Rasgos de la Democracia como forma de gobierno y como forma de vida ____________________________________________________________________________

De acuerdo con su significado original, democracia quiere decir gobierno del pueblo por el pueblo. El término democracia y sus derivados provienen, en efecto, de las palabras griegas demos (pueblo) y cratos (poder o gobierno). La democracia es, por lo tanto, una forma de gobierno, un modo de organizar el poder político en el que lo decisivo es que el pueblo no es sólo el objeto del gobierno lo que hay que gobernar sino también el sujeto que gobierna. Se distingue y se opone así clásicamente al gobierno de uno la monarquía o monocracia o al gobierno de pocos -la aristocracia y oligarquía. En términos modernos, en cambio, se acostumbra oponer la democracia a la dictadura, y más generalmente, a los gobiernos autoritarios. En cualquier caso, el principio constitutivo de la democracia es el de la soberanía popular, o en otros términos, el de que el único soberano legítimo es el pueblo.

_______________________________________________________________________ Cronología de la evolución democrática de México
Principales eventos Independencia Primera constitución . El presidente Guerrero es depuesto y fusilado Nueva constitución. El presidente Comonfort es depuesto 1824 1829 PRIMERA REPÚBLICA GUERRAS CIVILES Año 1821 Periodo IMPERIO DE ITURBIDE Forma de gobierno Monarquía Comentarios Consumación del proceso de Independencia iniciado en 1810. República federal. Elecciones extremadamente indirectas Luchas por definir un modelo de nación: liberal o conservadora, federal o centralista. La constitución federal y liberal es repudiada por el presidente Comonfort Continúan luchas por definir un modelo de nación. Los recurren Francia. conservadores al apoyo de

Primer intento democrático Inestable, personalista, autoritaria, basada en los militares Segundo intento democrático Inestable, personalista, autoritaria, basada en los militares

1857 1858

Invasión francesa

1862

SEGUNDO IMPERIO

Monarquía

Victoria liberal

1867

REPÚBLICA RESTAURADA PORFIRIATO

Tercer intento democrático Autoritarismo con ropaje democrático, basado en el control por el presidente Díaz Cuarto intento democrático Inestable, personalista, autoritaria, basada en los militares Quinto intento democrático

Levantamiento de Díaz Inicio de la Revolución Madero es elegido presidente El presidente Madero es depuesto y asesinado Nueva constitución El presidente Carranza es depuesto

1876 1910 1911 1913

Se restablece la constitución de 1857. Elecciones menos indirectas. Díaz impone una versión moderada del liberalismo. Las elecciones se convierten en mero ritual.

REVOLUCIÓN MEXICANA

Aparición de partidos políticos organizados. Elecciones directas. Varias facciones se confrontan entre sí en una guerra civil. Constitución federal, liberal y social. Aunque hay elecciones, los presidentes son en esencia

