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CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS

DE BELGIQUE
BELGISCHE KAMER VAN
VOLKSVERTEGENWOORDIGERS
4330
DOC 52 2222/001 DOC 52 2222/001
6 november 2009 6 novembre 2009
BUDGET DES VOIES ET MOYENS RIJKSMIDDELENBEGROTING
voor het begrotingsjaar 2010 pour l’année budgétaire 2010
C H A M B R E

4 e S E S S I O N D E L A 5 2 e L É G I S L A T U R E K A ME R

4 e Z I T T I NG V A N DE 5 2 e Z I T T I NGS P E R I ODE
2009 2010
2 2222/001 DOC 52
De regering heeft dit wetsontwerp op 6 november
2009 ingediend.
De «goedkeuring tot drukken» werd op 9 november
2009 door de Kamer ontvangen.
Le gouvernement a déposé ce projet de loi le
6 novembre 2009.
Le «bon à tirer» a été reçu à la Chambre le 9 no-
vembre 2009.
Abréviations dans la numérotation des publications:
DOC 52 0000/000: Document parlementaire de la 52
ème
législature, suivi
du n° de base et du n° consécutif
QRVA: Questions et Réponses écrites
CRIV: Version Provisoire du Compte Rendu intégral (cou-
verture verte)
CRABV: Compte Rendu Analytique (couverture bleue)
CRIV: Compte Rendu Intégral, avec, à gauche, le compte
rendu intégral et, à droite, le compte rendu analy-
tique traduit des interventions (avec les annexes)
(PLEN: couverture blanche; COM: couverture sau-
mon)
PLEN: Séance plénière
COM: Réunion de commission
MOT: Motions déposées en conclusion d’interpellations
(papier beige)

Publications officielles éditées par la Chambre des représentants
Commandes:
Place de la Nation 2
1008 Bruxelles
Tél. : 02/ 549 81 60
Fax : 02/549 82 74
www.laChambre.be
e-mail : publications@laChambre.be
Officiële publicaties, uitgegeven door de Kamer van volksvertegenwoordigers
Bestellingen:
Natieplein 2
1008 Brussel
Tel. : 02/ 549 81 60
Fax : 02/549 82 74
www.deKamer.be
e-mail : publicaties@deKamer.be
cdH : centre démocrate Humaniste
CD&V : Christen-Democratisch en Vlaams
Ecolo-Groen! : Ecologistes Confédérés pour l’organisation de luttes originales – Groen
FN : Front National
LDD : Lijst Dedecker
MR : Mouvement Réformateur
N-VA : Nieuw-Vlaamse Alliantie
Open Vld : Open Vlaamse liberalen en democraten
PS : Parti Socialiste
sp.a : ocialistische partij anders
VB : Vlaams Belang
Afkortingen bij de nummering van de publicaties:
DOC 52 0000/000: Parlementair document van de 52
e
zittingsperiode +
basisnummer en volgnummer
QRVA: Schriftelijke Vragen en Antwoorden
CRIV: Voorlopige versie van het Integraal Verslag (groene
kaft)
CRABV: Beknopt Verslag (blauwe kaft)
CRIV: Integraal Verslag, met links het definitieve integraal verslag
en rechts het vertaald beknopt verslag van de toespraken
(met de bijlagen)
(PLEN: witte kaft; COM: zalmkleurige kaft)
PLEN: Plenum
COM: Commissievergadering
MOT: Moties tot besluit van interpellaties (beigekleurig
papier)

s
C H A M B R E

4 e S E S S I O N D E L A 5 2 e L É G I S L A T U R E K A ME R

4 e Z I T T I NG V A N DE 5 2 e Z I T T I NGS P E R I ODE
2009 2010
2222/001 3 DOC 52
INHOUDSTAFEL

EERSTE DEEL
Wetsontwerp . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Wetstabel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Titel I — Lopende ontvangsten . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sectie I — Fiscale ontvangsten
Hoofdstuk 18 - FOD Financiën ....................

Sectie II — Niet-fscale ontvangsten
Hoofdstuk 02 — FOD Kanselarij van de
eerste minister ..........................................
Hoofdstuk 03 — FOD Begroting en
Beheerscontrole .......................................
Hoofdstuk 12 — FOD Justitie ................................
Hoofdstuk 13 — FOD Binnenlandse Zaken ..........
Hoofdstuk 14 — FOD Buitenlandse Zaken en
Internationale Samenwerking ....................
Hoofdstuk 16 — Defensie ......................................
Hoofdstuk 17 — Federale Politie en
Geïntegreeerde Werking ......................
Hoofdstuk 18 — FOD Financiën ............................
Hoofdstuk 23 — FOD Tewerkstelling
en Sociaal Overleg ...................................
Hoofdstuk 24 — FOD Sociale Zekerheid ..............
Hoofdstuk 25 — FOD Volksgezondheid,
Veiligheid van de Voedselketen en Leefmi-
lieu ............................................................
Hoofdstuk 32 — FOD Economie, KMO,
Middenstand en Energie ...........................
Hoofdstuk 33 — FOD Mobiliteit en transport ........
Hoofdstuk 44 — POD Sociale Integratie,
Armoedebestrijding en sociale
economie ..................................................
Hoofdstuk 46 — POD Wetenschapsbeleid ...........
Titel II — Kapitaalontvangsten ....................................
Sectie I — Fiscale ontvangsten ..................................
Hoofdstuk 18 — FOD Financiën ..........................
Sectie II — Niet-fscale ontvangsten ...........................
Hoofdstuk 12 — FOD Justitie ..............................
Hoofdstuk 13 — FOD Binnenlandse Zaken ........
Hoofdstuk 14 — FOD Buitenlandse Zaken en
Internationale Samenwerking ...................
Hoofdstuk 16 — Defensie ....................................
Hoofdstuk 18 — FOD Financiën ..........................
Hoofdstuk 32 — FOD Economie, KMO,
Middenstand en Energie ...........................
Hoofdstuk 33 — Mobiliteit en transport ...............
Hoofdstuk 46 — POD Wetenschapsbeleid .........
Titel III — Opbrengst van leningen
Hoofdstuk 18 — FOD Financiën ..........................
TABLE DES MATIÈRES

PREMIÈRE PARTIE
Projet de loi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Tableau de la loi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Titre I — Recettes courantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Section I — Recettes fscales
Chapitre 18 - SPF Finances ................................
Section II — Recettes non fscales
Chapitre 02 — SPF Chancellerie du premier
ministre ................................................
Chapitre 03 — SPF Budget et Contrôle de la
Gestion ................................................
Chapitre 12 — SPF Justice .................................
Chapitre 13 — SPF Intérieur ...............................
Chapitre 14 — SPF Affaires étrangères et
Coopération Internationale .......................
Chapitre 16 — Défense .......................................
Chapitre 17 — Police fédérale et
fonctionnement intégré .......................
Chapitre 18 — SPF Finances ..............................
Chapitre 23 — SPF Emploi et Concertation
sociale .................................................
Chapitre 24 — SPF Sécurité sociale ...................
Chapitre 25 — SPF Santé publique, Sécurité de la
Chaîne alimentaire et Environnement ...

Chapitre 32 — SPF Economie, PME, Classes
moyennes et Énergie ..........................
Chapitre 33 — SPF Mobilité et Transport............
Chapitre 44 — SPP Intégration sociale, Lutte
contre la Pauvreté et Économie
sociale .................................................
Chapitre 46 — SPP Politique scientifque ...........
Titre II — Recettes de capital ......................................
Section I — Recettes fscales .....................................
Chapitre 18 — SPF Finances ..............................
Section II — Recettes non fscales
Chapitre 12 — SPF Justice .................................
Chapitre 13 — SPF Intérieur ...............................
Chapitre 14 — SPF Affaires étrangères et
Coopération Internationale .......................
Chapitre 16 — Défense .......................................
Chapitre 18 — SPF Finances ..............................
Chapitre 32 — SPF Économie, PME, Classes
moyennes et Énergie ..........................
Chapitre 33 — SPF Mobilité et Transport............
Chapitre 46 — SPP Politique scientifque ...........
Titre III — Produits d’emprunts
Chapitre 18 — SPF Finances ..............................
7
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Blz. Pages
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50
51
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52
4 2222/001 DOC 52
DEUXIÈME PARTIE
Tableau comparatif et développements ......................
Titre I — Recettes courantes
Section I — Recettes fscales
Chapitre 18 — SPF Finances ..............................
Section II — Recettes non fscales
Chapitre 02 — SPF Chancellerie du premier
ministre .....................................................
Chapitre 03 — SPF Budget et Contrôle de la
Gestion ................................................
Chapitre 04 — SPF Personnel et Organisation ...
Chapitre 12 — SPF Justice ..................................
Chapitre 13 — SPF Intérieur ................................
Chapitre 14 — SPF Affaires étrangères et
Coopération Internationale .......................
Chapitre 16 — Défense ........................................
Chapitre 17 — Police fédérale et
fonctionnement intégré .......................
Chapitre 18 — SPF Finances ...............................
Chapitre 19 — Régie des Bâtiments ....................
Chapitre 21 — Pensions .......................................
Chapitre 23 — SPF Emploi et Concertation
sociale ..................................................
Chapitre 24 — SPF Sécurité sociale ....................
Chapitre 25 — SPF Santé publique, Sécurité de la
Chaîne alimentaire et Environnement .
Chapitre 32 — SPF Economie, PME, Classes
moyennes et Énergie .............................
Chapitre 33 — SPF Mobilité et Transport.............
Chapitre 44 — SPP Intégration sociale, Lutte
contre la Pauvreté et Économie sociale

Chapitre 46 — SPP Politique scientifque .............
Titre II — Recettes de capital
Section I — Recettes fscales
Chapitre 18 — SPF Finances ...............................
Section II — Recettes non fscales
Chapitre 02 — SPF Chancellerie du premier ministre
Chapitre 12 — SPF Justice ...................................
Chapitre 13 — SPF Intérieur .................................
Chapitre 14 — SPF Affaires étrangères et
Coopération Internationale .......................
Chapitre 16 — Défense .........................................
Chapitre 18 — SPF Finances ................................
Chapitre 19 — Régie des Bâtiments .....................
Chapitre 23 — SPF Emploi et Concertation sociale

Chapitre 25 — SPF Santé publique, Sécurité de la
Chaîne alimentaire et Environnement .
Chapitre 32 — SPF Économie, PME, Classes
moyennes et Énergie ..........................
Chapitre 33 — SPF Mobilité et Transport..............
Chapitre 46 — SPP Politique scientifque .............
Tableau récapitulatif ....................................................
TWEEDE DEEL
Vergelijkende tabel en uitgewerkte staat ....................
Titel I — Lopende ontvangsten ...................................
Sectie I — Fiscale ontvangsten
Hoofdstuk 18 — FOD Financiën ..........................
Sectie II — Niet-fscale ontvangsten
Hoofdstuk 02 — FOD Kanselarij van de eerste
minister ......................................................
Hoofdstuk 03 — FOD Begroting en
Beheerscontrole .......................................
Hoofdstuk 04 — FOD Personeel en Organisatie .
Hoofdstuk 12 — FOD Justitie ...............................
Hoofdstuk 13 — FOD Binnenlandse Zaken .........
Hoofdstuk 14 — FOD Buitenlandse Zaken en
Internationale Samenwerking ...................
Hoofdstuk 16 — Defensie .....................................
Hoofdstuk 17 — Federale Politie en
Geïntegreerde Werking ......................
Hoofdstuk 18 — FOD Financiën ...........................
Hoofdstuk 19 — Regie der Gebouwen .................
Hoofdstuk 21 — Pensioenen ................................
Hoofdstuk 23 — FOD Tewerkstelling en Sociaal
Overleg ...............................................
Hoofdstuk 24 — FOD Sociale Zekerheid .............
Hoofdstuk 25 — FOD Volksgezondheid, Veiligheid
van de Voedselketen en
Leefmilieu ...........................................
Hoofdstuk 32 — FOD Economie, KMO,
Middenstand en Energie ...........................
Hoofdstuk 33 — Mobiliteit en transport ................
Hoofdstuk 44 — POD Sociale Integratie,
Armoedebestrijding en Sociale Econo-
mie ..................................................................
Hoofdstuk 46 — POD Wetenschapsbeleid ..........
Titel II — Kapitaalontvangsten
Sectie I — Fiscale ontvangsten
Hoofdstuk 18 — FOD Financiën ..........................
Sectie II — Niet-fscale ontvangsten
Hoofdstuk 02 — FOD Kanselarij van de eerste
minister .....................................................
Hoofdstuk 12 — FOD Justitie ...............................
Hoofdstuk 13 — FOD Binnenlandse Zaken .........
Hoofdstuk 14 — FOD Buitenlandse Zaken en
Internationale Samenwerking ...................
Hoofdstuk 16 — Defensie .....................................
Hoofdstuk 18 — FOD Financiën ...........................
Hoofdstuk 19 — Regie der Gebouwen .................
Hoofdstuk 23 — FOD Tewerkstelling en Sociaal
Overleg .....................................................
Hoofdstuk 25 — FOD Volksgezondheid, Veiligheid
van de Voedselketen en Leefmilieu ...........
Hoofdstuk 32 — FOD Economie, KMO,
Middenstand en Energie ...........................
Hoofdstuk 33 — Mobiliteit en transport ...............
Hoofdstuk 46 — POD Wetenschapsbeleid .........
Samenvattende tabel ..................................................
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DERDE DEEL
Toelichtende staat van de wetsbepalingen .................

VIERDE DEEL
Toelichtende staat van de raming van de ontvangsten. .
Titel I — Lopende ontvangsten
Sectie I — Fiscale ontvangsten
Hoofdstuk 18 — FOD Financiën ..........................
Sectie II — Niet-fscale ontvangsten
Hoofdstuk 02 — FOD Kanselarij van de eerste
minister ...............................................
Hoofdstuk 03 — FOD Begroting en Beheers-
controle .....................................................
Hoofdstuk 04 — FOD Personeel en Organisatie ..
Hoofdstuk 12 — FOD Justitie ................................
Hoofdstuk 13 — FOD Binnenlandse Zaken ..........
Hoofdstuk 14 — FOD Buitenlandse Zaken en
Internationale Samenwerking ...................
Hoofdstuk 16 — Defensie ......................................
Hoofdstuk 17 — Federale Politie en
Geïntegreeerde Werking ......................
Hoofdstuk 18 — FOD Financiën ............................
Hoofdstuk 23 — FOD Tewerkstelling en Sociaal
Overleg .................................................
Hoofdstuk 24 — FOD Sociale Zekerheid ..............
Hoofdstuk 25 — FOD Volksgezondheid, Veiligheid
van de Voedselketen en Leefmilieu .....
Hoofdstuk 32 — FOD Economie, KMO,
Middenstand en Energie ...........................
Hoofdstuk 33 — FOD Mobiliteit en transport ........
Hoofdstuk 44 — POD Sociale Integratie,
Armoedebestrijding en sociale
economie ..............................................
Hoofdstuk 46 — POD Wetenschapsbeleid ...........
Titel II — Kapitaalontvangsten
Sectie I — Fiscale ontvangsten
Hoofdstuk 18 — FOD Financiën ..........................
Sectie II — Niet-fscale ontvangsten
Hoofdstuk 12 — FOD Justitie ..............................
Hoofdstuk 13 — FOD Binnenlandse Zaken ........
Hoofdstuk 14 — FOD Buitenlandse Zaken en
Internationale Samenwerking ...................
Hoofdstuk 16 — Defensie ....................................
Hoofdstuk 18 — FOD Financiën ..........................
Hoofdstuk 25 — FOD Volksgezondheid, Veiligheid
van de Voedselketen en Leefmilieu ...
Hoofdstuk 32 — FOD Economie, KMO, Middenstand
en Energie .......................................................
Hoofdstuk 33 — Mobiliteit en transport ...............
Hoofdstuk 46 — POD Wetenschapsbeleid .........
TROISIÈME PARTIE
Notes justifcatives des dispositions légales ...............
QUATRIÈME PARTIE
Notes justifcatives des estimations de recettes . . . . . . .
Titre I — Recettes courantes
Section I — Recettes fscales
Chapitre 18 — SPF Finances ..............................
Section II — Recettes non fscales
Chapitre 02 — SPF Chancellerie du premier
ministre ..................................................
Chapitre 03 — SPF Budget et Contrôle de la
Gestion ..................................................
Chapitre 04 — SPF Personnel et Organisation ....
Chapitre 12 — SPF Justice ...................................
Chapitre 13 — SPF Intérieur .................................
Chapitre 14 — SPF Affaires étrangères et
Coopération Internationale .......................
Chapitre 16 — Défense .........................................
Chapitre 17 — Police fédérale et
fonctionnement intégré .......................
Chapitre 18 — SPF Finances ................................
Chapitre 23 — SPF Emploi et Concertation
sociale....................................................
Chapitre 24 — SPF Sécurité sociale .....................
Chapitre 25 — SPF Santé publique, Sécurité de la
Chaîne alimentaire et Environnement ...
Chapitre 32 — SPF Economie, PME, Classes
moyennes et Énergie ..........................
Chapitre 33 — SPF Mobilité et Transport..............
Chapitre 44 — SPP Intégration sociale, Lutte
contre la Pauvreté et Économie sociale
Chapitre 46 — SPP Politique scientifque .............
Titre II — Recettes de capital ......................................
Section I — Recettes fscales
Chapitre 18 — SPF Finances ..............................
Section II — Recettes non fscales
Chapitre 12 — SPF Justice .................................
Chapitre 13 — SPF Intérieur ...............................
Chapitre 14 — SPF Affaires étrangères et
Coopération Internationale .......................
Chapitre 16 — Défense .......................................
Chapitre 18 — SPF Finances ..............................
Chapitre 25 — SPF Santé publique, Sécurité de la
Chaîne alimentaire et Environnement
Chapitre 32 — SPF Économie, PME, Classes
moyennes et Énergie ..........................
Chapitre 33 — SPF Mobilité et Transport............
Chapitre 46 — SPP Politique scientifque ...........
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VIJFDE DEEL
Verrichtingen van het Bestuur der Domeinen
Het vijfde deel zal afzonderlijk gepubliceerd worden.
BIJLAGE
Inventaris 2009 van de vrijstellingen, aftrekken en
verminderingen die de ontvangsten van de Staat
beïnvloeden
Deze bijlage zal afzonderlijk gepubliceerd worden.
CINQUIEME PARTIE
Opérations de l’Administration des Domaines
La cinquième partie sera publiée séparément.
ANNEXE
Inventaire 2009 des exonérations, abattements et
réductions qui infuencent les recettes de l’État
Cette annexe sera publiée séparément.
2222/001 7 DOC 52
EERSTE DEEL
WETSONTWERP
houdende de Middelenbegroting
voor het begrotingsjaar 2010
ALBERT II, KONING DER BELGEN,
Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen,
ONZE GROET.
Op de voordracht van Onze minister van Financiën,
van Onze minister van Begroting, Onze staatssecreta-
ris voor Begroting en op het advies van Onze in Raad
vergaderde ministers,
HEBBEN WIJ BESLOTEN EN BESLUITEN WIJ:
Onze minister van Financiën, Onze minister van
Begroting en Onze Staatssecretaris voor Begroting
zijn gelast in Onze naam bij de Kamer van volksverte-
genwoordigers het wetsontwerp in te dienen waarvan
de tekst volgt:
Artikel 1
Deze wet regelt een aangelegenheid bedoeld in
artikel 74, 3° van de Grondwet.
Art. 2
Voor het begrotingsjaar 2010 worden de lopende
ontvangsten van de Staat geraamd:
EUR
Voor de fscale ontvangsten, op ......................... 36 999 022 000
Voor de niet-fscale ontvangsten, op ................. 3 831 699 000
Zegge te samen ................................................... 40 830 721 000
overeenkomstig Titel I van de hierbijgaande tabel.
Art. 3
Voor het begrotingsjaar 2010 worden de kapitaalont-
vangsten geraamd op de som van 190 327 000 euro,
overeenkomstig Titel II van de hierbijgaande tabel.
PREMIÈRE PARTIE
PROJET DE LOI
contenant le budget des Voies et Moyens de
l’année budgétaire 2010
ALBERT II, ROI DES BELGES,
À tous, présents et à venir,
SALUT.
Sur la proposition de Notre ministre des Finances, de
Notre ministre du Budget, de Notre Secrétaire d’État au
Budget et de l’avis de Nos ministres qui en ont délibéré
en Conseil,
NOUS AVONS ARRÊTÉ ET ARRÊTONS:
Notre ministre des Finances, Notre ministre du Bud-
get et Notre Secrétaire d’État au Budget sont chargés de
présenter en Notre nom à la Chambre des représentants
le projet de loi dont la teneur suit:
Article 1
er
La présente loi règle une matière visée à l’article 74,
3° de la Constitution.
Art. 2
Pour l’année budgétaire 2010, les recettes courantes
de l’État sont évaluées:
EUR
Pour les recettes fscales, à ............................... 36 999 022 000
Pour les recettes non fscales, à ........................ 3 831 699 000
Soit ensemble ...................................................... 40 830 721 000
conformément au Titre I du tableau ci-annexé.
Art. 3
Pour l’année budgétaire 2010, les recettes en capi-
tal sont évaluées à la somme de 190 327 000 euros,
conformément au Titre II du tableau ci-annexé.
2222/001 8 DOC 52
Art. 4
Voor het begrotingsjaar 2010, wordt de opbrengst van
leningen geraamd op 39 322 500 000 EUR, overeen-
komstig Titel III van de hierbijgaande tabel.
Art. 5
In afwijking van artikel 19, derde lid, 1°, van de wet
van 22 mei 2003 houdende organisatie van de begro-
ting en van de comptabiliteit van de Federale Staat,
bevat de begroting als ontvangsten de ramingen van
de geldsommen die gedurende het begrotingsjaar aan
de Staat zullen worden afgedragen.
Deze afwijking is niet van toepassing op de hoofd-
stukken 02 — FOD Kanselarij van de Eerste minister,
03 — FOD Budget en Beheerscontrole, 04 — FOD
Personeel en Organisatie, 05 — FOD Informatie- en
Communicatietechnologie, 23 — FOD Tewerkstelling en
Sociaal Overleg, 24 — FOD Sociale Zekerheid, 25 —
FOD Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen
en Leefmilieu, 32 — FOD Economie, KMO, Middenstand
en Energie en 44 — POD Maatschappelijke Integratie,
Armoedebestrijding en Sociale Economie.
Art. 6
De op 31 december 2009 bestaande directe en
indirecte belastingen, in hoofdsom en opdeciemen ten
behoeve van de Staat, worden tijdens het jaar 2010
ingevorderd volgens de wetten, besluiten en tarieven
waarbij de zetting en invordering ervan worden geregeld,
met inbegrip van de wetten, besluiten en tarieven die
slechts een tijdelijk of voorlopig karakter hebben.
Art. 7
De toepassing van de artikelen 3 en 4, § 1, van de
wet van 28 december 1954, houdende de Rijksmidde-
lenbegroting voor het dienstjaar 1955, is verlengd tot
31 december 2010.
Art. 8
De Koning kan, binnen de perken en onder de voor-
waarden die Hij bepaalt, vrijstelling van belasting ver-
lenen voor de inkomsten van leningen die in 2010 door
de Federale Staat, de Gemeenschappen, de Gewesten,
de provincies, de agglomeraties, de gemeenten en de
openbare instellingen of organismen, voornamelijk in
het buitenland zouden worden uitgegeven of geplaatst,
en in het bijzonder de Schatkistbons in vreemde munt.
Art. 4
Pour l’année budgétaire 2010, le produit d’emprunts
est évalué à 39 322 500 000 EUR, conformément au
Titre III du tableau ci-annexé.
Art. 5
Par dérogation à l’article 19, troisième alinéa, 1
er
de la
loi du 22 mai 2003 portant organisation du budget et de
la comptabilité de l’État fédéral, le budget comprend, en
recettes, les prévisions de sommes qui seront versées
au proft de l’État au cours de l’année budgétaire.
Cette dérogation n’est pas applicable aux sections
02 — SPF Chancellerie du Premier ministre, 03 — SPF
Budget et Contrôle de la Gestion, 04 — SPF Personnel
et Organisation, 05 — SPF Technologie de l’Informa-
tion et de la Télécommunication, 23 — SPF Emploi et
Concertation sociale, 24 — SPF Sécurité sociale, 25 —
SPF Santé publique, Sécurité de la Chaîne alimentaire
et Environnement, 32 — SPF Économie, PME, Classes
moyennes et Énergie et 44 — SPP Intégration sociale,
Lutte contre la Pauvreté et Économie sociale.
Art. 6
Les impôts directs et indirects, en principal et décimes
additionnels au proft de l’État, existant au 31 décembre
2009, seront recouvrés pendant l’année 2010 d’après
les lois, arrêtés et tarifs qui en règlent l’assiette et la
perception, y compris les lois, arrêtés et tarifs qui n’ont
qu’un caractère temporaire ou provisoire.
Art. 7
L’application des articles 3 et 4, § 1
er
, de la loi du
28 décembre 1954 contenant le budget des Voies et
Moyens pour l’exercice 1955, est prorogée jusqu’au
31 décembre 2010.
Art. 8
Le Roi peut, dans les limites et aux conditions qu’Il
détermine, accorder des exonérations fscales aux
revenus des emprunts qui, en 2010, seraient émis ou
placés principalement à l’étranger par l’État fédéral,
les Communautés, les Régions, les provinces, les ag-
glomérations, les communes et les établissements ou
organismes publics, et en particulier les bons du Trésor
libellés en monnaies étrangères.
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Wat betreft de inkomsten van de effecten van deze
leningen die zouden gehouden worden door Belgische
verblijfhouders, kunnen de fscale vrijstellingen echter
alleen worden verleend aan de fnanciële instellingen
of de hiermee gelijkgestelde ondernemingen en de
beroepsbeleggers bedoeld in artikel 105, 1° en 3°, van
het KB/WIB 92, alsmede, onverminderd de toepassing
van artikel 262, 1° van het Wetboek van de inkomsten-
belastingen 1992, aan de rechtspersonen bedoeld in
artikel 220 van het Wetboek van de inkomstenbelas-
tingen 1992.
Art. 9
§ 1. Om het tekort van de ontvangsten in verhou-
ding tot de uitgaven voor het jaar 2010 te dekken,
met inbegrip van de terugbetalingen van leningen en
de eventuele uitgaven als gevolg van de fnanciële
beheersverrichtingen bedoeld in § 3, 1°, hierna, of om
de tijdelijke schatkistonevenwichten in de loop van het
begrotingsjaar te dekken:
1° wordt de Koning gemachtigd om openbare lenin-
gen uit te geven.
Wanneer de Koning een algemeen uitgiftekader voor
leningen heeft bepaald dat de grenzen van de bevoegd-
heden vastlegt die kunnen worden gedelegeerd, kan de
minister van Financiën gemachtigd worden om, tijdens
het begrotingsjaar, de leningen die binnen dit kader
vallen uit te geven;
2° wordt de minister van Financiën gemachtigd om
Schatkistcertifcaten, Schatkistbons of om het even welk
rentedragend fnancieringsinstrument verschillend van
de openbare leningen uit te geven.
De leningen bedoeld in 1° en 2° hierboven kunnen
zowel in België als in het buitenland worden uitgegeven,
en zowel in euro als in vreemde munt.
§ 2. Het beheer van de overheidsschuld heeft als
voornaamste doel de fnanciële kost van de federale
Staatsschuld te verminderen in het kader van een be-
heer van de marktrisico’s en van de operationele risico’s
rekening gehouden met de algemene doelstellingen van
het begrotings- en het monetair beleid.
Het beheer van de overheidsschuld heeft eveneens
als doel de fnanciële kost te verminderen van de schuld
van de openbare entiteiten, te onderscheiden van de
eigenlijke Federale Staat, van de centrale overheid.
Daarom stelt de minister van Financiën, op voorstel
van het strategisch Comité van de schuld dat werkt
binnen de algemene administratie van de Thesaurie,
de algemene richtlijnen vast die van toepassing zijn op
En ce qui concerne les revenus des titres de ces
emprunts qui seraient détenus par des résidents belges,
les exonérations fscales ne peuvent toutefois être
accordées qu’aux seuls établissements fnanciers ou
entreprises y assimilées et investisseurs professionnels
visés à l’article 105, 1
er
et 3°, de l’AR/CIR 92, ainsi que,
sans préjudice de l’application de l’article 262, 1
er
du
Code des impôts sur les revenus 1992, aux personnes
morales visées à l’article 220 du Code des impôts sur
les revenus 1992.
Art. 9
§ 1
er
. Pour couvrir l’insuffisance des recettes par
rapport aux dépenses de l’année 2010, en ce compris
les remboursements d’emprunts et les dépenses éven-
tuelles résultant des opérations de gestion fnancière vi-
sées au § 3, 1°, ci-après, ou les déséquilibres passagers
de trésorerie au cours de l’année budgétaire:
1° le Roi est autorisé à émettre des emprunts publics.
Lorsque le Roi a fxé un cadre général d’émission
d’emprunts qui détermine les limites des pouvoirs qui
peuvent être délégués, le ministre des Finances peut
être autorisé à émettre, au cours de l’année budgétaire,
les emprunts qui entrent dans ce cadre;
2° le ministre des Finances est autorisé à émettre
des certifcats de trésorerie, bons du Trésor ou tout
instrument de fnancement portant intérêt autre que les
emprunts publics.
Les emprunts visés aux 1° et 2° ci-dessus peuvent
être émis aussi bien en Belgique qu’à l’étranger, en
euros et en monnaies étrangères.
§ 2. La gestion de la dette publique a pour principal
objectif de minimiser le coût fnancier de la dette de
l’État fédéral dans le cadre d’une gestion des risques de
marché et des risques opérationnels et dans le respect
des objectifs généraux de la politique budgétaire et de
la politique monétaire.
La gestion de la dette publique a également pour
objectif de minimiser le coût fnancier de la dette des
entités publiques de l’administration centrale, autres que
l’État fédéral proprement dit.
À cette fn, le ministre des Finances détermine, sur
proposition du Comité stratégique de la dette fonction-
nant au sein de l’administration générale de la Tréso-
rerie, les directives générales applicables à la gestion
2222/001 10 DOC 52
het beheer van de federale staatsschuld; deze richtlijnen
hebben in het bijzonder betrekking op de structuur van
de portefeuille van de schuld en op het niveau van de
risico’s die daaraan kunnen verbonden zijn.
Het strategisch Comité van de schuld neemt de uit-
voeringsmaatregelen voor deze algemene richtlijnen.
Deze laatste omlijnen de uitvoering van de eigenlijke
fnanciële verrichtingen door het Agentschap van de
schuld opgericht binnen de FOD Financiën, algemene
administratie van de Thesaurie.
§ 3. De minister van Financiën wordt gemachtigd om:
1° iedere fnanciële beheersverrichting af te sluiten
binnen de grenzen gesteld in § 2 hiervoor.
Onder fnanciële beheersverrichting wordt verstaan:
a) de dagelijkse beheersverrichtingen van de
Schatkist, meer bepaald de fnanciële verrichtingen
die noodzakelijk zijn om het dagelijks kasevenwicht te
waarborgen;
b) de omruilingen van effecten;
c) de aanpassing van de contractuele voorwaarden of
van de terugbetalingstermijnen van bestaande leningen,
gedaan in overleg met de geldschieters en conform de
marktvoorwaarden;
d) alle soorten beleggingen, met inbegrip van deze die
noodzakelijk zijn voor de continuïteit van de fnanciering
van de Schatkist;
e) de interestswaps en de deviezenswaps, de opties,
de termijncontracten, en elk ander instrument van het
fnancieel, budgettair en kredietrisicobeheer dat verband
houdt met de federale staatsschuld en die toegelaten
zijn door de minister van Financiën in toepassing van
§ 2 hiervoor;
f) de aankoop van effecten van de federale staats-
schuld op de secundaire markten;
g) de tijdelijke terbeschikkingstelling via cessie-
retrocessieverrichtingen of andere verrichtingen met
een gelijkaardig economisch effect, van schatkistcertif-
caten, van lineaire obligaties, van gesplitste effecten en
van Staatsbons aan de primary dealers en recognized
dealers.
Op voorstel van het Strategisch Comité van de
Schuld, kunnen de tijdelijke terbeschikkingsstellingen
bedoeld in het eerste lid, uitgebreid worden tot de
de la dette de l’État fédéral; ces directives portent en
particulier sur la structure du portefeuille de la dette et
sur le niveau des risques qui peuvent lui être associés.
Le Comité stratégique de la dette prend les disposi-
tions d’application de ces directives générales. Celles-
ci encadrent la réalisation des opérations fnancières
proprement dites par l’Agence de la dette constituée
au sein du SPF Finances, administration générale de
la Trésorerie.
§ 3. Le ministre des Finances est autorisé:
1° à conclure toute opération de gestion fnancière
dans les limites déterminées en application du § 2
ci-dessus.
Par opération de gestion fnancière, on entend:
a) les opérations de gestion journalière du Trésor,
à savoir les opérations fnancières qui résultent de la
nécessité d’assurer l’équilibre journalier de caisse;
b) les échanges de titres;
c) l’adaptation des conditions contractuelles ou
termes de remboursement d’emprunts existants, réali-
sée en accord avec les prêteurs et conformément aux
conditions du marché;
d) les placements de toute nature, y compris ceux
nécessaires à la continuité du fnancement du Trésor;
e) les swaps d’intérêt et les swaps de devises, les
options, les contrats à terme, et tout autres instruments
de gestion des risques fnanciers, budgétaires et de
crédit liés à la dette de l’État fédéral et autorisés par le
ministre des Finances en application du § 2 ci-dessus;
f) les achats de titres de la dette de l’État fédéral sur
les marchés secondaires;
g) les mises à disposition temporaire, via des opéra-
tions de cession-rétrocession ou autres qui ont un effet
économique semblable, de certifcats de trésorerie,
d’obligations linéaires, de titres scindés et des Bons
d’État aux primary dealers et recognized dealers.
Sur proposition du Comité stratégique de la Dette,
les mises à dispositions temporaires visées à l’alinéa
1
er
peuvent être étendues aux institutions sujettes à
2222/001 11 DOC 52
instellingen die onderworpen zijn aan een noterings-
verplichting voor schatkistwaarden van het Koninkrijk
België, en die niet behoren tot de primary dealers en
recognized dealers bedoeld in het eerste lid;
h) de fnanciële verrichtingen van de Schatkist met
de organismen die behoren tot de sector “overheid”
overeenkomstig het Europees systeem van nationale
en regionale rekeningen in de Gemeenschap (ESR 95);
i) de afgeleide producten voor het beheer van:
— de kostprijs van de energieconsumptie van de
Federale Staat;
— de kostprijs van andere werkingskosten van de
Federale Staat, die de Koning kan aanduiden.
2° naast de omruiling van effecten van bestaande
leningen tegen nieuwe lineaire obligaties, de gelopen
intresten van de effecten in omloop te betalen aan de
rechthebbenden door middel van lineaire obligaties;
3° zoals bepaald in de overeenkomst van 5 januari
1994 afgesloten met de Nationale Bank van België, ge-
dematerialiseerde effecten ter vertegenwoordiging van
de staatsschuld te creëren, die dezelfde eigenschap-
pen hebben als deze van de in omloop zijnde effecten,
met het oog op het uitlenen van deze effecten op korte
termijn aan de Nationale Bank van België in functie
van de behoeften van haar effectenvereffeningsstelsel;
4° over te gaan tot de uitgifte van schatkistcertifcaten
en lineaire obligaties, in te schrijven op een rekening van
de Schatkist binnen het effectenvereffeningsstelsel van
de Nationale Bank van België teneinde de verrichtingen
voorzien in 1°, g) mogelijk te maken.
§ 4. In afwijking van artikel 4 van de gecoördineerde
wetten van 17 juli 1991 op de Rijkscomptabiliteit, worden
de opbrengsten van de fnancieringsinstrumenten op
korte termijn (Schatkistcertifcaten, Schatkistbons en
gelijkaardige instrumenten) evenals de opbrengsten
voortvloeiend uit de verrichtingen bedoeld in § 3, 1°,
g), gestort op thesaurierekeningen of orderekeningen
van de Thesaurie.
Ten einde de continuïteit van de fnanciering van de
Schatkist te verzekeren, zijn de machtigingen bedoeld
in § 1, 1° en 2°, eveneens van toepassing op de lenin-
gen waarvan de voorwaarden worden vastgelegd in de
loop van de voorgaande begrotingsjaren en waarvan de
opbrengst wordt gestort in de loop van het jaar 2010.
De minister van Financiën wordt ertoe gemachtigd
een thesaurie in vreemde munt te beheren om elke
une obligation de cotation pour les valeurs du Trésor du
Royaume de Belgique, autres que les primary dealers
et recognized dealers visés à l’alinéa 1
er
;
h) les opérations fnancières du Trésor avec les
organismes qui font partie du secteur “administrations
publiques” au sens du Système européen de comptes
nationaux et régionaux dans la Communauté (SEC 95);
i) les produits dérivés pour la gestion:
— du coût de la consommation d’énergie de l’État
fédéral;
— du coût des autres frais de fonctionnement de l’État
fédéral, que le Roi peut désigner. 
2° complémentairement à des échanges de titres
d’emprunts existants contre des obligations linéaires
nouvelles, à liquider les paiements de prorata d’intérêt
afférents aux titres en circulation, au moyen de la remise
aux ayants droit d’obligations linéaires;
3° conformément à la convention du 5 janvier 1994
avec la Banque nationale de Belgique, à créer des titres
dématérialisés représentatifs de la dette de l’État, ayant
les mêmes caractéristiques que celles des titres en cir-
culation, en vue de prêter ces titres à court terme à la
Banque nationale de Belgique en fonction des besoins
de son système de liquidation de titres;
4° à procéder à l’émission de certifcats de trésorerie
et d’obligations linéaires à porter en compte du Trésor
dans le système de liquidation de titres de la Banque
nationale de Belgique en vue de rendre possibles les
opérations prévues au 1°, g).
§ 4. Par dérogation à l’article 4 des lois coordon-
nées du 17 juillet 1991 sur la comptabilité de l’État, les
produits des instruments de fnancement à court terme
(certifcats de trésorerie, bons du Trésor et instruments
assimilés) ainsi que les produits résultant des opérations
visées au § 3, 1°, g), sont versés sur des comptes de
trésorerie ou d’ordre de la trésorerie.
Afin d’assurer la continuité du financement du
Trésor, les autorisations visées au § 1
er
, 1° et 2°, s’appli-
quent également aux emprunts dont les conditions sont
fxées au cours des années budgétaires précédentes
et dont le produit est versé au courant de l’année 2010.
Le ministre des Finances est autorisé à gérer une tré-
sorerie en monnaies étrangères pour éviter tout impact
2222/001 12 DOC 52
weerslag op het voeren van een monetair beleid van de
verrichtingen in vreemde munt uitgevoerd in het kader
van het fnancieel beleid van de Schatkist, te vermijden.
In het kader van de fnanciële beheersverrichtingen
voorzien in § 3, 1°, hiervoor, wordt de minister van
Financiën gemachtigd om effecten aan te houden:
1° bij het effectenvereffeningsstelsel van de Nationale
Bank van België;
2° bij de internationale effectenvereffeningsstelsels
alsook bij de internationale effectenbewaringstelsels;
3° bij bepaalde fnanciële instellingen die door de op
hen toepasselijk wetgeving gemachtigd zijn om effecten
te bewaren voor rekening van derden.
§ 5. De minister van Financiën kan aan de amb-
tenaren-generaal van de FOD Financiën, algemene
administratie van de Thesaurie, evenals aan de leden
van het personeel van het Agentschap van de schuld
opgericht binnen de algemene administratie van de
Thesaurie die hij aanwijst voor de door hem voorziene
specifeke taken het volgende delegeren:
a) de machtiging om binnen de grenzen voorzien door
de Koning, in functie van de schatkistbehoeften, het
bedrag en de fnanciële voorwaarden van de uitgiftes
van openbare leningen bepaald bij § 1, 1°, alsook de
nodige machtigingen voor een goede afhandeling van
deze uitgiftes, vast te stellen;
b) de machtigingen bepaald bij § 1, 2°, § 3 en § 4,
derde en vierde lid.
Art. 10
§ 1. De minister van Financiën wordt ertoe ge-
machtigd om de intrestontvangsten of –uitgaven die
voortkomen uit de beheersverrichtingen van de over-
heidsschuld in mindering te brengen respectievelijk ten
laste te leggen van de intrestkredieten van de sectie
“Rijksschuld” van de Algemene Uitgavenbegroting.
§ 2. Hij wordt er tevens toe gemachtigd om de kapi-
taalontvangsten of –uitgaven die voortkomen uit de be-
heersverrichtingen van de overheidsschuld, verbonden
met de vervaldagen van terugbetalingen van leningen, in
mindering te brengen respectievelijk ten laste te leggen
van de afossingskredieten van de sectie “Rijksschuld”
van de Algemene Uitgavenbegroting.
§ 3. De bepalingen van § 2 zijn niet toepasselijk
op premies gestort naar aanleiding van de verkoop of
aankoop van opties.

sur la conduite de la politique monétaire des opérations
en monnaies étrangères effectuées dans le cadre de la
gestion fnancière du Trésor.
Dans le cadre des opérations de gestion fnancière
prévues au § 3, 1°, ci-dessus, le ministre des Finances
est autorisé à détenir des titres:
1° dans le système de liquidation de titres de la
Banque nationale de Belgique;
2° dans les systèmes internationaux de liquidation
de titres ainsi que dans les systèmes internationaux de
conservation de titres;
3° dans certains établissements fnanciers autorisés
par la législation qui leur est applicable à conserver des
titres en dépôt pour compte de tiers.
§ 5. Le ministre des Finances peut déléguer aux
fonctionnaires généraux du SPF Finances, administra-
tion générale de la Trésorerie, ainsi qu’aux membres du
personnel de l’Agence de la dette constituée au sein de
l’administration générale de la Trésorerie qu’il désigne
pour les tâches spécifques prévues par lui:
a) le pouvoir de fxer, dans les limites prévues par le
Roi et en fonction des besoins du Trésor le montant et
les conditions fnancières des émissions d’emprunts
publics visés au § 1, 1°, ainsi que les pouvoirs néces-
saires à la bonne fn de ces émissions;
b) les pouvoirs visés aux § 1
er
, 2°, § 3 et § 4, alinéas
3 et 4.
Art. 10
§ 1. Le ministre des Finances est autorisé à porter les
recettes en intérêt ou les dépenses en intérêt résultant
des opérations de gestion de la dette publique respec-
tivement en déduction ou à charge des crédits d’intérêt
de la section “dette publique” du budget général des
Dépenses.
§ 2. Il est également autorisé à porter les recettes
en capital ou les dépenses en capital résultant des
opérations de gestion de la dette publique liées aux
échéances de remboursement d’emprunts respective-
ment en déduction ou à charge des crédits d’amortisse-
ment de la section “dette publique” du budget général
des Dépenses.
§ 3. Les dispositions du § 2 ne s’appliquent pas aux
primes versées lors de la vente ou de l’achat d’options.
2222/001 13 DOC 52
Art. 11
In afwijking van artikel 17 van het koninklijk besluit
nr 150 van 18 maart 1935 tot samenschakeling van de
wetten betreffende de inrichting en de werking van de
Deposito- en Consignatiekas en tot aanbrenging van de
wijzigingen daarin, krachtens de wet van 31 juli 1934,
zal de rentevoet van de in 2004 uit te keren interesten
voor de bij de Deposito- en Consignatiekas in bewaring
gegeven consignaties, vrijwillige deposito’s en borgtoch-
ten van alle categorieën, door de minister van Financiën
worden vastgesteld.
Art. 12
Met het oog op de uitvoering van artikel 5, § 1, van
de verordening (EEG) nr 1941/81 betreffende een
geïntegreerd ontwikkelingsprogramma voor de achter-
gebleven gebieden van België, worden de fnanciële
middelen voor de projecten die onder hun bevoegdheid
vallen, gestort op de begrotingen van de Gewesten.
Deze fnanciële middelen worden voorafgenomen
op de terugbetalingen aan de Belgische Schatkist,
waartoe de Europese Gemeenschappen ten titel van
inningskosten gehouden zijn luidens artikel 3, 1°, vijfde
lid, van het besluit van 21 april 1970 van de Raad van
Ministers van de Europese Gemeenschappen be-
treffende de vervanging van de fnanciële bijdragen
van de lidstaten door eigen middelen van de Euro-
pese Gemeenschappen, goedgekeurd door de wet van
23 december 1970.
De over te hevelen bedragen worden bepaald door
de minister van Financiën, zoals beslist of voorzien door
de EEG-Commissie.
Art. 13
Met het oog op de uitvoering van artikel 11 en artikel
18, § 2, van verordening (EG, EURATOM) nr. 1150/2000
van de Raad van 22 mei 2000, houdende toepassing
van Besluit 94/728/EG, Euratom betreffende het stelsel
van eigen middelen van de Europese Gemeenschap-
pen, worden de vastgestelde niet geboekte rechten,
die tijdens controles aan het licht komen, vermeerderd
met de rente, ter beschikking gesteld van de Europese
Commissie.
Deze vastgestelde rechten vermeerderd met de
rente worden in afwijking van artikel 3 van de wetten
op de Rijkscomptabiliteit, gecoördineerd op 17 juli 1991,
voorafgenomen op de terugbetalingen aan de Belgische
Schatkist, waartoe de Europese Gemeenschappen ten
titel van inningskosten gehouden zijn luidens artikel 3,
1°, vijfde lid, van het besluit van 21 april 1970 van de
Art. 11
Par dérogation à l’article 17 de l’arrêté royal n° 150 du
18 mars 1935, coordonnant les lois relatives à l’organi-
sation et au fonctionnement de la Caisse des Dépôts et
Consignations et y apportant des modifcations en vertu
de la loi du 31 juillet 1934, le taux des intérêts à bonifer
en 2004 aux consignations, aux dépôts volontaires et
aux cautionnements de toutes catégories confés à la
Caisse des Dépôts et Consignations, sera fxé par le
ministre des Finances.
Art. 12
Pour les projets relevant de leur compétence, en vue
de la mise en oeuvre de l’article 5, § 1, du règlement
(CEE) n° 1941/81 concernant un programme de déve-
loppement intégré pour les zones défavorisées de la
Belgique, les moyens fnanciers à affecter sont versés
aux budgets des Régions.
Ces moyens fnanciers sont prélevés sur les rem-
boursements au Trésor belge que les Communautés
européennes sont tenues d’effectuer, au titre de frais
de perception, aux termes de l’article 3, 1°, cinquième
alinéa, de la décision du 21 avril 1970 du Conseil des
ministres des Communautés européennes relative au
remplacement des contributions des États membres
par des ressources propres aux Communautés euro-
péennes, approuvée par la loi du 23 décembre 1970.
Les montants à transférer sont déterminés par le
ministre des Finances en fonction des concours déci-
dés ou prévus par la Commission des Communautés
européennes.
Art. 13
En vue de la mise en oeuvre de l’article 11 et article
18, § 2, du règlement (CE, EURATOM) n° 1150/2000
du Conseil du 22 mai 2000 portant application de la
décision 94/728/CE, Euratom relative au système
des ressources propres des Communautés, les droits
constatés non comptabilisés, décelés à l’occasion des
contrôles, augmentés de l’intérêt sont mis à la disposi-
tion de la Commission Européenne.
Par dérogation à l’article 3 des lois sur la comptabi-
lité de l’État, coordonnées le 17 juillet 1991, ces droits
constatés augmentés de l’intérêt sont prélevés sur les
remboursements au Trésor belge que les Communautés
européennes sont tenues d’effectuer, au titre de frais
de perception, aux termes de l’article 3, 1°, cinquième
alinéa, de la décision du 21 avril 1970 du Conseil des
2222/001 14 DOC 52
raad van ministers van de Europese Gemeenschappen
betreffende de vervanging van de fnanciële bijdragen
van de lidstaten door eigen middelen van de Euro-
pese Gemeenschappen, goedgekeurd door de wet van
23 december 1970.
Art. 14
Overeenkomstig artikel 53, 1° van de bijzondere wet
van 16 januari 1989 betreffende de fnanciering van de
gemeenschappen en de gewesten, gewijzigd door de
bijzondere wet van 16 juli 1993 tot vervollediging van de
federale staatsstructuur en door de bijzondere wet van
13 juli 2001 tot herfnanciering van de gemeenschap-
pen en uitbreiding van de fscale bevoegdheden van de
gewesten, en rekening houdend met:
— de in artikel 4, § 5 van dezelfde bijzondere wet
van 16 januari 1989 bedoelde toewijzing van nalatig-
heidinteresten, last van verwijlinteresten, forfaitaire en
proportionele fscale boeten op de artikel 3 van dezelfde
bijzondere wet bedoelde gewestelijke belastingen;
— de in artikel 5, § 3, tweede lid bedoelde toestand
waarbij het Vlaamse Gewest met ingang van het aan-
slagjaar 1999 instaat voor de dienst van de in artikel 3,
5° van dezelfde bijzondere wet bedoelde onroerende
voorheffing;
— worden de in artikel 3 van dezelfde bijzondere wet
bedoelde overdrachten inzake gewestelijke belastingen,
verhoogd met voormelde interesten en boeten, voor het
begrotingsjaar 2010 geraamd op 4 081 165 000 EUR
voor het Vlaamse Gewest, op 1 950 068 000 EUR voor
het Waalse Gewest en op 934 217 000 EUR voor het
Brussels Hoofdstedelijk Gewest.
Art. 15
Overeenkomstig artikel 53, 2° van de bijzondere wet
van 16 januari 1989 betreffende de fnanciering van de
gemeenschappen en de gewesten, gewijzigd door de
bijzondere wet van 16 juli 1993 tot vervollediging van de
federale staatsstructuur en door de bijzondere wet van
13 juli 2001 tot herfnanciering van de gemeenschap-
pen en uitbreiding van de fscale bevoegdheden van
de gewesten, en rekening houdend met de wet van
23 mei 2000 tot bepaling van de criteria bedoeld in ar-
tikel 39, § 2 van dezelfde bijzondere wet van 16 januari
1989, worden de in artikel 36 van dezelfde bijzondere
wet bedoelde overdrachten voor het begrotingsjaar
2010, met inbegrip van het vermoedelijk saldo van de
afrekening van het begrotingsjaar 2009, geraamd op
11 528 632 945 EUR voor de Vlaamse Gemeenschap
en op 7 649 976 842 EUR voor de Franse Gemeen-
schap.
ministres des Communautés européennes relative au
remplacement des contributions des États membres
par des ressources propres aux Communautés euro-
péennes, approuvée par la loi du 23 décembre 1970.
Art. 14
Conformément à l’article 53, 1° de la loi spéciale du
16 janvier 1989 relative au fnancement des commu-
nautés et des régions, modifée par la loi spéciale du
16 juillet 1993 visant à achever la structure fédérale
de l’État et par la loi spéciale du 13 juillet 2001 portant
refnancement des communautés et extension des com-
pétences fscales des régions, et compte tenu:
— de l’attribution visée à l’article 4, § 5 de la même loi
spéciale du 16 janvier 1989 des intérêts de retard, de la
charge des intérêts moratoires ainsi que des amendes
fscales fxes et proportionnelles sur les impôts régio-
naux visés à l’article 3 de cette même loi spéciale;
— de la situation visée à l’article 5, § 3, deuxième
alinéa, où la Région famande assure elle-même, à partir
de l’exercice d’imposition 1999, le service de l’impôt en
matière de précompte immobilier visé à l’article 3, 5° de
ladite loi spéciale;
— les transferts en matière d’ impôts régionaux visés
à l’article 3 de ladite loi spéciale, majorés des intérêts
et amendes susvisés, sont estimés pour l’année bud-
gétaire 2010 à 4 081 165 000 EUR pour la Région fa-
mande, à 1 950 068 000 EUR pour la Région wallonne
et à 934 217 000 EUR pour la Région de Bruxelles-
Capitale.
Art. 15
Conformément à l’article 53, 2° de la loi spéciale du
16 janvier 1989 relative au fnancement des commu-
nautés et des régions, modifée par la loi spéciale du
16 juillet 1993 visant à achever la structure fédérale
de l’État et par la loi spéciale du 13 juillet 2001 portant
refnancement des communautés et extension des com-
pétences fscales des régions et compte tenu de la loi
du 23 mai 2000 fxant les critères visés à l’article 39, § 2
de ladite loi spéciale du 16 janvier 1989, les transferts
visés à l’article 36 de ladite loi spéciale pour l’année
budgétaire 2010, en ce compris le solde probable du
décompte de l’année budgétaire 2009, sont estimés à
11 528 632 945 EUR pour la Communauté famande et
à 7 649 976 842 EUR pour la Communauté française.
2222/001 15 DOC 52
Overeenkomst i g ar t i kel 59 van de wet van
31 december 1983 tot hervorming der instellingen
voor de Duitstalige Gemeenschap wordt de in artikel
58nonies van dezelfde wet bedoelde overdracht voor
het begrotingsjaar 2010, met inbegrip van het vermoe-
delijk saldo van de afrekening van het begrotingsjaar
2009, geraamd op 5 691 673 EUR voor de Duitstalige
Gemeenschap.
Art. 16
Overeenkomstig de artikelen 53, 3° en 35octies van
de bijzondere wet van 16 januari 1989 betreffende de
fnanciering van de Gemeenschappen en de Gewesten,
gewijzigd door de bijzondere wet van 16  juli  1993 tot
vervollediging van de federale staatsstructuur en door
de bijzondere wet van 13  juli  2001 tot herfnanciering
van de gemeenschappen en uitbreiding van de fscale
bevoegdheden van de gewesten, worden de in de arti-
kelen 34 en 35ter tot 35septies bedoelde overdrachten
voor het begrotingsjaar 2010, met inbegrip van het
vermoedelijk saldo van de afrekening van het begro-
tingsjaar 2009, geraamd op 5 443 941 039 EUR voor
het Vlaamse Gewest, op 3 322 939 962 EUR voor het
Waalse Gewest en op 849 872 263 EUR voor het Brus-
sels Hoofdstedelijk Gewest.
Art. 17
De overdracht bedoeld in artikel 65bis van de bij-
zondere wet van 16 januari 1989 betreffende de fnan-
ciering van de Gemeenschappen en de Gewesten,
gewijzigd door de bijzondere wet van 16  juli  1993 tot
vervollediging van de federale staatsstructuur en door
de bijzondere wet van 13  juli  2001 tot herfnanciering
van de Gemeenschappen en uitbreiding van de fscale
bevoegdheden van de Gewesten, wordt voor het be-
grotingsjaar 2010, met inbegrip van het vermoedelijk
saldo van de afrekening van het begrotingsjaar 2009,
geraamd op 24 479 005 EUR voor de Franse Gemeen-
schapscommissie en 6 119 751 EUR voor de Vlaamse
Gemeenschapscommissie.
Art. 18
De overdracht bedoeld in artikel 46bis van de bijzon-
dere wet van 12 januari 1989 met betrekking tot de Brus-
selse instellingen, laatst gewijzigd door de bijzondere
wet van 13 juli 2001 houdende overdracht van diverse
bevoegdheden aan de Gewesten en de Gemeenschap-
pen en door de bijzondere wet van 13 juli 2001 tot herf-
nanciering van de Gemeenschappen en uitbreiding van
de fscale bevoegdheden van de Gewesten, wordt voor
het begrotingsjaar 2010, met inbegrip van het vermoe-
delijk saldo van de afrekening van het begrotingsjaar
2009, geraamd op  30 598 756 EUR.
Conformément à l’article 59 de la loi du 31 décembre
1983 de réformes institutionnelles pour la Communauté
germanophone le transfert visé à l’article 58nonies de
ladite loi pour l’année budgétaire 2010, en ce compris
le solde probable du décompte de l’année budgétaire
2009, est estimé à 5 691 673 EUR pour la Communauté
germanophone.
Art. 16
Conformément aux articles 53, 3° et 35octies de la
loi spéciale du 16 janvier 1989 relative au fnancement
des Communautés et des Régions, modifée par la loi
spéciale du 16 juillet 1993 visant à achever la structure
fédérale de l’État et par la loi spéciale du 13 juillet 2001
portant refnancement des communautés et extension
des compétences fscales des régions, les transferts
visés aux articles 34 et 35ter à 35septies pour l’année
budgétaire 2010, en ce compris le solde probable du
décompte de l’année budgétaire 2009, sont estimés à
5 443 941 039 EUR pour la Région flamande, à
3 322 939 962 EUR pour la Région wallonne et à
849 872 263 EUR pour la Région de Bruxelles-Capitale.
Art. 17
Le transfert visé à l’article 65bis de la loi spéciale
du 16 janvier 1989 relative au fnancement des Com-
munautés et des Régions, modifée par la loi spéciale
du 16 juillet 1993 visant à achever la structure fédérale
de l’État et par la loi spéciale du 13 juillet 2001 por-
tant refnancement des Communautés et extension
des compétences fscales des Régions, pour l’année
budgétaire 2010, en ce compris le solde probable du
décompte de l’année budgétaire 2009, est estimé à
24 479 005 EUR pour la Commission communautaire
française et à 6 119 751 EUR pour la Commission com-
munautaire famande.
Art. 18
Le transfert visé à l’article 46bis de la loi spéciale du
12 janvier 1989 relative aux institutions bruxelloises,
modifée par la loi spéciale du 13 juillet 2001 portant
transfert de diverses compétences aux Régions et
aux Communautés ainsi que par la loi spéciale du
13 juillet 2001 portant refnancement des Communautés
et extension des compétences fscales des Régions,
pour l’année budgétaire 2010, en ce compris le solde
probable du décompte de l’année budgétaire 2009, est
estimé à 30 598 756 EUR.
2222/001 16 DOC 52
Art. 19
De overdrachten ten voordele van de Gemeenschap-
pen en de Gewesten worden naargelang het geval,
gestort hetzij op een toewijzingsfonds voorzien in de
Algemene Uitgavenbegroting, hetzij op een rekening
van de Ordeverrichtingen van de Thesaurie.
Art. 20
Deze wet treedt in werking op 1 januari 2010.
Gegeven te Châteauneuf-de-Grasse, 6 november
2009

ALBERT
VAN KONINGSWEGE:
De minister van Financiën,
Didier REYNDERS
De minister van Begroting,
Guy VANHENGEL
De staatssecretaris voor Begroting,
Melchior WATHELET
Art. 19
Les recettes au proft des Communautés et des
Régions sont versés, selon le cas, soit à un fonds d’at-
tribution au budget général des dépenses, soit à un
compte d’ordre de Trésorerie.
Art. 20
La présente loi entre en vigueur le 1
er
janvier 2010.
Donné à Châteauneuf-de-Grasse, le 6 novembre
2009

ALBERT
PAR LE ROI:
Le ministre des Finances,
Didier REYNDERS
Le ministre de Budget,
Guy VANHENGEL
Le secrétaire d’État au Budget,
Melchior WATHELET
2222/001 17 DOC 52
WETSTABEL
TABLEAU DE LA LOI
2
2
2
2
/
0
0
1
1
8

D
O
C

5
2

(in duizendtallen euro) (en milliers d'euros)
Niet-
geaffecteerde
Geaffecteerde
ontvangsten
- -
Recettes
non affectées
Recettes
affectées
36.00.01 — — 36.00.01
36.00.02
— —
36.00.02
36.00.03
— —
36.00.03
36.00.04 — — 36.00.04
36.00.05 — — 36.00.05
36.00.06 — — 36.00.06
37.00.01
2 194 916 —
37.00.01
37.00.02
9 491 015 —
37.00.02
37.00.03
188 960 —
37.00.03
37.00.04
1 168 466 —
37.00.04
37.00.05
- 4 302 608 —
37.00.05
Artikelen
AANWIJZING DER BESTUREN
EN DER OPBRENGSTEN
Ramingen per artikel
---
Evaluations par article
Belasting op het globaal inkomen geïnd door middel
van kohieren ten laste van vennootschappen.
Impôt sur le revenu global perçu par rôles à
charge des sociétés.
Belasting op het globaal inkomen geïnd door middel
van kohieren ten laste van de natuurlijke
personen :
1. Personenbelasting....................-4.302.608
2. Recuperatie terugstorting remgeld.... --
---------
Impôt sur le revenu global perçu par rôles à
charge des personnes physiques :
1. Impôt des personnes physiques........-4.302.608
2. Récupération restitutions ticket
modérateur........................... --
---------
Niet-verdeelde belasting vooraf gestort door de
loontrekkenden en de niet-loontrekkenden (natuur-
lijke personen en vennootschappen).
Impôt non ventilé versé par anticipation par les
salariés et les non salariés (personnes physiques
et sociétés).
Niet-verdeelde globale belasting geïnd door middel
van kohieren ten laste van de niet-verblijfhouders
(natuurlijke personen en vennootschappen).
Impôt global non ventilé perçu par rôles à charge
des non-résidents (personnes physiques et
sociétés).
Met accijnsrecht gelijkgestelde taks. Taxe assimilée au droit d'accise.
Niet-verdeelde belasting geïnd als voor-
heffing :
1. Onroerende voorheffing............. -
2. Roerende voorheffing............... 2.194.916
---------
Impôt non ventilé perçu sous forme de
précompte :
1. Précompte immobilier............... -
2. Précompte mobilier................. 2.194.916
---------
Belasting op de inverkeerstelling. Taxe de mise en circulation.
Opbrengst van het Eurovignet. Produit de l'Eurovignette.
Belasting op de spelen en de weddenschappen (pro
memorie).
Taxe sur les jeux et paris (pour mémoire).
Belasting op de automatische ontspanningstoe-
stellen (pro memorie).
Taxe sur les appareils automatiques de divertisse-
ment (pour mémoire).
§ 1. ADMINISTRATIE DER DIRECTE BELASTINGEN. § 1. ADMINISTRATION DES CONTRIBUTIONS DIRECTES.
Verkeersbelasting op de autovoertuigen. Taxe de circulation sur les véhicules automobiles.
HOOFDSTUK 18 CHAPITRE 18
FOD FINANCIEN. SPF FINANCES
TITEL I - LOPENDE ONTVANGSTEN TITRE I - RECETTES COURANTES
SECTIE I - FISCALE ONTVANGSTEN SECTION I - RECETTES FISCALES
Articles
DESIGNATION DES ADMINISTRATIONS
ET DES PRODUITS
2
2
2
2
/
0
0
1
1
9
D
O
C

5
2

(in duizendtallen euro) (en milliers d'euros)
Niet-
geaffecteerde
Geaffecteerde
ontvangsten
- -
Recettes
non affectées
Recettes
affectées
Artikelen
AANWIJZING DER BESTUREN
EN DER OPBRENGSTEN
Ramingen per artikel
---
Evaluations par article
TITEL I - LOPENDE ONTVANGSTEN TITRE I - RECETTES COURANTES
Articles
DESIGNATION DES ADMINISTRATIONS
ET DES PRODUITS
37.00.06
20 876 045 —
37.00.06
37.00.07
— 150 000
37.00.07
37.00.08
35 000 —
37.00.08
37.00.09
7 607 —
37.00.09
37.00.10 10 673 — 37.00.10
37.00.11
— —
37.00.11
Totaal voor § 1 ...... 29 670 074 150 000 Totaux pour le § 1
36.00.01 — — 36.00.01
29 820 074
§ 2. ADMINISTRATIE DER DOUANE EN ACCIJZEN. § 2. ADMINISTRATION DES DOUANES ET ACCISES.
Invoerrechten (pro memorie). Droits d'entrée (pour mémoire).
Belasting op de werknemersparticipatie. Impôt sur la participation des travaileurs.
Ontvangsten voortvloeiend uit de regularisatie-
maatregelen en bijdrage van de diamantsector.
Recettes provenant des mesures de régularisation
et contribution du secteur du diamant.
Andere diverse opbrengsten en toevallige
ontvangsten.
Autres produits divers et recettes accidentelles.
Boeten inzake directe belastingen en ermede
gelijkgestelde belastingen.
Amendes en matière d'impôts directs et de taxes y
assimilées.
Personenbelasting geïnd als bedrijfsvoorheffing :
1. Bedrijfsvoorheffing................. 20.834.956
2. Recuperatie voorschotten V.K./ICPC.. 41.089
----------
Impôt des personnes physiques perçu sous forme de
précompte professionnel :
1. Précompte professionnel............. 20.834.956
2. récupération avances F.P./ICPC...... 41.089
----------
Personenbelasting geïnd als bedrijfs-
voorheffing (Ontvangsten toegewezen
1. aan het programma 13-56-7.............. 25.000
2. aan het programma 33-56-2.............. 125.000
-------
Impôt des personnes physiques perçu sous
forme de précompte professionnel (Recettes
affectées :
1. au programme 13-56-7................... 25.000
2. au programme 33-56-2................... 125.000
-------
2
2
2
2
/
0
0
1
2
0

D
O
C

5
2

(in duizendtallen euro) (en milliers d'euros)
Niet-
geaffecteerde
Geaffecteerde
ontvangsten
- -
Recettes
non affectées
Recettes
affectées
Artikelen
AANWIJZING DER BESTUREN
EN DER OPBRENGSTEN
Ramingen per artikel
---
Evaluations par article
TITEL I - LOPENDE ONTVANGSTEN TITRE I - RECETTES COURANTES
Articles
DESIGNATION DES ADMINISTRATIONS
ET DES PRODUITS
36.00.02
6 255 895 —
36.00.02
36.00.03 — — 36.00.03
36.00.04 10 039 — 36.00.04
36.00.05 13 066 — 36.00.05
Totaal voor § 2 ...... 6 279 000 — Totaux pour le § 2
36.00.01
103 398 —
36.00.01
36.00.02 95 063 — 36.00.02
36.00.03 33 078 — 36.00.03
36.00.04 74 648 — 36.00.04
36.00.05
421 —
36.00.05
36.00.06 73 563 — 36.00.06 Boeten inzake belastingen. Amendes en matière d'impôts.
Hypotheekrechten. Droits d'hypothèque.
Rechten en boeten inzake gerechtelijke bijstand
en kosteloze rechtspleging.
Droits et amendes en matière d'assistance judi-
ciaire et de procédure gratuite.
Registratierechten. Droits d'enregistrement.
Griffierechten. Droits de greffe.
6 279 000
§ 3. ADMINISTRATIE VAN DE B.T.W.,
REGISTRATIE EN DOMEINEN.
§ 3. ADMINISTRATION DE LA T.V.A.,
DE L'ENREGISTREMENT ET DES DOMAINES.
Belasting over de toegevoegde waarde, zegelrechten
en met het zegel gelijkgestelde taksen.
Taxe sur la valeur ajoutée, droits de timbre et
taxes assimilées au timbre.
Diverse en toevallige ontvangsten. Recettes diverses et accidentelles.
Opbrengst der contentieuze zaken. Produits du contentieux.
Accijnsrechten :
a) Bier............................... 182.925
b) Niet-mousserende wijnen en andere
niet-mousserende gegiste dranken... 114.300
c) Mousserende wijn en andere
mousserende gegiste dranken........ 43.914
d) Tussenprodukten.................... 27.349
e) Ethylalcohol....................... 234.485
f) Alcoholvrije dranken............... 55.136
g) Energieprodukten en elektriciteit.. 3.772.108
h) Gefabriceerde tabak................ 1.212.571
i) Koffie............................. 13.158
j) Controleretributie op huisbrandolie 53.945
m) Bijdrage op de energie............. 335.303
n) Milieutaksen....................... 468
p) Verpakkingsheffing................. 196.358
q) Milieuheffing...................... 13.875
---------
Droits d'accise :
a) Bières............................. 182.925
b) Vins tranquilles et autres boissons
fermentées non mousseuses.......... 114.300
c) Vins mousseux et autres boissons
fermentées mousseuses.............. 43.914
d) Produits intermédiaires............ 27.349
e) Alcool éthylique................... 234.485
f) Boissons non alcoolisées........... 55.136
g) Produits énergétiques & électricité 3.772.108
h) Tabacs manufacturés................ 1.212.571
i) Café............................... 13.158
j) redevance de contrôle sur le gazole
de chauffage....................... 53.945
m) Cotisations sur l'énergie.......... 335.303
n) Ecotaxes........................... 468
p) Cotisation d'emballage............. 196.358
q) Cotisation environnementale........ 13.875
---------
Vergunningsrecht sterke drank. Taxe de patente boissons spiritueuses.
2
2
2
2
/
0
0
1
2
1
D
O
C

5
2

(in duizendtallen euro) (en milliers d'euros)
Niet-
geaffecteerde
Geaffecteerde
ontvangsten
- -
Recettes
non affectées
Recettes
affectées
Artikelen
AANWIJZING DER BESTUREN
EN DER OPBRENGSTEN
Ramingen per artikel
---
Evaluations par article
TITEL I - LOPENDE ONTVANGSTEN TITRE I - RECETTES COURANTES
Articles
DESIGNATION DES ADMINISTRATIONS
ET DES PRODUITS
36.00.07 3 997 — 36.00.07
37.00.01 29 709 — 37.00.01
37.00.02
234 491 —
37.00.02
38.00.02 232 095 — 38.00.02
38.00.03
— 19 485
38.00.03
Totaal voor § 3 ...... 880 463 19 485 Totaux pour le § 3
Totaal voor sectie I ...... 36 829 537 169 485 Totaux pour la section I
11.12.02
5 200 —
11.12.02
12.11.01
— 250
12.11.01
Bijdrage van de lokale besturen en van sommige
parastatalen met het oog op de betaling van vak-
bondspremies in de overheidssector.
Contribution des pouvoirs locaux et de certains
parastataux en vue du paiement des primes syndi-
cales dans le secteur public.
Voorschotten, diverse opbrengsten, met uitzonde-
ring van ontvangsten uit sponsoring, terugbeta-
lingen in het kader van de informatie- en communi-
catieopdrachten ontwikkeld door de Algemene Direc-
tie Externe Communicatie (Ontvangsten toegewezen
aan het programma 02-31-1).
Avances, produits divers, à l'exception des
recettes découlant du sponsoring, et rembourse-
ments dans le cadre des missions d'information et
de communication développées par la Direction
générale Communication externe (Recettes affectées
au programme 02-31-1).
HOOFDSTUK 02 CHAPITRE 02
FOD KANSELLARIJ VAN DE EERSTE MINISTER SPF CHANCELLERIE DU PREMIER MINISTRE
899 948
36 999 022
SECTIE II - NIET-FISCALE ONTVANGSTEN SECTION II - RECETTES NON FISCALES
Boeten van veroordelingen in allerhande zaken. Amendes de condamnations en matières diverses.
Boeten van veroordelingen in allerhande zaken
(Ontvangsten toegewezen aan het Fonds bestemd ter
vergoeding van de slachtoffers van opzettelijke
gewelddaden - Ministerie van Justitie, programma
12-62-4).
Amendes de condamnations en matières diverses
(Recettes affectées au Fonds destiné à l'indem-
nisation des victimes d'actes intentionnels de
violence - Ministère de la Justice, programme
12-62-4).
Taks op de verenigingen zonder winstoogmerk. Taxes sur les associations sans but lucratif.
Jaarlijkse taks op de collectieve beleggings-
instellingen.
Taxe annuelle sur les organismes de placement
collectif.
Taks op de coördinatiecentra. Taxe sur les centres de coordination.
2
2
2
2
/
0
0
1
2
2

D
O
C

5
2

(in duizendtallen euro) (en milliers d'euros)
Niet-
geaffecteerde
Geaffecteerde
ontvangsten
- -
Recettes
non affectées
Recettes
affectées
Artikelen
AANWIJZING DER BESTUREN
EN DER OPBRENGSTEN
Ramingen per artikel
---
Evaluations par article
TITEL I - LOPENDE ONTVANGSTEN TITRE I - RECETTES COURANTES
Articles
DESIGNATION DES ADMINISTRATIONS
ET DES PRODUITS
08.10.01
9 —
08.10.01
Totaal voor hoofdstuk 02 ...... 5 209 250 Totaux pour le chapitre 02
16.20.01
763 —
16.20.01
16.20.02
54 —
16.20.02
08.10.01
122 —
08.10.01
Totaal voor hoofdstuk 03 ...... 939 — Totaux pour le chapitre 03
11.00.01 460 — 11.00.01
16.00.01 45 670 — 16.00.01
16.00.02 123 — 16.00.02
16.00.05
1 —
16.00.05
Diverse opbrengsten. Produits divers.
Ontvangsten voortvloeiend uit de werking van de
mess.
Recettes générées par l'activité du mess.
Terugbetalingen van wedden. Remboursements de traitements.
Opbrengsten van het Belgisch Staatsblad. Produits du Moniteur belge.
939
HOOFDSTUK 12 CHAPITRE 12
FOD JUSTITIE SPF JUSTICE.
Terugbetaling van wedden van het gedetacheerd, op
zending of ten onrechte uitbetaald personeel van
de FOD Budget en Beheerscontrole.
Remboursements de traitements du personnel déta-
ché, en mission ou indus du SPF Budget et Contrôle
de la Gestion.
Stortingen uitgevoerd door de instelligen van
openbaar nut met het oog op het uitkeren van de
bezoldigingen en de onkosten van de controle-
organen van de Staat.
Versements par les organismes d'intérêt public en
vue du paiement de la rémunération et des frais
des organes de contrôle de l'Etat.
FOD BUDGET EN BEHEERSCONTROLE SPF BUDGET ET CONTROLE DE LA GESTION
Terugbetaling van wedden van het gedetacheerd, op
zending of ten onrechte uitbetaald personeel van
het Interfederaal Korps van de Inspectie van
Financiën.
Remboursements de traitements du personnel déta-
ché, en mission ou indus du Corps interfédéral de
l'Inspection des Finances.
Stortingen uitgevoerd door de instellingen van
openbaar nut met het oog op het uitkeren van de
bezoldigingen en de onkosten van de controle-
organen van de Staat.
Versements par les organisme d'intérêt public en
vue du paiement de la rémunération et des frais
des organes de contrôle de l'Etat.
5 459
HOOFDSTUK 03 CHAPITRE 03
2
2
2
2
/
0
0
1
2
3
D
O
C

5
2

(in duizendtallen euro) (en milliers d'euros)
Niet-
geaffecteerde
Geaffecteerde
ontvangsten
- -
Recettes
non affectées
Recettes
affectées
Artikelen
AANWIJZING DER BESTUREN
EN DER OPBRENGSTEN
Ramingen per artikel
---
Evaluations par article
TITEL I - LOPENDE ONTVANGSTEN TITRE I - RECETTES COURANTES
Articles
DESIGNATION DES ADMINISTRATIONS
ET DES PRODUITS
16.00.06
— 3 865
16.00.06
16.00.07
1 500 —
16.00.07
27.00.01
1 000 —
27.00.01
46.00.01
2 270 —
46.00.01
06.00.01 520 — 06.00.01
Totaal voor hoofdstuk 12 ...... 51 544 3 865 Totaux pour le chapitre 12
11.00.01
— —
11.00.01
12.00.02
45 —
12.00.02 Terugbetaling door de gemeenten van de kosten die
voortvloeien uit de levering van de formulieren
van de attesten van immatriculatie, de bewijzen
van inschrijving in het vreemdelingenregister, de
identiteitskaarten en de verblijfkaarten (konink-
lijk besluit van 2 april 1984).
Remboursement par les communes du coût des formu-
les d'attestation d'immatriculation, des certifi-
cats d'inscription au registre des étrangers, des
cartes d'identité et des cartes de séjour (arrêté
royal du 2 avril 1984).
FOD BINNENLANDSE ZAKEN. SPF INTERIEUR.
Opbrengsten voortvloeiend uit de terugbetaling
uitgevoerd door de openbare bedrijven voor het
personeel ter beschikking gesteld van Call takers
centra (Ontvangsten toegewezen aan het programma
13-63-0).
Produit découlant du remboursement effectué par
les entreprises publiques pour le personnel mis à
disposition des centres Call takers (Recettes
affectées au programme 13-63-0).
Diverse en toevallige ontvangsten. Recettes diverses et accidentelles.
55 409
HOOFDSTUK 13 CHAPITRE 13
Winsten van de Gevangenisarbeid en van de zelf-
standige boerderijren ( Wet van 30 april 1931 en
koninklijk besluit van 3 november 1931).
Bénéfices de la Régie du Travail pénitentiaireet
des fermes autonomes (loi du 30 avril 1931 et
arrêté royal du 3 novembre 1931).
Terugstorting van opbrengsten voortvloeiend uit
sommige prestaties geleverd door het Nationaal
Instituut voor Criminalistiek en Criminologie
(artikel 16 van het koninklijk besluit van
7 januari 1998 - storting van de gerechtskosten).
Remboursement de produits de certaines prestations
effectuées par l'Institut national de Criminali-
stique et de Criminologie (article 16 de l'arrêté
royal du 7 janvier 1998 - versement des frais de
justice).
Bijdragen bestemd voor de controle van de gelegen-
heden voor kansspelinrichtingen ( Ontvangsten toe-
gewezen aan het programma 12-62-5)
Redevances destinées au contrôle des Etablisse-
ments de jeux de hasard (Recettes affectées au
programme 12-62-5).
Bijzondere voordelen door financiële instellingen
uitgekeerd aan het COIV (artikel 28, wet van 26
maart 2003).
Avantages particuliers consentis à l'OCSC par des
organismes financiers (article 28, loi du 26 mars
2003).
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affectées
Artikelen
AANWIJZING DER BESTUREN
EN DER OPBRENGSTEN
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---
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TITEL I - LOPENDE ONTVANGSTEN TITRE I - RECETTES COURANTES
Articles
DESIGNATION DES ADMINISTRATIONS
ET DES PRODUITS
12.00.03
90 —
12.00.03
12.00.04
304 —
12.00.04
12.00.06
550 —
12.00.06
12.00.08
56 —
12.00.08
12.00.11
300 —
12.00.11
12.00.12
15 —
12.00.12
12.00.13
10 —
12.00.13
12.00.14
20 —
12.00.14
16.00.04
3 —
16.00.04
Terugvordering van de kosten voor de repatriëring
van illegale immigranten bij garanthouders van de
gerepatrieerden.
Récupération des frais de rapatriement d'immi-
grants illégaux auprès des personnes garantes
des rapatriés.
Deelneming door de ouders in de kosten van het
kinderdagverblijf.
Participation des parents dans les frais de garde-
rie des enfants.
Ontvangsten afkomstig van de Europese Commissie
voor het ARGO-project van het Commissariaat-
generaal voor de Vluchtelingen en de Staatlozen.
Recettes provenant de la Commission européenne
pour le projet ARGO du Commissariat général aux
Réfugiés et Apatrides.
Terugvordering van de kosten voor de repatriëring
van illegale immigranten uitgevoerd door België
voor onderdanen van derde landen in opdracht van
een ander lidstaat binnen de EU.
Récupération des frais de rapatriement d'immi-
grants illégaux effectués par la Belgique pour des
ressortissants de pays tiers pour compte d'un
autre Etat membre de la CE.
Ontvangsten voortkomende uit de bedragen geïnd bij
de rallyorganisatoren.
Recettes provenant des montants prélevés auprès
des organisateurs de rallyes.
Ontvangsten voortspruitend uit de administratieve
boetes opgelegd aan de organisatoren van voetbal-
matchen en aan toeschouwers.
Recettes provenant des amendes administratives
imposées aux organisateurs des matchs de football
et aux spectateurs.
Terugvordering van de repatrieringskosten bij de
werkgevers die vreemdelingen in onregelmatig ver-
blijf hebben tewerkgesteld (wet van 22 juli 1976
tot wijziging van het koninklijk besluit nr. 34
van 20 juli 1967).
Récupération des frais de rapatriement auprès des
employeurs utilisant des personnes en séjour irré-
gulier (loi du 22 juillet 1976 modifiant l'arrêté
royal n° 34 du 20 juillet 1967).
Betaling door de vervoerder van de administratieve
boete van 3.750 euro bepaald door artikel 74/4bis,
§ 1, van de wet van 15 december 1980 voor het
betreden van ons grondgebied.
Paiement par le transporteur de l'amende adminis-
trative de 3.750 euros visée à l'article 74/4bis,
§ 1er, de la loi du 15 décembre 1980 sur l'accès
au territoire.
Terugvordering bij de luchtvaartmaatschappijen van
de kosten van huisvesting, verblijf, gezondheids-
zorgen en terugzending gedragen door de Belgische
Staat (koninklijk besluit van 14 januari 1993,
aanvullend op de wet van 15 december 1980).
Récupération auprès des compagnies aériennes des
frais d'hébergement, de séjour, de soins de santé
et de rapatriement mis à charge de l'Etat belge
(arrêté royal du 14 janvier 1993, complétant la
loi du 15 décembre 1980).
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non affectées
Recettes
affectées
Artikelen
AANWIJZING DER BESTUREN
EN DER OPBRENGSTEN
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TITEL I - LOPENDE ONTVANGSTEN TITRE I - RECETTES COURANTES
Articles
DESIGNATION DES ADMINISTRATIONS
ET DES PRODUITS
16.00.05
1 626 —
16.00.05
36.00.01
— 6 771
36.00.01
36.00.02
— 3 231
36.00.02
36.00.03
— 3 583
36.00.03
36.00.04
— 500
36.00.04
36.00.06 1 085 — 36.00.06
Opbrengst van de heffing gevestigd op de verzeke-
ringspremie voor de burgerlijke aansprakelijkheid
inzake brand of ontploffing (Ontvangsten toege-
wezen aan het programma 13-54-2).
Produit du supplément appliqué à la prime d'assu-
rance en matière de responsabilité civile en cas
d'incendie ou d'explosion (Recettes affectées au
programme 13-54-2).
Retributies wapenwet Rétributions loi sur les armes
Opbrengsten van retributies aangerekend aan de
bewakingsondernemingen, de beveiligingsonderne-
mingen, de interne bewakingsdiensten en de instel-
lingen die instaan voor de opleiding van die
ondernemingen (Ontvangsten toegewezen aan het
programma 13-56-1).
Produits de redevances perçues des entreprises de
gardiennage, des entreprises de sécurité, des ser-
vices internes de gardiennage et des organismes de
formation pour le personnel de ces entreprises et
services (Recettes affectées au programme 13-56-1)
Opbrengst van retributies verschuldigd in verband
met risico's van nucleaire ongevallen (Ontvangsten
toegewezen aan het programma 13-50-7).
Produit de redevances à percevoir en rapport avec
avec les risques d'accidents nucléaires (Recettes
affectées au programme 13-50-7).
Diverse opbrengsten :
1. Verkoop van publikaties................. 1
2. Terugbetaling door de provincies en de
gemeenten voor prestaties geleverd door
het Ministerie van Binnenlandse Zaken bij
verkiezingen............................. -
3. Opbrengsten van de prestaties geleverd
door de diensten van de arrondissements-
commissaris bevoegd voor het Duitse
taalgebied............................... 20
4. Opbrengsten van de verkoop van fotocopies
van bestuursdocumenten................... 4
5. Opbrengst van de verkoop van CD'ROMS door
de Raad van State........................ 1
6. Ontvangsten van de terugvorderingen van
bedragen verschuldigd door derden........ 1.600
------
Produits divers :
1. Vente de publications................... 1
2. Remboursements par les provinces et les
communes des prestations fournies par le
Ministère de l'Intérieur an ces d'élec-
tions................................... -
3. Produits des prestations effectuées par
les services du commissaire d'arron-
dissement compétent pour la Région de
langue allemande........................ 20
4. Produits de la vente de photocopies
d'actes administratifs.................. 4
5. Produits de la vente de CD'ROMS par le
Conseil d'Etat.......................... 1
6. Recettes des recouvrements des montants
dus par des tiers...................... 1.600
------
Opbrengst van de heffing verschuldigd door de
fabrikanten die verantwoordelijk zijn voor de
industriële activiteiten met risico's van zware
ongevallen (Ontvangsten toegewezen aan het
programma 13-50-6).
Produit du prélèvement dû par les fabricants res-
ponsables d'activités industrielles comportant des
risques d'accidents majeurs (Recettes affectées au
programme 13-50-6).
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non affectées
Recettes
affectées
Artikelen
AANWIJZING DER BESTUREN
EN DER OPBRENGSTEN
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TITEL I - LOPENDE ONTVANGSTEN TITRE I - RECETTES COURANTES
Articles
DESIGNATION DES ADMINISTRATIONS
ET DES PRODUITS
38.00.04
1 —
38.00.04
39.00.01
— 3 849
39.00.01
48.00.01
— 1 043
48.00.01
06.00.02
— 6
06.00.02
08.00.01
33 —
08.00.01
Totaal voor hoofdstuk 13 ...... 4 138 18 983 Totaux pour le chapitre 13
Stortingen uitgevoerd door de instelligen van
openbaar nut met het oog op het uitkeren van de
bezoldigingen en de onkosten van de controle-
organen van de Staat.
Versements par les organismes d'intérêt public en
vue du paiement de la rémunération et des frais
des organes de contrôle de l'Etat.
23 121
Inkomsten van de politiezones ingevolge het inwer-
king treden van het correctiemechanisme ingesteld
bij de overdracht van ex-rijkswachtgebouwen aan de
politiezones, de opbrengst van de verkoop van
gebouwen waarvan de politiezones afstand hebben
gedaan en de huur die de politiezones betalen voor
het tijdelijk gebruik van gebouwen waarvan ze
afstand gedaan hebben bij de overdracht ervan,
maar die ze nog tijdelijk willen gebruiken
(Ontvangsten toegewezen aan het programma 13-56-9)
Revenus des zones de police suite à l'entrée en
vigueur du mécanisme de correction créé lors du
transfert des immeubles de l'ancienne gendarmerie
aux zones de police, du produit de la vente d'im-
meubles que les zones de police ont cédés et du
loyer que les zones de police paient pour l'occu-
pation temporaire d'immeubles qu'elles ont cédés
lors de leur transfert, mais qu'elles veulent
encore occuper temporairement (Recettes affectées
au programme 13-56-9).
Opbrengst van de dwangsommen gestort krachtens
artikel 36 van de wetten over de Raad van State,
gecoördineerd op 12 januari 1973, gewijzigd bij de
wet van 17 oktober 1990 (Ontvangsten toegewezen
aan het programma 13-59-0).
Produit des astreintes versées en exécution de
l'article 36 des lois sur le Conseil d'Etat coor-
données le 12 janvier 1973, modifiées par la loi
du 17 octobre 1990 (Recettes affectées au pro-
gramme 13-59-0).
Administratieve boetes opgelegd aan personen die
onrechtmatig de buitengrenzen overschrijden
Sanctions administratives pour les personnes qui
franchissent illégalement les frontières
Ontvangen subsidies vanuit de Europese Commissie
voor het uitvoeren van projecten in het kader van
het vreemdelingenbeleid. Ontvangsten toegewezen:
1. aan het programma 13-55-2 ............ 3.849
2. aan het programma 17-90-7 ............ -
-------
Subsides perçus en provenance de la Communauté
européenne pour l'exécution de projets dans le
cadre de la politique des étrangers. Recettes
affectées :
1. au programme 13-55-2 ................. 3.849
2. au programme 17-90-7 ................. -
-------
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(in duizendtallen euro) (en milliers d'euros)
Niet-
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Artikelen
AANWIJZING DER BESTUREN
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TITEL I - LOPENDE ONTVANGSTEN TITRE I - RECETTES COURANTES
Articles
DESIGNATION DES ADMINISTRATIONS
ET DES PRODUITS
11.12.01
15 —
11.12.01
12.11.02 3 — 12.11.02
16.12.01 3 — 16.12.01
16.12.02
17 500 —
16.12.02
16.12.03
10 —
16.12.03
16.13.01
— 325
16.13.01
38.10.01
10 702 —
38.10.01
Totaal voor § 1 ...... 28 233 325 Totaux pour le § 1
11.11.01
1 —
11.11.01
26.10.02 58 — 26.10.02
28.20.01 60 — 28.20.01
35.60.01
781 —
35.60.01
Dividenden. Dividendes.
Diverse terugstortingen, terugbetalingen en
recuperaties.
Versements, remboursements et récupérations
diverses.
Bezoldiging volgens salarisschalen - terug te
vorderen onverschuldigde bedragen.
Rémunération suivant les barèmes - sommes indues
à rembourser.
Intresten op leningen. Intérêts de prêts.
Terugbetalingen van toelagen toegekend in het
kader van de garantieverlening en financiële
steun aan de export van Belgische uitrustings-
goederen en diensten.
Remboursements de subsides alloués dans le cadre
de l'octroi de garantie et soutien financier aux
exportations de biens d'équipement belges et de
services.
28 558
§ 2. INTERNATIONALE SAMENWERKING. § 2. COOPERATION INTERNATIONALE
Ontvangsten gedaan door tussenkmost van het
medisch centrum.
Recettes effectuées à l'intervention du centre
médical.
Opbrengst van de verhuur van gebouwen in het
buitenland (Ontvangsten toegewezen aan het
programma 14-42-1).
Produits de la location d'immeubles à l'étranger
(Recettes affectées au programme 14-42-1).
Verkoop van publikaties. Vente de publications.
Opbrengst van de kanselarij- en consulaatrechten
en visa der paspoorten.
Produits des droits de chancellerie, taxes consu-
laires et visa des passeports.
Overige bezoldigingselementen - terug te vorderen
onverschuldigde bedragen.
Autres éléments de la rémunération- sommes indues
à rembourser.
Diverse terugbetalingen. Remboursements divers.
FOD BUITENLANDSE ZAKEN, BUITENLANDSE HANDEL EN
ONTWIKKELINGSSAMENWERKING
SPF AFFAIRES ETRANGERES, COMMERCE EXTERIEUR ET
COOPERATION AU DEVELOPPEMENT
§ 1. BUITENLANDSE ZAKEN EN BUITENLANDSE HANDEL § 1. AFFAIRES ETRANGERES ET COMMERCE EXTERIEUR
HOOFDSTUK 14 CHAPITRE 14
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AANWIJZING DER BESTUREN
EN DER OPBRENGSTEN
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TITEL I - LOPENDE ONTVANGSTEN TITRE I - RECETTES COURANTES
Articles
DESIGNATION DES ADMINISTRATIONS
ET DES PRODUITS
36.50.01
— 17 353
36.50.01
36.50.02 69 728 — 36.50.02
39.40.01
40 —
39.40.01
45.23.01
20 —
45.23.01
06.00.01 200 — 06.00.01
Totaal voor § 2 ...... 70 888 17 353 Totaux pour le § 2
Totaal voor hoofdstuk 14 ...... 99 121 17 678 Totaux pour le chapitre 14
12.00.01 2 000 — 12.00.01
12.00.02
2 000 —
12.00.02
16.00.01
— 1 360
16.00.01 Opbrengst van de verkoop van militaire uitrus-
tingsvoorwerpen (Ontvangsten toegewezen aan :
1. het programma 16-50-0 ....................1.360
2. het programma 16-70-4).................... --
-----
Produit de la vente d'objets d'équipement
militaire (Recettes affectées :
1. au programme 16-50-0 .....................1.360
2. au programme 16-70-4)..................... --
-----
Terugbetalingen van uitgaven. Remboursements de dépenses.
Storting aan de Schatkist van niet aangewende
sommen door de rekenplichtige die hun verrichtin-
gen doen door middel van fondsen bekomen op
kredietopeningen.
Versement au Trésor des sommes non utilisées par
les comptables opérant au moyen de fonds obtenus
sur ouverture de crédit.
HOOFDSTUK 16 CHAPITRE 16
MINISTERIE VAN LANDSVERDEDIGING MINISTERE DE LA DEFENSE NATIONALE
Diverse ontvangsten. Recettes diverses.
88 241
116 799
Terugbetaling door de Wereldbank (IDA - Interna-
tional Development Association) van de Belgische
bijdrage (1979) voor de co-financiering van opera-
ties gefinancierd door IDA (Trust Fund) in het
kader van de "Speciale Actie EEG".
Remboursement par la Banque Mondiale (IDA - Inter-
national Development Association) de la contribu-
tion belge (1979) au co-financement d'opérations
financées par l'IDA (Trust Fund) dans le cadre de
"l'action spéciale CEE".
Recuperatie van de toelagen voor Universitaire
Samenwerking.
Récupération des subventions pour coopération
universitaire.
Storting door de Nationale Loterij (Ontvangsten
toegewezen aan het programma 14-54-4 - Belgisch
Overlevingsfonds).
Versement de la Loterie nationale (Recettes
affectées au programme 14-54-4 - Fonds belge de
Survie).
Netto-storting door de Nationale Loterij. Versement net de la Loterie nationale.
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Artikelen
AANWIJZING DER BESTUREN
EN DER OPBRENGSTEN
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TITEL I - LOPENDE ONTVANGSTEN TITRE I - RECETTES COURANTES
Articles
DESIGNATION DES ADMINISTRATIONS
ET DES PRODUITS
16.00.02
— 20 640
16.00.02
16.00.07
317 —
16.00.07
17.00.01
— 25 920
17.00.01
08.00.01
25 —
08.00.01
Totaal voor hoofdstuk 16 ...... 4 342 47 920 Totaux pour le chapitre 16
11.00.01
— 28 715
11.00.01
12.00.01
3 013 —
12.00.01
12.00.09
190 —
12.00.09
Storting aan de Schatkist van niet aangewende
sommen door de rekenplichtigen die hun verrichtin-
gen doen door middel van fondsen bekomen op kre-
dietopening.
Versement au Trésor des sommes non utilisées par
les comptables opérant au moyen de fonds obtenus
sur ouverture de crédit.
Bijdrage van het Fonds voor impulsen aan het
migratiebeleid ten voordele van het project
"allochtonen" in de politiediensten.
Contribution du fonds d'impulsion à la politique
de migration en faveur du projet "allochtones"
dans les services de police.
FEDERALE POLITIE EN GEINTEGREERDE WERKING POLICE FEDERALE ET FONCTIONNEMENT INTEGRE
Terugbetalingen door de meergemeentepolitiezones
en de gemeenten van de kosten van de bij hen
gedetacheerde federale politieambtenaren
(Ontvangsten toegewezen aan het programma 17-90-6)
Remboursements par les zones de police pluricommu-
nales et les communes des coûts des fonctionnaires
de la police fédérale détachés auprès d'elles
(Recettes affectées au programme 17-90-6).
Stortingen uitgevoerd door de instellingen van
openbaar nut met het oog op het uitkeren van de
bezoldigingen en de onkosten van de controle-
organen van de Staat.
Versements par les organismes d'intérêt public en
vue du paiement de la rémunération et des frais
des organes de contrôle de l'Etat.
52 262
HOOFDSTUK 17 CHAPITRE 17
Intresten op uitstaande tegoeden van interna-
tionale wapenprogramma's.
Intérêts sur les avoirs disponibles provenant de
programmes internationaux relatifs à différents
systèmes d'armes.
Opbrengst van de verkoop van overtollig geworden
materieel, waren en munitie (Ontvangsten toege-
wezen aan het programma 16-50-2).
Produit de la vente du matériel excédentaire, les
biens et munitions (Recettes affectées au
programme 16-50-2).
Opbrengst van de verkoop van materieel, van
produkten en van diensten (Ontvangsten toe-
gewezen aan :
1. het programma 16-50-0 .................. 12.000
2. het programma 16-50-5).................. 8.640
------
Produit de la vente de matériel, de produits
et de services (Recettes affectées :
1. au programme 16-50-0 ................... 12.000
2. au programme 16-50-5)................... 8.640
------
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(in duizendtallen euro) (en milliers d'euros)
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ontvangsten
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non affectées
Recettes
affectées
Artikelen
AANWIJZING DER BESTUREN
EN DER OPBRENGSTEN
Ramingen per artikel
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Evaluations par article
TITEL I - LOPENDE ONTVANGSTEN TITRE I - RECETTES COURANTES
Articles
DESIGNATION DES ADMINISTRATIONS
ET DES PRODUITS
16.00.01
— 13 771
16.00.01
16.00.02 962 — 16.00.02
16.00.04
— 7 000
16.00.04
16.00.05
1 624 —
16.00.05
46.00.01
— 18 178
46.00.01
Totaal voor hoofdstuk 17 ...... 5 789 67 664 Totaux pour le chapitre 17
11.00.01
33 967 —
11.00.01 Terugbetalingen :
1.a) van wedden, salarissen, ten onrechte
uitbetaald ........................... 31.122
b) van pensioenen ten onrechte uitbetaald 200
2. van wedden uitbetaald door de ministerië
le departementen, ten bate van bij
parastatale, intergeallieerde, enz.,
organismen gedetacheerd of voor syndicale
en andere opdrachten ter beschikking
gestelde ambtenaren en beambten.......... 2.645
------
Remboursements :
1.a) de traitements, salaires, liquidés
indûment ............................. 31.122
b) de pensions liquidées indûment ....... 200
2. de traitements liquidés par les départe-
ments ministériels au profit de fonc-
tionnaires et agents détachés dans les
organismes parastataux, interalliés, etc.,
ou mis en disponibilité pour missions
syndicales et autres..................... 2.645
------
MINISTERIE VAN FINANCIEN MINISTERE DES FINANCES.
§ 1. ADMINISTRATIE DER THESAURIE. § 1. ADMINISTRATION DE LA TRESORERIE.
Bedragen die aan de Federale Politie toegekend
zijn in uitvoering van de bepalingen van titel V,
hoofdstuk VI van de wet van 16 maart 1968
betreffende de politie over het wegverkeer, en die
voor de financiering van actieplannen inzake
verkeersveiligheid bestemd zijn (Ontvangsten
toegewezen aan het programma 17-90-4).
Montant alloué à la Police fédérale en exécution
des dispositions figurant dans le titre V,
chapitre VI de la loi du 16 mars 1968 relative à
la police de la circulation routière, et destinés
au financement des plans d'actions en matière de
sécurité routière (Recettes affectées au programme
17-90-4).
73 453
HOOFDSTUK 18 CHAPITRE 18
Opbrengst van de verkoop van kledij aan het poli-
tiepersoneel (Ontvangsten toegewezen aan het
programma 17-90-5).
Produit de la vente de vêtements au personnel de
la police (Recettes affectées au programme
17-90-5).
Opbrengst van de inhouding voor het betrekken van
een staatslogement.
Produit de la retenue pour occupation d'un loge-
ment de l'Etat.
Opbrengst van de verkoop van materieel, van
produkten en van diensten (Ontvangsten toegewezen
aan het programma 17-90-4).
Produit de la vente de matériel, de produits et
de services (Recettes affectées au programme
17-90-4).
Diverse ontvangsten. Recettes diverses.
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(in duizendtallen euro) (en milliers d'euros)
Niet-
geaffecteerde
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- -
Recettes
non affectées
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affectées
Artikelen
AANWIJZING DER BESTUREN
EN DER OPBRENGSTEN
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TITEL I - LOPENDE ONTVANGSTEN TITRE I - RECETTES COURANTES
Articles
DESIGNATION DES ADMINISTRATIONS
ET DES PRODUITS
11.00.03
4 000 —
11.00.03
11.00.04
20 000 —
11.00.04
12.00.01
6 000 —
12.00.01
16.00.01
448 075 —
16.00.01
16.00.04 1 210 — 16.00.04
16.00.08
— —
16.00.08
16.00.09
939 334 —
16.00.09
16.00.10
220 000 —
16.00.10
26.00.01
26 492 —
26.00.01
Bijdrage van de financiële instellingen aan het
Bijzonder Beschermingsfonds voor deposito's,
opgericht bij koninklijk besluit van 14 november
2008 om de bescherming van de deposito's bij de
toegetreden banken en beursvennootschappen te
verzekeren.
Contribution des institutions financières au
fonds spécial de protection des dépôts créé par
l'arrêté royal du 14 novembre 2008 afin d'assurer
la protection des dépôts pour les banques et les
sociétés de bourse adhérentes.
Interesten aan de Staat verschuldigd, afkomstig
van de bedrijven.
Intérêts dus à l'Etat en provenance des
entreprises.
Vergoeding te storten door de NMBS-Holding voor
het gebruik van de Staatswaarborg voor haar
verrichtingen door alternatieve financiering.
Indemnités à verser par la SNCB-Holding pour
l'utilisation de la garantie de l'Etat lors
de ses opérations de financement alternatif.
Resultaat van de tussenkomst van de Staat in de
financiële instellingen.
Résultat de l'intervention de l'Etat dans les
institutions financières.
Inningskosten terugbetaald door de Europese
Gemeenschappen ten laste van de voor hun rekening
uitgevoerde ontvangsten.
Frais de perception remboursés par les Communautés
européennes à charge des recettes effectuées pour
leur compte.
Diverse opbrengsten. Produits divers.
Ontvangsten en terugbetalingen voor de uitbetaling
van de bezoldigingen, toelagen, vergoedingen,
pensioenbijdragen en andere uitgaven aan het vast
en stagedoend statutaire personeel van de sector
hypotheken bij de Administratie van de BTW, Regis-
tratie en Domeinen.
Recettes et remboursements du paiement des traite-
ments, allocations, indemnités, cotisations de
pensions et autres dépenses au personnel statu-
taire fixe et satgiaire du secteur hypothèques à
l'Administration de la TVA, Enregistrement et
Domaines.
Storting aan de Schatkist van niet-aangewende
sommen door de rekenplichtigen die hun verrichtin-
gen doen door middel van voorschotten.
Versement au Trésor des sommes non utilisées par
les comptables opérant au moyen d'avances de
fonds.
Opbrengsten voortvloeiend uit de terugbetaling
uitgevoerd door de openbare bedrijven voor het
personeel ter beschikking gesteld van de Federale
Staat.
Produit découlant du remboursement effectué par
les entreprises publiques pour le personnel mis à
disposition de l'Etat fédéral.
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(in duizendtallen euro) (en milliers d'euros)
Niet-
geaffecteerde
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ontvangsten
- -
Recettes
non affectées
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affectées
Artikelen
AANWIJZING DER BESTUREN
EN DER OPBRENGSTEN
Ramingen per artikel
---
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TITEL I - LOPENDE ONTVANGSTEN TITRE I - RECETTES COURANTES
Articles
DESIGNATION DES ADMINISTRATIONS
ET DES PRODUITS
26.00.02
89 013 —
26.00.02
26.00.03
1 214 —
26.00.03
26.00.07
— —
26.00.07
27.00.04
454 000 —
27.00.04
34.00.01
236 —
34.00.01
36.00.01 73 748 — 36.00.01
46.00.01
29 000 —
46.00.01
46.00.03
3 000 —
46.00.03
06.00.01 4 000 — 06.00.01
08.00.01 10 220 — 08.00.01
08.00.03
140 —
08.00.03
Totaal voor § 1 ...... 2 363 649 — Totaux pour le § 1
11.00.01
25 057 —
11.00.01 Terugbetalingen van wedden, pensioenen en
vergoedingen.
Remboursements de traitements, pensions et
indemnités.
Stortingen uitgevoerd door de instelligen van
openbaar nut met het oog op het uitkeren van de
bezoldigingen en de onkosten van de controle-
organen van de Staat.
Versements par les organismes d'intérêt public en
vue du paiement de la rémunération et des frais
des organes de contrôle de l'Etat.
2 363 649
§ 2. ADMINISTRATIE VAN DE B.T.W.,
REGISTRATIE EN DOMEINEN.
§ 2. ADMINISTRATION DE LA T.V.A.,
DE L'ENREGISTREMENT ET DES DOMAINES.
Diverse opbrengsten. Produits divers.
Ontvangsten afkomstig van andere diensten. Recettes en provenance d'autres services.
Aandeel van de Staat in de winsten van de finan-
ciële instellingen. Overschot der inkomsten op de
lasten van het Muntfonds.
Part de l'Etat dans les bénéfices d'institutions
financières. Excédent des revenus sur les charges
du Fonds monétaire.
Ontvangsten van de premies tot dekking van de
uitgaven in het kader van Belgacap.
Recettes des primes de couvertures des dépenses
dans le cadre de Belgacap.
Terugbetalingen van oorlogspensioenen ten onrechte
uitbetaald.
Remmboursements de pensions de guerre liquidées
indûment.
Ontvangsten afkomstig van de Nationale Loterij. Recettes en provenance de la Loterie Nationale.
Intresten van leningen toegestaan in het kader van
de financiële crisis.
Intérêts sur prêts consentis dans le cadre de la
crise financière.
Aandeel van de Staat in het resultaat van de
Nationale Bank van België.
Part attribuée à l'Etat dans le résultat de la
Banque nationale de Belgique.
Interesten van de portefeuille van de Deposito- en
Consignatiekas (koninklijk besluit van 18 maart
1935, art. 23), interesten van de portefeuille van
de oude kassen voor overlevingspensioenen (wet van
2 augustus 1955) en interesten van de portefeuille
van de Verzekeringskas van het gewezen personeel
van Afrika.
Intérêts du portefeuille de la Caisse des Dépôts
et Consignations (arrêté royal du 18 mars 1935,
art. 23), intérêts du portefeuille des anciennes
caisses de pensions de survie (loi du 2 août 1955)
et intérêts du portefeuille de la Caisse d'Assu-
rance de l'ancien personnel d'Afrique.
Renten aan de Staat verschuldigd, afkomstig van
het buiteland.
Intérêts dus à l'Etat en provenance de l'étranger.
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(in duizendtallen euro) (en milliers d'euros)
Niet-
geaffecteerde
Geaffecteerde
ontvangsten
- -
Recettes
non affectées
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affectées
Artikelen
AANWIJZING DER BESTUREN
EN DER OPBRENGSTEN
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TITEL I - LOPENDE ONTVANGSTEN TITRE I - RECETTES COURANTES
Articles
DESIGNATION DES ADMINISTRATIONS
ET DES PRODUITS
12.00.01
750 —
12.00.01
16.00.01 68 357 — 16.00.01
28.00.01 1 880 — 28.00.01
36.00.01 89 773 — 36.00.01
37.00.01 70 000 — 37.00.01
37.00.02 235 000 — 37.00.02
38.00.01
12 000 —
38.00.01
38.00.02
635 —
38.00.02
38.00.03
— —
38.00.03
Totaal voor § 2 ...... 503 452 — Totaux pour le § 2
12.00.01 35 717 — 12.00.01
16.00.01 195 — 16.00.01
16.00.02
27 028 —
16.00.02
36.00.01
79 —
36.00.01
37.00.01
48 779 —
37.00.01
37.00.02 - 963 — 37.00.02 Retributiegelden wegens vervolgingen. Rétributions du chef de poursuites.
Ijkloon (wetten van 1 oktober 1855 en 1 augustus
1922).
Taxe de vérification des poids et mesures (lois
des 1er octobre 1855 et 1er août 1922).
Nalatigheidsinteresten (ten laste van de bedrijven
en van de gezinnen).
Intérêts de retard (à charge des entreprises et
des ménages).
Diverse opbrengsten. Produits divers.
Vergelding van de administratiekosten in verband
met de inning van sommige gemeentebelastingen.
Remboursements des frais d'administration affé-
rents à la perception de certaines taxes commu-
nales.
503 452
§ 3. ADMINISTRATIE DER DIRECTE BELASTINGEN. § 3. ADMINISTRATION DES CONTRIBUTIONS DIRECTES.
Teruggevorderde gerechts- en vervolgingskosten. Frais de justice et de poursuite récupérés.
Schadevergoedingen en nalatigheidsinteresten in
allerlei zaken.
Dommages et intérêts moratoires en matières
diverses.
Inschrijvingsrechten verschuldigd aan de Kruis-
puntbank van de Ondernemingen.
Droits d'inscription à la Banque Carrefour des
Entreprises.
Bijdrage van de energiesector. Contribution du secteur énergétique.
Deficit van rekenplichtigen en verscheidene invor-
deringen.
Déficit des comptables et recettes diverses.
Nalatigheidsinteresten inzake belastingen. Intérêts moratoires en matière d'impôts.
Heffing op de niet-benutte sites. Redevance sur les sites non utilisés.
Opbrengsten van de domeinen. Produits des domaines.
Retributies voor gebruik van domeingoederen. Redevances pour l'occupation des biens domaniaux.
Terugbetaling van schuldvorderingen voortkomende
van verschillende departementen.
Remboursement de créances provenant des divers
départements.
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(in duizendtallen euro) (en milliers d'euros)
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Recettes
non affectées
Recettes
affectées
Artikelen
AANWIJZING DER BESTUREN
EN DER OPBRENGSTEN
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TITEL I - LOPENDE ONTVANGSTEN TITRE I - RECETTES COURANTES
Articles
DESIGNATION DES ADMINISTRATIONS
ET DES PRODUITS
37.00.04
11 160 —
37.00.04
Totaal voor § 3 ...... 121 995 — Totaux pour le § 3
16.00.01
8 700 —
16.00.01
16.00.02
30 000 —
16.00.02
36.00.01
1 600 —
36.00.01
Totaal voor § 4 ...... 40 300 — Totaux pour le § 4
16.00.01 10 500 — 16.00.01
Totaal voor § 5 ...... 10 500 — Totaux pour le § 5
10 500
40 300
§ 5. ADMINISTRATIE VAN HET KADASTER. § 5. ADMINISTRATION DU CADASTRE.
Diverse opbrengsten. Recettes diverses.
Inningskosten terugbetaald door de Europese
Gemeenschap ten laste van de voor haar rekening
geïnde ontvangsten en waarvan een gedeelte moet
wxorden afgestaan aan andere Lidstaten.
Frais de perception remboursés par la Communauté
européenne à charge des recettes perçues pour son
compte et dont une partie doit être cédée à
d'autres Etats-membres.
Nalatigheidsinteresten (artikel 5 van de wet van
28 december 1954).
Intérêts de retard (article 5 de la loi du 28
décembre 1954).
121 995
§ 4. ADMINISTRATIE DER DOUANE EN ACCIJNZEN. § 4. ADMINISTRATION DES DOUANES ET ACCISES.
Retributie voor bijzondere dienstprestaties (arti-
kelen 17 en 208 van de Algemene Wet inzake Douane
en Accijnzen).
Rétributions pour prestations spéciales (articles
17 et 208 de la loi générale sur les Douanes et
Accises).
Administratiekosten als vergoeding voor de inning
van roerende voorheffing voor het buitenland in
het kader van de Europese Spaarrichtlijn.
Frais d'administration afférent à la perception
de précompte mobilier pour l'étranger dans le
cadre de la Directive Européenne en matière
d'épargne.
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2
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(in duizendtallen euro) (en milliers d'euros)
Niet-
geaffecteerde
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ontvangsten
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Recettes
non affectées
Recettes
affectées
Artikelen
AANWIJZING DER BESTUREN
EN DER OPBRENGSTEN
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TITEL I - LOPENDE ONTVANGSTEN TITRE I - RECETTES COURANTES
Articles
DESIGNATION DES ADMINISTRATIONS
ET DES PRODUITS
16.00.01 75 — 16.00.01
Totaal voor § 6 ...... 75 — Totaux pour le § 6
Totaal voor hoofdstuk 18 ...... 3 039 971 — Totaux pour le chapitre 18
16.12.01 10 — 16.12.01
16.20.01 150 — 16.20.01
36.90.01
— 2 000
36.90.01
38.10.01 660 — 38.10.01
46.90.01
— 4 300
46.90.01
47.40.01
30 —
47.40.01
06.00.01 30 — 06.00.01
08.10.01
60 —
08.10.01
Totaal voor hoofdstuk 23 ...... 940 6 300 Totaux pour le chapitre 23
Stortingen uitgevoerd door de instellingen van
openbaar nut met het oog op het uitkeren van de
bezoldigingen en de onkosten van de controle-
organen van de Staat.
Versements par les organismes d'intérêt public en
vue du paiement de la rémunération et des frais
des organes de contrôle de l'Etat.
7 240
Terugbetaling door openbare instellingen van
teveel ontvangen subsidies.
Remboursement par les institutions publiques des
subsides trop perçus.
Diverse en toevallige ontvangsten. Recettes diverses et accidentelles.
Administratieve geldboeten. Amendes administratives.
Ontvangsten van het RSZ bestemd voor de verbete-
ring van de arbeidsvoorwaarden van de werknemers
ouder dan 45 jaar (Ontvangsten toegewezen aan het
programma 23-52-3).
Recettes de l'ONSS destinées pour l'amélioration
des conditions de travail pour les travailleurs de
plus de 45 ans (Recettes affectées au programme
23-52-3).
Detacheringen. Détachements.
Opbrengst van de heffing verschuldigd door de
fabrikanten die verantwoordelijk zijn voor de
industriële activiteiten met risico's van zware
ongevallen (Ontvangsten toegewezen aan het
programma 23-54-3).
Produit du prélèvement dû par les fabriquants res-
ponsables d'activités industrielles comportant des
risques d'accidents majeurs (Recettes affectées au
programme 23-54-3).
FOD WERKGELEGENHEID, ARBEID EN SOCIAAL OVERLEG SPF EMPLOI, TRAVAIL ET CONCERTATION SOCIALE
Verkoop van publikaties, drukwerken, enz... Ventes de publications, imprimés, etc...
75
3 039 971
HOOFDSTUK 23 CHAPITRE 23
§ 6. DIVERSE ADMINISTRATIES. § 6. DIVERSES ADMINISTRATIONS.
Diverse opbrengsten. Produits divers.
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(in duizendtallen euro) (en milliers d'euros)
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geaffecteerde
Geaffecteerde
ontvangsten
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Recettes
non affectées
Recettes
affectées
Artikelen
AANWIJZING DER BESTUREN
EN DER OPBRENGSTEN
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TITEL I - LOPENDE ONTVANGSTEN TITRE I - RECETTES COURANTES
Articles
DESIGNATION DES ADMINISTRATIONS
ET DES PRODUITS
11.31.05
10 —
11.31.05
12.11.01
941 —
12.11.01
16.12.01 127 — 16.12.01
16.20.01
100 —
16.20.01
34.31.01
5 256 —
34.31.01
34.31.03
10 146 —
34.31.03
41.40.01
2 138 —
41.40.01
42.80.02
2 —
42.80.02
08.10.01
220 —
08.10.01
Totaal voor hoofdstuk 24 ...... 18 940 — Totaux pour le chapitre 24
18 940
Terugbetaling door de Openbare Instellingen van de
Sociale Zekerheid.
Remboursement par les Institutions publiques de
Sécurité Sociale.
Stortingen uitgevoerd door de instellingen van
openbaar nut met het oog op het uitkeren van de
bezoldigingen en de onkosten van de controle-
organen van de Staat.
Versements par les organismes d'intérêt public en
vue du paiement de la rémunération et des frais
des organes de contrôle de l'Etat.
Tegemoetkomingen aan gehandicapten. Opbrengst van
de uitgegeven assignaties waarvan de betaling door
het Bestuur der postchecks niet kon geschieden.
Allocations aux handicapés. Produits des assigna-
tions émises, mais dont le paiement n'a pas pu
être effectué par l'Office des chèques postaux.
Terugbetaling van het niet gebruikte gedeelte
van de dotatie aan het Kenniscentrum.
Remboursement de la part non utilisée de la
dotation au Centre d'Expertise.
Diverse ontvangsten afkomstig van de openbare
sector.
Recettes diverses en provenance du secteur public
Terugbetaling van aan sommige mindervaliden ten
onrechte uitbetaalde vergoedingen.
Remboursement d'allocations indûment payées à
certains handicapés.
Terugbetalingen door de Rijksdienst voor Kinder-
bijslag voor werknemers, overeenkomstig artikel
101, vierde lid van de samengeordende wetten
betreffende de kinderbijslag voor loonarbeiders
van de kosten van de medische onderzoeken, uitge-
voerd bij toepassing van de bepalingen van de
artikelen 47, 62, §3 en 63 van dezelfde wetten.
Remboursement par l'Office national d'allocations
familiales pour travailleurs salariés conformément
à l'article 101, alinéa 4 des lois coordonnées
relatives aux allocations familiales pour tra-
vailleurs salariés des coûts des expertises médi-
cales effectuées en application des dispositions
des articles 47, 62, §3 et 63 des mêmes lois.
Diverse ontvangsten. Recettes diverses.
FOD SOCIALE ZEKERHEID SPF SECURITE SOCIALE
Diverse terugvorderingen inzake de wetgeving op
het bestaansminimum en de kinderbijslagen terug-
betaald door de Rijksdienst voor Kinderbijslag
voor werknemers.
Récupérations diverses en matière de législation
sur le minimum socio-vital et d'allocations fami-
liales remboursées par l'Office national d'Alloca-
tions familiales pour Travailleurs salariés.
HOOFDSTUK 24 CHAPITRE 24
3
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(in duizendtallen euro) (en milliers d'euros)
Niet-
geaffecteerde
Geaffecteerde
ontvangsten
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Recettes
non affectées
Recettes
affectées
Artikelen
AANWIJZING DER BESTUREN
EN DER OPBRENGSTEN
Ramingen per artikel
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Evaluations par article
TITEL I - LOPENDE ONTVANGSTEN TITRE I - RECETTES COURANTES
Articles
DESIGNATION DES ADMINISTRATIONS
ET DES PRODUITS
12.11.02
53 —
12.11.02
16.11.04
4 —
16.11.04
16.12.01
3 385 —
16.12.01
36.90.01
— 7 142
36.90.01
36.90.02 50 — 36.90.02
41.40.01
2 132 —
41.40.01
46.40.03
— 4 116
46.40.03
08.10.01
7 —
08.10.01
Totaal voor hoofdstuk 25 ...... 5 631 11 258 Totaux pour le chapitre 25
16.11.01 780 — 16.11.01 Verkoop van publikaties, drukwerken, enz... Ventes de publications, imprimés, etc...
16 889
HOOFDSTUK 32 CHAPITRE 32
FOD ECONOMIE, K.M.O., MIDDENSTAND EN ENERGIE SPF ECONOMIE, P.M.E., CLASSES MOYENNES ET ENERGIE
Heffing op het transport van elektriciteit
(Ontvangsten toegewezen aan het programma 25-55-2)
Redevance sur le transport d'électricité (Recettes
affectées au programme 25-55-2).
Stortingen uitgevoerd door de instellingen van
openbaar nut met het oog op het uitkeren van de
bezoldigingen en de onkosten van de controle-
organen van de Staat.
Versements par les organismes d'intérêt public en
vue du paiement de la rémunération et des frais
des organes de contrôle de l'Etat.
Gezondheidspatenten en gezondheidsrechten. Patentes de santé et droits sanitaires.
Terugstorting van het niet gebruikte gedeelte
van de dotaties aan het Kenniscentrum
Remboursement de la part non utilisée de la
dotation du Centre d'Expertise
Redistributies verschuldigd voor bepaalde genees-
kundige onderzoeken die door de S.M.R.- A.G.D.
worden uitgevoerd en terugvordering van medische
kosten (koninklijk besluit van 27 april 1981 en
wet van 3 juli 1967).
Redevances dues pour certains examens médicaux
effectués par l'O.M.S.E.-S.S.A. et récupération
des frais médicaux (arrêté royal du 27 avril 1981
et loi du 3 juillet 1967).
Ontvangsten ten bate van het Rode Kruis van België
(Ontvangsten toegewezen aan het programma 25-51-3)
Recettes au profit de la Croix-Rouge de Belgique
(Recettes affectées au programme 25-51-3).
Terugbetaling door de Gewesten ingevolge het
samenwerkingsakkoord houdende de coördinatie van
het beleid in verband met de invoer, de uitvoer en
de doorvoer van afvalstoffen.
Remboursements par les Régions suite à l'accord de
coopération portant coordination de la politique
d'importation, d'exportation et de transit des
déchets.
Ontvangsten van het Comité voor Europese Milieu-
merk.
Recettes du Comité Ecolabel européen.
HOOFDSTUK 25 CHAPITRE 25
FOD VOLKSGEZONDHEID,
VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU
SPF SANTE PUBLIQUE,
SECURITE DE LA CHAINE ALIMENTAIRE ET ENVIRONNEMENT
3
8

