L¦ prcscnLc ìnícrnc dc¦ prcyccLc ¦nncvaLaLìnc, c¦ahcradc ccnjunLancnLc pcr ¦a cscuc¦a dc nccccìcs ¦NSL^D y c¦

CcnLrc dc Dcsarrc¦¦c dc ¦a OCDL, círccc una va¦cracìón nu¦Lìdìncnsìcna¦ dc ¦a sìLuacìón dc ¦a ìnncvacìón cn ^ncrì-
ca LaLìna, y apcrLa rcccncndacìcncs a ¦cs ¦ídcrcs pc¦íLìccs y cnprcsarìa¦cs dc ¦a rccìón (y dc cLrcs ¦ucarcs) ccn ¦a ìn-
Lcncìón dc prcncvcr una ìnncvacìón nas ahundanLc y dc ncjcr ca¦ìdad a¦ scrvìcìc dc¦ prccrcsc cccnónìcc y sccìa¦.
Lcs dìvcrscs capíLu¦cs quc ccnícrnan csLc ìnícrnc p¦anLcan una scrìc dc cucsLìcncs íundancnLa¦cs para cnLcndcr
c¦ dcsarrc¦¦c cccnónìcc y ¦a ccnLrìhucìón cn c¦ dc ¦a cìcncìa, ¦a Lccnc¦ccía y c¦ cnprcndìnìcnLc cnprcsarìa¦.
1UmßESßLAßINNOVACIvNßYßENßQUmßDI½EREßENß!MmRICAß,ATINA
Sccun ¦as dìrccLrìccs para ¦a ncdìcìón dc ¦a ìnncvacìón dc¦ írccucnLcncnLc uLì¦ìzadc Manua¦ dc Os¦c, puh¦ìcadc
ccnjunLancnLc pcr ¦a OCDL y ¦a Ünìón Lurcpca, ¦a ìnncvacìón sc ccnLra cn ¦as cnprcsas y sc naLcrìa¦ìza cn ¦a
adcpcìón dc un nucvc prcducLc, prcccsc dc prcduccìón, csLraLccìa dc narkcLìnc c ncdc¦c dc nccccìc. La ìnnc-
vacìón cs ìnpcrLanLc para c¦ dcsarrc¦¦c pcrquc ccnLrìhuyc a¦ crccìnìcnLc cccnónìcc, ccncra naycrcs nìvc¦cs dc
prcducLìvìdad, cxpcrLacìcncs y ccncrcìc cxLcrìcr, c ìnc¦usc ìnducc rcsu¦Ladcs sccìa¦cs, ccnc una ncjcr sa¦ud. La
ìnncvacìón pucdc cnpujar a¦ a¦za ¦cs sa¦arìcs dc ¦cs Lrahajadcrcs cua¦ìhcadcs, aunquc pucdc rcducìr c anp¦ìar
¦a dcsìcua¦dad dc ìncrcscs cnLrc ¦a pch¦acìón Lrahajadcra, ¦c quc hacc quc ¦a supcrvìsìón dc ¦as Lcndcncìas dc ¦a
dcsìcua¦dad y ¦a cícrLa dc Lrahajadcrcs cua¦ìhcadcs ccnsLìLuyan prcccupacìcncs dc prìncr crdcn para ¦cs acLc-
rcs pc¦íLìccs. Dc ìcua¦ ncdc, ¦a ìnncvacìón pucdc ncjcrar c ncrnar ¦a supcrvìvcncìa dc ¦as cnprcsas, ya quc sc
LraLa dc una avcnLura arrìcscada pcr naLura¦cza y nc Lcdcs ¦cs ìnncvadcrcs ccscchan c¦ cxìLc cspcradc.
Las ncdìcìcncs ccnvcncìcna¦cs dc ¦a acLìvìdad ìnncvadcra ìnc¦uycn ìndìcadcrcs schrc c¦ casLc cn ìnvcsLìcacìón
y dcsarrc¦¦c (¦+D), ¦as paLcnLcs y ¦as puh¦ìcacìcncs cìcnLíhcas. Ln Lcdas csas varìah¦cs, ^ncrìca LaLìna chLìcnc
pccrcs rcsu¦Ladcs quc ¦cs paíscs dc ¦a OCDL y quc ¦as cccncnías cncrccnLcs dc ^sìa. ¦cr cjcnp¦c, LsLadcs Ünì-
dcs, ¦a Ünìón Lurcpca y !apón dcnìnan c¦ ¦+D nundìa¦, aunquc c¦ pcsc dc cada unc dc cscs nìcnhrcs dc ¦a
OCDL cn csc parancLrc ha dcsccndìdc cn ¦cs u¦Lìncs añcs, a¦ Lìcnpc quc ha auncnLadc acusadancnLc ¦a par-
Lìcìpacìón dc Chìna. LnLrc ¦as cccncnías ¦aLìncancrìcanas, 8rasì¦ cncahcza c¦ ¦+D, pcrc LanLc c¦ nìvc¦ ccnc c¦
crccìnìcnLc dc su cucLa cn c¦ ¦+D nundìa¦ sìcucn sìcndc hajcs (Gráñca ¡).
