Boletim de Administração Pública Municipal

CURSOS

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Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 1

Orçamento Programa 2010
Trabalho elaborado pela equipe técnica da Fiorilli Software sob orientação de: Eduardo Barbosa e Claudio R. Loureiro (agosto de 2009)

Sumário I - ELABORAÇÃO DO ORÇAMENTO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 03 Introdução. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 03 1 - Sistema Orçamentário. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 05 1.1 - Lei do Plano Plurianual. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 05 1.2 - Lei de Diretrizes Orçamentárias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 06 1.3 - Lei Orçamentária anual. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 07 2 - Planejamento Orçamentário. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 09 3 - Princípios Básicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 3.1 - Princípio da Unidade. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 3.2 - Princípio da Universalidade. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 3.3 - Princípio da Anualidade ou Periodicidade. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 3.4 - Princípio da Especialização ou Discriminação. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 3.5 - Princípio da Totalidade. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 3.6 - Princípio da Exclusividade. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 3.7 - Princípio do Equilíbrio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 3.8 - Princípio da Não Vincularão de Receita. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 3.9 - Princípio da Programação. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 4 - Metodologia de Elaboração. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 4.1 - Introdução. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 4.2 - Consolidação dos Orçamentos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 4.3 - Estimativa da Receita. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 4.3.1 - Operações de Crédito. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 4.3.2 - Transferências Voluntárias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 4.4 - Definição das Prioridades. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 4.5 - Apuração do Valor do Orçamento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 4.5.1 - Propostas Parciais. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 4.5.2 - Pessoal e Encargos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 4.5.3 - Poder Legislativo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 4.5.4 - Entidades Descentralizadas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 4.5.5 - Precatórios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 4.5.6 - Transferências de Recursos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 4.6 - Despesas de Exercícios Anteriores. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 4.7 - Despesas Intra-Orçamentárias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 4.8 - Reservas Orçamentárias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 4.8.1 - Reserva de Contingência. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 4.8.2 - Reserva Orçamentária do RPPS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 4.9 - Riscos Fiscais. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 4.10 - Orçamento e Metas Fiscais. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 4.11 - Estrutura Orçamentária. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 4.12 - Procedimentos contábeis específicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 5 - Parâmetros Legais. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 5.1 - Aplicação no Ensino. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 5.2 - Aplicação na Saúde. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 5.3 - Total de despesa com o Legislativo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 5.4 - Despesas com Pessoal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 5.5 - Subsídios dos Vereadores. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 5.6 - Prazos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 6 - TCE (SP) - Sistema Audesp - Manual LOA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
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7 - Fontes de Recursos/Vínculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 7.1 - Definição. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 7.2 - Aspectos Regulamentares. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 7.3 - Conceituação e Funcionamento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 7.4 - Vínculos Indispensáveis. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 7.4.1 - Disponibilidade de Caixa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 7.4.2 - Demonstrações Isoladas e Conjuntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 7.4.3 - Demonstrativos Previdenciários. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 7.4.4 - Operações de Crédito/Restos a Pagar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 7.4.5 - Alienação de Ativos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 8 - Consórcios Públicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 8.1 - Receita. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 8.2 - Despesa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 9 - Elaboração do Projeto de Lei. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 9.1 - Mensagem. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 9.2 - Projeto de Lei. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 9.3 - Especificação dos Programas Especiais. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 10 - Processo legislativo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 10.1 - Considerações Gerais. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 10.2 - Regras para Apreciação do Projeto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 10.3 - Apresentação de Emendas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 10.4 - Projeto de Lei. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 10.5 - Roteiro Básico - Processo Legislativo Orçamentário. