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En los últimos años, tanto en los estados europeos como en las instancias supranacionales (Parlamento Europeo,
Consejo de Europa, Organización de las Naciones Unidas, etc), ha surgido una fuerte preocupación por los
problemas de la familia. Se corresponde esta preocupación con la creciente sensibilidad social ante la necesidad
de proteger a la familia y los entornos de la vida familiar, de modo que la política familiar ha pasado a ser
entendida como una prioridad social y pública.

Las crisis y dificultades sociales, económicas y demográficas de las últimas décadas han hecho redescubrir que la
familia representa un valiosísimo potencial para el amortiguamiento de los efectos dramáticos de problemas como
el paro, las enfermedades, la vivienda, las drogodependencias o la marginalidad. La familia es considerada hoy
como el primer núcleo de solidaridad dentro de la sociedad, siendo mucho más que una unidad jurídica, social y
económica. La familia es, ante todo, una comunidad de amor y de solidaridad.

También las propias familias y las asociaciones familiares están demandando insistentemente que, desde el tejido
social y desde los poderes públicos, se ayude a la familia y a cada uno de sus miembros con medidas de carácter
político, económico, laboral, social y fiscal, promoviendo y protegiendo sus derechos para que puedan consolidar
su unidad y estabilidad y su insustituible función social, esencial para el desarrollo equilibrado del ser humano y
para la transmisión de los valores éticos, culturales y sociales.

Por ello, el Instituto de Política Familiar (IPF) ha abordado la realización de un nuevo y completo estudio sobre la
familia que hoy presentamos con el título “Evolución de la Familia en Europa 2006”. El presente informe ha sido
realizado con la participación de un equipo multidisciplinar compuesto por expertos en demografía, psicología,
sexología, medicina, conciliación en vida laboral y familiar, etc, los cuales, a partir de datos procedentes de
diferentes organismos internacionales, han analizado, debatido y evaluado sus aspectos más relevantes.

Finalmente y como resultado de este análisis, el Instituto de Política Familiar (IPF) propone un conjunto de medidas
de orden social, económico, cultural, educativo, mediático, etc., que considera imprescindibles para la
implementación de una verdadera e integral política familiar en los países europeos.

Lola Velarde
Presidenta de la Red Europea del Instituto de Política Familiar (IPF)
Mayo 2006

369.66% .1 UE se ha Incrementado en 15.aunque un poco mayor 390 378.5 personas.9 365 354..2006) el 340 incremento ha sido de 6.. Crecimiento lento de la población europea. que representa un crecimiento Fuente: Elaboración propia a partir de datos de EUROSTAT. UNECE del 1..9 Incremento Poblacional = Crecimiento Natural + Saldo Migratorio En los últimos 4 años (2002.6 En 12 años (1994-2006).3%. En 26 años (1980-2006) la población de la UE25 ha crecido en más de 35 millones de Población UE-25 461. la población de la 440 431.3 millones de 426.7 361. lo que supone un crecimiento del 465 (a 1 de Enero) 453 449 8.3 millones de 1980 1984 1989 1994 1998 2002 2006 personas.6 357.7 373.. Población UE-15 445 436.4 en el último trienio.. lo que supone un crecimiento del 3.1 personas.44% Millones de personas 415 385 ..

Polonia. Italia (2.00% 10.91% se estanca (Eslovenia y Eslovaquia) o decrece (Letonia.00% -5.20% 5. el resto de los países de la ampliación o Malt a 9..43% 2.99% (2005).39% y España (del 9. Chequia.35% Irlanda (con un crecimiento del 14.00% 20.43%.7%) Port ugal 5. -9.representando.69% Reino Unido (2.00% 5.13% 3.00% Fuente: Elaboración propia a partir de datos de EUROSTAT .7%). Alemania 1.. los países de la UE-15 Aust r ia 3.28% España 9..91% Salvo Chipre y Malta. Aunque también de forma desigual Fr ancia 4. Hungría y Estonia).05% Finlandia 3. en 1..13% 5..00% 15.10% Chequia disminuido.UE -2.44% Los países de la ampliación han -1.41% 0.74% Alemania con un crecimiento tan solo de 1..1 millón de personas con -0.00% 0. una sexta parte de la UE25 3.42% Por el contrario. 18. con 74.89%) y 13.86% respecto a 1994… Eslovenia 0.1 Millones de personas Reino Unido 2.68% crecido Ir landa -10.85% .7%) son los 3 países que más han crecido 6.70% Lit uania UE-15 A mp. Luxemburgo (del 13.… pero muy desigualmente repartido.99%) son los países de la UE15 que menos han 14..80% -6..23% Let onia % Crecimiento Población 1994-2005 -8.50% crecen.38% Lituania.

