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APOYO A LA GESTION MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO INSTITUCIONAL

Osvaldo Quiroz Leyton.
Ing.Comercial.Lic.Cs. Económicas. MBA
oqleyton7@msn.com

Singularidades de la Gestión Municipal
La gestión de una municipalidad en Chile tiene asociada características que la hacen distintiva respecto a otros tipos de organizaciones: 1. El líder de la organización, el alcalde o alcaldesa, así como su Concejo, son elegidos democráticamente por los ciudadanos de la comuna cada 4 años. 2. El actuar de la municipalidad está geográficamente determinada por los límites comunales. 3. Cada comuna está inserta en una realidad única y singular.

Bases para una Gestión de Excelencia
1. Liderazgo y compromiso de la dirección superior.
Establecer un sistema de liderazgo para lograr los objetivos estratégicos, a través de procesos o actividades. Compromiso con los valores y los objetivos de la organización. Capacidad de construir y mantener un sistema de gestión que estimule a las personas a lograr un objetivo común

2. Una Gestión de Calidad Sustentable.
Considerar el mejoramiento permanente de la productividad y la calidad, los procesos y el enfoque preventivo en la gestión, integrados en la planificación estratégica y operativa.

3. Gestión basada en Datos.
Perfeccionamiento permanente de los sistemas de planificación y decisión mediante una mayor precisión de los instrumentos de información, análisis de datos y estudio sistemático de los hechos.

Bases para una Gestión de Excelencia
4. Gestión orientada hacia la Satisfacción de los Clientes
Escuchar la Voz del Cliente (Usuarios) como elemento fundamental en la definición de la calidad de los servicios (6-Sigma). Una organización con foco en el cliente busca satisfacer las necesidades actuales y anticipar las expectativas de los clientes y variaciones del entorno, fundamental para aumentar la eficiencia de la organización.

5.

Gestión alerta a los cambios que ocurren en el entorno organizacional.
Flexibilidad y capacidad de respuesta rápida a los requerimientos de los clientes (usuarios). Condiciones cambiantes del entorno demandan capacitación y educación de los trabajadores, compromiso con los objetivos y metas de la organización, innovación en tecnología y en estrategia de gestión.

Bases para una Gestión de Excelencia
6. Valoración de los Recursos Humanos como el principal factor estratégico.
La comprensión que el desempeño de la organización depende de la capacitación, motivación y bienestar de la fuerza laboral, crea un ambiente de trabajo propicio en participación y desarrollo de las personas.

7.

Valoración de la Responsabilidad Pública, protección del medio ambiente y del aporte social de la organización.
el éxito de los intereses de largo plazo de una organización depende de la conducta ética en sus actividades, de la superación de los requisitos legales y de las regulaciones asociadas a sus servicios, procesos e instalaciones.

8.

Orientación de la Gestión hacia los Resultados.
La gestión de desempeño de las personas y equipos, así como el análisis crítico del desempeño global son instrumentos relevantes que permiten a la organización monitorear el cumplimiento de las estrategias o el grado de alineamiento con los objetivos trazados.

APOYO A LA GESTION PARA EL DESARROLLO INSTITUCIONAL
1. Identificación, medición y acciones en Áreas Criticas Inmediatas
Acciones de Mejora producto de un proceso de análisis menos exhaustivo, sin programación detallada, deducida por la aplicación de Instrumentos de evaluación y que puedan llevarse a cabo en el plazo inmediato.

2. Identificación medición y acciones en Áreas Criticas de Mediano y Largo plazo:
Producto de un análisis del Plan Estratégico Municipal, y basado en Auto-evaluación y Retroalimentación se evalúan áreas críticas o prioritarias.

