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TODO SOBRE CONCESIONES

domingo 14 de junio de 2009
La Concesion de beneficio para le Peru
La concesión de beneficio en Perú

1. OTORGAMIENTO DE CONCESIÓN DE BENEFICIO 1.1. INTRODUCCIÓN Beneficio es el conjunto de procesos físicos, químicos y/o físico -químico que se realizan para extraer o concentrar las partes valiosas de un agregado de minerales y/o para purificar, fundir o refinar metales; co mprende las siguientes etapas: a) Preparación Mecánica.- Proceso por el cual se reduce de tamaño, se clasifica y/o lava un mineral. b) Metalurgia.- Conjunto de procesos físicos, químicos y/o físico-químico que se realizan para concentrar y/o extraer las sustanc ias valiosas de los minera les. c) Refinación.- Proceso para purificar los metales de los productos obtenidos de los procedimientos metalúrgicos anteriores. La Concesión de Beneficio otorga a su titular el derecho a extraer o concentrar la parte valiosa de un agregado de minerales d esarraigados, y/o a fundir, purificar o refinar metales, mediante un conjunto de procesos físicos, químicos y/o físico-químicos. 1.1.1. BASE LEGAL - Decreto Supremo No. 014 -92-EM, Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería; Artículo 17o., Artículo 18o. (Pub. 08.09.92). 1.2. PROCEDIMIENTO DEL OTORGAMIENTO DE LA CONCESIÓN DE BENEFICIO 1.2.1. SOLICITUD El solicitante de una concesión de beneficio, deberá presentar una solicitud en original y copia a la Dirección General de Minería con los requisitos q ue señala la Ley General de Minería y su Reglamento.

Específicamente la Solicitud debe cumplir c on los siguientes requisitos: REQUISITOS PARA ELOTORGAMIENTO DE LA CONCESIÓN DE BENEFICIO A) Se presentará por escrito en original y una copia y contendrá la siguiente información: a) Los nombres, apellidos, nacionalidad, estado civil, domicilio, número de Documento Nacional de Identidad o de Carné de Extranjería del peticionario, así como los nombres, apellidos y nacionalida d del cónyuge, de ser el caso. Si el petitorio fuere formulado por dos (02) o más personas, se indicará, además los nombres, apellidos, domicilio y el número del Documento Nacional de Identidad o Carné de Extranjería del apoderado común, con quien la autoridad minera se entenderá durante l a tramitación de todo el expediente. Si el petitorio fuere formulado por una persona jurídica, se señalarán los datos de su inscripción en el INACC (o en el antiguo Registro Público de Minería, si corresponde), o de su inscripción en el Registro de Persona s Jurídicas de la Oficina Registral correspondiente de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos (SUNARP); así como los datos generales de su representante legal. En el caso que la persona jurídica aún no se encontrare inscrita, podrá presentarse la copia del cargo de presentación de la Escritura Pública de constitución en la que conste la fecha de ingreso al Registro. En cualquier caso se señalará domicilio dentro del radio urbano de la ciudad sede de la Dirección General de Concesiones Minera s del INACC, ante la cual se presente el petitorio. b) Nombre del petitorio; c) Distrito, provincia o región donde se e ncuentra ubicado el petitorio; d) Clase de concesión, según se trate de sustan cias metálicas o no metálicas; e) Identificación de la cuadrícula o de la poligonal cerrada del conjunto de cuadrículas solicitadas, con coordenadas UTM, indicando el nombre de la carta y zona en que se ubica el petitorio. f) Extensión superficial del área solicitada, expresada en hectáreas;

mediante el cual se compromete a: · Realizar sus actividades productivas en el marco de una política que busca la excelencia ambiental. elaborando al efecto estudios y colaborando en la creación de oportunidades de desarrollo más allá de l a vida de la actividad minera. B) A la solicitud deberá acompañarse los siguientes documentos: a) Recibo de pago del derecho de vigencia correspondiente al primer año. oportunidad y precio. · Actuar con respeto frente a las instituciones. en caso fuere conocido. i) Compromiso Previo en forma de Declaración Jurada del peticionario. creando mecanismos de concertación apropiados. la población del área de influencia de la operación minera y sus organismos representativos. sobre las que se solicita la concesión. h) Nombres. manteniendo una relación propicia con la población del área de influencia de la operación minera. respeta ndo derechos preexistentes.g) Identificación de la cuadrícula o conjunto de cuadrículas colindantes. apellidos y domicilio del propietario del terreno superficial donde se ubique la concesión minera solicitada. autoridades. · Adquirir preferentemente los bienes y servicios locales para el desarrollo de las actividades mineras y la atención del personal. en un monto computado según la siguiente escala: . alcanzándoles información sobre sus actividades mineras. brindando las oportunidad es de capacitación requeridas. al menos por un lado. · Lograr con las poblaciones del área de influencia de la operación minera una institucionalidad para el desarrollo local en caso se inicie la explotación del recurso. en condiciones razonables de calidad. · Mantener un diálogo continuo y oportuno con las autoridades region ales y locales. y. cultura y costumbres locales. · Fomentar preferentemente el empleo local.

Establecen compromiso previo como requisito para el desarrollo de actividades mineras y normas complementarias. Artículo 2o. (Pub. el pago que acompaña a la solicitud sólo será sobre el incremento de capacidad. Artículo 46o. Reglamento de Procedimientos Mineros.12. 143-92-EM/VMM. 08.La TM/día se refiere a la capacidad instalada de tratamiento.92). c) Autorización de uso de aguas expedida por el Ministerio de Agricultura. 014-92-EM. 018 -92-EM.09. realizado por cualquiera de las entidades inscritas en el Registro de esta última Dirección de acuerdo a las normas contenidas en la Resolución Ministerial No. y.2003). d) El documento que acredite que el solicitante está autorizado a utilizar el terreno en el que construirá la planta.92). b) Recibo de pago del derecho de tramitación equivalente al 20% de una Unidad Impositiva Tributaria (UIT) vigente. 13. b) Copia del cargo de presentación del Estudio de Impacto Ambiental a la Dirección General de Asuntos Ambientales del Ministerio de Energía y Minas. En caso de ampliaciones. .Decreto Supremo No. 042 -2003-EM.Decreto Supremo No. deberá acompañar la siguiente información técnica que señala el TUO de la Ley General de Minería y su Reglamento: INFORMACIÓN TÉCNICA ADICIONAL PARA EL OTORGAMIENTO DE LA CONCESIÓN DE BENEFICIO a) Breve Memoria descriptiva de la Planta y de su s instalaciones principales. . auxiliares y complementarias de acuerdo a formato establecido por la Dirección General de Minería del Ministerio de Energía y Minas. y. Asimismo. 08. (Pub. en el caso que dicho ter reno sea de propiedad privada A) BASE LEGAL .Decreto Supremo No. (Pub.09. Artículo 35o. . Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería.

