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DÍA INTERNACIONAL

DE LA MUJER
Análisis, vivencias y apuestas sobre la mujer
Boletín elaborado por

Un año más de celebraciones, reflexiones, reclamos, de lucha por reducir la des-


DÍA INTERNACIONAL igualdad e inequidad de los géneros. Los avances en materia de derechos producto
DE LA MUJER de las luchas de los movimientos feministas y de mujeres a nivel global son inne-
gables, pero aun nos falta mucho para ver reflejada plenamente en la realidad la
Boletín elaborado por igualdad por la que hace cien años las mujeres iniciaron la protesta que luego se
Directora Género del Consejo convirtió en celebración.
Ejecutivo ALOP Las mujeres seguimos percibiendo salarios inferiores a los de los varones por el mis-
Molvina Zeballos mo trabajo, el porcentaje de mujeres analfabetas sigue siendo mayor y las probabi-
(desco – Perú)  lidades de las niñas de ir a la escuela son menores a las de los niños. Las mujeres se-
molvina@desco.org.pe guimos muriendo por complicaciones relacionadas al parto que son evitables, aun
en muchos lugares no tenemos acceso a la tierra, y los casos de violencia y muerte
Responsable Género Región por causa de ella siguen teniendo a las mujeres como sus principales víctimas. En
Camexca términos de representación política aún estamos lejos de las paridades a pesar de
Laura Becerra las discriminaciones positivas y las legislaciones favorables de muchos países.
(Deca-Equipo Pueblo – México) ALOP se une a las celebraciones, protestas, luchas y propuestas en este nuevo ani-
laurabecerra@equipopueblo.org.mx versario con un boletín que en esta oportunidad trae tres secciones.
Responsable Género Región Andina En la sección Reflexiones tres colegas de asociadas de ALOP analizan las luchas de
Esperanza González las mujeres por una vida más digna en sus países, una vida sin violencia, con seguri-
(Foro Nacional por Colombia dad, con capacidad para decidir sobre su cuerpo, con servicios y empleo digno, en-
tre otros temas en que las mujeres dan batalla cada día para ejercer una ciudadanía
– Colombia)
plena. Clara Rocío Rodríguez lo hace para la situación de Colombia, Laura Becerra
egonzalez@foro.org.co
para México y Leslie Rosales para Guatemala.
Responsable Género Región Cono Inauguramos la sección Experiencias, con la presentación de tres asociadas que
Sur comparten los esfuerzos por incorporar en su quehacer un enfoque transversal de
Daniela Jaschek género. Mary Petit nos introduce al rol de cambio social e institucional que han
(Indes – Argentina) jugado las mujeres en las ONG, en especial, del Grupo Social CESAP de Venezuela
proyectos@indes.org.ar; djaschek@ en sus más de cuarenta años de vida institucional. El Instituto Cooperativo Intera-
gmail.com mericano (ICI) de Panamá nos revela que los esfuerzos realizados para fortalecer el
enfoque de género en su quehacer institucional han sido un paso estratégico den-
tro del trabajo de fortalecimiento y desarrollo organizacional. Rosa Membreño nos
Marzo, 2011 narra cómo las mujeres son pieza fundamental en todo el proceso de desarrollo de
la familia, la comunidad y la sociedad en general y orientan el trabajo del Instituto
Hondureño de Desarrollo Rural (IHDER).
Cerramos el boletín con la sección Compromisos internacionales, en la que tratamos
sobre temas o eventos relevantes de total actualidad. Iniciamos con una reseña de las
“Ocho tesis de trabajo desde el movimiento feminista y de mujeres latinoamericano
para el debate sobre efectividad del desarrollo”, y las próximas actividades para tratar
los temas específicos de género en el marco del Foro Abierto. Mujeres de organiza-
ciones de la sociedad civil latinoamericana comentan el plan de acción de ONU mu-
jeres. Reproducimos la carta de solidaridad con la lucha de las mujeres del mundo,
elaborada en Dakar, Senegal durante el Foro Social Mundial. 1
Con gran satisfacción compartimos que María Eugenia Mata, presidenta de Equipo
Pueblo, AC –asociada de ALOP– será nombrada ciudadana distinguida este 8 de
marzo de 2011 por el Municipio de Oaxaca, México, en mérito a su ejemplo de vida
y ayuda solidaria. Felicitaciones Maru!!
Desafíos en materia de ciudadanía
de las mujeres en Colombia
Clara Rocío Rodríguez Pico
Foro Nacional por Colombia

La teoría feminista ha criticado la espacio de la política, a la vez que


aproximación liberal al concepto enfrenta diversos tipos de autori-
de ciudadanía, en la medida en tarismo social como objetivos fun-
que ésta postula una idea de igual- damentales de la democratización.
dad ciudadana frente al Estado, a En este contexto, se plantea la idea
los derechos y a la posibilidad de del “derecho a tener derechos”, se-
participar en el proceso político, gún la cual no es suficiente el su-
que desconoce la realidad de la ministro legal, el acceso a derechos
experiencia de la mayoría de mu- definidos previamente o la efectiva
jeres, tradicionalmente excluidas implementación de derechos for-
de algunos o de todos estos aspec- males abstractos, sino que se rei-
tos (Fride, 2009). Esta crítica resulta vindica la invención o creación de
coincidente con nuevas concep- nuevos derechos que surgen de
tualizaciones de la ciudadanía que luchas específicas y de sus prácti-
la entienden como parte de un cas concretas. Lo anterior requiere
consenso social que se construye y la constitución de nuevos sujetos
en el cual grupos excluidos se mo- sociales activos “que definen lo
vilizan para formular y reclamar sus que consideran son sus derechos
derechos, de tal forma que sean y luchan por su reconocimiento en
tenidos en cuenta en ese consenso cuanto tales” (Dagnino, 2006, 234).
social (Thede, 2006). Entre otras co-
En este perspectiva es necesario
sas, este cuestionamiento a la con-
reconocer que las organizaciones
cepción liberal de ciudadanía im-
y los movimientos de mujeres co-
plica la posibilidad de participar en
lombianos constituyen un actor de
el replanteamiento de la sociedad
primer orden que con sus acciones
misma y su forma de organización
han venido reformulando la idea
política, lo cual lleva no solo a re-
de ciudadanía y reivindicando una
Reflexiones

pensar la relación entre el Estado


serie de derechos que pese a su re-
y la sociedad, sino a plantear “una
conocimiento a nivel normativo no
forma más igualitaria de relaciones
necesariamente se expresan en la
sociales en todos los niveles, e in-
cotidianidad o que incluso aún no
clusive nuevas reglas para vivir en
han sido reconocidos. Recogiendo
sociedad” (Dagnino, 2006, 235).
los resultados de una investigación
Siguiendo a Evelina Dagnino reciente1, el presente artículo pre-
(2006) y su reflexión sobre la ex- senta de manera bastante apreta-
periencia brasilera, una noción da los temas que más se movilizan
redefinida de ciudadanía parte de en Colombia y los desafíos pen-
enmarcar la lucha por los derechos
y la progresiva ampliación de su
significado en un plano cultural 1 Se trata del estudio “Ciudadanía de las
mujeres en contextos de reformas político-
–y no solo de estrategia política–
institucionales en Estados frágiles. El caso
que incorpora características de colombiano”. La investigación fue realiza-
las sociedades contemporáneas, da conjuntamente por la Fundación Foro
tales como el papel de las subjeti- Nacional por Colombia y la Fundación Pre-
sencia y contó con el apoyo de la Fundación
2 vidades, el surgimiento de nuevos para las Relaciones Internacionales y el Diá-
sujetos sociales y la ampliación del logo Exterior (FRIDE). Ver: www.foro.org.co
dientes en materia de ciudadanía En segundo término se plantean
de las mujeres. derechos vinculados específica-
mente con reivindicaciones de
género. Predomina una doble pre-
Los derechos reivindicados por
ocupación. De un lado, orientada
las mujeres en Colombia al abordaje de temas relacionados
A través de una metodología que con la salud o la reivindicación de
combinó el análisis documental derechos sexuales y reproductivos,
con la realización de entrevistas y como la autonomía de las mujeres
grupos focales a lideresas sociales y frente a su cuerpo o el derecho al
políticas y a funcionarias en las ciu- aborto. De otro lado, relacionada
dades de Bogotá, Medellín y Cali, se con la importancia de la búsqueda
encontraron tres tipos de derechos de la equidad laboral y la supera-
que principalmente han motivado ción de concepciones tradiciona-
las acciones y movilizaciones de las les que asignan exclusivamente a
organizaciones y el movimiento de la mujer los roles relacionados con
mujeres colombiano. tareas domésticas y del cuidado.

El primero de ellos es el derecho a Finalmente aparece el derecho a la


una vida libre de violencias, el cual participación y a la representación
se expresa tanto en acciones orien- de las mujeres, el cual se considera
tadas a la superación pacífica del un derecho transversal e indispen-
conflicto, como a otras tendientes sable para la materialización de to-
a contrarrestar la violencia intra- dos los otros derechos. Se incluyen la inequidad de género conti-
familiar y sexual. En ambos casos en este nivel tanto aspectos rela- núa presente, por lo que plan-
la labor del movimiento social de cionados con la participación polí- teamientos centrales del mo-
mujeres ha sido destacado, pre- tica y electoral y en el gobierno, en vimiento feminista son temas
sentando propuestas y realizando donde Colombia muestra un no- vigentes. Aspectos relacionados
esfuerzos que van desde la movi- table retraso en relación con otros con la necesidad de que la so-
lización en contra de intervencio- países de la región y del mundo, ciedad en su conjunto establez-
nes armadas de diversos actores2, como con la participación ciudada- ca soluciones para el problema
hasta la prestación de servicios de na y la posibilidad de incidencia en del trabajo doméstico y las la-
acompañamiento jurídico y psico- la política pública a través de ins- bores del cuidado, la creación
social a las victimas, pasando por la tancias institucionales y/o espacios de condiciones para que más
incidencia para lograr definiciones informales mediante los cuales las mujeres puedan efectivamente
en materia normativa, hacer segui- mujeres han buscado dar respues- contar con autonomía y ejer-
miento a la Ley de Justicia y Paz o tas a sus necesidades prácticas y cer su ciudadanía, fomentar la
dar respuesta a fenómenos como estratégicas. identidad de género o garanti-
el desplazamiento forzado. zar una mayor participación e
Es de señalar que aunque estos
inserción de las mujeres en lo
son los derechos más visibles en la
público son retos de primordial
agenda actual de las organizacio-
2 Uno de los lemas más destacados al res- importancia. La posibilidad de
nes y del movimiento de mujeres,
pecto es “No parimos hijos e hijas para la realizar transformaciones cultu-
guerra”. existen otros igualmente impor-
rales y de anclar la exigibilidad
3 Tal el caso de la preocupación por el tantes, pero sobre los que no se
medio ambiente, el cuidado de los recursos de los derechos de las mujeres
encontró mayor información3.
naturales, la soberanía alimentaria y la lucha con un proyecto más amplio de
por el agua y el mínimo vital, la lucha por el sociedad, así como incluir pre-
acceso y la propiedad de la tierra, el derecho
a una vivienda digna, el acceso a la educa- Los principales desafíos ocupaciones relacionadas con
ción, el derecho a la justicia y el cambio de la economía y el desarrollo que
valores a través de la cultura. Se resaltó ade- De acuerdo con la investigación
vinculen al movimiento de mu-
más la importancia de la actividad desple- realizada, los desafíos en materia
gada por colectivos de mujeres enfocados
jeres con una agenda de temas
de ciudadanía de las mujeres en
al trabajo con poblaciones vulnerables o de de carácter nacional, también
Colombia se mueven en diversos
minorías dentro de las mujeres, como las se plantean como grandes prio-
indígenas, afrodescendientes y lesbianas, planos:
ridades. En ello tienen un papel
así como el esfuerzo de mujeres en torno a
la inclusión del tema de género en debates 
Un nivel estructural que se de- clave la necesidad de articula- 3
sobre el ordenamiento territorial. riva de la constatación de que ción de diversos movimientos
se da la inclusión de las mujeres
en los partidos y movimientos
políticos y la manera como és-
tos arman sus listas; d) el impac-
to de las reformas políticas en la
posibilidad de ampliación del
derecho a la participación de las
mujeres; e) el papel de las muje-
res en los cargos para entender
de qué manera su presencia en
las corporaciones en que traba-
ja ha modificado la agenda de
las mismas, particularmente en
lo departamental y municipal;
f ) el perfil, las trayectorias y las
de mujeres, la construcción de exigibilidad de los derechos de historias de las mujeres que par-
redes y la consolidación de una las mujeres, g) propender por ticipan en política; g) la multi-
agenda conjunta. la incorporación del tema de la plicidad de formas de participa-