Mapa Estratégico Educación Municipal
Responsabilidad Social
Incrementar el Capital Social

Beneficiarios

Elevar los niveles de calidad y desempeño desempeñ sistema educacional municipal

Aumentar la satisfacción del satisfacció cliente-beneficiario cliente-

Financiera

Propender hacia la eficiencia financiera en las fuentes y el uso de los recursos

Procesos Internos Aprendizaje y Crecimiento

Intensificar la efectividad y eficiencia de las metodologías metodologí en los procesos educativos

Mejorar la Gestión Gestió Directiva Escolar

Aumentar los niveles de calidad de los procesos educativos

Desarrollar competencias tecnológicas para la gestión tecnoló gestió de los procesos educativos

Contar con personal competente orientado a resultados

Mejorar el Clima Laboral

BSC PARA EL SECTOR PUBLICO Y NO GUBERNAMENTAL
MISIÓN
CLIENTE

¿Quién es el cliente? ¿Cómo creamos valor para nuestro cliente?
PERSP. FINANCIERA PROCESOS INTERNOS

¿Cómo añadimos valor para los clientes al tiempo que controlamos los costes?

ESTRATEGIA

Para satisfacer a los clientes respetando las restricciones presupuestarias ¿Identificar procesos debemos destacar?

¿Cómo nos ponemos en situación de crecer y cambiar, satisfaciendo las presentes demandas legislativas y ciudadanas? Aprendizaje y Crecimiento de los empleados

• Cada función critica debe ser equilibrada en función de las otras •Si la organización presenta un brecha financiera, su solución esta ligada a la solución de los otros aspectos e impactos colaterales, como los proceso internos, un cambio en el foco de los clientes, y el aprendizaje organizacional, donde el liderazgo cobra relevancia.

Desarrollo Institucional en el Área de Educación

Proyectos con impacto en Desarrollo Social

Fortaleciendo el Modelo de Calidad en Educación
Modelo de Calidad (SEP)
1. Gestión Curricular. Área central del Modelo donde se encuentran los principales procesos del establecimiento educacional, Liderazgo. Impulsa, conduce los procesos y da coherencia a la actuación de actores de la comunidad educativa, Convivencia Escolar y Apoyo a los Estudiantes, Gestion de Recursos. Se orienta a la generación de condiciones que permitan la implementación de la propuesta curricular de los establecimientos. Gestión de Resultados, que acusa el impacto de las áreas anteriores.

Soporte Técnico, Talleres de evaluación desempeño y validación de planes de desarrollo estratégico Acompañamiento ejecutivo que valide el Modelo de Calidad

2.

3. 4.

5.

PROYECTOS REALIZADOS Y REPLICABLES.

1. 2. 3. 4. 5. 6.

Gestión y Plataforma Tecnológica Gestión y Organización Relaciones con el Entorno Innovación en Educación Fortalezas en Áreas Cognitivas y Valores Ciencia e Innovación
“FONDO DE APOYO A LA GESTION”

PROGRAMA DE APOYO AL FONDO DE LA GESTION MUNICIPAL EN EDUCACION 2009 ($)
Nombre Iniciativa Estrategia de comunicaciones e imagen institucional de la educación 1 municipal en Antofagasta. Fortalecimiento Organizacional Centro General De Padres Y 2 Apoderados. 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Categoría Monto Mineduc 19.004.198 21.500.000 14.000.000 18.000.000 19.200.000 47.320.000 25.000.000 55.000.000 13.260.000 46.537.568 41.549.380 34.904.400 16.660.000 6.550.000 12.500.000 19.143.410 38.654.421 6.705.000 20.000.000 475.488.377 5.000.000 14.820.000 36.850.968 MUNICIPALIDAD COSTO (Transferencia) TOTAL 30.645.802 49.650.000 21.500.000 14.000.000 18.000.000 19.200.000 47.320.000 25.000.000 55.000.000 13.260.000 83.388.536 41.549.380 34.904.400 16.660.000 6.550.000 12.500.000 19.143.410 43.654.421 21.525.000 20.000.000 87.316.770 562.805.147 Comunidad Educativa Comunidad Educativa Comunidad WEB Corporativa y sitios Web para unidades educativas. Educativa Gestión Gestión de cadena de abastecimiento Administrativa Gestión Mejoramiento de Procesos Administración del Activo Fijo Administrativa Análisis Organizacional De Entidades Educacionales, Hacia El Gestión Modelo De Colegio Óptimo Administrativa Fortalecimiento y perfeccionamiento en el área de gestión de las Gestión UTP Administrativa Asesoría en gestión educativa a equipos directivos y equipo de Gestión gestion Administrativa Gestión Técnico Desarrollo de Taller de Liderazgo para una educación de calidad Pedagógica Gestión SISTEMA INTEGRADO DE GESTION ESCOLAR Administrativa Gestión Técnico Formación De Facilitadores Tecnológicos Para Educación Pedagógica Regularización de la situación de infraestructura educacional Gestión municipal de la comuna de Antofagasta Administrativa Implementación de software de control para obras de inversión de Gestión mantenimiento y otras en establecim Administrativa Gestión Instalación de capacidades de administración y control de proyectos. Administrativa Gestión Técnico Consolidación de una Metodología de Autoaprendizaje Pedagógica Gestión Técnico Internalizar la Biotecnología como una Ciencia para Todos Pedagógica Comunidad Fortalecimiento valórico entre familia y escuela Educativa Internacionalización de metodologías de enseñanza musical para Gestión Técnico Docentes del nivel pre-básico y básic Pedagógica Comunidad Educación Pública en Antofagasta para el desarrollo del Siglo XXI. Educativa MONTO TOTAL ($)

