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Manual de Políticas y Procedimientos para la Administración de los Recursos Humanos del Municipio de Elota, Sinaloa

Oficina del Síndico Procurador y Oficialía Mayor Manual de Políticas y Procedimientos para la Administración de los Recursos Humanos Elaboración; Diciembre 2008 Última revisión: Agosto 2009

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Firmas de Autorización.

_________________________________ C. Héctor Manuel Sánchez Macario Presidente Municipal de Elota

_________________________________ Profr. Lorenzo Tirado Pinzón Síndico Procurador

_________________________________ Ing. Francisco Soto Quintero Oficial Mayor

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INDICE

Introducción ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4 Marco Jurídico ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4 Capítulo I - Disposiciones Generales. ---------------------------------------------------------------------------------------------- 5 Capítulo II – Del Alcance. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6 Capítulo III – De los Principios. ------------------------------------------------------------------------------------------------------6 Capítulo IV. De la Descripción de puestos. --------------------------------------------------------------------------------------- 6 Capítulo V. Del reclutamiento, la selección y contratación de personal. -------------------------------------------------- 7 Capítulo VI. De la inducción y capacitación. ------------------------------------------------------------------------------------- 8 Capítulo VII. De la evaluación del desempeño. --------------------------------------------------------------------------------- 9 Capítulo VIII. De la remuneración ------------------------------------------------------------------------------------------------- 10 Capítulo IX- Del despido y cese del personal----------------------------------------------------------------------------------- 10 Capitulo X. Administración de los eventos cotidianos del personal ------------------------------------------------------- 11 Capítulo XI. De las previsiones generales --------------------------------------------------------------------------------------- 12 Capítulo XII. Anexos ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------12

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INTRODUCCIÓN. El Presidente Municipal enfrenta dificultades muy importantes al asumir su cargo y una de las más complicadas, que requieren mayor atención es la selección de los funcionarios que lo acompañarán durante su mandato. No es tarea sencilla, porque no basta con elegirlos, es necesario mantenerlos preparados y motivados durante los tres años que servirán al Ayuntamiento y a los ciudadanos del municipio. Pero adicional a lo anterior, está la responsabilidad de supervisar la debida administración, sin prejuicios religiosos, civiles o políticos, al resto de los colaboradores y empleados municipales. Procurando en todo momento su profesionalización, para que la ciudadanía reciba servicios de calidad y los recursos públicos sean aprovechados al máximo. Es por todo lo anterior que el C. Presidente Municipal y aunado a las dependencias de Oficialía Mayor y Síndico Procurador tienen a bien acordar la emisión del presente:

Manual de Políticas y Procedimientos para la Administración de los Recursos Humanos del Municipio de Elota. CONSIDERANDO Que tener una administración pública eficiente es una exigencia de las nuevas realidades que vive Elota. Que es de vital importancia cumplir con la cuota de la responsabilidad administrativa eficiente para elevar la productividad por parte de las dependencias y departamentos que forman la administración publica municipal. Que bajo la premisa de que el orden contribuye a generar certidumbre y permite cumplir con expectativas en cualquier tipo de organización, el Ayuntamiento de Elota plantea el presente manual como un mecanismo que marca límites en las responsabilidades públicas de las dependencias pero sin inhibir la innovación y el desarrollo de nuevos procedimientos que contribuyan a la maximización de los recursos municipales. Que este documento es producto del Programa de Apoyo al Fortalecimiento Institucional (PAFI) asesorado por International City County Management Association (ICMA) y promovido por el Consejo para el Desarrollo de Sinaloa (CODESIN).