¦crc csLas ncdìcìcncs ccnvcncìcna¦cs nc rcfcjan Lcda ¦a sìLuacìón. ^unquc pcr dchnìcìón una ìnncvacìón dchc
scr «nucva», ccnc ¦a adcpcìón dc un prcducLc «nucvc para c¦ nundc» c¦ahcradc cn un ¦ahcraLcrìc y prcLccìdc pcr
paLcnLcs, ¦a ncvcdad Lanhìcn pucdc ccnsìsLìr cn quc un prcducLc sca «nucvc para c¦ ncrcadc nacìcna¦» c «nucvc
para ¦a cnprcsa ìnncvadcra». Üna cncucsLa rca¦ìzada para csLc ìnícrnc a nas dc nì¦ quìnìcnLas crandcs cnprc-
sas nanuíacLurcras ¦aLìncancrìcanas parccc ìndìcar quc ¦as ìnncvacìcncs «nucvas para c¦ nundc» rcprcscnLan
una prcpcrcìón rc¦aLìvancnLc pcqucña dc¦ LcLa¦ dc ìnncvacìcncs dcc¦aradas pcr ¦as cnprcsas (Gráñca z).

¦cr ¦c LanLc, ¦a cucsLìón para ¦cs acLcrcs pc¦íLìccs y ¦cs ¦ídcrcs cnprcsarìa¦cs cs cónc a¦cnLar ¦a asuncìón dc rìcs-
ccs cn ¦a prcduccìón a hn dc quc ¦as cnprcsas cpLcn pcr ìnncvacìcncs nucvas para c¦ ncrcadc y nucvas para ¦a
cnprcsa quc accrqucn sus cccncnías a ¦a írcnLcra Lccnc¦ócìca (cnLcndìda cn scnLìdc anp¦ìc) y asìnìsnc, cónc
caranLìzar quc csas ìnncvacìcncs a nìvc¦ nìcrc sc añadan a ¦as ncjcras dc¦ dcsarrc¦¦c cccnónìcc a csca¦a nacrc.
1UmßESTfßOCURRIENDOßENßLOSßSISTEMASßNACIONALESßDEßINNOVACIvNßDEß!MmRICAß,ATINA
^unquc ¦as cnprcsas ¦aLìncancrìcanas nc csLcn ìnncvandc a¦ nìsnc rìLnc quc sus hcnó¦ccas dc cLras parLcs
-LanLc sì sc ap¦ìca una dchnìcìón anp¦ìa ccnc csLrìcLa dc ¦a ìnncvacìón-, cxìsLcn sìn cnharcc scña¦cs a¦cnLadc-
ras dc canhìc pcsìLìvc cn nuncrcscs paíscs dc ¦a rccìón. Dìchcs canhìcs pucdcn chscrvarsc LanLc cn c¦ cnLra-
nadc dc pc¦íLìcas ccnc cn ¦as acLìvìdadcs dc ìnnuncrah¦cs cnprcsas.
¡ ¦ara una dcscrìpcìón ccnp¦cLa dc ¦a LncucsLa ¦nncva¦aLìnc zo:o y su ncLcdc¦ccía, vcasc c¦ rccuadrc sìcuìcnLc cn csLc kcsuncn LjccuLìvc c c¦ ancxc : dc¦ capíLu¦c ::
La LncucsLa ¦nncva¦aLìnc zo:o.
