Instituciones Educativas. Si bien es cierto que los propósitos de estas políticas educativas pretenden impulsar el uso social del quechua y revalorar la cultura andina, encuentran serios obstáculos, desde los miembros de la comunidad que solicitan los aprendizajes en español, hasta los docentes que aún no reconocen, ni se identifican con la importancia de la EIB. En relación a la atención en las instituciones educativas, se observa que en el Nivel de Educación Primaria (Niños de 12 a 13 años), el 75% de niños hispanohablantes culminan el nivel, mientras que sólo el 61 % de niños quechua hablantes hacen lo propio. El problema es más agudo en educación secundaria, (jóvenes de 17 a 18 años), el 63 % de estudiantes cuya lengua es el español terminan el nivel, mientras que sólo el 32 % de estudiantes cuya lengua materna es el quechua llegan a concluir. Como se puede apreciar, el acceso, permanencia y promoción a la Educación Básica Regular de los estudiantes usuarios de la lengua originaria es menor en relación a otros estudiantes, seguramente las causas sean los precarios niveles de vida, la migración por la búsqueda de mejores condiciones económicas y la exclusión persistente de estudiantes con diferente lengua y cultura a la oficial. Los estudiantes de la provincia y de la región, adoptan conductas y formas de vida, distintas a su realidad, intereses y aspiraciones, cuya secuela es una creciente alienación cultural, por lo que la Educación Básica Regular y aún la educación superior universitaria y no universitaria, deben plantear mecanismos indispensables de valoración de la lengua nativa y otras manifestaciones culturales propias, que fortalezcan su identidad.

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RESULTADO 1
Cultura andina y lengua quechua valorada, reconocida y practicada en todos los espacios, de la misma manera que la cultura urbana y lengua castellana, con igualdad de derechos y oportunidades.

POLITICAS

MEDIDAS
1.1 Conformar la Comisión Provincial Multisectorial que promueva la implementación del Programa “Quechua Para Todos”.

1. Im p l e m e n t a r mecanismos participativos entre el Estado y la Sociedad Civil, promoviendo el uso ge n e r a l i z a d o del quechua en nuestra provincia y región.

1.2 Emitir una norma que establezca el uso oficial del quechua a nivel local y regional. 1.3 Implementar programas radiales y televisivos, para la difusión del uso oral y escrito del quechua. 1.4 Publicar textos de lecto escritura en quechua, luego de haber desarrollado una investigación. 1.5 Establecer compromisos a nivel de las autoridades regionales y locales de las entidades estatales y privadas para fomentar las diferentes manifestaciones artísticas y revalorar la cultura andina. 1.6 Dar cumplimiento de la normatividad para la cobertura de plazas vacantes en contextos bilingües, donde se reconoce el dominio de la lengua quechua como requisito básico. 1.7 Capacitar a la comunidad educativa en el aprendizaje y el uso adecuado del idioma quechua, estimulando sus logros.

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EJE ESTRATÉGICO N° 05: IDENTIDAD, INTERCULTURALIDAD Y BILINGUISMO

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POLITICAS

MEDIDAS
2.1 Implementar y promover la vigilancia social para el cumplimiento de la normativa, orientada a la valoración y reconocimiento de la lengua y cultura andina. 2.2 Institucionalizar el “Día de la Interculturalidad Ancashina”, para el día 24 de junio, difundiendo eventos interculturales y bilingües. 2.3 Implementar como eje transversal “ la interculturalidad” en la política educativa de las Instituciones Públicas y Privadas a través de las ordenanzas y normas. 2.4 Elaborar el Manual de tratamiento de la interculturalidad para su aplicación en las instituciones educativas de todos los niveles y modalidades tanto públicas como privadas. 2.5 Implementar el programa de intercambio de experiencias educativas entre comunidades locales e interregionales (Pasantías Culturales). 2.6 Letrar los avisos públicos en lengua quechua y castellana a nivel local (urbano y rural). 3.1 Crear un fondo regional y local para el desarrollo de la investigación sobre lengua y cultura andina con aportes del sector estatal y privado. 3.2 Establecer la agenda de investigación con participación de la sociedad civil y miembros de las propias poblaciones involucradas, orientada al rescate y revaloración de los saberes, valores y las prácticas de la cultura andina. 3.3 Sistematizar los saberes, conocimientos y demás elementos de la cultura andina, que permita conocer y valorar su patrimonio natural y cultural. 3.4 Informar los resultados de las investigaciones de los conocimientos, saberes y prácticas de la cultura andina quechua a través de los medios de comunicación social. 3.5 Crear escenarios y espacios sociales (ferias, concursos y otras actividades) donde se evidencien la revaloración y promoción de la cultura andina (gastronomía, artesanías, expresiones artísticas y otras manifestaciones culturales) 3.6 Rescatar y promover el uso de la medicina ancestral para la práctica social.

EJE ESTRATÉGICO N° 05: IDENTIDAD, INTERCULTURALIDAD Y BILINGUISMO

2. Asegurar la práctica de interculturalidad para fortalecer nuestra identidad e integración.

3. Recopilar los conocimientos, saberes y prácticas de la cultura andina quechua para entender mejor nuestra diversidad cultural.

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Rumbo a una educación humanista, inclusiva, intercultural y bilingüe, para el desarrollo sostenible

RESULTADO 2
Comunidad educativa que practican las lenguas quechua y castellana y fortalece la cultura local, con apertura y respeto de la diversidad cultural en el marco de una educación intercultural y bilingüe.

POLITICAS

MEDIDAS
4.1 Implementar una educación intercultural en contextos quechua hablantes, en quechua como primera lengua y castellano como segunda lengua, en el marco de la afirmación cultural. 4.2 Implementar progresivamente la educación intercultural en contextos bilingües e hispano hablantes, con el castellano como primera lengua y quechua como segunda lengua o ambas como maternas en el marco de la revaloración cultural.

4. Im p l e m e n t a r el Programa de Educación Intercultural y Bilingüe en todos los niveles y modalidades del sistema educativo.

4.3 Desarrollar el aprendizaje de una lengua extranjera sobre la base del fortalecimiento del quechua y el castellano para tener apertura a otras culturas. 4.4 Construir proyectos curriculares bajo los lineamientos del enfoque intercultural, teniendo en cuenta la cultura local y la diversidad cultural. 4.5 Elaborar estrategias metodológicas pertinentes a la realidad, utilizando los recursos de las instituciones educativas y de la comunidad. 4.6 Construir y validar un sistema de evaluación intercultural para docentes y estudiantes. 4.7 Elaborar e implementar una propuesta pedagógica de educación intercultural bilingüe a nivel de educación superior universitaria y no Universitaria. 4.8 Conformar redes educativas bilingües para generar procesos de interaprendizaje e intercambio de experiencias.

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EJE ESTRATÉGICO N° 05: IDENTIDAD, INTERCULTURALIDAD Y BILINGUISMO

Rumbo a una educación humanista, inclusiva, intercultural y bilingüe, para el desarrollo sostenible

POLITICAS

MEDIDAS
5.1 Implementar programas de capacitación en educación intercultural bilingüe de manera diversificada, teniendo en cuenta los niveles y modalidades del sistema educativo.

EJE ESTRATÉGICO N° 05: IDENTIDAD, INTERCULTURALIDAD Y BILINGUISMO

5. Im p l e m e n t a r la formación y capacitación docente en educación intercultural bilingüe para mejorar el aprendizaje de los estudiantes.

5.2 Aplicar una reforma curricular para la formación docente en la educación superior universitaria y no universitaria, que incluya el aprendizaje del idioma quechua y el conocimiento de la cultura andina. 5.3 Implementar programas de formación continua a través de especializaciones y post grado en temas referidos a educación intercultural bilingüe. 5.4 Formular lineamientos y normas para considerar el dominio y conocimiento del quechua, como requisito básico para la obtención de títulos y grados en los centros superiores de formación universitaria y no universitaria en todas las carreras profesionales. 6.1 Conformar un equipo de trabajo para el diseño y elaboración de materiales educativos interculturales y bilingües. 6.2 Validar y generalizar diversos materiales educativos interculturales y bilingües para mejorar el aprendizaje. 6.3 Elaborar proyectos de innovación pedagógica, promoviendo el uso de materiales educativos para diferentes contextos lingüísticos. 6.4 Rescatar experiencias exitosas de proyectos de educación intercultural bilingüe promovidos por docentes, ONGs y otras instituciones para replicar a nivel provincial y regional. 6.5 Sistematizar la producción de materiales educativos de acuerdo al nivel y modalidad para mejorar el aprendizaje. 6.6 Crear Software educativo en idioma quechua para mejorar el trabajo docente.

6. Elaborar y dotar de materiales y recursos educativos en la implementación de la educación intercultural

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CULTURA TURISTICA RESPONSABLE
Conjunto de capacidades, conocimientos y valores en turismo, dispuestos y destinados a la valoración del patrimonio y los recursos turísticos naturales y culturales, fomentando la actividad turística responsable en los procesos económicos, sociales y ambientales para promover el desarrollo sostenible.

EJE ESTRATÉGICO N° 06:

E JE E ST R AT ÉG ICO N ° 06: CU LT U R A T U R ISTIC A R E SPONS A BL E

OBJETIVO DE DESARROLLO EDUCATIVO
Promover la formación de una cultura turística local, desarrollando capacidades, conocimientos y valores de los recursos turísticos (naturales y culturales) de manera responsable, competitiva, diversificada y de mínimo impacto negativo.

ANÁLISIS DE LA REALIDAD ¿De qué realidad partimos?
En el contexto del análisis de la realidad local del turismo en la provincia de Huaraz, se presenta lo siguiente: I. ASPECTO POLITICO - INSTITUCIONAL: En la provincia de Huaraz, se observa una creciente voluntad política del Gobierno Local en reconocer al Turismo como un eje de desarrollo prioritario para contribuir al desarrollo de la provincia, para ello se requiere fortalecer la capacidad en la gestión turística del Gobierno Local, a través de la elaboración de los correspondientes estudios e instrumentos como el Plan de Desarrollo Turístico de la Provincia de Huaraz que es un instrumento necesario para promover acciones y actividades turísticas de manera responsable y sostenible; asimismo el de motivar a la autoridad competente para realizar el correspondiente proceso de inventario de recursos turísticos debidamente categorizados y jerarquizados, así como promover la capacitación en turismo a las instituciones públicas, privadas y gobierno local, para desarrollar un turismo más rentable y sostenible. Esta creciente voluntad política de fomentar el turismo debe permitir al Gobierno Local asumir en su totalidad los nuevos retos de la descentralización y realizar una adecuada fiscalización de las actividades turísticas en coordinación con las autoridades competentes.