PUBLICACIÓN DE AVISOS La publicación del aviso se realiza por una sola vez en el Diario Oficial El Peruano y en el diario encargado de la publicación de los avisos jud iciales en la capital de la provincia en donde se encuentre ubicada el área de la concesión. Artículo 36o. bienestar minero e impacto ambiental.09. A) BASE LEGAL .Decreto Supremo No. salud.1. 1. Reglamento de Procedimientos Mineros.2. Los avisos deberán ser recogidos por el interesado dentro de los 15 días útiles siguientes a la fecha de notificación. seguridad.92). la Dirección General de Minería notificará al interesado para que se acerque a recoger los avisos para su publicación. NOTIFICACIÓN AL INTERESADO DE AVISO DE PUBLICACIÓN Si la solicitud cumple con los requisitos indicados. .2. 1.Decreto Supremo No. Luego expedirá Resolución en un plazo que no excederá de 30 días útiles.2. Dentro de los 30 días útiles siguientes a la fecha de publicación. La publicación deberá realizarse dentro de los 30 días siguientes a la fecha de recepción de los avisos. en originales en las que conste la publicación de los a visos a la Dirección General de Minería. 08. vivienda. Reglamento de Procedimientos Mineros. A) BASE LEGAL . se fijarán avisos durante 7 días útiles en la Dirección General de Concesiones Mineras del INACC. 018 -92-EM. 08. EVALUACIÓN Y RESOLUCIÓN Entregados los avisos y de no mediar oposición. la Dirección Gener al de Minería deberá evaluar si la solicitud se adecua a las normas de construcción.4.92). de no existir diario.2. Artículo 36o. (Pub.09.3. el interesado deberá entregar las páginas enteras. En este último caso. 018-92-EM. (Pub.

92).92). Reglamento de Procedimientos Mineros.A) BASE LEGAL . permitiéndole al interesado solicitar las servidumbres y expropiaciones que pudieran ser necesarias. 018 -92-EM. Reglamento de Procedimientos Mineros.6. higiene minera e impacto ambiental. Artículo 37o. 018 -92-EM. en los términos evaluados y aprobad os. Reglamento de Procedimientos Mineros.2.Decreto Supremo No. . la Dirección General de Minería otorgará el título de la concesión de beneficio.92). AUTORIZACIÓN DE CONSTRUCCIÓN La Resolución expedida por la Dirección General de Minería autoriza la construcción de la planta. Asimismo. en caso contrario. 1. el interesado dará aviso a la Dirección General de Minería para que proceda a ordenar una inspección a fin de comprobar que las mismas se han efectuado de conformidad con el proyecto original. (Pub. La diligencia de inspección deberá realizarse dentro de los 60 días calendarios siguientes a la fecha que fue solicitada.09. INSPECCIÓN DE VERIFICACIÓN Concluida la construcción e instalación de la planta. A) BASE LEGAL .09. 1. el titular deberá subsanar las observaciones que puedan surgir en el informe de inspección.09.Decreto Supremo No. (Pub. en lo qu e se refiere a seguridad. Artículo 38o.5.Decreto Supremo No. A) BASE LEGAL . 08. acompañará la autorización de vertimientos de residuos industriales correspondiente otorgado por DIGESA. 08. 08.2. 018-92-EM. (Pub. Artículo 37o. Si la inspección fuese favorable.

92). 018 -92-EM.09. A) BASE LEGAL .3.2. Reglamento de Procedimientos Mineros.1. 08. 1.8. 1.7.S. 08. 025-2002-EM CONCESIONES ITEM (Según TUPA) TUPA del MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS DIRECCIÓN GENERAL DE MINERIA .2. Artículo 38o.Decreto Supremo No. Reglamento de Procedimientos Mineros. 018 -92-EM. A) BASE LEGAL . TÍTULO DE CONCESIÓN DE BENEFICIO La Resolución Directoral que otorga el Título de Concesión de Beneficio autoriza el funcionamiento de la planta. D.2.Decreto Supremo No. INSCRIPCIÓN La Resolución Directoral deberá transcribirse al Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero (INACC) para su incorporación al Catastro Minero Nacional y el titular de la concesión de beneficio deberá inscribir el título en la Superintendencia Nacional de Registros Públicos (SUNARP).92). No. Artículo 38o.09. (Pub. (Pub. así como el uso de las aguas solicitadas y el sistema de vertimientos de los líquidos industriales y domésticos. RESUMEN DEL PROCEDIMIENTO DE OTORGAMIENTO DE LA CONCESIÓN DE BENEFICIO ([i]) 1.

y la última comprende la inspección de verificación.94) .R. 018-92-EM (Arts. No.S.S.D. No. No.D. 01) (26/07/02) Nota 1o.S. No. .D.20o. 21. otorgamiento del título y autorización de funcionamiento.09. 4 y 5 del Reglamento) (28.99) . 22 y 23 del Reglamento) (01. del Reglamento Aprobado por D. AUTORIZACIÓN DE CONSTRUCCIÓN ETAPA C. 052-99-EM (Arts. 27798 (Art.R.92) .D. 185-97-EM/DGM (06-05-97) ..D.05. 016-93-EM (Arts.No.01. No. 18.Ley.92) . 38 del Reglamento) (15. No. INSPECCION DE VERIFICACIÓN Y TITULO Base Legal : .S.09. se tiene tres etapas puntuales: la primera es la evaluación del petitorio y publicación del aviso.CM01 DENOMINACIÓN DEL PROCEDIMIENTO OTORGAMIENTO DE CONCESIÓN DE BENEFICIO ETAPA A. No. para lo cual debe contar con el EIA aprobado. 46 y 129 del TUO de la LGM) (04. 17. para ello debe presentar la autorización de vertimiento de residuos industriales otorgado por DIGESA y el informe de inspección favorable. No.S. 27444 (Art.D.D.93) . 03-94-EM (Art. 136 y 191o.) (11 -04-01) .S. 36.D. 041-92-EM (Art.S. 37 y 38 del Reglamento) (08.Ley No.06. En el Procedimiento ordinario para la Concesión de Benefic io. 132o. 029-99-EM que modifica Artt. 019-97-EM/DGAA (23-06-97) . No. la segunda es la autorización de construcción. EVALUACIÓN DEL PETITORIO Y PUBLICACI ÓN DEL AVISO ETAPA B. 016-93-EM (12-07-99) .

