Migración a Software Libre

         “Venezuela Decreto 3390”

Venezuela Desde
el inicio,
sin el botón
inicio.

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● Audiovisual (Paro Petrolero)
● Software Libre para el Estado Venezolano

● Decreto 3390

● Basamento para el Decreto 3.390

● Ley de Infogobierno

● Plan Nacional de Migración al Software Libre

● ¿Quienes participan?

● ¿ Que gana en concreto el Estado con el uso del

Software Libre?
● Conclusiones

● Preguntas

Ing. Alvaro A. Fuentes V.

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Software Libre para el Estado Venezolano

“Software Libre” se refiere a la libertad de los usuarios para

ejecutar con cualquier propósito, copiar, distribuir, estudiar, cambiar
y mejorar el software. (NO OPEN SOURSE)

En Venezuela con en muchos otros estados el Software Libre

No es una noción tecnológica, ni un asunto de precios, no se refiere
a la simple entrega de código abierto, ni es un concepto ideológico.

Es simplemente un asunto de derechos y LIBERTADES de

que dispone el usuario.

Se trata de “ INDEPENDENCIA TECNOLOGICA”

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Decreto N° 3.390
Fecha: 28/12/2004
Gaceta N° 38.095

“Mediante el cual se dispone que la Administración Publica Nacional y

las empresas del Estado, empleará prioritariamente Software Libre
desarrollado con Estándares Abiertos, en sus Sistemas, Proyectos y
Servicios Informáticos”

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Artículo 1. La Administración Pública Nacional empleará prioritariamente
Software Libre desarrollado con Estándares Abiertos, en sus sistemas, proyectos
y servicios informáticos. A tales fines, todos los órganos y entes de la
Administración Pública Nacional iniciarán los procesos de migración gradual y
progresiva de éstos hacia el Software Libre desarrollado con Estándares
Abiertos.

Artículo 3. En los casos que no se puedan desarrollar o adquirir aplicaciones en Software

Libre bajo Estándares Abiertos, los órganos y entes de la Administración Pública
Nacional deberán solicitar ante el Ministerio de Ciencia y Tecnología autorización
para adoptar otro tipo de soluciones bajo los normas y criterios establecidos por
ese Ministerio.

Artículo 11. En un plazo no mayor de noventa (90) días continuos, contados a

partir de la publicación del presente Decreto en la Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela, el Ministerio de Ciencia y Tecnología deberá presentar ante la
Presidencia de la República, los planes y programas que servirán de plataforma
para la ejecución progresiva del presente Decreto.

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Artículo 12. Cada Ministro en coordinación con la Ministra de Ciencia y
Tecnología, en un plazo no mayor de noventa (90) días continuos, contados a
partir de la aprobación por parte de la Presidencia de la República de los planes
y programas referidos en el artículo anterior, publicará en la gaceta Oficial de la
República bolivariana de Venezuela su respectivo plan de implantación
progresiva del Software Libre desarrollado con Estándares Abiertos, (…).
Igualmente, las máximas autoridades de sus entes adscritos, publicarán a
través del Ministerio de Adscripción sus respectivos planes.
 
Los planes de implantación progresiva del Software Libre desarrollado con Estándares
Abiertos de los distintos órganos y entes de la Administración Pública Nacional, deberán
ejecutarse en un plazo no mayor de veinticuatro (24) meses dependiendo de las
características propias de sus sistemas de información. (…)
 

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Ley de Infogobierno

Esta norma señala en su articulo 75 que el Poder Público deberá garantizar que en sus
sistemas de tecnologías de información las aplicaciones informáticas tengan el mayor
valor agregado nacional posible, provean todo el código código fuente y la transferencia
del conocimiento asociado para su comprensión, la libertad de modificación, de uso en
cualquier área o aplicaciones y de publicación. Además, deben garantizar la inexistencia
de accesos no declarados o puertas traseras, la confiabilidad de los productos y servicios,
contratos que establezcan jurisdicción nacional y garantías de funcionalidad, saneamiento
ante terceros y minimización del riesgo tecnológico.