2ESUMENßEJECUTIVO
8)6
)NNOVA,ATINOß)MPULSANDOßLAß)NNOVACIvNßENß!MmRICAß,ATINA
Gráñca ¡. 1LNDLNC|AS MUND|ALLS LN LAS Pk|NC|PALLS kLG|ONLS DL LA OCDL ¥ LN UNA SLLLCC|ÓN DL LCONOM|AS
NO M|LM8kOS
37%
32%
27%
23%
16%
13%
2%
9%
1,4%
1,8%
1,4%
1,5%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Estados Unidos
UE-27
Japón
China
India
Brasil
Evolución de la proporción mundial en el total de I+D (Porcentaje, 1996-2007)
Proporción mundial de las familias triádicas de patentes (Porcentaje, 1997 y 2007)
7%
4%
3%
9%
14%
6%
11%
37%
116%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
Rusia Sudáfrica Brasil India China
1997 2007
16%
2ESUMENßEJECUTIVO
86
Nota: Los cómputos de patentes se basan en |a fecha de prioridad, e| país de residencia de| inventor y |os recuentos fraccionarios. Los datos proceden principa|mente de
|a base de datos Wor|dwide Statistica| Patent Database (septiembre de zoon) de |a Oñcina Luropea de Patentes.
¦ucnLc: kcpcrLc dc Cìcncìa dc ¦a ÜNLSCO zo:o, 8asc dc daLcs dc ¦aLcnLcs zo:o y Lasc dc daLcs Sccpus zoo¤. DaLa cn ¦+D ìnc¦uyc ìnícrnacìón para ¸o nìcnLrcs OLCD
y ,¤ nc nìcnLrcs.
Cambio de la proporción mundial en el total de I+D (Porcentaje, 1996 y 2007)
1996 2007
21%
18%
12% 12%
2%
91%
21% 21%
13%
3%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
China Rusia India Brasil Sudáfrica (2006)
Proporción mundial de publicaciones científicas (Porcentaje, 1997 y 2007)
1997 2007
28%
25,1%
7%
3%
1,6%
3,3%
0,6%
25,1%
18,5%
5%
13%
2,1%
2% 1,4%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
UE-27 Estados Unidos Japón China India Rusia Brasil
86)
)NNOVA,ATINOß)MPULSANDOßLAß)NNOVACIvNßENß!MmRICAß,ATINA
Ln cuanLc a ¦as pc¦íLìcas, varìcs paíscs han ìnsLìLucìcna¦ìzadc hucnas pracLìcas quc prcncLcn crcar un cnLcrnc
nas íavcrah¦c para ¦a ìnncvacìón. Ln ¦cs u¦Lìncs dìcz añcs, pcr cjcnp¦c, Chì¦c ha crcadc c¦ Ccnscjc Nacìcna¦ dc
¦nncvacìón para ¦a CcnpcLìLìvìdad (CN¦C) ccn c¦ hn dc caranLìzar ¦a cccrdìnacìón dc nìnìsLcrìcs y dcparLancn-
Lcs, y dc adcpLar una dchìda vìsìón a ¦arcc p¦azc dc ¦a pc¦íLìca dc ìnncvacìón, c¦ país ha csLah¦ccìdc ìcua¦ncnLc
c¦ ¦cndc dc ¦nncvacìón para ¦a CcnpcLìLìvìdad, quc cncauza parLc dc ¦cs ìncrcscs chLcnìdcs dc ¦a cxpcrLacìón dc
Gráñca z. LMPkLSAS MANUIAC1UkLkAS DL UNA SLLLCC|ÓN DL PA|SLS LA1|NOAMLk|CANOS QUL |N1kODU!LkON
PkODUC1OS NULVOS PAkA LL MUNDO, LL MLkCADO NAC|ONAL O LA LMPkLSA (POkCLN1A!L DL LAS LMPkLSAS
|NNOVADOkAS LN LA |NDUS1k|A MANUIAC1UkLkA)
Notas: Porcenta|e de empresas manufactureras que han dec|arado innovaciones de producto nuevo para e| mundo, e| mercado naciona| o |a empresa. «Genera|» es e|
promedio no ponderado de todas |as empresas de |a muestra de ocho países.
¦ucnLc: LncucsLa ¦nncvaLaLìnc zo:o (vcasc c¦ ancxc : para nas dcLa¦¦cs scLrc ¦a nucsLra dc ¦a cncucsLa).
