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- FACINTER –

Faculdade Internacional de Curitiba(PR)

Curso Pós-graduação/Extensão EAD


“Latu Sensu” Direto Processual Civil:
A Práxis Jurídica Após as Reformas

Matéria(s): I) Tutela dos Novos Direitos;

II) Jurisdição e Competência.

Professor(es): Dr. Daniel Soczek

Dr. Paulo Schier

Drª. Danielle Anne Pamplona

Drª. Estefânia Maria de Queiroz Barbosa

Aluno: Mauro Campos Lima

Inscrição nº: 453708


PRODUÇÃO DE CONHECIMENTO

1. Finalidade
A produção de conhecimento a ser elaborada para
fins de avaliação do conteúdo ministrado, bem como
do grau de compreensão, capacidade de articulação de
interpretação do aluno se dará por intermédio da
atividade abaixo descrita. Para tanto, o aluno
deverá valer-se do material disponibilizado pelos
professores, alia do à pesquisa de doutrina e ju-
risprudências.

2. Objeto do trabalho

Responder fundamentadamente as questões em forma


de texto com base na doutrina e jurisprudência
aliado ao conhecimento pessoal do aluno bem como
ao conteúdo obtido durante este módulo, objetivan-
do contextualizar os temas ministrados. Ao final,
após responder as perguntas o aluno irá redigir um
texto, com base no conteúdo das questões já res-
pondidas.

3. Modo de desenvolvimento
A atividade deverá ser desenvolvida em equipes
de até 4 (quatro) integrantes. O texto deverá
conter no mínimo 8 (oito) páginas e no máximo 14 (qua-
torze ), as quais de verão ser distribuídas da seguinte
forma:
a) Questões e suas respostas: as respostas deverão ser
fundamentadas juridicamente.
b) Texto conclusivo: partindo da reflexão das
perguntas e respostas o texto elaborado deverá
demonstrar a compilação dos aspectos abordados
pelas disciplinas de tutela dos novos direitos e
jurisdição e competência.

4. Forma de desenvolvimento
O desenvolvimento da atividade consiste em elabo-
rar um TEXTO de 20 a 30 linhas, de modo a
concluir neste, a importância da tutela dos no-
vos direitos e da competência atribuída aos entes
federativos pela Constituição Federal, bem como a a-
plicação destes no contexto dos direitos fundamen-
tais ligados ao meio ambiente, à saúde, aos di-
reitos dos idosos e outros, porém, todos à luz
dos princípios constitucionais, observando sempre
a dignidade da pessoa humana.

Importante! Não se trata de apenas responder um


questionário. E sim, de a o final, aplicar em forma de
texto o conteúdo extraído neste módulo.

5. Prazo de entrega e valor atribuído

O trabalho deverá ser postado no ambiente virtual


AVA até a data de 16 de dezembro de 2009, imprete-
rivelmente. O valor do trabalho implica em 40%
da nota final da avaliação de todos os pós-
graduandos neste Núcleo, que envolve as disciplinas
de Tutela dos Novos Direitos e Jurisdição e Com-
petência, Núcleo Comum a ambos os Cursos de Pós-
Graduação em Direito Processual Civil e Direito Ambien-
tal.
Bom trabalho! Sucesso!

QUESTÕES:

a) A construção da idéia de Novos Direitos não decor-


re de um “gesto de bondade” das elites, mas surge
das tensões sociais encampadas por diversos ato-
res, dos quais destacamos os Movimentos Sociais
e as ONGs. Nesse sentido, responda discutindo
como as organizações da sociedade civil, nos
diversos contextos de luta pelo poder, cons-
troem novas dinâmicas coletivas
(re)construindo e (re)significando o Direito.

b) A transformação da sociedade implica também na mu-


dança da ordem jurídica. Considerando este aspecto
faça uma pequena reflexão no sentido de pensar os
conceitos revolução e direito no atendimento
das demandas contemporâneas considerando a de-
mocracia como elemento fundamental para a
constituição da normatização crítica e inclu-
siva na sociedade contemporânea e descreva
sua opinião.