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 II - ASPECTOS ORÇAMENTÁRIOS NA EXECUÇÃO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 11 - Créditos Adicionais. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 12 - Apuração de Excesso de Arrecadação. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 13 - Modificação das Fontes de Recursos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 14 - Remanejamento de Dotações. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 15 - Demonstrativo do Impacto Orçamentário e Financeiro (TCE-SP). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 16 - Execução de Programas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 III - MODELOS E ANEXOS DO ORÇAMENTO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 1 - Mensagem Orçamentária. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 2 - Anexo de Metas Fiscais. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 3 - Previsão/Projeção da Receita. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 4 - Expansão das Despesas e Renuncia de Receitas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 5 - Projeto de lei Orçamentária. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 6 - Tabelas Explicativas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 7 - Anexos Conforme Lei 4.320. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67 8 - Demonstrativos Auxiliares. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84 9 - Estimativas da Receita. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 10 - Gráficos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96 IV - LEGISLAÇÃO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98 1 - Constituição Federal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98 2 - Constituição Federal - ADCT. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102 3 - Lei Complementar nº 101 de 04/05/2000. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105 4 - Lei nº 4.320, de 17/03/1964. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108 5 - Lei nº 10.257 de 10/07/2001 - Estatuto da Cidade. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109 6 - Outros Dispositivos Legais. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110 Anotações. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112

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I - ELABORAÇÃO DO ORÇAMENTO
Introdução No contexto do planejamento, o orçamento deveria se apresentar como a peça de detalhamento das ações de governo. Contudo, a tendência atual em matéria orçamentária tem levado o orçamento a se tornar, cada vez mais, uma simples transcrição, inclusive em termos físicos e financeiros, daquilo que foi, previamente, estabelecido no Plano Plurianual e destacado na Lei de Diretrizes Orçamentárias. Isto decorre diante do nível de detalhamento que vem sendo exigido, de forma discutível, em todas as peças que materializam o planejamento governamental (PPA, LDO e LOA). Atualmente, a palavra-chave da moda se trata, indiscutivelmente, da “transparência”. E, em nome da transparência, aquilo que já era “indecifrável” à maciça e esmagadora maioria da população brasileira, passou a ser muito mais “complexo”. E com uma enorme agravante, já que, embora muito mais “complicada” a matéria, o que se busca, nos dias de hoje, é o “respaldo da sociedade” às “políticas de governo” que, a bem da verdade, sempre estiveram nas mãos da “elite” dessa mesma sociedade..1 E o mais incrível é que mesmo após todo o “avanço” em matéria de orçamento e de finanças públicas - edição da Lei Complementar nº 101, de 2000, também conhecida pela sigla LRF, inúmeras Portarias expedidas pela Secretaria do Tesouro Nacional, algumas, inclusive, em conjunto com a Secretaria de Orçamento Federal, diversas manifestações dos órgãos responsáveis pelo controle externo, e, mais recentemente, com a edição das Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor Público, ditadas pelo Conselho Federal de Contabilidade - CFC - o que ainda se adota no Brasil é o “velho modelo” do conhecido orçamento-programa, já previsto e implementado desde a promulgação da Lei nº 4.320, de 1964; não obstante com nível de detalhamento infinitamente superior àquele por ela determinado. E, por falar em Lei 4.320, é bom que se diga que esta merece, no mínimo, “respeito”. Acaso se tivesse respeito a este tão importante diploma legal, certamente, o mínimo que deveria ser feito é a hombridade de se propor a sua revogação expressa. Assim, esta não ficaria “abandonada à própria sorte”, como atualmente ocorre. Se tivermos coragem de analisarmos o assunto isentos de quaisquer paixões, outra não será nossa conclusão senão a de que a Lei 4.320, muito mais do que desrespeitada, atualmente está sendo “indevidamente utilizada”. Quando alguns de seus dispositivos nos interessam, a respeitamos e a defendemos de maneira ferrenha, inflexível. Contudo, quando alguns de seus dispositivos não nos interessam, a desrespeitamos, ou mesmo simplesmente a ignoramos. Não há como negar que após a edição da Lei Complementar federal nº 101, de 2000, a Lei 4.320 entrou em rota de decadência. Em nome do desenvolvimento econômico, social e até mesmo político e, considerando ainda tendências futuras, muitos de seus aspectos começaram a se tornar insuficientes ou obsoletos para as necessidades atuais, demandando adaptações, atualizações e, principalmente, evolução de conceitos. Considerada “velha e ultrapassada”, novas regras passaram a ser estabelecidas em desacordo com suas normas, promovendo alterações significativas em seus dispositivos; não por lei complementar, conforme dispõe a Constituição Federal, mas através dos mais variados instrumentos de regulamentação, tais como: Portarias, Resoluções, Instruções, “Avisos”, “Recados” e outros meios, formais e não formais. Daí a sugestão de se ter, no mínimo, a hombridade de se propor a sua revogação expressa. Embora todo o alarde sobre o assunto, não é o escopo deste trabalho questionar a “legalidade” desses dispositivos infralegais; que vem promovendo alterações na lei que foi recepcionada pela Constituição Federal de 1988 na condição de lei complementar. Isto porque outra lei - complementar introduziu novos conceitos em matéria orçamentária e financeira. Se trata da Lei de Responsabilidade Fiscal (LC 101, de 2000), não obstante seu foco principal esteja direcionado à execução do orçamento e à gestão fiscal responsável.