MARCO JURÍDICO Que el artículo 11 del Reglamento Interior de la Administración Pública Municipal señala que los titulares de las dependencias y organismos de la administración pública municipal, participaran en la elaboración de los proyectos de reglamentos o acuerdos cuyas materias correspondan a sus funciones y atribuciones con la intervención de las comisiones respectivas. Así mismo podrán proponer al presidente municipal los sistemas de operación y disposiciones administrativas que se requieran para el cumplimiento eficiente de sus funciones. Que el artículo 12 del reglamento interior de la administración pública municipal de Elota, El titular de cada dependencia elaborara y mantendrá actualizados en coordinación con el secretario del H. Ayuntamiento, el secretario de economía y planeación y el oficial mayor, los manuales de organización de procedimientos y de servicio publico Que el presente documento no pretende ser sólo un mecanismo de obligación normativo más, sino un facilitador de la gestión diaria de la Administración Municipal, que delimite con criterios de responsabilidad y tiempo de ejecución las acciones de la organización. Que un conjunto de normas de jerarquía municipal deja en claro las responsabilidades en la elaboración, aprobación y supervisión de manuales y normas de control. Que el Articulo 14, Fracción IV del mismo reglamento, donde faculta al Síndico Procurador a proponer la formulación, expedición, modificación o reforma de los Reglamentos Municipales y demás disposiciones administrativas.
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Que en el artículo 41 del Reglamento Interior de la Administración Pública Municipal, la Oficialía Mayor tendrá como misión optimizar el uso de los Recursos Humanos y Materiales, capacitación al Personal, tramitar y emitir licencias, permisos, autorizaciones, constancias y certificaciones correspondientes al Ayuntamiento, para lograr una administración publica moderna y eficiente. Que con base en lo anterior, el presente ejercicio involucra la participación directa de la Oficialía Mayor, la Contraloría Municipal y del Síndico Procurador. Que con la conciencia puesta en el hecho de que es condición imperativa que los recursos humanos funcionen con eficiencia, para que las demás dependencias lo puedan hacer también, este Manual tiene como propósito fundamental la definición y documentación de los principios, políticas y parámetros del manejo de los recursos humanos por parte de la Oficialía Mayor. Capítulo I DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1. Este documento tiene como objetivo construir y fortalecer la capacidad institucional para transformar y/o fortalecer la operación del gobierno, de tal forma que no sólo atienda lo urgente, sino también lo importante, además de apoyar para que las decisiones sobre la infraestructura física, los servicios públicos y las acciones del gobierno sean las adecuadas. Artículo 2. El presente Manual tiene como propósito fundamental la definición y documentación de los principios, políticas y parámetros del manejo de los recursos humanos por parte de la Oficialía Mayor de modo que coadyuven a establecer una estructura organizacional y funcionamiento más eficiente y transparente del gobierno municipal. Artículo 3. Los objetivos específicos de este Manual son los siguientes: I. Ser una guía que ayude a dirigir, supervisar y verificar las actividades que se llevan a cabo en la Oficialía Mayor, responsable de administrar el recurso humano del gobierno municipal, cumpliendo con los principios de honestidad, espíritu de servicio, productividad, responsabilidad y eficiencia administrativa, además de enriquecer el acervo documental municipal. Fortalecer la estructura institucional con el fin de que opere ordenadamente y con continuidad los servicios y, al mismo tiempo, atienda las exigencias de la ciudadanía. Que la organización cuente con herramientas que visualicen y agilicen el proceso de reclutamiento, selección, inducción, capacitación y actualización del recurso humano. Contar con elementos para evaluar la eficiencia del personal en el cumplimiento de sus funciones específicas. Facilitar la toma de decisiones, disminuyendo la discrecionalidad y aumente la certidumbre. Definición de premios, sanciones y ascensos.

II. III. IV. V. VI.

Artículo 4. Para los efectos del presente Manual, además de las definiciones contenidas en la Ley de Gobierno Municipal del Estado de Sinaloa y el Reglamento Interno de la Administración Pública del Municipio de Elota, se entenderá por:

I. II. III.

Principio: a la norma o concepto fundamental que rige el pensamiento o la conducta. Política: como la orientación o directriz que rige la actuación de una persona, departamento, área u organización, en un asunto o campo determinado para alcanzar un fin previamente establecido. Parámetro: como el dato o factor numérico que se toma como necesario para analizar, referenciar o valorar una situación.

Artículo 5. Toda modificación que se pretenda realizar al contenido del presente Manual, deberá notificarse por escrito a la Sindicatura de Procuración y a la Oficialía Mayor para su autorización, así como a la Oficina de Enlace de Acceso a la Información Pública, para la publicación en la página web del Municipio de Elota.