18%
14%
36%
9%
15%
23%
17% 17%
10%
49%
54%
58%
48%
49%
58%
40%
43%
36%
33% 32%
6%
43%
36%
19%
42%
40%
54%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
General Argentina Brasil Chile Colombia Costa Rica México Perú Uruguay
Mundial Nacional Empresa
La Lncuesta |nnova|atino zo¡o
La LncucsLa ¦nncva¦aLìnc zo:o sc ¦¦cvó a cahc hajc ¦a supcrvìsìón dc¦ CcnLrc dc Dcsarrc¦¦c dc ¦a OCDL. 'ALLUPß#ONSULTANCYß'ROUPßcs-
Lah¦ccìó c¦ narcc dc nucsLrcc ìnìcìa¦, c )PSOSß)NTERNATIONALßrca¦ìzó ¦a cncucsLa cn cchc paíscs -^rccnLìna, 8rasì¦, Chì¦c, Cc¦cnhìa,
CcsLa kìca, Mcxìcc, ¦cru y Ürucuay- a Lravcs dc sus rcspccLìvas chcìnas nacìcna¦cs. L¦ chjcLìvc ccnsìsLía cn rcccpì¦ar ìnícrnacìón ac-
Lua¦ìzada schrc ¦as acLìvìdadcs dc ìnncvacìón dc un cran nuncrc dc cnprcsas dc ¦a rccìón, ìnc¦uìda ìnícrnacìón rc¦aLìva a¦ ìnpacLc
dc ¦a crìsìs cccnónìca dc zoo8-o¤ cn ¦cs prcyccLcs dc ìnncvacìón cnprcsarìa¦. L¦ a¦cancc y ¦a ncLcdc¦ccía dc csLa cncucsLa dìhcrcn
dc ¦cs dc ¦as cncucsLas schrc ìnncvacìón quc rca¦ìzan ¦cs ìnsLìLuLcs nacìcna¦cs dc csLadísLìca dc nuchcs dc cscs paíscs. ¦cr ¦c LanLc,
¦as rcspucsLas a ¦a cncucsLa ccnsìcnadas y ana¦ìzadas cn csLc ìnícrnc nc sìcnprc ccìncìdìran ccn ¦as rccccìdas cn cLras cncucsLas.
La cncucsLa sc ccnLró unìcancnLc cn ¦as ìndusLrìas nanuíacLurcras (caLcccrías :¸ a ¸, dc ¦a C¦asìhcacìón ¦nLcrnacìcna¦ ¦ndusLrìa¦
Ünìícrnc (C¦¦Ü), kcv. ¸), quc prcscnLa cìcrLa hcncccncìdad cn cuanLc a ¦c quc sc cnLìcndc pcr «ìnncvacìón» cn ¦as cnprcsas. L¦
ìnccnvcnìcnLc dc ¦a anLcrìcr rcsLrìccìón cs quc ¦cs scrvìcìcs -un sccLcr anp¦ìc, pcrc hcLcrcccncc, dc ¦a cccncnía dc Lcdcs ¦cs
paíscs ¦aLìncancrìcancs, quc aharca dcsdc hcspìLa¦cs y unìvcrsìdadcs a vcndcdcrcs ca¦¦cjcrcs ìnícrna¦cs- nc csLan rcprcscnLa-
dcs cnLrc ¦as cnprcsas cncucsLadas. Sc c¦ìcìcrcn csLccasLìcancnLc zoo cascs dc una ¦ìsLa csLah¦ccìda para cada país, hasada cn
rccìsLrcs ìndusLrìa¦cs dc acccsc puh¦ìcc, La¦cs ccnc chcìnas dc crcdìLc, canaras dc ccncrcìc, asccìacìcncs ìndusLrìa¦cs y ¦ìsLìncs
Lc¦cíónìccs. Sc sc¦cccìcnó una nucsLra a¦caLcrìa csLraLìhcada ccn ¦a ìnLcncìón dc rcprcscnLar prcíusancnLc a ¦as cnprcsas nc-
dìanas y crandcs cn Lcrnìncs dc cnp¦cc. La nuncrcsa rcprcscnLacìón dc ¦as crandcs cnprcsas cra ncccsarìa para capLar ¦a acLì-
vìdad ìnncvadcra, nuy ccnccnLrada cn csLc Lìpc dc cnprcsas (aunquc nc ¦ìnìLada a c¦¦as) sccun ¦cs rcsu¦Ladcs dc ¦as cncucsLas
dc nuchcs paíscs. Ccnc rcsu¦Ladc dc ¦a rcsLrìccìón a ¦a ìndusLrìa nanuíacLurcra y ¦a ìnsìsLcncìa cn ¦as crandcs cnprcsas, ¦a nucs-
Lra ìnìcìa¦, pcr dchnìcìón, nc rcfcja ¦a pch¦acìón LcLa¦ dc cnprcsas dc ¦cs cchc paíscs cuhìcrLcs pcr ¦a cncucsLa.