(1) Obrigatoriedade da realização de “audiências públicas”, tanto na fase de elaboração quanto na de discussão dos “instrumentos de planejamento governamental”, assim como de “verificação do cumprimento das metas estabelecidas” - Lei de Responsabilidade Fiscal (LC 101, de 2000) - arts. 9º, § 4º, e 48, parágrafo único.
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o atual nível de detalhamento que vem sendo exigido nas peças de planejamento materializadas pelas leis do plano plurianual. em Brasília: “Livre deste jogo de ´faz-de-conta´. ou mesmo em planejamento. devem identificar os “programas de governo” a serem realizados nos quatro exercícios seguintes. que inclui ser um consultor confiável e auxiliar direto dos governantes. o que se nota é que se está “complicando” aquilo que não era tão difícil de se entender. editados no primeiro exercício do mandato executivo. de peças orçamentárias sintonizadas com as reais necessidades e a legítima vontade dos cidadãos. subsidiando com visão holística o processo de tomada de decisão e a formulação de políticas públicas adequadas. através de leis específicas. Segundo o que dispuser os respectivos “Planos Plurianuais”. colaborando. Segundo as normas ditadas pela Constituição Federal de 1988. Somente isto.11. corresponde ao “original”. e. dotados de “notória especialização”. enfim. passa a ter contornos perigosos. Aquilo que já era de difícil compreensão do cidadão comum. orçamento e finanças públicas. em nível nacional demanda a padronização e a unificação de conceitos e codificações. em políticas públicas. os organismos governamentais vêm sofrendo grande pressão. porém já assimilado pelos profissionais que atuam nesta área do conhecimento humano (orçamento público). para o seu atendimento. no nobre encargo de bem administrar os recursos públicos.LDO’s. devem os entes federados elaborar os respectivos “orçamentos”. a continuidade das políticas governamentais. tanto de governos como de empresas multinacionais. esses “indicadores de resultados”. Ou seja.028. Somente isto. até então. e estes. o assunto não é tão complexo. das diretrizes orçamentárias e do orçamento anual . conforme explicou Maria Clara Cavalcante Bugarim (Presidente do Conselho Federal de Contabilidade) na abertura do I Seminário Internacional de Contabilidade Pública. Tamanha a minudência que. objetivamente. Isto. deverão ser “priorizados” ou seja. “ Contudo. o que aqui se questiona não é qualquer contrariedade à “evolução dos fatos”. definir os “critérios” dos indicadores de desempenho constantes dos detalhamentos exigidos. O que é questionado é a “forma” como esses fatos estão evoluindo. cujas “prioridades” estejam devidamente definidas nas respectivas Leis de Diretrizes Orçamentárias. Isto. para que as normas brasileiras de contabilidade existentes se adaptem às normas internacionais de contabilidade definidas pela IFAC (Federação Internacional de Contadores). Ao invés de se simplificar a matéria. os entes federados. Resumindo. assegurando. gerando tempestivamente informações financeiras e gerenciais. Embora se tenha procurado.2007.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 4 A consolidação das contas públicas. necessária a atuação de “médicos-cirurgiões”. Talvez até mesmo diante da dificuldade de se estabelecer. sejam eles “físicos ou financeiros”. o profissional da contabilidade pública terá tempo suficiente para exercer o sentido pleno de sua importante missão. cujo texto. mudanças foram introduzidas na contabilidade pública nos últimos anos e. por meio da elaboração eficaz e pertinente. dessa forma.-Software . com a globalização da economia. Somente isto. devendo ser realizados nos exercícios a que se referirem as respectivas Leis de Diretrizes Orçamentárias . nos três níveis de governo.demanda a atuação de outros profissionais que não de técnicos especialistas em contabilidade pública. estas trazem consigo mecanismos de fiscalização e punição. Tais “programas de governo”.Assistência e Consultoria Municipal . como ditado pela atual “palavra-chave da moda” (transparência). após a implantação respectiva. a exemplo do Promoex e da Lei federal nº 10. incluindo as aplicadas ao setor público definidas pelo IPSA (Conselho de Normas Internacionais e Contabilidade Pública). ainda segundo as normas constitucionais. Conforme já citado. por meio dos “planos plurianuais”. Por outro lado. Fiorilli Soc. A evolução da contabilidade pública implica em nova conceituação profissional do contabilista público. muitas estão sendo debatidas e serão implantadas em futuro próximo. até então. Acompanham essas mudanças amplos debates antes de sua imposição. para uma racional alocação de recursos. Isto. Civil Ltda. aí sim. estes ainda se apresentam como incipientes. realizado em 26. sendo identificados e detalhados todos os aspectos.