A nivel procedimental se re- equidad de género en las uni- ción que las mujeres privilegian
quiere mantener y hacer ope- versidades de tal forma que las para lograr la movilización de
rativas las normas, la institu- mujeres que acceden al Estado sus intereses, ya que una mira-
cionalidad y las políticas que tengan sensibilidad y compro- da exclusivamente institucional
deberían garantizar los dere- miso al respecto. deja por fuera otros espacios
chos. Al respecto se plantean, 
A nivel de investigación. Si que privilegian las mujeres para
entre otros, los siguientes desa- bien emergieron preocupacio- la incidencia política sobre te-
fíos: a) contar con el Ministerio nes que responden a diversos mas de su interés; h) las formas
de la Mujer y Equidad de Géne- bloques temáticos, vale la pena históricas como la mujer ha par-
ro, b) garantizar la permanencia, resaltar los planteamientos en ticipado, que son previas a este
sostenibilidad y continuidad en relación con el derecho a la par- boom participacionista actual.
la adopción de leyes y de medi- ticipación, donde entre otros se Para finalizar se puede señalar
das de discriminación positiva incluyen los siguientes aspec- cómo las deficiencias identificadas
y en la formulación de políticas tos: a) la necesidad de releer la en materia de ciudadanía de las
que cuenten con recursos y que historia de la participación polí- mujeres vuelven evidentes las fa-
se hagan extensivas a todas las tica de las mujeres a la luz de las llas de la democracia misma, lo que
entidades territoriales, c) reali- luchas tendientes a la desapari- indudablemente plantea el desafío
zar pedagogía legislativa tanto ción del patriarcado; b) la pre- de seguir insistiendo en la realiza-
en entidades del Estado en el gunta por la participación – or- ción de acciones, lideradas por las
nivel central, departamental y ganización y movilización y las mujeres, que permitan ampliar el
municipal como en las propias relaciones entre inclusión / re- reconocimiento de sus derechos
mujeres y sus organizaciones de presentación; c) la forma como de ciudadanía.
manera que los contenidos de
las normas sean conocidos y lo-
gren calar en su vida cotidiana, Bibliografía
d) Incidir en la opinión pública, DAGNINO, Evelina (2006). Sociedad civil, participación y ciudadanía
medios de comunicación y es- ¿De qué estamos hablando? En: Isunza E. y Olvera, A. Democratiza-
pacios internacionales, así como ción, rendición de cuentas y sociedad civil: Participación ciudada-
en los programas y las propues- na y control social. México: Universidad Veracruzana. p.p. 223-242.
tas políticas de las entidades de
FRIDE, 2009. Women’s citizenship and state-building research
cooperación internacional e)
project. Conceptual Framework.
reglamentar las leyes expedidas
hasta el momento logrando que THEDE, Nancy. Derechos humanos, nuevas democracias y rendición
los procedimientos que se ge- de cuentas: logros y desafíos. En: Isunza E. y Olvera, A. Democrati-
neren realmente estén acordes zación, rendición de cuentas y sociedad civil: Participación ciuda-
4 con el espíritu de las mismas, dana y control social. México: Universidad Veracruzana. p.p. 23-42.
f ) continuar insistiendo en la
Las luchas de las mujeres en México
Laura Becerra Pozos
Directora Ejecutiva de Equipo Pueblo, AC
Responsable de Género, región Camexca, ALOP