EN CASO QUE DICHO TERRENO SEA PROPIEDAD PRIVADA g) ACREDITAR HABER PAGADO EL DERECHO DE VIGENCIA DERECHO DE PAGO TRAMITE COSTO (%) UIT20 PequeñoProd. AUXILIARES Y COMPLEMENTARIAS DE ACUERDO AL FORMATO ESTABLECIDO POR LA DGM. d) AUTORIZACIÓN DE USO DE AGUAS EXPEDIDA POR EL MINISTERIO DE AGRICULTURA. PLAZO DE CONSTRUCCIÓN Y DISEÑO DEL DEPÓSITO DE RELAVES c) COPIA DEL CARGO DE PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL A LA DGAA.REQUISITOS a) SOLICITUD DE ACUERDO A FORMATO b) BREVE MEMORIA DESCRIPTIVA DE LA PLANTA Y DE SUS INSTALACIONES PRINCIPALES. Minero5 CALIFICACION APROBACIÓN AUTOMATICA --EVALUACIÓNPREVIA POSITIVO --NEGATIVO 120 díashábiles RESPONSABLE DE LA EVALUACION DPDM . e) DOCUMENTO QUE ACREDITE QUE EL SOLICITANTE ESTÁ AUTORIZADO A UTILIZAR EL TERRENO EN EL QUE CONSTRUIRÁ LA PLANTA.

.1. PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS CONEXOS AL PROCEDIMIENTO DE OTORGAMIENTO DE CONCESIÓN DE BENEFICIO.Ley No.Decreto Supremo No. 613 .4. 41 -70-A del 20/02/70 MINISTERIO DE SALUD ([iii]). Base Legal . 1.Ley General de Aguas del 24/07/69 .2. 1.AUTORIDAD QUE RESUELVE EL TRAMITE Director General DOCUMENTO RESOLUTORIO Resolución Directoral 1.Decreto Legislativo No.4. c) Reciclaje. 261 -69-AP del 12/12/69 . 26842 .4.DIGESA ITEM (Según TUPA) 88 DENOMINACIÓN DEL PROCEDIMIENTO Autorización Sanitaria del Sistema de Tratamiento y Disposición Sanitaria de Aguas Residuales Industriales para : a) Vertimiento. AUTORIZACIÓN DE USO DE AGUAS EXPEDIDA POR EL MINISTERIO DE AGRICULTURA([ii]).Código del Medio Ambiente y Recursos Naturales del 08/09/90 .Ley General de Salud del 20/07/1997 .Decreto Supremo No. 17752 .Decreto Ley No. AUTORIZACIÓN DE VERTIMIENTO DE RESIDUOS INDUSTRIALES OTORGADOS POR DIGESA MINISTERIO DE SALUD UNIDAD ORGÁNICA : DIRECCIÓN GENERAL DE SALUD AMBIENTAL . b) Reuso.

Caracterización de las Aguas Residuales industriales crudas. 2. Memoria descriptiva del proceso industrial. 4. Ficha de Registro de Vert imientos de aguas residuales industriales (01 ficha por descarga). Ficha de Registro del sistema de tratamiento de las aguas residuales industriales. sustentada con análisis de laboratorio actualizado. SE PRESENTARA. A ) PARA VERTIMIENTO: 1. PARA SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES INDUSTRIALES 3. 2. Estudio Ambiental del efecto del vertimiento en el cuerpo receptor y en caso . Pago de Derecho de Trámite. 5. sustentada con análisis de laboratorio 4. Caracterización y Estudio Hidrobiológico del cuerpo receptor. 7.REQUISITOS GENERALES 1. Memoria descriptiva y copia simple de los planos del dispositivo de descarga del Vertimiento. con carácter de declaración Jurada. firmados por un profesional colegiado responsable. 5. 3 Caracterización de las aguas residuales a verter. Solicitud dirigida al Dire ctor General de DIGESA. 6. Estudio hidrológico (Record historico según corresponda del cuerpo receptor) 6. firmado por Ingeniero sanitario colegiado. Memoria Descriptiva y Copia simple de los planos del sistema de tratamiento de aguas residuales. PARA DISPOSICIÓN SANITARIA DE AGUAS RESIDUALES INDUSTRIALES Y ADICIONALMENTE A LOS REQUISITOS GENERALES 1 Y 2. Manual de Operación y Mantenimiento. sustentados con los análisis de Ensayo de Laboratorio.

Título de propiedad del terreno o el documento que autorice su uso para la disposición de las aguas residuales industriales 7. 3. Estudio Ambiental sobre los efectos del Reuso en las zonas de in fluencia y en caso de requerirse.se requiera. Caracterización de las aguas residuales a reusar. 2. Memoria descriptiva del proceso de r eciclaje. C) PARA RECICLAJE 3. del sistema de tratamiento previo. B) PARA REUSO 1. aprobado por el sector competente y con la firma de los responsables. Titulo de Propiedad del terreno o el documento que autorice s u uso para a disposición de las aguas residuales industriales 6. sustentados análisis de laboratorio. Balance Hídrico. 5. Memoria descriptiva del uso de las aguas residuales industriales y planos respectivos. Ficha de Registro de Reuso de aguas residuales in dustriales. DERECHO DE PAGO 20% UIT COSTO (%) UIT CALIFICACION APROBACIÓN AUTOMATICA EVALUACIÓN PREVIA . del sistema de tratamiento previo aprobado por el sector competente y con la firma de los responsables. Ficha de registro de reciclaje 4. 4.