a la inmigración. Y no por el crecimiento natural .0 0.5 poblacional ha sido por la 1. 2.. .184 debió a la inmigración... entre los años 2000 y 2005.5 Millones) se 0.225 0.y debido.. casi 12 millones 0..906 se deben a la inmigración (82%)… 0. Así..993 el periodo 1994-2005.000 personas/año). básicamente..658 1. Siendo muy inferior al de EEUU El crecimiento natural de EEUU (% sobre población) es 12 veces mayor que el de la UE..287 0.707 1. el 0.5 0.469 Esta desproporción se ha incrementado en los últimos años.200 0..633 0. .333 90% del incremento poblacional (7.421 0.445 0.0 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 … siendo ya la inmigración de la UE Fuente: Elaboración propia a partir de datos de EUROSTAT superior en más del 50% a la de EEUU (pero semejante en % sobre población Estancamiento del Crecimiento Natural.232 0.283 0. .733 0...645 0.255 0..0 1. El Crecimiento natural se ha mantenido estancado en los últimos años (alrededor de sólo 290.319 0.. Más del 80% del crecimiento Crecimiento anual (Millones Personas) según origen 2..312 De los 14 Millones que creció la UE en Millones de personas 1.5 0. . 0.955 inmigración.852 Crecimiento Natural Crecimiento Inmigración 1.

Lituania decrecen por la emigración España tiene una inmigración 16 veces mayor que su crecimiento natural . .50 ndi a ido ni a ani a eni a Ital ia aqui a Mal ta ca l a a ría nda ui a go re ia ci a ña ic a ia nia ia r ia ga ni Irland Sue c Chi p Leton G rec manr o Un Es pa Hung mbur Pol o Fra n Bél g Es to Aus t Li tua Por tu Cheq -1. Chequia..50 2.00 Hol a Finl a Al em Es lov Es lov Rei n Din a Lux e Alemania e Italia compensan con la inmigración y decrecimiento natural Hungría.00 natural superior a su inmigración.00 Fuente: Elaboración propia a partir de datos de EUROSTAT 3.50 0. Que se ha convertido en la base del crecimiento poblacional en casi todos los países europeos Crecimiento 1994-2004 según origen 4.00 Sólo Francia.50 tienen un crecimiento 1. Reino Unido y Holanda 1. 0.Natural 3.00 Millones de personas 2.50 Inmigración Crec.00 -0. Letonia decrecen con ligera inmigración Polonia.

. USA Census 250 1995 2005 2015 2025 2035 2045 2050 .. Mientras EEUU seguirá creciendo decrecer.. Europa se estancará y empezará a .. máximo en el 2.. Según las proyecciones de población. .. alcanzará un EEUU ha crecido cuatro veces más que la UE desde 1994.025 para iniciar el descenso. Con un futuro poblacional preocupante: 500 467 470 467 459 457 450 446 450 Europa 40 443 121 400 417 163 184 350 379 USA 349 300 322 262 296 Fuente: Elaboración propia a partir de datos de EUROSTAT. y convergerán en el año 2050 A este ritmo. en 2.... .051 EEUU y la UE tendrían la misma población (unos 448 millones de habitantes) ..

6 • Representa una reducción del 21%. 18. Un 10% en 18.8 a 18 millones de personas (uno de cada 25 comunitarios). en 2004 los mayores han 22.0 16.1 superado ya a los menores de 14 años Mayores 65 años (UE25) 22. .0 Menores de 14 años (UE25) … por una pérdida de juventud de 20.0 • La población de menos de 14 años sólo 17.3 millones (en 24 años) 13.4 15.5 %).0 últimos 10 años ha sido del 15%.0 18.6 14. 1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004 • Los 75.7 … y por el incremento de las 15.0 19. En los 12.0 personas mayores en más de 17 14. • Los mayores de 80 años han crecido un 84% de 9.0 Representa un incremento del 29%.8 36 millones los últimos 10 años.4 millones de mayores de 65 años ya son Fuente: Elaboración propia a partir de datos de EUROSTAT la sexta parte de la población (el 16.5 representa ya el 16.5 13.0 13. 16.2 16.4% de la población (74 Millones en la UE). Europa es ya vieja … Ya hay más personas mayores que niños … Mientras en 1980 había más de 36 millones más de niños que de mayores.8 más de 20 millones (en 24 años) % sobre Población total 20.

60% 14. 1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004 España<=14 Italia<=14 Portugal<=14 31.10 % 2 4 .00% europea… 17.90% Italia (37%) son los países que más jóvenes 15.9%) 2 5 .40% 14.2%) 27% 26.70% España (44% de disminución).80% 17% 17.20% 15. 21.00% 2 9 .10% Fuente: Elaboración propia a partir de datos de EUROSTAT 24.50% 18.70% 19.3 0 % E Irlanda es el país con más jóvenes … 27..00% 23% 24. Portugal (40%).00% 20.00% 2 6 .4% en el 2004.30% 25% … aunque es la población juvenil española % sobre Población total 26.9 0 % 2 2 .90% 16.3 0 % Uno de cada 5 irlandeses (el 20.00% 2 8 .30% 14.8 0 % 30.50% (menores de 14 años) han perdido en este 14.3 0 % Irlanda y Chipre son los países de la UE (25) con un 23.20% 19% 17.6 0 % % sobre Población total 2 6 .00% 25.50% 29.40% 20..10% 22.00% 2 3 . el país que menos jóvenes ha perdido 15.40% 2 5 .00% …Y Dinamarca.8 0 % 20.00% 2 1.6 0 % 25.90% mayor población juvenil.40% 14.00% Fuente: Elaboración propia a partir de datos de EUROSTAT (10%) 1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004 Irlanda<=14 Chipre<=14 . Siendo Italia el país con menos jóvenes… Solo uno de cada 7 italianos (el 14. e 15% 16.60% con un 44% (1980-2004) … pasando del 26% en 1980 al 16.20% 13% periodo. con poblaciones juveniles 21.9 0 % superiores al 20% y muy por encima de la media 19.20% la que más ha decrecido en este periodo 21% 22.

