El Impacto Económico de las TICs

IV Taller sobre la Medición de la Sociedad de la

Información en América Latina

Sebastián Rovira – DDPE- CEPAL

 Objetivos
• Analizar el efecto de las Tecnologías de Información y Comunicación
en el crecimiento económico y sobre la productividad.
• Metodología:
» contabilidad del crecimiento (contribución de las TICs al
crecimiento, identificando el aporte de otros capital No TIC,
del empleo y de la calidad del mismo y de la PTF)
» Trayectorias tecnológicas (identificación de senderos
tecnológicos)
• Se demuestra: a pesar del amplio avance en la difusión de las TICs
en los países de la región, aún se mantiene una brecha tecnológica
muy grande con los países desarrollados. Esto se explica a través de
una visión del desarrollo donde las TICs son uno de los componentes
que explican las capacidades y la difusión de la tecnología y el
conocimiento
• Identificación de limitaciones y algunas observaciones sobre la
medición de las TICs.
 ¿Cómo aportan las TICs al crecimiento?

• Desaceleración de los precios (spilloves del

mercado)
– Efectos inmediatos sobre posibilidades de inversión,
fuerte incentivo a la introducción de nuevos equipos y
actividades relacionadas con TICs, aumento de
capacidades de producción, etc.
– Efecto secundarios (o de segundo orden) a través de
la mayor demanda de los mismos cómo eso afecta al
resto de la economía, generación de nuevos
negocios, etc.

• Aportes a nivel del conocimiento (spillovers del

conocimiento)
 Spillovers del mercado
Precio relativo de las computadoras y semiconductores
(1959-2004)

100,000.0

10,000.0

1,000.0
Log Scale (2000=1)

100.0

10.0

1.0

0.1

0.0
1959 1964 1969 1974 1979 1984 1989 1994 1999 2004

Computers Memory Logic

Fuente: Jorgenson, 2007
 Breve reseña bibliográfica sobre el efecto de
las TICs sobre el crecimiento

No hay efecto Efecto positivo

Doppelhofer, Miller & Sala-i-Martin (2004) Jorgenson (2005)

Durlauf, Johnson & Temple (2005) Jorgenson & Vu (2007)
Stiroh (2004) Timmer et al. (2007)

Reverse Causality Problem

(Cronin et al. (1991) Roller & Waverman, 2001;

Sridhar & Sridhar, 2004;
Qian, Pitt & Ayeres, 2004; Indjikian & Siegel 2005)
 Descomposición de la contribución al crecimiento

4.0 América Latina

3.5
3.0
3
2.5
2.0
2
1.5
1.0 1
0.5
0
0.0
-0.5 1989-1995 1995-2000 2000-2004
1980-1995 1995-2004
-1
-1.0
EU15ex USA-SIC JPN EU15ex USA-SIC JPN ICT capital Non ICT capital
Hour Worked Labor composition
Hours worked Labour composition Multifactor productivity
ICT capital Non-ICT Capital
Multi factor productivity

Fuente: Timmer, O’Mahony y Bart van Ark Fuente: Elaborado con base en Jorgenson & Vu (2007)

Gaaitzen de Viers et al (2007) para América Latina por país. Coincide

con la evidencia encontrada por Jorgenson y Vu (2007)
 Contribucion de las TICs al creciemietno en AL

1990-1995 1995-2000 2000-2004

TIC Crecimiento TIC Crecimiento TIC Crecimiento

Promedio AL 0.31 5.48 0.45 3.14 0.37 1.87

• Campos (2007) analiza el efecto de la penetración de la telefonía

fija y móvil (OCED 25; LAC 24; Asia 21; África Sub-sahariana 43;
Medio Oriente y África del Norte 15; Economías en Transición 26)
• Modelo: Función de Producción Agregada
• Metodología: Datos de Panel, efectos fijos

Tabla. Efectos de la telefonía sobre el crecimiento

Total de países LAC
Capital 1.4* -0.02 0.004 -0.03
Población -0.17* -0.48* -0.09*** -0.4*
Tel Mobil 0.02* 0.013**
Tel Fija 0.35* 0.36*
R2 0.65 0.79 0.11 0.63
• Campos (2007) analiza el efecto de la penetración de la
telefonía fija y móvil (OCED 25; LAC 24; Asia 21; África
Sub-sahariana 43; Medio Oriente y África del Norte 15;
Economías en Transición 26)

