Presentación

Fórmula de Movilidad 2020

Las fórmulas de movilidad en nuestro país

A lo largo de nuestra historia reciente, existen solamente dos experiencias de

movilidad automática de las jubilaciones y pensiones.

1. Ley 26.417: vigente entre Compuesta en un 50% por la variación de

los salarios y en un 50% por la variación
2009 y 2017.
de la recaudación tributaria de ANSES

2. Ley 27.426: vigente entre Compuesta en un 70% por la variación del

2018 y 2019 y actualmente IPC y en un 30% por la variación de los
salarios
suspendida.
 100
110
120
130
140

70
80
90
dic-08
mar-09
jun-09
sep-09
dic-09
mar-10
jun-10
sep-10
dic-10
mar-11
jun-11
sep-11
dic-11
reales (dic. 2008 – dic. 2019)

mar-12
jun-12
sep-12
dic-12
+25,8%

mar-13
jun-13
sep-13
dic-13
mar-14
jun-14
sep-14
dic-14
mar-15
jun-15
sep-15
dic-15
mar-16
jun-16
sep-16
dic-16
Ley 26.417

mar-17
jun-17
sep-17
Fórmulas de movilidad: evolución de los haberes previsionales en términos

dic-17
mar-18
jun-18
sep-18
Ley 27.426
Fórmulas de movilidad, su evolución en el tiempo

dic-18
mar-19
jun-19
-19,5%

sep-19
dic-19
Fórmulas de movilidad, simulaciones
Si la fórmula del 2017, se hubiese aplicado en el período 2008-2017, los jubilados
hubieran perdido poder de compra
140

130
125,8
120
114,7
110

100 99,8

90

80

70

60

50
dic-08

dic-09

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jun-09

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sep-09

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sep-17
mar-09

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mar-17
Movilidad jubilatoria Ley 26.417 RIPTE Movilidad Jubilatoria Ley 27.426
2020, el año de la pandemia

Contexto global y local:

4,4% caída del PBI mundial

8,1% caída del PBI de América del Sur

Perú (-13,9%), Brasil (-5,3%), España (-12,8%), Italia (-10,6%)

12,1% caída del PBI de Argentina

2020, el año de la pandemia
El Estado Nacional lleva invertido un 6,73% del PBI para contener los impactos de la
pandemia.
De ellas, ANSES ejecutó medidas que ascienden a 2,2% del PBI:.

IFE (0,98%)
Diferimiento créditos
Jubilados/as y
pensionados/as y AUH
ATP (0,83%) (0,24%)

Bono Jubilados/as y
pensionados/as y AUH
Bono salud (0,03%) (0,09%)

Seguro de desempleo (0,03%)

Bono Sostener Cultura (0,002%)

Ley Micaela
2020, el año de la pandemia
Aumentos por decreto y bonos:
 35,3% de aumento en 2020  3 bonos otorgados

 70% de los/as jubilados/as mantienen su poder  Aumentos superiores al resto de los

de compra acuerdos de la economía

Evolución de la jubilación mínima Haber Bonos

35,3% de aumento en 2020
20.000 19.035
18.129 18.129 18.129
18.000 16.864 16.864 16.864
15.891 15.891 15.891
16.000
14.068 14.068 14.068
14.000

12.000

10.000

8.000

6.000 5.000 5.000

4.000 3.000

2.000

-
dic-19 ene-20 feb-20 mar-20 abr-20 may-20 jun-20 jul-20 ago-20 sep-20 oct-20 nov-20 dic-20
2020, el año de la pandemia

Otras medidas de ingreso indirecto

 Suspensión del cobro de las cuotas de los créditos ANSES, beneficiando

a 2,5 millones de jubilados/as y pensionados/as. La tasa de interés se
redujo desde 37% a 29%.
 No capitalización de intereses acumulados por créditos ANSES. 60 mil
millones de pesos de esfuerzo del Estado.
 Congelamiento de tarifas de servicios públicos
 Provisión de medicamentos sin cargo para los/as afiliados/as de PAMI
($3.200 de ahorro promedio)
Ley 27.541 de Solidaridad Social y Reactivación
Productiva en el marco de la Emergencia Pública
La Comisión Mixta de Movilidad Previsional creada por la ley 27.541 debatió
una fórmula que garantice una adecuada participación de las y los beneficiarios
en el crecimiento de la economía, de acuerdo con los principios de solidaridad y
redistribución:

• 6 meses de funcionamiento
• Diputados/as y senadores/as de distintos
bloques.
• Representantes del Poder Ejecutivo.
• 24 expositores/as invitados/as:

∙ Representantes del movimiento obrero ∙ Representantes de la sociedad civil

(CGT, CTA) ∙ Consultores internacionales
∙ Académicos/as ∙ Organización Internacional del Trabajo (OIT)
∙ Jueces, fiscales y camaristas de la ∙ Ex Secretarios de Seguridad Social
Seguridad Social ∙ Oficina de Presupuesto del Congreso
∙ Abogados/as
Temas abordados en la Comisión

Ley 26.417 Ley 27.426

(2008)/propuesta actual (2017)

Fórmula vinculada con los recursos En 2019, se alcanzó un déficit

Sustentabilidad de la Seguridad Social. record de 250 mil millones de
pesos.

Acumuló 25,8% de ganancia en 19,5% de pérdida de ingresos en

Suficiencia términos reales. términos reales. En sus 2 años
perdió contra la inflación.

Participación Durante su vigencia, aumentó el Durante su vigencia, cayó el PBI,

virtuosa del ciclo PBI, los salarios y la recaudación. los salarios y la recaudación.
económico

3 meses de rezago. 6 meses de rezago.

Reducir Rezagos
Fórmula de Movilidad 2020: desarrollo de la fórmula

a) 0,5 Rec. Trib. + 0,5 W Si a ≤ b

m=
b) 1,03*R Si a > b

 W: variación trimestral del valor de RIPTE (Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social) o
variación trimestral del IS (INDEC). La que resulte mayor de ambas.
 Recaudación Tributaria: Es la variación interanual del trimestre y se encuentra ajustada
(dividida) por la cantidad de beneficios.
 R: Recaudación Total. Es la variación interanual de la recaudación acumulada de los últimos 12
meses y se encuentra ajustada (dividida) por la cantidad de beneficios.
 m: movilidad del período. a) aplica en marzo, junio, septiembre y diciembre. b) aplica en
diciembre.
Aclaración: los periodos mencionados tienen un rezago de 3 meses respecto a la movilidad aplicada.
Fórmula de Movilidad 2020: perspectivas

Proyecciones 2021: recuperar ingresos en términos reales

 Se proyecta una recuperación de los salarios y la recaudación en términos
reales (reactivación económica).

 La fórmula propuesta otorgaría en 2021 una movilidad por encima de la

inflación.

 Estos aumentos serían superiores a los que otorgaría la movilidad suspendida.

Reconstrucción Argentina