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Basamento para el Decreto 3.390
Adopción de Software Libre

Interoperabilidad de los
Sistemas de Información del
Estado
Ahorro en inversión
Tecnológica
Mayor Gobernabilidad

Eficacia y Transparencia
Control y conocimiento de los Soberanía Nacional
sistemas informáticos utilizados Independencia Tecnológica
por el Estado

Desarrollo de la Industria
Nacional de Software

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Estado y Sociedad

Adopción de Software Libre

Reducción de Monopolios

+
Reducción del uso de copias no licenciadas
+

Inclusión Digital Masificación de las TIC

Cumplimiento de Legislación Nacional

y Acuerdos Internacionales

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Plan Nacional de Migración a

Software Libre

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Fase de Preparación
Inicio a los procesos: alianzas para la firma de convenios, diseño
de modelos (portal de enseñanza, formularios, plantillas,
metodologías), sensibilización, campaña de difusión,
conformación de equipos de expertos.

Fase de Migración
Inicio a los procesos: apoyo técnico, monitoreo del portal,
elaboración de resolución, formalización de documentos,
seguimiento-control-evaluación de planes institucionales.

Fase de Consolidación
Ejecución y puesta en marcha de los semilleros y centros
regionales, seguimiento-control-evaluación de planes
institucionales,
consolidación de la bitácora de migración, monitoreo.

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Estrategias
•Identificar situación actual de los recursos TIC de la institución, de acuerdo
a inventario propuesto en el Plan Nacional de Migración.

• Conformar Equipo de Trabajo para la Migración, debe incluir

representantes de cada área funcional, técnicos y usuarios (Ofimática,
Escritorio, Servidores, Sistemas / aplicaciones, Bases de datos, Otros)
 Elaborar Proyectos de Migración.

 Diseñar plan de capacitación y sensibilización para los empleados

del CNTI.
 Realizar estimación de costos, tomando en cuenta las necesidades
detectadas (laboratorios, pruebas, consultorías, licencias, sistemas a
migrar, etc.).

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LAPSOS
– 90 días para la presentación de planes de implantación

– 90 días para la aprobación de los planes de migración

– 24 meses para la ejecución del plan de migración física,

Capacitación del equipo de Sistemas, Pruebas, Instalación de
Servidores Capacitación de personal e Instalación de Estaciones de
Trabajo

Para las empresas básicas y de negocios se recomienda

“Tanto Software Libre como se posible ... y

software privativo como se necesario”

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¿Quienes pueden participar?

• Cooperativas y PYMEs de base tecnológica

• Empresas de producción Social
• Comunidades Organizadas
• Estudiantes
• Instituciones Educativas
• Comunidad de Software Libre Nacional

Con estos se fomenta el desarrollo de la industria Nacional de Software

(Desarrollo endógeno)

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¿ Que gana en concreto el Estado con el uso
total de Software Libre?
•Razones macro-económicas: Ahorros importantes al liberarse del
pago de licencias y especialmente por la replicación casi gratuita de
aplicaciones comunes a toda la administración pública.

•Independencia tecnológica: El Estado deja de depender de terceros (

a menudo transnacionales) para el diseño, desarrollo y mantenimiento de
sus sistemas de información.

•Control de la información: Libertad de decidir la manera en que

almacenan los datos y la posibilidad de modificar cualquiera de estos
aspectos queda en manos del Estado, lo cual le permite el control total de la
información y por consiguiente el ejercicio de la Soberanía Nacional.

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¿ Que gana en concreto el Estado con el uso
total de Software Libre?
• Confiabilidad y estabilidad: El software libre realizado por
comunidades está sometido a la inspección de un importante número de
personas. Estas personas identifican los problemas, los resuelven, y
comparten las soluciones con los demás.

•Seguridad: La información que el Estado maneja generalmente es

importante y/o confidencial, puede ser muy peligroso que esta
información caiga en manos incorrectas; el control requerido sólo es
posible con el software libre.

•Desarrollo País: Se genera Transferencia Tecnológica hacia los

actores nacionales productores de software, acelerando el Desarrollo
Endógeno y reforzando la Soberanía Nacional.

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Alvaro Fuentes
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