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DIAGNOSTICO PROYECTO ECO-SOCIAL PEI / PALOMINO- SIERRA NEVADA DE SANTA MARTA GUAJIRA ² COLOMBIA.

1. GENERALIDADES1 Según Acuerdo No. 01 de enero 26 de 1984 se crea el corregimiento de Palomino, quedando limitado al norte con el Mar Caribe; al sur con el Municipio de San Juan del Cesar; al oriente con el corregimiento de Mingueo: Río Negro en medio, desde su desembocadura hasta su intersección con la troncal del Caribe y desde allí sobre la coordenada 1·062,500 y en dirección norte-sur hasta encontrar el Municipio de San Juan del Cesar y al occidente con el Departamento del Magdalena, río Palomino en Medio. Demografía De acuerdo a los datos proyectados por el INPA ´Caracterización de la Actividad Pesquera Artesanal en los Municipios Costeros del Departamento de La Guajira, Diciembre de 2000µ, el corregimiento de palomino cuenta con una población aproximada de 3.900 habitantes. Distribución Espacial Palomino hace parte de los cinco corregimientos que conforman la división político administrativa del municipio de Dibulla; integrado por los siguientes centros poblados: Los Limones, Naranjal, Manzanal, Cristalina, San Salvador, Mamaice, Río Negro, La Granja y Sabana de Culebra; y las siguientes veredas indígenas: Casa Zumaque, Río Negro, Los Cuiles, Taninaka, El Copey, Palomino Arriba, Taminaka y Cumandita. 2. ASPECTOS BIOFÍSICOS2 Geomorfología El corregimiento de palomino se encuentra localizado en las estribaciones del macizo montañoso de la sierra nevada de Santa Marta, presentando dos grandes unidades cuyo origen obedece a diferentes acciones geomorfológicas. Por una parte las colinas y montañas que corresponden a las estribaciones y flancos de la Sierra Nevada de Santa Marta, y por otra la gran planicie marina que muestra diversas formas que son el producto de acciones locales específicas. La parte plana y ondulada del área de estudio, está conformada por materiales sedimentarios del terciario y cuaternario. La zona quebrada a escarpada (estribaciones de la Sierra Nevada de Santa Marta) está conformada por materiales ígneos, metamórficos y sedimentarios de los períodos triásico y cetráceo.

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EOT Municipio de Dibulla ² La Guajira, 2.002. Idem