La cncucsLa sc cíccLuó cnLrc ncvìcnhrc dc zoo¤ y cncrc dc zo:o cn ¦cs cchc paíscs y, pcsLcrìcrncnLc, sc ap¦ìcarcn pcndcracìcncs
pcsL-csLraLìhcacìón, hasadas cn c¦ Lanañc dc ¦a cnprcsa y c¦ sccLcr dc acLìvìdad, para p¦asnar nas adccuadancnLc ¦a pch¦acìón
dc cnprcsas dc cada país. Lsas pcndcracìcncs sc c¦ahcrarcn cn rc¦acìón ccn c¦ Lanañc dc ¦a cnprcsa y ¦a ìnLcnsìdad cn ìnncva-
cìón dc¦ suhsccLcr dc ¦a cnprcsa.
86))
2ESUMENßEJECUTIVO
cchrc hacìa ¦a prcnccìón dc ¦a ìnvcrsìón cn ìnncvacìón. Dc ìcua¦ ncdc, ^rccnLìna ha crcadc c¦ MìnìsLcrìc dc
Cìcncìa, Tccnc¦ccía c ¦nncvacìón ¦rcducLìva, una prcncLcdcra ìnncvacìón ìnsLìLucìcna¦ dcsLìnada a prcncvcr
una ícrnu¦acìón nas cchcrcnLc dc pc¦íLìcas. ¦cr u¦Lìnc, ¦as ìnncvacìcncs ìnsLìLucìcna¦cs dc 8rasì¦ ìnc¦uycn ¦as
ap¦audìdas acLìvìdadcs dc ¦a ¦ìnancìadcra dc LsLudcs c ¦rcjcLcs (¦¦NL¦), ¦a accncìa ícdcra¦ hrasì¦cña dc hnancìa-
nìcnLc dc ¦a ìnncvacìón, quc ha crcadc rccìcnLcncnLc una ìnpcrLanLc ìncuhadcra Lccnc¦ócìca c ìnsLruncnLcs
dc capìLa¦ rìcscc ccn c¦ hn dc prcncvcr ¦a ìnncvacìón.
Ln rc¦acìón ccn c¦ anhìLc cnprcsarìa¦, pucdcn ha¦¦arsc cjcnp¦cs dc ìnncvacìcncs dc Lcdc Lìpc cn dìícrcnLcs
sccLcrcs dc ¦a cccncnía. La nu¦Lìnacìcna¦ ccncnLcra ncxìcana CLMLX, pcr cjcnp¦c, pcsc a sus dìhcu¦Ladcs
duranLc ¦a crìsìs cccnónìca nundìa¦, ha sìdc pìcncra a¦ crcar un ncdc¦c dc nccccìc para ¦a ahscrcìón cíccLìva
dc ¦as cnprcsas adquìrìdas, quc ha ccnLrìhuìdc a prcpu¦sar c¦ crccìnìcnLc nundìa¦ dc csLa cnprcsa. ¦cr su
parLc, c¦ ccnsLrucLcr acrcnauLìcc hrasì¦cñc Lnhracr ha cdìhcadc un ncdc¦c dc «Lcrccrìzacìón ìnvcrsa» para ¦a
ìnncvacìón dc prcducLc, rccurrìcndc a su prcpìa pcrìcìa cn ìnccnìcría para cnsanh¦ar prcducLcs íahrìcadcs cn
cccncnías dc ìncrcsc a¦Lc. ¥ ¦a cnprcsa vìLìvìnícc¦a vìña Ccncha y Tcrc ha dcsarrc¦¦adc una ìnncvacìón cn ¦a
ccncrcìa¦ìzacìón (¦a csLraLccìa ccnccìda ccnc «ha¦a dc p¦aLa», hasada cn una sc¦cccìón dc vìncs dc cxcc¦cnLc
ca¦ìdad a ¦cs quc sc ìnprìnc nucha vìsìhì¦ìdad), quc ¦c ha pcrnìLìdc pcsìcìcnar ccn cxìLc sus vìncs cn ¦cs ncr-
cadcs dc cxpcrLacìón dc Lcdc c¦ nundc. LsLcs cjcnp¦cs dc cnprcsas rc¦aLìvancnLc crandcs y crìcnLadas a
ncrcadcs nundìa¦cs scn cquìparah¦cs a cLrcs dc pcqucñas y ncdìanas cnprcsas, y dc cnprcsarìcs sccìa¦cs sìn
anìnc dc ¦ucrc.