S.POSITIVO 30 días NEGATIVO DEPENDENCIA DONDE SE INICIA ELTRAMITE Trámite Documentario DIGESA AUTORIDAD QUE RESUELVE EL TRAMITE Director General de la DIGESA AUTORIDAD QUE RESUELVE EL RECURSO DE IMPUGNACION Reconsideración: Director General de la DIGESA Apelación: Viceministro de Salud 2. No. 38o. (Pub.D. MODIFICACIÓN A LA CONCESIÓN DE BENEFICIO 2. 36o. 04..06.D. 52o.1. (Pub. .92). . 003-94-EM. No. Adicionalmente los titulares de la actividad minera requerirán la autorización de la Dirección General de Minería para el fun cionamiento de las instalaciones adicionales y/o complementarias a las plantas de beneficio que tengan por objeto utilizar cualquier elemento resultante de su proceso minero -metalúrgico.92).09.2. BASE LEGAL .D. Reglamento de Diversos Títulos del TUO de la Ley ... Art. 014-92-EM.S. 37o. y 122o. No. y 53o. 46o. 08. 018-92-EM. Art.S. Texto Único de Ordenado de la Ley General de Minería. Reglamento de Procedimientos Mineros.. 51o. INTRODUCCIÓN Se produce la Modificación de la Concesión de Beneficio cuando se amplía tanto el área de la Concesión como también al ampliarse la capacidad instalada de las Plantas de Beneficio de Minerales. 2.

2.D. 36o. 7o.S.01. No.D.05.General de Minería (Art. 37o. No. 014-92-EM (Art. 016-93-EM (Pub.94). y 42o. y 191o. y 122o. 016-93-EM. No. (Pub.3.S.) ( 04 -06-92) . 15.99). 136o.Ley No. y 42o. 27798. .) (Pub.S. 052-99-EM (Art. del Reglamento aprobado por D.S. 11.. . Art. Ley del Procedimiento Administrativo General. 46o.99).M. (Pub. 52o. Art.01). 26. 003 -94-EM) (28-09-99) . (Pub.09. 132o. 51o.S.93). 003 -94-EM) (Pub. 5o. 003-94-EM (Art. No.02).S. inciso 3. No. 01. y 53o. 39o. del Reglamento aprobado por D. No. del Reglamento) (08-09-92) . . Art.D.S. que modifica el Art. 1o. 052-99-EM. 21o. No.. No.D. 22o..D.S. Modifica Art. Art. 018-92-EM (Art. Art. que modifica el Art. 38o.S. 38o. 38o. Establece plazos para la evaluación previa de ciertos procedimientos administrativos tramitados ante el Ministerio de Energía y Minas. 27444.D.) (15-01-94) TUPA del MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS DIRECCIÓN GENERAL DE MINERIA . No. y 23o.Ley No. del TUO de la Ley G.07. No. 025-2002-EM CONCESIONES ITEM (Según TUPA) CM03 DENOMINACIÓN DEL PROCEDIMIENTO MODIFICACIÓN A LA CONCESIÓN DE BENEFICIO Base Legal: . del Reglamento aprobado por D. 20o.04. 12. .. D..D. RESUMEN DEL PROCEDIMENTO DE MODIFICACIÓN A LA CONCESIÓN DE BENEFICIO. Reglamento para la Protección Medio Ambiental en la actividad minero-metalúrgica. 5o.S.S. 029-99-EM. 28..07. 39o. . No.

.S. se tiene tres etapas: la primera es la evaluación de la solicitud y publicación del aviso. se tiene dos etapas puntuales: la primera es la evaluación de la solicitud y la autorización de construcc ión.Ley No.En el procedimiento ordinario para las instalaciones adicionales sin modificar la capacidad de una concesión de be neficio se tiene dos etapas puntuales: la primera es la evaluación de la solicitud y la autorización de construcción y la última comprende la inspección de verificación y la .S. para ello debe presentar la autorización de vertmiento de residuos industriales otorgada por DIGESA vigente y el informe de inspección debe ser favorable. para lo cual debe contar con el EIA aprobado (del depósito de relaves y/o ampliaciones de capacidad instalada. y 23o. 22o. 27444 (Art. No. 21o. 132o. No. 016-93-EM (12-07-99) . 27798 (Art.S. No. del Reglamento (01-05-93) ...D. No. para lo cual debe contar con el EIA aprobado (si la ampliación es más del 50%) y la última comprende la inspección de verificación y la autorización de funcionamiento. B) PARA AMPLIACIÓN DE LA CAPACIDAD INSTALADA: Nota.En el procedimiento ordinario para la ampliación de la capacidad instalada de una concesión de beneficio.Ley. del Reglamento aprobado por D. 7o. inciso 3. 029-99-EM. 20o. Art. la segunda es la autorización de construcción.. 016-93-EM..(Art.D. para ello debe presentar la autorización de vertimiento de residuos industriales otorgada por DIGESA vigente y el informe de ins pección debe ser favorable. 01) (26/07/02) A) PARA AMPLIACIÓN DE AREA: Nota.) ( 11 -04-01) . C) PARA INSTALACIONES ADICIONALES SIN MODIFICAR LA CAPACIDAD Nota. otorgamiento del título de ampliación de área y autorización de funcionamiento.(Modifica Art.. y 191o. si es más del 50%) y la última comprende la inspección de verificación. 136o.En el procedimiento ordinario para ampliar el área de concesión de beneficio.