50% 14.70% 15.50% 15.10% 12.00% 12% 13.2%) 19. Alemania y Grecia son los países 16% 14. .00% 14% 14.20% 18. 15. su crecimiento en este periodo ha sido pequeño. Y también es Italia el país con mas personas mayores… … Uno de cada 5 italianos es mayor de 65 años … Que representa casi el 20% de la 20% población (19.10% % sobre Población total 18% 18..90% 15.30% con mayor población anciana.8% en el 2004..8% en 1980 al 16.90% … aunque es la población mayor Fuente: Elaboración propia a partir de datos de EUROSTAT española la que más ha crecido en este 10% periodo con un 56% (1980-2004). pasando 1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004 del 10. Grecia>=65 Alem ania>=65 Italia>=65 … Y Alemania aunque es el segundo país con mas personas mayores.50% Italia.00% 16.90% 16.

… con la pirámide poblacional casi invertida UE-15 1960 UE-25 1980 4 .0 % -5 .0 % Fuente: Elaboración propia a partir de datos de EUROSTAT -4 .0 % Fuente: Elaboración propia a partir de datos de EUROSTAT Fuente: Elaboración propia a partir de datos de EUROSTAT UE-25 2004 4 .0 % .0 % 3 .0 % -4 .

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000 personas en le 4 .5%) 4 . 8 16 . 4 74 .982. 5.0 0 0 del 15.0 0 0 descendió en más de 590. 0 0 0 UE25 y más de 370. 0 58 .478 niños menos que 5.000 personas en la UE15 4 . Y han sido 365.58 8 4 ..3%. 4 58 . 72 6 En los últimos 10 años (1995-2005) los 4 .8 4 0 en 1.982 (reducción del 8.10 9 ..8 0 0 .0 0 0 tenido un ligero incremento (UE15) 1982 1985 1990 1995 2000 2005 Fuente: Elaboración propia a partir de datos de EUROSTAT … a pesar del aumento de la población En este periodo la población se incrementó en más de 30 millones de personas . Cada vez nacen menos niños. lo que supone una reducción 5 . 3 79 .4 0 2 . 53 6 UE25 870. 4 78 UE-15 En el año 2005 han nacido en le UE-25 5.3 0 0 .000 niños menos e la UE15 que en el año 1.76 6 .2 3 8 4 . 0 8 1 de nacimientos fue dramática. 56 7 Desde 1990 hasta 1995 la caída del número 4 .8 2 8 nacimientos se han estancado (UE25) o han 3 . 2 74 . 779 Número de niños 4 . 8 0 7. ya que 4 .3 0 0 .6 9 0 .0 0 0 4 .8 0 0 . 4 0 0 4 . 0 0 9 .

. con algunas naciones europeas en la UE-15 con un índice de natalidad crítico. Y muy por debajo de las expectativas de los europeos (2.8 UE-25 1. seguido de Finlandia (1..06 2. Todos los países de la ampliación -a excepción de Chipre.29).48 …Con países saliendo de la crisis de natalidad 1.66 generacional … 1.75) y Reino Unido (1. que roza el nivel de reemplazo 1. .32).78). Que implica para Europa un índice de fecundidad muy bajo (1.1 generacional … 2.05 2.90) son los dos países de la UE-25 1.5 1.44 Irlanda (1.74 Unidos (2. Italia (1.5 hijos/mujer (UE-25). situación de natalidad crítica.9 hijos/mujer).07).no llegan a un índice de fecundidad de 1. Fuente: Elaboración propia a partir de datos de EUROSTAT Grecia (1.99). 1..88 1.80). Francia (1.5 1.07 2.84 1.03 En el año 2004 fue de 1..3 con mejor índice de natalidad.52 1.1 2. Suecia (1.8 Nivel reemplazo United States … y muy por debajo.4 1.87 muy por debajo del Nivel de Reemplazo Generacional (2. lo que está 1.34) son los países de ..).5)… … muy alejado del nivel de reemplazo 2.6 1.46 1.3 .1 Índice de fecundidad 1.. España (1.3 hijos) . de los Estados 1.74).0 2. 1980 1983 1987 1993 1997 2001 2003 2004 Dinamarca (1.7 1. también.