1917 1920 POST-REVOLUCIÓN

Autoritarismo con ropaje democrático,

1º Queda prohibida toda discriminación Art. 2º El ejercicio de derechos se hará sin distinción de sexo Derecho a la igualdad jurídica Derecho a la no discriminación Derecho a la igualdad entre el hombre y la mujer Art. mientras 17 estados son gobernados por el PRI. Democracia electoral. Gobierno de Fox. aplican y respetan con esos fines democráticos de justicia y de igualdad? Los derechos civiles se enunciaron por primera vez en la constitución de 1824. se definieron y ampliaron en la de 1857. competencia. Elección presidencial competida Primera elección Presidencialdemocrática Conflicto postelectoral 1988 TRANSICIÓN A LA DEMOCRACIA DEMOCRATIZACIÓN 2000 2006 Como podemos observar México ha pasado por etapas trascendentales y en cada una de ellas ha hecho historia y ha dejado huella a través de su proceso para llegar a una Democracia lacerante. con grados variables de apoyo popular Introducción de instituciones y prácticas democráticas Sexto intento democrático escogidos por los militares. pero también convivencia y tolerancia entre las posiciones distintas. nueve por el PAN y seis por el PRD. segundo. en crear y mejorar reglas e instituciones electorales para que éstas fueran capaces de representar y reproducir la pluralidad real y potencial de una sociedad en proceso de modernización y crecimiento. y en la de 1917 se delinearon y profundizaron en su forma actual. Gobierno de Calderón. son su marco de desarrollo. Las dos grandes tareas centrales de la política democrática de México consistieron en lograr la consolidación y el desarrollo nacional de los partidos políticos y.y asesinado Fundación del PNR 1929 SISTEMA DE PARTIDO HEGEMÓNICO basado en los militares Autoritarismo con ropaje democrático. Se vivió un cambio político de enormes proporciones. En modo alguno podemos decir que las leyes o las instituciones del México de hoy inhiban o estén en contra de la competencia democrática: todo lo contrario. Sólo un partido gana virtualmente todas las posiciones electivas. los esfuerzos democratizadores se concentraron esencialmente en hacer valer el voto ciudadano. Creciente competencia electoral. Democracia electoral. Estos cambios se están produciendo dentro de un marco institucional que los fomenta y permite. en hacer posibles unas leyes y unas instituciones capaces de regular su competencia. La democracia significa cambio. Derechos civiles y políticos en México y el mundo Derechos y garantías Constitución mexicana Declaración Universal de los Derechos Humanos Art. 1º Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad Art. 4º El varón y la mujer son iguales ante la ley . Treinta años después el Presidente y su partido (el PAN) no tienen mayoría absoluta ni en la Cámara de Diputados ni en la de Senadores. 1º Los mexicanos son iguales ante la ley Art. 2º Toda persona tiene todos los derechos sin distinción alguna Art. pero realmente se cumplen. todos los gobernadores. El PRI gradualmente pierde votos y poder. a lo largo de la mayor parte del siglo XX. todos los senadores y el 82 por ciento de los diputados eran del PRI. Bastaría con enunciar las siguientes cifras: en 1977 el Presidente de la República. cuestionada.

11 Derecho de circular y de cambiar de residencia Art. 24 Todo hombre es libre para profesar la creencia religiosa que más le agrade Art.18 Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento. conciencia y de religión. 13 Nadie podrá ser arbitrariamente detenido. ni a penas o tratos crueles. En efecto. en la práctica existen recursos que permiten evadirla. Existe una brecha entre el reconocimiento constitucional de los derechos civiles y políticos y su efectiva vigencia en el país. 37 Ningún mexicano por nacimiento podrá ser privado de su nacionalidad Art. azotes. la efectividad del estado de derecho se ve mermada también por las deficiencias de las fuerzas del orden. 5° Nadie será sometido a torturas. sino mediante juicio Art. 7º Protege el derecho de expresión por medios impresos Art. 22 Queda prohibida la pena de muerte Art. 8º Derecho de hacer peticiones a autoridades Art. desigual. a lo largo de los siglos xIx y xx no siempre se efectivizaron las garantías individuales. el respeto a la ley dudoso. torturas y la pena de muerte Art. 19 Incluye el derecho de buscar. incluso de cambiarla Art. 21 Toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su país Art. la policía ministerial y los servicios periciales. degradantes o inhumanos Art. 3° Todo individuo tiene derecho a la vida y a la seguridad de su persona Derecho de reunión y de asociación Derechos políticos y de participación política Libertad de tránsito Derecho a la vida y seguridad jurídica Derecho a la legalidad jurídica Art. familia.Libertad de expresión y opinión Derecho a la información Libertad de imprenta Derecho de petición Libertad religiosa y de conciencia Art. insuficiencia de personal y la escasez de recursos materiales. 15 Toda persona tiene derecho a una nacionalidad Prohibición de tortura Derecho a la ciudadanía y nacionalidad A pesar de esto México es un país en desarrollo caracterizado por profundas desigualdades sociales y regionales. preso. propiedades y posesiones. 20 Toda persona tiene derecho a la libertad de reunión Art. 14 Nadie puede ser privado de su libertad. domicilio o posesiones sin una orden de la autoridad Art. 6º Garantiza la libre manifestación de ideas Art. muchos ciudadanos desconocían sus derechos o tenían desconfianza por las instituciones que deberían hacerlos valer y muchos ciudadanos continúan desconociendo . 19 Toda persona tiene derecho a la libertad de opinión y expresión Art. 19 Derechos a difundir las ideas por cualquier medio Art. El Estado de Derecho es débil. y el acceso a la justicia. 16 Nadie puede ser molestado en su persona. lo que es notorio en el caso del ministerio público. 21 Toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su país Art. Aunque teóricamente tanto Estado como sociedad están sujetos a la ley. además. 13 Toda persona tiene derecho a circular libremente y salir del país Art. difundir y recibir información Art. ni desterrado Art. 9º Protege la libertad de reunirse y de organizarse y asociarse con objetivos legales Art. 35 Los ciudadanos tienen derecho de votar y ser votados Art. 6° Este derecho será garantizado por el Estado Art. 22 Quedan prohibidas las penas de mutilación. El crimen organizado ha alcanzado un enorme poderío que las fuerzas de la ley encuentran grandes dificultades para contrarrestar. hasta hace poco tiempo. y el poder judicial y las instituciones en general fueron débiles y renuentes para hacerlas cumplir.