• Modelo: Función de Producción Agregada

• Metodología: Datos de Panel, efectos fijos

Tabla. Efectos de la telefonía sobre el crecimiento

Total de países LAC

Capital 1.4* -0.02 0.004 -0.03
Población -0.17* -0.48* -0.09*** -0.4*
Tel Mobil 0.02* 0.013**
Tel Fija 0.35* 0.36*
R2 0.65 0.79 0.11 0.63
• Resultados:
• Aumento sustancial del aporte de las TICs al
crecimiento de los países, (gran aumento en el
1995-2000 y disminución en 2000-2004).
• En ALC bajo aporte del capital total (no es baja la
participación relativa de las TICs)
• La contribución al crecimiento del capital TIC en
ALC al crecimiento es inferior al promedio mundial
(en los 3 períodos analizados), lo que refuerza la
tesis sobre el impacto positivo de las TICs en el
crecimiento económico.
El impacto de las TICs sobre la productividad,
a partir de las trayectorias tecnológicas

• Cobertura: 44 países; 1993-2004

• Relación entre Gasto en TIC/PIB y Productividad laboral

• Resultado: línea no determinística, que demuestra la importancia

también de otros factores - no siempre un incremento en el gasto en
TICs logra incrementar la productividad

• Identificación de 3 grupos:
– un grupo de países que determina la frontera tecnológica, en los cuáles
se observa una relación positiva entre las variables (EEUU, Bélgica,
Noruega, Canadá, etc.)
– Un segundo grupo (LAC y otros) en donde un aumento de las TICs no
necesariamente se relaciona con un incremento de la productividad)
– Tercer grupo (Rep de Corea, Singapur, Nueva Zelanda, y otros)
Eficiencia de la inversión en TICs (algunos países)
Desempeño (productividad laboral)

80000

70000

60000

50000

40000

30000

20000

10000

0 0.02 0.04 0.06 0.08 0.1 0.12

Esfuerzo tecnológico (gasto en TIC/PIB)

Frontera Tecnologica Estados Unidos Chile Brasil Argentina

México Noruega Italia Reino Unido China

India Nueva Zelanda Colombia Linear (Italia) Linear (Noruega)

Linear (Reino Unido) Linear (Estados Unidos) Linear (Argentina) Linear (Chile) Linear (México)

Linear (Brasil) Linear (China) Linear (India) Linear (Nueva Zelanda) Linear (Colombia)

Fuente: Cimoli y Correa (2007)

 Relación entre Tasa de crecimiento del
esfuerzo en TIC y productividad (1993-2004)

80000
y = 0,0461x + 22902
R2 = 0,4061
70000

60000

50000

40000

AR 30000

ME CHI
20000
BR
VEN COL
10000

0
-400000 -200000 0 200000 400000 600000 800000 1000000 1200000
IC T imp act

Fuente: Cimoli y Correa, 2007

• Resultados:
• A pesar de que no existe una relación
determinística entre esfuerzo tecnológico (en TICs)
y la productividad; los países con mayor
productividad muestran un mayor impacto de las
TICs.

• Los procesos de imitación, adaptación y utilización

de las TICs depende fuertemente de las
capacidades internas de los países, la que no es
captada enteramente mediante la consideración de
la inversión en TICs.
 0.00
0.20
0.40
0.60
0.80
1.00
1.20
1.40
1.60
1.80
2.00
Indonesia
South Korea
Philippines
Malaysia
Ireland
Japan
Finland
Singapore
Costa Rica
China
Israel
Hungary
Mexico
Holland
Sweden
Hong Kong
Germany
Belgium
Luxemburg
United Kingdom
France
Austria
Denmark
United States
Portugal
Italy
Canada
Switzerland
Spain
Norway
Brazil
Russia
India
Australia
New Zealand
Greece
Exports/Imports of ICT Goods, average 2000-2004

Sudafrica
Bolivia
Argentina
Iceland
El Salvador
Chile
Venezuela
Colombia
Peru
difusión de las TICs en la región

Guatemala
Uruguay
Nicaragua
Dominican Rep.
Breve panorama sobre la producción y

Jamaica
Honduras
Ecuador
Paraguay
 0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
United States
Japan
Germany
France
United Kingdom
Netherlands
Sweden
Finland
Switzerland
Italy
South Korea
Canada
Belgium
Israel
Austria
Denmark
Australia
Norway
Spain
Ireland
Singapore
China
Luxemburg
Russia
South Africa
New Zealand
Hungary
India
(average, 2000-06)