la última comprende la inspección de verificación y la autorización de funcionamiento. se tiene dos etapas puntuales. B) PARA AMPLIACIÓN DE LA CAPACIDAD INSTALADA: c) SOLICITUD DE ACUERDO A FORMATO d) MEMORIA DESCRIPTIVA DEL PROYECTO.. INDICANDO PLAZO DE EJECUCIÓN (BALANCE METALÚRGICO Y FLUJOGRAMAS) e) COPIA DEL CARGO DE PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL A LA DGAA.autorización de funcionamiento de éstas instalaciones (el informe de inspección debe ser favorable). D) PARA AUTORIZACIÓN DE NUEVO DEPÓSITO DE RELAVES: Nota. c) DISEÑO DE DEPÓSITO DE RELAVES Y/O MEMORIA DESCRIPTIVA DE AMPLIACIÓN DE CAPACIDAD INSTALADA.. REQUISITOS A) PARA AMPLIACIÓN DE AREA: a) SOLICITUD DE ACUERDO A FORMATO b) DOCUMENTO QUE ACREDITE QUE EL SOLICITANTE ESTÁ AUTORIZADO A UTILIZAR EL TERRENO EN CASO SEA DE PROPIEDAD PRIVADA. SI NO SE REQUIERE PRESENTAR EL BALANCE DE AGUA COMO SUSTENTO g) HABER PAGADO EL DERECHO DE VIGENCIA POR LA AMPLIACIÓN . SI FUERA EL CASO f) AUTORIZACIÓN ADICIONAL DE USO DE AGUAS EXPEDIDA POR EL MINISTERIO DE AGRICULTURA EN CASO QUE SE REQUIERA. la aprobación del diseño del depósito de relaves y la autorización de construcción.En el procedimiento ordinario para la autorización de nuevo depósito de relaves de una Concesión de Beneficio. para ello debe presentar la autorización de vertimiento de residuos industri ales otorgados por DIGESA vigente (el informe de inspección debe ser favorable). la primera es la evaluación de la so licitud.

Minero 5 CALIFICACION APROBACIÓN AUTOMATICA --EVALUACIÓN PREVIAPOSITIVO -NEGATIVO 120 días hábiles RESPONSABLE DE LA EVALUACION DPDM . l) DISEÑO DEL DEPÓSITO DE RELAVES DERECHO DE PAGO TRAMITE COSTO (%) UIT20 PequeñoProd. INDICANDO PLAZ O DE INSTALACIÓN D) PARA AUTORIZACIÓN DE NUEVO DEPÓSITO DE RELAVES: j) SOLICITUD SEGUN FORMATO APROBADO k) COPIA DEL CARGO DE PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL A LA DGAA.C) PARA INSTALACIONES ADICIONALES SIN MODIFICAR LA CAPACIDAD: h) SOLICITUD DE ACUERDO A FORMATO i) MEMORIA DESCRIPTIVA DEL PROYECTO.

. 55o.1.. 1o.01). 144o.06. 04. . Ley del Procedimiento Administrativo General. Reglamento de Procedimientos Mineros. que se considere afectada en su derecho.D. 014-92-EM.Ley No. 57o. 145o. 27444.07. y 147o. . (Pub...AUTORIDAD QUE RESUELVE EL TRAMITE Director General DOCUMENTO RESOLUTORIO Resolución Directoral 3. 56o. OPOSICIÓN A LA CONCESIÓN DE BENEFICIO 3. Art. No. .04. BASE LEGAL . 27798.D.Ley No. No. INTRODUCCIÓN La Oposición es un procedimiento administrativo para impugnar la validez del petitorio de una concesión de Beneficio. la misma que podrá ser formulada por cualquier persona natural o jurídica.. 08.92). 3 4o. 26. Arts.02). 3.. Arts.92).09. Texto Unico de Ordenado de la Le y General de Minería. (Pub.S. (Pub. 11.2. haciendo la salvedad que la tramitación ya la Resolución de dicho procedimiento en cuanto a la Concesión de Beneficio se tramita ante la Dirección General de Minería (DGM)([iv]). y 132o. (Pub. son aplicables las mismas pautas y reglas establecidas para el Procedimiento de Oposición al Otorgamiento de Concesiones Mineras ante el Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero (INACC). En cuanto al Procedimiento. Arts. y 59o. 146o. 58o.S. 018-92-EM. Establece plazos para la evaluación previa de ciertos procedimientos administrativos tramitados ante el Ministerio de Energía y Minas.

S. 018-92-EM (Art. 55o. 01) (26/07/02) REQUISITOS a) SOLICITUD DE ACUERDO A FORMATO b) ADJUNTAR U OFRECER LA PRUEBA PERTINENTE EN EL MOMENTO DE LA PRESENTACIÓN DERECHO DE PAGO TRÁMITE COSTO (%) UIT10 PequeñoProd.M. y 132o.) (04-06-92) . del TUO de la Ley G. 145o.) (11 -04-01) . 34o.D. No. 27444 (Art.S. 58o.3.. 025-2002-EM CONCESIONES ITEM (Según TUPA) CM04 DENOMINACIÓN DEL PROCEDIMIENTO OPOSICIÓN A LA CONCESIÓN DE BENEFICIO Base Legal: .S. No. RESUMEN DEL PROCEDIMENTO DE OPOSICIÓN A LA CONCESIÓN DE BENEFICIO D. 56o.. 144o. y 147o. Minero 5 TUPA del MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS DIRECCIÓN GENERAL DE MINERIA . 014-92-EM (Art. 27798 (Art... y 59o. del Reglamento) (08 09-90) .D.Ley No. 57o.. No.3.Ley No. 146o.

y muy bueno por cierto. haciendo un especial énfasis en aquellos resúmenes de . y en especial en el Perú. Hay muchos compendios de leyes.CALIFICACION APROBACIÓN AUTOMATICA --EVALUACIÓNPREVIA POSITIVO -NEGATIVO60 DIAShábiles RESPONSABLE DE LA EVALUACION DPDM AUTORIDAD QUE RESUELVE EL TRAMITE Director General DOCUMENTO RESOLUTORIO Resolución Directoral Este trabajo corresponde al Capítulo Tercero de la publicación MANUAL DE PROCEDIMIENTOS MINEROS PERUANOS . por ello el MANUAL DE PROCEDIMIENTOS MINEROS PERUANOS busca despejar dicha incertidumbre desarrollando los siguient es temas : El Capítulo Primero trata acerca de la teoría de los Procedimientos Administrativos en general. pero lo que no existe es una Guía Completa de carácter legal para el seguimiento de las actividades mineras. definiendo a los Actos y Procedimientos Administrativos. MANUAL DE PROCEDIMIENTOS MINEROS PERUANOS Síntesis: Para el inversionista minero no es sencillo el ubicar información legal completa y oportuna sobre que trámites y procedimientos se requieren para inic iar y desarrollar las actividades propias de la minería en Latinoamérica. Primera Edición. l a cual puede ser solicitado directamente a su autor.