la legalidad también implica que tal ordenamiento pueda ser modificado a través de procedimientos legales previamente establecidos para adecuarlo a las transformaciones de la propia sociedad. Pero la cultura de la legalidad que predomina entre los individuos que integran las diferentes colectividades (incluso entre aquellas que comparten una misma tradición o cultura jurídica) puede y suele ser muy diferente. del permanente respeto y obediencia a las leyes que la sociedad misma se impone por consenso para su convivencia pacífica y armónica. Después de todo. propiamente. las personas requieren ser formadas como ciudadanos´. La cultura de la legalidad es un ingrediente fundamental para determinar la estabilidad del sistema porque nos indica el grado de conocimiento que tienen los ciudadanos ante las normas que rigen su convivencia y que es un requisito necesario para su posterior respeto y cumplimiento. El respeto a la legalidad no es espontáneo. La función última de las normas es garantizar el orden y la estabilidad en una comunidad cualquiera y. La consolidación de la democracia como sistema de gobierno y como forma de vida sólo puede ser posible con un efectivo estado de derecho que le dé sustento y con la existencia de una cultura de la legalidad. De ahí la importancia de la cultura de la legalidad. en un marco de respeto a la dignidad. de construir y arraigar en la sociedad el apego a las leyes para que los individuos que la conforman las acepten y tomen como suyas. la mayoría de los individuos deben manifestar una tendencia a obedecerlas y debe existir una autoridad capaz de hacerlas valer. existe un elemento cultural que fortalece o debilita la observancia de las normas por parte de sus destinatarios. más allá del contenido de las normas jurídicas. el derecho sólo tiene sentido cuando regula efectivamente las relaciones de convivencia ciudadanos/autoridades. Y si bien en un régimen democrático la mayoría debe apegarse al ordenamiento jurídico vigente. la función última de las normas es . para que esto sea posible. cultura de la legalidad. y ello supone un (cierto) acompañamiento cultural. la libertad y la igualdad. ciudadanos/ciudadanos. Si. autoridades/autoridades. tiene su origen en la cultura misma de las sociedades.. etc. Y a nosotros lo que nos interesa es esta segunda acepción.sus derechos así como sus responsabilidades en el ejercicio de una ciudadanía bien informada que es un proceso de construcción social y no una realidad objetiva y predeterminada. de la tradición jurídica a la que pertenecen. como criterios de orientación para su actuar cotidiano. como advertíamos anteriormente. Esto es a lo que llamo. Es decir. Por ello es preciso que se enfrenten a situaciones educativas formales y experiencias de ejercicio de la ciudadanía que fortalezcan su cultura política. La legalidad es un valor fundamental en las sociedades democráticas porque garantiza a los ciudadanos el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones. Urge un cambio cultural sustentado en la preeminencia de la igualdad en derechos que lleve a la conformación de un contexto en el que la legalidad sea percibida y asumida por toda la sociedad como la representación del interés general.