Durante el 2009 y el 2010 se reali- guridad social; “es un derecho de


zaron una diversidad de acciones las mujeres”, afirmó la sindicalista y
y movilizaciones, frente a la crisis ex diputada Rosario Ortiz quien ha
generalizada que vive México, tra- hecho cabildeo con la OIT y la UNI-
ducida en problemas económicos FEM para que dichas instituciones
y sociales que violentan los dere- firmen la campaña.
chos de las personas y ponen en
El movimiento de mujeres se movi-
alto riesgo la seguridad humana.
lizó también a nivel internacional,
En este artículo queremos destacar
a través de la Caravana de noviem-
la presencia y participación de las
bre de 2008, que atravesó el país
mujeres, quienes –por muy diver-
de norte a sur, de Ciudad Juárez
sas razones– resultan más afecta-
hasta Chiapas. Se trata de una mo-
das por los severos impactos de la
vilización muy importante que po-
crisis1.
siciona la problemática y la agenda
La política pública del gobierno no consensuada de las mujeres en el
tiene un enfoque de género dice mundo.
Alicia Bárcena, Secretaria Ejecutiva
Las y los dirigentes y líderes en-
de la CEPAL, de los nueve millones
trevistados coinciden y ofrecieron
de pobres generados por la rece-
datos contundentes del importan-
sión en Latinoamérica, la mitad son
te peso y papel de las mujeres en
de México y estos tienen rostro de
sus organizaciones – movimientos,
mujer y de niño/a. Las mujeres son
muchas veces protagónicos, pro-
las más golpeadas por su condi-
activos y en ocasiones decisivos.
ción de mujer en una sociedad ma-
En los últimos años se han dado
chista, porque son las que sufren
avances, aun cuando también es
más la migración de los hombres a
verdad que falta mucho por lograr,
otros lugares y porque son las jefas,
en términos de la equidad en las
ejes de la familia.
directivas o cargos de represen-
tación popular. La mayor parte
Sus demandas y aportes de las organizaciones destaca su
peso numérico, por lo regular re-
La defensa de los derechos labora-
presentan el 50% o más, pero en
les fue una de las demandas cen-
mucho menor medida ocupan car-
trales del movimiento de mujeres.
gos directivos, lo que se reconoce
Impulsaron la campaña “Trabajo
como una limitante, a pesar de los
digno, derecho de las mujeres”, por-
diversos esfuerzos y medidas para
que la precarización que este mo-
avanzar en la equidad y en una
delo económico ha traído, pone en
riesgo los derechos laborales y de
seguridad social (como una pen- 1 Esta colaboración la realizamos con-
sión garantizada para una vejez siderando los resultados del Informe
Democracia y Desarrollo en AL, que rea-
digna, no dependiente y sin mal- lizamos cada tres años, en ALOP, que
trato). El trabajo digno tiene esa recoge los puntos de vista y valoraciones
mirada de los derechos humanos, de mujeres y hombres, dirigentes y líde-
res sociales movilizados(as) en México.
de la dignidad humana a tener una Informe Democracia y Desarrollo- 5
vida con salud, con trabajo, con se- México.
participación más cualitativa. Al- se traduce en el incremento de re- democrática, más crítica, en donde
gunas de estas organizaciones han presentatividad o en liderazgos2. hay reconocimiento de la diversi-
optado por las acciones afirmati- dad sexual. En la ciudad de México,
El movimiento de mujeres en Méxi-
vas de 50–50, sabiendo que no es por ejemplo, se avanzó en el dere-
co es –por muchas razones– ejem-
el ideal, pero que ayuda en la ruta cho a las sociedades de conviven-
plar, sin duda de los que más logros
de la equidad. cia, que fue una batalla de mujeres
ha conseguido. Pero el movimien-
y de hombres, lesbianas y homo-
En diversos movimientos del país to de mujeres al igual que el indí-
sexuales, diputados y asambleístas
se han ido incorporando enfoques gena, son los más sometidos por la
democráticos, para que se legislara
y agendas relacionadas con las cultura patriarcal, por la lógica co-
sobre las sociedades de conviven-
mujeres. Se percibe mayor sensi- lonial, de discriminación, de querer
cia, lo que generó molestias y re-
bilidad a las diversidades de todo desaparecer a los indios, donde no
acciones contrarias por parte de la
tipo –y en ese marco– la dinámica haya otras lenguas, debido a que
derecha, de la iglesia, del ala más
y dimensión de género, en parti- lo indio se ve como insulto; así, las
conservadora del Partido Acción
cular de mujeres, está avanzando. mujeres son discriminadas por ser
Nacional (PAN).
Aunque no se ha llegado a una mujeres y por ser indígenas3.
situación justa y a la equidad, el Se avanzó también con la apro-
Hay quienes valoran que el mo-
proceso va y no hay espacio don- bación de la despenalización del
vimiento de mujeres, a nivel na-
de no se note la participación de aborto y la píldora del día siguiente,
cional tuvo fuerza y auge más o
la mujer, que siempre se distingue con los matrimonios para personas
menos hasta 2005 o 2006, de en-
en la base. No hay movimiento
tonces para acá obtuvo logros im-
que no tenga una mayoritaria y 2 Miguel Álvarez Gándara, fundador de
portantes y bajó la guardia. En la Servicios y Asesoría para la Paz (SERA-
fundamental participación de las
ciudad de México los avances han PAZ).
mujeres, generadoras de vida, de 3 Rafael Reygadas Robles Gil, Acadé-
sido ejemplares, aunque no son
cultura, de propuesta, de dignidad. mico de la UAM, integrante de diversas
6 atribuibles sólo al movimiento de organizaciones civiles y parte de la Co-
Pero lamentablemente no siempre
mujeres, sino a una sociedad más misión Política de ADOC.
del mismo sexo. La ciudad es el úni- sibilizado sus derechos, presencia Las mujeres han sido definitiva-
co lugar del país donde es posible. y participación en la vida pública, mente de los sectores más críticos
Mientras que en el resto del país la además en la toma de decisiones. de las políticas económicas, de las
derecha impone legislaciones res- En particular en la ciudad de Méxi- políticas sociales, con propuestas
trictivas de los derechos de la mujer, co se identifica y valora la crecien- claras sobre del país que quieren,
en parte porque no hay suficiente te participación de la mujer en las con equidad desde luego. La agen-
fuerza articulada del movimiento propias instancias de gobierno, da feminista dio un giro cualitativo
de mujeres para contenerlo, pero entidad donde se ha avanzando en de las demandas específicas de
también por el atraso de quienes un presupuesto transversal en ma- género, de las mujeres, al ir cons-
gobiernan en los estados4. teria de género. truyéndose o vinculándose a los
procesos democráticos. Al princi-
En el movimiento de mujeres a ni-
pio sus demandas de autonomía,
vel nacional, se percibe una cierta
de libertad, de trabajo, de no vio-
disputa de liderazgos o ausencia
lencia, estaban muy aisladas del
de ellos, falta de metodología o
contexto de los procesos sociales,
estrategia para incluir a todas al
no porque no vieran el resto de los
proceso de defensa contra estas
problemas, sino porque se trataba
leyes restrictivas o de propuestas
de colocar la agenda, la temática,
de nuevas políticas contrarias a sus
el posicionamiento político de las
derechos humanos. De otro lado,
mujeres. Esa radicalidad que nos
hay organizaciones civiles que es-
critican, afirma Rosario Ortiz, era
tán cabildeando continuamente
porque no se lograba entender
sobre todas las leyes relacionadas
que nuestra reflexión en torno al
con sus derechos humanos, con lo-
El balance sobre los logros y apor- poder masculino no era contra los
gros importantes.
tes de las mujeres es favorable en hombres, sino contra un poder ins-
Las limitaciones o trabas para que titucional. Esto ha ido cambiando
determinados ámbitos importan-
avance la agenda de las mujeres mucho porque hemos ganado es-
tes para la propia vida de las mu-
también están relacionadas con pacios, ganado agenda, colocado a
jeres. Cuando se habla de “cambios
el creciente peso de la derecha en mujeres en espacios de poder; al-
sociales y políticos” da la impresión
México, porque ha sido un país en gunas han dado respuesta a lo que
de que se espera un impacto ma-
muchos sentidos de derecha, ape- las mujeres queremos, otras no. Al
cro, y en ese nivel todavía no se
gado a la iglesia católica. No es fácil colocar las demandas, con una vi-
ha logrado, pero la evaluación de
por tanto el reconocimiento de los sión crítica de los procesos socia-
Rosario Ortiz es que en realidad
derechos de las mujeres, se requie- les, vimos que solas no podíamos
se han conseguido cambios sus-
re unidad, mucha organización, y debíamos buscar aliados, lo que
tantivos o sustanciales en la vida
sumar fuerzas para avanzar tanto nos ha llevado a tener presencia en
de las mujeres. En temas de hosti-
en el nivel legislativo como sobre los cambios sociales.
gamiento sexual, moral, violencia
todo en el nivel de los reglamentos,
laboral, salud en el trabajo y ahora Es importante reconocer que no
instituciones y medidas que procu-
el de trabajo digno, pues ha sido solamente desde el feminismo,
ren sus derechos y los vuelvan real-
un proceso de mucha conciencia sino también desde otras mujeres,
mente exigibles y justiciables.
en las mujeres, de verlas cómo van perciben que la vida les cambió,
En el ámbito de la legislación se transformando su reflexión, cómo ya que debido a la situación polí-
identifican un conjunto de avances van instrumentando en su vida co- tica, tomaron en sus manos esta
relacionados con los derechos de tidiana cosas que antes para ellas lucha que, sin asumirse feminis-
las mujeres, que se han ido consi- eran imposible verlas y mucho me- tas, pelearon y cambiaron algunas
guiendo progresivamente, gracias nos aplicarlas. Ha tenido también condiciones en el país. Vino una
al amplio y diverso movimiento de sus costos, porque muchas veces democratización del movimiento y
mujeres y feministas, desde distin- los maridos no aguantan y a veces, la participación de las mujeres en
tos espacios sociales y políticos. La ellas tienen que escoger entre la sectores que no se consideraban fe-
diputada Aleida Alavez considera relación de pareja o buscar la au- ministas, pero cuya participación en
que la lucha de las mujeres ha vi- tonomía que han ido construyen- la lucha social, las trasladó al femi-
do; en ese sentido hay ganancias nismo, sin que lo asumieran, y colo-
y pérdidas. Pero sin duda el trabajo caron en ese sentido su propuesta,
4 Hoy 19 entidades del país penalizan a
las mujeres que quieren ejercer su dere- hecho tiene un impacto muy im- su visión y han incidido en los cam- 7
cho a decidir sobre su cuerpo. portante en la vida de las mujeres. bios de manera importante.
avance de las mujeres en la organi- por tanto la economía de cuidado
zación, incluso en cargos de direc- es fundamental en un modelo eco-
ción, afirman que siempre tratan nómico; hay que pensar un modelo
de promover la participación de las nuevo, sin que cargue, sin que opri-
mujeres y abrir la reflexión sobre el ma, sin que explote a una parte de la
significado de la perspectiva de humanidad que somos las mujeres”.
género “…porque algunos de noso-
El movimiento de mujeres tiene
tros pensamos que tiene que haber
aun hay muchos retos “…lo que
un abordaje desde la perspectiva de
hemos logrado no es suficiente
los pueblos indígenas, respetamos
para que podamos incidir en po-
las propuestas que se hacen desde
líticas de fondo, como cambiar el
el feminismo, creemos que desde los
modelo económico, cambiar el
pueblos indígenas también tenemos
poder judicial; o hacer que se re-
que buscar una forma propia, de un
traigan las fuerzas armadas y todo
feminismo en la región, en las comu-
el poder de las fuerzas policiales y
nidades”6.
del ejército, esas tareas constantes
En la división del trabajo que ha y de largo plazo. Los retos son cada
impuesto el modelo económico, vez mayores porque nos estamos
las mujeres asumen un conjunto involucrando en los cambios de los
de responsabilidades relacionadas procesos sociales y económicos y
con el cuidado de las personas, al colocarnos en ese espacio de po-
que no se reconocen, ni menos se lítica de poder, de cambios legisla-
remuneran, por lo que el reto que tivos, los retos son mayores y nos
se plantea es que sean liberadas obligan a mirarnos como una parte
del trabajo, de esta “economía muy importante de la sociedad ci-
de cuidado”, para poder ejercer vil, que tiene que agruparse y cons-
plenamente su ciudadanía, entre truir los acuerdos para empujar los
otras razones, para participar en el temas que cada organización colo-
diseño o construcción de los mo- ca como parte de una agenda po-
delos económico-financieros, que lítica feminista. En este proceso a
generalmente asumen los hom- veces se avanza mucho, a veces se
Sus retos y desafíos bres. El mundo de la economía que retrocede, como en cualquier otro
es tan importante debe incluir la proceso social, pero hemos apren-
El movimiento feminista es un mo- participación de las mujeres, se tra- dido de lo que hemos colocado en
vimiento muy fuerte, emergente, ta de conseguir su participación en los procesos políticos y de los retos
logra cambios pero les está faltan- asuntos estratégicos como éste7. que tenemos”8.
do justamente dar el paso para no
quedarse ahí, para promover cam- La feminista Leonor Aida propo-
bios también en la política en ge- ne responder –como humanidad,
neral, en la economía en general, mujeres y hombres– qué hacemos
porque al final de cuentas muchos con la economía de cuidado ¿par-
de los procesos de exclusión de las ticipan los gobiernos, hombres y
mujeres, tienen que ver con pro- mujeres, participa la iniciativa pri-
vada, las empresas? Todos somos 5 Manuel Canto Chac, de la Comisión
cesos más generales de exclusión Ejecutiva del Movimiento Nacional por
social; entonces siendo un movi- sujetos participantes de la cons-
la Soberanía Alimentaria Energética,
miento fuerte –incluso en el con- trucción de la economía, entonces los Derechos de los Trabajadores y las
texto internacional y latinoameri- vamos viendo –entre todos– cómo Libertades Democráticas y Comisión Po-
distribuimos, de tal manera que el lítica de ADOC.
cano– le hace falta dar el paso de 6 Aldo González Rojas, Coordinador del
percibirse como un movimiento Estado tendría sus obligaciones en área de Derechos Indígenas de la Unión
junto con otros, construir puentes la economía de cuidado, para po- de organizaciones de la Sierra Juárez,
ner comedores públicos, lavaderos Oaxaca (UNOSJO).
entre los movimientos feministas y 7 Leonor Aida Concha Martínez, de la
los que no lo son5. públicos, entre otras medidas. “Es Red Género y Economía (RedGE).
un hecho que mujeres y hombres 8 Rosario Ortiz Magallón, reconocida lu-
En el ámbito indígena la UNOSJO necesitamos de cuidados, desde el chadora sindical, promotora y defensora
8 de Oaxaca además de reconocer el de los derechos laborales de las muje-
nacimiento, hasta la tercera edad,
res, Diputada federal (2007 – 2009).
¡Todas las mujeres luchamos desde
distintos frentes!
Leslie Yohana Rosales Chavarría
Coordinadora de Género y Cultura Maya/ lesyoa80@yahoo.com
Proyecto de Desarrollo Santiago, PRODESSA, Guatemala
La lucha de las mujeres por la igual- ras capitalistas y patriarcales exis-
dad de condiciones y el ejercicio tentes.
de sus derechos tiene varios siglos
Con una guerra interna que duró
de historia; sus primeras manifes-
36 años, muchas mujeres pronto
taciones surgen en el siglo XVIII en
dejaron las actividades tradicio-
el contexto de la revolución france-
nales, hijos, hijas y familias para
sa, donde se empezaba a discutir
unirse a las filas armadas contra un
sobre la supuesta inferioridad “na-
Estado que las oprimía, desplaza-
tural” de las mujeres.
ba, violentaba, torturaba y mataba.
En 1791 Olympe De Gouges escri- El rifle y las montañas fueron su
be la Declaración de los Derechos compañía, y todo el pueblo libre su
de la Mujer y la Ciudadanía, basa- utopía. Tal es el caso de Lin Valen-
da en el modelo de la Declaración zuela quien con su experiencia y
de los Derechos del Hombre y del espíritu combativo aún nos anima
Ciudadano en 1789; su alegato fue a reconstruir la historia.
importante y contundente a favor
Otras mujeres dieron su vida, como
de las mujeres, que no habíamos
Adelina Kaal Maquin “Mama Ma-
sido incluidas. Esta heroica acción
quin”, asesinada el 29 de mayo de
provocó que muriese guillotinada
1978, quien encabezó la lucha de
en 1793.
las y los campesinos Q`eqchi`es
Estas, entre muchas acciones, an- reclamando su legítimo derecho
tecedieron para hacer visibles y a la tierra. También hubo mujeres
empezar a cuestionar la opresión que participaron en esta lucha
contra las mujeres en el mundo. desde la academia, como Myrna
Es así que en homenaje a aquellas
mujeres que llevaron adelante las
primeras luchas como trabajado-
ras organizadas contra la explota-
ción capitalista, propusieron el 8
de marzo como Día Internacional
de la Mujer, por iniciativa de la ale-
mana Clara Zetkin en el marco del
Congreso Internacional de Mujeres
Socialistas en 1910.
Un siglo después de la conmemo-
ración mundial de este día, aún se
invisibiliza el aporte de las mujeres
en la economía, política, educa-
ción y otros ámbitos que permiten
el desarrollo de nuestros pueblos.
En Guatemala existe un sin núme-
ro de mujeres que han entregado
su vida a la lucha por alcanzar una
vida digna y equitativa, pero sobre 9
todo por romper con las estructu-
Mack Chang, que desarrolló una chos de las mujeres en Guatemala. local, como la lideresa awacateka
investigación, de carácter antropo- Otra artista poetisa, maya k`iche`- Alicia Raymundo, que vive en el
lógico, abordando la problemática Kaqchiquel, Rosa María Chávez municipio de Aguacatán, depar-
de las poblaciones desarraigadas Juárez también es gestora cultural tamento de Huehuetenango, que
y desplazadas internas, que cul- y artesana. Sus poemas aparecen dirige procesos locales y participa
minó con la publicación del libro en Antologías, revistas culturales, activamente en la Escuela de For-
“Política institucional hacia el des- periódicos, publicaciones alterna- mación Política para Mujeres Indí-
plazado interno de Guatemala” en tivas y libros de importantes edito- genas, impulsada por PRODESSA a
1990. Su asesinato fue producto riales guatemaltecas. Actualmente través del área de género y cultura
de una operación encubierta de se desenvuelve en el medio artísti- maya.
inteligencia militar llevada a cabo co del centro de la ciudad y es par- El 8 de marzo debe conmemorar la
por el Estado Mayor Presidencial y te del movimiento que promueve lucha histórica emprendida por las
tolerada por diversas autoridades e la apropiación del espacio público mujeres, también es el marco para
instituciones. como escenario y el acercamiento el reconocimiento y visibilización
al arte. de su aporte desde los distintos
Otro frente de lucha ha sido el es-
pacio artístico en el que ha desta- Y qué decir del sin número de mu- espacios.
cado, entre otras, la activista políti- jeres que día con día aportan desde A todas las mujeres que construi-
ca Sandra Morán, cuyo aporte ha el espacio privado y público, desde mos y trabajamos por una vida
10 sido fundamental en la lucha, exi- la economía informal, la agricul- más digna, justa y equitativa un
gencia y cumplimiento de los dere- tura y mediante la participación merecido homenaje en este día.
El rol de cambio social e institucional de
las mujeres en las ONG: Caso Cesap
Mary Petit