los Tipos de Empresas.procedimientos regulados en nuestro país y conocidos como Textos Únicos de Procedimientos Administrativos (TUPA). el Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero (INACC). Tributos Municipales y Regulación de la Inversión Nacional y Extranjera. así como las Formalidades Administrativas necesarias. las funcione s de PROINVERSION al respecto. así como la transferencia de tecnología extranjera. El Capítulo Segundo trata sobre los Procedimientos Administrativos Empresariales. y el Régimen Cambiario . trata sobre Como establecer una Empresa Minera en Perú. Igualmente explica sobre la aplicación de los Tributos creados a favor de los gobiernos locales y que inciden sobre los titulares de la actividad minera. las Regulaciones del Comercio Internacional. el Régimen Tributario y Aduanero. sub-dividiéndose en : El Subcapítulo I: Constitución de Empresas Mineras. entre el Ministerio de Energía y Minas (MINEM). sub dividiéndose en : El Subcapítulo I: Procedimientos Administrativos Mineros y la Jurisdicción Minera. siempre y cuando tengan su establecimiento en área urbana. haciéndose énfasis sobre los Procedimientos Mineros desarrollados por el Texto Unico Ordenado (TUO) de la Ley General de Minería. El Capítulo Tercero trata sobre los Procedimientos Administrativos Mineros. el Marco Legal de la Inversión Privada. El Subcapítulo II: Convenios de Estabilidad Jurídica y Contratos de Estabilidad Tributaria y de Exploración. entre otros aspectos. Igualmente se trata sobre los Recursos Administrativos. y por último sobre las funciones de los Organismos Públicos complementarios a la actividad minera. la libertad de competencia y la protección de la propiedad intelectual. 014 -92-EM. que además de estos temas. y sobre las funciones de cada uno de los organismos y órganos públicos referidos a la minería. aprobado por Decreto Supremo No. aplicables en materia minera. De igual manera trata sobre las Oportunidades para la Empresa Extranjera en Perú. considera un Resumen de los Procedimientos Administrativos aplicables en materia minera y contenidos en el TUPA del Ministerio de Trabajo y Promoción Social. decidiendo la Modalidad Empresarial. . El Subcapítulo III: Derechos Laborales y Relaciones Colectivas de Trabajo.

y otros procedimientos como la Renuncia de Área. las Solicitudes de Queja por Defectos de Tramitación y por Denegatoria de Revisión. el Otorgamiento de las Concesiones de Labor General y de Transporte Minero. Revisión. y específicamente ante sus diversas Direcciones. Ambientales y/o Seguridad Minera. del Pago de Penalidad. el Fraccionamiento del Derecho Minero Titulado y de Derechos Mineros Titulados en Áreas Urbanas y de Expansión Urbana. Cambio de Sustancia en Petitorios y Denuncios de Trámite. trata sobre Otorgamiento. Apelación. Modificación y Oposición a la Concesión de Beneficio. y la Constitución de Sociedades Legales (Sociedades Miner as de Responsabilidad Limitada). Renuncia de Derechos y Acciones del Copeticionario. El Sub Capítulo IV: Recursos Impugnativos ante el Ministerio de Energía y Minas (MINEM) (por actos y resoluciones tanto de los órganos jerárquicos del MINEM como de la Jefatura del INACC). sub -dividiéndose en : El Sub Capítulo I: Autorización Ambiental para la Ejecución de Proyectos Mineros. Finalizando dicho Subcapítulo se ha desarrollado cada uno de los otros procedimientos administrativos mineros que se tramitan ante la DGM. Derrumbe o Incendio u Otras en Concesiones Vecinas. así como la Deducción de Nulidad. y por Extracción de Mineral sin Derecho alguno en agravio del Estado. El Capítulo Cuarto trata sobre los Procedimientos Administrativos Complementarios referidos al ámbito minero. tratándose sobre los aspectos procedimentales básicos de los Recursos Impugnativos de Reconsideración. Reposición. así como por Incumplimiento de las Normas Mineras. trata sobre el Petitorio de la Concesión M inera. las Denuncias por Posible In undación. Denuncia por Internamiento en Petitorio Ajeno. la Acreditación del Pago del Derecho de Vigencia.El Subcapítulo II: Procedimientos Administrativos Mineros ante el Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero (INACC). y por último los Recursos Impugnativos ante el INACC. y sobre los procedimientos administrativos directamente relacionados a ella. El Subcapítulo III: Procedimientos Administrativos Mineros ante la Dirección General de Minería (DGM) del Ministerio de Energía y Minas (MINEM). la Servidumbre Minera. en el que s e trata sobre el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) tanto para Exploración como para Explotación Minera. como la Oposición y Modificación de la misma. así como un Resumen de los .

Comité de Seguridad e Higiene Minera. Aprobación o Modificación de Cronograma de Reajuste de PAMA. De igual manera se trata sobre el Procedimiento de Autorización de Vertimiento de Res iduos Industriales otorgados por Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud. El Sub Capítulo II: Seguridad e Higiene Minera y Autorización Sanitaria. así como un Resumen de los Procedimientos Conexos sobre Seguridad Minera tanto ante el Ministerio de Energía y Minas como ante el Ministerio del Interior. entre ellos la Aprobación de Es tudios Ambientales para Exploración Minera. Aprobación o Modificación del Proyecto Integral Minero PAMA. en el que se trata sobre Obligaciones de los Titulares y Obligaciones y Derechos de los Trabajadores. así como Otros Procedimientos ante la Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM). Establecimiento de Programas de Seguridad e Higiene Minera.Procedimientos referidos a la Autorización Ambiental para la ejecución de Proyectos Mineros. El Sub Capítulo V: Concesión Eléctrica Temporal. El Sub Capítulo III: Uso de Agua para Propósitos no Agrarios. El Capítulo Quinto trata sobre los Contratos Mineros. Aprobación o Modificación de EIA Semidetallado (EIAsd) para Pequeño Productor Minero o Minero artesanal. los Contratos de Garantía Minera. entre ellos los C ontratos de Disposición de Derechos Mineros. Aprobación o Modificación de Plan de Ces e de Proceso / Instalación Minera. Aprobación del Programa Especial de Manejo Ambiental (PEMA). El Sub Capítulo IV: Concesión Elé ctrica Definitiva. así como sobre los Tipos de Contratos aplicables en materia minera. en el que se trata sobre la Teoría Básica de los Contratos en la legislación civil. procedimiento igualmente seguido ante la Dirección General de Electricidad (DGE) de l Ministerio de Energía y Minas. Aprobación de Plan de Cierre o Abandono. aprobación de programa de adecuación y manejo ambiental (PAMA) o modificación de PAMA para Pequeño Productor Minero o Minero Artesanal. procedimiento seguido ante el Ministerio de Agricultura. Clasificación de Estudio Ambiental para Pequeño Productor Minero o Minero Artesanal. los Acuerdos o . procedimiento seguido ante la Dirección General de Electricidad (DGE) del Ministerio de Energía y Minas.