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ANÁLISIS DE LA REALIDAD ¿De qué realidad partimos?
Actualmente, como parte de ese interés y voluntad de promover la actividad turística por el Gobierno Local y entidades como el Instituto Nacional de Cultura de Ancash - INC, se está realizando la formulación de Proyectos de Inversión Pública en Turismo en su etapa de Estudios de Pre Inversión; se encuentran inscritos en el banco de proyectos de la Dirección General de Programación Multianual - DGPM del Ministerio de Economía y Finanzas - MEF, referidos a:

Puesta en Valor de los Sitios Arqueológicos de Pumacayan por el Gobierno Provincial de Huaraz y de Canapún por el Instituto Nacional de Cultura, los mismos que se encuentran por ejecutar.

Con estas iniciativas se busca mejorar la capacidad del gobierno local en la planificación y ejecución de propuestas de inversiones en turismo, la generación de una adecuada coordinación multisectorial en las inversiones relacionadas con el turismo y el de incrementar la inversión en la puesta en valor y acondicionamiento de los espacios turísticos de la localidad (accesos, estacionamientos, centro de visitas, etcétera). Se está observando el surgimiento de espacios institucionales de coordinación y participación pública - privada en turismo (Organización de Gestión de Destino - OGD) lo cual debe permitir que las Organizaciones (Cámara Regional de Turismo de Ancash, Cámara de Turismo de Huaraz, Cámara de Hoteleros del Callejón de Huaylas, Asociación Regional de Guías Oficiales de Turismo, Colegio de Licenciados en Turismo - Consejo Regional Ancash, Asociación Regional de Agencias de Viaje de Turismo, Asociación de Propietarios de Restaurantes y establecimientos a fines, Asociación de Transportistas Turísticos de Ancash) vinculadas directa e indirectamente a la actividad turística puedan mejorar y fortalecer su representatividad e institucionalidad y con ello contribuir al mejoramiento y regularización de las condiciones de los niveles de coordinación interinstitucional público - privada en turismo. II. ASPECTO SOCIAL, CULTURAL Y AMBIENTAL: Se ha generado por la actividad turística el fortalecimiento y la mejora de la autoestima en algunas comunidades rurales de la provincia de Huaraz, en las que se ha viene desarrollando y creciendo el turismo desde la década de los 70 y 80, esto permite una mayor toma de conciencia de la población sobre la valoración y conservación del Patrimonio Natural, Cultural e Histórico Local a través del turismo.

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Señalización Turística por el Gobierno Provincial de Huaraz.

Rumbo a una educación humanista, inclusiva, intercultural y bilingüe, para el desarrollo sostenible

ANÁLISIS DE LA REALIDAD ¿De qué realidad partimos?
Se cuenta además con instrumentos normativos y documentarios específicos en el Parque Nacional Huascarán - PNH y en el Instituto Nacional de Cultura de Ancash - INC, para la conservación, el resguardo y la protección del patrimonio natural y cultural en el ámbito local y regional, lo cual debe permitir frenar la alteración y agresión al paisaje natural y cultural por la presencia de numerosas edificaciones que alteran el paisaje, debe permitir además mejorar y elevar el conocimiento de los temas ambientales relacionados al turismo por parte de las autoridades que determinan decisiones finales para generar y promover las normas ambientales en el sector Turismo, asimismo deben realizar el diagnóstico en base a la evaluación de los impactos sociales y ambientales que genera la actividad turística. III. ASPECTO EDUCATIVO - FORMATIVO: En la ciudad de Huaraz, capital de la Región Ancash, se encuentran instituciones educativas superiores en la formación turística como: Universidad Nacional “Santiago Antúnez de Mayolo”, Universidad Los Ángeles de Chimbote, Universidad Alas Peruanas, Instituto Superior Tecnológico Público “Eleazar Guzmán Barrón”, Instituto Superior Tecnológico Privado “Hipólito Unánue”, Centro de Estudios de Alta Montaña, Centro de Formación en Turismo y el Instituto Peruano de Turismo; estos dos últimos están dedicados en la capacitación en carreras cortas (menos de un año) a prestadores turísticos, respondiendo a sus preocupaciones e intereses con la finalidad de desarrollar un turismo rentable y sostenible. La presencia de estas instituciones educativas en la formación de profesionales técnicos y universitarios en turismo, debe mejorar e incrementar la mano de obra calificada y especializada con capacidad de adecuarse a las necesidades del sector turístico, establecer una adecuada especialización y preparación para atender a turistas con intereses especiales. En general, la población local que presta servicios turísticos y los afines deben estar correctamente capacitados para vender sus productos a los turistas en condiciones óptimas que requiere el mercado turístico masivo y especializado, así garantizar la presencia de mayor cantidad de turistas nacionales e internacionales.

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ANÁLISIS DE LA REALIDAD ¿De qué realidad partimos?
IV. ASPECTO TÉCNICO TURÍSTICO: En la provincia de Huaraz existe una variedad y calidad de recursos turísticos (naturales, culturales y paisajísticos), por tener en su territorio parte del Parque Nacional Huascarán, como restos arqueológicos y manifestaciones costumbristas locales tanto en la zona urbana y rural, algunos están en uso turístico y otros no, para mejorar el aprovechamiento de los recursos turísticos es necesario el desarrollo e implementación de planes de ordenamiento territorial y uso turístico que determinen la ocupación y usos del suelo en función de los recursos y potencialidades turísticas. Esta variedad de recursos turísticos que posee la provincia de Huaraz permite que presente condiciones para desarrollar modalidades de turismo especializado, y esto logrará que la conformación de la oferta turística local sea innovadora, que la comercialización cambie y no solo esté orientado hacia una comunicación masiva, sino también dirigido a valorar la diferenciación de los diversos segmentos del mercado turístico, además se alcanzará una mayor integración entre las necesidades del destino turístico y las acciones de los agentes de la oferta turística, y esto también conllevará a que la información estadística primaria de turismo sea oportuno y actualizada. Los recursos y/o atractivos turísticos a nivel de la provincia tienen la característica de ser conocidos y difundidos a través de eventos de actualización en turismo regional, que generalmente está a cargo de la Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo - DIRCETUR, también de la Oficina de Información y Asistencia al Turista - IPERU, medianamente del Instituto Nacional de Cultura - INC y del Parque Nacional Huascarán - PNH, y en otra gran proporción por el Gobierno Provincial de Huaraz - GPHz, estas acciones deben ir acompañadas en el sentido de que el sector turístico local debe poseer un conocimiento técnico acerca de la aplicación de los resultados sobre los estudios de mercado para mejorar su promoción y comercialización, asimismo deberá lograrse elevar el nivel del manejo y conocimiento de los consumidores potenciales según las nuevas tendencias actuales del mercado turístico y alcanzar una homogeneidad en la promoción, comunicación y comercialización del destino turístico local. La provincia de Huaraz posee también circuitos con atractivos turísticos convencionales que componen el City Tours y entre los más importantes, son: Museo Arqueológico de Ancash,Monumento de Willkawain, Santuario del Señor de la Soledad, Jirón José Olaya, Baños termales de Monterrey.

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Rumbo a una educación humanista, inclusiva, intercultural y bilingüe, para el desarrollo sostenible

ANÁLISIS DE LA REALIDAD ¿De qué realidad partimos?
Y entre los circuitos con atractivos turísticos no convencionales o de aventura, tenemos: - Laguna de Churup, laguna de Llaca, quebrada de Quillcayhuanca, nevados de Vallunaraju, de Ranrapalca. Caminatas: Olleros - Chavín (Camino Pre-Inca). Cabalgata: Olleros - Canrey Chico - Shekllapata - Recuay. Circuito Turístico de Ishinca - Pashpa - Huantzapampa - Taricá. Ruta turística a la laguna de Churup y Llaca. Ruta Urpay - Callán Punta (Cajamarquilla). Caminata Huaraz – Willcawain - Monterrey.

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Además se tiene la rehabilitación y mantenimiento de los circuitos turísticos, tales como: - Huaraz - Nueva Florida - Centro Poblado de Unchus - Centro Poblado de Llupa - Quebrada de Quillcayhuanca - Quebrada Cojup - Quebrada Llaca - Centro Poblado de Uquia - Sitio Arqueológico de Willcawain - Centro Poblado de Paria - Acovichay - Independencia Huaraz. Circuito Turístico de Ishinca - Pashpa - Huantzapampa - Taricá.

Debemos entender que la variedad de recursos turísticos que posee la provincia de Huaraz debe permitir que la mayoría de recursos turísticos de la localidad que entraran en operación cuentan con los servicios básicos adecuados, como abastecimiento de agua potable, tratamiento de aguas residuales y tratamiento de residuos sólidos, lo que reducirá la degradación e impacto ambiental a éstos, así como mejorar de manera eficiente la Señalización Turística de los principales recursos turísticos en operación. Para culminar con esta parte, según el estudio de Nivel de Satisfacción del Turista Extranjero 2007 – Promperú, los aspectos de desagrado de la visita a la ciudad de Huaraz son: - 43 % nada le desagradó, 9 % la basura de las calles, 6 % el ruido de los autos, 4 % el mal estado de carreteras, 9 % otros.

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ANÁLISIS DE LA REALIDAD ¿De qué realidad partimos?
V. ASPECTO EMPRESARIAL TURÍSTICO: Dentro de los estándares de calidad en el servicio turístico, que corresponde al estudio de Nivel de Satisfacción del Turista Extranjero 2007 - Promperú, dan como resultado que en Huaraz del total de los encuestados: El 25% se encuentra totalmente satisfecho con los servicios turísticos brindados,

Por lo tanto, se podría decir que el servicio es bueno según este estudio, lo cual debe de llevar a que se elaboren planes de marketing turístico a nivel de empresas privadas y a nivel de las entidades públicas de turismo; lograr la formalización y la certificación en la actividad turística en los segmentos de: hospedajes, restaurantes, transportes turísticos, agencias de viaje y turismo, guías de alta montaña, aguas minero medicinales con fines turísticos, acreditándolos por la Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo de Ancash – DIRCETUR: Elevar y mejorar el nivel de calidad de los servicios turísticos, que los prestadores de servicios turísticos locales que son PYMES; en su mayoría cuenten con niveles adecuados de manejo de tecnológico y de inversión. Lograr una adecuada capacitación y asesoramiento sobre la gestión de negocios turísticos a los empresarios que prestan servicios en las comunidades rurales. Mejorar la coordinación entre las empresas turísticas y el destino turístico para la comunicación conjunta con el país. Fortalecer los compromisos en calidad y profesionalización empresarial para la comercialización de los productos turísticos locales. Desconcentración de la oferta turística en la capital de provincia que es también la capital de la región. Mejoramiento y creación de plataformas comerciales a través del Internet y las nuevas tecnologías. Mejorar y fortalecer la fiscalización y el cumplimiento de los reglamentos del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR, por cada establecimiento de servicio según su modalidad; y que los gobiernos locales y el sector privado asuman en su totalidad los nuevos retos de la descentralización.