Climatología La distribución espacial de las lluvias en el corregimiento es de 2.000 y 4.000 mm, por la cercanía a la sierra Nevada de santa Marta, con una temperatura de 24ºc. Hidrología Comprende varios pantanos en su mayoría madreviejas de agua dulce cerca a la desembocadura de los ríos del sector, tales como, Madrevieja de Palomino, Canillal, Boquita del Medio, Limoncito, San Salvador y la Taguara. La zona presenta relieve colinado formando parte de las estribaciones de la Sierra Nevada de Santa Marta, la hidrología es dependiente de ella como son las cuenca del Río Palomino que nace a unos 4.500 m.s.n.m. y recibe como afluentes a los ríos Lucuice y la Quebrada Mamaise; y la cuenca del río San salvador, que ofrecen protección contra el efecto seco del viento. La vegetación es más exuberante. Zonas de Vida o Bioma El corregimiento de palomino presenta una formación vegetal perteneciente al tipo de bosque húmedo Tropical (bh-T). Biota La vegetación natural en este tipo de bosque es escasa, siendo remplazada por pastos para el establecimiento de la ganadería. Entre las principales especies se listan: Hobo ( pondias bombin), Cedro (Cedrela), Roble S (Tabebuia pentaphylla), Macondo (Cavanillesia platanifolia), Ceiba Blanca (Hura crepitans), Olla de Mono (Eschweilera sp.), Caracolí (Anacardium excelsum), Capitancillo (Pentaclethra macroloba), Guácimo colorado (Luechea seemannii), Jigua (Genipa americana), Zurrumbo (Trema micratha), Yarumo (Cecropia SPP.), Guamo (Inga spp.), Caucho (Castilla elastica), Cordoncillo (Piper sp.), Balso (Ochroma lagopus) y Ceiba (Ceiba pentandra), entre otras Igualmente se encuentran especies como el Caimito (Chrysophyllom sp), Higuerón (Ficus sp.), Doscaro (Luchea sp.), Matarratón (Inga sp.), Guacharaco (Gliricidia sp.), y Balso (Rumania sp.). De otra parte, en la zona se encuentra vegetación de mangle: Mangle Rojo (Rhizophora mangle), Mangle Bobo o Conchudo (Laguncularia racemosa), Mangle Negro (Conocarpus erecta), Mangle Blanco (Avicenia nitida). Como flora asociada al manglar se encuentra el Bejuco Lechero (Rhabdadenia biflora) y en zonas más expuestas se ubica el helecho Cola de Gallo (Acrostichum aureum), Malvácea (Hibiscus tiliaceus), el Manzano de Playa (Hippomane mancinella), el Flemón (Thespesia populnea) y el arbusto espinoso (Caesalpinia sp.) propio de playas arenosas (Min. Medio Ambiente, 1997). Se puede afirmar que la SNSM, presenta una variada composición de fauna de vertebrados, de los cuales un 4.59 % son endémicos, sin tener en cuenta datos sobre los peces. Por otra parte, en el área de la sierra se puede encontrar cerca del 30 % de la fauna registrada para todo el territorio nacional, a excepción de los peces. Las especies de aves más comunes en la zona marina, son: Pelicano (Pelecanus occidentalis carolinensis), Chorlito (Actitis macularia), Tijereta de Mar (Fregata magnificens rotchildii), Playero (Catoptohorus semipalmatus inornatus), Garcipolo Verde (Butorides virescens virescens), Chorlo Real (Numenius phaeopus

hudsonicus), Garza Tricolor (Hydranassa tricolor ruficollis), Gaviota (Sterna maxima maxima), Águila Pescadora (Pandion haliaetus carolinensis), Pato Aguja (Anhinga anhinga anhinga), Pato Cucharo(Ajaia ajaja), Cocli Rojo (Eudocimus ruber), Garza Morena (Ardea cocoi), Chorlo (Calidris pusilla, Garza Blanca (Casmerodius albua egretta, Avoceta-Accaldito (Himantopus himantopus mexicanus, Garza Rojiza (Dichromanassa rufescens colorata, Gaviota (Sterna hirudo hirudo), Flamenco Rosado (Phoenicopterus ruber ruber), Pato Cuervo (Phalacrocorax olivaceus olivaceus, Playero (Charadrius wilsonia cinnamominus, Cocli Blanco (Eudocimus albus), entre otros. Zonas de riesgo Con base al ´Esquema de Ordenamiento Territorial Municipio de Dibullaµ los riesgos y amenazas para el corregimiento de Palomino están relacionados con inundaciones con estrecha correspondencia con coletazos de huracanes, el cual se acompaña de desordenes en los fenómenos de precipitación, también el Fenómeno del Niño y casuales eventos de precipitación sin influencia de los fenómenos anteriores; mar de leva. Conllevando a accidentes previos o posibles consecuencias en los poblados costeros, deteriorando las infraestructuras o viviendas de material y destrucción de viviendas vulnerables, además de la proliferación de enfermedades. Al igual que los riesgos por factores antrópicos, como es la venta y expendio de gasolina en algunos sectores del corregimiento en la carretera Troncal del Caribe. 3. ASPECTOS ECONOMICOS Agricultura Según el Plan Agropecuario Municipal 1998-2000, el 70 % de la población de Palomino son pequeños productores dedicados a la agricultura. Se cultivan principalmente plátano, yuca, ñame, maíz y mango en un área de 260 ha.

