Groupe de consultation sur la culture numérique du Forum canadien sur les politiques d¶Internet

ARTICLE DOCUMENTAIRE PAR LE GROUPE DE
CONSULTATION SUR LA CULTURE NUMÉRIQUE DU

FORUM CANADIEN SUR LES POLITIQUES D¶INTERNET - OCTOBRE 2010

Introduction
En octobre 2009, l¶Autorité canadienne pour les enregistrements Internet (ACEI) a commandé un sondage d¶opinion sur l¶intérêt du public canadien pour les politiques et la prise des décisions concernant l¶Internet. L¶objectif de cette initiative était de déterminer l¶utilité de mettre sur pied un forum multilatéral pour étudier les questions de politiques, de gestion et de gouvernance d¶Internet intéressant les Canadiens. Les réponses au sondage ont fait ressortir la culture numérique comme le principal sujet d¶intérêt, particulièrement en ce qui concerne la confidentialité, la confiance, l¶identité, les médias sociaux et la cohésion sociale. Cette consultation représente l¶étape suivante du processus. Son objectif est de recueillir diverses perspectives régionales sur la culture numérique, lesquelles alimenteront les thèmes et les volets d¶un forum national en février 2011. Forum Canadien sur les politiques d¶Internet| Octobre 2010 C¶est tout à fait opportun, compte tenu du fait que l¶un des cinq thèmes dans le processus de consultation sur l¶économie numérique, par le gouvernement fédéral, en mai 2010, était « Bâtir les compétences dans le domaine numérique pour demain. » Dans leurs soumissions, l¶ACEI, le Réseau Éducation-Médias, l'Institut national du développement durable - et d¶autres - soulignent l'importance du développement des compétences dans la culture numérique, comme une pierre angulaire de tout plan national en économie numérique. Dans son document de discussion, l¶ACEI note que ces mêmes forces qui pilotent Internet ± la technologie numérique, l¶ouverture et l¶accès global ± peuvent aussi contribuer aux menaces en ligne qui minent la sécurité et la confiance. Elle conclut que si le Canada doit profiter pleinement de l¶économie numérique, les aspects positifs de ces forces doivent être protégés et renforcés et des mesures doivent être prises pour favoriser une plus grande sécurité et une plus grande fiabilité. La culture numérique effleure de nombreux éléments dans cette approche.

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L¶ACEI recommande un cadre de travail canadien pour une politique sur l¶Internet qui favorise la chaîne de valeur de l¶économie numérique :

Dans ce cadre, la culture numérique est essentielle pour atteindre ces points de référence. L¶ACEI souligne également l¶importance d¶élaborer une politique qui reconnaît le caractère µaxé sur l¶utilisateur¶ de l¶Internet lequel, à la différence des médias de communication traditionnels, a évolué non pas de manière descendante mais de manière ascendante, les décisions étant prises par consensus. C¶est dans cet esprit que nous cherchons à réunir un large éventail d¶intervenants provenant de divers secteurs, afin d¶éclairer l¶élaboration de la politique. Comme invité à la consultation régionale à (nom de la ville), nous aimerions que vous pensiez ± en tant que professionnel et en tant que simple particulier ± aux questions brûlantes que les concepteurs de politiques canadiens doivent prendre en considération, relativement à l¶Internet et aux compétences que les Canadiens doivent posséder pour maximiser en maximiser le potentiel. Cela pourrait comprendre : 1. Quelles compétences sont requises dans une société numérique? y y Dans le grand public? Chez les enfants et les jeunes?

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L¶Internet stimule la créativité avec de nouvelles technologies, des débouchés et des occasions; cette créativité mène à l¶innovation dans les produits, les services et les processus; laquelle améliore la productivité des personnes et des entreprises; laquelle augmente leur compétitivité dans l¶économie numérique mondiale.

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Chez les travailleurs et les débutants? Au sein des populations vulnérables?

2. Qu¶est-ce qui est en jeu, quels sont obstacles? 3. Que faut-il pour que tous les Canadiens aient la possibilité d¶acquérir et d¶appliquer des compétences dans le domaine numérique? y Quels sont les besoins dans les divers secteurs et organisations et chez les divers intervenants? Qui est responsable du développement des compétences dans la culture numérique? Quels sont les défis importants? De quelle façon peut-on relever ces défis? Quels modèles réussis pourraient être appliqués?