Conforme disposição constitucional (CF. conduz à máxima de que “informações demais gera falta de transparência”. As atuais normas regulamentares editadas. Em termos de "materialização" dos elementos que compõem o sistema orçamentário. o “caráter dinâmico” do planejamento. se podendo inferir que a “vontade” do legislador pátrio. Com a manutenção dessas novas “normas regulamentares”.Lei do plano plurianual O plano plurianual é o primeiro e principal elemento na hierarquia de planejamento do sistema orçamentário. os legisladores pátrios nacionais. 1 . na elaboração dos quatro orçamentos subsequentes. as atuais tendências e normas regulamentares editadas vão justamente na contramão daquilo determinado pela vontade do legislador pátrio. obrigatoriamente.Assistência e Consultoria Municipal . 165. O que se propõe. Finalizando. ou a autorizar o devido anseio da sociedade. quando convocados à elaboração do texto constitucional de 1988. É o "orçamento global". de maior abrangência e que deve nortear uma gestão administrativa ou mandato. assim como da própria Lei Orçamentária Anual. são editadas. sequer estejam sendo respeitados. extremamente técnicas e de difícil compreensão pelo cidadão comum. as seguintes leis: Lei do Plano Plurianual.1 .-Software . É o programa de governo do gestor público traduzido e enquadrado dentro das normas de planejamento e contabilidade pública. senão se impõe atualmente. Fiorilli Soc. entenderam. editados pelos entes de governo. “respeitaram” que cada uma das peças de planejamento viesse a delinear. d) conciliar os recursos disponíveis com as necessidades de aplicação. c) planejar e divulgar programa de governo do gestor. Os principais objetivos do plano plurianual. ou conceder. b) conferir racionalidade e austeridade ao gasto público. retira-se da Lei de Diretrizes Orçamentárias. Lei de Diretrizes Orçamentárias. convergem para que já os “planos plurianuais”. indispensáveis e interdependentes. objetivos e metas da administração para as despesas de capital e as delas decorrentes. o "orçamento de médio prazo". com finalidades específicas e hierarquicamente dispostos. são: a) aumentar os níveis de investimentos públicos. art. Ou seja. este plano deve estabelecer diretrizes. assim como aos anseios da sociedade. pelos mais diversos atores envolvidos. perfeitamente. não podendo contrariá-lo ou dispor sobre coisas estranhas a ele. ou estabelecer. Lei Orçamentária Anual. permitindo o estabelecimento de uma escala de prioridades dos programas. Contudo. contemplem uma gama de informações que se constituam.Sistema orçamentário O sistema orçamentário brasileiro é constituído de três elementos distintos. integrados. bem como para as relativas aos programas de duração continuada. E isto. que se constituem em uma sequência de planejamento da ação pública. § 1º). 1. em termos físicos e financeiros! Daí. não há como deixar de reconhecer que esse grande número de informações. em nível municipal.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 5 Ao que parece. é o de se emprestar o “caráter estático” às peças de planejamento governamental. praticamente. assim como que os anseios da sociedade. Civil Ltda. em cada qual de seus momentos. Os demais devem dispor apenas sobre aquilo que nele estiver previsto. idealizado e determinado pelo legislador pátrio. as suas “reais importâncias” dentro do contexto do “planejamento”.