0 (8.976) anuales (2003)… Cada día 2. .7%) en los últimos 10 años (1993 al 2003).759)..391 Francia (208.483). pasando de 781.788) son los 5 países de la UE-25 con más abortos. lo 1400000. .0 1363914 que representa 120 abortos cada hora..0 … siendo más de 850.880 niños dejan de nacer en Europa (EU-25).0 1157258 Es decir.030) y España (79.000). seguido de Bélgica con un 50% de incremento y Holanda con un 45%. Reino Unido (195.0 1985 1989 1993 1998 2001 2003 (133.212 abortos en la UE-15. con un incremento del 75%.257 838626 805790 850.212 abortos. España es el país donde mas se han incrementado el número de abortos en los últimos 10 años.2%) Defunciones por aborto que se producen en Europa termina en 965719 995. y representan el Fuente: Elaboración propia a partir de datos de EUROSTAT y UNECE 75% de todos los abortos de la UE-25. Italia 600000. En Europa (UE-25) se produce un aborto cada 30 segundos … debido al millón de defunciones por abortos (995.837 809.000 defunciones por 816.976 aborto 1000000. Alemania (128.837 a 850. 1315936 UE-15 Cada día se pierden en Europa dos colegios por falta de niños UE-25 1200000. uno de cada 6 embarazos (17.862 800000. con un incremento del 9% 781. 658.

242 Cirrosis 92.810 2.147 72. Cerebrovascular defunciones 400000 312.000 Accidentes de Tráfico “externas”.917 Sistema respiratorio . accidentes de tráfico.979 48. … Que hace que el aborto sea.. junto al cáncer.UE25 Fuente: Elaboración propia a partir de datos de EUROSTAT y OMS 600000 466. la primera causa de mortalidad en Europa 60.000 fuentes de defunciones defunciones Suicidios 40.000 54.. sida.000 5.. Muy por encima de otras 50.UE25 Fuente: Elaboración propia a partir de datos de EUROSTAT y OMS .261 Sida Drogas 10. Y también de las defunciones 300000 Neumonía por enfermedad 200000 Diabetes 112.595 . Homicidios droga.888 698..215 500000 Insufiencia Cardiaca Enf.000 13. tales como 30.579 100000 0 2001 .711 0 700000 2001 . alcohol. etc 20.425 3.000 Alcohol suicidios.

6). Eslovaquia (27. . Letonia (27.1 años). seguidas de las de Irlanda (30.20 (30.1 años)… 27..9).. Se ha retrasado 2.3) y Polonia (27.4 años la edad de la maternidad en los 29.4 29 … teniendo España la edad media de 28. es en los países de la ampliación.1 años) 27 1980 1985 1990 1995 2000 2003 Por el contrario.84 años). Fuente: Elaboración propia a partir de datos de EUROSTAT y UNECE Lituania (27.. Las europeos tienen los hijos cada vez más tarde ... Holanda 28 (30. donde las mujeres tiene hijos a edades mas tempranas. Se retrasa la edad media de maternidad 30 hasta casi los 30 años.5 últimos 23 años .84 años años) Las mujeres españolas las que mas tarde tiene los hijos 28. 29.90 maternidad mayor de Europa (30.. Y Lituania la menor edad media de 27.60 UE-25 .4) y Dinamarca (30.2)..10 maternidad (27.

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en un 19% menos..506 1.200 .100 . 2.178...900 2.000 pérdida del 23.088.350.000 (1980-2004) 1980 1985 1990 1995 2000 2004 Fuente: Elaboración propia a partir de datos de EUROSTAT y UNECE .325.5%.713.750.913.1 millones en el mismo periodo 1. a pesar de que la población de la UE25 aumentó en 31.700 Nº Matrimonios UE-25 En 24 años (1980-2004). lo que representa una 2.637.5%. Nº Matrimonios UE-15 2.934. y. Cada vez se producen menos matrimonios… Con una reducción del 23.247.650.000 2.841. Y a pesar del aumento de la 2..399 2.050.000 2.313.051 1.000 matrimonios en la UE -15.954 2. 2. el número de 2.. 2.358 población 1.172.886 matrimonios en la UE25 ha descendido en más de 663.813..658 es decir.600 matrimonios.886 Número de personas Y ha sido de 434.

5 Mujeres: 27.9 y 4.2 años Mujeres: 28..hombres (UE15) En países como Dinamarca (32.3). Y a edades más tardías… En apenas 23 años.52 26 25. los europeos han retrasado en casi 5 años la edad en la que 30.96 29 28. superando los 30 años los hombres y los 28 años las mujeres 2. .3 28.24 28 (EU-15) (2003) 27.5).9 años las mujeres 29.81 EU-25 (2003) 26 25.3 Varones: 30 años 24.5 empiezan a tener hijos (4.3 Edad media acceso matrimonio . Suecia (32.5 años 27..1) y Suecia (30.mujer (UE15) 23 las edades de acceso al matrimonio rondan los 1980 1985 1988 1992 1995 2000 2003 33 años y los 31 años para las mujeres de Dinamarca (30.7 años 2.2 años 26.6 Varones: 30.9) 23.5 años los hombres).2 28.7 Edad media acceso matrimonio . Fuente: Elaboración propia a partir de datos de EUROSTAT y UNECE .