Brazil
Hong Kong
Cyprus
Panama
Greece
Iceland
Bermuda
Cuba
Poland
Malaysia
Argentina
Mexico
Portugal
Rumania
Venezuela
ICT-related patents filed at the USPTO by date of grant and residence of the applicant(s)

Chile
Turkey
Bulgaria
Costa Rica
El Salvador
Estonia
Uruguay
 100
150
200
250

50

0
Canada

Hong Kong,

Singapore
United States

Sweden
Switzerland

Denmark

Iceland

Norway

Netherlands

Finland

Korea (Rep.)

New Zealand

Taiwan, China

Belgium

Germany

United Kingdom
Japan

France

Israel

Italy

intensidad en el uso de los bienes TICs.

Portugal

Spain

Barbados

Malaysia

Uruguay

Chile

St. Vincent &

Costa Rica
Greece

Poland

Trinidad &

Argentina

Brazil

Bulgaria

Mexico

Venezuela
Jamaica
ICT Use according the Infouse Index, average 1994-2003

Colombia

Russia

El Salvador

Peru

Panama

Ecuador

China
Nota: Infouse index indica el consumo de TICs per cápita, a través de la absorción y la

Philippines
Nicaragua

Bolivia

Paraguay
Indonesia

Cuba

Guatemala

Honduras

Zambia
 ¿Qué se observa?

• Los países con mayor capacidad de diseño son los

mismo que están a la vanguardia en difusión y uso de las
TICs

• Los exportadores netos no necesariamente son los más

difusores y utilizadores de bienes TICs

• LAC se encuentran muy alejados respecto a los países

que promueven activamente sus Sistemas Nacionales de
Innovación, lo que les permite desarrollar las
capacidades requeridas para la producción y para la
difusión/uso de TICs.
 Conclusiones
• Las TICs no deben ser vistas como una alternativa a otras actividades
relacionadas con el conocimiento sino como complementaria a las
mismas.

• Las TICs tienen un efecto positivo sobre la productividad y el

crecimiento (Am. Latina no escapa a este efecto)

• No todos los países experimentan los mismos efectos tan positivos

(esto depende de otros factores complementarios vinculados con un
SIN fuerte, de las estructuras productivas, entre otros; lo que le permite
aprovechar plenamente esas tecnologías).

• Am. Latina presenta un gap importante respecto al mundo desarrollado

en lo que se refiere a la adopción y adaptación de estas tecnologías, lo
que está en estrecha relación con el sistema de innovación de los
países de la región.

• De acuerdo a los estudios realizados, Am. Latina puede mejorar su

dinamismo tecnológico solamente a través de un aumento de las
oportunidades para las firmas, que permita el desarrollo de capacidades
inherentes a las mismas, el establecimiento de instituciones fuertes y el
reforzamiento de las relaciones entre los diferentes agentes del SNI.
BONUS TRAK: Limitaciones y puntos pendientes

• Se trata de estudios a nivel macroeconómico (es muy importante conocer el

comportamiento a nivel de la empresa)

• Dada la importancia que tiene la interrelacione entre los diferentes agentes del
sistema pasa a ser fundamental entender el comportamiento de quiénes
realizan la innovación, producen e introducen la tecnología TICs a sus proceso
productivos (esto tiene importantes implicancias en la organización de la
producción en la comercialización, etc).

• Saber las limitaciones que éstos enfrentan a la hora de introducir las TICs a los
procesos de producción, así como quienes financian los mismos, y la
importancia de las relaciones de cooperación entre los agentes del SNI es un
elemento fundamental para los hacedores de política.

• Disponibilidad de información a nivel de la firma (inversión en TICs, por qué no

invierten en las misma, generación de capacidades internas (formación en
determinadas áreas), etc.

• Indicadores que permitan capturar la importancia de la utilización de las TICs en

empresas.

• Identificar la existencia de Planes tendientes a impulsar la introducción de

tecnologías TICs en las empresas.
Distribución del Gasto en Actividades de Innovación
en Am. Latina

• La mayor importancia se concentra en los gatos en Tecnología

incorporada (maquinaria, equipos, hardware, software)
 MUCHAS GRACIAS!!!

sebastian.rovira@cepal.org