Otros cultivos en la zona son la malanga, ahuyama, naranja, frutales y cacao, se explotan como pancojer y a nivel de huerta casera para autoabastecimiento y con pocos excedentes comercializables. Pesca La actividad pesquera no es la principal alternativa como ingreso económico para la población del corregimiento, según datos suministrados por el INPA´Caracterización de la Actividad Pesquera Artesanal en los Municipios Costeros del Departamento de La Guajira, Diciembre de 2000µ, el número de pescadores presentes en el área es del 0.4% del total a población de pescadores del Municipio, presentando una producción pesquera de 99.9 ton cap/año. Las especies de mayor registro son Pargo, Mero, Medregal, Jurel, Robalo, Carite y Sierra, Ganadería La ganadería consiste en cría y levante de bovinos de doble propósito (leche y carne).

Una gran parte de la población nativa ha logrado sobrevivir con la ganadería pastoril de cabras y ovejas en un área extensa. La producción de forraje sufre una modificación anual de acuerdo a la distribución de las lluvias, es decir hay un exceso de producción de follaje en la estación lluviosa y un déficit en la estación seca. Para mejorar la actividad silvo - pastoril es necesario introducir especies forrajeras resistentes a la sequía y con una alta capacidad de producción. Se observa un nivel tecnológico bajo, representado en la no utilización de fertilizantes químicos, ni abono orgánico, control fitosanitario y manejo de malezas, es decir no se lleva a cabo prácticas modernas de producción lo cual genera bajas producciones y por ende los ingresos que se obtienen por ventas de cosecha son bajos; en relación con los rendimientos promedios. Artesanías Entre las artesanías elaboradas se destacan la escultura en piedras; cerámicas y figuras arqueológicas; artesanías en equipos de pesca; sombreros, canastos y abanicos de palma de coco; micos con cocos, manilla de cuentas; labrados en la corteza de jobo con el cual hacen recordatorios; y herramientas de trabajo con cachos de vaca como cachas para machete, hachas, revolver y martillos. 4. ASPECTOS SOCIOCULTURALES3 Desarrollo Histórico de Palomino La localidad de Palomino, corregimiento del municipio de Dibulla; y quien a su vez, sirve de frontera al Departamento de La Guajira con el departamento del Magdalena, al igual que Dibulla y La Punta de los Remedios, tiene orígenes que se remontan a los siglos pasados, y es lamentable que hoy en día no queden testimonios visibles de esta antigüedad de poblamiento. Otros se han desarrollado en los últimos 30-40 años como consecuencia de procesos de nueva colonización y del mejoramiento de las vías de comunicación. La población de esa zona esta casi en su totalidad, conformada por mestizos, muchos de los cuales tienen ascendencia afro-antillana, mientras otros son personas que han venido de otros departamentos colombianos en ocasión de diferentes olas de inmigración a lo largo de todo el siglo pasado, y en particular en su segunda mitad. En el lenguaje común de la región se denomina toda esa gente con el termino "criollos" que es utilizado en oposición a "indígena", lo que se refiere a los miembros de los grupos Wayúu, Kaggaba (Kogui), Ijka (Arhuaco) y Wiwa (Arsario). Esta población se dedica sobre todo a actividades económicas como la pesca y la agricultura principalmente. La ganadería de bovinos está difundida entre las personas que disponen de recursos económicos suficientes. Después de la construcción, en los años sesenta, de la carretera denominada Troncal del Caribe, que une Santa Marta con Riohacha, se ha desarrollado una clase de comerciantes que tienen pequeñas tiendas y almacenes ubicados a los lados de la carretera. La bonanza marimbera fue un factor de desequilibrio de una estructura de las relaciones sociales comunitarias. El sueño de la "plata fácil" no solamente llevó a abandonar el trabajo en las tradicionales actividades de sustento para dedicarse al negocio de la marihuana, sino que también golpeó profundamente un patrón de relaciones sociales fundadas sobre un sentido de igualdad entre las personas y de obligaciones morales de recíproca ayuda en caso de necesidad. El manejo de la plata, en proporciones absolutamente desconocidas en
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Recerca e coperazione ± Corpoguajira 2002. Plan de uso y manejo de los humedales y lagunas costeras de La Guajira. Proyecto Prolagunas.