las Clases de Procedimientos Registrales Mineros entre ellas las Inscripciones Registrales en materia minera y el Servicio de Publicidad Registral. aprobado por el D. trata sobre la Teoría Básica y Aspectos Procedimentales de los Registros Públicos en general. Entre los Tipos de Inscripciones Registrales en materia minera se trata los referidos a los Procedimientos de Inscripción ante el Registro de Personas Jurídicas.pe. y los Convenios y Contratos de Garantías a la Inversión Privada. aprobado por el D. Por último el Capítulo Sexto trata sobre los Procedimient os Registrales Mineros.minem. Notas.gob. 025-2002-EM publicado el 01. los Contratos Empresariales (Asociativos) aplicables en materia minera. y cuyo contenido se puede observar en : http://www.2002. y ante el Registro de Derechos Mineros del Registro de Propiedad Inmueble.S. en el Diario Oficial El Peruano.pe/mineria/consulta_inicio.09. en el Diario Oficial El Peruano.gob. con respecto a las Sociedades Contractuales Mineras y a las Sociedades Legales (Soci edades Mineras de Responsabilidad Limitada). [iii] Según el Texto Unico de Procedimientos Administrativos del Ministerio de Salud (TUPA). Adicionalmente más información sobre dicho Procedimiento puede verse en el Subcapítulo II sobre Seguridad e Higiene Minera y Autorización Sanitaria del Capítulo IV de este Manual. [iv] Ver Procedimiento de Oposición al Otorgamiento de Concesión Minera ante . y cuyo contenido se puede observar en : http://www.S. [i] Según el Texto Unico de Procedimientos Administrativos del Ministerio de Energía y Minas (TUPA). publicado el 02.Contratos de Explotación a que se refiere la Ley de Promoción y Formalización de la Pequeña Minería y Minería Artesanal (Ley No.asp [ii] Más información sobre dicho Procedimiento puede verse en el Subcapítulo III sobre Uso de Agua para Propósitos No Agrarios del Capítulo IV de este Manual. No. 001 -2002-SA. 27651). los Contratos Comerciales aplicables en materia minera. el Contrato Societario Minero. No.2002.03.minsa.

la cual puede ser solicitado directamente a su autor. MANUAL DE PROCEDIMIENTOS MINEROS PERUANOS Síntesis: Para el inversionista minero no es sencillo el ubicar información legal completa y oportuna sobre que trámites y procedimientos se requieren para iniciar y desarrollar las actividades propias de la minería en Latinoamérica. Igualmente se trata sobre los Recursos Administrativos.el INACC. así como las Formalidades Administrativas necesarias. Tributos Municipales y Regulación de la Inversión Nacional y Extranjera. Primera Edición. haciendo un especial énfasis en aquellos resúmenes de procedimientos regulados en nuestro país y conocidos como Textos Unicos de Procedimientos Administrativos (TUPA). el Marco Legal de la Inversión Privada. trata sobre Como establecer una Empresa Minera en Perú. por ello el MANUAL DE PROCEDIMIENTOS MINEROS PERUANOS busca despejar dicha incertidumbre desarr ollando los siguientes temas : El Capítulo Primero trata acerca de l a teoría de los Procedimientos Administrativos en general. y en especial en el Perú. en el Sub Capítulo anterior. sub-dividiéndose en : El Subcapítulo I: Constitución de Empresas Min eras. siempre y cuando tengan su establecimiento en área urbana. El Capítulo Segundo trata sobre los Procedimientos Administrativos Empresariales. las funciones de PROINVERSION al respecto. Hay muchos compendios de leyes. y muy bueno por cierto. De igual manera trata sobre las Oportunidades para la Empresa Extranjera en Perú. los Tipos de Empresas. (*) Este trabajo corresponde al Capítulo Tercer o de la publicación MANUAL DE PROCEDIMIENTOS MINEROS PERUANOS . definiendo a los Actos y Procedimientos Administrativos. pero lo que no existe es una Guía Completa de carácter legal para el seguimiento de las actividades mineras. la libertad de . entre otros aspectos. Igualme nte explica sobre la aplicación de los Tributos creados a favor de los gobiernos locales y que inciden sobre los titulares de la actividad minera. decidiendo la Modalidad Empresarial.