Desarrollo Institucional en el Área de Salud

Proyectos con impacto en Desarrollo Social

Fortaleciendo el Modelo de Calidad en Salud. Sistema Gestión Integrado y 6-SIGMA.
1. Brechas de atención de Salud. Inversiones y gestión. 2. Reducir la variabilidad y perdidas en los procesos y acciones de salud 3. Optimización del Flujo de pacientes y calidad del servicio. 4. Reducir los errores médicos, mejorar la satisfacción de los pacientes y producir ambiente sano para pacientes y empleados. 5. Optimización de Sistemas de Abastecimiento y Distribución de Fármacos e Insumos

RESULTADO ESPERADO: Consolidación de “Desarrollo Institucional” para la Gestión de Excelencia.

“RUTAS para Abordar DESAFIOS EN EL DESARROLLO INSTITUCIONAL”
Apoyo a mejoras en los sistemas de Gestión/ Estrategia/Procesos/ Riesgos de la Operación Eficiencia. El camino hacia la Calidad con rentabilidad (6sigma) para adaptarse a los cambios y las necesidades”.

1ra Área de Trabajo
“Optimizar Brechas de Desempeño presentes (financieras, organizacionales, administración de los recursos)

Foco de beneficio: El Cliente Final / Involucrados (stakeholders). Educación y Salud

2da Área de Trabajo
“Innovación y modernización para dar un salto cualitativo en la gestión ”. •Vía Desarrollo de Proyectos Asociativos. • soluciones de valor agregado El camino de la Innovación

Requisito Básico para éxito en rutas hacia el Desarrollo Institucional:

LIDERAZGO

Requisito Básico para éxito en rutas hacia el Desarrollo Institucional:

Competencias Técnicas

Requisito Básico para éxito en rutas hacia el Desarrollo Institucional:
CONOCIMIENTO, HABILIDADES y DESTREZAS

Gerencia Integradora

VISION DE CONJUNTO, ACTITUDES PROACTIVAS

Apoyo a Identificación de Brechas de Desempeño Institucional
1. 2. 3. 4. Desarrollo y Seguimiento de Proyectos bajo una línea de “Desarrollo Institucional”. Apoyo Ejecutivo en Planificación y Evaluación de Desempeño. Implementación de mejoramiento y administración para la Calidad. Iniciativas de innovación Tecnológica en el campo publico.

PLAN DE TRABAJO

1. 2. 3. 4. 5.

Apoyo a equipos de trabajo en la re-definición de metas, actividades criticas y medición de desempeño/resultados. Mas Ingeniería de Gestión-Rediseño de lo que existe para su Optimización. Apoyo a Proyectos de Innovación y levantamiento de fondos financieros. Apoyo a proceso de Modernización y Cambio Organizacional. Imprimir Velocidad en la gestión por Resultados orientados al Cliente final

APOYO A LA GESTION MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO INSTITUCIONAL

Osvaldo Quiroz Leyton.