una economía orientada a la subsistencia, enfatizó las componentes individualistas en la ideología de esas comunidades, determinando sangrientos conflictos al interior de los pueblos y de las mismas familias, que dejaron muertos y sentimientos de rencor. El fin del negocio de la marihuana dejó un vacío en el anterior orden social y económico en la vida de estas comunidades, lo que generó, por una parte, la difusión de la presencia de los diferentes grupos armados involucrados en el actual conflicto social vivido en Colombia. Se puede decir que en la parte alta y media de la Sierra se encuentran asentados los pertenecientes a los grupos guerrilleros (ELN, FARC) mientras que en la parte costera o plana tienen dominio los grupos paramilitares (AUC). Las comunidades asentadas en estas zonas se han visto afectadas por la presencia de estos grupos, ya que esto dificulta las prácticas agrícolas y la rentabilidad en las cosechas, por que resulta frecuentemente difícil el mismo acceso en los sitios donde están localizadas las parcelas. En la estribación de la Sierra, se han cambiado los cultivos de marihuana por cultivos de coca, lo que ha generado una lucha por el control entre los grupos armados.

Cosmogonía de los Indígenas de la Sierra Nevada Los indígenas Kogui y Arhuaco que habitan en la Sierra Nevada de Santa Marta, se desplazan periódicamente a la zona costera para conseguir caracoles (que le sirven para producir la cal que se usa en acompañamiento a las hojas de coca) y pescado seco. Esos desplazamientos tienen también otras dos funciones: 1) los indígenas bajan sus productos para intercambiarlos con productos de la zona costera; a ese trueque se le llama kambalaachi; 2) hay diferentes sitios en la costa que los indígenas consideran sagrados y donde efectúan sus "pagamentos" rituales a las "Madres" de diferentes géneros de seres de la naturaleza. Estos sitios conforman la llamada "Línea Negra", reconocida recientemente por el Estado Colombiano (Resolución del Ministerio del Interior 837 del 28 de agosto de 1995), cuyos linderos delimitan lo que es considerado el territorio tradicional de esos indígenas. Los indígenas de la Sierra Nevada de Santa Marta, es decir los Kogui, los Arhuaco y los Arsario hablan idiomas pertenecientes al grupo lingüístico Chibcha. Los Kogui migran constantemente a la costa, por breves períodos, por razones rituales (las lagunas costeras y el mar tienen una gran importancia en su cosmovisión), para la recolección de caracoles y la adquisición de pescado seco a través de intercambio con las poblaciones de pescadores. Los Kogui tienen baja densidad demográfica, con una población de 5.847 habitantes en el Departamento de La Guajira. En una franja de 364.840 hectáreas tenemos una densidad de 1.6 indígenas por kilometro cuadrado, ventaja esta que permite a los indígenas diseñar un sistema de trashumancia o sistema seminómada, en los diferentes valles de la Sierra, consistente en el desplazamiento sucesivo de las familias y animales domésticos por las diferentes parcelas o fincas situadas en los diversos pisos térmicos, movimiento que se hace en las épocas de siembra, desyerbe, recolección y cosecha de los cultivos. De esta manera, no se ejerce una presión drástica sobre la tierra y la producción anual; para la subsistencia se distribuye en las distintas parcelas y alturas garantizando una rica variedad de productos y un dominio sostenible del suelo. Los Kogui son el grupo más tradicional de la Sierra Nevada. Claman por un respeto hacia la Madre Tierra, son guardianes celosos de la tradición, respetan su organización y sus autoridades, la mayoría no habla el castellano y en su territorio el dinero tiene poca circulación. Estos indígenas habitan actualme en el nte Departamento de La Guajira la parte media y alta de los valles de los ríos Tapias, Jerez, San Miguel, Garavito, Río Ancho, Río Mariamina, Río Negro, San Salvador y Palomino.