a su vez. crear instituciones que ejerzan el pleno Estado de derecho y hacer campañas de sensibilización para que todo ciudadano conozca las leyes y el estado de derecho a los que somos acreedores pero también asumir nuestros compromisos y cumplir con las normas y leyes en todos los ámbitos de la vida sociocultural. de cumplimiento de la ley está en la aparente estabilidad que caracteriza a nuestro país y porque aún estamos pendientes de los sucesos y en familia en algunas ciudades y pueblos donde cultivamos valores y nos preocupamos por la estabilidad y seguridad de manera consiente. responsabilidad. no podemos hablar de la plena vigencia del estado de derecho en México y de la cultura de la legalidad que debe acompañarlo. como ahora sabemos. la tolerancia. Sí existe un cierto grado. cuando predomina la incultura de la legalidad podemos sentenciar que se aproxima la muerte de las instituciones. etc. la vivienda. de la equidad. de trabajo para tener la economía equilibrada y permitir a las familias tener acceso a lo elemental para vivir y un poco más para permanecer unida. suficientemente aceptable.) que. Y sin embargo los que vivimos día a día las situaciones en las escuelas en las familias. sino que también es un Estado de derecho. que sean eficaces. abre la puerta para que se imponga la µµley del más fuerte¶¶. laicismo. Cualquier observador que eche un vistazo a la Constitución mexicana concluirá que nuestro país no sólo es un Estado jurídico. de gobierno.garantizar el orden y la estabilidad del sistema político en su conjunto. La propia democracia es una cuestión de reglas que se fundan en una cultura basada en ciertos principios (dignidad personal. con la pareja detectamos las faltantes de la convivencia. tolerancia. de una mejor comunicación para reforzar los lazos afectivos y de igualdad. El estado de derecho. debe implantarse en instituciones capaces de promover y proteger a los derechos fundamentales individuales que le otorgan identidad y sentido. Podemos afirmar que. en una especie de estado de naturaleza como el que imaginó Hobbes y que sirvió de punto de partida para el pensamiento contractualista. pluralismo. del respeto. «Si los mexicanos no cumpliéramos la ley en absoluto viviríamos en la anarquía. que permitan crecer juntos y construir una plataforma de fortalezas para generar un abanico de posibilidades que enriquezcan y aporten una calidad en la educación. pues observamos y nos enteramos a través de los medios de comunicación . respaldan a los derechos fundamentales. la salud. para ser real y efectivo. mientras las personas no conozcan sus derechos fundamentales ±no se supere la incultura de la legalidad± y no rijan su convivencia cotidiana con base en los mismos. Queremos una cultura de la legalidad porque deseamos que las reglas tengan una vigencia efectiva. Aunque nos falta credibilidad. Y esto. más allá de lo que las normas establezcan. en la justicia en las leyes. lo deseamos porque suponemos que ello facilitará la convivencia entre todos sobre una base de igualdad.