Es indudable que el avance de la tutivo de los programas, proyectos


participación de la mujer en las dos y líneas estratégicas de estas or-
últimas décadas, en los diferentes ganizaciones asociadas a nuestro
escenarios, ha contribuido al deba- grupo, nos emplazan a realizar el
te y al fortalecimiento de la visión análisis sobre la importancia, que
de transversalidad de género en tienen estas en cada una de las
la sociedad civil latinoamericana. estructuras organizativas, en evi-
La participación de la mujer, no dentes papeles de representación
solo es tema reflexivo de agendas directiva y en las estructuras de
de congresos, seminarios y talleres gestión y de trabajo.
formativos, sino que ha comenza-
Algunos antecedentes referencia-
do a generar especiales espacios
mos para ubicar históricamente
de mujeres, actoras de eventos
lo que han sido las luchas de las
políticos, sociales y culturales, con
mujeres venezolanas, por conquis-
papeles de protagonismo, caracte-
tar el derecho a la igualdad y la
rizados por el diálogo y la perspec-
equidad entre hombres y mujeres.
tiva de equidad e igualdad. Hoy, es
Para finales de los años 70 se ins-
cierto que están abiertas las vías de
tala, en el país, el tema de la par-
un proceso complejo, que se cons-
ticipación de la mujer más allá de
truye desde las propias mujeres,
la conducción del hogar, es la par-
aun con límites, pero impregnado
ticipación en lo público y la lucha
de conceptos e ideas fundamenta-
por la eliminación de toda forma
les que nos acercan cada día más al
de discriminación a la mujer. Fue la
marco de justicia, que se requiere
década de las demandas, que tra-
Experienciass

para el verdadero reconocimiento


tan de impulsar, la construcción de
público de las desigualdades de
una sociedad más justa, pluralista,
género. Variadas experiencia, dan
democrática en todas las dimen-
cuenta de ello y en Venezuela, no
siones; pero muy específicamente
ha sido distinto el comportamiento
en lo vinculado a la equidad entre
del tema, de lo que ha acontecido
hombres y mujeres.
en América Latina. En estas líneas,
queremos compartir con ustedes Ubicados en esta década, encon-
la experiencia del Grupo Social tramos manifestaciones importan-
Cesap, de cómo, desde nuestra tes, en la historia del GSC, que nos
institucionalidad se vive el tema referencian el papel que las muje-
de la transversalidad de género y res, en los 40 años de existencia de
la participación de la mujer en los la organización, han jugado en los
procesos de cambio social, quienes procesos de cambio social e institu-
desde el trabajo directo con comu- cional en las organizaciones socia-
nidades en cada una de nuestras or- les de la sociedad civil venezolana.
ganizaciones asociadas, le dan sen- Un hecho importante fue el surgi-
tido al trabajo. Los logros que hoy miento del Programa de Mujeres y
podemos exhibir y los retos que de los Círculos Femeninos Popula-
aún tenemos por delante, en este res, bajo la tutela de CESAP, este úl-
tema de la mujer, que aun cuando timo, como movimiento social, que
no aparece como elemento consti- se hacía cargo de los “asuntos de la 11
mujer”, en los sectores populares ce a finales de los años 70 en Vene- la Presidencia de la República y la
de zonas del país, caracterizadas zuela. Esta primera oleada abrió el Comisión Bicameral para los De-
por la pobreza, todas ellas conver- paso, con un trabajo popular casi rechos de la Mujer del Congreso
tidas en nuevas actoras de parti- clandestino, y quizás posterior- de la República. Todo este proce-
cipación limitada, pero que tratan mente podríamos analizar las ca- so se profundiza entrado los años
de colaborar en un movimiento racterísticas del trabajo de la épo- 90 con otras actuaciones y hechos
que se comienza a gestar con ca, pero que sin duda, fueron estas sucedidos ante las aspiraciones del
otros grupos, donde participaban mujeres pioneras en la instalación movimiento de mujeres, como fue
mujeres de la sociedad civil, espe- de la nueva agenda de la sociedad la Reforma de la Ley Orgánica del
cialmente profesionales, mujeres civil, nuevas voces y nuevos signos. Trabajo, la creación del Consejo
“políticas”, “académicas”, de ONG Nacional de la Mujer, convertido
Estas nuevas ideas sobreviene en
intermediarias, teatreras, cantan- en 1999 en Instituto Nacional de la
los años 80, con un cambio en el
tes populares, artesanas, feminis- Mujer y hoy en el Ministerio del Po-
significado de la participación de
tas autónomas. Es una etapa que der Popular para la Mujer, la Ley de
la mujer, generándose a partir del
hace visible la repuesta de las mu- Igualdad de Oportunidades para la
momento, un conjunto de ideas
jeres organizadas frente al Estado, Mujer.
de sentido político, de profundo
con su política de desigualdades
cambio democrático, con la cons- Aun cuando se realizó un proceso
de oportunidades para la mujer, en
trucción de espacios de la sociedad de consulta con organizaciones
el empleo, la educación, la vivien-
civil de confluencia de múltiples gubernamentales: Consejo Nacio-
da y la representación política. Se
actores y actoras y donde la parti- nal de la Mujer, Jueces de Familia y
comienza a construir un discurso
cipación política de las mujeres se Menores, Jueces de Paz, Ministerio
alternativo en el ámbito nacional,
potencia, en su articulación con Público, Prefecturas, entre otras;
pero que a nivel de las localidades,
otras luchas y otros movimientos, así como también con las organi-
allí donde confluían las pobladoras
es lo que Virginia Vargas en su ar- zaciones no gubernamentales, ta-
y la organización de los Círculos
tículo sobre “Participación Política les como: Centro de Investigación
Femeninos Populares, en el espa-
de las Mujeres en el Siglo que Co- Social, Formación y estudios de la
cio cercano al desenvolvimiento
mienza”, llama la política significan- Mujer, Asociación Venezolana para
cotidiano de las mujeres, como es
te. Era la necesidad de pasar a la una Educación Sexual Alternativa,
su barrio, su comunidad, la lucha
acera de la verdadera participación La Casa de las Mujer, entre otras,
era distinta. Se insistía a través de
en el quehacer político, convenci- este proceso era apenas, el comien-
variadas estrategias de Educación
das de que la no discriminación a zo en la concreción de las aspira-
Popular, para instalar temas como
la mujer, solo se lograría, al romper ciones de la mujer, de aparecer en
la discriminación de la mujer, las
la barrera de la participación públi- toda la jurisprudencia venezolana
desigualdades de género, los de-
ca. En esta década se comienza a “sin discriminación ni subordina-
rechos de la mujer, que buscaban
legislar en Venezuela con sentido ción alguna”. También este proceso
la igualdad jurídica de la mujer, a
de género. Varios eventos sucedie- sin duda, contribuyó al debate del
la vez que se impulsaban la orga-
ron en la política, a partir de estos quehacer democrático venezola-
nización y la participación para las
cambios en la visión de la partici- no. Paralelo a esto, se concretaba
mejoras en la calidad de vida en el
pación de la mujer, como era la de en los espacios de la participación
espacio comunitario, que para este
llegar a las instancias de toma de comunitaria, una creciente partici-
entonces sufría uno de los más al-
decisiones y el ejercicio del poder. pación de la mujer, especialmente
tos niveles de deterioro en los sec-
La década de los años 80 es pro- ligados a la esperanza de superar
tores urbanos y quizás el más sig-
pia de la formulación de políticas a través del bien común, las des-
nificativo malestar en la población
a favor de la mujer. Se aprueba la igualdades sociales. Las mujeres
de un país rentista, sometido a los
Ley Aprobatoria de la Convención de los sectores populares, se unen
altos y bajos de sus ingresos petro-
sobre la Eliminación de todas las para solucionar la problemática
leros. Resaltamos en tal sentido,
formas de Discriminación contra la del agua potable, la salud de los
que esta lucha estuvo vinculada
Mujer en 1982, la cual fue refrenda- niños y niñas de sus comunidades,
a los significados de organización
da en el año 2001. Se crea el Minis- el deterioro de la escuela, alimento
y participación comunitaria, que
terio de la Familia (1987), se con- y todo lo que signifique bienestar
para los habitantes de bajos ingre-
formó el Ministerio de Estado para para sus familias.
sos, especialmente la mujer, tuvo el
la Promoción de la Mujer (1989),
deterioro de la calidad del entorno En este contexto el Grupo Social
y en el mismo año se conforman
urbano, durante y después de la Cesap, desde la acción y la re-
12 la Comisión Femenina Asesora de
debacle económica que se produ- flexión, con su metodología de la
interacción comunitaria, asume era su acción primordial en la ges- la promoción del liderazgo de las
proyectos y propuestas comuni- tión de un mejor vivir comunita- mujeres cesapianas y la integra-
tarias que contribuyen a lograr la rio. Se entra al nuevo milenio con ción de género en las actividades y
participación de la mujer en los avances significativos en el tema estructuras de la organización. Sin
procesos de cambio y transforma- de los Derechos de la Mujer en temor a equivocarnos, podríamos
ción de su realidad local, donde Venezuela, con demostraciones afirmar, que este fenómeno ha
estas propuestas se despliegan. desde la sociedad civil, de que el obedecido mas a la forma, como
Los programas formativos, que de- logro de una sociedad más equi- los diferentes actores y actoras de
sarrollan las Asociadas del Grupo tativa, en este y todos los temas la organización, han utilizado su
Social Cesap, históricamente, siem- de agendas sociales, económicas posición de decisores, para comu-
pre contaron con la participación y políticas, es una tarea que no la nicar y demostrar su apoyo, lide-
de la mujer, y esta realidad se pro- puede lograr el Estado por sí solo. razgo, entusiasmo y compromiso
fundiza hoy cada vez más. Alrede- Este es un objetivo que sólo puede para trabajar en la praxis, hacia
dor del 68%, tanto en las acciones alcanzarse a través de un compro- una igualdad de géneros en la or-
sociales, en las organizaciones de miso entre la Sociedad y el Estado. ganización. Incluir el enfoque de
base comunitaria que se acompa- Valdría la pena indagar más allá género, con conciencia y compren-
ñan, como en la capacitación para de esta información y poder saber diendo todas sus dimensiones, en
la acción, que se desarrollan en el qué cosas han cambiado, con la nuestros planes y programas, no
Grupo Social Cesap, las participan- participación más activa de las mu- ha sido tarea fácil, la ausencia de
tes son mujeres de los sectores jeres en los espacios de la gestión una propuesta metodológica, con
populares, estudiantes, jóvenes comunitaria y la mayor participa- la construcción y aplicación de
mujeres profesionales, que bus- ción política en espacios de la so- indicadores, resulta un elemento
can materializar una nueva pers- ciedad civil. Esto por supuesto, nos negativo, que nos hace susceptible
pectiva, no solo con una visión de reta como Grupo, a tener un cam- ante cualquier cambio en la per-
género, sino desde la legitimidad bio en la construcción del trabajo cepción del liderazgo del grupo.
de la participación en la sociedad que realizamos, para una inclusión
civil y la construcción de ciudada- Sin embargo hoy podemos afir-
consciente de la perspectiva de las
nía. El tema del ejercicio del poder mar, que lo que hemos logrado,
nuevas prácticas de las relaciones
como reflexión y praxis de las mu- es el resultado de la expresión de
de género.
jeres de los barrios con los cuales un cambio cultural, lleno de valo-
trabajamos, tímidamente aparecía. Otra vivencia que hemos tenido rización y respeto por las mujeres
Estuvo sí y se mantuvo la perma- en el seno del GSC, es la múltiple en pie de igualdad, que desde los
nentemente preocupación por lo forma de presencia de la mujer y inicios de la institución, soñaron
que ocurría más allá del hogar y la de representación en los espacios con una sociedad plena de pari-
necesidad de la participación para institucionales, apostada en los dad, más inclusivas, de respeto a
transformar la realidad; sólo que más altos niveles de decisión y re- los hombres y mujeres de diversas
esa lucha fue muy limitada por los presentación institucional, lo cual procedencias, para ser reconoci-
gruesos temas de la lucha por las es un reflejo de sus capacidades de dos como iguales al momento de
necesidades básicas insatisfechas, liderazgo social y de su contribu- decidir los destinos de sus hijos,
el mayor bienestar de la familia y la ción cotidiana a la producción de sus necesidades, sus comunida-
resolución de problemas comuni- las agendas sociales. De los 36 car- des y de la sociedad. Resalto el pa-
tarios. Las caras más visibles de las gos decisores de políticas y rumbo pel de quien fue una de nuestras
“líderes comunitarias” se compro- de la institución 22 son ejercidos fundadoras, Maryori Hernández,
metían con otros procesos de cam- por mujeres y constituyen el 69% quien con energía y sencillez, lu-
bio, participaban en movimiento del total de las personas que par- chó por la eliminación de cual-
para mejorar la legislación, articu- ticipan en la gestión de acciones y quier forma de discriminación de
laban con otras organizaciones de tareas diarias de nuestro quehacer la mujer, logrando ser, para esta
la sociedad civil, partidos políticos, institucional. Aun cuando en nues- institución, un ejemplo y abrido-
fundaciones de la academia, mo- tra dimensión interna, la integra- ra de caminos emancipadores y
vimientos sociales, para reforzar ción de género, no estaba pensada por quien hoy, la igualdad y la
los propósitos de la búsqueda de ni diseñada para nuestra estructu- diferencia, no son un dilema en
mayores espacios de participación; ra organizativa, no tenía carácter nuestro trabajo cotidiano. A ella
13
pero sin descuidar lo que para ellas estratégico, esto no ha impedido nuestro homenaje.
Gestión del género
y el trabajo organizativo
*Instituto Cooperativo Interamericano (ICI), Panamá