8% (UE-15).2%) y Reino Unido (42.62 29. .4%).6 UE-15 Suiza (13.000 niños nacen fuera del 31.6 % en UE25 y 32.3) e Italia (14. Uno de cada tres niños se produce fuera del matrimonio (31.. Chipre (3.9%).05 mitad de los hijos los que nacen Porcentaje (%) 22. la 25 25.5 18 Suecia (55.7 Grecia (4.8 .6 28. Esto representa que más de 30.6 1.2 27.8% en UE15) … 33 32.48 Siendo ya en algunos países.6 extramatrimonial UE-25 9 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 En 25 años (1980-2004) la Fuente: Elaboración propia a partir de datos de EUROSTAT y UNECE natalidad extramatrimonial ha pasado del 9.8 fuera del matrimonio 21 19. .4%). Dinamarca (45..07 24...5 21.79 22.3) son los países con menor natalidad 9.6% al 32.6 matrimonio (en UE15) 29 26.3%) 13.300.9%) y 13 11. Francia 16 17 (45.

735 700000 637..903 el país de la UE-15 donde más ha crecido la Número de Divorcios 834..000 692. Y explosión de la ruptura matrimonial… … Se rompe un matrimonio cada 33 segundos. ..488 800000 774. que Nº Divorcios UE-15 representa un incremento del 50% 900000 Nº divorcios UE-25 Portugal con un crecimiento del 89% es 809. 955.600 Las rupturas se han incrementado en 315..con más de 16 millones de niños afectados .360 en 25 años (1980-2004).. UNECE y fuentes nacionales .190. 1980 1985 1990 95 99 2004 Fuente: Elaboración propia a partir de datos de EUROSTAT. seguido de Italia (62%) y España (59%) 743..719 679..765 ..y han sido más de 10 millones de 626229 matrimonios en 15 años (UE15) 600000 604300 En tan solo 15 años (1990-2004) se han 503200 roto en Europa más de 10 millones de 500000 matrimonios (10.000)...662 772.798 ruptura en los últimos 10 años (1995-2004).

744.765 producen se rompen 1).296 503.100.6:1 en Nº Divorcios UE-15 el año 80 (cada 4.913.700 1.000 2.200 1.900 2. La diferencia entre matrimonios y ruptura se ha reducido a la mitad.920.000. 800.3 matrimonios que se 692.3:1 772.506 En 2004 la diferencia es de tan solo1.300.735 601. UNECE y fuentes nacionales … Por cada dos matrimonios que se producen en Europa se rompe uno .040.000 (relación 5:1) (relación 2.813.064. 2.402 2.000 1980 91 95 99 2004 Fuente: Elaboración propia a partir de datos de EUROSTAT.200 500.744.344 Número de matrimonios 1.6 matrimonios que se producían 1.3:1) 1.798 en el año 2004 (cada 2.000 se rompía 1 matrimonio) … a una relación 2.000 En 1980 la diferencia entre matrimonios producidos y la ruptura fue de 1.700.000 Nº Matrimonios UE-15 Se ha pasado de una relación de casi 4..040.700 1.241 1.247.402 1.400..000 679.

1 Eslovenia años 13.8 PAÍSES BAJOS 12.9 Eslovaquia 13 12. Alemania años 8 Alemania (10.9 10.6 13.3 13.8 2001 la que los matrimonios duran 13. Los matrimonios cada vez duran menos España es el país de la UE 25 en 14 13.4 12.8 más tiempo (13.4) y Chipre 7 Austria (7 años) Chipre 6 4 Fuente: Elaboración propia a partir de datos de EUROSTAT .4). Austria (9.8 años) 13.6 12.4 2001 10 9.4 ESPAÑA 13.9 10.4 Reino Unido Y en muchos países apenas duran 10 Hungría años: Reino Unido y Hungría (10.2 12.9).2 Fuente: Elaboración propia a partir de datos de EUROSTAT 12 10.

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140 140 Hogares (millones) 134 En apenas 21 años (1980-2001) ha habido un incremento de casi 30 125.7 Nº Hogares UE15 151. que representa un incremento del 120 23.9 hogares europeos.8% 100 1980 1985 1990 1995 1998 2001 Elaboración: IPF.9 millones). Cada vez hay más hogares en Europa 160 155.8 millones de hogares (29. Fuente: Eurostat.. European Environment Agency ..1 Crecimiento del número de 149.

