EXPLOTACION LABORAL INFANTIL Trabajo infantil en Bolivia

economía de Bolivia es uno de los problemas más críticos del país. ‡ Contexto económico-laboral: los niños, niñas y adolescentes trabajadores Los niños de 7 a 13 años. Del 1.500.000 millones de niños de 7 a 13 años que hay en Bolivia, según el Censo Nacional de 2001, cerca de 116.000 trabajan, siendo más niños y adolescentes (64.000) que niñas y adolescentes mujeres (52.000).

UNICEF/Bolivia Niño lavando mineral en Huanuni, Potosí.

La magnitud, la elevada precaridad y la explotación laboral de niños, niñas y adolescentes en diferentes sectores de la Los adolescentes de 14 a 17. Según datos del año 2001, en Bolivia hay 729.000 adolescentes entre los 14 y 17 años. Más de la cuarta parte de ellos (27%) trabaja. En el área rural hay más adolescentes trabajando que en las ciudades, porque representan el 34% frente al 24% que viven y trabajan en las zonas urbanas. En las ciudades, hay más mujeres adolescentes trabajando que hombres (57.000 frente a 56.000). Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda (INE, 2001) ‡ Algunas de las peores formas de trabajo infantil Minería. Los niños y adolescentes constituyen casi la mitad (46%) de la población de los centros mineros y de las 38.600 personas que se dedican a la actividad minera, 3.800 son niños y adolescentes (10% del total de personas ocupadas en esta área). Los niños menores de 12 años trabajan por especie, es decir, a cambio de una porción de carga o de residuos de los que extraen mineral, mientras que los adolescentes pueden llegar a cobrar 200 Bs al mes. En estos casos, su trabajo representa el 14% del ingreso total del hogar. Zafra de la caña de azúcar. Cada año, entre los meses de mayo y noviembre, aproximadamente 35.500 personas se desplazan hacia las regiones cañeras para trabajar en la zafra. En Santa Cruz, 7.000 niños y adolescentes están involucrados en esta actividad. El 24% son mujeres jóvenes y adultas y 22% son niños y adolescentes de los cuales la mitad tiene entre 9 y 13 años. Zafra de la castaña. Hasta el año 2007, en la zafra trabajaban alrededor de 2.600 niños y niñas, y un poco más de 2 mil adolescentes; en el beneficiado (procesamiento) participaban menos de 450 niños y niñas, y casi 1.400 adolescentes. En la época de colecta (diciembre-marzo), trabajan diariamente entre las 7 de la mañana y las 5 de la tarde y permanecen en la zafra 67 días en promedio. En el ciclo productivo del beneficiado (abril-noviembre), 2 de cada 3 niños y adolescentes trabajan generalmente durante 5 días a la semana, entre las 2 y las 7 de la mañana, antes de ir a la escuela.

© UNICEF/Bolivia Niñas trabajan en la zafra de caña de azúcar en el Municipio de Mineros en Santa Cruz. y Garantizar el derecho a la identidad a los niños. la explotación sexual comercial y el trabajo infantil. niñas y adolescentes que se encuentran en situaciones de riesgo y vulnerabilidad. adicionalmente contribuirá a fortalecer un ambiente protector para la niñez y adolescencia y en particular a:  Consolidar el sistema nacional de protección. el abuso sexual. © UNICEF Bolivia/2004 El registro de nacimientos es fundamental para la protección de los niños y niñas   Prevenir y reducir el maltrato. la violencia. fortaleciendo las instancias gubernamentales responsables de la protección y defensa de los derechos de la niñez y adolescencia y promoviendo la activa participación de las organizaciones sociales y comunitarias en difundir una cultura de respeto de los derechos de la niñez y adolescencia. el ejercicio pleno de sus derechos y el mejoramiento de su calidad de vida. especialmente en las peores formas para aportar a la erradicación del trabajo infantil en la región. incrementando la cobertura y calidad de programas institucionales de reinserción y rehabilitación para niños. niñas y adolescentes indocumentados. El Programa trabajará en las áreas urbanas y rurales bajo las siguientes estrategias: . Protección de Derechos de la Niñez El programa de protección de derechos de la niñez aportará a que la población excluida y marginada cuente con capacidades individuales y comunales desarrolladas que promuevan su inclusión social.