subdividiéndose en : El Subcapítulo I: Procedimientos Administrativos Mineros y la Jurisdicción Minera. Cambio de Sustancia en Petitorios y Denuncios de Trámite. y otros procedimientos como la Renuncia de Area. entre el Ministerio de Energía y Minas (MINEM). y el Regimen Cambiario. del Pago de Penalidad. Renuncia de Derechos y Acciones del Copeticionario. El Subcapítulo II: Convenios de Estabilidad Jurídica y Contratos de Estabilidad Tributaria y de Exploración. el Fraccionamiento del Derecho Minero Titulado y de Derechos Mineros Titulados en Areas Urbanas y de Expansión Urbana. El Subcapítulo II: Procedimientos Administrativos Mineros ante el Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero (INACC). que además de estos temas. El Capítulo Tercero trata s obre los Procedimientos Administrativos Mineros. 014 -92-EM. la Acreditación del Pago del Derecho de Vigencia. como la Oposición y Modificación de la misma. y por último sobre las funciones de los Organismos Públicos complementarios a la actividad minera. y sobre las funciones de cada uno de los organismos y órganos públicos referidos a la minería. considera un Resumen de los Procedimientos Administrativos aplicables en materia minera y contenidos en el TUPA del Ministerio de Trabajo y Promoción Social. y espec íficamente ante sus diversas Direcciones. así como la transferencia de tecnología extranjera. y por último los Recursos Impugnativos ante el INACC. Denuncia por Interna miento en Petitorio Ajeno. y la Constitución de Sociedades Legales (Sociedades Mineras de Responsabilidad Limitada). El Subcapítulo III: Procedimientos Administrativos Mineros ante la Dirección General de Minería (DGM) del Ministerio de Energía y Minas (MINEM). aprobado por Decreto Supremo No.competencia y la protección de la propiedad intelectual. haciéndose énfasis sobre los Procedimientos Mineros desarrollados por el Texto Unico Ordenado (TUO) de la Ley General de Minería. trata . El Subcapítulo III: Derechos La borales y Relaciones Colectivas de Trabajo. las Regulaciones del Comercio Internacional. y sobre los procedimientos administrativos directamente relacionados a ella. el Regimen Tributario y Aduanero. aplicables en materia minera. trata sobre el Petitorio de la Concesión Minera. el Instituto Nacional de Concesiones y Ca tastro Minero (INACC).

Aprobación o Modificación de Cronograma de Reajuste de PAMA. así como un Resumen de los Procedimientos referidos a la Autorizaci on Ambiental para la ejecucion de Proyectos Mineros. aprobación de programa de adecuación y manejo ambiental (PAMA) o modificación de PAMA para Pequeño Productor Minero o Minero Artesanal. Aprobación o Modificación del Proyecto Integral Minero PAMA. Modificación y Oposición a la Concesión de Beneficio. Apelación. así como Otros Procedimientos ante la Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM). así como por Incumplimiento de las Normas Mineras. Aprobación de Plan de Cierre o Abandono. en el que se trata sobre el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) tanto para Exploración como para Explotación Minera. El Capítulo Cuarto trata sobre los Procedimientos Administrativos Complementarios referidos al ámbito minero. sub -dividiéndose en : El Sub Capítulo I: Autorización Ambiental para la Ejecución de Proyectos Mineros. Reposición. y por Extracción de Mineral sin Derecho alguno en agravio del Estado. Aprobación del Pr ograma Especial de Manejo Ambiental (PEMA). Clasificación de Estudio Ambiental para Pequeño Productor Minero o Minero Artesanal. Ambientales y/o Seguridad Minera. Finalizando dicho Subcapítulo se ha desarrollado cada uno de los otros procedimientos administrativos mineros que se tramitan ante la DGM. El Sub Capítulo IV: Recursos Impugnativos ante el Ministerio de Energía y Minas (MINEM) (por actos y resoluciones tanto de los organos jerárquicos del MINEM como de la Jefatura del INACC). Revisión. Aprobación o Modificación de EIA Semidetallado (EIAsd) para Pequeño Productor Minero o Minero artesanal. Aprobación o Modificación de Plan de Cese de Proceso / Instalación Minera. el Otorgamiento de las Concesiones de Labor General y de Transporte Minero. tratándose sobre los aspectos procedimientales básicos de los Recursos Impugnativos de Reconsideración. El Sub Capítulo II: Seguridad e Higiene Minera y Autorización Sanitaria. la Servidumbre Minera. en el . las Solicitudes de Queja por Defectos de Tramitación y por Dengatoria de Revisión. Derrumbre o Incendio u Otras en Conceiones Vecinas. entre ellos la Aprobación de Estudios Ambientales para Exploración Minera. así como la Deducción de Nulidad.sobre Otorgamiento. las Denuncias por Posible Inundación.

. El Capítulo Quinto trata sobre los Contratos Mineros. así como un Resumen de los Procedimientos Conexos sobre Seguridad Minera tanto ante el Ministerio de Energía y Minas como ante el Ministerio del Interior. procedimiento igualmente seguido ante la Dirección General de Electricidad (DGE) del Ministerio de Energía y Minas. 27651). Por último el Capítulo Sexto trata sobre los Procedimientos Registrales Mineros. las Clases de Procedimientos Registrales Mineros entre ellas las Inscripciones Registrales en materia minera y el Servicio de Publicidad Registral. Comité de Seguridad e Higiene Minera. procedimiento seguido ante la Dirección General de Electricidad (DGE) del Ministerio de Energía y Minas. a sí como sobre los Tipos de Contratos aplicables en materia minera. los Contratos Comerciales aplicables en materia minera. los Contratos de Garantía Minera. en el que se trata sobre la Teoría Básica de los Contratos en la legislación civil. D e igual manera se trata sobre el Procedimiento de Autorización de Vertimiento de Residuos Industriales otorgados por Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud. El Sub Capítulo V: Concesión Eléctrica Temporal. entre ellos los Contratos de Disposición de Derechos Mineros. y los Convenios y Contratos de Garantí as a la Inversión Privada.que se trata sobre Obligaciones de los Titulares y Obligaciones y Derechos de los Trabajadores. y ante el Registro de Derechos Mineros del Registro de Propiedad Inmueble. El Sub Capítulo III: Uso de Agua para Propósitos no Agrarios. proced imiento seguido ante el Ministerio de Agricultura. los Contratos Empresariales (Asociativos) aplicables en materia minera. Entre los Tipos de Inscripciones Registrales en materia minera se trata los referidos a los Procedimientos de Inscripción ante el Registro de Personas Jurídicas. Establecimiento de Programas de Seguridad e Higiene Minera. el Contrato Societario Minero. los Acuerdos o Contratos de Explotación a que se refiere la Ley de Promoción y Formalización de la Pequeña Minería y Minería Artesanal (Ley No. El Sub Capítulo IV: Concesión Eléctrica Definitiva. trara sobre la Teoría Básica y Aspectos Procedimentales de los Registros Públicos en general. con respecto a las Sociedades Contractuales Mineras y a las Sociedades Legales (Sociedades Mineras de Responsabilidad Limitada).