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El 68% se encuentra satisfecho con los servicios turísticos brindados;

Rumbo a una educación humanista, inclusiva, intercultural y bilingüe, para el desarrollo sostenible

RESULTADO 1
Comunidad educativa y agentes de la actividad turística, sensibilizados, formados y capacitados en turismo, con valores morales y éticos, y normas de convivencia establecidas en turismo.

POLITICAS E JE E ST R AT ÉG ICO N ° 06: CU LT U R A T U R ISTIC A R E SPONS A BL E

MEDIDAS
1.1 Implementar un programa integral de formación y capacitación en turismo en los Centros Superiores de Formación Universitario y No Universitario, dirigido a los agentes y actores turísticos para la adecuada promoción de los recursos y/o atractivos turísticos. 1.2 Fomentar la formación e implementación de programas de emprendimiento empresarial en servicios turísticos de acuerdo al mercado turístico y laboral, que permita estimular el desarrollo de servicios en la actividad turística con calidad y con responsabilidad social y ambiental. 1.3 Impulsar y promover espacios de desarrollo de competitividad en turismo en nuestra provincia como destino turístico para una mejor y adecuada promoción de los recursos, atractivos, y de los servicios turísticos, que contribuya al desarrollo local. 1.4 Difundir y promocionar el turismo rural comunitario a través de los Gobiernos Locales, ONGs, entidades públicas y privadas en coordinación con el MINCETUR y sus órganos regionales.

1. Im p l e m e n t a r programas de turismo educativo con responsabilidad social y ambiental para la mejora de la promoción de los recursos y/o atractivos turísticos.

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Rumbo a una educación humanista, inclusiva, intercultural y bilingüe, para el desarrollo sostenible

POLITICAS

MEDIDAS
2.1 Establecer alianzas estratégicas multisectoriales para la generación de mecanismos de financiamiento de los trabajos y proyectos de investigación en educación y turismo orientados a mejorar la actividad turística local. 2.2 Elaborar y ejecutar propuestas educativas que promocionen y difundan las bondades y características de la provincia de Huaraz como destino turístico. 2.3 Promover la generación e implementación de una cartera y banco de proyectos turísticos para impulsar el desarrollo local y mejorar las condiciones de la actividad turística en la provincia de Huaraz. 2.4 Incluir en el plan de estudios de las Instituciones Educativas públicas y privadas las bases teóricas y cognoscitivas del turismo y la actividad turística para propender su desarrollo de manera sostenible.

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E JE E ST R AT ÉG ICO N ° 06: CU LT U R A T U R ISTIC A R E SPONS A BL E

2. Formular proyectos educativos integrales en turismo para el fomento de las buenas prácticas de la actividad turística.

Rumbo a una educación humanista, inclusiva, intercultural y bilingüe, para el desarrollo sostenible

RESULTADO 1
Recursos turísticos (naturales y culturales) es valorado por la comunidad educativa y los agentes de la actividad turística local, y es difundido y visitado por turistas locales, nacionales e internacionales.

POLITICAS E J E E ST R AT ÉGI CO N ° 0 6: CU LT U R A T U R ISTIC A R E SPONS A BL E
3. Fortalecer la imagen turística de nuestra provincia como destino turístico en el interior y en el exterior del país con actividades de promoción y marketing turístico de los principales recursos y/o atractivos turísticos. 4. Formular e implementar estrategias y mecanismos de conservación y protección de los recursos turísticos culturales y naturales, con la participación activa de los medios de comunicación, la sociedad civil, las empresas y los gobiernos locales.

MEDIDAS
3.1 Difundir y promover la conservación y recuperación de los recursos y/o atractivos turísticos (naturales y culturales) a través del fomento de un turismo responsable y sostenible. 3.2 Elaborar e implementar un plan de marketing turístico de destino turístico para promocionar y dar a conocer nuevos circuitos y productos turísticos innovadores. 3.3 Formar y fortalecer una cultura turística en la comunidad educativa y agentes de la actividad turística, orientada al fomento del desarrollo local, regional y nacional, con la participación decidida de los medios de comunicación local.

4.1 Difundir con fines educativos y promover salidas de reconocimiento a los recursos turísticos inventariados en el ámbito local. 4.2 Difundir las diversas modalidades de turismo, aprovechando los recursos turísticos (culturales y naturales) existentes en el Parque Nacional Huascarán (área natural protegida por el Estado) y propiciando en su conservación. 4.3 Elaborar, ejecutar y evaluar el diseño curricular diversificado local, con perspectiva turística y ambiental. 4.4 Elaborar y diseñar material promocional turístico de los circuitos y atractivos turísticos de la localidad.

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Rumbo a una educación humanista, inclusiva, intercultural y bilingüe, para el desarrollo sostenible

RESULTADO 1
El turismo en sus diversas modalidades se desarrolla con la participación activa de la población local, las empresas y los gobiernos locales de manera ordenada, organizada, planificada y formalizada.

POLITICAS
5. Concertar y coordinar la formulación de planes y proyectos turísticos en espacios participativos que permita el desarrollo sostenible y competitivo de la actividad turística que contribuya al desarrollo local, regional y nacional. 6. Fortalecer la institucionalidad de las entidades y organizaciones públicas y privadas dedicadas directa e indirectamente a la actividad turística para promover el turismo sostenible.

MEDIDAS E J E E ST R AT ÉGI CO N ° 0 6: CU LT U R A T U R ISTIC A R E SPONS A BL E 119
5.1 Involucrar y comprometer a los gobiernos locales, las empresas públicas y privadas, a la sociedad civil y los medios de comunicación, en la formulación de los planes y proyectos turísticos para desarrollar un turismo sostenible. 5.2 Impulsar y fomentar la rehabilitación y acondicionamiento de los circuitos turísticos para el mejoramiento y diversificación de la oferta turística y que contribuya al desarrollo local, regional y nacional.

5.3 Promover y estimular la formulación de proyectos de emprendimientos empresariales en turismo para desarrollar una oferta de servicios competitiva que contribuya al desarrollo local, regional y nacional.

6.1 Implementar el programa de normalización empresarial del sector y de un sistema de certificación de calidad para fomentar la competitividad de los prestadores de servicios turísticos locales.

6.2 Fortalecer a las organizaciones e instituciones representativas de la actividad turística local y a los afines para que promuevan un turismo responsable y sostenible. 6.3 Mejorar los niveles de coordinación y concertación entre las instituciones públicas y los prestadores de servicios turísticos para dinamizar la actividad turística local.

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EDUCACIÓN SUPERIOR Y TÉCNICO PRODUCTIVA
EJE ESTRATÉGICO N° 07: EDUCACIÓN SUPERIOR Y TÉCNICO PRODUCTIVA 121
Formación integral de las personas con pensamiento crítico, creativo, innovador, investigador, artístico, emprendedor, con alta competitividad y formación ética, acordes al avance de la ciencia y la tecnología, capaces de contribuir al desarrollo local.

EJE ESTRATÉGICO N° 07:

OBJETIVO DE DESARROLLO EDUCATIVO
Lograr una educación humanista, científica, tecnológica y artística, competitiva, con visión emprendedora y práctica de valores que contribuya al desarrollo local, regional y nacional.

ANÁLISIS DE LA REALIDAD ¿De qué realidad partimos?
EDUCACION SUPERIOR HUMANÍSTICA, CIENTÍFICA, TECNOLÓGICA Y ARTÍSTICA Definitivamente vivimos el inicio de una nueva era, en la que el nuevo conocimiento, la información rápida y la educación total juegan un papel central. Por tanto, la educación tendrá que ser más completa e integral y deberá abarcar no solo la formación profesional sino también la formación científica, la formación humanística y la formación crítica. Obviamente una sociedad moderna y sus instituciones no pueden vivir de espaldas a esta realidad y tendrán que asumir la responsabilidad de alcanzar un desarrollo humano sustentable, basado en un nuevo sistema de educación que se dé a lo largo de toda la vida y no en determinadas etapas de la misma como ocurre en la actualidad. En este sentido la formación humanística juega un rol importante porque a través de ella sólo será posible el desarrollo en el ser humano y en el individuo de : a. Conocimientos axiológicos (valores y normas). b. Conciencia humanística con sentido histórico y social. c. Conciencia moral y ética. d. Sensibilidad y capacidad de reflexiones estéticas y expresiones artísticas. e. Capacidad de interacción e integración social responsable y solidaria. f. Capacidad de expresión de ideas y argumentos. g. Disciplina y conciencia por el trabajo ordenado, sistemático y eficaz.

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ANÁLISIS DE LA REALIDAD ¿De qué realidad partimos?
El desarrollo de la ciencia y la tecnología en el país está enmarcado dentro de un nuevo contexto, la sociedad del conocimiento, caracterizado por el valor del conocimiento como factor clave de la productividad y competitividad industrial y social de manera que la creatividad y generación de conocimiento o ciencia de un país, sea la fuente del bienestar social y de elevación de la calidad de vida de su población. Desde octubre del 2 003 hasta diciembre del 2 004 la Dirección Nacional de Formación y Capacitación Docente (DINFOCAD) realizo un proceso de autoevaluación institucional con su correspondiente verificación externa, dando como resultado 44 Institutos Superiores Pedagógicos cerrados, 1 se encuentra en receso y los 78 no se les ha autorizado la matricula para alumnos nuevos en marzo del 2 006 y se ha suspendido el funcionamiento de carreras saturadas. Observándose que el último concurso de nombramiento en la región Ancash se presentaron 12 000 postulantes para 1 554 plazas, lo que concluye el número de desempleados de los cuales incursionando muchos de ellos en otras actividades laborales y otros subempleados por instituciones educativas particulares de nuestra sede capital. MERCADO LABORAL DE LOS EGRESADOS El sistema de educación superior ha experimentado un crecimiento explosivo en las últimas cuatro décadas. Mientras la población entre 15 y 24 años de edad se duplicó a lo largo del período, el número de postulaciones a las universidades se multiplicó en veinte veces. Actualmente el número de trabajadores con educación superior representa el 30 % de la fuerza de trabajo en nuestro país, un stock relativo de profesionales comparable al de países asiáticos y europeos desarrollados. Este incremento del número de profesionales no ha sido consecuencia de un comportamiento irracional de las familias y los postulantes. Estudiar una carrera superior en el Perú no sólo ha brindado oportunidades de empleo sino que ha influido en el cambio de actitud como persona en la sociedad en la cual se desarrolla. En ese sentido, no es cierto que el desempleo profesional sea más alto que el experimentado por otras categorías ocupacionales. En el año 2000 mientras que el 5.5 % de las personas con educación universitaria completa estaban desocupadas este porcentaje era de 8.2 % entre quienes sólo contaban con secundaria completa.