Un asunto es trabajar con programas y actividades de las


mujeres “tenerlas en cuenta” organizaciones sociales y comu-
y otro distinto es trabajar nitarias. La coherencia personal
con el enfoque de género y e institucional en este sentido es
vital para la definición de una polí-
desarrollo*
tica institucional referente a la pro-
Los esfuerzos del Instituto Coope- blemática de la mujer que pueda
rativo Interamericano (ICI) para servir de marco a nuestro trabajo
fortalecer el enfoque de género y a las actitudes individuales y del
en su quehacer institucional se equipo del ICI, así, hemos plantea-
puede considerar como un paso do lo siguiente:
estratégico dentro del trabajo de
fortalecimiento y desarrollo orga- Podemos decir que la apuesta
nizacional. Nos hemos dedicado a institucional en cuanto a la de-
trabajar en nuestro programa edu- claración pública y a la inclusión
cativo actividades que intencionan de la perspectiva de género en el
mejorar las condiciones de vida de trabajo institucional es considera-
las mujeres y las comunidades. da uno de los ejes centrales para
la reconstrucción, construcción
Todo esto desde la promoción de de un ciudadano/a consiente de
una nueva economía con rostro sus deberes sociales y políticos
humano con lo que hemos logra- en cuanto a la vivencia de una de-
do hacer una articulación fuerte mocracia participativa, es decir,
entre la economía solidaria y el equitativa. Frente a las situaciones
trabajo de inclusión de las mujeres de desigualdad e injusticia social
como fuerza viva, actores sociales y económica, una de nuestras
mejorando las formas de distribuir apuestas institucionales es la eli-
y acceder a los recursos de manera minación de todo tipo de domi-
integral. nación.
Podemos decir que el ICI ha conta- En el proceso de desarrollar el
do con dos momentos en su vida enfoque de género y en la bús-
organizativa para trabajar el enfo- queda de un funcionamiento in-
que de género y queremos com- terno del ICI, se marca un interés
partir estos dos espacios:
en cuanto a la composición de su
equipo de trabajo, los procesos
A) Política Institucional de Género de toma de decisiones institucio-
nales consensuadas y concerta-
Para lograr cambios estructurales das con los diferentes miembros/
y sostenibles en la familia, la orga-
as de la institución. Entre otras
nización y la sociedad es necesario
acciones destinadas a garantizar
tener una visión clara e integral
espacios de realización para las
de la realidad que se vive. Es por
mujeres.
eso que la problemática del de-
terioro en las relaciones de poder A nivel externo hacemos evidentes
entre hombres y mujeres no debe nuestros esfuerzos mediante el
14 excluirse de los planes, proyectos, Programa Educativo:
• La política de otorgamiento de nuestros participantes no sean
becas priorizará a mujeres, pre- objeto de ninguna acción que
feriblemente de organizaciones atente contra su integridad físi-
de base. ca y emocional ya sea por medio
• Los cursos y talleres que se de- de actos de acoso o de maltrato
sarrollan contemplarán den- físico o psicológico.
tro de sus ejes la situación de Como reflexión decimos que si
la mujer, su problemática, su bien, el enfoque de género ha
experiencia organizativa y de sido incorporado como uno de los
lucha, la planificación y eva- aspectos centrales de los gobier-
luación –indicadores– con en- nos que han trabajado en el dise-
foque de género, etc. En los ño de programas y proyectos que
talleres se procurará que exis- buscan mejorar las condiciones
tan espacios en donde los/as de vida de las mujeres. Considera-
participantes puedan discutir mos que no ha pasado de ser una
activamente estos temas. Esto buena intención pues no ha conta-
incluye la distribución y discu- do con el respaldo necesario para
sión de los documentos que convertirse en un eje estratégico
el ICI haya elaborado o adqui- Es preciso impulsar una estrategia
dentro de la gestión pública. En de cambio, para ello es necesario
rido y que se estimen valiosos la actualidad mucho de nuestros
para compartir con los/as par- conocer, analizar y definir la situa-
países tienen políticas sociales en ción que viven las mujeres en las
ticipantes. Entre otras acciones donde la dimensión de género ha
que se tienen destinadas para instituciones, organizaciones, co-
quedado atrapada en la construc- munidades y familias. Reconocer
la elaboración de materiales de ción de un sistema represivo, con-
apoyo, para la conformación de cual es la posición de los géneros
denatorio, que le da un rol a la mu- para potenciar políticas públicas
los grupos de participantes y la jer de víctima, mientras, por otro
selección de facilitadores/as ex- para la equidad.
lado, gran parte de los proyectos
ternos. de desarrollo que tienen en cuenta Una gestión de género debe cui-
• En cuanto a la convivencia en a las mujeres y no al enfoque, re- dar que los proyectos incluyan a
nuestros cursos y talleres, bus- producen los roles tradicionales y las mujeres como sujetos y objeto
camos sensibilizar sobre el valor la desigualdad. del desarrollo social. Compartimos
del trabajo doméstico y romper la siguiente distinción:
No logramos contar con esfuerzos
con la ideología patriarcal. Por Sujetos = participación, liderazgo
que nos conduzcan a la reconstruc-
tanto, damos la oportunidad de aportes. Lo han sido siempre/ se le
ción de una nueva forma cultural y
revisar algunas creencias socio- apuesta a la cualificación.
política que reorganice el queha-
culturales de nuestros pueblos.
cer público y su gestión. Las resis- Objeto = Beneficiarias directas
Nos involucramos todos/as en
tencias al enfoque de género, son para si. No lo han sido, la evalua-
un ejercicio equitativo en el de-
sustentadas de diversas y distintas ción del decenio y aún los estudios
sarrollo de tareas de limpieza,
formas. más recientes muestran las muje-
lavado de vajilla, lavado y cuida-
do de la ropa. Esto nos permite Pensamos que el movimien- res siguen siendo objeto de inter-
ir analizando y reconsiderando to social puede tener un campo vención social.
la necesidad de eliminar de las de acción fuerte que consista en Por ello en el movimiento social
relaciones cotidianas la discri- intercambiar experiencias y apren- es importante hacer las siguien-
minación y la subordinación de dizajes que produzcan una nueva tes diferencias, cuando trabaja-
género. forma de hacer la gestión de públi- mos categorías de género para
• Al desarrollar los talleres, tan- ca con enfoque de género. Pode- nuestros proyectos comunita-
to en el espacio educativo del mos generar propuestas de capa- rios que pretende gestionar el
salón como en la convivencia citación que preparen a un nuevo género.
nos preocupamos que no se ciudadano/a tomando en cuenta
las necesidades estratégicas de las Buscamos igualdad de oportuni-
produzcan o reproduzcan acti- dades para hombres y mujeres en
tudes que dañen la dignidad de mujeres, con una perspectiva de
todos los aspectos de la vida.
las personas. Procuramos que género. 15
La mujer contribuyendo al fortalecimiento
organizativo empresarial y el desarrollo
de su familia
Rosa Odile Membreño Enamorado
Instituto Hondureño de Desarrollo Rural (IHDER)
Para el Instituto Hondureño de actividades propias de cada sexo,
Desarrollo Rural (IHDER), la mu- es así, que ahora se incorporan en
jer es una pieza fundamental en actividades económicas con su
todo proceso de desarrollo de la propia empresa, juntamente con
familia, la comunidad, el grupo al su pareja, participan directamente
que pertenece y a la sociedad en en los proyectos de construcción
general, por lo que no debe estar de vivienda que el IHDER ejecuta,
divorciada de ningún proceso, ya donde los beneficiarios(as), con el
que es muy importante que tome asesoramiento de un maestro de
conciencia que en su condición obra en albañilería, va dirigiendo
de mujer es poseedora de muchas la construcción, permitiendo que
capacidades, valores y aptitudes hombres y mujeres ejecuten el
que la hacen única e importante. proyecto y aprendan un oficio;
Se debe valorar y sentir que no es además, que se den cuenta de lo
que cuesta llegar a tener una casa
una figura sino una persona con
digna para su familia. Junto con
igualdad de condiciones y oportu-
su marido se integran a procesos
nidades para incorporarse a toda
de capacitaciones en organiza-
acción que le permita desenvolver-
ción y desarrollo comunitario,
se y desarrollar sus capacidades.
igualdad de género, autoestima,
Es por esta razón que el IHDER relaciones y derechos humanos,
ha venido integrando a la mu- prevención de la violencia domés-
jer en toda acción que ejecuta, tica, prevención del tabaquismo
rompiendo los esquemas cultu- y alcoholismo, incidencia política,
rales y patriarcales que dictan educación sexual y reproductiva,