0RINCIPALESßELEMENTOSßDEßUNAßAGENDAßPOLqTICAßDEßINNOVACIvNßPARAß!MmRICAß,ATINA
^ncrìca LaLìna sc ascna hcy a una vcnLana ahìcrLa a nucvas cpcrLunìdadcs: una vcz nas, ¦cs prccìcs dc sus
cxpcrLacìcncs dc prcducLcs hasìccs apunLan a¦ a¦za, c ìnccnLcs canLìdadcs dc capìLa¦ afuycn a ¦a rccìón, ya quc
L| caso de |as ap|icaciones móvi|es
Las ap¦ìcacìcncs nóvì¦cs ccnsLìLuycn una nìr즦a ìnícrnaLìva pcr ¦a quc cscruLar nas dcLa¦¦adancnLc ¦a ìnLcrrc¦acìón cnLrc c¦
prccrcsc Lccnc¦ócìcc y ¦a adcpcìón Lccnc¦ócìca, ¦a ìnLcraccìón dc ¦cs accnLcs puh¦ìccs y prìvadcs, y, nas ìnpcrLanLc sì cahc, ¦a
ccnp¦cja naraña dc ccnsccucncìas sccìccccnónìcas quc csas ccncxìcncs prcduccn cn c¦ dcsarrc¦¦c dc ^ncrìca LaLìna. Dcsdc ¦a
¦ìhcra¦ìzacìón dc ¦cs ncrcadcs dc Lc¦cccnunìcacìcncs cn Lcda ¦a rccìón a parLìr dc ¦cs añcs :¤¤o, c¦ pancrana sc ha caracLcrìzadc
pcr ¦a cnLrada dc nucvcs cpcradcrcs, c¦ auncnLc dc ¦a ccnpcLcncìa y uncs c¦cvadcs nìvc¦cs dc suscrìpcìón, schrc Lcdc cn ¦c quc a
usuarìcs dc Lc¦cícncs nóvì¦cs sc rchcrc. L¦ nuncrc dc ahcnadcs a Lc¦cícncs nóvì¦cs a¦canzó ¦cs ±6z n즦cncs cn zoo¤, casì c¦
quínLup¦c quc c¦ nuncrc dc ¦íncas hjas, ¦c quc rcprcscnLa una pcncLracìón dc ccrca dc¦ 8¸/, nuy supcrìcr a¦ prcncdìc nundìa¦
dc¦ ¸8/ y pcr cncìna dc ¦cs nìvc¦cs rccìsLradcs cn cLrcs ncrcadcs cncrccnLcs dc ^írìca c ^sìa.
Lcs Lc¦cícncs nóvì¦cs han ncjcradc ¦a chcacìa dc ¦as acLìvìdadcs cnprcsarìa¦cs dc ¦cs accnLcs dc ¦a cccncnía ìnícrna¦ y dc ¦as
pyncs, cn ccncrcLc, ¦cs usuarìcs dc pcqucñas cnprcsas sc ahcrran ¦cs dcsp¦azanìcnLcs cn cìudadcs ccnccsLìcnadas c cnLrc cc-
nunìdadcs rura¦cs aìs¦adas.
Lcs cchìcrncs csLan crìcnLandcsc hacìa ¦as APLICACIONESßMvVILESßccnc vía para íacì¦ìLar a ¦cs crupcs dc ìncrcsc hajc c¦ acccsc a
¦cs scrvìcìcs puh¦ìccs, pcrc csLas ap¦ìcacìcncs nc sc¦c íavcrcccn c¦ acccsc dc ¦cs cìudadancs a scrvìcìcs puh¦ìccs La¦cs ccnc ¦a dc-
c¦aracìón dc ìnpucsLcs c ¦a naLrìcu¦acìón cscc¦ar, sìnc quc Lanhìcn pucdcn íacì¦ìLar ¦a ccnunìcacìón cnLrc ¦as auLcrìdadcs y ¦cs
cìudadancs, y pcLcncìar dc ícrna ccncra¦ c¦ ccnprcnìsc dc ¦a sccìcdad cn ¦as dccìsìcncs puh¦ìcas.
^dcnas, ¦as ap¦ìcacìcncs nóvì¦cs círcccn ìcua¦ncnLc prcncLcdcras pcrspccLìvas para ¦cs ncrcadcs prìvadcs, un cjcnp¦c ì¦us-
LraLìvc vìcnc ccnsLìLuìdc pcr ¦cs scrvìcìcs hnancìcrcs nóvì¦cs, cn ¦cs quc sc han dcsdìhujadc ¦cs ¦ínìLcs cnLrc ¦cs hanccs Lradìcìc-
na¦cs y ¦cs cpcradcrcs dc Lc¦cccnunìcacìcncs (dchìdc, cn parLc, a ¦a dcsrccu¦acìón y ¦a ¦ìhcra¦ìzacìón dc ¦cs ncrcadcs hnancìcrcs
y dc Lc¦cccnunìcacìcncs).