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Artículo 6. El área directamente responsable de la administración del Recurso Humano del gobierno municipal, así como de aplicar y vigilar el cumplimiento de todas las disposiciones contenidas en el presente manual es la Oficialía Mayor. Artículo 7. La contraloría Municipal, en estrecha coordinación con la Sindicatura de Procuración, en el ámbito de sus respectivas atribuciones, igualmente vigilará el estricto cumplimiento y la actualización del presente Manual. Capítulo II DEL ALCANCE Artículo 8. Los principios, políticas y parámetros que se contemplan en el presente Manual, son aplicables al personal adscrito de las diferentes dependencias de la administración publica municipal y en su caso, a otras dependencias del municipio, cuando impliquen su interacción, siendo el enlace con estas el responsable administrativo de cada dependencia. Articulo 9. Las diferentes áreas de la administración municipal serán los responsables directos del buen aprovechamiento, de respetar y aplicar, cuando así proceda, el presente manual. Capítulo III DE LOS PRINCIPIOS Artículo 10. Los principios que regirán la administración de los recursos humanos serán: Honestidad, espíritu de servicio, productividad, responsabilidad y eficiencia administrativa: Fracción I. Cuando se hable de honestidad como principio, se entenderá que los miembros de la administración municipal deberán guiarse en sus funciones con un alto sentido de respeto en el uso de los recursos públicos. Fracción II. Cuando se hable de espíritu de servicio se entenderá que los servidores públicos deberán estar siempre dispuestos a brindar sus servicios en beneficio de la ciudadanía sin distingo alguno. Fracción III. Cuando este manual se refiera a la productividad se entenderá como el esfuerzo de los servidores públicos por obtener resultados positivos en beneficio de la comunidad a la que sirve, optimizando los recursos. Fracción IV. Se entenderá por responsabilidad al cumplimiento de las normas y de las obligaciones de los servidores públicos en el ejercicio de sus funciones. Fracción V. Cuando este manual se refiera a la eficiencia administrativa se entenderá como la maximización de los recursos financieros, materiales y humanos para un mayor rendimiento de los mismos, así como a la capacidad y rapidez de disponer de tales recursos para conseguir un efecto positivo determinado de frente a las obligaciones institucionales y a las demandas de la ciudadanía. Capítulo IV DE LA DESCRIPCIÓN DE PUESTOS Artículo 11. La descripción de puesto son las funciones, actividades, facultades y demás especificaciones que determinan un puesto de trabajo. Artículo 12. El oficial mayor será el responsable de elaborar la descripción del puesto que será entregada a cada director, quien en coordinación con el primer citado tiene la responsabilidad conjunta de actualizar la o las descripciones de puesto de sus áreas cuando así se requiera. Artículo 13. El perfil de puesto es el documento que explica los requerimientos físicos, intelectuales y de personalidad (edad, estudios, conocimientos, habilidades, actitudes, etc.) que debe cubrir una persona para desempeñar exitosamente determinado puesto. Articulo 14. El oficial mayor será el responsable de elaborar el perfil de cada puesto así como de actualizarlos cuando ello se requiera. Artículo 15. Se entiende por “Funciones” como la parte principal de una descripción de puestos. Son las tareas y actividades especificas de un puesto, están relacionadas entre si y se realizan de forma sistemática y reiterada.
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Artículo 16. Se entiende por “Puesto de trabajo” como al conjunto de responsabilidades y funciones o actividades que se le asignan a una persona dentro de una organización. Unidad específica e impersonal de funciones. Artículo 17. Se entiende por “Actualización del puesto” como al proceso de añadir funciones, responsabilidad, autonomía y grado de control a un puesto de trabajo. Artículo 18. Se entiende por “Nivel del puesto” como el nivel jerárquico que ocupa un puesto especifico dentro de la organización. Artículo 19. Se entiende por “Área de puesto” como al departamento en el que se localiza y pertenece un puesto especifico. Capítulo V DEL RECLUTAMIENTO, LA SELECCIÓN Y CONTRATACIÓN DE PERSONAL Artículo 20. El reclutamiento de personal es el proceso de identificar y atraer a solicitantes de empleo adecuados para los puestos disponibles dentro de la administración municipal. El proceso de reclutamiento se inicia con la búsqueda y termina cuando se reciben las solicitudes de empleo. Artículo 21. La selección de personal implica los pasos que se toman para decidir qué solicitantes deben ser contratados. Consisten en analizar las habilidades y capacidades de los solicitantes, a fin de decidir, sobre bases objetivas, quiénes tienen mayor potencial para el desempeño de un puesto y posibilidades de un desarrollo a futuro. Artículo 22. La requisición de personal consiste en el documento cuya finalidad es dar a conocer la existencia de vacantes específicas y sus principales características basadas en la descripción del puesto para que el Oficial Mayor apoye para cubrirlas. Artículo 23. Cuando se origine una vacante, el director de área correspondiente a la Oficialía Mayor. turnará la requisición de personal

Artículo 24. El Oficial Mayor se entrevistará con el área correspondiente, para determinar la naturaleza de las funciones que se pretende cubrir, y afinar el perfil del personal idóneo. Artículo 25. En el proceso de reclutamiento, Oficialía Mayor conjuntamente con el responsable del área, revisarán los posibles candidatos internos y que cumplan con el perfil del puesto y/o experiencia antes de iniciar una búsqueda externa. Artículo 26. El responsable del área solicitante puede proponer candidatos externos mismos que deberán sujetarse al proceso de selección. Artículo 27. La administración municipal deberá estar comprometida a proveer igualdad de oportunidades a todos los empleados y solicitantes basados en la valoración de adecuación al puesto, habilidades y desempeño sin importar las características raciales, sexo, religión, edad, nacionalidad, orientación sexual, filiación política o discapacidad. Artículo 28. Para el proceso de selección el aspirante al puesto de que se trate, deberá sujetarse a entrevistas (por el Oficial Mayor y por el jefe inmediato de la posición vacante), evaluación psicológica y técnica, encuesta socioeconómica y examen médico. Véase la sección Anexos para visualizar los formatos de las actividades anteriores. Artículo 29. Tomando en cuenta el resultado de las entrevistas y de los exámenes, Oficialía Mayor decidirá qué persona ocupará el puesto vacante. Artículo 30. Para la contratación de personal al servicio de la administración municipal, será necesario obtener la opinión favorable de la Tesorería Municipal, a fin de contar con el soporte presupuestal correspondiente. Artículo 31. Al momento de la contratación; Oficialia Mayor le solicitará al nuevo empleado la siguiente documentación:
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I. II. III. IV. V.