libertad.(i) fortalecimiento de la capacidad de las instancias gubernamentales del nivel central. promover buenas practicas e impulsar la formulación de leyes a favor de la protección de la infancia y adolescencia. niñas y adolescentes en situaciones de riesgo y vulnerabilidad. (iii) apoyo a los programas nacionales y locales dirigidos a niños. En el caso del trabajo adolescente. de las comunidades y familias para fortalecer las estructuras de gestión comunitaria y mejorar practicas de cuidado y protección de la niñez y adolescencia. ONG nacionales e internacionales y las organizaciones sociales.unicef.htm Explotación infantil en Bolivia: "Trabajo en la mina porque mi padre murió" . seguridad o moralidad. los artículos 60 y 61 recogen la necesidad de velar por el interés superior del niño y prohiben el trabajo forzado así como la explotación infantil. (ii) participación de las organizaciones sociales. física o emocional. está permitido siempre y cuando no atente contra su integridad mental.IV que ³los derechos y deberes consagrados en esta Constitución se interpretarán de conformidad con los tratados internacionales de derechos humanos ratificados por Bolivia´. la Organización Internacional para la Migración (IOM). el Defensor del Pueblo. En la Convención sobre los Derechos del Niño. departamental y municipal para la elaboración y ejecución de programas dirigidos a la protección de la niñez y adolescencia. se manifiesta el derecho del niño. igualdad y solidaridad. Respecto del trabajo infantil y adolescente. (iv) abogacía y movilización social a todos los niveles para difundir y consolidar una cultura de respeto de los derechos de la niñez y adolescencia. aprobada por las Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989 y ratificada por el Estado boliviano en mayo de 1990. la normativa internacional de derechos humanos lo prohíbe y recomienda la elaboración de mecanismos normativos y políticas públicas para lograr gradualmente su erradicación. la Corte Nacional Electoral. en consecuencia. la Organización Internacional del Trabajo (OIT). niña y adolescente a estar protegido contra la explotación económica. En relación al trabajo infantil. El compromiso de proteción de los derechos del niño y adolescente se plasman en el Código del Niño. aprobada en diciembre del año 2007. Normativa Nacional La Nueva Constitución Política del Estado. Por otro lado. el CNNA establece que el trabajo de adolescentes es permitido a partir de 14 años. http://www. Queda claramente establecido que los adolescentes comprendidos entre los 14 a 18 años no podrán trabajar en actividades peligrosas que atenten contra su salud. contra el desempeño de cualquier trabajo disponiendo. recoge en su artículo 13. el Viceministerio de Género y Asuntos Generacionales. Normativa internacional La Declaración Universal de los Derechos Humanos y la Organización de las Naciones Unidas establecen que los niños tienen derecho a protección y asistencia especiales bajo los preceptos de paz.org/bolivia/proteccion_17111. Las principales contrapartes y aliados serán el Ministerio de Justicia. dignidad. las otras agencias de las Naciones Unidas. tolerancia. Niña y Adolescente (CNNA).. el Ministerio de Trabajo. que los Estados partes precisen una edad para permitir el trabajo.