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La culture numérique et l¶Internet
Nous partons de la prémisse que les avantages d¶Internet et de la technologie numérique touchent tous les aspects de la société et de l¶économie y compris : y y y y y y y Une population imprégnée de la culture numérique, est plus innovatrice et créatrice. La culture numérique augmente les possibilités d¶emploi et la productivité. La culture numérique favorise l¶adoption et le développement. La culture numérique favorise la participation du public. La culture numérique favorise l¶inclusion économique et sociale. La culture numérique soutient l¶autonomie et l¶implication. La culture numérique aide à atténuer les risques en ligne. Forum Canadien sur les politiques d¶Internet| Octobre 2010

L¶Internet change radicalement les modes de vie traditionnels, la culture et les façons de faire des affaires. Il transforme notre façon de travailler et d¶apprendre, de nous divertir, de communiquer et de nous brancher, de nous impliquer démocratiquement, d¶accéder aux services publics, à l¶information et aux possibilités.1 Dans le même temps, l¶Internet a ses propres défis, alors que les nations embrouillent pour régler les questions d¶accès et d¶utilisation, de protection et de sécurité, de commerce et de culture, de recherche et d¶innovation. Les stratégies visant à élever les niveaux de littéracie doivent prendre en compte et aborder ces divers défis. La nature ouverte et accessible de l¶Internet en a fait l¶agent extraordinaire de créativité et d¶innovation qu¶il est aujourd¶hui. C¶est l¶élévation des niveaux de littéracie qui permet d¶augmenter la confiance dans l¶Internet en tant qu¶outil de négoce et d¶interaction sociale.
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OfCom (Mars 2009). Report of the Digital Britain Media Literacy Working Group, pg. 13. http://stakeholders.ofcom.org.uk/binaries/research/media-literacy/digitalbritain.pdf

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Il est clair que les populations possédant une bonne culture numérique seront des forces de changement au sein des économies et des sociétés du 21ème siècle. Une question fondamentale se pose alors : Qu¶est-ce que la culture numérique et comment peut-on le mieux la développer et la soutenir? Étant donné le large éventail des capacités que recouvre la culture numérique, il n'existe pas de définition universelle unique. La culture numérique est un concept relativement nouveau qui réunit non seulement la connaissance de la technologie et des capacités intellectuelles, mais également une éthique et une citoyenneté responsable 2. La culture numérique est plus que le simple fait de savoir comment se servir d¶un ordinateur ± c¶est aussi en créer, comprendre et partager le sens dans un contexte numérique. En tant que tel, elle intègre un large éventail de compétences interdépendantes qui font traditionnellement partie de cultures comme la culture informatique ou la connaissance des technologies de l¶information et des communications (TIC), les connaissances technologiques, la culture de l¶information, la connaissance des médias, l¶intelligence perceptive, la culture de la communication, les cultures morale et sociale.3 Malgré le fait qu¶il n¶existe pas de définition universelle unique, le concept de culture numérique est généralement fondé sur trois principes : Les compétences et les connaissances permettant d¶utiliser diverses applications et périphériques des médias numériques; la capacité de comprendre le contenu et les applications des médias numériques; la connaissance et la capacité de créer à l¶aide de la technologie numérique. 4 Utiliser, comprendre et créer sont les trois verbes qui caractérisent les compétences actives d¶une personne qui possède une culture numérique.5 Forum Canadien sur les politiques d¶Internet| Octobre 2010 Utiliser ± définit la maîtrise technique requise pour travailler avec des ordinateurs et l¶Internet. Cet ensemble de compétences est la base d¶un développement plus approfondi de la culture numérique et il devient de plus en plus important alors que les plateformes médiatiques et de communication convergent. Les compétences techniques essentielles comprennent la capacité d¶utiliser des programmes informatiques comme le traitement de texte, les navigateurs Internet, le courriel et autres outils de communication. Afin de développer ces compétences, les Canadiens doivent pouvoir accéder à et être à l¶aise avec les ressources en équipements et en connaissances, comme des services à large bande, des ordinateurs, des logiciels, des moteurs de recherche sur Internet et des bases de données en ligne. Comprendre ± définit la capacité de saisir, de contextualiser et d¶évaluer les médias numériques. C¶est une compréhension critique qui permet aux particuliers de récolter les bénéfices ± et de réduire les risques ± inhérents à la vie à l¶ère numérique. Cela signifie : Comprendre comment protéger la confidentialité en ligne et authentifier les sites et les services Internet; réaliser à quel point les contenus et les applications en ligne peuvent
Tornero, José (2004). Promouvoir la culture numérique : Rapport final. Commission européenne pour l¶éducation et la culture. 3 Martin, Allan et Bawden, David (2008) à Lankshear, C., & Knobel, M. (Eds.), Digital Literacies: Concepts, Policies and Practices. Peter Lang: New York. 4 National Broadband Plan Connecting America Section 9.3, Digital Britain Media Literacy Working Group Section 3.16, Australia¶s Digital Economy: Future Directions p. 44 5 Définition fournie © Media Awareness Network.
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influer sur nos perceptions, nos croyances et nos sentiments sur le monde qui nous entoure; apprécier nos droits et responsabilités dans une société numérique. Cet ensemble de compétences nous prépare aussi à une économie du savoir, par le biais du développement de compétences permettant de trouver, d¶évaluer et d¶utiliser efficacement de l¶informations en ligne pour communiquer, collaborer et résoudre des problèmes, individuellement et en collaboration. Créer ± définit la capacité d¶élaborer un contenu en ligne et de communiquer efficacement en utilisant divers outils médiatiques numériques. Créer, à l¶aide de médias numériques, signifie plus que seulement faire du traitement de textes ou écrire un courriel : cela implique aussi d¶adapter la communication à divers contextes et à divers auditoires; de créer et de communiquer en utilisant des médias riches comme les images, la vidéo et le son; pour participer de manière efficace et responsable à des contenus interactifs générés par les utilisateurs, comme les blogues et les forums de discussion, le partage de vidéos et de photos, les jeux sociaux et autres formes de médias sociaux. La capacité de créer à l¶aide de médias numériques démontre que les Canadiens sont des collaborateurs actifs à la société numérique. Dans le développement des politiques sur la culture numérique, les aptitudes rattachées sont prises en considération pour divers segments de la population. Cela comprend les compétences à vie dans le numérique, dont tout le monde a besoin; les compétences dans le numérique associées à l¶emploi, dont la plupart des citoyens ont besoin; et les capacités plus avancées, créatrices et techniques, qui sont nécessaires pour alimenter l¶innovation.6 En particulier, les compétences à vie dans le numérique, sont considérées comme essentielles à l¶inclusion dans une société numérique. Ce sont les compétences fondamentales qui permettent de bâtir la confiance, la motivation et la capacité d'utiliser la technologie de manière efficace et sécuritaire. L¶acquisition de compétences liées à la culture numérique, pour tous les segments de la population, est un processus continu. Dépendant des besoins et de la situation des personnes, cet apprentissage peut se faire de la maternelle à la 12e année, au cours du cycle postsecondaire, en formation professionnelle, en autoformation et/ou à travers une interaction sociale. L¶évidence et les meilleures pratiques montrent qu¶une mise en uvre efficace de programmes de culture numérique, devrait avoir lieu dans quatre sphères d¶influence interdépendantes : L¶éducation, la formation professionnelle, le gouvernement, la sensibilisation du public et des programmes communautaires. y L¶éducation à toutes les étapes de la vie est au c ur de toute stratégie de culture numérique ± en particulier pour les jeunes. Cela fait du système éducatif canadien un milieu privilégié pour développer chez les jeunes Canadiens les compétences critiques et technologiques dont ils ont besoin.