VI.
VII. VIII. IX. X. XI.

Copia del Acta de nacimiento. Copia de Credencial de Elector (ambos lados). Copia de Comprobante de Domicilio actual. Copia del Certificado, Titulo o Diploma de terminación de estudios, en su caso. Dos fotografías tamaño infantil a color. Currículum Vitae. Copia de Cartilla Militar o Pre cartilla liberada en caso del genero masculino. Carta de no antecedentes Penales. Certificado Medico. Copia del CURP. Copia de Licencia de Manejo, en su caso.

Artículo 32. La formalización de la contratación se hará mediante nombramiento o alta administrativa. Los nombramientos se emitirán para el Secretario del Ayuntamiento, el Tesorero y el Oficial Mayor, además de los directores y jefes de departamento. Las altas administrativas aplican para todo el personal. Los nombramientos los firmará el Presidente Municipal y las altas administrativas el Oficial Mayor. Artículo 33. Los nombramientos deberán contener: I. Nombre, nacionalidad, edad, sexo, estado civil y domicilio. II. Servicios que deberán prestarse con la mayor precisión posible. III. El carácter del nombramiento: definitivo, interino, provisional, por tiempo fijo o por obra determinada. IV. Duración de la jornada de trabajo. V. El sueldo y demás prestaciones que habrá de percibir el trabajador. VI. El lugar donde prestará sus servicios. VII. La fecha en que se firma la contratación. VIII. La firma del Presidente Municipal y de la persona que ingresa a la administración municipal. Capítulo VI DE LA INDUCCIÓN Y CAPACITACIÓN Artículo 34. Al realizar una nueva contratación, la administración municipal a través del Oficial Mayor y el Jefe inmediato del nuevo empleado tendrán que llevar a cabo un proceso de inducción, el cual consiste en explicar al nuevo empleado sus responsabilidades, sus objetivos de trabajo y los apoyos y herramientas con los que cuenta. Este proceso deberá de llevarse a cabo durante la primera semana de trabajo del nuevo empleado y consta de dos cursos; a) Inducción como empleado del Ayuntamiento. b) Inducción al área o departamento. Artículo 35. El curso de inducción como empleado del Ayuntamiento deberá estar aprobado y ofrecido por la Oficialía Mayor y su programa deberá de contemplar al menos lo siguiente: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. Palabras de bienvenida. Breve historia del municipio de Elota. Estructura y conformación del Ayuntamiento. Los objetivos de la Administración Municipal. Políticas de la Administración Municipal. El contenido del Plan Municipal de Desarrollo. Servicios que presta la Administración Municipal. Organigrama de la Organización con nombre y fotografías. Políticas del personal, horarios y días de pago. Condiciones generales del trabajo. Servicios y prestaciones para los trabajadores. Políticas de seguridad e higiene. Planes de capacitación. Plano de las instalaciones.

Artículo 36. El curso de inducción al área o departamento será desarrollado e impartido por personal del área al que fue asignado el nuevo empleado y deberá incluir al menos lo siguiente:
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a) b) c) d) e)

Descripción y objetivos del área o departamento. Planes y Programas Operativos Anuales. Presupuesto. Responsabilidades y obligaciones del cargo. Descripción de manuales o guías en los que participará el nuevo empleado.