cuyo Gobierno se apoya fuertemente en la población rural y los grupos indígenas. en las que han perdido a la persona que llevaba el sustento a casa. ¿El motivo? Impedir el trabajo infantil en las minas significaría un levantamiento en contra de su Ejecutivo. y los mineros son un grupo poderoso actualmente en la Bolivia de Evo Morales. Es difícil obtener datos fiables sobre el número de mineros que hay en Potosí. Destacamos Aunque las ONG y periodistas bolivianos y extranjeros continúan denunciando la explotación laboral infantil en el cerro Rico. al igual que sus padres y abuelos. Unicef denunció en 2004 que en las empresas mineras de Bolivia trabajan unas 4. el Gobierno boliviano abandonó las empresas estatales mineras en Potosí y otorgó concesiones a muchos mineros que albergaban la esperanza de poder lograr subsistir con lo que sacasen de la montaña. Roberto Fernández dirige la ONG local Yachay Mosoj. zinc y estaño. Quienes se quedaron con esas concesiones e invierten en la infraestructura de la mina reciben un porcentaje de todas las ganancias. Tiene 14 años. y pueden sacar unos buenos ingresos si la tierra es generosa. es un indio quechua. En el siglo XVII la población de Potosí rivalizaba en tamaño con la de Londres. y que el 10 por ciento no llega a los 18 años. Las ONG y los periodistas llevan años denunciándolo. y la plata boliviana llenaba las arcas de la corona española. Pero la voluntad política para evitar que Agustín y otros chicos de su edad trabajen extrayendo minerales es bastante escasa. que intenta evitar que los niños comiencen a trabajar y continúen en la escuela. Hoy en día muchos niños de Potosí tienen pocas opciones aparte de ir a la mina. enfermo de silicosis. y al igual que muchos de los niños que trabajan en las minas. porque la ley no se aplica eficazmente y.000 personas menores de 18 años. la práctica continúa porque está socialmente aceptada. pero el Gobierno de Evo Morales parece no atreverse o no querer mover ficha. En los últimos años las cooperativas mineras de Potosí se han resistido férreamente a los intentos del Gobierno para adoptar más medidas de control en el sector. la edad legal mínima para ir a la mina. por necesidad. (Potosí. Bolivia). en definitiva. A la gente en Potosí le gusta decir que se podría haber construido un puente de plata hacia España con todo el metal extraído del cerro por los esclavos indígenas y africanos durante 200 años. Durante siglos la ciudad de Potosí ha girado en torno al cerro Rico. Además. Las leyes laborales no se aplican de manera estricta.000 hombres. no es uno de esos inversores. Agustín y Eduardo son dos de estos niños mineros. Al igual que la amplia mayoría de los mineros de cerro Rico.25/03/2010 | Sara Shahriari | GlobalPost En las minas del cerro Rico de Bolivia trabajan miles de menores de edad. pues muchas familias sobreviven gracias a los ingresos que los pequeños traen a casa gracias a este trabajo. El suyo murió hace tres meses. A mediados de la década de 1980. al igual que la mayor parte de quienes trabajan en las cooperativas. Los mineros dicen . Su sueldo medio es de unos 150 dólares (112 euros) al mes. el mayor depósito de plata hallado por el Imperio Español. tampoco hay un sistema de protección social sólido que ayude a familias como la de Agustín Villanca. Agustín Villanca. sudando al calor de una profunda mina en el sur de Bolivia. cuando se hundieron los precios del estaño. no tiene padre. pero Fernández calcula que en el cerro trabajan unos 8. Agustín Villanca Menacho se pasa los días buscando plata.