c) Os princípios constitucionais dirigem-se ao Exe-


cutivo, Legislativo e Judiciário, condicionando
a atuação dos poderes públicos. Imaginemos
que Felipe, menor com apenas 8 anos de ida-
de, não tenha acesso a medicamento gratui-
to oferecido pelo SUS. Nesse caso, com o intuito
de fazer com que o ente federativo competente
disponibilize esse medicamento, pode o Minis-
tério Público impetrar ação civil pública a
fim de garantir esse direito, sem invadir a
competência da defensoria pública? Com base
nos direitos e garantias fundamentais e na
dignidade da pessoa humana, aliada à compe-
tência constitucional, responda fundamentadamen-
te.

d) No mundo globalizado, existe uma tensão entre os


valores dos diversos grupos sociais. Considerando
as reflexões realizadas em sala, construa
uma resposta sobre este dilema, destacando como a
formalização dos novos direitos (como por exemplo,
direito ambiental ou direito do idoso), contribui
(ou não) para solucionar os problemas oriundos
destas dinâmicas sociais.

e) Os princípios constitucionais dirigem-se ao Exe-


cutivo, Legislativo e Judiciário, condicionando
a atuação dos poderes públicos. A defesa do
meio ambiente, inclusive mediante tratamento
diferenciado conforme o impacto ambiental dos
produtos e serviços e de seus processos de
elaboração e prestação é princípio constitucio-
nal que fundamenta a atividade econômica.
Verifica-se que é competência da União, dos Es-
tados, do Distrito Federal e dos Municípios prote-
ger o meio ambiente e combater a poluição em qual-
quer de suas formas, bem como preservar as flo-
restas, a fauna e a flora. Que tipo de com-
petência foi destinada pela Constituição aos
entes federativos em se tratando de matéria
ambiental? Analise o contexto da proteção ambien-
tal e dos mais diversos tipos de trabalhos que
vem sendo realizados em prol da preservação
do meio ambiente citando quais, ao ser ver, tem
maior eficácia à luz dos direitos fundamentais e
da tutela dos novos direitos no que concerne à
busca da preservação do meio ambiente para as
futuras gerações.
QUESTÃO:
a) A construção da idéia de Novos Di-
reitos não decorre de um “gesto de
bondade” das elites, mas surge das
tensões sociais encampadas por di-
versos atores, dos quais destacamos
os Movimentos Sociais e as ONGs.
Nesse sentido, responda discutindo
como as organizações da socieda-
de civil, nos diversos contextos
de luta pelo poder, constroem
novas dinâmicas coletivas (re)
construindo e (re) significando o
Direito.

Histórico. Sobremodo ao depois destes últimos três sé-


culos(modernidade, pós-modernidade e globalização),
fruto das transformações verificadas na organização da
sociedade(revoluções industrial e francesa), constituí-
ram fato gerador de um novo conjunto de problemas soci-
ais cuja tensão entre interesses individuais e coleti-
vos a demandarem a produção pacificadora de novas for-
mas de organização social.

Conceituação. Os Novos Direitos se definem como uma


resposta legal do Estado às demandas emergentes da so-
ciedade.

Objeto. Decorre das mais variadas práticas de cidadania


as quais são ampliadas e aprofundadas pelos agentes so-
ciais quando então ganha reconhecimento apto à efetiva-
ção de um “corpus” jurídico.

Formas. As demandas em se constituindo de anseios soci-


ais exercem pressão sobre as esferas de poder, os quais
materializam estes normativamente, quer seja, através
de PEC’s, Leis, Decretos e Regulamentos, ou até por u-
sos e costumes.