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ANÁLISIS DE LA REALIDAD ¿De qué realidad partimos?
Lo que sí caracteriza la situación laboral de los profesionales es el subempleo por calificaciones. Un estudio de GRADE halló que alrededor de la tercera parte de los profesionales en el Perú trabajaban en ocupaciones que requerían un nivel de formación más bajo que el que habían alcanzado. Además comprobó que los niveles de subempleo calificado varían según la carrera y la especialidad profesional estudiada. El desajuste entre educación superior y empleo no sólo se traduce en sub empleo por calificaciones, sino también en la baja calidad del desempeño de muchos profesionales egresados de las universidades e institutos superiores. Basta interrogar a empresarios y empleadores en general para ver la importancia de este problema que se arrastra desde los niveles básicos. Los sectores de menores recursos se ven más perjudicados por la baja calidad e ineficiencia del sistema educativo. Un estudio de GRADE ha confirmado que los egresados de colegios y universidades de gestión privada reciben un mayor premio en ingresos monetarios que los egresados de instituciones públicas, lo cual se debe no sólo a diferencias en el origen socioeconómico del alumnado sino también a diferencias en la calidad de la formación brindada. Otro estudio sobre egresados de educación técnica aportó evidencias acerca de la existencia de una relación directa entre el origen socioeconómico del estudiante y la calidad del instituto al cual este accede. En suma, además de las políticas orientadas al logro de una economía estable y dinámica, es urgente concentrar esfuerzos por elevar la calidad de la educación superior y mejorar el vínculo entre oferta y demanda en el mercado de profesionales. Lo primero pasa –entre otras medidas- por desarrollar un sistema de acreditación de carreras e instituciones basándose en criterios de calidad y excelencia. Lo segundo supone estrechar los vínculos entre las instituciones de educación superior y el sector empresarial del país, así como establecer mecanismos de información que permitan a las familias y los jóvenes orientar adecuadamente sus opciones de estudios.

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ANÁLISIS DE LA REALIDAD ¿De qué realidad partimos?
INSERCION LABORAL La preocupación por el alto nivel de desempleo de los jóvenes es ampliamente compartida no solamente en los países andinos, sino también en toda América Latina y otras regiones. Ello se fundamenta en varios elementos: Primero, la tasa de desempleo de los jóvenes de 15-24 años es el doble o triple de la tasa de adultos. Esto no es un fenómeno reciente, sino una característica visible desde hace varios años. Además, los jóvenes desempleados representan cerca de la mitad del total de desempleados cuando su participación en el total de la fuerza laboral no pasa del 30 por ciento. Por lo tanto, el desempleo de los jóvenes, que se ubica muy por encima del desempleo promedio, merece un análisis pormenorizado. Segundo, la precariedad de la inserción laboral de los jóvenes, sobre todo de aquellos de hogares pobres (alto desempleo, o empleos precarios por el ingreso, la duración y el tipo de contrato laboral y las condiciones de trabajo) suele convertirse en un problema social, es decir, en violencia, drogadicción, lo que a su vez genera una respuesta inadecuada de parte de la sociedad, dado el origen social y laboral del problema en cuestión. Es bien sabido, que si los jóvenes se tornan hacia actividades ilícitas es debido a que no disponen de otras alternativas. Tercero, la difícil inserción laboral de los jóvenes pone de relieve muchas interrogantes en cuanto a su preparación educativa y profesional. El rápido proceso de apertura de los países andinos en el contexto general de una liberalización acelerada de los intercambios de todo tipo, ha impactado en la demanda de habilidades en el mercado laboral, enfatizando nuevas y más completas habilidades en una situación en la cual el grueso de la oferta sigue siendo de tipo no calificada. Esto plantea un desafío enorme a todas las instituciones, tanto públicas como privadas, que capacitan a los jóvenes para adaptarse al nuevo entorno. SISTEMA DE EVALUACION,ACREDITACION Y CERTIFICACION Los Estándares y Criterios de Evaluación para las instituciones Superiores de Formación Docente, constituyen un patrón de calidad. El cumplimiento de los requisitos y las condiciones mínimas aceptables, fijan así, un referente de calidad a nivel nacional para las instituciones Superiores de Formación Docente. Proceso que incluye la implementación de políticas y mecanismos eficaces de autoevaluación, con tránsito desde el cumplimiento de estándares mínimos hasta el logro de niveles óptimos de acreditación, base para el logro de la Calidad Educativa en forma dinámica y que utiliza en forma preferente los principios del mejoramiento continuo, manteniéndose su revisión permanente y mejora periódica.

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ANÁLISIS DE LA REALIDAD ¿De qué realidad partimos?
FORMACIÓN PROFESIONAL DE CALIDAD Para lograr la formación profesional de calidad es necesario plantear una serie de estrategias, entre ellos, fortalecer el sistema nacional de evaluación, acreditación y certificación de la calidad educativa de los centros de formación profesional en los ámbitos regional y nacional, orientado a lograr la excelencia, promover una gestión educativa moderna, democrática y de calidad, con la participación del sector productivo y la sociedad civil, rediseñar los programas de formación basado en competencias laborales adecuadas a las características, necesidades y aspiraciones locales, regionales y nacionales. ESPECIALIZACION Y/O POSTGRADO Se hace necesaria también la escala de la meritocracia. Se debe precisar los méritos para cada grado de jerarquía. Para ello, hay que cambiar el paradigma del mérito entendido como presentar un certificado o un cartón, por aquel de exhibir el resultado o el producto que expresa el cartón. Se deben precisar los productos y resultados que debe exhibir un graduado escolar, un graduado de técnico, un graduado de bachiller, un graduado de magíster, un licenciado, un graduado de doctor. Estos productos y resultados, deben tener equivalencia internacional. Por ejemplo, hoy día alguien que tiene un grado de magíster obtenido en una universidad del país y se va a estudiar a alguna universidad del Brasil, tiene que volver a estudiar la maestría. O algunas Universidades Privadas en Lima tampoco validan un grado magister de una Universidad de provincia. O algunas Universidades Nacionales de Lima, también miran sobre el hombro a los magísteres y doctores de Universidades de provincia. También, se observa que Universidades de Lima, ofertan grados “fáciles” de doctor y magister a distancia o semipresenciales para estudiantes de provincias. Una verdadera Universidad, e Institutos Superiores son aquellas Instituciones, que exhiben publicaciones en revistas internacionales acreditadas e indexadas, patentes registradas y proyectos de desarrollo en la comunidad en ejecución. Un verdadero Instituto Superior, responsable de la formación técnica, deberá exhibir la implementación de procesos productivos y de servicios. Ambas instituciones deberán estar articuladas a empresas productivas (bienes o servicios). Para el caso de las Universidades, la Ley ya exige un trabajo de investigación original para los grados de Magister y Doctor, sin embargo, esto no se viene aplicando.

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ANÁLISIS DE LA REALIDAD ¿De qué realidad partimos?
ARTICULACIÓN INTERSECTORIAL (EMPRESAS,ESTADO,MEDIOS DE COMUNICACCION Y SOCIEDAD CIVIL) El sistema educativo articula sus componentes para que toda persona tenga la oportunidad de alcanzar un mayor nivel de aprendizaje. Mantiene relaciones funcionales con entidades del estado, de la sociedad civil, de la empresa y de los medios de comunicación, a fin de asegurar que el aprendizaje sea pertinente e integral y potenciar el servicio educativo. En Nuestra Localidad contamos con las siguientes Instituciones de Educación Superior Universitaria y no Universitaria: Universidad Nacional de Ancash Santiago Antúnez de Mayolo, pública y universidades privadas: San Pedro, Universidad Los Ángeles, (ULADECH)Universidad Alas Peruanas(filiales); que ofertan diferentes carreras profesionales y las públicas con sede en Huaraz: Universidad Mayor de San Marcos, Universidad Nacional de Educación Enrique Guzmán y Valle, Universidad César Vallejo y Universidad Pedro Ruíz Gallo que ofrecen estudios especiales de pre grado de complementación académica docente (PCAD), para profesores egresados de Institutos Superiores Pedagógicos; de complementación universitaria (PCPU) para profesionales con título universitario no pedagógico que ejercen la docencia; y a nivel de post grado estudios técnicos profesionales de segunda especialidad y estudios académicos científicos de maestría en ciencias de la educación y diplomados de capacitación, perfeccionamiento y actualización a través del programa de educación continua programas de bachillerato y licenciatura, además de diplomados y maestrías.

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En el caso de la UNASAM la carrera se culmina a través de procesos de pagos desde la postulación que corresponde a los egresados de las II.EE públicas de 150.00 a 300.00 nuevos soles en los últimos 5 años y observándose un pequeño incremento para los egresados de las II.EE. privadas. Igualmente en cada semestre lectivo los estudiantes pagan por derecho de matrícula y otros servicios la suma de 30.00 a 60.00 nuevos soles. Nuestra Universidad ha tenido como ingresantes en el año 2006 la cantidad de 795 estudiantes a sus 23 escuelas, en el año 2007 los ingresantes fueron 930 y en el año 2008 1531 estudiantes, lo que implica un incremento de ingresantes y creación de nuevas escuelas como: las de ciencias de la comunicación, Arqueología y la escuela de Idioma extranjero Ingles dentro de la facultad de Educación. Registrándose en cada año desaprobados un porcentaje superior a los ingresantes.

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ANÁLISIS DE LA REALIDAD ¿De qué realidad partimos?
Tanto la UNASAM como La San Pedro, Alas Peruanas y ULADECH, ofrecen carreras tradicionales: Ingenierías, Enfermería, Arquitectura, Contabilidad, Administración, Derecho, Educación, entre otras. Datos acerca de la última prueba de admisión en la UNASAM muestran que muy pocos estudiantes logran alcanzar un puntaje adecuado; la universidad fija un mínimo de 80 puntos, que es una nota desaprobatoria. Además se nota que la mayor parte de la población estudiantil prefiere las Universidades Privadas como San Pedro y la ULADECH; ocurre lo contrario con la Universidad Alas Peruanas que tiene muy pocos postulantes por ser nueva en la localidad. Estas universidades privadas, requieren mejorar su nivel académico, en la UNASAM, en cuanto a la obtención del Título Profesional, se hace complicado lo que no ocurre en las privadas por lo que algunos egresados, optan por sacarlo en las Universidades de San Pedro o la ULADECH. Por otro lado cabe recalcar que La Universidad “Santiago Antúnez de Mayolo” se encuentra camino a la acreditación, lo que no sucede con las otras dos Universidades Privadas, las que sin lugar a duda también tratan de mejorar su estatus. En cuanto a los Institutos Superiores Tecnológicos, contamos con una Pública “Eleazar Guzmán Barrón” y otras privadas como: Gran Chavín, Hipólito Unánue, INFOTRONIC, San José Marello, Centro de Estudios de Alta Montaña, San Santiago, que a diferencia de las Universidades Privadas , el Ministerio de Educación (DINESUTP) los ha revalidado. Estos Institutos Tecnológicos ofrecen carreras técnicas en computación, Secretariado, contabilidad, etc., que a los estudiantes les interesa por insertarlos en la vida laboral en menos tiempo. Un Instituto Superior Pedagógico Público, con sede en la ciudad de Huaraz actualmente en un proceso de autoevaluación y acreditación impuesto por el Ministerio de Educación, que cuenta con las carreras profesionales de: Educación Inicial, Educación Primaria, Educación Secundaria con las especialidades de comunicación, matemática , CC.SS, CC.NN, Educación Física , Industria del vestido e Inglés que, a la actualidad cuenta con un mínimo de estudiantes encontrándose muchos docentes formadores con un mínimo de horas y un grupo declarado excedentes para reubicarse en otras plazas similares a cargo de la DREA. El mínimo ingreso de estudiantes se debe a factores sociales como buen porcentaje de profesionales de la educación sin empleo a nivel local y nacional y las últimas disposiciones de búsqueda de calidad determinándose el ingreso a las carreras de educación con una mínima nota de 14. Observándose que el último concurso de nombramiento en la región Ancash se presentaron 12,000 postulantes para 1,554 plazas lo que concluye el número de desempleados de los cuales incursionando muchos de ellos en otras actividades laborales y otros subempleados por instituciones educativas particulares de nuestra sede capital.