levando-se em conta que a lei complementar a que se refere o artigo 165. 1. art. em seu Ato das Disposições Constitucionais Transitórias (art. caso estas tenham tratado do assunto como norma geral (portanto. Como elo entre os planos estratégicos (plurianuais) e operacionais (orçamentos) deve. até quatro meses antes do encerramento do primeiro exercício financeiro (agosto) e devolvido para sanção até o encerramento da sessão legislativa. Como instrumento global e estratégico de uma gestão administrativa. se for o caso. d) subordinar e integrar o orçamento a um processo de planejamento de médio prazo. devendo nortear a elaboração da lei orçamentária anual (CF. atividade e operações especiais).Assistência e Consultoria Municipal . também deverá dispor sobre os investimentos prioritários para o exercício seguinte e sobre as alterações na legislação tributária. 165. previstas ou fixadas no plano plurianual. ou seja.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 6 e) elevar o nível de eficiência na aplicação dos recursos. da Constituição Federal. de aplicação obrigatória ao próprio estado quanto aos respectivos municípios). c) facilitar a análise.2 . taxas e contribuições de melhoria).-Software . garantindo a continuidade administrativa dos programas fixados ou em andamento. b) estabelecer a correspondência e dar solução de continuidade aos programas previstos no plano plurianual. 35. d) as despesas com pessoal evidenciando o controle de seus limites constitucionais. Sendo elaborado no primeiro ano da gestão e entrando em vigor no segundo. adentra no primeiro ano da gestão seguinte. ainda não ter sido editada. Em nível de governo municipal. dentro dos prazos determinados segundo o que dispuser: a respectiva lei orgânica. empregos e funções ou alteração da estrutura de carreiras. conter: a) as prioridades e metas para o próximo exercício. Civil Ltda. o plano plurianual abrange um período de quatro anos. no mínimo. a Constituição Federal. Tem por finalidade destacar da programação plurianual as prioridades e metas a serem executadas em cada orçamento anual. f) previsão de concessão de qualquer vantagem ou aumento de remuneração do funcionalismo. h) previsão de admissão ou contratação de pessoal. § 2º. mediante melhor discriminação e maior articulação dos dispêndios a serem efetivados. I). a qualquer título. o projeto do plano plurianual para vigência até o final do primeiro exercício financeiro do mandato subseqüente. deixando de ser um simples repositório de recursos e dotações anuais. e) previsão de alteração na legislação tributária (impostos. deverá ser encaminhado pelo Poder Executivo ao Poder Legislativo. Das finalidades da Lei de Diretrizes Orçamentárias podem ser destacadas: a) determinação das prioridades e metas a serem observadas no exercício seguinte. discussão e fixar os mecanismos de conduta da execução orçamentária. as respectivas constituições estaduais. não obstante passados praticamente vinte anos de sua vigência. além das demais variáveis que possam influenciar na execução orçamentária do exercício a que se referir. Esses prazos ainda prevalecem. g) previsão de criação de cargos. Além disso. § 2º). dispondo sobre os programas de governo. c) as orientações para elaboração do orçamento e o cálculo da reserva de contingência. Fiorilli Soc. b) a organização e estrutura do orçamento com relação à ação de governo (projeto.Lei de diretrizes orçamentárias A Lei de Diretrizes Orçamentárias representa a integração entre o plano plurianual e o orçamento anual. § 9º.