Artículo 37. La capacitación es el proceso por medio del cual los individuos aprenden las habilidades, conocimientos, actitudes y conductas necesarias para cumplir con las responsabilidades de trabajo que se les asigna. La capacitación consiste en el diseño y aplicación de programas de aprendizaje formal para servir a las necesidades y objetivos particulares de la administración municipal. Artículo 38. El área de Oficialía Mayor será la responsable de elaborar los programas de Capacitación y Desarrollo Institucional para los diferentes niveles conforme a las necesidades estratégicas y asegurando la transmisión uniforme de la filosofía, valores, principios, políticas y parámetros de la administración municipal. Artículo 39. Todo programa de capacitación tendrá que contener un diagnóstico de las necesidades de capacitación que identifique los factores críticos y apoye la planeación estratégica. Artículo 40. La contratación de instructores de capacitación externos será permitida para lo cual se elegirá al o los instructores que: a) Acrediten una experiencia en el área mínima de 5 años. b) Hayan trabajado en otros gobiernos municipales, estatales, federal u otras organizaciones públicas, cumpliendo con sus obligaciones de contrato de manera satisfactoria. c) Presenten de manera detallada y por escrito el perfil de su organización e incluyan de manera detallada su experiencia. d) Presenten los currículums vitae de su personal que brindará la capacitación. e) Preferentemente estén certificados en normas de competencia laboral. Artículo 41. El Oficial Mayor deberá definir el presupuesto correspondiente para sufragar la capacitación en la elaboración del presupuesto de egresos de cada año. Artículo 42. Los cursos no tendrán costo monetario para el empleado municipal. Artículo 43. La capacitación recibida por el personal al servicio de la administración municipal será tomada en consideración para posibles promociones o cambios de posición, pero no obligan a la administración a promoverlo o darle otras condiciones de trabajo, sí la persona no llena los requerimientos del perfil correspondiente. Artículo 44. El servidor público que acuda a un evento de capacitación deberá siempre acreditar su participación aprobatoria en el curso con evaluación (examen o la prueba que defina el instructor) positiva y con un mínimo del 80% de asistencia al evento. De no contar con estos elementos el instructor interno o externo no podrá firmar la constancia de participación correspondiente. Capítulo VII DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO Artículo 45. La evaluación del desempeño consiste en la revisión periódica y formal de los resultados de trabajo, que nos permite conocer a detalle el por qué del avance o retraso de los proyectos de la gestión, misma que se efectúa de manera conjunta entre el jefe inmediato y el trabajador. Artículo 46. La evaluación del desempeño tendrá como punto de referencia lo contenido en el Plan Municipal de Desarrollo, en el Programa Operativo Anual y en los compromisos acordados por escrito entre el jefe inmediato y el trabajador. Artículo 47. Los avances en el cumplimiento de las principales responsabilidades laborales contraídas entre el jefe inmediato y el trabajador, será revisada de manera anual por el responsable de recursos humanos en coordinación con el jefe inmediato de la persona evaluada.

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Articulo 48. El oficial mayor será el encargado de reunir la información generada por las áreas, así como de realizar un análisis global para entregar a las autoridades superiores, junto con las recomendaciones y planes de capacitación u otras medidas que se consideren necesarias para mejorar el desempeño de los funcionarios y empleados municipales. Capítulo VIII DE LA REMUNERACIÓN Articulo 49. Retribución es el pago en dinero o en especie, que perciben por la prestación de un servicio o trabajo personal subordinado. Articulo 50. La administración municipal efectuará el pago salarial de manera quincenal el día hábil anterior al 15 y 30 de cada mes, exceptuando a los trabajadores eventuales que perciben salario semanal. Articulo 51. Los sueldos estarán contemplados dependiendo el cargo en la escala salarial que corresponde al nivel de responsabilidad y toma de decisiones. Articulo 52. Anualmente la administración municipal podrá reajustar los salarios de sus colaboradores de acuerdo a los incrementos al salario mínimo general mensual, así como efectuar aumentos salariales por la promoción de un empleado. Articulo 53. Por cada año de servicios, corresponde un aguinaldo. Articulo 54. El aguinaldo se paga antes del día 20 de diciembre de cada año y como constancia de ello se imprime un recibo de nómina el cual el empleado debe firmar. El recibo de nómina se describe en la sección de Anexos. Articulo 55. Los empleados tendrán derecho a disfrutar de un periodo anual de vacaciones de 20 días hábiles. Articulo 56. Preferentemente, los empleados disfrutaran de su periodo de vacaciones durante los seis meses siguientes al vencimiento de cada año de servicio. Articulo 57. Debe existir un programa de vacaciones en cada área, autorizado por el director de área, y con el visto bueno del oficial mayor. Articulo 58. Será responsabilidad del director o jefe del departamento, que exista un calendario de vacaciones y que se cumpla según lo programado. Articulo 59. Las vacaciones podrán disfrutarse de acuerdo a la negociación que haga cada empleado con su jefe, en uno o dos periodos. Articulo 60. La prima vacacional es porcentaje del salario que le corresponde al empleado durante el periodo de vacaciones. Articulo 61. La prima vacacional se cobrara en los meses de mayo y noviembre. Articulo 62. Los periodos vacacionales no podrán acumularse ni compensarse por ninguna remuneración. Capítulo IX DEL DESPIDO Y CESE DEL PERSONAL Articulo 63. Las causas por la que puede terminar la relación laboral, podrán ser: Renuncia voluntaria; deberá presentar por escrito la solicitud de renuncia firmada por el trabajador ante su jefe inmediato. II. Jubilación; aplica cuando en el convenio sindical; las mujeres al cumplir 26 años de servicio y los hombres cumplen 28 años de servicio, para el personal que no esté sindicalizado; en el caso de las mujeres será de 28 años y el de los hombres será de 30 años de servicio respectivamente.