Conclusão conteudística. A proteção social reclamada do


Estado se dá principalmente as minorias, índios, ne-
gros, idosos, bem assim movimentos sociais em geral,
quer os institucionalizados tais como as ONG’s (Organi-
zações Não Governamentais), quer os informais a exemplo
do MST (Movimento dos Sem-Terra) e suas dissidências.
Isto tudo como decorrência mesmo de preceito constitu-
cional brasileiro amplamente aberto, afirmativo e ex-
presso aos Novos Direitos, pelo qual se impõe constitu-
írem objetivos fundamentais da federação como um todo:
a) construir uma sociedade livre, justa e solidária; b)
garantir o desenvolvimento nacional; c) erradicar a po-
breza e a marginalização e reduzir as desigualdades so-
ciais e regionais; d) promover o bem de todos, sem pre-
conceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer
outras formas de discriminação.
QUESTÃO:
c) Os princípios constitucionais diri-
gem-se ao Executivo, Legislativo e
Judiciário, condicionando a atua-
ção dos poderes públicos. Imagi-
nemos que Felipe, menor com ape-
nas 8 anos de idade, não tenha
acesso a medicamento gratuito
oferecido pelo SUS. Nesse caso, com
o intuito de fazer com que o ente
federativo competente disponibilize
esse medicamento, pode o Minis-
tério Público impetrar ação civil
pública a fim de garantir esse
direito, sem invadir a competên-
cia da defensoria pública? Com
base nos direitos e garantias
fundamentais e na dignidade da
pessoa humana, aliada à compe-
tência constitucional, responda
fundamentadamente.

Histórico. A distribuição das competências depende es-


sencialmente de sua organização político-social. O ab-
solutismo de outrora deu lugar ao liberalismo surgido
com a Revolução Francesa que, exigia um Estado mínimo,
ausente. Entrementes, com a Revolução Industrial, fora
sentida a necessidade de um Estado social para garantia
da igualdade de acesso entre os indivíduos aos bens es-
sências da vida, tais como, trabalho em condições huma-
nas dignas, saúde, educação, previdência e assistência
social. No Brasil, por força histórica e de estar orga-
nizado em uma Federação, as competências estão reparti-
das entre a União, Estados, Municípios e do Distrito
Federal.
Conceituação. Competência é um poder-dever do Estado.
Objeto. É a divisão de atribuições específicas aos
três poderes do Estado, i. e., Executivo, Legislativo e
Judiciário. Integrando o Ministério Público, a Advoca-
cia Pública, o Advogado e o Defensor Público, funções
essenciais à justiça, porém não fazendo parte do Poder
Judiciário, a cada um destes entes se atribui suas com-
petências distintas.
Formas. Competências material, legislativa, comum, con-
corrente, suplementar, residual e a do interesse local,
todas disciplinadas na Constituição Federal.
Análise da questão e fundamento da conclusão. Consabido
que, o Ministério Público seja Federal e Estadual, as-
sim como as Defensorias Públicas, sem contar que as es-
tas se somam os serviços de Assessorias Jurídicas no
âmbito Municipal e das prestadas pelas Faculdades de
Direito por Núcleos de estagiários.
“In casu” sendo parte demandada na ação o SUS(Sistema
Único de Saúde) um órgão federal, a competência para
demandar em face deste é tanto da Defensoria Pública da
União quanto do MPF(Ministério Público Federal).
Impende destacar que o patrocínio judicial pela Defen-
soria Pública quer como Autor, Réu, ou Interveniente,
se destina aos necessitados, ou seja, os que não podem
arcar com as despesas do processo sem prejuízo do sus-
tento próprio e dos seus familiares (Lei nº 1.050/50),
o que é o caso em questão em face de o menor impúbere
necessitar dos serviços públicos de saúde.
Muito embora com raízes históricas a concepção moderna
do MP somente ocorreu com CF/88 que lhe deu atribuições
para atuar na defesa dos direitos difusos e coletivos,
racionalizando-se sua atuação na defesa dos interesses
sociais quer nas áreas penal quanto cível.
Deveras que, o art. 129, inciso II da CF, assegura den-
tre as funções institucionais do Ministério Público,
“zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Públicos e dos
serviços de relevância pública aos direitos assegurados
na Constituição, promovendo as medidas necessárias a
sua garantia”. Entrementes, no §1º do artigo em epígra-
fe se excepciona que a legitimação do MP para as ações
civis previstas não impede a de terceiros, nas mesmas
hipóteses.

P.S.: Trabalho apresentado parcialmente quer seja por-


que de conhecimento somente ontem e por estar sendo e-
laborado individualmente à falta de membros de um gru-
po. Todavia, a complementação das demais questões pode-
rá se dar posteriormente.

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