Para el caso de los indígenas Kogui se tiene una distribución poblacional con un 42% de mujeres y un 58% de hombres. Los indígenas de la Sierra, a diferencia de los Wayúu, tienen una cultura menos permeable, sin embargo han tenido intromisiones de los campesinos y colonos de la Sierra quienes nombraron a unos Comisarios y luego, en aras de integrar estas comunidades con la políticas del gobierno, se creó el Cabildo Gobernador, quien actúa como representante de los Kogui ante el gobierno central. Las autoridades tradicionales de los Kogui son todavía los mamas, sacerdotes y expertos rituales, y al mismo tiempo especializados en diferentes sectores del saber y de las relaciones hombre-naturaleza. Aspectos religiosos4. En el corregimiento de Palomino se celebraban antiguamente las fiestas patronales de San Isidro Labrador, con misas solemnes, campanarios, juegos pirotécnicos y bailes populares. Hoy día por el sincretismo cultural que han sufrido los pobladores ésta actividad ha sido relegada. Se espera que las intenciones de algunos líderes comunitarios en rescatar estas tradiciones y manifestaciones religiosas fructifiquen. (Móvil Lewis. Coms pers). Tabla 1. Celebraciones religiosas.
SANTO TEMPORADA San Isidro Labrador (Patrón) 15 de mayo Santa Rita de Cassia 22 de mayo San Antonio de Padua 13 de junio Virgen del Carmen 16 de julio Divino Niño 3 de septiembre San Rafael de Arcángel 24 de octubre San Martín de Loba 11 de noviembre Niño Jesús 16-25 de diciembre Fuente: Trabajo de Campo. Equipo Técnico Asoc. Ave Fénix

5. SANEAMIENTO BÁSICO5 Alcantarillado Una tercera parte de la tubería para el alcantarillado se encuentra instalada, pero no funciona. El problema grave es que el Corregimiento no posee laguna de oxidación de aguas residuales, por lo tanto este alcantarillado carece de sentido. Actualmente el manejo de las excretas se hace a través de letrinas, pozas sépticas y a cielo abierto. Algunos sectores o barrios informales como el del Divino Niño se encuentran por debajo del nivel del mar, por lo tanto estos pozos septicos o letrinas no funcionan y en in vierno se desbordan generando graves problemas de salubridad. Aseo y Recolección de Basuras.

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Trabajo de Campo. Equipo Técnico Asoc. Ave Fénix y Conversatorio en Palomino. EOT Dibulla. Trabajo de campo Asoc Ave Fénix y Ernesto Márquez Corregidor de Palomino.

El área disponible para la disposición final de los residuos sólidos, está mal ubicado (en la vía de acceso a la playa). El servicio de recolección de las basuras presenta un manejo inadecuado en el sistema de recolección, transporte y disposición final de los residuos. El municipio cuenta con un carro recolector, el cual no cubre sino una parte de la población debido a las condiciones de las vias de acceso en algunos barrios. El costo del servicio es de $2.000 mensual. Acueducto La fuente de abastecimiento de agua, para la población puede ser por río, subterránea, manantiales, sin embargo estas aguas no son aptas para el consumo humano, Solamente una parte de la población es la que se beneficia del servicio de las redes domiciliarias cuya fuente es extraída de un pozo de 8 metros de profundidad, cuentan con una alberca con capacidad de 5.000 lts y una turbina. El aumento de población ha ocasionado problemas en la distribución por ello el servicio se sectoriza dos horas al día. En algunos caseríos la fuente de abastecimiento de agua proviene de jagüeyes, pozos o aljibes.

6. SERVICIOS 6 Energía El servicio es prestado por Electricaribe en forma irregular, no toda la población cuenta con el servicio eléctrico. El valor del kilovatio es de«(¿) Gas El servicio de gas es bueno, toda la población cuenta con gas domiciliario. Algunas personas utilizan aún leña y carbón para la cocción de alimentos. Educativos Tiene una Institución Educativa Rural San Antonio de palomino con 828 estudiantes y 26 docentes; un Centro escolar San isidro Labrador con 80 estudiantes y 4 profesores; tres hogares de bienestar familiar Divino Niño, La Sierrita y Promigas, ubicados en el perímetro urbano. Dos colegios de primaria en el área rural y dos colegios en la zona indígena. Salud Cuenta con un centro de salud con dotación y condiciones físicas aceptables (consultorio, sala de parto, urgencia, odontología), tiene además un médico temporal, un auxiliar de enfermería, un agente del Plan de atención Básico (PAB), un odontólogo (viene de Mingueo 1 vez por semana).