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(in duizendtallen euro) (en milliers d'euros)
Niet-
geaffecteerde
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AANWIJZING DER BESTUREN
EN DER OPBRENGSTEN
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TITEL I - LOPENDE ONTVANGSTEN TITRE I - RECETTES COURANTES
Articles
DESIGNATION DES ADMINISTRATIONS
ET DES PRODUITS
16.11.02
3 —
16.11.02
16.11.03
— 1 940
16.11.03
16.11.04
— 900
16.11.04
16.11.05
900 —
16.11.05
16.11.06
75 —
16.11.06
16.11.07
— 1 000
16.11.07
16.12.01
— 1 500
16.12.01
16.12.03
440 —
16.12.03
16.12.04 20 — 16.12.04
26.10.02
— 2 697
26.10.02
28.10.01
— 744
28.10.01
Opbrengsten van beleggingen (Ontvangsten toege-
wezen aan het programma 32-44-2).
Produits d'investissements (Recettes affectées au
programme 32-44-2).
Retributies verbonden aan concessiebesluiten voor
zandwinningen door middel van baggerboten op het
continentaal plat en in de territoriale wateren
van België (Ontvangsten toegewezen aan het
programma 32-46-2).
Redevances liées aux arrêtés de concession d'ex-
ploitation de sable au moyen de dragueurs sur le
plateau continental de la Belgique et dans ses
eaux territoriales (Recettes affectées au pro-
gramme 32-46-2).
Ontvangsten afkomstig van de inschrijvingsrechten
van de gereglementeerde beroepen.
Recettes provenant des droits d'inscription des
professions réglementées.
Ontvangsten van het tandheelkundig kabinet. Recettes du cabinet dentaire.
Opbrengsten van de commercialisatie van de
gegevens van de Kruispuntbank (Ontvangsten
toegewezen aan het programma 32-44-5).
Produits de la commercialisation des données de la
Banque-carrefour (Recettes affectées au programme
32-44-5).
Ontvangsten van het NIS afkomstig van dienstverle-
ning aan derden (Ontvangsten toegewezen het
programma 32-48-1).
Recettes de l'INS résultant de prestations de
services à des tiers (Recettes affectées au
programme 32-48-1).
Bijdrage bestemd voor het toezicht op de
vennootschappen voor het beheer van auteursrechten
en naburige rechten.
Redevances destinées au contrôle des sociétés de
gestion de droits d'auteur et de droits voisins.
Vergoedingen betreffende de aanvragen van ver-
voersvergunningen voor gasachtige producten en
andere door middel van leidingen.
Redevances relatives aux demandes d'autorisations
pour le transport de produits gazeux et autres par
canalisations.
Heffingen gestort door ondernemingen ten bate van
het Fonds voor Accreditatie en Certificatie om de
beoordelings-, accreditatie-, certificatie-, toe-
zichts- en controlekosten) (bestemd voor het Fonds
voor Accreditatie en Certificatie - BELAC)
(Ontvangsten toegewezen aan het programma 32-46-1)
Rétributions versées par les entreprises en faveur
du Fonds d'Accréditation et de Certification pour
couvrir les frais d'évaluation, d'accréditation,
de certification, de surveillance et de contrôle
(destiné au Fonds d'Accréditation et de Certifica-
tion - BELAC) (Recettes affectées au programme
32-46-1).
Vergoedingen gestort door de belanghebbenden
betreffende de controle op de kansspelen (Ontvang-
sten toegewezen aan het programma 32-46-3).
Redevances versées par les intéressés relative aux
contrôles des jeux de hasard (Recettes affectées
au programme 32-46-3).
Ontvangsten verbonden aan de levering van diensten
aan de openbare- en privésector door het Centrum
voor Informatieverwerking in het kader van Belin-
dis en Belgostat.
Recettes liées à la fourniture de services aux
secteurs public et privé par le Centre de Traite-
ment de l'Information dans le cadre de Belindis et
Belgostat.
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(in duizendtallen euro) (en milliers d'euros)
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TITEL I - LOPENDE ONTVANGSTEN TITRE I - RECETTES COURANTES
Articles
DESIGNATION DES ADMINISTRATIONS
ET DES PRODUITS
36.90.01 11 600 — 36.90.01
36.90.02
2 500 —
36.90.02
36.90.03
— 3 900
36.90.03
36.90.04
750 —
36.90.04
38.20.01
— 7 600
38.20.01
46.40.01
— 10 000
46.40.01
46.40.02
40 —
46.40.02
08.10.01
5 —
08.10.01
Totaal voor hoofdstuk 32 ...... 17 113 30 281 Totaux pour le chapitre 32
12.00.01
250 —
12.00.01
§ 1. Stafdiensten. § 1. Services d'encadrement
Terugbetaling van uitgaven gedaan voor rekening
van derden en ongerekende ontvangsten.
Remboursement de dépenses effectuées pour le
compte de tiers et recettes accidentelles.
47 394
HOOFDSTUK 33 CHAPITRE 33
FOD MOBILITEIT EN VERVOER SPF MOBILITE ET TRANSPORTS
Storting door het Federaal Agentschap voor de
veiligheid van de voedselketen van ontvangsten
bestemd voor het Fonds voor de produktie en de
bescherming van planten en plantaardige produkten.
Versement par l'agence fédérale pour la Sécurité
de la Chaîne alimentaire de recettes destinées au
Fonds pour la production et la protection des
végétaux et des produits végétaux.
Stortingen uitgevoerd door de instellingen van
openbaar nut met het oog op het uitkeren van de
bezoldigingen en de onkosten van de controle-
organen van de Staat.
Versements par les organismes d'intérêt public en
vue du paiement de la rémunération et des frais
des organes de contrôle de l'Etat.
Afname van een percentage van het verschuldigd
blijvend saldo van de hypothecaire en consumenten-
kredieten (Ontvangsten toegewezen aan het pro-
gramma 32-49-2).
Prélèvement d'un pourcentage du solde restant dû
des crédits hypothécaires et des crédits à la
consommation (Recettes affectées au programme
32-49-2).
Federale bijdrage op elektriciteit (Ontvangsten
toegewezen aan het programma 32-52-2).
Cotisation fédérale sur l'électricité (Recettes
affectées au programme 32-52-2).
Bijdragen ten laste van de personen die aardolie-
produkten in verbruik stellen (Ontvangsten toege-
wezen aan het programma 32-42-1).
Redevances à charge des personnes qui mettent en
consommation des produits pétroliers (Recettes
affectées au programme 32-42-1).
Inkomsten voortvloeiend uit aanvragen tot
machtigingen voor ambulante activiteiten en
machtigingen voor kermisactiviteiten.
Recettes provenant de demandes d'autorisations
d'activités ambulantes et autorisations d'acti-
vités foraines.
Annuïteiten voor octrooien. Annuités de brevets.
Ijkloon (wetten van 1 oktober 1855 en van
1 augustus 1922 en koninklijk besluit van
22 december 1966) en speciale verificaties.
Taxe de vérification des poids et mesures (lois
des 1er octobre 1855 et 1er août 1922 et arrêté
royal du 22 décembre 1966) et vérifications
spéciales.
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(in duizendtallen euro) (en milliers d'euros)
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Recettes
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TITEL I - LOPENDE ONTVANGSTEN TITRE I - RECETTES COURANTES
Articles
DESIGNATION DES ADMINISTRATIONS
ET DES PRODUITS
27.00.01 300 000 — 27.00.01
27.00.03 17 325 — 27.00.03
27.00.05 18 000 — 27.00.05
36.00.05
— 856
36.00.05
36.00.06 560 — 36.00.06
36.00.18
— 191
36.00.18
Totaal voor § 1 ...... 336 135 1 047 Totaux pour le § 1
16.00.08
111 —
16.00.08
36.00.06
128 —
36.00.06
36.00.22
— 3 759
36.00.22
Ontvangsten geïnd uit hoofde van de toekenning van
vergunningen aan de tussenpersonen voor goederen-
verkeer.
Recettes réalisées du chef de l'octroi de licences
à des auxiliaires de transport de marchandises.
Vergoedingen verschuldigd naar aanleiding van
prestaties geleverd door de Veiligheidsinstantie
van de spoorwegen (toegewezen ontvangsten aan
het activiteitenprogramma 33-51-2 Fonds
betreffende de werking van de Veiligheidsinstantie
van de spoorwegen).
Recettes dues pour les prestations délivrées
par l'Autorité de sécurité ferroviaire (recettes
affectées au programme d'activité 33-51-2 Fonds
relatif au fonctionnement de l'Autorité de
sécurité ferroviaire).
337 182
§ 2. Directoraat-generaal Vervoer te Land § 2. Direction générale Transport terrestre
Ontvangsten verbonden aan de sector van de binnen-
vaart.
Recettes liées au secteur de la navigation inté-
rieure.
Diverse opbrengsten. Produits divers.
Bijdrage tot dekking van de werkingskosten van de
Dienst regulering van de exploitatie van de
luchthaven Brussel Nationaal (Ontvangsten toege-
wezen aan het programma 33-54-1).
Contribution couvrant les frais de fonctionnement
du Service de régulation de l'exploitation de
l'Aéroport de Bruxelles National (Recettes
affectées au programme 33-54-1).
Storting van een interim-dividend door De Post. Versement d'un dividende intérimaire par La Poste
Bijdrage tot dekking van de werkingskosten van de
Dienst regulering van het spoorvervoer
(Ontvangsten toegewezen aan het programma 33-54-1)
Contribution couvrant les frais de fonctionnement
du Service de régulation du transport ferroviaire
(Recettes affectées au programme 33-54-1).
Winstaandeel te storten door Belgacom aan de Staat Dividende versé à l'Etat par Belgacom.
Winstaandeel te storten door De Post aan de Staat. Dividende versé à l'Etat par La Poste.
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(in duizendtallen euro) (en milliers d'euros)
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TITEL I - LOPENDE ONTVANGSTEN TITRE I - RECETTES COURANTES
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DESIGNATION DES ADMINISTRATIONS
ET DES PRODUITS
36.00.23
— 429
36.00.23
Totaal voor § 2 ...... 239 4 188 Totaux pour le § 2
36.00.01
1 850 —
36.00.01
36.00.07
— 78
36.00.07
36.00.08
— 1 100
36.00.08
36.00.09
— —
36.00.09
36.00.10
— 1 700
36.00.10
36.00.11
— 23
36.00.11
Bijdragen verschuldigd om kosten van luchtvaart-
beveiliging te dekken (Ontvangsten toegewezen aan
het programma 33-52-5).
Redevances dues pour couvrir les frais de sûreté
aéronautique (Recettes affectées au programme
33-52-5).
Ontvangsten geïnd in het kader van de opdrachten
uitgevoerd voor EASA (Ontvangsten toegewezen aan
het programma 33-52-5).
Recettes perçues dans le cadre des missions
effectuées pour l'EASA (Recettes affectées au
programme 33-52-5).
Ontvangsten geboekt in het kader van het gebruik
van de openbare diensten die de Luchtvaart aanbe-
langen (artikel 5 van de wet van 27 juni 1937)
(Ontvangsten toegewezen aan het programma 33-52-5
FVCIML).
Recettes perçues dans le cadre de l'utilisation de
services publics intéressant l'aéronautique (arti-
cle 5 de la loi du 27 juin 1937) (Recettes affec-
tées au programme 33-52-5 FAMCIA).
Ontvangsten geïnd door het Bestuur van de Lucht-
vaart : boetes, gebruikrechten, stortingen door
BIAC (Ontvangsten toegewezen aan het programma
33-52-4 FBMOL).
Recettes perçues par l'Administration de l'Aéro-
nautique : amendes, droits d'utilisation, verse-
ment de BIAC (Recettes affectées au programme
33-52-4 FANVA).
Ontvangsten geboekt in het kader van het gebruik
van de openbare diensten die de luchtvaart aanbe-
langen (artikel 5 van de wet van 27 juni 1937).
Recettes perçues dans le cadre de l'utilisation de
services publics intéressant l'aéronautique (arti-
cle 5 de la loi du 27 juin 1937).
Vergoedingen verschuldigd om de kosten te dragen
van onderzoek in geval van vliegongeval, vlieg-
incident en ter bevordering van de luchtvaart-
veiligheid (Ontvangsten toegewezen aan het
programma 33-52-5).
Indemnités dues pour couvrir les frais d'enquête
en cas d'accident de vol, d'incident de vol et
promotion de la sécurité aérienne (Recettes
affectées au programme 33-52-5).
Vergoedingen naar aanleiding van de werking
van het onderzoeksorgaan voor spoorwegongevallen
(toegewezen ontvangsten aan het
activiteitenprogramma 33-51-3 Fonds betreffende
de werking van het Onderzoeksorgaan voor
spoorwegongevallen).
Contributions diverses pour le fonctionnement
de l'organisme d'enquête sur les accidents
ferroviaire (recettes affectées au programme
d'activité 33-51-3 Fonds relatif au fonctionnement
de l'organisme d'enquête sur les accidents
ferroviaires).
4 427
§ 3. Directoraat-generaal Luchtvaart § 3. Direction générale Transport aérien
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(in duizendtallen euro) (en milliers d'euros)
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non affectées
Recettes
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TITEL I - LOPENDE ONTVANGSTEN TITRE I - RECETTES COURANTES
Articles
DESIGNATION DES ADMINISTRATIONS
ET DES PRODUITS
36.00.12
1 801 —
36.00.12
Totaal voor § 3 ...... 3 651 2 901 Totaux pour le § 3
36.00.02
902 —
36.00.02
36.00.06 16 — 36.00.06
36.00.19
1 464 —
36.00.19
Totaal voor § 4 ...... 2 382 — Totaux pour le § 4
16.00.06
2 000 —
16.00.06
36.00.01 3 199 — 36.00.01
36.00.06 1 — 36.00.06
36.00.14
631 —
36.00.14
36.00.17
— 2 312
36.00.17
36.00.21
257 —
36.00.21
46.00.01
300 —
46.00.01 Ontvangsten uit verkeersboetes voor de administra-
tieve opvolging en controle van de actieplannen
verkeersveiligheid.
Recettes provenant d'amendes de circulation pour
le suivi et le contrôle administratif des plans
d'action de sécurité routière.
Ontvangsten met betrekking tot de organisatie van
uitzonderlijk vervoer (Ontvangsten toegewezen aan
het programma 33-56-4).
Recettes concernant l'organisation de transport
exceptionnel (Recettes affectées au programme
33-56-4).
Verkoop rijbewijs bankkaartmodel Recettes provenant de la vente des permis de
conduire modèle carte bancaire
Diverse opbrengsten : verkoop van publikaties. Produits divers : vente de publications.
Bijdrage van de instellingen belast met de
technische controle.
Redevances des organismes chargés du contrôle
technique.
Ontvangsten voortvloeiend uit de verkoop van
gepersonaliseerde nummerplaten.
Recettes provenant de la vente de plaques d'imma-
triculation dites personnalisées.
Bijdragen geboekt door het Directoraat-Generaal. Redevances perçues par la Direction générale.
Ontvangsten in het kader van "Corporate Flag
State Governance".
Recettes dans le cadre de "Corporate Flag State
Governance".
2 382
§ 5. Directoraat-generaal Mobiliteit
en Verkeersveiligheid
§ 5. Direction générale Mobilité
et Sécurité routière
Retributies in het kader van de Zeevaart en
Binnenvaart.
Rétributions dans le cadre de la Marine et de la
Navigation intérieure.
Diverse opbrengsten. Produits divers.
Bijdrage tot dekking van de werkingskosten van
de BSA-ANS (Belgian Supervising Authority for Air
Navigation Services).
Contribution couvrant les frais de fonctionnement
de BSA-ANS (Belgian Supervising Authority for Air
Navigation Services).
6 552
§ 4. Directoraat-generaal Maritiem Vervoer § 4. Direction générale Transport maritime
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TITEL I - LOPENDE ONTVANGSTEN TITRE I - RECETTES COURANTES
Articles
DESIGNATION DES ADMINISTRATIONS
ET DES PRODUITS
06.00.01
— 30
06.00.01
Totaal voor § 5 ...... 6 388 2 342 Totaux pour le § 5
Totaal voor hoofdstuk 33 ...... 348 795 10 478 Totaux pour le chapitre 33
38.40.01
— 30
38.40.01
39.10.03
— 4 054
39.10.03
39.10.05
— 2 609
39.10.05
39.10.06
— 7 073
39.10.06
39.10.07
— 202
39.10.07
Tussenkomst van het federaal Europees Sociaal
Fonds - programmatie 2007-2013 (Ontvangsten toege-
wezen aan het programma 44-56-2).
Intervention du Fonds social européen fédéral -
programmation 2007-2013 (Recettes affectées au
44-56-2).
Tussenkomst in het Europees Fonds voor de
integratie van onderdanen van derde landen
(Ontvangsten toegewezen aan het programma 44-56-5)
Intervention dans le Fonds européen d'intégration
des ressortissants de pays tiers (Recettes
affectées au programme 44-56-5).
Tussenkomst van het Europees Sociaal Fonds ten
voordele van het Fonds voor Sociale Economie -
programmatie 2000-2006 (Ontvangsten toegewezen aan
het programma 44-56-4).
Intervention du Fonds social européen en faveur du
Fonds d'Economie sociale - programmation 2000-2006
(Recettes affectées au programme 44-56-4).
Tussenkomst van het Europees Sociaal Fonds -
programmatie 2000-2006 (Ontvangsten toegewezen aan
het programma 44-56-3).
Intervention du Fonds social européen - programma-
tion 2000-2006 (Recettes affectées au programme
44-56-3).
POD SOCIALE INTEGRATIE, ARMOEDEBESTRIJDING EN
SOCIALE ECONOMIE
SPP INTEGRATION SOCIALE, LUTTE CONTRE LA PAUVRETE
ET ECONOMIE SOCIALE
Betaling door de VZW Sociaal Verwarmingsfonds
Stookolie, Lamppetroleum en Propaan in bulk van de
kostprijs van de ontwikkeling en het onderhoud van
een webbased toepassing voor het goed beheer van
de database betreffende de betaling van de verwar-
mingstoelagen (Ontvangsten toegewezen aan het
programma 44-55-0).
Paiement par l'ASBL Fonds social gasoil de
chauffage, pétrole de lampe et propane en vrac
du coût du développement et de la maintenance
d'une application informatique webbased permettant
la bonne gestion de la banque de données relative
au paiement des allocations de chauffage (Recettes
affectées au programme 44-55-0).
8 730
359 273
HOOFDSTUK 44 CHAPITRE 44
Diverse ontvangsten zoals de opbrengsten van de
verkoop van de bijzondere bestekken, door derden
gestort sommen in geval van een samengevoegde
opdracht of van een verrekening ten laste van
derden (Ontvangsten toegewezen aan het programma
33-56-2).
Recettes diverses comme les produits provenant de
la vente des cahiers spéciaux de charges, les
sommes versées par les tiers en cas de marché
conjoint ou de décompte à charge de tiers
(Recettes affectées au programme 33-56-2).
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(in duizendtallen euro) (en milliers d'euros)
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ontvangsten
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non affectées
Recettes
affectées
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TITEL I - LOPENDE ONTVANGSTEN TITRE I - RECETTES COURANTES
Articles
DESIGNATION DES ADMINISTRATIONS
ET DES PRODUITS
39.10.08
246 —
39.10.08
43.52.01
137 —
43.52.01
43.52.02
80 —
43.52.02
49.20.01
76 —
49.20.01
49.30.01
1 —
49.30.01
Totaal voor hoofdstuk 44 ...... 540 13 968 Totaux pour le chapitre 44
11.00.02
22 —
11.00.02
12.00.02
10 —
12.00.02 Terugbetaling van de zendingskosten van het perso-
neel van de Federale Diensten voor wetenschappe-
lijke, technische en culturele aangelegenheden.
Remboursement des frais de mission du personnel
des Services fédéraus des affaires scientifiques,
technique et culturelles.
POD WETENSCHAPSBELEID SPP POLITIQUE SCIENTIFIQUE
Terugbetaling van de wedden van het gedetacheerd
personeel van de Federale Diensten voor weten-
schappelijke, technische en culturele aangelegen-
heden.
Remboursement des traitements du personnel détaché
des Services fédéraux des affaires scientifiques,
techniques et culturelles.
Bijdrage van de Gewesten in het kader van het Jaar
van de Strijd tegen de Armoede en de Uitsluiting.
Contribution des Régions dans le cadre de l'Année
de la lutte contre la Pauvreté et l'Exclusion.
14 508
HOOFDSTUK 46 CHAPITRE 46
Terugbetaling van het ontvangen saldo van de
OCMW's in het kader van het projekt "Internet voor
iedereen".
Remboursement du solde perçu par les CPAS dans le
cadre du projet "Internet pour tous".
Bijdrage van de Gemeenschappen in het kader van
het Jaar van de Strijd tegen de Armoede en de
Uitsluiting.
Contribution des Communautés dans le cadre de
l'Année de la lutte contre la Pauvreté et
l'Exclusion.
Bijdrage van Europa in het kader van het Jaar van
de Strijd tegen de Armoede en de Uitsluiting.
Contribution de l'Europe dans le cadre de l'Année
de la lutte contre la Pauvreté et l'Exclusion.
Diverse terugvorderingen inzake financiën en
onderhoudskosten voor maatschappelijk welzijn,
wetgeving op het bestaansminimum en recht op
maatschappelijke integratie.
Récupérations diverses en matière de finances et
de frais d'entretien pour aide sociale, de
législation sur le minimum de moyens d'existence
et le droit à l'intégration sociale.
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affectées
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TITEL I - LOPENDE ONTVANGSTEN TITRE I - RECETTES COURANTES
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DESIGNATION DES ADMINISTRATIONS
ET DES PRODUITS
06.00.01
10 —
06.00.01
Totaal voor hoofdstuk 46 ...... 42 — Totaux pour le chapitre 46
Totaal voor sectie II ...... 3 603 054 228 645 Totaux pour la section II
Totalen voor de lopende ontvangsten 40 432 591 398 130 Totaux pour les recettes courantes
42
3 831 699
40 830 721
Diverse en toevallige ontvangsten van de Federale
Diensten voor wetenschappelijke, technische en
culturele aangelegenheden.
Recettes diverses et accidentelles des Services
fédéraux des affaires scientifiques, techniques et
culturelles.
4
6

2
2
2
2
/
0
0
1
D
O
C

5
2

(in duizendtallen euro) (en milliers d'euros)
Niet-
geaffecteerde
Geaffecteerde
ontvangsten
- -
Recettes
non affectées
Recettes
affectées
58.00.01 — — 58.00.01
Totaal voor § 1 ...... — — Totaux pour le § 1
Totaal voor sectie I ...... — — Totaux pour la section I
87.00.01
100 —
87.00.01
Totaal voor hoofdstuk 12 ...... 100 — Totaux pour le chapitre 12
68.00.01
— 6 047
68.00.01
Artikelen Articles
AANWIJZING DER BESTUREN
EN DER OPBRENGSTEN
DESIGNATION DES ADMINISTRATIONS
ET DES PRODUITS
Ramingen per artikel
---
Evaluations par article
FOD BINNENLANDSE ZAKEN. SPF INTERIEUR.
Terugbetaling van een deel van de aankoopprijs
gestort door de agglomeraties, de intercommunales
en de gemeenten bij levering van het materieel
voorzien in het algemeen reorganisatieprogramma
van de gemeentelijke brandweerdiensten
(Ontvangsten toegewezen aan het programma 13-54-3)
Remboursement d'une partie du prix d'achat versé
par les agglomérations, les intercommunales et les
communes lors de la livraison du matériel prévu
dans le programme général de réorganisation des
services communaux d'incendie (Recettes affectées
au programme 13-54-3).
Terugbetalingen van leningen verleend aan de
personeelsleden of rechthebbenden.
Remboursements de prêts accordés au personnel ou
ayants droit.
100
HOOFDSTUK 13 CHAPITRE 13
HOOFDSTUK 12 CHAPITRE 12
FOD JUSTITIE SPF JUSTICE.


SECTIE II - NIET-FISCALE ONTVANGSTEN SECTION II - RECETTES NON FISCALES
§ 1. ADMINISTRATIE VAN DE B.T.W.,
REGISTRATIE EN DOMEINEN.
§ 1. ADMINISTRATION DE LA T.V.A.,
DE L'ENREGISTREMENT ET DES DOMAINES.
Successierechten (pro memorie). Droits de succession (pour mémoire).
HOOFDSTUK 18 CHAPITRE 18
MINISTERIE VAN FINANCIEN. MINISTERE DES FINANCES.
TITEL II - KAPITAALONTVANGSTEN TITRE II - RECETTES DE CAPITAL
SECTIE I - FISCALE ONTVANGSTEN SECTION I - RECETTES FISCALES
4
7
2
2
2
2
/
0
0
1
D
O
C

5
2

(in duizendtallen euro) (en milliers d'euros)
Niet-
geaffecteerde
Geaffecteerde
ontvangsten
- -
Recettes
non affectées
Recettes
affectées
Artikelen Articles
AANWIJZING DER BESTUREN
EN DER OPBRENGSTEN
DESIGNATION DES ADMINISTRATIONS
ET DES PRODUITS
Ramingen per artikel
---
Evaluations par article
TITEL II - KAPITAALONTVANGSTEN TITRE II - RECETTES DE CAPITAL
87.00.01
48 —
87.00.01
Totaal voor hoofdstuk 13 ...... 48 6 047 Totaux pour le chapitre 13
76.32.01
— 250
76.32.01
77.20.01
10 —
77.20.01
87.00.01
20 —
87.00.01
Totaal voor § 1 ...... 30 250 Totaux pour le § 1
88.15.01 1 — 88.15.01
88.24.01 1 — 88.24.01
Totaal voor § 2 ...... 2 — Totaux pour le § 2
Totaal voor hoofdstuk 14 ...... 32 250 Totaux pour le chapitre 14
2
282
Terugbetalingen van het kapitaal van leningen. Remboursements du capital de prêts.
Terugbetalingen van deelnemingen. Remboursements de participations.
Terugbetalingen van leningen verleend aan de
personeelsleden of rechthebbenden.
Remboursements de prêts accordés au personnel ou
ayants droit.
280
§ 2. INTERNATIONALE SAMENWERKING. § 2. COOPERATION INTERNATIONALE.
Opbrengst van de verkoop van onroerende goederen
gelegen in het buitenland (Ontvangsten toegewezen
aan het programma 14-42-1).
Produit de la vente de biens immeubles sis à
l'étranger (Recettes affectées au programme
14-42-1).
Verkoop van andere roerende goederen in de
diplomatieke posten.
Vente d'autres biens meubles durables dans les
postes diplomatiques.
FOD BUITENLANDSE ZAKEN, BUITENLANDSE HANDEL EN
ONTWIKKELINGSSAMENWERKING
SPF AFFAIRES ETRANGERES, COMMERCE EXTERIEUR ET
COOPERATION AU DEVELOPPEMENT
§ 1. BUITENLANDSE ZAKEN EN BUITENLANDSE HANDEL § 1. AFFAIRES ETRANGERES ET COMMERCE EXTERIEUR
Terugbetalingen van leningen verleend aan de
personeelsleden of rechthebbenden.
Remboursements de prêts accordés au personnel ou
ayants droit.
6 095
HOOFDSTUK 14 CHAPITRE 14
4
8

2
2
2
2
/
0
0
1
D
O
C

5
2

(in duizendtallen euro) (en milliers d'euros)
Niet-
geaffecteerde
Geaffecteerde
ontvangsten
- -
Recettes
non affectées
Recettes
affectées
Artikelen Articles
AANWIJZING DER BESTUREN
EN DER OPBRENGSTEN
DESIGNATION DES ADMINISTRATIONS
ET DES PRODUITS
Ramingen per artikel
---
Evaluations par article
TITEL II - KAPITAALONTVANGSTEN TITRE II - RECETTES DE CAPITAL
76.00.01
— 17 200
76.00.01
Totaal voor hoofdstuk 16 ...... — 17 200 Totaux pour le chapitre 16
51.00.01
100 —
51.00.01
56.00.01
1 549 —
56.00.01
57.00.02
— —
57.00.02
59.00.01
35 900 —
59.00.01
85.00.01
30 000 —
85.00.01
86.00.01
2 743 —
86.00.01 Delging door instellingen van openbaar nut van
door hen onder de waarborg van de Staat geëmit-
teerde leningen, of van voorschotten en leningen
hun door de Staat toegestaan.
Amortissements par des organismes d'intérêt public
d'emprunts émis par eux sous la garantie de l'Etat
ou d'avances et de prêts leur consentis par l'Etat
Terugbetaling van de tegoeden van België op de
speciale rekening bij de Europese Investeringsbank
Remboursement des avoirs du compte spécial de la
Belgique auprès de la Banque européenne d'Inves-
tissement.
Terugbetaling van een krediet toegekend aan de
Nationale Kas voor Rampenschade.
Remboursement d'un crédit octroyé à la Caisse
nationale des Calamités.
Aandeel van de Staat in de winst van financiële
instellingen. Meerwaarde op het goud dat door de
Koninklijke Munt bij de Nationale Bank werd aan-
gekocht voor de aanmaak van muntstukken of
medailles.
Part de l'Etat dans les bénéfices d'institutions
financières. Plus-value sur l'or acheté par la
Monnaie royale à la Banque nationale pour la con-
fection de pièces de monnaie ou de médailles.
Opbrengst afkomstig uit de verkoop van Credibe
(Ontvangsten toegewezen aan het programma 51-45-3)
Recette provenant de la vente de Credibe (Recettes
affectées au programma 51-45-3).
§ 1. ADMINISTRATIE DER THESAURIE. § 1. ADMINISTRATION DE LA TRESORERIE.
Recuperaties van bedragen uitgegeven door de
Staat, enerzijds in hoofde van de waarborg in het
kader van de economische expansie en voor de
sociale huisvesting en anderzijds voor de hulp
toegekend aan de steenkoolmijnen en aan de oud-
kolonialen.
Récupérations de montants décaissés par l'Etat,
d'une part au titre de sa garantie en expansion
économique et pour les habitations sociales et,
d'autre part, pour les aides accordées aux char-
bonnages et aux anciens coloniaux.
17 200
HOOFDSTUK 18 CHAPITRE 18
FOD FINANCIEN. SPF FINANCES
MINISTERIE VAN LANDSVERDEDIGING MINISTERE DE LA DEFENSE NATIONALE
Opbrengst van de verkoop van onroerende goederen
(Ontvangsten toegewezen aan het programma 16-50-3)
Produit de la vente de biens immeubles (Recettes
affectées au programme 16-50-3).
HOOFDSTUK 16 CHAPITRE 16
4
9
2
2
2
2
/
0
0
1
D
O
C

5
2

(in duizendtallen euro) (en milliers d'euros)
Niet-
geaffecteerde
Geaffecteerde
ontvangsten
- -
Recettes
non affectées
Recettes
affectées
Artikelen Articles
AANWIJZING DER BESTUREN
EN DER OPBRENGSTEN
DESIGNATION DES ADMINISTRATIONS
ET DES PRODUITS
Ramingen per artikel
---
Evaluations par article
TITEL II - KAPITAALONTVANGSTEN TITRE II - RECETTES DE CAPITAL
86.00.06 2 — 86.00.06
87.00.01
380 —
87.00.01
88.00.02
25 164 —
88.00.02
88.00.06
6 606 —
88.00.06
88.00.07
12 700 —
88.00.07
88.00.08
15 000 —
88.00.08
06.00.01 5 — 06.00.01
Totaal voor § 1 ...... 130 149 — Totaux pour le § 1
58.00.01 13 500 — 58.00.01
58.00.03 6 000 — 58.00.03
76.00.01 1 140 — 76.00.01
77.00.01
1 200 —
77.00.01 Verkoopprijzen van buitengebruikgestelde roerende
voorwerpen voortkomende van de verscheidene
ministeriële departementen of staatsinstelligen.
Prix de la vente d'objets mobiliers hors d'usage
provenant des divers départements ministériels
ou organismes d'Etat.
Diverse vermogensontvangsten. Recettes diverses patrimoniales.
Verkoopprijzen van onroerende goederen. Produit de la vente d'immeubles.
130 149
§ 2. ADMINISTRATIE VAN DE B.T.W.,
REGISTRATIE EN DOMEINEN.
§ 2. ADMINISTRATION DE LA T.V.A.,
DE L'ENREGISTREMENT ET DES DOMAINES.
Verbeurdverklaring en gesekwestreerde goederen. Confiscations et biens sous séquestre.
Voorschotten van de Europese Unie aan de Thesaurie
voor de prefinanciering van de verbouwingswerken
aan het Residence Palace.
Avances par la Communauté européenne à la
Trésorerie pour le préfinancement des travaux
d'aménagement du Résidence Palace.
Diverse opbrengsten. Recettes diverses.
Aandeel van de Europese Commissie in de terugbeta-
ling van de kredietlijn die door de Schatkist ter
beschikking werd gesteld van de N.V. Berlaymont
2000 voor de financiering van de renovatiewerken
aan het gebouw.
Part de la Commission européenne dans le rembour-
sement de la ligne de crédit mise à la disposition
de la SA Berlaymont2000 par le Trésor pour le
financement des travaux de rénovation du bâtiment.
Terugbetaling van de kredietlijn die door de
Schatkist ter beschikking werd gesteld van de
Nationale Delcrederedienst.
Remboursement de la ligne de crédit mis à la
disposition de l'Office national du Ducroire par
le Trésor.
Terugbetalingen van leningen verleend aan de
personeelsleden of rechthebbenden.
Remboursements de prêts accordés au personnel ou
ayants droit.
Terugbetalingen van leningen toegestaan aan
vreemde Staten.
Remboursements des prêts accordés à des Etats
étrangers.
Diverse vermogensontvangsten. Recettes diverses patrimoniales.
5
0

2
2
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/
0
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1
D
O
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2

(in duizendtallen euro) (en milliers d'euros)
Niet-
geaffecteerde
Geaffecteerde
ontvangsten
- -
Recettes
non affectées
Recettes
affectées
Artikelen Articles
AANWIJZING DER BESTUREN
EN DER OPBRENGSTEN
DESIGNATION DES ADMINISTRATIONS
ET DES PRODUITS
Ramingen per artikel
---
Evaluations par article
TITEL II - KAPITAALONTVANGSTEN TITRE II - RECETTES DE CAPITAL
86.00.01
— 6 411
86.00.01
Totaal voor § 2 ...... 21 840 6 411 Totaux pour le § 2
Totaal voor hoofdstuk 18 ...... 151 989 6 411 Totaux pour le chapitre 18
53.20.01
250 —
53.20.01
86.10.01
1 000 —
86.10.01
Totaal voor hoofdstuk 32 ...... 1 250 — Totaux pour le chapitre 32
66.00.01
3 000 —
66.00.01
Totaal voor § 1 ...... 3 000 — Totaux pour le § 1
Totaal voor hoofdstuk 33 ...... 3 000 — Totaux pour le chapitre 33
Sorting aan de Schatkist van een deel van de
reserves van het Belgisch Instituut voor Post-
diensten en Telecommunicatie.
Versement au Trésor d'une part des réserves de
l'Institut belge des services postaux et des
Télécommunications.
3 000
3 000
FOD MOBILITEIT EN VERVOER SPF MOBILITE ET TRANSPORTS
§ 1. Stafdiensten. § 1. Services d'encadrement
Terugstortingen op terugvorderbare voorschotten
voor de vervaardiging van prototypes en voor na-
vorsingen inzake gevorderd technologisch onderzoek
Remboursements sur avances récupérables pour fa-
brication de prototypes et pour les recherches de
technologie avancée.
1 250
HOOFDSTUK 33 CHAPITRE 33
FOD ECONOMIE, K.M.O., MIDDENSTAND EN ENERGIE SPF ECONOMIE, P.M.E., CLASSES MOYENNES ET ENERGIE
Invordering van de door het Landbouwinvesterings-
fonds uitgevoerde waarborgen.
Recouvrement des garanties exécutées par le Fonds
d'Investissement agricole.
28 251
158 400
HOOFDSTUK 32 CHAPITRE 32
Terugvordering van alimentatiegelden (Ontvangsten
toegewezen aan het programma 18-70-0).
Récupération de pensions alimentaires (Recettes
affectées au programme 18-70-0).
5
1
2
2
2
2
/
0
0
1
D
O
C

5
2

(in duizendtallen euro) (en milliers d'euros)
Niet-
geaffecteerde
Geaffecteerde
ontvangsten
- -
Recettes
non affectées
Recettes
affectées
Artikelen Articles
AANWIJZING DER BESTUREN
EN DER OPBRENGSTEN
DESIGNATION DES ADMINISTRATIONS
ET DES PRODUITS
Ramingen per artikel
---
Evaluations par article
TITEL II - KAPITAALONTVANGSTEN TITRE II - RECETTES DE CAPITAL
86.00.02
— 4 000
86.00.02
Totaal voor hoofdstuk 46 ...... — 4 000 Totaux pour le chapitre 46
Totaal voor sectie II ...... 156 419 33 908 Totaux pour la section II
Totalen voor de kapitaalontvangsten 156 419 33 908 Totaux pour les recettes de capital
190 327
Terugbetalingen van terugvorderbare voorschotten,
van vergoedingen en retributies gestort voor
rekening van derden (Ontvangsten toegewezen aan
het programma 46-60-1).
Remboursements d'avances récupérables, de redevan-
ces et de rétributions pour travaux effectués pour
compte de tiers (Recettes affectées au programme
46-60-1).
4 000
190 327
HOOFDSTUK 46 CHAPITRE 46
POD WETENSCHAPSBELEID SPP POLITIQUE SCIENTIFIQUE
5
2

2
2
2
2
/
0
0
1
D
O
C

5
2

(in duizendtallen euro) (en milliers d'euros)
Niet-
geaffecteerde
Geaffecteerde
ontvangsten
- -
Recettes
non affectées
Recettes
affectées
96.00.01
36 148 713 —
96.00.01
96.00.03
2 500 —
96.00.03
96.00.06
— 3 171 287
96.00.06
Totaal voor § 0 ...... 36 151 213 3 171 287 Totaux pour le § 0
Totaal voor hoofdstuk 18 ...... 36 151 213 3 171 287 Totaux pour le chapitre 18
Totalen voor titel III 36 151 213 3 171 287 Totaux pour le titre III
39 322 500
Artikelen Articles
AANWIJZING DER BESTUREN
EN DER OPBRENGSTEN
DESIGNATION DES ADMINISTRATIONS
ET DES PRODUITS
Ramingen per artikel
---
Evaluations par article
Afnamen van leningsopbrengsten bestemd tot dekking
van :
1° de uitgevoerde uitgaven in het kader van be-
heersverrichtingen van de Rijksschuld;
2° de vervroegde terugbetalingen;
3° de uitbetalingen van kapitaal ten gevolge van
de wisselkoersschommelingen.
(Opbrengst van leningen toegewezen aan het pro-
gramma 51-45-1).
Prélèvements sur produit d'emprunts destinés à
couvrir :
1° les dépenses effectuées dans le cadre d'opéra-
tions de gestion de la dette publique;
2° les remboursements effectués par anticipation;
3° les décaissements en capital résultant des
fluctuations des cours de change.
(Produit d'emprunts affecté au programme 51-45-1),
39 322 500
39 322 500
Opbrengst van de leningen in Belgische frank en in
euro.
Produit des emprunts en francs belges et en euros,
Wisselwinst op de terugbetalingen van de schuld in
vreemde munt.
Gains de change sur les remboursements de la dette
en monnaies étrangères.
HOOFDSTUK 18 CHAPITRE 18
MINISTERIE VAN FINANCIEN. MINISTERE DES FINANCES.
TITEL III - OPBRENGST VAN LENINGEN TITRE III - PRODUITS D'EMPRUNTS
53 2222/001 DOC 52
Gezien om te worden gevoegd bij Ons Besluit van
6 november 2009.
ALBERT
VAN KONINGSWEGE:
De minister van Financiën,
Didier REYNDERS
De minister van Begroting,
Guy VANHENGEL
De staatssecretaris voor Begroting,
Melchior WATHELET
Vu pour être annexé à Notre Arrêté du 6 novembre
2009.
ALBERT
PAR LE ROI:
Le ministre des Finances,
Didier REYNDERS
Le ministre de Budget,
Guy VANHENGEL
Le secrétaire d’État au Budget,
Melchior WATHELET
54 2222/001 DOC 52
55 2222/001 DOC 52
TWEEDE DEEL
VERGELIJKENDE TABELLEN
van de ontvangsten gedaan in de loop
van de jaren 2005 tot 2008
van de vooruitzichten aangenomen
voor het jaar 2009 en
van de ramingen voorgesteld
voor het jaar 2010
1. Vergelijkende tabel
De artikelen gevolgd door (1) bevatten ontvangsten
afgestaan aan andere overheden of entiteiten, vermeld
in tabel 2.
2. Vergelijkende tabel van de ontvangsten afgestaan
aan andere overheden.
3. Samenvattende tabel: totalen per departement
van de tabel 1.
DEUXIÈME PARTIE
TABLEAUX COMPARATIFS
des recettes au cours
des années 2005 à 2008
des évaluations adoptées
pour l’année 2009 et
des estimations proposées
pour l’année 2010
1. Tableau comparatif
Les articles suivis de (1) comportent des recettes
cédées à d’autres pouvoirs ou entités, mentionnées
dans le tableau 2.
2. Tableau comparatif des recettes cédées à d’autres
pouvoirs.
3. Tableau récapitulatif: totaux par département du
tableau 1.
56 2222/001 DOC 52
57 2222/001 DOC 52
58 2222/001 DOC 52
59 2222/001 DOC 52
60 2222/001 DOC 52
61 2222/001 DOC 52
62 2222/001 DOC 52
63 2222/001 DOC 52
64 2222/001 DOC 52
65 2222/001 DOC 52
66 2222/001 DOC 52
67 2222/001 DOC 52
68 2222/001 DOC 52
69 2222/001 DOC 52
70 2222/001 DOC 52
71 2222/001 DOC 52
72 2222/001 DOC 52
73 2222/001 DOC 52
74 2222/001 DOC 52
75 2222/001 DOC 52
76 2222/001 DOC 52
77 2222/001 DOC 52
78 2222/001 DOC 52
79 2222/001 DOC 52
80 2222/001 DOC 52
81 2222/001 DOC 52
82 2222/001 DOC 52
83 2222/001 DOC 52
84 2222/001 DOC 52
85 2222/001 DOC 52
86 2222/001 DOC 52
87 2222/001 DOC 52
88 2222/001 DOC 52
89 2222/001 DOC 52
90 2222/001 DOC 52
91 2222/001 DOC 52
92 2222/001 DOC 52
93 2222/001 DOC 52
94 2222/001 DOC 52
95 2222/001 DOC 52
96 2222/001 DOC 52
97 2222/001 DOC 52
98 2222/001 DOC 52
99 2222/001 DOC 52
100 2222/001 DOC 52
101 2222/001 DOC 52
102 2222/001 DOC 52
103 2222/001 DOC 52
104 2222/001 DOC 52
105 2222/001 DOC 52
106 2222/001 DOC 52
107 2222/001 DOC 52
108 2222/001 DOC 52
109 2222/001 DOC 52
110 2222/001 DOC 52
111 2222/001 DOC 52
112 2222/001 DOC 52
113 2222/001 DOC 52
114 2222/001 DOC 52
115 2222/001 DOC 52
116 2222/001 DOC 52
117 2222/001 DOC 52
118 2222/001 DOC 52
119 2222/001 DOC 52
120 2222/001 DOC 52
121 2222/001 DOC 52
122 2222/001 DOC 52
123 2222/001 DOC 52
124 2222/001 DOC 52
125 2222/001 DOC 52
126 2222/001 DOC 52
127 2222/001 DOC 52
128 2222/001 DOC 52
129 2222/001 DOC 52
130 2222/001 DOC 52
131 2222/001 DOC 52
2222/001 132 DOC 52
Artikelen
1
AANWIJZING DER BESTUREN
EN DER OPBRENGSTEN
2
OPBRENSTEN VERWEZENLIJKT GEDURENDE DE JAREN

PRODUITS REALISES PENDANT LES ANNÉES
2005
3
2006
4
2007
5
2008
6
SECTIE I - FISCALE ONTVANGSTEN
HOOFDSTUK 18
FOD FINANCIEN
§ 1. ADMINISTRATIE DER DIRECT BELASTINGEN.
36.01 Verkeersbelating op de autovoertuigen (1) - - - -
(1) Gewestelijke belasting vanf 1 januari 2002 1 221 375 1 245 282 1 260 031 1 368 774
36.02 Belasting op de spelen en de weddenschappen (promemorie) (1) - - - -
(1) Niet inbergen de ontvangsten vorrafgenomen als ristorno's aan de de Gewesten
(Gewestelijke belasting vanaf 1989)
48 327 57 225 63 381 67 882
36.03 Belasting op de automatische ontspanningstoestellen (pro memorie) (1) - - - -
(1) Niet inbergen de ontvangsten vorrafgenomen als ristorno's aan de de Gewesten
(Gewestelijke belasting vanaf 1989)
49 547 41 799 55 710 53 928
36.04 Belastingop de inverkeerstelling (1) - - - -
(1) Gewestelijke belasting vanf 1 januari 2002 279 330 319 675 331 663 357 691
36.05 Opbrengst van het Eurovignet (1) - - - -
(1) Gewestelijke belasting vanf 1 januari 2002 128 179 107 178 115 210 120 411
37.01 Niet-verdeeelde belasting geïnd als voorheffing:
1.Onroerende voorheffing (1); - - - -
2.Roerende voorheffing (2-4) 2 796 451 2 314 333 2 535 042 280 0360
(1) Niet inbergen de ontvangsten vorrafgenomen als ristorno's aan de de Gewesten
(Gewestelijke belasting vanaf 1989)
41 152 43 398 44 248 45 332
(2) Niet inbregen de opbrengsten van de UMTS licenties - - - -
(3) Niet inbegrepen de affectatie van roerende voorheffing aan de sociale zekerheid
(fonds 66.62.B)
- 430 350 447 415 494 213
(4) Affectatie effectisering - 87 310 183
TITEL I — LOPENDE ONTVANGSTEN
UITGEWERKTE STAAT – AFGESTANE ONTVANGSTEN
(in duizendtallen EUR)
2222/001
Jaar 2009 - Année 2009 Jaar 2010 - Année 2010
DESIGNATION DES ADMINISTRATIONS
ET DES PRODUITS
11
Articles
12
Aangenomen
ramingen

Évaluations adoptées
7
Vermoed.
Ontvangsten

Recettes probables
8
Voorgentelde
ramingen

Évaluations
proposées
9
In vergelijking met de
vermoed. ontvangsten
vanhet jaar 2009

En comparaison des
recettes probables de
l'année 2009
10
SECTION I - RECETTES FISCALES
CHAPITRE 18
SPF FINANCES.
§1. ADMINISTRATION DES CONTRIBUTIONS DIRECTES.
- - - Taxe de circulation sur les véhicules automobiles (1). 36.01
1 403 138 1 403 410 1 410 427 7 017 (1) Impôt régional à partir du 1er janvier 2002
- - - - Taxe sur les jeux et paris (pour mémoire) (1) 36.02
74 914 71 914 75 513 3 599 (1) Non compris les recettes prélevées au titre de ristournes aux Régions (impôt
régional à partir de 1989).
- - - - Taxe sur les appareils automatiques de divertissement (pour mémoire) (1) 36.03
66 129 55 252 56 609 1 357 (1) Non compris les recettes prélevées au titre de ristournes aux Régions (impôt
régional à partir de 1989).
- - - - Taxe de mise en circulation (1) 36.04
376 400 325 044 325 044 0 (1) Impôt régional à partir du 1er janvier 2002
- - - - Produit de l'Eurovignette (1) 36.05
133 119 138 210 140 224 2 014 (1) Impôt régional à partir du 1er janvier 2002
Impôt non ventilé perçu sous forme de précompte: 37.01
- - - - 1.Précompte immobilier (1);
3 162 241 2 238 587 2 194 916 -43 671 2.Précompte mobilier (2-4)
46 458 46 980 48 155 1 175 (1) Non compris les recettes prélevées au titre de ristournes aux Régions (impôt
régional à partir de 1989).
- - - - (2) Non compris le produits des licences UMTS
558 060 457 949 464 818 6 869 (3) Non compris l'affectation du précompte mobilier à la sécurité sociale (fonds
66.92.B)
100 7064 7064 0 (4) Affectation titrisation
133 DOC 52
TITRE I — RECETTES COURANTES
DÉVELOPPEMENT – RECETTES RISTOURNÉES
(en milliers EUR)
2222/001 134 DOC 52
37.02 Niet-verdeelde belasting vooraf gestort door de loontrekkenden en de niet-
loontrekkenden (natuurlijke personen en vennootschappen) (1)
10 276 923 10 845 123 11 546 570 11 353 608
(1)Aan de Sociale Zekerheid geaffecteerde ontvangsten niet inbrepen - - - -
37.03 Niet-verdeelde globale belasting geïnd door middel van kohieren ten laste van de niet-
verblijfhouders (natuurlijke personen en vennootschappen) (1-2)
189 628 187 661 80 101 176 869
(1)Aan de Sociale Zekerheid geaffecteerde ontvangsten (terugverdieneffect) niet
inbegrepen
- 74 74 73
(2) Affectatie effectisering 572 6 741 12 688 3 929
37.04 Belasting op het globaal inkomen geïnd door middel van kohieren ten laste van
vennootschappen (1-2)
827 038 944 519 1 249 322 1 450 034
(1)niet inbegrepen de affectatie aan het C.R.E.G. (Fonds 66.82.B) - - - -
(2)aan de Sociale Zekerheid geaffecteerde ontvangsten (terugverdieneffect) niet
inbegrepen
- - 51096 52982
(3)Affectatie effectisering 14 822 99 475 39 787 29 960
37.05 Belasting op het globaal inkomen geïnd door middel van kohieren ten laste van de
natuurlijke personen (1-3):
1.Personnenbelasting (1) -1 523 377 -3 321 098 -3 674 109 -3 810 369
2.Recuperatie terugstortingen remgeld - - - -
(1) Niet inbegrepen de affectatie aan de Sociale Zekerheid van de belasting
voortvloeiend uit de taxatie van de stock options
33 557 37 438 38 751 51 850
(2) Aan de Sociale Zekerheid geaffecteerde ontvangsten (terugverdieneffect) niet
inbegrepen
- - 76 630 74 584
(3) Affectatie effectisering 18 891 101 801 91 047 74 423
37.06 Personenbelasting geïnd als bedrijfsvoorheffing (1-5):
1.Bedrijfsvoorheffing 18 369 548 19 228 190 19 487 571 20 830 956
2.Recuperatie voorschotten V.K./ICPC 32 534 33 052 36 593 37 303
(1) Niet inbegrepen de toegewezen gedeelten aan de Gewesten en de
Gemeenschappen vanf 1989
14 311 250 14 695 095 15 730 666 16 659 973
(2) Toewijzing aan de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie 55 069 56 601 60 037 64 346
(3)Fonds MMA - - 3 681 38 942
(4)Stookoliefonds (Fonds 66.71.B) 111 889 15 935 15 701 354
(5)Affectatie effectisering - 949 9492 5743
(6)Aan de Sociale Zekerheid geaffecteerde ontvangsten niet inbegrepen - - - -
Artikelen
1
AANWIJZING DER BESTUREN
EN DER OPBRENGSTEN
2
OPBRENSTEN VERWEZENLIJKT GEDURENDE DE JAREN

PRODUITS REALISES PENDANT LES ANNEÉES
2005
3
2006
4
2007
5
2008
6
2222/001 135 DOC 52
12 367 100 8 256 958 9 491 015 1 234 057 Impôt non ventillé versé par anticipation par les salariés et les non salariés
(personnes physiques et sociétés) (1)
37.02
- - - - (1) Non compris les recettes ristournées à la Sécurité sociale
161 725 188 968 188 960 -8 Impôt global non ventillé perçu par rôles à charge des non-résidents (personnes
physiques et sociétés) (1-2)
37.03
75 137 138 1 (1) Non compris les recettes affectées à la Sécurité sociale (effet de retour)
1 600 995 893 -102 (2)Affectation titrisation
1 08 1591 55 847 1 168 466 1 112 619 Impôt sur le revenu global perçu par rôles à charge des sociétés 37.04
- 7 603 10 000 2 397 (1) Non compris l'affectation à la C.R.E.G. (Fonds 66,82,B)
51508 71881 72193 312 (2) Non compris les recettes affectées à la Sécurité sociale (effet de retour)
23 200 18 033 17 526 -507 (3) Affectation titrisation
Impôt sur le revenu global perçu par rôles à charge des personnes physiques (1-3) 37.05
-3 830 465 -5 475 057 -4 302 608 1 172 449 1.Impôt des personnes physiques (1)
- - - - 2.Récupération restitutions ticket modérateur.
52 867 55 001 50 000 -5 001 (1) Non compris les recettes affectées à la Sécurité sociale découlant de la
taxation des stocks options.
77 698 100 963 101 401 438 (2) Non compris les recettes affectées à la Sécurité sociale (effet de retour)
62 700 22 440 22 196 -244 (3) Affectation titrisation
Impôt des personnes physiques perçu sous forme de précompte professionnel
(1-5)
37.06
21 495 174 18 178 665 20 834 956 2 656 291 1.Précompte professionnel
39 044 40 053 41 089 1 036 2.Récupération avances F.P./ICPC
17 234 549 16 294 962 16 015 358 -279 604 (1) Non compris les parts attribuées aux Régions et Communautés à partir de
1989
66 398 62 672 61 198 -1 474 (2) Affectation à la Commission Communautaire commune
38 520 51 794 51 794 0 (3) Fonds MEVA
- - - - (4) Fonds mazout (Fonds 66.71.B)
2400 4367 4367 0 (5) Affectation titrisation
- 2 464 079 - -2 464 079 (6) Non compris les recettes ristournées à la Sécurité sociale
Jaar 2009 - Année 2009 Jaar 2010 - Année 2010
DESIGNATION DES ADMINISTRATIONS
ET DES PRODUITS
11
Articles
12
Aangenomen
ramingen

Évaluations adoptées
7
Vermoed.
Ontvangsten

Recettes probables
8
Voorgentelde
ramingen

Évaluations
proposées
9
In vergelijking met de
vermoed. ontvangsten
vanhet jaar 2009

En comparaison des
recettes probables de
l'année 2009
10
2222/001 136 DOC 52
37.09 Boeten inzake directe belastingen en ermede gelijkgestelde belastingen (1-2) 3 793 -7 825 -1 244 7 903
(1) Niet inbegrepen de boeten inzake de geregioliseerde gewestbelastingen 14 669 14 935 15 946 15 006
(2) Affectatie effectisering 247 1 207 1 299 950
37.10 Belasting op de wernemerparticipatie (1) 15 029 15 350 15 882 10 096
(1) Gedeelte geaffecteerd aan de sociale zekerheid 15 058 15 445 15 947 10 231
§ 3. ADMINISTRATIE VAN DE BTW,
REGISTRATIE EN DOMEINEN
36.01 Belasting over de toegevoegde waarde, zegelrechten en met het zegel gelijkgestelde
taksen (1)
1 886 525 2 241 079 2 352 032 1 481 437
(1) Niet inbegrepen de afgestane en geaffecteerde ontvangsten:
- Europese Unie 626 477 445 821 459108 461300
-Toegewezen gedeelte aan de Gemeenschappen 11 345 607 11 847405 12 288 884 13 205 213
- Vast Werving Secretariaat - - - -
- Affectatie V.D.A.B. 253 84 84360 84360 58789
- Vergoedingen E.G.K.S. - - - -
(2) Alternatieve fnaciering van de Sociale Zekerheid toegepast vanaf 1 januari 1995 8 378 833 8 987 351 9 675 469 10 018 157
De fnanciering van het fonds van de geïntegreerde politie
(wet van 6 mei 2002)
188 596 186 011 182 467 197 422
(3) Affectatie van BTW-ontvangsten aan de CREG 8663 33 968 11 550 11 550
Affectatie van de jaarlijkse taks op de verzekeringscontacten aan het Rampenfonds - 26 700 11 860 11 860
Affectatie van de jaarlijkse taks op de verzekeringscontacten aan de RSVZ - 1 500 2 100 2 530
Fonds APETRA - - - -
Effectisering - 61 021 250 486 50 479
36.02 Registratierechten (1) 133 542 83 197 85 019 136 689
(1) Niet inbegrepen de Gewestelijke belastingen:
- Verkooprechten 2 408 916 2 721 504 2 935 404 2 846 596
- Rechten op de vestiging van een hypotheek 274 750 263 156 253 716 231 108
- Rechten op de verdelingen 44 114 50 174 50 568 56 868
- Rechten op de schenkingen 264 489 338 679 350 837 316 761
-Fiscale regularisatiemaatregelen - - 72 72
Artikelen
1
AANWIJZING DER BESTUREN
EN DER OPBRENGSTEN
2
OPBRENSTEN VERWEZENLIJKT GEDURENDE DE JAREN

PRODUITS REALISES PENDANT LES ANNEÉES
2005
3
2006
4
2007
5
2008
6
2222/001 137 DOC 52
6 233 8 018 7 607 -411 Amendes en matière d'impôts directs et de taxes y assimilés (1-2) 37.09
15 946 16 671 17 114 443 (1) Non compris les maendes régionalisées en matière d'impôts régionaux
1 400 311 280 -31 (2) Affectation titrisation
10 000 10 673 10 673 0 Impôt sur la participation des travailleurs (1) 37.10
10 000 10 673 10 673 0 (1) Partie affectée à la Sécurité sociale
§ 3. ADMINISTRATION DE LA TVA,
DE
L'ENREGISTREMENT ET DES DOMAINES
121 436 1 457 308 103 398 -1 353 910 Taxe sur la valeur ajoutée, droits de timbre et taxes assimilées au timbre (1) 36.01
(1) Non compris les recettes cédées et affectées:
461 000 424 320 432 970 8 650 - Union européenne
13 002 707 13 002 707 12 785 696 -217 011 - Partie attribuée aux Communautés
- - - - - Secrétariat permanent au Recrutement
45 766 45 766 45 388 -378 - Affectation O.N.E.M.
- - - - - Indemnités C.E.C.A.
11 092 461 9 423 397 12 337 649 2 914 252 (2) Financement alternatif de la Sécurité sociale adopté à partir du 1er janvier
1995
198 983 198 983 203 405 4 422 Le fnancement du fonds de pensions de la police intégrée
(loi du 6 mai 2002)
11 550 11 550 11 550 0 (3) Affectation de recettes TVA au proft du CREG
11 860 11 860 11 860 0 Affectation dela taxe annuelle sur les contrats d'assurance au Fonds des
Calamités
2 555 2 531 2 568 37 Attribution de la taxe annuelle sur les contrats d'assurances à l'INASTI
- 94 500 26 100 -68 400 Fonds APETRA
24 200 27 377 15 931 -11 446 Titrisation
89 300 91 591 95 063 3 472 Droits d'enregistrement (1) 36.02
(1) Non compris les impôts régionaux:
2 734 305 2 396 881 2 473 479 76 598 - Droits de vente
221 986 233 075 244 043 10 968 - Droits sur la constitution d'une hypothèque
57 061 55 635 60 290 4 655 - Droits sur les partages
304 258 259 427 259 427 0 - Droits sur les donations
P.M. - - -Mesures de régularisation fscale
Jaar 2009 - Année 2009 Jaar 2010 - Année 2010
DESIGNATION DES ADMINISTRATIONS
ET DES PRODUITS
11
Articles
12
Aangenomen
ramingen

Évaluations adoptées
7
Vermoed.
Ontvangsten

Recettes probables
8
Voorgentelde
ramingen

Évaluations
proposées
9
In vergelijking met de
vermoed. ontvangsten
vanhet jaar 2009

En comparaison des
recettes probables de
l'année 2009
10
2222/001 138 DOC 52
36.06 Boeten inzake belastingen (1) 65 665 64 959 43 888 71 190
(1) Geregionaliseerde fscale boeten (registratierechten) 11 100 11 770 12 943 10 723
Effectisering boeten inzake de btw - 9 224 29 758 6 874
38.02 Boeten van veroordelingen in allerhande zaken 280 649 247 918 235 530 241 899
(1) Boeten inzake veroordelingen 18 149 63 554 74 498 93 796
SECTIE II - NIET-FISCALE ONTVANGSTEN
HOOFDSTUK 18
FOD FINANCIEN
§ 1. ADMINISTRATIE DER THESAURIE
§ 2. ADMINISTRATIE VAN DE BTW,
REGISTRATIE EN DOMEINEN
36.01 Nalatigheidsinteresten inzake belastingen (1) 103 639 103 639 92 383 78 559
(1) Geregionaliseerde moratoire interesten 19 658 - 23 428 21 477
(2) Geëffectiseerde moratoire interesten - - 38 659 19 584
§ 3. ADMINISTRATIE DER DIRECTIE BELASTINGEN
37.01 Nalatigheidsinteresten (ten laste van de bedrijven en van de gezinnen) (Wetboek van de
inkomstenbelastingen en andere fscale wetten)
25 342 -49 94 -28 536 5 366
(1) Geregionaliseerde nalatigheidinteresten 651 651 830 1 079
Artikelen
1
AANWIJZING DER BESTUREN
EN DER OPBRENGSTEN
2
OPBRENSTEN VERWEZENLIJKT GEDURENDE DE JAREN

PRODUITS REALISES PENDANT LES ANNEÉES
2005
3
2006
4
2007
5
2008
6
2222/001 139 DOC 52
74 394 69 129 73 563 4 434 Amendes en matière d'impôts (1) 36.06
10 723 10 629 11 023 394 (1) Amendes fscales régionalisées (droits d'enregistrement)
4 400 1 994 1 795 -199 Titrisation amendes en matière de TVA
256 301 231 502 232 095 593 Amendes de condamnations en matières diverses 38.02
107 869 109 803 119 451 9 648 (1) Amendes de condamnations
SECTION II - RECETTES NON-FISCALES
CHAPITRE 18
SPF FINANCES.
§ 1. ADMINISTRATION DES CONTRIBUTIONS DIRECTE.
§ 2. ADMINISTRATION DE LA TVA,
DE L'ENREGISTREMENT ET DES DOMAINES
74 006 84 476 89 773 5 297 Intérêts moratoires en matière d'impôts (1) 36.01
23 290 22 204 22 975 771 (1) Intérêts moratoires régionalisés
30 000 15 956 13 000 -2 956 (2) Intérêts moratoires titrisés
§ 3. ADMINISTRATION DES CONTRIBUTIONS DIRECTES
20 954 -8 178 48 779 56 957 Intérêts de retard (à charge des entreprises et des ménages) (Code des impôts
sur les revenus et autres lois fscales)
37.01
1 091 1 161 118 -1043 (1) Intérêts de retard régionalisés
Jaar 2009 - Année 2009 Jaar 2010 - Année 2010
DESIGNATION DES ADMINISTRATIONS
ET DES PRODUITS
11
Articles
12
Aangenomen
ramingen

Évaluations adoptées
7
Vermoed.
Ontvangsten

Recettes probables
8
Voorgentelde
ramingen

Évaluations
proposées
9
In vergelijking met de
vermoed. ontvangsten
vanhet jaar 2009

En comparaison des
recettes probables de
l'année 2009
10
140 2222/001 DOC 52
TITEL II — KAPITAALONTVANGSTEN
UITGEWERKTE STAAT – AFGESTANE ONTVANGSTEN
SECTIE I - FISCALE ONTVANGSTEN
HOOFDSTUK 18
FOD FINANCIEN
§ 1. ADMINISTRATIE VAN DEN DE BTW,
REGISTRATIE EN DOMEINEN
58.01 Successierechten (1) (pro memorie) - - - -
(1) Niet inbegrepen de ontvangsten overgedragen naar de Gewesten. Sinds 1 januari 1989 zijn
de successierechten voor het geheel, een Gewestellijke belasting geworden
1 454 648 1 584 110 1 677 832 1 916 042
(in duizendtallen EUR)
Artikelen
1
AANWIJZING DER BESTUREN
EN DER OPBRENGSTEN
2
OPBRENSTEN VERWEZENLIJKT GEDURENDE DE JAREN

PRODUITS REALISES PENDANT LES ANNEÉES
2005
3
2006
4
2007
5
2008
6
141 2222/001 DOC 52
TITRE II — RECETTES DE CAPITAL
DÉVELOPPEMENT – RECETTES RISTOURNÉES
SECTION I - RECETTES FISCALES
CHAPITRE 18
SPF FINANCES
§ 1. ADMINISTRATION DE LA TVA, DE L'ENSEIGNEMENT
ET DES DOMAINES
- - - - Droits de succession(1) (pour méoire) 58.08
1 905 986 1 819 937 1 819 937 0 (1) Inon compris les recettes transférées aux Régions. Depuis le 1er janvier 1989, les
droits de succession sont devenus un impôt régional pour le tout
(en milliers EUR)
Jaar 2009 - Année 2009 Jaar 2010 - Année 2010
DESIGNATION DES ADMINISTRATIONS
ET DES PRODUITS
11
Articles
12
Aangenomen
ramingen

Évaluations adoptées
7
Vermoed.
Ontvangsten

Recettes probables
8
Voorgentelde
ramingen

Évaluations
proposées
9
In vergelijking met de
vermoed. ontvangsten
vanhet jaar 2009

En comparaison des
recettes probables de
l'année 2009
10
142 2222/001 DOC 52
143 2222/001 DOC 52
144 2222/001 DOC 52
145 2222/001 DOC 52
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2222/001 157 DOC 52
DERDE DEEL
TOELICHTENDE STAAT
tot staving van het wetsontwerp
houdende de Middelenbegroting
voor het begrotingsjaar 2010
Art. 6
Overeenkomstig de bepalingen van artikel 111  van
de Grondwet moet artikel 5 voor 1 januari 2010 worden
goedgekeurd, om de inning van de belastingen met
ingang van die datum mogelijk te maken volgens de
wet ten, besluiten en tarieven die de invordering regelen
van de op 31  de cember 2009  bestaande directe en
indirecte belastingen.
Art. 7
De bepalingen van de artikelen 3 en 4, § 1, van de wet
van 28 december 1954 houdende de Middelenbegroting
voor het dienstjaar 1955, moesten worden ingevoerd om
de Administratie der directe belastingen in de mogelijk-
heid te stellen na het verstrijken van de aanslagtermijn
(31 december 1954) over te gaan tot het vestigen:
1° van nieuwe of aanvullende aanslagen in de extra-
belasting op de in oorlogstijd behaalde exceptionele
inkomsten, winsten en baten (wet van 16 oktober 1945),
die eisbaar worden in geval van gehele of gedeeltelijke
teruggave van de speciale belasting op de winsten
voortvloeiend uit leveringen en prestaties aan de vijand
(wet van 15 oktober 1945);
2° van aanslagen in de gewone belastingen die het
gevolg zijn van de herziening van de speciale of extra-
belasting (zie Kamer van volksvertegenwoordigers,
zitting 1954-1955, Gedr. St. 4 - I, nr 1, blz. 58, 59 en 60).
De toepassing van voormelde artikelen 3 en 4, § 1,
werd van jaar tot jaar verlengd en, de laatste maal, tot
31 december 2009, bij arti kel van de wet van 13 januari
2009 houdende de Middelenbegroting van het begro-
tingsjaar 2009.
Aangezien er na 31 december 2009 nog betwistingen
inzake speciale of extra-belasting zullen bestaan die
nog niet defnitief opge lost zullen zijn, is een nieuwe
verlenging van die bepaling aangewezen.
TROISIÈME PARTIE

NOTES JUSTIFICATIVES
à l’appui du projet de loi
contenant le budget des Voies et Moyens
pour l’année budgétaire 2010
Art. 6
Conformément aux dispositions de l’article 111 de la
Constitution, l’article 5 doit être voté avant le 1
er
janvier
2010, afn de permettre la perception des impôts à partir
de cette date, d’après les lois, arrêtés et tarifs qui ré-
gissent le recouvrement des impôts directs et indirects
existant au 31 décembre 2009.
Art. 7
Les dispositions des articles 3 et 4, § 1
er
, de la loi du
28  décembre 1954  contenant le budget des Voies et
Moyens pour l’exercice 1955, ont dû être prises pour
permettre à l’Administration des Contributions directes
d’établir après l’expiration du délai d’imposition (31 dé-
cembre 1954) :
1° les cotisations nouvelles ou complémentaires à
l’impôt extraordinaire sur les revenus, bénéfces et pro-
fts exceptionnels réalisés en période de guerre (loi du
16  octobre 1945) qui deviennent exigibles en cas de
remise totale ou partielle de l’impôt spécial sur les
bénéfces résultant de fournitures ou de prestations à
l’ennemi (loi du 15 octobre 1945);
2° les cotisations aux impôts ordinaires qui résul-
tent de la révision de l’impôt spécial ou extraordinaire
(voir Chambre des représentants, session 1954-1955,
Doc. 4 - I, n° 1, pp. 58, 59 et 60).
L’application des articles 3 et 4, § 1
er
précités a été
prorogée d’année en année et, la dernière fois, jusqu’au
31 décembre 2009 par l’article 7 de la loi du 13 janvier
2009 contenant le budget des Voies et Moyens de l’an-
née budgétaire 2009.
Étant donné qu’il subsistera encore, après le 31 dé-
cembre 2009, des litiges non défnitivement tranchés
en matière d’impôt spécial ou d’impôt extraordinaire,
une nouvelle prorogation de ces dispositions s’impose.
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Art. 8
Ingevolge de algemene strekking van het Wetboek
van de inkomstenbelastingen 1992 (inzonderheid van de
artikelen 261 tot 269) is de roerende voorheffing even-
eens van toepassing op inkomsten van leningen die door
de Federale Staat, de Gemeenschappen, de Gewesten,
de provinciën, de agglomeraties, de gemeenten en de
openbare instellingen of inrichtingen worden uitgegeven.
Om haar leningen in het buitenland met succes te
kunnen plaatsen werd de Overheid onder het vorige
belastingstelsel steeds ertoe genoopt die leningen uit te
geven met een verzaking van de inning van de roerende
voorheffing op de interesten van die leningen. Er bestaat
geen reden om te veronderstellen dat die voorwaarde
niet zal geëist worden voor de leningen die de Staat in
de toekomst op de buitenlandse markten zal uitgeven.
Zoals voor het jaar 2009 past het in de mogelijkheid
te voorzien die leningen met fscale vrijstelling uit te
geven, binnen de grenzen en onder de voorwaarden
die door de Koning zullen worden bepaald.
Artikel 8, lid 2, bepaalt dat de Koning, onverminderd
de toepassing van artikel 262, 1°, van het Wetboek van
de inkomstenbelastingen 1992, de verzaking van de
inning van de roerende voorheffing op de interesten
van leningen die zijn toegekend of betaalbaar gesteld
aan de belastingplichtigen die onderworpen zijn aan de
rechtspersonenbelasting, kan uitbreiden.
Artikel 262, 1°, van het Wetboek van de inkomsten-
belastingen 1992 bepaalt dat wat de inkomsten van ka-
pitalen en roerende goederen van Belgische oorsprong
betreft die zijn toegekend of betaalbaar gesteld zonder
enige inhouding of storting van roerende voorheffing
en verkregen door de belastingplichtigen als bedoeld
in artikel 220  van hetzelfde Wetboek, in zoverre een
roerende voorheffing verschuldigd is overeenkomstig de
vigerende wettelijke en reglementaire bepalingen, deze
roerende voorheffing verschuldigd is door de verkrijger
van de inkomsten. Met andere woorden, artikel (x), lid
2, staat de Koning toe te verzaken aan de inning van
de roerende voorheffing aan de bron op de interesten
betaald aan de belastingplichtigen die onderworpen
zijn aan de rechtspersonenbelasting, zonder een de-
fnitieve vrijstelling te kunnen verlenen ten name van
deze verkrijgers voor dewelke de roerende voorheffing
de eindbelasting uitmaakt.
De verkrijgers van de interesten zijn, in dit geval, de
schuldenaars van de roerende voorheffing en zijn per-
soonlijk gehouden aangifte inzake roerende voorheffing
op deze interesten te doen. Overeenkomstig artikel 267,
lid 6, van het Wetboek van de inkomstenbelastingen
1992, worden de inkomsten in deze hypothese geacht
Art. 8
Eu égard à l’économie générale du Code des impôts
sur les revenus 1992 (notamment aux articles 261  à
269), le précompte mobilier s’applique également
aux revenus des emprunts émis par l’État fédéral, les
Communautés, les Régions, les provinces, les agglo-
mérations, les communes et les établissements ou
organismes publics.
Pour assurer le placement de ses emprunts à l’étran-
ger, l’Autorité a toujours été amenée, dans le système
fscal antérieur, à assortir l’émission de ces emprunts
d’une renonciation à la perception du précompte mo-
bilier sur les intérêts de ces emprunts. Rien ne permet
d’affirmer que cette condition ne sera pas exigée pour
les emprunts que l’État devrait à l’avenir émettre sur les
marchés étrangers.
Il s’indique donc de prévoir, comme on l’a fait pour
l’année 2009, la possibilité de faire bénéfcier ces em-
prunts d’une exonération fscale dans les limites et aux
conditions que le Roi déterminera.
L’article 8, alinéa 2, prévoit que le Roi peut étendre la
renonciation à la perception du précompte mobilier sur
les intérêts d’emprunts attribués ou mis en paiement à
des contribuables assujettis à l’impôt des personnes
morales, sans préjudice de l’application de l’article 262,
1°, du Code des impôts sur les revenus 1992.
L’article 262, 1°, du Code des impôts sur les revenus
1992 prévoit en ce qui concerne les revenus de capitaux
et biens mobiliers d’origine belge qui sont attribués ou
mis en paiement sans aucune retenue ni versement de
précompte mobilier et recueillis par les contribuables
visés à l’article 220 du même Code, que dans la mesure
où un précompte mobilier est dû conformément aux
dispositions légales et réglementaires en vigueur, ce
précompte mobilier est dû par les bénéfciaires des re-
venus. En d’autres termes, l’article (x), alinéa 2, autorise
le Roi à renoncer à la perception du précompte mobilier
à la source sur les intérêts payés à des contribuables
assujettis à l’impôt des personnes morales, sans pou-
voir accorder une exonération défnitive de précompte
mobilier dans le chef de ces bénéfciaires pour lesquels
le précompte mobilier constitue l’impôt défnitif.
Les bénéfciaires des intérêts sont, dans ce cas, les
redevables du précompte mobilier et sont personnelle-
ment tenus à la déclaration en matière de précompte
mobilier sur ces intérêts. En vertu de l’article 267, alinéa
6 du Code des impôts sur les revenus 1992, les revenus
sont dans cette hypothèse censés attribués ou mis en
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te zijn toegekend of betaalbaar gesteld op de laatste
dag van het belastbare tijdperk waarin zij door de ver-
krijger onderworpen aan de rechtspersonenbelasting
zijn verkregen.
Art. 9
§ 1. VERANTWOORDING VAN DE BEVOEGDHEID
TOT UITGIFTE VAN LENINGEN
Dit artikel wil de beginselen van uitgifte van federale
staatsleningen vastleggen en de efficiëntie van het
schuldbeleid verhogen door een soepele aanpassing
van de modaliteiten en voorwaarden van uitgifte van
leningen toe te laten, meer bepaald omwille van de
grote verscheidenheid van interestvoeten en technieken
van uitgifte. Daarom wordt aan de Koning de bevoegd-
heid toegekend om de algemene uitgiftevoorwaarden
te bepalen van de publieke uitgiften, en wordt aan de
minister van Financiën de bevoegdheid gegeven om alle
andere effecten van de Staatsschuld (Schatkistcertif-
caten, Schatkistbons of om het even welk rentedragend
fnancieringsinstrument; deze laatste term beoogt ook
infatiegebonden instrumenten) uit te geven.
Met “openbare lening” bedoelt men een lening van
de Federale Staat waarvoor de minister van Financiën:
1) de notering aanvraagt op een voor het publiek toe-
gankelijke Belgische of buitenlandse gereglementeerde
markt of MTF in de betekenis eraan gegeven door de
wet van 2 augustus 2002 betreffende het toezicht op de
fnanciële sector en de fnanciële diensten;
2) en/of de notering aanvraagt op een effectenbeurs
die gevestigd is buiten de Europese Unie en die ge-
defnieerd wordt als een markt waar de verrichtingen
openbaar zijn en waar iedereen fnanciële instrumen-
ten, die op deze markt genoteerd zijn, kan aankopen
of verkopen.
Daarenboven is het aangewezen om, wanneer de Ko-
ning een algemeen kader van uitgifte van leningen heeft
vastgesteld, dat bijvoorbeeld uitgiften door regelmatige
aanbestedingen (zoals de lineaire obligaties) of uitgiften
gerealiseerd op basis van een contractueel programma
(zoals voorzien voor bepaalde leningen die voorname-
lijk uitgegeven of geplaatst worden in het buitenland)
tot voorwerp heeft, de minister van Financiën, omwille
van de zeer snelle ontwikkeling van de markten, toe te
laten te beschikken over de bevoegdheid om over te
gaan tot de uitgifte van leningen binnen het algemeen
uitgiftekader vastgesteld door de Koning.
Vermits de leningen afgesloten worden op grond
van deze tekst, is het nuttig gebleken om te preciseren
dat het begrip “uitgeven” zowel het negotium als de
paiement le dernier jour de la période imposable au
cours de laquelle ils sont recueillis par les bénéfciaires
assujettis à l’impôt des personnes morales.
Art. 9
§ 1. JUSTIFICATION DU POUVOIR D’ÉMISSION
D’EMPRUNTS
Cet article a pour but de fxer les principes d’émission
des emprunts de l’État fédéral et de renforcer l’efficacité
de la gestion de la dette en permettant une adaptation
souple des modalités et conditions d’émission des
emprunts en raison notamment de la grande variabilité
des taux et des techniques d’émission. C’est la raison
pour laquelle il confère au Roi le pouvoir de fxer les
conditions générales d’émission des emprunts publics
et pour laquelle il donne au ministre des Finances le
pouvoir d’émettre tous les autres titres de la dette de
l’État (certifcats de trésorerie, bons du Trésor ou tout
instrument de fnancement portant intérêt; ce dernier
terme vise aussi des instruments liés à l’infation).
Par “emprunt public”, on entend un emprunt de l’État
fédéral pour lequel le ministre des Finances:
1) demande la cotation sur un marché réglementé
ou MTF, belge ou étranger au sens de la loi du 2 août
2002 relative à la surveillance du secteur fnancier et
aux services fnanciers, ouvert au public;
2) et/ou demande la cotation sur une bourse de va-
leurs mobilières établie hors de l’Union Européenne,
défnie comme un marché où les transactions sont
publiques et où quiconque peut acquérir ou céder des
instruments fnanciers inscrits à ce marché.
En outre, il s’indique, lorsque le Roi a fxé un cadre
général d’émission d’emprunts qui fait par exemple l’ob-
jet d’émissions par adjudications régulières (telles les
obligations linéaires) ou d’émissions réalisées sur base
d’un programme contractuel (tel que prévu pour certains
emprunts émis ou placés principalement à l’étranger),
de permettre au ministre des Finances de disposer, en
raison de l’évolution très rapide des marchés, du pouvoir
de procéder aux émissions des emprunts à réaliser dans
le cadre général d’émission fxé par le Roi.
Les emprunts étant conclus sur base de cette dis-
position, il a paru approprié de préciser que la notion
d’“émettre”, recouvre tant le négotium que les multiples
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verschillende vormen van instrumentum dekt. Er is dus
geen enkele beperking. De term “uitgeven”  heeft niet
enkel betrekking op leningen die in omloop gebracht
worden en moet derhalve in de meest ruime zin begre-
pen worden. De term dekt alzo eveneens alle lenings-
overeenkomsten.
§ 2. HET BEHEER VAN DE STAATSSCHULD: BA-
SISBEGINSELEN
Deze bepaling heeft twee doelstellingen:
a) enerzijds defnieert zij het algemeen aspect van
het beheer van de federale staatschuld door de notie
“marktrisico” juist te bepalen;
b) anderzijds omschrijft ze nauwkeurig het verloop
van het te volgen beslissingsproces inzake het beheer
van de Federale staatsschuld.
1° Wat het algemeen aspect van het beheer van de
federale staatsschuld betreft, wordt er een essentieel
onderscheid gemaakt tussen het “beheer van de markt-
risico’s” en het “beheer van de operationele risico’s”:
a) onder “marktrisico” verstaat men voornamelijk
rente – en wisselkoersrisico’ s, inclusief de risico’ s ver-
bonden aan de herfnanciering van de Schatkist. Ook de
indekking van de kostprijs van de energieconsumptie of
andere werkingskosten door de federale overheid door
middel van afgeleide producten wordt expliciet voorzien
(zie § 3, 1°, i). Reden hiervoor is dat de overheid door de
sterke volatiliteit van de energiemarkten bloot gesteld
wordt aan aanzienlijk prijsschommelingen;
b) onder “operationele risico’s” verstaat men meer
specifek de kredietrisico’s en de risico’s inzake de afwik-
keling van de verrichtingen evenals de “technologische”
risico’s (informaticasystemen, telecommunicatie, enz.).
2° Wat het beslissingsproces betreft, dient er een
duidelijk onderscheid gemaakt te worden tussen de
strategische doelen en de operationele modaliteiten
van de beslissingen:
a) de strategische doelen: beschrijving van het pro-
ces:
lid 2 van § 2 situeert het niveau van de collegiale actie
van het strategisch Comité van de schuld, werkend bin-
nen de algemene administratie van de Thesaurie. Dit
Comité groepeert, onder de leiding van de administra-
teur-generaal van de Thesaurie, de vertegenwoordiger
van de minister van Financiën en de hoge leiding van de
administratie van de Thesaurie belast met de federale
staatsschuld, alsook de leiding van het Agentschap
van de schuld.
Het strategisch Comité van de schuld maakt een
ontwerp van algemene richtlijnen toepasselijk op het
beheer van de staatsschuld. Deze algemene richtlijnen
formes d’instrumentum. Il n’y a donc aucune limitation.
Le terme “émettre” ne vise pas seulement les emprunts
qui sont mis en circulation et doit être compris dans le
sens le plus large. Le terme recouvre donc également
tous les contrats de prêts.
§ 2. LA GESTION DE LA DETTE DE L’ÉTAT: PRIN-
CIPES FONDAMENTAUX
La présente disposition poursuit deux objectifs:
a) d’une part, elle défnit l’aspect général de la gestion
de la dette de l’État fédéral, en précisant la notion de
“risque de marché”;
b) d’autre part, elle précise la séquence du processus
de décision relative à la gestion de la dette dudit État
fédéral;
1° Pour ce qui concerne l’aspect général de la gestion
de la dette de l’État fédéral, une distinction essentielle
est faite entre la “gestion des risques de marché” et la
“gestion des risques opérationnels”:
a) par “risque de marché”, on entend principalement
les risques de taux et de change, incluant les risques
liés aux refnancements du Trésor. La couverture par
l’État fédéral du coût de sa consommation d’énergie ou
d’autres frais de fonctionnement en utilisant des produits
dérivés est également prévu explicitement (voir §  3,
1°, i). Ceci s ‘explique par le fait que l’État fédéral est
exposé, à cause de la grande volatilité des marchés
énergétiques, à des variations de prix considérables;
b) par “risques opérationnels”, on vise plus spécifque-
ment les risques de crédit et de règlement des opéra-
tions ainsi que les “risques technologiques” ( systèmes
informatiques, télécommunications etc…).
2° En ce qui concerne le processus de décision, une
distinction claire est faite entre les buts stratégiques et
les modalités opérationnelles de ces décisions:
a) les buts stratégiques: description du processus:
l’alinéa 2 du § 2 situe le niveau de l’action collégiale du
Comité stratégique de la dette fonctionnant au sein de
l’administration générale de la Trésorerie. Ce Comité re-
groupe, sous la direction de l’administrateur général de
la Trésorerie, le représentant du ministre des Finances
et la haute direction de l’administration générale de la
Trésorerie en charge de la dette de l’État fédéral ainsi
que la direction de l’Agence de la dette.
Le Comité Stratégique de la dette défnit un projet de
directives générales applicables à la gestion de la dette
de l’État fédéral. Ces directives générales mentionnent
161 2222/001 DOC 52
vermelden de limieten van de risico’s die het beheer van
de staatsschuld mag nemen. De algemene richtlijnen
worden onderworpen aan de goedkeuring van de mi-
nister van Financiën.
b) de operationele modaliteiten:
Het strategisch Comité van de schuld neemt de toe-
passingsbepalingen van de algemene richtlijnen.
Het Agentschap van de schuld is in het bijzonder
belast met de eigenlijke fnanciële verrichtingen met
eerbiediging van de algemene richtlijnen.
De integratie van dit Agentschap in de algemene ad-
ministratie van de Thesaurie legt de nadruk op de keuze
om zowel het strategisch als het operationeel beheer van
de schuld in handen van de FOD Financiën, algemene
administratie van de Thesaurie, te laten die onder de
bevoegdheid van de minister van Financiën handelt.
Wat de vermindering betreft van de fnanciële kost van
de schuld van de openbare entiteiten, te onderscheiden
van de Federale Staat, is het omwille van een efficiënt
beheer van de overheidsfnanciën opportuun om de
Federale Staat toe te laten om fnancieringsverrichtingen
uit te voeren voor rekening van deze entiteiten. De Staat
kan zich immers goedkoper fnancieren. Onder open-
bare entiteiten verstaat men deze entiteiten die behoren
tot de sector “overheid” overeenkomstig het Europees
systeem van nationale en régionale rekeningen in de
Gemeenschap ( ESR 95 ).
§ 3. DE FINANCIELE BEHEERSVERRICHTINGEN
VAN DE SCHATKIST: ALGEMENE BESCHRIJVING
VAN DE OPERATIONELE MODALITEITEN
De fnanciële beheersverrichtingen van de Schatkist
met inbegrip van de dagelijkse beheersverrichtingen,
vereisen een reglementair kader dat soepel genoeg
is opdat de Schatkist vlug zou kunnen reageren op de
bewegingen van de markten en de kansen zou kunnen
aanwenden die er zich voordoen.
Onder 1°: Een opsomming van functionele taken ver-
bonden aan het beheer van de federale staatsschuld,
wordt hierna nader omschreven.
Zij bevestigt dat deze beheersverrichtingen moeten
gerealiseerd worden in het kader van de algemene
richtlijnen voorzien in § 2. Zij laat eveneens het gebruik
toe van elk ander beheersinstrument geboden door de
fnanciële markten, gebruik dat niettemin verbonden
blijft aan de toelating van de minister van Financiën.
Onder a) dient men door dagelijkse beheersverrichtin-
gen van de Schatkist de fnanciële verrichtingen te ver-
staan die voortvloeien uit de noodzaak om het dagelijks
les limites de risques que la gestion de la dette peut
prendre. Elles sont soumises à l’approbation du ministre
des Finances.
b) les modalités opérationnelles:
Le Comité stratégique de la dette prend les disposi-
tions d’application des directives générales.
L’Agence de la dette est, en particulier, chargée de la
réalisation des opérations fnancières proprement dites
dans le respect des directives générales.
L’intégration de cette Agence au sein de l’adminis-
tration générale de la Trésorerie souligne le choix de
maintenir la gestion tant stratégique qu’opérationnelle
de la dette entre les mains du SPF Finances, adminis-
tration générale de la Trésorerie, agissant sous l’autorité
du ministre des Finances.
En ce qui concerne la diminution du coût fnancier de
la dette des entités publiques, autres que l’État fédéral,
il est opportun, dans un but de gestion efficiente des
fnances publiques, d’autoriser l’État fédéral à effectuer
des opérations de fnancement pour compte de ces
entités. En effet, l’État peut obtenir des conditions de
fnancement moins onéreuses. Par entités publiques, il
faut entendre les entités qui font partie du secteur “admi-
nistrations publiques” au sens du Système européen de
comptes nationaux et régionaux dans la Communauté
( SEC 95).
§ 3. LES OPÉRATIONS DE GESTION FINANCIÈRE
DU TRÉSOR: DESCRIPTIF GÉNÉRAL DES MODALI-
TÉS OPÉRATIONNELLES
Les opérations de gestion fnancière du Trésor, en ce
y compris les opérations de gestion journalière, deman-
dent un cadre réglementaire suffisamment souple qui
permette de réagir rapidement face aux mouvements
des marchés et de saisir les opportunités qui s’y pré-
sentent.
Sous 1°: Un inventaire des tâches fonctionnelles
liées à la gestion de la dette de l’État fédéral est précisé
ci-après.
Il confrme que ces opérations de gestion doivent
être réalisées dans le cadre des directives générales
prévues au § 2. Il autorise aussi l’utilisation de tout autre
instrument de gestion qui serait offert par les marchés
fnanciers, utilisation cependant liée à l’autorisation du
ministre des Finances.
Sous a), il faut entendre par opérations de gestion
journalière du Trésor, les opérations fnancières qui
résultent de la nécessité d’assurer l’équilibre journalier
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kasevenwicht te waarborgen (leningen en plaatsingen
op de monetaire markt, repo’s, enz...);
Het fnanciële beheer van de federale staatsschuld
omvat eveneens elke fnanciële operatie die gedaan
wordt in het algemeen belang van de Schatkist, met
inbegrip van de plaatsing van fnanciële overschotten
en van bepaalde leningsopbrengsten.
De minister van Financiën moet dus, om de belangen
van de Schatkist beter te kunnen dienen, gemachtigd
zijn om zijn toevlucht te nemen tot elk instrument dat
wordt of zal aangeboden worden door de fnanciële
markten.
De fnanciële beheersverrichtingen kunnen in geen
geval nadeel toebrengen aan de geldschieters en verei-
sen het akkoord van laatstgenoemden indien zij de con-
tractuele leningsvoorwaarden wijzigen, doch evenwel
enkel in geval zij de rechten aanvankelijk voortvloeiend
uit de betrokken lening inperken.
Deze verrichtingen kaderen in de algemene richtlijnen
waarvan hierboven sprake en beogen één of meerdere
van de volgende doelstellingen:
— de vermindering van de begrotingskost van de
federale Staatsschuld;
— de vermindering van het uitstaand bedrag van
die schuld;
— de wijziging van de structuur van de schuld binnen
de verschillende componenten ervan;
— het gelijkmatiger verloop van de vervaldagenka-
lender van intresten of van terugbetalingen;
— de goede werking van de secundaire markten.
Onder b), worden de omruilingen van effecten van
de federale staatsschuld vermeld. Deze verrichtingen
waarbij, door middel van verschillende fnanciële tech-
nieken, oudere effecten — klassieke effecten of lineaire
obligaties — worden omgezet in nieuwe lineaire obliga-
ties, vormen een veel gebruikt instrument bij het beheer
van de vervaldagenkalender.
De omruilingen gebeuren op vrijwillige basis en rich-
ten zich enkel tot de professionele houders van effecten.
Zij hebben dus geen betrekking op de particulieren.
Onder c), bedoelt men de verrichtingen die de mo-
gelijkheid zouden bieden om leningen uitgegeven in
België of in het buitenland geheel of gedeeltelijk van
gunstiger modaliteiten te voorzien, om de contractueel
vastgelegde voorwaarden en terugbetalingstermijnen
van die leningen te herzien of, in het algemeen, dien-
aangaande beheerscontracten af te sluiten.
de caisse (emprunts et placements sur le marché mo-
nétaire, repos, etc.);
La gestion fnancière de la dette de l’État fédéral
couvre également toute opération fnancière réalisée
dans l’intérêt général du Trésor, en ce compris le place-
ment des excédents fnanciers et de certains produits
d’emprunt.
Le ministre des Finances doit donc aussi être au-
torisé, en vue de mieux servir les intérêts du Trésor, à
recourir à tout instrument qui est ou serait offert par les
marchés fnanciers.
Les opérations de gestion fnancière ne peuvent en
aucun cas porter préjudice aux prêteurs et requièrent
l’accord de ceux-ci lorsqu’elles modifent les dispositions
contractuelles d’emprunt mais uniquement si celles-ci
limitent les droits liés initialement à l’emprunt en cause.
Ces opérations s’inscrivent dans le cadre des direc-
tives générales dont question plus haut et poursuivent
notamment un ou plusieurs des buts suivants:
— la diminution du coût budgétaire de la dette de
l’État fédéral;
— la diminution de l’encours de cette dette;
— la modifcation de la structure de la dette dans ses
différentes composantes;
— le lissage des échéanciers d’intérêt ou de rem-
boursement;
— le bon fonctionnement des marchés secondaires.
Sous b), il y a lieu de mentionner les échanges de
titres de la dette de l’État fédéral. Ces opérations,
qui consistent à convertir, selon diverses techniques
fnancières, des titres plus anciens — titres classiques
ou obligations linéaires — en obligations linéaires nou-
velles, constituent un instrument largement utilisé pour
gérer l’échéancier.
Les opérations d’échange sont réalisées sur base
volontaire et visent uniquement les détenteurs profes-
sionnels de titres. Elles ne concernent donc pas les
particuliers.
Sous c), l’on vise les opérations qui offriraient no-
tamment la possibilité d’assortir de modalités plus favo-
rables tout ou parties d’emprunts émis en Belgique ou à
l’étranger et également de revoir les conditions et termes
de remboursements contractuels de ces emprunts ou,
en général, à conclure des contrats de gestion dans
ces mêmes matières.
163 2222/001 DOC 52
Onder d) tot f), past het nauwkeuriger terug te komen
op de doelstellingen van het beheer van de federale
Staatsschuld.
De Thesaurie moet immers in staat zijn om, onafhan-
kelijk van de dagelijkse beheersverrichtingen (onder a)),
uitgiften te doen die leiden tot tijdelijke of tussentijdse
beleggingen indien haar belang dit vereist (onder d)).
Deze plaatsingen worden verwezenlijkt via:
1) gelddeposito’s bij fnanciële instellingen en het
Rentenfonds;
2) plaatsingen bij entiteiten behorend tot de sector
overheid overeenkomstig het Europees systeem van
nationale en regionale rekeningen in de Gemeenschap
(ESR 95);
3) tijdelijke terugkoop van effecten op de secundaire
markten of, in het algemeen, door gebruik te maken
van ieder ander product dat op de fnanciële markten
wordt aangeboden.
Onder e), valt elk risico-beheersinstrument zoals
vermeld in § 2, 1° hiervoor.
Onder f), de mogelijkheid voor de Schatkist om over te
gaan tot rechtstreekse aankoop van zijn effecten op de
secundaire markten, vormt een essentieel bestanddeel
van het beheer van de federale Staatsschuld.
Verschillende operationele en fnanciële doelstellin-
gen liggen aan de basis voor deze aankopen:
1) het waarborgen van de liquiditeit van de lijnen van
de gedematerialiseerde effecten die uitsluitend op re-
kening ingeschreven zijn, zoals de lineaire obligaties of
de schatkistcertifcaten, wat bijdraagt tot een geringere
kost voor de nieuwe te verrichten uitgiften;
2) het gebruiken op de markten van aankooptech-
nieken met mededinging die bijdragen tot het optimaal
beheer van de schuld;
3) het realiseren van een budgettaire besparing;
4) de aankoop van federale Staatseffecten in het
algemeen toelaten, met dien verstande dat deze mo-
gelijkheid de Schatkist toelaat om, zo het geval zich
voordoet, effecten aan te kopen die slechts bestaan
onder de vorm van effecten aan toonder of op naam
gestelde inschrijvingen.
Onder g), is te vermelden dat de primary dealers en
recognized dealers die lineaire obligaties, schatkistcer-
tifcaten, gespliste effecten of Staatsbons noteren, de
Sous d) à f), il y a lieu de revenir plus précisément
aux objectifs de la gestion de la dette de l’État fédéral.
La Trésorerie doit en effet être en mesure de réa-
liser des émissions donnant lieu à des placements
temporaires ou intermédiaires si son intérêt l’exige (d))
indépendamment des opérations de gestion journalière
(sous a)).
Ces placements sont réalisés par voie:
1) de dépôts d’espèces auprès des organismes f-
nanciers et du Fonds des Rentes;
2) de placements auprès des organismes qui font
partie du secteur “administrations publiques” selon le
Système européen de comptes nationaux et régionaux
dans la Communauté (SEC 95);
3) de rachats temporaires de titres sur les marchés
secondaires ou, en général, par l’utilisation de tout
autres produits offerts sur les marchés fnanciers.