16
saneamiento básico y medio am-
biente, sensibilizaciones que van
como complemento a los proyec-
tos, permitiéndoles tomar concien-
cia y fortalecer así el vínculo fami-
liar y llegar a gozar de una buena
salud mental. Finalmente se les en-
trega un documento de propiedad
a nombre de la pareja.
A la fecha el Centro de Acción de
Taulabé (CAT-IHDER) está traba-
jando con diez grupos de mujeres,
ocho de ellos constituidos en em-
presa asociativas campesinas, que
cuentan con sus propios proyectos
como: tiendas comunitarias, pa-
nadería, molinos para moler maíz,
siembra de café, procesamiento de
especias, que les permite generar-
se otros ingresos para sí mismas. significativos, ahora son capaces logrado, en una sociedad que du-
de proponer y sentirse orgullosas rante mucho tiempo le ha cerrado
También se organizó una Red de
de lo que hacen como mujeres y espacios, pero que poco a poco ha
Mujeres, denominada “Unidas Ven-
grupos; consideran incluso que ido venciendo dificultades y de-
ceremos”, que está integrada por
están más “despiertas” que las mostrándose a sí misma en primer
dos representantes de cada grupo,
del área urbana, con lo que su lugar y luego demostrando a la so-
estructurada con su propia junta
autoestima de mujer campesina ciedad en general, que la equidad
directiva y un plan de trabajo, que
crece. Dentro de las expectativas de género es posible. De manera
les permite analizar sus expectati-
que tiene la Red, está buscar una que no puede pasar desapercibido
vas para, en un futuro, contar con
organización que pueda apoyar este día en que se conmemoran los
un proyecto administrado por esta
su iniciativa de llevar a cabo un esfuerzos que las mujeres y hom-
Red, que beneficie a todos los gru-
proyecto en el área urbana, admi- bres han realizado por alcanzar la
pos afiliados a la misma, y de ma-
nistrado por ellas mismas. igualdad, la equidad entre los gé-
nera anual hacen un encuentro en
neros, la justicia, la paz y el desa-
el municipio, donde los grupos y El IHDER está satisfecho del traba-
rrollo.
comunidades vienen y presentan jo con enfoque de género que lle-
sus productos a un mejor precio y va a cabo, ya que éste es un corte Los movimientos y luchas que las
calidad; luego, las mujeres quedan transversal en todo su accionar; mujeres han tenido que pasar, con
viniendo y participando a la feria de manera que no únicamente se el fin de ser consideradas y res-
agropecuaria que se hace todos construyen obras físicas, sino que petadas no han sido en vano, se
los domingos en el municipio de se contribuye a la generación de han obtenido grandes logros. De
Taulabé. conciencia y una nueva clase de manera que culminaron en la pro-
ciudadanía, en donde la equidad clamación de un día del año como
Es satisfactorio el trabajo de empo-
es algo palpable, lo que además Día de las Naciones Unidas para los
deramiento que se ha venido ha-
fortalece la participación de la Derechos de la Mujer y la Paz In-
ciendo con las mujeres del área
mujer en el desarrollo organizati- ternacional. Además, las Naciones
rural ya que a través de un foro
vo empresarial, mejora su nivel de Unidas han emprendido iniciati-
denominado “Intercambio de
vida y, por ende, el de toda su fami- vas para mejorar la condición de
experiencias del trabajo organi-
lia y entorno. las mujeres, logrando la existencia
zativo empresarial entre las mu-
de un marco jurídico internacional
jeres del Área Urbana y Rural”, En vista del Día Internacional de
que, al menos en teoría, promueve
nos damos cuenta que las mu- la Mujer, es importante hacer una
y garantiza la igualdad. 17
jeres rurales ha tenido avances reflexión sobre los avances que ha
El debate de género en el Foro Abierto
sobre la efectividad del desarrollo de las
Organizaciones de la Sociedad Civil
Daniela Jaschek, INDES, Argentina
Responsable de género región Cono Sur y Brasil, ALOP

En el actual contexto de cambios Actualmente, se está desarrollando


profundos en el entorno social, en varios países de Latinoamérica
económico, político y cultural, se una nueva ronda del Foro Abierto
han modificado las relaciones en- con vistas al próximo encuentro re-
tre las OSC y el Estado, entre éstas gional, que se realizará en Bogotá
y el sector empresarial privado y entre el 26 y el 29 de abril de 2011.
entre ellas mismas; es por lo tanto Uno de los temas enfatizados en
un buen momento para repensar esta ronda es el debate sobre los
estas relaciones y abordar debates derechos de las mujeres y las OSC,
sobre el rol, los principios y el en- y para ampliar el debate, próxima-
torno en el cual las OSC llevan ade- mente se pondrá en línea una en-
lante su labor. cuesta sobre este tema.
Esta es la reflexión propuesta por RESEÑA: Ocho tesis de trabajo
el FORO ABIERTO, que durante el desde el movimiento feminista y
año 2010, reunió en torno a este de mujeres latinoamericano para
debate a miles de hombres y muje- el debate sobre efectividad del
res pertenecientes a diversas orga- desarrollo
nizaciones en distintos países del
1. Los derechos de las mujeres
mundo. En ese marco, en América
y la igualdad de género son
Latina se realizaron 12 Consultas
un componente central de la
Nacionales a Organizaciones de la
internacionales

democracia y del desarrollo.


Sociedad Civil, en las que intervi-
Varios instrumentos internacio-
nieron participantes de 16 países.
nales consagran estos derechos
Compromisos