a Lei Orçamentária Anual deve compreender: o orçamento fiscal referente aos Poderes da União. após adequadamente atendidos os em andamento (art.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 7 A Lei Complementar nº 101. demonstrativo da estimativa e compensação da renúncia de receita e da margem de expansão das despesas obrigatórias de caráter continuado. eficácia e economicidade das ações governamentais). 62. I. § 2º. conforme dispõe a Constituição Federal. 8º. trata-se de uma análise de desempenho (art. Quanto aos prazos. destacando a origem e a aplicação dos recursos obtidos com a alienação de ativos. Conforme disposição inserta em seu artigo 165. e) dispor sobre a inclusão de novos projetos. caso se concretizem. b) normas relativas ao controle operacional (aspectos de eficiência. instruído com memória e metodologia de cálculo que justifiquem os resultados pretendidos. § 2º). e). órgãos e entidades da administração direta e indireta. 26). f) dispor sobre a fórmula de cálculo da reserva de contingência e a receita corrente líquida. caput). c) condições e exigências para transferências de recursos a entidades públicas e privadas. i) fixar o Anexo de Riscos Fiscais (art. Como elemento operacional. § 3º).dispõe que deve ser acrescentado ao conteúdo da Lei de Diretrizes Orçamentárias: a) estabelecimento de critérios e formas de limitação de empenho. I. refere-se às transferências voluntárias (art. em seu artigo 35. e evidenciando a consistência delas com as premissas e os objetivos da política econômica nacional. podendo-se dizer que a Lei Orçamentária Anual passou a ser composta por três “sub-orçamentos”. A Constituição Federal de 1988 inovou com o desmembramento e a identificação do orçamento por áreas específicas. g) dispor sobre critérios de programação financeira e cronograma de execução mensal de desembolso estabelecido pelo Poder Executivo (art. b). d) autorização para realização de despesa de custeio de competência de outros entes da federação (art. 4º. demonstrativo das metas anuais.Assistência e Consultoria Municipal . 45). no Ato das Disposições Constitucionais Transitórias. se não fixados na Lei Orgânica do Município e na Constituição do Estado.-Software . o projeto de lei de diretrizes orçamentárias será encaminhado até oito meses e meio antes do encerramento do exercício financeiro (15 de abril) e devolvido para sanção até o encerramento do primeiro período da sessão legislativa (30 de junho). avaliação da situação financeira e atuarial dos regimes próprios de previdência e dos demais fundos públicos e programas estatais de natureza atuarial. informando as providências a serem tomadas. e conterá: avaliação do cumprimento das metas relativas ao ano anterior. destina-se a discriminar e quantificar a previsão de todas as receitas e a fixação de todas as despesas que poderão ser realizadas. 4º. Civil Ltda.Lei orçamentária anual A Lei Orçamentária Anual é o terceiro elemento na hierarquia de planejamento do sistema orçamentário. inclusive fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público. 4º. 1. I). quando a receita não comportar o cumprimento das metas de resultado primário ou nominal constante no anexo das metas fiscais (art. seus fundos.3 . h) fixar o Anexo de Metas Fiscais (art.Lei de Responsabilidade Fiscal . também nos últimos três exercícios. 4º. evidenciando a política econômico-financeira e o programa de trabalho do governo do próximo exercício. Fiorilli Soc. onde serão avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas públicas. evolução do patrimônio líquido. que trará as metas anuais para o exercício a que se referir e para os dois seguintes. comparando-as com as fixadas nos três exercícios anteriores. § 5º. de 2000 .

e) discriminação da legislação da receita e da despesa. Na falta destas previsões.Assistência e Consultoria Municipal .-Software .acrescentou à Lei Orçamentária os seguintes elementos: a) declaração em forma de demonstrativo da compatibilidade da programação dos orçamentos com os objetivos e metas constantes do Anexo de Metas Fiscais. o orçamento da seguridade social. A mesma lei dispõe ainda que a Lei Orçamentária Anual deverá obedecer às seguintes regras: a) nela deverão constar todas as despesas relativas à dívida pública e as receitas que as atenderão.de Responsabilidade Fiscal . conforme artigo 194. bem como de sua devolução para sanção. A Lei Complementar nº 101. detenha a maioria do capital social com direito a voto. b) nela e também nas de crédito adicional. § 2º. de 17 de março de 1964. deve ser observada a Constituição Federal. devem ser observados os prazos previstos nas respectivas Constituições do Estado. Civil Ltda. Caso a Lei Orgânica do Município não fixe prazo para encaminhamento do projeto da Lei Orçamentária Anual ao Poder Legislativo.320. inciso III. separadamente. abrangendo todas as entidades e órgãos vinculados a ela. b) o reforço da inclusão de dotação orçamentária de reserva de contingência. é composto dos seguintes elementos: a) texto da lei. c) nela não poderá estar consignado crédito com finalidade imprecisa ou com dotação ilimitada. estabelecendo: "A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade. sendo que a atualização monetária do principal da dívida mobiliária refinanciada não poderá superar a variação do índice de preços previsto na lei de diretrizes orçamentárias ou em legislação específica. à previdência e à assistência social.