Sous e), l’autorisation sollicitée vise évidemment tout
instrument de gestion des risques tels que défnis au
§ 2, 1° ci-dessus.
Sous f), la potentialité d’achats par le Trésor, directe-
ment sur les marchés secondaires de ses propres titres,
constitue un élément essentiel de la gestion de la dette
de l’État fédéral.
Ces achats répondent à plusieurs objectifs opéra-
tionnels et fnanciers:
1) assurer la liquidité des lignes de titres déma-
térialisés exclusivement inscrits en compte, tels les
obligations linéaires ou les certifcats de trésorerie , ce
qui contribue au moindre coût des émissions nouvelles
à réaliser;
2) utiliser des techniques compétitives d’achat sur
les marchés qui contribuent à la gestion optimale de
la dette;
3) réaliser une économie budgétaire;
4) permettre l’achat de titres de l’État fédéral en
général, étant entendu que cette potentialité permet
au Trésor de racheter, le cas échéant, des titres qui ne
sont représentés que par des titres au porteur ou des
inscriptions nominatives.
Sous g), on notera que les primary dealers et reco-
gnized dealers qui cotent des obligations linéaires, des
certifcats de trésorerie, des titres scindés ou des Bons
164 2222/001 DOC 52
effecten nodig voor de uitvoering van de verrichtingen
die zij moeten afsluiten niet altijd in hun eigen portefeuille
hebben of op de markt kunnen verkrijgen.
In deze optiek wordt in de opsomming van instru-
menten voor het beheer van de federale staatsschuld
een bepaling toegevoegd die de minister van Financiën
machtigt om bepaalde verrichtingen in het kader van de
“repofaciliteit” tussen de Thesaurie en haar markthou-
ders te verwezenlijken.
Deze “repofaciliteit”- verrichtingen zijn hoofdzakelijk
te beschouwen als een noodzakelijk instrument voor de
goede werking van de secundaire markt.
Uit hun aard vallen “repofaciliteit”- verrichtingen bin-
nen het kader van de fnanciële beheersverrichtingen
van de federale staatsschuld:
1. door een betere beschikbaarheid van effecten die
door beleggers sterk gevraagd is, dragen ze bij tot een
goede werking van de secundaire markt;
2. ze zijn strikt in de tijd beperkt. Bovendien laten ze
de Thesaurie toe om zich tijdelijk te fnancieren tegen
een kost die lager is dan de normale marktvoorwaarden.
Teneinde deze doelstelling te verwezenlijken moet de
Thesaurie in staat zijn om, indien nodig en van geval
tot geval, effecten uit te geven die in het effectenveref-
feningsstelsel van de Nationale Bank van België zullen
worden ingeschreven op de rekening van de Schatkist.
De effecten die na afoop van de cessie-retrocessie
binnen het kader van de “repofaciliteit” opnieuw ter
beschikking van de Schatkist worden gesteld, worden
automatisch geschrapt in datzelfde effectenvereffe-
ningsstelsel. De uitgifte en overdracht van effecten in
het kader van een “repofaciliteit” heeft geen invloed op
het uitstaand bedrag van de staatsschuld vermits de
opbrengst van deze verrichtingen, die een bijkomende
fnancieringsbron oplevert, toelaat om een vermindering
te verwezenlijken van de schuld vervat in andere schuld-
instrumenten. Deze uitgiften gebeuren op grond van de
machtiging die de wetgevende macht aan de minister
van Financiën verleent krachtens § 3, 4°.
De mogelijkheid voor een professionele investeer-
der om enkel een kapitaaleffect of een couponeffect
(gesplitste effecten) te bekomen, creëert bij hem een
interesse voor effecten die uitgegeven worden door
een emittent met een hoge kredietwaardigheid. De ver-
hoogde liquiditeit op de markt van geplitste effecten is
een toegevoegde waarde voor het onderliggende effect.
De voorgestelde oplossing is de volgende: de Fede-
rale Staat geeft lineaire obligaties uit met alle rechten
daaraan verbonden en wordt eveneens een instelling
gerechtigd om de splitsing van lineaire obligaties te
d’État n’ont pas toujours dans leur portefeuille propre
ou ne sont pas en mesure d’acquérir sur le marché les
titres nécessaires à la bonne fn des transactions qu’ils
sont tenus de conclure.
C’est dans cette optique qu’est intégrée dans les
opérations de gestion de la dette de l’État fédéral une
disposition autorisant le ministre des Finances à effec-
tuer certaines opérations dans le cadre du “repofacility”
entre la Trésorerie et ses teneurs de marché.
Ces opérations de “repofacility” sont à considérer
avant tout comme un outil nécessaire au bon fonction-
nement du marché secondaire.
De par leur nature, les opérations de “repofacility”
entrent bien dans le cadre des opérations de gestion
fnancière de la dette de l’État fédéral:
1. elles contribuent à un fonctionnement harmonieux
du marché secondaire par une meilleure disponibilité
des titres, très recherchée par les investisseurs;
2. elles sont strictement limitées dans le temps. En
outre, elles permettent à la Trésorerie de se fnancer
temporairement à un coût inférieur à celui obtenu dans
des conditions normales de marché.
Pour réaliser cet objectif, la Trésorerie doit être en
mesure d’émettre, en cas de besoin et au cas par cas,
des titres qui seront inscrits en compte du Trésor, dans
le système de liquidation de la Banque nationale de
Belgique. Les titres remis à la disposition du Trésor à
l’issue de l’opération de cession-rétrocession dans le
cadre du “repofacility” sont annulés d’office dans ce
même système de liquidation. La création et la cession
de titres dans le cadre d’un “repofacility” est neutre sur
l’encours de la dette de l’État fédéral car le produit des
opérations, qui constitue une source supplémentaire de
fnancement, permet une diminution de la dette logée
sous forme d’autres instruments. Ces émissions sont
effectuées sur base de l’autorisation accordée par le
pouvoir législatif au ministre des Finances, en vertu
du § 3, 4°.
La potentialité, pour un investisseur professionnel,
d’acquérir uniquement un titre de capital ou un titre de
coupon ( titres “strippés” ) développe chez lui un intérêt
pour des titres émis par un émetteur de haute qualité.
La plus grande liquidité sur le marché des titres strip-
pés constitue donc une valeur ajoutée pour les titres
sous-jacents.
La solution proposée est la suivante: l’État fédéral
émet son obligation linéaire tous droits attachés et de-
vient également une institution autorisée à demander la
scission d’obligations linéaires à la Banque nationale de
165 2222/001 DOC 52
vragen bij de Nationale Bank van België. Hij geeft dus,
op zijn eigen rekening, lineaire obligaties uit met alle
rechten daaraan verbonden en plaatst de gesplitste
rechten, nadat ze door de Bank gesplitst zijn, op af-
zonderlijke eigen rekeningen naargelang het gaat om
kapitaaleffecten of couponeffecten.
De Thesaurie kan vervolgens ook cessies-retroces-
sies uitvoeren met gesplitste effecten in het kader van
een “repofaciliteit” met zijn primary dealers en recog-
nized dealers.
Wat h) betreft, is het van belang te weten dat de Schat-
kist geregeld leningsverrichtingen afsluit of plaatsingen
doet met/bij verschillende organismen die behoren tot
de sector “overheid” overeenkomstig het Europees
systeem van nationale en regionale rekeningen in de
Gemeenschap ( ESR 95 ), hetzij om deze laatste toe te
laten hun bij momenten overtollige liquiditeiten tijdelijk
te plaatsen, hetzij omdat de Schatkist zich aan betere
voorwaarden kan fnancieren dan deze organismen en
hen ervan laat genieten in de vorm van tijdelijke lenin-
gen. Overeenkomstig de bepalingen van het Koninklijk
Besluit van 15  juli 1997  houdende maatregelen tot
consolidatie van de fnanciële activa van de overheid,
zijn de organismen vermeld door dit besluit verplicht om
hun beschikbare gelden op middellange en lange termijn
te beleggen in fnanciële instrumenten uitgegeven door
de federale Staat, en hun beschikbare gelden op korte
termijn te plaatsen op een bij de Schatkist geopende
thesaurierekening.
Voor de juridische duidelijkheid is het derhalve
aangewezen om deze specifeke verrichtingen van de
Schatkist af te zonderen van het meer gewone dagelijks
thesauriebeheer van de Federale Staat zoals voorzien
onder a).
Onder i), is de indekking door de federale overheid
van de kostprijs van de energieconsumptie door middel
van afgeleide producten opgenomen, daar de overheid
door de sterke volatiliteit van de energiemarkten bloot
gesteld wordt aan aanzienlijk prijsschommelingen.
Dezelfde oplossing geldt voor de kostprijs van andere
werkingskosten.
Onder 2°: De gangbare fnanciële praktijk toont aan
dat diegene die effecten met een vaste rente koopt, aan
de verkoper niet alleen het kapitaal maar ook de gelopen
interesten tussen de laatste vervaldag en de dag van
de cessieverrichting betaalt. De eventuele kapitalisatie
van interesten gelopen op effecten die bij omruiling
aangeboden worden, kadert in deze logica. Aangezien
deze verrichting gebeurt in de vorm van omruilingen van
effecten tegen lineaire obligaties, is het aangewezen de
Thesaurie te machtigen om in de omruiling de gelopen
interesten op de leningen, die het voorwerp zijn van de
omruiling, op te nemen.
Belgique. Le Trésor émet donc les obligations linéaires
tous droits attachés sur son compte propre et après
scission par la Banque, enregistre les droits scindés
sur des comptes propres séparés selon qu’il s’agisse
de titres de principal ou de titres de coupons de l’obli-
gation scindée.
La Trésorerie peut dès lors également procéder à des
opérations de cessions-rétrocessions portant sur des
titres scindés dans le cadre du “repofacility” avec ses
primary dealers et ses recognized dealers.
Sous h), il faut savoir que dans le cadre de ses
opérations de gestion journalière, le Trésor réalise
régulièrement des opérations d’emprunts ou de pla-
cements avec divers organismes qui appartiennent
au secteur des “administrations publiques” au sens du
Système européen de comptes nationaux et régionaux
dans la Communauté ( SEC 95 ), soit pour permettre à
ces derniers de placer temporairement leurs liquidités
excédentaires momentanées, soit parce que le Trésor
peut se fnancer plus avantageusement que lesdits or-
ganismes et les en faire bénéfcier sous forme de prêts
temporaires. En outre, conformément aux dispositions
de l’arrêté royal du 15 juillet 1997 portant des mesures
de consolidation des actifs fnanciers des administra-
tions publiques, les organismes désignés par cet arrêté
sont tenus d’investir leurs disponibilités à moyen et long
terme en instruments fnanciers émis notamment par
l’État fédéral et leurs disponibilités à court terme sur un
compte de trésorerie ouvert auprès du Trésor.
Il s’indique donc, dans un souci de clarté juridique,
d’isoler ces opérations spécifques de la gestion jour-
nalière plus courante de la trésorerie de l’État fédéral
telle que prévue sous a).
Sous i), la couverture par l’État fédéral du coût de sa
consommation d’énergie en utilisant des produits déri-
vés est également prévue par le fait que l’État fédéral
est exposé, à cause de la grande volatilité des marchés
énergétiques, à des variations de prix considérables.
La même solution peut valoir pour d’autres frais de
fonctionnement.
Sous 2°: Dans la pratique fnancière, celui qui achète
des titres à revenu fxe paie au vendeur non seulement
le principal mais également les intérêts courus entre la
dernière échéance et la date de l’opération de cession.
La capitalisation éventuelle des intérêts courus sur les
titres présentés à l’échange s’inscrit dans cette logique.
Comme cette opération se fait sous la forme d’échange
de titres contre des obligations linéaires, il s’indique
d’autoriser la Trésorerie à inclure dans l’opération
d’échange les intérêts courus sur les emprunts faisant
l’objet de l’échange.
166 2222/001 DOC 52
Onder 3° en 4°: De goede werking van de secundaire
markt van de effecten van de federale staatsschuld
berust meer bepaald met name op het effectenveref-
feningsstelsel van de Nationale Bank van België en de
mogelijkheid om effecten in alle veiligheid te kunnen
overdragen tussen het nationaal effectenvereffenings-
stelsel en de internationale clearingorganismen, zonder
interestverlies of bijkomende kosten voor de betrokken
partijen.
De mogelijkheid voor de Thesaurie om, indien nodig,
aan de Nationale Bank van België effecten uit te lenen,
verleent de zekerheid, overeenkomstig de regels die de
minister van fnanciën met de Bank is overeengekomen
op 5 januari 1994, dat zij haar verbintenissen zal kunnen
nakomen die bij de vereffening van de transacties tussen
deelnemers aan verscheidene effectenclearingstelsels
werden afgesloten, om de betrokken effecten over te
dragen aan het andere effectenclearingstelsel.
Op het budgettaire vlak is de uitlening van effecten
door de Thesaurie aan de Nationale Bank van Bel-
gië neutraal. De tijdelijke verhoging van de federale
staatsschuld, die in juridisch opzicht het gevolg is van
een uitlening van effecten van de staatsschuld, gaat
immers gepaard met een vordering op korte termijn
van de Schatkist op de Nationale Bank van België om
de ontleende effecten terug te geven. Uitlening van ef-
fecten geeft bovendien geen aanleiding tot overdracht
van liquiditeiten tussen de uitlener en de ontlener en
kan in geen enkel opzicht worden beschouwd als een
monetaire fnanciering van de Schatkist.
De Schatkist ontvangt een vergoeding voor haar
uitleningen van effecten.
§  4. BOEKHOUDKUNDIGE EN DIVERSE BEPA-
LINGEN
Wat betreft het eerste lid: Het grootste deel van de
fnancieringsinstrumenten op korte termijn zijn de Schat-
kistcertifcaten en de Schatkistbons. Hun voornaamste
doel bestaat in het vormen van verbindingsleningen voor
de geconsolideerde uitgiften.
Dit heeft tot gevolg dat deze instrumenten vaak meer-
dere malen worden uitgegeven en terugbetaald in de
loop van éénzelfde begrotingsjaar.
Bijgevolg, om een onnodige verzwaring van de
Rijksmiddelenbegroting door ontvangsten te vermijden
hetgeen tot logisch gevolg zou hebben dat de uitgaven-
begroting via terugbetalingen in dezelfde mate zou wor-
den verzwaard, is het aangewezen om de opbrengsten
van de instrumenten op korte termijn op orderekeningen
van de thesaurie te boeken.
Wat betreft het tweede lid: Wat de uitgiften en de
beheersverrichtingen betreft die plaatshebben op ver-
valdagen die helemaal in het begin van het jaar vallen,
Sous 3° et 4°: Le bon fonctionnement du marché
secondaire des titres de la dette de l’État fédéral repose
notamment sur le système de liquidation de la Banque
nationale de Belgique et la possibilité de transférer en
toute sécurité des titres entre le système national de
liquidation de titres et les systèmes internationaux de
clearing, sans perte d’intérêts ou frais supplémentaires
pour les parties concernées.
La possibilité pour la Trésorerie de prêter à la Banque
nationale de Belgique des titres en cas de nécessité,
donne la garantie, conformément aux règles dont le
ministre des Finances a convenu avec la Banque
le 5  janvier 1994, que celle-ci pourra respecter ses
engagements pris dans le cadre de la liquidation de
transactions entre participants aux systèmes de clearing
différents, de transférer les titres concernés à l’autre
système de compensation.
Le prêt de titres par la Trésorerie à la Banque natio-
nale de Belgique est neutre sur le plan budgétaire. L’aug-
mentation temporaire de la dette de l’État fédéral qui,
d’un point de vue juridique, constitue la conséquence
d’un prêt de titres de la dette de l’État, va en effet de
pair avec une créance à court terme du Trésor sur la
Banque nationale de Belgique en restitution des titres
empruntés. En outre, le prêt de titres ne donne pas lieu à
un transfert de liquidités entre le prêteur et l’emprunteur
et ne peut, sous aucun aspect, être considéré comme
un fnancement monétaire du Trésor.
Celui-ci reçoit une indemnité pour ses prêts de titres.
§ 4. DISPOSITIONS COMPTABLES ET DIVERSES
En ce qui concerne l’alinéa 1: Les instruments de
fnancement à court terme sont, en grande majorité, des
certifcats de trésorerie et des bons du Trésor. Selon
leur vocation première, ils constituent des emprunts de
jonction par rapport aux émissions consolidées.
Il en résulte que ces instruments sont donc bien sou-
vent émis et remboursés plusieurs fois au cours d’une
même année budgétaire.
En conséquence, afn d’éviter un alourdissement
inutile du budget des Voies et Moyens en recettes
et corollairement, un alourdissement comparable du
budget des dépenses en remboursement, il s’indique
de comptabiliser les produits des instruments à court
terme sur des comptes d’ordre de la trésorerie.
En ce qui concerne l’alinéa 2: En ce qui concerne les
émissions et les opérations de gestion qui interviennent
à des échéances se situant en tout début d’année, on
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bestaat de volgende leemte: de leningsinstrumenten
(besluiten, overeenkomsten...) moeten - gelet op het
bestaan van een minimumtermijn - worden ondertekend
tijdens de laatste dagen van het jaar opdat de verrich-
ting zou kunnen worden verwezenlijkt in het begin van
het volgende jaar. Met andere woorden, de machtiging
om te lenen betreft het vorige jaar, terwijl de beschik-
king over de opbrengst van de vervangingslening het
daaropvolgende jaar gebeurt. Het huidige artikel heeft
als doel om de voortzetting van de fnanciering van de
federale Staat toe te laten.
Wat betreft het derde lid: De wet van 2  januari
1991 betreffende de markt van de effecten van de over-
heidsschuld en het monetair beleidsinstrumentarium
bepaalt in artikel 16 dat, op verzoek van de Nationale
Bank van België, de minister van Financiën en de Bank
overleg plegen iedere keer dat deze laatste van oordeel
is dat nieuwe projecten inzake leningen afbreuk zouden
kunnen doen aan de efficiëntie van het monetair beleid.
De modaliteiten van dit overleg zijn vastgelegd in de
overeenkomst van 5 februari 1991 tussen de minister
van Financiën en de Nationale Bank.
Deze bepalingen, die zijn opgesteld overeenkomstig
de richtlijnen in verband met de Europese economische
en monetaire Unie, en die stellen dat er een duidelijk
onderscheid moet worden gemaakt tussen het mone-
taire en het wisselbeleid en de verrichtingen kaderend
in de overheidsschuld, kunnen niettemin een belem-
mering vormen voor de vrijheid van optreden van de
Thesaurie bij het beheer van haar vervaldagenkalender
in deviezen.
Door haar toevlucht te nemen tot tijdelijke plaatsingen
van de opbrengsten van leningen in deviezen, behoudt
de Schatkist een zekere autonomie in het beheer van
haar buitenlandse schuld: door deze verrichtingen ver-
mijdt men dat vreemde munt moet worden omgezet in
euro op een ogenblik dat de Nationale Bank van oordeel
zou zijn dat zo’n operatie in monetair beleidsopzicht
ongelegen komt.
Het is dus duidelijk dat de Thesaurie een thesaurie in
vreemde munt moet kunnen beheren onafhankelijk van
de fnanciering van de gewone kastekorten.
Wat betreft het vierde lid: Het ligt hier in de bedoe-
ling een zeer grote soepelheid te bieden bij de moge-
lijkheden tot bewaring van effecten als gevolg van de
beleggingsverrichtingen bedoeld in § 3, 1°, d) of die als
waarborg dienen voor de uitvoering van beheersver-
richtingen bedoeld in § 3, 1°, e).
se trouve devant le hiatus suivant: les instruments d’em-
prunt (arrêtés, contrats...) doivent être - vu l’existence
d’un délai minimum - signés dans les derniers jours
de l’année pour que l’opération puisse se réaliser au
début de l’année suivante. Autrement dit, l’autorisation
d’emprunter relève de l’année précédente, alors que la
disposition sur produit d’emprunt de remplacement s’ef-
fectue l’année suivante. Le présent article a pour but de
permettre la continuité du fnancement de l’État fédéral.
En ce qui concerne l’alinéa 3: La loi du 2  janvier
1991 relative au marché des titres de la dette publique
et aux instruments de la politique monétaire dispose en
son article 16 que, à la demande de la Banque nationale
de Belgique, le ministre des Finances et la Banque se
concertent chaque fois que celle-ci estime que des
projets d’emprunts risquent de nuire à l’efficacité de la
politique monétaire.
Les modalités de cette concertation sont arrêtées
dans la convention du 5 février 1991 entre le ministre
des Finances et la Banque nationale.
Ces dispositions, prises conformément aux direc-
tives en matière de réalisation de l’Union économique
et monétaire européenne qui imposent une distinction
bien nette entre la politique monétaire et de change et
les opérations relatives à la dette publique, peuvent
néanmoins constituer une entrave à la liberté d’action
de la Trésorerie dans la gestion de son échéancier en
devises.
En recourant aux placements temporaires des pro-
duits d’emprunts en devises, le Trésor conserve une
certaine autonomie de gestion de sa dette extérieure:
ces opérations permettent d’éviter la conversion de de-
vises étrangères en euros à un moment où la Banque
Nationale jugerait une telle opération malvenue du point
de vue de la politique monétaire.
En conséquence, la Trésorerie doit pouvoir gérer une
trésorerie en devises indépendamment du fnancement
de ses défcits de caisse ordinaires.
En ce qui concerne l’alinéa 4: Il s’agit ici de permettre
une très grande souplesse dans les potentialités de
détention de titres résultant de ses opérations de place-
ment dont question au § 3, 1°, d) ou servant de garantie
dans l’exécution de contrats de gestion tels que décrits
au § 3, 1°, e).
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§ 5. DELEGATIES
De hierboven besproken tekst van het huidige artikel
voorziet enkel in bevoegdheden toegekend door de wet-
gever aan de Koning of aan de minister van Financiën.
Evenwel, gezien de zeer beperkende termijnen waarin
de beslissingen genomen dienen te worden om de
marktregels in acht te nemen, is het eveneens aange-
wezen dat de ambtenaren- generaal van de algemene
administratie van de Thesaurie en de leden van het
personeel van het Agentschap van de schuld die de
minister aanduidt voor de technische realisatie van de
verrichtingen, bevoegd kunnen zijn om de fnanciële
voorwaarden van diverse leningen, plaatsingen of an-
dere beheersverrichtingen van de federale staatsschuld
vast te stellen.
De huidige paragraaf heeft bijgevolg tot doel aan de
minister van Financiën toe te laten om aan de ambte-
naren-generaal van de algemene administratie van de
Thesaurie en het personeel van het Agentschap van de
schuld elk jaar bij ministerieel besluit de machtigingen
die hem toegewezen worden bij het huidige artikel te
hernieuwen. Deze bevoegdheden kunnen, in het geval
van openbare leningen, enkel toegekend worden wan-
neer het koninklijk besluit dat product per product het
kader van de emissies vaststelt, de mogelijkheid van
deze delegatie voorzien heeft om de juridische veilig-
heid van de verrichtingen met de investeerders of de
professionele tussenpersonen te waarborgen.
Art. 10
De in dit artikel bedoelde beheersverrichtingen heb-
ben in essentie betrekking op thesaurieplaatsingen in
euro en in vreemde munt, evenals op afgeleide fnan-
ciële instrumenten.
Interestontvangsten en –uitgaven. (paragraaf 1)
In het kader van een actief fnancieel beheer dat
erop gericht is de lasten van de Staatsschuld zoveel
mogelijk te verlichten, is de Thesaurie, overeenkomstig
artikel (X+1) van deze begroting, gemachtigd om the-
saurieoverschotten of de opbrengsten van leningen, in
euro of in vreemde munt, tijdelijk te plaatsen. Sinds de
hervormingen van de geldmarkt en van de instrumenten
van de monetaire politiek zijn deze plaatsingen absoluut
noodzakelijk geworden voor het dagelijks thesauriebe-
heer van de Federale Staat.
a) Vanaf het moment dat deze hervorming in voege
trad, gebeurt de fnanciering van de Schatkist hoofdza-
kelijk door regelmatige aanbestedingen van gedemate-
rialiseerde lineaire obligaties en schatkistcertifcaten. In
dit systeem moeten de fondsen die bij een aanbesteding
vergaard worden de dagelijkse fnancieringsbehoeften
§ 5. DÉLÉGATIONS
Le texte de l’article dont question ci-dessus ne prévoit
que les seuls pouvoirs accordés au Roi ou au ministre
des Finances par le législateur.
Toutefois, vu les délais très restreints dans lesquels
les décisions doivent être prises pour permettre le
respect des règles du marché, il s’indique également
que les fonctionnaires généraux de l’administration
générale de la Trésorerie et les membres du personnel
de l’Agence de la dette que le ministre désigne pour
la réalisation technique des opérations, puissent être
habilités à fxer les conditions fnancières des divers
emprunts, placements ou autres opérations de gestion
de la dette de l’État fédéral.
Le présent paragraphe a dès lors pour objet de
permettre au ministre des Finances de déléguer aux
fonctionnaires généraux de l’administration générale de
la Trésorerie et au personnel de l’Agence de la dette,
par arrêté ministériel, à renouveler chaque année, les
pouvoirs qui lui sont accordés par le présent article. Ces
habilitations, dans le cas d’emprunts publics, ne peuvent
être accordées que si l’arrêté royal fxant, produit par
produit, le cadre des émissions a prévu la faculté de
ces délégations pour assurer la sécurité juridique des
opérations avec les investisseurs ou les intermédiaires
professionnels.
Art. 10
Les opérations de gestion visées par cet article sont
essentiellement relatives aux placements de trésorerie
en euros et en monnaies étrangères ainsi qu’aux ins-
truments fnanciers dérivés.
Recettes et dépenses en intérêt. ( paragraphe 1 )
Dans le cadre d’une gestion fnancière active, des-
tinée à alléger au maximum les charges de la dette
de l’État, la Trésorerie est autorisée, conformément à
l’article (X+1) du présent budget, à réaliser certaines
opérations de placement temporaire de surplus de tré-
sorerie ou de produits d’emprunts en euros ou en mon-
naies étrangères. Ces placements sont aussi rendus
indispensables depuis la réforme du marché monétaire
et des instruments de la politique monétaire en matière
de gestion journalière de la trésorerie de l’État fédéral.
a) Depuis l’entrée en vigueur de cette réforme, le
fnancement du Trésor est assuré, en ordre principal,
par l’adjudication régulière d’obligations linéaires et de
certifcats de trésorerie dématérialisés. Dans ce sys-
tème, les fonds récoltés lors d’une adjudication doivent
couvrir les besoins de fnancement journalier du Trésor
169 2222/001 DOC 52
van de Schatkist tot aan de volgende aanbesteding
dekken. In afwachting dat men deze fondsen gebruikt
om het dagelijks tekort te dekken, worden de uitgegeven
bedragen tijdelijk geplaatst precies in het kader van de
beheersverrichtingen van de Schatkist. Om de weerslag
van de werkelijke netto-kostprijs van dit fnancierings-
middel in de begroting weer te geven, dient men toe te
staan dat er een compensatie gebeurt tussen enerzijds
de bijkomende interestlasten als gevolg van het feit
dat de uitgiften vooraf gebeuren ten opzichte van de
dagelijkse behoeften van de Schatkist, en anderzijds
de inkomsten van de Staat uit de tijdelijke plaatsingen.
b) Een actief fnancieel beheer dat de bedoeling
heeft de kostprijs van de Staatsschuld te verminderen,
veronderstelt dat de Thesaurie, in voorkomend geval,
haar geprivilegieerde positie op bepaalde markten kan
gebruiken om plaatsingen met een hogere opbrengst te
verrichten. Vandaar dat het noodzakelijk is dat de Schat-
kist, meer in het algemeen, de jaarlijkse kostprijs van
de leningslasten kan compenseren met de inkomsten
uit tijdelijke plaatsingen van de opbrengst van leningen
op korte of lange termijn in euro of in vreemde munt.
De fnanciële beheersverrichtingen omvatten tevens
verrichtingen in afgeleide fnanciële instrumenten. Die
verrichtingen worden gerealiseerd met de frequentie
en fexibiliteit die vereist zijn voor een efficiënt beheer
van de Schatkist, in zake de indekking van diverse f-
nanciële risico’s gegenereerd door de verrichtingen die
aan de basis ervan liggen. De interestontvangsten die
de Schatkist ingevolge deze verrichtingen in afgeleide
fnanciële instrumenten geniet, evenals de interest-
uitgaven die ze meebrengen, moeten in de globale
netto-interestkost van de leningen worden geïntegreerd.
Dit beginsel is, voor wat betreft swapverrichtingen en
forward rate agreements, in overeenstemming met de
regelen toepasselijk op de gegevens die moeten worden
meegedeeld in het kader van de procedure betreffende
de buitensporige tekorten (zie bijlage V van de Europese
verordening 2558/2001/EG).
Kapitaalontvangsten en –uitgaven. (paragrafen 2 en 3)
Deze ontvangsten of uitgaven van kapitaal bestaan in
hoofdzaak uit wisselkoerswinsten of –verliezen betref-
fende afgeleide producten, hieronder begrepen currency
swaps en aankoopverrichtingen op termijn van vreemde
munt, afgesloten ter indekking van de wisselkoersrisico’s
die op de schuld wegen. Voor dit type van verrichtingen
wordt geoordeeld dat de globale netto-kost van de te-
rugbetaling van de leningen tevens de kapitaalstromen
betreffende de afgeleide fnanciële instrumenten omvat,
voor zover de afgeleide instrumenten en de onderlig-
gende leningen in de loop van hetzelfde begrotingsjaar
vervallen.
Indien het afgeleide fnanciële instrument een eind- of
vervroegde vervaldag kent in een ander begrotingsjaar
prévus au moins jusqu’à l’adjudication suivante. Dans
l’attente de leur utilisation aux fns d’assurer la couver-
ture du défcit journalier, les montants émis font l’objet
de placements temporaires, lesquels s’inscrivent dans
le cadre des opérations de gestion du Trésor. Dans le
but de répercuter en termes budgétaires le coût réel
net de ce moyen de fnancement, il y a lieu d’autoriser
une compensation entre d’une part, les charges d’inté-
rêt supplémentaires qui résultent de l’anticipation des
émissions par rapport aux besoins journaliers du Trésor
et d’autre part, les revenus attribués à l’État en raison
des opérations de placement temporaire.
b) La gestion fnancière active destinée à réduire le
coût de la dette de l’État implique que le Trésor puisse
utiliser, le cas échéant, sa position privilégiée sur
certains marchés pour réaliser des placements plus
rémunérateurs. Ainsi, il s’avère nécessaire que le Trésor
puisse compenser de manière générale, par les revenus
de ses placements temporaires de produits d’emprunts
à court terme ou à long terme en euros ou en monnaies
étrangères, le coût annuel des charges d’emprunt.
Les opérations de gestion fnancière couvrent éga-
lement les opérations sur dérivés fnanciers. Ces opé-
rations sont effectuées avec la régularité et la fexibilité
requises par une gestion du Trésor efficiente en matière
de couverture des divers risques fnanciers induits par
les opérations initiatrices. Les revenus en intérêt dont
le Trésor bénéfcie suite à ces opérations sur dérivés
fnanciers , de même que les dépenses d’intérêt qu’elles
engendrent, doivent être intégrées dans le coût net glo-
bal en intérêt des emprunts. Ce principe est conforme
aux règles applicables aux données transmises dans le
cadre de la procédure concernant les défcits excessifs (
cfr annexe V du règlement européen CE 2558/2001 ), en
ce qui concerne les opérations de swaps et les forward
rate agreements.
Recettes et dépenses en capital. (paragraphes 2 et 3)
Ces recettes ou dépenses en capital sont constituées
principalement de gains ou pertes de change afférents
à des dérivés de couverture du risque de change atta-
chés à la dette, parmi lesquels les currency swaps et
les achats de monnaies étrangères à terme. Pour ce
type d’opérations, il est considéré que le coût global net
de remboursement des emprunts englobe les fux en
capital relatifs aux dérivés, pour autant que dérivés et
emprunts sous-jacents viennent à échéance au cours
de la même année budgétaire.
Si l’instrument fnancier dérivé vient à l’échéance
fnale ou anticipée au cours d’une année budgétaire
170 2222/001 DOC 52
dan de onderliggende lening, worden de wisselkoers-
winsten of -verliezen opgetekend bij de vervaldag van
het afgeleide instrument afzonderlijk in de begroting
opgenomen.
Hetzelfde geldt voor de premies betaald naar aanlei-
ding van de verkoop of de aankoop van opties.
Art. 13
Het artikel 11  van de Verordening (EG, Euratom)
nr 1150/2000 van de Raad van 22 mei 2000 houdende
toepassing van besluit 94/728/EG, Euratom betref-
fende het stelsel van eigen middelen van de Europese
Gemeenschappen bepaalt het volgende: Elke te late
boeking op de in artikel 9, lid 1, bedoelde rekening
verplicht de betrokken lidstaat tot het betalen van rente
tegen de op de vervaldag op de geldmarkt van deze
lidstaat geldende rentevoet voor kortetermijnfnancie-
ring, vermeerderd met twee punten. Deze rente wordt
met 0,25 punt vertraging verhoogd. De aldus verhoogde
rente geldt voor de gehele periode van de vertraging.
Het gebeurt geregeld dat naar aanleiding van con-
trolebezoeken van de Commissie (artikel 18  van de
Verordening 1150/2000), tekortkomingen worden vast-
gesteld die aanleiding hebben gegeven tot een te late
boeking in de door de Schatkist gevoerde boekhouding
van eigen middelen.
Als voornaamste redenen kunnen vernoemd worden:
—  onvoldoende opvolging van gerechtelijke dossiers
door de diensten geconfronteerd met een tekort aan
juristen, zodat verjaring optreedt waardoor de vastge-
stelde rechten niet meer kunnen worden geïnd; dit kan
leiden tot de eis om betaling van de vastgestelde rechten
met rente door de Europese Commissie;
—  individuele fouten door communicatiestoornissen
tussen verschillende diensten binnen de Administratie
der Douane en Accijnzen zodat de vastgestelde rechten
laattijdig worden geboekt bijvoorbeeld het laattijdig boe-
ken van de vastgestelde rechten bij globalisatieaangif-
ten; dit kan leiden tot de eis om betaling van de rente op
de vastgestelde rechten door de Europese Commissie;
—  het laattijdig terugsturen van controle-exemplaren
van transitdocumenten door de Douanediensten van
partnerlidstaten waarbij vastgestelde rechten laattijdig
in de B-boekhouding worden ingeschreven; dit kan lei-
den tot de eis om betaling van rente door de Europese
Commissie;
—  een foutieve interpretatie van de “ondoorzichtige”
communautaire wetgeving waardoor vastgestelde rech-
ten niet of te laat worden geboekt; dit kan leiden tot de
différente de celle de l’emprunt sous-jacent, les gains
ou pertes de change enregistrées lors de l’échéance de
ce dérivé sont portés distinctement au budget.
Il en va de même pour les primes versées lors de la
vente ou de l’achat d’options.
Art. 13
L’ar t i cl e 11  du Règl ement (CE, Eur at om)
n° 1150/2000 du Conseil du 22 mai 2000 portant appli-
cation de la décision 94/728/CE, Euratom relative au
système des ressources propres des Communautés
Européennes, détermine ce qui suit: tout retard dans
les inscriptions au compte visé à l’article 9, paragraphe
1, donne lieu au paiement, par l’état membre concerné,
d’un intérêt dont le taux est égal aux taux d’intérêts à
court terme, majoré de deux points. Ce taux est aug-
menté de 0,25 point par mois de retard. Le taux ainsi
augmenté est applicable à toute la période de retard.
Il a été établi, à l’occasion des visites de contrôle de
la Commission (article 18  du Règlement 1150/2000),
que des manques ont été commis qui ont donné lieu à
un retard des inscriptions dans la comptabilité double
des moyens propres du Trésor public.
Comme raisons principales, on peut citer:
—    un suivi insuffisant des dossiers judiciaires par
les services confrontés à un manque de juristes, de
sorte que la prescription a lieu, si bien que les droits
constatés ne peuvent plus être exigés; cela peut mener
à l’exigence par la Commission Européenne de payer
les droits constatés avec intérêts;
—    des fautes individuelles par des problèmes de
communication entre les différents services au sein de
l’Administration des Douanes et Accises, si bien que
les droits constatés sont portés en compte tardivement,
par exemple l’enregistrement tardif des droits constatés
par des déclarations globalisées; cela peut mener à
l’exigence par la Commission Européenne de payer les
intérêts sur les droits constatés;
—  le renvoi tardif des exemplaires de contrôle des
documents transit par les services douaniers des états
membres partenaires où les droits constatés ont été
portés en compte tardivement dans la Comptabilité B;
cela peut mener à l’exigence par la Commission Euro-
péenne de payer des intérêts;
—  une interprétation fautive de la législation com-
munautaire “non transparente” par laquelle des droits
constatés ne sont pas ou trop tard portés en compte;
171 2222/001 DOC 52
eis om ofwel de betaling van vastgestelde rechten met
rente ofwel de betaling van rente op de vastgestelde
rechten door de Europese Commissie;
—  een tegengestelde interpretatie van de commu-
nautaire wetgeving tussen enerzijds de Europese
Commissie en anderzijds de Administratie der Douane
en Accijnzen van België; in deze dossiers moet het
Europees Hof van Justitie een oordeel vellen, waarbij
de kans bestaat dat de Administratie der Douane en
Accijnzen van België in het ongelijk wordt gesteld en
wordt veroordeeld tot de betaling van de vastgestelde
rechten vermeerderd met de rente.
Met de voorgestelde begrotingsruiter wordt een wet-
telijke beschikking beoogd dat moet toelaten de terug-
betalingen aan de Europese Commissie van eventuele
vastgestelde rechten en/of nalatigheidsintresten met
een voorafname op de rekening van de inningskosten
(artikel 86 06 08 20) te fnancieren.
Artikelen 14 tot 18
1. Draagwijdte van de artikelen 14 tot 18
In de artikelen 14 tot 18 worden de initiële ramingen
opgenomen van de opbrengsten van de gewestelijke
belastingen en van de toegewezen gedeelten van de
samengevoegde en gedeelde belastingen die de fe-
derale overheid voor het begrotingsjaar 2010  aan de
Gemeenschappen en de Gewesten zal overdragen.
Met uitzondering van de in artikel 18  bedoelde
overdracht, worden de toewijzingen geregeld door de
bijzondere wet van 16 januari 1989 met betrekking tot de
fnanciering van de Gemeenschappen en de Gewesten
(afgekort: bijzondere fnancieringswet of BFW), zoals
gewijzigd door de bijzondere wet van 16  juli  1993  tot
vervollediging van de federale staatsstructuur en door
de bijzondere wet van 13  juli  2001  tot herfnanciering
van de Gemeenschappen en uitbreiding van de fscale
bevoegdheden van de Gewesten.
De overdracht, bedoeld in artikel 18  van voorlig-
gend ontwerp, wordt geregeld door de bijzondere wet
van 12  januari  1989  met betrekking tot de Brusselse
instellingen (afgekort: bijzondere wet Brusselse instel-
lingen), laatst gewijzigd door de bijzondere wet van
13 juli 2001 houdende overdracht van diverse bevoegd-
heden aan de Gewesten en de Gemeenschappen en
door de bijzondere wet van 13 juli 2001 tot herfnancie-
ring van de Gemeenschappen en uitbreiding van de
fscale bevoegdheden van de Gewesten.
Artikel 14  bepaalt, in uitvoering van artikel 53  van
de bijzondere fnancieringswet, de in artikel 3 van die
bijzondere wet bedoelde gewestelijke belastingen,
cela peut mener à l’exigence par la Commission Euro-
péenne de payer soit les droits constatés avec intérêts,
soit des intérêts sur les droits constatés;
—  une interprétation contraire de la législation com-
munautaire entre d’une part la Commission Européenne
et d’autre part l’Administration des Douanes et Accises
de Belgique, dans ce dossier la Cour de Justice Euro-
péenne doit rendre un jugement, pour lequel une possi-
bilité existe que l’Administration des Douanes et Accises
de Belgique soit mise dans son tort et condamnée au
paiement des droits constatés, augmentés des intérêts.
Par le cavalier budgétaire présenté, une disposition
a été établie qui doit autoriser les remboursements à la
Commission Européenne des éventuels droits consta-
tés et/ou des intérêts de retard avec un prélèvement à
fnancer sur le compte des droits de perception (article
86 06 08 20).
Articles 14 à 18
1. Portée des articles 14 à 18
Les articles 14 à 18 reprennent les estimations ini-
tiales des recettes en matière d’impôts régionaux et
des parties attribuées des impôts conjoint et partagés
à transférer par le pouvoir fédéral aux Communautés et
aux Régions pour l’année budgétaire 2010.
À l’exception des transferts visés à l’article 18, ces
transferts sont réglés par la loi spéciale du 16  jan-
vier 1989 relative au fnancement des Communautés et
des Régions (en abrégé: loi spéciale de fnancement ou
LSF), modifée par la loi spéciale du 16 juillet 1993 vi-
sant à achever la structure fédérale de l’État et par la
loi spéciale du 13 juillet 2001 portant refnancement des
Communautés et extension des compétences fscales
des Régions.
Le transfert visé à l’article 18  du présent projet est
réglé par la loi spéciale du 12 janvier 1989 relative aux
institutions bruxelloises (en abrégé: loi spéciale insti-
tutions bruxelloises) modifée dernièrement par la loi
spéciale du 13 juillet 2001 portant transfert de diverses
compétences aux Régions et aux Communautés et par
la loi spéciale du 13 juillet 2001 portant refnancement
des Communautés et extension des compétences fs-
cales des Régions.
En exécution de l’article 53 de la loi spéciale de f-
nancement, l’article 14 détermine les impôts régionaux
visés à l’article 3  de ladite loi spéciale, y compris les
172 2222/001 DOC 52
met inbegrip van de in artikel 4, § 5 van dezelfde wet
bedoelde interesten en boeten op deze gewestelijke
belastingen.
De artikelen 15 tot en met 18 bepalen, in uitvoering
van de artikelen 53, 35octies en 65bis van de bijzondere
fnancieringswet en van het artikel 46bis van de bijzon-
dere wet Brusselse instellingen, de initiële ramingen
voor het begrotingsjaar 2010 inzake:
1) artikel 15: de in artikel 36 van de bijzondere fnan-
cieringswet bedoelde toewijzingen aan de Gemeen-
schappen van een gedeelte van de opbrengst van de
personenbelasting en van de btw en de dotatie ter com-
pensatie van het kijk- en luistergeld die op de opbrengst
van de personenbelasting wordt vooraf genomen;
2) artikel 16: de in artikel 34 van de bijzondere fnan-
cieringswet bedoelde toewijzingen aan de Gewesten
van een gedeelte van de opbrengst van de personen-
belasting, met inbegrip van de nationale solidariteitstus-
senkomst (artikel 48, BFW), alsook de in de artikelen
35ter tot 35septies bedoelde bijkomende middelen
die verband houden met de vanaf 1993 respectievelijk
2002 aan de Gewesten overgedragen bevoegdheden en
die op de opbrengst van de personenbelasting worden
vooraf genomen;
3) artikel 17: de in artikel 65bis van de bijzondere
financieringswet bedoelde overdrachten die vanaf
2002 aan de Vlaamse Gemeenschapscommissie en de
Franse Gemeenschapscommissie worden toegekend
en die op de opbrengst van de personenbelasting wor-
den vooraf genomen;
4) artikel 18: de in artikel 46bis van de bijzondere
wet Brusselse instellingen bedoelde overdracht die
vanaf 2002 wordt verdeeld onder de gemeenten van het
Brussels Hoofdstedelijk Gewest die aan bepaalde voor-
waarden voldoen inzake samenstelling van het college
van burgemeester en schepenen of inzake het voorzit-
terschap van het openbaar centrum voor maatschap-
pelijk welzijn; deze overdracht wordt eveneens op de
opbrengst van de personenbelasting vooraf genomen.
Daar de Federale Regering opteerde voor een
tweejarige begroting 2010  – 2011, bevat onderhavige
verantwoording niet alleen de toelichting bij de toege-
wezen en over te dragen belastingopbrengsten voor het
begrotingsjaar 2010, maar tevens een indicatieve raming
van de toewijzingen en overdrachten voor het begro-
tingsjaar 2011. Die indicatieve raming is voorlopig en is
gesteund op de macro economische vooruitzichten van
de economische begroting van 11 september 2009 en,
voor het overige, op de parameterwaarden weerhouden
voor het begrotingsjaar 2010.
intérêts et amendes sur ces impôts régionaux visés à
l’article 4, § 5 de cette même loi.
En exécution des articles 53, 35octies et 65bis de la
loi spéciale de fnancement et en exécution de l’article
46bis de la loi spéciale institutions bruxelloises, les ar-
ticles 15 à 18 inclus déterminent les estimations initiales
pour l’année budgétaire 2010 en matière de:
1) l’article 15: les parties prélevées sur le produit de
l’impôt des personnes physiques et de la TVA et attri-
buées aux Communautés en vertu de l’article 36 de la
loi spéciale de fnancement, ainsi que la dotation com-
pensatoire de la redevance radio et télévision prélevée
sur le produit de l’impôt des personnes physiques;
2) l’article 16: les parties prélevées sur le produit de
l’impôt des personnes physiques et attribuées aux Ré-
gions en vertu de l’article 34 de la loi spéciale de fnan-
cement, y compris l’intervention de solidarité nationale
(article 48, LSF), ainsi que les moyens supplémentaires
visés aux articles 35ter à 35septies relatifs aux compé-
tences transférées aux Régions depuis respectivement
1993 et 2002 et prélevés sur le produit de l’impôt des
personnes physiques;
3) l’article 17: les moyens visés à l’article 65bis de
la loi spéciale de fnancement, qui seront prélevés sur
le produit de l’impôt des personnes physiques et attri-
bués à la Commission communautaire famande et à la
Commission communautaire française à partir de 2002;
4) l’article 18: les moyens visés à l’article 46bis de la
loi spéciale institutions bruxelloises qui seront répartis
à partir de 2002 entre les communes de la Région de
Bruxelles-Capitale qui satisfont à certaines conditions
en matière de composition du collège des bourgmestre
et échevins ou en matière de présidence du centre pu-
blic d’aide sociale; ces moyens seront également préle-
vés sur le produit de l’impôt des personnes physiques.
Comme le Gouvernement fédéral a retenu l’option
d’un budget bisannuel 2010  – 2011, la présente jus-
tifcation ne comprend non seulement l’exposé sur
les produits d’impôts à attribuer et à transférer pour
l’année budgétaire 2010, mais reprend également une
estimation indicative des attributions et transferts pour
l’année budgétaire 2011. Cette estimation indicative
est provisoire et elle repose sur les prévisions macro
économiques du budget économique du 11 septembre
2009 et, pour ce qui concerne les autres paramètres,
sur les valeurs retenues pour l’année budgétaire 2010.
173 2222/001 DOC 52
2. Samenstelling van de voor de begrotingsjaren
2008 en 2009 voorziene overdrachten inzake samen-
gevoegde en gedeelde belastingen
De initiële toewijzingen voor het begrotingsjaar (t)
gevormd door:
— het vermoedelijk saldo van de afrekening van het
begrotingsjaar (t-1),
— de initiële raming van het begrotingsjaar (t).
Er weze aan herinnerd dat het vermoedelijk saldo
gelijk is aan het verschil tussen enerzijds, de ver-
moedelijke raming die in het najaar van het betrokken
begrotingsjaar wordt opgesteld ter gelegenheid van de
begrotingsopmaak van het volgende begrotingsjaar en
anderzijds, de aangepaste raming die dateert van de
begrotingscontrole van datzelfde jaar, in casu de begro-
tingscontrole van februari / maart 2009
 (1)
.
3. Parameters
Gelet op de samenstelling van de overdrachten van
het begrotingsjaar 2010, worden voor het begrotingsjaar
2009  de aangepaste en de vermoedelijke parameter-
waarden opgenomen en, voor het begrotingsjaar 2010,
de initiële parameterwaarden.

De middelen die vooraf genomen worden op de op-
brengst van de personenbelasting, vermeld in punt 1.
“Draagwijdte van de artikelen 14 tot 18” sub 2) tot 5), wor-
den jaarlijks aangepast aan de procentuele verandering
van het gemiddelde indexcijfer van de consumptieprijzen
en aan de reële economische groei van het betrokken
begrotingsjaar (uitgedrukt in de groeivoet van het bruto
nationaal inkomen respectievelijk het bruto binnenlands
product met ingang van het begrotingsjaar 2006). De
aan de Gemeenschappen vanaf 2002 toegekende do-
tatie ter compensatie van het kijk- en luistergeld wordt
vanaf 2003 jaarlijks geïndexeerd.
De middelen afkomstig uit de toegewezen gedeelten
van de opbrengst van de btw, eveneens bedoeld in punt
1. “Draagwijdte van de artikelen 14 tot 18” sub 2), worden
jaarlijks aangepast aan de procentuele verandering van
het gemiddelde indexcijfer van de consumptieprijzen en
vanaf 2007 gekoppeld aan 91% van de reële groei van
het bruto nationaal inkomen respectievelijk van het bruto
binnenlands product van het betrokken begrotingsjaar.
In afwachting van de defnitieve vaststelling van het
infatiepercentage en de reële bni-groei respectievelijk
bbp-groei van het betrokken begrotingsjaar, worden
de toegewezen middelen voor een begrotingsjaar
(t) geraamd op basis van de geraamde procentuele
verandering van het gemiddelde indexcijfer van de
(1)
Wet van 31 mei 2009 houdende de aangepaste Rijksmiddelenbe-
groting van het begrotingsjaar 2009 (B.S. 18 06 2009).
2. La composition des transferts prévus pour
l’ année budgétaire 2010 en matière d’impôt conjoint
et partagés
Pour une année budgétaire (t) les transferts initiaux
correspondent:
— au solde probable du décompte de l’année bud-
gétaire antérieure(t-1),
— à l’estimation initiale de l’année budgétaire (t).
Il est rappelé que le solde probable correspond à
l’écart entre d’une part, l’estimation probable qui est
établie à l’automne de l’année budgétaire concernée
lors de l’élaboration du budget de l’année suivante et
d’autre part, l’estimation ajustée qui date du contrôle
budgétaire de l’année en question, concrètement du
contrôle budgétaire qui a eu lieu en février / mars 2009
1
.
3. Paramètres
Eu égard de la composition des transferts de l’année
budgétaire 2010, la présente justifcation reprend les
valeurs de paramètres ajustées et probables de l’année
2009 et les valeurs de paramètres initiales de l’année
budgétaire 2010.
Les moyens prélevés sur le produit de l’impôt des per-
sonnes physiques visés au point 1. “Portée des articles
14 à 18”, sub 2) à 5) sont adaptés annuellement au taux
de fuctuation de l’indice moyen des prix à la consom-
mation et à la croissance économique réelle de l’année
budgétaire en question (exprimée en taux de croissance
respectivement du revenu national brut (RNB) et du
produit intérieur brut (PIB) à partir de l’année budgétaire
2006). La dotation attribuée aux Communautés à partir
de 2002  en compensation de la redevance radio et
télévision sera indexée annuellement à partir de 2003.
Les moyens en provenance des parties attribuées du
produit de la TVA, visés également au point 1, “Portée
des articles 14 à 18”, sub 2), sont adaptés annuellement
au taux de fuctuation de l’indice moyen des prix à la
consommation et seront liés à partir de 2007 à 91% de
la croissance réelle respectivement du revenu national
brut et du produit intérieur brut de l’année budgétaire
en question.
En attendant la fxation défnitive du taux d’infation et
de la croissance réelle respectivement du RNB et du PIB
de l’année budgétaire en question, les moyens attribués
pour une année budgétaire (t) seront estimés sur la base
du taux estimé de fuctuation de l’indice moyen des prix
à la consommation de l’année budgétaire (t) et/ou de la
1 Loi du 31 mai 2009 ajustant le Budget des Voies et Moyens de
l’année budgétaire 2009 (M.B. 18 06 2009).
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consumptieprijzen van het begrotingsjaar (t) en/of de
geraamde reële groei van het bruto nationaal inkomen
respectievelijk het bruto binnenlands product van het
begrotingsjaar (t), zoals voorzien in de economische
begroting, bedoeld in artikel 108, g), van de wet van
21 december 1994 houdende sociale en diverse bepalin-
gen. Het betreft de economische begroting die de basis
vormt voor de ontvangsten- en uitgavenbegrotingen van
de federale overheid.
Voor de begrotingsopmaak 2010 is de federale over-
heid uitgegaan van de economische begroting van
11 september 2009.
Onderhavige initiële raming van de toegewezen mid-
delen voor het begrotingsjaar 2010 is dus gesteund op
de infatie- en groeicijfers die voor de jaren 2009  en
2010  in die economische begroting van september
2009  worden weerhouden. Voor het begrotingsjaar
2009 zijn dat de vermoedelijke parameters, die bedui-
dend lager zijn dan de aangepaste waarden die bij de
begrotingscontrole 2009  werden gehanteerd, zowel
wat de verwachte infatie als de reële groeivoet van het
bbp betreft. Voor het begrotingsjaar 2010 betreft het de
initiële parameterwaarden.

De vertrekbasis voor de initiële raming 2010  is de
vermoedelijke raming van de toegewezen middelen
voor het begrotingsjaar 2009. De vertrekbasis voor
die vermoedelijke raming is de defnitieve vaststelling
van de toegewezen middelen voor het begrotingsjaar
2008 (zoals bepaald bij de begrotingscontrole 2009).

De initiële doorstortingen die de federale overheid
maandelijks aan de Gemeenschappen en Gewesten
zal doorstorten – na de inwerkingtreding van de wet
houdende de Rijksmiddelenbegroting voor het begro-
tingsjaar 2010, hetzij vanaf januari 2010 — zijn bijgevolg
samengesteld uit voormeld vermoedelijk saldo van
2009 en de initiële raming van de toewijzingen van het
begrotingsjaar 2010.
croissance réelle estimée respectivement du revenu na-
tional brut et du produit intérieur brut de l’année budgé-
taire (t) tel que prévus dans le budget économique visé
à l’article 108, g) de la loi du 21 décembre 1994 portant
des dispositions sociales et diverses. Il s’agit du budget
économique qui est à la base des budgets de recettes
et de dépenses du pouvoir fédéral.
Pour l’élaboration du budget 2010, l’autorité fédérale
est partie du budget économique du 11 septembre 2009.
La présente estimation initiale des moyens attribués
pour l’année budgétaire 2010  est donc basée sur les
taux d’infation et de croissance économique qui sont
retenus au budget économique de septembre 2009 pour
les années 2009 et 2010. Pour l’année budgétaire 2009,
il s’agit des paramètres probables, qui sont d’ailleurs
signifcativement en dessous des valeurs ajustées qui
avaient été appliquées au contrôle budgétaire 2009, tant
pour ce qui concerne le taux d’infation que le taux de
croissance réelle du PIB. Pour l’année budgétaire 2010,
il s’agit des valeurs de paramètres initiales.
La base de départ de l’estimation initiale de 2010 cor-
respond à l’estimation probable des moyens attribués
pour l’année budgétaire 2009. La base de départ de
cette estimation probable est la fxation défnitive des
moyens attribués pour l’année budgétaire 2008 (tel que
déterminée lors du contrôle budgétaire 2009).

Les versements initiaux que le pouvoir fédéral ver-
sera mensuellement aux Communautés et aux Régions
en 2010 – après l’entrée en vigueur de la loi portant le
budget des Voies et Moyens pour l’année budgétaire
2010, soit à partir du mois de janvier 2010 – seront donc
déterminés par ledit solde probable de l’année 2009 et
l’estimation initiale de l’année budgétaire 2010.
175 2222/001 DOC 52
TABEL 1
Macro-economische parameters toegepast
in de toewijzingen 2009 – 2011
Parameters voor het begrotingsjaar Procentuele verandering van het gemiddelde Reële groei van bni / bbp vanaf 2006
indexcijfer van de consumptieprijzen
- - -
Paramètres pour l'année budgétaire Taux de fluctuation de l' indice moyen Taux de croissance réelle
des prix à la consommation du RNB / PIB à partir de 2006
2009
initiële raming / estimation initiale (a) 2,70% 1,20%
aangepaste raming (begrotingscontrole) /
estimation ajustée (contrôle budgétaire) (b)
1,00% -1,70%
vermoedelijke raming / estimation probable (c) 0,00% -3,10%
2010
initiële raming / estimation initiale (c) 1,50% 0,40%
2011
indicatieve raming / estimation indicative (c) 1,60% 1,90%
(a) Economische begroting van 12 09 2008 die als basis diende voor
de initiële federale begroting 2009.
(b) Economische begroting van 31 01 2009 die als basis diende voor
de federale begrotingscontrole 2009.
(c) Economische begroting van 11 09 2009 die als basis dient voor
de initiële federale begroting 2010.
(d) Akkoord bereikt op de Interministeriële Conferentie voor Finan-
ciën en Begroting van 01 06 2005 en bekrachtigd op het Over-
legcomité federale Regering / Regeringen van Gemeenschappen
en Gewesten van 08 06 2005.

Wat de bepaling van de reële groeivoet van het bruto
nationaal inkomen betreft, voor de jaren 2003 – 2004
evenals voor de periode 1999-2002, werd de beslissing
van het Overlegcomité federale Regering / Regeringen
van Gemeenschappen en Gewesten van 22 september
2003 uitgevoerd (zie tabel 2)
(2)
.
(2)
Ook de initiële, de aangepaste en de vermoedelijke ramingen
2004 hielden met die beslissing van het Overlegcomité reeds
rekening.
(a) Budget économique du 12 09 2008 qui était à la base du budget
fédéral initial de l’année 2009.
(b) Budget économique du 31 01 2009 qui était à la base du contrôle
budgétaire 2009 du pouvoir fédéral.
(c) Budget économique du 31 01 2009 qui est à la base du budget
fédéral initial de l’année 2010.
(d) L’accord conclu à la Conférence interministérielle des Finances
et du Budget du 01 06 2005 et confrmé par le Comité de Con-
certation Gouvernement fédéral / Gouvernements des Com-
munautés et des Régions du 08 06 2005.
En ce qui concerne la détermination du taux de crois-
sance réelle du revenu national brut, pour les années
2003 – 2004 ainsi que pour la période 1999–2002, la
décision du Comité de Concertation Gouvernement fé-
déral / Gouvernements de Communautés et de Régions
qui s’est réuni le 22  septembre 2003 a été exécutée
(voir tableau 2)
2
.
2
Tout comme les estimations initiale, ajusté et probable de 2004
qui tenaient également compte de cette décision du Comité de
Concertation.
TABLEAU 1
Paramètres macro économiques appliqués
dans les attributions 2009 – 2011
176 2222/001 DOC 52
Die beslissing houdt in dat de herzieningen nà de
maand maart van het jaar (t+1) van de reële groei van
het bruto nationaal inkomen voor het jaar (t) geen impact
meer hebben op de berekening van de toewijzingen voor
de jaren nà het jaar (t). Zodoende wordt vermeden dat
herzieningen voor het verleden van de parameter van
de reële groei van het bruto nationaal inkomen, door het
Instituut voor de Nationale Rekeningen, de overgedra-
gen middelen nog beïnvloeden.
De toepassing van voormelde beslissing van het
Overlegcomité op de toewijzingen van het jaar 2003
betekent dat de defnitieve (en niet voor herziening
vatbare) afrekening van de toegewezen middelen van
het begrotingsjaar 2003 — zoals verwerkt in de aan-
gepaste raming 2004 na begrotingscontrole — uitgaat
van de reële bni-groei die voor 2003 werd weerhouden
in de economische begroting van 20 februari 2004,
hetzij 1,20%.
De toepassing van die beslissing op de toewijzingen
van het jaar 2004 impliceert dat de defnitieve (en niet
voor herziening vatbare) afrekening van de toegewezen
middelen van het begrotingsjaar 2004 uitging van de
reële bni-groei die voor 2004 werd weerhouden in de
economische begroting van 25 februari 2005, hetzij
1,50%.
Voor wat de bni-groei van de voorgaande jaren be-
treft, besliste het Overlegcomité op 22 september 2003
dat voor de begrotingsjaren tot en met 2002 de reële
groeivoeten van het bruto nationaal inkomen, zoals
bekend vóór de publicatie van de nationale rekenin-
gen 2002 eind september 2003, als defnitief worden
beschouwd. Voor de periode 1999 – 2002 gelden dus
voortaan de groeivoeten opgenomen in onderstaande
tabel:
Cette décision implique que les révisions après le
mois de mars de l’année (t+1) de la croissance réelle
du revenu national brut pour l’année (t) n’auront plus
d’incidence sur le calcul des moyens pour les années
postérieures à (t). Ceci permet d’éviter que des révisions,
pour le passé, du paramètre de la croissance réelle, par
l’Institut des Comptes Nationaux, n’aient d’infuence sur
les moyens transférés.
L’application de ladite décision du Comité de Concer-
tation aux attributions de l’année 2003, signife que le
décompte défnitif (en non révisable) des moyens attri-
bués de l’année budgétaire 2003 — tel que retenu dans
l’estimation ajustée de l’année 2004 après le contrôle
budgétaire — a été fondé sur le taux de croissance réelle
du RNB qui fgure pour 2003 dans le budget économique
du 20 février 2004, soit 1,20%.
L’application de cette décision aux attributions de
l’année 2004 implique que le décompte défnitif (en non
révisable) des moyens attribués de l’année budgétaire
2004 partait du taux de croissance réelle du revenu
national brut qui est retenu pour l’année 2004 dans le
budget économique du 25 février 2005, soit 1,50%.
Au sujet des taux de croissance du RNB pour les
années antérieures, le Comité de Concertation a décidé
le 22 septembre 2003 que pour les années budgétaires
jusque 2002 incluse les taux de croissance réelle du
revenu national brut, tels qu’ils étaient connus avant
la publication des comptes nationaux 2002 vers la fn
du mois de septembre 2003, sont considérés comme
étant défnitifs. Par conséquent, les taux de croissance
suivants valent pour la période 1999 – 2002:
177 2222/001 DOC 52
TABEL 2
Reële groei van het bni 1999 – 2003
Begrotingsjaar Nationale Rekeningen 2002
(maart - april 2003)
- -
Année budgétaire Comptes nationaux 2002
(mars - avril 2003)
1999 2,47%
2000 2,22%
2001 0,50%
2002 1,83%
Economische Begroting 20 02 2004
-
Budget économique 20 02 2004
2003 1,20%
(a) In toepassing van de beslissing van het Overlegcomité federale
Regering / Regeringen van Gemeenschappen en Gewesten van
22 september 2003.
Bovenstaande groeivoeten voor de periode 1999
– 2001 werden vastgesteld op basis van de nationale
rekeningen 2002 van maart – april 2003 (
3
) en worden,
conform de beslissing van het Overlegcomité, in de toe-
komstige middelentoewijzing ongewijzigd aangehouden,
ongeacht eventuele herzieningen in latere nationale
rekeningen.
Het groeipercentage voor 2002 werd, in afwezigheid
van een economische begroting in het voorjaar 2003,
afgeleid uit de eerste raming van de nationale rekenin-
gen 2002 zoals deze door het Instituut voor Nationale
Rekeningen eind maart 2003 werden gepubliceerd. Dit
is conform de beslissing van het Overlegcomité die her-
zieningen na de maand maart van het jaar (t+1) uitsluit.
De beslissingen van het Overlegcomité vereisen een
grondige aanpassing van de Overeenkomst die in 1995
tussen de federale overheid en de Gemeenschappen en
Gewesten werd afgesloten inzake de vaststelling van de
reële economische groei in het kader van de uitvoering
(3)
Deze groeivoeten 1999 – 2001 werden ook reeds gepubliceerd in
de Nationale Rekeningen 2001 van september - oktober 2002.
TABLEAU 2
Taux de croissance du RNB 1999 – 2003



(a) En application de la décision du Comité de Concertation Gou-
vernement fédéral / Gouvernements de Communautés et de
Régions du 22 septembre 2003.
Les taux de croissance précités pour la période
1999 – 2001 ont été déterminés à base des comptes
nationaux 2002 datant de mars – avril 2003
3
et – confor-
mément à la décision du Comité de Concertation – ils
resteront d’application dans la future fxation des moyens
attribués, indépendamment d’éventuelles révisions qui
pourraient découler des futures comptes nationaux.
En absence d’un budget économique au printemps
2003, le taux de croissance de l’année 2002 provient
de la première estimation des comptes nationaux 2002
tels que l’Institut des Comptes nationaux les a publiés fn
mars 2003. Ceci est conforme à la décision du Comité
de Concertation qui exclut toute révision intervenant
après le mois de mars de l’année (t+1).
Ces décisions du Comité de Concertation néces-
sitent une adaptation profonde de la Convention qui
a été conclue en 1995 entre le pouvoir fédéral et les
Communautés et Régions en matière de fxation du taux
de la croissance économique réelle dans le cadre de
3
Ces taux de croissance 1999 – 2001 ont également été publiés
dans les Comptes Nationaux 2001 de septembre – octobre 2002.
178 2222/001 DOC 52
van de bijzondere fnancieringswet (
4
). Het ontwerp
van aangepaste Overeenkomst werd reeds een eerste
maal besproken op de Interministeriële Conferentie voor
Financiën en Begroting van 13 februari 2004. Intussen
werd op de Interministeriële Conferentie van 1 juni 2005
een akkoord bereikt over de vervanging van het bni
door het bbp met ingang van het begrotingsjaar 2006.
Dit akkoord werd bekrachtigd op het Overlegcomité
federale Regering / Regeringen van Gemeenschappen
en Gewesten van 8 juni 2005. De aangepaste tekst van
de Overeenkomst, die rekening houdt met voormelde
beslissingen alsook met de invoeging van bbp, werd
op de Interministeriële Conferentie voor Financiën en
Begroting van 25 oktober 2005 goedgekeurd en ver-
volgens door het Overlegcomité van 26 oktober 2005
bekrachtigd.
Benevens wat voorafgaat, dient opgemerkt te worden
dat de voor het begrotingsjaar 2005 aan de Gemeen-
schappen en Gewesten toegewezen gedeelten van
de personenbelasting (excl. saldo t-1), krachtens de
artikelen 33, § 2bis en 47, § 2bis van de bijzondere f-
nancieringswet, op basis van de weerhouden gegevens
inzake reële economische groei, dienden herberekend
te worden op basis van een uniforme reële groei van
2 pct. tijdens de begrotingsjaren 1993 – 2005 (vangnet
minimale economische groei). Inderdaad, het reken-
kundig gemiddelde van de jaarlijkse reële groei van het
bruto nationaal product – vanaf 1999 het bruto nationaal
inkomen – tijdens de periode 1993 tot en met 2004 is
lager dan het in de bijzondere wet voorziene minimum
van 2 pct.
Reêle groie
bnp/bni
-
Taux de croissance
réelle du PNB/
RNB (a)
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Rekenkundig
gemiddelde
-
Moyenne
arithmétique
In% -0,49 2,77 2,68 1,47 3,12 2,80 2,47 2,22 0,50 1,83 1,20 1,50 1,84
< 2,00
a)
1993 – 1998: reële groeivoet van het bruto nationaal product,
1999 – 2004: reële groeivoet van het bruto nationaal inkomen.
(4)
De Overeenkomst werd goedgekeurd op de Interministeriële
Conferentie van Financiën en Begroting van 20  januari  1995.
Een eerste aanpassing van de Overeenkomst werd in 1999
doorgevoerd om rekening te houden met de overstap van de notie
“bruto nationaal product” naar de nieuwe notie “bruto nationaal
inkomen”. Deze overgang vloeide voort uit de invoeging van het
nieuw Stelsel van Economische Rekeningen (ESR95) op basis
waarvan de nationale rekeningen vanaf april 1999 verplicht die-
nen opgesteld te worden, overeenkomstig de Europese verorde-
ning nr. 2223/96 van de Raad van 25 juni 1996. Die aanpassing
van de Overeenkomst werd goedgekeurd op de Interministeriële
Conferentie voor Financiën en Begroting van 5 oktober 1999.
l’exécution de la loi spéciale de fnancement
4
. Le projet
de Convention adaptée a déjà fait l’objet d’une première
concertation lors de Conférence interministérielle des Fi-
nances et du Budget du 13 février 2004. Entretemps, un
accord est intervenu à la Conférence interministérielle
du 1
er
juin 2005 au sujet du remplacement du RNB par
le PIB à partir de l’année budgétaire 2006. Cet accord a
été confrmé par le Comité de Concertation Gouverne-
ment fédéral / Gouvernements de Communautés et de
Régions qui s’est réuni le 8 juin 2005. Le texte adapté
de la Convention qui prend en compte les décisions
précitées ainsi que l’insertion du PIB a été approuvé
à la Conférence interministérielle des Finances et du
Budget du 25 octobre 2005 et a ensuite été confrmé par
le Comité de Concertation du 26 octobre 2005.
En outre ce qui précède, on remarquera qu’en se
fondant sur les taux de croissance économique réelle
retenus dans le présent projet, les parties de l’impôt des
personnes physiques qui sont attribuées aux Commu-
nautés et Régions pour l’année budgétaire 2005 (hors
solde t-1) ont dû être recalculées sur la base d’une
croissance réelle uniforme de 2 p.c. au cours des an-
nées budgétaires 1993 à 2005 incluse (flet de sécurité
en matière de croissance économique minimale). En
effet, la moyenne arithmétique de la croissance annuelle
réelle du produit national brut – le revenu national brut
à partir de 1999 – au cours de la période 1993 à 2004
incluse est inférieure aux minimum de 2 p.c. qui est
prévu dans la loi spéciale.
(a)
1993 – 1998: taux de croissance réelle du produit national brut,
1999 – 2004: taux de croissance réelle du revenu national brut.
4
La Convention a été approuvée à la Conférence interministérielle
des Finances et du Budget du 20 janvier 1995. Cette Conven-
tion a déjà fait l’objet d’une première adaptation en 1999 afn
de prendre en compte le passage de la notion “produit national
brut” à la nouvelle notion “revenu national brut”. Ce passage à la
nouvelle notion découlait de l’introduction du nouveau “Système
des Comptes nationaux” (SEC95) sur base desquels les comptes
nationaux doivent obligatoirement être établis à partir d’avril 1999
conformément au règlement n° 2223/96 du Conseil du 25 juin
1996. Cette modifcation de la Convention a été approuvée à
la Conférence interministérielle des Finances et du Budget du
5 octobre 1999.
179 2222/001 DOC 52
De overige parameters die bepalend zijn voor, hetzij
het bedrag van het toegewezen gedeelte van de per-
sonenbelasting en de btw, hetzij de verdeling hiervan
over de Gewesten en de Gemeenschappen, worden
hierna hernomen:
TABEL 3
Overige parameters toegepast i
n de toewijzingen 2009 –2011
Les autres paramètres servant à déterminer soit le
montant de la partie attribuée de l’impôt des personnes
physiques et de la TVA, soit leur répartition entre les
Régions et les Communautés, fgurent ci-après:
TABLEAU 3
Autres paramètres appliqués
dans les attributions 2009 –2011
2009 2010 2011
Aangepaste raming Vermoedelijke raming Initiële raming Indicatieve raming
Begrotingsjaar toegewezen middelen toegewezen middelen toegewezen middelen toegewezen middelen
- - - - -
Année budgétaire : Estimation ajustée des Estimation probable des Estimation initiale des Estimation indicative des
moyens attribués moyens attribués moyens attribués moyens attribués
Opbrengst personenbelasting Aanslagjaar Aanslagjaar Aanslagjaar Aanslagjaar
- - - - -
Produit de l’ impôt des personnes physiques Exercice d’ imposition Exercice d’ imposition Exercice d’ imposition Exercice d’ imposition
2007 (a) 2008 (a) 2008 (a) 2008 (a)
(EUR) (EUR) (EUR) (EUR)
Vlaamse Gewest - Région famande 20 400 784 533,30 21 726 133 709,14 21 726 133 709,14 21 726 133 709,14
Waalse Gewest (excl. Duitstalige
Gemeenschap)
8 987 929 639,56 9 505 934 683,13 9 505 934 683,13 9 505 934 683,13
Région wallonne (hors Communauté
germanophone)
Brussels Hoofdstedelijk Gewest -
Région de Bruxelles-Capitale
2 710 044 310,60 2 871 878 723,41 2 871 878 723,41 2 871 878 723,41

Deutschsprachigen Gemeinschaft 140 377 811,89 147 800 250,81 147 800 250,81 147 800 250,81
Totaal Rijk - Total Royaume 32 239 136 295,35 34 251 747 366,49 34 251 747 366,49 34 251 747 366,49
Bevolking - Population:
(b)
Toestand op
-
Situation au
Toestand op
-
Situation au
Toestand op
-
Situation au
Toestand op
-
Situation au
01 01 2007 01 01 2008 01 01 2008 01 01 2008
Vlaamse Gewest - Région famande 6 117 440 6 161 600 6 161 600 6 161 600
Waalse Gewest (excl. Duitstalige
Gemeenschap)
3 362 204 3 382 606 3 382 606 3 382 606
Région wallonne (hors Communauté
germanophone)
Brussels Hoofdstedelijk Gewest -
Région de Bruxelles-Capitale
1 031 215 1 048 491 1 048 491 1 048 491

Deutschsprachigen Gemeinschaft 73 675 74 169 74 169 74 169
Totaal Rijk - Total Royaume 10 584 534 10 666 866 10 666 866 10 666 866
180 2222/001 DOC 52
Inwoners jonger dan 18 jaar Toestand op - Situation au Toestand op - Situation au Toestand op - Situation au Toestand op - Situation au
- (c)
Habitants de moins de 18 ans
30 06 2008 30 06 2008 30 06 2009 30 06 2010
(waarneming van
-
observation du
(waarneming van
-
observation du
(waarneming van
-
observation du
voorlopige raming
-
estimation provisoire
01 02 2009 - 31 08 2009 - 31 08 2009 -
2° tussentijdse
/ 2° intermédiaire
3° tussentijdse
/ 3° intermédiaire
1° tussentijdse
/ 1° intermédiaire
Nederlands taalgebied - Région de langue
néerlandophone
1 220 215 1 221 624 1 223 187 1 223 187
Frans taalgebied - Région de langue
française
733 679 734 386 732 201 732 201
Tweetalig gebied Brussel-Hoofdstad - Région
bilingue de Bruxelles-Capitale
232 613 233 068 238 085 238 085

Totaal (excl. Duitstalige Gemeenschap) -
Total (hors
2 186 507 2 189 078 2 193 473 2 193 473
Communauté germanophone)
Duitstalige Gemeenschap - Comnunauté
germanophone
15 504 15 544 15 374 15 374
Aantal leerlingen
-
Nombre d'élèves
Schooljaar
-
Année scolaire
Schooljaar
-
Année scolaire
Schooljaar
-
Année scolaire
Schooljaar
-
Année scolaire
(d) 2007-2008 2008 - 2009 2008 - 2009 2008 - 2009
Vlaamse Gemeenschap - Communauté
famande
824 060 818 478 818 478 818 478
in% van totaal - en% du total 56,911872% 56,860823% 56,860823% 56,860823%
Franse Gemeenschap - Communauté
française
623 898 620 963 620 963 620 963
in% van totaal - en% du total 43,088128% 43,139177% 43,139177% 43,139177%
Totaal (excl. Duitstalige Gemeenschap) -
Total (hors
1 447 958 1 439 441 1 439 441 1 439 441
Communauté germanophone) 100,000000% 100,000000% 100,000000% 100,000000%
Schooljaar - Année scolaire Schooljaar - Année scolaire Schooljaar - Année scolaire Schooljaar - Année scolaire
2001-2002 2001-2002 2001-2002 2001-2002
Duitstalige Gemeenschap - Comnunauté
germanophone
10 815 10 815 10 815 10 815
in% van totaal Vlaamse en Franse
Gemeenschap voor schooljaar 2001-2002 -
en% du total des Communautés famande et
française pour l’année scolaire 2001-2002:
(e)
0,749% 0,749% 0,749% 0,749%
2009 2010 2011
Aangepaste raming Vermoedelijke raming Initiële raming Indicatieve raming
Begrotingsjaar toegewezen middelen toegewezen middelen toegewezen middelen toegewezen middelen
- - - - -
Année budgétaire : Estimation ajustée des Estimation probable des Estimation initiale des Estimation indicative des
moyens attribués moyens attribués moyens attribués moyens attribués
Aanslagjaar Aanslagjaar Aanslagjaar Aanslagjaar
- - - -
Exercice d’ imposition Exercice d’ imposition Exercice d’ imposition Exercice d’ imposition
2007 (a) 2008 (a) 2008 (a) 2008 (a)
(EUR) (EUR) (EUR) (EUR)
181 2222/001 DOC 52
(a) Ontvangsten personenbelasting aanslagjaar 2008
(art. 7, § 2, BFW): toestand op 30 06 2009 (na het ver-
strijken van de in artikel 359, Wetboek der inkomsten-
belastingen 1992 bedoelde aanslagtermijn) - bron: FOD
Financiën, Belastingen en Invordering.
(b) Bevolking van België - bron: NIS – FOD Economi-
sche Zaken (Publicatie: Totale bevolking op 01 01 2008)
(c) Inwoners jonger dan 18 jaar - bron: Rijksregister,
FOD Binnenlandse Zaken
(d) Aantal leerlingen - bron: Verslag goedgekeurd
door Algemene Vergadering van het Rekenhof op
1 oktober 2008 en 30 september 2009 (behalve wat de
Duitstalige Gemeenschap betreft).
(e) Aantal leerlingen in de Duitstalige Gemeenschap
voor het schooljaar 2001-2002, zoals goedgekeurd
door Algemene Vergadering van het Rekenhof op
15 december 2004.
4. Gewestelijke belastingen met inbegrip van
interesten en boeten
Artikel 14 van onderhavig ontwerp geeft de initiële
raming weer, voor het begrotingsjaar 2010, van de ge-
westelijke belastingen, met inbegrip van de interesten
en de boeten, die door de federale overheid worden
geïnd en aan elk Gewest, in functie van de lokalisa-
tiecriteria bepaald in de bijzondere fnancieringswet,
worden doorgestort.
Aangezien de Federale Regering opteerde voor een
tweejarige begroting 2010 – 2011, wordt in onderhavig
document tevens een indicatieve raming opgenomen
van de voor het begrotingsjaar 2011 verwachte op-
brengsten.
Met ingang van 1 januari 2002 werd het aantal
belastingen dat tot de gewestelijke belastingen wordt
gerekend, gevoelig uitgebreid ingevolge de bijzondere
wet van 13 juli 2001 tot herfnanciering van de Gemeen-
schappen en uitbreiding van de fscale bevoegdheden
van de Gewesten. De nieuw geregionaliseerde belas-
tingen zijn:
— het registratierecht op de vestiging van een hypo-
theek op een in België gelegen onroerend goed;
— het registratierecht op de gedeeltelijke of gehele
verdeling van in België gelegen onroerende goederen,
de afstanden onder bezwarende titel, onder medeëige-
naars, van onverdeelde delen in soortgelijke goederen,
en de omzettingen bedoeld in de artikelen 745quater en
745quinquies van het Burgerlijk Wetboek, zelfs indien
er geen onverdeeldheid is;
— het registratierecht op de schenkingen onder de
levenden van roerende en onroerende goederen;
— de belasting op de in verkeerstelling;
— het eurovignet;
(a) Recettes en matière d’impôt personnes physiques
exercice d’imposition 2008 (art. 7, § 2, LSF): situation
au 30 06 2009 (après échéance du délai d’imposition
visée à l’article 359, Code des Impôts sur le revenu
1992) - source: SPF Finances, Impôts et Recouvrement.
(b) Population de la Belgique - source: INS – SPF
Affaires économiques (Publication: Population totale
au 01 01 2008)
(c) Habitants de moins de 18 ans - source: Registre
national, SPF Affaires intérieures
(d) Nombre d’élèves - source: Rapport approuvé en
Assemblée générale de la Cour des Comptes respecti-
vement le 1
er
octobre 2008 et le 30 septembre 2009 (sauf
en ce qui concerne la Communauté germanophone).
(e) Nombre d’élèves en Communauté germanophone
pour l’année scolaire 2001-2002, tel qu’ approuvé
en Assemblée générale de la Cour des comptes le
15 décembre 2004.
4. Impôts régionaux, y compris les intérêts et
amendes
L’article 14 du présent projet détermine l’estimation
initiale des impôts régionaux pour l’année budgétaire
2010, y compris les intérêts et amendes, perçus par le
pouvoir fédéral et versés à chaque Région en fonction
des critères de localisation fxés dans la loi spéciale de
fnancement.
Comme le Gouvernement fédéral a retenu l’option
d’un budget bisannuel 2010 – 2011, le présent document
reprend également une estimation indicative des pro-
duits d’impôts attendus pour l’année budgétaire 2011.
Á partir du 1
er
janvier 2002 le nombre d’impôts ré-
gionaux a été étendu sensiblement suite à réforme
du système de fnancement par la loi spéciale du 13
juillet 2001 portant refnancement des Communautés
et extension des compétences fscales des Régions.
Les impôts nouvellement régionalisés sont:
— les droits d’enregistrement sur la constitution d’une
hypothèque sur un bien immeuble situé en Belgique; 
— les droits d’enregistrement sur les partages partiels
ou totaux de biens immeubles situés en Belgique, les
cessions à titre onéreux, entre copropriétaires, de par-
ties indivises de tels biens, et les conversions prévues
aux articles 745quater et 745quinquies du Code civil,
même s’il n’y a pas indivision;
— les droits d’enregistrement sur les donations entre
vifs de biens meubles ou immeubles;
— la taxe de mise en circulation; 
— l’euro vignette;
182 2222/001 DOC 52
— het kijk- en luistergeld.
De gewestelijke belastingen waarvan de opbrengst
voorheen niet (met name de verkeersbelasting) of
slechts gedeeltelijk aan de Gewesten werd doorgestort
(registratierechten op overdracht ten bezwarende titel
van in België gelegen onroerende goederen: à 41,408%)
worden vanaf 1 januari 2002 integraal geregionaliseerd.
Het kijk- en luistergeld werd vanaf 2002 omgevormd
van een gemeenschapsbelasting tot een gewestelijke
belasting.
De Gewesten zijn vanaf 2002 bevoegd om de aan-
slagvoet, de heffingsgrondslag en de vrijstellingen van
de nieuwe gewestelijke belastingen alsook van de vóór
2002 bestaande gewestelijke belastingen te wijzigen.
Voor bepaalde gewestelijke belastingen waarvoor een
risico van fscale migratie en delokalisatie kan bestaan,
is de uitoefening van deze bevoegdheden afhankelijk
van een voorafgaandelijk tussen de Gewesten te sluiten
samenwerkingsakkoord
(5)
. Wat de onroerende voorhef-
fng betreft, blijft de wijziging van het federaal kadastraal
inkomen een federale bevoegdheid. De milieutaksen zijn
vanaf 2002 opnieuw een federale bevoegdheid.
De gewestelijke belastingen worden aan elk Gewest
overgedragen op basis van de in artikel 5, § 2 van de
bijzondere fnancieringswet bepaalde lokalisatiecriteria.
De initiële vooruitzichten aangaande de voor het
begrotingsjaar 2010 verwachte opbrengsten van de
gewestelijke belastingen alsook een indicatie voor het
begrotingsjaar 2011 worden weergegeven in tabel 4.
Zowel de totale opbrengsten als de regionale verdeling
worden enkel ter indicatieve titel opgenomen. Zolang
de Staat voor de dienst van deze belastingen zorgt,
wordt de werkelijke opbrengst immers aan de bevoegde
instelling van het Gewest overgemaakt op het einde
van de maand die volgt op de maand waarin ze door
de Federale overheidsdienst Financiën worden geïnd.
Tabel 4 beperkt zich evenwel tot de gewestelijke
belastingen waarvan de dienst door de Staat wordt
verzorgd. In artikel artikel 5, § 3, BFW is voorzien dat,
tenzij het Gewest er anders over beslist, de Staat ten
minste tot en met 2003 met inachtneming van de door
hem vastgestelde procedureregels kosteloos zorgt voor
de dienst van de gewestelijke belastingen. Deze beslis-
sing dient twee jaar op voorhand door de betrokken
gewestregering aan de federale regering genotifceerd
te worden. De Gewesten kunnen bijgevolg ten vroegste
vanaf 1 januari 2004 zelf de dienst van de gewestelijke
belastingen verzekeren.
Voormelde vooropzeg werd eind 2007 door het
Waalse Gewest ingeroepen met het oog op het
(5)
Voor gedetailleerde toelichting: zie bijlage bij de Algemene
Toelichting 2002.
— la redevance radio et télévision.
Les impôts régionaux dont jadis le produit n’était pas
du tout transféré aux Régions (notamment la taxe de
circulation sur les véhicules automobiles) ou ne l’était
que partiellement (les droits d’enregistrement sur les
transmissions à titre onéreux de biens immeubles situés
en Belgique: à 41,408%) sont régionalisés intégralement
à partir du 1
er
janvier 2002.
La redevance radio et télévision est transformée d’im-
pôt communautaire en impôt régional à partir de 2002.
À partir de l’année 2002 les Régions sont compé-
tentes pour modifer le taux d’imposition, la base d’im-
posable ainsi que les exonérations de tous les impôts
régionaux, tant les nouveaux que les impôts existants.
L’exercice de ces compétences est subordonné à la
conclusion préalable d’un accord de coopération pour
ce qui concerne les impôts régionaux qui peuvent induire
un risque de migration fscale et de délocalisation
(5)
.
En ce qui concerne le précompte immobilier, la fxation
du revenu cadastral fédéral reste de la compétence de
l’autorité fédérale. Les écotaxes relèvent à nouveau de
la compétence fédérale à partir de l’année 2002.
Les impôts régionaux sont transférés à chaque Ré-
gion sur base des critères de localisation qui sont déter-
minés à l’article 5, § 2 de la loi spéciale de fnancement.
Au tableau 4 fgurent les prévisions initiales pour
l’année budgétaire 2010 en matière d’impôts régionaux
ainsi qu’une indication pour l’année budgétaire 2011. Les
recettes totales tout comme la répartition régionale sont
reprises à titre purement indicatif. Aussi longtemps que
l’État assure le service de ces impôts, le produit réel est
en effet versé à l’institution régionale compétente à la fn
du mois qui suit le mois au cours duquel il a été perçu
par le ministère des Finances fédéral.
Ce tableau 4 se limite cependant aux impôts régio-
naux dont le service est assuré par l’État. L’article 5,
§ 3 de la LSF stipule que, à moins que la Région n’en
dispose autrement, l’État assurera au moins jusqu’en
2003 inclus le service de l’impôt régional, gratuitement
et dans le respect des règles de procédure qu’il fxe.
Le gouvernement de la Région concerné doit notifer
cette décision au pouvoir fédéral au moins deux ans à
l’avance. Les Régions ne peuvent donc assurer elles-
mêmes le service des impôts régionaux qu’à partir du
1
er
janvier 2004 au plus tôt.
Ledit préavis a été évoqué par la Région wallonne
fn 2007 pour ce qui concerne le groupe d’impôts de
(5)
Un commentaire plus détaillé est repris dans l’annexe à l’Exposé
général 2002.
183 2222/001 DOC 52
verzekeren van de dienst van de groep van de spelbe-
lastingen (belasting op spelen en weddenschappen,
belasting op automatische ontspanningstoestellen en de
openingsbelasting op de slijterijen van gegiste dranken)
vanaf 2009. Eind 2008 is het Waalse Gewest op deze
beslissing teruggekomen en werd de overname van de
dienst voorlopig uitgesteld tot januari 2010. In afwachting
van de effectieve dienstovername vanaf 2010, werden
in tabel 4 voormelde belastingen toch nog opgenomen.

Rekening houdend met de in het verleden genomen
beslissingen, gelden hierop twee uitzonderingen:
1) kijk- en luistergeld: de Gemeenschappen beslis-
ten om het kijk- en luistergeld — tot en met 2001 een
gemeenschapsbelasting — vanaf 1997 zelf te innen. In
artikel 5, § 3bis, BFW is voorzien dat, tenzij het Gewest
er anders over beslist, de Gemeenschappen tot en met
31 december 2004, met inachtneming van de door de
Staat vastgestelde procedureregels, zorgen voor de
dienst van het kijk- en luistergeld voor rekening van en
in overleg met de Gewesten. Intussen werd de dienst
van het kijk- en luistergeld op het gewestelijk niveau ge-
organiseerd, hetzij rechtstreeks hetzij via uitbesteding,
al naargelang het Gewest.
2) onroerende voorheffing gelokaliseerd in het
Vlaamse Gewest: het Vlaamse Gewest besliste om
reeds vanaf het aanslagjaar 1999 zelf de dienst van de
onroerende voorheffing te verzekeren. Krachtens artikel
5, § 3, BFW staat het Gewest dan ook ten minste tot
en met 31 december 2003 in voor de dienst van deze
belasting. Ook in 2007 organiseerde het Gewest verder
de dienst van de onroerende voorheffing en voor 2008
werden er in deze geen wijzigingen aangekondigd (
6
).
(6)
Redactie van de tekst afgesloten op 28 oktober 2009.
divertissement (taxe sur les jeux et paris, taxe sur les
appareils automatiques de divertissement et la taxe
d’ouverture de débits de boissons fermentées) en vue
d’en assurer le service d’impôt à partir de l’année 2009.
La Région wallonne est revenue sur sa décision fn 2008
et la reprise du service a été remise à janvier 2010. En
attendant la reprise effective du service de l’impôt à
partir de l’année 2010, les impôts visés fgurent encore
au tableau 4.

Compte tenu des décisions prises dans le passé,
deux exceptions prévalent:
1) la redevance radio et télévision: les Communautés
ont décidé à partir de 1997 de percevoir elles-mêmes
la redevance radio et télévision, qui était une taxe com-
munautaire jusqu’en 2001 inclus. L’article 5, § 3bis de
la LSF stipule que, à moins que la Région n’en dispose
autrement, les Communautés assurent gratuitement,
dans le respect des règles de procédure fxées par
l’État, le service de la redevance radio et télévision pour
compte de et en concertation avec les Régions.
2) le précompte immobilier localisé dans la Région
famande: la Région famande a décidé dès l’exercice
d’imposition 1999 d’assurer elle-même le service du
précompte immobilier. En vertu de l’article 5, § 3 de
la LSF, cette Région assure donc au moins jusqu’au
31 décembre 2003 inclus le service de cet impôt. La
Région a continué à assurer le service du précompte
immobilier en 2007, aucune modifcation a été annoncée
pour l’année 2008 (
6
).
(6)
La rédaction du texte a été clôturé le 28 octobre 2009.
184 2222/001 DOC 52
TABEL 4
Gewestelijke belastingen – initiële raming 2010 &
indicatieve raming 2011 -
(a) (b) (c) (d)
(x 1 000 EUR)
TABLEAU 4
Impôts régionaux – estimation initiale 2010 et
estimation indicative 2011
(a) (b) (c) (d)
(x 1 000 EUR)
2010 & 2011
Gewestelijke belastingen
-
Impôts régionaux
artikel BFW
-
article LSF
Totale opbrengst
-
Produit total
Vlaamse Gewest
-
Région famande
Waalse Gewest
-
Région wallonne
(a)
Brussels
Hoofdstedelijk Gewest
-
Région de
Bruxelles - Capitale
2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011
Belasting op de spelen en wedden-
schappen - Taxe sur les jeux et
paris (a)
Art. 3, 1° 75 513 79 306 24 579 25 316 25 248 26 763 25 686 27 227
100,0% 100,0% 32,5% 31,9% 33,4% 33,7% 34,0% 34,3%
Belasting op de automatische
ontspanningstoestellen - Taxes sur les
appareils automatiques de divertissement
(a)
Art. 3, 2° 56 609 57 999 38 239 39 178 11 098 11 371 7 272 7 450
100,0% 100,0% 67,5% 67,5% 19,6% 19,6% 12,8% 12,8%
Openingsbelasting op de slijterijen van
gegiste dranken - Taxe d'ouverture de
débits de boissons fermentées (a)
Art. 3, 3° 0 0 0 0 0 0 0 0
- - - - - - - -
Successierecht en het recht van overgang
bij overlijden - Droits de succession et de
mutation par décès
Art. 3, 4° 1 819 937 1 951 888 1 003 801 1 084 708 503 039 539 962 313 097 327 218
100,0% 100,0% 55,2% 55,6% 27,6% 27,7% 17,2% 16,8%
Onroerende voorheffing -
Précompte immobilier
Art. 3, 5° 48 155 49 359 0 0 30 199 30 954 17 956 18 405
100,0% 100,0% 0,0% 0,0% 62,7% 62,7% 37,3% 37,3%
Registratierecht op de overdrachtten
bezwarende titel van onroerende
goederen - Droit d'enregistrement sur les
transmissions à titre onéreux
de biens immeubles
Art. 3, 6° 2 473 479 2 552 621 1 446 237 1 496 711 700 859 724 338 326 383 331 572
100,0% 100,0% 58,5% 58,6% 28,3% 28,4% 13,2% 13,0%
Registratierecht op de vestiging
van een hypotheek op een in België
gelegen onroerend goed - Droit
d'enregistrement sur la constitution d'une
hypothèque sur un bien immeuble situé
en Belgique
Art. 3, 7°, a) 244 044 255 557 142 550 150 390 75 872 79 044 25 622 26 124
100,0% 100,0% 58,4% 58,8% 31,1% 30,9% 10,5% 10,2%
Registratierecht op de gedeeltelijke of
gehele verdelingen van in België
gelegen onroerende goederen, ...-
Droit d'enregistrement sur les
partages partiels ou totaux de biens
immeubles situés en Belgique, …
Art. 3, 7°, b) 60 290 65 355 38 909 42 279 16 730 18 331 4 651 4 745
100,0% 100,0% 64,5% 64,7% 27,7% 28,0% 7,7% 7,3%
Registratierecht op de schenkingen onder
de levenden van roerende of onroerende
goederen - Droit d’enregistrement sur les
donations entre vifs de biens meubles ou
immeubles
Art. 3, 8° 259 426 259 426 173 367 173 367 54 399 54 399 31 660 31 660
100,0% 100,0% 66,8% 66,8% 21,0% 21,0% 12,2% 12,2%
185 2222/001 DOC 52
(a) La Région wallonne reprendrait à partir de 2010,
soit un an plus tard qu’initialement prévu, le service de
ces impôts régionaux; en attendant la reprise effective
du service, le tableau reprend encore le produit estimé
des impôts visés pour les années 2010-2011.
(a) Le service de ces impôts sera repris par la Région
wallonne à partir de l’année 2010 (art. 5, § 3, LSF).
— Impôts régionaux hors la redevance radio - télé-
vision dont le service est assuré soit par les Commu-
nautés (au plus tard jusqu’au 31 12 2004) soit par les
Régions (art. 5, §§ 3 en 3bis, LSF).
(b) La Région famande assure elle-même le service
du précompte immobilier à partir de l’ex. d’imp. 1999.
Les recettes résiduelles (ou remboursements) ne se
rapportent dès lors qu’aux exercices d’imposition 1998
et antérieures.
(c) Droits d’enregistrement sur les opérations visées
à l’article 3, 7°, b) de la loi spéciale de fnancement.
À partir de l’année 2002 le tarif de la taxe d’ouverture
a été réduit à zéro en Région famande et en Région de
Bruxelles-Capitale. En Région wallonne le tarif zéro est
d’application à partir de l’année 2008.
Au tableau 5 fgure une estimation initiale et indi-
cative des intérets et amendes fscales sur les impôts
régionaux visés à l’article 4, § 5 de la loi spéciale de
fnancement pour la période 2010 – 2011. L’attribution
des intérêts et amendes est règlé par l’arrêté royal du
3 février 2002
(7)
. Par analogie aux impôts régionaux,
ces intérêts et amendes sont transférés aux Régions sur
base des critères de localisation qui sont déterminés à
l’article 5, § 2 de la loi spéciale de fnancement.
(7)
Moniteur belge du 12 février 2002.
(a) Het Waalse Gewest zou één jaar later dan oor-
spronkelijk voorzien, vanaf 2010 dan toch de dienst van
deze gewestelijke belastingen overnemen; in afwachting
van de effectieve overname, worden de geraamde op-
brengsten van de betrokken belastingen voor 2010-2011
hier nog hernomen.
(a) — De dienst van deze belastingen zal vanaf 2010
door het Waalse Gewest worden overgenomen (art. 5,
§ 3 , BFW).
— Gewestelijke belastingen exclusief het kijk- en luis-
tergeld waarvan de dienst hetzij door de Gemeenschap-
pen (uiterlijk tot 31 12 2004) hetzij door de Gewesten
wordt verzorgd (art. 5, §§ 3 en 3bis, BFW).
(b) Het Vlaamse Gewest staat met ingang van het aj.
1999 zelf in voor de dienst van de onroerende voorhef-
fng. De residuele ontvangsten (of teruggaven) hebben
dan ook enkel betrekking op de aanslagjaren 1998 en
voorgaande.
(c) Registratierecht op de verrichtingen bedoeld in
artikel 3, 7°, b) van de bijzondere fnancieringswet.
Vanaf 2002 geldt in het Vlaamse Gewest en in het
Brusselse Hoofdstedelijk Gewest het nultarief inzake
openingsbelasting. In het Waalse Gewest wordt het
nultarief toegepast vanaf 2008.
In tabel 5 is voor de periode 2010 – 2011 een initiële
en indicatieve raming opgenomen van de interesten
en fscale boeten op de gewestelijke belastingen zoals
bedoeld in artikel 4, § 5 van de bijzondere fnancierings-
wet. De toewijzing hiervan werd geregeld bij koninklijk
besluit van 3 februari 2002
(7)
. Naar analogie met de
gewestelijke belastingen, worden deze interesten en
boeten aan de Gewesten overgedragen op basis van
de in artikel 5, § 2 van de bijzondere fnancieringswet
vastgelegde lokalisatiecriteria.
(7)
Belgisch Staatsblad van 12 februari 2002.
Verkeersbelasting - Taxe de circulation
Art. 3, 10° 1 410 427 1 438 777 891 108 909 019 393 086 400 987 126 233 128 771
100,0% 100,0% 63,2% 63,2% 27,9% 27,9% 9,0% 8,9%
Belasting op de inverkeerstelling -
Taxe de mise en circulation
Art. 3, 11° 325 044 331 545 205 948 210 067 78 011 79 571 41 086 41 907
100,0% 100,0% 63,4% 63,4% 24,0% 24,0% 12,6% 12,6%
Eurovignet - Eurovignette
Art. 3, 12° 140 224 149 572 92 298 98 452 42 096 44 902 5 830 6 218
100,0% 100,0% 65,8% 65,8% 30,0% 30,0% 4,2% 4,2%
Totaal - Total 6 913 148 7 191 405 4 057 036 4 229 486 1 930 637 2 010 621 925 475 951 298
100,0% 100,0% 58,7% 58,8% 27,9% 28,0% 13,4% 13,2%
2010 & 2011
Gewestelijke belastingen
-
Impôts régionaux
artikel BFW
-
article LSF
Totale opbrengst
-
Produit total
Vlaamse Gewest
-
Région famande
Waalse Gewest
-
Région wallonne
(a)
Brussels
Hoofdstedelijk Gewest
-
Région de
Bruxelles - Capitale
2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011
186 2222/001 DOC 52 186 DOC 52
TABLEAU 5
Intérêts et amendes sur les impôts régionaux - es-
timation initiale 2010 & estimation indicative 2011
(a)
(x 1 000 EUR)
TABEL 5
Interesten en boeten op gewestelijke belastingen
–initiële raming 2010 & indicatieve raming 2011 -
(a)
(x 1 000 EUR)
2010 & 2011
Interesten en boeten
- art. 4, § 5, BFW
Intérêts et amendes
Totale opbrengst
-
Produit total
Vlaamse Gewest
-
Région famande
Waalse Gewest
-
Région wallonne
Brussels
Hoofdstedelijk Gewest
-
Région de
Bruxelles - Capitale
2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011
Gewestelijke belastingen bedoeld in art. 3
1° tot 3°, 5° en 10° tot 12°, BFW - Impôts
régionaux visés à l'art. 3, 1° à 3°, 5° et
10° à 12°, LSF (b)
18 303 18 780 7 994 8 077 8 559 8 919 1 750 1 784
100,0% 100,0% 43,7% 43,0% 46,8% 47,5% 9,6% 9,5%
- interesten - intérêts 1 189 1 208 634 645 332 337 223 226
100,0% 100,0% 53,4% 53,4% 27,9% 27,9% 18,7% 18,7%
- boeten - amendes 17 114 17 572 7 359 7 433 8 227 8 582 1 527 1 558
100,0% 100,0% 43,0% 42,3% 48,1% 48,8% 8,9% 8,9%
Gewestelijke belastingen bedoeld in art. 3
4, 6° tot 8°, BFW - Impôts régionaux visés
à l'art. 3, 4°, 6° tot 8°, LSF (a)
33 998 34 778 16 135 16 497 10 872 11 189 6 992 7 092
100,0% 100,0% 47,5% 47,4% 32,0% 32,2% 20,6% 20,4%
- Interesten - Intérêts 22 975 23 343 8 859 9 001 7 870 7 996 6 246 6 346
100,0% 100,0% 38,6% 38,6% 34,3% 34,3% 27,2% 27,2%
- Boeten - Amendes 11 023 11 435 7 276 7 496 3 002 3 193 746 746
100,0% 100,0% 66,0% 65,6% 27,2% 27,9% 6,8% 6,5%
Totaal - Total 52 301 53 558 24 128 24 574 19 431 20 108 8 742 8 876
100,0% 100,0% 46,1% 45,9% 37,2% 37,5% 16,7% 16,6%
- Interesten - Intérêts 24 164 24 551 9 493 9 645 8 202 8 333 6 469 6 572
100,0% 100,0% 39,3% 39,3% 33,9% 33,9% 26,8% 26,8%
- Boeten - Amendes 28 137 29 008 14 635 14 929 11 229 11 775 2 273 2 303
100,0% 100,0% 52,0% 51,5% 39,9% 40,6% 8,1% 7,9%
(b) Waalse Gewest : in afwachting van de effectieve
overname van de dienst van de belasting op spelen en
weddenschappen, de belasting op de automatische
ontspanningstoestellen en de openingsbelasting (vanaf
2010), worden de verwachte opbrengsten inzake inte-
resten en boeten op de betrokken belastingen hier nog
hernomen.

(a) Raming van de interesten / boeten op de gewes-
telijke belastingen in het Vlaamse Gewest: rekening
houdende met de eigen inning van de onroerende
voorheffing vanaf aanslagjaar 1999.