La primera constatación de estas e instan a los gobiernos y las so-


Consultas es que las OSC tienen ciedades a su cumplimiento; por
por delante el gran desafío de lo tanto, la agenda de la eficacia
constituirse en actoras de un nue- del desarrollo no puede estar
vo desarrollo, que debe incluir, ne- ajena a estos compromisos. Para
cesaria e imperiosamente, relacio- ello, es imprescindible crear las
nes igualitarias y equitativas entre condiciones para la efectiva au-
los géneros. tonomía económica, física y po-
lítica de las mujeres.
Tomando como base las conclu-
siones de las consultas nacionales 2. Las mujeres son actoras cla-
y aportando además su propia re- ves en los procesos de de-
flexión y experiencia, Claudia Me- mocratización y desarrollo.
jía, Lilian Ciliberti, Rosa Inés Ospina El movimiento de mujeres “ha
y Rubén Fernández elaboraron un contribuido a la renovación de
documento llamado “Ocho tesis de la cultura política con nuevas
trabajo desde el movimiento femi- formas organizativas, nuevas
nista y de mujeres latinoamericano
expresiones de lucha y nuevas
para el debate sobre efectividad
formas de producir conocimien-
del desarrollo”, cuyo texto com-
tos críticos sobre la sociedad”.
pleto se puede leer en www.cso-
effectiveness.org y en www.alop. Sin embargo, la región todavía
18 enfrenta enormes desafíos para
org.mx .
reducir las brechas sociales, eco- de la sociedad civil. Deberían y (iii) La participación política
nómicas, políticas y culturales aplicarse criterios de evaluación desde sus propios intereses y
que enfrentan las mujeres. de las políticas y los proyectos opciones.
3. El feminismo es una propues- de las OSC, para asegurar que la
8. La inclusión de indicadores
ta cultural de avanzada, que “igualdad de género” no quede
del fortalecimiento de la ciu-
se ha conformado como un ac- en los discursos y se traduzca en
dadanía de las mujeres y de las
tor cultural central en las luchas las prácticas concretas.
organizaciones y movimien-
contra el autoritarismo, la cul- 6. Fortalecer las organizaciones
tura patriarcal y por relaciones de mujeres debe ser un cri-
igualitarias y constructivas entre terio de efectividad del de-
las personas. El feminismo –dice sarrollo, ya que las organiza-
Lilian Celiberti- aporta una mi- ciones de mujeres y feministas
rada que no separa las repercu- han jugado un rol crucial en el
siones en las personas de lo eco- fortalecimiento de la voz y la
nómico, lo cultural y la libertad”. representación de grupos con
En este sentido, la “igualdad de menos nivel de organización
género” y la “eficacia del desa- en el escenario público, con el
rrollo” son una paridad que se objetivo de lograr los derechos
retroalimenta. de las mujeres y la igualdad de
4. El movimiento de mujeres y género. Sin embargo, esto no
feminista es un actor relevan- excluye la necesidad de desa-
te a nivel nacional e interna- rrollar un enfoque transversal
cional, pero sin embargo, no de la equidad de género en
siempre está presente en lo todas las políticas, programas
tos de mujeres debe ser un cri-
local. A pesar de que el movi- y proyectos. Ambos enfoques
terio de efectividad y eficacia
miento de mujeres es el que ha (proyectos específicos para las
de la Cooperación Internacio-
logrado mayor transversalidad mujeres y transversalización
nal al Desarrollo (CID). A pesar
en los movimientos sociales a del enfoque de género) son
de los aportes de las mujeres, y
nivel internacional y general, complementarios y necesarios.
la visibilización que se ha hecho
sus proclamas y reivindicacio-
7. Las políticas públicas por de la violencia de género y los
nes no se reflejan en las con-
la igualdad y el empodera- efectos de la militarización, las
creciones de la práctica y el
miento de las mujeres sigue guerras y los fundamentalismos
goce concreto de los derechos
siendo una tarea pendiente. en sus vidas, es evidente que el
de las mujeres a nivel local. Las
La Cooperación Internacional interés de la CID en apoyar los
mujeres son diversas, y aplicar
al Desarrollo es un importante derechos de las mujeres ha dis-
enfoques diferenciales para el
instrumento para la superación minuido en los últimos años. Re-
trabajo con las mujeres es una
de la pobreza y las desigualda- sulta imprescindible que la CID
necesidad ética y metodológica
des, pero no debe sustituir a incorpore criterios de enfoque
imprescindible.
los recursos de los Estados para de género y de cumplimiento
5. La reproducción de prácticas promover la igualdad entre los de los convenios suscritos por
patriarcales constituye un géneros. Lamentablemente, re- los Estados, así como exigencias
enorme reto al interior de las sulta evidente que las políticas de ratificación de la CEDAW para
OSC. El fortalecimiento de las no están contribuyendo como garantizar la eficacia de las ac-
OSC debe pasar necesariamen- deberían a superar esta situa- ciones. Del otro lado, es impor-
te por el análisis y visualización ción. Las políticas, programas tante que las organizaciones de
de esta situación, que a menudo y proyectos deben apuntar a mujeres y feministas conozcan
reproduce los criterios de discri- garantizar: (i) Control sobre el bien la complejidad de los nue-
minación, subordinación y ex- propio cuerpo y fecundidad; vos instrumentos y las nuevas
clusión de las mujeres al interior (ii) Autonomía económica y ad- modalidades de la ayuda.
de las propias organizaciones ministración de los recursos; 19
ONU Mujeres: Visión y plan de acción para
los primeros 100 días

El pasado 24 de enero de 2011, Mi- 3) promover la igualdad de gé-


chelle Bachelet, Secretaria General nero y el empoderamiento de
Adjunta y Directora Ejecutiva de la mujer, defendiendo los dere-
ONU Mujeres - Entidad de las Na- chos de las mujeres y de las ni-
ciones Unidas para la Igualdad de ñas, especialmente de las más
Género y el Empoderamiento de la marginadas;
Mujer se presentó su visión y plan 4) liderar y promover la coheren-
de acción para los primeros 100 días cia del trabajo del sistema de la
de su mandato que “establecen los ONU en materia de igualdad de
principios y prioridades fundamen- género; y
tales e identifica las acciones a corto
plazo que son esenciales para cons-
5) actuar como un intermediario
mundial de conocimientos y de
truir un organismo sólido”.
experiencia, alineando la prácti-
Resaltamos brevemente en esta ca con la guía normativa.
nota el objetivo del plan, los prin- Los países centrarán su trabajo en
cipios que lo guían y las priorida- cinco prioridades temáticas
des que seguirán los países, para
terminar con algunas opiniones de 1) Expandir las voces, el liderazgo y
mujeres líderes y organizaciones la participación de las mujeres.
representativas de la sociedad civil 2) Eliminar la violencia contra las
latinoamericana sobre la creación mujeres
de ONU Mujeres. 3) Fortalecer la implementación
El objetivo central es el de mejorar de la agenda de paz y de segu-
las capacidades y autoría naciona- ridad de las mujeres
les para permitir a nuestros socios 4) Aumentar la autonomía econó-
nacionales formular leyes y políticas mica de las mujeres
sensibles a los asuntos de género, y 5) Hacer que las prioridades en
de fortalecer las estrategias que han materia de igualdad de género
tenido éxito para cumplir los com- sean esenciales en los planes,
promisos nacionales en materia de presupuestos y estadísticas na-
igualdad de género. cionales, locales y sectoriales
El primer paso será contar con
Cinco son los principios orienta- equipos de expertos relevantes y
dores de ONU Mujeres capaces de llevar adelante estas
tareas, así como establecer metas
1) dar el apoyo que sea solicitado claras a conseguir en cada una de
a los socios nacionales para me- las prioridades temáticas.
jorar la implementación de los
acuerdos y estándares interna- El texto completo del discurso de
cionales; Michelle Bachelet y el documento
del plan pueden encontrarlo aquí
2) apoyar los procesos interguber-
namentales para fortalecer las
normativas y los marcos de po-
líticas mundiales en materia de
20
igualdad de género;
Comentarios
La creación de ONU mujeres es, sin duda, un avance sig- agencias y el Sistema de derechos humanos de NN.UU.
nificativo en relación a mayor visibilidad, legitimidad y puedan trabajar coordinadamente; y que se tome en
status de los “temas” de las mujeres (que para mí no son cuenta para los avances, tanto las recomendaciones
temas sino asuntos centrales de una democracia) en el de la CEDAW como los Consensos producidos en las
sistema de Naciones Unidas. Que alguien como Mi- reuniones regionales de CEPAL, principalmente Con-
chelle Bachelet sea la Secretaria General Adjunta para senso de Quito, en 2007 y Consenso de Brasilia, 2010,
ONU mujeres contribuye a ello y es indudablemente que abren importante espacio para profundizar en los
prometedor. Esta ha sido además una lucha larga de derechos de las mujeres en nuestra región. Una cla-
las mujeres a nivel global, para lograr un mecanismo ra apuesta tendrá que ser la transversalización de la
efectivo, que articule las hasta hoy dispersas iniciativas perspectiva de género (en interseccionalidad con otras
alrededor de la problemática de género en NN.UU., y exclusiones, y en perspectiva intercultural) en todas las
que alimente una agenda internacional a tono con los agencias de NN.UU. Tanto para democratizar sus diná-
tiempos y de contenido emancipatorio. micas y jerarquías internamente, como para alimentar
una perspectiva democrática radical, e intercultural en
A pesar del entusiasmo por lo logrado en todos los
sus propuestas de desarrollo.
movimientos feministas a nivel global, la atención
está puesta en el poder real que va a tener esta nueva Pero el horizonte es más amplio. Una agencia como
instancia y en lo innovador de sus procedimientos. No ONU mujeres no tendrá la capacidad, los recursos, la
es claro aun con cuantos recursos contará, dimensión libertad necesaria para cumplir su mandato si es que
clave para cumplir con lo que es su mandato; se señala no se da al mismo tiempo una clara, profunda y genera-
también una separación entre las funciones normati- lizada reforma de Naciones Unidas, en su composición,
vas y operacionales, restándoles sinergia; y que la par- sus funciones, sus organismos de poder, su relación
ticipación de la sociedad civil no tiene los mecanismos con la sociedad global. Y acá me surge un dilema: no
adecuados para una real apertura y consulta efectiva. podemos separar ONU mujeres de este contexto; pero
tampoco podemos dejarlo congelado allí, porque ten-
Por su parte, desde América Latina, las redes y articu-
drá su propia dinámica y tendrá, como siempre ha sido,
laciones feministas de la región enviaron una Carta a
bolsones más democráticos, otras complicidades, el
Michelle Bachelet a poco de su nombramiento, su-
peso de un movimiento feminista y de mujeres global,
brayando entre otras cosas la importancia de crear un
que cabildea y fiscaliza en estos espacios globales. Por
mecanismo no solo de consulta sino para el diálogo
eso siempre será bueno recordar que el apoyo crítico
político entre los movimientos feministas y ONU muje-
a ONU mujeres no siempre se tiene que traducir en
res, asegurando equidad regional y diversidad étnico-
apoyo a la arquitectura, la orientación y la geopolítica
racial. La necesidad de implementar claros y eficaces
actual de Naciones Unidas.
mecanismos de transparencia y rendición de cuentas,
que permitan monitorear a los gobiernos en relación Gina Vargas, Centro Flora Tristán, Perú
a sus compromisos adquiridos. La importancia que las 21
En el Plan de los 100 días de ONU Mujeres, su Secreta- derechos de las mujeres, la democracia y el desarrollo.
ria General y Directora Ejecutiva menciona a las orga- Es en cada país, momento y políticas concretas don-
nizaciones de la sociedad civil: durante su preparación de se avanza o no en ello; por ejemplo: el derecho al
se ha reunido con grupos defensores de los derechos posnatal para todas las mujeres en Chile; los derechos
de las mujeres –éste es uno de sus principios–; hacia civiles y políticos de las mujeres –recién asesinadas– en
delante se propone establecer alianzas con la sociedad Costa de Marfil. El Plan Estratégico que prepara ONU
civil y contar con un Grupo Asesor de ONG. Mujeres debe legitimar la figura de observatorios o
veedurías que cumplan esta función.
El rol de la sociedad civil debe ser el de veedor, pro-
tagonista y garante entre ONU Mujeres y cada Estado Patricia Boyco, SUR, Chile
Miembro de la ONU, en la defensa y promoción de los