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ANÁLISIS DE LA REALIDAD ¿De qué realidad partimos?
Contamos también con La Escuela Superior de Educación Artística, que ha sido sometida a una autoevalación institucional y su verificación externa a cargo de la Dirección Nacional de Formación y Capacitación Docente (DINFOCAD), actualmente se encuentra en proceso de acreditación; brinda carreras de formación artística en artes plásticas y música cuya opción laboral es básicamente la docencia y actualmente con la formación de artista profesional tanto en artes plásticas como en música. Su opción laboral se ve ampliada a trabajos independientes o a nivel empresarial; cabe señalar que la acogida es poca, porque lamentablemente las carreras que ofrece no tienen mucha demanda laboral; por lo que sería importante realizar reformulaciones en su currículo en base a las necesidades y demandas laborales a nivel local, regional y nacional, que permita a sus egresados tener mejores expectativas laborales. CENFOTUR, que es estatal, ha sido certificado a nivel mundial por la OMT y ofrece carreras ocupacionales de: Gastronomía Cocina Peruana y Gastronomía cocina Internacional, es un centro que tiene prestigio por su enseñanza de calidad, los docentes muy bien calificados, y los egresados emprenden su propia empresa. El Instituto Superior Tecnológico público “Eleazar Guzmán Barrón” ofrece las carreras profesionales de: Agropecuaria, Computación e Informática, Contabilidad, Electrotécnica, Enfermería técnica, Guía oficial de turismo, Técnica en farmacia y Mecánica Automotriz que tienen fácil inserción en el mercado laboral por la demanda existente de empresas mineras como también requerimientos de empresas particulares de reparación de motores Diesel y otros. Centro de Estudios de Alta Montaña (ISTP CEAM), ofrece la carrera de Guía Oficial de Montaña y Guía Oficial de Caminata, pero que desde éste año no hay convocatoria por el alto costo que demanda; a pesar que es una Institución que ofrece calidad educativa, y cursos de capacitación a nivel internacional como primeros auxilios, con ponentes profesionales de talla internacional; en esta Institución el postulante debe acreditar una alta capacidad técnica, la cantidad de postulantes es limitada por el alto costo de los estudios.

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ANÁLISIS DE LA REALIDAD ¿De qué realidad partimos?
Así mismo este instituto ofrece cursos de Idiomas: inglés, francés y alemán. SENATI con sede en Huaraz, con más de 45 años de experiencia acumulada en el Perú y el apoyo de la Cooperación Técnica Internacional (Alemania. Japón, Canadá, Corea, Holanda, Suiza), posee certificaciones de calidad ISO 9001, 14001que garantizan y estandarizan los procesos de enseñanza, y desarrolla acciones de prevención de contaminación y uso racional de recursos. Oferta en Huaraz un programa de aprendizaje dual, las opciones ocupacionales son mecánica de mantenimiento, mecánica de automóviles diesel, mecánica automotriz logradas en tres años; adicionalmente brinda formación en computación con una duración de tres años y cursos libres en computación; que son de mayor demanda en nuestro medio por la presencia de las empresas mineras. CETPRO público “Teófilo Méndez Ramos” ubicado en la zona urbana que ofrece carreras ocupacionales de Electrónica, Peluquería, Construcciones metálicas, Electricidad, Confecciones Textiles, Computación, Manualidades, Cuero y Calzado, Inglés Básico, Hostelería y Turismo. Estas opciones ocupaciones son pertenecientes al ciclo básico o elemental de acuerdo al catálogo nacional de títulos y certificaciones. CETPRO “San José Obrero”, ubicado en la zona periférica del Centro Poblado de Monterrey, que ofrece las opciones ocupacionales de Tallado y Escultura en madera, Confección Textil, Computación Carpintería Tejido a Telar, Tejido a máquina, etc. Estos CETPROS, tienen acogida por las opciones ocupacionales que demanda nuestra localidad y por ofrecer horarios flexibles que permite desarrollar sus actividades educativas sin interrumpir sus labores. Los docentes no poseen título técnico para garantizar la enseñanza en estas opciones ocupacionales; sus talleres no son adecuados en infraestructura ni en equipamiento, pero el Ministerio de Educación ha autorizado el funcionamiento del ciclo medio de acuerdo al catálogo nacional de títulos y certificaciones, implica tener docentes capacitados para dichas especialidades; esto permitiría captar a jóvenes estudiantes de nuestra localidad, que requieren una ocupación de alta calidad para insertarse al mundo del trabajo y/o crear su propia empresa.

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El CETPRO Privado “Señor de la Soledad”, que oferta opciones ocupacionales como Panadería, Peluquería y computación, otorgando certificados en corto tiempo y sin cumplir con los requisitos mínimos que establece el Ministerio de Educación. Así mismo, existe otro CETPRO “San Andrés” de gestión estatal que oferta opciones ocupacionales a los internos de la penitenciaria para que éstos al salir de la cárcel tengan una opción de inserción laboral.

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RESULTADO 1
Formación Superior humanista, científica, tecnológica y artística, que responda a la demanda laboral.

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POLITICAS
1. Im p l e m e n t a r procesos de evaluación, acreditación y c e r t i f i c ac i ó n (CONEAU y CO N E ACE) en las instituciones de educación superior: Universidades Públicas y Privadas, Institutos Superiores para asegurar una formación profesional de calidad

MEDIDAS
1.1 Aplicar estándares de calidad que garantice procesos de acreditación, certificación y evaluación pertinentes a la formación profesional. 1.2 Crear centros de desarrollo de investigación de ciencia y tecnología, estableciendo redes de cooperación interinstitucional. 1.3 Implementar sistema de financiamiento, bolsas de trabajo y becas para los estudiantes de mayor rendimiento académico que garanticen su formación profesional. 1.4 Implementación de programas educativos financiados por el gobierno local y regional orientado a especialización y post grado, acordes al potencial productivo y de necesidades a nivel local, regional y nacional. 1.5 Crear centros de formación continua previo estudio de seguimiento a los egresados, para fortalecer el funcionamiento de los institutos Superiores Pedagógicos, Tecnológicos y Artísticos.

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RESULTADO 2
Formación Superior con visión emprendedora y empresarial, que contribuya al desarrollo sostenible local, regional y nacional.

2. A r t i c u l a c i ó n intersectorial, empresas y sociedad civil en la construcción de carreras y perfiles profesionales de acuerdo a la demanda laboral y avances de la ciencia y tecnología.

2.1 Reformular las carreras profesionales y/o técnicas existentes y crear nuevas opciones profesionales, acorde a la realidad local, regional y nacional. 2.2 Articular la educación superior a la educación básica, formulando currículos articulados y contextualizados de acuerdo a la demanda del desarrollo local, regional y nacional. 2.3. Fortalecer y crear centros de investigación científica, tecnológica, pedagógica y artística para ejecutar proyectos de investigación e inversión que respondan a la demanda y se articulen al desarrollo local, regional y nacional; para enfrentar los retos de los TLC. 2.4. Promover la conectividad comunicativa entre los centros de formación superior, escuelas y comunidad, a través del uso de las tecnologías de información y comunicación, aulas virtuales, bibliotecas, etc.

RESULTADO 1
Educación y cultura productiva, que desarrollan competencias laborales y empresariales, que responda a las demandas del sector productivo, de acuerdo al avance del conocimiento científico y tecnológico.

POLITICAS
3. Establecer una cultura emprendedora e innovadora que permita el desarrollo de capacidades productivas y empresariales de acuerdo a la demanda local, regional y nacional.

MEDIDAS
3.1 Gestionar la creación de pequeñas y medianas empresas orientadas al desarrollo local, regional y nacional. 3.2 Implementar mecanismos y estrategias de orientación vocacional y profesional para la inserción al mercado de trabajo con visión empresarial. 3.3 Crear Centros de Educación Técnico Productiva (CETPRO) en las localidades de mayor demanda educativa.

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POLITICAS

MEDIDAS

ANEXOS
CONSULTA SOCIAL DESCENTRALIZADA PROPUESTA BÁSICA PROYECTO EDUCATIVO LOCAL HUARAZ

CONSULTA SOCIAL DESCENTRALIZADA PROPUESTA BÁSICA PROYECTO EDUCATIVO LOCAL HUARAZ

- de Junio 2009: Distrito de Jangas 03 - de Junio 2009 : Distrito de Taricá 04 - de Junio 2009 : Distrito de Pariacoto 12 - de Junio 2009 : Distrito de Cochabamba 12 - de Junio 2009 : Distrito de Olleros 15 - de Junio 2009 : Distrito La Libertad29 Cajamarquilla. - de Julio de 2009 : Municipalidad de 02 Independencia.

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CONSULTA SOCIAL DESCENTRALIZADA PROPUESTA BÁSICA PROYECTO EDUCATIVO LOCAL HUARAZ

SEDE

: Jangas Auditorio de la I.E Virgen de las Mercedes. FECHA : 3 de junio de 2009 NÚMERO DE PARTICIPANTES : 46 Actores Sociales Compromiso
Es en el Colegio “Virgen de las Mercedes” que se llevó a cabo la Consulta Social del Proyecto Educativo Local de la Provincia de Huaraz, se contó con la presencia de autoridades del lugar como gobernador y teniente gobernador del distrito, se reclamó la presencia del Alcalde que por razones de fuerza mayor no pudo asistir. Los participantes manifestaron su respaldo en la forma como viene desarrollándose la elaboración del Proyecto Educativo Local de nuestra provincia, pero recalcan que no debe quedar en el papel y que es responsabilidad de todos ver reflejado los resultados de las políticas y medidas plateadas al 2021.