1 3..4 2.82 Nº miembros hogar … ya que cada vez tienen menos 2.1).4 miembros por hogar 2. Chipre (3) y 3 Chipre España (2..2) y Alemania (2. European Environment Agency 3. el tamaño medio de los hogares ha pasado de ser de 2.3 1980 1985 1990 1995 2000 2003 Elaboración: IPF.5 Holanda Reino Unido (2.1) son los 2.25 Finlandia países con menor número de miembros Dinamarca por hogar 2 Alemania .68 2.3). Finlandia (2.75 Lituania 2.1 Eslovenia Polonia Eslovenia (3.4 2.5 casi 3 personas (2.9) son los países con mayor España numero de miembros por hogar 2.61 En apenas 23 años (1980-2003). Fuente: Eurostat. 2.Pero se está produciendo un vaciamiento de los hogares europeos.1). Polonia (3. 2.2).4 Reino Unido Dinamarca (2.82) a ser de 2.8 miembros… 2.

Los problemas de la familia en Europa se han agravado en los últimos años .

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Mujer y Juventud y de la Infancia Comunitarios y de Familia Alemania Francia Irlanda Ministerio de Asunto Sociales y de Familia Ministerio de Trabajo. Familia y Ministerio de la Familia. Hungría Asuntos Sociales de la Solidaridad Social y de la Juventud Eslovenia Luxemburgo Ministerio de Trabajo... Asuntos Sociales Secretaría de Estado de la Familia y y Familia.. Ministerio de Familia. En las naciones europeas se empieza a dar relieve institucional a la Familia. Discapacitados Eslovaquia Bélgica .. Aunque con grandes diferencias entre países . Ancianidad. Ministerio de la Familia Ministerio de Asuntos Sociales.

..... Aunque en otras naciones la relevancia es mucho menor. España Rep.... ..... Servicios Secretaría de Estado Sociales. Familias y Discapacidad Sociales y Política Familiar Departamento de Servicios Dirección General de las Departamento para Política Sociales y Asistencia Social Familias y de la Infancia Familiar y Trabajo Social Unidad de Subdirección General Unidad para Servicios Sociales de la Familia Política Familiar Finlandia Suecia Austria Ministerio de Seguridad Social Ministerio de Salud y Asuntos Sociales Ministerio de Salud y Asuntos Sociales y Generaciones ........ .. .. .Checa Estonia Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales Ministerio de Bienestar Secretaría de Estado de Servicios Sección de Política Social..

Asuntos Familia Sociales e Igualdad de Oportunidades A pesar de que la Comisión Europea cuenta con 19 comisarías. ninguna de ellas corresponde a la Familia. el texto de la Constitución Europea “garantiza la protección de la familia COMISIÓN EUROPEA en los planos jurídico.. Y aunque..Sin embargo la Comisión Europea . Asuntos Equipo Asuntos Sociales Comisaría Sociales e Igualdad de Oportunidades… . ... No cuenta con una Comisaría de Comisaría Empleo. siendo tratado los asuntos relacionados con DG Empleo y Familia en la comisaría de Empleo. económico y Presidencia social“(Art.93) ..... incluso.

De los 95 libros verdes escritos desde 1984.. En 2004 se cerró.. Ni cuenta con un Observatorio de la Familia . siendo reemplazado por el Observatorio sobre Demografía y Situación Social . En 1989 se creó el Observatorio de Políticas Familiares nacionales.... Demografía y Familia. ninguno de ellos se ha dedicado a la Familia. Más tarde se denominó como Observatorio Europeo sobre la Situación Social..... En 1999 se renombró como Observatorio Europeo sobre Asuntos Familiares. . Ni cuenta con un Libro Verde de la Familia .

2 3 Sanidad Incapacidad 0 Vejez Sanidad (41. 9 … que representa tan solo el 7.B. con grandes 27 25.8% de los gastos sociales (2003) 6 Vejez 2.3% de su PIB a gastos sociales 18 Gastos Sociales UE-15 (% PIB) Gasto % PIB 15 Familia UE-15 (%PIB) .0 30 27.1 2.. Y en cambio tan solo destina a la 12 Familia el 2.1 2.I.5 27. tan solo 1 euro lo dedica a Familia Europa destina de media el 28% del 28.4 28. INE.3 27.2% del P. Fuente: Eurostat.1 2. De cada 13 euros que destina Europa a Gastos sociales. Desempleo Exclusión social (4.6%) (6.3 2.5% del PIB y más que duplica a 21 Estonia y a Letonia que tan solo dedican el 14. (8. a Gastos Sociales.0%) Vivienda Superviv..B.2 2..I.4 28..4 diferencias entre naciones: 24 Suecia destina el 32.3%) 90 92 94 96 98 2000 2001 2002 Desempleo Incapacidad Supervivencia Elaboración IPF.1%) Familia/Niños (28.6%) Familia/Niños (8.0%) Elaboración: IPF.6 27. Fuente: Eurostat .6 P.