(b) Waalse Gewest: in afwachting van de effectieve
overname van de dienst van de belasting op spelen en
weddenschappen, de belasting op de automatische
ontspanningstoestellen en de openingsbelasting (vanaf
2010), worden de verwachte opbrengsten inzake inte-
resten en boeten op de betrokken belastingen hier nog
hernomen.
(b) Région wallonne : en attendant la reprise effective
du service de la taxe sur les jeux et paris, la taxe sur
les appareils automatiques de divertissement et la taxe
d’ouverture, le tableau reprend encore le produit estimé
des intérêts et amendes relatives aux impôts visés.
(a) Estimation des intérêts / amendes sur les impôts
régionaux en Région famande: compte tenu de la
perception propre du précompte immobilier à partir de
l’exercice d’imposition 1999.
(b) Région wallonne: en attendant la reprise effective
du service de la taxe sur les jeux et paris, la taxe sur
les appareils automatiques de divertissement et la taxe
d’ouverture, le tableau reprend encore le produit estimé
des intérêts et amendes relatives aux impôts visés.
187 2222/001 DOC 52
5. Impôts partagés - Communautés
Dans l’estimation des attributions en matière d’im-
pôts partagés, il a été tenu compte des modifcations
apportées à la loi spéciale de fnancement par la loi
spéciale du 13 juillet 2001 portant refnancement des
Communautés et extension des compétences fscales
des Régions. Un commentaire détaillé de ces modi-
fcations fgure dans les annexes à l’Exposé général
2002(
8
). Le présent document se limite aux lignes de
force de la réforme.
L’article 15 du présent projet reprend:
— pour l’année budgétaire 2009: le solde probable
du décompte des parts attribuées de produit d’impôts
aux proft des Communautés;
— pour l’année budgétaire 2010: l’estimation initiale
des parts attribuées de produit d’impôts au proft des
Communautés,
soit:
1) les parties du produit de la TVA qui sont attribuées
à la Communauté famande et à la Communauté fran-
çaise;
2) les parties du produit de l’impôt des personnes phy-
siques qui sont attribuées à la Communauté famande
et à la Communauté française;
3) la dotation compensatoire de la redevance radio et
télévision, qui est octroyée à toutes les Communautés -
cette dotation est prélevée sur le produit de l’impôt des
personnes physiques.
Les principales modifcations apportées au système
de fnancement des Communautés à partir de l’année
budgétaire 2002 peuvent être résumées comme suit:
1) Le refnancement des Communautés est réalisé
par une augmentation progressive des parties attribuées
du produit de la TVA à partir de l’année budgétaire 2002.
À partir de l’année budgétaire 2002, les attributions sont
augmentées de montants fxés de manière forfaitaire.
À partir de l’année budgétaire 2007, une liaison annuelle
à l’évolution du bien-être économique sera appliquée.
2) L’adaptation annuelle au taux de fuctuation de
l’indice moyen des prix à la consommation ainsi que la
correction au moyen du facteur de (dé)natalité restent
d’application.
(8)
Voir Doc. 50 1446/001, p; 368, Chambre des représentants
de Belgique, 29 octobre 2001, séance 2000-2001.
5. Gedeelde belastingen - Gemeenschappen
In de raming van de toewijzingen inzake gedeelde
belastingen werd rekening gehouden met de wijzi-
gingen die door de bijzondere wet van 13 juli 2001 tot
herfnanciering van de Gemeenschappen en uitbreiding
van de fscale bevoegdheden van de Gewesten aan de
bijzondere fnancieringswet werden aangebracht met
ingang van het begrotingsjaar 2002. Een gedetailleerde
toelichting van de wijzigingen is opgenomen in de bijla-
gen bij de Algemene Toelichting 2002 (
8
). Onderhavige
tekst beperkt zicht tot de krachtlijnen van de hervorming.
Artikel 15 van onderhavig ontwerp herneemt:
— voor begrotingsjaar 2009: het vermoedelijk saldo
van de afrekening van de gedeelten van belasting-
opbrengsten die aan de Gemeenschappen worden
toegewezen;
— voor het begrotingsjaar 2010: de initiële raming
van de gedeelten van belastingopbrengsten die aan de
Gemeenschappen worden toegewezen,
hetzij:
1) de toegewezen gedeelten van de opbrengst van
de btw toegekend aan de Vlaamse en de Franse Ge-
meenschap;
2) de toegewezen gedeelten van de opbrengst van
de personenbelasting toegekend aan de Vlaamse en
de Franse Gemeenschap;
3) de dotatie ter compensatie van het kijk- en luister-
geld die wordt toegekend aan alle Gemeenschappen
- deze dotatie wordt vooraf genomen op de opbrengst
van de personenbelasting.
De belangrijkste wijzigingen die met ingang van het
begrotingsjaar 2002 aan het fnancieringsstelsel van
de Gemeenschappen werden aangebracht, kunnen als
volgt worden samengevat:
1) De herfnanciering van de Gemeenschappen wordt
gerealiseerd door een geleidelijke verhoging van de
toegewezen gedeelten van de opbrengst van de btw
met ingang van het begrotingsjaar 2002. De toewijzin-
gen worden met ingang van het begrotingsjaar 2002
opgetrokken met forfaitair vastgestelde bedragen. Vanaf
het begrotingsjaar 2007 wordt een jaarlijkse koppeling
aan de evolutie van de economische welvaart doorge-
voerd.
2) De jaarlijkse aanpassing aan de procentuele
verandering van het gemiddelde indexcijfer van de
consumptieprijzen en de (de)nataliteitcorrectie blijven
van toepassing.
(8)
Zie Doc. 50 1446/001, blz. 368, Belgische Kamer van
Volksvertegenwoordigers, 29 oktober 2001, zitting 2000-
2001.
188 2222/001 DOC 52
3) Les moyens supplémentaires forfaitaires s’élèvent
à:
Année budgétaire (EUR)
2002: 198 314 819,82
2003: 148 736 114,86
2004: 148 736 114,86
2005: 371 840 287,16
2006: 123 946 762,39
2007 - 2011: 24 789 352,48
Ces moyens supplémentaires sont cumulés chaque
année, indexés et multipliés par le facteur de (dé)natalité,
sauf pour l’année de leur attribution. Le montant des
moyens supplémentaires n’est pas adapté au facteur
de (dé)natalité pour l’année de leur attribution.
À partir de l’année budgétaire 2007, les moyens
prélevés sur le produit de la TVA sont adaptés, outre
l’indice, à 91% de la croissance réelle du produit intérieur
brut (PIB en remplacement du RNB à partir de l’année
budgétaire 2006).
Les moyens supplémentaires issus des augmenta-
tions forfaitaires et, à partir de 2007, ceux issus éga-
lement de la liaison à la croissance économique, sont
répartis proportionnellement entre la Communauté
famande et la Communauté française sur la base de la
clé de répartition de l’impôt des personnes physiques, à
savoir les recettes de l’impôt des personnes physiques
localisées dans chaque Communauté (
9
). À partir de
l’année budgétaire 2012, cette clé de répartition de
l’impôt des personnes physiques sera appliquée à la
totalité des moyens supplémentaires. Dans la période
intermédiaire, un système de transition sera appliqué,
où la clé de répartition de la TVA perdra progressive-
ment de son importance. Cette clé de répartition de la
TVA correspond à la répartition en fonction du nombre
d’élèves de chaque Communauté, fxé conformément
aux critères visés à l’article 39, § 2 de la loi spéciale de
fnancement.
(9)
Recettes de l’IPP localisées dans chaque Communauté selon la
défnition reprise à l’article 44 de la loi spéciale de fnancement.
3) De forfaitaire bijkomende middelen bedragen:
Begrotingsjaar (EUR)
2002: 198 314 819,82
2003: 148 736 114,86
2004: 148 736 114,86
2005: 371 840 287,16
2006: 123 946 762,39
2007 - 2011: 24 789 352,48
Die bijkomende middelen worden jaarlijks gecumu-
leerd, mede geïndexeerd en onderworpen aan de (de)
nataliteitcorrectie vanaf het begrotingsjaar volgend op
de toekenning. Het bedrag van de bijkomende middelen
is dus niet onderhevig aan de (de)nataliteitcorrectie voor
het jaar waarin het wordt toegekend.
Met ingang van het begrotingsjaar 2007 worden
de middelen die op de btw opbrengst worden vooraf
genomen, bovenop de indexering, jaarlijks aangepast
aan 91% van de reële groei van het bruto binnenlands
product (bbp ter vervanging van het bni met ingang van
het begrotingsjaar 2006).
De bijkomende middelen voorspruitend uit de forfai-
taire verhogingen en vanaf 2007 tevens uit de koppeling
aan de economische groei worden tussen de Vlaamse
Gemeenschap en de Franse Gemeenschap geleidelijk
aan verdeeld op basis van de sleutel personenbelasting,
d.i. volgens de in elke Gemeenschap gelokaliseerde
opbrengst van de personenbelasting (
9
). Met ingang
van het begrotingsjaar 2012 wordt de sleutel personen-
belasting op de totaliteit van de bijkomende middelen
toegepast. In de tussenperiode 2002-2011 wordt een
overgangsstelsel toegepast waarbij de btwsleutel gelei-
delijk in belang afneemt. De btw-sleutel stemt overeen
met de verdeling volgens het aantal leerlingen in elke
Gemeenschap dat wordt vastgesteld overeenkomstig
de criteria bedoeld in artikel 39, § 2 van de bijzondere
fnancieringswet.
(9)
Per Gemeenschap gelokaliseerde personenbelasting bepaald
overeenkomstig artikel 44 van de bijzondere fnancieringswet.
189 2222/001 DOC 52
4) À partir de l’année budgétaire 2002, il sera attribué
annuellement aux Communautés une dotation pour
compenser la perte de revenu due à la régionalisation de
la redevance radio et télévision. La transformation de la
redevance radio et télévision d’un impôt communautaire
en un impôt régional reste donc pour les Communautés
une opération neutre du point de vue budgétaire. À partir
de l’année budgétaire 2003 le montant de base de la
dotation sera adaptée chaque année au taux de fuc-
tuation de l’indice moyen des prix à la consommation.
5) En attendant la fxation défnitive du taux d’infation
et de la croissance réelle du revenu national brut pour
une année budgétaire donnée, il sera tenu compte, à
partir du 1
er
janvier 2002, dans l’estimation des attributi-
ons, des estimations pour l’année budgétaire concernée
retenues au budget économique établi en vue de la
confection du budget fédéral.
5 1. Partie du produit de la TVA attribuée aux Com-
munautés
La loi spéciale du 13 juillet 2001 portant refnance-
ment des Communautés et extension des compétences
fscales des Régions modife en profondeur sur ce
point la loi spéciale de fnancement à partir de l’année
budgétaire 2002. Les moyens supplémentaires pour le
refnancement des Communautés sont en effet prélevés
dorénavant sur le produit de la TVA. Un commentaire
détaillé de ces modifcations fgure dans l’Exposé gé-
néral 2002. Le présent document se limite à leur impact
sur l’année budgétaire 2010.
Les articles 38 à 41 de la loi spéciale de fnancement
déterminent la fxation de la partie du produit de la TVA
attribuée à la Communauté famande et à la Commu-
nauté française.
Begrotingsjaar

Année budgétaire
Deel van bijkomende middelen verdeeld volgens
verdeelsleutel PB
— (%)
Part des moyens supplémentaires
répartie selon la clé IPP
Deel van bijkomende middelen verdeeld volgens verdeelsleutel
btw
— (%)
Part des moyens supplémentaires
répartie selon la clé TVA
2002: 35 65
2003: 40 60
2004: 45 55
2005: 50 50
2006: 55 45
2007: 60 40
2008: 65 35
2009: 70 30
2010: 80 20
2011: 90 10
2012 en volgende/ et suivantes 100 0
4) Met ingang van het begrotingsjaar 2002 wordt
aan de Gemeenschappen jaarlijks een federale dotatie
toegekend ter compensatie van het inkomstenverlies
dat voorspruit uit de regionalisering van het kijk- en luis-
tergeld. Zodoende blijft de omvorming van het kijk- en
luistergeld van gemeenschapsbelasting tot gewestelijke
belasting budgettair neutraal voor de Gemeenschap-
pen. Vanaf begrotingsjaar 2003 wordt het basisbedrag
van de dotatie jaarlijks aangepast aan de procentuele
verandering van het gemiddelde indexcijfer van de
consumptieprijzen.
5) In afwachting van de defnitieve vaststelling van
het infatiepercentage en de reële groei van het bruto
binnenlands product (van het bruto nationaal inkomen
vóór 2006) voor een gegeven begrotingsjaar, wordt
met ingang van 1 januari 2002, in de raming van de
toewijzingen, rekening gehouden met de ramingen die
voor het betrokken begrotingsjaar worden voorzien in
de economische begroting die wordt opgesteld met het
oog op de opmaak van de federale begroting.
5 1. Aan de Gemeenschappen toegewezen gedeelte
van de opbrengst van de btw
De bijzondere wet van 13 juli 2001 tot herfnanciering
van de Gemeenschappen en uitbreiding van de fscale
bevoegdheden van de Gewesten heeft de bijzondere
fnancieringswet op dit punt met ingang van het be-
grotingsjaar 2002 ingrijpend gewijzigd. De bijkomende
middelen ter herfnanciering van de Gemeenschappen
worden immers op de opbrengst van de btw vooraf
genomen. Een gedetailleerde toelichting van de wijzi-
gingen is opgenomen in de bijlagen bij de Algemene
Toelichting. Onderhavige tekst beperkt zich tot de impact
op het begrotingsjaar 2010.
De vaststelling van het aan de Vlaamse Gemeen-
schap en de Franse Gemeenschap toegewezen ge-
deelte van de opbrengst van de btw wordt geregeld door
de artikelen 38 tot 41 van de bijzondere fnancieringswet.
190 2222/001 DOC 52
Les montants de base fxés par Communauté, tels
qu’ils sont visés à l’article 38, § 1
er
de la loi spéciale de
fnancement, sont adaptés chaque année au taux de
fuctuation de l’indice moyen des prix à la consommation
et multipliés par le facteur de (dé)natalité.
Les montants indexés sont multipliés chaque année
par le facteur d’adaptation visé à l’article 38, § 4 de la
loi spéciale de fnancement. Le facteur d’adaptation cor-
respond à la valeur maximale du facteur de (dé)natalité
calculé pour chacune des Communautés Ce facteur
refète (à 80%) l’évolution du nombre d’habitants âgés
de moins de 18 ans, mesurée sur la base de l’évolution
entre la situation au 30 juin de l’année (t-1) précédant
l’année budgétaire (t) et la situation au 30 juin de l’an-
née de référence 1988. La valeur la plus élevée étant
retenue, c’est le taux de dénatalité le plus faible ou le
taux de natalité le plus élevé qui est déterminant pour les
attributions totales à prélever sur le produit de la TVA.
En 2000 un règlement a été élaboré pour mesurer
annuellement le nombre d’habitants de moins de 18
ans en fonction de la situation au 30 juin de l’année
précédant l’année budgétaire (10). Dans ce règlement
il est tenu compte de l’augmentation progressive par
étapes du nombre d’habitants à un moment déterminé
ainsi que du calendrier des estimations budgétaires
et de la détermination des moyens défnitifs pour une
année budgétaire donnée. Les lignes de force de cette
nouvelle règle peuvent être résumées comme suit:
— le point de départ est le principe de cohérence et
de comparabilité des statistiques entre d’une part le mo-
ment de référence, à savoir la situation au 30 juin 1988
et d’autre part la situation à mesurer annuellement au
30 juin de l’année (t-1) précédant l’année budgétaire (t).
— pour l’année de base 1988, à savoir la situation au
30 juin 1988, les chiffres observés en juin 1990 ont été
retenus (observation en phase maximale)(voir tableau
ci-dessous);
— pour mesurer la situation au 30 juin (t-1), qui est
déterminante pour la fxation des attributions pour l’an-
née budgétaire (t), les observations suivantes ont été
retenues:
— estimation initiale: observation 31 août (t-1)
— estimation ajustée contrôle budgétaire:
observation 1er février (t)
— fxation défnitive et décompte: observation
1er février (t+1)
(observation en phase maximale)
L’estimation probable des attributions de l’année
(10)
Ce nouveau règlement a été élaboré en concertation avec les
Communautés lors de la préparation du budget initial de l’année
2000 et a ensuite été approuvé à la Conférence interministérielle
Finances Budget du 5 octobre 1999.
De per Gemeenschap vastgestelde basisbedragen,
bedoeld in artikel 38, § 1 van de bijzondere fnancie-
ringswet, worden jaarlijks aangepast aan de procen-
tuele verandering van het gemiddelde indexcijfer van
de consumptieprijzen en onderworpen aan een (de)
nataliteitcorrectie.
De geïndexeerde bedragen worden jaarlijks verme-
nigvuldigd met de aanpassingsfactor, bedoeld in artikel
38, § 4 van de bijzondere fnancieringswet. De aanpas-
singsfactor stemt overeen met het maximum van de in
elke Gemeenschap berekende (de)nataliteitfactor. Die
factor weerspiegelt (a rato van 80%) de evolutie van het
aantal inwoners jonger dan 18 jaar, die gemeten wordt
op grond van de evolutie tussen de toestand op 30 juni
van het jaar (t-1) voorafgaand aan het begrotingsjaar (t)
en de toestand op 30 juni van het referentiejaar 1988.
Door de maximumwaarde te weerhouden, is de zwakste
denataliteit of de sterkste nataliteit bepalend voor de
totale toewijzingen die op de btw-opbrengst worden
vooraf genomen.
Voor de jaarlijkse meting van het aantal inwoners
jonger dan 18 jaar, volgens de toestand op 30 juni van
het jaar voorafgaand aan het begrotingsjaar, werd in
2000 een regeling uitgewerkt (10) die rekening houdt
met de gefaseerde geleidelijke opbouw van desbetref-
fend inwonersaantal op een bepaald tijdstip en met het
tijdsschema voor de begrotingsramingen en voor de
defnitieve middelenvaststelling met betrekking tot een
gegeven begrotingsjaar. De krachtlijnen van die nieuwe
regeling kunnen als volgt worden samengevat:
— het uitgangspunt is het principe van coherentie en
vergelijkbaarheid van de statistieken tussen enerzijds
het referentietijdstip, zijnde de toestand op 30 juni 1988,
en anderzijds de jaarlijks te meten toestand op 30 juni
van het jaar (t-1) voorafgaand aan het begrotingsjaar (t).
— voor het basisjaar 1988, met name de toestand
op 30 juni 1988, wordt de waarneming van juni 1990
weerhouden (waarneming in de maximumfase) (zie
onderstaande tabel).
— voor de meting van de toestand op 30 juni (t-1), die
bepalend is voor de vaststelling van de toewijzingen voor
begrotingsjaar (t), worden de volgende waarnemingen
weerhouden:
— initiële raming: waarneming 31 augustus (t-1)
— aangepaste raming begrotingscontrole:
waarneming 1 februari(t)
— defnitieve vaststelling en afrekening: waar-
neming 1 februari (t+1)
( = waarneming in de maximumfase)
Voor de vermoedelijke raming van de toewijzingen
(10)
De nieuwe regeling werd uitgewerkt in overleg met de Gemeen-
schappen naar aanleiding van de initiële begrotingsopstelling
2000. Zij werd goedgekeurd ter gelegenheid van de Interminis-
teriële Conferentie voor Financiën en Begroting van 5 oktober
1999.
191 2222/001 DOC 52
budgétaire 2009 et l’estimation initiale des attributions
de l’année budgétaire 2010 sont basées sur les ob-
servations réalisées fn août 2009 en ce qui concerne
respectivement la situation du nombre d’habitants âgés
de moins de 18 ans au 30 juin 2008 et au 30 juin 2009.
Ces données fgurent dans le tableau ci-dessous. Pour
l’année budgétaire 2009 il s’agit de la troisième obser-
vation intermédiaire qui est l’avant-dernière observation.
Pour l’année budgétaire 2010 il s’agit de la première
observation intermédiaire dans une série de quatre au
total dont la dernière représentera l’observation défni-
tive qui sera opérée en février 2011.
TABLEAU 6
Nombre d’habitants âgés de moins de 18 ans
pour les années budgétaires 2009 à 2011
Source: SPF Affaires intérieures - Registre national
Le facteur d’adaptation visé à l’article 38, § 4 de la
loi spéciale de fnancement correspond à la valeur
maximale du facteur fxé pour les deux Communautés.
La fxation se déroule comme suit:
van het begrotingsjaar 2009 en de initiële raming van
de toewijzingen van het begrotingsjaar 2010 wordt
bijgevolg uitgegaan van de waarnemingen die eind
augustus 2009 werden uitgevoerd van de toestand van
het aantal -18 jarigen op 30 juni 2008 respectievelijk op
30 juni 2009. Deze gegevens worden in onderstaande
tabel weergegeven. Voor het begrotingsjaar 2009 be-
treft het de derde tussentijdse en bijgevolg voorlaatste
waarneming. Voor het begrotingsjaar 2010 betreft het
de eerste tussentijdse waarneming in een reeks van
vier waarvan de laatste en defnitieve waarneming zal
doorgaan in februari 2011.
TABEL 6
Aantal inwoners jonger dan 18 jaar
voor de begrotingsjaren 2009 tot 2011
Art. 38, § 4
BFW - LSF
Basisjaar 1988
toestand 30 06 1988
(waarneming juni
1990)
-
Année de base 1988
situation au
30 06 1988
(observation juin
1990)
Aangepaste raming
toegewezen
middelen 2009
toestand 30 06 2008
(waarneming 1 febru-
ari 2009)
-
Estimation ajustée
des moyens
attribués de l'année
2009
situation au
30 06 2008
(observation 1
er
février
2009)
Vermoedelijke raming
toegewezen
middelen 2009
toestand 30 06 2008
(waarneming 31 au-
gustus 2009)
-
Estimation probable
des moyens
attribués de l'année
2009
situation au
30 06 2008
(observation 31 août
2009)
Initiële raming
toegewezen
middelen 2010
toestand 30 06 2009
(waarneming 31 au-
gustus 2009)
-
Estimation initiale des
moyens
attribués de l'année
2010
situation au
30 06 2009
(observation 31 août
2009)
Vermoedelijke raming
toegewezen
middelen 2011
toestand 30 06 2008
(voorlopige raming)
-
Estimation probable
des moyens
attribués de l'année
2011
situation au
30 06 2008
(estimation provisoire)
Vlaamse Gemeenschap -
Communauté famande:
1 309 156 1 266 738 1 268 238 1 270 804 1 270 804
Franse Gemeenschap -
Communauté française:
890 945 919 769 920 840 922 669 922 669
Totaal - Total : 2 200 101 2 186 507 2 189 078 2 193 473 2 193 473
Aanpassingsfactor -
Facteur d'adaptation:
art. 38, § 4 (max. 2 Gemeen-
schappen - Communautés)
- 102,588209% 102,684377% 102,848571% 102,848571%
Bron: FOD Binnenlandse Zaken - Rijksregister.
De in artikel 38, § 4 van de bijzondere fnancierings-
wet bedoelde aanpassingsfactor stemt overeen met het
maximum van de voor twee Gemeenschappen bepaalde
factor. De vaststelling verloopt als volgt:
192 2222/001 DOC 52
TABLEAU 7
Calcul de facteur de (dé)natalité pour les années
budgétaires 2009 à 2011
(a) Calcul du facteur d’adaptation sur base de mon-
tants non-arrondis
Le facteur d’adaptation ou de (dé)natalité (maximale)
est de nouveau supérieure à l’unité. La tendance posi-
tive de la natalité qui, depuis l’entrée en vigueur de la
loi spéciale de fnancement (1989), était constatée une
première fois pour l’année budgétaire 2001 est donc
poursuivi. Le nombre d’habitants âgés de moins de
18 ans dans la Communauté française (évolution à 80%),
constaté sur base de la situation au 30 juin 2008 et au
30 juin 2009, a donc augmenté par rapport à l’année de
référence 1988 et son niveau est supérieure respective-
ment de 2,68% (chiffre quasi défnitif) et 2,85% (chiffre
encore très provisoire) à l’année de référence 1988.
Après indexation et multiplication par le facteur
d’adaptation précité, les montants obtenus pour chacune
des Communautés sont additionnés chaque année.
TABEL 7
Berekening (de)nataliteitfactor voor de
begrotingsjaren 2009 tot 2011 -
Begrotingsjaar
- (a)
Année budgétaire
2009
aangepast / ajusté
2010
initieel / initial
2011
indicatief / indicatif
Vlaamse Gemeenschap -
Communauté famande :
1 266 738 + (42 418 x 20%) 1 268 238 + (40 918 x 20%) 1 270 804 + (38 352 x 20%)
1 270 804 + (38 352 x
20%)
1 309 156 1 309 156 1 309 156 1 309 156
Aanpassingsfactor - Facteur
d' adaptation
97,407893% 97,499555% 97,656383% 97,656383%
Franse Gemeenschap -
Communauté française :
919 769 - (28 824 x 20%) 920 840 - (29 895 x 20%) 922 669 - (31 724 x 20%) 922 669 - (31 724 x 20%)
890 945 890 945 890 945 890 945
Aanpassingsfactor - Facteur
d' adaptation
102,588209% 102,684377% 102,848571% 102,848571%
(a) Berekening aanpassingsfactor op basis van niet-
afgeronde bedragen
Met een (maximale) aanpassing- of (de)nataliteitfactor
hoger dan de éénheid zet de positieve nataliteitevolutie,
die sinds de inwerkingtreding van de bijzondere fnancie-
ringswet (1989) een eerste maal werd vastgesteld voor
het begrotingsjaar 2001, zich verder door. Dit impliceert
dat ten opzichte van het referentiejaar 1988 het aantal
inwoners jonger dan 18 jaar in de Franse Gemeenschap
(evolutie à 80%), gemeten volgens de toestand op
30 juni 2008 respectievelijk 30 juni 2009, dus is toege-
nomen en respectievelijk 2,68% (quasi defnitief cijfer)
en 2,85% (nog zeer voorlopig cijfer) hoger ligt dan in het
referentiejaar 1988.
Na indexering en vermenigvuldiging met voormelde
aanpassingsfactor worden de per Gemeenschap beko-
men bedragen jaarlijks opgeteld.
193 2222/001 DOC 52
La clé de répartition appliquée à l’ensemble de ces
attributions a été adaptée dès l’année 2000 à la réparti-
tion du nombre d’élèves sur la base de critères objectifs
fxés par la loi
(11)
. Ces critères ont été fxés par la loi du
23 mai 2000
(12)(13)
. Ils peuvent être résumés comme suit:
— le nombre des écoliers soumis à l’obligation
scolaire (de 6 à 17 ans) régulièrement inscrits dans
l’enseignement primaire et secondaire, y compris l’en-
seignement à programme restreint, dans une institution
créée ou subsidiée par la Communauté concernée;
— les élèves faisant l’objet de ramassages scolaires
concurrentiels sont exclus du comptage;
— le calcul annuel du nombre d’élèves doit traduire
la situation à une date située dans la période allant du
15 janvier jusqu’au 1
er
février inclus de l’année budgé-
taire (t).
La clé de répartition pour l’année budgétaire 2009 a
été fxée sur la base de la situation du nombre d’élèves
pour l’année scolaire 2008 – 2009 dans la période du
15 janvier au 1
er
février 2009, telle qu’approuvée par
l’assemblée générale de la Cour des comptes qui s’est
réunie le 30 septembre 2009.
La clé de répartition pour l’année budgétaire 2010
sera fxée sur la base de la situation du nombre d’élèves
pour l’année scolaire 2009 – 2010 dans la période du
15 janvier au 1
er
février 2010. En attendant les résultats
de ce comptage, la clé de répartition fxée pour l’année
budgétaire 2009 est également appliquée, à titre provi-
soire, à l’estimation initiale de l’année budgétaire 2010
(et à l’estimation indicative de l’année budgétaire 2011).
(11)
En raison de la difficulté que représente l’application rétroactive
des nouveaux critères objectifs pour la fxation de la clé de ré-
partition (voir décision du Comité de concertation du 1 décembre
1999), il a été décidé, en concertation avec les gouvernements
des Communautés, de maintenir pour l’année budgétaire 1999,
la clé de répartition visée à l’article 39, § 2 de la loi spéciale
de fnancement (soit 57,55% pour la Communauté famande et
42,45% pour la Communauté française).
(12)
Loi du 23 mai 2000 fxant les critères visés à l’article 39, § 2 de
la loi spéciale du 16 janvier 1989 relative au fnancement des
Communautés et des Régions (MB du 30 mai 2000).
(13)
Un commentaire plus détaillé est repris dans la note explicative
accompagnant le budget des Voies et Moyens 2001.
De verdeelsleutel die op de totale toewijzing wordt
toegepast, werd met ingang van het begrotingsjaar 2000
aangepast aan de verdeling van het aantal leerlingen
aan de hand van bij wet vastgestelde objectieve criteria

(11)
. Bedoelde criteria werden bepaald in de wet van 23
mei 2000
(12)(13)
. Zij kunnen als volgt worden samengevat:
— het aantal onder de leerplicht vallende scholieren
(van 6 tot en met 17 jaar) die regelmatig ingeschreven
zijn in het lager en secundair onderwijs, met inbegrip
van het onderwijs met beperkt leerplan, in een onder-
wijsinstelling die door de betrokken Gemeenschap wordt
ingericht of gesubsidieerd;
— de leerlingen die het voorwerp uitmaakten van
concurrentiële ophalingen zijn uitgesloten in de telling;
— de jaarlijkse telling van het aantal leerlingen dient
de toestand weer te geven op een datum in de periode
van 15 januari tot en met 1 februari van het begrotings-
jaar (t).
Deze verdeelsleutel voor het begrotingsjaar 2009
werd vastgesteld op basis van de defnitieve resultaten
van de telling van de toestand van het aantal leerlingen
voor het schooljaar 2008 – 2009 in de periode van 15
januari tot 1 februari 2009, zoals deze op 30 september
2009 door de algemene vergadering van het Rekenhof
werd goedgekeurd.
De verdeelsleutel voor het begrotingsjaar 2010 zal
vastgesteld worden op basis van de toestand van het
aantal leerlingen voor het schooljaar 2009 – 2010 in de
periode van 15 januari tot 1 februari 2010. In afwach-
ting van de resultaten van die telling, wordt de voor het
begrotingsjaar 2009 bepaalde verdeelsleutel, ten voor-
lopige titel, in de initiële raming van het begrotingsjaar
2010 (en in de indicatieve raming van het begrotingsjaar
2011) toegepast.
(11)
In overleg met de Gemeenschapsregeringen werd beslist om voor
het begrotingsjaar 1999 de in artikel 39, § 2 van de bijzondere
fnancieringswet vastgestelde verdeelsleutel te behouden (hetzij
57,55% voor de Vlaamse Gemeenschap en 42,45% voor de
Franse Gemeenschap), gelet op de moeilijkheid om de nieuwe
objectieve criteria voor de vaststelling van de verdeelsleutel
retroactief toe te passen (zie beslissing genomen door het Over-
legcomité van 1 december 1999).
(12)
Wet van 23 mei 2000 tot bepaling van de criteria bedoeld in artikel
39, § 2 van de bijzondere wet van 16 januari 1989 betreffende
de fnanciering van de Gemeenschappen en de Gewesten (BS
van 30 mei 2000).
(13)
Een gedetailleerde toelichting werd opgenomen in de Toelich-
tende Staat bij de Rijksmiddelenbegroting 2001.
194 2222/001 DOC 52
TABLEAU 8
Nombre d’élèves année scolaire
2007 – 2008 & 2008 – 2009
Source: Cour des comptes (Assemblées générales
du 01 10 2008 et 30 09 2009).
Les moyens forfaitaires supplémentaires qui sont en
plus attribués aux Communautés pour les années bud-
gétaires 2010 et 2011 dans le cadre du refnancement
s’élèvent à 24 789 352,48 EUR (ou 1 milliard BEF). Ce
montant est égale au supplément accordé pour les an-
nées budgétaires 2007 et 2008. Comparé aux années
précédentes, ceci représente une diminution sensible
des moyens forfaitaires supplémentaires: pour l’année
2006 ces moyens s’élevaient encore à 123 946 762,39
EUR (ou 5  milliards BEF) et pour l’année 2005 à
371 840 287,16 EUR (ou 15 milliards BEF) (article 38,
§ 3bis de la loi spéciale de fnancement). La diminution
des moyens supplémentaires forfaitaires est plus que
compensée par les moyens supplémentaires qui décou-
lent de la liaison à la croissance économique. À partir de
l’année budgétaire 2007 les moyens attribués qui sont
prélevés sur le produit de la TVA sont annuellement – à
part une indexation – adaptés à 91% de la croissance
réelle du PIB.
Conformément à l’article 38, § 5, premier alinéa, le
montant de 24,8 millions EUR n’est pas soumis à la
correction de (dé)natalité.
Ces moyens supplémentaires pour l’année 2010
(et 2011) doivent être cumulés avec les moyens
TABEL 8
Aantal leerlingen schooljaar
2007 - 2008 & 2008 – 2009 -
Aantal leerlingen - Nombre d'élèves
2009 2009 2010 2011
aangepast / ajusté
vermoedelijk /
probable
initieel / initial
indicatief /
indicatif
Schooljaar - Année scolaire
2007 - 2008
Schooljaar - Année scolaire 2008 - 2009
Periode - Période : 15 01 2009 - 01 02 2009
Periode - Période:
15 01 2008 - 01 02 2008
Vlaamse Gemeenschap - Communauté famande 824 060 818 478
56,911872% 56,860823%
Franse Gemeenschap - Communauté française 623 898 620 963
43,088128% 43,139177%
Totaal 2 Gemeenschappen - Total 2 Communautés 1 447 958 1 439 441
100,000000% 100,000000%
Bron: Rekenhof (Algemene vergaderingen van
01 10 2008 en 30 09 2009).
De forfaitaire bijkomende middelen, die in het kader
van de herfnanciering van de Gemeenschappen, voor
de begrotingsjaren 2010 en 2011 supplementair wor-
den toegekend, bedragen telkens 24 789 352,48 EUR
(of 1 miljard BEF). Dit is hetzelfde bedrag als voor de
periode 2007 - 2009. In vergelijking met voorgaande
jaren betekent dit wel een gevoelige vermindering van de
forfaitaire bijkomende middelen: voor 2006 bedroegen
die middelen nog 123 946 762,39 EUR (of 5 miljard BEF)
en voor 2005 maar liefst 371 840 287,16 EUR (of 15 mil-
jard BEF) (artikel 38, § 3bis van de bijzondere fnancie-
ringswet). De vermindering van de forfaitaire bijkomende
middelen wordt echter ruimschoots gecompenseerd
door de bijkomende middelen die voortspruiten uit de
koppeling aan de economische groei. Met ingang van
het begrotingsjaar 2007 worden de toegewezen mid-
delen die vooraf genomen worden op de btw opbrengst
immers jaarlijks – naast een indexering – ook aangepast
aan 91% van de reële groei van het bbp.
Overeenkomstig artikel 38, § 5, 1° lid is voormeld
bedrag van 24,8 miljoen EUR niet onderhevig aan de
nataliteitcorrectie.
Deze extra middelen voor 2010 (en 2011) worden
gecumuleerd met de bijkomende middelen van het
195 2222/001 DOC 52
supplémentaires de l’année précédente après indexa-
tion et adaptation à l’évolution de (dé)natalité de ces
derniers.
Au total les moyens supplémentaires pour les années
2010 et 2011 ne se limitent pas à la cumulation précitée
des moyens forfaitaires supplémentaires, mais ils pro-
viennent également de la liaison de la masse de TVA à
91% de la croissance économique.
Ainsi, sur base de l’estimation initiale, les moyens sup-
plémentaires pour l’année budgétaire 2010 (hors solde
t-1) qui sont à répartir entre la Communauté famande et
la Communauté française s’élèvent à 1,38 milliard EUR;
sur base de l’estimation indicative ce montant s’élève
à 1,66 milliard EUR pour l’année budgétaire 2011 (14).
Sur base de l’estimation probable, les moyens sup-
plémentaires pour l’année budgétaire 2009 (hors solde
t-1) qui sont à répartir entre la Communauté famande et
la Communauté française s’élèvent à 1,30 milliard EUR.
Ce montant est plus bas que les moyens supplémen-
taires de l’année budgétaire antérieure suite à la forte
croissance négative qui est retenue à 91%.
La répartition de ce montant entre la Communauté fa-
mande et la Communauté française se fait comme suit:
— pour l’année budgétaire 2009 à concurrence de
30% selon la clé TVA et à concurrence de 70% selon
la clé IPP;
— pour l’année budgétaire 2010 à concurrence de
20% selon la clé TVA et à concurrence de 80% selon
la clé IPP;
— pour l’année budgétaire 2011 à concurrence de
10% selon la clé TVA et à concurrence de 90% selon
la clé IPP.
En attendant la fxation défnitive de ces clés pour
l’année budgétaire 2010 (15), il est fait référence à celles
de l’année budgétaire 2009:
— clé TVA: basée sur le comptage du nombre
d’élèves pour l’année scolaire 2008 – 2009 dans la
période du 15 01 2009 au 01 02 2009;
— clé IPP: basée sur les résultats de l’exercice d’im-
position 2008 (recettes IPP telles que visées aux articles
7 et 44 de la loi spéciale de fnancement).
(14)
Sans tenir compte du solde de décompte de l’année précédente.
(15)
Notamment l’exercice d’imposition 2009 pour ce qui concerne
la clé IPP et l’année scolaire 2009 -2010 pour ce qui concerne
la clé TVA.
voorgaande jaar nadat deze laatste werden geïndexeerd
en aangepast in functie van de nataliteitevolutie.
Zoals reeds aangestipt, zijn de totale bijkomende
middelen voor 2010 en 2011 echter niet beperkt tot voor-
melde cumulatie van de forfaitaire bijkomende middelen,
maar worden met ingang van het begrotingsjaar 2007
mede gevormd door de koppeling van de btw massa
aan de reële economische groei.
Aldus bedragen de bijkomende middelen die op basis
van de initiële raming van het begrotingsjaar 2010 (ex-
clusief saldo t-1) dienen verdeeld te worden tussen de
Vlaamse Gemeenschap en de Franse Gemeenschap
1,38 miljard EUR; voor het begrotingsjaar 2011 is dat op
basis van de indicatieve raming 1,66 miljard EUR. (
14
).
De bijkomende middelen die op basis van de vermoe-
delijke raming van het begrotingsjaar 2009 (exclusief
saldo t-1) dienen verdeeld te worden tussen de Vlaamse
Gemeenschap en de Franse Gemeenschap bedragen
1,30 miljard EUR. Dit bedrag is lager dan de bijkomende
middelen van het voorgaande begrotingsjaar ingevolge
de sterk negatieve economische groei die voor 91%
wordt doorgerekend.

De verdeling van de aldus berekende totale bijko-
mende middelen tussen de Vlaamse Gemeenschap en
de Franse Gemeenschap gebeurt als volgt:
— voor het begrotingsjaar 2009 ten belope van 30%
volgens de btw sleutel en ten belope van 70% volgens
de sleutel personenbelasting;
— het begrotingsjaar 2010 ten belope van 20% vol-
gens de btw sleutel en ten belope van 80% volgens de
sleutel personenbelasting;
— het begrotingsjaar 2011 ten belope van 10% vol-
gens de btw sleutel en ten belope van 90% volgens de
sleutel personenbelasting.
In afwachting van de defnitieve vaststelling van deze
sleutels voor het begrotingsjaar 2010 (15) wordt verwe-
zen naar de verdeling die geldt voor het begrotingsjaar
2009:
— btw sleutel: gebaseerd op de telling van het aantal
leerlingen voor het schooljaar 2008 – 2009 in de periode
15 01 2009 – 01 02 2009;
— PB sleutel: gebaseerd op de resultaten van het
aanslagjaar 2008 (ontvangsten PB zoals bedoeld in de
art. 7 en 44 van de bijzondere fnancieringswet).
(14)
Zonder rekening te houden met het saldo van de afrekening van
het voorgaande begrotingsjaar.
(15)
Met name het aanslagjaar 2009 wat de PB sleutel betreft en het
schooljaar 2009 -2010 wat de btw sleutel betreft.
196 2222/001 DOC 52
Les clés de répartition et respectivement l’estimation
probable, l’estimation initiale et l’estimation indicative
des moyens supplémentaires cumulés qui y corres-
pondent pour les années budgétaires 2009, 2010 et
2011, conformément à l’article 40ter de la loi spéciale
de fnancement, s’élèvent dès lors à (hors solde t-1):
TABLEAU 9
Clés de répartition appliquées aux moyens
supplémentaires 2009 – 2011 (hors solde t-1)
(EUR)
Ces montants relatifs aux moyens supplémentaires
sont inclus dans la totalité des produits d’impôts attri-
bués pour l’ année budgétaires 2010 qui fgurent, pour
chacune des Communautés, à l’article 15 du présent
projet de loi.
Le montant respectivement initial et indicatif qui sera
prélevé en 2010 et 2011 sur le produit de la TVA est
détaillé dans le tableau ci-dessous.
Deze verdeelsleutels en de vermoedelijke, de initiële
respectievelijk de indicatieve raming van de gecumu-
leerde bijkomende middelen die voor de begrotingsjaren
2009, 2010 en 2011 hiermee overeenkomen krachtens
artikel 40ter van de bijzondere fnancieringswet, bedra-
gen aldus (exclusief saldo t-1):
TABEL 9
Verdeelsleutels bijkomende middelen
2009 - 2011 (excl. saldo t-1)
(EUR)
Gecumuleerde bijkomende middelen - Moyens supplémentaires cumulés
Art. 40ter, BFW - LSF
Begrotingsjaar
-
Année budgétaire
2009 2009 2010 2011
aangepast / ajusté
vermoedelijk /
probable
initieel / initial indicatief / indicatif
Verdeelsleutels
Clés de répartition
Bijkomende
middelen
Moyens
supplémentaires
Verdeelsleutels
Clés de répartition
Bijkomende middelen
Moyens supplémentaires
Vlaamse Gemeenschap -
Communauté famande :
813 940 104,81 807 884 015,01 878 810 509,36 1 069 473 136,27
sleutel PB - clé IPP 65,244870% 592 458 506,07 65,389819% 588 548 677,89 721 879 810,83 975 246 261,30
sleutel btw(leerlingen) -
clé TVA (élèves)
56,911872% 221 481 598,74 56,860823% 219 335337,13 156 930 698,53 94 226 874,97
Franse Gemeenschap -
Communauté française :
483 279 566,68 477 918 319,76 501 144 001,50 587 676 196,22
sleutel PB - clé IPP 34,755130% 315 595263,97 34,610181% 311 512 956,46 382 083 797,87 516 188 137,94
sleutel btw (leerlingen) -
clé TVA (élèves)
43,088128% 167 684 302,71 43,139177% 166 405 363,31 119 060 203,64 71 488 058,28
Totaal - Total : 1 297219 671,48 1 285 802 334,78 1 379 954 510,87 1 657 149 332,49
sleutel PB - clé IPP 908 053 770,04 900 061 634,34 1 103 963 608,69 1 491 434 399,24
sleutel btw (leerlingen) -
clé TVA (élèves)
389 165 901,45 385 740 700,43 275 990 902,17 165 714 933,25
Deze bedragen inzake bijkomende middelen zijn ver-
vat in de totaliteit van de toegewezen belastingopbreng-
sten die per Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2010
in artikel 15 van onderhavig ontwerp zijn opgenomen.
Het detail van het initieel respectievelijk het indica-
tieve bedrag dat in 2010 en 2011 zal vooraf genomen
worden op de btw opbrengst is vermeld in onderstaande
tabel.
197 2222/001 DOC 52 197 DOC 52
TABLEAU 10
Estimation initiale 2010
& estimation indicative 2011
Parties attribuées TVA
(x 1 000 EUR)
TABEL 10
Initiële raming 2010
& indicatieve raming 2011
Toegewezen gedeelten btw
(x 1 000 EUR)
Toegewezen gedeelten btw
-
Parts attribuées TVA
artikel BFW
-
article LSF
Vlaamse
Gemeenschap
-
Communauté
famande
Franse
Gemeenschap
-
Communauté
française
Totaal
-
Total
2009
Vermoedelijk afrekeningsaldo 2009 -
Solde de décompte probable 2009
w.o. herfnanciering - dont refnancement
Art. 54, § 1, -177 088,870 -107 235,930 -284 324,800
derde lid - alinéa 3
Art. 40ter -111 966,527 -68 245,911 -180 212,439
2010
Voorafneming op btw volgens initiële raming
2010 -
Prélèvement sur la TVA selon l'estimation
initiale 2010
w.o. herfnanciering - dont refnancement
Art. 53, 2° & 41 7 525 878,472 5 544 142,424 13 070 020,896
Art. 40ter 878 810,509 501 144,002 1 379 954,511
2010
Initieel bedrag van de voorafneming op btw
in 2010 -
Montant initial qui est prélevé sur la TVA en
2010
w.o. herfnanciering - dont refnancement
Art. 53, 2° 7 348 789,602 5 436 906,494 12 785 696,096
Art. 40ter 766 843,982 432 898,090 1 199 742,072
2011
Indicatief bedrag van de voorafneming op
btw in 2011 (excl saldo t-1) -
Montant indicatif du prélèvement sur la TVA
en 2011 (hors saldo t-1)
w.o. herfnanciering - dont refnancement
Art. 53, 2° & 41 7 822 894,186 5 711 362,594 13 534 256,780
Art. 40ter 1 069 473,136 587 676,196 1 657 149,332
5.2. Aan de Gemeenschappen toegewezen gedeelte
van de opbrengt van de personenbelasting
De vaststelling van het aan de Vlaamse Gemeen-
schap en de Franse Gemeenschap toegewezen ge-
deelte van de opbrengst van de personenbelasting
gebeurt met ingang van het begrotingsjaar 2000 volgens
het defnitief stelsel, zoals bedoeld in artikel 47 van de
bijzondere fnancieringswet.
De bijzondere wet van 13 juli 2001 tot herfnanciering
van de Gemeenschappen en uitbreiding van de fscale
bevoegdheden van de Gewesten heeft geen wijzigingen
ten gronde aan het defnitief stelsel aangebracht.
In het defnitief stelsel wordt voor de vaststelling van
de toegewezen middelen voor het begrotingsjaar 2000
- en voor elk van de daaropvolgende begrotingsjaren -
uitgegaan van de middelen per Gemeenschap voor het
voorgaande begrotingsjaar. De initiële raming voor het
begrotingsjaar 2010 gaat dus uit van de vermoedelijke
raming van het begrotingsjaar 2009.
5.2. Partie du produit de l’impôt des personnes phy-
siques attribuée aux Communautés
La fxation de la partie du produit de l’impôt des per-
sonnes physiques attribuée à la Communauté famande
et à la Communauté française se fait à partir de l’année
budgétaire 2000 selon le régime défnitif visé à l’article
47 de la LSF.
La loi spéciale du 13 juillet 2001 portant refnance-
ment des Communautés et extension des compétences
fscales des Régions n’a pas apporté de modifcations
profondes au régime défnitif.
Dans le régime défnitif, la fxation des moyens attri-
bués pour l’année budgétaire 2000 — et pour chacune
des années budgétaires suivantes — s’effectuera
sur la base des moyens par Communauté de l’année
budgétaire précédente. L’estimation initiale de l’année
budgétaire 2010 est donc basée sur les attributions
probables de l’année budgétaire 2009.
198 2222/001 DOC 52
Les moyens par Communauté de l’année budgétaire
précédente sont adaptés chaque année au taux de fuc-
tuation de l’indice moyen des prix à la consommation et
à la croissance réelle du RNB, de la manière expliquée
ci-avant (voir point 3. “Paramètres”). Ces moyens par
Communauté liés intégralement à la croissance (
16
)
sont exprimés, pour les deux Communautés réunies, en
pour cent des recettes totales de l’impôt des personnes
physiques localisées dans les deux Communautés.
Le pourcentage ainsi obtenu est appliqué annuel-
lement aux recettes localisées dans chacune des
Communautés de l’impôt des personnes physiques
(17)
pour obtenir les moyens attribués par Communauté (ce
critère de répartition est appelé également le principe
du “juste retour”) .
En ce qui concerne la liaison à la croissance écono-
mique pour l’année budgétaire 2005, il a été tenu compte
du flet de sécurité prévu par l’article 47, § 2bis, de la
loi spéciale de fnancement qui prévoit une révision des
moyens de l’année budgétaire 2005 sur la base d’une
croissance économique minimale de 2% au cours des
années 1993 à 2005 incluse, si la moyenne arithmé-
tique des taux de croissance au cours de la période
1993 à 2004 incluse est inférieure à 2 p.c.. Comme
cette moyenne s’élève à 1,84%, le mécanisme du flet
de sécurité a donc été d’application (voir également le
point 3. “Paramètres”).
De ce fait, la partie de l’impôt des personnes phy-
siques qui est attribuée aux Communautés pour l’an-
née budgétaire 2005 a été recalculée. L’écart entre les
moyens 2005 recalculés et les moyens non recalculés
étant supérieure à l’adaptation maximale qui est prévue
à l’article 47, § 2bis, troisième alinéa de la loi spéciale de
fnancement – à savoir 0,25 p.c. des moyens déterminés
pour l’année budgétaire 2004 et non recalculés à 2 p.c.
– il faut limiter la majoration des attributions pour l’année
budgétaire 2005 au maximum précité de 0,25%, à savoir
11 986 714,21 EUR. Afn d’obtenir les moyens exacts
par Communauté, il convient évidemment d’appliquer
la clé de répartition qui a trait à l’impôt des personnes
physiques localisé dans chacune des Communautés.
(16)
Pour l’année budgétaire 2005 il s’agit du montant recalculé,
lequel, en application de l’article 47, § 2bis de la loi spéciale de
fnancement, tient compte d’une croissance réelle uniforme de
2% au long des années budgétaires 1993 à 2005 incluse.
(17)
L’impôt des personnes physique localisé respectivement dans
la Communauté famande et dans la Communauté française
est formé par les produits respectifs de l’IPP dans la Région
linguistique néerlandophone et francophone, majoré de 20% et
80% respectivement du produit de l’IPP localisé dans la Région
bilingue de Bruxelles-Capitale. Le critère de localisation corres-
pond à l’endroit ou le contribuable a élu domicile (articles 7 et
44 de la loi spéciale de fnancement).
De middelen per Gemeenschap van het voorgaande
begrotingsjaar worden ieder jaar aangepast aan de
procentuele verandering van het gemiddelde indexcijfer
van de consumptieprijzen en aan de reële groei van het
bni, op de wijze die hiervoor werd toegelicht (zie punt 3.
“Parameters”). De aldus integraal aan de groei gekop-
pelde middelen per Gemeenschap (
16
) worden voor de
twee Gemeenschappen samen uitgedrukt in percenten
van het totaal van de in beide Gemeenschappen ge-
lokaliseerde ontvangsten inzake personenbelasting.
Het aldus bekomen percentage wordt jaarlijks toe-
gepast op de in elke Gemeenschap gelokaliseerde
ontvangsten inzake personenbelasting
(17)
, teneinde de
toewijzingen per Gemeenschap te bekomen (dit verde-
lingscriterium wordt ook wel de “juste retour” genoemd).
Wat de koppeling aan de economische groei betreft,
diende voor de toewijzingen van het begrotingsjaar
2005 rekening gehouden te worden met het in artikel
47, § 2bis, van de bijzondere fnancieringswet voorziene
vangnet, dat voor het begrotingsjaar 2005 een herbere-
kening voorziet op basis van een minimale economische
groei van 2% tijdens de periode 1993 tot en met 2005,
indien het rekenkundig gemiddelde van de groeivoeten
tijdens de periode 1993 – 2004 lager is dan 2%. Dat
gemiddelde bedraagt slechts 1,84% zodat het vangnet
– mechanisme diende toegepast te worden (zie tevens
punt 3. “Parameters”).
Zodoende werd het aan de Gemeenschappen toe-
gewezen gedeelte van de personenbelasting voor het
begrotingsjaar 2005 herrekend. Daar het verschil tus-
sen de herrekende toewijzingen en de niet-herrekende
toewijzingen 2005 groter is dan de in artikel 47, § 2bis,
derde lid van de bijzondere fnancieringswet voorziene
maximumaanpassing – met name 0,25% van de voor
het begrotingsjaar 2004 bepaalde toewijzingen zonder
herberekening – werd de verhoging van de toewijzin-
gen 2005 beperkt tot dit maximum van 0,25%, hetzij
11 986 714,21 EUR. Op de aldus herrekende toewijzin-
gen 2005 dient de verdeelsleutel, gebaseerd op de in
elke Gemeenschap gelokaliseerde personenbelasting,
te worden toegepast om de exacte middelen per Ge-
meenschap te bekomen.
(16)
Of desgevallend het voor het begrotingsjaar 2005 opnieuw be-
rekende bedrag dat, in toepassing van artikel 47, § 2bis van de
bijzondere fnancieringswet, rekening houdt met een uniforme
reële groei van 2% tijdens de begrotingsjaren 1993 tot en met
2005.
(17)
De in de Vlaamse Gemeenschap respectievelijk Franse Gemeen-
schap gelokaliseerde personenbelasting (PB) wordt gevormd
door de in het Nederlands respectievelijk Frans taalgebied
gelokaliseerde opbrengst van de PB verhoogd met 20% respec-
tievelijk 80% van de in het tweetalig gebied Brussel - Hoofdstad
gelokaliseerde opbrengst van de PB. Het lokalisatiecriterium
stemt overeen met de plaats waar de belastingplichtige zijn
woonplaats heeft gevestigd (artikelen 7 en 44 van de bijzondere
fnancieringswet).
199 2222/001 DOC 52
Pour toutes les années budgétaires ultérieures,
et donc également pour la fxation défnitive des at-
tributions des années budgétaires 2006 et 2007 et
l’estimation probable de l’année budgétaire 2008 et
l’estimation initiale de l’année budgétaire 2009, on part
des attributions de l’année budgétaire 2005 qui ont été
recalculés à 2% mais limités au maximum de 0,25 p.c.
comme expliqué ci-avant.
Les moyens déterminés de la façon expliquée ci-
avant qui seront prélevés en 2009 sur le produit de
l’impôt des personnes physiques conformément à l’ar-
ticle 47 de la loi spéciale de fnancement, sont estimés
à (hors solde t-1):
(EUR)
Communauté famande 3 731 130 130
Communauté française 1 974 850 036
Total 5 705 980 166
Le détail du montant initial qui sera prélevé en 2010
sur le produit de l’IPP (hors la dotation compensatoire
de la redevance radio télévision) est repris dans le ta-
bleau ci-dessous qui reprend également une indication
du prélèvement en 2011.
Voor alle volgende begrotingsjaren, en dus voor de
defnitieve vaststelling van de toewijzingen van de be-
grotingsjaren 2006 tot 2008, de vermoedelijke raming
van het begrotingsjaar 2009, de initiële raming van het
begrotingsjaar 2010 en de indicatieve raming van het
begrotingsjaar 2011, wordt uitgegaan van de aldus à
2% herrekende maar tot voormelde limiet van 0,25%
beperkte toewijzingen van het begrotingsjaar 2005.
De aldus vastgestelde middelen die, overeenkomstig
artikel 47 van de bijzondere fnancieringswet, in 2010
worden vooraf genomen op de opbrengst van de perso-
nenbelasting, worden geraamd op (exclusief saldo t-1):

(EUR)
Vlaamse Gemeenschap 3 731 130 130
Franse Gemeenschap 1 974 850 036
Totaal 5 705 980 166
Het detail van het initieel bedrag dat in 2010 zal vooraf
genomen worden op de opbrengst van de personen-
belasting (exclusief de dotatie ter compensatie van het
kijk- en luistergeld), wordt vermeld in onderstaande tabel
die ook een indicatie geeft van de voorafneming in 2011.
200 2222/001 DOC 52
TABLEAU 11
Estimation initiale 2010 & estimation
indicative 2011 - Parties attribuées IPP
(x 1 000 EUR)
TABEL 11
Initiële raming 2010 & indicatieve raming 2011 -
Toegewezen gedeelten PB
(x 1 000 EUR)
Toegewezen gedeelten PB (excl. art.
47bis, BFW)
-
Parts attribuées IPP (hors art. 47bis,
LSF)
artikel BFW
-
article LSF
Vlaamse Gemeenschap
-
Communauté famande
Franse Gemeenschap
-
Communauté française
Totaal
-
Total
2009 Vermoedelijk afrekeningsaldo 2009 - Art. 54, § 1, -81 725,461 -55 973,533 -137 698,994
solde de décompte probable 2009 derde lid - alinéa 3
2010
Voorafneming op PB volgens initiële
raming 2010 -
Art. 53, 2° & 47 3 731 130,130 1 974 850,036 5 705 980,166
Prélèvement sur l'IPP selon l'estimation
initiale 2010
2010
Initieel bedrag van de voorafneming op
PB in 2010 -
Art. 53, 2° & 47 3 649 404,669 1 918 876,503 5 568 281,172
Montant initial qui est prélevé sur l'IPP
en 2010
2011
Indicatief bedrag van de voorafneming
op PB in 2011 (excl saldo t-1) -
Art. 53, 2° & 47 3 862 853,948 2 044 570,142 5 907 424,090
Montant indicatif du prélèvement sur
l'IPP en 2011 (hors saldo t-1)
Wat 2010 betreft, zijn voormelde bedragen vervat in
de totaliteit van de toegewezen belastingopbrengsten
die voor het begrotingsjaar 2010 per Gemeenschap
in artikel 15 van onderhavig ontwerp zijn opgenomen.
5.3. Dotatie ter compensatie van het kijk- en luistergeld
De dotatie die aan elke Gemeenschap wordt toege-
kend, stemt voor het begrotingsjaar 2002 overeen met
het in artikel 47bis van de bijzondere fnancieringswet
bedoelde basisbedrag. Het basisbedrag wordt per
Gemeenschap bepaald als het gemiddelde voor de
begrotingsjaren 1999 tot en met 2001 van de in de elke
Gemeenschap gelokaliseerde netto-opbrengst van het
kijk- en luistergeld die wordt uitgedrukt in prijzen 2002.
Het in onderhavig ontwerp opgenomen basisbedrag
van de dotatie werd vastgesteld in overleg met de
Gemeenschappen en Gewesten en is gesteund op de
gegevens inzake netto-ontvangsten, zijnde de bruto-
ontvangsten verminderd met de inningkosten, die ter
beschikking werden gesteld door de drie Gemeenschap-
pen en hun goedkeuring dragen.
En ce qui concerne l’année 2010, ces montants sont
compris dans la totalité des produits d’impôts attribués
pour l’année budgétaire 2010 qui est reprise, par Com-
munauté, à l’article 15 du présent projet.
5.3. Dotation compensatoire de la redevance radio
et télévision
La dotation octroyée annuellement à chacune des
Communautés correspond pour l’année 2002 au mon-
tant de base visé à l’article 47bis de la loi spéciale de
fnancement. Ce montant de base est fxé, par Commu-
nauté, comme la moyenne, pour les années budgétaires
1999 à 2001 incluse, du produit net de la redevance
radio et télévision localisée dans chacune des Com-
munautés, exprimée en prix de 2002.
Le montant de base de la dotation qui est retenu
dans le présent projet a été fxé en concertation avec
les Communautés et les Régions et il est fondé sur les
données relatives aux recettes nettes (soit les recettes
brutes moins les frais de perception) qui ont été appor-
tées par les trois Communautés et qui emportent leur
approbation.
201 2222/001 DOC 52
Il s’agit notamment de:
— la Convention du 23 mai 2002 conclue entre la
Communauté française et la Région wallonne;
— la Convention du 18 juillet 2002 conclue entre la
Communauté germanophone et la Région wallonne;
— les informations fournies par la Communauté
famande.
Le montant de base 2002 de la dotation accordée
en compensation de la redevance radio télévision a
été approuvé à la Conférence Interministérielle des
Finances et du Budget du 13 février 2004.
TABLEAU 12
Produit net de la redevance radio-télévision
1999 – 2001
(en EUR)
Het betreft inzonderheid:
— de Overeenkomst van 23 mei 2002 die werd afge-
sloten tussen de Franse Gemeenschap en het Waals
Gewest;
— de Overeenkomst van 18 juli 2002 die werd af-
gesloten tussen de Duitstalige Gemeenschap en het
Waals Gewest;
— de gegevens verstrekt door de Vlaamse Gemeen-
schap.
Het basisbedrag 2002 van de dotatie ter compensatie
van het kijk- en luistergeld werd goedgekeurd op de In-
terministeriële Conferentie voor Financiën en Begroting
van 13 februari 2004.
TABEL 12
Netto-opbrengst kijk- en luistergeld -
1999 – 2001
(in EUR)
Netto-opbrengst kijk- en luistergeld
-
Produit net redevance radio-télévision
Vlaamse Gemeenschap
-
Communauté famande
Franse Gemeenschap
-
Communauté française
Duitstalige Gemeenschap
-
Communauté
germanophone
Totaal
-
Total
Art. 47bis, BFW / LSF Uitgedrukt in lopende prijzen - Exprimé en prix courants
Bruto-ontvangsten - Recettes brutes
1999 445 664 176 238 710 467 4 515 105 688 889 748
2000 450 947 461 254 710 342 4 826 051 710 483 853
2001 462 253 539 272 163 619 5 313 311 739 730 469
Inningskosten - Frais de perception
1999 13 684 135 10 488 082 161 467 24 333 685
2000 14 105 353 11 832 054 171 736 26 109 143
2001 14 464 306 12 477 528 178 731 27 120 566
Netto-Ontvangsten - Recettes nettes
1999 431 980 041 228 222 384 4 353 638 664 556 063
2000 436 842 108 242 878 288 4 654 314 684 374 710
2001 447 789 233 259 686 091 5 134 580 712 609 904
Wanneer bovenstaande gegevens, per Gemeen-
schap, worden omgerekend in prijzen 2002 en het
gemiddelde hiervan wordt berekend voor de begrotings-
jaren 1999-2001, wordt het basisbedrag 2002 bekomen.
De omrekening naar prijzen 2002 gebeurde op basis
van de procentuele verandering van het gemiddelde
indexcijfer van de consumptieprijzen voor:
Le montant de base 2002 s’obtient en convertant
les données ci-dessus, par Communauté, en prix de
2002 et en calculant ensuite la moyenne des années
budgétaires 1999-2001. La conversion en prix 2002
s’effectue sur base des taux de fuctuation de l’indice
moyen des prix à la consommation précisés ci-après:
202 2222/001 DOC 52
— 2000: 2,55%
— 2001: 2,47%
— 2002: 1,64%
TABLEAU 13
Montant de base 2002 redevance radio-télévision
1999 - 2001
(en EUR)
— 2000: 2,55%
— 2001: 2,47%
— 2002: 1,64%
TABEL 13
Basisbedrag 2002 kijk- en luistergeld
1999-2001
(in EUR)
Netto-opbrengst kijk- en luistergeld
-
Produit net redevance radio-télévision
Vlaamse Gemeenschap
-
Communauté famande
Franse Gemeenschap
-
Communauté française
Duitstalige Gemeenschap
-
Communauté germanophone
Totaal
-
Total
Art. 47bis, BFW / LSF Uitgedrukt in prijzen 2002 - Exprimé en prix 2002
Totaal - Total
1999 461 382 097 243 755 989 4 649 961 709 788 048
2000 454 973 274 252 958 971 4 847 492 712 779 737
2001 455 132 976 263 944 943 5 218 787 724 296 706
Basisbedrag 2002 van compenser-
ende dotatie - Montant de base 2002
de la dotation compensatoire
457 162 782 253 553 301 4 905 413 715 621 497
Dat basisbedrag werd vervolgens aangepast aan de
procentuele verandering van het gemiddelde indexcijfer
van de consumptieprijzen voor de jaren 2003 tot en met
2008 en de verwachtingen dienaangaande voor de be-
grotingsjaren 2009 tot 2011 (zie tabel 1) om te komen
tot de vermoedelijke raming van het begrotingsjaar
2009, de initiële raming voor het begrotingsjaar 2010
en de indicatieve raming voor het begrotingsjaar 2011
van de compenserende dotatie, zoals weergegeven in
de volgende tabel.
Afn d’obtenir l’estimation probable pour l’année bud-
gétaire 2009, l’estimation initiale pour l’année budgétaire
2010 et l’estimation indicative pour l’année budgétaire
2011, telle que reprise au tableau suivant, ce montant
de base a été adapté au taux de fuctuation de l’indice
moyen des prix à la consommation des années 2003
à 2008 incluse et aux prévisions en la matière pour les
années budgétaires 2009 à 2011 (voir tableau 1).
203 2222/001 DOC 52
Voormelde bedragen worden vooraf genomen op de
opbrengst van de personenbelasting en zijn, wat 2010
betreft, vervat in de totaliteit van de toegewezen belas-
tingopbrengsten die voor het begrotingsjaar 2010 per
Gemeenschap in artikel 15 van onderhavig wetsontwerp
zijn opgenomen. Voor 2011 zijn de bedragen indicatief.
5.4. Overdrachten aan de Gemeenschappen die
vooraf genomen worden op de opbrengst van de per-
sonenbelasting
In onderstaande tabel is een samenvatting opgeno-
men van het initieel bedrag dat in 2010 zal vooraf geno-
men worden op de opbrengst van de personenbelasting;
voor 2011 is het bedrag indicatief.
TABLEAU 14
Estimation initiale 2010 & estimation indicative 2011
Dotation compensatoire redevance radio-télévision
(x 1 000 EUR)
TABEL 14
Initiële raming 2010 & indicatieve raming 2011
Dotatie compensatie kijk- en luistergeld
(x 1 000 EUR)
Ces montants sont prélevés sur le produit de l’impôt
des personnes physiques et en ce concerne l’année
2010, ils sont compris dans la totalité des produits
d’impôts attribués pour l’année budgétaire 2010 qui est
reprise, par Communauté, à l’article 15 du présent projet
de loi. Pour l’année 2011 les montants sont indicatifs.
5.4. Moyens transférés aux Communautés prélevés
sur le produit de l’impôt des personnes physiques
Le tableau ci-dessous donne un aperçu du montant
initial qui sera prélevé en 2010 sur le produit de l’impôt
des personnes physiques; pour l’année 2011 le montant
est indicatif.
Compenserende dotatie voorafgenomen op PB artikel BFW Vlaamse
Gemeenschap
Franse
Gemeenschap
Duitstalige
Gemeenschap
Totaal
- - - - - -
Dotation compensatoire prélevée sur l' IPP article LSF Communauté
famande
Communauté
française
Communauté
germanophone
Total
2009 Vermoedelijk afrekeningsaldo 2009 - Art. 54, § 1, -5 277,997 -2 927,302 -56,634 -8 261,932
Solde de décompte probable 2009 derde lid - alinéa 3
2010 Voorafneming op PB volgens initiële raming 2010 - Art. 47bis 535 716,671 297 121,147 5 748,306 838 586,125
Prélèvement sur l'IPP selon l'estimation initiale 2010
2010 Initieel bedrag van de voorafneming op PB in 2010 - Art. 53, 2° & 47bis 530 438,674 294 193,845 5 691,673 830 324,192
Montant initial qui est prélevé sur l'IPP en 2010
2011 Indicatief bedrag van de voorafneming op PB in 2011
(excl saldo t-1) -
Art. 47bis 544 288,138 301 875,086 5 840,279 852 003,503
Montant indicatif du prélèvement sur l'IPP en 2011
(hors saldo t-1)
204 2222/001 DOC 52
Zoals hiervoor reeds aangestipt, zijn deze bedragen,
wat 2010 betreft, vervat in de totaliteit van de toegewe-
zen belastingopbrengsten die voor het begrotingsjaar
2010 per Gemeenschap in artikel 15 van onderhavig
wetsontwerp zijn opgenomen.
5.5. Totale overdrachten aan de Gemeenschappen
die vooraf genomen worden op de opbrengst van
belastingen
In onderstaande tabel is een samenvatting opgeno-
men van het initieel totaal bedrag dat in 2010 zal vooraf
genomen worden op de opbrengsten van de btw en de
personenbelasting; voor 2011 is het bedrag indicatief.
TABLEAU 15
Estimation initiale 2010 & estimation indicative 2011
Prélèvements Communautés sur l’IPP
(x 1 000 EUR)
TABEL 15
Initiële raming 2010 & indicatieve raming 2011
Voorafnemingen Gemeenschappen op PB
(x 1 000 EUR)
Comme indiqué ci-avant, ces montants sont compris
dans la totalité des produits d’impôts attribués pour l’ an-
née budgétaire 2009 qui est reprise, par Communauté ,
à l’article 14 du présent projet de loi.
5.5. Moyens totaux des Communautés prélevés sur
le produit de l’impôt des personnes physiques
Le tableau ci-dessous donne un aperçu du montant
initial qui sera prélevé en 2010 sur le produit de la TVA
et de l’impôt des personnes physiques; pour l’année
2011 le montant est indicatif.
Voorafnemingen op de PB
(incl. art. 47bis, BFW) artikel BFW Vlaamse
Gemeenschap
Franse
Gemeenschap
Duitstalige
Gemeenschap
Totaal
- - - - - -
Prélèvements sur l'IPP article LSF Communauté
famande
Communauté
française
Communauté
germanophone
Total
(y compris art. 47bis, LSF)
2009 Vermoedelijk afrekeningsaldo 2009 - Art. 54, § 1, -87 003,458 -58 900,835 -56,634 -145 960,926
Solde de décompte probable 2009 derde lid - alinéa 3
2010 Voorafneming op PB volgens initiële raming 2010 - Art. 53 & 36, 2° en 3° 4 266 846,801 2 271 971,183 5 748,306 6 544 566,291
Prélèvement sur l'IPP selon l'estimation initiale 2010 & art. 59, W. / L.
31 12 1983
2010 Initieel bedrag van de voorafneming op PB in 2010 - Art. 53, 2° 4 179 843,343 2 213 070,348 5 691,673 6 398 605,364
Montant initial qui est prélevé sur l'IPP en 2010
2011 Indicatief bedrag van de voorafneming op PB in 2011
(excl saldo t-1) -
Art. 53 & 36, 2° en 3° 4 407 142,086 2 346 445,227 5 840,279 6 759 427,592
Montant indicatif du prélèvement sur l'IPP en 2011
(hors saldo t-1)
& art. 59, W. / L.
31 12 1983
205 2222/001 DOC 52
(a) Financiering door een dotatie ten laste van de
algemene uitgavenbegroting van de federale overheid;
enkel de dotatie ter compensatie van het kijk- en luis-
tergeld wordt op de PB opbrengst vooraf genomen.
Wat 2010 betreft, stemmen deze middelen overeen
met de totaliteit van de toegewezen belastingopbreng-
sten die voor het begrotingsjaar 2010 per Gemeen-
schap in artikel 15 van onderhavig wetsontwerp zijn
opgenomen.
6. Samengevoegde belasting — overdrachten
naar de Gewesten
Artikel 16 van onderhavig ontwerp geeft voor het
begrotingsjaar 2010 het initieel bedrag weer van de
middelen die voor de Gewesten op de opbrengst van
de personenbelasting worden vooraf genomen.
TABLEAU 16
Estimation initiale 2010 & estimation indicative 2011
Prélèvements Communautés sur l’IPP et TVA
(x 1 000 EUR)
TABEL 16
Initiële raming 2010 & indicatieve raming 2011
Voorafnemingen Gemeenschappen op PB en btw
(x 1 000 EUR)
(a) Financement par une dotation à charge du
budget général des dépenses de l’autorité fédéral; seule
la dotation compensatoire de la redevance radio - télé-
vision est prélevée sur le produit de l’IPP.
En ce qui concerne l’année 2010, ces moyens cor-
respondent à la totalité des produits d’impôts attribués
pour l’ année budgétaire 2010 qui est reprise, par Com-
munauté, à l’article 15 du présent projet de loi.
6. Impôt conjoint — transferts aux Régions
L’ article 16 du présent projet reprend pour l’année
budgétaire 2010 le montant initial des moyens qui se-
ront prélevées sur le produit de l’ impôt des personnes
physiques au proft des Régions.
Voorafnemingen op belastingopbrengsten
artikel BFW Vlaamse
Gemeenschap
Franse
Gemeenschap
Duitstalige
Gemeenschap
Totaal
- - - - - (a) -
Prélèvements sur les produits d' impôts article LSF Communauté
famande
Communauté
française
Communauté
germanophone
Total
2010 Voorafneming op btw bij begrotingsopmaak 2010 - Art. 53, 2° 7 348 789,602 5 436 906,494 - 12 785 696,096
Prélèvement sur la TVA lors de l'élaboration du budget
2010
2010 Voorafneming op PB bij begrotingsopmaak 2010 - Art. 53, 2° & 4 179 843,343 2 213 070,348 5 691,673 6 398 605,364
Prélèvement sur l'IPP lors de l'élaboration du budget
2010
art. 59, W. / L. 31 12 1983
2010 Initieel bedrag van de voorafneming op belasting- Art. 53 11 528 632,945 7 649 976,842 5 691,673 19 184 301,460
opbrengsten in 2010 -
Montant initial qui est prélevé sur les produits
d'impôts en 2010
2011 Indicatie van voorafneming op btw in 2011 - Art. 53, 2° 7 822 894,186 5 711 362,594 - 13 534 256,780
Indication du prélèvement sur la TVA en 2011
2011 Indicatie van voorafneming op PB in 2011 - Art. 53, 2° & 4 407 142,086 2 346 445,227 5 840,279 6 759 427,592
indication du prélèvement sur l'IPP en 2011 art. 59, W. / L. 31 12 1983
2011 Indicatief bedrag van de voorafneming op belasting- Art. 53 12 230 036,272 8 057 807,821 5 840,279 20 293 684,372
opbrengsten in 2011 -
Montant indicatif du prélèvement sur les produits
d'impôts en 2011
206 2222/001 DOC 52
Dans cette estimation il est tenu compte des modifca-
tions apportées par la loi spéciale du 13 juillet 2001 por-
tant refnancement des Communautés et extension des
compétences fscales des Régions. Un commentaire
détaillé de ces modifcations fgure dans les annexes
à l’ Exposé général 2002. Le présent texte se limite à
leur impact sur l’année budgétaire 2010.
La perte de revenus qui découle pour l’autorité fé-
dérale du transfert intégrale aux Régions des impôts
régionaux existants et nouveaux, est compensée au
niveau budgétaire sur la partie de l’impôt des personnes
physiques qui est attribuée aux Régions. Comme la re-
devance radio et télévision est comprise dans cette com-
pensation sur les attributions de l’impôt des personnes
physiques, la dotation qui est accordée aux Communau-
tés est également budgétairement compensée (il s’agit
de la dotation compensatoire de la redevance radio et
télévision). De cette façon la neutralité budgétaire est
assurée au niveau de chaque pouvoir, les Régions, les
Communautés et l’autorité fédérale.
Des moyens supplémentaires qui se rapportent aux
compétences nouvellement transférées sont accordés
aux Régions à partir du 1
er
janvier 2002.
6.1. Partie du produit de l’impôt des personnes phy-
siques qui est attribuée aux Régions
À partir de l’année budgétaire 2002, les moyens
visés à l’article 34 de la loi spéciale de fnancement
qui consistent d’une partie de l’impôt des personnes
physiques, se composent comme suit:
— les moyens fxés conformément à l’article 33
— la diminution visée à l’article 33bis
— l’intervention de solidarité nationale visée à l’article 48
La diminution visée à l’article 33bis est appliquée
à partir de l’année budgétaire 2002 et correspond au
montant qui est porté annuellement en déduction des
attributions visés à l’article 33. Cette diminution (ou
“terme négatif”) vise la compensation budgétaire de la
perte de revenus que subit l’autorité fédérale suite au
transfert intégral aux Régions des impôts régionaux
existants et nouveaux.
In deze raming werd rekening gehouden met de
wijzigingen die door de bijzondere wet van 13 juli 2001
tot herfnanciering van de Gemeenschappen en uitbrei-
ding van de fscale bevoegdheden van de Gewesten
werden aangebracht. Een gedetailleerde toelichting
van die wijzigingen is opgenomen in de bijlagen bij de
Algemene Toelichting. Onderhavige tekst beperkt zich
tot de impact van die hervorming op de toewijzingen
voor het begrotingsjaar 2010.
Het inkomstenverlies dat voor de federale overheid
voortvloeit uit de integrale overheveling naar de Ge-
westen van de bestaande en de nieuwe gewestelijke
belastingen, wordt budgettair gecompenseerd op het
aan de Gewesten toegewezen gedeelte van de op-
brengst van de personenbelasting. Die compensatie
op de toewijzingen personenbelasting omvat eveneens
het kijk- en luistergeld, zodat de dotatie die aan de
Gemeenschappen wordt toegekend (ter compensatie
van het kijk- en luistergeld als gemeenschapsbelasting)
eveneens budgettair wordt gecompenseerd. Zodoende
wordt de budgettaire neutraliteit voor alle betrokken
overheden, de Gewesten, de Gemeenschappen en de
federale overheid, verzekerd.
Er worden bijkomende middelen aan de Gewesten
overgedragen die verband houden met de bevoegd-
heden die met ingang van 1 januari 2002 worden
overgeheveld.
6.1. Aan de Gewesten toegewezen gedeelte van de
opbrengst van de personenbelasting
Met ingang van het begrotingsjaar 2002 zijn de in
artikel 34 van de bijzondere fnancieringswet bedoelde
middelen, die gevormd worden door een gedeelte van
de personenbelasting, samengesteld uit:
— de overeenkomstig artikel 33 vastgestelde middelen
— de in artikel 33bis bedoelde vermindering
— de nationale solidariteitstussenkomst bedoeld in
artikel 48.
De in artikel 33bis bedoelde vermindering, die met
ingang van het begrotingsjaar 2002 wordt toegepast, is
het bedrag dat jaarlijks in mindering wordt gebracht van
de overeenkomstig artikel 33 berekende toewijzingen.
Met deze aftrek (ook “negatieve term” genoemd) wordt
de budgettaire compensatie beoogd van het inkom-
stenverlies voor de federale overheid van de integrale
overheveling naar de Gewesten van de bestaande en
nieuwe gewestelijke belastingen.
207 2222/001 DOC 52
6.1.1. Les moyens fxés conformément à l’article 33
Pour l’année budgétaire 2002 et pour chacune des
années budgétaires suivantes, la fxation des moyens
visés à l’article 33 s’effectue comme suit: on part des
moyens attribués par Région de l’année budgétaire
précédente, après déduction de l’intervention de solida-
rité nationale attribuée à la Région concernée et de la
diminution par Région visée à l’article 33bis. Procédant
ainsi, la clé de répartition qui est basée sur la capacité
fscale en matière de l’impôt des personnes physiques
n’est pas affectée, ni par l’intervention de solidarité
nationale, ni par la part de la Région concernée dans
le transfert supplémentaire des impôts régionaux. Les
montants réduits doivent ensuite être adaptés annuel-
lement au taux de fuctuation de l’indice moyen des
prix à la consommation ainsi qu’à la croissance réelle
respectivement du revenu national brut et du produit
intérieur brut. Ensuite ces moyens, pour les trois Ré-
gions réunies, sont répartis selon la part de chacune
des Régions dans les recettes totales de l’impôt des
personnes physiques
(18)
.
En ce qui concerne la liaison à la croissance écono-
mique pour l’année budgétaire 2005, il a été tenu compte
du flet de sécurité prévu par l’article 33, § 2bis, de la
loi spéciale de fnancement  qui prévoit une nouvelle
détermination des moyens de l’année budgétaire 2005
sur la base d’une croissance économique minimale de
2 p.c. au cours des années 1993 à 2005 incluse, si la
moyenne arithmétique des taux de croissance au cours
de la période 1993 à 2004 incluse est inférieure à 2 p.c..
Comme cette moyenne s’élève à 1,84%, le mécanisme
du flet de sécurité a donc été d’application (voir égale-
ment le point 3. “Paramètres”).
De ce fait, la partie de l’impôt des personnes phy-
siques qui est attribuée aux Régions pour l’année bud-
gétaire 2005 a été recalculée. L’écart entre les moyens
2005 recalculés et les moyens non recalculés étant
supérieure à l’adaptation maximale qui est prévue à
l’article 33, § 2bis, troisième alinéa de la loi spéciale
de fnancement – à savoir 0,25 p.c. des moyens déter-
minés pour l’année budgétaire 2004 et non recalculés
il faut limiter la majoration des attributions pour l’année
budgétaire 2005 au maximum précité de 0,25%, à savoir
26 671 268,22 EUR. Afn d’obtenir les moyens exacts
par Région, il convient évidemment d’appliquer la clé de
répartition qui a trait à l’impôt des personnes physiques
localisé dans chacune des Régions.
Pour toutes les années budgétaires ultérieures,
et donc également pour la fixation définitive des
18
Le critère de localisation correspond à l’endroit où le con-
tribuable a établi son domicile (article 7 de la loi spéciale de
fnancement).
6.1.1. De overeenkomstig artikel 33 vastgestelde
middelen
Voor de bepaling van de in artikel 33 bedoelde toe-
wijzingen wordt voor het begrotingsjaar 2002 en voor
elk van de daaropvolgende begrotingsjaren als volgt te
werk gegaan: er wordt uitgegaan van de middelen van
het voorgaande jaar, exclusief de nationale solidariteits-
tussenkomst en exclusief de in artikel 33bis bedoelde
vermindering. Zodoende wordt de verdeelsleutel die
gebaseerd is op de fscale draagkracht inzake perso-
nenbelasting niet beïnvloed door het nationale solida-
riteitsmechanisme en het aandeel van het betrokken
Gewest in de bijkomende overheveling van gewestelijke
belastingen. De aldus aangepaste middelen per Ge-
west worden jaarlijks aangepast aan de procentuele
verandering van het gemiddelde indexcijfer van de
consumptieprijzen en aan de reële groei van het bruto
nationaal inkomen respectievelijk het bruto binnenlands
product. Vervolgens worden deze middelen voor de drie
Gewesten samengeteld en verdeeld in functie van het
aandeel van elk Gewest in de totale ontvangsten inzake
personenbelasting
(18)
.
Wat de koppeling aan de economische groei betreft,
diende voor de toewijzingen van het begrotingsjaar
2005 rekening gehouden te worden met het in artikel
33, §2bis, van de bijzondere fnancieringswet voor-
ziene vangnet, dat voor het begrotingsjaar 2005 een
herberekening voorziet op basis van een minimale
economische groei van 2% tijdens de periode 2003 tot
en met 2005, indien het rekenkundig gemiddelde van
de groeivoeten tijdens de periode 1993 – 2004 lager is
dan 2%. Dat gemiddelde bedraagt slechts 1,84% zodat
het vangnetmechanisme diende toegepast te worden
(zie tevens punt 3. “Parameters”).
Zodoende werd het aan de Gewesten toegewezen
gedeelte van de personenbelasting voor het begro-
tingsjaar 2005 herrekend. Daar het verschil tussen
de herrekende toewijzingen en de niet-herrekende
toewijzingen 2005 hoger is dan de in artikel 33, § 2bis,
derde lid van de bijzondere fnancieringswet voorziene
maximumaanpassing – met name 0,25% van de voor
het begrotingsjaar 2004 bepaalde toewijzingen zonder
herberekening – werd de verhoging van de toewijzingen
2005 beperkt tot dit maximum van 0,25%, hetzij 26
671 268,22 EUR. Op de aldus herrekende toewijzin-
gen 2005 dient de verdeelsleutel, gebaseerd op de
in elke Gewest gelokaliseerde personenbelasting, te
worden toegepast om de exacte middelen per Gewest
te bekomen.
Voor alle volgende begrotingsjaren, en dus voor
de defnitieve vaststelling van de toewijzingen van de
(18)
Ontvangsten personenbelasting zoals gedefnieerd in artikel 7
van de bijzondere fnancieringswet.
208 2222/001 DOC 52
attributions des années budgétaires 2006 à 2008 incluse
et pour l’estimation ajustée des attributions de l’année
budgétaire 2009, on part des attributions de l’année
budgétaire 2005 qui ont été recalculés à 2% mais limités
au maximum de 0,25 p.c. comme expliqué ci-avant.
Les moyens déterminés de la façon expliquée ci-
avant qui seront prélevés en 2010 sur le produit de
l’impôt des personnes physiques conformément à l’ar-
ticle 33 de la loi spéciale de fnancement, sont estimés
à (hors solde t-1):
Le détail du montant initial qui sera prélevé en
2010 sur le produit de l’IPP est repris dans le tableau
ci-dessous qui reprend également une indication du
prélèvement en 2011.
TABLEAU 17
Estimation initiale 2010 & estimation indicative 2011
Parties attribuées IPP
(x 1 000 EUR)
begrotingsjaren 2006 tot en met 2008 en de aangepaste
raming van het begrotingsjaar 2009, wordt uitgegaan
van de aldus à 2% herrekende maar tot voormelde
limiet van 0,25% beperkte toewijzingen van het begro-
tingsjaar 2005.
De aldus vastgestelde middelen die, overeenkomstig
artikel 33 van de bijzondere fnancieringswet, in 2010
worden vooraf genomen op de opbrengst van de perso-
nenbelasting, worden geraamd op (exclusief saldo t-1):
(EUR)
Vlaamse Gewest 8 053 292 803
Waalse Gewest 3 578 379 619
Brussels Hoofdstedelijk Gewest 1 064 528 119
Totaal 12 696 200 541
Het detail van het initieel bedrag dat in 2010 zal vooraf
genomen worden op de opbrengst van de personenbe-
lasting, wordt vermeld in onderstaande tabel die ook een
indicatie geeft van de voorafneming in 2011.
TABEL 17
Initiële raming 2010 & indicatieve raming 2011
Toegewezen gedeelten PB
(x 1 000 EUR)
(EUR)
Région famande 8 053 292 803
Région wallonne 3 578 379 619
Région de Bruxelles-Capitale 1 064 528 119
Total 12 696 200 541
Toegewezen gedeelten PB (art. 33, § 4, excl. art.
33bis en 48, BFW)
artikel BFW Vlaamse Gewest Waalse Gewest Brussels Hoofdste-
delijk Gewest
Totaal
- -
Parts attribuées IPP (art. 33, § 4, hors art. 33bis
et 48, LSF)
article LSF - - - -
Région famande Région wallonne Région de
Bruxelles-
Capitale
Total
2009 Vermoedelijk afrekeningsaldo 2009 - Art. 54, § 1, -175 048,492 -102 913,527 -28 427,767 -306 389,786
Solde de décompte probable 2009 derde lid - alinéa 3
2010 Voorafneming op PB volgens initiële raming
2010 -
Art. 53 & 33, § 4 8 053 292,803 3 578 379,619 1 064 528,119 12 696 200,541
Prélèvement sur l'IPP selon l'estimation initiale
2010
2010 Initieel bedrag van de voorafneming op PB
in 2010 -
Art. 53 7 878 244,311 3 475 466,092 1 036 100,352 12 389 810,754
Montant initial qui est prélevé sur l'IPP en
2010
2011 Indicatief bedrag van de voorafneming op PB in
2011 (excl saldo t-1) -
Art. 53 & 33, § 4 8 337 606,252 3 704 710,733 1 102 110,220 13 144 427,205
Montant indicatif du prélèvement sur l'IPP en
2011 (hors saldo t-1)
209 2222/001 DOC 52
En ce qui concerne l’année 2010, ces moyens sont
compris dans la totalité des produits d’impôts attribués
pour l’année budgétaire 2010 qui est reprise par Région
à l’article 16 du présent projet de loi; pour l’année 2011
les montants sont indicatifs.
6.1.2. Intervention de solidarité nationale
L’intervention de solidarité nationale est attribuée à/
aux Région(s) dont le produit moyen de l’impôt des per-
sonnes physiques par habitant est inférieur au produit
moyen de l’impôt des personnes physiques par habitant
pour l’ensemble du Royaume. Le montant de l’inter-
vention de solidarité nationale s’obtient en multipliant
le montant de base indexé (468 BEF ou 11,60 euro à
indexer dès l’année budgétaire 1989), par le nombre
d’habitants de la Région concernée et par le nombre
de points de pourcentage de différence en moins que
présente le produit moyen de l’impôt des personnes
physiques dans la Région concernée par rapport à
la moyenne nationale. Sur la base des résultats de
l’exercice d’imposition 2008 et du nombre d’habitants
au 1
er
  janvier 2008, les divergences par rapport à la
moyenne nationale s’élèvent à:
— pour la Région famande: + 9, 810% (contre
+ 9, 488% l’année précédente)
— pour la Région wallonne: - 13,028% (contre
- 12,775% l’année précédente)
— pour la Région de Bruxelles-Capitale: - 14,699%
(contre - 13,719% l’année précédente)
L’ augmentation sensible de l’IPP par capita en
Flandre s’explique par une hausse de la part régionale
dans l’IPP de 63,280% à 63,431% (soit +0,151), qui est
liée à une baisse moins prononcée de la part régio-
nale dans la population totale qui évolue de 57,796% à
57,764% (soit -0,032).
La baisse de l’IPP par capita en Wallonie découle
d’une diminution de la part régionale dans l’IPP de
28,314% à 28,185% (soit -0,130) et d’une baisse de la
part régionale dans la population totale de 32,461% à
32,407% (soit -0,055).
La baisse de l’IPP par capita à Bruxelles est due à une
diminution de la part régionale dans l’IPP de 8,406% à
8,385% (soit -0,021) et une hausse sensible de la part
régionale dans la population totale, soit de 9,743% à
9,829% (soit +0,087).
Au cours de la période 2000 – 2009 (resp. ex. d’imp.
1999 – 2008) la divergence négative par rapport à la
moyenne nationale s’est accrue en Région wallonne
de –11,899% à –13,028% (soit une détérioration de la
capacité fscale de 1,129).
Deze bedragen zijn, wat 2010 betreft, vervat in de
totaliteit van de toegewezen belastingopbrengsten die
voor het begrotingsjaar 2010 per Gewest in artikel 16
van onderhavig ontwerp zijn opgenomen; voor 2011 zijn
de bedragen indicatief.
6.1.2. Nationale solidariteitstussenkomst
De nationale solidariteitstussenkomst wordt toege-
kend aan het/de Gewest(en) waarvan de gemiddelde
opbrengst van de personenbelasting per inwoner lager
ligt dan de gemiddelde opbrengst van de personenbe-
lasting per inwoner voor het Rijk. Het bedrag van de na-
tionale solidariteitstussenkomst wordt bekomen door het
product van het geïndexeerde basisbedrag (hetzij 468
BEF of 11,60 EUR te indexeren vanaf het begrotingsjaar
1989), het aantal inwoners van het betrokken Gewest
en het aantal procentpunten dat voormelde gemiddelde
opbrengst van de personenbelasting in het betrokken
Gewest lager ligt dan het nationaal gemiddelde. De
divergenties ten opzichte van het nationaal gemiddelde
bedragen op basis van het aanslagjaar 2008 en het
inwonersaantal op 1 januari 2008:
— voor het Vlaamse Gewest: + 9,810% (ten opzichte
van + 9,488% het voorgaande jaar)
— voor het Waalse Gewest: - 13,028% (ten opzichte
van -12,775% het voorgaande jaar)
— voor het Brusselse Hoofdstedelijk Gewest:
- 14,699% (ten opzichte van 13,719% het vorige
jaar)
De gevoelige stijging van de PB per capita in Vlaande-
ren wordt verklaard door een toename van het regionaal
aandeel in de personenbelasting van 63,280% naar
63,431% (hetzij +0,151), gekoppeld aan een geringere
daling van het gewestelijk aandeel in de totale bevolking
dat evolueert van 57,796% naar 57,764% (hetzij -0,032).
De daling van de PB per capita in Wallonië is het gevolg
van een afname van het regionaal aandeel in de perso-
nenbelasting van 28,314% naar 28,185% (hetzij -0,130)
en een afname van het gewestelijk aandeel in de totale
bevolking van 32,461% naar 32,407% (hetzij -0,055).
De daling van de PB per capita in Brussel is te wijten
aan een daling van het regionaal aandeel in de perso-
nenbelasting van 8,406% naar 8,385% (hetzij -0,021)
en een sterke toename van het gewestelijk aandeel
in de totale bevolking, hetzij van 9,743% naar 9,829%
(hetzij +0,087).
Over de periode 2000 – 2009 (resp. aj. 1999 – 2008)
is de negatieve afwijking ten opzichte van het nationaal
gemiddelde in het Waalse Gewest toegenomen van
–11,899% tot -13,028% (hetzij een achteruitgang van
de fscale capaciteit met 1,129).
210 2222/001 DOC 52
En Région de Bruxelles-Capitale la divergence
négative a évoluée de –3,218% à -14,699% (soit une
chute de 11,481).
Au cours de cette même période, la divergence po-
sitive en Région famande a augmentée de +7,208% à
+9,810% (soit une amélioration de 2,602).
La hausse des divergences négatives qui est consta-
tée dans les deux Régions premièrement citées, fait
croître le montant de l’intervention de solidarité natio-
nale. Toute modifcation de l’intervention de solidarité
nationale par rapport au montant de l’intervention fxé
défnitivement pour l’année budgétaire 1999 est impu-
table à l’autorité fédérale.
Comparé à l’année budgétaire 2008 (soit l’exercice
d’imposition 2007), l’écart négatif en Région wallonne
a augmenté ce qui signife une détérioration de la ca-
pacité fscale. La divergence négative a diminué de
–12,775% à –13,028%, soit +0,253. Ceci signife une
nouvelle détérioration après avoir connu deux années
consécutives d’amélioration (exercices d’imposition
2006 et 2007). Cette évolution négative provoque pour
l’année budgétaire 2009 une hausse du montant de
l’intervention de solidarité nationale à prix constants par
rapport à l’année budgétaire antérieure (+2,60%); cette
évolution est soutenue par une hausse de la population
en 2008 s’élevant à 0,61%.
En Région de Bruxelles-Capitale l’amélioration d’une
année à l’autre, qui avait été constatée pour l’année bud-
gétaire 2006 (exercice d’imposition 2005), représente
l’exception au trend général qui est à la baisse et qui
refète une capacité fscale dégradante. Sur la base des
résultats de l’exercice d’imposition 2008, la divergence
négative augmente à nouveau et dans une mesure plus
forte que l’exercice d’imposition précédent: de -13,719%
à -14,699%, soit une détérioration de 0,980; l’année
d’avant la divergence négative s’était accrue de -12,940
à -13,719, soit une diminution de 0,779. À l’exception de
l’exercice d’imposition 2005, la capacité fscale de la
Région s’est détériorée en permanence depuis l’année
budgétaire 1989 (exercice d’imposition 1988) et la di-
vergence négative par rapport à la moyenne nationale
n’a fait que s’accroître. Cette tendance négative a pour
conséquence que le montant de l’intervention de solida-
rité nationale pour l’année budgétaire 2009, exprimé à
prix constants, augmente de 8,94% par rapport à l’année
budgétaire précédente; cette évolution est soutenue
par une croissance de la population de 1,68% en 2008.
La totalité de l’intervention de solidarité nationale qui
est attribuée pour l’année budgétaire 2009 à la Région
wallonne et à la Région de Bruxelles-Capitale augmente
de 4,15% à prix constants. Pour l’année budgétaire
2010 (hors solde t-1) aucune croissance réelle n’est
In het Brussels Hoofdstedelijk Gewest evolueerde
de negatieve divergentie van –3,218% naar –14,699%
(hetzij een terugval met 11,481).
In diezelfde periode is de positieve divergentie in het
Vlaamse Gewest opgelopen van +7,208% tot +9,810%
(hetzij een verbetering met 2,602).
De toegenomen negatieve afwijkingen in de twee
eerstgenoemde Gewesten verhogen het bedrag van
de nationale solidariteitstussenkomst. Elke wijziging in
de nationale solidariteitstussenkomst ten opzichte van
het defnitief vastgestelde bedrag van de tussenkomst
voor het begrotingsjaar 1999 is voor rekening van de
federale overheid.
In vergelijking met het begrotingsjaar 2008 (hetzij
het aanslagjaar 2007), is de negatieve afwijking in het
Waalse Gewest toegenomen wat een verslechtering van
de fscale capaciteit betekent. De negatieve divergentie
daalde van -12,775% naar -13,028%, hetzij -0,253. Na
twee opeenvolgende jaren van verbetering (aanslagja-
ren 2006 en 2007) is er dus opnieuw een achteruitgang
opgetreden. Deze negatieve evolutie heeft tot gevolg
dat in constante prijzen het bedrag van de nationale
solidariteitstussenkomst voor het begrotingsjaar 2009
in vergelijking met het voorgaande begrotingsjaar
toeneemt (+2,60%); dit wordt mede ondersteund door
een toename van de bevolking met 0,61% in de loop
van 2008.
In het Brussels Hoofdstedelijk Gewest vormde de
jaar op jaar verbetering die in het begrotingsjaar 2006
(aanslagjaar 2005) werd vastgesteld de uitzondering op
de algemeen neerwaarts gerichte trend van afnemende
fscale capaciteit. De negatieve afwijking neemt op basis
van de resultaten van het aanslagjaar 2008 verder toe
en in sterkere mate dan het voorgaande aanslagjaar:
van -13,719% naar -14,699%, hetzij een verslechtering
met 0,980; een jaar eerder evolueerde de negatieve
afwijking van -12,940 naar -13,719, hetzij een achter-
uitgang met 0,779. Gerekend vanaf het begrotingsjaar
1989 (aanslagjaar 1988) en met uitzondering van het
aanslagjaar 2005 zakt de fscale capaciteit van het
Gewest steeds verder weg en neemt de negatieve
afwijking ten opzichte van het nationaal gemiddelde
steeds verder toe. Deze negatieve tendens heeft tot
gevolg dat het bedrag van de nationale solidariteitstus-
senkomst voor het begrotingsjaar 2009, uitgedrukt in
constante prijzen, met 8,94% toeneemt ten opzichte
van het voorgaande begrotingsjaar; dit wordt mede
ondersteund door een toename van de bevolking in de
loop van 2008 met 1,68%.
De totale nationale solidariteitstussenkomst die aan
het Waalse en het Brusselse Gewest voor het begro-
tingsjaar 2009 wordt toegekend, stijgt met 4,15% in
constante prijzen. Voor het begrotingsjaar 2010 (excl.
saldo t-1) is er geen reële groei omdat, in afwachting van
211 2222/001 DOC 52
Voormelde bedragen worden vooraf genomen op
de opbrengst van de personenbelasting en zijn, wat
2010 betreft, vervat in de totaliteit van de toegewezen
belastingopbrengst die voor het begrotingsjaar 2010
per Gewest in artikel 16 van onderhavig wetsontwerp
is opgenomen; voor 2011 zijn de bedragen indicatief.
6.1.3. Vermindering bedoeld in artikel 33bis (nega-
tieve term)
Het basisbedrag van de in artikel 33bis bedoelde
vermindering stemt overeen met de gemiddelde ont-
vangsten inzake gewestelijke belastingen (inclusief
interesten en boeten) voor de begrotingsjaren 1999-
2001, vooraf uitgedrukt in prijzen van 2002, die inge-
volge de uitbreiding van de fscale bevoegdheden van
de Gewesten bijkomend naar de Gewesten worden
overgeheveld, hetzij:
enregistrée puisque tant l’exercice d’imposition que le
nombre d’habitants sont identiques à l’année budgétaire
2009, en attendant les résultats de l’exercice d’imposi-
tion 2009 et le nombre d’habitants au 1
er
janvier 2009
qui s’y rapporte.
Le détail du montant initial qui sera prélevé en 2010
sur le produit de l’IPP est repris dans le tableau ci-
dessous qui reprend également une indication du
prélèvement en 2011.
TABLEAU 18
Estimation initiale 2010 & estimation indicative 2011
Détail de l’intervention de solidarité nationale
(x 1 000 EUR)
de resultaten van het aanslagjaar 2009 en het overeen-
stemmende inwonersaantal op 1 januari 2009, hetzelfde
aanslagjaar en inwonersaantal wordt toegepast als voor
het begrotingsjaar 2009.
Het detail van het initieel bedrag dat in 2010 zal vooraf
genomen worden op de opbrengst van de personenbe-
lasting, wordt vermeld in onderstaande tabel die ook een
indicatie geeft van de voorafneming in 2011.
TABEL 18
Initiële raming 2010 & indicatieve raming 2011
Detail nationale solidariteitstussenkomst
(x 1 000 EUR)
Ces montants sont prélevés sur le produit de l’impôt
des personnes physiques et, en ce qui concerne l’année
2010, ils sont compris dans la totalité du produit d’impôt
attribué pour l’année budgétaire 2010 qui fgure , pour
chacune des Régions, à l’article 16 du présent projet
de loi; pour l’année 2011 les montants sont indicatifs.
6.1.3. Diminution visée à l’article 33bis (terme négatif)
Le montant de base de la diminution visé à l’article
33bis correspond aux recettes moyennes en matière
d’impôts régionaux (intérêts et amendes compris), pour
les années budgétaires 1999-2001, exprimé en prix de
2002, qui sont transférés aux Régions, de surplus, suite
à l’extension des compétences fscales des Régions,
soit:
Nationale solidariteitstussenkomst artikel BFW Vlaamse
Gewest
Waalse Gewest Brussels
Hoofdste-
Totaal
Voorafgenomen op PB - Intervention de - delijk Gewest
solidarité nationale prélevée sur l' IPP article LSF - - - -
Région
famande
Région
wallonne
Région de
Bruxelles-
Capitale
Total
2009 Vermoedelijk afrekeningsaldo 2009 - Art. 54, § 1, 0,000 12 820,398 20 472,104 33 292,502
Solde de décompte probable 2009 derde lid - alinéa 3
2010 Voorafneming op PB volgens initiële raming 2010 - Art. 53 & 48 0,000 833 420,663 285 202,044 1 118 622,706
Prélèvement sur l'IPP selon l'estimation initiale 2010
2010 Initieel bedrag van de voorafneming op PB in
2010 -
Art. 53 0,000 846 241,061 305 674,147 1 151 915,208
Montant initial qui est prélevé sur l'IPP en 2010
2011 Indicatief bedrag van de voorafneming op PB in 2011
(excl saldo t-1) -
Art. 53 & 48 0,000 846 755,393 289 765,276 1 136 520,670
Montant indicatif du prélèvement sur l'IPP en 2011
(hors saldo t-1)
212 2222/001 DOC 52
— les droits d’enregistrement sur les transmissions
à titre onéreux de biens immeubles situés en Bel-
gique à concurrence de 58,592% (soit la partie
non attribuée jusqu’à l’année budgétaire 2001);
— les droits d’enregistrement sur la constitution
d’une hypothèque sur un bien immeuble situé
en Belgique;
— les droits d’enregistrement sur les partages
partiels ou totaux de biens immeubles situés
en Belgique, les cessions à titre onéreux, entre
copropriétaires, de parties indivises de tels biens,
et les conversions prévues aux articles 745quater
et 745quinquies du Code civil, même s’il n’y a
pas indivision;
— les droits d’enregistrement sur les donations
entre vifs de biens meubles ou immeubles;
— la taxe de circulation sur les véhicules automo-
biles;
— la taxe de mise en circulation;
— l’euro vignette;
— la redevance radio et télévision.
À partir de l’année budgétaire 2003, ce montant de
base est annuellement adapté au taux de fuctuation
de l’indice moyen des prix à la consommation et à 91%
du taux de croissance réelle respectivement du revenu
national brut et du produit intérieur brut.
Pour l’année budgétaire 2002 le montant du “terme
négatif” est égale au montant de base. Le montant de
base qui est retenu dans le présent projet a été fxé en
collaboration avec les administrations fscales fédérales
et après concertation avec les Communautés et les
Régions. Ce montant de base 2002 du terme négatif
a été approuvé à la Conférence Interministérielle des
Finances et du Budget du 13 février 2004. Cela permet
l’exécution de l’article 33bis, § 1
er
de la loi spéciale de
fnancement, qui prévoit que le montant de base soit fxé
par le Roi par arrêté délibéré en Conseil des Ministres,
après concertation préalable avec les Gouvernements
de Région.
En absence d’indications nécessitant le mécanisme
visé à l’article 33bis, § 2 de la loi spéciale de fnance-
ment (ledit flet de sécurité), celui-ci n’a pas été appliqué
aux années 2003-2010.
Le montant de base de la diminution visée à l’article
33bis, § 1
er
(terme négatif) a été fxé sur base des re-
cettes, telles qu’elles fgurent dans le tableau qui suit:
— het registratierecht op de overdrachten ten
bezwarende titel van in België gelegen onroe-
rende goederen a rato van 58,592% (hetzij het
tot en met begrotingsjaar 2001 niet toegewezen
gedeelte van de opbrengst);
— het registratierecht op de vestiging van een
hypotheek op een in België gelegen onroerend
goed;
— het registratierecht op de gedeeltelijke of gehele
verdeling van in België gelegen onroerende
goederen, de afstanden onder bezwarende titel,
onder medeëigenaars, van onverdeelde delen
in soortgelijke goederen, en de omzettingen be-
doeld in de artikelen 745quater en 745quinquies
van het Burgerlijk Wetboek, zelfs indien er geen
onverdeeldheid is;
— het registratierecht op de schenkingen onder de
levenden van roerende en onroerende goederen;
— de verkeersbelasting op de autovoertuigen;
— de belasting op de in verkeerstelling;
— het eurovignet;
— het kijk- en luistergeld.
Vanaf het begrotingsjaar 2003 wordt dit basisbedrag
(exclusief het gedeelte kijk- en luistergeld) jaarlijks
aangepast aan de procentuele verandering van het
gemiddelde indexcijfer van de consumptieprijzen en aan
91% van de reële groei van het bruto nationaal inkomen
respectievelijk het bruto binnenlands product. Het ge-
deelte kijk- en luistergeld wordt jaarlijks geïndexeerd.
Voor het begrotingsjaar 2002 is het bedrag van
de “negatieve term” gelijk aan het basisbedrag. Het
in onderhavig ontwerp opgenomen basisbedrag van
de dotatie werd vastgesteld in samenspraak met de
federale fscale administraties en na overleg met de
Gemeenschappen en Gewesten. Op de Interministeriële
Conferentie voor Financiën en Begroting van 13 febru-
ari 2004 werd het basisbedrag 2002 van de negatieve
term goedgekeurd zodat uitvoering kan gegeven wor-
den aan artikel 33bis, § 1, eerste lid van de bijzondere
fnancieringswet van 16 januari 1989 overeenkomstig
hetwelk dit basisbedrag bij koninklijk besluit na overleg
in de Ministerraad en na voorafgaand overleg met de
gewestregeringen dient vastgesteld te worden.
Er waren geen aanwijzingen om het mechanisme
bedoeld in artikel 33bis, § 2 (zogenaamde vangnet) voor
de jaren 2003 – 2010 in te roepen.
Het basisbedrag van de in artikel 33bis, § 1 bedoelde
aftrek (negatieve term) werd afgeleid op basis van de
ontvangsten opgenomen in onderstaande tabel:
213 2222/001 DOC 52
TABLEAU 19
Montant de base art. 33bis, § 1
er
(EUR)
TABEL 19
Basisbedrag vermindering art. 33bis, § 1
(EUR)
Negatieve term

Terme négatif
Vlaamse Gewest

Région famande
Waalse Gewest

Région wallonne
Brussels Hoofdstedelijk
Gewest

Région de Bruxelles-
Capitale
Totaal

Total
(art. 33bis, BFW / LSF) Uitgedrukt in lopende prijzen — Exprimé en prix courants
Art. 3, 7°, a)
1999 107 554 419 51 530 760 22 868 669 181 953 847
2000 72 958 236 34 955 266 15 512 684 123 426 186
2001 76 050 059 36 436 600 16 170 080 128 656 739
Art. 3, 7°, b)
1999 13 682 956 6 227 779 1 792 344 21 703 078
2000 16 142 918 7 347 427 2 114 577 25 604 922
2001 16 688 361 7 595 685 2 186 025 26 470 071
Art. 3, 8°
1999 35 776 678 14 053 942 4 549 782 54 380 403
2000 38 952 007 15 301 288 4 953 594 59 206 889
2001 39 767 449 15 621 613 5 057 295 60 446 357
Art. 3, 10°
1999 642 901 330 277 099 680 97 077 520 1 017 078 530
2000 640 327 413 271 494 371 137 196 181 1 049 017 965
2001 670 102 245 287 242 032 102 741 607 1 060 085 883
Art. 3, 11°
1999 145 165 278 55 370 423 34 175 098 234 710 798
2000 129 117 567 49 249 341 30 397 114 208 764 021
2001 170 899 456 65 186 215 40 233 489 276 319 160
Art. 3, 12°
1999 62 479 915 22 746 309 4 544 751 89 770 976
2000 62 656 871 22 744 153 4 161 405 89 562 429
2001 70 600 292 26 117 720 4 504 918 101 222 930
Art. 4, § 5 (partim)
1999 11 052 379 4 478 838 1 824 727 17 355 945
2000 10 796 931 4 452 714 2 085 138 17 334 783
2001 9 382 413 4 095 902 1 404 916 14 883 231
Art. 3, 6° (à 58,592%)
1999 571 587 012 220 859 182 159 536 926 951 983 120
2000 583 845 692 218 893 885 160 175 124 962 914 701
2001 601 710 255 237 451 647 160 573 111 999 735 014
Art. 3, 9°
1999 422 098 405 192 290 247 50 167 411 664 556 063
2000 426 679 074 205 967 584 51 728 052 684 374 710
2001 437 493 914 222 599 370 52 516 620 712 609 904
Totaal - Total
1999 2 012 298 372 844 657 159 376 537 228 3 233 492 759
2000 1 981 476 709 830 406 029 408 323 869 3 220 206 607
2001 2 092 694 444 902 346 784 385 388 061 3 380 429 289
214 2222/001 DOC 52
Dat basisbedrag werd vervolgens aangepast aan de
procentuele verandering van het gemiddelde indexcijfer
van de consumptieprijzen voor de jaren 2003 tot en
met 2008 en de verwachtingen dienaangaande voor
het jaar 2009 tot 2011 (zie tabel 1) om te komen tot de
defnitieve vaststelling van de negatieve term voor het
begrotingsjaar 2008, de vermoedelijke raming voor
het begrotingsjaar 2009, de initiële raming voor het
begrotingsjaar 2010 en de indicatieve raming voor het
begrotingsjaar 2011 op basis waarvan de gegevens in
de volgende tabel werden afgeleid.
Le montant de base 2002 s’obtient en convertant les
données ci-dessus, par Région, en prix de 2002 et en
calculant ensuite la moyenne des années budgétaires
1999-2001. La conversion en prix 2002 s’effectue sur
base des taux de fuctuation de l’indice moyen des prix
à la consommation précisés ci-après:
— 2000: 2,55%
— 2001: 2,47%
— 2002: 1,64%
TABLEAU 20
Montant de base 2002 terme négatif
1999 - 2001
(EUR)
Wanneer bovenstaande gegevens, per Gewest,
worden omgerekend in prijzen 2002 en het gemid-
delde hiervan wordt berekend voor de begrotingsjaren
1999-2001, wordt het basisbedrag 2002 bekomen. De
omrekening naar prijzen 2002 gebeurde op basis van de
procentuele verandering van het gemiddelde indexcijfer
van de consumptieprijzen voor:
— 2000: 2,55%
— 2001: 2,47%
— 2002: 1,64%
TABEL 20
Basisbedrag 2002 negatieve term
1999 - 2001
(EUR)
Afn d’obtenir l’estimation probable du terme négatif
pour l’année budgétaire 2009, l’estimation initiale du
terme négatif pour l’année budgétaire 2010 et l’estima-
tion indicative pour l’année budgétaire 2011, sur lequel
se base les données repris dans le tableau ci-dessous,
ce montant de base doit a été adapté au taux de fuc-
tuation de l’indice moyen des prix à la consommation
des années 2003 à 2008 incluse et aux prévisions en
la matière pour les années 2009 à 2011 (voir tableau1).
Negatieve term

Terme négatif
Vlaamse Gewest

Région famande
Waalse Gewest

Région wallonne
Brussels Hoofdstedelijk
Gewest

Région de Bruxelles-
Capitale
Totaal

Total
(art. 33bis, BFW / LSF) Uitgedrukt in prijzen 2002 - Exprimé en prix 2002
Totaal - Total
1999 2 149 262 361 902 147 448 402 165 654 3 453 575 463
2000 2 063 718 058 864 872 098 425 271 384 3 353 861 540
2001 2 127 014 633 917 145 272 391 708 425 3 435 868 330
Basisbedrag 2002 van negatieve term - 2 113 331 684 894 721 606 406 381 821 3 414 435 111
Montant de base 2002 du terme négatif
215 2222/001 DOC 52
Wat 2010 betreft, wordt met voormelde bedragen re-
kening gehouden in de vaststelling van de toegewezen
belastingopbrengsten die voor het begrotingsjaar 2010
per Gewest in artikel 16 van onderhavig wetsontwerp
zijn opgenomen; voor 2011 zijn de bedragen indicatief.
6 2. Bijkomende middelen ingevolge nieuwe be-
voegdheidsoverheveling
In de artikelen 35ter tot 35septies wordt de vaststel-
ling van de middelen geregeld die verband houden met
de bevoegdheden die door de federale overheid aan
de Gewesten worden overgeheveld met ingang van het
begrotingsjaar 1993 respectievelijk 2002. Het betreft
inzonderheid de bevoegdheden inzake:
— vanaf 1993: landbouw (art. 35ter)
— vanaf 2002: l andbouw en zeevi sser i j
(art. 35quater)
wetenschappelijk onderzoek inzake landbouw
(art. 35quinquies)
buitenlandse handel (art. 35sexies)
provincie- en gemeentewet (art. 35septies)
TABLEAU 21
Estimation initiale 2010 & estimation indicative 2011
Détail du terme négatif
(x 1 000 EUR)
TABEL 21
Initiële raming 2010 & indicatieve raming 2011
Detail negatieve term
(x 1 000 EUR)
En ce qui concerne l’année 2010, ces montants sont
pris en compte dans la détermination des produits d’im-
pôts attribués pour l’année budgétaire 2010 qui fgurent,
par Région, à l’article 16 du présent projet de loi: pour
l’année 2011 les montants sont indicatifs.
6 2. Moyens supplémentaires suite au nouveau
transfert de compétences
Les articles 35ter à 35septies règlent la fxation des
moyens supplémentaires qui se rapportent aux compé-
tences transférées par l’autorité fédérale aux Régions à
partir de l’année 1993 et 2002 respectivement. Il s’agit
des compétences en matière de:
— à partir de 1993: agriculture (art. 35ter)
— à partir de 2002: agriculture et pêche maritime
(art. 35quater)
recherche scientifque en matière d’agriculture
(art. 35quinquies)
commerce extérieur (art. 35sexies)
loi provinciale et communale (art. 35septies)
Negatieve
term

Terme
négatif
artikel BFW

article LSF
Vlaamse Gewest

Région famande
Waalse Gewest

Région wallonne
Brussels
Hoofdstedelijk
Gewest

Région de
Bruxelles-Capitale
Totaal

Total
2009 Vermoedelijk afrekeningsaldo 2009 -
solde de décompte probable 2009
Art. 54, § 1,
derde lid - alinéa 3
-52 929,685 -21 958,771 -10 730,530 -85 618,986
2010 Voorafneming op PB volgens initiële raming
2010 -
Prélèvement sur l'IPP selon l'estimation initiale
2010
Art. 53 en 33bis 2 617 368,351 1 105 892,917 506 033,591 4 229 294,859
2010 Initieel bedrag van de voorafneming op PB
in 2010 -
Montant initial qui est prélevé sur l'IPP en
2010
Art. 53 2 564 438,666 1 083 934,146 495 303,061 4 143 675,873
2011 Indicatief bedrag van de voorafneming op PB in
2011 (excl saldo t-1) -
Montant indicatif du prélèvement sur l'IPP en
2011 (hors saldo t-1)
Art. 53 en 33bis 2 696 030,722 1 138 580,377 521 915,837 4 356 526,936
216 2222/001 DOC 52
6.2.1. Moyens supplémentaires agriculture (art. 35ter)
Évolution: adaptation annuelle au taux de
fuctuation de l’indice moyen
des prix à la consommation
ainsi qu’ à la croissance réelle
respectivement du revenu
national brut et du produit
intérieur brut
Clé de répartition: vaste sleutel met ingang van
het begrotingsjaar 2000
— Vlaamse Gewest: 61,96%
— Waalse Gewest: 38,04%
6.2.2. Moyens supplémentaires agriculture et
pêche maritime (art. 35quater)
Évolution: les montants fxés pour la Ré-
gion flamande et la Région
wallonne sont annuellement
adaptés au taux de fuctuation
de l’indice moyen des prix à la
consommation ainsi qu’ à la
croissance réelle respective-
ment du revenu national brut et
du produit intérieur brut
Clé de répartition: selon les montants fixés par
Région pour l’année budgé-
taire 2002
6.2.3. Moyens supplémentaires recherche scien-
tifque en matière d’agriculture (art. 35quinquies)
Évolution: les montants fxés pour la Ré-
gion flamande et la Région
wallonne sont annuellement
adaptés au taux de fuctuation
de l’indice moyen des prix à la
consommation ainsi qu’ à la
croissance réelle respective-
ment du revenu national brut et
du produit intérieur brut
Clé de répartition: selon les montants fxés par
Région pour l’année budgétaire
2002
6.2.4. Moyens supplémentaires commerce exté-
rieur (art. 35sexies)
Évolution: les montants fxés pour chacune
des Régions sont annuellement
adaptés au taux de fuctuation
de l’indice moyen des prix à la
consommation ainsi qu’ à la
croissance réelle respective-
ment du revenu national brut et
du produit intérieur brut
Clé de répartition: selon les montants fxés par
Région pour l’année budgétaire
2002
6.2.1. Bijkomende middelen landbouw (art. 35ter)
Evolutie: jaarlijkse aanpassing van het
totale bedrag aan de procen-
tuele verandering van het ge-
middelde indexcijfer van de
consumptieprijzen en aan de
reële groei van het bruto nati-
onaal inkomen respectievelijk
het bruto binnenlands product
Verdeelsleutel: vaste sleutel met ingang van
het begrotingsjaar 2000
— Vlaamse Gewest: 61,96%
— Waalse Gewest: 38,04%
6.2.2. Bijkomende middelen landbouw en zeevis-
serij (art. 35quater)
Evolutie: jaarlijkse aanpassing van de
voor het Vlaamse en het Waalse
Gewest bepaalde bedragen aan
de procentuele verandering van
het gemiddelde indexcijfer van
de consumptieprijzen en aan de
reële groei van het bruto nati-
onaal inkomen respectievelijk
het bruto binnenlands product
Verdeelsleutel: volgens de per Gewest vast-
gestelde bedragen voor het
begrotingsjaar 2002
6.2.3. Bijkomende middelen wetenschappelijk
onderzoek inzake landbouw (art. 35quinquies)
Evolutie: jaarlijkse aanpassing van de
voor het Vlaamse en het Waalse
Gewest bepaalde bedragen aan
de procentuele verandering van
het gemiddelde indexcijfer van
de consumptieprijzen en aan de
reële groei van het bruto nati-
onaal inkomen respectievelijk
het bruto binnenlands product
Verdeelsleutel: volgens de per Gewest vast-
gestelde bedragen voor het
begrotingsjaar 2002
6.2.4. Bijkomende middelen buitenlandse handel
(art. 35sexies)
Evolutie: jaarlijkse aanpassing van de per
Gewest bepaalde bedragen aan
de procentuele verandering van
het gemiddelde indexcijfer van
de consumptieprijzen en aan de
reële groei van het bruto nati-
onaal inkomen respectievelijk
het bruto binnenlands product
Verdeelsleutel: volgens de per Gewest vast-
gestelde bedragen voor het
begrotingsjaar 2002
217 2222/001 DOC 52
6.3. Totale overdrachten aan de Gewesten die vooraf
genomen worden op de opbrengst van de personen-
belasting
In onderstaande tabellen is een samenvatting op-
genomen van het initieel totaal bedrag dat in 2010
zal vooraf genomen worden op de opbrengst van de
personenbelasting; voor 2011 is het bedrag indicatief.
6.2.5. Moyens supplémentaires loi communale et
provinciale (art. 35septies)
Évolution: adaptation annuelle au taux de
fluctuation de l’indice moyen
des prix à la consommation
ainsi qu’ à la croissance réelle
respectivement du revenu na-
tional brut et du produit intérieur
brut
Clé de répartition: la clé de répartition est déter-
minée annuellement selon la
part de chaque Région dans
le total du montant obtenu en
application des articles 33, §
4, 35, 35ter, 35quater, 35quin-
quies, 35sexies et 48 pour les
trois Régions réunies.
Pour les années budgétaires 2009 (estimation pro-
bable), 2010 (attributions initiales) et 2011 (estimation
indicative) cette clé de répartition est estimée à:
TABLEAU 22
Répartition selon l’art. 35septies, troisième alinéa, LSF
6.2.5. Bijkomende middelen provincie- en ge-
meentewet (art. 35septies)
Evolutie: jaarlijkse aanpassing aan de
procentuele verandering van
het gemiddelde indexcijfer van
de consumptieprijzen en aan de
reële groei van het bruto nati-
onaal inkomen respectievelijk
het bruto binnenlands product
Verdeelsleutel: jaarlijks te bepalen verdeelsleu-
tel volgens het aandeel van elk
Gewest in het totaal van het
met toepassing van de artikelen
33, § 4, 35, 35ter, 35quater,
35quinquies, 35sexies en 48
voor de drie Gewesten samen
verkregen bedrag
Voor de begrotingsjaren 2009 (vermoedelijke raming),
2010 (initiële toewijzingen) en 2011 (indicatieve raming)
wordt die verdeelsleutel bepaald op:
TABLEAU 22
Verdeling volgens art. 35septies, derde lid, BFW
6.3. Transferts totaux aux Régions qui sont prélevés
sur le produit de l’impôt des personnes physiques
Les tableaux ci-dessous donne un aperçu du montant
initial total qui sera prélevé en 2010 sur le produit de
l’IPP; pour l’année 2011 le montant est indicatif.