I.

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III. IV.
V.

VI.

Pensión; se toma como referencia la ley de los trabajadores al servicio del estado de Sinaloa, capítulo III de jubilación y pensiones, y dependiendo de los años de servicio es el porcentaje de pensión que le corresponde. Incapacidad permanente; se otorga de acuerdo a la aplicación de la ley federal del trabajo. Fallecimiento; aplica para los trabajadores sindicalizados otorgándole un apoyo económico de acuerdo al convenio del pliego petitorio. Remoción del cargo y/o despido; este se hará de acuerdo a las faltas respectivas contempladas tanto en la ley federal de los trabajadores al servicio de los municipios del estado de Sinaloa y en las demás disposiciones reglamentarias para tal efecto. Artículo 64. La elaboración del finiquito se definirá en función de la parte proporcional de aguinaldo, vacaciones y sueldo. Artículo 65. Cuando el empleado ostente un cargo de dirección se llevará un proceso de entrega-recepción, que consiste en el inventario tanto de los recursos humanos, materiales y documentales que pudieran existir en cada área. Artículo 66. Cuando el empleado ostente un cargo menor, él mismo deberá hacer entrega de los recursos materiales que se le hayan provisto para ejecutar sus funciones de acuerdo al inventario recibido. Capítulo X ADMINISTRACIÓN DE LOS EVENTOS COTIDIANOS DEL PERSONAL Articulo 67. La administración municipal, ofrece posibilidades de desarrollo a sus trabajadores a través del aprovechamiento de oportunidades laborales como son: promociones, permisos e incapacidades. Articulo 68. Las direcciones notificarán a la Oficialía Mayor de las promociones a que haya lugar en sus respectivas áreas. Articulo 69. Todo trabajador que se considere para una promoción ya sea sindicalizado, eventual o de confianza se hará siempre y cuando se demuestre mediante los resultados de evaluación al desempeño. Articulo 70. La reasignación de nivel podrá ser solicitada por cualquier empleado municipal al director de área y se otorgará siempre y cuando su jefe inmediato lo autorice, esta autorización debe justificarse con los resultados de evaluación del desempeño, la disponibilidad presupuestal y la vacante del puesto solicitado. Artículo 71. Tanto la entrega de su antiguo puesto como la recepción del nuevo, se hará mediante acta de entrega, cuando el nivel jerárquico o la complejidad de las funciones así lo ameriten. Después de tomada la protesta del nuevo puesto por el presidente municipal o a quien designe para ello, el secretario del ayuntamiento y/o el oficial mayor, el sindico procurador y el contralor municipal harán entrega tanto de los recursos humanos, bienes muebles y vehículos asignados. Véase la sección de anexos para visualizar los formatos de las actividades anteriores. Articulo 72. Será responsabilidad de los directores de área, vigilar la puntualidad, así como el cumplimiento de la jornada laboral de los empleados bajo su supervisión. Articulo 73. En caso de que en alguna área se requiera modificar el horario de trabajo, ya sea temporal o permanente, el responsable del área correspondiente deberá presentar el proyecto a la Presidencia Municipal u Oficialía Mayor, quien será el que tome la última decisión. Articulo 74. El permiso para faltar a las labores de parte del trabajador tendrá que hacerlo por escrito a su jefe inmediato. Articulo 75. El jefe inmediato rechaza o autoriza el permiso, siempre y cuando esté justificado y notifica la autorización del permiso a Oficialía Mayor. Articulo 76. La Oficialía Mayor archiva copia del permiso autorizado. En caso de permiso sin goce de sueldo, efectuará el descuento correspondiente por nomina.
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Articulo 77. Las incapacidades por alguna enfermedad o accidente las otorgará el Instituto de Seguridad Social Estatal que corresponda. Misma que debe ser entregada a su jefe inmediato como a Oficialía Mayor para archivo personal, justificando así su ausencia en el lugar de trabajo. Articulo 78. Las incapacidades deberán ser entregadas a más tardar al siguiente día hábil de su ausencia o llamar por teléfono al jefe inmediato. Articulo 79. En los casos de ausencias frecuentes de su lugar de trabajo, el empleado se puede hacer acreedor al levantamiento de un acta administrativa. Cuando estos casos ocurren, el jefe inmediato avisara a Oficialía Mayor para tomar una decisión en este sentido. Capítulo XI DE LAS PREVISIONES GENERALES Artículo 80.- Los casos no previstos en este Manual se sujetarán a las disposiciones contenidas en la Ley Federal del Trabajo, en la Constitución Política del Estado de Sinaloa, en la Ley de los Trabajadores al servicio de los Municipios del Estado de Sinaloa, en el Reglamento Interior de Trabajo del Municipio de Elota y en las demás disposiciones reglamentarias que tenga a bien expedir el H. Ayuntamiento de Elota, Sinaloa.