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 8 o orçamento de investimento das empresas em que a União. d) nela não poderá estar consignada dotação para investimento com duração superior a um exercício financeiro que não esteja previsto no plano plurianual ou em lei que autorize a sua inclusão." O conteúdo da Lei Orçamentária Anual. bem como os fundos e fundações instituídos e mantidos pelo Poder Público. segundo a legislação em vigor. da Constituição Federal. § 5º. inciso II. discriminando a receita e a despesa na forma definida na Lei de Diretrizes Orçamentárias. deverá constar. de 2000 . b) quadros orçamentários consolidados. Na esfera da seguridade social. Fiorilli Soc. inciso III do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias. d) o reforço de que a consignação de dotação orçamentária para investimento com duração superior a um exercício financeiro somente será permitida se estiver previsto no plano plurianual ou em lei que autorize a sua inclusão. c) documento que demonstre as medidas de compensação à renúncia de receita e ao aumento de despesas obrigatórias de caráter continuado. incluídos os complementos referenciados no artigo 22. da Lei nº 4. c) anexo dos orçamentos fiscal e da seguridade social. a qual determina que o projeto de lei orçamentária da União será encaminhado até quatro meses antes do encerramento do exercício financeiro (31 de agosto) e devolvido para sanção até o encerramento da sessão legislativa (15 de dezembro). o refinanciamento da dívida pública. d) anexo do orçamento de investimento a que se refere o artigo 165. a Constituição inova mais uma vez. da administração direta ou indireta. referente aos orçamentos fiscal e da seguridade social. destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde. nos termos do que dispõe o artigo 35. direta ou indiretamente.

Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 9 Na maioria dos estados-membros. submetendo-os à unidade de decisão. unidades orçamentárias (de consolidação de programas e até mesmo de decisões. Em obediência aos princípios do planejamento. Dessa forma. o de consolidação e o de execução. como aquelas apresentadas num passado não muito distante. o planejamento estratégico corresponde ao plano plurianual. embora o planejamento ainda esteja longe de ser considerado como ideal. Na esfera de governo municipal. quer na fase de elaboração. Portanto. Por sua vez. as NBC T 16. tem-se que a coleta de informações para o planejamento deve se dar de baixo para cima. De todo modo. respectivamente. Esta definirá. determinando a estratégia.-Software . Embora a matéria de finanças públicas seja extremamente complexa. de 2000). pode-se dividir a Administração Municipal em três escalões principais: Unidade Central (de decisões). é certo que este vem sendo adotado. conforme o grau de delegações). não poderão ser esquecidos os aspectos legais pertinentes a este órgão governamental. especial atenção recai na NBC T 16.137. este local de destaque do planejamento veio a ser reforçado por normas ditadas pelo Conselho Federal de Contabilidade . a abordagem do planejamento na prática é muito importante. de 21 de novembro de 2008. de Unidades Executoras (de execução dos programas). dentre essas normas. Aliando-se esses dois aspectos. Neste trabalho. não há como deixar de reconhecer que os orçamentos municipais passaram a se constituir como instrumentos mais próximos da realidade. as constituições estaduais fixam o prazo para encaminhamento do projeto de lei até 30 de setembro. 