2009 2009 2010 2011
Verdeling art. 35septies, 3
de
lid, BFW -
Répartition art. 35septies, 3
ième
alinéa, LSF
aangepast

ajusté
vermoedelijk

probable
initieel

initial
indicatief

indicatif
Vlaamse Gewest - Région famande 58,192% 58,143% 58,164% 58,253%
Waalse Gewest - Région wallonne 32,333% 32,268% 32,251% 32,183%
Brussels Hoofdstedelijk Gewest -
Région de Bruxelles-Capitale
9,475% 9,589% 9,585% 9,564%
218 2222/001 DOC 52
De middelen opgenomen in tabel 23 stemmen, wat
2010 betreft, overeen met de toegewezen belastingop-
brengsten die voor het begrotingsjaar 2010 per Gewest
in artikel 16 van onderhavig wetsontwerp zijn opgeno-
men; voor 2011 zijn de bedragen indicatief.
TABLEAU 23
Estimation initiale 2010 et estimation indicative 2011
Prélèvements Régions sur l’IPP
(x 1 000 EUR)
TABEL 23 -
Initiële raming 2010 & indicatieve raming 2011 -
Voorafnemingen Gewesten op PB
(x 1 000 EUR)
En ce qui concerne l’année 2010, les moyens qui
fgurent aux tableau 23 correspondent aux produits
d’impôts attribués pour l’année budgétaires 2010 qui
fgurent, par Région, à l’article 16 du présent projet; pour
l’année 2011 les montants sont indicatifs.
Toegewezen gedeelten PB

Parts attribuées IPP
artikel BFW

article LSF
Vlaamse Gewest

Région famande
Waalse Gewest

Région wallonne
Brussels
Hoofdstedelijk
Gewest

Région de
Bruxelles-
Capitale
Totaal

Total
2009 Vermoedelijk afrekeningsaldo 2009 - Art. 54, § 1, -125 316,544 -70 266,933 2 696,830 -192 886,648
Solde de décompte probable 2009 derde lid - alinéa 3
2010 Initiële raming toewijzingen PB (excl saldo t-1) - Art. 33, § 4 8 053 292,803 3 578 379,619 1 064 528,119 12 696 200,541
Estimation initiale des attributions IPP (hors solde t-1)
2010 Bijkomende middelen overgehevelde bevoegdheden -
Moyens supplémentaires compétences transférées
Art. 35octies 133 333,132 87 299,530 3 478,862 224 111,524
- landbouw - agriculture Art. 35ter 62 411,853 38 317,413 0,000 100 729,266
- landbouw & zeevisserij - agriculture & pêche
maritime
Art. 35quater 27 388,975 16 812,786 1 160,151 45 361,912
- wetenschappelijk onderzoek landbouw -
- recherche scientifque agriculture
Art. 35quinquies 27 100,505 24 372,582 0,000 51 473,087
- buitenlandse handel - commerce extérieur Art. 35sexies 11 933,390 5 302,452 1 577,421 18 813,263
- provincie- en gemeentewet - loi provinciale et
communale
Art. 35septies 4 498,409 2 494,298 741,290 7 733,997
2010 Negatieve term - Terme négatif Art. 33bis 2 617 368,351 1 105 892,917 506 033,591 4 229 294,859
- bedrag negatieve term - montant terme négatif Art. 33bis, § 1 2 617 368,351 1 105 892,917 506 033,591 4 229 294,859
- overgangscorrectie - correction de transition Art. 33bis, § 2 0,000 0,000 0,000 0,000
2010 : Nationale solidariteitstussenkomst
- Intervention de solidarité nationale
Art. 48 0,000 833 420,663 285 202,044 1 118 622,706
2010 Initiële raming toewijzingen PB (excl saldo t-1)
- Estimation initiale des attributions IPP (hors solde
t-1)
Art. 34 5 569 257,584 3 393 206,895 847 175,433 9 809 639,912
2010 Initieel bedrag van de voorafneming op de PB in
2010
Montant initial qui est prélevé sur l’IPP en 2010
Art. 53, 3° &
art. 34, 35octies
5 443 941,039 3 322 939,962 849 872,263 9 616 753,264
2011 Indicatief bedrag van de voorafneming op PB in 2011
(excl saldo t-1) -
montant indicatif du prélèvement sur l’IPP en 2011
(hors saldo t-1)
Art. 34 5 779 622,959 3 503 261,890 873 559,646 10 156 444,495
219 2222/001 DOC 52
7. Overdrachten aan de Vlaamse en de Franse
Gemeenschapscommissie en aan de gemeenten
van het Brusselse Hoofdstedelijk Gewest
Krachtens artikel 65bis van de bijzondere fnancie-
ringswet worden ten laste van de federale overheid met
ingang van het begrotingsjaar 2002 jaarlijks bijzondere
middelen toegekend aan de Franse en de Vlaamse
Gemeenschapscommissie. Voor het begrotingsjaar
2002 is deze overdracht gelijk aan 24 789 352,48 EUR
Evolutie: jaarlijkse aanpassing aan de
procentuele verandering van
het gemiddelde indexcijfer van
de consumptieprijzen en aan de
reële groei van het bruto natio-
naal inkomen vanaf begrotings-
jaar 2003 respectievelijk van
het bruto binnenlands product
vanaf begrotingsjaar 2006
Verdeelsleutel: vaste sleutel 80% Franse Ge-
meenschapscommissie / 20%
Vlaamse Gemeenschapscom-
missie
Krachtens artikel 46bis van de bijzondere wet op
de Brusselse instellingen worden ten laste van de
federale overheid met ingang van het begrotingsjaar
2002 jaarlijks bijzondere middelen verdeeld onder de
gemeenten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest
waarvan het college van burgemeester en schepenen
is samengesteld in overeenstemming met artikel 279
van de nieuwe gemeentewet of waarvan het openbaar
centrum voor maatschappelijk welzijn wordt voorgezeten
in overeenstemming met het voormelde artikel. Voor
het begrotingsjaar 2002 is deze overdracht gelijk aan
24 789 352,48 EUR
Evolutie: jaarlijkse aanpassing aan de
procentuele verandering van
het gemiddelde indexcijfer van
de consumptieprijzen en aan de
reële groei van het bruto natio-
naal inkomen vanaf begrotings-
jaar 2003 respectievelijk van
het bruto binnenlands product
vanaf begrotingsjaar 2006
Beide overdrachten worden vooraf genomen op de
opbrengst van de personenbelasting.
7. Transferts à la Commission communautaire
flamande et à la Commission communautaire
française ainsi qu’aux communes de la Région de
Bruxelles-Capitale
En vertu de l’article 65bis de la loi spéciale de fnan-
cement des moyens spéciaux à charge de l’autorité
fédérale sont accordés à la Commission communautaire
française et à la Commission communautaire famande
à partir de l’année budgétaire 2002. Pour l’année budgé-
taire 2002 ce transfert est égale à 24 789 352,48 EUR.
Évolution: adaptation annuelle au taux de
fluctuation de l’indice moyen
des prix à la consommation
ainsi qu’ à la croissance réelle
respectivement du revenu na-
tional brut à partir de l’année
budgétaire 2003 et du produit
intérieur brut à partir de l’année
budgétaire 2006
Clé de répartition: clé fxe: 80% pour la Commis-
sion communautaire française
et 20% pour la Commission
communautaire famande
En vertu de l’article 46bis de la loi spéciale sur les
institutions bruxelloises, des moyens spéciaux à charge
de l’autorité fédérale sont répartis, à partir de l’année
budgétaire 2002, entre les communes dont le collège
des bourgmestre et échevins est composé conformé-
ment à l’article 279 de la nouvelle loi communale ou
dont le centre public d’aide sociale est présidé confor-
mément au même article. Pour l’année budgétaire 2002
ce transfert est égale à 24 789 352,48 EUR.
Évolution: adaptation annuelle au taux de
fluctuation de l’indice moyen
des prix à la consommation
ainsi qu’ à la croissance réelle
respectivement du revenu na-
tional brut à partir de l’année
budgétaire 2003 et du produit
intérieur brut à partir de l’année
budgétaire 2006
Ces deux transferts sont prélevés sur le produit de
l’impôt des personnes physiques.
220 2222/001 DOC 52
TABEL 24 - TABLEAU 24
Initiële raming 2010 & indicatieve raming 2011
Diverse voorafnemingen op PB
(x 1 000 EUR)
TABEL 24 - TABLEAU 24
Estimation initiale 2010 et estimation indicative 2011
Prélèvements divers sur l’IPP
(x 1 000 EUR)
Voormelde bedragen zijn, wat 2010 betreft, vervat
in de toegewezen belastingopbrengsten die voor het
begrotingsjaar 2010 per entiteit in de artikelen 17 en
18 van onderhavig wetsontwerp zijn opgenomen; voor
2011 zijn de bedragen indicatief.
8. Globaal overzicht van de parameters tot en met
het begrotingsjaar 2009
In de eerstvolgende tabellen wordt een retrospectief
overzicht gegeven van alle defnitieve parameterwaar-
den die in aanmerking werden genomen voor de bereke-
ning van de aan de Gemeenschappen en de Gewesten
toegewezen gedeelten van de opbrengst van de per-
sonenbelasting en van de btw voor de begrotingsjaren
1990 tot en met het begrotingsjaar 2008
(19)
.
De voorlaatste tabel herneemt de parameterwaarden
die voor het begrotingsjaar 2009 in de reeds doorlopen
ramingstadia werden weerhouden: de initiële begro-
tingsopmaak 2009, de aanpassing ter gelegenheid van
de begrotingscontrole in februari / maart 2009 en de
vermoedelijke raming ter gelegenheid van de begro-
tingsopmaak 2010.
En ce qui concerne l’année 2010, ces montants
sont compris dans les produits d’impôts attribués pour
l’année budgétaire 2010 qui sont repris, par entité, aux
articles 17 et 18 du présent projet de loi; pour l’année
2011 les montants sont indicatifs.
8. Aperçu global des paramètres jusqu’à l’année
budgétaire 2011 incluse
Les premiers tableaux qui suivent donnent un aperçu
rétrospectif de toutes les valeurs de paramètres dé-
fnitives prises en considération pour les calcul des
parties attribuées du produit de l’impôt des personnes
physiques et de la TVA pour les années budgétaires
1990 à 2008 incluse
(19)
.
L’avant-dernier tableau reprend les valeurs de pa-
ramètres qui ont été prises en considération lors des
phases d’estimations déjà parcourues pour l’année
budgétaire 2009: l’élaboration initiale du budget 2009,
l’ajustement lors du contrôle budgétaire en février/mars
2009 et l’estimation probable lors de l’élaboration du
budget 2010.
Toegewezen gedeelten PB aan
VGC, FGC en bepaalde gemeenten van
BHG
artikel BFW Vlaamse
Gemeenschaps-
commissie
Franse
Gemeenschaps-
commissie
Gemeenten
BHG
Totaal
— — — — — —
Parts attribuées IPP aux
CCF, COCOF et certaines communes de
la RBC
article LSF Commission
communautaire
famande
Commission
communautaire
française
Communes
RBC
Total
2009 Vermoedelijk afrekeningsaldo 2009 - Art. 54, § 1, -151,336 -605,346 -756,682 -1 513,364
Solde de décompte probable 2009 derde lid - alinéa 3
2010 Voorafneming op PB volgens initiële raming
2010 -
Art. 53, BFW / LSF & 6 271,088 25 084,350 31 355,438 62 710,876
Prélèvement sur l'IPP selon l'estimation
initiale 2010
art. 65bis & 46bis, bijz.
wet/
2010 Initieel bedrag van de voorafneming op
PB in 2010 -
Art. 53 6 119,751 24 479,005 30 598,756 61 197,512
Montant initial qui est prélevé sur l'IPP
en 2010
2011 Indicatief bedrag van de voorafneming op
PB in 2011
(excl saldo t-1) -
Art. 53, BFW / LSF & 6 492,482 25 969,928 32 462,410 64 924,820
Montant indicatif du prélèvement sur l'IPP
en 2011 (hors saldo t-1)
art. 65bis & 46bis, bijz.
wet/
(19)
Voir cependant les observations dans les notes (a), (b), et (d)
des tableaux ci-après, qui donnent les paramètres relatifs aux
moyens attribués des années bidgétaire 1990 à 2011.
19)
Zie echter de opmerkingen opgenomen in de voetnoten (a), (b) en
(d) bij de hiernavolgende tabellen die de parameters weergeven
met betrekking tot de toegewezen middelen voor de begrotings-
jaren 1990 tot 2011.
221 2222/001 DOC 52
Parameters aangewend voor de vaststelling van de
toegewezen middelen: 1990-1994
Paramètres utilisés pour la fixation des moyens attri-
bués: 1990 - 1994
Begrotingsjaar — Année budgétaire
1990 1991 1992 1993 1994
Parameters

Paramètres
Defnitief

Défnitif
Defnitief

Défnitif
Defnitief

Défnitif
Defnitief

Défnitif
Defnitief

Défnitif
Reële groei bnp -
Croissance réelle du PNB (a):
- afrekening / décompte - - - -0,30% 2,30%
- herziening INR / révision ICN - - - -0,49% 2,77%
Infatie – Infation: 3,45% 3,21% 2,43% 2,75% 2,38%
Opbrengst personenbelasting - (mio. BEF) (mio. BEF) (mio. BEF) (mio. BEF) (mio. BEF)
Produit impôt personnes physiques Aj. – Ex. d’imp. Aj. – Ex.
d’imp.
Aj. – Ex.
d’imp.
Aj. – Ex. d’imp. Aj. – Ex. d’imp.
1989 1990 1991 1992 1993
- Vlaamse Gewest 382 546,4 378 248,9 409 697,6 443 145,1 474 843,3
- Région wallonne 189 731,5 184 115,4 196 237,3 210 888,8 224 512,1
- Brusselse Hoofdstedelijk Gewest -
Région de Bruxelles-Capitale 70 735,7 68 365,4 71 892,4 75 462,9 78 128,3
Tot(a)al: 643 013,6 630 729,7 677 827,3 729 496,7 777 483,7
w.o. – dont: Deutschsprachigen Gemeinschaft 3 591,7 3 528,5 3 722,4 4 082,3 4 351,9
Totale bevolking – Population totale: 1/1/1989 1/1/1990 1/1/1991 1/1/1992 1/1/1993
- Vlaamse Gewest 5 722 344 5 739 736 5 767 856 5 794 857 5 824 628
- Région wallonne 3 234 767 3 243 661 3 258 795 3 275 923 3 293 352
- Brusselse Hoofdstedelijk Gewest -
Région de Bruxelles-Capitale 970 501 964 385 960324 951 217 950 339
Tot(a)al: 9 927 612 9 947 782 9 986 975 10 021 997 10 068 319
w.o. – dont: Deutschsprachigen Gemeinschaft 66 732 67 007 67 584 68 184 68 471
Inwoners jonger dan 18 jaar - 30/6/1989 30/6/1990 30/6/1991 30/6/1992 30/6/1993
Population de moins de 18 ans (b): (b) (b) (b) (b) (b)
- Nederlands taalgebied 1. 254 292 1 247 134 1 245 583 1 249 312 1 253 041
- Région de langue française 724 939 722 627 722 128 725 658 726 271
- Tweetalig Brussel – Bruxelles bilingue 200 317 199 244 197 113 197 337 197 516
Tot(a)l (excl. Deutschsprach.Gemeinschaft): 2 179 548 2 169 005 2 164 824 2 172 307 2 176 828
Rentevoet – Taux d’intérêt (c): 10,00000% 9,05097% 8,53019% 7,41491% 6,44085%
Annuïteit op 6 jaar – Annuité sur 6 ans - - - 0,21249044 0,20618794
Annuïteit op 9 jaar – Annuité sur 9 ans 0,17364054 0,16714459 0,16362663 0,15620659 0,14985589
Annuïteit op 10 jaar – Annuité sur 10 ans 0,16274539 0,15616985 0,15261278 0,14512041 0,13871989
222 2222/001 DOC 52
Parameters aangewend voor de vaststelling van de
toegewezen middelen: 1995-1999
Paramètres utilisés pour la fixation des moyens attri-
bués: 1995 - 1999
1995 1996 1997 1998 1999
Parameters

Paramètres
Defnitief

Défnitif
Defnitief

Défnitif
Defnitief

Défnitif
Defnitief

Défnitif
Defnitief

Défnitif
Reële groei bnp/bni -
Croissance réelle du PNB/RNB (a):
- afrekening / décompte 2,00% 1,50% 2,80% 3,00% 1,80%
- herziening INR / révision ICN 2,68% 1,47% 3,12% 2,80% 2,47%
Infatie – Infation: 1,47% 2,06% 1,63% 0,95% 1,12%
Opbrengst personenbelasting - (mio. BEF) (mio. BEF) (mio. BEF) (mio. BEF) (mio. BEF)
Produit impôt personnes physiques Aj.- Ex. d’imp. Aj.- Ex. d’imp. Aj.- Ex. d’imp. Aj.- Ex. d’imp. Aj.- Ex. d’imp.
1994 1995 1996 1997 1998
- Vlaamse Gewest 514 279,3 528 746,1 562572,9 585 484,7 614 022,8
- Région wallonne 243 103,5 247 977,1 265 300,3 273 107,0 286 053,9
- Brusselse Hoofdstedelijk Gewest -
Région de Bruxelles-Capitale 82 565,6 81 238,4 85 159,6 86 623,0 89 603,6
Tota(a)l 839 948,4 857 961,6 913 032,8 945 214,7 989 680,2
w.o. – dont: Deutschsprachigen Gemeinschaft 4 661,6 4 829,8 5061,7 5 184,5 5 331,0
Totale bevolking – Population totale: 1/1/1994 1/1/1995 1/1/1996 1/1/1997 1/1/1998
- Vlaamse Gewest 5 847 022 5 866 106 5 880 357 5 898 824 5 912 382
- Région wallonne 3 304 539 3 312 888 3 314 568 3 320 805 3 326 707
- Brusselse Hoofdstedelijk Gewest - 949 070 951 580 948 122 950 597 953 175
Région de Bruxelles-Capitale
Totaal – Total 10 100 631 10 130 574 10 143 047 10 170 226 10 192 264
w.o. - dont: Deutschsprachigen
Gemeinschaft
68 741 68 961 69 438 69 703 70 119
Inwoners jonger dan 18 jaar - 30/6/1994 30/6/1995 30/6/1996 30/6/1997 30/6/1998
Population de moins de 18 ans (b): (b) (b) (b) (b) (d)
- Nederlands taalgebied 1 255 128 1 252 637 1 247 535 1 242 389 1 234 441
- Région de langue française 727 109 726 799 726 753 727 848 726 995
- Tweetalig Brussel - Bruxelles bilingue 197 754 198 506 198 817 199 728 200 620
Totaal – Total 2 179 991 2 177 942 2 173 105 2 169 965 2 162 056
Rentevoet - Taux d’intérêt (c): 8,55423% 5,66713% 5,84000% 5,29645% -
Annuïteit op 6 jaar – Annuité sur 6 ans 0,21996537 0,20124066 0,20234145 0,19888922 -
Annuïteit op 9 jaar – Annuité sur 9 ans 0,16378829 0,14489964 0,14600014 0,14255329 -
Annuïteit op 10 jaar – Annuité sur 10 ans 0,15277617 0,13373337 0,13483990 0,13137554 -
223 2222/001 DOC 52
Parameters aangewend voor de definitieve vaststel-
ling van de toegewezen middelen: 2000-2004
Paramètres utilisés pour la fixation définitive des
moyens attribués: 2000 - 2004.
2000 2001 2002 2003 2004
Parameters

Paramètres
Defnitief

Défnitif
Defnitief

Défnitif
Defnitief

Défnitif
Defnitief

Défnitif
Defnitief

Défnitif
Reële groei bnp/bni -
Croissance réelle du PNB/RNB (a):
- afrekening / décompte 3,10% 1,00% 1,83% 1,20% 1,50%
- herziening INR / révision ICN 2,22% 0,50% - - -
Infatie – Infation: 2,55% 2,47% 1,64% 1,59% 2,10%
Opbrengst personenbelasting - (mio. BEF) (mio. BEF) (x 1 000 EUR) (x 1 000 EUR) (x 1 000 EUR)
Produit impôt personnes physiques Aj. – Ex. d’imp. Aj. – Ex. d’imp. Aj. – Ex. d’imp. Aj. – Ex. d’imp. Aj. – Ex. d’imp.
1999 2000 2001 2002 2003
- Vlaamse Gewest 646 656,4 680 515,3 17 965 245,989 19 161 089,643 19 435 219,198
- Région wallonne 298 791,0 311 102,9 8 098 466,988 8 525 721,607 8 634 190,027
- Brusselse Hoofdstedelijk Gewest -
Région de Bruxelles-Capitale 94 010,3 98 415,5 2 590 591,305 2 697 836,772 2 704 515,183
Tota(a)l 1 039 457,7 1 090 033,7 28 654 304,281 30 384 648,021 30 773 924,408
w.o. – dont: Deutschsprachigen Gemeinschaft 5 511,6 5 619,6 145 742,985 149 467,379 153 498,764
Totale bevolking – Population totale: 1/1/1999 1/1/2000 1/1/2001 1/1/2002 1/1/2003
- Vlaamse Gewest 5 926 838 5 940 251 5 952 552 5 972 781 5 995 553
- Région wallonne 3 332 454 3 339 516 3 346 457 3 358 560 3 368 250
- Brusselse Hoofdstedelijk Gewest – Région
de Bruxelles-Capitale 954 460 959 318 964 405 978 384 992 041
Totaal – Total 10 213 752 10 239 085 10 263 414 10 309 725 10 355 844
w.o. – dont: Deutschsprachigen Gemeinschaft 70 472 70 831 71 036 71 036 71 571
Inwoners jonger dan 18 jaar - 30/6/1999 30/6/2000 30/6/2001 30/6/2002 30/6/2003
Population de moins de 18 ans (b): (d) (d) (d) (d) (d)
- Nederlands taalgebied 1 226 523 1 218 775 1 213 131 1 208 679 1 206 788
- Région de langue française 727 067 727 555 729 405 730 407 731 016
- Tweetalig Brussel – Bruxelles bilinque 202 315 205 066 208 081 211 536 214 850
Totaal – Total (excl. Duitst.Gem./hors
Comm. Germ.)
2 155 905 2 151 396 2 150 617 2 150 622 2 152 654
Aantal leerlingen – Nombre d’élèves Schooljaar / Année
scolaire
1999 - 2000
Schooljaar /
Année scolaire
2000 - 2001
Schooljaar /
Année scolaire
2001-2002
Schooljaar /
Année scolaire
2002-2003
Schooljaar /
Année scolaire
2002-2003
Vlaamse Gemeenschap: 820 637 821 181 821 758 824 352 828 124
Aandeel: (57,08%) (56,97%) (56,94%) (56,93%) (56,88%)
Communauté française: 617 034 620 311 621 349 623 778 627 773
Aandeel: (42,92%) (43,03%) (43,06%) (43,07%) (43,12%)
Totaal – total (excl. DG-Hors CG) 1 437 671 1 441 492 1 443 107 1 448 130 1 455 897
Duitstalige Gemeenschap -
Communauté germanophone
- 10 538
(raming
– estimation)
10 883 –> 10 815
(vast schooljaar-
année scolaire
fxe: 2001/2002)
(e)
10 883 –>10 815
(vast schooljar-
année scolaire
fxe: 2001/2002)
(e)
10 883 –> 10 815
(vast schooljaar-
année scolaire fxe
2001/2002) (e)
224 2222/001 DOC 52
Parameters aangewend voor de definitieve vaststel-
ling 2005-2007 van de toegewezen middelen
Paramètres utilisés pour resp. la fixation définitive
2005-2007 des moyens attribués
2005 2006 2007
Parameters

Paramètres
Defnitief

Défnitif
Defnitief

Défnitif
Defnitief

Défnitif
Reële groei bnp/bni -
Croissance réelle du PNB/RNB (a):
- afrekening / décompte 0,90 3,00% 2,70%
Infatie – Infation: 2,78% 1,79% 1,82%
Opbrengst personenbelasting - (x 1 000 EUR) (x 1 000 EUR) (x 1 000 EUR)
Produit impôt personnes physiques Aj. – Ex. d’imp. Aj. – Ex. d’imp. Aj. – Ex. d’imp.
2004 2005 2006
- Vlaamse Gewest 19 269 261,926 18 361 800,655 19 627 056,954
- Région wallonne 8 608 028,746 7 985 200,343 8 758 641,081
- Brusselse Hoofdstedelijk Gewest -
Région de Bruxelles-Capitale 2 640 043,598 2 522 035,885 2 615 989,968
Tota(a)l 30 517 334,271 28 869 036,883 31 001 688,003
w.o. – dont: Deutschsprachigen Gemeinschaft 152 451,373 128 623,545 136 862,063
Totale bevolking – Population totale: 1/1/2004 1/1/2005 1/1/2006
- Vlaamse Gewest 6 016 024 6 043 161 6 078 600
- Région wallonne 3 380 498 3 395 942 3 413 978
- Brusselse Hoofdstedelijk Gewest – Région de Bruxelles-Capitale
999 899 1 006 749 1 018 804
Totaal – Total 10 396 421 10 445 852 10 511 382
w.o. – dont: Deutschsprachigen Gemeinschaft 71 899 72 512 73 119
Inwoners jonger dan 18 jaar - 30/6/2004 30/6/2005 30/6/2006
Population de moins de 18 ans (b): (d) (d) (d)
- Nederlands taalgebied 1 208 632 1 210 121 1 213 403
- Région de langue française 731 729 732 926 733 353
- Tweetalig Brussel – Bruxelles bilinque 217 957 221 587 225 105
Totaal – Total (excl. Duitst.Gem./hors Comm. Germ.) 2 158 318 2 164 634 2 171 861
Aantal leerlingen – Nombre d’élèves Schooljaar / Année
scolaire
2004-2005
Schooljaar / Année
scolaire
2005-2006
Schooljaar / Année
scolaire
2004-2005
Vlaamse Gemeenschap: 828 744 828 738 828 744
Aandeel: (56,90%) (56,93%) (56,90%)
Communauté française: 627 736 627 000 627 736
Aandeel: (43,10%) (43,07%) (43,10%)
Totaal - Total (excl . DG - Hors CG) 1 456 480 1 455 738 1 456 480
Duitstalige Gemeenschap - Communauté germanophone 10 815
(vast schooljaar-
année scolaire fxe:
2001/2002) (e)
10 815
(vast schooljaar-
année scolaire fxe:
2001/2002) (e)
10 815
(vast schooljaar- année
scolaire fxe:
2001/2002) (e)
225 2222/001 DOC 52
Parameters aangewend voor de opeenvolgende ra-
mingstadia en definitieve vaststelling van toegewezen
middelen 2008
Paramètres utilisés pour les phases d’estimation
consécutives et la fixation définitive des moyens attri-
bués 2008
2008 2008 2008 2008
Parameters

Paramètres
Initieel

Initial
Aangepast

Ajusté
Vermoedelijk

Probable
Defnitief

Défnitif
Reële groei bbp -
Croissance réelle du PIB (a):
- afrekening / décompte 2,10% 1,90% 1,60% 1,20%
Infatie – Infation: 2,20% 3,00% 4,70% 4,49%
Opbrengst personenbelasting - (x 1 000 EUR) (x 1 000 EUR) (x 1 000 EUR) (x 1 000 EUR)
Produit impôt personnes physiques Aj. – Ex. d’imp. Aj. – Ex. d’imp. Aj. – Ex. d’imp. Aj. – Ex. d’imp.
2006 2006 2007 2007
- Vlaamse Gewest 19 627 056,954 19 627 056,954 20 400 784,533 20 400 784,533
- Région wallonne 8 758 641,081 8 758 641,081 9 128 307,451 9 128 307,451
- Brusselse Hoofdstedelijk Gewest -
Région de Bruxelles-Capitale 2 615989,968 2 615 989,968 2 710 044,311 2 710044,311
Tota(a)l 31 001 688,003 31 001 688,003 32 239 136,295 32 239 136,295
w.o. – dont: Deutschsprachigen Gemeinschaft 136 862,063 136 862,063 140 377,812 140 377,812
Totale bevolking – Population totale: 1/1/2006 1/1/2006 1/1/2007 1/1/2007
- Vlaamse Gewest 6 078 600 6 078 600 6 117 440 6 117 440
- Région wallonne 3 413 978 3 413 978 3 435 879 3 435 879
- Brusselse Hoofdstedelijk Gewest – Région de
Bruxelles-Capitale 1 018 804 1 018 804 1 031 215 1 031 215
Totaal – Total 10 511 382 10 511 382 10 584 534 10 584 534
w.o. – dont: Deutschsprachigen Gemeinschaft 73 119 73 119 73 675 73 675
Inwoners jonger dan 18 jaar - 30/6/2007 30/6/2007 30/6/2007 30/6/2008
Population de moins de 18 ans (b): (d) (d) (d) (d)
- Nederlands taalgebied 1 215 234 1 215 975 1 217 038 1 217 585
- Région de langue française 732 341 732 691 733 381 733 766
- Tweetalig Brussel – Bruxelles bilinque 227 454 227 813 228 324 228 603
Totaal – total (excl. Duitst.Gem./hors Comm. Germ.) 2 175 029 2 176 479 2 178 743 2 179 954
Aantal leerlingen – Nombre d’élèves Schooljaar / Année
scolaire
2006-2007
Schooljaar / Année
scolaire
2006-2007
Schooljaar / Année
scolaire
2007-2008
Schooljaar / Année
scolaire
2007-2008
Vlaamse Gemeenschap: 827 296 827 296 824 060 824 060
Aandeel: (56,93478%) (56,93478%) (56,91187%) (56,91187%)
Communauté française: 625 763 625 763 623 898 623 898
Aandeel: (43,06522%) (43,06522%) (43,08813%) (43,08813%)
Totaal - Total (excl . DG - Hors CG) 1 453 059 1 453 059 1 447 958 1 447 958
Duitstalige Gemeenschap - Communauté
germanophone
10 815
(vast schooljaar-
année scolaire fxe:
2001/2002) (e)
10 815
(vast schooljaar-
année scolaire fxe:
2001/2002) (e)
10 815
(vast schooljaar-
année scolaire fxe:
2001/2002) (e)
10 815
(vast schooljaar-
année scolaire fxe:
2001/2002) (e)
226 2222/001 DOC 52
Parameters aangewend voor de opeenvolgende ra-
mingstadia van toegewezen middelen 2009
Paramètres utilisés pour les phases d’estimation
consécutives des moyens attribués 2009
2009 2009 2009 2008
Parameters

Paramètres
Initieel

Initial
Aangepast

Ajusté
Vermoedelijk

Probable
Defnitief

Défnitif
Reële groei bbp -
Croissance réelle du PIB (a):
- afrekening / décompte 1,20% -1,70% -3,10%
Infatie – Infation: 2,70% 1,00% 0,00%
Opbrengst personenbelasting - (x 1 000 EUR) (x 1 000 EUR) (x 1 000 EUR)
Produit impôt personnes physiques Aj. – Ex. d’imp. Aj. – Ex. d’imp. Aj. – Ex. d’imp.
2007 2007 2008
- Vlaamse Gewest 20 400 784,533 20 400 784,533 21 726 133,709
- Région wallonne 9 128 307,451 9 128 307,451 9 653 734,934
- Brusselse Hoofdstedelijk Gewest -
Région de Bruxelles-Capitale 2 710 044,311 2 710 044,311 2 871 878,723
Tota(a)l 32 239 136,295 32 239 136,295 34 251 747,366
w.o. – dont: Deutschsprachigen Gemeinschaft 140 377,812 140 377,812 147 800,251
Totale bevolking – Population totale: 1/1/2007 1/1/2007 1/1/2008
- Vlaamse Gewest 6 117 440 6 117 440 6 161 600
- Région wallonne 3 435 879 3 435 879 3 456 775
- Brusselse Hoofdstedelijk Gewest – Région de
Bruxelles-Capitale 1 031 215 1 031 215 1 048 491
Totaal – Total 10 584 534 10 584 534 10 666 866
w.o. – dont: Deutschsprachigen Gemeinschaft 73 675 73 675 74 169
Inwoners jonger dan 18 jaar - 30/6/2008 30/6/2008 30/6/2008
Population de moins de 18 ans (b): (d) (d) (d)
- Nederlands taalgebied 1 219 465 1 220 215 1 221 624
- Région de langue française 733 104 733 679 734 386
- Tweetalig Brussel – Bruxelles bilinque 232 276 232 613 233 068
Totaal – total (excl. Duitst.Gem./hors Comm.
Germ.)
2 184 845 2 186 507 2 189 078
Aantal leerlingen – Nombre d’élèves Schooljaar / Année
scolaire
2007-2008
Schooljaar / Année
scolaire
2007-2008
Schooljaar / Année
scolaire
2008-2009
Vlaamse Gemeenschap: 824 060 824 060 818 478
Aandeel: (56,91187%) (56,91187%) (56,86082%)
Communauté française: 623 898 623 898 620 963
Aandeel: (43,08813%) (43,08813%) (43,13918%)
Totaal - Total (excl . DG - Hors CG) 1 447 958 1 447 958 1 439 441
Duitstalige Gemeenschap - Communauté
germanophone
10 815
(vast schooljaar-
année scolaire fxe:
2001/2002) (e)
10 815
(vast schooljaar-
année scolaire fxe:
2001/2002) (e)
10 815
(vast schooljaar-
année scolaire fxe:
2001/2002) (e)
227 2222/001 DOC 52
Parameters aangewend voor de opeenvolgende
ramingstadia van toegewezen middelen 2010 - 2011
Paramètres utilisés pour les phases d’estimation
consécutives des moyens attribués 2010 – 2011
2010 2011
Parameters

Paramètres
Initieel

Initial
Indicatief

Indicatif
Reële groei bbp -
Croissance réelle du PIB (a):
- afrekening / décompte 0,40% 1,90%
Infatie – Infation: 1,50% 1,60%
Opbrengst personenbelasting - (x 1 000 EUR) (x 1 000 EUR)
Produit impôt personnes physiques Aj. – Ex. d’imp. Aj. – Ex. d’imp.
2008 2008
- Vlaamse Gewest 21 726 133,709 21 726 133,709
- Région wallonne 9 653 734,934 9 653 734,934
- Brusselse Hoofdstedelijk Gewest -
Région de Bruxelles-Capitale 2 871 878,723 2 871 878,723
Tota(a)l 34 251 747,366 34 251 747,366
w.o. – dont: Deutschsprachigen Gemeinschaft 147 800,251 147 800,251
Totale bevolking – Population totale: 1/1/2008 1/1/2008
- Vlaamse Gewest 6 161 600 6 161 600
- Région wallonne 3 456 775 3 456 775
- Brusselse Hoofdstedelijk Gewest –
Région de Bruxelles-Capitale 1 048 491 1 048 491
Totaal – Total 10 666 866 10 666 866
w.o. – dont: Deutschsprachigen Gemeinschaft 74 169 74 169
Inwoners jonger dan 18 jaar - 30/6/2009 30/6/2010 = 30/6/2009 (voorlopig)
Population de moins de 18 ans (b): (d) (d)
- Nederlands taalgebied 1 223 187 1 223 187
- Région de langue française 732 201 732 201
- Tweetalig Brussel – Bruxelles bilinque 238 085 238 085
Totaal – Total (excl. Duitst.Gem./
hors Comm. Germ.)
2 193 473 2 193 473
Aantal leerlingen – Nombre d’élèves Schooljaar / Année scolaire
2008-2009
Schooljaar / Année scolaire
2008-2009
Vlaamse Gemeenschap: 818 478 818 478
Aandeel: (56,86082%) (56,86082%)
Communauté française: 620 963 620 963
Aandeel: (43,13918%) (43,13918%)
Totaal - Total (excl . DG - Hors CG) 1 439 441 1 439 441
Duitstalige Gemeenschap - Communauté
germanophone
10 815
(vast schooljaar-année scolaire fxe:
2001/2002) (e)
10 815
(vast schooljaar-année scolaire fxe:
2001/2002) (e)
228 2222/001 DOC 52
(a) De defnitieve afrekening van de voor het be-
grotingsjaar 1994 resp. 1995, 1996, 1997 en 1998
toegewezen middelen gebeurde op basis van de reële
groei van het bnp, zoals vermeld in de opeenvolgende
Jaarverslagen van de Nationale Bank van België voor
diezelfde periode: +2,30% voor 1994 resp. +2,00% voor
1995, + 1,50% voor 1996, +2,80% voor 1997, +3,00%
voor 1998. Voor het begrotingsjaar 1999 werd rekening
gehouden met de reële groei van het bni, zoals deze
kan afgeleid worden uit de gegevens opgenomen in het
Jaarverslag 1999 van de NBB: +1,80%.
In toepassing van de tussen de federale overheid
en de Gemeenschappen en de Gewesten afgesloten
Overeenkomst, zoals initieel goedgekeurd op de Inter-
ministeriële Conferentie van Financiën en Begroting van
20 januari 1995 en vervolgens gewijzigd door het ak-
koord bereikt op de Interministeriële Conferentie van
5 oktober 1999, zijn de defnitieve afrekeningen zelf
geenszins voor herziening vatbaar bij latere herzienin-
gen van de reële bnp- respectievelijk bni-groei.
In de afsluitende publicatie van het Instituut voor de
Nationale Rekeningen van september 1998, waarin de
nationale rekeningen voor de laatste maal volgens de
ESER79 defnities werden opgesteld, werd de reële
groeivoet van het bnp voor de periode 1993-1997 als
volgt herzien: -0,49% voor 1993, +2,77% voor 1994,
+2,68% voor 1995, +1,47% voor 1996 en +3,12% voor
1997. De herziene groeivoet van het bnp voor het jaar
1998 bedraagt 2,80% (Economische Begroting van
juli 1999 voor de laatste maal opgesteld volgens de
ESER79-methodologie). De herziene groeivoet van het
bni voor het jaar 1999 bedraagt 2,47% op basis van de
Nationale Rekeningen 2001 die op 30 september 2002
door het Instituut voor de Nationale Rekeningen werden
bekendgemaakt. Volgens diezelfde Nationale Reke-
ningen werd de groeivoet voor 2000 en 2001 herzien
op respectievelijk 2,22% en 0,50%. Deze groeivoeten
werden hernomen in de Nationale Rekeningen 2002 van
maart – april 2003 alsook in de Nationale Rekeningen
2003 van april 2004.
Onderstaande tabel geeft de evolutie weer van de
opeenvolgende waarden van de reële bnp-groeivoet
(tot en met 1998) respectievelijk bni-groeivoet (vanaf
1999) waarmee achtereenvolgens in de berekening
van de toegewezen middelen rekening werd gehouden.
In uitvoering van het akkoord bereikt op de Intermi-
nisteriële Conferentie voor Financiën en Begroting van
1 juni 2005 en bekrachtigd op het Overlegcomité van
8 juni 2005 wordt vanaf het begrotingsjaar 2006 rekening
gehouden met de bbp-groeivoet (bruto binnenlands
product).
(a) Le décompte défnitif des moyens attribués res-
pectivement pour les années budgétaires 1994 à 1998
s’est fait sur base d’un taux de croissance réelle du PNB
établi comme suit dans les Rapports annuels de la BNB
relatifs à ladite période: de +2,30% pour 1994, +2,00%
pour 1995, +1,50% pour 1996, +2,80% pour 1997 et
+3,00% pour 1998. Pour l’année budgétaire 1999 il a
été tenu compte du taux de croissance réelle du RNB,
tel qu’il peut être réduit des données publiées dans le
Rapport annuel 1999 de la BNB, à savoir +1,80%.

En application de la convention conclue entre les
Communautés et les Régions et le Pouvoir fédéral, telle
qu’elle a été approuvée initialement à la Conférence in-
terministérielle des Finances et du Budget du 20 janvier
1995 et modifée par l’accord conclu à la Conférence
interministérielle du 5 octobre 1999, les décomptes déf-
nitifs ne sont en aucun cas révisables lors des révisions
ultérieures de la croissance réelle respectivement du
PNB et du RNB.
Dans la publication fnale de l’Institut des Comptes
nationaux de septembre 1998 dans laquelle les comptes
nationaux sont établis pour la dernière fois selon la
méthodologie SEC79, le taux de croissance réelle du
PNB pour la période 1993-1997 a été révisé comme
suit: -0,49% pour 1993, +2,77% pour 1994, +2,68% pour
1995, +1,47% pour 1996 et +3,12% pour 1997. Le taux
de croissance révisé du PNB pour l’année 1998 s’élève
à 2,80% (Budget économique de juillet 1999, établi
pour la dernière fois selon la méthodologie SEC79). Le
taux de croissance révisé du RNB pour l’année 1999
s’élève à 2,47% selon les Comptes nationaux 2001 qui
ont été publiés par l’Institut des Comptes nationaux le
30 septembre 2002. Sur base de ces Comptes 2001 le
taux de croissance de l’année 2000 et 2001 a été revu
à respectivement 2,22% et 0,50%. Ces taux de crois-
sance fguraient également dans les Comptes nationaux
2002 de mars – avril 2003 ainsi que dans les Comptes
nationaux 2003 d’avril 2004.
Le tableau ci-après montre l’évolution des valeurs
successives du taux de croissance réelle du PNB
(jusqu’en 1998 y compris), respectivement RNB (à
partir de 1999) appliquées dans le calcul des moyens
attribués.
En éxécution de l’accord atteint à la Conférence
Interministérielle des Finances et du Budget du 1
er
juin
2005 et confrmé par le Comité de Concertation du
8 juin 2005, le taux de croissance du PIB (produit in-
térieur brut) sera retenu à partir de l’année budgétaire
2006.
229 2222/001 DOC 52
(1) — 1994 – 1998: reële groeivoet van het bruto
nationaal product ;
— 1999 – 2005: reële groeivoet van het bruto
nationaal inkomen.
(1) — 1994 – 1998: taux de croissance réelle du produit
national brut;
— 1999 – 2005: taux de croissance réelle du revenu
national brut.
Reële groei bnp / bni (in%) (1)
Croissance réelle du PNB / RNB (en%) (1) 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
1994 defnitief / défnitif &
1995 begrotingscontrole / contrôle budgétaire 2,30 2,30 - - - - - - - -
1995 vermoedelijk / probable &
1996 initieel / initial 2,40 2,20 2,20 - - - - - - -
1995 defnitief / défnitif &
1996 begrotingscontrole / contrôle budgétaire 2,40 2,00 2,00 - - - - - - -
1996 vermoedelijk / probable &
1997 initieel / initial 2,41 2,23 1,50 1,50 - - - - - -
1996 defnitief / défnitif &
1997 begrotingscontrole / contrôle budgétaire 2,41 2,23 1,50 1,50 - - - - - -
1997 vermoedelijk / probable &
1998 initieel / initial 2,62 2,42 1,63 2,20 2,20 - - - - -
1997 defnitief / défnitif &
1998 begrotingscontrole / contrôle budgétaire 2,62 2,42 1,63 2,80 2,80 - - - - -
1998 vermoedelijk / probable &
1999 initieel / initial 2,62 2,42 1,63 2,98 2,90 2,90 - - - -
1998 defnitief / défnitif &
1999 begrotingscontrole / contrôle budgétaire 2,77 2,68 1,47 3,12 3,00 3,00 - - - -
1999 vermoedelijk / probable &
2000 initiëel / initial 2,77 2,68 1,47 3,12 2,80 1,80 1,80 - - -
1999 defnitief / défnitif &
2000 begrotingscontrole / contrôle budgétaire 2,77 2,68 1,47 3,12 2,80 1,80 1,80 - - -
2000 vermoedelijk. / probable &
2001 initieel / initial: 2,77 2,68 1,47 3,12 2,80 1,96 3,00 3,00 - -
2000 defnitief / défnitif & 2,77 2,68 1,47 3,12 2,80 2,02 3,10 3,10 - -
2001 begrotingscontrole / contrôle budgétaire
2001 vermoedelijk. / probable & 2,77 2,68 1,47 3,12 2,80 2,02 3,10 2,50 2,80 -
2002 initieel / initial
2001 defnitief / défnitif & 2,77 2,68 1,47 3,12 2,80 2,51 2,82 1,00 1,00 -
2002 begrotingscontrole / contrôle budgétaire
2002 vermoedelijk. / probable & 2,77 2,68 1,47 3,12 2,80 2,47 2,22 0,50 0,90 2,40
2003 initieel / initial
230 2222/001 DOC 52
Vervolg /suite: Vervolg /suite:
Reële groei bnp / bni / bbp (in%) (1)
Croissance réelle du PNB /
RNB / PIB (en%) (1)
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
2003 begrotingscontrole (2) /
contrôle budgétaire (2) &
2004 initieel / initial
1,47 3,12 2,80 2,47 2,22 0,50 1,83 2,00 2,10 - - - - -
2003 defnitief / défnitif &
2004 begrotingscontrole / contrôle budgétaire
1,47 3,12 2,80 2,47 2,22 0,50 1,83 1,20 2,30 - - - - -
2004 vermoedelijk / probable &
2005 initieel / initial
1,47 3,12 2,80 2,47 2,22 0,50 1,83 1,20 2,20 2,40 - - - -
2004 defnitief / défnitif &
2005 begrotingscontrole / contrôle budgétaire
1,47 3,12 2,80 2,47 2,22 0,50 1,83 1,20 1,50 2,40 - - - -
2005 vermoedelijk / probable &
2006 initieel / initial
1,47 3,12 2,80 2,47 2,22 0,50 1,83 1,20 1,50 0,90 2,20 - - -
2005 defnitief / défnitif &
2006 begrotingscontrole / contrôle budgétaire
1,47 3,12 2,80 2,47 2,22 0,50 1,83 1,20 1,50 0,90 2,20 - - -
2006 vermoedelijk / probable &
2007 initieel / initial
1,47 3,12 2,80 2,47 2,22 0,50 1,83 1,20 1,50 0,90 2,70 2,20 - -
2006 defnitief / défnitif &
2007 interne controle (3) – oefening /
exercice de contrôle interne (3)
1,47 3,12 2,80 2,47 2,22 0,50 1,83 1,20 1,50 0,90 3,00 2,20 - -
2007 vermoedelijk (4) / probable &
2008 initieel / initial (4)
1,47 3,12 2,80 2,47 2,22 0,50 1,83 1,20 1,50 0,90 3,00 2,70 2,10 -
2007 defnitief / défnitif &
2008 begrotingscontrole / contrôle budgétaire
1,47 3,12 2,80 2,47 2,22 0,50 1,83 1,20 1,50 0,90 3,00 2,70 1,90 -
2008 vermoedelijk / probable &
2009 initieel / initial
1,47 3,12 2,80 2,47 2,22 0,50 1,83 1,20 1,50 0,90 3,00 2,70 1,60 1,20
2008 defnitief / défnitif &
2009 aangepast / ajusté
1,47 3,12 2,80 2,47 2,22 0,50 1,83 1,20 1,50 0,90 3,00 2,70 1,20 -1,70
2009 vermoedelijk / probable &
2010 initieel / initial
1,47 3,12 2,80 2,47 2,22 0,50 1,83 1,20 1,50 0,90 3,00 2,70 1,20 -3,10
Reële groei bnp / bni / bbp (in%) (1)
Croissance réelle du PNB / RNB / PIB (en%) (1) 2010 2011
2010 initieel / initial & 2011 indicatief / indicatif 0,40 1,90
231 2222/001 DOC 52
(1) — 1994 – 1998: reële groeivoet van het bruto natio-
naal product  ;
— 1999 - 2005: reële groeivoet van het bruto natio-
naal inkomen;
— vanaf: reële groeivoet van het bruto binnenlands
product.
(2) De begrotingscontrole 2003 werd verschoven van
het voorjaar 2003 naar het najaar 2003 en viel sa-
men met de opmaak van de initiële begroting 2004.
Bijgevolg werden er geen vermoedelijke ramingen
voor 2003 opgesteld.
(3) De begrotingscontrole 2007 bleef beperkt tot een
interne contrôle – oefening, zonder aanpassing van
de Rijksmiddelenbegroting 2007.
(4) Begrot i ngsopmaak 2008: Fi nanci ewet van
12 december 2007 (BS 20 12 2007).
(b) Gegevensreeks van de waarnemingen van het
aantal inwoners jonger dan 18 jaar uitgevoerd door het
Rijksregister op 8 december 1998, voor wat de toestand
betreft op 30 juni van elk van de jaren 1988 tot en met
1997. Op basis van deze gegevensreeks heeft de regu-
larisatie plaatsgevonden van de toegewezen gedeelten
van de opbrengst van de belasting op de toegevoegde
waarde m.b.t. de begrotingsjaren 1989-1998 (zie ter
zake de wet van 7 december 1999 houdende de tweede
aanpassing van de Rijksmiddelenbegroting voor het
begrotingsjaar 1999 – BS van 23/12/1999 editie 2 &
erratum BS van 17/2/2000).
De in voormelde regularisatie weerhouden toestand
op 30 juni van het basisjaar 1988 bedraagt:
— nederlandstalig gebied: ...................... 1 268 521
— Région de langue française: ................ 729 246
— Bruxelles bilingue - tweetalig Brussel: . 201 337
— Tota(a)l (hors Communauté
germanophone): ..................................2 199 104

De vaststelling van de in artikel 14, § 1, van de bij-
zondere Financieringswet bedoelde rentevoet werd,
overeenkomstig het akkoord bereikt tussen de Gemeen-
schappen en de Gewesten enerzijds en de federale
overheid anderzijds en bekrachtigd op de Interminis-
teriële Conferentie van Financiën en Begroting van 29
mei 1996, voor de begrotingsjaren 1994 tot en met 1998
gebaseerd op de lineaire obligaties.
De effectieve rentevoet van 6,44085% voor begro-
tingsjaar 1994 stemt overeen met het gewogen gemid-
delde van de actuariële rendementen vastgesteld voor
de aanbestedingen van 20 januari 1994 van de volgende
OLO-lijnen:
(1) —1994 – 1998: taux de croissance réelle du produit
national brut;
— 1999 - 2005: taux de croissance réelle du revenu
national brut;
— à partir de 2006: taux de croissance réelle du
produit intérieur brut.
(2) Le contrôle budgétaire 2003 a été remis du printemps
2003 à l’automne 2003 et coïncidait avec l’élabora-
tion du budget initial de l’année 2004. Ce glissement
explique l’absence d’estimations probables pour
l’année 2003.
(3) Le contrôle budgétaire 2007 a été limité à un exercice
de contrôle interne, sans ajustement du budget des
Voies et Moyens 2007.
(4) Élaboration du budget 2008: loi de Finances du
12 décembre 2007 (MB 20 12 2007).
Série de données des observations du nombre d’ha-
bitants de moins de 18 ans réalisées par le Registre
National au 8 décembre 1998 en ce qui concerne les
situations au 30 juin de chacune des années 1988 à
1997 incluse. C’est sur base de cette série de données
qu’a été effectuée la régularisation des parties attribuées
du produit de la TVA des années 1989-1998 (voir la loi
du 7 décembre 1999 portant le deuxième ajustement
du Budget des Voies et Moyens de l’année budgétaire
1999 – MB du 23/12/1999 edition 2 & erratum MB du
17/2/2000).
La situation au 30 juin de l’année de base 1988
retenue pour la régularisation précitée est la suivante:
— nederlandstalig gebied: ...................... 1 268 521
— Région de langue française: ................ 729 246
— Bruxelles bilingue - tweetalig Brussel: . 201 337
— Tota(a)l (hors Communauté
germanophone): ..................................2 199 104
Conformément à l’accord qui a été atteint entre les
Communautés et les Régions d’une part et le pouvoir
fédéral d’autre part et qui a été entériné à la Conférence
interministérielle des Finances et du Budget du 29 mai
1996, la fxation du taux d’intérêt visé à l’article 14,
§ 1
er
de la loi spéciale de fnancement, pour les années
budgétaires 1994 à 1998 y compris, est basée sur les
obligations linéaires.
Le taux d’intérêt effectif de 6,44085% pour l’année
budgétaire 1994 correspond à la moyenne pondérée des
rendements actuariels constatés pour les adjudications
du 20 janvier 1994 des lignes d’OLO suivantes:
232 2222/001 DOC 52
1) OLO 1993-1999 à 7%, eindvervaldag 29/4/1999,
actuarieel rendement 5,92%, toegewezen be-
drag: 18 170 miljoen BEF.
2) OLO 1993-2004 à 7, 25%, ei ndver val dag
29/4/2004, actuarieel rendement 6,55%, toe-
gewezen bedrag: 32 890 miljoen BEF.
3) OLO 1992-2012 à 8%, eindvervaldag 24/12/2012,
actuarieel rendement 7,24%, toegewezen be-
drag: 7 350 miljoen BEF.
De effectieve rentevoet van 8,55423% voor begro-
tingsjaar 1995 stemt overeen met het gewogen gemid-
delde van de actuariële rendementen vastgesteld voor
de aanbestedingen van 23 januari 1995 van de volgende
OLO-lijnen:
1) OLO 1994-2004 à 7,75%, ei ndver val dag
15/10/2004, actuarieel rendement 8,49%, toe-
gewezen bedragen: 7 240 miljoen BEF.
2) OLO 1992-2012 à 8%, eindvervaldag 24/12/2012,
actuarieel rendement 8,95%, toegewezen be-
drag: 1 175 miljoen BEF.
De effectieve rentevoet van 5,66713% voor begro-
tingsjaar 1996 stemt overeen met het gewogen gemid-
delde van de actuarieel rendementen vastgesteld voor
de aanbestedingen van 29 januari 1996 van de volgende
OLO-lijnen:
1) OLO 1995-2001 à 5,0%, eindvervaldag 28/3/2001,
actuarieel rendement 5,24%, toegewezen be-
drag: 29 830 miljoen BEF.
2) OLO 1995-2006 à 7,0%, eindvervaldag 15/5/2006,
actuarieel rendement 6,48%, toegewezen be-
drag: 7 520 miljoen BEF.
3) OLO 1993-2008 à 7,50%, ei ndver val dag
29/7/2008, actuarieel rendement 6,83%, toe-
gewezen bedrag: 5 700 miljoen BEF.
De effectieve rentevoet van 5,84000% voor begro-
tingsjaar 1997 stemt overeen met het actuarieel rende-
ment vastgesteld voor de aanbesteding van 27 januari
1997 van de volgende OLO-lijn:
— OLO 1996-2007 à 6, 25%, ei ndver val dag
28/3/2007, actuarieel rendement 5,84%, toe-
gewezen bedrag: 16 425 miljoen BEF (zijnde de
enige OLO-lijn met een resterende looptijd van
meer dan 5 jaar).
1) OLO 1993-1999 à 7%, échéance fnale 29/4/1999,
rendement actuariel 5,92%, montant adjugé: 18
170 millions de BEF.
2) OLO 1993-2004 à 7,25%, échéance finale
29/4/2004, rendement actuariel 6,55%, montant
adjugé: 32 890 millions de BEF.
3) OLO 1992-2012 à 8%, échéance f i nal e
24/12/2012, rendement actuariel 7,24%, montant
adjugé: 7 350 millions de BEF.
Le taux d’intérêt effectif de 8,55423% pour l’année
budgétaire 1995 correspond à la moyenne pondérée des
rendements actuariels constatés pour les adjudications
du 23 janvier 1995 des lignes d’OLO suivantes:
1) OLO 1994-2004 à 7,75%, échéance finale
15/10/2004, rendement actuariel 8,49%, montant
adjugé: 7 240 millions de BEF.
2) OLO 1992-2012 à 8%, échéance f i nal e
24/12/2012, rendement actuariel 8,95%, montant
adjugé: 1 175 millions de BEF.
Le taux d’intérêt effectif de 5,66713% pour l’année
budgétaire 1996 correspond à la moyenne pondérée des
rendements actuariels constatés pour les adjudications
du 29 janvier 1996 des lignes d’OLO suivantes:
1) OLO 1995-2001 à 5,0%, échéance finale
28/3/2001, rendement actuariel 5,24%, montant
adjugé: 29 830 millions de BEF.
2) OLO 1995-2006 à 7%, échéance fnale 15/5/2006,
rendement actuariel 6,48%, montant adjugé: 7
520 millions de BEF.
3) OLO 1993-2008 à 7,50%, échéance finale
29/7/2008, rendement actuariel 6,83%, montant
adjugé: 5 700 millions de BEF.
Le taux d’intérêt effectif de 5,84000% pour l’année
budgétaire 1997 correspond au rendement actuariel
constaté pour l’adjudication du 27 janvier 1997 de la
ligne OLO suivante:
— OLO 1996-2007 à 6,25%, échéance finale
28/3/2007, rendement actuariel 5,84%, montant
adjugé: 16 425 millions de BEF (soit la seule
ligne d’OLO représentant une durée restante
supérieure à 5 ans).
233 2222/001 DOC 52
De effectieve rentevoet van 5,29645% voor begro-
tingsjaar 1998 stemt overeen met het actuarieel rende-
ment vastgesteld voor de aanbestedingen van 26 januari
1998 van de volgende OLO-lijnen:
1) OLO 1995-2015 à 8,00%, ei ndver val dag
28/3/2015, actuarieel rendement 5,50%, toe-
gewezen bedrag: 3 250 miljoen BEF.
2) OLO 1997-2008 à 5,75%, ei ndver val dag
28/3/2008, actuarieel rendement 5,27%, toe-
gewezen bedrag: 25 010 miljoen BEF;
Met ingang van het begrotingsjaar 1999 dient de in ar-
tikel 14, § 1 van de bijzondere fnancieringswet bedoelde
lange termijn rentevoet niet meer bepaald te worden.
Waarnemingen die, in toepassing van de in punt
4 1. hiervoor toegelichte regeling (goedgekeurd op
de Interministeriële Conferentie voor Financiën en
Begroting van 5 oktober 1999),
— voor de toestand op 30 juni 1998 alle wijzigingen tot
en met 1 februari 2000,
— voor de toestand op 30 juni 1999 alle wijzigingen tot
en met 1 februari 2001,
— voor de toestand op 30 juni 2000 alle wijzigingen tot
en met 1 februari 2002,
— voor de toestand op 30 juni 2001 alle wijzigingen tot
en met 1 februari 2003,
— voor de toestand op 30 juni 2002 alle wijzigingen tot
en met 1 februari 2004,
— voor de toestand op 30 juni 2003 alle wijzigingen tot
en met 1 februari 2005,
— voor de toestand op 30 juni 2004 alle wijzigingen tot
en met 1 februari 2006,
— voor de toestand op 30 juni 2005 alle wijzigingen tot
en met 1 februari 2007,
— voor de toestand op 30 juni 2006 alle wijzigingen tot
en met 1 februari 2008,
— voor de toestand op 30 juni 2007 alle wijzigingen tot
en met 1 februari 2008,
— voor de toestand op 30 juni 2008 alle wijzigingen tot
en met 31 augustus 2009,
— voor de toestand op 30 juni 2009 alle wijzigingen tot
en met 31 augustus 2009.

Le taux d’intérêt effectif de 5,29645% pour l’année
budgétaire 1998 correspond à la moyenne pondérée des
rendements actuariels constatés pour les adjudications
du 26 janvier 1998 des lignes d’OLO suivantes:
1) OLO 1995-2015 à 8,00%, échéance finale
28/3/2015, rendement actuariel 5,50%, montant
adjugé: 3 250 millions de BEF.
2) OLO 1997-2008 à 5,75%, échéance finale
28/03/2008, rendement actuariel 5,27%, montant
adjugé: 25 010 millions de BEF.
À partir de l’année budgétaire 1999, il n’y a plus lieu
de fxer le taux d’intérêt à long terme visé à l’article 14,
§ 1
er
de la loi spéciale de fnancement.
Observations comportant, en application du règle-
ment expliqué au point 4 1. (et approuvé par la Confé-
rence Interministérielle des Finances et du Budget du
5 octobre 1999),
— toutes les modifcations jusqu’au 1
er
février 2000
compris en ce qui concerne la situation au 30/6/1998,
— toutes les modifcations jusqu’au 1
er
février 2001
compris en ce qui concerne la situation au 30/6/1999,

— toutes les modifcations jusqu’au 1
er
février 2002
compris en ce qui concerne la situation au 30/6/2000,

— toutes les modifcations jusqu’au 1
er
février 2003
compris en ce qui concerne la situation au 30/6/2001,

— toutes les modifcations jusqu’au 1
er
février 2004
compris en ce qui concerne la situation au 30/6/2002,

— toutes les modifcations jusqu’au 1
er
février 2005
compris en ce qui concerne la situation au 30/6/2003,

— toutes les modifcations jusqu’au 1
er
février 2006
compris en ce qui concerne la situation au 30/6/2004,

— toutes les modifcations jusqu’au 1
er
février 2007
compris en ce qui concerne la situation au 30/6/2005,
— toutes les modifcations jusqu’au 1
er
février 2008
compris en ce qui concerne la situation au 30/6/2006,
— toutes les modifcations jusqu’au 1
er
février 2008
compris en ce qui concerne la situation au 30/6/2007,
— toutes les modifcations jusqu’au 31 août 2009 com-
pris en ce qui concerne la situation au 30/6/2008,

— toutes les modifcations jusqu’au 31 août 2009 com-
pris en ce qui concerne la situation au 30/6/2009.
234 2222/001 DOC 52
De toestand op 30 juni van het basisjaar 1988, zoals
die overeenkomstig voormelde toekomstige regeling,
in de defnitieve middelenraming van de begrotings-
jaren 1999-2008, in de vermoedelijke raming van het
begrotingsjaar 2009 en in de initiële raming van het
begrotingsjaar 2010 werd weerhouden, bedraagt:
— nederlandstalig gebied: ...................... 1 268 795
— Région de langue française: ................ 729 501
— Bruxelles bilingue - tweetalig Brussel: . 201 805
— Tota(a)l (hors Communauté
germanophone): ..................................2 200 101
In afwachting van de resultaten van de controle inge-
steld door het Rekenhof, werd het door de Duitstalige
Gemeenschap eerder meegedeelde aantal leerlingen
tot en met de begrotingscontrole 2005 in de berekening
van de dotatie weerhouden (hetzij 10 883 voor het
schooljaar 2001-2002). Intussen werd dit onderzoek
afgerond en heeft de Algemene Vergadering van het
Rekenhof op 15 december 2005 het defnitief aantal leer-
lingen voor bedoeld schooljaar vastgelegd op 10 815.
De regularisatie van de dotatie voor de begrotingsjaren
2002 tot en met 2004 werd doorgerekend in de perio-
dieke doorstortingen die tijdens het begrotingsjaar 2006
hebben plaatsgevonden.
La situation au 30 juin de l’année de référence 1988,
telle qu’elle a été retenue conformément au règlement
futur précité dans la fxation défnitive des moyens des
années budgétaires 1999-2008, dans l’estimation pro-
bable de l’année budgétaire 2009 et dans l’estimation
initiale de l’année budgétaire 2010 est la suivante:
— nederlandstalig gebied: ...................... 1 268 795
— Région de langue française: ................ 729 501
— Bruxelles bilingue - tweetalig Brussel: . 201 805
— Tota(a)l (hors Communauté
germanophone): ..................................2 200 101
En attendent les résultats du contrôle exécuté par
la Cour des comptes, le nombre d’élèves communiqué
antérieurement par la Communauté germanophone a
été retenu dans le calcul de la dotation jusqu’au contrôle
budgétaire 2005 y compris (soit 10 883 pour l’année sco-
laire 2001-2002). Entretemps cet examen a été clôturé
et au 15 décembre 2004 l’Assemblé générale de la Cour
des comptes a déterminé le nombre d’élèves défnitif
pour ladite année scolaire à 10 815. La régularisation
de la dotation afférente aux années budgétaires 2002
à 2004 incluse a été imputée sur les versements pério-
diques qui ont eu lieu pendant l’année budgétaire 2006.
2222/001 235 DOC 52
VIERDE DEEL
TOELICHTENDE STAAT
TOT STAVING VAN HET WETSONTWERP
HOUDENDE DE MIDDELENBEGROTING
VOOR HET BEGROTINGSJAAR 2010
TITEL I
LOPENDE ONTVANGSTEN
Sectie I
Fiscale ontvangsten (
1
)
HOOFDSTUK 18
FOD FINANCIËN
§ 1. ADMINISTRATIE DER DIRECTE BELASTINGEN
Art. 36.00.01. — Verkeersbelasting op de autovoer-
tuigen.
(1)
(in EUR)
Verantwoording van de vermeerdering met
7 017 050 EUR:
De evolutie van de verkeersbelasting houdt uiteraard
in de eerste plaats verband met de ontwikkelingen van
het wagenpark. Deze ontwikkelingen in combinatie met
de jaarlijkse indexering van de belastingtarieven verkla-
ren de autonome groei van deze taks. De discretionaire
groei wordt dan weer bepaald door onder meer de
aanzuivering van de nog resterende teruggaafdossiers,
de navorderingen bij niet-betaling evenals een aantal
louter technische factoren.
Hierna wordt een bondig overzicht verstrekt van de
evolutie van deze belasting gedurende de periode 2003-
2009. Uiteraard worden de belangrijkste groei-incentives
van 2010 besproken.
Gedurende het jaar 2003  is de verkeersbelasting
toegenomen met 2,43  procent. In absolute termen
bedraagt de ontvangst immers 1 136 433 510  EUR.
Dit gro eiritme ligt dus lager dan datgene gerealiseerd
QUATRIÈME PARTIE
NOTES JUSTIFICATIVES
À L’APPUI DU PROJET DE LOI
CONTENANT LE BUDGET DES VOIES ET
MOYENS POUR L’ANNÉE BUDGÉTAIRE 2010
TITRE I
RECETTES COURANTES
Section I
Recettes fiscales (
1
)
CHAPITRE 18
SPF FINANCES
§ 1. ADMINISTRATION DES CONTRIBUTIONS
DIRECTES
Art. 36.00.01. - Taxe de circulation sur les véhicules
automobiles
(1)
.
(en EUR)
Évaluation des recettes régionales pour 2010 … 1 410 427 460
Recettes régionales probables pour 2009 ……… 1 403 410 410
Augmentation ……………………………………… 7 017 050
Justifcation de l’augmentation de 7 017 050 EUR:
L’évolution des recettes de la taxe de circulation est
évidemment directement liée au développement du parc
automobile. Ce développement, combiné à l’indexation
annuelle des barèmes d’imposition, justife la croissance
autonome de cette taxe. La croissance discrétionnaire
de la taxe de circulation est quant à elle infuencée par,
entre autres, l’apurement des dossiers de rembourse-
ment encore en souffrance, la poursuite de l’arriéré, ainsi
que par une série de facteurs purement techniques.
Ci-après, un aperçu succinct de l’évolution de cet
impôt est fourni pour la période 2003-2009. Il va de soi
que les plus importants stimulants de croissance de
2010 sont commentés.
Pendant l’année 2003, la taxe de circulation a aug-
menté de 2,43 pourcent. En termes absolus, la recette
atteint donc 1 136 433 510 EUR. Ce rythme d’accrois-
sement est donc plus bas que celui réalisé pendant
1
Uniquement les droits — donc amendes et intérêts exclus.
Raming van de gewestelijke ontvangsten voor 2010 … 1 410 427 460
Vermoedelijke gewestelijke ontvangsten voor 2009 … 1 403 410 410
Vermeerdering …………………………………………… 7 017 050
1
Enkel de rechten — zonder boeten en interesten.
2222/001 236 DOC 52
gedurende het jaar 2002. Dit is een gevolg van een paar
inkohieringsperikelen aan het eind van 2003.
Gedurende het jaar 2004  is een ontvangst van
1 130 117 010 EUR geboekt, meteen een lichte daling
met 0,56 procent van de ontvangsten in verhouding tot
het jaar 2003. Deze daling spruit enkel voort uit een
aantal louter fscaal-technische problemen waardoor
nagenoeg 36  miljoen EUR aan ontvangsten zijn ver-
schoven naar 2005.
Uiteraard komt de volledige opbrengst van deze
belasting toe aan de Gewesten gezien de verkeersbe-
lasting vanaf 1 januari 2002 een regionale belasting is
geworden. De bijzondere wet van 13 juli 2001 tot herf-
nanciering van de Gemeenschappen en de uitbreiding
van de fscale bevoegdheden van de Gewesten bepaalt
immers dat deze belasting behoort tot de groep van de
geregionaliseerde belastingen.
De ontvangsten voor het jaar 2004  bedragen con-
creet 1 130 117 010  EUR. Vlaanderen kan rekenen
op 728,8 miljoen EUR terwijl Wallonië en Brussel res-
pectievelijk 299,8  miljoen EUR en 101,5  miljoen EUR
toebedeeld krijgen.
Gedurende het jaar 2005 is er een ontvangst geboekt
van 1 221 375 200 EUR of een groei met liefst 8,08 pro-
cent in verhouding tot het jaar daarvoor. Die substan-
tiële toename is toe te schrijven aan een “technische”
ontvangstenverschuiving tussen de jaren 2004 en 2005.
De ont vangsten voor het j aar 2006  bel open
1 245 282 350 EUR of een toename met 1,96 procent
in relatie tot 2005.
I n 2007  i s er een ont vangst geboekt van
1 260 030 910  EUR of een relatieve groei met amper
1,18 procent. Dit laag groeicijfer gaat terug tot een tech-
nische verschuiving aan ontvangsten tussen de jaren
2007 en 2008 van 39 miljoen EUR. Rekening houdend
met deze verschuiving zou de groei 4,34  procent be-
dragen. Dit sluit beter aan bij de evolutie van de twee
determinerende factoren, te weten de infatie en de
evolutie van het wagenpark.
In 2008  i s een ont vangst gereal i seerd van
1 368 774 020 EUR of een toename met liefst 8,63 pro-
cent in verhouding tot 2007. Die groei ligt duidelijk boven
het lange termijngemiddelde van 3 à 4 procent. Deze
sterke groei is te verklaren door de bovenvermelde
verschuiving aan ontvangsten tussen 2007  en 2008.
Het verschuivingseffect speelt hier namelijk tweemaal.
Daarnaast beïnvloeden de hoge infatie en de groei van
het wagenpark de ontvangsten.
Voor het jaar 2009  wordt een ont vangst van
1 403 410 410  EUR of een groei met slechts 2,53 
l’année 2002. Ceci est une conséquence de quelques
problèmes d’enrôlement à la fn de 2003.
Pendant l ’ année 2004, une r ecet t e de
1 130 117 010  EUR est portée en compte, traduisant
une légère baisse de 0,56  pourcent des recettes par
rapport à l’année 2003. Cette baisse résulte uniquement
d’une série de problèmes techniques purement fscaux
provoquant le rejet de pratiquement 36 millions EUR de
recettes vers 2005.
Evidemment, l’intégralité de la recette de cet impôt
revient aux régions, étant donné que la taxe de circu-
lation est devenue, depuis le 1
er
janvier 2002, un impôt
régional. La loi spéciale du 13 juillet 2001 portant sur
le refnancement des Communautés et l’extension des
compétences fscales des Régions prévoit en effet que
cet impôt fasse partie du groupe des impôts régionaux.
Les recettes pour l’année 2004  s’élèvent concrète-
ment à 1 130 117 010 EUR. La Flandre peut compter sur
728,8 millions EUR tandis que la Wallonie et Bruxelles
se voient attribuer respectivement 299,8 millions EUR
et 101,5 millions EUR.
Pendant l ’ année 2005, une r ecet t e de
1 221 375 200 EUR est comptabilisée, soit une crois-
sance d’au moins 8,08 pourcent par rapport à l’année
précédente. Cette augmentation substantielle est à
attribuer au glissement “technique” des recettes entre
les années 2004 et 2005.
Les recet tes pour l ’année 2006  s’él èvent à
1 245 282 350  EUR, soi t une augmentati on de
1,96 pourcent par rapport à 2005.
En 2007, une recette de 1 260 030 910  EUR est
comptabilisée, soit une croissance relative d’à peine
1,18  pourcent. Ce faible pourcentage de croissance
est dû à un glissement technique des recettes entre
les années 2007 et 2008 de 39 millions EUR. En tenant
compte de ce glissement la croissance pour l’année
2007 s’établit à 4,34 pour cent. Cela refète mieux l’évo-
lution des deux facteurs déterminants, à savoir l’infation
et l’évolution de la fotte.
Pour l’année 2008, une recette de 1 368 774 020 EUR
est réalisée, soit une augmentation de 8,63 pourcent par
rapport à 2007. Cette croissance se trouve clairement
au-dessus de la moyenne à long terme de 3 à 4 pour-
cent. Cette forte croissance s’explique par le glissement
des recettes précité entre 2007  et 2008. L’effet du
glissement joue ici à deux reprises. De plus, l’infation
élevée et la croissance du parc automobile infuencent
les recettes.
Pour l’année 2009, on table sur une recette de
1 403 410 410  EUR ou une croissance de 2,53  pour
2222/001 237 DOC 52
procent in het vooruitzicht gesteld. Dit laag groeicijfer
gaat eveneens terug tot de bovenvermelde verschuiving
aan ontvangsten tussen 2007 en 2008.
Voor het jaar 2010  wordt getipt op een ontvangst
van 1 410 427 460  EUR of een toename met slechts
0,50 procent. De positieve invloed van de hoge infatie
van de afgelopen jaren is dan immers volledig uitge-
werkt.
De onderstaande tabel biedt een overzicht van de
affectaties per Gewest (in miljoen EUR).
(1)
Ramingen
Per gewest bezien is de groei 2010/2003 in Vlaan-
deren (+3,07  procent) en in Wallonië (+3,51  procent)
nagenoeg gelijklopend. In Brussel bedraagt dat lange
termijngemiddelde slechts 2,41 procent.
Tot slot wordt opgemerkt dat vanaf 1 januari 2011 het
Vlaams Gewest zelf zal instaan voor de integrale inning
van deze belasting.
Art. 36.00.02. — Belasting op de spelen en de wed-
denschappen
(in EUR)
Raming van de gewestelijke ontvangsten voor 2010 … 75 512 710
Vermoedelijke gewestelijke ontvangsten voor 2009 … 71 913 780
Vermeerdering …………………………………………... 3 598 930
Verantwoording van de vermeerdering met
3 598 930 EUR:
Ingevolge de bijzondere wet van 16 januari 1989 be-
treffende de fnanciering van de Gemeenschappen
en de Gewesten komen deze ontvangsten volledig
aan de Gewesten toe. Aanstippen dat de belasting op
spelen en weddenschappen een gewestelijke belasting
cent. Ce faible taux de croissance est également lié à
ce glissement de recettes entre 2007 et 2008.
Pour l’année 2010, on table sur une recette de
1 410 427 460  EUR ou une croissance de seulement
0,50 pour cent. L’infuence positive de la forte infation de
ces dernières années est en effet pleinement développé.
Le tableau ci-dessous présente un aperçu des affec-
tations par Région (en millions EUR)
(1)
Prévisions
En examinant ce tableau par région, on constate
que la croissance 2010/2003  est quasiment égale en
Flandre (+3,07  pourcent) et en Wallonie (+3,51  pour-
cent). À Bruxelles, la moyenne sur le long terme s’élève
à seulement 2,41 pourcent.
Enfn, il est à noter que depuis le 1 janvier 2011, la
Région famande garantit elle-même l’encaissement
intégral de cet impôt.
Art. 36.00.02. Taxe sur les jeux et les paris
(en EUR)
Évaluation des recettes régionales pour 2010 …………… 75 512 710
Recettes régionales probables pour 2009 ………………… 71 913 780
Augmentation ………………………………………………… 3 598 930
Justifcation de l’augmentation de 3 598 930 EUR:
En vertu de la loi spéciale du 16 janvier 1989 relative
au fnancement des Communautés et des Régions, ces
recettes sont ristournées entièrement aux Régions.
Rappelons en passant que la taxe sur les jeux et paris
est restée un impôt régional en application de la loi
jaar
gewest
Vlaanderen 721 729 763 793 796 870 887 891
Brussel 107 101 112 110 113 125 125 126
Wallonië 308 300 346 342 351 374 391 393
TOTAAL 1.136 1.130 1.221 1.245 1.260 1.369 1.403 1.410
2010 (1) 2009 (1) 2008 2007 2003 2004 2005 2006
année
Région
Flandre 721 729 763 793 796 870 887 891
Bruxelles 107 101 112 110 113 125 125 126
Wallonie 308 300 346 342 351 374 391 393
Total 1.136 1.130 1.221 1.245 1.260 1.369 1.403 1.410
2010 (1) 2009 (1) 2007 2003 2004 2005 2006 2008
2222/001 238 DOC 52
is gebleven bij toepassing van de bijzondere wet van
13 juli 2001 tot herfnanciering van de Gemeenschap-
pen en uitbreiding van de fscale bevoegdheden van
de Gewesten.
Voor 2002  is voor deze gewestelijke belasting een
ontvangst gerealiseerd van 46 123 000 EUR (defnitieve
ontvangsten voor 2001: 44 239 000 EUR) of een stijging
met 4,3 procent. De stijging is een gevolg van verschui-
vingen tussen december 2002 en januari 2003 en niet
zozeer reële evolutie.
In het jaar 2003 is dan ook logischerwijze een daling
van de ontvangsten vastgesteld. De ontvangsten voor
2003 bedragen immers slechts 42 789 510 EUR of een
afname met 7,79 procent..
Gedurende het jaar 2004 zijn 45,7 miljoen EUR aan
ontvangsten geïnd of een relatieve toename tegenover
het jaar 2003 met 6,89 procent.
In 2005 is een ontvangst geboekt van 48 326 680 EUR
of een relatieve toename met 5,66 procent tegenover
het jaar 2004.
Voor het jaar 2006 is er een ontvangst gerealiseerd
van 57 225 400 EUR. Deze forse toename (+18,41 pro-
cent) spruit voort uit de impact uitgaande van de opening
van het Brusselse Casino.
In 2007 groeien de ontvangsten met 10,76 procent tot
63 381 170  EUR. Opnieuw is het Brussels Casino de
verklaring voor deze sterke prestatie. De opening van dit
Casino is een echte voltreffer voor het Brussels Gewest.
In het jaar 2008  wordt een globale opbrengst van
67 681 770 EUR of een groei met 6,79% gerealiseerd.
Nu schraagt vooral Vlaanderen de groei.
Voor het jaar 2009 wordt een globale opbrengst van
71 913 780 EUR of een groei met 6,25% in het vooruit-
zicht gesteld. Nu zou vooral Wallonië sterk presteren.
Voor het jaar 2010 wordt getipt op een groei met 5%
tot 75 512 710 EUR.
Hierbij dient te worden opgemerkt dat vanaf 1 januari
2010 het Waals Gewest zelf zal instaan voor de integrale
inning van deze belasting. Niettemin is voor de vergelijk-
baarheid van de gegevens de ontvangst van het Waals
Gewest nog opgenomen in de cijfers. Bovendien kan
de operatie alsnog worden herzien zodat in dat geval
er toch nog een raming voorhanden is.
De onderst aande t abel bi edt een overzi cht
van de affectaties per gewest (in duizend EUR).
spéciale du 13 juillet 2001 relative au refnancement des
Communautés et à l’élargissement des compétences
fscales des Régions.
Pour 2002, les recettes générées par cet impôt régio-
nal s’élèvent à 46 123 000 EUR (les recettes défnitives
pour 2001: 44 239 000  EUR), soit une hausse 4,3  de
pourcent. La hausse n’est qu’une conséquence des
glissements entre décembre 2002  et janvier 2003  et
pas particulièrement de l’évolution réelle.
En 2003, une baisse des recettes a logiquement
été constatée. Les recettes de 2003 s’élèvent en effet
à seulement 42 789 510  EUR, soit une diminution de
7,79 pourcent.
Durant l’année 2004, 45,7 millions EUR en terme de
recettes sont encaissés, soit une augmentation relative
par rapport à 2003 de 6,89 pourcent.
En 2005, une recette de 48 326 680 EUR est compta-
bilisée, soit une augmentation relative de 5,66 pourcent
par rapport à l’année 2004.
Pour l’année 2006, une recette de 57 225 400 EUR
est réalisée. Cette forte augmentation (+ 18,41 pourcent)
résulte de l’impact de l’ouverture du Casino de Bruxelles.
Pour 2007, les recettes croient de 10,76  pourcent
jusque 63 381 170  EUR. Le Casino de Bruxelles est
à nouveau l’explication de cette importante prestation.
L’ouverture de ce Casino est un véritable “coup dans le
mille” pour la Région bruxelloise.
Pour l ’année 2008, une recet te gl obal e de
67 681 770 EUR est comptabilisée, soit une croissance
de 6,79  pourcent. La croissance fut particulièrement
soutenue par la Flandre.
Pour l’année 2009, on table sur une recette de
71 913 780 EUR soit une croissance de 6,25 pourcent
pour l’avenir. Actuellement c’est surtout la Wallonie qui
obtiendrait de bons résultats.
Pour l’année 2010, on table une croissance de
5,00 pourcent à 75 512 710 EUR.
Il convient de noter ici qu’à partir du Ier Janvier 2010,
la Région wallonne garantira elle-même la perception
intégrale de cette taxe. Néanmoins, afn de pouvoir com-
parer les données, la recette de la Région wallonne sera
encore reprise dans les chiffres. En outre, l’opération
pouvant encore être revue on disposera encore dans
ce cas d’une estimation.
Le tableau ci-dessous offre un aperçu des affecta-
tions par région (en milliers EUR). Pour être complet
2222/001 239 DOC 52
Volledigheidshalve is het bedrag voor Wallonië nog
opgenomen in deze tabel. Het gewest neemt immers
deze raming over in haar begroting.
(1)
Ramingen
Art. 36.00.03. — Belasting op de automatische ont-
spanningstoestellen
(in EUR)
Raming van de gewestelijke ontvangsten voor 2010 … 56 608 710
Vermoedelijke gewestelijke ontvangsten voor 2009 … 55 252 080
Vermeerdering …………………………………………… 1 356 630
Verantwoording van de vermeerdering met
1 356 630 EUR:
Ingevolge de bijzondere wet van 16 januari 1989 be-
treffende de fnanciering van de Gemeenschappen en
de Gewesten komen deze ontvangsten volledig aan de
Gewesten toe. Er dient aangestipt dat ook deze belas-
ting geregionaliseerd blijft ingevolge de toepassing van
de bijzondere wet van 13  juli 2001  tot herfnanciering
van de Gemeenschappen en uitbreiding van de fscale
bevoegdheden van de Gewesten.
Gedurende het jaar 2002  heeft deze gewestelijke
belasting 53 805 000  EUR opgebracht (Definitieve
ontvangsten voor 2001: 49 115 000 EUR). Dit betekent
een finke hausse van de ontvangsten met 9,55 procent.
Deze vindt echter niet haar oorsprong in de groei van de
sector in kwestie. Het gaat hier immers enkel om een
verschuiving van ontvangsten tussen december 2002 en
januari 2003, vandaar. Een blik op de fundamentele
meerjarentrend bewijst immers dat de ontvangsten eer-
der dalend georiënteerd zijn. Die terugval is vooral een
gevolg van de nieuwe wetgeving op de automatische
ontspanningstoestellen. Daarbij wordt immers vooral
het aantal inplantingen aan banden gelegd.
Dit blijkt ten andere uit de ontvangsten, gerealiseerd
gedurende het jaar 2003. Deze bedragen nog slechts
44 760 190 EUR.
le montant pour la Wallonie est encore inclus dans ce
tableau. La région reprend toujours cette estimation
dans son budget.
(1)
Prévisions
Art. 36.00.03. — Taxe sur les appareils automatiques
de divertissement
(en EUR)
Évaluation des recettes régionales pour 2010 ………… 56 608 710
Recettes régionales probables pour 2009 ……………… 55 252 080
Augmentation …………………………………………….. 1 356 630
Justifcation de l’augmentation de 1 356 630 EUR:
En vertu de la loi spéciale du 16 janvier 1989 relative
au fnancement des Communautés et des Régions, ces
recettes sont ristournées entièrement aux Régions. Il
est utile de rappeler que la taxe sur les jeux et paris
est restée un impôt régional en application de la loi
spéciale du 13 juillet 2001 relative au refnancement des
Communautés et à l’élargissement des compétences
fscales des Régions.
Pendant l’année 2002, cet impôt régional a rap-
porté 53 805 000  EUR (les recettes défnitives pour
2001  s’élèvent à: 49 115 000  EUR). Ceci montre une
forte augmentation des recettes de 9,55 pourcent. Celle-
ci ne trouve toutefois pas son origine dans la croissance
du secteur en question. Il s’agit ici en effet uniquement
d’un glissement des recettes entre décembre 2002 et
janvier 2003. Une projection établie sur base de la
tendance pluriannuelle confrme effectivement que les
recettes sont plutôt orientées vers la baisse. Ce recul est
principalement une conséquence de l’application de la
nouvelle législation relative aux appareils automatiques
de divertissement. Celle-ci limite en effet surtout le
nombre d’implantations.
Ces constatations ressortent encore des recettes
réalisées durant l’année 2003. Celles-ci s’élèvent à
seulement à 44 760 190 EUR.
année
Région
Flandre 16.941 16.595 19.502 18.583 19.643 23.168 23.863 24.579
Bruxelles 6.883 8.113 7.653 18.043 21.184 22.860 24.232 25.686
Wallonie 18.966 21.030 21.172 20.599 22.554 21.654 23.819 25.248
Total 42.790 45.738 48.327 57.225 63.381 67.682 71.914 75.513
2010 (1) 2003 2009 (1) 2004 2005 2006 2007 2008
jaar
gewest
Vlaanderen 16.941 16.595 19.502 18.583 19.643 23.168 23.863 24.579
Brussel 6.883 8.113 7.653 18.043 21.184 22.860 24.232 25.686
Wallonië 18.966 21.030 21.172 20.599 22.554 21.654 23.819 25.248
TOTAAL 42.790 45.738 48.327 57.225 63.381 67.682 71.914 75.513
2010 (1) 2009 (1) 2003 2008 2004 2005 2006 2007
2222/001 240 DOC 52
Het jaar 2004 maakt een uitzondering op die regel.
De ontvangsten bedragen 46,2  miljoen EUR of een
relatieve groei met 3,32  procent tegenover het jaar
2003. Deze groei is uitsluitend gerealiseerd in Vlaan-
deren (groei: + 7,4 procent). Daarentegen daalden de
ontvangsten zowel in Brussel (- 4,92  procent) als in
Wallonië (- 2,25 procent).
In 2005 is een ontvangst geboekt van 49 546 830 EUR
of een relatieve groei van 7,13 procent in relatie tot het jaar
2004. Vlaanderen ontvangt daarvan 32 455 510 EUR ,
Brussel 6 544 430 EUR en Wallonië 10 546 890 EUR.
Voor het j aar 2006  bel oopt de opbr engst
41 798 960  EUR of een afname met 15,64  procent.
Deze afname gaat integraal terug tot een verschuiving
van ontvangsten van 2006 naar 2007. Deze verschuiving
is van louter technische aard en heeft dus niets te maken
met een wijziging van de belastbare massa.
Hierdoor wordt tijdens het jaar 2007 een ontvangst
geboekt van 55 709 570  EUR of een toename met
33,28 procent tegenover het jaar 2006.
In het jaar 2008 valt de ontvangst bijgevolg terug tot
53 927 960 EUR, zijnde een afname met -3,20 procent.
Voor het jaar 2009 wordt getipt op een ontvangst van
55 252 080 EUR, of een toename met 2,46%.
Voor het jaar 2010  wordt gerekend op eenzelfde
groeicijfer, wat resulteert in een verwachte opbrengst
van 56 608 710 EUR.
Hierbij dient te worden opgemerkt dat vanaf 1 januari
2010 het Waals Gewest zelf zal instaan voor de integrale
inning van deze belasting. Tevens gelden hier dezelfde
opmerkingen als deze gemaakt bij de rubriek “spelen
en weddenschappen”.
De gewestelijke verdeling van deze ontvangsten
wordt gebundeld in onderstaande tabel (bedragen in
duizend EUR).
L’année 2004 fait exception à cette règle. Les recettes
atteignent 46,2 millions EUR, soit une hausse relative de
3,32 pourcent par rapport à l’année 2003. Cette crois-
sance est réalisée exclusivement en Flandre (hausse:
+ 7,4  pourcent). Par contre les recettes, diminuent
aussi bien à Bruxelles (-4,92 pourcent) qu’en Wallonie
(-2 ,25 pourcent).
En 2005, une recette de 49 546 830 EUR est comp-
tabilisée, soit une croissance relative de 7,13  pour-
cent par rapport à l’année 2004. La Flandre reçoit
32 455 510 EUR, Bruxelles 6 544 430 EUR et la Wal-
lonie 10 546 890 EUR.
Pour l ’année 2006, l e rendement s’él ève à
41 798 960 EUR, soit une diminution de 15,64 pourcent.
Cette diminution est due intégralement à un glissement
des recettes de 2006  à 2007. Ce glissement est de
nature purement technique et n’a aucun rapport avec
une modifcation de la masse imposable.
De ce fait, durant l’année 2007, une recette de
55 709 570 EUR a été comptabilisée, soit une augmen-
tation de 33,28% par rapport à l’année 2006.
Par conséquent en 2008, l a recet te chute à
53 927 960 EUR, soit une diminution de - 3,2 pourcent.
Pour l’année 2009, on table sur une recette de
55 252 080 EUR, soit une augmentation de 2,46 pour-
cent.
Pour l’année 2010, on compte sur le même chiffre de
croissance, ce qui résulte en un produit de 56 608 710
EUR.
Il convient de noter ici qu’à partir du I
er
Janvier 2010,
la Région wallonne garantira elle-même la perception
intégrale de cette taxe. Ici s’appliquent également les
mêmes observations que celles faites dans la rubrique
“Jeux et Paris”.
La répartition régionale de ces recettes est reprise
dans le tableau ci-dessous (montants en milliers EUR).
jaar
gewest
Vlaanderen 27.595 29.639 32.456 26.976 36.240 36.428 37.322 38.239
Brussel 6.376 6.062 6.544 5.872 7.851 6.927 7.098 7.272
Wallonië 10.789 10.547 10.547 8.950 11.619 10.573 10.832 11.098
TOTAAL 44.760 46.248 49.547 41.798 55.710 53.928 55.252 56.609
2010 (1) 2009 (1) 2003 2008 2004 2005 2006 2007
2222/001 241 DOC 52
(1)
Ramingen
Art. 36.00.04. — Belasting op de inverkeerstelling
(in EUR)
Raming van de gewestelijke ontvangsten voor 2010 … 325 044 000
Vermoedelijke gewestelijke ontvangsten voor 2009 … 325 044 000
Vermeerdering …………………………………………… 0
Verantwoording van de nulgroei:
De groei van deze belasting spruit voort uit de invloed
uitgaande van zowel autonome als technische factoren.
De autonome groei gaat uiteraard vooral terug tot de
ontwikkelingen in het automobielpark. Toch zijn het
vooral technische factoren geweest welke de groei
2001/2000 fors hebben beïnvloed. Deze laatste beloopt
immers liefst 25,4 procent.

Vanaf het jaar 2002 komt de ontvangst integraal toe
aan de Gewesten bij toepassing van de bijzondere wet
van 13  juli 2001  tot herfnanciering van de Gemeen-
schappen en uitbreiding van de fscale bevoegdheden
van de Gewesten.
De autonome groei van de belasting komt, zoals
eerder vermeld, vooral tot stand ingevolge de ontwik-
kelingen in het automobielpark.
In 2002 hebben zich echter ook discretionaire ontwik-
kelingen voorgedaan, ingevolge de wettelijke beschik-
kingen rond de toepassing van de EUR-4 norm in de
personenwagens. Meer concreet zijn de artikelen 99 en
100 van het Wetboek van de inkomstenbelasting gelijk-
gestelde belastingen gewijzigd door de onderscheiden
decreten en ordonnanties van de Gewesten. Die wijzi-
gingen waren erop gericht belastingverminderingen toe
te kennen om de invoering van de EUR-4-norm voor
wagens te versnellen en te stimuleren omwille van de
gunstige impact op het milieu.
— Vlaanderen: decreet van 24 mei 2002
— Brussel: ordonnantie van 13 juni 2002
— Wallonië: decreet van 8 juli 2002
Als gevolg van de toepassing van deze beschikkingen
is de groei van deze belasting in 2002 negatief uitgeval-
len. De ontvangst is immers gedaald met 5,71 procent
tot 252 406 000 EUR.
(1)
Prévisions
Art. 36.00.04. – Taxe de mise en circulation
(en EUR)
Évaluation des recettes régionales pour 2010 ……… 325 044 000
Recettes régionales probables pour 2009 …………… 325 044 000
Augmentation …………………………………………… 0
Justifcation de la croissance nulle:
La croissance de cette taxe résulte de l’infuence de
facteurs tant autonomes que techniques. La croissance
autonome provient sans aucun doute du développe-
ment du parc automobile. Cependant, ce sont surtout
des facteurs techniques qui ont fortement infuencé la
croissance 2001/2000. Elle atteint, en effet, quelque
25,4 pourcent.
À partir de l’année 2002, la recette revient intégra-
lement aux Régions par l’application de la loi spéciale
du 13  juillet 2001  portant sur le refnancement des
Communautés et l’extension des compétences fscales
des Régions.
La croissance autonome de la taxe provient, comme
mentionné précédemment, principalement du dévelop-
pement du parc automobile.
En 2002, on a constaté un développement discrétion-
naire de la croissance des recettes de cette taxe en rai-
son des dispositions législatives relatives à l’application
de la norme EUR-4 pour les voitures particulières. De
manière plus concrète, les articles 99 et 100 du code
des taxes assimilées aux impôts sont modifés par les
décrets et ordonnances des Régions. Ces modifcations
avaient été allouées aux diminutions d’impôt intention-
nelles pour accélérer et stimuler l’introduction de la
norme EUR-4 pour les voitures pour l’impact favorable
sur l’environnement.
— Flandre: décret du 24 mai 2002
— Bruxelles: ordonnance du 13 juin 2002
— Wallonie: décret du 8 juillet 2002
Suite à l’application de ces dispositions, la crois-
sance de cette taxe, en 2002, devient négative. La
recette a en effet diminué de 5,71  pourcent jusqu’à
252 406 000 EUR.
année
Région
Flandre 27.595 29.639 32.456 26.976 36.240 36.428 37.322 38.239
Bruxelles 6.376 6.062 6.544 5.872 7.851 6.927 7.098 7.272
Wallonie 10.789 10.547 10.547 8.950 11.619 10.573 10.832 11.098
Total 44.760 46.248 49.547 41.798 55.710 53.928 55.252 56.609
2010 (1) 2003 2009 (1) 2004 2005 2006 2007 2008
2222/001 242 DOC 52
Voor het jaar 2003 is een verdere, zij het lichte da-
ling van de groei vastgesteld (- 1,96%). Alle Gewesten
samen konden rekenen op een ontvangst van 247,5 mil-
joen EUR. De impact van de EUR-4-norm blijft ook hier
doorwerken.
Vanaf 2004 is de fscale stimulans voor de uitrusting
van voertuigen met de EUR-4 norm gestopt, overeen-
komstig de wetgeving. Uiteraard sorteert dat een posi-
tieve impact op de ontvangsten.
Voor het ganse jaar 2004 is een ontvangst gereali-
seerd van 266 917 110 EUR of een toename tegenover
het jaar 2003 met 7,86 procent.
Voor 2005  is de evolutie eveneens positief vermits
de globale ontvangst 279 330 070 EUR bedraagt of een
groei met 4,65 procent.
Tijdens het jaar 2006  stijgen de ontvangsten met
14,44 procent tot 319 675 280 EUR. Deze sterke pres-
tatie is te verklaren door de aanpassing van het begrip
“voertuig” teneinde alle terreinwagens normaal te be-
lasten. Bovendien ging er ook een enorme stimulans uit
van het feit dat 2006 een topjaar was inzake de verkoop
van wagens.
Voor het jaar 2007  valt men terug tot een normaal
groeipercentage van 3,75  procent, wat de opbrengst
op 331 662 520 EUR brengt. De BIV ondervindt, net
als de verkeersbelasting, hinder van verschuivingsef-
fecten (14 miljoen EUR). Inclusief dit effect zou de groei
8,13 procent hebben bedragen, wat meer normaal was
gezien ook 2007 een topjaar was voor de automobiel-
sector in België.
In het jaar 2008  is een ontvangst geboekt van
357 690 540 EUR of een toename met liefst 7,85 pro-
cent. Opnieuw speelt het effect van bovenvermelde
verschuiving van ontvangsten van 2007 naar 2008 een
rol (impact: 14  miljoen EUR), effect dat dubbel dient
geteld in 2008.
Voor het j aar 2009  wordt een terugval t ot
325 044 000 EUR, zijnde een afname met – 9,13 pro-
cent, verwacht. Dit laag groeicijfer gaat slechts gedeel-
telijk terug tot de gedaalde verkoop van wagens. De
bovenvermelde verschuiving aan ontvangsten tussen
2007 en 2008 sorteert eveneens effect.
Voor het jaar 2010  wordt eenzelfde opbrengst
(325 044 000 EUR) begroot.
De gewestelijke verdeling 2003-2010 is gebundeld in
de navolgende tabel (bedragen in duizend EUR).
Pour l’année 2003, cette légère diminution de la
croissance se poursuit (-1,96%). De sorte que les Ré-
gions peuvent ensemble compter sur des recettes d’un
montant de 247,5  millions EUR. L’impact de la norme
EUR-4 semble également se répercuter ici.
À partir de 2004, l’incitant fscal pour équiper les vé-
hicules avec les normes EUR-4 a pris fn conformément
à la législation. Il va de soi que ceci induit un impact
positif sur les recettes.
Pour l’année 2004, une recette de 266 917 110 EUR
a été réalisée, soit une progression de 7,86 pourcent en
comparaison avec l’année 2003.
Pour 2005, l’évolution est également positive, étant
donné que la recette globale s’élève à 279 330 070 EUR,
soit une croissance de 4,65 pourcent.
Durant l’année 2006, les recettes augmentent de
14,44 pourcent jusqu’à 319 675 280 EUR. Cette impor-
tante prestation s’explique par l’adaptation de la notion
“véhicule” pour imposer normalement tous les véhicules
de terrain. En outre, un énorme stimulant est également
constitué par le fait que 2006 fut une année record en
matière de vente de voitures.
Pour l’année 2007, on revient à un pourcentage de
croissance normal de 3,75 pourcent, ce qui donne un
rendement de 331 662 520 EUR. Toutefois, la TMC a
subi également, tout comme la taxe de circulation, la
nuisance des effets de glissement (14  millions EUR).
En tenant compte de cet effet, la croissance aurait du
atteindre 8.13  pourcent, ce qui est plus normal étant
donné que 2007  fut aussi une année record pour le
secteur automobile en Belgique.
Pour l’année 2008, une recette de 357 690 540 EUR
est comptabilisée, soit une augmentation de 7,85 pour-
cent. À nouveau l’effet du glissement susmentionné
des recettes de 2007  vers 2008  joue un rôle (impact
14 millions EUR). Cet effet compte pour double en 2008.
Pour l ’ année 2009, une bai sse j usqu’ à
325 044 000 EUR est attendue, soit une diminution de
9,13  pour cent. Ce taux de croissance bas n’est que
partiellement du à la diminution des ventes des voitures.
Le glissement susmentionné des recettes entre 2007 et
2008 produit également un effet.
Pour l’année 2010, on table sur la même recette
(325 044 000 EUR).
La répartition régionale 2003-2010 est reprise dans
le tableau ci-dessous (montants en milliers EUR).
2222/001 243 DOC 52

(1)
Ramingen
Tot slot wordt opgemerkt dat vanaf 1 januari 2011 het
Vlaams Gewest zelf zal instaan voor de integrale inning
van deze belasting.
Art. 36.00.05. — Opbrengst van het Eurovignet
(in EUR)
Raming van de gewestelijke ontvangsten voor 2010 … 140 223 800
Vermoedelijke gewestelijke ontvangsten voor 2009 … 138 209 820
Vermeerdering …………………………………………… 2 013 980
Verantwoording van de vermeerdering met
2 013 980 EUR:
Vermits het vrachtwagenpark constant uitbreidt, ligt
het voor de hand dat ook de opbrengst voortspruitend
uit het eurovignet toeneemt, zij het eerder bescheiden.
Weliswaar gaat het hier enkel om vrachtwagens met
een laadvermogen van meer dan 3,5 ton.
Voor het jaar 2001 is een ontvangst gerealiseerd van
98 767 339 EUR. Dit betekent een toename tegenover
het jaar 2000 met 22,5 procent. Uiteraard spruit zulks
niet enkel voort uit de evolutie van het wagenpark. Een
laattijdige betaling voor het jaar 2000 vanuit Duitsland
zorgde immers voor een verschuiving van ontvangsten
naar het jaar 2001 toe van 9 172 100 EUR).
Voor het jaar 2002  is een groei opgetekend van
12,4  procent. De ontvangst voor dat jaar is opnieuw
sterk beïnvloed door stortingen vanuit Duitsland.
Er dient aangestipt dat de integrale opbrengst voor
2002  toekomt aan de Gewesten, zulks ingevolge de
toepassing van de bijzondere wet van 13 juli 2001 tot
herfnanciering van de Gemeenschappen en uitbreiding
van de fscale bevoegdheden van de Gewesten.

(1)
Prévisions
Enfn, il est à noter qu’à partir du 1
er
  janvier 2011,
la Région famande garantit elle-même la perception
intégrale de cet impôt.
Art. 36.00.05. — Produit de l’Eurovignette
(en EUR)
Évaluation des recettes régionales pour 2010 ……….. 140 223 800
Recettes régionales probables pour 2009 ……………… 138 209 820
Augmentation …………………………………………..... 2 013 980
Justifcation de l’augmentation de 2 013 980 EUR:
Étant donné le développement continu du parc des
camions, il va de soi que les recettes provenant de
l’eurovignette augmentent également, quoique de ma-
nière plutôt timide. Néanmoins, il s’agit ici seulement
des camions avec une capacité de charge de plus de
3,5 tonnes.
Pour l’année 2001, une recette de 98 767 339 EUR a
été réalisée. Cela signife, par rapport à l’année 2000,
une augmentation de 22,5 pourcent. Bien sûr, cela ne ré-
sulte pas uniquement de l’évolution du parc automobile.
Un paiement tardif pour l’année 2000 par l’Allemagne
a, en effet, contribué à un glissement des recettes sur
l’année 2001 d’un montant de 9 172 100 EUR.
Pour l’année 2002, on enregistre une croissance
de 12,4 pourcent. La recette pour cette année-là est à
nouveau fortement infuencée par des versements en
provenance de l’Allemagne.
Il est à préciser que la recette pour l’année 2002 re-
vient intégralement aux Régions, conformément à
l’application de la loi spéciale du 13 juillet 2001 portant
sur le refnancement des Communautés et l’extension
des compétences fscales des Régions.
jaar
gewest
Vlaanderen 154.554 168.165 171.595 201.524 207.414 227.784 205.948 205.948
Brussel 35.466 38.269 40.221 43.478 45.609 47.507 41.086 41.086
Wallonië 57.441 60.483 67.514 74.673 78.640 82.400 78.010 78.010
TOTAAL 247.461 266.917 279.330 319.675 331.663 357.691 325.044 325.044
2010 (1) 2009 (1) 2003 2008 2004 2005 2006 2007
année
Région
Flandre 154.554 168.165 171.595 201.524 207.414 227.784 205.948 205.948
Bruxelles 35.466 38.269 40.221 43.478 45.609 47.507 41.085 41.085
Wallonie 57.441 60.483 67.514 74.673 78.640 82.400 78.011 78.011
Total 247.461 266.917 279.330 319.675 331.663 357.691 325.044 325.044
2010 (1) 2003 2009 (1) 2004 2005 2006 2007 2008
2222/001 244 DOC 52
Voor het jaar 2003 is een ontvangst gerealiseerd van
slechts 81 065 820 EUR ingevolge het feit dat de beta-
lingen uit Duitsland niet tijdig gestort zijn geweest, wat
uiteraard de ontvangst van 2004 fors zal beïnvloeden.
Voor 2004 is een hausse met 19,39 procent gereali-
seerd en dit voornamelijk ingevolge het opnieuw storten
van de Duitse bijdrage. De regionale verdeling van de
totale opbrengst (96 746 030 EUR) ziet eruit als volgt:
— Vlaanderen: 59 948 810 EUR (62,0%)
— Brussel: 18 006 910 EUR (18,6%)
— Wallonië: 18 790 310 EUR (19,4%).
In het jaar 2005  is er een ontvangst geboekt van
128 178 900  EUR of een toename met 32,5  procent.
Die vrij spectaculaire groei van de ontvangsten houdt
vooral verband met het feit dat Duitsland uit de “pool”
van landen is gestapt die deelnemen aan het Eurovig-
netsysteem. Duitsland heeft in eigen land een satelliet-
gestuurd taxatiesysteem ingepland. De overige landen,
te weten België, Nederland, Denemarken, … verdelen
nu de opbrengst onder elkaar met een forse toename
van de rechten per land tot gevolg. Voordien beheerde
Duitsland “de centrale kas” van waaruit alle opbrengsten
werden verdeeld. Nu wordt het beheer waargenomen
door Nederland.
Voor het j aar 2006  bedraagt de opbrengst
107 178 000  EUR, zijnde een afname met 16,38  pro-
cent. Die daling is een gevolg van het feit dat Duitsland
in 2005  twee afrekeningen verrichtte, te weten voor
2004  en 2005. In 2006  verrichte Nederland uiteraard
slechts één afrekening vanuit de Centrale kas, wat
normaal is. De daling in 2006 was dus eigenlijk slechts
een technische correctie.
In de jaren 2007 en 2008 wordt teruggekeerd naar
normale groeicijfers, wat resulteert in een ontvangst van
respectievelijk 115,2 miljoen EUR en 120,4 miljoen EUR.
Voor het jaar 2009 wordt gerekend op een groei met
14,78 procent tot 138 209 820 EUR. Dit is een gevolg
van:
— een paar resterende laattijdige stortingen met
betrekking tot voorgaande jaren;
— een wijziging in het systeem van de inning van het
Eurovignet waardoor er extra stortingen vanuit zowel de
Nederland als Duitsland naar België toevloeien.
Pour l’année 2003, on réalise une recette de seule-
ment 81 065 820 EUR, suite au fait que les paiements de
l’Allemagne n’ont pas été versés dans les délais, ce qui,
bien entendu, infuencera fortement la recette de 2004.
Pour l’année 2004, une hausse de 19,39  pourcent
est réalisée, ceci essentiellement suite à la reprise du
paiement de la contribution allemande. La répartition
régionale de la recette totale (96 746 030  EUR) se
présente comme suit:
— Flandre: 59 948 810 EUR (62,0%)
— Bruxelles: 18 006 910 EUR (18,6%)
— Wallonie: 18 790 310 EUR (19,4%)
Pendant l’année 2005, une recette de 128 178 900 EUR
est enregistrée, soit une augmentation de 32,5 pourcent.
Cette croissance plutôt spectaculaire des recettes est
liée principalement au fait que l’Allemagne a implanté
dans son propre pays un système de taxation piloté
par satellite. Les autres pays, à savoir entre autres la
Belgique, les Pays-Bas, le Danemark, … se partagent
maintenant le produit avec par conséquent une forte
progression des droits par pays. Auparavant, l’Alle-
magne gérait la “caisse centrale” à partir de laquelle
tout le produit était partagé. Actuellement, la gestion
est réalisée par les Pays-Bas.
Pour l ’ année 2006, l e pr odui t s’ él ève à
107 178 000 EUR, soit une diminution de 16,38 pour-
cent. Cette diminution est une conséquence du fait
que l’Allemagne a effectué en 2005 deux paiements, à
savoir pour 2004 et 2005. En 2006, les Pays-Bas ont
bien entendu effectué seulement un paiement provenant
de la Caisse Centrale, ce qui est normal. Finalement,
la diminution en 2006  n’est donc seulement qu’une
correction technique.
Pour les années 2007  et 2008, on revient à des
chiffres de croissance normaux, avec comme résultat
une recette de respectivement 115,2  millions EUR et
120,4 millions EUR.
Pour l’année 2009, on table sur une croissance de
14,78 pourcent jusqu’à 138 209 820 EUR. Ceci est une
conséquence de:
— quelques retards de paiement restants relatifs aux
années antérieures;
— une modifcation dans le système de perception
de l’eurovignette par lequel des paiements supplémen-
taires des Pays-Bas et de l’Allemagne arrivent vers la
Belgique.
2222/001 245 DOC 52
Voor het jaar 2010 wordt getipt op een ontvangst van
140 223 800 EUR.
De onderhavige tabel biedt een overzicht van de
evolutie per gewest (bedragen in duizend EUR)
(1)
Ramingen
Tot slot wordt opgemerkt dat vanaf 1 januari 2011 het
Vlaams Gewest zelf zal instaan voor de integrale inning
van deze belasting.
Art. 36.00.06. – Accijnscompenserende belasting
(in EUR)
Raming van de ontvangsten voor 2010 … 0
Vermoedelijke ontvangsten voor 2009 … 1 000 000
Vermindering ……………………………………………… 1 000 000
Verantwoording van de vermindering met
1 000 000 EUR:
Deze belasting neemt vanaf 2003 geleidelijk af. Deze
negatieve groei hangt samen met de stapsgewijze
afschaffing van deze taks tegen 2008. In 2009  wordt
nog slechts op een restopbrengst van 1 miljoen EUR
gerekend.
Ook de volgende jaren zullen er, weliswaar zeer be-
perkte, bedragen worden ingevorderd voor deze belas-
ting. Daarom zal de volgende jaren het begrotingsartikel
open blijven met een P.M.-vermelding voor de begrote
ontvangsten.
Pour l’année 2010, on table sur une recette de
140 223 800 EUR.
Le tableau ci-dessous offre un aperçu de l’évolution
par région (montants en milliers EUR).