Capítulo XII ANEXOS

Anexo 1 – Formato de entrevista. MUNICIPIO DE ELOTA, SINALOA. Formato de entrevista Datos personales: Nombre: ____________________________ edad: _______________ Fecha de nacimiento: __________________ estado civil: __________ No. De personas que dependen de usted: _______________________ No. De hijos: _________ Dirección: ________________________________________________ Teléfono: ____________ Datos del último empleo: ____________________________________ Nombre de la empresa: _____________________________________ Dirección: ________________________________________________ Teléfono: ________________________Puesto anterior: ___________ ¿Qué sabes acerca de nuestro municipio? ¿Qué te atrae de él? ¿Me puedes describir brevemente cuales han sido las razones por la que has cambiado de empleo? ¿Qué opinas de tu jefe anterior? ¿Ha tenido o tiene algunos problemas de salud? ¿Qué hace para conservarla?

¿Qué ambiente de trabajo prefieres?, ¿Previsible o cambiante?

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Anexo 2 – Evaluación Técnica MUNICIPIO DE ELOTA, SINALOA Evaluación Técnica Sí piensa en su puesto actual ¿Cuáles son sus principales logros en lo que se refiere a desempeño y trabajo en equipo? ¿Cuáles cree que han sido las razones por las que has logrado estos éxitos? ¿Qué tipo de dificultades ha tenido que superar para lograr estos resultados? ¿Qué es lo que le gusta particularmente de su trabajo? ¿Qué es lo que menos le gusta de su trabajo? ¿Te gustaría trabajar en equipo o solo? ¿Por qué? Escriba como ejecuta la función de planeación ¿ que procesos de planeación le han sido útiles y por que? ¿Qué tipo de decisiones le son fáciles de tomar y cuáles se le dificultan? ¿Cómo cree que sus colaboradores lo describan como jefe? ¿Con que tipo de jefe te gustaría trabajar? Según tu opinión: ¿Qué relación debe existir entre jefe y colaborador inmediato? ¿Qué mecanismos utiliza para integrar y desarrollar a su equipo de trabajo? ¿Con que tipos de personas se relaciona mejor dentro y fuera del trabajo? ¿Qué ha hecho para su propio desarrollo en los últimos años? ¿En que aspectos considera que ha mejorado como persona en los últimos años? Anexo 3 – Evaluación psicológica MUNICIPIO DE ELOTA, SINALOA Evaluación Psicológica. Buenas tardes como estas? Datos personales: Nombre: ______________________________________________________ Edad: ______________ fecha de nacimiento: _________________________ Estado civil: ___________ No. De hijos__________ religión: _____________ Nivel de educación: _________________________ Ocupación: __________________ ¿Dónde te encuentras en este momento? ¿Qué haces en tu tiempo libre? ¿con quien vives? ¿Tienes amigos? ¿Qué valoras más de ellos? ¿Cómo te ves a ti mismo? ¿Cuáles son sus mejores cualidades? Describa 3 ¿Cuáles son sus defectos? Describa 3
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Tiene que tomar una decisión, ¿es impulsivo o reflexivo? ¿Por qué estudiaste? ¿Con que clase de personas te gustaría trabajar? ¿Qué te hace pensar, que tu eres la persona indicada para que se le de el empleo? ¿Qué valoras mas en tu trabajo o que crees que valorarías? ¿te consideras líder o seguidor? ¿Cómo aceptas las normas de disciplina? convencido, como mal necesario o como imposición? ¿Qué crees que se necesita para acceder a una empresa? ¿Cuál es tu punto débil o fuerte de tu personalidad o carácter? ¿Si tuvieras que comportarte como un animal? Como que animal te comportarías? ¿Qué personas te sacan de quicio? Anexo 4 – Comprobante de nómina

MUNICIPIO DE ELOTA
COMPROBANTE DE NOMINA
NOMBRE: PUESTO : DEPTO:

PERIODO DEL:
R.F.C.: FECHA DE INGRESO

PERCEPCIONES

DEDUCCIONES

TOTAL PERCEPCIONES

TOTAL DEDUCCIONES

TOTAL A PAGAR

$

FIRMA DEL TRABAJADOR

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Anexo 5 - Formato para el nombramiento Exp. No. GOBERNACION Of. No /GOB/200