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Morris, E. (2009) Independent Review of ICT User Skills. Department for Business, Innovation and Skills. Government of the UK. http://www.dius.gov.uk/~/media/3F79A51589404CFDB62F3DA0DEBA69A1.ashx

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Dans le domaine de la formation professionnelle, il se peut que même les employés qui sont familiers avec les technologies des médias numériques comme l¶Internet, ne possèdent pas les compétences requises par le milieu de travail. Pour ceux qui les possèdent, l¶apprentissage continu et le ré-apprentissage doivent être soutenus pour les maintenir au niveau de la technologie au fur et à mesure de son évolution. Les gouvernements fédéral, provinciaux et territoriaux ont un intérêt direct dans le soutien de la culture numérique. Alors que les services publics et le dialogue politique continuent d¶aller en ligne, les citoyens qui ne possèdent pas de compétences dans le domaine numérique, courent le risque d'être privés d¶une partie de leurs droits et d¶être exclus.7 Aussi, excepté pour les bénéfices économiques et sociaux des programmes gouvernementaux en ligne, l¶utilisation d¶Internet comme outil de protection du public se retrouve au c ur de nos systèmes de communications. À la différence des programmes scolaires, élaborer des initiatives en matière de culture numérique, pour un public divers, présente d¶autres défis. C¶est la raison pour laquelle les initiatives publiques et communautaires sont au c ur des stratégies nationales dans le monde en matière de numérisation.

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Si nous devons développer des programmes complets et efficaces, nous devons écouter tous les intervenants. Nous vous invitons à vous joindre à nous pour définir les besoins des Canadiens dans une société numérisée, en nous aidant à mieux comprendre les situations uniques dans lesquelles vos organisations opèrent et vos points de vue sur la façon dont les concepteurs de politiques devraient aborder la culture numérique.

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Report of the Digital Britain Media Literacy Working Group Section 2.6

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