L¦ íuLurc dc ¦as ap¦ìcacìcncs nóvì¦cs -y su pcLcncìa¦ para rcpcrLar hcnchcìcs sccìccccnónìccs- dcpcndcra dc nu¦LìLud dc íacLc-
rcs Lccnc¦ócìccs y cccnónìccs, ìnc¦uìda ¦a ccnpcLcncìa cnLrc ncrnas Lccnìcas cnírcnLadas.
86)))
)NNOVA,ATINOß)MPULSANDOßLAß)NNOVACIvNßENß!MmRICAß,ATINA
¦cs ìnvcrscrcs ìnLcrnacìcna¦cs ¦a ccnsìdcran un pucrLc sccurc, cn ccnparacìón ccn ¦as acìLadas cccncnías cu-
rcpcas u cLrcs dcsLìncs dc ìnvcrsìón Lradìcìcna¦ncnLc dcscah¦cs. (¡Cónc ha canhìadc c¦ nundcl). TanLc ¦cs
cchìcrncs ccnc ¦as cnprcsas dc ¦a rccìón Lcndran quc aprcvcchar csas cpcrLunìdadcs para cncanìnar a ¦as
cccncnías ¦aLìncancrìcanas pcr una scnda dc crccìnìcnLc nas scsLcnìdc y dcLar¦as dc ¦a capacìdad ncccsarìa
para aírcnLar ¦cs dchcìLs sccìa¦cs quc aun caracLcrìzan a ¦a rccìón. ¦crc, ìncvìLah¦cncnLc, csas cpcrLunìdadcs
vcndran accnpañadas dc nucvcs dcsaíícs, cnLrc c¦¦cs, ¦a dìhcu¦Lad dc ìnncvar cn un ccnLcxLc dc aprccìacìón dc
¦as ncncdas nacìcna¦cs. ¦cr c¦¦c, ¦cs rcspcnsah¦cs dc ¦a Lcna dc dccìsìcncs dchcran ccnLrar sus cncrcías cn dc-
sarrc¦¦ar una nucva accnda pc¦íLìca dc ìnncvacìón y acLuar rapìdancnLc para ìnsLaurar¦a.
LsLc ìnícrnc prcscnLa a¦cunas crìcnLacìcncs csLraLccìcas dc caracLcr ccncra¦ quc pucdcn rcsu¦Lar uLì¦cs a nu-
ncrcscs paíscs dc ¦a rccìón. Sìn cnharcc, para quc dìchas csLraLccìas rcsu¦Lcn cpcraLìvas, cahra ccnsìdcrar¦as
ccn ¦as parLìcu¦arìdadcs nacìcna¦cs y, cn nuchcs cascs, suhnacìcna¦cs.
:. La ìnncvacìón cn ^ncrìca LaLìna cnpìcza pcr ¦as personas: ìnvcsLìcadcrcs, cnprcsarìcs, dìrccLìvcs, cnp¦ca-
dcs y prcvccdcrcs dc ¦as cnprcsas. Dar pcdcr a ¦as pcrscnas para quc ìnncvcn rcc¦ana nas y ncjcr cduca-
cìón para Lcdcs. ^¦ Lìcnpc quc ¦cs paíscs ¦aLìncancrìcancs pcrsìcucn a¦canzar csc chjcLìvc cducaLìvc, Lcn-
dran quc cquìpar a sus cccncnías para quc scan nas capaccs dc ahscrhcr, adcpLar, adapLar y ccncrar nucvas
ìdcas y Lccnc¦ccías.
z. L¦ sccundc crupc dc accnLcs dc un sìsLcna dc ìnncvacìón csLa ccnsLìLuìdc pcr ¦as empresas, quc ccnvìcrLcn
c¦ ccnccìnìcnLc y ¦as ìdcas cn nucvcs prcducLcs, scrvìcìcs c ncdc¦cs dc nccccìc. La pc¦íLìca dc ìnncvacìón
dchcra rcccncccr ¦a dìvcrsìdad dc ¦as cnprcsas cn Lcrnìncs dc Lanañc y dc cspccìhcìdadcs sccLcrìa¦cs, y
prcncvcr accìcncs c ìnsLruncnLcs adapLadcs a ¦as caracLcrísLìcas dc ¦a cccncnía. Ln csLc scnLìdc, rcsu¦Lara
parLìcu¦arncnLc ìnpcrLanLc c¦ apcyc cspccìa¦ncnLc dcsLìnadc a ¦as nìcrccnprcsas y ¦as pyncs, dada su
ìncìdcncìa cn ¦a crcacìón dc cnp¦cc, así ccnc su vu¦ncrahì¦ìdad anLc c¦ íracasc cn ¦as cLapas ìnìcìa¦cs dc su
acLìvìdad.