(1)
Prévisions
Enfn, il est à noter qu’à partir du 1
er
  janvier 2011,
la Région famande garantit elle-même la perception
intégrale de cet impôt.
Art. 36.00.06. – Taxe compensatoire des accises
(en EUR)
Évaluation des recettes pour 2010 …………… 0
Recettes probables pour 2009 ………………………… 1 000 000
Diminution ………………………………………………… 1 000 000
Justifcation de la diminution de 1 000 000 EUR:
Cette taxe diminue progressivement à partir de
2003. Cette croissance négative est liée à l’élimination
progressive de cet impôt jusqu’à 2008. En 2009, seuls
un revenu résiduel de 1 million EUR sera comptabilisés.
Les prochaines années, il y aura aussi des montants,
certes très restreints, qui seront encaissés pour cet
impôt. Par conséquent, pour les prochaines années,
l’article du budget restera ouvert avec la mention PM
pour les recettes budgétaires.
jaar
gewest
Vlaanderen 58.510 66.364 80.428 70.066 74.799 76.707 90.749 92.298
Brussel 4.811 4.600 4.617 4.317 4.857 5.073 5.653 5.830
Wallonië 17.736 25.782 43.134 32.795 35.554 38.631 41.808 42.096
TOTAAL 81.057 96.746 128.179 107.178 115.210 120.411 138.210 140.224
2010 (1) 2009 (1) 2003 2008 2004 2005 2006 2007
année
Région
Flandre 58.510 66.364 80.428 70.066 74.799 76.707 90.749 92.298
Bruxelles 4.811 4.600 4.617 4.317 4.857 5.073 5.653 5.830
Wallonie 17.736 25.782 43.134 32.795 35.554 38.631 41.808 42.096
Total 81.057 96.746 128.179 107.178 115.210 120.411 138.210 140.224
2010 (1) 2003 2009 (1) 2004 2005 2006 2007 2008
2222/001 246 DOC 52
Art. 37.00.01. — Niet-verdeelde belasting geïnd als
voorheffing
1. Onroerende voorheffing
(in EUR)
Raming van de gewestelijke ontvangsten voor 2010 … 48 154 770
Vermoedelijke gewestelijke ontvangsten voor 2009 … 46 980 260
Vermeerdering …………………………………………… 1 174 510
Verantwoording van de vermeerdering met
1 174 510 EUR:
Ingevolge de bijzondere wet van 16 januari 1989 be-
treffende de fnanciering van de Gemeenschappen en
de Gewesten komen deze ontvangsten volledig aan de
Gewesten toe. Daarbij dient aangestipt dat de integrale
opbrengst van deze belasting verder geaffecteerd blijft
aan de Gewesten ingevolge de toepassing van de
bijzondere wet van 13 juli 2001 tot herfnanciering van
de Gemeenschappen en uitbreiding van de fscale be-
voegdheden van Gewesten. Deze belasting is immers
ook in die nieuwe wet als gewestbelasting weerhouden.
Een overzicht van de evolutie sinds 2001:
Voor 2001  is een opbrengst gerealiseerd van
34 767 919  EUR (defnitieve ontvangsten voor 2000:
32 966 725  EUR). De stijging 2001/2000  bedraagt +
5,46  procent. Deze groei is evenwel beïnvloed door
een verschuiving aan ontvangsten tussen de jaren
2000 en 2001.
In 2002 is er echter een versnelde inkohiering door-
gevoerd waardoor de ontvangst is toegenomen tot
48 129 000 EUR of meteen een groei met 38,43 procent.
Dit effect doet zich uiteraard slechts éénmaal voor en
sorteert repercussies op het jaar 2003.
In acht genomen bovenvermeld fenomeen en de jaar-
lijkse, lichte hausse van de kadastrale inkomens, heeft
in het jaar 2003 dan ook een krimp van de ontvangsten
plaatsgenomen. Het betreft hier evenwel enkel het aan-
deel van Brussel en Wallonië vermits Vlaanderen zelf
de onroerende voorheffing int. De ontvangsten belopen
nog slechts 43 830 410 EUR.
In 2004  is de ontvangst verder geslonken tot
40 876 800 EUR of een daling met 6,7 procent. Dit is
vooral een gevolg van de versnelling van het boven-
vermeld inkohieringsritme, waardoor de ingekohierde
ontvangst voor het overgrote gedeelte (98 à 99 procent)
ook in hetzelfde jaar wordt ingevorderd.
In 2005  is de onroerende voorheffing opnieuw po-
sitief geëvolueerd. Er is een ontvangst geboekt van
Art. 37.00.01. — Impôt non ventilé perçu sous forme
de précompte
1. Précompte immobilier
(en EUR)
Évaluation des recettes régionales pour 2010 ………… 48 154 770
Recettes régionales probables pour 2009 ……………… 46 980 260
Augmentation …………………………………………… 1 174 510
Justifcation de l’augmentation de 1 174 510 EUR:
Conformément à la loi spéciale du 16 janvier 1989 re-
lative au fnancement des Communautés et des Régions,
ces recettes reviennent intégralement aux Régions. À
cet égard, il est à signaler que la recette provenant de
cet impôt continuera à être intégralement affectée aux
Régions conformément à la loi spéciale du 13  juillet
2001 portant sur le refnancement des Communautés
et l’extension des compétences fscales des Régions.
Cet impôt a, en effet, été également retenu dans cette
nouvelle loi comme impôt régional.
Un aperçu de l’évolution depuis 2001:
Pour l’année 2001, la recette réalisée a été de
34 767 919  EUR (recettes définitives pour 2000:
32 966 725 EUR). L’accroissement 2001/2000 se chiffre
à + 5,46  pourcent. Cette croissance est néanmoins
infuencée par un glissement des recettes entre les
années 2000 et 2001.
En 2002, un enrôlement accéléré a cependant
été exécuté suite auquel la recette s’est élevée à
48 129 000  EUR, soit, en d’autres termes, une crois-
sance de 38,43  pourcent. Cet effet ne se produira
naturellement qu’une seule fois, et a des répercussions
sur l’année 2003.
Prenant en considération le phénomène mentionné
ci-dessus et la légère hausse annuelle des revenus
cadastraux, on est face, en 2003, à une diminution des
recettes. Toutefois, cela concerne uniquement la partie
restituée à Bruxelles et à la Wallonie puisque la Flandre
perçoit elle-même le précompte immobilier. Les recettes
ne sont que de 43 830 410 EUR
En 2004, la recette a régressé pour atteindre un
montant de 40 876 800 EUR, soit une légère diminution
de 6,7 pourcent. Ceci est surtout la conséquence d’une
accélération du rythme des enrôlements évoquée ci-
avant, grâce à laquelle la recette enrôlée est également
encaissée en très grande partie (98 à 99 pourcent) dans
la même année.
En 2005, le précompte immobilier a évolué à nou-
veau positivement. Une recette de 41 152 280  EUR
2222/001 247 DOC 52
41 152 280 EUR of een relatieve groei met + 0,67 pro-
cent.
Deze positieve trend heeft zich ook doorgezet in de
daaropvolgende jaren. In 2006  is een ontvangst ge-
boekt van 43,4 miljoen EUR, terwijl in 2007 en 2008 de
ontvangst verder opliep tot respectievelijk 44,2 miljoen
EUR en 45,3 miljoen EUR.
Voor 2009 wordt eveneens een positieve groei in het
vooruitzicht gesteld. De ontvangst zou 47 miljoen EUR
bedragen. De groei is de resultante van de hausse in
de kadastrale inkomens, die aangepast worden via de
revalorisatie-coëfficiënt, en de diverse kortingen die
verleend worden inzake onroerende voorheffing (bij-
voorbeeld personen ten laste, onvolledig gebruik van
het onroerend goed,…).
Voor het jaar 2010 wordt gerekend met een groei van
2,5 procent, wat de geraamde ontvangst op 48,2 miljoen
EUR brengt.
(1)
Ramingen
2. Roerende voorheffing
(in EUR)
Raming van de totale ontvangsten voor 2010 … 2 666 797 878
Vermoedelijke totale ontvangsten voor 2009 … 2 703 599 052
Vermindering …………………………………………… 36 801 174
De ramingen van de ontvangsten 2010 worden on-
derverdeeld als volgt:
— op inkomsten van aandelen, delen en
belegde kapitalen (bron): .......................... 1 138 287 010
— op andere roerende inkomsten onderworpen
aan de voorheffing (bron): ........................... 1 598 510 868
— inningen door middel van kohieren: ............. - 70 000 000

Totaal van de netto-ontvangsten:....................2 666 797 878
a été comptabilisée, soit une croissance relative de
0,67 pourcent.
Cette tendance positive s’est poursuivie aussi dans
les années suivantes. En 2006, une recette de 43,4 mil-
lions EUR a été enregistrée, tandis qu’en 2007 et 2008,
la recette ultérieure s’élève à respectivement 44,2 mil-
lions EUR et 45,3 millions EUR.
Pour l’année 2009, une perspective de croissance
positive est fxée. La recette devrait atteindre 47 millions
EUR. La croissance est la résultante de la hausse des
revenus cadastraux, qui sont adaptés suivant le coef-
fcient de révalorisation, et des réductions diverses qui
sont accordées en matière de précompte immobilier (par
exemple, des personnes à charge, l’occupation partielle
de biens immeubles, …).
Pour l’année 2010, il est compté sur une croissance
de 2,5 pourcent ce qui porte la recette prévue à 48,2 mil-
lions EUR.

(1)
Prévision
2. Précompte mobilier
(en EUR)
Évaluation des recettes pour 2010 ………………………… 2 666 797 878
Recettes probables pour 2009 ……………………………… 2 703 599 052
Diminution ………………………………………………… 36 801 174
Les prévisions des recettes 2010 se décomposent
comme suit:
— sur revenus d’actions, de parts et de
capitaux investis (source): ........................... 1 138 287 010
— sur autres revenus mobiliers soumis
au précompte (source): ............................... 1 598 510 868
— perceptions par rôles: .................................. - 70 000 000
Total des recettes nettes .................................2 666 797 878
jaar
gewest
Vlaanderen 44 22 36 70 8 -15 0 0
Brussel 16.684 16.143 16.032 16.732 17.146 17.094 17.518 17.956
Wallonië 27.102 24.712 25.084 26.596 27.094 28.253 29.462 30.199
TOTAAL 43.830 40.877 41.152 43.398 44.248 45.332 46.980 48.155
2010 (1) 2009 (1) 2003 2008 2004 2005 2006 2007
jaar
gewest
Vlaanderen 44 22 36 70 8 -15 0 0
Brussel 16.684 16.143 16.032 16.732 17.146 17.094 17.518 17.956
Wallonië 27.102 24.712 25.084 26.596 27.094 28.253 29.462 30.199
TOTAAL 43.830 40.877 41.152 43.398 44.248 45.332 46.980 48.155
2010 (1) 2009 (1) 2003 2008 2004 2005 2006 2007
2222/001 248 DOC 52
Verantwoording van de vermindering met
36 801 174 EUR:
2004 biedt volgend beeld. De ontvangsten uit dividen-
den nemen duidelijk toe (+ 8,63 procent). De verbeterde
winstcijfers en de gewijzigde dividendpolitiek van een
reeks bedrijven bepalen hier de trend. Ook de ont-
vangsten uit intresten nemen voor het eerst sinds lang
opnieuw lichtjes toe (+ 1,6 procent). Het gecombineerd
effect van een verdere daling in de intrestvoeten, de im-
pact uitgaande van de inwerkingtreding van de Richtlijn
inzake de spaarfscaliteit en de hernieuwde en forse
belangstelling voor beleggingsproducten als sicav’s
resulteert dus in een lichte groei van deze ontvangsten.
De t ot al e ont vangst en 2004  bedr agen
2 219 067 500  EUR of 2,65  procent groei tegenover
2003.
Voor 2005  bel oopt de t ot al e ont vangst
2 796 451 300 EUR of een toename met 26,02 procent.
Deze groei wordt vooral geschraagd door:
— de toename van de R.V.-dividenden met liefst
28,35 procent. De ondernemingen voeren dus duidelijk
een gerichte dividendpolitiek waarbij onder meer inte-
rimdividenden worden uitgekeerd. Tevens speelt ook
de forse toename van de winsten een belangrijke rol.
— de toename van de R.V.-intresten spruit voort uit
de reële implementatie van de Europese Spaarrichtlijn
(in werking vanaf 1/7/2005) en de daaruit voortvloeiende
anticipatie-effecten en tevens de terugkeer van veel
spaargeld naar België. De groei 2005/2004  beloopt
27,78 procent en dit ondanks de verdere daling van de
intrestvoeten. Weliswaar dient deze groei gecorrigeerd
wegens de imputatie van ontvangsten uit het verleden
voor 177 miljoen EUR.
I n 2006  bedr agen de t ot al e ont vangst en
2 744 770 000  EUR of een negatieve groei met
-1,85 procent.
— De ontvangst van de R.V.-dividenden is toegeno-
men met 3,58 procent. Dit is vooral een gevolg van de
uitkering van interimdividenden in 2006 en de groei van
de bedrijfswinsten in 2005. Dit mondt eveneens uit in
een verhoging van het uitgekeerd dividend.
— De groei van de R.V.-intresten is negatief inge-
volge het wegvallen van de éénmalige ontvangst van
177 miljoen EUR (cfr supra), geboekt in 2005. Intrinsiek
is er echter een groei met 1,91  procent. Deze groei
spruit voornamelijk voort uit de terugkeer van spaar-
gelden naar België. Tevens signaleren dat de Europese
Justifcation de la diminution de 36 801 174  EUR:
2004  offre l’image suivante. Les revenus issus de
la taxation des dividendes augmentent clairement (+
8,63 pourcent). L’amélioration des bénéfces ainsi que
la modifcation de la politique des dividendes d’une
série de frmes déterminent la tendance. Les revenus
issus de la taxation des intérêts aussi augmentent
légèrement pour la première fois depuis longtemps (+
1,6  pourcent). L’effet combiné d’une baisse ultérieure
des taux d’intérêts, de l’impact de l’entrée en vigueur
de la directive concernant la fscalité de l’épargne et
de l’intérêt renouvelé et important pour les produits
d’épargnes comme les sicav’s se traduit par une légère
croissance de ces recettes.
Les r ecet t es t ot al es 2004  se chi f f r ent à
2 219 067 500 EUR, soit 2,65 pourcent d’augmentation
par rapport de 2003.
Pour 2005, l a r ecet t e t ot al e s’ él ève à
2 796 451 300 EUR, soit une croissance de 26,02 pour-
cent. Cette croissance sera surtout soutenue par:
— la croissance du Pr.M.-dividendes d’au moins
28,35 pourcent. Les entreprises mèneront donc claire-
ment une politique de dividendes efficace avec, entre
autres, l’agréation des dividendes intérimaires. De
plus, la forte augmentation des bénéfces jouera un
rôle important.
— la croissance du Pr.M.-intérêts provenant de
l’implémentation réelle de la directive Européenne sur
l’épargne (en vigueur depuis le 1/7/2005), les effets
anticipatifs qui en découlent et également le retour
massif de l’épargne vers la Belgique. La croissance
2005/2004 est de 27,78 pourcent et ceci malgré la baisse
continue des taux d’intérêts. Il est vrai qu’il faut corriger
cette croissance en raison de l’imputation des recettes
du passé pour 177 millions EUR.
En 2006, l es r ecet t es t ot al es s’él èvent à
2 744 770 000  EUR, soit une croissance négative de
-1,85 pourcent.
— La recette du Pr.M.-dividendes. a augmenté de
3,58 pourcent. C’est principalement une conséquence
de l’allocation des dividendes d’intérim en 2006 et de la
croissance des bénéfces des sociétés en 2005. Ceci
aboutit également à une augmentation du dividende
distribué.
— La croissance du Pr.M.-intérêts est négative suite
à la disparition de la recette unique de 177 millions (cfr.
supra), enregistrée en 2005. Intrinsèquement, il y a
toutefois une croissance de 1,91 pourcent. Cette crois-
sance résulte essentiellement du retour de l’épargne
en Belgique. Signalons également que la Directive
2222/001 249 DOC 52
Spaarrichtlijn voor België zowat 15,8 miljoen EUR aan
extra middelen heeft opgeleverd.

Daarnaast dient aangestipt dat vanaf het jaar
2006  15  procent van de opbrengst van de roerende
voorheffing wordt aangewend ter fnanciering van de
sociale zekerheid (effect voor 2006: 430 350 000 EUR),
dit ingevolge de toepassing van de Wet op het gene-
ratiepact.
Tenslotte dient opgemerkt dat, om de Middelen-
ontvangsten 2006  te bepalen, de totale ontvangsten
supplementair dienen verminderd met 87 000 EUR aan
affectaties in het kader van de effectisering. Dit brengt
de Middelenontvangsten op 2 314,33 miljoen EUR.
Voor 2007 zijn volgende inkomsten geboekt:
— R.V.-dividenden: ...............................1 456,5 miljoen EUR
(groei: + 0,2 procent)
— R.V.-interesten: ................................. 1 546,1 miljoen EUR
(groei: + 16,91 procent)
— R.V.-spaarrichtlijn: ............................. 55,8 miljoen EUR
(groei: + 360 procent)
— R.V.-kohieren: ................................... -75,6 miljoen EUR
2 982,8 miljoen EUR
De R.V.-dividenden evolueert niet mee met de noch-
tans substantiële bedrijfswinsten, geboekt in het jaar
2006. Een echt lineair verband tussen beide bestaat
er niet vermits de winsten wel toenemen, alsook het
uitgekeerd dividend, maar er zijn ook een hele reeks
vrijstellingen en tevens vernietigen heel wat bedrijven
aandelen waardoor de totale uitkering vermindert.
De R.V.-interesten groeit stevig onder impuls van
de forse opstoot van de interestvoeten in Europa. Het
basisherfnancieringstarief van de ECB evolueerde van
nog geen 3 procent in 2005 naar ± 4,5 procent in 2007,
vandaar. Tevens zijn de bedragen gestort als gevolg
van de toepassing van de Europese Spaarrichtlijn fors
verhoogd. De bedragen in 2006 betroffen slechts een
deel van het jaar 2005 en bovendien komt het systeem
op kruissnelheid.
Daarnaast opmerken dat ook in 2007  15% van de
roerende voorheffing, of 447,4 miljoen EUR, is doorge-
stort naar de sociale zekerheid.
Tevens werd er voor 310 000 EUR aan ontvangsten
geaffecteerd in het kader van de effectisering.
Di t al l es brengt de Mi ddel enont vangsten op
2 535,04 miljoen EUR, of een groei met 9,54 procent
tegenover het vorige jaar.
d’Épargne européenne a engendré presque 15,8 mil-
lions de moyens supplémentaires pour la Belgique.
De plus, il faut noter qu’à partir de l’année 2006,
15  pourcent du produit du précompte mobilier sont
utilisés pour le fnancement de la sécurité sociale (effet
pour 2006: 430 350 000 EUR), cela suit à l’application
de la Loi sur le pacte des générations.
Enfn, il faut remarquer que, pour déterminer les re-
cettes des Voies et Moyens 2006, les recettes totales
supplémentaires sont diminuées de 87 000 EUR pour
l’affectation dans le cadre de la titrisation. Cela porte les
recettes des Vois et Moyens à 2 314,33 millions EUR.
Pour 2007, on enregistre les rentrées suivantes:
— Pr.M-dividendes: .............................. 1 456,5 millions EUR
(croissance: + 0,2 pourcent)
— Pr.M-intérêts: .................................. 1 546,1 millions EUR
(croissance: +16,91 pourcent)
— Pr.M-directive épargne ........................ 55,8 millions EUR
(croissance: + 360 pourcent)
— Pr.M-rôles: ........................................... -75,6 millions EUR
2 982,8 millions EUR
Le Pr.M-dividendes n’évolue pas avec les bénéfces
des sociétés, pourtant substantiels, enregistrés dans
l’année 2006. Une véritable relation linéaire entre les
deux n’existe pas étant donné que les bénéfces aug-
mentent bien, de même que le dividende distribué, mais
il y a également toute une série de dispenses et aussi
beaucoup d’entreprises qui détruisent des parts grâce
auxquels l’allocation totale diminue.
Le Pr.M-intérêts croit fortement sous l’impulsion de
l’impact important des bases d’intérêt en Europe. Le
tarif de refnancement de la BCE n’a pas encore évolué
de 3 pourcent en 2005 à +/- 4,5 pourcent en 2007. Les
montants qui ont été versés suite à l’application de la
Directive d’Épargne européenne ont également forte-
ment augmentés. Les montants en 2006 concernaient
seulement une partie de l’année 2005  et, de plus, le
système arrive à une vitesse de croisière.
Enfn, il faut remarquer qu’en 2007 aussi, 15% du pré-
compte mobilier, soit 447,4 millions EUR, sont affectés
à la sécurité sociale.
Il y a également 310 000 EUR de recettes qui ont été
affectés dans le cadre de la titrisation.
Ce qui porte en tout les recettes des Voies et Moyens
à 2 535,04  millions EUR, soit une croissance de
9,54 pourcent par rapport à l’année précédente.
2222/001 250 DOC 52
Tenslotte opmerken dat de ontvangsten R.V. van
2007  de impact ondergaan van een technische ont-
vangstenverschuiving tussen december 2007 en januari
2008 van ongeveer 40 miljoen EUR.
In 2008 zijn volgende inkomsten geboekt:
— R.V.-dividenden: .................................1 610 188 200 EUR
(groei: + 10,55 procent)
— R.V.-interesten: .................................. 1 722 182 500 EUR
(groei: + 11,39 procent)
— R.V.-spaarrichtlijn: ................................... 53 005 400 EUR
(groei: -5,02 procent)
— R.V.-kohieren: ....................................... - 90 619 300 EUR
(groei: - 19,80 procent)
3 294 756 800 EUR
De R.V.-dividenden groeien fors (+ 10,55  procent).
Deze groei spruit voornamelijk voort uit de hoge win-
sten gerealiseerd door de bedrijven gedurende het jaar
2007, het gevolgde dividendbeleid van de bedrijven, de
uitkering van interim-dividenden en de bovenvermelde
technische verschuiving aan ontvangsten van 2007 naar
2008 voor 20 miljoen EUR. Vooral het ingrijpend gewij-
zigd dividendbeleid voor het jaar 2007  zorgt voor de
double digit-groei in 2008. Het totaal uitgekeerd bedrag
aan dividenden bij de bel-20  ‘ers ligt precies daarom
zowat 42  procent hoger dan vorig jaar, een enorme
toename dus.
Voor de R.V.-interesten wordt opnieuw een sterke
groei ( + 11,39 procent) opgetekend, gezien de hausse
van de interestvoeten in 2005-2008  doorwerkt in de
ontvangstcijfers voor 2008.
De inkomsten uit de spaarrichtlijn blijven op eenzelfde
niveau.
De teruggaven van de R.V.-kohieren tenslotte vallen
forser uit dan in 2007.
Ook in 2008  wordt 15  procent van de roerende
voorheffing uitgekeerd aan de sociale zekerheid, of
494,2  miljoen EUR. Daarnaast dient rekening gehou-
den met de impact uitgaande van de effectisering, die
182 810 EUR beloopt.
De Middelen belopen daardoor 2 800 360 440 EUR
of 265,3 miljoen EUR (10,47%) meer dan vorig jaar.
Voor 2009 worden volgende ontvangsten naar voren
geschoven:
— R.V.-dividenden:................................. 1 071 311 721 EUR
(groei: - 33,47 procent)
— R.V.-interesten: .................................. 1 644 627 331 EUR
(groei: - 4,50 procent)
Enfn, il faut remarquer que les recettes Pr.M. de
2007  subissent l’impact d’un glissement des recettes
technique entre décembre 2007 et janvier 2008 de plus
ou moins 40 millions EUR.
Pour 2008, on enregistre les rentrées suivantes:
— Pr.M-dividendes: .................................1 610 188 200 EUR
(croissance: + 10,55 pourcent)
— Pr.M-intérêts: ..................................... 1 722 182 500 EUR
(croissance: +11,39 pourcent)
— Pr.M-directive épargne: .......................... 53 005 400 EUR
(croissance: - 5,02 pourcent)
— Pr.M-rôles: ............................................. -90 619 300 EUR
(croissance: - 19,80 pourcent)
3 294 756 800 EUR
Le Pr.M-dividendes croit fortement (+10,55 pourcent).
Cette croissance provient principalement des bénéfces
élevés réalisés par les sociétés en 2007, de la politique
de dividendes suivie par les entreprises, le paiement de
dividendes intérimaires et le transfert susmentionnée
de recettes de 2007 à 2008 pour 20 millions EUR. En
particulier, l’évolution de la politique de dividendes pour
l’année 2007 induit une croissance à deux chiffres en
2008. Le montant total alloué comme dividendes par
les entreprises du Bel 20  atteint précisément 42 pour
cent de plus que l’an dernier, ce qui constitue une aug-
mentation considérable.
Le Pr.M-intérêts  a enregistré à nouveau une forte
croissance (+ 11,39 pourcent), étant donné la hausse
des taux d’intérêts en 2005-2008 qui se répercute dans
les chiffres de recette pour 2008.
Les revenus de la directive épargne restent au même
niveau.
Enfn, les remboursements du Pr.M-rôles  tombent
plus vigoureusement qu’en 2007.
En 2008 également, 15 pourcent du précompte mobi-
lier sera affecté à la sécurité sociale, soit 494,2 millions
EUR. De plus, il faut tenir compte de l’impact de la
titrisation, qui s’élève à 182 810 EUR.
Les Voi es et Moyens se mont ent ai nsi
2 800 360 440 EUR, soit 265,3 millions EUR (10,47%)
de plus que l’année précédente.
Pour 2009 les recettes suivantes sont présentées:
— Pr.M-dividendes: ................................. 1 071 311 721 EUR
(croissance: - 33,47 pourcent)
— Pr.M-intérêts: ..................................... 1 644 627 331 EUR
(croissance: - 4,50 pourcent)
2222/001 251 DOC 52
— R.V.-spaarrichtlijn: ....................................65 110 000 EUR
(groei: + 22,84 procent)
— R.V.-kohieren: .......................................- 77 450 000 EUR
(groei: - 14,53 procent)
2 703 599 052 EUR
De R.V.-dividenden vallen fors terug (-33,47 procent).
Door de fnancieel — economische crisis hebben de
bedrijfswinsten rake klappen gekregen. Het ligt dus
voor de hand dat daardoor de dividenden in heel wat
bedrijven onder druk komen te staan. Sommigen keren
geen winst uit en reserveren liever de winst al was het
maar om de liquiditeit op peil te houden. Anderen, zoals
een aantal fnanciële instellingen, keren in 2009 zelfs
helemaal geen dividend uit voornamelijk bij gebrek aan
winst. Tenslotte zijn er de echt gezonde bedrijven die
hun vroegere dividendpolitiek gewoon aanhouden. Alles
samen leidt dit toch naar een gevoelige daling van de
RV op interesten..
Ook de R.V.-interesten dalen sterk (- 4,50 procent),
gezien de neerwaartse evolutie van de rentevoeten en
de vlucht van heel wat gezinnen naar producten waarop
geen of in beperkte mate roerende voorheffing is ver-
schuldigd zoals de spaarrekeningen.
De inkomsten uit de spaarrichtlijn en de teruggaven
van de R.V.-kohieren evolueren in positieve zin.
Daarnaast wordt ook in 2009 15% van de roerende
voorheffing, of 457,95  miljoen EUR, doorgestort aan
de sociale zekerheid. De stortingen in het kader van
de effectisering worden voor 2009 op 7,1 miljoen EUR
geraamd.
Di t al l es brengt de Mi ddel enont vangsten op
2 238,59  miljoen EUR, of een afname met liefst
20,06 procent tegenover het vorige jaar.
Voor 2010 worden volgende ontvangsten naar voren
geschoven:
— R.V.-dividenden:..................................1 138 287 010 EUR
(groei: - 33,47 procent)
— R.V.-interesten: .................................. 1 533 400 868 EUR
(groei: - 4,50 procent)
— R.V.-spaarrichtlijn: ....................................65 110 000 EUR
(groei: + 22,84 procent)
— R.V.-kohieren: .......................................- 70 000 000 EUR
(groei: - 14,53 procent)
2 666 797 878 EUR
— Pr.M-directive: ..........................................65 110 000 EUR
(croissance: + 22,84 pourcent)
— Pr.M-rôles: ............................................- 77 450 000 EUR
(croissance: - 14,53 pourcent)
2 703 599 052 EUR
Le Pr.M-dividendes  retombe fortement (- 33,47 pour-
cent). Les bénéfces des sociétés ont été durement
touchés par la crise économique et fnancièrencière. Il
est donc évident que les dividendes ont été mis sous
pression dans de nombreuses entreprises. Certains
ne distribuent pas de bénéfces et préfèrent réserver
les bénéfces pour préserver les liquidités. D’autres,
dont un certain nombre d’institutions fnancières, ne
distribuent parfois même pas de dividende en 2009, en
raison principalement du manque de bénéfces. Enfn, il
y a les entreprises vraiment saines qui habituellement
conservent leur politique antérieure de dividende. Tout
cela mène à une baisse marquée du Pr.M-dividendes .
Le Pr.M-i ntérêts  chute égal ement for tement
(- 4,50 pourcent), étant donné la tendance à la baisse
des taux d’intérêt et la fuite de beaucoup de familles
vers des produits sur lesquels aucun ou un précompte
mobilier modéré est dû comme les comptes d’épargne.
Les revenus de la Directive épargne et les rembour-
sements du précompte mobilier rôles évoluent dans un
sens positif.
Il sera aussi affecté en 2009, 15% du précompte mo-
bilier à la sécurité sociale, soit 457,95 millions EUR. Les
versements dans le cadre de la titrisation sont estimés
pour 2009 à 7,1 millions EUR.
Cela porte les recettes des Voies et Moyens à
2 238,59 millions EUR, soit une diminution d’au moins
20,06 pourcent par rapport à l’année précédente.
Pour 2010 les recettes suivantes sont présentées:
— Pr.M-dividendes: .................................1 138 287 010 EUR
(croissance: - 33,47 pourcent)
— Pr.M-intérêts: ..................................... 1 533 400 868 EUR
(croissance: - 4,50 pourcent)
— Pr.M-directive: ..........................................65 110 000 EUR
(croissance: + 22,84 pourcent)
— Pr.M-rôles: ............................................- 70 000 000 EUR
(croissance: - 14,53 pourcent)
2 666 797 878 EUR
2222/001 252 DOC 52
In 2010 stagneert de groei nog steeds als gevolg van
de economische crisis. Dit scenario zal ook voor de
volgende jaren nog steeds van toerpassing zijn.
Daarnaast wordt ook in 2010 15% van de roerende
voorheffing, of 464,82 miljoen EUR, doorgestort aan
de sociale zekerheid. De stortingen in het kader van
de effectisering worden voor 2010 op 7,1 miljoen EUR
geraamd.
Di t al l es brengt de Mi ddel enont vangsten op
2 194,92 miljoen EUR, of een afname met 1,95 procent
tegenover het vorige jaar.
Art. 37.00.02. — Niet-verdeelde belasting vooraf ge-
stort door de loontrekkenden en de niet-loontrekkenden
(natuurlijke personen en vennootschappen)
(in EUR)
Raming van de ontvangsten voor 2010 … 9 491 015 441
Vermoedelijke ontvangsten voor 2009 … 8 256 957 909
Vermeerdering …………………………………………… 1 234 057 532
Verantwoording van de vermeerdering met
1 234 057 532 EUR:
Voor het jaar 2004 zien de realisaties er zeer goed
uit. Er is een ontvangst van 9,7 miljard EUR gerealiseerd
of een toename met 13,8  procent tegenover het jaar
2003. Deze groei is uitsluitend toe te schrijven aan de
betalingen door de vennootschappen. De opmerkelijke
stijging van de bedrijfswinsten van onder meer de fnan-
ciële sector is zeker niet vreemd aan deze evolutie. De
stortingen verricht door de natuurlijke personen blijven
daarentegen lichtjes negatief evolueren onder impuls
van de hervorming van de personenbelasting.
Voor 2005  i s een ont vangst geboekt van
10 276 923 000  EUR of een relatieve hausse met
5,69 procent. Deze groei is de resultante van de verdere,
gunstige evolutie van de bedrijfswinsten enerzijds en de
stagnatie van de voorafbetalingen door de natuurlijke
personen anderzijds.
In 2006  zet de groei zich verder door (toename:
+ 5,53 procent) en dat ondanks de invoering van de noti-
onele interestaftrek. De totale ontvangsten voor dat jaar
belopen 10 845 123 000 EUR. De ontvangsten betaald
door de fysieke personen zijn gedaald (- 3,26%), zoals
dit trouwens sinds het jaar 2000 het geval is, maar on-
danks de notionele interestaftrek zijn de betalingen door
de rechtspersonen behoorlijk toegenomen (+ 7,49%).
In 2007  zwengelen de ontvangsten verder aan tot
11 546 570 000  EUR, of een relatieve hausse met
En 2010, la croissance est toujours stagnante en
raison de la crise économique. Ce scénario sera encore
d’application pendant les prochaines années.
En outre, il sera aussi affecté en 2010, 15% du pré-
compte mobilier à la sécurité sociale, soit 464,82 mil-
lions EUR. Les versements dans le cadre de la titrisation
sont estimés pour 2010 à 7,1 millions EUR.
Cela porte les recettes des Voies et Moyens à
2 194,92 millions EUR, soit une diminution de 1,95 pour-
cent par rapport à l’année précédente.
Art. 37.00.02.— Impôt non ventilé versé par antici-
pation par les salariés et les non-salariés (personnes
physiques et sociétés)
(en EUR)
Évaluation des recettes pour 2010 …………… 9 491 015 441
Recettes probables pour 2009 ………………………… 8 256 957 909
Augmentation …………………………………………… 1 234 057 532
J us t i f i c a t i on de l ’ a ugme nt a t i on de
1 234 057 532 EUR:
Pour l’année 2004, les réalisations sont déjà encou-
rageantes. Il y a une recette de 9,7 milliards EUR réali-
sée, soit une croissance de 13,8 pourcent par rapport
à l’année 2003. Cette croissance peut être expliquée
exclusivement par le paiement des sociétés. La remar-
quable augmentation des bénéfces des entreprises
surtout du secteur fnancier n’est certainement pas
étrangère à cette évolution. Les versements effectués
par les personnes physiques continuent par contre à
évoluer légèrement négativement sous l’impulsion de
la réforme de l’impôt physique.
Pour 2005, une recette de 10 276 923 000 EUR est
comptabilisée, soit une hausse relative de 5,69  pour-
cent. Cette croissance est, d’une part, la résultante
de l’évolution favorable des bénéfces de sociétés et,
d’autre part, de la stagnation des versements anticipés
provenant des personnes physiques.
En 2006, la croissance a continué à évoluer (augmen-
tation: + 5,53 pourcent) et cela grâce à l’introduction de
la déduction des intérêts notionnels. Les recettes totales
pour cette année s’élèvent à 10 845 123 000  EUR.
Les recettes payées par les personnes physiques ont
diminué (-3,26%), comme c’est d’ailleurs le cas depuis
l’année 2000, mais malgré la déduction des intérêts
notionnels, les paiements réalisés par les personnes
morales ont plutôt augmentés (+ 7,49%).
En 2007, les recettes continuent à évoluer jusqu’à
11 546 570 000  EUR, soit une hausse relative de
2222/001 253 DOC 52
6,47 procent. Vooral de economische hoogconjunctuur
schraagt de groei. Het gevreesde negatief effect van de
notionele interestaftrek sorteerde dus slechts een zeer
partieel effect. De VA-fysieke personen is opnieuw nega-
tief geëvolueerd (- 1,41%). De VA-rechtspersonen is met
8,05% toegenomen, wat boven het peil ligt van 2006.
In 2008 komt er een abrupt einde aan de bovenver-
melde evoluties. Ingevolge de fnancieel-economische
crisis valt de ontvangst terug tot 11 353 607 700 EUR
of een afname met - 1,67 procent. Vooral in de laatste
maanden van het jaar werd er heel wat minder vooraf-
betaald door de ondernemingen. De winsten slonken
immers zienderogen vermits de crisis meer en meer
de vorm aannam van de gebeurtenissen uit de dertiger
jaren. Veel ondernemingen betaalden ook niet langer
vooraf om de nodige liquiditeiten te behouden. Deze
waren immers zeer krap gezien de precaire situatie
van de banken.
In 2009 houdt de economische malaise verder aan.
Bovendien worden de ontvangsten extra gedrukt door
teruggaven van betalingen uitgevoerd in de eerste ze-
ven maanden van 2008. Er wordt dan ook gerekend op
een krimp van de voorafbetalingen met liefst 27% tot
8 256 957 909 EUR.
In 2010 zal het effect van deze zware teruggaven weg-
vallen. Bijgevolg wordt er voor dat jaar op een ontvangst
van 9 491 015 440 EUR (of een relatieve toename met
14,95%) getipt. De impliciete groei ligt dus heel wat lager.
Tevens spelen volgende discretionaire maatregelen
een rol te weten:
(in miljoen EUR)
Belastingverlaging in de landbouwsector -20
Notionele interesten 305,5
Tussenkomst maaltijdcheques aftrekbaar tegen de prijs -3,9
van 1 EUR (interprofessioneel akkoord)
Bedrijfswagens, harmonisering aftrekbaarheid van
diesel- en benzinewagens voor ondernemingen
46
Aanpassing DBI-stelsel 140
Aftrekbaarheid van brandstofkosten van 100% op 75%
gebracht
45
Notionele interesten, vaste referentierente van 3,8%
voor aftrek
200
in 2010 en 2011
Maatregelen tegen belastingparadijzen 4
Verhoogde strijd tegen fscale fraude in de horecasector 33,5
6,47  pourcent. La croissance est principalement in-
fuencée par la haute conjoncture économique. L’effet
négatif redouté de la déduction des intérêts notionnel
a donc produit seulement un effet très partiel. Les VA-
personnes physiques ont à nouveau évolués de façon
négative (- 1,41%). Les VA-personnes morales ont aug-
menté de 8,05%, ce qui est supérieur à 2006.
En 2008, on en arrive à une fn abrupte à l’évolution
ci-dessus. En vertu de la crise économico-fnancière la
recette retombe à 11 353 607 700 EUR soit une baisse
de - 1,67 pour cent. Surtout dans les derniers mois de
l’année, beaucoup moins de versements anticipés ont
été payés par les entreprises. Les profts s’amenuisent
rapidement, car de plus en plus la crise a pris la forme
des événements des années trente. De nombreuses
entreprises ne payaient plus à l’avance pour maintenir
les liquidités nécessaires. Celles-ci étaient très limitées
étant donné la situation précaire des banques.
En 2009, le malaise économique continue. En outre,
les recettes sont déjà fortement sous pression à cause
des remboursements des paiements effectués au cours
des sept premiers mois de 2008. C’est pourquoi il est
tenu compte d’une baisse des versements anticipés de
27% jusqu’à 8 256 957 909 EUR.
En 2010, l’impact de ces lourds remboursements
disparaîtra. Par conséquent, on table pour cette année
sur une recette de 9 491 015 440 EUR (soit une aug-
mentation relative de 14,95%). La croissance implicite
est par conséquent beaucoup plus faible.
La croissance est également infuencée par les me-
sures discrétionnaires suivantes:
(en millions EUR)
Diminution de la taxation dans le secteur agricole -20
Intérêts notionnels 305,5
Intervention chèques-repas déductible à raison -3,9
de 1 EUR (AIP)
Véhicules sociétés: harmonisation entre les véhicules diesel
et essence des déductions fscales des entreprises
46
Adaptation du régime des RDT 140
Passage de 100% à 75% de la déductibilité des frais en
carburant
45
Intérêts notionnels: fxation à 3,8% en 2010 et 2011 du taux
de référence
200
pour la déduction
Mesures anti paradis fscaux 4
Augmentation de la lutte contre la fraude fscale dans le
secteur Horeca
33,5
2222/001 254 DOC 52
Art. 37.00.03. — Niet-verdeelde globale belasting
geïnd door middel van kohieren ten laste van de niet-
inwoners (natuurlijke personen en vennootschappen)
(in EUR)
Raming van de totale ontvangsten voor 2010 … 189 991 252
Vermoedelijke totale ontvangsten voor 2009 … 190 100 000
Vermindering ……………………………………………… 108 748
Verantwoording van de vermindering met
108 748 EUR:
Voor het j aar 2004  bel open de ont vangsten
200 397 420 EUR of een toename met 4,71 procent.
Voor het j aar 2005  bedraagt de ont vangst
190 200 400 EUR of een groei met – 5,1%. Vanaf het
jaar 2005 is er een effect te melden uitgaande van de
effectiseringsoperatie van de oude, nog in te vorderen
schulden. Het effect bedraagt 0,57  miljoen EUR, wat
vrij bescheiden is. De Middelenontvangsten belopen
daardoor 189,63 miljoen EUR.
In 2006  wordt opnieuw een groei vastgesteld van
de ontvangsten met 2,21 procent. In absolute waarden
wordt een ontvangst van 194,4 miljoen EUR genoteerd.
Tenslotte dient opgemerkt dat, om de Middelenontvang-
sten te bepalen, de totale ontvangsten dienen vermin-
derd met 6,74 miljoen EUR aan affectaties in het kader
van de effectisering. Dit brengt de Middelenontvangsten
op 187,66 miljoen EUR.
In 2007 valt de ontvangst terug tot 92,9 miljoen EUR.
Deze terugval is te wijten aan één grote teruggaaf van
99  miljoen EUR aan rechten en 15  miljoen EUR aan
interesten. Deze laatste dienen als niet-fscale ontvang-
sten beschouwd. Na correctie is de groei in 2007 lichtjes
negatief (-1,3 procent). Verder dient opgemerkt dat een
deel van de ontvangsten inzake de BNI geaffecteerd
wordt aan de sociale zekerheid (74 170  EUR). Dit als
gevolg van de toepassing van art. 107 van de Program-
mawet van 27.12 2006 (BS 28.12 2006). Tenslotte wordt
ook in 2007 een deel van de ontvangsten geaffecteerd
aan het consortium dat de effectiseringsoperaties van
2005 en 2007 fnancierde (12,69 miljoen EUR). Na aftrek
van de affectaties bedragen de Middelenontvangsten
80,1 miljoen EUR.
In 2008 wordt opnieuw een normaal ontvangstenpeil
genoteerd (180,9 miljoen EUR). Aan de sociale zeker-
heid wordt een bedrag toegekend van 72 930  EUR,
terwijl de effectiseringsoperaties (2005  en 2007) re-
sulteren in een affectatie van 3,93  miljoen EUR. Als
Middelenontvangsten rest er nog 176,9 miljoen EUR.
Voor 2009  wordt een groei van de ontvangsten
tot 190  miljoen EUR verwacht. Ter bepaling van de
Art. 37.00.03.— Impôt global non ventilé perçu par
rôles à charge des non-résidents (personnes physiques
et sociétés)
(en EUR)
Evaluation des recettes pour 2010 …………… 189 991 252
Recettes probables pour 2009 ………………………… 190 100 000
Diminution ……………………………………………… 108 748
Justifcation de la diminution de 108 748 EUR:
Pour l ’année 2004, l es recet tes s’él èvent à
200 397 420 EUR, soit une croissance de 4,71 pourcent.
Pour l’année 2005, la recette atteint 190 200 400 EUR,
soit une croissance de - 5,1%. A partir de l’année de
2005, il faut signaler un effet provenant de l’opération
de titrisation des vieilles dettes encore à recouvrer.
L’effet s’élève à 0,57  millions EUR, ce qui est assez
modeste. Les recettes des Voies et Moyens s’élèvent à
189,63 millions EUR.
En 2006, une croissance des recettes est à nouveau
observée avec 2,21 pourcent. En valeurs absolues, une
recette de 194,4 millions EUR a été constatée. Enfn, il
faut remarquer que, pour déterminer les recettes des
Voies et Moyens, les recettes totales sont diminuées de
6,74 millions EUR pour les affectations dans le cadre de
la titrisation. Cela porte les recettes des Voies et Moyens
à 187,66 millions EUR.
En 2007, la recette retombe à 92,9  millions EUR.
Cette chute est due à un gros remboursement de 99 mil-
lions EUR aux droits et 15 millions EUR aux intérêts. Ces
derniers ne sont pas à considérer comme des recettes
non fscales. Après correction, la croissance en 2007 est
légèrement négative (- 1,3  pourcent). De plus, il faut
remarquer qu’une partie des recettes en matière d’INR
a été affectée à la sécurité sociale (74 170 EUR). Cela
est une conséquence de l’application de l’art. 107 de la
Loi-programme du 27.12 2006 (MB 28.12 2006). Enfn,
il y a également, en 2007, une partie des recettes qui
est affectée au consortium qui a fnancé les opérations
de titrisation de 2005  et 2007  (12.69  millions EUR).
Après le retrait des affectations, les recettes des Voies
et Moyens s’élèvent à 80,1 millions EUR.
Pour 2008, on connaît à nouveau un niveau nor-
mal de recettes (180,9  millions EUR). Un montant de
72 930  EUR est affecté à la sécurité sociale, tandis
que les opérations de titrisation (2005 et 2007) résul-
tent en une affectation de 3,93  millions EUR. Il reste
encore 176,9 millions EUR comme recettes des Voies
et Moyens.
Pour 2009  une baisse des recettes à 190  millions
EUR est attendue. Pour déterminer le budget des
2222/001 255 DOC 52
Middelenontvangsten dient dit bedrag verminderd
met 995 000  EUR aan affectatie in het kader van de
effectisering en 137 000  EUR aan affectatie aan de
sociale zekerheid. Dit brengt de Middelenontvangsten
op 188,97 miljoen EUR.
Voor 2010 wordt getipt op een nagenoeg gelijkaar-
dig ontvangstenniveau (189,99  miljoen EUR).Voor de
bepaling van de Middelenontvangsten dient opnieuw
rekening gehouden met een affectatie in het kader van
de effectisering (138 000  EUR) en een aan affectatie
aan de sociale zekerheid (893 000 EUR). Dit resulteert
in een Middelenontvangst van 188,96 miljoen EUR.
Art. 37.00.04. – Belasting op het globaal inkomen
geïnd door middel van kohieren ten laste van de ven-
nootschappen
(in EUR)
Raming van de ontvangsten voor 2010 … 1 268 185 153
Vermoedelijke ontvangsten voor 2009 … 153 365 033
Vermeerdering ………………………………………… 1 114 820 120
Overzicht van de evolutie van de totale ontvangst
in 2010
(in EUR)
1° Vermoedel i j k bedrag der vastgestel de rechten te
hechten aan het begrotingsjaar 2010: ........14 856 476 111
2 ° Ver moedel i j k br ut o - bedr ag der i nni ngen:
14 856 476 111 x 0,288 =.............................4 278 665 120
3° Ver moedel i j ke ont l ast i ngen en t er uggaven:
(vooral: voorafbetalingen en voorheffingen): - 3 163 845 000
4° Netto-ontvangsten: ........................................1 114 820 120
Verantwoording van de vermeerdering met
1 114 820 120 EUR:
De hoge bedrijfswinsten van de afgelopen jaren, als-
mede een licht verschuivingseffect tussen voorafbetalin-
gen en kohierbelastingen, hebben de vennootschaps-
belasting sinds het jaar 2000 gevoelig doen toenemen.
In de periode 2006-2008 speelt uiteraard ook het effect
van de versnelde inkohiering van de belasting.
De evolutie 2004-2010:
In het jaar 2004  zijn de ontvangsten uit inko-
hieringen verder afgenomen met 3,77  procent tot
726 154 990 EUR. Het effect van de gedaalde vennoot-
schapswinsten in 2002 sorteert hier zeker een effect.
Voies et Moyens, ce montant doit être diminué de
995 000 EUR affectés dans le cadre de la titrisation et
137 000 EUR affectés à la sécurité sociale. Ceci porte
les recettes des Voies et Moyens à 188,97 millions EUR.
Pour 2010, on table sur un niveau de recettes à peu
près semblable (189.99 million EUR). Pour déterminer
les recettes des Voies et Moyens il faut à nouveau tenir
compte d’une affectation dans le cadre de la titrisation
(138 000 EUR) et d’une affectation à la sécurité sociale
(893 000 EUR). Il en résulte une recette des Voies et
Moyens de 188.96 million EUR.
Art. 37.00.04.— Impôt sur le revenu global perçu par
rôles à charge des sociétés
(en EUR)
Évaluation des recettes pour 2010 …………………… 1 268 185 153
Recettes probables pour 2009 ……………………… 153 365 033
Augmentation ………………………………………… 1 114 820 120
Aperçu de l’évolution de la recette totale en 2010
(en EUR)
1° Montant présumé des droits constatés à rattacher à
l’année budgétaire 2010: ..................................14 856 476 111
2° Montant brut présumé des perceptions:
14 856 476 111 x 0,288 =................................4 278 665 120
3° Dégrèvements et restitutions probables
(principalement: versements anticipés et
précomptes):.................................................-3 163 845 000
4° Recettes nettes: .........................................1 114 820 120
Justifcation de la diminution de 1 114 820 120 EUR:
Les bénéfces élevés des entreprises au cours des
années écoulées, ainsi qu’un léger effet de glissement
entre les paiements anticipés et les impôts enrôlés,
ont fait augmenter sensiblement l’impôt des sociétés
depuis l’année 2000. Dans la période 2006-2008,
l’effet de l’accélération de l’enrôlement de l’impôt joue
naturellement un rôle.
L’évolution 2004-2010:
Durant l’année 2004, les recettes de l’enrôlement
ont encore reculé de 3,77  pourcent pour atteindre
726 154 990 EUR. L’effet de la diminution des bénéfces
des sociétés produit certainement ici un effet.
2222/001 256 DOC 52
Gedurende het jaar 2005 zijn de ontvangsten spec-
taculair toegenomen onder impuls van de gestegen
winsten in de vennootschappen. De ontvangst beloopt
841,9 miljoen EUR of een groei met 15,9%.
Tenslotte dienst opgemerkt dat ook hier de effectise-
ringsoperatie de Middelen beïnvloedt (effect: 14,8 mil-
joen EUR). De Middelen voor het jaar 2005  belopen
hierdoor 827 miljoen EUR.
In het jaar 2006  wordt een verdere verhoging van
de ontvangsten vastgesteld en dit voornamelijk onder
impuls van de toenemende vennootschapswinsten en
de versnelde inkohiering voor het aanslagjaar 2006.
De ontvangst voor het jaar 2006  beloopt uiteindelijk
1 043 994 000  EUR of een relatieve groei van maar
liefst 24,01% in relatie tot het jaar 2005.
Ter bepaling van de Middelen dient opnieuw het ef-
fect uitgaande van de effectisering in rekening gebracht
(impact: 99,5 miljoen EUR), wat de Middelen voor het
jaar 2006 op 944,5 miljoen EUR brengt.
In het jaar 2007  houdt de forse groei van de ont-
vangsten aan en dit onder invloed van de econo-
mische hoogconjunctuur en de versnelling van het
inkohieringsritme. De ontvangsten voor dat jaar belo-
pen 1 340 205 000  EUR of een relatieve hausse van
28,37 procent. Daarnaast ondergaan de ontvangsten
van 2007 de impact van een technische verschuiving
aan ontvangsten tussen de maanden december 2007 en
januari 2008 (effect: 200 miljoen EUR).
De effectiseringsoperatie sorteert een impact van
39,8 miljoen EUR.
Tenslotte dient opgemerkt dat vanaf het jaar 2007 een
deel van de opbrengst van de vennootschapsbelasting
wordt toegekend aan de sociale zekerheid, in het kader
van de alternatieve fnanciering van de sociale zeker-
heid. De bepalingen ter zake zijn opgenomen in art. 88,
5° van de programmawet van 23.12 2005, art. 107 van
de programmawet van 27.12.2006  en art. 191  van de
programmawet van 27.12.2006  (gewijzigd door art.
31 van de Programmawet van 27.04 2007). Voor het jaar
2007 wordt er in dit kader 51,1 miljoen EUR toegekend
aan de sociale zekerheid.
In 2008  wordt een ontvangst van 1 532,98  miljoen
EUR (groei: 14,38 procent) vastgesteld. Deze groei is
de resultante van de voormelde verschuiving aan ont-
vangsten tussen december 2007 en januari 2008 (effect:
200 miljoen EUR), het effect van de versnelde inkohier-
ing alsook de lichte verschuiving tussen voorafbetalin-
gen en kohierbelastingen.
Tenslotte dient bij de bepaling van de Middelen reke-
ning gehouden met volgende elementen:
Pendant l’année 2005, les recettes ont spectaculaire-
ment augmentés sous l’impulsion des bénéfces accrus
des sociétés. La recette atteint 841,9 millions EUR, soit
une croissance de 15,9%.
Enfn, il faut remarquer qu’ici, l’opération de titrisation
infuence aussi les Voies et Moyens (effet: 14,8 millions
EUR). Les Voies et Moyens pour l’année 2005 s’élèvent
dès lors à 827 millions EUR.
Au cours de l’année 2006, une augmentation continue
des recettes a été constatée et cela, principalement
sous l’impulsion des bénéfces des sociétés croissants
et de l’enrôlement accéléré pour l’exercice d’imposition
2006. La recette pour l’année 2006 s’élève fnalement
à 1 043 994 000 EUR, soit une croissance relative de
24,01% par rapport à l’année 2005.
Afn de déterminer les Voies et Moyens, il faut tenir
compte à nouveau de l’effet provenant de la titrisation
(impact: 99,5  millions EUR), ce qui porte les Voies et
Moyens pour l’année 2006 à 944,5 millions EUR.
Durant l’année 2007, la forte croissance est due aux
recettes, et cela sous l’infuence de la haute conjonc-
ture économique et de l’accélération du rythme de
l’enrôlement. Les recettes pour cette année s’élèvent
à 1 340 205 000  EUR, soit une hausse relative de
28,37  pourcent. De plus, les recettes de 2007  subis-
sent l’impact d’un glissement technique des recettes
entre les mois de décembre 2007 et janvier 2008 (effet:
200 millions EUR).
L’opération de titrisation dégage un impact de
39,8 millions.
Enfn, il faut remarquer qu’à partir de l’année 2007,
une partie du rendement de l’impôt des sociétés est af-
fecté à la sécurité sociale, dans le cadre du fnancement
alternatif de la sécurité sociale. Les déterminations en
la matière sont reprises dans l’art. 88, 5° de la loi-pro-
gramme du 23.12 2005, l’art. 107 de la loi-programme
du 27.12 2006  et l’article 191 de la loi-proramme du
27 décembre 2006 (modifé par l’art. 31  de loi-pro-
gramme du 27.04 2007). Pour l’année 2007, dans ce
cadre, il y a 51,1  millions EUR qui sont affectés à la
sécurité sociale.
En 2008, une recette de 1 532,98 millions EUR (crois-
sance: 14,38 pourcent) est établie. Cette croissance est
la résultante du glissement susmentionné des recettes
entre décembre 2007 et janvier 2008 (effet: 200 millions
EUR), de l’effet de l’enrôlement accéléré ainsi que du
léger glissement entre les paiements anticipés et les
impôts enrôlés.
Enfn, il faut tenir compte des éléments suivants lors
de la détermination des Voies et Moyens:
2222/001 257 DOC 52
— Impact effectisering: 29,96 miljoen EUR
— Affectatie aan sociale zekerheid: 52,98  mil-
joen EUR
Dit alles brengt de Middelen op 1 450,03 miljoen EUR.
Voor het jaar 2009 wordt getipt op een afname van de
ontvangst met liefst 90 procent tot 153,37 miljoen EUR
en dit ingevolge het gewijzigd inkohieringspatroon, de
sombere economische toestand, maar vooral de terug-
gaven naar aanleiding van het Cobelfret-arrest. Deze
laatste impact zal vooral doorwerken op de begroting
in ESER-termen.
Daarnaast zal ook in 2009  een deel van de ont-
vangsten worden doorgestort aan de sociale zekerheid
(impact: 71,9 miljoen EUR). De stortingen in het kader
van de effectisering worden op 18,03 miljoen EUR ge-
raamd. Tot slot zal er eveneens 7,6 miljoen EUR worden
afgestaan aan de CREG.
Dit alles brengt de Middelenontvangsten op 55,85 mil-
joen EUR, of een terugval van liefst 96 procent tegenover
het vorige jaar.
Voor 2010 wordt er opnieuw een normale ontvangst
(1 268,19 miljoen EUR) in het vooruitzicht gesteld.
Bij de bepaling van de Middelen dient rekening ge-
houden met volgende elementen:
— Impact effectisering: ..............................17,53 miljoen EUR
— Affectatie aan sociale zekerheid: .........72,19 miljoen EUR
— Affectatie aan de CREG: ......................10,00 miljoen EUR
Dit alles brengt de Middelen op 1 168,47 miljoen EUR.
Tot slot beïnvloeden volgende maatregelen de ont-
vangsten:
Art. 37.00.05. — Belasting op het globaal inkomen
geïnd door middel van kohieren ten laste van de na-
tuurlijke personen
(in EUR)
Raming van de totale ontvangsten voor 2010 … -4 129 011 013
Vermoedelijke totale ontvangsten voor 2009 … -5 296 654 000
Vermeerdering ………………………………………… 1 167 642 987
— Impact de la titrisation: 29,96 millions EUR
— Affectation à la sécurité sociale  : 52,98  mil-
lions EUR
Tout cela porte les Voies et Moyens à 1 450,03 mil-
lions EUR.
Pour l’année 2009, on table sur une diminution des
recettes d’au moins 90 pourcent à 153,37 millions EUR
consécutif à la modifcation du plan d’enrôlement, les
remboursements en réponse à l’arrêt Cobelfret et de
sombres perspectives économiques. Ce dernier impact
jouera surtout sur le budget en termes SEC.
En outre pour 2009, une partie des recettes sera
versée à la Sécurité Sociale (impact: 71,9 millions EUR).
Les versements dans le cadre de la titrisation sont es-
timé à 18,03 million EUR. Enfn, il sera également cédé
7,6 millions EUR à la CREG.
Cela porte les recettes des Voies et Moyens à
55,85 millions EUR, soit une chute d’au moins 96 pour-
cent par rapport à l’année précédente.
Voor 2010, on table sur une perspective de recette
normale (1 268,19 millions EUR).
Enfn, il faut tenir compte des éléments suivants lors
de la détermination des Voies et Moyens:
— Impact de la titrisation: .....................17,53 miljoen EUR
— Affectation à la sécurité sociale: .......72,19 miljoen EUR
— Affectation à la CREG: ......................10,00 miljoen EUR
Cela porte les recettes des Voies et Moyens à
1 168,47 miljoen EUR.
Enfn, il est à signaler que les mesures suivantes
infuencent les recettes:
Art. 37.00.05.— Impôt sur le revenu global perçu par
rôles à charge des personnes physiques
(en EUR)
Évaluation des recettes pour 2010 …………… -4 129 011 013
Recettes probables pour 2009 ………………………… -5 296 654 000
Diminution ……………………………………………… 1 167 642 987
Betere controle en invordering, uitbreiding
geïnformatiseerde controles
1,0 miljoen EUR
Reorganisatie van de FOD Financiën
3,0 miljoen EUR
Meilleur contrôle et recouvrement: élargis-
sement des contrôles informatisés
1,0 millions EUR
Réorganisation du SPF Finances
3,0 millions EUR
2222/001 258 DOC 52
Overzicht van de evolutie van de totale ontvangsten
(in EUR):
1° Vermoedelijk bedrag der vastgestelde rechten
te hechten aan het begrotingsjaar 2010: 7 509 320 674
2° Vermoedelijk brutobedrag der inningen:
7 509 320 674 x 39,6% =..........................2 973 690 987
3° Vermoedel i j ke ont l ast i ngen en teruggaven
(vooral: voorheffingen en voorafbetalingen):
- 7 102 702 000
4° Netto-ontvangsten: .............................- 4 129 011 013
Verantwoording van de vermeerdering met
1 167 642 987 EUR:
De evolutie 2004-2010:
Wat het jaar 2004 betreft, bedraagt de negatieve ont-
vangst –1 244 979 000 EUR in Rijksmiddelen. Dit be-
drag is de resultante van de toename van de loonmassa
enerzijds en de impact uitgaande van de voortgezette
hervorming van de inkomstenbelasting anderzijds. De
affectatie aan de sociale zekerheid inzake de stockop-
tions bedraagt 55,8 miljoen EUR.
Voor het jaar 2005 zijn de bovenvermelde toelichtin-
gen eveneens van toepassing. De totale ontvangsten
voor dat jaar bedragen –1 470 929 000  EUR, terwijl
de affectatie aan de sociale zekerheid 33,56  miljoen
EUR bedraagt. Daarnaast beroert de effectiserings-
operatie vanaf dat jaar de Rijksmiddelen (impact:
18,9  miljoen EUR). Dit alles brengt de Rijksmiddelen
op –1 523 377 000 EUR.
In 2006 sorteert de hervorming van de personenbe-
lasting het meeste effect. Voor het jaar 2006 belopen
de totale ontvangsten –3 181 859 000  EUR, of een
negatieve groei met maar liefst 116,32  procent. Na
verrekening van de affectatie aan de sociale zekerheid
inzake stock options (effect: 37,4  miljoen EUR) en de
doorstortingen aan het fnancieringsvehikel inzake de
effectisering (effect: 101,8 miljoen EUR), bedragen de
rijksmiddelen –3 321 098 000 EUR.
In 2007  beroert de hervorming van de perso-
nenbelasting nog slechts in beperkte mate de ont-
vangsten. De ontvangsten voor dat jaar bedragen
–3 467 680 000  EUR of een verdere negatieve groei
van de ontvangsten met 8,98 procent. Bij de bepaling
van de Rijksmiddelen dient opnieuw rekening gehouden
met de affectatie aan de sociale zekerheid inzake stock
options (effect: 38,8 miljoen EUR) en de affectatie inzake
de effectisering (effect: 91 miljoen EUR).
Aperçu de l’évolution des recettes totales (en EUR):
1° Montant présumé des droits constatés à rattacher
à l’année budgétaire 2010: ......................7 509 320 674
2° Montant brut présumé des perceptions:
7 509 320 674  x 39,6% 2 973 690 987
3° Dégrèvements et restitutions probables (principale-
ment: précomptes et versements anticipés):
- 7 102 702 000
4° Recettes nettes: ..................................- 4 129 011 013
J us t i f i c a t i on de l ’ a ugme nt a t i on de
1 167 642 987 EUR:
L’évolution 2004-2010:
Pour l’année 2004, la recette négative des Voies et
moyens s’élève à –1 244 979 000  EUR. Ce montant
est la résultante de la croissance de la masse salariale
d’une part et d’autre part de l’impact découlant de la ré-
forme progressive de l’impôt sur le revenu. L’affectation à
la Sécurité sociale en ce qui concerne les stock-options
est de 55,8 millions EUR.
Pour l’année 2005, les explications susmentionnées
sont aussi d’application. Les recettes totales pour cette
année s’élèvent à -1 470 929 000  EUR, tandis que
l’affectation à la sécurité sociale se monte à 33,56 mil-
lions EUR. De plus, l’opération de titrisation touche,
à partir de cette année, les Voies et Moyens (impact:
18,9 millions EUR).Tout cela porte les Voies et Moyens
à -1 523 377 000 EUR.
En 2006, la réforme de l’impôt des personnes phy-
siques produit le plus d’effet. Pour l’année 2006, les
recettes totales s’élèvent à -3 181 859 000  EUR, soit
une croissance négative d’au moins 116,32 pourcent.
Après l’affectation à la sécurité sociale en matière de
stock-options (effet: 37,4 millions EUR) et les versements
au secteur fnancier en matière de titrisation (effet:
101,8 millions EUR), les Voies et Moyens se montent à
-3 321 098 000 EUR.
En 2007, la réforme des l’impôt des personnes
physiques touche encore les recettes mais seulement
partiellement. Les recettes pour cette année s’élèvent
à -3 467 680 000  EUR, soit une croissance négative
continue des recettes de 8,98 pourcent. Lors de la dé-
termination des Voies et Moyens, il faut à nouveau tenir
compte de l’affectation à la sécurité sociale en matière
de stock-options (effet: 38,8 millions EUR) et de l’affec-
tation en matière de titrisation (effet: 91 millions EUR).
2222/001 259 DOC 52
Tenslotte dient opgemerkt dat vanaf het jaar 2007 een
deel van de opbrengst van de personenbelasting wordt
toegekend aan de sociale zekerheid, in het kader van
de alternatieve fnanciering van de sociale zekerheid.
De bepalingen ter zake zijn opgenomen in art. 88, 5°
van de programmawet van 23.12 2005, art. 107  van
de programmawet van 27.12 2006  en art. 191  van de
programmawet van 27.12 2006  (gewijzigd door art.
31 van de programmawet van 27.04 2007). Voor het jaar
2007 wordt er in dit kader 76,6 miljoen EUR toegekend
aan de sociale zekerheid.
Dit alles brengt de Rijksmiddelen voor het jaar
2007 op – 3 674 109 000 EUR.
In 2008 wordt een totale ontvangst gerealiseerd van
– 3 609 512 570 EUR waarvan:
Rijksmiddelen: ....................................- 3 810 369 430 EUR
Af fectati e aan de soci al e zekerhei d i nzake stock
options: ............................................51 849 580 EUR
Affectatie inzake effectisering: ................74 423 310  EUR
Affectatie aan de sociale zekerheid inzake alternatieve
fnanciering: .............74 583 970 EUR
De verdere afname van de ontvangst gaat gedeeltelijk
terug tot een verhoogde aanwending van de diverse
aftrekposten en belastingverminderingen.
Voor 2009 wordt getipt op een totale ontvangst van
– 5 296 654 000 EUR waarvan:
Middelen: .................................- 5 475,1 miljoen EUR
Af fectati e aan de soci al e zekerhei d i nzake stock
options: ...........................................55 miljoen EUR
Affectatie inzake effectisering: ...............22,4 miljoen EUR
Affectatie aan de sociale zekerheid inzake alternatieve
fnanciering:.................................101 miljoen EUR

Deze forse daling van de ontvangst is het gevolg van
het gewijzigd inkohieringspatroon en de impact van het
arrest inzake gehuwde werklozen.
Voor 2010  wordt een t ot al e ont vangst van
– 4 129 011 000 EUR in het vooruitzicht gesteld, waar-
van
Middelen: ................................- 4 302,61 miljoen EUR
Af fectati e aan de soci al e zekerhei d i nzake stock
options: ....................................50 miljoen EUR
Affectatie inzake effectisering: ..............22,2 miljoen EUR
Affectatie aan de sociale zekerheid inzake alternatieve
fnanciering:........................101,4 miljoen EUR
Enfn, il faut remarquer qu’à partir de 2007, une partie
du rendement de l’impôt des personnes physiques est
affecté à la sécurité sociale, dans le cadre du fnance-
ment alternatif de la sécurité sociale. Les détermina-
tions en la matière sont reprises dans l’art. 88, 5° de
la loi-programme du 23.12 2005, l’art. 107 de la loi-pro-
gramme du 27.12 2006 et l’art. 191 de la loi-programme
du 27.12 2006 (modifé par l’art. 31 de la loi-programme
du 27.04 2007). Pour l’année 2007, dans ce cadre, il y a
76,6 millions EUR affectés à la sécurité sociale.
Cela porte les Voies Moyens pour l’année 2007  à
-3 674 109 000 EUR.
Pour 2008, une recette totale de – 3 609 512 570 EUR
est réalisée dont
Voies et Moyens: ................................- 3 810 369 430 EUR
Affectation à la sécurité sociale en matière de stock op-
tions: .........................51 849 580 EUR
Recettes en matière de titrisation:.............74 423 310 EUR
Affectation à la sécurité sociale en matière de fnancement
alternatif:............74 583 970 EUR
Le nouveau recul de la recette est dû en partie à
l’application accrue des postes de déductions diverses
et des réductions d’impôt.
Pour 2009, on table sur une recette totale de –
5 296 654 000 EUR dont:
Voies et Moyens:................................-5 475,1 millions EUR
Affectation à la sécurité sociale en matière de stock op-
tions:...........................55 millions EUR
Affectation en matière de titrisation:......22,4 millions EUR
Affectation à la sécurité sociale en matière de fnancement
alternatif:...............................101 millions EUR

Cette forte diminution de la recette est la consé-
quence de la modifcation du rythme d’enrôlement et de
l’impact découlant de l’arrêt relatif aux chômeurs mariés.
Pour 2010, une recette totale de -4 129 011 000 EUR
est prévue, dont:
Voies et Moyens: ...........................- 4 302,61 millions EUR
Affectation à la sécurité socialeen matière de stock
options: .....................................50 millions EUR
Affectation en matière de titrisation: .....22,2 millions EUR
Affectation à la sécurité socialeen matière de fnancement
alternatif: ...........................101,4 millions EUR
2222/001 260 DOC 52
Tot slot beïnvloeden een aantal discretionaire maat-
regelen de ontvangsten, te weten:

Art. 37.00.06. — Personenbelasting geïnd als be-
drijfsvoorheffing (in EUR)
Art. 37.00.07.— Personenbelasting geïnd als bedrijfs-
voorheffing (Toegewezen ontvangsten)
(in EUR)
Raming van de totale ontvangsten voor 2010 … 158 762 384
Vermoedelijke totale ontvangsten voor 2009 … 246 500 000
Vermindering …………………………………………… 737 616
Verantwoording van de vermindering met
87 737 616 EUR:
A. De evolutie van de totale ontvangsten:
De aangroei van de loonmassa en de aangroei van
de tewerkstelling hebben in de periode 2000 - 2008 on-
getwijfeld een positief effect op de bedrijfsvoorheffing
gesorteerd. De verhoogde tewerkstelling vloeit voort
uit het gecombineerd effect van een zeer behoorlijke
groei van de wereldeconomie. Vermits de Belgische
economie een “open economie” is, genereert dit via de
export positieve effecten op de tewerkstelling. Dit effect
is versterkt door een reeks fscale maatregelen om de
loonkosten te drukken.
De evolutie 2004-2010:
Gedurende het jaar 2004 dient er zich echter opnieuw
een positieve groeiontwikkeling aan. Naast de reële
toename van de loonmassa speelt uiteraard de loonin-
dexering van vorig jaar nog een markante rol. Daarnaast
En outre, un certain nombre de mesures discrétion-
naires infuencent les recettes, à savoir:
Art. 37.00.06.— Impôt des personnes physiques
perçu sous forme de précompte professionnel (en EUR)
Art. 37.00.07.—  Impôt des personnes physiques
perçu sous forme de précompte professionnel (Re-
cettes affectées)
(en EUR)
Évaluation des recettes pour 2010 ………………… 7 158 762 384
Recettes probables pour 2009 ……………………… 7 246 500 000
Diminution ……………………………………………… 737 616
Justifcation de l’augmentation de 87 737 616 EUR:
A. L’évolution des recettes totales:
L’accroissement de la masse salariale et celui de
l’emploi ont certainement exercé une infuence positive
sur les recettes du précompte professionnel durant la
période 2000-2008. L’emploi accru découle de l’effet
combiné d’une croissance très correcte de l’économie
mondiale. Étant donné que l’économie belge est une
“économie ouverte”, cela génère, via l’exportation, des
effets positifs sur l’emploi. Cet effet est renforcé par
une série de mesures fscales pour supporter les coûts
salariaux.
L’évolution 2004-2010:
Au cours de l’année 2004, une croissance positive se
développe toutefois à nouveau. À côté de la progression
réelle de la masse salariale, l’indexation des salaires
de l’année précédente joue bien entendu un rôle mar-
Eerdere indexering -84,6 miljoen EUR
Aftrek enige woning -207,6 miljoen EUR
Verhoging aftrek dienstencheques -16 miljoen EUR
Gerichte verhoging van het belastbaar minimum -37,5 miljoen EUR
Fiscaal aftrekbare obligatielening -4,5 miljoen EUR
Belastingvermindering groene leningen -2,3 miljoen EUR
Belastingvermindering en belastingkrediet isolatie
muren en vloeren
-18,6 miljoen EUR
Belastingvermindering en belastingkrediet dakisolatie -4,1 miljoen EUR
Belastingvoordeel FRGE-obligaties -3 miljoen EUR
Betere controle en invordering, uitbreiding
geïnformatiseerde controles
1 miljoen EUR
Betere controle en invordering, specifeke actie naar
belastingplichtigen die naar het buitenland verhuisd
zijn
14 miljoen EUR
Indexation (antérieures)  -84,6 millions EUR
Déduction pour habitation unique  -207,6 millionsEUR
Augmentation déduction chèque service  -16 millions EUR
Augmentation ciblée du minimum imposable -37,5 millions EUR
Déductibilité fscale des obligations: -4,5 millions EUR

Réduction d’impôt prêts verts
-2,3millions EUR
Réduction et crédit d’impôt: isolation murs et sols
-18,6 millions EUR
Réduction et crédit d’impôt: isolation des toits -4,1 millions EUR
Avantage fscal obligations FRCE
-3 millions EUR
Meilleur contrôle et recouvrement: élargissement des
contrôles informatisés
1 millions EUR
Meilleur contrôle et recouvrement: action spécifque
pour le recouvrement auprès des contribuables établis
à l’étranger
14 millions EUR
2222/001 261 DOC 52
beïnvloeden de genomen discretionaire maatregelen
de ontvangsten. Globaal beloopt de ontvangst voor
dat jaar 31,5 miljard EUR of een relatieve toename met
3,1 procent.
Voor 2005 spelen dezelfde factoren als deze hierbo-
ven vermeld. Naast de reële groei spelen de indexerin-
gen van lonen en wedden aan het eind van 2004 en van
juli 2005 een rol. Tenslotte zijn er ook nu weer heel wat
discretionaire maatregelen genomen in het kader van de
belastinghervorming. De globale ontvangst is daardoor
gestegen tot 33,0 miljard EUR of een groei met 4,67%.
Voor 2006  kan de overheid rekenen op een glo-
bale ontvangst van 34,16 miljard EUR of een groei met
3,49 procent. Naast de reële groei van lonen en wedden
beroert ook de restimpact van de indexering in juli 2005,
de nieuwe indexering van lonen en wedden vanaf okto-
ber 2006 evenals een reeks discretionaire maatregelen
(o.a. diverse verminderingen in de bedrijfsvoorheffing)
de groei.
In 2007 groeien de ontvangsten verder met 3,91 pro-
cent tot 35,49 miljard EUR. Opnieuw bieden dezelfde
elementen als hierboven vermeld de verklaring voor
deze evolutie. Tenslotte worden de ontvangsten ook be-
invloed door een verschuiving aan ontvangsten tussen
december 2007 en januari 2008 van 145 miljoen EUR.
Na correctie hiervoor loopt de groei op tot 4,33 procent.
Voor 2008 beloopt de ontvangst 37,79 miljard EUR
of een groei met 6,46  procent tegenover 2007. De
reële groei van lonen en wedden en de voormelde
ontvangstenverschuiving tussen december 2007  en
januari 2008 verklaren reeds gedeeltelijk de hoge groei.
Daarnaast spelen voornamelijk de indexeringen van de
lonen en de wedden in december 2007, april 2008 en
augustus 2008 evenals een reeks discretionaire maat-
regelen (uitbreiding van de diverse vrijstellingen van
doorstorting, gerichte verhoging van de belastingvrije
som,..) een rol.
Voor 2009  wordt gerekend op een ontvangst van
37,25  miljard EUR of een afname met - 1,43  procent.
De reële groei van lonen en wedden en de restimpact
van de indexeringen in de loop van 2008 beroeren de
ontvangsten, evenals de optrekking van diverse vrijstel-
lingen van doorstorting.
Voor 2010  wordt getipt op een ontvangst van
37,16  miljard EUR of een afname met -0,24  procent.
Inderdaad, het effect van de indexeringen in de loop
van 2008 is volledig uitgewerkt. Daarnaast drukken de
optrekking van de algemene vrijstelling van doorstorting
van bedrijfsvoorheffing en de verhoging van de vrijstel-
ling van doorstorting voor ploegenarbeid en nachtarbeid
de ontvangsten.
quant. En outre, les mesures discrétionnaires prises
ont infuencé les recettes. Globalement, la croissance
pour cette année s’élève à 31,5 milliards EUR soit une
progression de 3,1 pourcent.
Pour 2005, les mêmes facteurs que ceux mentionnés
ci-dessus interviennent. À côté de la croissance réelle,
l’indexation des salaires payés à la fn de 2004  et en
juillet 2005 jouent un rôle. Enfn, interviennent également
beaucoup de mesures discrétionnaires qui ont été prises
dans le cadre de la réforme fscale. En conséquence,
la recette globale augmente à 33,0 milliards EUR, soit
une croissance de 4,67 pourcent.
Pour 2006, l’État peut compter sur une recette glo-
bale de 34,16  milliards EUR, soit une croissance de
3,49 pourcent. À côté de la croissance réelle des sa-
laires et traitements, l’impact résiduel de l’indexation de
juillet 2005, la nouvelle indexation des salaires et des
traitements à partir d’octobre 2006 et surtout une série
de mesures discrétionnaires (e.a. diverses diminutions
du précompte professionnel) infuencent également la
croissance.
En 2007, les recettes continuent à croître de
3,91 pourcent jusqu’à 35,49 milliards EUR. À nouveau,
les mêmes éléments que ceux cités ci-dessus donnent
l’explication de cette évolution. Enfn, les recettes sont
également infuencées pas un glissement des recettes
entre décembre 2007  et janvier 2008  de 145  mil-
lions EUR. Après correction, la croissance monte à
4,33 pourcent.
Pour 2008, la recette s’élève à 37,79 milliards EUR,
soit une croissance de 6,46  pourcent par rapport à
2007. La croissance réelle des salaires et traitements
et le glissement des recettes susmentionné entre dé-
cembre 2007 et janvier 2008 expliquent déjà en partie
la forte croissance. De plus, les indexations des salaires
et traitements en décembre 2007, avril 2008  et août
2008  jouent un rôle essentiel aussi bien qu’une série
de mesures discrétionnaires (extension des exemptions
diverses de versement, augmentation ponctuelle de la
somme exemptée d’impôt.)
Pour 2009  il est tenu compte d’une recette de
37,25 milliards EUR soit une diminution de - 1,43 pour-
cent. La croissance réelle des traitements et des salaires
et l’impact résiduel de l’indexation dans le courant de
l’année 2008 touche légèrement les recettes, et l’aug-
mentation des exemptions diverses de versement.
Pour 2010, on table sur une recette de 37,16 milliards
EUR, soit une diminution de -0,24 pourcent. En effet,
l’effet de l’indexation au cours de 2008  n’agit plus du
tout. De plus, l’augmentation de l’exemption générale de
versement du précompte professionnel et l’augmenta-
tion de l’exemption de versement pour travail de pause
et travail de nuit infuence les recettes.
2222/001 262 DOC 52
Hieronder volgt een overzicht van de diverse discre-
tionaire maatregelen die de ontvangst voor 2010 beïn-
vloeden:
B. De regionalisering
Ingevolge de toepassing van de bijzondere wet van
13 juli 2001 tot herfnanciering van de Gemeenschappen
en tot uitbreiding van de fscale bevoegdheden van de
Gewesten worden volgende bedragen voorafgenomen
op de personenbelasting geïnd als bedrijfsvoorheffing:
Gewesten:
(bedragen uitgedrukt in EUR):
Voor 2010: ....................................................... 9 616 753 000
Voor 2009: ..................................................... 9 759 616 000
Vermindering: .................................................... 142 863 000
Gemeenschappen:
(bedragen uitgedrukt in EUR):
Voor 2010: ..................................................... 6 398 605 000
Voor 2009: ..................................................... 6 535 346 000
Vermindering: .................................................... 136 741 000
Ci-dessous se trouve un aperçu des mesures discré-
tionnaires diverses qui infuencent la recette de 2010:
B. La régionalisation
Conformément à la loi spéciale du 13 juillet 2001 rela-
tive au refnancement des Communautés et à l’extension
des compétences fscales des Régions, les montants
suivants sont déduits de l’impôt des personnes phy-
siques perçu sous forme de précompte professionnel.
Régions:
(montants exprimés en EUR)
Pour 2010: ...................................................... 9 616 753 000
Pour 2009: ..................................................... 9 759 616 000
Diminution: ........................................................ 142 863 000
Communautés:
(montants exprimés en EUR):
Pour 2010: ..................................................... 6 398 605 000
Pour 2009: .................................................... 6 535 346 000
Diminution: ......................................................... 136 741 000


Verhoging van de vrijstelling van doorstorting BV van
10,7% tot 15,6% voor nacht- en ploegenarbeid
(vanaf 1/6/2009)
-147,7 miljoen EUR
Verhoging van de algemene vrijstelling van
doorstorting BV van 0,25% tot 0,75% vanaf
1/6/2009 en tot 1% vanaf 1/1/2010
-372,5 miljoen EUR
Verhoging van de vrijstelling van doorstorting BV van
65% tot 75% voor onderzoekers (vanaf 1/1/2009)
-3,3 miljoen EUR
Tijdskrediet: verhoging BV 11 miljoen EUR
Maatregelen overheidsbedrijven -7,8 miljoen EUR
Bedrijfswagens, voordeel van alle aard afhankelijk
van CO
2
 uitstoot
49 miljoen EUR
Verhoging forfaitair voordeel van alle aard voor
elektrictiteit en verwarming
20 miljoen EUR
Vermindering forfaitaire kosten voor bedrijfsleiders
van 5% naar 3%
52 miljoen EUR
Reorganisatie van de FOD Financiën 3 miljoen EUR
Fraudebestrijding, schijnzelfstandigen 30 miljoen EUR
Strikte toepassing belastingverhoging bij kohieren
bedrijfsvoorheffing
13 miljoen EUR
Maatregelen tegen belastingparadijzen 1 miljoen EUR
Verhoogde strijd tegen fscale fraude in de
horecasector
12,5 miljoen EUR
Augmentation de la dispense de versement du Pr P
de 10,7% à 15,6% pour le travail de nuit et en équipe
(à p du 1/6/2009)
-147,7 millions EUR
Augmentation de la dispense générale de Pr P de
0,25% à 0,75% au 1/6/2009 et passage à 1% au
1/1/2010
-372,5 millions EUR
Augmentation de la dispense de Pr P chercheur de
65% à 75% (1/1/2009)
-3,3 millions EUR
Crédit temps: augmentation du Pr P 11 millions EUR
Mesures dans les entreprises publiques (AIP) -7,8 millions EUR
Véhicules sociétés: adaptation de l’avantage de
toute nature en fonction des émissions CO
2
49 millions EUR
Augmentation forfaitaire des avantages de toute
nature pour l’électricité et le chauffage
20 millions EUR
Diminution de 5% à 3% des coûts forfaitaires pour
les dirigeants d’entreprise
52 millions EUR
Réorganisation du SPF Finances
3 millions EUR
Lutte contre la fraude: portage salarial 30 millions EUR
Application stricte des majorations d’impôt lors de
l’enrôlement de précompte professionnel
13 millions EUR
Mesures contre les paradis fscaux 1 millions EUR
Lutte renforcée contre la fraude fscale dans le
secteur de l’horeca
12,5 millions EUR
2222/001 263 DOC 52
C. De gemeenschappelijke gemeenschapscom-
missie
Voor 2004 bedraagt de toewijzing 52 518 000 EUR
en voor 2005 55 069 000 EUR.
Voor de jaren 2006 en 2007 belopen de respectieve-
lijke affectaties 56 600 000 EUR en 60 037 000 EUR.
Voor het jaar 2008 beloopt de affectatie 64,35 miljoen
EUR en voor 2009 62,67 miljoen EUR.
Voor 2010 wordt een toewijzing van 61,2 miljoen EUR
in het vooruitzicht gesteld.
D. Affectatie aan het Fonds voor de fnanciering van
internationale rol en hoofdstedelijke functie van Brussel
Voor het jaar 2003 is een bedrag van 113 585 000 EUR
toegewezen aan Brussel ter fnanciering van haar hoofd-
stedelijke en internationale rol. Voor de jaren 2004 tot
2007  beloopt dit bedrag 126 190 000  EUR. Voor de
jaren 2008 en 2009 en 2010 wordt een affectatie van
150 miljoen EUR voorzien.
E. Afname ter dekking van vervolgingskosten
Verder aanstippen dat voor 2010  een bedrag ter
dekking van de vervolgingskosten wordt voorzien van
41 089 000 EUR. De evolutie 2005-2010 van deze af-
names ziet er als volgt uit:
2005: .......................................................... 32 534 000 EUR
2006: .......................................................... 35 052 000 EUR
2007: ........................................................... 36 593 000 EUR
2008: .......................................................... 37 798 000 EUR
2009: .......................................................... 40 053 000 EUR
2010: ........................................................... 41 089 000 EUR
F. Fonds voor huisbrandolie (toewijzingsfonds
66.71.B)
Daarnaast dient opgemerkt dat het fonds voor de
betoelaging van brandstof aan de gezinnen ook vanuit
de bedrijfsvoorheffing wordt gefnancierd. Voor 2009 en
2010 wordt er voorzien in een affectatie P.M.
G. Effectisering
De effectiseringsoperatie beroert vanaf 2006 even-
eens de Rijksmiddelen inzake bedrijfsvoorheffing. De
impact voor de jaren 2006-2008 ziet er als volgt uit:
C. La commission communautaire commune
Pour 2004, les affectations s’élèvent à 52 518 000 EUR
et 55 069 000 EUR pour 2005.
Pour les années 2006  et 2007, les affectations
s’élèvent respecti vement à 55 600 000  EUR et
60 037 000 EUR.
Pour l’année 2008, l’affectation se monte à 64,35 mil-
lions EUR et pour 2009, 62,67 millions EUR.
Pour 2010, une affectation de 61,2 millions est prévue.
D. Affectation au Fonds pour le fnancement du rôle
international et de la fonction de capital de Bruxelles
Pour l’année 2003, un montant de 113 585 000 EUR
est attribué à Bruxelles, à titre de fnancement de son
rôle de capitale et international. Pour les années 2004 à
2007, ce montant s’élève à 126 190 000 EUR. Pour les
années 2008, 2009 et 2010, une affectation de 150 mil-
lions EUR est prévue.
E. Diminution pour la couverture des frais de pour-
suite
Ensuite, il faut remarque que, pour 2010, un montant
de 41 089 000 EUR est prévu pour la couverture des
frais de poursuite. L’évolution 2005-2008 de ces dimi-
nutions s’établit comme suit:
2005: .......................................................... 32 534 000 EUR
2006: .......................................................... 35 052 000 EUR
2007: ........................................................... 36 593 000 EUR
2008: .......................................................... 37 798 000 EUR
2009: .......................................................... 40 053 000 EUR
2010: ........................................................... 41 089 000 EUR
F. Fonds pour le gasoil de chauffage (fonds d’attri-
bution 66.71.B)
De plus, il est à remarquer que le fonds pour la
subvention de l’achat de gasoil de chauffage pour le
chauffage de l’habitation privée est également fnancé
par le précompte professionnel. Pour 2009 et 2010, il
est prévu comme affectation P.M.
G. Titrisation
L’opération de titrisation concerne également, à
partir de 2006, les Voies et Moyens en matière de pré-
compte professionnel. L’impact pour les années 2006-
2008 s’établit comme suit:
2222/001 264 DOC 52
2006: ............................................................... 949 000 EUR
2007: ............................................................ 9 492 000 EUR
2008: ........................................................... 5 743 000 EUR
Voor de jaren 2009  en 2010  wordt een impact van
4,4 miljoen EUR naar voren geschoven.
H. Fonds voor milieuvriendelijke maatregelen voor
autovoertuigen
Vanaf 2007  wordt een gedeelte van de bedrijfs-
voorheffing geaffecteerd aan het Fonds voor milieu-
vriendelijke maatregelen voor autovoertuigen (zie art.
147-154 van de programmawet van 27 april 2007). Gedu-
rende de jaren 2007 en 2008 is reeds 3 681 000 EUR en
38 942 090 EUR onttrokken aan de bedrijfsvoorheffing
ter fnanciering van dit fonds. Voor 2009 en 2010 wordt
een affectatie voorzien van 51,79 miljoen EUR.
I. Affectatie in het kader van het fonds 66.35.B
Ingevolge de wettelijke beschikkingen opgenomen in
de programmawetten van respectievelijk 22 december
2008 en 17 juni 2009 is voorzien in een affectatie van
middelen uit de bedrijfsvoorheffing voor de alternatieve
fnanciering van de sociale zekerheid. Dit zou enkel
plaatsvinden in 2009. Het gaat om een bedrag van
2 464 079 073  EUR. Deze affectatie gebeurt wegens
een gebrek aan btw-middelen.
Na aftrek van al deze affectaties rest er een Rijksmid-
delenontvangst (geaffecteerd + niet-geaffecteerd) van
18,369 miljard EUR voor het jaar 2009 en 21,026 miljard
EUR voor het jaar 2010.
Art. 37.00.08. — Andere diverse opbrengsten en
toevallige ontvangsten (in EUR)
Kasexcedenten; bezwaringen in ontvangst; belas-
tingen geïnd nadat ze eerder in ontlasting werden
aangenomen; sommen, toekomende aan belasting-
plichtigen, die bij gebrek aan voldoende inlichtingen
en niettegenstaande de gepaste opzoekingen aan de
belanghebbenden niet konden worden terugbetaald:
Raming van de totale ontvangsten voor 2010 … 35 000 000
Vermoedelijke totale ontvangsten voor 2009 … 35 000 000
Vermeerdering …………………………………………… 0
Verantwoording van de status quo:
Gezien het hier gaat om diverse en toevallige ont-
vangsten, kennen deze ontvangsten een zeer volatiel
verloop. De vermindering of vermeerdering tegenover
het voorgaande jaar zijn enkel te verklaren door het zich
al dan niet voordoen van toevallige ontvangsten.
2006: .............................................................. 949 000 EUR
2007: ............................................................ 9 492 000 EUR
2008: ........................................................... 5 743 000 EUR
Pour les années 2009 et 2010, un impact de 4,4 mil-
lions EUR a été mis en avant.
H. Fonds pour les mesures dans le cadre des vé-
hicules propres
À partir de 2007, une partie du précompte profes-
sionnel est affectée au Fonds pour les mesures non
polluantes pour les véhicules (voir art. 147-154 de la Loi-
programme du 27 avril 2007). Pour les années 2007 et
2008, il y a déjà 3 681 000  EUR et 38 942 090  EUR
dégagés du précompte professionnel pour le fnance-
ment de ce fonds. Pour 2009 et 2010, une affectation
de 51,79 millions EUR a été prévue.
I. Affectation dans le cadre du fons 66.35.B
Suivant les décisions légales reprises respectivement
dans les lois programme 22 décembre 2008 et du 17 juin
2009, il est prévu une affectation de moyens provenant
du précompte professionnel pour le fnancement alter-
natif de la sécurité sociale. Cela devrait être effectif en
2009. Il s’agit d’un montant de 2 464 079 073 EUR. Cette
affectation a lieu à cause du manque de ressources
TVA.
Après déduction de toutes ces affectations, il reste
une recette des Voies et Moyens (affectée + non- af-
fectée) de 18,369 milliards EUR pour l’année 2009 et
21,026 milliards pour l’année 2010.
Art. 37.00.8.— Autres produits divers et recettes
accidentelles (en EUR)
Excédents de caisse, forcements en recette; impôts
recouvrés après avoir été admis en décharge; sommes,
revenant à des contribuables, qui, à défaut de rensei-
gnements suffisants et malgré les recherches adéquates
n’ont pu être remboursées aux intéressés:
Évaluation des recettes pour 2010 ………………… 35 000 000
Recettes probables pour 2009 …………………… 35 000 000
Augmentation ……………………………………… 0
Justifcation du statu quo:
Vu qu’il s’agit ici de recettes diverses et occasion-
nelles, ces recettes connaissent une évolution très
volatile. La diminution ou l’augmentation, par rapport à
l’année passée, s’est expliquée par la présence ou non
de recettes occasionnelles.
2222/001 265 DOC 52
Voor 2009  en 2010  voorziet de Administratie een
ontvangst van 35 miljoen EUR.
OVERIGE INKOMENSOVERDRACHTEN VAN GE-
ZINNEN EN VAN BEDRIJVEN.
Art. 37.00.09. — Boeten inzake directe belastingen
en ermede gelijkgestelde belastingen
(in EUR)
Raming van de totale ontvangsten voor 2010 … 25 000 000
Vermoedelijke totale ontvangsten voor 2009 … 25 000 000
Vermeerdering …………………………………… 0
Verantwoording van de status quo:
Algemeen:
Primo vertonen de federale middelen een zeer volatiel
verloop wegens de aard van deze boeten. Het is vrij
logisch dat hier geen echt stabiele trend kan worden
gevonden.
Secundo dient bij deze post opgemerkt dat ook hier
de bijzondere wet van 13  juli 2001  tot herfnanciering
van de Gemeenschappen en uitbreiding van de fscale
bevoegdheden van de Gewesten een rol van beteke-
nis speelt.
Specifeke opmerkingen:
1) De boeten inzake de gewestbelastingen worden
deels geaffecteerd naar de Gewesten.
De affectaties vloeien voort uit de verkeersbelastin-
gen en het eurovignet. Voor 2009 en 2010 is getipt op
een bedrag van respectievelijk 16,7  miljoen EUR en
17,1 miljoen EUR.
2) Ook de effectisering speelt een rol. Voor 2009 en
2010 wordt getipt op een affectatie van respectievelijk
311 000 EUR en 280 000 EUR.
3) Na afhandeling van de bovenvermelde affectaties
blijven de volgende Rijksmiddelen over:
2009: ............................................................ 8 018 000 EUR
2010: ............................................................. 7 606 000 EUR

Art. 37.10. — Belasting op de werknemersparticipatie
(in EUR)
Raming van de totale ontvangsten voor 2010 … 25 000 000
Vermoedelijke totale ontvangsten voor 2009 … 25 000 000
Vermeerdering …………………………………… 0
Pour l’année 2009  et 2010, l’Administration prévoit
une recette de 35 millions EUR.
Art. 37.00.09.— Amendes en matière d’impôts directs
et de taxes y assimilées
(en EUR)
Evaluation des recettes pour 2010 ………………… 25 000 000
Recettes probables pour 2009 ……………………… 25 000 000
Augmentation ………………………………………… 0
Justifcation du statu quo:
Général:
Primo, les moyens fédéraux montrent une progres-
sion très volatile en raison de la nature de ces amendes.
C’est assez logique que l’on ne trouve pas ici de ten-
dance vraiment stable.
Secundo, en ce qui concerne ce poste, il faut remar-
quer qu’ici aussi, la loi spéciale du 13 juillet 2001 sur
le refinancement des Communautés et l’extension
des compétences fscales des Régions joue un rôle
signifcatif.
Remarques spécifques:
1) Les amendes en matière d’impôts régionaux sont
en effet également affectées aux Régions.
Les affectations découlent des taxes de circulation
et de l’eurovignette. Pour 2009  et 2010, on table sur
un montant de respectivement 16,7  millions EUR et
17,1 millions EUR.
2) La titrisation joue également un rôle. Pour 2009 et
2010, on table sur une affectation de respectivement
311 000 EUR et 280 000 EUR.
3) Après le règlement des affectations susmention-
nées, il reste les Voies et Moyens suivants:
2009: ............................................................ 8 018 000 EUR
2010: ............................................................. 7 606 000 EUR
Art. 37.10.— Impôt sur la participation des travailleurs
(en EUR)
Évaluation des recettes pour 2010 ……………… 21 346 000
Recettes probables pour 2009 …………………… 21 346 000
Augmentation ……………………………………… 0
2222/001 266 DOC 52
Verantwoording van de status quo:
De opbrengst van deze belasting is sinds 2005  op
kruissnelheid gekomen. In dat jaar werd een totale
ontvangst van 30,1 miljoen EUR geboekt.
In 2006 is een opbrengst van 30,8 miljoen EUR ge-
ind, terwijl in 2007 een bedrag van 34,3 miljoen EUR is
ontvangen. Voor 2008 beloopt de ontvangst 20,3 miljoen
EUR.
Voor 2009 en 2010 tenslotte is een totale ontvangst
van 21,3 miljoen EUR voorzien.
Tenslotte dient opgemerkt dat er voor de periode
2005-2010  ook is voorzien in een affectatie aan de
sociale zekerheid van nagenoeg de helft van deze
ontvangsten, te weten:
Jaar 2005: .................................................. 15 057 630 EUR
Jaar 2006: .................................................. 15 444 940 EUR
Jaar 2007: ................................................... 15 947 450 EUR
Jaar 2008: .................................................. 10 230 540 EUR
Jaar 2009 (raming): .................................... 10 673 000 EUR
Jaar 2010 (raming): .................................... 10 673 000 EUR
De Rijksmiddelen bedragen voor die respectievelijke
jaren:
Jaar 2005: .................................................. 15 028 956 EUR
Jaar 2006: .................................................. 15 349 770 EUR
Jaar 2007: ....................................................15 879 575 EUR
Jaar 2008: .................................................. 10 095 920 EUR
Jaar 2009 (raming): .................................... 10 673 000 EUR
Jaar 2010 (raming): .................................... 10 673 000 EUR
Art. 37.00.11. — Ontvangsten voortvloeiend uit
regularisatiemaatregelen en maatregelen inzake de
diamantsector
(in EUR)
Raming van de ontvangsten voor 2010: ........................ P.M.
Vermoedelijke ontvangsten voor 2009: .......................... P.M.
Vermeerdering: ................................................................ P.M.
Verantwoording:
De ontvangsten van dit artikel zijn nihil. Inderdaad,
de ontvangsten inzake regularisatiemaatregelen worden
rechtstreeks geïmputeerd op het betrokken begrotings-
artikel van de onderscheiden belastingen waarop ze
betrekking hebben. Volgende nominatieve lijst geeft
een overzicht:
Personenbelasting (+ P.B./Gem. en P.B./Agg.)
Vennootschapsbelasting
Btw
Registratierechten
Successierechten
Justifcation du statu quo:
Depuis 2005, le rendement de cet impôt est parvenu
à sa vitesse de croisière. Dans cette année, une recette
totale de 30,1 millions EUR a été comptabilisée.
En 2006, un produit de 30,8  millions EUR a été
encaissé, tandis qu’en 2007, un montant de 34,3 mil-
lions EUR est perçu. Pour 2008, la recette s’élève à
20,3 millions EUR.
Pour 2009 et 2010, une recette totale de 21,3 millions
EUR est enfn prévue.
Enfn, il faut remarquer que, pour la période 2005-
2010, il est également prévu une affectation à la sécurité
sociale de près de la moitié de ces recettes, à savoir:
Année 2005: ............................................... 15 057 630 EUR
Année 2006: ............................................... 15 444 940 EUR
Année 2007: ............................................... 15 947 450 EUR
Année 2008: ............................................... 10 230 540 EUR
Année 2009 (estimation): ........................... 10 673 000 EUR
Annén 2010 (estimation): ............................ 10 673 000 EUR
Les montants des Voies et Moyens pour ces années
sont de respectivement:
Année 2005: ............................................... 15 028 956 EUR
Année 2006: ............................................... 15 349 770 EUR
Année 2007: ................................................15 879 575 EUR
Année 2008: ............................................... 10 095 920 EUR
Année 2009 (estimation): ........................... 10 673 000 EUR
Année 2010 (estimation): ............................ 10 673 000 EUR
Art. 37.00.11.— Recettes provenant des mesures de
régularisation et des mesures de régularisation concer-
nant le secteur du diamant
(en EUR)
Estimation des recettes pour 2010: ................................ P.M.
Recettes probables pour 2009: ...................................... P.M.
Augmentation: ................................................................. P.M.
Justifcation:
Les recettes de cet article sont néants. En effet, les
recettes en matière de mesures de régularisation sont
directement imputées sur l’article budgétaire concerné
des différents impôts pour lesquels elles ont trait. La
liste nominative suivante donne un aperçu:
Impôt des personnes physiques (+ I.P.P./Com. Et
I.P.P./Agg.)
Impôt des sociétés
TVA
Droits d’enregistrement
Droits de succession
2222/001 267 DOC 52
Globaal zijn voor deze belastingen reeds volgende
bedragen geïnd:
2006: .......................................................... 25 173 039 EUR
2007: ........................................................... 53 422 552 EUR
2008: .......................................................... 35 563 551 EUR
2009 (raming): ............................................ 25 000 000 EUR
2010 (raming): ............................................. 20 000 000 EUR
§  2. ADMINISTRATIE DER DOUANE EN ACCIJN-
ZEN
Op begrotingsvlak evolueren de ontvangsten uit ac-
cijnsrechten slechts lineair.
Met andere woorden, de begroting 2010  wordt ge-
kenmerkt door een stagnatie van de ontvangsten uit ac-
cijnzen. De enige verhogingen die hier worden verwacht
komen hoofdzakelijk voort uit enerzijds het verkorten van
de betalingstermijn voor accijnsrechten geïnd op tabaks-
producten. Daardoor komt er augustus een bijkomende
inning (er zijn er 13 in 2010 in plaats van 12). Anderzijds
is er de herinvoering van het positief cliquetsysteem op
minerale oliën. Daardoor wordt het mogelijk de minder
belastingontvangsten te compenseren die het gevolg
zijn van de daling van sommige petroleumproducten.
Bovendien zullen inspanningen worden geleverd in de
strijd tegen belastingfraude om een betere inning van
de indirecte belastingen te verzekeren.
Art. 36.00.01  —  Invoerrechten
Raming der ontvangsten voor 2010: nihil, zoals voor
2009.
Art. 36.00.2  —  Accijnzen
(in EUR)
Raming der ontvangsten voor 2010 ……………………… 6 255 895 000
Vermoedelijke ontvangsten voor 2009 ………………… 6 127 369 000
Vermeerdering …………………………………………… 128 526 000
Art. 36.00.04  —  Diverse en toevallige ontvangsten
(in EUR)
Raming der ontvangsten voor 2010 ……………………… 10 039 000
Vermoedelijke ontvangsten voor 2009 ………………… 9 833 000
Vermindering …………………………………………… 206 000
a) Eventueel saldo door België te incasseren op de
gemeenschappelijke ontvangsten met het Groothertog-
dom Luxemburg.
b) Eventueel saldo door België te incasseren op de
gemeenschappelijke ontvangsten van het Groothertog-
dom Luxemburg wat betreft de inlandsalcoholaccijns.
Globalement, les montants suivants on déjà été en-
caissés pour ces impôts:
2006: .......................................................... 25 173 039 EUR
2007: ........................................................... 53 422 552 EUR
2008:  .......................................................... 35 563 551 EUR
2009 (estimation): ....................................... 25 000 000 EUR
2010 (estimation): ....................................... 20 000 000 EUR
§  2. ADMINISTRATION DES DOUANES ET
ACCISES
Au niveau budgétaire, les recettes procurées par les
droits d’accise n’évoluent que de façon linéaire.
Autrement dit, le budget 2010 se caractérise par une
stagnation des recettes en accises. À cet égard, les
seules augmentations escomptées résultent essentiel-
lement de la diminution du délai pour le payement des
droits d’accise perçus sur les tabacs manufacturés, d’où
la perception d’une échéance supplémentaire en août
(13 échéances en 2010 au lieu de 12), et du rétablisse-
ment du système de cliquet positif en huiles minérales
qui permettra de compenser les moins-values fscales
liées à la diminution du prix de certains produits pé-
troliers. En outre, des efforts vont être accomplis dans
le cadre de la lutte contre la fraude fscale de façon à
assurer une perception plus performante de ces impôts
indirects.
Art. 36.00.01  —  Droits d’entrée
Évaluation des recettes pour 2010: néant, comme
pour 2009.
Art. 36.00.02  —  Droits d’accises
(en EUR)
Évaluation des recettes pour 2010 ……………………… 6 255 895 000
Recettes probables pour 2009 ………………………… 6 127369 000
Augmentation …………………………………………… 128 526 000
Art. 36.00.4  —  Recettes diverses et accidentelles
(en EUR)
Évaluation des recettes pour 2010 ……………………… 10 039 000
Recettes probables pour 2009 ………………………… 9 833 000
Diminution ………………………………………………… 206 000
a) Solde éventuel à encaisser par la Belgique sur les
recettes communes avec le Grand-Duché de Luxem-
bourg.
b) Solde éventuel à encaisser par la Belgique sur les
recettes communes avec le Grand-Duché de Luxem-
bourg en ce qui concerne les droits d’accises sur les
alcools indigènes.
2222/001 268 DOC 52
c) Eventueel saldo door België te incasseren ingevol-
ge de unifcatie der accijnzen in het kader van Benelux
(Wijn en mousserende gegiste dranken).
d) Terugbetaling, in bepaalde gevallen, voor de
vervaardiging of voor de levering van fscale bandjes,
knijptangen, administratieve zegels, hangsloten, enz.
e) Buitengewone en toevallige ontvangsten, bezwa-
ringen in ontvangst, enz.
Deze rubriek slaat in het bijzonder op de opbrengst
van achtergelaten goederen.
Art. 36.05  —  Opbrengst der contentieuze zaken
(in EUR)
Raming der ontvangsten voor 2010 ……………………… 13 066 000
Vermoedelijke ontvangsten voor 2009 ………………… 12 798 000
Vermeerdering …………………………………………… 268 000
§ 3. ADMINISTRATIE VAN DE btw, REGISTRATIE
EN DOMEINEN
Art. 36.01  —  Belasting over de toegevoegde waar-
de, zegelrechten en met het zegel gelijkgestelde taksen

Raming der ontvangsten voor 2010 …………………… 103 398 000
Vermoedelijke ontvangsten voor 2009 ………………… 1 457 308 000
Vermindering …………………………………………… 1 353 910 000
Hoe ziet de evolutie eruit in de periode 2001 – 2010?
De btw-ontvangsten (
1
)