Eslovenia Dinamarca dedica el 3.5% del Suecia PIB Alemania Luxemburgo Dinamarca Elaboración IPF.05 0.15 0. … y. …que está provocando una importante 0 0.3 0.1 0. en el concepto Familia. además.5% de Rep.1% del PIB) tiene mucha mayor dispersión.3% de Estonia y el 29.35 Gast.Social excepto Familia Gasto Familia Gasto % PIB “desconvergencia” en materia social . UE-25 Bélgica Irlanda Siendo España el país de la UE15 que Hungría Francia menos ayuda a la Familia Austria Finlandia Italia dedica sólo el 1% del PIB y España el 0.Checa Suecia Polonia Reino Unido Grecia … en cambio.2%.7%.25 0. con enormes diferencias entre países… España Italia … ya que la divergencia es casi 5 veces Malta Portugal mayor en el gasto en la Familia que en el Lituania resto de Gasto Social Países Bajos Letonia El Gasto Social (excepto Familia) medio de la UE está en Eslovaquia 25. INE. la UE (con una Estonia media de 2. Fuentes: Eurostat. variando entre el 12. que UE-15 son los países de la UE que mas ayudan a la Familia.9% y Luxemburgo el 3.2 0.

000 . Austria o Suecia. Eslo vaquia 165 M alta UE-25: 461 160 Esto nia 139 España. Que está provocando familias europeas de primera y segunda categoría Luxemburgo Dinamarca 1. Suecia 755 por una parte y..500 y año 2.889 Hay un abismo entre países como A ustria 805 Luxemburgo. Polonia. P o rtugal 248 Italia 238 De los 15.. Fuente: Eurostat . ya que 343 Grecia 324 ocupan los últimos lugares .043 1.000 1.Checa 220 ellos. España o Letonia por 719 Francia 630 otra. Lituania. Irlanda 738 Finlandia A lemania 728 ... B élgica 555 Reino Unido 454 Los países de la ampliación en general se Hungría 354 encuentran muy por debajo de la media de P aíses B ajo s Eslo venia 350 la UE (UE25 = 461€ y UE15 = 532€). sólo España se encuentra entre Rep. Italia.Datos 2003 P o lo nia 98 0 Prestaciones Valor Euros por persona 500 Familiares: 1.. Dinamarca.. Portugal y Grecia son los Leto nia 124 países de la UE15 que menos ayudan a la España 123 Familia Lituania 103 Elaboración: IPF.

número de hijos y límites de edad y de ingresos. MISSOC . Prestaciones por Hijo a Cargo 2005 (Euros) Elaboración: IPF.Las ayudas por hijo en Europa son diversas en cuanto a cantidades... Datos: SS.

Y las restricciones de renta son tan grandes que la mayoría de las familias de estas naciones no tendrían acceso a esta prestación Familias con 3 hijos (2.005) Una familia con tres hijos recibiría en Luxemburgo una prestación de 1.en España una prestación de 49€/mes. esa misma familia recibiría– y con muchas restricciones de renta.en España una prestación de 73 €/mes. esa misma familia recibiría– y con muchas restricciones de renta.. Y las restricciones de renta son tan grandes que la mayoría de las familias de estas naciones no tendrían acceso a esta prestación .Provocando grandes discriminaciones entre países. Por el contrario. en el Reino Unido de 439 €/mes y en Austria de 478€/mes etc. Por el contrario.394 €/mes. de 38€/mes en Chequia y de 22€/mes en Polonia.. en el Reino Unido de 270€/mes y en Austria de 256€/mes etc. de 57€/mes en Chequia y de 35€/mes en Polonia. en Alemania de 462 €/mes. en Alemania de 308€/mes. Familias con 2 hijos (2005) Una familia con dos hijos recibiría en Luxemburgo una prestación de 611€/mes.

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..OBJETIVO: Impulsar el desarrollo de políticas públicas con “perspectiva de Familia” en Europa e implantar una verdadera y eficaz política integral de Familia de carácter universal..

. evitando discriminaciones por número de hijos.Con los siguientes Ejes • Convertir a la Familia en una prioridad política • Incorporar la “perspectiva de Familia” en todas las actuaciones. políticas y programas de la Unión Europea • Promover la convergencia en las políticas familiares nacionales. nivel de rentas. evitando la discriminación entre países • Impulsar la igualdad de oportunidades entre las familias europeas. reparto de ingresos. etc.

.. Organismos adecuados ... Dotaciones presupuestarias .Y a través de… . medidas y leyes .. Planes..

ƒ integrando de manera verdaderamente humana y constructiva sus distintos ámbitos de desarrollo laboral. ƒ ayudando a los padres a tener los hijos que deseen. . ƒ ayudando a superar las crisis familiares. ƒ fomentando la idea misma de la Familia y ƒ promoviendo una cultura y ambiente favorable ƒ que permita a la Familia afrontar el día a día. con medidas específicas. a las familias con determinadas necesidades. ƒ promoviendo la participación activa de padres y asociaciones y ƒ teniendo en cuenta. ƒ reconociendo el derecho fundamental de los padres a educar a sus hijos.Con unas líneas de acción que… ƒ … Promocionen a la Familia como institución. familiar y personal.