¸. L¦ ícrLa¦ccìnìcnLc dc ¦as capacìdadcs ìnsLìLucìcna¦cs y dc ìníracsLrucLura para ¦a investigación cientíñca, así
ccnc ¦a c¦ahcracìón dc ìnccnLìvcs quc sccundcn ¦a dìvu¦cacìón y ap¦ìcacìón dc ¦cs rcsu¦Ladcs cìcnLíhccs a¦
dcsarrc¦¦c dc ¦a prcduccìón, scn c¦cncnLcs cscncìa¦cs dc cua¦quìcr pc¦íLìca dc ìnncvacìón quc aspìrc a¦
cxìLc.
±. Üna infraestructura dc ìnncvacìón, LanLc Lancìh¦c ccnc ìnLancìh¦c, cs cscncìa¦. kcquìcrc ìnvcrsìón y ¦a ìns-
Lauracìón dc ¦cs dchìdcs narccs ncrnaLìvcs. Las ccncxìcncs dc handa ancha, cn cspccìa¦, prcncLcn ccnvcr-
Lìrsc cn una c¦ara p¦aLaícrna quc ìnpu¦sc ¦a acLìvìdad cnprcsarìa¦ cn nuncrcscs paíscs dc ¦a rccìón y quc
haca ¦¦ccar ìcua¦ncnLc scrvìcìcs puh¦ìccs hasìccs, ccnc sa¦ud y cducacìón, a ¦cs sccncnLcs dcsíavcrccìdcs
dc ¦a pch¦acìón.
¸. Ccnc ¦a ìnncvacìón supcnc una avcnLura arrìcscada pcr dchnìcìón, quc cxìcc un ccnprcnìsc cccnónìcc a
¦arcc p¦azc, ¦as pc¦íLìcas puh¦ìcas nc pcdran pcr ncncs quc a¦cnLar c¦ adccuadc ñnanciamiento dc ¦as cn-
prcsas.
6. L¦ cxìLc dc una pc¦íLìca dc ìnncvacìón prccìsa dc ¦a ìnLcrvcncìón a ¦arcc p¦azc dc ìnsLìLucìcncs ¦ccìLìnadas
pcr un nandaLc c¦arc, así ccnc dc una acLuacìón cccrdìnada cnLrc nìnìsLcrìcs, crcanìsncs y dìícrcnLcs
ìnsLancìas puh¦ìcas, ¦c quc cxìcìra quc sc ncjcrcn ¦cs ncdìcs dc ícrnu¦acìón y ap¦ìcacìón dc po|íticas cohe-
rentes.
,. ^dcnas dc huscar ¦a ccnccrLacìón cnLrc nìnìsLcrìcs, accnLcs y anhìLcs pc¦íLìccs, ¦as pc¦íLìcas dc ìnncvacìón
dchcran aspìrar a ccnsccuìr una mayor concordancia entre |as po|íticas que ri|an |a oferta y |a demanda, ¦as
prìncras suc¦cn aharcar c¦ hnancìanìcnLc dc ¦a ìnvcsLìcacìón hasìca c ¦a ncjcra dc ¦cs nìvc¦cs cducaLìvcs,
nìcnLras ¦as sccundas aLañcn pcr ¦c ccncra¦ a ¦a ¦ccìs¦acìón ìnLc¦ìccnLc, ncrnas, prccìcs, cducacìón dc ¦cs
ccnsunìdcrcs y ncdìdas hsca¦cs.
8. Las ncdìdas dcsLìnadas a ¦ìhcrar y apcyar ¦a acLìvìdad cnprcsarìa¦ cn ^ncrìca LaLìna nc pcdran dìsccìarsc dc
¦as pc¦íLìcas dcsLìnadas a¦ sector informa|. ^prcxìnadancnLc unc dc cada dcs cnp¦ccs dc ¦a rccìón sc dcsa-
rrc¦¦a cn dìchc sccLcr, y cn a¦cuncs paíscs, ¦a naycría dc ¦cs nìcnhrcs dc ¦cs hccarcs dc c¦asc ncdìa Lrahaja
cn c¦. ¦ara scr cíccLìvas, ¦as pc¦íLìcas dc ìnncvacìón nc pcdran ìcncrar csa parLc dc ¦a cccncnía.