Het jaar 2004  biedt echter een totaal verschil-
lend beeld. De groei op jaarbasis bedraagt liefst
7,61% waardoor de ontvangsten zijn opgelopen tot
20 181 676 000 EUR, meteen een recordontvangst.
In de algemeen-economische formule: Y = C + I +
(X — M) zijn vooral de C (consumptie) en de X (export)
de dragende factoren. Vooral de gezinsconsumptie
deed het prima en dat is uiteraard een zeer belangrijke
factor in de evolutie van de btw-ontvangsten. Het gaat
hier trouwens om een verbruiksbelasting.
Oorzaken van de groei in een notedop:
Het is een feit dat de wereldeconomie het in 2004 uit-
zonderlijk goed deed. De wereldhandel doet het beter
dan ooit en daar pikt een open economie als de Belgi-
sche een graantje mee.
c) Solde éventuel à encaisser par la Belgique et ré-
sultant de l’unifcation des droits d’accise dans le cadre
de Benelux (vins et mousseux).
d)  Remboursement, dans certains cas, pour la
confection ou la fourniture de bandelettes fscales,
pinces perfra, scellés administratifs, cadenas, etc.
e) Recettes extraordinaires et accidentelles, force-
ments en recettes, etc.
Cette rubrique est alimentée principalement par le
produit de la vente de marchandises abandonnées.
Art. 36.05  —  Produits de contentieux
(en EUR)
Évaluation des recettes pour 2010 ……………………… 13 066 000
Recettes probables pour 2009 …………………………… 12 798 000
Augmentation ……………………………………………… 268 000
§ 3. ADMINISTRATION DE LA TVA, DE L’ENREGIS-
TREMENT ET DES DOMAINES
Art. 36.01  —  Taxe sur la valeur ajoutée, droits de
timbre et taxes assimilées au timbre
Évaluation des recettes pour 2010  ………………… 103 398 000
Recettes probables pour 2009 ……………………… 1 457 308 000
Diminution ……………………………………………… 1 353 910 000
Comment se présente l’évolution pour la période
2004-2010?
Les recettes TVA (
1
)
L’année 2004  offre toutefois une image totalement
différente. La croissance, sur une base annuelle,
s’élève à 7,61% de sorte que les recettes atteignent
20 181 676 000  EUR, ce qui constitue une recette
record.
Au niveau de la formule économique générale: Y =
C + I + (X — M), ce sont essentiellement le C (consom-
mation) et le X (exportation) qui constituent les facteurs
porteurs. C’est surtout la consommation des ménages
qui se porte très bien et cela constitue naturellement
un facteur très important au niveau de l’évolution des
recettes de TVA Il s’agit ici d’un impôt sur la consom-
mation.
Causes de la croissance en résumé:
Il est un fait que l’économie mondiale s’est compor-
tée de manière exceptionnelle en 2004. Le commerce
mondial preste mieux que jamais et, à ce niveau, une
économie ouverte comme la Belgique a sa part du
gâteau.
2222/001 269 DOC 52
Bovendien is het ook zonneklaar dat de Belgische
economie het duidelijk beter doet dan de economie van
de belangrijkste handelspartners (Nederland, Frankrijk,
Duitsland).
Ook de export doet het bijzonder goed en dit ondanks
de dure EUR. Volgens specialisten zouden er echter
eerst problemen kunnen rijzen op dat vlak vanaf een
verhouding EUR/DOLLAR van: 1 EUR = 1,33 $.
Tenslotte aanstippen dat de verhoogde infatie te-
genover 2003 en de fors verhoogde energieprijzen in
2004  een duidelijke positieve stempel drukken op de
ontvangsten.
Gedurende het jaar 2005  zijn de btw-ontvangsten
zeer sterk toegenomen. De totale ontvangsten belopen
21,3 miljard EUR tegenover 20,2 miljard EUR in 2004.
De relatieve groei bedraagt 5,71%. Deze groei is vooral
een gevolg van :
— de aanhoudende goede prestaties van de wereld-
economie in het algemeen en de Belgische economie
in het bijzonder;
— de aanhoudende hausse in de bouwsector
— de sterke groei van de prijs van de olieproducten
en de infatie in het algemeen;
— de uitzonderlijke ontvangst in één bepaald dossier
(effect: 189 miljoen EUR)
De onderstaande tabel biedt een overzicht van de
bestemming van de btw-ontvangsten in 2005.
Jaar
Overheid
2005
EG
Gemeenschappen
Sociale zekerheid + RIZIV + Pensioenfonds politie
CREG
Federale Middelen
626 477
11 345 606
8 654 526
8 663
701 128
TOTAAL: 21 336 400
In 2006 zijn de btw-ontvangsten opnieuw schitterend
geëvolueerd met een groei van liefst 5,65%. Indien de
Il est en outre également évident que l’économie
belge fait nettement mieux que l’économie des prin-
cipaux partenaires commerciaux (Pays-Bas, France,
Allemagne).
L’exportation se porte particulièrement bien, et ce
nonobstant un EUR cher. Selon des spécialistes, les
premiers problèmes pourraient toutefois apparaître à ce
niveau à partir d’un rapport EUR/DOLLAR de: 1 EUR
= 1,33 $.
Enfn, il importe de pointer que l’infation plus forte
par rapport à 2003  et les prix énergétiques en forte
hausse en 2004 marquent les recettes d’une empreinte
clairement positive.
Pendant l’année 2005, les recettes de TVA ont très
fortement augmenté. Les recettes totales s’élèvent à
21,3 milliards EUR contre 20,2 milliards EUR en 2004. La
croissance relative se monte à 5,71%. Cette croissance
est surtout la conséquence de:
— les bonnes performances persistantes de l’éco-
nomie mondiale en général et de l’économie belge en
particulier;
— la hausse continue du secteur de la construction;
— la forte croissance des prix des produits pétroliers
et de l’infation en général;
— la recette exceptionnelle dans un dossier déter-
miné (effet: 189 millions EUR).
Le tableau ci-dessous présente un aperçu de la
destination des recettes de TVA en 2005.
Année
Autorité
2005
C.E.
Communautés
Sécurité sociale + INAMI + Fonds de pension de la police
CREG
Moyens fédéraux
626 477
11 345 606
8 654 526
8 663
701 128
TOTAL: 21 336 400
En 2006, les recettes de TVA ont à nouveau évolué
de façon remarquable avec une croissance de quelque
Jaar
Overheid
2004
EG 566 500
Gemeenschappen 10 607 806
Sociale Zekerheid + Pensioenfonds politie + RIZIV 7 977 982
Wachtvergoedingen EGKS 10 678
Opleidingsverlof 25 384
Federale middelen 993 326
TOTAAL: 20 181 676
Jaar
Overheid
2004
C.E. 566 500
Communautés 10 607 806
Sécurité sociale + Fonds de pension de la police + INAMI 7 977 982
Allocations d’attente CECA 10 678
Emploi 25 384
Moyens fédéraux 993 326
TOTAL: 20 181 676
2222/001 270 DOC 52
groei gecorrigeerd wordt voor een éénmalige, grote
ontvangst geboekt in 2005 loopt het groeicijfer zelfs op
tot 6,59%, een record. De groei van de btw-ontvangsten
is gestoeld op:
— uiteraard de blijvende goede prestaties van de
wereld- en Europese economie;
— de zeer sterke exportprestaties die actueel een
stuk beter zijn dan vorig jaar. Dit verklaart trouwens de
goede situatie van de Belgische handelsbalans;
— de multiplicatoreffecten uitgaande van de verlaging
van de inkomstenbelasting;
— de stevige groei in de bouw- en automobielsector;
— de verbeterde tewerkstellingsgraad in België.
Gedurende het jaar 2007  zijn de btw-ontvangsten
opnieuw met 5,43% toegenomen, tot 23,77 miljard EUR.
Exclusief een uitzonderlijke teruggaaf van 177 miljoen
EUR zou de groei in 2007 zijn uitgekomen op 6,22%.
Dit is lichtjes lager dan het jaar voordien maar toch een
schitterende prestatie in acht genomen de infatie voor
dat jaar. 2007 was dan ook een zeer sterk economisch
jaar. De voornaamste oorzaken zijn:
1) De blijvende, goede prestaties van de wereld-
economie in het algemeen, en de Belgische economie
in het bijzonder, en dit ondanks de problemen op de
fnanciële markten;
2) De wijziging in de btw-regeling voor persoonlijke
PC’s: -12 000 000 EUR
3) Strijd fscale fraude: +140 000 000 EUR
4) Verlaging btw van 12 naar 6% in sociale woning-
bouw: -6 700 000 EUR
5) btw-verlaging voor bepaalde vernieuwbouw:
-6 000 000 EUR
6) Verhoging accijns op tabaksproducten:
+57 300 000 EUR
7) Verpakkingstaks: +55 500 000 EUR
In 2008 stokt plots de schitterende groei van de btw
— ontvangsten zoals die in de periode 1998 – 2007 is
gerealiseerd.
Grote boosdoener was de wereldomspannende fnan-
cieel — economische crisis. Deze crisis begon aanvan-
kelijk als een loutere crisis binnen de fnanciële sector,
en dan nog vooral in de Verenigde Staten. De crash van
5,65%. Si la croissance est corrigée par les effets dé-
coulant d’une grande recette unique comptabilisée en
2005, celle-ci monte même jusque 6,59%, un record. La
croissance des recettes de TVA est basée sur:
— bien entendu, les bonnes performances persis-
tantes des économies mondiale et européenne;
— les très fortes performances des exportations qui
sont, à l’heure actuelle, légèrement meilleures que l’an
passé. Cela explique d’ailleurs la bonne situation de la
balance commerciale belge;
— les effets multiplicateurs découlant de la baisse
de l’impôt sur les revenus;
— la forte croissance dans le secteur de construction
et dans le secteur immobilier;
— l’amélioration du niveau de l’emploi en Belgique.
Pendant l’année 2007, les recettes de TVA ont à nou-
veau augmenté de 5,43%, jusqu’à 23,77 milliards EUR.
Sans un remboursement exceptionnel de 177 millions
EUR, la croissance en 2007 aurait atteint 6,22%. C’est
légèrement moins que l’année d’avant mais c’est malgré
tout une formidable prestation compte tenu de l’infation
pour cette année. 2007 fut donc une année économique
très solide. Les causes principales sont:
1) Les bonnes prestations permanentes de l’éco-
nomie mondiale en général et de l’économie belge en
particulier, et ceci malgré les problèmes sur les marchés
fnanciers;
2) La modification dans la réglementation TVA
pour les PC privés: - 12 000 000 EUR;
3) Lutte contre la fraude fscale: + 140 000 000 EUR;
4) Di minuti on de la TVA de 12% à 6% dans
la construction d’habitations sociales: - 6 700 000 EUR;
5) Diminution de la TVA pour certaines rénovations:
- 6 000 000 EUR;
6) Augmentation des accises sur les produits de
tabac: + 57 300 000 EUR;
7) Taxe d’emballage: + 55 500 000 EUR.
En 2008, la splendide croissance des recettes TVA
comme réalisée dans la période 1998 -2007 stoppe.
Le grand responsable en a été l’extraordinaire crise
économique et fnancière mondiale. Cette crise a com-
mencé dans un premier temps comme une crise grave
au sein du secteur fnancier et surtout aux États-Unis.
2222/001 271 DOC 52
“Lehman Brothers” zette echter een domino-effect in
beweging en al snel bleek wat de termen “globalisering”
en “internationalisering” precies inhouden. Inderdaad
een belangrijk probleem in een bepaald deel van de
wereld heeft repercussies op de rest van de wereld.
Bovendien bleek de crisis niet enkel een puur fnancieel
probleem. De fnanciële problemen deinden uit naar de
reële economie met alle gevolgen van dien. De ganse
wereldeconomie viel eind 2008 quasi volledig stil. Veel
bedrijven sloten zelfs in december hun deuren en dit
sorteerde een onmiddellijk effect op de gedragingen
van zowat alle economische agenten.
De crisis werd omschreven als vergelijkbaar met
de toestand in de jaren 30. Ook dan veroorzaakte een
fnanciële crisis, een crisis in de huizenmarkt waardoor
de ganse reële economie onder druk kwam te staan. De
effecten vanuit de reële economie sorteerden op hun
beurt effecten op de fnanciële economie en zo ontstond
een quasi niet te doorbreken vicieuze cirkel.
In 2008 snelden echter alle overheden hun economie
ter hulp waardoor de effecten nog relatief beperkt bleven
of althans onder controle waren.
Niettemin was het effect op de fscale ontvangsten
in 2008 overduidelijk.
Ook de btw-ontvangsten ontsnapten niet aan de ma-
laise zoals blijkt uit de onderstaande gegevens.
Voor 2008 bedragen de ontvangsten immers 25 mil-
jard EUR of een groei met 5,20 %. Benevens de voor-
melde effecten bepaalden ook volgende discretionaire
maatregelen de globale groei:
— Verhoging sociale uitkeringen (effect 79  miljoen
EUR);
— Verhoging accijns op tabak (effect: 11,6  miljoen
EUR);
— Activering werklozen (effect: 8 miljoen EUR);
— Milieuheffing (effect: 1,5 miljoen EUR).
Ook in 2009 blijkt de crisis verre van opgelost. Inder-
daad, voor het eerst sinds lang dalen deze ontvangsten
met 3,29%. De berekening blijkt uit de onderhavige
toelichting.
Voor 2009 is rekening gehouden met de groei in de
macro-economische grootheden (consumptie, investe-
ringen, …) zoals bepaald door het Federale Planbureau.
Daarbij dient ook het effect in rekening gebracht van
volgende discretionaire maatregelen, te weten:
Le crash de “Lehman Brothers” a provoqué un effet
domino et il est apparu que cela impliquerait les termes
“globalisation” et “internationalisation”. En effet, un
problème important dans une certaine partie du monde
se répercute sur le reste du monde. En outre, il semble
que la crise ne soit pas un pur problème fnancier. Les
problèmes fnanciers se sont propagés vers l’économie
réelle avec toutes leurs conséquences. L’ensemble de
l’économie mondiale s’est paisiblement écroulé quasi
complètement à la fn 2008. Beaucoup de sociétés ont
même fermé leurs portes en décembre et cela a produit
un effet immédiat sur le comportement de presque tous
les agents économiques.
La crise a été décrite comme comparable à la situa-
tion dans les années 30. Qui a alors provoqué une crise
fnancière, une crise dans le marché immobilier qui a
mis sous pression l’ensemble de l’économie réelle. Les
effets sur l’économie réelle ont à leur tour produit des
effets sur l’économie fnancière et ainsi a surgi un cercle
vicieux quasiment impossible à briser.
En 2008, toutes les autorités ont rapidement couru au
secours de leur économie, grâce à cela les effets sont
encore restés relativement limités ou, tout au moins,
sont restés sous contrôle.
Néanmoins, l’effet sur les recettes fiscales en
2008 n’a pas été évident.
De même, les recettes de TVA n’ont pas échappé
au malaise ainsi qu’il ressort des données ci-dessous.
Pour 2008, les recettes probables se montent à
25 milliards EUR, soit une croissance de 5,20%. Outre
les effets susmentionnés, les mesures discrétionnaires
suivantes déterminent également la croissance globale:
— Augmentation des allocations sociales (effet:
79  millions EUR);
— Augmentation des accises sur le tabac (effet:
11,6 millions EUR);
— Activation des chômeurs (effet: 8 millions EUR);
— Taxe sur l’environnement (effet: 1,5 million EUR).
En 2009, la crise apparaît loin d’être résolue.
Effectivement, pour la première fois depuis longtemps,
les recettes diminuent de 3,29%. Le calcul ressort du
commentaire ci-dessus.
Pour 2009, il a été tenu compte de la croissance des
grandeurs macro-économiques (consommation, inves-
tissement,…) telle que déterminée par le Bureau fédéral
du Plan. Cette croissance devrait s’élever à 3,64%. En
outre, il convient également de porter en compte l’effet
des mesures discrétionnaires suivantes, à savoir:
2222/001 272 DOC 52
— Herinvoering van het “cliquet”-systeem (effect
27,6 miljoen EUR);
— Terugverdieneffect jobkorting Vlaanderen (effect:
34,3 miljoen EUR);
— Strijd tegen de fscale fraude (effect: 20  miljoen
EUR);
— Activering werklozen (effect: 7,5 miljoen EUR);
— Plan Devlies (effect: 39,8 miljoen EUR);
— Verkorting betaaltermijn accijnzen op tabak (effect:
30,5 miljoen EUR);
— Terugverdieneffect nieuw beleid (effect: 26,7 mil-
joen EUR).
— Tariefverlaging in de bouw: - 275 miljoen EUR.
Globaal wordt dan ook een ontvangst van 23,23 mil-
jard EUR in het vooruitzicht gesteld of een groei met
-3,29%.
Voor 2010  wordt dezelfde schattingsmethode toe-
gepast. De ontvangsten worden op 24,44 miljard EUR
geraamd of meteen en toename met 5,21%. Benevens
de autonome groei dient rekening gehouden met vol-
gende discretionaire maatregelen:
— Herinvoering cliquetsysteem voor 2008: +4,4 mil-
joen EUR;
— Btw-verlaging in de bouwsector: -150,0  miljoen
EUR;
— Cliquetsysteem diesel 2010: + 24,4 miljoen EUR;
— Voordeel van alle aard bedrijfswagens: + 13,6 mil-
joen EUR;
— Strijd fscale fraude: +72 miljoen EUR;
— Tariefverlaging horeca sector: - 255 miljoen EUR.
Onderstaande tabel biedt tenslotte een overzicht van
de bestemming van de btw-ontvangsten gedurende de
periode 2007-2010.
— Rétablissement du système de cliquet (effet:
27,6 millions EUR);
— Effet retour de la réduction IPP Région famande
(effet: 34,3 millions EUR);
— Lutte contre la fraude fscale (effet: 20  millions
EUR);
— Activation des chômeurs (effet: 7,5 millions EUR);
— Plan Devlies (effet: 39,8 millions EUR);
— Diminution des détails de paiement des accises
sur le tabac (effet: 30,5 millions EUR);
— Effet retour de la nouvelle politique (effet: 26,7 mil-
lions EUR).
— Diminution du taux dans la construction: - 275 mil-
lions EUR.
Globalement, une recette de 23,23 millions EUR est
également promise, soit une croissance de 3,29%.
Pour 2010, la même méthode d’estimation est appli-
quée. Les recettes sont estimées à 24,44 milliards EUR
avec une progression de 5,21%. Outre la croissance
autonome, il convient de tenir compte des mesures
discrétionnaires suivantes:
— Rétablissement du système de cliquet pour 2008:
+ 4,4 millions EUR
— Di mi nut i on de l a TVA dans l e sect eur
de la construction: - 150,0 millions EUR
— Système de cliquet sur le diesel: + 24,4 millions
EUR
— Avantage de tout nature sur les voitures de socié-
tés: + 13,6 millions EUR
— Lutte contre la fraude fscale: + 72 millions EUR
— Diminution du taux dans l’Horeca: - 255  mil-
lions EUR.
Le tableau ci-dessous offre fnalement un aperçu de
l’affectation des recettes de TVA pendant la période
2007-2010.
2222/001 273 DOC 52
De diverse taksen (2001-2010).
Jaar 2004
Voor dat jaar bedraagt de groei slechts 1,36%. De
ontvangsten bedragen 1,3 miljard EUR. De voornaam-
ste oorzaak van deze zwakke prestatie ligt besloten
het Arrest van het Europees Hof van Justitie. Dit arrest
verbiedt immers de taxatie op de primaire markt. Enkel
de taxatie op de secundaire markt blijft onaangeroerd.
Deze maatregel, van kracht sinds juli 2005, sorteert
eveneens effect in het jaar 2005.
Naast de beurstaks ondervindt ook de taks op de af-
levering van effecten aan toonder invloed van het Arrest.
Tenslotte nog opmerken dat de taks op de autopla-
ten sinds 1/1/2004  is gehalveerd. Ook dit beroert het
ontvangstenverloop.
Jaar 2005
Zoals reeds aangestipt sorteert bovenvermeld Arrest
van het Europees Hof van Justitie nog steeds effect op
de taks op de beursverrichtingen en de leveringstaks.
Bovendien is een deel van de ten onrechte geïnde be-
lasting terugbetaald in 2005.
Inclusief de autonome groei van de belastingsoorten
die deel uitmaken van het Wetboek zegelrechten en het
Wetboek van de met het zegel gelijkgestelde taksen is
een ontvangst geboekt van 1,2 miljard EUR.
Jaar 2006
De ontvangst voor dit jaar bedraagt 1,38  miljard
EUR. Benevens de autonome groei van de diverse be-
lastingsoorten dient rekening gehouden met volgende
discretionaire maatregelen:
—Teruggaaf van de ten onrechte geïnde beurtaks:
- 62,2 miljoen EUR (zie Arrest Europees Hof vanJus-
titie)
Les taxes diverses (2004 - 2010).
Année 2004
Pour cette année, la croissance s’élève à 1,36%. Les
recettes s’élèvent à 1,3 milliard EUR. La cause principale
de ces faibles prestations tient dans la décision prise
dans l’arrêt de la Cour européenne de justice. Cet arrêt
interdit, en effet, la taxation sur le marché primaire. La
taxation sur le marché secondaire reste uniquement
autorisée. Cette mesure, en vigueur depuis juillet 2005,
produit également des effets au cours de l’année 2005.
À côté de la taxe boursière, la taxe sur les livraisons
de titres au porteur subit aussi l’infuence de l’arrêt.
Enfn, il convient de remarquer que la taxe sur les
plaques de voitures a été diminuée de moitié depuis
le 1/1/2004. Cette mesure exerçait également une in-
fuence sur les recettes.
Année 2005
Comme nous l’avons dit l’arrêt de Cour susmentionné
produit toujours des effets sur la taxe sur les opérations
de bourse et sur la taxe sur les livraisons. En outre, une
partie de l’impôt indûment encaissé a été remboursée
en 2005.
En tenant compte de la croissance autonome des
impôts, qui sont comprises dans le Code des droits de
timbre et dans le Code des taxes assimilées au timbre,
une recette de 1,2 milliard EUR a été comptabilisée.
Année 2006
Les recettes de cette année ont été budgétisées à
1,38 milliard EUR. Outre la croissance autonome, les
facteurs discrétionnaires suivants sont pris en consi-
dération:
— Remboursement de la taxe sur les opérations de
bourse indûment encaissée (voir arrêt Cour de justice
européenne): - 62,2 millions EUR
Jaar / Année
2007 2008 2009 2010
Overheid / Autorité
EG / CE 459 108 461 300 424 300 433 000
Gemeenschappen / Communautés 12 288 884 13 205 213 13 002 707 12 785 700
Sociale zekerheid + RIZIV + Pensioenfonds Politie / Sécurité sociale + INAMI +Fonds de
pension de la police
9 942 296 10 274 368 9 762 666 12 612 519
Effectisering / Titrisation 250 486 50 477 27 377 15 931
CREG / CREG 11 550 11 550 11 550 11 550
Federale Middelen / Moyens fédéraux 813 054 14 728 0 -1 419 500
TOTAAL / TOTAL: 23 765 378 24 017 636 23 228 600 24 439 200
2222/001 274 DOC 52
—Teruggaaf van ten onrechte geïnde afeveringstaks:
- 14,0  miljoen EUR (zie Arrest Europees Hof van
Justitie)

— Ophef fi ng van de taks op de autopl aten:
-38,0 miljoen EUR (Programmawet van 5  augustus
2003)
— Taxatie aan 1,1% van de verzekeringsproducten
in de branche 21 en 23 + 149,3 miljoen EUR
Tenslotte nog twee bemerkingen:
Voor het jaar 2006  is een bedrag van 26,7  miljoen
EUR van de verzekeringstaks geaffecteerd naar het
Rampenfonds.
Voor het jaar 2006  is er ook een bedrag van
1 500 000 EUR van de verzekeringstaks geaffecteerd
naar het fonds voor de alternatieve fnanciering van de
sociale zekerheid.
Jaar 2007
Voor het jaar 2007  is een ontvangst gerealiseerd
van 1,55  miljard EUR. Benevens de autonome groei
van de betrokken belastingsoorten dient ook rekening
gehouden met volgende elementen:
— het teruggaafeffect inzake de taks op de beursver-
richtingen valt grotendeels weg;
— de taxatie van de tak 21 en 23 producten komt op
kruissnelheid (opbrengst: 197,5 miljoen EUR);
— de invoering van een nieuw Wetboek Zegelrechten
kost 38 miljoen EUR.
Tenslotte opmerken dat het Rampenfonds 11,86 mil-
joen EUR ontvangt en het fonds voor de alternatieve
fnanciering voor de Zelfstandigen 2,1  miljoen EUR
vanuit de verzekeringstaks.
Jaar 2008
Voor dit jaar bedragen de totale ontvangsten 1,48 mil-
jard EUR. Volgende elementen spelen een rol:
1) De taks op de beursverrichtingen inzake bevak’s
is qua taxatie teruggebracht van 1,1% tot 0,5% (effect:
81,6 miljoen EUR)
2) De invoering van het Wetboek Zegelrecht kost
niets meer;
3) Het effect uitgaande van de teruggaven ingevolge
het Europees arrest op vlak van de taks op de beursver-
richtingen sorteert nog een effect PM.
— Remboursement de la taxe de livraison des titres au
porteur indûment encaissée (voir arrêt Cour de Justice
européenne): - 14,0 millions EUR
— Suppression de la taxe sur les plaques de
voiture (Loi-programme du 5  août 2003): - 38,0  mil-
lions EUR
— Taxation à 1,1% des produits d’assurance des
branches 21 et 23: + 149,3 millions EUR
Enfn, encore deux remarques:
Pour l’année 2006, un montant de 26,7 millions EUR
de recettes de la taxe sur contrats d’assurance est af-
fecté au Fonds des calamités.
Pour l’année 2006, un montant de 1 500 000 EUR
de recettes de la taxe sur les contrats d’assurance est
affecté au Fonds pour le fnancement alternatif de la
sécurité sociale.
Année 2007
Pour l’année 2007, une recette de 1,55 milliard EUR
a été réalisée. Outre la croissance autonome des caté-
gories d’impôts concernées, il convient également de
tenir compte des éléments suivants:
— l’effet du remboursement en matière de taxe bour-
sière disparaît en grande partie;
— la taxation des produits des branches 21 et 23 ar-
rive en régime de croisière (recette: 197,5 millions EUR);
— l’introduction du nouveau code des droits de
timbres coûte 38 millions EUR.
Enfn, il faut remarquer que le Fonds des calamités re-
çoit 11,86 millions EUR et le Fonds pour le fnancement
alternatif des travailleurs indépendants 2,1 millions EUR
en provenance de la taxe sur les assurances.
Année 2008
Pour cette année, les recettes probables totales
s’élèveront à 1,48 milliard EUR. Les éléments suivants
jouent un rôle:
1) La taxe sur les opérations de bourse sur les sicav
a été ramenée de 1,1% à 0,5% (effet: 81,6 millions EUR);
2) L’introduction du Code sur le droit de timbre ne
sort plus aucun effet;
3) L’effet persistant de la restitution suite à l’arrêt eu-
ropéen concernant la taxe sur les opérations de bourse
est repris pour mémoire (PM).
2222/001 275 DOC 52
Tenslotte opmerken dat het Rampenfonds 11,86 mil-
joen EUR ontvangt en het fonds voor de alternatieve
fnanciering voor de Zelfstandigen 2,53  miljoen EUR
vanuit de verzekeringstaks.
Jaar 2009
Voor 2009 wordt getipt op een ontvangst van 1,47 mil-
jard EUR. Ook deze taksen lijden onder vooral de
fnanciële crisis. Meerbepaald de beurstaks en de taks
op de verzekeringsproducten tak 21 en 23 staan onder
druk. Vandoor dat de groei ook hier negatief is (-0,64%).
Benevens de autonome groei dient rekening gehouden
met discretionaire effecten, te weten:
1) Betere controle op de verzekeringstaks (effect:
100 miljoen EUR)
2) Plan Devlies (effect: 9,3 miljoen EUR)
Tenslotte wordt opgemerkt dat het Rampenfonds,
net zoals in 2008, op 11,86 miljoen EUR mag rekenen
en het fonds voor de alternatieve fnanciering voor de
zelfstandigen op 2,531 miljoen EUR.
Jaar 2010
Voor 2010  worden de ontvangsten geraamd op
1,54  miljard EUR of een groei met 4,46%. Vooral de
beurstaks en de taks op de verzekeringsproducten uit
tak 21 en 23 zouden opnieuw wat beter moeten scoren.
Tenslotte wordt opgemerkt dat het Rampenfonds,
net zoals in 2009, op 11,86 miljoen EUR mag rekenen
en het fonds voor de alternatieve fnanciering voor de
zelfstandigen op 2,568 miljoen EUR.
Art. 36.00.02  —  Registratierechten
(in EUR)
Raming der ontvangsten voor 2010……………………… 95 063 000
Vermoedelijke ontvangsten voor 2009…………………… 91 591 000
Vermeerdering……………………………………………… 3 472 000
Toelichting omtrent de evolutie van de registratierech-
ten voor de periode 2005- 2010.
Deze toelichting belicht niet enkel het verloop van de
resterende, federale middelen inzake de registratierech-
ten maar wel het geheel van de beschouwde rechten.
Vermits de federale overheid nog steeds instaat voor
de raming en de inning van deze rechten is het logisch
dat het zij ook toelichting terzake verstrekt.
Finalement, il faut remarquer que le Fonds des
calamités reçoit 11,86  millions EUR et que le Fonds
pour le fnancement alternatif des indépendants reçoit
2,53 millions EUR de la taxe d’assurance.

Année 2009
Pour 2009, il est tablé sur une recette de 1,47 milliard
EUR. Ces taxes souffrent aussi surtout de la crise fnan-
cière. Ce sont principalement la taxe sur les opérations
de bourse et sur les produits d’assurance des branches
21 et 23 qui sont sous pression. La croissance est donc
aussi négative (- 0,64%).Outre la croissance autonome,
il convient de tenir compte des mesures discrétionnaires,
à savoir:
1) Meilleur contrôle de la taxe sur les assurances
(effet: 100,0 millions EUR);
2) Plan Devlies (effet: 9,3 millions EUR).
Enfn, il est à remarquer que le Fonds des calamités,
tout comme en 2008, peut compter sur 11,86 millions
EUR et le Fonds pour le fnancement alternatif pour les
travailleurs indépendants sur 2,531 millions EUR.
Année 2010
Pour 2010, les recettes sont estimées à 1,54 milliard
EUR, soit une croissance de 4,46%. Ce sont principa-
lement la taxe sur les opérations de bourse et la taxe
sur les produits d’assurance des branches 21 et 23 qui
devraient à nouveau mieux se comporter.
Enfn, il est à remarquer que le Fonds des Calamités,
tout comme en 2009, peut compter sur 11,86 millions
EUR et le Fonds pour le fnancement alternatif pour les
travailleurs indépendants sur 2,568 millions EUR.
Art. 36.00.02  —  Droits d’enregistrement
(in EUR)
Évaluation des recettes pour 2010  ……………………… 95 063 000
Recettes probables pour 2009 …………………………… 91 591 000
Augmentation ……………………………………………… 3 472 000
Commentaire relatif à l’évolution des droits d’enregis-
trement pour la période 2005-2010:
Ce commentaire n’éclaire pas uniquement le restant
des moyens fédéraux en matière de droits d’enregistre-
ment mais bien l’ensemble des droits considérés. Étant
donné que le Gouvernement fédéral assure toujours
l’estimation et la perception de ces droits, il est donc
logique de fournir aussi le commentaire en la matière.
2222/001 276 DOC 52
Gezien de evolutietabel in de Middelenbegroting de
tijdsband 2005 – 2010 bestrijkt, betreft deze toelichting
eveneens de evolutie voor dezelfde periode.
De groei in 2005 spruit voornamelijk voort uit de ex-
treem gunstige omstandigheden om in onroerend goed
te beleggen. Vooral de historisch lage intrestvoeten
spelen een rol. Daarnaast groeien ook de overige gere-
gionaliseerde rechten zeer sterk. 2005 is voor de regis-
tratierechten dus echt een topjaar geworden. De totale
ontvangsten bedragen voor dat jaar 3 125 810 1160 EUR
of een groei met 22,1%. De geregionaliseerde rechten
bedragen 2,99  miljard EUR (+22,8%) en de federale
middelen bedragen 133,5 miljoen (+9,16%) EUR.
In het jaar 2006  zijn de globale registratierechten
met 10,6% toegenomen. De vertraagde groei is een
gevolg van:
— de afkoeling op de markt van de onroerende
goederen. De groei is daardoor teruggelopen van nog
18,6% in 2005 tot 12,98% in 2006;
— de afschaffing van het inbrengrecht. Deze maat-
regel is opgenomen in de wet op de notionele interes-
taftrek.
Beide impacten samen zorgen voor een globale groei
met nog 10,6% tegenover 22,1% in 2005.
De geregionaliseerde rechten nemen in 2006 toe met
12,74% terwijl de federale rechten met 37,7% afnemen.
In het jaar 2007 zijn de globale registratierechten met
nog slechts 6,3% toegenomen. De verdere vertraging
van de groei is een gevolg van:
— de verdere afkoeling van de markt van de onroe-
rende goederen. De groei is daardoor teruggelopen van
nog 12,9% in 2006 naar 7,9% in 2007;
— de overige geregionaliseerde rechten (schenkings-
rechten, vestigingsrecht en verdelingsrecht) groeien
eveneens tegen een sterk verlaagd tempo tegenover
2006;
De federale middelen groeien weer lichtjes (+ 2,2%).
Deze impacten samen zorgen voor een globale groei
met nog 6,3% tegen 10,6% in 2006.
De geregionaliseerde rechten nemen in 2007 toe met
6,4% terwijl de federale rechten met 2,2% toenemen.
Vu le tableau de développement couvrant la période
2005 – 2010 du Budget des Voies et Moyens, ce com-
mentaire concerne également l’évolution pour cette
même période.
La croissance de l’année 2005  résulte essentielle-
ment de circonstances extrêmement favorables pour
les placements dans les biens immeubles. Les taux
d’intérêt historiquement faibles jouent surtout un rôle.
En outre, les autres droits régionalisés connaissent
également une forte croissance. L’année 2005 fut donc
une année exceptionnelle pour les droits d’enregistre-
ment. Les recettes totales s’élevèrent pour cette année
à 3 125 810 160  EUR, soit une croissance de 22,1%.
Les droits régionalisés s’élevèrent à 2,99  milliards
EUR (+ 22,8%) et les moyens fédéraux se montèrent à
133,5 millions EUR (+ 9,16%).
Durant l’année 2006, les droits d’enregistrement ont
globalement augmenté de 10,6%. Cette croissance
ralentie est une conséquence:
— du refroidissement sur le marché des biens immo-
biliers. La croissance y a en effet diminué de 18,6% en
2005 à 12,98% en 2006.
— de la suppression du droit d’apport. Cette mesure
a été adoptée dans la loi sur la déduction des intérêts
notionnels.
Ces deux impacts engendrent une croissance globale
d’encore 10,6% en 2007 par rapport au 22,1% en 2005.
Les droits régionalisés augmentent en 2006  de
12,74% alors que les droits du fédéral diminuent avec
37,7%.
En 2007, les droits d’enregistrement augmentent
seulement de 6,3%. Ce ralentissement de la croissance
est une conséquence:
— du refroidissement sur le marché des biens immo-
biliers. La croissance y a en effet diminué de 12,9% en
2006 à 7,9% en 2007;
— des autres droits régionalisés (droits de donation,
le droit de partage et le droit sur la constitution d’une
hypothèque) continue à croître mais à un rythme beau-
coup moins soutenu qu’en 2006;
Les moyens du fédéral ont crû de façon à nouveau
positive (+2,2%).
Ces impacts engendrent une croissance globale de
6,3% contre 10,6% en 2006.
Les droits régionalisés augmentent en 2007 de 6,4%
alors que les droits du fédéral augmentent de 2,2%.
2222/001 277 DOC 52
Het hierboven geschetst groeipatroon heeft di-
verse oorzaken:
De onroerende markt verkeert tot en met het jaar
2007 in een fase van hoogconjunctuur. Zowel het aantal
transacties als de prijzen zijn daarbij opwaarts gericht.
De lage rente maakte immers de investeringen in
onroerend goed vrij aantrekkelijk, toegankelijk en betaal-
baar voor velen. Vooral de ontleningscapaciteit van de
burgers nam daardoor toe. Voor de jaren 2004-2007 is
dan ook quasi geen negatieve impact uitgegaan van de
rente op de onroerende markt.
Benevens de rente spelen uiteraard ook de fscale
voordelen onder meer op het vlak van de directe fs-
caliteit een rol van betekenis evenals de diverse over-
heidsinitiatieven tot opwaardering van het bestaand
onroerend patrimonium. Ook effecten uitgaande van de
indirecte fscaliteit en de diverse regionale initiatieven
speelden een belangrijke rol in de ondersteuning van
de onroerende sector.
Tenslotte speelt ook de terugkeer van spaargelden uit
het buitenland een onmiskenbare rol in de toegenomen
investeringen in de onroerend goed sector evenals de
forse toename van het beschikbaar inkomen en de
gestegen tewerkstelling.
Al deze factoren samen veroorzaken immers een
verscherpte concurrentie tussen “huren” en “kopen of
bouwen”. Momenteel is huren een duurdere oplossing.
Het beslissingsprobleem tussen “kopen” of “bouwen”
dreigt stilaan ook gunstiger uit te vallen voor eerstge-
noemde.
De evolutie voor de jaren 2008  – 2010: de onder-
staande tabel geeft de meerjarenevolutie weer tussen
2005 en 2010 (in duizend EUR).
Le modèle de croissance esquissé ci-dessus a
diverses causes:
Le marché immobilier se situe dans une phase de
haute conjoncture jusqu’à et en ce compris l’année
2007  dans une phase de haute conjoncture. Tant le
nombre de transactions que les prix sont à cet égard
orientés à la hausse.
Les faibles taux d’intérêt rendent en effet les inves-
tissements immobiliers très attrayants, accessibles et
payables pour beaucoup. De ce fait, c’est surtout la ca-
pacité d’emprunt des citoyens qui augmentait. Pour les
années 2004-2007, il n’y a eu quasi aucun impact négatif
provenant des taux d’intérêt sur le marché immobilier.
Outre les taux d’intérêt, les avantages fscaux, entre
autres au niveau de la fscalité directe, jouent naturel-
lement aussi un rôle signifcatif ainsi que les diverses
initiatives publiques en vue de revaloriser le patrimoine
immobilier existant. De même, les effets découlant de la
fscalité indirecte et des diverses initiatives régionales
jouaient un rôle important dans le soutien du secteur
immobilier.
Enfn, le rapatriement de l’épargne de l’étranger
joue aussi un rôle important dans l’accroissement
des investissements dans le secteur immobilier, ainsi
que la forte hausse du revenu disponible et l’emploi en
augmentation.
Tous les facteurs précités entraînent, en effet,
une concurrence aiguë entre “louer” et “acheter ou
construire”. À l’heure actuelle, louer constitue la solu-
tion la plus onéreuse. Le problème de la décision entre
“acheter” ou “construire” risque aussi peu à peu de
devenir favorable pour le premier cité.
L’évolution pour les années 2008 à 2010: le tableau ci-
dessous donne un aperçu de la tendance pluriannuelle
de 2005 à 2010 (en milliers EUR).
Jaar / Année
2005 2006 2007 2008 2009 2010
Geregionaliseerd deel / Partie régionalisée: 2 992 268 3 373 513 3 590 596 3 451 333 2 945 018 3 037 239
- Verkooprechten / Droits de vente 2 408 916 2 721 504 2 935 404 2 846 596 2 396 881 2 473 479
- Rechten op de vestiging van een hypotheek / Droits sur
la constitution d’une hypothèque
274 750 263 156 253 716 231 108 233 075 244 044
- Rechten op de verdelingen / Droits sur les partages 44 114 50 174 50 567 56 868 55 635 60 290
- Rechten op de schenkingen / Droits sur les donations 264 488 338 679 350 837 316 761 259 426 259 426
Fiscale regularisatie / Régularisation fscale 72 72 P.M. P.M.
Federale middelen / Moyens fédéraux: 133 542 83 197 85 019 136 689 91 592 95 063
Totaal / Total: 3 125 810 3 456 710 3 675 615 3 588 094 3 036 610 3 132 302
2222/001 278 DOC 52
De evolutie in 2008:
De niet-afatende stijging van de grondprijzen ingevol-
ge de schaarste aan bouwgronden, de continue hausse
van de woningprijzen, de fors gestegen rente en last but
not least de sombere economische perspectieven vanaf
oktober 2008, vormen de voornaamste bedreiging van
de onroerende sector.
De aankopen van bestaand onroerend goed bleven
zich echter tot en met 2008 op een hoog peil handha-
ven hoewel het in de laatste maanden van 2008 reeds
duidelijk was dat de crisis een ingrijpend effect zou
sorteren op de onroerende sector. De amplitude van de
vastgoedcrisis is wel niet te vergelijken met de situatie
in de VS, Spanje of Groot-Brittannië maar de krimp in
de ontvangsten was toch al opvallend.
De krimp kwam uiteraard vooral tot uiting in de
geregionaliseerde rechten vermits deze hoofdzakelijk
betrekking hebben op de onroerende sector. De daling
van deze rechten bedroeg 3,88%. De Middelenontvang-
sten daarentegen zijn niet gelinkt aan de onroerende
sector. Daar is dan ook een positieve groei met 60,77%
genoteerd alhoewel er een grote ontvangst is geboekt
die meteen de double-digit groei verklaart.
De situatie 2009 – 2010.
Pas begin 2009 is de omvang van de actuele fnanci-
eel — economische crisis echt duidelijk geworden. Het
fnancieel systeem daverde op haar grondvesten terwijl
ook de reële economie klappen kreeg met als gevolg:
verhoogde werkloosheid, bedrijfsfaillissementen, een
verhoogde spaarneiging van de gezinnen liquiditeits-
problemen bij de banken, met een duidelijke afremming
van de kredietverstrekking tot gevolg en zo meer.
Dit alles sorteert duidelijk negatieve incentives op de
onroerende markt. Ook de schenkingsrechten lijden
onder de vastgoedcrisis. Ook de schenkers zijn dus
voorzichtiger geworden.
In termen van fscale ontvangsten levert dit volgend
beeld op. De geregionaliseerde rechten in 2009 dalen
met 14,67% in verhouding tot het jaar 2008, een stevige
correctie dus. Ook de Middelenontvangsten dalen fors
met 32,99% maar dit is niet het gevolg van de crisis maar
het heeft wel te maken met het wegvallen van een paar
grote ontvangsten. (cfr. supra)
Voor 2010 tenslotte wordt inzake de geregionaliseer-
de rechten op een licht herstel van de onroerende markt
getipt met als gevolg een toename van de ontvangsten
L’évolution en 2008:
La hausse continue du prix des terrains suite à la
pénurie de terrains à bâtir, la hausse continue du prix
des habitations, les taux d’intérêt en forte augmentation
et, last but not least, les sombres perspectives éco-
nomiques depuis octobre 2008, constituent à l’heure
actuelle les principales menaces du secteur immobilier.
Les achats de biens immobiliers existants semblent
donc aussi se maintenir à un niveau élevé jusque et
y compris 2008, bien qu’il fut déjà clair que dans les
derniers mois de 2008 la crise produirait un effet éner-
gique sur le secteur immobilier. L’amplitude de la crise
immobilière n’est pas à comparer avec la situation aux
USA, en Espagne ou en Grande-Bretagne mais la di-
minution était déjà frappante.
Cette diminution s’est bien entendu surtout manifes-
tée dans les droits régionalisés étant donné que ceux-ci
sont principalement concernés par le secteur immobi-
lier. La baisse de ces droits s’est élevée à 3,88%. Les
recettes des Voies et Moyens ne sont pas par contre
liées au secteur immobilier. Là, une croissance positive
de 60,77% a été notée bien qu’une grosse recette ait
été enregistrée ce qui en même temps explique cette
croissance à double digit.
La situation de 2009 à 2010.
Début 2009  l’étendue de la crise économique et
fnancière actuelle est devenue véritablement claire.
Le système fnancier a été ébranlé dans son fonde-
ment pendant que l’économie réelle subit elle aussi les
coups, ayant pour effets: l’augmentation du chômage,
les faillites de sociétés, une propension à l’ épargne plus
élevée pour les ménages, les problèmes de liquidité
des banques, avec un net ralentissement de l’octroi de
crédit entre autre comme conséquence.
Tout ceci énumère les incitations clairement néga-
tives sur le marché immobilier. Les droits de donations
souffrent également de la crise. Les donateurs sont
donc également devenus plus prudents.
En termes de recettes fscales, le scénario suivant
se produit. Les droits régionalisés en 2009 diminuent
de 14,67% par rapport à l’année 2008, une correction
sévère donc. Aussi les recettes des Voies et Moyens
diminuent fortement de 32,99%, mais ce n’est pas la
conséquence de la crise cependant cela a bien à voir
avec la suppression d’une série de grosses recettes
(cfr. Supra).
Finalement, pour 2010, on table en matière de droits
régionalisés sur un faible rétablissement du marché
immobilier avec comme conséquence une croissance
2222/001 279 DOC 52
met 3,13%. De Middelenontvangsten blijven echter op
niveau. Daar wordt gerekend met een groei van 3,79%.
Art. 36.00.03  —  Griffierechten
(in EUR)
Raming der ontvangsten voor 2010…………………… 33 078 000
Vermoedelijke ontvangsten voor 2009………………… 32 271 000
Vermeerdering…………………………………………… 807 000
De griffierechten — of artikel 36.00.03  – zijn een
vrij bescheiden ontvangstenpost in de begroting. Toch
dringt er zich enige toelichting op. In het jaar 2004 is er
voor 30,4 miljoen EUR aan ontvangsten gegenereerd.
Sinds dat jaar is de groei van de ontvangsten quasi
steeds crescendo geweest zoals blikt uit de volgend e
cijfers. In 2005 zijn deze ontvangsten opnieuw lichtjes
toegenomen tot 30,6 miljoen EUR. De ontvangst voor
2006  beloopt 31,25  miljoen EUR en in 2007  is reeds
een ontvangst van 31,16  miljoen EUR geboekt. Voor
2008 bedraagt de ontvangst 31,64 miljoen EUR. Voor
2009 wordt een lichte stijging verwacht tot 32,27 miljoen
EUR en dit op basis van de gekende cijfers tot en met
september 2009. Voor 2010 wordt getipt op een bedrag
van 33,08 miljoen EUR.
Art. 36.00.04  —  Hypotheekrechten
(in EUR)
Raming der ontvangsten voor 2010…………………… 74 648 000
Vermoedelijke ontvangsten voor 2009………………… 71 434 000
Vermeerdering…………………………………………… 3 214 000
De hypotheekrechten — ondergebracht in artikel
36.00.04  — vertonen voor het jaar 2004  een ronduit
explosieve groei. De enorme activiteit op de onroerende
markt– met heel wat beroep op hypothecair krediet tot
gevolg — evenals een golf van omzettingen van oude
voor nieuwe leningen vormen de stuwende kracht achter
deze ontvangsten. De trend van de rentevoeten in die
periode versnelde het omzettingsproces nog om voor
de hand liggende redenen.
Niet enkel in 2004 maar ook in 2005 is een verdere
explosieve toename van de ontvangsten merkbaar,
zoals mag blijken uit de ontwikkelingstabel van de be-
groting. De gemiddelde groei voor die periode bedraagt
17,62%. In 2006 én 2007 is de ontvangst teruggelopen
tot respectievelijk 79,7 en 75,7 miljoen EUR. De oorzaak
schuilt in het feit dat de omzetting van oude voor nieuwe
leningen is gestopt.
des recettes de 3,13%. Les recettes des Voies et Moyens
restent toutefois à niveau. On a donc tablé sur une
croissance de 3,79%.
Art. 36.00.3  —  Droits de greffe
(en EUR)
Évaluation des recettes pour 2010 …………………… 33 078 000
Recettes probables pour 2009 ………………………… 32 271 000
Augmentation …………………………………………… 807 000
Les droits de greffe — ou l’article 36.00.03 — consti-
tuent un poste vraiment modeste dans le budget. Toute-
fois, ceci demande quelques explications. Pour l’année
2004, il y a 30,4  millions EUR de recettes générées.
Depuis cette année, la croissance des recettes a été
quasi crescendo ainsi que cela apparaît dans les chiffres
suivants. En 2005, ces recettes ont à nouveau légère-
ment augmenté jusqu’à 30,6 millions EUR. La recette
pour 2006 s’élève à 31,25 millions EUR et, en 2007, une
recette de 31,16 millions EUR a déjà été comptabilisée.
Pour 2008, la recette atteint 31,64 millions EUR. Pour
2009, une légère augmentation est attendue à 32,27 mil-
lions EUR et ceci, sur base des chiffres connus jusqu’à
et y compris le mois de septembre 2009. Pour 2010, il
est tablé sur un montant de 33,08 millions EUR.
Art. 36.00.04  —  Droits d’hypothèque
(en EUR)
Évaluation des recettes pour 2010 ………………… 74 648 000
Recettes probables pour 2009 ……………………… 71 434 000
Augmentation ………………………………………… 3 214 000
Les droits d’hypothèque — repris sous l’article
36.00.04 — présentent pour l’année 2004, une crois-
sance carrément explosive. L’énorme activité sur le
marché immobilier -avec pour conséquence une forte
sollicitation du crédit hypothécaire- de même qu’une
nouvelle vague de remplacements d’anciens emprunts
par de nouveaux expliquent la vigueur qui sous-tend ces
recettes. La tendance des taux d’intérêt pendant cette
période accélère encore ce processus de remplacement
pour des raisons évidentes.
Non seulement en 2004  mais aussi en 2005, une
croissance à nouveau explosive des recettes est per-
ceptible. La croissance moyenne pour cette période
atteint 17,62%. En 2006  et 2007, la recette recule
respectivement à 79,7 et 75,7 millions EUR. La cause
réside dans le fait que la conversion des anciens pour
les nouveaux prêts a été arrêtée.
2222/001 280 DOC 52
In 2008 kennen de ontvangsten inzake hypotheek-
recht een sterke daling met -7,9% tot 69,69 miljoen EUR.
Dit is een duidelijk gevolg van het feit dat:
1. De fnancieel-economische crisis zich ook mani-
festeerde op de onroerende markt;
2. Het feit dat de banken vooral in het laatste kwar-
taal van het jaar 2008  een stevige rem zetten op de
kredietverstrekking. Dit zorgde er voor dat heel wat
aankopen van onroerend goed niet konden doorgaan
met een daling van de registratierechten en a fortiori de
hypotheekrechten tot gevolg.
Vanaf het jaar 2009  treedt er een kentering op het
vlak van de ontvangsten inzake de hypotheekrechten.
Inderdaad, na negen maanden tekent er zich een lichte
stijging af van de ontvangsten en daar is op jaarbasis
mee rekening gehouden. Er wordt getipt op een ont-
vangst 71,43 miljoen EUR.
Ook voor het jaar 2010  is rekening gehouden met
een groei van deze rechten waardoor de ontvangst zou
oplopen tot 74,65 miljoen EUR.
Art. 36.00.05  —  Rechten en boeten inzake gerech-
telijke bijstand en kosteloze rechtspleging
(in EUR)
Raming der ontvangsten voor 2010…………………… 421 000
Vermoedelijke ontvangsten voor 2009………………… 412 000
Vermeerdering…………………………………………… 9 000
De ontvangsten voortspruitend uit de gerechtelijk
bijstand blijven eerder bescheiden. Het betreft hier
uiteindelijk ook maar teruggaven van diegenen welke
ten onrechte beroep deden op de faciliteiten van de
gerechtelijke bijstand als bedoeld in het Gerechtelijk
Wetboek. Voor 2006-2007 beloopt de ontvangst res-
pectievelijk 357 en 478 duizend EUR.
Voor 2008 bedraagt de ontvangst 374 duizend EUR.
Voor 2009 en 2010 wordt op een ontvangst van respec-
tievelijk 412  en 421 duizend EUR gerekend.
Art. 36.00.06  —  Boeten inzake belastingen
(in EUR)
Raming der ontvangsten voor 2010……………………… 73 563 000
Vermoedelijke ontvangsten voor 2009…………………… 69 129 000
Vermeerdering……………………………………………… 4 434 000
De boeten inzake belastingen — sorterend onder
artikel 36.00.06  — laten een oscillerend verloop zien
over de periode 2004-2010. Dit is logisch gezien de aard
van de ontvangsten. De boeten hebben geen echt vast
ontvangstenpatroon. Soms worden er al eens boeten
En 2008, les recettes en matière de droit d’hy-
pothèque connaissent une forte baisse de - 7,9% à
69,69 millions EUR. Ceci est une conséquence évidente
du fait que:
1. La crise économique et fnancière se manifeste
aussi sur le marché immobilier;
2. Le fait que les banques, en particulier dans le der-
nier trimestre de l’année 2008, ont mis un solide frein
à l’octroi de crédit. Il s’ensuit que de nombreux achats
de biens immobiliers n’ont pu avoir lieu avec comme
conséquence une chute des droits d’enregistrement et
a fortiori des droits d’hypothèque.
À partir de l’année 2009, on tend vers un renver-
sement sur le plan des recettes en matière de droits
d’hypothèque. En effet, après neuf mois, une légère
hausse des recettes se dessine et il en a été tenu
compte sur une base annuelle. On table sur une recette
de 71,43 millions EUR.
Pour l’année 2010  également, il est tenu compte
d’une croissance de ces droits dont la recette devrait
se monter à 74,65 millions EUR.
Art. 36.00.05  —  Droits et amendes en matière d’as-
sistance judiciaire et de procédure gratuite
(en EUR)
Évaluation des recettes pour 2010 ………………… 421 000
Recettes probables pour 2009 ……………………… 412 000
Augmentation ………………………………………… 9 000
Les recettes provenant de l’assistance judiciaire
restent plutôt modestes. Il s’agit ici, en fn de compte,
également de remboursements par des personnes qui
ont indûment fait appel aux facilités de l’assistance
judiciaire telle qu’elle est défnie par le Code judiciaire.
Pour 2006-2007, les recettes atteignent respectivement
357 et 478 milliers EUR.
Pour 2008, la recette atteint 374 milliers EUR. Pour
2009  et 2010, une recette de respectivement 412  et
421 milliers EUR est escomptée.
Art. 36.00.06  —  Amendes en matière d’impôts
(en EUR)
Évaluation des recettes pour 2010 ………………… 73 563 000
Recettes probables pour 2009 ……………………… 69 129 000
Augmentation ………………………………………… 4 434 000
Les amendes en matière d’impôts -présentées sous
l’article 36.00.06 — présentent une évolution oscillante
sur la période 2004-2010. Ceci est logique vu la nature
des recettes. Les amendes n’ont pas de modèle de
recettes vraiment fxes. Parfois, les amendes sont per-
2222/001 281 DOC 52
geïnd in grote dossiers die de ontvangsten voor een
bepaald jaar stevig beïnvloeden maar dit wil niet zeggen
dat het jaar daarop een even substantiële boete wordt
geïnd, vandaar dan ook de vastgestelde variabiliteit in
de ontvangsten.
Voor het jaar 2004  is een ontvangst geboekt van
84 244 000 EUR. Voor het jaar 2005 is een ontvangst
geboekt van 76,8 miljoen EUR. Voor de jaren 2006 –
2007 lopen de ontvangsten op tot respectievelijk 85,9 en
86,6  miljoen EUR. Voor 2008  stijgt de ontvangst met
2,5% tot 88,79 miljoen EUR. Voor 2009 en 2010 wordt
getipt op een totaalopbrengst respectievelijk van 81,75 
en 84,61 miljoen EUR.
Tenslotte dient aangestipt dat de bovenvermelde
cijfers de totale ontvangsten betreffen. Inderdaad, sinds
de bijzondere wet van 13 juli 2001 tot herfnanciering van
de Gemeenschappen en de uitbreiding van de fscale
bevoegdheden van de Gewesten is een gedeelte van
de fscale boeten geregionaliseerd.
Voor de jaren 2004 tot 2009 belopen de respectie-
velijke bedragen:
2004: .......................................................... 11 385 700 EUR
2005: ...........................................................11 100 450 EUR
2006: .......................................................... 11 770 000 EUR
2007: ........................................................... 12 943 000 EUR
2008: .......................................................... 10 723 000 EUR
2009 (vermoedelijke ontvangsten): ............ 10 629 350 EUR
2010 (initiële raming): ................................. 11 023 340 EUR
Tenslotte wordt opgemerkt dat sinds 2006  ook de
effectisering een belangrijke rol speelt voor volgende
bedragen:
2006: ............................................................ 9 224 000 EUR
2007: ........................................................... 29 758 000 EUR
2008: ............................................................ 6 874 000 EUR
2009 (vermoedelijke ontvangsten): ................. 994 494 EUR
2010 (initiële raming): ................................... 1 795 044 EUR
Art. 36.00.07  —  Taks op de coördinatiecentra
(in EUR)
Raming der ontvangsten voor 2010……………… 3 997 000
Vermoedelijke ontvangsten voor 2009…………… 5 402 000
Vermindering………………………………………… 1 405 000
De jaarlijkse taks op de coördinatiecentra — bedoeld
in artikel 36.00.07 — kennen een vrij ongunstige evolutie
die voortspruit uit de afbouw van het systeem van de
coördinatiecentra op termijn. Volgens een richtlijn van de
Europese Unie moet dit systeem in België verdwijnen.
Toch heeft de Unie voorzien in een overgangsregeling
zodat de afbouw van deze jaarlijkse taks slechts gefa-
seerd verloopt.
çues dans de gros dossiers qui infuencent fortement les
recettes pour une année donnée mais cela ne signife
pas que, l’année suivante, une amende aussi substan-
tielle sera perçue; de là aussi, la variabilité constatée
dans les recettes.
Pour l’année 2004, une recette de 84 244 000 EUR
a été comptabilisée. Pour l’année 2005, une recette
de 76,8 millions EUR a été comptabilisée. Pour les an-
nées 2006-2007, les recettes montent respectivement
à 85,9 et 86,6 millions EUR. Pour 2008, les recettes ont
augmenté de 2,5% à 88,79 millions EUR. Pour 2009 et
2010, on table sur une recette totale respectivement de
81,75 et 84,61 millions EUR.

Enfn, il convient de signaler que les chiffres précités
comprennent les recettes totales. En effet, depuis la loi
spéciale du 13 juillet 2001 portant refnancement des
Communautés et extension des compétences fscales
des Régions, une partie des amendes fscales est
régionalisée.
Pour les années 2004  à 2009, les montants attei-
gnent respectivement:
2004: .......................................................... 11 385 700 EUR
2005: ...........................................................11 100 450 EUR
2006: .......................................................... 11 770 000 EUR
2007: ........................................................... 12 943 000 EUR
2008: .......................................................... 10 723 000 EUR
2009 (recettes probables): ......................... 10 629 350 EUR
2010 (estimation initiale): ............................ 11 023 340 EUR
Il est à remarquer que, depuis 2006, la titrisation joue
également un rôle important pour les montants suivants:
2006: ............................................................ 9 224 000 EUR
2007: ........................................................... 29 758 000 EUR
2008: ............................................................ 6 874 000 EUR
2009 (recettes probables): ........................... 1 994 494 EUR
2010 (estimation initiale): ............................... 1 795 044 EUR
Art. 36.00.07  —  Taxes sur les centres de coordi-
nation
(en EUR)
Évaluation des recettes pour 2010 ………………… 3 997 000
Recettes probables pour 2009 …………………… 5 402 000
Diminution …………………………………………… 1 405 000
La taxe annuelle sur les centres de coordination
— visée à l’article 36.00.07 — connaît une évolution
assez défavorable provenant du démantèlement du
système des centres de coordination à terme. Suivant
une directive de l’Union européenne, ce système doit
disparaître en Belgique. Toutefois, l’Union a prévu un
régime transitoire de façon à ce que le démantèlement
de cette taxe annuelle se fasse de manière échelonnée.
2222/001 282 DOC 52
Wat de cijfers betreft, ziet men volgend beeld. In
2004 bedraagt de opbrengst nog 21,5 miljoen EUR. In
2005 is een ontvangst geboekt van 19,7 miljoen EUR.
De verdwijning op termijn van de coördinatiecentra, on-
der druk van de Europese instanties is vanaf 2006 dui-
delijk voelbaar in de ontvangsten. Vanaf 2006 is er dan
ook een forse daling vastgesteld tot 12,4 miljoen EUR.
De daling zet zich ook door in 2007 met een ontvangst
van nog slechts 9,6 miljoen EUR.
Voor 2008  bedragen de ontvangsten nog slechts
7,3 miljoen EUR. Voor 2009 en 2010 wordt een ontvangst
van respectievelijk 5,4 en 3,99 miljoen EUR verwacht.
Er is dus wel degelijk met een verdere afbouw van het
bestand aan coördinatiecentra rekening gehouden.
Art. 37.00.01  —  Taks op de verenigingen zonder
winstoogmerk
(in EUR)
Raming der ontvangsten voor 2010………………………… 29 709 000
Vermoedelijke ontvangsten voor 2009…………………… 29 269 000
Vermeerdering……………………………………………… 440 000
De taks op de verenigingen zonder winstoogmerk —
bedoeld in artikel 37.00.01 – is ook een taks die slechts
matige opbrengsten genereert. Het is ook een jaarlijkse
taks die voornamelijk in de periode maart –april van elk
jaar wordt geïnd.
Wat het ontvangstenverloop betreft, kan volgende
toelichting worden verstrekt. De ontvangsten zijn in het
jaar voor 2004 met 6,63% toegenomen tot 38,3 miljoen
EUR. Voor het jaar 2005 belopen de realisaties reeds
40,7  miljoen EUR terwijl voor het jaar 2006  een ont-
vangst gerealiseerd is van 43,6 miljoen EUR.
Vanaf het jaar 2007 treden er permanente dalingen
op van deze ontvangsten. De daling heeft te maken met
de grote controles in 2007  inzake de vzw’s waardoor
veel vzw’s nu het statuut van vennootschap hebben.
In dat jaar is de ontvangst dan ook teruggevallen tot
32,3  miljoen EUR. In 2008  bedragen de ontvangsten
32,2 miljoen EUR.
Voor 2009  wordt een ontvangst van 29,27  miljoen
EUR verwacht en voor 2010  wordt getipt op een ont-
vangst van 29,71 miljoen EUR. De negatieve trend blijft
derhalve aanhouden.
En ce qui concerne les chiffres, on peut avoir l’aperçu
suivant. En 2004, les recettes s’élèvent encore à
21,5 millions EUR. En 2005, une recette de 19,7 millions
EUR a été comptabilisée. La disparition à terme des
centres de coordination, sous la pression des instances
européennes, est clairement perceptible dans les re-
cettes à partir de 2006. À partir de 2006, il y a encore
une forte baisse établie à 12,4 millions EUR. La baisse
s’intensife également en 2007  avec une recette de
seulement 9,6 millions EUR.
Pour 2008, les recettes ne s’élèvent plus qu’à 7,3 mil-
lions EUR. Pour 2009 et 2010, une recette respective-
ment de 5,4 et 3,99 millions EUR est attendue. Il convient
donc bien, en effet, de tenir compte du prochain déman-
tèlement de la situation des centres de coordination.
Art. 37.00.01    —    Taxes sur les associations sans
but lucratif
(en EUR)
Évaluation des recettes pour 2010 …………………… 29 709 000
Recettes probables pour 2009 ………………………… 29 269 000
Augmentation …………………………………………… 440 000
La taxe sur les associations sans but lucratif -visée
à l’article 37.00.01- est aussi une taxe qui génère seu-
lement des rendements modérés. C’est aussi une taxe
annuelle qui est essentiellement perçue au cours de la
période mars-avril de chaque année.
En ce qui concerne le processus de perception, l’in-
formation suivante peut être fournie. Les recettes ont
augmenté de 6,63% au cours de l’année 2004  avec
38,3 millions EUR. Pour l’année 2005, les réalisations
s’élèvent déjà à 40,7  millions EUR tandis que pour
l’année 2006, une recette de 43,6 millions EUR a été
réalisée.
À partir de l’année 2007, il s’opère des diminutions
permanentes de ces recettes. La baisse a un rapport
avec les grands contrôles en matière d’ASBL, grâce
auxquels beaucoup d’ASBL ont maintenant le statut de
société. Au cours de cette année, la recette est donc
retombée à 32,3  millions EUR En 2008, les recettes
s’élèvent à 32,2 millions EUR.
Pour 2009, une recette de 29,27  millions EUR est
attendue et, pour 2010, on table sur une recette de
29,71 millions EUR. La tendance négative continue à
persister.
2222/001 283 DOC 52
Art. 37.00.02    —  Jaarlijkse taks op de collectieve
beleggingsinstellingen
(in EUR)
Raming der ontvangsten voor 2010 …………… 234 491 000
Vermoedelijke ontvangsten voor 2009 ………… 210 611 000
Vermeerdering …………………………………… 23 880 000
Deze taks viseert volgende materies:
— Het opeisbaar gedefscaliseerd passief van de
fnanciële instellingen. Meer concreet gaat het om
producten geviseerd in artikel 21, 5de, 6de en 9de lid
van het Wetboek der inkomstenbelastingen.
— Naast de bovenvermelde belastbare materie wordt
ook de inventariswaarde van de Belgische BEVAK’s
geviseerd door deze taks.
Zoals blijkt uit de onderstaande tabel is de opbrengst
van deze taks fors verhoogd in de periode 2004-2007.
Niet enkel de taks over de uitstaande bedragen op
spaarboekjes steeg permanent, ook de sommen uit-
staand op vlak van de collectieve beleggingsinstellingen
steeg voortdurend. De goede economische conjunctuur,
het uitstekend beursklimaat evenals een tariefverhoging
verklaren de opwaartse trend. De cijfers spreken voor
zich.
Voor het jaar 2004  bedragen de ontvangsten
150,7 miljoen EUR. In 2005 is een ontvangst geboekt
van 188,8 miljoen EUR. In 2006 beloopt de ontvangst
209,1 miljoen EUR. Voor 2007 is een nieuwe tariefver-
hoging doorgevoerd tot 0,08%. Voor dat jaar is dan ook
een totale ontvangst van 252,5 miljoen EUR geboekt.
Voor 2008 bedraagt de ontvangst 244 miljoen EUR.
Het is de eerste ontvangstdaling sinds de invoering van
deze taks. Het slecht fnancieel-economisch klimaat
speelt ook hier een duidelijke rol in de evolutie van de
ontvangsten.
Vooral de bijzonder slechte beursprestaties in de
periode 2008-2009 doen de ontvangsten in 2009 kel-
deren. De daling bedraagt liefst 13,8%, wat aanzienlijk
is. Voor 2009  wordt dan ook een ontvangst verwacht
van slechts 210,61  miljoen EUR.
Voor het jaar 2010 wordt dan opnieuw rekening ge-
houden met een hausse van de ontvangsten. Daarbij is
vooral rekening gehouden met de verhoogde inlagen op
spaarboekjes en met een stagnatie van de inventaris-
waarde van de geviseerde BEVAK’s. Voor 2010 wordt
getipt op een ontvangst van 234,49 miljoen EUR getipt.
Art. 37.00.2  —  Taxe annuelle sur les organismes
de placement collectif
(en EUR)
Évaluation des recettes pour 2010 ………………… 234 491 000
Recettes probables pour 2009 ……………………… 210 611 000
Augmentation ………………………………………… 23 880 000
Cette taxe vise les matières suivantes:
— Le passif défscalisé des institutions fnancières.
Plus concrètement, il s’agit des produits visés par l’ar-
ticle 21, 5
e
, 6
e
et 9
e
alinéas du Code des impôts sur les
revenus.
— Parallèlement à la matière imposable précitée, la
valeur d’inventaire des SICAV’s belges est également
visée par cette taxe.
Tel qu’il ressort du tableau ci-dessous, le rende-
ment de cette taxe a fortement augmenté au cours de
la période 2004-2007. Non seulement la taxe sur les
montants placés sur des carnets d’épargne augmente
continuellement, mais les sommes placées en matière
de placements collectifs n’ont également cessé d’aug-
menter. La bonne conjoncture économique, l’excellent
climat boursier ainsi que l’augmentation des taux ex-
pliquent la tendance à la hausse. Les chiffres parlent
d’eux-mêmes.
Pour l’année 2004, les recettes se sont déjà élevées
à 150,7 million EUR. En 2005, une recette de 188,8 mil-
lions EUR a été comptabilisée. En 2006, la recette atteint
209,1 millions EUR. Pour 2007, une hausse du taux à
0,08% est intervenue. Pour cette année, une recette
totale de 252,5 millions EUR a été comptabilisée.
Pour 2008, la recette s’élève à 244  millions EUR.
C’est la première diminution de recette depuis l’intro-
duction de cette taxe. Le mauvais climat économique et
fnancier joue aussi ici un rôle évident dans l’évolution
des recettes.
En particulier, la très mauvaise performance bour-
sière au cours de la période 2008-2009 a fait plonger les
recettes en 2009. La diminution s’élève à 13,8%, ce qui
est considérable. Pour 2009, une recette de seulement
210,61 millions EUR est attendue.
Pour l’année 2010, une hausse des recettes est à
nouveau escomptée. À cet égard, il est principalement
tenu compte d’une hausse des dépôts sur les carnets
d’épargne et d’une stagnation de la valeur d’inventaire
des SICAV’s visées. Pour 2010, on table sur une recette
de 234,49 millions EUR.
2222/001 284 DOC 52
Overzicht van de ontvangsten 2004-2010:
(
1
) EUR.
(
2
) Vermoedelijke ontvangsten.
(
3
) Raming.
Art. 38.00.02  —  Boeten van veroordelingen in al-
lerhande zaken
(in EUR)
Raming der ontvangsten voor 2010 …………………… 232 095 000
Vermoedelijke ontvangsten voor 2009 ………………… 231 502 000
Vermeerdering …………………………………………… 593 000
Deze groep boeten — bedoeld in artikel 38.00.02 van
de Middelenbegroting — begrijpen naast de verkeers-
boeten de boeten geheven inzake strafrechtelijke ver-
oordelingen in diverse aangelegenheden.
Met de felle toename van de tarieven van de ver-
keersboeten vanaf het jaar 2003 is de ontvangst in de
periode 2003  – 2005  spectaculair toegenomen. Dit
effect werkt trouwens nog door tot op heden, zoals uit
de tabel mag blijken.
Vanaf het jaar 2004 worden bepaalde sommen geaf-
fecteerd naar een fonds ter fnanciering van de werking
van de politiezones. Dit bedrag beloopt in 2005 18,1 mil-
joen EUR. Voor 2006  is een ontvangst geboekt van
311,5 miljoen EUR terwijl de opbrengst in 2007 lichtjes
terugliep tot 310,0  miljoen EUR. In 2008  wordt met
een groei van 8,3% een opbrengst gerealiseerd van
335,7  miljoen EUR waardoor de “slechte groei” van
2007 wordt geneutraliseerd. Voor 2009 wordt met een
meer gematigde groei van 1,67% gerekend waardoor
de totale ontvangsten oplopen tot 341,3 miljoen EUR
. Deze evolutie is bepaald aan de hand van de situatie
na negen maand in 2009.
Voor het jaar 2010 tenslotte wordt rekening gehou-
den met een groei van 3 %, waardoor meteen een
ontvangst gegenereerd wordt van 351,5 miljoen EUR.
Aperçu des recettes 2004-2010:

(
1
): En EUR.
(
2
): Recettes probables.
(
3
): Estimation.
Art. 38.00.02    —    Amendes de condamnations en
matières diverses
(en EUR)
Évaluation des recettes pour 2010 ……………………… 232 095 000
Recettes probables pour 2009 …………………………… 231 502 000
Augmentation ……………………………………………… 593 000
Cet ensemble d’amendes — visées à l’article
38.00.02 du budget des Voies et Moyens — comprend,
à côté des amendes de roulage, les amendes perçues
en matière de condamnations pénales en matières
diverses.
Avec la forte hausse des tarifs des amendes de
roulage à partir de l’année 2003, la recette a augmenté
de manière spectaculaire au cours de la période 2003-
2005. Par ailleurs, cet effet se manifeste encore jusqu’à
présent, ainsi que cela peut ressortir du tableau.
À partir de l’année 2004, certaines sommes sont
affectées au fonds en vue du fnancement du fonction-
nement des zones de police. Ce montant s’élève pour
2005 à 18,1 millions EUR. Pour 2006, une recette de
311,5 millions EUR a été comptabilisée, alors que le ren-
dement en 2007 a reculé légèrement jusqu’à 310,0 mil-
lions EUR. En 2008, un rendement de 335,7  millions
EUR est réalisé avec une croissance de 8,3%, par
laquelle la “faible croissance” de 2007 est neutralisée.
Pour 2009, une croissance plus modérée de 1,67% est
escomptée grâce à laquelle les recettes totales s’élèvent
à 341,3 millions EUR. Cette évolution est établie compte
tenu de la situation après 9 mois en 2009.
Enfn, pour l’année 2010, il est tenu compte d’une
croissance de 3 %, grâce à laquelle une recette de
351,5 millions EUR est directement générée.
Jaar(
1
). — Année
Product — Produit
2004  2005  2006  2007  2008  2009 (
2
) 2010(
3
)
Taks op de Kredietinstellingen — Établissements de crédit 67 971 056 87 248 907 91 443 872 108 155 945 102 563 268 103 104 900 114 836 945
Taks op de verzekerings-instellingen — Entreprises d’assurances 11 749 871 12 108 547 14 105 392 16 149 659 16 391 803 14 082 362 15 673 669
BEVAK’s — SICAV 71 041 167 89 408 925 103 553 071 128 243 988 125 365 658 93 423 736 103 980 618
TOTAAL — TOTAL 150 762 098 188 766 379 209 102 335 252 549 592 244 320 728 210 610 998 234 491 232
2222/001 285 DOC 52
Volgend overzicht mag daarbij één en ander verdui-
delijken:
(
1
) In EUR.
(
2
) Vermoedelijke ontvangsten
(
3
) Raming.
Art. 38.00.3    —  Boeten van veroordelingen in al-
lerhande zaken (Ontvangsten toegewezen aan het
Fonds bestemd ter vergoeding van de slachtoffers van
opzettelijke gewelddaden — Ministerie van Justitie,
programma 12-62-4)
(in EUR)
Raming der ontvangsten voor 2010 ……………………… 19 485 000
Vermoedelijke ontvangsten voor 2009 …………………… 18 469 000
Vermeerdering ……………………………………………… 1 016 000
Hierna wordt een bondige toelichting verstrekt bij
de evolutie van deze ontvangstencategorie. In het jaar
2004  is een ontvangst geboekt van 7 336 830  EUR
terwijl in 2005  een lichte toename is vastgesteld tot
7 897 960 EUR.
Vanaf de periode 2006-2007 nemen de ontvangsten
exponentieel toe. Zulks vloeit uiteraard voort uit de voor-
ziene tariefverdubbeling vanaf het jaar 2006.
Deze tariefverhoging werkt eigenlijk nog altijd door
en zorgt voor het ontvangstenverloop zoals het is sa-
mengevat in de onderstaande tabel:
2004: ............................................................ 7 336 830 EUR
2005: ............................................................ 7 897 960 EUR
2006: .......................................................... 12 828 000 EUR
2007: ........................................................... 15 738 000 EUR
2008: .......................................................... 17 302 000 EUR
2009 (vermoedelijke ontvangsten): ............ 18 469 458 EUR
2010 (initiële raming): ................................. 19 485 278 EUR
L’aperçu qui suit explicitera, à cet égard, l’évolution.


(
1
): En EUR.
(
2
): Recettes probables.
(
3
): Estimation.
Art. 38.00.03    —    Amendes de condamnations en
matières diverses (Recettes affectées au Fonds destiné
à l’indemnisation des victimes d’actes intentionnels
de violence — Ministère de la Justice, programme
12-62-4).
(en EUR)
Évaluation des recettes pour 2010 ……………………… 19 485 000
Recettes probables pour 2009 …………………………… 18 469 000
Augmentation ……………………………………………… 1 016 000
Ci-après, un bref commentaire est apporté au sujet de
l’évolution de cette catégorie de recette. Dans l’année
2004, une recette de 7 336 860  EUR est enregistrée
tandis qu’en 2005, une légère augmentation est consta-
tée à 7 897 960 EUR.
À partir de la période 2006-2007, les recettes aug-
mentent de façon exponentielle. Cela résulte bien en-
tendu du doublement de tarif prévu à partir de l’année
2006.
Cette augmentation de tarif est fnalement encore
en cours et assure l’évolution de la perception telle que
fgurant dans le tableau ci-dessous:
2004: ............................................................ 7 336 830 EUR
2005: ............................................................ 7 897 960 EUR
2006: .......................................................... 12 828 000 EUR
2007: ........................................................... 15 738 000 EUR
2008: .......................................................... 17 302 000 EUR
2009 (recettes probables): ......................... 18 469 458 EUR
2010 (estimation initiale): ............................ 19 485 278 EUR
Jaar(
1
). — Année
Rubriek — Rubrique
2004 2005 2006 2007 2008 2009 (2) 2010 (3)
Onmiddellijke inningen — Perceptions immédiates 73 879748 163 428 670 185 954 106 203 869 460 223 417 771 227 152 543 233 967 119
Transactionele stortingen — Versements transactionnels 139 284 796 83 200 772 70 556 720 51 493 208 56 234 572 57 174 619 58 889 858
Boetes van veroordelingen — Amendes de condamnations 51 758 065 52 169 291 54 961 172 54 665 738 56 041 755 56 978 579 58 687 936
TOTAAL — TOTAL 264 922 609 298 798 733 311 471 998 310 028 406 335 694 098 341 305 741 351 544 913
Affectatie — Affectation 21 000 000 18 149 350 63 553 978 74 498 491 93 795 599 109 802 721 119 450 655
Middelen — Moyens fédéraux 243 922 609 280 649 383 247 918 020 235 529 915 241 898 499 231 503 018 232 094 258
286 2222/001 DOC 52
Sectie II
Niet-fiscale ontvangsten
HOOFDSTUK 02
FOD KANSELARIJ VAN DE EERSTE MINISTER
Art. 11.12.02 — Bijdrage van de lokale besturen en van
sommige parastatalen met het oog op de betaling
van vakbondspremies in de overheidssector
Raming der ontvangsten voor 2010: 5 200 000 euro,
zoals voor 2009.
1. Wettelijke basis voor de ontvangst
— Wet van 1 september 1980 betreffende de toeken-
ning en de uitbetaling van een vakbondspremie aan
sommige personeelsleden van de overheidssector;
— Koninklijk besluit van 26  september 1980  hou-
dende uitvoering van de artikels 1, b, en 4, 2°, van de
wet van 1 september 1980 betreffende de toekenning en
de uitbetaling van een vakbondspremie aan sommige
personeelsleden van de overheidssector.
Vanaf het referentiejaar 2008 bedraagt de vakbonds-
premie 90,00 euro en zijn de bijdragen vastgesteld op
46,55 euro.
Art. 12.11.01  —  Voorschotten, diverse opbrengsten,
met uitzondering van ontvangsten uit sponsoring,
terugbetalingen in het kader van informatie- en com-
municatieopdrachten ontwikkeld door de Algemene
Directie Externe Communicatie (Ontvangsten toege-
wezen aan het programma 02-31-1)
Raming der ontvangsten voor 2010 ..................... EUR 250 000
Vermoedelijke ontvangsten voor 2009 ................. EUR 400 000
Vermindering ....................................................... EUR 150 000
1. Aard van de ontvangst
Informatie- en communicatieopdrachten.
2. Wettelijke basis voor de ontvangst
Programmawet van 02-08-2002 (artikel 179).
Section II
Recettes non fiscales
CHAPITRE 02
SPF CHANCELLERIE DU PREMIER MINISTRE
Art. 11.12.02 — Contribution des pouvoirs locaux et de
certains parastataux en vue du paiement des primes
syndicales dans le secteur public
Estimation des recettes pour 2010: 5 200 000 euros,
comme pour 2009.
1. Base légale de la recette
— Loi du 1
er
septembre 1980 relative à l’ octroi et au
paiement d’ une prime syndicale à certains membres
du personnel du secteur public;
— Arrêté royal du 26 septembre 1980 portant exécu-
tion des articles 1
er
,b, et 4,2° de la loi du 1
er
septembre
1980  relative au paiement d’ une prime syndicale à
certains membres du personnel du secteur public.
À partir de l’année de référence 2008 la prime syn-
dicale s’ élève à 90,00 euros et les contributions sont
fxées à 46,55 euro.
Art. 12.11.01 — Avances, produits divers, à l’exception
des recettes découlant du sponsoring, et rembour-
sement dans le cadre des missions d’information et
de communication développées par la Direction gé-
nérale Communication externe (Recettes affectées
au programme 02-31-1)
Estimation des recettes pour 2010 ....................... EUR 250 000
Recettes probables pour 2009  ............................ EUR 400 000
Diminution ........................................................... EUR 150 000
1. Nature de la recette 
Missions d’information et de communication.
2. Base légale de la recette
 
Loi-programme du 02-08-2002 (article 179).
287 2222/001 DOC 52
Art. 08.10.01 — Stortingen uitgevoerd door de instel-
lingen van openbaar nut met het oog op het uitkeren
van de bezoldigingen en de onkosten van de con-
troleorganen van de Staat
Raming der ontvangsten voor 2010: 9 000 euro, zoals
voor 2009.
1. Aard van de ontvangst
Terugstorting van de jaarlijkse forfaitaire vergoeding
toegekend aan de Regeringscommissarissen bij de
federale culturele instellingen.
2. Wettelijke basis voor de ontvangst
Artikel 3  van het koninklijk besluit van 31  maart
2004 (Belgisch staatsblad van 19/04/2004).
HOOFDSTUK 03
FOD BEGROTING EN BEHEERSCONTROLE
Art. 16.20.01    —  Terugbetaling van wedden van het
gedetacheerd, op zending of ten onrechte uitbe-
taald personeel van het Interfederaal Korps van de
Inspectie van Financiën
Raming der ontvangsten voor 2010 ..................... EUR 763 000
Vermoedelijke ontvangsten voor 2009 ................. EUR 845 000
Vermindering ....................................................... EUR 82 000
1. Aard van de ontvangst
Het betreft de terugstortingen van:
De wedden van de inspecteurs van fnanciën gede-
tacheerd naar een ministerieel kabinet in de Gewesten
en Gemeenschappen;
De wedde van een inspecteur van financiën ter
beschikking gesteld van de Waalse auditcel van de
Inspectie van fnanciën voor de Europese fondsen.
2. Wettelijke bepalingen
Het koninklijk besluit van 19  juli 2001  betreffende
de invulling van de beleidsorganen van de federale
overheidsdiensten en betreffende de personeelsleden
van de federale overheidsdiensten aangewezen om
deel uit te maken van een kabinet van een lid van een
Regering of van een College van een Gemeenschap
of een Gewest.
Het besluit van 13 februari 2003 van de Waalse Re-
gering tot wijziging van het besluit van de Waalse Re-
gering van 8 februari 2002 betreffende de auditcel van
de Inspectie van fnanciën voor de Europese Fondsen.
Art. 08.10.01 — Versement par les organismes d’intérêt
public en vue du paiement de la rémunération et des
frais des organes de contrôle de l’État
Estimation des recettes pour 2010: 9 000  euros,
comme pour 2009.
1. Nature de la recette
Remboursement de l’ indemnisation forfaitaire an-
nuelle attribuée aux Commissaires du gouvernement
auprès des institutions culturelles fédérales.
2. Base légale de la recette
Article 3 de l’ Arrêté royal du 31 mars 2004 (Moniteur
belge du 19/04/2004)

CHAPITRE 03
SPF BUDGET ET CONTROLE DE LA GESTION
Art. 16.20.01 — Remboursements de traitements du
personnel détaché, en mission ou indus du Corps
interfédéral de l’Inspection des Finances
Estimation des recettes pour 2010 ....................... EUR 763 000
Recettes probables pour 2009 ............................. EUR 845 000
Diminution ............................................................ EUR 82 000
1. Nature de la recette
Concerne le remboursement de:
Les traitements des inspecteurs des fnances déta-
chés dans un cabinet ministériel auprès des Commu-
nautés et des Régions.
Le traitement d’un inspecteur des fnances mis à
disposition de la Cellule d’audit wallonne de l’Inspection
des fnances pour les Fonds européens.
2. Dispositions légales
L’Arrêté royal du 19 juillet 2001 relatif à l’installation
des organes stratégiques des services publics fédé-
raux et relatif aux membres du personnel des services
publics fédéraux désignés pour faire partie du cabinet
d’un membre d’un Gouvernement ou d’un Collège d’une
Communauté ou d’une Région.
L’Arrêté du 13 février 2003 du Gouvernement wallon
modifant l’arrêté du Gouvernement wallon du 8 février
2002 relatif à la cellule audit de l’Inspection des fnances
pour les Fonds européens.
288 2222/001 DOC 52
3. De berekeningswijze is deze toepasselijk voor
de wedden.
4. De ontvangsten zijn geïndexeerd conform de
begrotingsinstructies betreffende de personeels-
uitgaven.
Art. 16.20.02    —  Terugbetaling van wedden van het
gedetacheerd, op zending of ten onrechte uitbetaald
personeel van de FOD Budget en Beheerscontrole
Raming der ontvangsten voor 2010 ..................... EUR 54 000
Vermoedelijke ontvangsten voor 2009 ................. EUR 60 000 
Vermindering ....................................................... EUR 6 000
De gedetacheerde ambtenaar is sinds 14 juli 2009 lid
geworden van de beleidscel van de Regeringscommis-
saris De Padt. Zijn wedde zal vanaf die datum dan ook
niet langer meer worden teruggestort. In 2009 komt zijn
wedde die moest worden teruggestort overeen met de
periode november 2008 – 13 juli 2009, met inbegrip van
de eindejaarspremie 2008 en het vakantiegeld 2009, wat
neerkomt op een raming van 37 000 euro.
Bovendien dient sinds 18 augustus 2009 de wedde
van een nieuwe detachering de worden teruggestort. In
2009 wordt die wedde geraamd op 18 000 euro. Voor de
daaropvolgende jaren bedraagt de raming 46 000 euro.

Rami ng 2009: 37 000  euro + 18 000  euro =
55 000 euro
Raming 2010-2013: 46 000 euro
Art. 06.00.02  – Diverse ontvangsten
Raming der ontvangsten voor 2010 ..................... EUR --
Vermoedelijke ontvangsten voor 2009 ................. EUR 2 000 
Vermindering ....................................................... EUR 2 000
Dit artikel is onlangs gemaakt. Het is onmogelijk er
een raming bij te maken. De ontvangsten kunnen sterk
schommelen van het ene jaar bij het andere. Binnen
enkele jaren zal een aannemelijke raming mogelijk zijn
op basis van een gemiddelde.
Art. 08.10.01 — Stortingen uitgevoerd door de instel-
lingen van openbaar nut met het oog op het uitkeren
van de bezoldigingen en de onkosten van de con-
troleorganen van de Staat.
Raming der ontvangsten voor 2010 ..................... EUR 122 000
Vermoedelijke ontvangsten voor 2009 ................. EUR 170 000 
Vermindering ....................................................... EUR 48 000
3. La méthode de calcul est celle qui est
d’application pour les traitements.
4. Les recettes sont indexées conformément aux
instructions budgétaires relatives aux dépenses
de personnel.
Art. 16.20.02  — Remboursements de traitements du
personnel détaché, en mission ou indus du SPF
Budget et Contrôle de la Gestion
Estimation des recettes pour 2010 ....................... EUR 54 000
Recettes probables pour 2009 ............................. EUR 60 000
Diminution ............................................................ EUR 6 000
L’agent détaché est devenu un membre de la cellule
stratégique du Commissaire du Gouvernement De Padt
depuis le 14 juillet 2009. Son traitement ne sera donc
plus récupéré à partir de cette date. En 2009, son trai-
tement à récupérer correspond à la période: novembre
2008  -13  juillet 2009  inclus + la prime de fn d’année
2008 + pécule de vacances 2009. Ce qui correspond à
une estimation de 37 000 euros.
De plus, depuis le 18 août 2009, le traitement d’un
nouveau détaché doit être récupéré. En 2009, son
traitement est estimé à 18 000 euros. Pour les années
suivantes, l’estimation monte à 46 000 euros.
Estimation 2009: 37 000  euros + 18 000  euros =
55 000 euros
Estimation 2010 -2013 = 46 000 euros
Art. 06.00.02 – Recettes diverses
Estimation des recettes pour 2010 ....................... EUR --
Recettes probables pour 2009 ............................. EUR 2 000
Diminution ............................................................ EUR 2 000
L’article a été crée depuis peu. Une estimation est
impossible car les recettes peuvent varier très fort d’une
année à l’autre. Dans quelques années, sur base d’une
moyenne, une estimation sera plausible.
Art. 08.10.01 — Versement par les organismes d’intérêt
public en vue du paiement de la rémunération et des
frais des organes de contrôle de l’État.
Estimation des recettes pour 2010 ....................... EUR 122 000
Recettes probables pour 2009 ............................. EUR 170 000
Diminution ............................................................ EUR 48 000
289 2222/001 DOC 52
Deze ontvangsten komen overeen met de kredieten
op de basisallocatie 21.01 0330.01.
In 2009 zouden de ontvangsten hoger kunnen liggen
omdat vroegere vastgestelde rechten worden geïnd.
HOOFDSTUK 04
FOD PERSONEEL EN ORGANISATIE
Art. 16.11.01 — Opbrengsten voortvloeiend uit de ver-
koop van de door het Federaal Aankoopbureau te
koop aangeboden eigen lastenkohieren, catalogus-
sen en typebestekken.
Raming der ontvangsten voor 2010 ..................... EUR --
Vermoedelijke ontvangsten voor 2009 ................. EUR 7 000 
Vermindering ....................................................... EUR 7 000
1. Aard van de ontvangst
Verkoop van niet-duurzame goederen en van dien-
sten.
2. Wettelijke bepalingen

Koninklijk besluit van 22 mei 2000 artikel 3 houdende
diverse bepalingen betreffende de reorganisatie van het
federaal Aankoopbureau.
3. Wijzigingen ten opzichte van de verwezenlij-
kingen van de laatste 3 jaren.

Het Kantoor voor Inzage en Verkoop van de Bestek-
ken wordt overbodig door de toenemende mogelijkhe-
den tot publicatie van de technische gegevens van over-
heidsopdrachten via elektronische weg (e-procurement).
De huidige planning voorziet een afschaffing van
het Kantoor voor Inzage en Verkoop van de Bestekken
vanaf 2010.
HOOFDSTUK 12
FOD JUSTITIE
Art. 11.00.01/1  —  Terugbetaling van wedden — Ad-
ministraties
Raming der ontvangsten voor 2010 ..................... EUR 460 000
Vermoedelijke ontvangsten voor 2009 ................. EUR 448 000
Vermeerdering ..................................................... EUR 12 000
Ces recettes correspondent aux crédits de l’allocation
de base 21.01 0330.01.
En 2009, une augmentation des recettes est probable
vu la perception d’anciens droits constatés.
CHAPITRE 04
SPF PERSONNEL ET ORGANISATION
Art. 16.11.01 — Recettes provenant de la vente par le
Bureau Fédéral d’Achats des cahiers des charges,
catalogues et devis-types.
Estimation des recettes pour 2010 ....................... EUR --
Recettes probables pour 2009 ............................. EUR 7 000
Diminution ............................................................ EUR 7 000
1. Nature de la recette
Ventes de biens non durables et de services.
2. Dispositions légales
Arrêté royal du 22 mai 2000 article 3, portant diverses
dispositions relatives à la réorganisation du Bureau
fédéral d’achats.
3. Modifcations par rapport aux réalisations des
3 dernières années.
Le Bureau de Vente et de Consultation Devis d’achats
des cahiers des charges, catalogues et devis-types
devient superfu par les possibilités croissantes de pu-
blication des données techniques des marchés publics
par voie électronique (e-procurement).
La planifcation actuelle prévoit une suppression du
Bureau de Vente et de Consultation Devis d’achats
des cahiers des charges, catalogues et devis-types
dès 2010.
CHAPITRE 12
SPF JUSTICE
Art. 11.00.01/1 — Remboursements de traitements
—  Administrations.
Estimation des recettes pour 2010 ....................... EUR 460 000
Recettes probables pour 2009 ............................. EUR 448 000
Augmentation....................................................... EUR 12 000
290 2222/001 DOC 52
1. Aard van de ontvangst.
Dit artikel is bestemd voor de terugbetalingen van de
wedden van het personeel dat gedetacheerd is naar
de Gemeenschappen, de Gewesten en naar het Vast
Comité van toezicht op de Politiediensten, naar het Vast
Comité van toezicht op de inlichtingendiensten alsmede
naar de Europese Gemeenschap.
2. Parameters en wijze van berekening van de
ontvangst.
De raming der ontvangsten is gebaseerd op de re-
sultaten van 2008 en van de stand van de invordering
van schuldvorderingen overgemaakt aan verschillende
organismen.
Art. 16.00.01 — Opbrengst van de Regie van het Bel-
gisch Staatsblad (koninklijk besluit van 13 december
1894).
Raming der ontvangsten voor 2010 ..................... EUR 45 670 000
Vermoedelijke ontvangsten voor 2009 ................. EUR 44 940 000
Vermeerdering ..................................................... EUR 730 000
1. Aard van de ontvangst.
De opbrengsten van het Belgisch Staatsblad vloeien
voort uit:
— de inlassingen in de verschillende publicaties: de
aankondigen van “Belgisch Staatsblad” , de adviezen
van “Bulletin der aanbestedingen”, “de Akten van de
rechtspersonen en de jaarrekening van de onderne-
mingen”;
— de andere activiteiten: verkopen aan het loket,
werken voor derden, enz.
2. Wettelijke of reglementaire basis van de ont-
vangst.
Koninklijk besluit van 13 december 1894.
3. Parameters en wijze van berekening van de
ontvangst.
De ontvangst wordt berekend aan de hand van de
basistarieven aangepast aan het indexcijfer van de
consumptieprijzen, met uitzondering van de diverse
ontvangsten waarvan een gedeelte afhankelijk is van
de kostprijs.
De verhoging van 730 000 euro en een totaal te ver-
wachten opbrengst van 45 670 000 euro zijn het gevolg
van de continue stijging van het volume inlassingen en
zeker in het domein van de bedrijven en de publicatie
van jaarrekeningen.
1. Nature de la recette.
Cet article est destiné à recevoir les remboursements
des traitements du personnel détaché aux Commu-
nautés, Régions et au Comité permanent de Contrôle
des Services de Police, au Comité de Contrôle des
Services de Renseignements ainsi qu’à la Communauté
Européenne.
2. Paramètres et mode de calcul de la recette.
La prévision des recettes est basée sur les résultats
de 2008  et sur l’état de recouvrement des créances
transmises à différents organismes.
Art. 16.00.01 — Produits de la Régie du Moniteur belge
(arrêté royal du 13 décembre 1894).
Estimation des recettes pour 2010 ....................... EUR 45 670 000
Recettes probables pour 2009 ............................. EUR 44 940 000
Augmentation....................................................... EUR 730 000
1. Nature de la recette.
Les recettes du Moniteur belge proviennent:
— des insertions dans les diverses publications of-
fcielles: les annonces du “Moniteur belge”, les avis du
“Bulletin des adjudications”, “les actes des Personnes
morales et les comptes annuels des entreprises”;

— d’origines diverses: ventes au guichet, travaux
pour tiers, etc.
2. Base légale ou réglementaire de la recette.
Arrêté royal du 13 décembre 1894.
3. Paramètres et mode de calcul utilisés pour la
fxation du montant de la recette.
Tarifs de base adaptés à l’indice des prix à la consom-
mation sauf en ce qui concerne les recettes diverses
dont une part des revenus dépend des prix de revient
de fabrication.
L’augmentation de 730 000 euros et la recette atten-
due de 45 670 000  euros résultent de la progression
régulière des volumes des insertions, surtout en ma-
tière des sociétés commerciales et les mentions des
comptes annuels.
291 2222/001 DOC 52
4. Laatste aanpassing van de ontvangst aan de
index
De tarieven betreffende inlassingen werden aange-
past op 1 januari 2009.
Art. 16.00.02  — Diverse opbrengsten
Raming der ontvangsten voor 2010 ..................... EUR 123 000
Vermoedelijke ontvangsten voor 2009 ................. EUR 134 000
Vermindering ....................................................... EUR 11 000
Art. 16.00.02/1 — Opbrengst der gevangenissen (mi-
nisterieel besluit van 15 mai 1906).
Raming der ontvangsten voor 2010 ..................... EUR 105 000
Vermoedelijke ontvangsten voor 2009 ................. EUR 125 000
Vermindering ....................................................... EUR 20 000
1. Aard van de ontvangst
Deze inkomsten vinden hun oorsprong in de werking
van het Directoraat-generaal Penitentiaire Inrichtingen
(E.P.I.).

2. Wettelijke of reglementaire basis van de ont-
vangst
— Betaling door gedetineerden voor de vergoeding
van beschadigingen via het beheer van de rekeningen-
courant (basiswet van 12 januari 2005);
— Terugbetaling van kosten voor prothesen (tanden,
brillen) verstrekt aan gedetineerden. In sommige geval-
len wordt de uitgave voorgeschoten middels gebruik van
begrotingskredieten;
— Terugbetaling van de kostprijs van de kledij-uitzet
van ontslagnemende personeelsleden (Koninklijk besluit
van 13.5 1985 inzake kledij-uitzet van het bewaarders-
personeel, het verplegend personeel, de technici en de
chauffeurs — artikels 11 en 12);
— Betaling van de kosten voor maaltijden verstrekt
aan het personeel;
— Betalingen voor meerverbruik van gas/elektriciteit
in de ambtswoningen (Koninklijk besluit van 30  no-
vember 1950 betreffende de huisvesting van sommige
categorieën van het door de Staat bezoldigd personeel
en koninklijk besluit van 13  maart 1945, gewijzigd bij
koninklijk besluit van 4 februari 1975 tot bepaling van
de ambten bij de Federale Overheidsdienst Justitie,
waaraan vrije inwoning is verbonden);
4. Dernière adaptation à l’index de la recette
Les taux relatifs aux insertions ont été adaptés au
1
er
janvier 2009.
Art. 16.00.02 — Produits divers
Estimation des recettes pour 2010 ....................... EUR 123 000
Recettes probables pour 2009 ............................. EUR 134 000
Diminution ............................................................ EUR 11 000
Art. 16.00.02/1 — Produit des prisons (arrêté ministériel
du 15 mai 1906)
Estimation des recettes pour 2010 ....................... EUR 105 000
Recettes probables pour 2009 ............................. EUR 125 000
Diminution ............................................................ EUR 20 000
1. Nature de la recette
Ces revenus trouvent leur origine dans le fonction-
nement de la Direction générale des Etablissements
Pénitentiaires (E.P.I.).
2. Base légale ou réglementaire de la recette
— Paiement effectué par les détenus pour dégrada-
tion via la gestion des comptes courants des détenus
(Loi de principe du 12 janvier 2005.);
— Remboursement des frais de prothèses (dents,
lunettes) procurées aux détenus. Dans certains cas la
dépense est avancée au moyen des crédits budgétaires;
— Remboursement du prix d’achat de l’uniforme des
membres du personnel démissionnaires (arrêté royal du
13.05 1985  concernant le trousseau d’habillement du
personnel de surveillance, du personnel infrmier, des
techniciens et des chauffeurs- articles 11 et 12);
— Paiement des frais de repas dispensés au per-
sonnel;
— Paiement de la consommation supplémentaire de
gaz et d’électricité dans les habitations de fonction (ar-
rêté royal du 30 novembre 1950 concernant le logement
de certaines catégories du personnel rétribué par l’État
et arrêté royal du 13 mars 1955, modifé par l’ arrêté royal
du 4 février 1975 déterminant les fonctions du Service
Public Fédéral Justice auxquelles sont attachées le
bénéfce de la gratuité du logement);
292 2222/001 DOC 52
— Terugbetaling private gesprekken via het gebruik
van de gsm — terugbetaling private gesprekken via de
binnenlijnen van de Penitentiaire Inrichtingen (ministe-
riële omzendbrief nr 1691)
3. Indexering
Alle opbrengsten worden vastgesteld op basis van
niet-geïndexeerde tarieven.
De vermindering van 20 000 euro vloeit hoofdzakelijk
voort uit de storting lagere dan voorzien aan de schatkist
vanaf 2009 en de volgende jaren.
Art. 16.00.02/2  —  Verkoop van publicaties, drukwer-
ken, enz.
Raming der ontvangsten voor 2010: 5 000 euro, zoals
voor 2009.
1. Aard van de ontvangst
De geraamde ontvangst vloeit voort uit de verkoop
van fotokopieën door de bibliotheek van het departe-
ment en de verkoop van boeken uitgegeven door de
Koninklijke Commissie voor de uitgave der Oude Wetten
en Verordeningen van België.
Art. 16.00.02/3  —  Vergoeding verschuldigd voor het
ontvangen van een afschrift van een bestuursdocu-
ment (koninklijk besluit van 30 augustus 1996)
Raming der ontvangsten voor 2010: 1 000 euro, zoals
voor 2009.
1. Wettelijke of reglementaire basis van de ont-
vangst
Koninklijk besluit van 30  augustus 1996  (Belgisch
Staatsblad van 20 september 1996) tot vaststelling van
het bedrag van de vergoeding verschuldigd voor het
ontvangen van een afschrift van een bestuursdocument.
Art. 16.00.02/4 — Opbrengsten van het restaurant en
de cafetaria’s
Raming der ontvangsten voor 2010 ..................... EUR 2 000
Vermoedelijke ontvangsten voor 2009 ................. EUR 3 000
Vermindering ....................................................... EUR 1 000
— Remboursement des communications télépho-
niques privées via l’utilisation d’un GSM — rembour-
sement des communications privées données par l’in-
termédiaire des lignes intérieures des Etablissements
pénitentiaires (circulaire ministérielle n° 1691).
3. Indexation
Tous les produits sont fxés sur base de tarifs non
indexés.
La diminution de 20 000  euros découle principale-
ment des versements moindres qu’escomptés au Trésor
à partir de 2009 et les années suivantes.
Art. 16.00.02/2  —  Ventes de publications, imprimés,
etc.
Estimation des recettes pour 2010: 5 000  euros,
comme pour 2009.
1. Nature de la recette
La recette évaluée provient de la vente de photo-
copies par la bibliothèque du département et par la
vente de livres édités par la Commission Royale des
Anciennes Lois et Ordonnances de Belgique.
Art. 16.00.02/3 — Indemnité due en cas de délivrance
d’une copie d’un document administratif (arrêté royal
du 30 août 1996 )
Estimation des recettes pour 2010: 1 000  euros,
comme pour 2009.
1. Base légale ou réglementaire de la recette
Arrêté royal du 30  août 1996  (Moniteur belge du
20 septembre 1996) fxant le montant de la rétribution
due pour la réception d’une copie d’un document ad-
ministratif.
Art. 16.00.02/4  —  Produits des restaurants et des
cafétérias
Estimation des recettes pour 2010 ....................... EUR 2 000
Recettes probables pour 2009 ............................. EUR 3 000
Diminution ............................................................ EUR 1 000
293 2222/001 DOC 52
Art. 16.00.02/5  —  Opbrengsten voortvloeiend uit de
toepassing van het Electronisch Toezicht (nieuw)
Raming der ontvangsten voor 2010: 10 000 euro.
De ontvangsten komen voort uit de terugbetaling van
fnanciële tegemoetkomingen en uit de terugbetaling van
de schade veroorzaakt door de gedetineerden aan het
materiaal voor elektronisch toezicht.
Art. 16.00.05  —  Ontvangsten voortvloeiend uit de
werking van de mess van het Belgisch Staatsblad.
Raming der ontvangsten voor 2010: 1 000 euro, zoals
voor 2009.
Art. 16.00.06 – Bijdragen bestemd voor de controle van
de kansspelinrichtingen (ontvangsten toegewezen
aan het programma 12-62-5)
Raming der ontvangsten voor 2010: 3 865 000 euro,
zoals voor 2009.
1. Aard van de ontvangst
Ontvangst bestaande uit de bijdragen gestort door de
houders van de vergunningen klasse A, B, C en E, ter
dekking van de oprichtings-, personeels- en werkings-
kosten van de kansspelcommissie en haar secretariaat.
Geaffecteerde ontvangsten (wet van 08.04 2003 – Ar-
tikel 144, § 2) houdende de oprichting van een organiek
fonds voor de Kansspelcommissie.
2. Wettelijke of reglementaire basis van de ont-
vangst
Wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, de kansspelin-
richtingen en de bescherming van de spelers, alsmede
de koninklijke besluiten jaarlijks genomen (artikel 19),
tot vaststelling van de bijdrage in de werkings-, perso-
neels- en oprichtingskosten van de kansspelcommissie
verschuldigd door de houders van de vergunningen A,
B, C en E.
Art. 16.00.02/5 — Produits découlant de l’application
de la Surveillance Electronique (nouveau)
Estimation des recettes pour 2010: 10 000 euros.
Les recettes proviennent du remboursement d’inter-
ventions fnancières, et du remboursement des dégâts
causés par les détenus au matériel de surveillance
électronique.
Art. 16.00.05 - Recettes générées par l’activité du mess
du Moniteur belge.
Estimation des recettes pour 2010: 1 000  euros,
comme pour 2009
Art. 16.00.06 – Redevances destinées au contrôle des
établissements de jeux de hasard. (recettes affec-
tées au programme 12-62-5)
Estimation des recettes pour 2010: 3 865 000 euros,
comme pour 2009.
1. Nature de la recette
Recette relative aux rétributions versées pour les frais
d’installation, de personnel et de fonctionnement de la
commission des jeux de hasard et de son secrétariat
par les titulaires de licence de classe A, B, C et E.
Recettes affectées (Loi du 08.04 2003  – Article
144,  §  2) instituant un fonds organique pour la Com-
mission des jeux de hasard.
2. Base l égale ou réglementaire de la recette
Loi du 7 mai 1999 sur les jeux de hasard, les établis-
sements de jeux de hasard et la protection des joueurs,
ainsi que les arrêtés royaux pris annuellement (article
19), fxant la contribution aux frais de fonctionnement,
de personnel et d’installation de la commission des jeux
de hasard due par les titulaires de licences de classe
A, B, C et E.
294 2222/001 DOC 52
3. Parameters en wijze van berekening van de
ontvangst
Bedrag van de bijdragen:
Classe

17 420 euro als algemene bijdrage per casino; hetzij een totaal
van 156 780 euro

voor het geheel der casino’s: opbrengst van de slotmachines:
675 600 euro (563 € X 1 200 machines)
B  per speelautomatenhal: 8 710 euro X 180 = 1 567 800 euro
C  per drankgelegenheid: 118 euro X 8 500  = 1 003 000 euro
E  Voor de plaatsers: 2 905 € X 200 plaatsers = 581 000 euro
4. Verantwoording van grote schommelingen in
de ontvangst in vergelijking met voorgaand jaar
De bijdragen worden geïndexeerd op basis van het
indexcijfer van de consumptieprijzen van de maand april
2009. De niet-betaling van de bijdragen alsmede de
invordering van verschuldigde bijdragen voor de vooraf-
gaande jaren hebben ook een invloed op de inkomsten.
Art. 16.00.07  – Bijzondere voordelen door fnanciële
instellingen uitgekeerd aan het Centraal Orgaan voor
de Inbeslagneming en de Verbeurdverklaring (artikel
28, wet van 26 maart 2003)
Raming der ontvangsten voor 2010 ..................... EUR 1 500 000
Vermoedelijke ontvangsten voor 2009 ................. EUR 1 000 000
Vermeerdering ..................................................... EUR 500 000
1. Aard van de ontvangst
De bijzondere voordelen die de in de wet van
26  maart 2003, bedoelde fnanciële instellingen toe-
kennen boven de voor het publiek gehanteerde intrest ,
worden door de rekenplichtige van het Centraal Orgaan
gestort op een speciaal daartoe geopend artikel van de
Middelenbegroting, in dit geval het artikel 16.07.
2. Wettelijke of reglementaire basis van de ont-
vangst
Artikel 28 van de wet van 26 maart 2003 houdende
oprichting van een Centraal Orgaan voor de Inbeslagne-
ming en de Verbeurdverklaring en houdende bepalingen
inzake het waardevast beheer van in beslag genomen
goederen en de uitvoering van bepaalde vermogens-
sancties.
3. Paramètres et mode de calcul de la recette
Montant des rétributions:
Classe

17 420 euros comme contribution générale par casino soit un
total de 156 780 euros
A
pour l’ensemble des casinos: rapport des machines à sous:
675 600 euros (563 € X 1 200 machines)

par salle de jeux automatiques: 8 710 euros X 180 =
1 567 800 euros
C  par débit de boissons: 118 euros X 8 500 = 1 003 000 euros
E  Pour les placeurs: 2 905 € X 200 placeurs = 581 000 euros

4. Justifcation de variations importantes de la
recette par rapport à l’année précédente
Les rétributions sont indexées sur base de l’indice
des prix à la consommation du mois d’avril 2009. Le
non - paiement des rétributions ainsi que l’encaissement
des rétributions dues pour les années précédentes
infuencent également la recette.
Art. 16.00.07  – Avantages particuliers consentis à
l’Organe central pour la Saisie et la Confscation
par des organismes fnanciers (article 28, loi du
26 mars 2003 )
Estimation des recettes pour 2010 ....................... EUR 1 500 000
Recettes probables pour 2009 ............................. EUR 1 000 000
Augmentation....................................................... EUR 500 000
1. Nature de la recette
Les avantages particuliers que les organismes fnan-
ciers, visés dans la loi du 26 mars 2003, octroient à un
taux d’intérêt supérieur à celui utilisé pour le public, sont
versés par le comptable de l’Office Central sur un article
ouvert spécialement à cette fn dans le budget des Voies
et moyens, en l’occurrence l’article 16.07.
2. Base légale ou réglementaire de la recette
Article 28 de la loi du 26 mars 2003 portant création
d’un Organe central pour la Saisie et la Confscation
et portant des dispositions sur la gestion à valeur de
biens saisis et sur l’exécution de certaines sanctions
patrimoniales.
295 2222/001 DOC 52
3. Verantwoording van grote schommelingen in
de ontvangst in vergelijking met voorgaand jaar
De verhoging verantwoordt zich door de verbetering,
verwacht voor 2010, van de economische toestand
alsmede door de verhoging van de bedragen beheerd
door de C.O.I.V.
Art. 27.00.01/1  —  Winsten. —  van de Regie van de
Gevangenisarbeid (Wet van 30 april 1931 en konin-
klijk besluit van 3 november 1931).
Raming der ontvangsten voor 2010 ..................... EUR 1 000 000
Vermoedelijke ontvangsten voor 2009 ................. EUR 2 000 000
Vermindering ....................................................... EUR 1 000 000
1. Aard van de ontvangst
De nettowinst die aan de Schatkist toekomt, komt
overeen met het uitbatingsresultaat van de Regie. De
ontvangsten in te schrijven in de Middelenbegroting
komen overeen met een gemiddelde winst van +/-
1,0  miljoen euro per jaar, rekening houdend met de
verplichtingen die de Regie in de toekomst ten laste
moet nemen.
2. Wettelijke of reglementaire basis van de ont-
vangst
De beschikkingen van de artikels 141 tot 143 van de
programmawet van 30 december 2001 die de Regie tot
staatsdienst met afzonderlijk beheer omvormt zijn op
1 januari 2003 in werking getreden, overeenkomstig het
koninklijk besluit van 28 september 2004. De nieuwe
wetgeving voorziet de overname van de landbouwex-
ploitaties (artikel 27.01/2) door de nieuwe Regie vanaf
1 januari 2003. Daarenboven, voorziet ze niet meer in
de terugbetaling van wedden (artikel 11.01/2).
Het geheel van de ontvangsten wordt aangerekend
op het artikel 27.01.
Art. 46.00.01 — Terugstorting van opbrengsten voort-
vloeiend uit sommige prestaties geleverd door het
Nationaal Instituut voor Criminalistiek en Criminologie
(artikel 16  van het koninklijk besluit van 7  januari
1998 - storting van de gerechtskosten).
Raming der ontvangsten voor 2010 ..................... EUR 2 270 000
Vermoedelijke ontvangsten voor 2009 ................. EUR 2 325 000
Vermindering ....................................................... EUR 55 000
1. Aard van de ontvangst
De op dit artikel geboekte ontvangsten behelzen de
vergoeding van de prestaties van het Nationaal Instituut
voor Criminalistiek en Criminologie voor expertiseop-
3. Justifcation de variations importantes de la
recette par rapport à l’année précédente
L’augmentation se justife par l’amélioration attendue
pour 2010, de la situation économique ainsi que par
l’augmentation des montants gérés par l’OCSC.
Art. 27.00.01/1 — Bénéfces —  de la Régie du Travail
pénitentiaire (loi du 30 avril 1931 et arrêté royal du
3 novembre 1931 ).
Estimation des recettes pour 2010 ....................... EUR 1 000 000
Recettes probables pour 2009 ............................. EUR 2 000 000
Diminution ............................................................ EUR 1 000 000
1. Nature de la recette
Le bénéfce net à verser au Trésor correspond au ré-
sultat d’exploitation de la Régie. Les recettes à inscrire
au Budget des Voies et Moyens correspondent à une
moyenne de +/- 1,0 millions d’euros par an, compte tenu
des affectations que la Régie doit prendre en charge
dans le futur.
2. Base légale ou réglementaire de la recette
Les dispositions des icles 141  à 143  de la loi pro-
gramme du 30  décembre 2001  qui rangent cet orga-
nisme dans les services de l’État à gestion séparée sont
entrés en vigueur le 1
er
janvier 2003, conformément à
l’arrêté royal du 28 septembre 2004. La nouvelle législa-
tion prévoit la reprise des exploitations agricoles (article
27.01/2) par la nouvelle Régie à partir du 1
er
janvier 2003.
De même, elle ne prévoit plus le remboursement des
traitements (article 11.01/2).
L’ensemble des recettes est présenté à l’article 27.01.
Art. 46.00.01 — Remboursement de produits de certai-
nes prestations effectuées par l’institut national de
Cri minalistique et de Criminologie (article 16  de
l’arrêté royal du 7  janvier 1998  — versement des
frais de justice).
Estimation des recettes pour 2010 ....................... EUR 2 270 000
Recettes probables pour 2009 ............................. EUR 2 325 000
Diminution ............................................................ EUR 55 000
1. Nature de la recette
Les recettes imputées à cet article concernent l’in-
demnisation des prestations de l’institut national de
Cri minalistique et de Criminologie pour des missions
296 2222/001 DOC 52
drachten in het kader van gerechtelijke onderzoeken,
waarvan de uitgave als gerechtskosten in strafzaken
wordt aangerekend.
De uitgevoerde expertises betreffen overwegend de
vakgebieden genetische identifcatie, ballistiek, drugs
en toxicologie en algemene analytische scheikunde.
2. Wettelijke of reglementaire basis van de ont-
vangst
Koninklijk besluit van 7 januari 1998 houdende organi-
satie van het administratief en fnancieel beheer van het
Nationaal Instituut voor Criminalistiek en Criminologie
als staatsdienst met afzonderlijk beheer (artikel 16, § 2).
Ministerieel besluit van 22 mei 1998 tot vaststelling
van de prestaties die gefactureerd mogen worden door
het Nationaal Instituut voor Criminalistiek en Criminolo-
gie, staatsdienst met afzonderlijk beheer.
3. Reden voor grote schommelingen van de ont-
vangst in vergelijking met voorgaande jaren
Vanaf 2003 wordt het N.I.C.C. gemachtigd om 25  %
van zijn ontvangsten voor zijn werkingskosten aan te
wenden. De eigen ontvangsten van 2010  worden bij-
gevolg van 3 027 000 euro tot 2 270 000 euro herleid.
Art. 06.00.01 — Diverse en toevallige ontvangsten.
Raming der ontvangsten voor 2010 ..................... EUR 520 000
Vermoedelijke ontvangsten voor 2009 ................. EUR 650 000
Vermindering ....................................................... EUR 130 000
1. Aard van de ontvangst
Het betreft de terugbetaling van overschotten op
provisies van de griffies van de rechtbanken voor hun
kleine uitgaven, van verkeersbelastingen, de betaling
van schadevergoedingen die voortvloeien uit verkeers-
ongevallen, rechtsgedingen, de regularisatie van dub-
bele betalingen, enz.
d’expertises dans le cadre d’enquêtes judiciaires, dont
la dépense est considérée comme des frais de justice
en matière pénale.
Les expertises exécutées concernent principalement
les disciplines d’identifcation génétique, de balistique,
de drogue, de toxicologie et de chimie analytique gé-
nérale.
2. Base légale ou réglementaire de la recette
Arrêté royal du 7 janvier 1998 organisant la gestion
administrative et fnancière de l’Institut national de cri-
minalistique et de criminologie comme service de l’État
à gestion séparée (article 16, § 2).