16 Docentes. 11 Directores de II.EE. Representantes de los Estudiantes de II.EE. Representantes de APAFAs Representantes del CONEIs. Representantes del Vaso de Leche. Regidores de la Municipalidad. Gobernador. Teniente Gobernador. Representante del personal administrativo. Agente Municipal. Promotores de PRONOEI. Especialistas del SAANEE. Representante del CEBA.

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Aporte
APRENDIZAJE Y ENSEÑANZA DE CALIDAD Eje N° 01: Garantizar el sistema de capacitación y actualización docente en forma permanente y con profesionales idóneos. Comprometer a los padres de familia que asuman su responsabilidad en la educación y formación integral de sus hijos. II.EE. DINÁMICAS, DEMOCRÁTICAS E INCLUSIVAS Eje N° 02: El nivel de repitencia se da en la mayoría de los casos por la no valoración de su lengua materna. No existe red educativa que incluya II.EE. de las zonas más alejadas, que permita la captación e inserción de niños con necesidades educativas especiales.
Existe problemas de delimitación territorial entre comunidades, lo que dificulta el progreso de las mismas, existe discriminación entre los pobladores. Eje N° 03: EDUCACIÓN FAMILIAR Y CIUDADANÍA Implementar programas de consejería en emisores radiales y televisivos. Eje N° 04: EDUCACIÓN AMBIENTAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE Generar hábitos de alimentación con productos de la zona individual y colectiva para el desarrollo de una vida saludable. Difundir el valor nutricional y las bondades que cuentan los productos de la zona. Implementar periódicamente ferias gastronómicas en base a los productos de la zona. Institucionalizar mediante un comité de vigilancia nutricional a nivel de la comunidad.

IDENTIDAD, INTERCULTURALIDAD Y BILINGUISMO Eje N° 05: Institucionalizar el “Día de la Interculturalidad Huaracina” para el 24 de junio. CULTURA TURÍSTICA RESPONSABLE Eje N° 06: Impulsar una cultura turística orientada al desarrollo local, regional y nacional, con participación obligatoria de los medios de comunicación.
Elaborar planos eco-turísticos zonificando circuitos turísticos de la localidad. Eje N° 07: EDUCACIÓN SUPERIOR Y TÉCNICO PRODUCTIVA La educación superior debe encontrarse acorde al avance de la ciencia y la tecnología del mundo global. Los egresados de educación superior se incorporan a la vida productiva y social eficiente y eficaz.

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CONSULTA SOCIAL DESCENTRALIZADA PROPUESTA BÁSICA PROYECTO EDUCATIVO LOCAL HUARAZ : Taricá Auditorio de la I.E César Vallejo Mendoza. FECHA : 4 de junio de 2009 NÚMERO DE PARTICIPANTES : 37 Actores Sociales
11 Docentes. 09 Directores de II.EE. Representantes de los Estudiantes de II.EE. Representante del Colegio “Robert Smith”. Representantes de APAFAs. Representantes del CONEIs. Regidores de la Municipalidad. Sr. Alcalde del distrito de Taricá. Teniente Alcalde.

SEDE

Compromiso
En la sede del distrito de Taricá se pudo observar la afluencia de un buen número de participantes interesados en mejorar la educación en nuestra provincia. Se destacó la participación de un representante del Colegio Robert Smith, por los aportes y compromisos asumidos desde el funcionamiento del Colegio en la localidad de Taricá, de igual modo la presencia del Señor Alcalde del lugar quien apoyó durante todo el evento, participando con sus aportes y comprometiéndose a realizar las acciones necesarias para lograr los deseos y anhelos planteados en las medidas y políticas analizadas durante el evento. Existe un compromiso local de difundir los atractivos turísticos de la zona, en donde el Señor Alcalde estuvo dispuesto apoyar los proyectos que se presenten a su despacho. Por otro lado también es importante reactivar el funcionamiento del Centro Artesanal, que como es de conocimiento público Taricá es un pueblo de artesanos, es donde existe el potencial de artistas en el modelado de arcilla, el Alcalde considera como prioritario este pedido ya que vendría ser una forma de preparación técnica a los jóvenes egresados del nivel secundario, como una opción a la inserción laboral.

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Aporte
APRENDIZAJE Y ENSEÑANZA DE CALIDAD Eje N° 01: Garantizar el sistema de evaluación de desempeño laboral permanente y monitoreo de la gestión pedagógica, administrativa e institucional, con participación de la sociedad civil para la toma de decisiones en forma adecuada y oportuna.
Eje N° 02: II.EE. DINÁMICAS, DEMOCRÁTICAS E INCLUSIVAS Implementar un Programa de Desarrollo de liderazgo, habilidades sociales y valores, que permita asegurar una convivencia armoniosa, asegurando los costos que generen dichos proyectos e incentivos que estimulen o premien la iniciativa. Eje N° 03: EDUCACIÓN FAMILIAR Y CIUDADANÍA Articular los ejes estratégicos de los planes de desarrollo de los gobiernos locales con los objetivos educacionales. Establecer alianzas estratégicas con instituciones no escolarizadas como: organizaciones religiosas, ONGs Implementar centros especiales de servicio a niños con necesidades educativas especiales. Promover la especialización de docentes tutores con diplomados y/o segundas especializaciones. Eje N° 04: EDUCACIÓN AMBIENTAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE Tener en cuenta los saberes y conocimientos andinos en cuanto a la medicina y la alimentación y buscar la incorporación del avance de la ciencia y la tecnología. Eje N° 05: IDENTIDAD, INTERCULTURALIDAD Y BILINGUISMO Contribuir al reconocimiento, valoración y práctica de la lengua quechua y la cultura andina para afirmar nuestra identidad. Establecer la Institucionalización del “Día de la Interculturalidad Huaracina”(24 de junio), asimismo de eventos interculturales y bilingües. Eje N° 06: CULTURA TURÍSTICA RESPONSABLE Circuito Turístico de Ishinca-Pashpa-Huantzapampa-Taricá. Rescatar y difundir los patrones culturales (costumbres y tradiciones). Eje N° 07: EDUCACIÓN SUPERIOR Y TÉCNICO PRODUCTIVA También en el distrito de Taricá contamos con un centro artesanal que se encuentra paralizada por falta de inversión y decisión política del gobierno regional. Descentralizar el funcionamiento de los Institutos Tecnológicos a la zona de las vertientes, acorde a las necesidades y recursos disponibles. El ingreso a la Universidad “Santiago Antunez de Mayolo” – Huaraz (UNASAM), debe ser sin examen de admisión; la elección se debe llevar mediante el rendimiento académico entre los dos primeros ciclos de estudios. Reactivar el funcionamiento del Centro Artesanal de Taricá, con la conducción directa de la Asociación de Artesanos.

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CONSULTA SOCIAL DESCENTRALIZADA PROPUESTA BÁSICA PROYECTO EDUCATIVO LOCAL HUARAZ : Pariacoto Auditorio de la Municipalidad del Distrito de Pariacoto FECHA : 12 de junio de 2009 NÚMERO DE PARTICIPANTES : 66 Actores Sociales
Docentes. Directores de II.EE. Representantes de los Estudiantes de II.EE. Representantes de APAFAs. Representantes del CONEI. Regidores de la Municipalidad. Representantes de Vaso de Leche. Sr. Alcalde del distrito de Pariacoto. Promotores de PRONOEI. Docente Coordinador de la Zona.

SEDE

Compromiso
El Señor Alcalde del distrito de Pariacoto, desde la convocatoria para realizar la Consulta Social del Proyecto Educativo Local de la provincia de Huaraz, demostró seriedad y responsabilidad, en todo momento asumió una organización acorde a la situación, facilitó el traslado de la población de los anexos y lugares un poco alejados como los del distrito de Colcabamba a la reunión a desarrollarse en la sede Pariacoto. Es importante señalar que el Señor Alcalde se encuentra dispuesto a colaborar en lo necesario para la implementación de las medidas y políticas del PEL Huaraz, es más, se compromete a lograr la articulación que debe existir entre el Proyecto Educativo Regional, el Proyecto Educativo Local de la provincia de Huaraz y la existencia de un Currículo Concertado. Los directores y docentes asumen mejorar la labor educativa siempre y cuando exista apoyo por parte de las autoridades educativas de la Unidad de Gestión Educativa Local - Huaraz, realizando capacitaciones descentralizadas y vivenciales, especialmente con atención a niños y niñas con necesidades educativas especiales.

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Aporte
APRENDIZAJE Y ENSEÑANZA DE CALIDAD Eje N° 01: Personal docente, médico y otros con conocimiento y manejo del idioma quechua. Promover la buena alimentación y nutrición con la participación de los entes aliados, específicamente con el gobierno nacional creando ingresos económicos para los padres de familia, teniendo en cuenta que la alimentación es base de un desarrollo integral del educando para lograr resultados favorables en su proceso de aprendizaje.
Eje N° 02: II.EE. DINÁMICAS, DEMOCRÁTICAS E INCLUSIVAS Es necesario informar y sensibilizar a la comunidad para acoger y aceptar a los niños con necesidades educativas especiales. Capacitaciones vivenciales para los docentes que trabajan con niños y niñas con necesidades educativas especiales. Brindar oportunidades de trabajo a los adolescentes y jóvenes con necesidades especiales, promoviendo su inserción a la sociedad. Institucionalizar capacitaciones descentralizadas en las capitales de distritos, para dar mayores oportunidades de acceso a los docentes. Eje N° 03: EDUCACIÓN FAMILIAR Y CIUDADANÍA Promover la capacitación de los docentes de manera obligatoria, sobre el funcionamiento de las “Escuelas de Familia”, bajo la estricta responsabilidad de la UGEL–Huaraz y otros órganos de control ciudadano. Formular y aplicar sanciones especificas a los docentes tutores que no cumplan sus acciones con responsabilidad. Eje N° 04: EDUCACIÓN AMBIENTAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE Implementar mecanismos y estrategias de gestión de riesgos en casos de desastres naturales y aquellos ocasionados por el hombre. Eje N° 05: IDENTIDAD, INTERCULTURALIDAD Y BILINGUISMO Estimular a la comunidad educativa por lograr aprendizajes óptimos en el idioma quechua. Revalorar el uso del idioma quechua, costumbres, tradiciones e historias de cada pueblo. Implementar progresivamente el aprendizaje de la lengua extranjera sobre la base del fortalecimiento de la lengua quechua y española. Capacitación y monitoreo permanente de los docentes que brindan una enseñanza en quechua.

CULTURA TURÍSTICA RESPONSABLE Eje N° 06: Promover, organizar, conservar y ejecutar programas de conservación de especies naturales y evitar su extinción Implementar oficinas de turismo en los distritos de Pariacoto y Colcabamba.
Eje N° 07: EDUCACIÓN SUPERIOR Y TÉCNICO PRODUCTIVA Creación de sedes universitarias públicas y privadas en los distritos que demanden, teniendo en cuenta la pertinencia de carreras profesionales. Creación de centros tecnológicos productivos que permita el desarrollo de capacidades empresariales y emprendedoras. Creación y repotenciación de asociaciones productoras a través de capitaciones técnicas y empresariales acordes a la demanda local, regional y nacional.