… que promocionen a la Familia como institución… 1. agentes sociales e instituciones familiares. Promoviendo un Pacto Europeo sobre la Familia. entre partidos políticos. Elaborando un Libro Verde sobre la Familia en Europa que analice la problemática de la Familia. . Instando a los países miembros de la UE a la creación de un Ministerio de la Familia con suficiente capacidad organizativa y presupuestaria para desarrollar la promoción y protección de la Familia en Europa 3. sus causas y consecuencias y proponga soluciones y alternativas a dicha problemática 4. Creando el “Instituto para la Perspectiva de Familia” dentro de la Comisión Europea para promover la prioridad política de la Familia dentro los países de la Unión Europea y garantizar que toda la legislación europea contemple la Familia como base social y con unos derechos y funciones que deben ser respetados y promovidos 2.I.

la protección de los menores y la Familia. 7. Poniendo en marcha de nuevo el Observatorio de la Familia. 5. entre otras.. asegurando que las políticas públicas se desarrollan con perspectiva de Familia..II . .. que analice la situación y evolución de la Familia en Europa. fomentando la idea misma de Familia y promoviendo un ambiente favorable a la misma. Incorporando en las Directivas europeas sobre medios de comunicación el criterio de respeto y promoción de la Familia. 6. Desarrollando campañas de sensibilización social y de promoción de un ambiente y cultura favorables a la Familia. asesorando. así como la creación de Consejos Audiovisuales Independientes que tengan como funciones. controlando y supervisando las medidas políticas que la afecten.. que promuevan una cultura con perspectiva de Familia. con participación social. revalorizando la infancia y la maternidad.

* Los países impulsen mecanismos de actualización con la inflación de las ayudas familiares. el 70% del % medio del P. * Todos los países promuevan la universalización de ayudas familiares en 5 años. Promoviendo el establecimiento de objetivos de convergencia gradual entre las distintas naciones europeas en cuanto a la protección familiar. de la UE dedicado a gasto social familiar. como mínimo. * Los países establezcan objetivos de convergencia fiscal en cuanto a la exención de impuestos a las ayudas familiares. establezcan límites (per cápita) que incluyan al 90% de las familias. como primer paso. en 5 años. ayudando a los padres a tener los hijos que deseen.que permitan a las familias afrontar el día a día.incrementando gradualmente sus cuantías... 8.I. 9. . o al menos. Instando a los Gobiernos a una redistribución mas equitativa de las prestaciones destinadas al concepto de Familia -actualmente es del 8% del total de las prestaciones sociales. de forma que: * Todos los países destinen.III .B...

. con particular sensibilidad hacia las condiciones de las mujeres inmigrantes. cremas... cereales y alimentos infantiles preparados y de mobiliario infantil como cunas.III . 11. a tener sus hijos. de alimentación como leches maternales. 10. etc. sillas y cochecitos. Impulsando medidas de apoyo a la mujer embarazada y a la maternidad • Reducción del 50% IVA en una serie de productos básicos infantiles (de higiene infantil como pañales jabones..que permitan a las familias afrontar el día a día. toallas higiénicas. sillas para coche. Potenciando la convergencia fiscal en Europa adaptándola a la perspectiva de Familia . • Creación de Centros de Atención a la Mujer embarazada que ayuden a todas las madres. portabebés. envases y biberones. ayudando a los padres a tener los hijos que deseen.). solteras o casadas.

. Impulsando el salario social para padres/madres que pidan excedencia para cuidar de sus hijos. 12.IV .. Impulsando medidas de ayuda universal a familias que atiendan a familiares mayores en su hogar 15.. Que integren de manera verdaderamente humana y constructiva sus distintos ámbitos de desarrollo laboral. • Actualización y puesta al día de las recomendaciones del Consejo de Europa (1974-1980) • Instar a los países de la Unión Europea para la elaboración de una Ley de Prevención y Mediación Familiar .. Promoviendo el permiso de paternidad de 4-6 semanas en los países de la Unión europea. en las mismas condiciones que el materno. familiar y personal y ayuden a superar las crisis familiares. Impulsando medidas preventivas para ayudar a superar las crisis familiares (según las recomendaciones del Consejo de Europa) y que ayuden a reducir la ruptura familiar en Europa. 13. 14.

V .. Reconociendo la Educación como Derecho Fundamental Familiar (no servicio público) • Deducción en el IRPF de los gastos en educación que efectúen las familias (libros.. Creando el Portal de Internet “EuroFamilias” de servicios a las familias europeas... • Incremento de la representación de los padres en los Consejos Escolares. colegios. . 16. VI . 17...). Que reconozcan el derecho de los padres a educar a sus hijos.. . y promoviendo la participación activa de familias y asociaciones . etc..

org Página web: www. DERECHOS RESERVADOS . España Tfno. 28004 Madrid. 7 – 3º izda. siempre que se cite su procedencia. + 34 911022888 Correo-e: ipf@ipfe. se autoriza la reproducción de este material con fines no lucrativos.© IPF. Instituto de Política Familiar. 2006 IPF es el propietario de este documento y tiene reservados todos los derechos de traducción y/o reproducción total o parcial por cualquier medio. Instituto de Política Familiar c/ Génova. No obstante. Editado por IPF.ipfe. así como su difusión pública.org Dirección del Informe: Lola Velarde © IPF 2006.