La educación ciudadana es un proyecto político y cultural que a partir de la constitución de nuevos sujetos sociales y nuevas estructuras organizativas. Es muy importante la historia de nuestro país ya que nos muestra claramente las etapas que ha pasado el pueblo de México para lograr establecer una democracia y hemos visto a través de la . Por lo mismo. pues se basa en el supuesto esencial de que ninguna diferencia o desigualdad puede justificar una presunta superioridad Política o un pretendido derecho exclusivo de autoridad sobre los demás. Y a la inversa.³Democracia y ciudadanía son conceptos múltiples. Situaciones de pobreza extrema. social e históricamente contextualizados y por eso es posible que sean interpretados de diferentes formas. No es una igualdad igualitarista o uniformadora. es evidente que desigualdades extremas en la sociedad. Finalmente es necesario que una vez que todo ciudadano reconozca esta parte jurídica y normativa del país entonces adquiera una visión de engrandecer su cultura. ningún ser humano vale políticamente más que otro. Es. La igualdad democrática. dinámicos. equitativo. Así. sexo. tampoco es complicado esperar una deformación similar. una igualdad dentro de la libertad y para la libertad. y los pobres tan pobres. Igualdad en la libertad. pervirtiendo gravemente los propios procedimientos democráticos. ocupaciones o rango socioeconómico. cuando son respetados. la cultura democrática promueve un trato igualitario. O donde desigualdades culturales extremas favorezcan liderazgos carismáticos. de modo que los primeros pueden comprar el voto que los segundos se ven obligados a vender por necesidad. independientemente de su edad. por el contrario. no solamente de la escuela. su identidad. un reconocimiento y respeto estricto de los derechos civiles y políticos de todos y cada uno de los ciudadanos. es decir. o la posibilidad de ejercerlos. o incluso de asimetría cultural grave. aun si la igualdad política no equivale a igualdad social. las democracias políticas modernas estables parecen suponer un compromiso social para promover una equidad económica y cultural creciente. de un género o de una clase social. intersubjetivos. favorecen el surgimiento de poderes de hecho. por lo tanto. pueden limitar o incluso anular los derechos. esto es. y de que. sean de corte económico o en materia de acceso al conocimiento. una igualdad dentro y para el pluralismo y la diversidad. los procedimientos democráticos favorecen a su vez. de desigualdad económica flagrante. sexista o clasista que sostenga la sedicente superioridad natural de una raza. no es difícil comprender que las elecciones se vean gravemente deformadas como expresión efectiva de la voluntad popular. la igualdad democrática implica una ética de la equidad en el trato social. económicos o ideológicos. no se opone a las diferencias sociales y culturales: tampoco impide las distinciones por mérito o por capacidades de determinado tipo. capaz de servir de base para un ejercicio efectivo de la igualdad ciudadana. fe religiosa. basados en la superstición o en pasiones primarias. en la capacidad para participar en la formación de gobierno y en la autorización de políticas. Por todo ello. hacia todos los seres humanos. los contenidos de la formación de ciudadanos no son únicos ni obvios´ y su definición es responsabilidad de la sociedad en su conjunto. Lo único que excluye taxativamente es la pretensión de convertir las diferencias en privilegios y las desigualdades en coartada para someter a otros seres humanos. En este sentido. que pretenda abolir el pluralismo y la diversidad constitutivos de las sociedades modernas. Donde los ricos son tan ricos. enfatiza la formación de sujetos que contribuyan al fortalecimiento de los Estados y las sociedades democráticas además de que cuestionen las estructuras de dominación y violación a la dignidad humana. y rechaza toda ideología racista. aceptar con orgullo lo que somos y dónde estamos para cuidar los recursos propios y generar sistemas productivos desde el lugar que estemos y unidos crear nuestra propia sustentabilidad en diversas dimensiones desde las cuales nos desarrollamos y crecemos. de muchos presuntos ciudadanos. irracionales. la promoción de una mayor justicia social y de una mejor integración cultural. que cancelan en la práctica la vigencia de esa igualdad política. económica o cultural.

febrero del 2008 Situación de la democracia en México Gustavo Ernesto Emmerich (coordinador) Universidad Autónoma Metropolitana. Unidad Iztapalapa El cambio democrático y la educación cívica en México José Woldenberg Los videos José Woldenberg . dentro de un proceso que implica alianzas. los buenos lideres que pugnan un cambio seguro han caído por los círculos de coyunturas políticas que han hecho daño a nuestro país la Política como proceso del gobierno se sustenta en teoría política que es teoría del estado esa teoría en el estado implica estructurar determinadas normas y procedimientos de gobierno acotadas por leyes y normas. políticas y de grupos de interés que utilizando un discurso democrático para disfrazar sus verdaderas intenciones. de modo que la política como proceso suele pervertir los valores democráticos y cuando no se cumplen con las formas democráticas y los valores daña una ruptura social generando un efecto en la sociedad de falta de credibilidad en los valores sociales y una desintegración social que ya no cree en la convivencia. porque en el discurso se ha quedado con el fin de solo obtener votos. una necesidad para la convivencia democrática en la escuela´ Gloria Canedo Castro.historia que se sigue luchando por ideales para ser una misma sociedad y beneficiar en forma global pero son muy pocos personajes que han ocupado la presidencia que son congruentes con los valores que pretenden en su dialogo y el trabajo. coaliciones. B i b l i o g r a f í a Democracia y (Cultura de la) Legalidad Pedro Salazar Ugarte ³La formación de valores. sin embargo todo ello se ve interferido por el juego de fuerzas y coyunturas políticas las cuales transitan con base en determinados valores sociales y culturales que en un momento se bloquea y al interior del estado donde conviven organismos e intereses de fuerzas de presión y clases sociales o en cierta manera presionan por acceder y mantenerse en el poder.

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