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CONSULTA SOCIAL DESCENTRALIZADA PROPUESTA BÁSICA PROYECTO EDUCATIVO LOCAL HUARAZ SEDE : Cochabamba Auditorio de la Municipalidad del Distrito de Cochabamba.

FECHA : 12 de junio de 2009 NÚMERO DE PARTICIPANTES : 44 Actores Sociales
12 Docentes 04 Directores de II.EEs Representantes de los Estudiantes de II.EE. Representantes de APAFAs Representantes del CONEI Regidores de la Municipalidad Sr. Alcalde del distrito de Cochabamba Representante del personal administrativo Gobernador y Teniente Gobernador Agente Municipal Presidente Comunitario

Compromiso
En el distrito de Cochabamba se logró convocar con el gran apoyo de su Alcalde, a todas las autoridades del lugar y representantes tanto estudiantiles como del magisterio, así mismo los representantes de APAFAs quienes asumieron el compromiso de contar con una educación mejorada para sus hijos, valorando sus recursos naturales, sus costumbres, su lengua materna, su legado cultural que a través del tiempo se viene deteriorando. Así mismo señalaron que es importante Operativizar la Escuela de Padres con personal capacitado. Los estudiantes que participaron demostraron que se encuentran dispuestos a mejorar y lograr las metas como futuros ciudadanos del lugar. Por su parte el Señor Alcalde manifestó su colaboración como autoridad para la concreción de las metas planteadas en las medidas y políticas del Proyecto Educativo Local - Huaraz.

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Aporte
APRENDIZAJE Y ENSEÑANZA DE CALIDAD Eje N° 01: Instalación de departamento de psicología. Operativizar la Escuela de Padres.
Eje N° 02: II.EE. DINÁMICAS, DEMOCRÁTICAS E INCLUSIVAS Falta de recursos tecnológicos y acceso al uso de las TICs por parte de los estudiantes en las zonas rurales, para su inserción al mercado laboral. Eje N° 03: EDUCACIÓN FAMILIAR Y CIUDADANÍA Contar con un puesto policial promoviendo la seguridad y custodia del pueblo Implementar Oficinas de Defensoría del Niño y Adolescente y la Mujer. Eje N° 04: EDUCACIÓN AMBIENTAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE En el distrito de Cochabamba está ubicado en la parte nor occidental de la provincia de Huaraz, cuenta con dos subcuencas hidrográficas que son el río Cochabamba y el río Huanchuy. Cuenta con una biodiversidad de Flora y Fauna de los pisos ecológicos Yunga, Quechua, Suni, Puna y Janca Cordillera.

IDENTIDAD, INTERCULTURALIDAD Y BILINGUISMO Eje N° 05: Comprometer a las autoridades de las entidades estatales y privadas que fomenten la expresión artística, narrativa y creencias a través de la escritura de la lengua quechua. Concientizar a la comunidad sobre la práctica de la interculturalidad en los diferentes aspectos de nuestra localidad. Insertar talleres de quechua en programación curricular institucional. Aplicar los recursos didácticos bilingües en el desarrollo del proceso de aprendizaje. CULTURA TURÍSTICA RESPONSABLE Eje N° 06: Garantizar la creación de una oficina turística en las municipalidades distritales de la provincia de Huaraz. Establecer alianzas de financiamiento para la investigación y elaboración de proyectos en beneficio del distrito de Cochabamba.
Eje N° 07: EDUCACIÓN SUPERIOR Y TÉCNICO PRODUCTIVA La educación debe estar basada en y para la vida, para mejorar las condiciones de la misma. Implementar talleres y equipos técnicos de electricidad, carpintería y agropecuarios, para mejorar el mercado laboral. A mediano plazo formar nuestras propias empresas productivas, mejorando la sangre y el manejo de nuestros animales. Industrializar nuestros productos: cueros, quesos y otros. Prepararnos y formar asociaciones de producción agrícola para enfrentar los retos de los Tratados de Libre Comercio.

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CONSULTA SOCIAL DESCENTRALIZADA PROPUESTA BÁSICA PROYECTO EDUCATIVO LOCAL HUARAZ

: Olleros Auditorio de la Municipalidad del Distrito de Olleros FECHA : 15 de junio de 2009 NÚMERO DE PARTICIPANTES : 31 Actores Sociales
Docentes Directores de II.EEs Representantes de los Estudiantes de II.EE. Representantes de APAFAs Representantes del CONEI Tenientes Gobernadores Regidores de la Municipalidad Representantes de las Rondas Campesinas Juez de paz Alcalde del Dstrito de Olleros

SEDE

Compromiso
En este distrito contamos con la presencia y el apoyo desinteresado del Señor Alcalde, que en compañía de sus regidores y tenientes gobernadores asumieron el compromiso de los aportes significativos para su distrito, así mismo responsabilizándose en la educación de su pueblo a través de la implementación de las medidas y políticas planteadas y revisadas por los presentes en la Consulta Social del Proyecto Educativo Local de la provincia de Huaraz, sede Olleros. Es en esta sede en donde se pone mayor interés al atractivo turístico, por las rutas que se realizan caminatas y campamentos rumbo a la cordillera blanca, las autoridades del lugar se comprometen en brindar el aporte económico necesario para implementar sus circuitos turísticos como lugares de descanso para turistas, incluyendo la implementación de cabinas de internet. Cabe señalar que es necesario que los interesados en este tema deban presentar proyectos bajo la modalidad del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP).

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Aporte
APRENDIZAJE Y ENSEÑANZA DE CALIDAD Eje N° 01: Impulsar la implementación de las Tecnologías de Información y Comunicación en las instituciones educativas rurales con su respectiva orientación y capacitación para un buen uso, considerando la población estudiantil. Las instituciones educativas deben promover la participación de sus gobiernos locales en el quehacer educativo, que no se limite solo en infraestructura, implementándose talleres y estimulando al maestro destacado brindándole estudios de post grado para su superación profesional.
Eje N° 02: II.EE. DINÁMICAS, DEMOCRÁTICAS E INCLUSIVAS Contar con personal especializado para atender a educandos con necesidades educativas especiales. Eje N° 03: EDUCACIÓN FAMILIAR Y CIUDADANÍA Organizar talleres de Capacitación (Escuela de Padres), para fortalecer en ellos la toma de conciencia de la responsabilidad en la educación de sus hijos. Eje N° 04: EDUCACIÓN AMBIENTAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE Implementar y difundir ordenanzas municipales para la protección y cuidado del ambiente. Eje N° 05: IDENTIDAD, INTERCULTURALIDAD Y BILINGUISMO Se debe tener en cuenta que para las zonas rurales se deben nombrar y/o contratar a docentes con dominio del idioma quechua y valorar nuestra identidad cultural. Promover la creación de escenarios y espacios donde se evidencien la revaloración y promoción de la cultura andina (organizar concursos, encuentros, festivales, cantos, tejidos, platos típicos y danzas). Promover la creación de un fondo económico para la implementación de la propuesta de educación intercultural bilingüe

CULTURA TURÍSTICA RESPONSABLE Eje N° 06: Implementar los atractivos turísticos de Olleros: Caminata: Olleros, Chavín de Huantar (Camino Pre-Inca), Olleros – Quebrada Rurac – Laguna Tararhua (Escalada de roca y hielo). Cabalgata: Olleros – Huaripampa – Matahuanca – Yupanapampa – Llocla; Olleros – Canrey Chico – Shekllapata – Recuay; Olleros – Quebrada Shacsha. Ruta Nueva Olleros – Chavin de Huantar – San Marcos – Huanuco Viejo. Fomentar y difundir el turismo rural comunitario (vivencial) a través de los Gobiernos Distritales.
Eje N° 07: EDUCACIÓN SUPERIOR Y TÉCNICO PRODUCTIVA Crear Centros de Educación Técnico-Productiva (CETPROs) en las localidades de mayor demanda educativa del distrito.

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CONSULTA SOCIAL DESCENTRALIZADA PROPUESTA BÁSICA PROYECTO EDUCATIVO LOCAL HUARAZ : La Libertad - Cajamarquilla Auditorio de la Municipalidad Distrital de Cajamarquilla FECHA : 29 de junio de 2009 NÚMERO DE PARTICIPANTES : 36 Actores Sociales
07 Docentes 05 Directores de II.EEs Representantes de los Estudiantes de II.EE. Representantes de APAFAs Representantes del CONEI Regidores de la Municipalidad Representante administrativo Representante Agropecuaria Agente Municipal Promotores de PRONOEI Médico de del la personal Asociación

SEDE

Compromiso
En el distrito de Cajamarquilla, se convocó a las autoridades del distrito de Pampas Grande y sus localidades, que por contar con un terreno muy accidentado con poca afluencia de transporte, imposibilitó la presencia de más participantes invitados. En todo momento se contó con el apoyo del Municipio de Cajamarquilla, que en esta oportunidad no pudo estar presente el Señor Alcalde pero fue bien representado por sus regidores. Durante el proceso de la consulta se pudo observar la apertura de los presentes en relación a la exposición del proceso de elaboración del Proyecto Educativo Local, a cargo del representante de CARE – PERÚ. De igual modo la participación del representante sindicalista del SUTE Huaraz, quien participó con sus aportes en relación a la atención prioritaria a la zona rural, capacitación al magisterio y convenios con instituciones superiores para realizar cursos a distancia en relación a manejo de tierras, suelos y aguas. Así mismo la participación del profesor Director de la II.EE de Cajamarquilla, quien manifiesta que es necesario implementar CETPROs, debido a que no todos los jóvenes egresados del nivel secundario tienen las facilidades de salir de su terruño, más al

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Actores Sociales

Compromiso
contrario si se prepara tecnológicamente al grupo de jóvenes que se queda sería en beneficio de su localidad, mejorando el sembrío y cosechas de productos de pan llevar, como también en la crianza de animales menores, etc. Es necesario involucrar a las autoridades del lugar en el proceso educativo para tener conciencia de las dificultades y carencias con las que se cuenta, no se ama lo que no se conoce…

Aporte
APRENDIZAJE Y ENSEÑANZA DE CALIDAD Eje N° 01: Es muy necesario desarrollar las capacidades de liderazgo en los estudiantes de esta zona. Existen docentes que no conocen o no dominan la lengua materna (quechua), dificultando los logros en el proceso educativo. Escaso apoyo de las autoridades en el proceso de aprendizaje.
Eje N° 02: II.EE. DINÁMICAS, DEMOCRÁTICAS E INCLUSIVAS Ampliar el servicio de Educación Básica de Adultos en la zona Pampas Grande. Asignar y descentralizar el presupuesto para la formulación y ejecución de proyectos de investigación. Eje N° 03: EDUCACIÓN FAMILIAR Y CIUDADANÍA Impulsar en las organizaciones sociales el desarrollo de proyectos productivos auto sostenibles. Eje N° 04: EDUCACIÓN AMBIENTAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE Mantener el equilibrio ecológico recuperando las especies nativas y evitando el uso de sustancias que infertilizan el suelo. Aplicación de normas establecidas intersectorialmente para la conservación de los recursos naturales, valorando y garantizando el consumo de los productos de su zona. Implementar el aprovechamiento de materia orgánica como sustituto de agroquímicos. Difusión de que el estilo de vida saludable ayuda a la conservación de la salud para prevenir enfermedades.

