Jorge O.

Folino María José Lescano Alfonso Sanchez Wilde Elizabeth León Mayer

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CIDN, receptada por la Constitucional Nac. ( art. 75 inc. 22) Ley Nacional : N° 26.061 Nº 22.278 (resp. penal) Ley Provincial : N° 13.298 ( ref. Nº 13.634)

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No judicializar los problemas sociales Acciones positivas, en la promoción y protección de Ds. Crear nuevo sistema de justicia penal juvenil Principio de “discriminación positiva,” sujetos en desarrollo Principio de “interés superior del niño” (ISN)

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Sistema de Promoción y Protección de Derechos: diferenciación de subsistemas: Servicios Locales y Zonales de promoción y protección de derechos. Tribunales de Familia, Asesor de Incapaces Justicia Penal Juvenil

 Reorganización institucional: Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial

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Poder Ejecutivo

Sistema de Promoción y Protección integral de los Derechos de los Niños

Poder Judicial
Ministerio de Desarrollo Humano

Por Región del Ministerio de Desarrollo Humano Servicio Zonal de Promoción y Protección de Derechos del Niño Municipio Servicio Local de Protección de Derechos
Juzgados de Familia Asesor del Menor

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Cuadro comparativo de los órganos jurisdiccionales antes y después del cambio de Paradigma

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Fuero de Menores (Decreto-ley 10.067)

Fuero Penal Juvenil de la ley 13.634

Juzgado de Responsabilidad Penal Juvenil Tribunal de Menores Tribunales de Responsabilidad Penal Juvenil Juzgados de Garantías del Joven Cámaras de Apelación y Garantías Ministerio Público Agente Fiscal del Joven Defensor del Joven Asesor de Menores Equipo Técnico del Tribunal de Menores Cuerpo Técnico Auxiliar único

Cámaras de Apelaciones Ministerio Público Defensor

Asesor de Incapaces

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¿Cómo gestionar la transición normativa ?

Régimen penal de la infancia cuestionado y no modificado por la Ley Nacional Legislación provincial que se erige sobre sistemas en crisis (Sistema Penal de adultos y Tribunales de Familia) Crecimiento de la conflictividad penal y la participación de los niños


Mayor visibilidad de los conflictos por los medios de comunicación.
Ausencia de profundo debate de expertos -desde diversas áreas del conocimiento- que permitan acompañar el proceso de transición legal .

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 Relacionados con la ley.
 Culpabilizar a la ley  La “objetivación” de la ley: negación de las diferentes lecturas y usos; omisión de las prácticas  Denominador común: ocultamiento del poder y la alienación del intérprete y usuario

 Relacionados con la forma de pensar y discutir.
 Pensar con slogans y etiquetas. “Subir o bajar la edad de la

imputabilidad”

 El otro como un enemigo “El patronato como enemigo”  Un paradigma de la simplificación

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Ministerio de Desarrollo Social

Subsecretaria de Niñez y Adolescencia de la Provincia de Buenos Aires

Dirección Provincial de Coordinación del Sistema de Responsabilidad Penal Juvenil

Dirección de Institutos Penales

Dirección de Medidas Alternativas

Centros Cerrados y Centros de Recepción

Centros de Contención y Centros de Referencia

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Centros de Recepción

Criterios subjetivos vs. criterios pragmáticos
Derivación judicial. Escasa discrecionalidad del órgano administrativo

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Centros de Referencia Objeto y finalidad Funciones Importancia del dispositivo Jóvenes abordados
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Jóvenes con medidas privativas o restrictivas de la libertad
Cantidad de jóvenes y tiempo promedio de permanencia Discusión respecto de los jóvenes adultos. Distintas posturas

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Estructura de los Centros
Cantidad de jóvenes por centro y características Funciones y “disfunciones” de los equipos técnicos Actividades Personal

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Objetivo: Contribuir a mejorar un comportamient o problemático brindando el apropiado servicio

Si:

Sólo haría falta una intervención
Revisar resultados y hacer ajustes Diseñar intervenciones s/ prevalencia y causalidad

No:
Son los comportamientos y los factores iguales para todos?