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Entre los programas se destacan el de control de crecimiento y desarrollo infantil, y control prenatal. Existen tres farmacias en el poblado. (Berty Arquímedes, Director. Com pers). Telecomunicaciones Tienen servicio de Telecom con dos líneas telefónicas. De manera informal se presta el servicio de telefonía celular. Vías Las vías internas del Corregimiento presentan un estado regular; las vías veredales están en muy malas condiciones, además se hace necesaria la construcción de un puente colgante en el primer cruce del Río San Salvador para poder cruzar el río en época invernal. 7. EQUIPAMIENTOS La infraestructura del corregimiento presenta las siguientes características por sectores: Educación: Una Institución Educativa Rural, un Centro escolar, tres CAI, dos colegios en la zona rural y dos en la zona indígena. Salud: Un Centro de Salud. Recreativos: Un parque central, Canchas deportivas en los establecimientos educativos, albergue turístico EMATUR. Culturales: Una Iglesia Administrativos: Estación de Policía, Corregiduría Servicios: Telecom. 8. POTENCIAL ECOTURÍSTICO La posición privilegiada del Municipio, permite la identificación de biomas que diversifican las condiciones ambientales y de acuerdo a las características del turista podrá seleccionar entre los bellos paisajes continentales que hacen parte del macizo montañoso de la Sierra Nevada de Santa Marta y las extensas playa en la costa, y asociado a estas conectividades existen madreviejas de las diferentes cuencas hidrográficas que desembocan en este territorio permitiéndoles la existencia de abundante fauna y flora que enriquecen la biodiversidad de la zona y embellecen el entorno natural. A lo largo de su línea costera se destaca como accidente geográfico, la Boca de Palomino, y como accidente orográfico costero se destaca la Sierra Nevada de Santa Marta. En este último tenemos el Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta, nombrado por los bienes y servicios ambientales como Reserva de la Biosfera, Zona de Reserva Forestal de la Sierra Nevada de Santa Marta (Ley 2 de 1959). Los humedales costeros o madreviejas de Palomino, Canillal, Boquita del Medio, Limoncito, San Salvador y la Taguara, ecosistemas abiertos, dinámicos y complejos.

Territorio del resguardo Kogui- Malayo-Arhuaco, con una cosmogonía peculiar y arraigada, así como los criterios interculturales y apropiación hacia el medio ambiente. Atractivos Ecoturísticos Entre los principales atractivos se encuentran:
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Balneario El Bosque Camping Las Gaviotas Cerros de San Salvador, Playa Larga Cabañas de Ernesto Uribe Finca La Mello y La Terraza de Ernesto Samper Palomino Beach o Casa de Rosa Tortugario La Boca de Palomino Madreviejas y humedales, de Palomino, Canillal, Boquita del Medio, Limoncito, San Salvador y la Taguara. Río Palomino. Albergue Turístico Ematur Los nevados. El Pico Colón y Simón Bolívar Pico de la Reina

Facilidades (Ver Anexo. Facilidades Turísticas de Palomino). Transporte La zona está servida por un transporte intermunicipal la Cooperativa de Transportadores de Mingueo COOTRAMIN y otro interdepartamental COOTRAORIENTE de Santa Marta. El interdepartamental está cubierto por empresas privadas que prestan sus servicios entre Riohacha y Santa Marta, estos buses recogen los pasajeros a lo largo de la Troncal del Caribe. Amenidades - Paseo por el poblado de Palomino. - Sol y playa. - Fotografía. - Paseo en lancha a lo largo del río Palomino. - Observación de flora y fauna silvestre. - Bailes con grupos musicales (EMATUR). - Caminatas ecológicas. - Senderismo. - Estudios etnográficos. - Estudios paleobotánicos. - Canotaje - Cabalgatas - Agroturismo - Etnoturismo