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Aporte
Eje N° 05: IDENTIDAD, INTERCULTURALIDAD Y BILINGUISMO Conservación del patrimonio cultural y la valoración del valor nutritivo de los productos de la zona. Se percibe en las instituciones educativas, a nivel del aula y a la vez en la comunidad, la mezcla del quechua con el castellano en el diálogo y conversación entre los estudiantes, padres de familia y pobladores. Realizar ferias y actividades que permita valorar las costumbres ancestrales (comidas, artesanía, música, canto, poesía, etc.) Conformar redes educativas bilingües para generar procesos de inter aprendizaje e intercambio de experiencias.

CULTURA TURÍSTICA RESPONSABLE Eje N° 06: Empadronamiento de las casas de hospedaje para un control sobre el servicio que brindan, que a la fecha no se ha realizado. Formalización de operadores turísticos a cargo de DIRCETUR, para capacitarlos. Incluir el taller de turismo en plan de estudios, en las Instituciones Educativas públicas y privadas, utilizando las horas de libre disponibilidad. Promover la investigación, conocimiento y difusión de los recursos y/o atractivos turísticos y patrimonio natural y cultural de cada localidad de la provincia de Huaraz. EDUCACIÓN SUPERIOR Y TÉCNICO PRODUCTIVA Eje N° 07: Crear Centros de Educación Técnico-Productiva (CETPRO) en las localidades de mayor demanda educativa, permitiendo a los jóvenes egresados prepararse en una carrera corta y productiva.

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CONSULTA SOCIAL DESCENTRALIZADA PROPUESTA BÁSICA PROYECTO EDUCATIVO LOCAL HUARAZ SEDE FECHA : Huaraz e Independencia Auditorio de la Universidad Nacional Santiago Antúnez de Mayolo : 02 de julio de 2009 : 110 Compromiso
En medio de un análisis crítico y exhaustivo expusieron los aportes necesarios para la culminación del documento en mención. Así mismo las autoridades y quienes tienen la responsabilidad de dirigir una entidad pública o privada en la provincia de Huaraz, fueron enfáticos en asumir el compromiso de ver realizados los anhelos plasmados en las políticas y medidas que se plantean en el marco de los siete ejes estratégicos, los cuáles apuntan a una visión provincial en cuanto a la Educación que deseamos para nuestros hijos, con una responsabilidad compartida con autoridades de los diferentes sectores representativos de los Ministerios, instituciones públicas y privadas, Asociaciones, ONGs, etc.

NÚMERO DE PARTICIPANTES Actores Sociales

Docentes de Educación Básica (Regular, Alternativa y Especial), Educación Superior y Técnico Productiva. Directores de Educación Básica (Regular, Alternativa y Especial), Educación Superior y Técnico Productiva. Estudiantes de Educación Básica (Regular, Alternativa y Especial), Educación Superior y Técnico Productiva. Representantes del CONEI Representantes del Colegio de Profesores del Perú Representantes del Gobierno Regional. Representantes de Institutos Superiores Pedagógicos Representantes del Parque Nacional Huascarán Representante del INABIF Representante del Colegio de Periodistas Representante de ARENA Representantes de Universidades Privadas Representantes de Suiza Peruana Representantes de Defensa Civil Estudiantes de la UNASAM - Huaraz Representantes de APAFAs Representantes de DIRCETUR Representantes de DIRESA Representantes de la PNP Representantes del CENFOTUR Representantes de la DREA Representantes del SAANEE Representantes del CEBE

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Aporte
Eje N° 01: APRENDIZAJE Y ENSEÑANZA DE CALIDAD Las capacidades y conocimientos que propone el Ministerio de Educación, son de carácter básico y en gran medida no responden a las exigencias sociales y educativas actuales, además un alto porcentaje de competencias al final de los ciclos correspondientes no son logradas por los estudiantes. Por lo que es necesario propiciar la formación de un ente capacitador que garantice la formación permanente de los docentes y directores a través de la utilización de los recursos financieros de las entidades y empresas, tanto privadas como públicas. Eje N° 02: II.EE. DINÁMICAS, DEMOCRÁTICAS E INCLUSIVAS Es prioridad que las autoridades educativas asuman con seriedad y responsabilidad la capacitación y/o actualización de los docentes y directores para la atención de los educandos de manera óptima y pertinente acorde a los avances científicos y tecnológicos. Eje N° 03: EDUCACIÓN FAMILIAR Y CIUDADANÍA Seleccionar y capacitar al personal responsable e idóneo quienes asumen la dirección de las “Escuelas de Familia”. Estimular con la entrega de material educativo a las familias que demuestren la práctica de valores y actitudes hacia una convivencia armoniosa de cultura de paz. Identificar a niños, niñas y adolescentes en situación de indigencia para ser derivados a instituciones de protección. Brindar educación técnica a los adolescentes en situación de abandono y riesgo social. Eje N° 04: EDUCACIÓN AMBIENTAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE Promover la formación de la red de instituciones educativas ambientales, para la concientización y sensibilización a nuevas generaciones. Implementar zonas seguras en caso de sismos a nivel de distrito. Eje N° 05: IDENTIDAD, INTERCULTURALIDAD Y BILINGUISMO Rescatar los términos quechuas para el uso adecuado de la lengua. Considerar la interculturalidad como eje transversal. Elaborar un manual de tratamiento de la interculturalidad para su aplicación en las instituciones educativas de todos los niveles y modalidades tanto públicas como privadas. Rescatar y promover el uso de medicinas ancestrales. Crear un software educativo del idioma quechua. Sistematizar la producción de materiales educativos en quechua de acuerdo al nivel y modalidad.

CULTURA TURÍSTICA RESPONSABLE Eje N° 06: Implementar el turismo en los diversos niveles y modalidades educativas, aprovechando la realidad en el mantenimiento de los recursos protegidos por el Estado.
Eje N° 07: EDUCACIÓN SUPERIOR Y TÉCNICO PRODUCTIVA Implementar en los Institutos Superiores Pedagógicos y Tecnológicos y Escuelas de Formación Artística con Centros de Formación Continua previo estudio de seguimiento a los egresados. Fortalecer y crear Centros de Investigación Científica, Tecnológica, Pedagógica y Artística para ejecutar proyectos de investigación e inversión que respondan a la demanda y se articulen al desarrollo local, regional y nacional.

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Himno a Huaraz
Huaracinos, de oriente a occidente elevemos al cielo la voz, que, en las alas de un vuelo silente ella llegue hasta el trono de Dios nuestra voz, es la voz milenaria que en los Andes, sonora se oyó, cuyo eco vibró en Atusparia y el 70, jamás se apagó.

Estrofas
De los waras se viva el orgullo fuertes muslos, fino pedernal de esta tierra que canta su orgullo con acento y amor maternal. De tus hijos, su sangre bendita a la patria logró libertar, en Luzuriaga tu genio palpita y a Raymondi, enseñaste a amar. La amistad, bella flama sagrada, de cien pueblos te hizo capital y su mano gigante, apretada, te brindó su calor maternal. San Cristóbal, en el tiempo te mira: tu pasado, grandioso sin par, tu presente el mundo lo Admira, tu futuro, ¡La gloria alcanzar! Autor: Ing. Manuel Vise Aparicio

He tenido en mis manos muchas cosas y las he perdido a todas, sin embargo todo aquello que he puesto en manos de Dios, lo conservo todavía.
UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL - HUARAZ
MAGUIÑA CALDERON DIRECTORA DE PROGRAMA SECTORIAL III MARCELINA ANTONIETA Presidenta del Concejo Participativo Local de Educación- Huaraz

DIRECTORES DE ÁREA
ESPINOZA PEREZ JAIME LUCAS DIRECTOR DE PROGRAMA SECTORIAL II Área de Gestión Pedagógica JAMANCA LIRIO ALEJOS FRED ULISES DIRECTOR DE SISTEMA ADMINISTRATIVO II Área de Gestión Institucional HERRERA MENDOZA CARLOS ALBERTO DIRECTOR DE SISTEMA ADMINISTRATIVO II Área de Administración CORAL LUNA JAIME RUIZ DIRECTOR DE SISTEMA ADMINISTRATIVO II Área de Asesoría Jurídica

EQUIPO DE ESPECIALISTAS 2010
GONZALEZ HARO ROSARIO ISABEL FIGUEROA MORALES MIGUEL OSCAR GONZALES ROQUE RAFAEL ERNESTO RAMOS AQUIÑO RAUL FERNANDO VERGARA VALERIANO ANDRES QUIÑONES URBANO SONIA CORINA CABALLERO RAMOS NESTOR RICARDO REYES SILVA WILLIAM ALEXANDER GUZMAN CAMONES TADEO FIDEL CRUZ ROMERO FIDENCIA MARCELINA VERGARA LAZARO ALEJANDRO PAULINO ROMERO PEÑA CAPISTRANO Especialista en Educación Inicial y Especial. Especialista en Educación Primaria. Especialista en Educación Primaria. Especialista en Educación Intercultural Bilingüe. Especialista en Educación Secundaria - Comunicación. Especialista en Educación Secundaria – Matemática. Especialista en Educación Secundaria - Ciencias Sociales. Especialista en Educación Secundaria Ciencia Tecnología Ambiente. Especialista en Educación Secundaria - RED I Especialista en Tutoría y Orientación Educativa. Especialista en CETPRO, CEBA Y PRONAMA. Tutor de Educación a Distancia.

EQUIPO DE ASESORAMIENTO TÉCNICO CARE - PERÚ EDUBINA - HATUN YACHAY - MUSHUQ NAANINTSIK
César Enrique MOSQUEIRA LOVÓN. Willam Edison LLAJARUNA AMPUERO. Luis Fredy VILLAVICENCIO FITZCARRALD. Eulalio Melanio MEJÍA YAURI. Yarida Gabriela VARGAS FLORES. James MONTORO MORALES.

El Proyecto Educativo Local – Huaraz, tiene como esencia promover la movilización y concertación social por la educación… una responsabilidad compartida entre el ESTADO y la SOCIEDAD CIVIL…

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