Conocer características, factores de riesgo y protectores

EVALUACIÓN

EVALUACIÓN

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Evaluación de factores familiares y contextuales
• Carencia de calidez emocional en el estilo parental y alto niveles de rechazo o sobreprotección, aumenta riesgo de conductas externalizadas. Evaluación con viñetas de las diversas condiciones psicopatológicas

• Buschgens CJ, van Aken MA, Swinkels SH, Ormel J, Verhulst FC, Buitelaar JK., Externalizing behaviors in preadolescents: familial risk to externalizing behaviors and perceived parenting styles. Eur Child Adolesc Psychiatry. 2009;19(7):567-75.
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Evaluación de personalidad y de trastornos psíquicos
• Millon Adolescent Clinical Inventory (MACI) • Minnesota Multiphasic Personality Inventory-Adolescent (MMPI-A)

• 10. Baum LJ, Archer RP, Forbey JD, Handel RW. A review of the Minnesota Multiphasic Personality Inventory-Adolescent (MMPI-A) and the Millon Adolescent Clinical Inventory (MACI) with an emphasis on juvenile justice samples. Assessment. 2009 Dec;16(4):384-400. • 11. Vinet E, Alarcón Bañares P. Caracterización de personalidad de mujeres adolescentes infractoras de ley: un estudio comparativo. Paideia. 2009;19(43):143-52.
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Riesgo de recidiva delictiva
• Evaluación basal: Trastornos de Conducta en la temprana adolescencia • Evaluación de resultados: Self-reported delinquency scale; incluye información sobre la diversidad, seriedad y frecuencia de los delitos

•Bradshaw CP, Schaeffer CM, Petras H, Ialongo N. Predicting negative life outcomes from early aggressive-disruptive behavior trajectories: gender differences in maladaptation across life domains. J Youth Adolesc. 2010 Aug;39(8):953-66

•van der Laan AM, Veenstra R, Bogaerts S, Verhulst FC, Ormel J. Serious, minor, and non-delinquents in early adolescence: the impact of cumulative risk and promotive factors. The TRAILS study. J Abnorm Child Psychol. 2010 Apr;38(3):339-51
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La evaluación de rasgos psicopáticos
• PCL-YV • Youth Psychopathic Traits Inventory • Cautela a largo plazo

•Folino J, Domenech E, Gutierrez MA, Lescano MJ. Delincuencia infantojuvenil y el sistema judicial en la provincia de Buenos Aires, Argentina. Vertex. 2009;XX(83):26-34. •Gutierrez A, Wiese R, Castillo J, Folino J. Confiabilidad de la versión argentina de la Hare Psychopathy Checklist: Youth Version. Manuscript in preparation. •Zúñiga D, Vinet E, Mayer EL. Caracterización psicométrica del Psychopathy Checklist: Youth Version (PCL:YV) en adolescentes chilenos. Terapia Psicológica. In press. •Cauffman E, Kimonis ER, Dmitrieva J, Monahan KC. A multimethod assessment of juvenile psychopathy: comparing the predictive utility of the PCL:YV, YPI, and NEO PRI. Psychol Assess. 2009 Dec;21(4):528-42

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Estudios con población general ponen de manifiesto factores de riesgo y protectores en los dominios temperamentales, familiares y escolares

Adquiere valor la coordinación interinstitucional
• van der Laan AM, Veenstra R, Bogaerts S, Verhulst FC, Ormel J. Serious, minor, and non-delinquents in early adolescence: the impact of cumulative risk and promotive factors. The TRAILS study. J Abnorm Child Psychol. 2010 Apr;38(3):339-51

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Muchas gracias

Serán bienvenidos a La Plata

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