Arrêté ministériel du 22 mai 1998 fxant les presta-
tions qui peuvent être facturées par l’Institut national
de criminalistique et de criminologie, service de l’État
à gestion séparée.
3. Justifcation de variations importantes de la
recette par rapport aux réalisations des années
précédentes
A partir de 2003, l’I.N.C.C. est autorisé à utiliser 25  %
de ses recettes pour ses frais de fonctionnement. Les
recettes propres de 2010 sont par conséquent ramenées
de 3 027 000 euros à 2 270 000 euros.
Art. 06.00.01/1  Produits divers — Recettes diverses
et accidentelles.
Estimation des recettes pour 2010 ....................... EUR 520 000
Recettes probables pour 2009 ............................. EUR 650 000
Diminution ............................................................ EUR 130 000
1. Nature de la recette.
Il s’agit du remboursement des reliquats sur les pro-
visions des greffes des tribunaux pour leurs menues
dépenses, des taxes de circulation, du paiement de
dédommagement résultant des accidents de roulage,
d’affaires judiciaires, de la régularisation des doubles
paiements, etc.
297 2222/001 DOC 52
HOOFDSTUK 13
FOD BINNENLANDSE ZAKEN
Art. 11.00.01  – Opbrengsten voortvloeiend uit de te-
rugbetaling uitgevoerd door de openbare bedrijven
voor het personeel ter beschikking gesteld van Call
takers centra (Ontvangsten toegewezen aan het
programma 13-63-0).
Raming der ontvangsten voor 2010 ..................... EUR --
Vermoedelijke ontvangsten voor 2009 ................. EUR 10 658 000
Vermindering ....................................................... EUR 10 658 000
1. Wettelijke basis
Programmawet van 9 juli 2004: artikel 91.
Programmawet van 27  december 2005: artikels
78 en 79.
Art. 12.00.02    —  Terugbetaling door de gemeenten
van de kosten die voortvloeien uit de levering van
de formulieren van de attesten van immatriculatie,
de bewijzen van inschrijving in het vreemdelingen-
register, de identiteitskaarten en de verblijfkaarten
(koninklijk besluit van 2 april 1984)
Raming der ontvangsten voor 2010: 45 000  euro,
zoals voor 2009.
1. Wettelijke basis
Koninklijk besluit van 2 april 1984.
2. Aard van de inkomsten
De kosten die voor de Staat voort vloeien uit de leve-
ring van formulieren voor de attesten van immatriculatie,
bewijzen van inschrijving in het vreemdelingenregister,
identiteitskaarten voor vreemdelingen en verblijfskaar-
ten van onderdanen van een Lidstaat van de E.G. wor-
den door de gemeenten terugbetaald. De N.V. DEXIA
Bank doet daartoe een afname van hun tegoed bij die
instelling.
Art. 12.00.03  —  Terugvordering bij de luchtvaartmaat-
schappijen van de kosten van huisvesting, verblijf,
gezondheidszorgen en terugzending gedragen door
de Belgische Staat (koninklijk besluit van 14 januari
1993, aanvullend op de wet van 15 december 1980).
Raming der ontvangsten voor 2010 ..................... EUR 90 000
Vermoedelijke ontvangsten voor 2009 ................. EUR 95 000
Vermindering ....................................................... EUR 5 000
CHAPITRE 13
SPF INTERIEUR
Art. 11.00.01 — Produit découlant du remboursement
effectué par les entreprises publiques pour le per-
sonnel mis à disposition des centres Call takers
(Recettes affectées au programme 13-63-0).
Estimation des recettes pour 2010 ....................... EUR --
Recettes probables pour 2009 ............................. EUR 10 658 000
Diminution ............................................................ EUR 10 658 000
1. Base légale
Loi-programme du 9 juillet 2004: article 91.
Loi-programme du 27 décembre 2005: articles 78 et
79.
Art. 12.00.02  —  Remboursement par les communes
du coût des formules d’attestation d’immatriculation,
des certifcats d’inscription au registre des étrangers,
des cartes d’identités et des cartes de séjour (arrêté
royal du 2 avril 1984).
Estimation des recettes pour 2010: 45 000  euros,
comme pour 2009.
1. Base légale
Arrêté royal du 2 avril 1984.
2. Nature des recettes
Les frais occasionnés à l’État par la fourniture des
formules d’attestation d’immatriculation, des certifcats
d’in scription au registre des étran gers, des cartes d’iden-
tité d’étran gers et des cartes de séjour de ressor tissants
d’un État membre des commu nautés eu ropéennes sont
remboursés par les com munes à l’intervention de la
S.A. DEXIA Banque, par prélèvement sur leur avoir en
compte auprès dudit orga nisme.
Art. 12.00.03  —  Récupération auprès des compagnies
aériennes des frais d’hébergement, de séjour, de
soins de santé et de rapatriement mis à charge de
l’État belge (arrêté royal du 14 janvier 1993, complé-
tant la loi du 15 décembre 1980).
Estimation des recettes pour 2010 ....................... EUR 90 000
Recettes probables pour 2009 ............................. EUR 95 000
Diminution ............................................................ EUR 5 000
298 2222/001 DOC 52
1. Wettelijke basis
Koninklijk besluit van 14 januari 1993, aanvullend op
de wet van 15 december 1980.
2. Aanpassing
De bepaling van het bedrag van de ontvangsten is
afhankelijk van een forfaitair bedrag per dag huisvesting
gebaseerd op een raming van de kostprijs van het verblijf
in een centrum.
Art. 12.00.04 — Terugvordering van de repatriërings-
kosten bij de werkgevers die vreemdelingen in on-
regelmatig verblijf hebben tewerkgesteld (wet van
22 juli 1976 tot wijziging van het koninklijk besluit nr.
34 van 20 juli 1967)
Raming der ontvangsten voor 2010: 304 000  euro,
zoals voor 2009.
1. Wettelijke basis
Wet van 22 juli 1976 tot wijziging van het koninklijk
besluit nr. 34 van 20 juli 1967.
2. Aard van de inkomst
De werkgever die, buiten de geval len bedoeld in
de artikels 5 en 6, een persoon die niet van Belgische
nationa liteit is en die geen houder is van een geldige
Belgische verblijfsvergunning of van een geldig attest
van immatricu latie, heeft tewerkgesteld alvorens de
vergunning daartoe te hebben verkregen, is gehouden
tot betaling van de kosten van de reis van die persoon
en van de leden van zijn gezin welke onregelmatig bij
hem verblijven, tot de plaats van diens vroeger regel-
matig verblijf.
3. Aanpassing
Raming is gebaseerd op de gemiddelde maandelijkse
inkomsten van het voorbije jaar en een gedeelte van het
huidige begrotingsjaar.
Art. 12.00.06  —  Betaling door de vervoerder van de
administratieve boete van 3 750 euro bepaald door
artikel 74/4bis, §  1, van de wet van 15  december
1980 voor het betreden van ons grondgebied
Raming der ontvangsten voor 2010 ..................... EUR 550 000
Vermoedelijke ontvangsten voor 2009 ................. EUR 590 000
Vermindering ....................................................... EUR 40 000
1. Base légale
Arrêté royal du 14 janvier 1993, complétant la loi du
15 décembre 1980.
2. Adaptation
La fxation du montant de la recette est fonction d’un
montant forfaitaire par jour de logement basé sur une
estimation du coût du séjour dans un centre.
Art. 12.00.04 — Récupération des frais de rapatriement
auprès des employeurs utilisant des personnes en
séjour irrégulier (loi du 22 juillet 1976 modifant l’ar-
rêté royal n° 34 du 20 juillet 1967).
Estimation des recettes pour 2010: 304 000 euros,
comme pour 2009.
1. Base légale
Loi du 22 juillet 1976 modifant l’arrêté royal n° 34 du
20 juillet 1967.
2. Nature de la recette
L’employeur qui, en dehors des cas visés aux ar-
ticles 5  et 6, a mis au travail avant d’en avoir obtenu
l’autorisation, une personne qui ne possède pas la
nationalité belge et qui n’a pas de titre de séjour belge
ou d’attestation d’immatriculation valables, est tenu de
payer les frais de voyage de cette personne et ceux des
membres de sa famille séjournant irrégulièrement avec
elle jusqu’au lieu de sa résidence régulière antérieure.

3. Adaptation
L’évaluation est basée sur les revenus mensuels de
l’année passée et sur une partie de l’année budgétaire
en cours.

Art. 12.00.06  —  Paiement par le transporteur de
l’amende administrative de 3 750 euros visée à l’ar-
ticle 74/4bis, § 1
er
, de la loi du 15 décembre 1980 sur
l’accès au territoire
Estimation des recettes pour 2010 ....................... EUR 550 000
Recettes probables pour 2009 ............................. EUR 590 000
Diminution ............................................................ EUR 40 000
299 2222/001 DOC 52
1. Wettelijke basis
Betalingen van de administratieve geldboete door
de vervoerder ten bedrage van 3 750 euro bedoeld bij
artikel 74/4bis van de wet van 15 december 1980 betref-
fende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de
vestiging en de verwijdering van vreemdelingen.
2. Aard van de inkomst
Einde 2000, werd een protocolakkoord ingevoerd in
toepassing van artikel 74/4bis, § 1, tweede regel, van
de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang
tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de
verwijdering van vreemdelingen. Dit protocolakkoord
bepaalt onder andere de degressieve tarieven voor
de luchtvaartmaatschappijen die het protocol hebben
ondertekend. Momenteel hebben 32  luchtvaartmaat-
schappijen dit protocolakkoord ondertekend.
Het aantal vastgestelde inbreuken is gedaald ten
opzichte van vorig jaar waardoor er een daling is van
de inkomsten.
3. Aanpassing
Het aantal inbreuken is moeilijk te voorspellen. Een
sterke daling wordt niet meer verwacht. Verwacht wordt
dat de ontvangsten op een gelijkaardig niveau blijven
ten opzichte van vorig jaar. Dit bedrag zou moeten
dalen op langere termijn, meer maatschappijen met
protocolakkoord (lager boetetarief). Door het systema-
tisch verbeteren van de controles bij vertrek zou ook
het aantal boetes bij aankomst (Belgische luchthavens)
moeten dalen.
Art. 12.00.07  —  Terugbetaling van de voorschotten
gedaan voor rekening der gemeenten, uit hoofde van
de betaling van zekere onkosten en toelagen van de
gewesteljke gemeenteontvangers (artikel 140 van de
nieuwe gemeentewet)
Raming der ontvangsten voor 2010: nihil, zoals voor
2009.
1. Wettelijke basis
Artikel 140 van de nieuwe gemeentewet.
2. Aard van de inkomst
Er zullen slechts en kele forfaitaire be dra gen worden
ge stort voor de bezet ting van de lokalen door gewes-
telijke ont vangers.
1. Base légale
Paiements par le transporteur de l’amende adminis-
trative de 3 750 euros visée à l’article 74/4bis de la loi
du 15 décembre 1980 sur l’accès au territoire, le séjour,
l’établissement et l’éloignement des étrangers.
2. Nature de la recette
Fin 2000, un protocole d’accord a été établi en appli-
cation de l’article 74/4bis, § 1, deuxième ligne de la loi
du 15 décembre 1980 sur l’accès au territoire, le séjour,
l’établissement et l’éloignement des étrangers. Ce pro-
tocole d’accord prévoit entre autre des tarifs dégressifs
pour les compagnies aériennes qui y souscrivent. Ac-
tuellement, 32 compagnies aériennes ont souscrit à ce
protocole d’accord.
Le nombre d’infractions constatées a diminué par
rapport à l’année dernière, de sorte qu’on note une
baisse des recettes.
3. Adaptation
Le nombre d’infractions est difficile à prévoir. On ne
s’attend plus à une baisse signifcative. On s’attend à ce
que les recettes restent à un niveau équivalent par rap-
port à l’année dernière. Ce montant va diminuer à long
terme, plus de compagnies avec un protocole d’accord
(des amendes moins élevées). Aussi une diminution du
nombre de amendes par une amélioration des contrôles
au départ (Aéroports belges).
Art. 12.00.07  —  Remboursement des avances faites
pour le compte des communes, du chef du paie-
ment de certains frais et indemnités des receveurs
communaux régionaux (article 140 de la nouvelle loi
communale)
Estimation des recettes pour 2010: néant, comme
pour 2009.
1. Base légale
Article 140 de la nouvelle loi communale.
2. Nature de la recette
Seuls quelques montants forfaitaires exceptionnels
seront versés pour l’occupation des locaux par les re-
ceveurs régionaux.
300 2222/001 DOC 52
Art. 12.00.08  —  Ontvangsten voortkomende uit de
bedragen geïnd bij de rallyorganisatoren
Raming der ontvangsten voor 2010: 56 000  euro,
zoals voor 2009.
1. Wettelijke basis
De wet van 22  februari 1998  houdende de sociale
bepalingen (Belgisch staatsblad, 03 maart 1998) vanaf
01 januari 1998 geheven wordt op het bedrag van de pre-
mie van de bijzondere aansprakelijkheidsverzekering,
af te sluiten door de organisatoren van sportwedstrijden
en sportcompetities voor motorvoertuigen die geheel of
gedeeltelijk op de openbare weg plaatshebben.
Art. 12.00.11 — Ontvangsten voortspruitend uit de ad-
ministratieve boetes opgelegd aan de organisatoren
van voetbalmatchen en aan toeschouwers
Raming der ontvangsten voor 2010: 300 000  euro,
zoals voor 2009.
1. Wettelijke basis
Ingevolge artikel 18  van de wet van 21  december
1998  betreffende de veiligheid bij voetbalwedstrijden
kunnen organisatoren van nationale en internationale
voetbalwedstrijden administratieve geldboetes worden
opgelegd bij het niet naleven de verplichtingen gesteld
in het kader van deze wet en haar uitvoeringsbesluiten.
2. Aard van de inkomst
Vervolgens kan eenieder die het verloop van een
voetbalwedstrijd door zijn gedrag verstoort of zich schul-
dig maakt aan de in hogervernoemde wet opgesomde
feiten overeenkomstig artikel 24 van deze wet een ad-
ministratieve geldboete worden opgelegd.
Art. 12.00.12 — Ontvangsten afkomstig van de Euro-
pese Commissie voor het ARGO-project van het
Commissariaat-generaal voor de Vluchtelingen en
Staatlozen
Raming der ontvangsten voor 2010 ..................... EUR 15 000
Vermoedelijke ontvangsten voor 2009 ................. EUR --
Vermeerdering ..................................................... EUR 15 000
Art. 12.00.08 — Recettes provenant des montants pré-
levés auprès des organisateurs de rallyes
Estimation des recettes pour 2010: 56 000  euros,
comme pour 2009.
1. Base légale
La loi du 22  février 1998  portant des dispositions
sociales (Moniteur belge, 3  mars 1998), sera perçue,
à partir du 1
er
janvier 1998, à concurrence de 10 % du
montant de la prime de l’assurance de la responsabilité
civile particulière à contracter par les organisateurs
d’épreuves et de compétitions sportives pour véhicules
à moteur disputées en totalité ou en partie sur la voie
publique.
Art. 12.00.11 — Recettes provenant des amendes admi-
nistratives imposées aux organisateurs des matchs
de football et aux spectateurs
Estimation des recettes pour 2010: 300 000 euros,
comme pour 2009.
1. Base légale
Suite à l’article 18 de la loi du 21 décembre 1998 re-
lative à la sécurité lors des matches de football, les
organisateurs de matches de football nationaux et
internationaux peuvent se voir infiger des amendes
administratives en cas de non-respect des obligations
qui résultent de cette loi et de ses arrêtés d’exécution.
2. Nature de la recette
Dès lors, quiconque perturbe, par son comporte-
ment, le déroulement d’un match de football ou se rend
coupable des faits énumérés à la loi précitée pourra,
conformément à l’article 24  de la loi précitée, se voir
infiger une amende administrative.
Art. 12.00.12  —  Recettes provenant de la Commission
européenne pour le projet ARGO du Commissariat
général aux Réfugiés et Apatrides
Estimation des recettes pour 2010 ....................... EUR 15 000
Recettes probables pour 2009 ............................. EUR --
Augmentation....................................................... EUR 15 000

301 2222/001 DOC 52
Art. 12.00.13  —  Terugvordering van de kosten voor
de repatriëring van illegale immigranten uitgevoerd
door België voor onderdanen van derde landen in
opdracht van een ander lidstaat binnen de EU
Raming der ontvangsten voor 2010: 10 000  euro,
zoals voor 2009.
1. Wettelijke basis
Beschikking van de Europese Raad van 23 februari
2004 (2004/191/EG) tot vaststelling van de criteria en
uitvoeringsvoorschriften voor de compensatie van de
verstoringen van het fnanciële evenwicht die voort-
vloeien uit de toepassing van Richtlijn 2001/40/EG be-
treffende de onderlinge erkenning van besluiten inzake
de verwijdering van onderdanen van derde landen.
Art. 12.00.14 — Terugvordering van de kosten voor de
repatriëring van illegale immigranten bij garanthou-
ders van de gerepatrieerden
Raming der ontvangsten voor 2010: 20 000  euro,
zoals voor 2009.
1. Wettelijke basis
Koninklijk besluit van 15 mei 2006 tot wijziging van
het koninklijk besluit van 8 oktober 1981 betreffende de
toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging
en de verwijdering van vreemdelingen.
2. Aard van de inkomsten
Het betreft hier de terugbetaling van kosten van re-
patriëring van illegalen door de garanthouder van deze
illegalen zoals medische kosten, onderhoudkosten,
verblijfkosten, transportkosten.
Art. 16.00.04  —  Deelneming door de ouders in de
kosten van het kinderdagverblijf
Raming der ontvangsten voor 2010: 3 000 euro, zoals
voor 2009.
1. Aard van de ontvangst
Het kinderdagverblijf werd voor de eerste keer
geopend in 1993. De ramingen zijn berekend op een
fnanciële bijdrage van de ouders.
Art. 12.00.13  —  Récupération des frais de rapatriement
d’immigrants illégaux effectués par la Belgique pour
des ressortissants de pays tiers pour compte d’un
autre État membre de la CE
Estimation des recettes pour 2010: 10 000  euros,
comme pour 2009.
1. Base légale
Arrêt é du Consei l européen du 23  f évr i er
2004 (2004/191/EG) fxant les critères et les règlements
d’exécution pour la compensation des perturbations de
l’équilibre fnancier qui découle de l’application de la
directive 2001/40/EG concernant les reconnaissances
mutuelles des arrêts concernant l’éloignement des
ressortissants de pays tiers.
Art. 12.00.14  —  Récupération des frais de rapatrie-
ment d’immigrants illégaux auprés des personnes
garantes des rapatriés
Estimation des recettes pour 2010: 20 000  euros,
comme pour 2009.
1. Base légale
Arrêté royal du 15 mai 2006 modifant l’arrêté royal
du 8  octobre 1981  sur l’accès au territoire, le séjour,
l’établissement et l’éloignement des étrangers.
2. Nature de la recette
Ceci concerne le remboursement des frais de rapa-
triement des illégaux par les garants de ces illégaux
comme les frais médicaux, frais d’entretien, frais de
séjour, frais de transport.
Art. 16.00.04  — Participation des parents dans les frais
de garderie des enfants
Estimation des recettes pour 2010: 3 000  euros,
comme pour 2009.
1. Nature de la recette
La garderie a été ouverte pour la pre mière fois en
1993. Les estimations sont calculées sur base de la
contribution fnancière des parents.
302 2222/001 DOC 52
Art. 16.00.05 — Diverse opbrengsten
Raming der ontvangsten voor 2010 ..................... EUR 1 626 000 
Vermoedelijke ontvangsten voor 2009 ................. EUR 2 343 000
Vermeerdering ..................................................... EUR 717 000
Art. 16.00.05/1.b)  —  Opbrengst van de verkoop van
verkiezingsdocumenten.
Raming der ontvangsten voor 2010: 1 000 euro, zoals
voor 2009.
1. Aard van de inkomst
Deze ontvangsten vloeien voort uit de verkoop van
brochures en CD-roms met de officiële verkiezingsuit-
slagen.
2. Aanpassing
De prijzen van de brochures en CD’s worden vast-
gesteld bij ministerieel besluit. Met betrekking tot de
uitslagen van de verkiezingen van 18 mei 2003 van de
Kamer van volksvertegenwoordigers en de Senaat is
dit geregeld bij ministerieel besluit van 5 mei 2003 tot
vaststelling van de wijze van publicatie en van de ver-
koopprijs van de brochures met de officiële uitslagen
van de verkiezingen van de Kamer van volksvertegen-
woordigers en van de Senaat gehouden op 18 mei 2003.
Art. 16.00.05/2 — Terugbetalingen door de provincies
en de gemeenten voor prestaties geleverd door het
Ministerie van Binnenlandse Zaken bij verkiezingen
Raming der ontvangsten voor 2010 ..................... EUR --
Vermoedelijke ontvangsten voor 2009 ................. EUR 1 090 000
Vermindering ....................................................... EUR 1 090 000
1. Wettelijke basis
Artikel 4, derde lid van de bijzondere wet van 16 juli
1993 tot vervollediging van de federale staatsstructuur
en tot aanvulling van de kieswetgeving met betrekking
tot de Gewesten en de Gemeenschappen
2. Aard van de inkomst
Bij de verkiezingen van het Europees Parlement
en van de Gewest- en Gemeenschapsraden die in
2009  worden georganiseerd, komen de gewesten en
gemeenschappen ten belope van 50 % tussen in som-
mige categorieën uitgaven, zoals de verplaatsingskos-
ten van de bureauleden en van de kiezers, de prestaties
van De Post in verband met de uitbetaling van de pre-
sentiegelden aan de leden van de kiesbureaus en de
Art. 16.00.05  — Produits divers 
Estimation des recettes pour 2010 ....................... EUR 1 626 000 
Recettes probables pour 2009 ............................. EUR 2 343 000
Diminution ............................................................ EUR 717 000
Art. 16.00.05/1.b)  —  Recettes résultant de la vente de
documents électoraux.
Estimation des recettes pour 2010: 1 000  euros,
comme pour 2009.
1. Nature de la recette
Ces recettes découlent de la vente de brochures et
de CD-rom reprenant les résultats électoraux officiels.
2. Adaptation
Les prix des brochures et des CD sont fxés par arrêté
ministériel. En ce qui concerne les résultats des élec-
tions du 18 mai 2003 de la Chambre des représentants
et du Sénat, cette matière est réglée par l’arrêté minis-
tériel du 5 mai 2003 déterminant le mode de publication
et le prix de vente des brochures reprenant les résultats
officiels des élections de la Chambre des représentants
et du Sénat du 18 mai 2003.
Art. 16.00.05/2  —  Remboursements par les provinces
et les communes des prestations fournies par le
Ministère de l’Intérieur en cas d’élections
Estimation des recettes pour 2010 ....................... EUR --
Recettes probables pour 2009 ............................. EUR 1 090 000
Diminution ............................................................ EUR 1 090 000
1. Base légale
Article 4, alinéa 3  de la loi spéciale du 16  juillet
1993 visant à achever la structure fédérale de l’État et à
compléter la législation électorale relative aux Régions
et aux Communautés
2. Nature de la recette
Lors des élections du Parlement européen et des
Conseils régionaux et communautaires qui seront
organisés en 2009, les régions et les communautés
interviennent à concurrence de 50  % dans certaines
catégories de dépenses, comme les frais de dépla-
cement des membres des bureaux et des électeurs,
les prestations de la Poste relatives au versement des
jetons de présence aux membres des bureaux élec-
303 2222/001 DOC 52
verzekeringspremie die betaald wordt om de kosten te
dekken die voortvloeien uit ongevallen die de leden van
de kiesbureaus zijn overkomen in de uitoefening van hun
ambt (cfr. artikel 4, derde lid van de bijzondere wet van
16  juli 1993  tot vervollediging van de federale staats-
structuur en tot aanvulling van de kieswetgeving met
betrekking tot de Gewesten en de Gemeenschappen).
3. Aanpassing
In 2010 worden geen ontvangsten voorzien.
Art. 16.00.05/3 — Opbrengst van de prestaties geleverd
door de diensten van de arrondissementscommis-
saris bevoegd voor het Duitse Taalgebied
Raming der ontvangsten voor 2010: 20 000  euro,
zoals voor 2009.
1. Wettelijke basis
Koninklijk besluit van 26 januari 1998
2. Aard van de inkomst
Het koninklijk besluit van 26  januari 1998  stelt de
bedragen vast van de retributies die moeten betaald
worden voor het maken van vertalingen voor personen
of openbare en privé instellingen met uitsluiting van de
nationale administratieve overheden.
Art. 16.00.05/4 — Opbrengst van de verkoop van foto-
copies van bestuursdocumenten
Raming der ontvangsten voor 2010: 4 000 euro, zoals
voor 2009.
Art. 16.00.05/5 — Opbrengst van de verkoop van CD-
ROM’S door de Raad van State
Raming der ontvangsten voor 2010: 1 000 euro, zoals
voor 2009.
1. Wettelijke basis
Koninklijk besluit van 7  juli 1997  betreffende de
publicatie van de arresten van de Raad van State en
het ministerieel besluit van 3 februari 1998 tot bepaling
van het informatienetwerk dat toegankelijk is voor het
publiek en van de magnetische drager met het oog op
de raadpleging en de registratie van de arresten van
de Raad van State.
toraux et la prime d’assurance destinée à couvrir les
frais résultant d’accidents survenus aux membres des
bureaux électoraux dans l’exercice de leurs fonctions
(cf. article 4, alinéa 3  de la loi spéciale du 16  juillet
1993 visant à achever la structure fédérale de l’État et à
compléter la législation électorale relative aux Régions
et aux Communautés).
3. Adaptation
En 2010 il n’y aucune recette n’a été perçue.
Art.16.00.05/3 - Produit de prestations effectuées par
les services du commis saire d’arrondissement com-
pétent pour la région de langue allemande
Estimation des recettes pour 2010: 20 000  euros,
comme pour 2009.
1. Base légale
Arrêté royal du 26 janvier 1998.
2. Nature de la recette
L’arrêté royal du 26 janvier 1998 fxe le montants des
rétributions auxquelles peuvent donner lieu les traduc-
tions réalisées pour des personnes ou des organismes
de droit privé ou public à l’exclusion des autorités admi-
nistratives nationales.
Art. 16.00.05/4  —  Produit de la vente de photocopies
d’actes administratifs
Estimation des recettes pour 2010: 4 000  euros,
comme pour 2009.
Art. 16.00.05/5  —  Produits de la vente de Cd Roms
par le Conseil d’État
Estimation des recettes pour 2010: 1 000  euros,
comme pour 2009.
1. Base légale
Arrêté royal du 7 juillet 1997 relatif à la publication des
arrêts du Conseil d’État et arrêté ministériel du 3 février
1998 déterminant le réseau d’informations accessible au
public et le support magnétique en vue de la consulta-
tion et de l’enregistrement des arrêts du Conseil d’État.
304 2222/001 DOC 52
2. Aanpassing
Het bedrag van de inkomsten wordt door het aantal
verkochte CD-ROM’s bepaald. De schatting van deze
inkomsten zijn gebaseerd op de verkoop van de voor-
gaande jaren.
Art. 16.05/6 — Opbrengsten van de terugvorderingen
van bedragen verschuldigd door derden
Raming der ontvangsten voor 2010 ..................... EUR 1 600 000
Vermoedelijke ontvangsten voor 2009 ................. EUR 1 227 000
Vermeerdering ..................................................... EUR 373 000
1. Aard van de ontvangst
Deze ontvangsten vloeien voort van de terugvorde-
ringen van bedragen verschuldigd door derden.
2. Aanpassing
De inkomsten worden geschat op basis van het ge-
middelde aantal behandelde dossiers.
Art. 36.00.01 — Opbrengst van de heffing verschuldigd
door de fabrikanten die verantwoordelijk zijn voor
de industriële activiteiten met risico’s van zware
ongevallen (Ontvangsten toegewezen aan het pro-
gramma 13-54-4)
Raming der ontvangsten voor 2010 ..................... EUR 6 771 000
Vermoedelijke ontvangsten voor 2009 ................. EUR 6 370 000
Vermeerdering ..................................................... EUR 401 000
1. Wettelijke basis
Wet van 21  januari 1987  ter stijving van het fonds
voor risico’s van zware ongevallen en van het fonds
voor preventie van zware ongevallen, gewijzigd bij de
wet van 26 mei 2002, artikel 7, § 2bis.
Koninklijk besluit van 6 augustus 1991 tot vaststelling
van de modaliteiten en de procedure voor het bepalen
van de gevarenindexen van bepaalde industriële acti-
viteiten, gewijzigd bij het koninklijk besluit van 2  sep-
tember 2002.
Artikel 7, § 2bis van de wet van 21 januari 1987 voor-
ziet dat de inrichtingen ingedeeld worden in drie verschil-
lende categorieën volgens de stoffenkarakteristieken
en de procesparameters van de installaties die deel
uitmaken van de inrichting. De berekeningsformule van
de heffing die moet worden toegepast op elke inrichting,
houdt met name rekening met de volgende criteria:
2. Adaptation
Le montant de la recette est déterminé par le nombre
de CD-ROMS vendus. L’estimation de cette recette se
base sur les ventes des années antérieures
Art. 16.00.05/6  – Recettes des recouvrements des
montants dus par des tiers
Estimation des recettes pour 2010 ....................... EUR 1 600 000
Recettes probables pour 2009 ............................. EUR 1 227 000
Augmentation....................................................... EUR 373 000
1. Nature de la recette
Ces recettes découlent des recouvrements des mon-
tants dués par des tiers.
2. Adaptation
Sur base du nombre moyen de dossiers traités les
recettes sont estimées.

Art. 36.00.01  —  Produit du prélèvement dus par les
fabri cants responsables d’activités industrielles com-
portant des risques d’accidents majeurs (Recettes
affectées au programme 13-54-4)
Estimation des recettes pour 2010 ....................... EUR 6 771 000
Recettes probables pour 2009 ............................. EUR 6 370 000
Augmentation....................................................... EUR 401 000
1. Base légale
Loi du 21  janvier 1987  relative à l’alimentation du
fonds pour les risques d’accidents majeurs et du fonds
pour la prévention des accidents majeurs, modifée par
la loi du 26 mai 2002, article 7, § 2bis.
Arrêté royal du 6 août 1991 fxant les modalités et la
procédure de détermination des indices de danger de
certaines activités industrielles, modifé par l’arrêté royal
du 2 septembre 2002.
L’article 7, §  2bis de la loi du 21  janvier 1987  pré-
voit que les établissements sont classés dans trois
catégories différentes selon les caractéristiques des
substances et suivant les paramètres de procédés des
installations faisant partie de l’établissement. La formule
de calcul du prélèvement à appliquer à chaque établis-
sement tient notamment compte des critères suivants:
305 2222/001 DOC 52
— de potentiële energie van de betrokken gevaarlijke
stoffen;
— de gevaren verbonden aan het gebruikte procédé;
— de gevaren eigen aan de betrokken installatie;
— de potentiële giftigheid van de betrokken gevaar-
lijke stoffen.
2. Aanpassing
Volgens de wet van 2 augustus 1971 en het minis-
terieel besluit van 20 augustus 1971 zijn de heffingen
onderworpen aan de index der consumptieprijzen.
Met uitzondering van de indexering, zijn de ontvang-
sten tamelijk constant.
Art. 36.00.02 — Opbrengsten van retributies aangere-
kend aan de bewakingsondernemingen, de beveili-
gingsondernemingen, de interne bewakingsdiensten
en de instellingen die instaan voor de opleiding van
het personeel van die ondernemingen en diensten
(Ontvangsten toegewezen aan het programma 13-
56-1)
Raming der ontvangsten voor 2010: 3 231 000 euro,
zoals voor 2009.
1. Wettelijke basis
Wet van 10 april 1990 tot regeling van de private en
bijzondere veiligheid (Belgisch staatsblad 29.05 1990),
en haar uitvoeringsbesluiten, meer in het bijzondere
artikel 20 van de voornoemde wet en het koninklijk be-
sluit van 14 mei 1991 tot vaststelling van de retributies
bedoeld in artikel 20 van de wet van 10 april 1990 tot
regeling van de private en bijzondere veiligheid (Belgisch
staatsblad 29.05 1990)
Wet van 19 juli 1991 tot regeling van het beroep van
privé-detective, zoals gewijzigd door de wet van 30 de-
cember 1996, meer in het bijzonder de artikelen 20 en
22 (Belgisch staatsblad 14.02 1997)
Koninklijk besluit van 8 februari 1999 tot vaststelling
van de retributies, bedoeld in artikel 20 van de wet van
10 april 1990 tot regeling van de private en bijzondere
veiligheid.
2. Aard van de inkomst
Overeenkomstig artikel 19  §  1, 3° van de wet van
10 april 1990 tot regeling van de private en bijzondere
veiligheid kan een administratieve boete worden opge-
legd van 100 euro tot 25 000 euro aan elke natuurlijke
— l’énergie potentielle des substances dangereuses
impliquées;
— les risques inhérents au procédé utilisé;
— les risques propres à l’installation concernée;
— la toxicité potentielle des substances dangereuses
impliquées.
2. Adaptation
Selon la loi du 2 août 1971 et l’arrêté ministériel du
20 août 1971, les prélèvements sont soumis à l’indice
des prix à la consommation.
Abstraction faite de l’indexation, les recettes sont
relativement constantes.

Art. 36.00.02    —    Produits de redevances perçues
des entreprises de gardiennage, des entreprises
de sécurité, des services internes de gardiennage
et des organismes de formation pour le personnel
de ces entreprises et services (Recettes affectées
au programme 13-56-1)
Estimation des recettes pour 2010: 3 231 000 euros,
comme pour 2009.
1. Base légale
Loi du 10 avril 1990 réglementant la sécurité privée
et particulière (Moniteur belge 29.05 1990), et ses ar-
rêtés d’exécution, plus particulièrement l’article 20 de
la loi précitée et l’arrête royal du 14 mai 1991 fxant les
redevances à percevoir visées à l’article 20 de la loi du
10 avril 1990 réglementant la sécurité privée et particu-
lière (Moniteur belge 29.05 1990).
Loi du 19  juillet 1991  organisant la profession de
détective privé, telle que modifée par la loi du 30 dé-
cembre 1996, plus particulièrement les articles 20 et 22 
(Moniteur belge 14.02 1997)
Arrêté royal du 8 février 1999 fxant les redevances
visées à l’article 20 de la loi du 10 avril 1990 réglemen-
tant la sécurité privée et particulière.
2. Nature de la recette
Conformément à l’article 19 § 1, 3° de la loi du 10 avril
1990 réglementant la sécurité privée et particulière, une
amende administrative de 100
 
euros à 25 000  euros
peut être infigée à toute personne physique ou morale
306 2222/001 DOC 52
persoon of rechtspersoon die de bepalingen van de wet
of haar uitvoeringsbesluiten niet naleeft.
Om de kosten voor administratie, investeringen en
toezicht te dekken is elke privé-detective aan wie een
vergunning is verleend een jaarlijkse heffing verschul-
digd ten bedrage van 15 000 BEF (artikel 20, § 1 van
de wet van 19 juli 1991 tot regeling van het beroep van
privédetective, zoals gewijzigd door de wet van 30 de-
cember 1996).
Dit bedrag wordt gekoppeld aan de schommelingen
van het indexcijfer der consumptieprijzen zoals bedoeld
bij de wet van 2 augustus 1971. (artikel 20, § 1, tweede lid
van de voornoemde wet van 19 juli 1991, zoals gewijzigd
door de wet van 30 december 1996).
Art. 36.00.03 — Opbrengst van retributies verschuldigd
in verband met risico’s van nucleaire ongevallen (Ont-
vangsten toegewezen aan het programma 13-54-5)
Raming der ontvangsten voor 2010 ..................... EUR 3 583 000
Vermoedelijke ontvangsten voor 2009 ................. EUR 3 449 000
Vermeerdering ..................................................... EUR 134 000
1. Wettelijke basis
Wet van 15 april 1994 betreffende de bescherming
van de bevolking en van het leefmilieu tegen de uit io-
niserende stralingen voortspruitende gevaren en betref-
fende het Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle.
Koninklijk besluit van 24 augustus 2001 tot bepaling
van de bedragen en de betalingswijze van de retributies
geheven met toepassing van de reglementering betref-
fende de ioniserende stralingen.
2. Aard van de inkomst
Volgens artikel 6 van het koninklijk besluit van 24 au-
gustus 2001 zijn de bedragen van de retributies gekop-
peld aan de gezondheidsindex voor de maand maart
2000 (104,79). In de maand december van elk jaar past
het Agentschap de bedragen aan de gezondheidsindex
van november van dit jaar aan en maakt deze in het
Belgisch Staatsblad bekend. De aldus aangepaste
bedragen worden afgerond op de euro en zijn van toe-
passing vanaf 1 januari van het daaropvolgende jaar.
3. Aanpassing
Met uitzondering van de indexering, zijn de ontvang-
sten tamelijk constant.
qui ne respecte pas les dispositions de la loi ou ses
arrêtés d’exécution.
Pour couvrir les frais d’administration, les investis-
sements et le contrôle, tout détective privé, à qui une
autorisation est accordée, est débiteur d’un prélève-
ment annuel de 15 000 BEF (article 20, § 1
er
de la loi
du 19 juillet 1991 organisant la profession de détective
privé, modifée par la loi du 30 décembre 1996).
Ce montant est lié à l’évolution de l’indice des prix à la
consommation comme défni dans la loi du 2 août 1971.
(article 20, § 1
er
, alinéa 2 de la loi précitée du 19 juillet
1991, modifée par la loi du 30 décembre 1996).
Art. 36.00.03  —  Produits de redevances à percevoir
en rapport avec les risques d’accidents nucléaires
(Re cet tes affectées au programme 13-54-5)
Estimation des recettes pour 2010 ....................... EUR 3 583 000
Recettes probables pour 2009 ............................. EUR 3 449 000
Augmentation....................................................... EUR 134 000
1. Base légale
Loi du 15 avril 1994 relative à la protection de la po-
pulation et de l’environnement contre les dangers résul-
tant des rayonnements ionisants et relative à l’Agence
fédérale de contrôle nucléaire.
Arrêté royal du 24 août 2001 fxant le montant et le
mode de paiement des redevances perçues en appli-
cation de la réglementation relative aux rayonnements
ionisants.
2. Nature de la recette
Selon l’article 6 de l’arrêté royal du 24 août 2001, les
montants des redevances sont liés à l’indice de santé
pour le mois de mars 2000 (104,79). Dans le courant du
mois de décembre de chaque année, l’Agence adapte
les montants à l’indice de santé du mois de novembre
de cette année et les publie au Moniteur belge. Les mon-
tants ainsi adaptés et arrondis à l’euro sont d’application
à partir du 1
er
janvier de l’année qui suit.
3. Adaptation
Abstraction faite de l’indexation, les recettes sont
relativement constantes.
307 2222/001 DOC 52
Art. 36.00.04 — Opbrengst van de heffing gevestigd op
de verzekeringspremie voor de burgerlijke aanspra-
kelijkheid inzake brand of ontploffing (Ontvangsten
toegewezen aan het programma 13-54-2)
Raming der ontvangsten voor 2010 ..................... EUR 500 000
Vermoedelijke ontvangsten voor 2009 ................. EUR 800 000
Vermindering ....................................................... EUR 300 000
1. Wettelijke basis
Programmawet van 2 augustus 2002, titel VII, hoofd-
stuk II, artikel 153.

Toewijzing van de ontvangsten aan het programma
13-54-2.
Specifeke wettelijke basis voor de facturering van
het vervoer per ziekenwagen: wet van 8 juli 1964 betref-
fende de dringende geneeskundige hulpverlening en
koninklijk besluit van 7  april 1995  houdende vaststel-
ling van het tarief voor het vervoer per ziekenwagen
van de personen bedoeld in artikel 1  van de wet van
8  juli 1964  betreffende de dringende geneeskundige
hulpverlening.
Specifeke wettelijke basis voor de facturering van
andere interventies van de Civiele Bescherming: wet
van 24  december 1976  betreffende de budgettaire
voorstellen 1976-1977 en koninklijk besluit van 27 januari
1978 tot regeling van de wijze van vaststelling en verhaal
van de kosten van sommige interventies en prestaties
van de civiele bescherming.
Wet van 30  juli 1979  betreffende de preventie van
brand en ontploffing en betreffende de verplichte ver-
zekering van de burgerrechtelijke aansprakelijkheid in
dergelijke gevallen.
Koninklijk besluit van 5 augustus 1991 tot uitvoering
van de artikelen 8, 8bis en 9  van de wet van 30  juli
1979 betreffende de preventie van brand en ontploffing
en betreffende de verplichte verzekering van de burger-
rechtelijke aansprakelijkheid in dergelijke gevallen.
Programmawet van 22 december 2003, artikel 416,
tot wijziging van de tabel bijgevoegd bij de wetvan
27  december 1990  houdende oprichting van begro-
tingsfondsen.
2. Aard van de inkomsten
Opbrengsten van de recuperatie door de Algemene
Directie van de Civiele Veiligheid van de kosten ten
laste van derden inzake interventies, alsook van de
facturering van de prestaties geleverd in het kader
van het vervoer per ziekenwagen (voorheen artikel
12.01; ontvangsten toegewezen aan het programma
13-54.2 sedert 29 augustus 2002).
Art. 36.00.04  —  Produit du supplément appliqué à la
prime d’assurance en matière de responsabilité civile
en cas d’incendie ou d’explosion (Recettes affectées
au pro gramme 13-54-2)
Estimation des recettes pour 2010 ....................... EUR 500 000
Recettes probables pour 2009 ............................. EUR 800 000
Diminution ............................................................ EUR 300 000
1. Base légale
Loi-programme du 2 août 2002, titre VII, chapitre II,
article 153.

Affectation des recettes au programme 13-54-2.
Base légale spécifque à la facturation des transports
en ambulance: loi du 8  juillet 1964  relative à l’aide
médicale urgente et arrêté royal du 7 avril 1995 déter-
minant le tarif applicable au transport en ambulance
des personnes visées à l’article 1
er
de la loi du 8 juillet
1964 relative à l’aide médicale urgente.

Base légale spécifque à la facturation d’autres in-
terventions de la Protection civile: loi du 24 décembre
1976 relative aux propositions budgétaires 1976-1977 et
arrêté royal du 27 janvier 1978 réglant les modalités de
fxation et de récupération des frais de certaines inter-
ventions et prestations de la Protection civile.
Loi du 30  juillet 1979  relative à la prévention des
incendies et des explosions ainsi qu’à l’assurance
obligatoire de la responsabilité civile dans ces mêmes
circonstances.
Arrêté royal du 5  août 1991  portant exécution des
articles 8, 8bis et 9 de la loi du 30 juillet 1979 relative à
la prévention des incendies et des explosions ainsi qu’à
l’assurance obligatoire de la responsabilité civile dans
ces mêmes circonstances.
Loi-programme du 22  décembre 2003, article
416 modifant le tableau annexé à la loi du 27 décembre
1990 créant des fonds budgétaires.
2. Nature de la recette
Produits de la récupération par la Direction générale
de la Sécurité civile des coûts à charge de tiers en
matière d’interventions ainsi que de la facturation des
prestations fournies dans le cadre du transport ambu-
lancier (anciennement l’article 12.01; recettes affectées
au programme 13-54.2 depuis le 29 août 2002).
308 2222/001 DOC 52
Opbrengst van de heffing gevestigd op de verzeke-
ringspremie voor de burgerlijke aansprakelijkheid inzake
brand of ontploffing (ontvangsten toegewezen aan het
programma 13-54-2).
Opbrengst van de ontvangsten in verband met de
activiteiten van de Algemene Directie van de Civiele
Veiligheid (overeenkomstig de programmawet van
22 december 2003, artikel 416).
Voor de facturering van het vervoer per ziekenwagen
wordt er rekening gehouden met een forfaitaire basis
en, vanaf een rit van meer dan 10 km, met het aantal
afgelegde kilometers.
Voor de facturering van andere interventies van de
Civiele Veiligheid,is de berekening gebaseerd op het
tarief per uur van het personeel volgens zijn graad, op
de kosten per km van de betrokken voertuigen volgens
hun cilinderinhoud, op de kosten per uur voor gebruik
van het materieel, op de prijs van de gebruikte producten
en, ten slotte, op de prijs van de prestaties die de Civiele
Bescherming aan derden toevertrouwt.
Ontvangsten komende van de brandverzekeringen
worden de stortingen door de verzekeringen per trimes-
ter uitgevoerd en vindt er op het einde van het jaar een
regularisatie plaats.
Art. 36.00.06 - Retributies wapenwet
Raming der ontvangsten voor 2010 ..................... EUR 1 085 000
Vermoedelijke ontvangsten voor 2009 ................. EUR 1 050 000
Vermeerdering ..................................................... EUR 35 000
1. Wettelijke basis
Wet van 8 juni 2006 houdende de regeling van eco-
nomische en individuele activiteiten met wapens.
2. Aanpassing
Deze inkomsten zijn onderhevig aan een cyclische
beweging. De wet bepaald dat voor 30 juni 2007 alle
vergunningen dienden aangevraagd te worden. Het
grootste deel van de aanvragen bevinden zich dus in
de periode tussen de publicatie van de wet en de ui-
terlijke datum van aangifte van wapenbezit. Deze piek
zal zich herhalen wanneer de vergunningen hernieuwd
moeten worden.
Produit du supplément appliqué à la prime d’assu-
rance en matière de responsabilité civile en cas d’in-
cendie ou d’explosion (recettes affectées au programme
13-54-2).
Produit des recettes liées aux activités de la Direction
générale de la Sécurité civile (en application de la loi-
programme du 22 décembre 2003, article 416).
Pour la facturation des transports en ambulance, il
est tenu compte d’une base forfaitaire et, au-delà d’un
trajet de 10 km, du nombre de kilomètres parcourus.
Pour la facturation d’autres interventions de la Sé-
curité civile, le calcul se base sur le tarif horaire du
personnel suivant le grade de celui-ci, sur le coût au
km des véhicules impliqués selon leur cylindrée, sur les
frais à l’heure d’utilisation du matériel, sur le prix des
produits employés, et enfn, sur le prix des prestations
que la Protection civile délègue à des tiers.
Le versement des recettes provenant des assu-
rances incendie est effectué trimestriellement par les
assurances et une régularisation a lieu en fn d’année.
Art. 36.00.06  - Rétribution loi sur les armes
Estimation des recettes pour 2010 ....................... EUR 1 085 000
Recettes probables pour 2009 ............................. EUR 1 050 000
Augmentation....................................................... EUR 35 000

1. Base légale
Loi du 8 juin 2006 réglant des activités économiques
et individuelles avec des armes.
2. Adaptation
Ces recettes sont soumises à un mouvement cy-
clique. La loi prévoit que toutes les demandes d’auto-
risation devaient être introduites pour le 30 juin 2009.
La majeure partie des demandes se situe donc dans la
période comprise entre la publication de la loi et la date
limite de déclaration de possession d’une arme. Cette
situation critique se reproduira lorsque les autorisations
devront être renouvelées.
309 2222/001 DOC 52
Art. 38.00.04 – Administratieve boetes opgelegd aan
personen die onrechtmatig de buitengrenzen over-
schrijden
Raming der ontvangsten voor 2010 ..................... EUR 1 000
Vermoedelijke ontvangsten voor 2009 ................. EUR --
Vermeerdering ..................................................... EUR 1 000
1. Wettelijke basis
Wet van 15 december 1980 (Vreemdelingenwet) art
4bis, §  3,  betreft vreemdelingen die onrechtmatig de
buitengrenzen overschrijden en de Europese Veror-
dening (EG) nr 562/2006 van het Europees Parlement
en de Raad van 15 maart 2006 tot vaststelling van een
communautaire code betreffende de overschrijding van
de grenzen door personen.
2. Aanpassing
Tot op heden werd er nog geen enkele administratieve
sanctie opgelegd.
3. Aard van de ontvangst
Het betreft hier boetes opgelegd aan personen die
onrechtmatig de buitengrenzen overschrijden.
Art. 39.00.01  – Ontvangen subsidies vanuit de Euro-
pese Commissie van het uitvoeren van projecten in
kader van het vreemdelingenbeleid
Raming der ontvangsten voor 2010 ..................... EUR 3 849 000
Vermoedelijke ontvangsten voor 2009 ................. EUR 6 061 000
Vermindering ....................................................... EUR 2 212 000
Art. 39.00.01/1  – Ontvangen subsidies vanuit de Eu-
ropese Commissie van het uitvoeren van projecten
in kader van het vreemdelingenbeleid (programma
13-55-2).
Raming der ontvangsten voor 2010 ..................... EUR 3 849 000 
Vermoedelijke ontvangsten voor 2009 ................. EUR 5 193 000
Vermindering ....................................................... EUR 1 344 000
1. Wettelijke basis
Wet betreffende de diverse bepalingen m.n. oprich-
ting van het begrotingsfonds in kader van het migratie-
beleid van 21 december 2007.
Beschikking nr. 574/2007/EG van het Europees Par-
lement en de Raad van 23 mei 2007 tot instelling van
het Buitengrenzenfonds voor de periode 2007-2013 als
onderdeel van het algemene programma „Solidariteit en
beheer van de migratiestromen”.
Art. 38.00.04  – Sanctions administratives pour les
personnes qui franchissent illégalement les frontières
Estimation des recettes pour 2010 ....................... EUR 1 000
Recettes probables pour 2009 ............................. EUR --
Augmentation....................................................... EUR 1 000

1. Base légale
Loi du 15 décembre 1980 (loi des étrangers) article
4bis, §  3,  concernant les personnes qui franchissent
illégalement les frontières et le règlement européen (EG)
numéro 562/2006 du parlement européen el le conseil
du 15 mars 2006 établissant un code communautaire
relatif au régime de franchissement des frontières par
les personnes.
2. Adaptation
Jusqu’à présent, pas d’amendes attribuées.
3. Nature de la recette
Ces amendes sont imposées aux personnes qui
franchissent illégalement les frontières
Art. 39.00.01 – Subsides reçus de la Commission eu-
ropéenne pour l’exécution de projets dans le cadre
de al politique des étrangers
Estimation des recettes pour 2010 ....................... EUR 3 849 000
Recettes probables pour 2009 ............................. EUR 6 061 000
Diminution ............................................................ EUR 2 212 000
Art. 39.00.01/1  – Subsides reçus de la Commission
européenne pour l’exécution de projets dans le cadre
de al politique des étrangers(programme 13-55-2).
Estimation des recettes pour 2010 ....................... EUR 3 849 000 
Recettes probables pour 2009 ............................. EUR 5 193 000
Diminution ............................................................ EUR 1 344 000
1. Base légale
Loi portant des dispositions diverses du 21 décembre
2007 créant le Fonds dans le cadre de la politique de
migration.
Décision numéro   574/2007/CE du Parlement eu-
ropéen et du Conseil du 23 mai 2007 portant création
du Fonds pour les frontières extérieures pour la pé-
riode 2007-2013 dans le cadre du programme général
Solidarité et gestion des fux migratoires.
310 2222/001 DOC 52
Beschikking nr. 575/2007/EG van het Europees
Parlement en de Raad van 23 mei 2007 tot oprichting
van het Europees Terugkeerfonds voor de periode
2008-2013 als onderdeel van het algemeen programma
„Solidariteit en beheer van de migratiestromen”.
Beschikking van het Europees Parlement van 14 mei
2008  betreffende de oprichting van het Europees Mi-
gratie Netwerk.
2. Aard van de inkomsten
Subsidies vanuit de Europese Commissie.
Art. 39.00.01/2  – Ontvangen subsidies vanuit de Eu-
ropese Commissie van het uitvoeren van projecten
in kader van het vreemdelingenbeleid (programma
17-90-7)
Raming der ontvangsten voor 2010 ..................... EUR --
Vermoedelijke ontvangsten voor 2009 ................. EUR 868 000
Vermindering ....................................................... EUR 868 000
1. Wettelijke basis
Op dit artikel wordt aangerekend, het aandeel van de
Europese Unie dat door haar wordt toegekend met het
oog op de realisatie van projecten die in het raam in het
raam van bepaalde grote programma’s zich inschrijven.
2. Aard van de inkomsten
Volgens de laatst verkregen informatie zou een
deel van de ont vangsten di e oorspronkel i j k i n
2009  (478 000  euro) verwacht werden, pas heel wat
later aankomen (eind 2010 en misschien zelfs in 2011).
Daar dezelfde onzekerheid geldt voor de ontvang-
sten die in 2010  geboekt zouden moeten worden
(461 000 euro), wordt er geopteerd om geen kredieten
voor 2010 in te schrijven en deze bedragen in 2011 te
boeken.
3. Aanpassing
Het bedrag van de ontvangsten is gelijk aan een
percentage van het bedrag van de projecten die door
de EU worden goedgekeurd.
Décision numéro  575/2007/CE du Parlement euro-
péen et du Conseil du 23 mai 2007 portant création du
Fonds européen pour le retour pour la période 2008-
2013 dans le cadre du programme général Solidarité et
gestion des fux migratoires.
Décision du Conseil du 14  mai 2008  instituant un
réseau européen des migrations. 
2. Nature de la recette
Subsides de la Commission européenne.
Art. 39.00.01/2  – Subsides reçus de la Commission
européenne pour l’exécution de projets dans le cadre
de al politique des étrangers(programme 17-90-7)
Estimation des recettes pour 2010 ....................... EUR --
Recettes probables pour 2009 ............................. EUR 868 000
Diminution ............................................................ EUR 868 000
1. Base légale
Est inscrite à cet article l’aide fnancière allouée par
l’Union européenne en vue de la réalisation de projets
s’inscrivant dans le cadre de certains de ses grands
programmes.
2. Nature de la recette
Selon les dernières informations reçues, une part des
recettes initialement attendues pour 2009 (478 000 eu-
ros) n’arriverait que bien plus tard (fn 2010, voire en
2011).
La même incertitude valant pour les recettes qu’on
aurait dû enregistrer en 2010  (461 000  euros), il est
opté pour inscrire zéro en 2010 et créditer 2011 de ces
montants.
3. Adaptation
Le montant des recettes est fonction d’un pourcen-
tage du montant des projets qui sont agréés par l’Union
européenne.
311 2222/001 DOC 52
Art. 48.00.01    —  Inkomsten van de politiezones
ingevolge het inwerkingtreden van het correc-
tiemechanisme ingesteld bij de overdracht van
ex-rijkswachtgebouwen aan de politiezones, de
opbrengst van de verkoop van gebouwen waarvan
de politiezones afstand hebben gedaan en de huur
die de politiezones betalen voor het tijdelijk gebruik
van gebouwen waarvan ze afstand gedaan hebben
bij de overdracht ervan, maar die ze nog tijdelijk
willen gebruiken (Ontvangsten toegewezen aan het
programma 13-56-9)
Raming der ontvangsten voor 2010 ..................... EUR 1 034 000 
Vermoedelijke ontvangsten voor 2009 ................. EUR 1 417 000
Vermindering ....................................................... EUR 374 000
1. Wettelijke basis
Het koninklijk besluit van 9  november 2003  tot re-
geling van de voorwaarden en modaliteiten van de
eigendomsoverdracht van administratieve en logistieke
gebouwen van de Staat naar de gemeenten of meerge-
meentepolitiezones en de bepaling van de correctieme-
chanismen en tot regeling van de principes inzake de
tenlasteneming door de gemeenten of meergemeente-
politiezones van de huurkosten.
2. Aard van de inkomsten
De opbrengst van de gemeenten en meergemeen-
tepolitiezones ingevolge het inwerkingtreding van het
correctiemechanisme ingesteld bij de overdracht van
ex-rijkswachtgebouwen aan de gemeenten en meerge-
meentepolitiezones, de opbrengst van de verkoop van
gebouwen waarvan de gemeenten en meergemeente-
politiezones afstand hebben gedaan en de huur die de
gemeenten en meergemeentepolitiezones betalen voor
het tijdelijk gebruik van gebouwen waarvan ze afstand
gedaan hebben bij de overdracht ervan, maar die ze
nog tijdelijk willen gebruiken.
Bedragen die de Regie der Gebouwen gestort heeft
relatief aan de marktwaarde van gebouwen en terreinen
(geschat door het aankoopcomité) die de politiezones
afgestaan hebben en die de Regie der Gebouwen wenst
te houden op federaal niveau.
3. Aanpassing
Deze inkomsten zijn moeilijk in te schatten gegeven
het feit dat politiezones het huurcontract jaar na jaar nog
kunnen verlengen en dat de verkoopsdatum van de ge-
bouwen niet voorspelbaar is. De verkopen kunnen ver-
spreid zijn over 20 jaar in afwachting van het gevonden
hebben van een ander gebouw en de tijdsperiode die
nodig is bij het verkopen van het gebouw (ten gevolge
interesten en snelheid procedure) variëren sterk.
Art. 48.00.01  —  Revenus des zones de police suite
à l’entrée en vigueur du mécanisme de correction
créé lors du transfert des immeubles de l’ancienne
gendarmerie aux zones de police, du produit de
la vente d’immeubles que les zones de police ont
cédé et du loyer que les zones de police payent
pour l’occupation temporaire d’immeubles qu’elles
ont cédés lors de leur transfert, mais qu’elles veulent
occuper temporairement (Recettes affectées au
programme 13-56-9)
Estimation des recettes pour 2010 ....................... EUR 1 034 000 
Recettes probables pour 2009 ............................. EUR 1 417 000
Diminution ............................................................ EUR 374 000
1. Base légale
Arrêté royal du 9  novembre 2003  organisant les
conditions et modalités du transfert de propriété des
bâtiments administratifs et logistiques de l’État aux
communes ou aux zones de police pluricommunales
et la détermination des mécanismes de corrections et
déterminant les principes de la prise en charge par les
communes ou les zones de police pluricommunales du
coût des locations.
2. Nature de la recette
Les paiements par les communes et les zones de
police pluricommunales suite à l’application du méca-
nisme de correction institué à l’occasion du transfert des
immeubles de l’ancienne gendarmerie aux communes
et aux zones de police pluricommunales, du produit de
la vente d’immeubles délaissés par les communes et
les zones de police pluricommunales et du loyer que
les communes et les zones de police pluricommu-
nales paient pour l’occupation temporaire d’immeubles
qu’elles ont cédés lors de leur transfert.
Les montants que la Régie des bâtiments a versés
relatifs à la valeur vénale, estimée par le Comité d’acqui-
sition, des immeubles et des terrains que les zones de
police ont cédés et que la Régie des bâtiments souhaite
garder au niveau fédéral.
3. Adaptation
Ces recettes sont difficiles à estimer étant donné les
zones de police peuvent reconduire le bail d’année en
année et que la date des ventes des bâtiments n’est pas
prévisible. Les ventes peuvent s’étaler sur 20 ans dans
l’attente d’avoir trouvé un autre bâtiment et les délais
nécessaires à la vente (intérêts des acquéreurs, vitesse
de la procédure de vente) varient fortement.
312 2222/001 DOC 52
Op de basis van de gekende elementen, worden de
inkomsten van 2010 geschat op 1 043 000 euro.
Art. 06.00.02  —  Opbrengst van de dwangsommen
gestort krachtens artikel 36 van de wetten over de
Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973,
gewijzigd bij de wet van 17 oktober 1990 (Ontvang-
sten toegewe zen aan het programma 13-59-0)
Raming der ontvangsten voor 2010: 6 000 euro, zoals
voor 2009.
1. Wettelijke basis
Artikels 36 en 37 van de wetten over de Raad van
State, gecoördineerd op 12 januari 1973, gewijzigd bij
de wet van 17 oktober 1990.
Art. 08.01 — Stortingen uitgevoerd door de instellingen
van openbaar nut met het oog op het uitkeren van
de bezoldigingen en de onkosten van de controle-
organen van de Staat.
Raming der ontvangsten voor 2010: 33 000  euro,
zoals voor 2009.
1. Aard van de inkomst
Ontvangsten komen voort uit het presentiegeld welke
de gecontroleerde instellingen storten.
HOOFDSTUK 14
FOD BUITENLANDSE ZAKEN, BUITENLANDSE
HANDEL EN INTERNATIONALE SAMENWERKING
§ 1. BUITENLANDSE ZAKEN EN BUITENLANDSE
HANDEL
Art. 11.12.01 – Overige bezoldigingselementen — terug
te vorderen onverschuldigde bedragen
Raming der ontvangsten voor 2010: 15 000 EUR
Terugbetaling van de vergoedingen van niet-verant-
woorde posten conform de instructies die van toepas-
sing zijn binnen de FOD.
Sur base des élements connus, la recette 2010 est
estimée à 1 043 000 euros.
Art. 06.00.02    —    Produit des astreintes versées en
exé cution de l’article 36  des lois sur le Conseil
d’État coor données le 12  janvier 1973, modifées
par la loi du 17 octobre 1990 (Recettes affectées au
programme 13-59-0)
Estimation des recettes pour 2010: 6 000  euros,
comme pour 2009.
1. Base légale
Article 36 des lois sur le Conseil d’État coord onnées
le 12  janvier 1973, modifées par la loi du 17  octobre
1990.
Art. 08.00.01  —  Versements par les organismes d’in-
térêt public en vue du paiement de la rémunération
et des frais des organes de contrôle de l’État.
Estimation des recettes pour 2010: 33 000  euros,
comme pour 2009.
1. Nature de la recette
Les recettes proviennent des jetons de présence que
versent les organismes contrôlés.
CHAPITRE 14
SPF AFFAIRES ÉTRANGERES, COMMERCE
EXTERIEUR ET COOPERATION
INTERNATIONALE
§  1. AFFAIRES ETRANGERES ET COMMERCE
EXTERIEUR
Art. 11.12.01 – Autres éléments de la rémunération —
sommes indues à rembourser
Estimation des recettes pour 2010: 15 000 EUR
Remboursement d’indemnités de poste non justifées
conformément aux instructions en vigueur au SPF.
313 2222/001 DOC 52
Art. 12.11.02 – Diverse terugbetalingen.
Raming der ontvangsten voor 2010 ..................... EUR 3 000
Vermoedelijke ontvangsten voor 2009 ................. EUR 150 000
Vermindering ....................................................... EUR 147 000
Diverse toevallige ontvangsten zoals terugbetalingen
van dubbele betalingen, schadeloosstellingvergoedin-
gen
Art. 16.12.01 — Verkoop van publicaties
Raming der ontvangsten voor 2010: 3 000 euro, zoals
voor 2009.
Ontvangsten afkomstig van:
— de verkoop van diverse documenten voorgesteld
aan het publiek voornamelijk door de diensten van het
protocol, het personeel en de consulaire zaken;
— de uitreiking van bijzondere autonummerplaten;
— de uitreiking van fotokopieën aan gebruikers van
de bibliotheken en de archiefdiensten.
Verwezenlijkte ontvangsten in 2006: .......3 000 EUR
Verwezenlijkte ontvangsten in 2007: ...... 10 000 EUR
Verwezenlijkte ontvangsten in 2008: ....... 3 000 EUR
Raming der ontvangsten 2009: ........3 000 EUR
Raming der ontvangsten 2010: ........3 000 EUR
Art. 16.12.02 - Opbrengst van de kanselarij- en consu-
laatrechten en visa der paspoorten
Raming der ontvangsten voor 2010: 17 500 000 euro,
zoals voor 2009.
Wettelijke basis: de wet van 30 juni 1999 houdende
het tarief van de consulaire rechten en kanselarijrechten,
gewijzigd door het koninklijk besluit van 31 juli 2004.
Deze wet, waarvan de bepalingen toepasselijk zijn
sinds 1 januari 2000, vervangt en heft de wet van 4 juli
1956 op.
De consulaire rechten worden geheven door de Belgi-
sche consulaire posten in het buitenland bij de afevering
van bepaalde akten en documenten, op basis van tarief
I gehecht aan de wet.
De kanselarijrechten daarentegen worden geheven
binnen het Koninkrijk op basis van tarief II gehecht aan
deze wet.
Art. 12.11.02 – Remboursements divers.
Estimation des recettes pour 2010 ....................... EUR 3 000
Recettes probables pour 2009 ............................. EUR 150 000
Diminution ............................................................ EUR 147 000
Recettes accidentelles telles que doubles paiements,
indemnités de dédommagements.
Art. 16.12.01 – Vente de publications
Estimation des recettes pour 2010: 3 000  euros,
comme pour 2009.
Recettes provenant
— de la vente de documents divers proposés au
public notamment par les services du protocole, du
personnel, des affaires consulaires;
— de la délivrance de plaques spéciales d’immatri-
culation;
— de la délivrance de photocopies aux usagers des
bibliothèques et services d’archives.
Recettes réalisées en 2006: ...................3 000 EUR
Recettes réalisées en 2007: .................. 10 000 EUR
Recettes réalisées en 2008: ...................3 000 EUR
Estimation des recettes 2009: .................. 3 000 EUR
Estimation des recettes 2010: ..................3 000 EUR
Art. 16.12.02  —  Produits des droits de chancellerie,
taxes consulaires et visa des passeports
Estimation des recettes pour 2010: 17 500 000 euros,
comme pour 2009.
Base légale: la loi du 30 juin 1999 portant le tarif des
taxes consulaires et des droits de chancellerie, modifée
par l’arrêté royal du 31 juillet 2004.
Cette loi, dont les dispositions sont applicables de-
puis le 1
er
janvier 2000, remplace et abroge la loi du
4 juillet 1956.
Les taxes consulaires sont perçues par les postes
consulaires belges à l’étranger lors de la délivrance de
certains actes ou documents, sur base du tarif I annexé
à la loi.
Les droits de chancellerie sont quant à eux perçus
à l’intérieur du Royaume sur base du tarif II annexé à
cette même loi.
314 2222/001 DOC 52
De wijzigingen van de tarieven gebeurt bij koninklijk
besluit.
Verwezenlijkte ontvangsten in 2006: 16 167 341 EUR
Raming der ontvangsten 2007: 16 596 388 EUR
Raming der ontvangsten 2008: 17 559 398 EUR
Raming der ontvangsten 2009: 17 500 000 EUR
Raming der ontvangsten 2010: 17 500 000 EUR
Art. 16.12.03 – Ontvangsten gedaan door tussenkomst
van het medisch centrum
Raming der ontvangsten voor 2010: 10 000 EUR
Deze ontvangsten zijn afkomstig van:
— de betalingen door patiënten van de raadplegingen
aan de tarieven RIZIV en van de vaccins aan de tarieven
van Volksgezondheid;
— de terugbetalingen door de mutualiteiten;
— de terugbetalingen van de BTC voor medische
onderzoeken van de ontwikkelingswerkers.
Art. 16.13.01 – Opbrengst van de verhuur van gebou-
wen in het buitenland (ontvangsten toegewezen aan
het programma 14-42-1)
Raming der ontvangsten voor 2010 ..................... EUR 325 000
Vermoedelijke ontvangsten voor 2009 ................. EUR 333 000
Vermindering ....................................................... EUR 8 000
Wettelijke basis: het artikel 240 van de wet van 12 au-
gustus 2000 houdende sociale, budgettaire en andere
bepalingen, tot wijziging van de rubriek 14  – Buiten-
landse Zaken — van de tabel gevoegd bij de organieke
wet van 27  december 1990  houdende oprichting van
begrotingsfondsen.
Verwezenlijkte ontvangsten in 2006: ....197 000 EUR
Verwezenlijkte ontvangsten in 2007: ... 484 000 EUR
Verwezenlijkte ontvangsten in 2008: ....130 000 EUR
Raming van de ontvangsten 2009: ...... 333 000 EUR
Estimation des recettes 2010: .............. 325 000 EUR
afkomstig van de verhuring van
gebouwen te
Kinshasa: ............................................. 78 300 EUR
Libreville: ................................................ 69 517 EUR
Riyad: ................................................ 6 000 EUR
Londen : .............................................125 463 EUR
New York: .............................................46 155 EUR
La modifcation des tarifs se fait par arrêté royal.
Recettes réalisées en 2006: 16 167 341 EUR
Estimation des recettes 2007: 16 596 388 EUR
Estimation des recettes 2008: 17 559 398 EUR
Estimation des recettes 2009: 17 500 000 EUR
Estimation des recettes 2010: 17 500 000 EUR
Art. 16.12.03 – Recettes effectuées à l’intervention du
centre medical
Estimation des recettes pour 2010: 10 000 EUR
Ces recettes peuvent proveniennent
— du paiement par les patients des consultations
aux tarifs INAMI et des vaccins aux tarifs de la Santé
publique;
— des remboursements effectués par les mutuelles;
— des remboursements effectués par la CTB pour
les examens médicaux des coopérants.
Art. 16.13.01  — Produit de la location d’immeubles à
l’étranger (recettes affectées au programme 14-42-1)
Estimation des recettes pour 2010 ....................... EUR 325 000
Recettes probables pour 2009 ............................. EUR 333 000
Diminution ............................................................ EUR 8 000
Base légale: l’article 240 de la loi du 12 août 2000 por-
tant des dispositions sociales, budgétaires et diverses,
modifant la rubrique 14  – Affaires étrangères — du
tableau annexé à la loi organique du 27  décembre
1990 créant des fonds budgétaires.
Recettes réalisées en 2006: ............... 197 000 EUR
Recettes réalisées en 2007: ...............484 000 EUR
Recettes réalisées en 2008: ............... 130 000 EUR
Estimation des recettes 2009: ..............333 000 EUR
Estimation des recettes 2010: ..............325 000 EUR
provenant de la mise en location
d’immeubles à
Kinshasa: ..............................................78 300 EUR
Libreville: ................................................ 69 517 EUR
Riyad: .................................................6 000 EUR
Londres: .............................................. 125 463 EUR
New York: ............................................. 46 155 EUR
315 2222/001 DOC 52
Art. 38.10.01 - Terugbetalingen van toelagen toegekend
in het kader van de garantieverlening en fnanciële
steun aan de export van Belgische uitrustingsgoe-
deren en diensten
Rami ng van de ont vangst en voor 2010:
10 702 000 euro.
1. Aard van de ontvangst
Het betreft de terugbetaling van toelagen die toege-
kend werden in het kader van de garantieverlening en
fnanciële steun aan de export van Belgische uitrus-
tingsgoederen en diensten.
2. Wettelijke of reglementaire basis van de ont-
vangst
De voorwaarden worden geregeld door de konink-
lijke besluiten tot oprichting van Finexpo enerzijds en
de internationale regels anderzijds (Regeling OESO in
verband met de exportkredieten).
3. Parameters en wijze van berekening
De parameters zijn de Euribor-rentevoet (voor de
dossiers in EUR), de Libor (voor de dossiers in USD)
en de Cirr-rentevoet (vaste gegarandeerde rentevoet).
Berekeningswijze: wanneer de Euribor of de Libor,
vermeerderd met de bankcommissie, lager zijn dan
de vaste gegarandeerde rentevoet betalen de tussen-
komende banken aan de Staat het verschil tussen de
vaste gegarandeerde rentevoet en de rente waartegen
de tussenkomende banken herfnancieren, vermeerderd
met de bankcommissie.
Deze inkomsten zijn afhankelijk van de verhouding
tussen de rentevoet van het krediet bij de uitvoer en de
veranderlijke rentevoet bij de herfnanciering van de
banken. Zij worden geraamd op basis van een simulatie.

§ 2. INTERNATIONALE SAMENWERKING
Inleiding
Het bedrag van de ontvangst is voor de meeste ont-
vangstenartikels, door de aard van de ontvangst, niet
op een bepaalde wijze of via specifeke parameters te
berekenen. Zo is het bijvoorbeeld onmogelijk het niet-
gebruikte bedrag van een subsidie te bepalen aan de
hand van parameters.
De enig bruikbare parameter voor het berekenen
van het bedrag van de ontvangst wordt voor de meeste
ontvangstenartikels bekomen via een vergelijking met
de gerealiseerde ontvangsten van de voorgaande be-
Art. 38.10.01 - Remboursements de subsides alloués
dans le cadre de l’octroi de garantie et soutien f-
nancier aux exportations de biens d’équipements
belges et de services
Estimation des recettes pour 2010: 10 702 000 euros.
1. Nature de la recette
Remboursements de subsides alloués dans le cadre
de l’octroi de garantie et soutien fnancier aux expor-
tations de biens d’équipements belges et de services.
2. Dispositions légales ou réglementaires de la
recette
Les conditions sont régies d’une part, par les arrêtés
royaux créant Finexpo et d’autre part, par les règles
internationales (Arrangement OCDE sur les crédits à
l’exportation).
3. Paramètres et mode de calcul
Les paramètres sont les taux Euribor (pour les dos-
siers en EUR), le Libor (pour les dossier en USD) et le
taux Cirr (le taux fxe garanti).

Mode de calcul: lorsque les taux Euribor ou Libor
augmentés de la commission bancaire sont inférieurs
aux taux fxes garantis, la (les) banque(s) intervenante(s)
paiera (paieront) à l’État, la différence entre le taux
fxe garanti et le taux de refnancement majoré de la
commission bancaire supporté par la (les) banque(s)
intervenante(s).
Ces recettes dépendent du rapport entre le taux du
crédit à l’exportation et le taux variable de refnance-
ment des banques. Elles sont évaluées sur base d’une
simulation.
§ 2. COOPÉRATION INTERNATIONALE
Introduction
Pour la plupart des articles de recettes, le montant de
la recette ne peut être calculé d’une manière défnie ou
par le biais de paramètres spécifques et ce, en raison
de la nature même de la dépense. Par exemple, il est
impossible de défnir le montant non utilisé d’un subside
en fonction de paramètres.
L’unique paramètre utilisé pour calculer le montant de
la recette est, pour la plupart des articles de recettes,
obtenu via une comparaison des recettes réalisées dans
les années budgétaires précédentes. Ce paramètre
316 2222/001 DOC 52
grotingsjaren. Deze parameter geeft echter noch een
garantie omtrent de ontvangst die in het lopend begro-
tingsjaar zal gerealiseerd worden, noch een garantie in
verband met de correctheid van de meerjarenraming.
Dit verklaart dan ook de verschillen tussen de ramingen
en de uiteindelijke realisaties.
De ontvangsten die op de ontvangstenartikels worden
gerealiseerd betreffen niet-geïndexeerde ontvangsten.
Voor de ontvangstenartikels waarvoor het mogelijk
was, werden de parameters en de wijze van berekenen
vermeld in de verantwoording.
Art. 11.11.01 — Bezoldigingen volgens salarisschalen
— terug te vorderen onverschuldigde bedragen
Raming der ontvangsten voor 2010: 1 000 euro, zoals
voor 2009.
1. Aard van de ontvangst
De ontvangsten hebben betrekking op terugvorde-
ringen in de volgende gevallen:
— terugvordering van wedden van personeelsleden
gedetacheerd bij een kabinet van de gewesten, de
executieven of de federale regering;
— terugvordering van wedden in geval van een ar-
beidsongeval.
2. Wettelijke of reglementaire basis van de ont-
vangst
De juridische grondslag die de basis vormt voor de
terugvorderingen van gedetacheerde personeelsleden
werd opgenomen in het koninklijk besluit van 20  mei
1965 betreffende de samenstelling en de werking van
de ministeriële kabinetten en betreffende het personeel
van de ministeries aangewezen om van het kabinet van
de voorzitter of van een lid van de regering van een ge-
meenschap of een gewest deel uit te maken (artikel 22).
De juridische grondslag voor de terugvordering van
wedden in geval van een arbeidsongeval werd op-
genomen in de wet van 21  december 1994  (Belgisch
staatsblad 23/12/1994) houdende sociale en diverse
bepalingen - Afdeling 3 “In-de-plaatsstelling inzake door
de Staat gedragen kosten”.
3. Parameters en wijze van berekening
Het bedrag van de ontvangst is door de aard van de
ontvangst niet op een bepaalde wijze of via specifeke
parameters te berekenen.
ne donne cependant ni garantie quant à la réalisation
effective de ces recettes pendant l’année budgétaire
courante, ni garantie quant à l’exactitude des prévisions
pluriannuelles. Ceci explique les différences entre les
prévisions et les recettes fnalement réalisées.
Les recettes qui seront réalisées sur les articles de
recettes constituent des recettes non indexables.
Pour les articles de recettes pour lesquels il est pos-
sible de le faire, les paramètres et le mode de calcul
sont intégrés dans la justifcation.
Art. 11.11.01  - Rémunération suivant les barèmes —
sommes indues à rembourser
Estimation des recettes pour 2010: 1 000  euros,
comme pour 2009.
1. Nature de la recette
Cet article de recettes a trait aux récupérations dans
le cadre des cas suivants:
— récupération des traitements des membres du
personnel détachés auprès d’un cabinet régional, com-
munautaire ou fédéral;
— récupération des traitements dans le cas d’un
accident de travail.
2. Dispositions légales ou réglementaires de la
recette
La base juridique pour la récupération des traitements
des membres du personnel détachés est contenue dans
l’arrêté royal du 20 mai 1965 relatif à la composition et
au fonctionnement des cabinets ministériels et au per-
sonnel des ministères appelé à faire partie du cabinet
du président ou d’un membre du gouvernement d’une
communauté ou d’une région (article 22).
La base juridique pour la récupération des traitements
dans le cas d’un accident de travail est contenue dans
la loi du 21 décembre 1994 (Moniteur belge 23/12/1994)
portant des dispositions sociales et diverses - Section
3  “Subrogation en matière des frais supportés par
l’État” .
3. Paramètres et mode de calcul
La nature de la recette ne permet pas d’en calculer
le montant suivant une méthode déterminée ou sur la
base de paramètres spécifques.
317 2222/001 DOC 52
4. Indexatie van de ontvangst
De ontvangsten die op dit ontvangstenartikel worden
gerealiseerd betreffen niet-geïndexeerde ontvangsten.
Art. 26.10.02 — Intresten op leningen.
Raming der ontvangsten voor 2010 ..................... EUR 58 000
Vermoedelijke ontvangsten voor 2009 ................. EUR 62 000
Vermindering ....................................................... EUR 4 000
1. Aard van de ontvangst
Het betreft intresten die verschuldigd zijn in het kader
van een lening, in uitvoering van het Bijzonder Vergelijk
inzake Technische Samenwerking, afgesloten tussen
België en Indonesië.
2. Wettelijke of reglementaire basis van de ont-
vangst
De juridische grondslag die de basis vormt voor de
ontvangst werd opgenomen in de leningovereenkomst
die werd afgesloten tussen België en Indonesië.
3. Parameters en wijze van berekening
De terugbetaling van de verschuldigde intresten werd
vastgelegd in de afgesloten leningsovereenkomst.
4. Indexatie van de ontvangst
De ontvangsten die op dit ontvangstenartikel worden
gerealiseerd betreffen niet-geïndexeerde ontvangsten.
5. Verantwoording van de schommelingen in de
verwezenlijkingen
De fuctuerende ontvangsten op dit ontvangstenarti-
kel zijn eigen aan het terugbetalingsplan zoals voorzien
in de afgesloten leningsovereenkomsten.
Art. 28.20.01 – Dividenden
Raming der ontvangsten voor 2010 ..................... EUR 60 000
Vermoedelijke ontvangsten voor 2009 ................. EUR -
Vermeerdering ..................................................... EUR 60 000
1. Aard van de ontvangst
In het kader van de programmawet van 24 december
1993 kan een fnanciële bijdrage aan ontwikkelingspro-
gramma’s- en acties verleend worden ofwel aan:
4. Indexation de la recette
Les recettes qui se réalisent sur cet article de recettes
concernent des recettes non indexables.
Art. 26.10.02 - Intérêts de prêts.
Estimation des recettes pour 2010 ....................... EUR 58 000
Recettes probables pour 2009 ............................. EUR 62 000
Diminution ............................................................ EUR 4 000
1. Nature de la recette
Il s’agit d’intérêts dus dans le cadre d’un prêt octroyé
en exécution de l’Arrangement Particulier relatif à une
Coopération Technique conclu entre la Belgique et
l’Indonésie
2. Dispositions légales ou réglementaires de la
recette
La base juridique de la recette est contenue dans
la convention de prêt conclue entre la Belgique et l’In-
donésie.
3. Paramètres et mode de calcul
Le remboursement des intérêts dus est prévu dans
la convention de prêt conclue.
4. Indexation de la recette
Les recettes qui se réalisent sur cet article de recettes
concernent des recettes non indexables.
5. Justifcation des fuctuations dans les réali-
sations
La fuctuation des recettes caractérisant cet article de
recettes découle de la nature du plan de remboursement
prévu dans les conventions de prêts conclues.
Art. 28.20.01 —  Dividendes 
Estimation des recettes pour 2010 ....................... EUR 60 000
Recettes probables pour 2009 ............................. EUR -
Augmentation....................................................... EUR 60 000
1. Nature de la recette
Dans le cadre de la loi-programme du 24 décembre
1993, une contribution fnancière peut, dans le cadre
d’un programme ou d’une action de développement,
être mise à disposition:
318 2222/001 DOC 52
— de vreemde Staat waarvoor de ontwikkelingsactie
bestemd is;
— de openbare onderneming of een onderneming
met gemengd beheer van deze Staat;
— een instelling waarvan de verbintenissen door deze
Staat gewaarborgd zijn;

— een nationale of regionale ontwikkelingsbank.
Deze fnanciële bijdrage kan ondermeer de vorm
aannemen van een lening of participatie.
2. Wettelijke of reglementaire basis van de ont-
vangst
De juridische grondslag die de basis vormt voor de
ontvangst werd opgenomen in de overeenkomsten die
werden afgesloten tussen België en de partner.
3. Parameters en wijze van berekening
Zij zijn voorzien in de overeenkomsten.

4. Indexatie van de ontvangst
De ontvangsten die op dit ontvangstenartikel worden
gerealiseerd betreffen niet-geïndexeerde ontvangsten.
5. Verantwoording van de schommelingen in de
verwezenlijkingen
Tot in 2009 werden de dividenden die betaald worden
door BOAD ingeschreven op artikel 88.01.
Art. 35.60.01 — Diverse terugstortingen, terugbetalin-
gen en recuperaties
Raming der ontvangsten voor 2010: 781 000  euro,
zoals voor 2009.
Art. 35.60.01/1  —  Terugstorting van de wedden van
de coöperanten van de niet-gouvernementele or-
ganisaties
Raming der ontvangsten voor 2010: 1 000 euro, zoals
voor 2009.
Sinds midden 2001 zijn er geen NGO-coöperanten,
die rechtstreeks door DGOS betaald worden, meer op
het terrein.
— de l’État étranger bénéfciaire d’une action de
développement;
— de l’entreprise publique ou de l’entreprise à éco-
nomie mixte de cet État;
— de l’institution dont les engagements sont garantis
par cet État;
— d’une banque de développement nationale ou
régionale.
Ces interventions fnancières peuvent prendre, entre
autres, la forme d’un prêt ou d’une participation.
2. Dispositions légales ou réglementaires de la
recette
La base juridique de la recette est contenue dans les
conventions conclues entre la Belgique et le partenaire.
3. Paramètres et mode de calcul
Il sont prévus dans les conventions.
4. Indexation de la recette
Les recettes qui se réalisent sur cet article de recettes
concernent des recettes non indexables.
5. Justifcation des fuctuations dans les réali-
sations
Jusque’en 2009, les dividendes payées par la BOAD
étaient inscrites à l’article 88.01.
Art. 35.60.01    —    Versements, remboursements et
récupérations diverses.
Estimation des recettes pour 2010: 781 000  euros,
comme pour 2009.
Art. 35.60.01/1  —  Remboursement des traitements des
coopérants des organisations non gouvernementales
Estimation des recettes pour 2010: 1 000  euros,
comme pour 2009.
Depuis la mi-2001, il n’y ait plus, sur le terrain, de
coopérants ONG payés directement par la DGCD.
319 2222/001 DOC 52
1. Aard van de ontvangst
De weddeberekening voor de NGO-coöperanten
gebeurt plus minus twee maanden vòòr de eigenlijke
uitbetaling met als gevolg dat op gewijzigde omstan-
digheden (vervroegde terugkeer, ziekte, gewijzigde
familietoestand enz...) niet onmiddellijk kan worden
ingespeeld. Dit heeft dan ook terugvorderingen van
ten onrechte gestorte wedden als gevolg.
2. Wettelijke of reglementaire basis van de ont-
vangst
De juridische grondslag die de basis vormt voor de
ontvangst werd opgenomen in het Koninklijk besluit van
18 juli 1997 betreffende de erkenning en subsidiëring
van niet-gouvernementele ontwikkelingsorganisaties en
van hun federaties (vervangt het koninklijk besluit van
28 maart 1995).
3. Parameters en wijze van berekening
Het bedrag van de ontvangst is door de aard van de
ontvangst niet op een bepaalde wijze of via specifeke
parameters te berekenen.
4. Indexatie van de ontvangst
De ontvangsten die op dit ontvangstenartikel worden
gerealiseerd betreffen niet-geïndexeerde ontvangsten.
Art. 35.60.01/2 — Terugvordering van door de niet-gou-
vernementele organisaties niet gebruikte subsidies.
Raming der ontvangsten voor 2010: 250 000  euro,
zoals voor 2009.
1. Aard van de ontvangst
Aan erkende NGO’s kunnen subsidies toegekend
worden voor directe acties die de socio-economische
ontwikkeling van de bevolking uit ontwikkelingslanden
betrachten en voor indirecte acties die de omkadering
steunen van een Belgische NGO aan een lokale NGO
voor de uitoefening van haar ontwikkelingsactiviteiten.
Dit artikel heeft betrekking op de terugstorting door
de NGO van de subsidie waarvoor de rechtvaardiging
van het gebruik niet of slechts gedeeltelijk kan worden
verstrekt of aanvaard (artikels 55 tot en met 58 van de
wetten op de Rijkscomptabiliteit, samengeordend op
17 juli 1991).
In de Algemene Uitgavenbegroting voor het begro-
tingsjaar 2010 werd in de begrotingswet, zoals voor het
begrotingsjaar 2009, een wetsbepaling opgenomen
met betrekking tot de rechtvaardiging van subsidies
1. Nature de la recette
Le calcul des salaires des coopérants ONG intervient
plus ou moins deux mois avant le versement effectif
de sorte qu’en cas de circonstances imprévisibles
(départ anticipé, maladie, modifcation de la situation
familiale,etc...), celles-ci ne peuvent être prises en
compte immédiatement. Ceci entraîne des récupéra-
tions des traitements versés indûment.
2. Dispositions légales ou réglementaires de la
recette
La base juridique de la recette est contenue dans
l’arrêté royal du 18 juillet 1997 relatif à l’agrément et à
la subvention d’organisations non gouvernementales
de développement et de leurs fédérations (remplace
l’arrêté royal du 28 mars 1995).
3. Paramètres et mode de calcul
La nature de la recette ne permet pas d’en calculer
le montant suivant une méthode déterminée ou sur la
base de paramètres spécifques.
4. Indexation de la recette
Les recettes qui se réalisent sur cet article de recettes
concernent des recettes non indexables.
Art. 35.60.01/2    —    Récupération des subsides non
utilisés par les organisations non gouvernementales.
Estimation des recettes pour 2010: 250 000  euros,
comme pour 2009.
1. Nature de la recette
Des subsides peuvent être accordés aux ONG
agréées pour mener des actions directes visant au
développement socio-économique des populations
des pays en voie de développement ou pour permettre
des actions indirectes impliquant l’encadrement, dans
l’exercice de ses activités de développement, d’une
ONG locale par une ONG belge.
Cet article concerne le remboursement par l’ONG
du subside dont la justifcation de l’utilisation ne peut
être fournie ou acceptée et ce, totalement ou en partie
(articles 55 à 58 des lois sur la Comptabilité de l’État,
coordonnées le 17 juillet 1991).
Le Budget général de dépenses pour l’année bud-
gétaire 2010  prévoit dans la loi budgétaire, comme
pour l’année budgétaire 2009, une disposition légale
portant sur la justifcation des subventions ou alloca-
320 2222/001 DOC 52
of tussenkomsten die in het kader van een meerjarig
programma toegekend worden aan een indirecte actor.

Dit artikel (2.14.10) stipuleert dat het niet-gebruikte
saldo van een dergelijke jaarlijkse subsidie, toegekend
ten laste van een vorig begrotingsjaar, in mindering kan
worden gebracht van de subsidie, die wordt toegestaan
aan dezelfde indirecte actor, ten laste van het huidig
begrotingsjaar.
Deze wetsbepaling heeft tot gevolg dat het niet-
gebruikte saldo van de jaarlijkse subsidie niet meer
teruggestort moet worden en er slechts een eventuele
terugstorting dient te geschieden bij de eindafrekening
van het meerjarig programma.
2. Wettelijke of reglementaire basis van de ont-
vangst
Koninklijk besluit van 18  juli 1997  betreffende de
erkenning en subsidiëring van niet-gouvernementele
ontwikkelingsorganisaties en van hun federaties en
ministerieel besluit van 25 september 1998 houdende
uitvoeringsmaatregelen van het koninklijk besluit van
18 juli 1997.
Koninklijk besluit van 8  april 2002  tot wijziging van
het koninklijk besluit van 18  juli 1997  betreffende de
erkenning en subsidiëring van niet-gouvernementele
ontwikkelingsorganisaties en van hun federaties.

Ministerieel besluit van 29 april 2002 tot wijziging van
het kinisterieel besluit van 25 september 1998 houdende
uitvoeringsmaatregelen van het koninklijk besluit van
18 juli 1997.
Koninklijk besluit van 14 december 2005 betreffende
de erkenning van niet-gouvernementele ontwikkelings-
organisaties.

Koninklijk besluit van 24  september 2006  betref-
fende de subsidiëring van programma’s en projecten
voorgelegd door de erkende niet-gouvernementele
organisaties.
Ministerieel besluit van 24  januari 2008  houdende
uitvoeringsmaatregelen van het koninklijk besluit van
24 september 2006.
Koninklijk besluit van 7 februari 2007 voor de erken-
ning en betoelaging van de Federaties van de niet-
gouvernementele ontwikkelingsorganisaties.
3. Parameters en wijze van berekening
Het bedrag van de ontvangst is door de aard van de
ontvangst niet op een bepaalde wijze of via specifeke
parameters te berekenen.
tions attribuées à un acteur indirect dans le cadre d’un
programme pluriannuel.
Cet article (2.14.10) stipule que le solde non-utilisé
d’une telle subvention annuelle, attribuée à charge
d’une année budgétaire antérieure, peut être déduit de
la subvention allouée à charge de la présente année
budgétaire au même acteur indirect.
Cette disposition légale enlève l’obligation du rem-
boursement annuel du solde non-utilisé de la subven-
tion. Un remboursement éventuel ne se ferait qu’après
le décompte fnal du programme pluriannuel.
2. Dispositions légales ou réglementaires de la
recette
Arrêté royal du 18 juillet 1997 relatif à l’agrément et à
la subvention d’organisations non gouvernementales de
développement et de leurs fédérations et arrêté ministé-
riel du 25 septembre 1998 portant mesures d’exécution
de l’arrêté royal du 18 juillet 1997.
Arrêté royal du 8  avril 2002  modifant l’arrêté royal
du 18 juillet 1997 relatif à l’agrément et à la subvention
d’organisations non gouvernementales de développe-
ment et de leurs fédérations.
Arrêté ministériel du 29 avril 2002 modifant l’arrêté
ministériel du 25  septembre 1998  portant mesures
d’exécution de l’arrêté royal du 18 juillet 1997.
Arrêté royal du 14 décembre 2005 relatif aux agré-
ments d’organisations non gouvernementales de dé-
veloppement.
Arrêté royal du 24 septembre 2006 relatif à la sub-
vention des programmes et projets présentés par les
organisations non gouvernementales de développement
agréées.
Arrêté ministériel du 24  janvier 2008  portant les
mesures d’exécution de l’arrêté royal du 24 septembre
2006.
Arrêté royal du 7 février 2007 régissant l’agrément et
la subvention des Fédérations des organisations non
gouvernementales de développement.
3. Paramètres et mode de calcul
La nature de la recette ne permet pas d’en calculer
le montant suivant une méthode déterminée ou sur la
base de paramètres spécifques.
321 2222/001 DOC 52
4. Indexatie van de ontvangst
De ontvangsten die op dit ontvangstenartikel worden
gerealiseerd betreffen niet-geïndexeerde ontvangsten.
5. Verantwoording van de schommelingen in de
verwezenlijkingen
Het bedrag van de ontvangst is door de aard van de
ontvangst sterk fuctuerend.
Art. 35.60.01/3  —  Recuperatie van de niet-gebruikte
subsidies in het kader van de preventie, noodhulp,
hulp voor rehabilitatie op korte termijn en humanitaire
acties
Raming der ontvangsten voor 2010: 500 000  euro,
zoals voor 2009.
1. Aard van de ontvangst
Deze hulp is bedoeld om vitale noden te helpen
lenigen van ontwikkelingslanden die getroffen worden
door onvoorziene noodsituaties veroorzaakt door mens
of natuur.
In dit verband kunnen subsidies worden toegekend
aan gespecialiseerde organisaties. Dit artikel heeft
betrekking op de terugstorting door de organisatie van
de subsidie waarvoor de rechtvaardiging van het ge-
bruik niet of slechts gedeeltelijk kan worden verstrekt
of aanvaard (artikels 55 tot en met 58 van de wetten op
de Rijkscomptabiliteit, samengeordend op 17 juli 1991).
2. Wettelijke of reglementaire basis van de ont-
vangst
De juridische grondslag die de basis vormt voor de
ontvangst werd opgenomen in het koninklijk besluit
van 19 november 1996 betreffende de toekenning van
urgentie- en korte termijn rehabilitatiehulp ten voordele
van de ontwikkelingslanden
3. Parameters en wijze van berekening
Het bedrag van de ontvangst is door de aard van de
ontvangst niet op een bepaalde wijze of via specifeke
parameters te berekenen.
4. Indexatie van de ontvangst
De ontvangsten die op dit ontvangstenartikel worden
gerealiseerd betreffen niet-geïndexeerde ontvangsten.
4. Indexation de la recette
Les recettes qui se réalisent sur cet article de recettes
concernent des recettes non indexables.
5. Justifcation des fuctuations dans les réali-
sations
Les fortes fuctuations découlent de la nature même
de la recette.
Art. 35.60.01/3    —    Récupération des subsides non
utilisés dans le cadre de la prévention, secours,
réhabilitation à court terme et action humanitaire
Estimation des recettes pour 2010: 500 000 euros,
comme pour 2009.
1. Nature de la recette
Cette aide est utilisée pour aider à satisfaire les be-
soins vitaux des pays en voie de développement frappés
par des situations d’urgence imprévues dues du fait de
l’homme ou de la nature.
En cette matière, des subsides peuvent être accordés
à des organisations spécialisées. Cet article concerne
le remboursement effectué par l’organisation du subside
dont la justifcation de l’utilisation ne peut être fournie
ou acceptée et ce, totalement ou en partie (articles 55 à
58 des lois sur la Comptabilité de l’État, coordonnées
le 17 juillet 1991).
2. Dispositions légales ou réglementaires de la
recette
La base juridique de la recette est contenue dans
l’arrêté royal du 19 novembre 1996 relatif à l’octroi de
l’aide d’urgence et de réhabilitation à court terme en
faveur des pays en voie de développement.
3. Paramètres et mode de calcul
La nature de la recette ne permet pas d’en calculer
le montant suivant une méthode déterminée ou sur la
base de paramètres spécifques.
4. Indexation de la recette
Les recettes qui se réalisent sur cet article de recettes
concernent des recettes non indexables.
322 2222/001 DOC 52
5. Verantwoording van de schommelingen in de
verwezenlijkingen
Het bedrag van de ontvangst is door de aard van de
ontvangst sterk fuctuerend.
Art. 35.60.01/4  —  Recuperatie van de niet gebruikte
fnanciële middelen in het kader van bilaterale over-
eenkomsten
Raming der ontvangsten voor 2010: 1 000 euro, zoals
voor 2009.
1. Aard van de ontvangst
Dit ontvangstenartikel heeft betrekking op fondsen die
vrijkomen ten gevolge van de afsluiting van rekeningen
geopend bij de Nationale Bank van België in het kader
van de fnanciële samenwerking met de ontwikkelings-
landen.
2. Wettelijke of reglementaire basis van de ont-
vangst
De juridische grondslag die de basis vormt voor de
terugstortingen zit vervat in de bilaterale overeenkom-
sten die in het kader van de fnanciële samenwerking
werden afgesloten.
3. Parameters en wijze van berekening
Het bedrag van de ontvangst is door de aard van de
ontvangst niet op een bepaalde wijze of via specifeke
parameters te berekenen.
4. Indexatie van de ontvangst
De ontvangsten die op dit ontvangstenartikel worden
gerealiseerd betreffen niet-geïndexeerde ontvangsten.
Art. 35.60.01/5  —  Terugstorting van niet gebruikte
subsidies toegekend in het kader van het Belgisch
Over levingsfonds
Raming der ontvangsten voor 2010: 29 000  euro,
zoals voor 2009.
1. Aard van de ontvangst
Dit artikel heeft betrekking op de terugstorting van
de subsidie waarvoor de rechtvaardiging van het ge-
bruik niet of slechts gedeeltelijk kan worden verstrekt
of aanvaard (artikels 55 tot en met 58 van de wetten op
de Rijkscomptabiliteit, samengeordend op 17 juli 1991).
In de Algemene Uitgavenbegroting voor het begro-
tingsjaar 2010 werd in de begrotingswet, zoals voor het
5. Justifcation des fuctuations dans les réali-
sations
Les fortes fuctuations découlent de la nature même
de la recette.
Art. 35.60.01/4  —  Récupération de moyens fnanciers
non utilisés dans le cadre de conventions bilatérales
Estimation des recettes pour 2010: 1 000  euros,
comme pour 2009.
1. Nature de la recette
L’article de recettes relatif à des fonds libérés à la
clôture de comptes ouverts à la Banque Nationale de
Belgique dans le cadre de la Coopération fnancière
avec les pays en voie de développement.
2. Dispositions légales ou réglementaires de la
recette
La base juridique sur laquelle sont fondés les rem-
boursements est inscrite dans les accords bilatéraux
conclus dans le cadre de la coopération fnancière.
3. Paramètres et mode de calcul
La nature de la recette ne permet pas d’en calculer
le montant suivant une méthode déterminée ou sur la
base de paramètres spécifques.
4. Indexation de la recette
Les recettes qui se réalisent sur cet article de recettes
concernent des recettes non indexables.
Art. 35.60.01/5    —  Remboursement des subsides
non utilisés alloués dans le cadre du Fonds belge
de Survie
Estimation des recettes pour 2010: 29 000  euros,
comme pour 2009.
1. Nature de la recette
Cet article concerne le remboursement du subside
dont la justifcation de l’utilisation ne peut être fournie
ou acceptée et ce, totalement ou en partie (articles 55 à
58 des lois sur la Comptabilité de l’État, coordonnées
le 17 juillet 1991).
Le Budget général de dépenses pour l’année bud-
gétaire 2010  prévoit dans la loi budgétaire, comme
323 2222/001 DOC 52
begrotingsjaar 2009, een wetsbepaling opgenomen
met betrekking tot de rechtvaardiging van subsidies
of tussenkomsten die in het kader van een meerjarig
programma toegekend worden aan een indirecte actor.

Dit artikel (2.14.10) stipuleert dat het niet-gebruikte
saldo van een dergelijke jaarlijkse subsidie, toegekend
ten laste van een vorig begrotingsjaar, in mindering kan
worden gebracht van de subsidie, die wordt toegestaan
aan dezelfde indirecte actor, ten laste van het huidig
begrotingsjaar.
Deze wetsbepaling heeft tot gevolg dat het niet-
gebruikte saldo van de jaarlijkse subsidie niet meer
teruggestort moet worden en er slechts een eventuele
terugstorting dient te geschieden bij de eindafrekening
van het meerjarig programma.
2. Wettelijke of reglementaire basis van de ont-
vangst
De juridische grondslag die de basis vormt voor de
ontvangst werd opgenomen in de wet van 9  februari
1999 betreffende de oprichting van het Belgisch Over-
levingsfonds (Belgisch staatsblad 27/02/1999) alsook
in het koninklijk besluit van 25 april 2000 tot uitvoering
van deze wet.
3. Parameters en wijze van berekening
Het bedrag van de ontvangst is door de aard van de
ontvangst niet op een bepaalde wijze of via specifeke
parameters te berekenen.
4. Indexatie van de ontvangst
De ontvangsten die op dit ontvangstenartikel worden
gerealiseerd betreffen niet-geïndexeerde ontvangsten.
5. Verantwoording van de schommelingen in de
verwezenlijkingen
Het bedrag van de ontvangst is door de aard van de
ontvangst sterk fuctuerend.
Art. 36.50.01 — Storting door de Nationale Loterij (Ont-
vangsten toegewezen aan het programma 14-54-4:
Belgisch Overlevingsfonds Derde Wereld)
Rami ng van de ont vangst en voor 2010:
17 353 000 euro, zoals voor 2009.
1. Aard van de ontvangsten
Op dit artikel worden de stortingen van de Nationale
Loterij die toegewezen worden aan het Belgisch Over-
levingsfonds in ontvangst genomen.
pour l’année budgétaire 2009, une disposition légale
portant sur la justifcation des subventions ou alloca-
tions attribuées à un acteur indirect dans le cadre d’un
programme pluriannuel.

Cet article (2.14.10) stipule que le solde non-utilisé
d’une telle subvention annuelle, attribuée à charge
d’une année budgétaire antérieure, peut être déduit de
la subvention allouée à charge de la présente année
budgétaire au même acteur indirect.
Cette disposition légale enlève l’obligation du rem-
boursement annuel du solde non-utilisé de la subven-
tion. Un remboursement éventuel ne se ferait qu’après
le décompte fnal du programme pluriannuel.
2. Dispositions légales ou réglementaires de la
recette
La base juridique de la recette est contenue dans
la loi du 9 février 1999 relative à la création du