La mayoría de estos chicos sobrepasa las 40 horas de trabajo a la semana. de 15 años. ³Fui a la mina porque mi padre se murió. Sentado en el patio en el exterior de la casa de una habitación que comparte con su madre y dos hermanas pequeñas. e incluso hay maestros y abogados que a veces hacen horas extra en la mina con la esperanza de encontrar una buena veta. ³No me preocupa. dice Eduardo con una sonrisa. pero muchos otros niños ya no tienen esperanza de tener otra vida desvinculada de la mina. porque todavía estoy bien´. Al cabo de 10 ó 30 años. este mal social también reduce el número de puestos de trabajo para los adultos. eventualmente lo acaba haciendo la silicosis. El director de Yachay Mosoj asegura que aunque aumenten las inspecciones y los políticos se impliquen en el tema. afirma. Las minas pueden ser lugares terroríficos. tampoco tienen muchas otras opciones donde elegir. la silicosis afecta a prácticamente todo el mundo. creo. Además. será imposible evitar que los niños trabajen en el cerro si no tienen otra opción para evitar el hambre. Él espera poder volver a la escuela dentro de un año. ³Terminar con el trabajo infantil es una fantasía si no hay otra forma de subsistencia´. muestra que en este país existen más de 300 mil niños. la práctica continúa porque está socialmente aceptada. La esperanza de que el siguiente golpe de martillo les otorgue riquezas y les regale una buena vida les hace seguir adelante. túneles colapsados y gases venenosos no matan a un minero. y orgullosos.orgullotico. Algunas cifras . Agustín habla sobre su vida. niñas y adolescentes trabajadores que van desde los 7 hasta los 17 años. Son fuertes. dice. porque la ley no se aplica eficazmente y. ya lleva trabajando tres años en la mina. pregunta. generando distorsiones en el mercado de trabajo tanto por el lado de la fuerza laboral como de las remuneraciones. Vistos desde otro punto de vista. las ganancias pueden ser tremendas. Aunque las ONG y periodistas bolivianos y extranjeros continúan denunciando la explotación laboral infantil en el cerro Rico. ¿y quién nos iba a traer dinero?´. Son conscientes de los peligros de la mina.5 00_ninos_y_adolescentes_mineros. Los equipos de protección de los trabajadores de Potosí se limitan a una linterna para la cabeza y unas botas de goma.que su trabajo es como jugar a la lotería: aunque es peligroso. ya que en Potosí los trabajos manuales fuera de la mina son más bien escasos. pero prefieren ocultar su miedo con bravuconerías. Eduardo Colque Conde. aunque la ley establece que sólo se puede trabajar desde los 14 años. en definitiva. Aquí todo el mundo conoce a alguien a quien le ha pasado eso mismo. Si las explosiones de dinamita. por necesidad. que se presenta en la sociedad como una forma de contribuir al sostén de la familia por los reducidos ingresos económicos de los progenitores.com/ot/otras%20secciones/Salvemos%20una%20vida/Noticias_Bolivia_13. ³Trabajaré allí toda mi vida. http://www. Ya estoy acostumbrado´. el trabajo infantil.html TRABAJO INFANTIL EN BOLIVIA En un documento publicado en agosto pasado por la UNICEF y el Instituto Nacional de Estadística de Bolivia. Muchos jóvenes comparten su misma actitud.

sobre todo los que tienen entre 7 y 13 años.700. mientras que en las zonas rurales más de tres cuartas partes trabajan en alguna actividad agrícola o minera. cerca de tres cuartas partes de los menores trabajan en el sector de servicios. que es el sueldo mínimo nacional.htm . http://www. "Lo que se advierte a nivel global es que la inserción al mercado de trabajo es creciente con la edad de siete a 13 años". la tasa de inserción al mercado de trabajo de los menores de 13 años ha crecido en grandes ciudades e intermedias y ha decrecido en los centros menores urbanos. la investigación indica que los menores que trabajan en la zona urbana lo hacen por más de 48 horas a la semana y por salarios por debajo de los 54 dólares mensuales. Ello. mientras que los adolescentes tienen mayor predominancia en zona urbana.000 de chicos en el país. encargado de la investigación.ccla. El texto El documento es una forma de dar respuesta a los factores que condicionan la crisis económica del país. que representan el 22% de los 3. De acuerdo a la investigación en las zonas urbanas.pe/publicaciones/b22/brv04. dijo. La investigación evidenció también que las zonas rurales albergan a la mayoría de los niños trabajadores de 7 a 13 años. Según la consultora Carmen Ledo.Entre los datos más saltantes del documento se menciona que una tercera parte de los menores de 7 a 17 años de edad del país es trabajadora.org. Además se identificó que pese a que las niñas empiezan a trabajar antes. "revela que son las niñas y niños de las zonas rurales las que se insertan con mayor intensidad en el mercado de trabajo desde edades muy tempranas". ganan menos que los varones. según el documento. a la desintegración familiar y a las dificultades en el acceso a una mejor calidad de vida. Respecto a la jornada laboral. Los adolescentes de 13 a 17 años representan el 11% del total de menores trabajadores.