ONU Mujeres plantea en sus bases y sentidos, la im- una distancia importante entre la ley (de importancia
portancia de la participación de las organizaciones de crucial indudable) y su implementación y la vida de
la sociedad civil. cada una de las mujeres. La ONU mujeres tiene un rol
en esto de importancia creciente, en apoyo, respaldo,
En los últimos años, en Argentina, así como en otros
promoción y defensa para que se cumplan con los
países de nuestra Latinoamérica, ha tomado un lugar
discursos en la realidad de cada una, siendo especial-
de importante valoración la participación de las orga-
mente contención, respaldo y fuente de pertenencia y
nizaciones sociales, y de la sociedad civil en su conjun-
lucha para las innumerables organizaciones de nuestro
to. Largos años de democracia representativa hablan
país (Argentina) y los demás países de Latinoamérica
por sí solos de que con ello no es suficiente para ga-
y el mundo al que representa. Difundir, comunicar,
rantizar que se cumpla con los derechos, intereses y
intercambiar, son algunas claves indispensables para
desafíos que la sociedad civil quiere y deposita en sus
ONU Mujeres en especial y las organizaciones socia-
representantes, (elegidos mediante el voto universal
les especialmente dedicadas a la igualdad de géneros;
en casi todos los países o voluntario en algunos pocos)
para seguir profundizando la importancia de plantear
y se concreten sus promesas.
los vínculos igualitarios entre mujeres y hombres; que
Recientemente, el 1ro. de marzo de 2011, la presidenta hoy persisten con marcada asimetría, a pesar de todo
Cristina Fernández de Kirchner anunció en el discurso estos esfuerzos…. Los desafíos y la lucha continúan.
de apertura de las sesiones del Congreso de la Nación ONU Mujeres tiene que elevar su voz con más fuerza,
argentina para el presente año, la ampliación de la asig- cada día. Su existencia y su presencia, son hitos en ese
nación universal por hijos a las mujeres embarazadas camino.
a partir de los tres meses de gestación. Constituye un
Graciela Maiztegui, Directora de SEHAS – Córdo-
paso de profunda significación para las mujeres, su
ba, Argentina.
protección, su valoración, su cuidado desde el Estado
22
y la sociedad toda. Sin embargo, sabemos que existe
Carta de solidaridad con la lucha de las
mujeres del mundo.
Realizada el 9 de febrero de 2011, en Dakar, Senegal,
durante el Foro Social Mundial

Condenamos toda forma de violencia contra las mujeres, en particular el


femicidio, la trata de mujeres, la prostitución forzada, el abuso físico, el
acoso sexual, la mutilación genital femenina, los matrimonios precoces,
los matrimonios forzados, la violación, la violación utilizada sistemática-
mente como arma de guerra y la impunidad de quienes cometen estos ac-
tos de terror contra las mujeres.

En este año, en que el Foro Social Mundial se une a los pueblos de Áfri-
ca por tercera vez después de Malí (2006) y de Kenia (2007), nosotras, las
mujeres de diferentes partes del mundo, reunidas en Dakar, conscientes
de que la unión de nuestras fuerzas permitirá con el tiempo provocar un
cambio, reafirmamos nuestra solidaridad y admiración por las luchas lle-
vadas a cabo por las mujeres de Senegal, de África y del mundo entero.
Sus luchas, junto con las luchas de todos, hombres y mujeres, fortalecen
la resistencia existente en todas partes en contra del sistema capitalista y
patriarcal globalizado.
Al día de hoy, seguimos sufriendo las mismas crisis mundiales a nivel eco-
nómico, alimentario, ambiental y social, y constatamos con preocupación
que estas crisis perduran y se profundizan. Reformulamos aquí nuestro
análisis según el cual estas crisis no son aisladas sino que son la expresión
de la crisis del modelo caracterizado por la sobreexplotación del trabajo y
del medio ambiente, y por la especulación financiera en la economía. Es la
razón por la cual nosotras, las mujeres, seguimos afirmando que debemos
cambiar este modelo de sociedad, este modelo económico, este modelo
de producción y de consumo, que genera más pobreza en nuestros pue-
blos, especialmente en las mujeres.
Nosotras, las mujeres, en el afán de respetar y defender los principios de
justicia, paz y solidaridad, tenemos que avanzar en la construcción de al-
ternativas para hacer frente a estas crisis. Pero no nos interesan las pro-
puestas paliativas basadas en la lógica del mercado.
No podemos aceptar que los intentos por mantener el sistema actual se
realicen a expensas de las mujeres.
En este sentido, decimos no a la intolerancia y a la persecución de la di-
versidad sexual, así como a las prácticas culturales que atentan contra la
salud, el cuerpo y el alma de la mujer.
Condenamos toda forma de violencia contra las mujeres, en particular el
femicidio, la trata de mujeres, la prostitución forzada, el abuso físico, el aco-
so sexual, la mutilación genital femenina, los matrimonios precoces, los
matrimonios forzados, la violación, la violación utilizada sistemáticamente
como arma de guerra y la impunidad de quienes cometen estos actos de
terror contra las mujeres.
También decimos no a una sociedad que no respete los derechos de las
mujeres, que no les permita el acceso a los recursos, a la tierra, al crédito, al
23
trabajo en condiciones dignas, donde el capital, para reproducirse, preca-
rice los empleos de las mujeres.
Condenamos toda forma de acaparamiento y de colonización de tierras
pertenecientes a campesinas y campesinos, por Estados o por empresas
transnacionales, y condenamos los cultivos transgénicos que son perjudi-
ciales para la biodiversidad y la vida.
Decimos no a la carrera armamentista y a la carrera nuclear que se llevan
a cabo a expensas de la inversión, por parte de los Estados, en favor de
programas sociales, de salud y de educación.
Condenamos una sociedad que no permite el acceso de las mujeres al co-
nocimiento y a la educación, donde las mujeres son discriminadas y mar-
ginadas en los procesos de toma de decisiones.
Decimos no a los conflictos armados, a las guerras y a las ocupaciones.
Decimos SI a la paz justa para los pueblos oprimidos.
Frente a todo ello, nos proponemos reforzar nuestra lucha para que nues-
tros países logren una soberanía económica, política y cultural con respec-
to a las instituciones financieras internacionales. Queremos la cancelación
de las odiosas e ilegítimas deudas y una auditoría ciudadana que permita
a los pueblos solicitar una reparación: las mujeres no deben nada, son el
primer acreedor de la odiosa deuda. También hacemos un llamamiento
para la aplicación efectiva de la tasa Tobin.
Exigimos la soberanía alimentaria de los pueblos y el consumo de produc-
tos locales, el uso de nuestras semillas tradicionales y el acceso de las mu-
jeres a la tierra y a los recursos productivos.
Queremos un mundo donde los hombres y las mujeres tengan igualdad
de derechos, las mismas oportunidades en el acceso al conocimiento, a la
educación, a la alfabetización, a la educación y a la toma de decisiones, y
los mismos derechos a trabajar y a tener salarios justos.
Exigimos un mundo donde los Estados inviertan en la salud de las mujeres
y en la de nuestros hijos, sobre todo en salud materna.
Hacemos un llamamiento a ratificar y a aplicar de manera efectiva, todas
las convenciones internacionales, en particular el Convenio 156 y el Con-
venio 183 de la OIT.
Queremos la democratización de las comunicaciones y del acceso a la in-
formación.
Nos solidarizamos con las mujeres palestinas por un Estado palestino de-
mocrático, independiente, soberano, con Jerusalén como capital, y por el
retorno de los refugiados de conformidad con la Resolución 194 de las Na-
ciones Unidas.
Nos solidarizamos con las mujeres de Casamance por el retorno de la paz.
Apoyamos la lucha de los pueblos de Túnez y Egipto por la democracia.
Las mujeres de la República Democrática del Congo por el fin del conflicto.
Las mujeres kurdas, por una sociedad democrática, ecológica, libre e igua-
litaria entre mujeres y hombres y donde exista el derecho a utilizar su len-
gua materna en la educación.
Somos solidarias con las mujeres Saharaui, por la obtención de su derecho
a la libre determinación, de conformidad con la resolución de la ONU y
24
por el encuentro de una solución pacífica, de conformidad con la Carta del
Foro Social Magrebí.
Nos solidarizamos con todas las mujeres víctimas de desastres naturales,
como los de Haití, Brasil, Pakistán, Australia...
Nos solidarizamos con los millones de niños y mujeres refugiados y des-
plazados.
Hacemos un llamamiento a que puedan retornar a sus tierras y para su
libre circulación.
Proponemos la creación de redes de alerta e información sobre y para
mujeres que se encuentren en zonas de conflicto o de ocupación. Propo- Nota:
nemos que el 30 de marzo sea el Día Internacional de Solidaridad con el Esta “Carta de solidaridad con las
Pueblo Palestino y hacemos un llamamiento al boicot de los productos de luchas de las mujeres del mundo”
los ocupantes israelíes. Apelamos a la creación de un Foro Internacional de fue elaborada por una comisión de
Solidaridad con la Lucha del Pueblo Palestino en el 2012. trabajo compuesta por mujeres de
Reconocemos las luchas de todas las mujeres del mundo y hacemos nues- diferentes organizaciones a partir
tras sus reivindicaciones: lo que le sucede a una de nosotras, nos incumbe de los debates realizados durante
a todas. Es por eso que debemos luchar juntas. www.ecoportal.net El Foro Social Mundial en Dakar, en
febrero 2011. Agradecemos al co-
Dakar, 11 de febrero de 2011 mité de equidad y género senega-
Organizaciones signatarias: lés por organizar El espacio “Village
des Femmes”, y por haber realizado
• Marcha Mundial de Mujeres
diversas actividades de debates
• La Via Campesina sobre los derechos de las mujeres
• CADTM que contribuyeron al contenido de
• Marcosur Feminist Articulation esta carta
• Attac Argentina Este mismo contenido fue presen-
• Attac Pais Valencia tado como propuesta de decla-
• Brazilian Women’s Union (UBM) ración a la Asamblea de Conver-
gencia de Mujeres en la mañana
• Centro Brasileiro de Solidariedade aos Povos e Luta pela Paz (CE-
del 11 de Febrero. No fue posible
BRAPAZ, Brazilian Centre of Solidarity with Peoples and Struggle
llegar a un acuerdo durante el de-
for Peace
bate pues un sector minoritario
• Central Única dos Trabalhadores (CUT, Unified Workers’ Central) pero muy activo de la Asamblea
(Brazil) se opuso a la mención del dere-
• CEAS – Sahara (Coordinadora Estatal de Asociaciones Solidarias cho de autodeterminación de las
con el Sahara) mujeres saharauies. Varias organi-
• Colectivo Granada – España zaciones presentes en la Asamblea
decidieron difundir este contenido
• CTB
en forma de carta de solidaridad y
• Democratic Federation recoger firmas, sin desconocer que
• Fédération Démocratique Internationale des Femmes (FDIM, Wo- para que esta carta existiese mu-
men International Generattac chas más mujeres y organizaciones
• Groupement Dang Dang – Senegal han contribuido también y que el
• Groupement Défense Bargny - Senegal comité de género y equidad sigue
enfatizando la perspectiva de una
• Latin American Continental Students Organization (OCLAE)
declaración consensuada entre va-
• Le Monde selon les Femmes – Belgique rias organizaciones presentes en la
• Red Vasca de Apoyo a la Unión Nacional de Organizaciones Saha- Asamblea.
rauis
• WIDE

25
Con gusto compartimos la satisfacción del Reconocimiento,
que este 8 de marzo, recibirá
María Eugenia Mata García,
Presidenta de Equipo Pueblo, AC, como Ciudadana
Distinguida

26