9. EXPERIENCIA ECOTURISTICA7 Las épocas de mayor ingreso y flujo de visitantes otrora se desarrollaban en cualquier temporada, con procedencia nacional e internacional, situación que ha mermado por los conflictos de orden público presentados en los últimos años. Las actividades turísticas obedecían a playa y sol, celebraciones religiosas, intercambios juveniles, asociadas con practicas ecoturísticas. El sitio de preferencia de los turistas era el albergue La Casa de Rosa, hoy día Palomino Beach. Rosa era una alemana que impulsó el turismo en Palomino con gran aceptación internacional. Hace 8 años a través de donación del proyecto italiano P3 (programa de desarrollo local e integral), se construye el primer albergue juvenil del departamento denominado EMATUR (Empresa Asociativa de Turismo). Con gran afluencia de visitantes jóvenes de diferentes regiones del país. Los balnearios El Bosque y Las Gaviotas son los que poseen mayor experiencia ecoturística pues las actividades o amenidades ofrecidas y el perfil de visitantes ecológico lo confirman. Con la construcción de cabañas y albergues para turismo convencional a lo largo de la playa se espera se renueve el turismo en Palomino, ya que las potencialidades marítimas y ribereñas enjaulan paisajísticamente todo lo que un turista ecológico busca. ZONIFICACIÓN ECOTURÍSTICA En la zonificación estratégica para el desarrollo del corregimiento de Palomino el EOT contempla como uso del margen costero y criterio económico detectado los siguientes usos: y Ictiológicas (biodiversidad marina, pesca, etc) y Ecoturismo (paisajismo, playas, etnocultura vida silvestre, etc.) y Etnoturismo y Ecosistemas marinos (manglares, pastos marinos, etc.) El criterio ambiental detectado para la protección, conservación, preservación, investigación científica, educación ambiental, ecoturismo y etnoturismo plantea: y Playas como Zona de Protección, Estudio y Propagación de Animales Silvestres. Resolución No. 002290 de 1996, CORPOGUAJIRA. y Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta (reserva de la biosfera). y Ecosistemas de manglares. y Ciénagas y/o lagunas costeras como sitios RAMSAR y Area de amortiguamiento de 2 km. De ancho, alrededor de ciénagas y lagunas costeras en la zona continental, para su protección, conservación y preservación. y Reserva de fanerógamas (pastos marinos) y Zona de páramo y Realinderación del Resguardo Indígena Kogui- Malayo-Arhuaco (área de expansión territorial indígena). y Faja terrestre de la Unidad Ambiental Costera. A partir del borde exterior de la línea de manglares y de costa, hasta la cota 200 msnm. y Límite transversal o altitudinal de la Faja Marina de la Unidad Ambiental Costera (va por la isóbata de los 200 m).
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Trabajo de Campo. Equipo Técnico Asoc. Ave Fénix y Comunidad, 2.003.

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Zona de recarga de acuíferos (falla de Oca).

Se anexan todos los nacimientos de agua y bosque marginales de los ríos municipales son de protección y recuperación hídrica. Para todo río se define un corredor de restricción y mantenimiento de cobertura boscosa para protección del cauce de 30 metros a cada lado y, uno de 100 m a la redonda de nacimientos de agua (Decreto 1449 de 1977). 1O. ACTORES SOCIALES E INSTITUCIONES - Alcaldía Municipal. Principal ente rector en el desarrollo municipal. - Corpoguajira. Implementación de zoocriaderos y viveros, reforestación y mantenimiento de cuencas hidrográficas. - Fundación Pro-Sierra Nevada de Santa Marta. Proyecto de Apoyo a la conservación, recuperación y al plan de manejo ambiental del Río cañas y san Salvador. - Ricerca e cooperazione. Plan de uso y manejo de los humedales y latgunas costeras del municipio. - INPA. Proyecto VECEP cuyo objeto era la semi- industrialización de la pesca. - CORPOICA. Investigación agropecuaria, banco de semillas en Río Ancho. - ICA. Controles sanitarios. - Comité de ganaderos de Maicao. Con Fedegan controlan el ciclo de vacunación contra la fiebre aftosa y brucelosis bovinal. - Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. Apoyo en nutrición y educación infantil. - UAEPNN. Proyecto Unidos para la conservación. (Ver Anexo. Actores Sociales Corregimiento de Palomino). 11. NIVEL ORGANIZATIVO DE GRUPOS COMUNITARIOS El nivel organizativo de Palomino es alto, han sido ejemplo departamental en organización a través del Comité de Pescadores Artesanal de Palomino COPAP, fundado en el año 1989.