EL H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DEL MUNICIPIO DE ELOTA, SINALOA _______ - ________ C.__________________________________ P R E S E N T E.El Ejecutivo Municipal a mi cargo, en acuerdo de hoy, y en uso de las facultades que me confiere el Ayuntamiento y la que otorga el Artículo 38 Fracción I de la Ley de Gobierno Municipal del Estado de Sinaloa, ha tenido a bien nombrar a Usted: Anexo 6 - Reverso de nombramiento MUNICIPIO DE ELOTA, SINALOA _____________________________________________ REVERSO DEL NOMBRAMIENTO Con la retribución de servicios que señala la partida del Ramo Respectivo, del Presupuesto de Egresos en vigor. Lo que comunico para su conocimiento y fines consiguientes. A T E N T mes T E En La Cruz, Elota, Sinaloa, al _____del A M E Nde________ del ______, al

aceptar el puesto a que se refiere el nombramiento que consta en el anverso, PROTESTE ante el C. Presidente PRESIDENTE MUNICIPAL o en su caso, ante el C. EL del Ayuntamiento, Secretario Municipal, como lo establecen los incisos 6 y 7 del artículo 144 de _______________________________________ la Constitución Política del Estado, guardar ésta, la de la República y las Leyes que de ellas emanen.
EL SECRETARIO ________________________________________

SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN. La Cruz, Elota, Sinaloa, a ___ de ______________del ______

Anexo 5 - Formato para el nombramiento (Reverso)

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En La Cruz, Elota, Sin., a los _____ días del mes de _____________ de _____ al aceptar el puesto a que se refiere el nombramiento que consta en el anverso, PROTESTE ante el C. Presidente del Ayuntamiento, o en su caso, ante el C. Secretario Municipal, como lo establecen los incisos 6 y 7 del artículo 144 de la Constitución Política del Estado, guardar esta, la de la República y las Leyes que de ellas emanen. Así mismo declaré, que NO desempeño otro empleo, de tener ______ años de edad, y no estar

inhabilitado para desempeñarlo.

Anexo 6 - Alta Administrativa.

H. AYUNTAMIENTO DE ELOTA MEMORAN DUM DEPENDENCIA Presidencia Municipal SECCIÓN: Oficialía Mayor

ASUNTO: AVISO DE ALTA La Cruz, Elota, Sinaloa, a ____ de ________ del ______ c. ___________________________________ PRESENTE Por medio de la presente se le comunica que a partir del ___de_______ del año en curso, causa ALTA como ______________, ASDCRITO(A) A LA DIRECCION DE ________________________________

ATENTAMENTE SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN EL OFICIAL MAYOR ______________________________________

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ANEXO 7. - ACTA ENTREGA DE RECEPCION ESTADO DE SINALOA H. AYUNTAMIENTO ___________ DEL MUNICIPIO DE ELOTA ACTA DE ENTREGA-RECEPCIÓN POR ÁREA En la Ciudad de LA CRUZ, ELOTA, Sinaloa, a los _______días del mes de __________ del ______, se levanta la presente acta para hacer constar la entregarecepción circunstanciada de los recursos humanos, materiales, financieros y documentales, así como los asuntos en proceso y programas de trabajo que al _____ de _____________ del ______, se localizaban en el área de: _____________________________, en la que ENTREGA el ______________________ a la ___________________________Director (a) de _________________ del H. Ayuntamiento de Elota, Sinaloa, correspondiente al Periodo ____________, representada por los ___________________ y ___________________________Sindico Procurador y Oficial Mayor respectivamente del H. Ayuntamiento. ENTREGA NOMBRE Y FIRMA DEL TITULAR DEL AREA. RECIBE ____________________________________ NOMBRE Y FIRMA Vo. Bo. ______________________________________ SINDICO PROCURADOR ______________________________ CONTRALOR MUNICIPAL Vo. Bo. ____________________________________________ OFICIAL MAYOR

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ANEXO 8 - INVENTARIO ESTADO DE SINALOA H. AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE ELOTA OFICIALIA MAYOR _______________ INVENTARIO DE ________________________ AREA: _______________________________________ RESGUARDANTE: _______________________________________ CARGO: _______________________________________

NO. RESGUARD O

CODIGO

MARCA DESCRIPCIÓN

MODELO

TIPO

No. MOTOR

PLACAS

SERIE

ESTADO ACTUAL

FACTURA No.

FECHA DE ADQUISICION

OBSERVACIONES COSTO

FIRMA DEL RESGUARDANTE SUBDIRECTOR DE ACCION SOCIAL

Vo. Bo. OFICIAL MAYOR

ELABORO SRIA. DE OFICIALIA MAYOR

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