En materia ambiental el apoyo institucional y reconocimiento nacional e internacional del Grupo Ecológico Defensores de la Naturaleza, O.N.G. Campesina Ambiental y COPAP con el proyecto de conservación de tortugas marinas y reservas naturales posicionan el corregimiento como enclave ambiental del departamento de La Guajira.

El Corregimiento de Palomino, cuenta con las siguientes agremiaciones comunitarias:
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Junta de acción Comunal Central Junta de Acción Comunal Divino Niño Comité de Pescadores Artesanal de Palomino ²COPAPAsociación de Pescadores de Palomino ²APAPAsociación de Mujeres Cabeza de Familia

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Grupo Ecológico Defensores de La Naturaleza Asociación Pro-desarrollo de Palomino ² APROPAO.N.G. Campesina Ambiental de Palomino, que congrega: - Grupo de Reciclaje - Procesamiento de productos Marinos - Tercera Edad

12. ANÁLISIS ESTRATÉGICO Fortalezas y y La posición geográfica, zona integrante de la Sierra Nevada de Santa Marta. Políticas del SINAP: Plan Nacional de Desarrollo Forestal, Plan de Desarrollo Sostenible de la Sierra Nevada de Santa Marta y, el Programa para el Manejo Sostenible y Restauración de los Ecosistemas de Alta Montaña de Páramos y Subpáramos en Colombia. Promoción en la revista ecológica de Santa Marta. El entorno ambiental con su diversidad de playas y paisajes caribeños. Facilidad de acceso por la vía Troncal del Caribe. La biodiversidad en fauna y flora, así como la productividad biológica de su litoral. Desarrollo de proyectos ambientales encaminados a la conservación de los recursos naturales. Ecosistemas de humedales costeros con su asociación de la avifauna marina, migratoria y endémica de la zona. Desarrollo de infraestructura para facilidades ecoturísticas. Alta presencia institucional. El turismo política de desarrollo de la actual administración municipal. Existencia de organizaciones comunitarias con carácter socio-ambiental.

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Debilidades
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Carencia de señalización interna o interpretación ambiental. Falta de personal calificado en materia turística. Sincretismo cultural. Privatización de playas. Difícil acceso a las playas.

Oportunidades
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El Plan de Desarrollo Turístico del Municipio y Departamental. Existencia de la Ley General de Turismo. Fuentes potenciales de inversión. Interés comunitario en el ordenamiento e implementación de actividades ecoturísticas. Instituciones y entidades interesadas en la promoción del Ecoturismo a escala local y regional. El Turismo es política del actual gobierno ´Vive Colombia, viaja por ellaµ.

AMENAZAS
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Los cambios administrativo que no enmarquen dentro de su política de gobierno la continuidad de los planes de desarrollo municipal y gubernamental. Zona de riesgo con inundaciones y huracanes. Erosión de playas. Contaminación por manejo inadecuado de residuos sólidos

13. PROPUESTAS PARA POTENCIAR EL DESARROLLO ECOTURÍSTICO EN DIBULLA - Propulsar y acrecentar el turismo, en aprovechamiento de los extraordinarios méritos ambientales y paisajísticos que posee el municipio en su sistema de Espacios Públicos y Elementos Naturales. - Fortalecer las bases para estimular el desarrollo del ecoturismo y el etnoturismo. - Capacitación a un grupo en información turística. - Apoyo institucional a los Comités Ecoturísticos Permanente ´CEPµ. - Ligamiento de Palomino en la promoción turística departamental. - Construcción de espolones para controlar la erosión de playas. - Colocación de señalización y vallas de interpretación ambiental.