2 . Civil Ltda. o ponto de partida. que dispõe sobre “Planejamento e seus Instrumentos sob o Enfoque Contábil”. e. Pode-se ainda dizer que os escalões principais podem assim ser definidos: órgão central (de decisões). deixando de representar meras peças fictícias. em alguns casos. Entretanto. gerais ou específicos. que diante da projeção das disponibilidades. pode-se dizer que. mesmo que vagarosamente. como São Paulo e Piauí. mesmo que. os municípios estão avançando nas questões ligadas ao planejamento. Unidades Gestoras (de consolidação de programas e até mesmo de decisões. que também é um dos instrumentos do planejamento. Mais recentemente. finalmente. passará a analisá-los. que o planejamento tático corresponde às diretrizes orçamentárias e que o planejamento operacional corresponde ao orçamento. Por meio das Resoluções nos 1. com a edição das Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público . as unidades incumbidas pela consolidação de programas. um complementa o outro. e. Independentemente da hierarquia existente entre eles. quer na fase de execução do orçamento. finalmente. Ou seja. um depende do outro.10. o Conselho Federal de Contabilidade aprovou.3. as unidades incumbidas pela execução dos programas fornecem informações sobre as metas que poderão ser alcançadas. normalmente sempre serão encontrados três escalões: o de decisão. conforme o grau de delegações).CFC.Assistência e Consultoria Municipal . publicadas no Diário Oficial da União de 25 de novembro de 2008. conhecidas como NBC T 16. o propósito ou a política a ser estabelecida. deve-se ter em mente a estrutura administrativa do órgão governamental. de forma bastante primitiva. sempre dentro do contexto de sua missão. cada qual dispondo sobre assuntos específicos ligados à Contabilidade Aplicada ao Setor Público.Planejamento Orçamentário Com a edição da Lei de Responsabilidade Fiscal (LC 101.128 a 1. dentro do contexto dos objetivos traçados. dentro do conceito de administração pública. de unidades administrativas (de execução de programas). de posse de tais informações procuram adequá-las aos objetivos propostos. conforme o caso. Todos estão intimamente ligados. evidentemente.NBCASP.1 a NBC T 16. elaborando novos relatórios. o planejamento passou a ocupar lugar de destaque. um não sobreviveria sem a existência do outro. que podem variar de estrutura para estrutura de acordo com o que estabelecer a legislação municipal. Sem se esquecer do plano diretor. primeiramente. Fiorilli Soc. mesmo que de forma simplificada. Percebe-se que independentemente das denominações.

vale destacar as definições ditadas pela NBC T 16. princípio da exclusividade. servirão de base para a estipulação de metas a serem cumpridas. da Secretaria do Tesouro Nacional.1ª edição . do Ministério da Fazenda. do Conselho Federal de Contabilidade: Planejamento: o processo contínuo e dinâmico voltado à identificação das melhores alternativas para o alcance da missão institucional. bem como propiciar a avaliação e a instrumentalização do controle. de 1964. que por sua vez.2008.1 . de um ciclo fechado.2008. prazos de execução. evidentemente. a administração pública deverá adotar formulários específicos para a coleta de informações. A seguir.10. já menciona alguns desses princípios: “obedecendo aos princípios de unidade. determinados de cima para baixo. 3 . A Lei 4. de 16. Em reforço ao aqui mencionado. princípio da anualidade ou periodicidade. Deve. publicada no D. Orçamento e Gestão. onde as informações geradas de baixo para cima servem para estipular os objetivos. incluindo a definição de objetivos. princípio da totalidade.aprovados pela Portaria Conjunta STN/SOF nº 3. na parte final de seu artigo 2º. alguns deles fixados em leis.O.3 Planejamento e seus Instrumentos sob o Enfoque Contábil. 3.Princípios básicos O orçamento deve ser um instrumento que reflita fielmente os programas de governo.-Software . para posterior consolidação. do Ministério do Planejamento. Trata-se. Para tanto. custos e responsabilidades. princípio da não vinculação de receita.320. mesmo para se traçar o rumo a ser seguido pela administração pública. ou ainda. materializados em planos hierarquicamente interligados. para correção desse rumo. Para tanto. este procedimento poderá ser adotado para todos os níveis de planejamento. princípio da universalidade. deve condensar e refletir os anseios e necessidades da sociedade. meios.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 10 Dado o caráter permanente do planejamento. compreendendo desde o nível estratégico até o nível operacional. Plano hierarquicamente interligado: o conjunto de documentos elaborados com a finalidade de materializar o planejamento por meio de programas e ações.10. são relacionados os principais dos princípios básicos. eficácia e efetividade de programas e ações executadas por entidades do setor público. vale destacar os conceitos consignados nos Manuais de Receita e de Despesa Nacional . Para que o orçamento disponha de forma eficaz sobre a aplicação dos recursos é indispensável que obedeça a alguns princípios básicos. eficiência. e da Secretaria de Orçamento Federal.Princípio da unidade Fiorilli Soc. metas. princípio do equilíbrio.Assistência e Consultoria Municipal . princípio da especialização ou discriminação. Avaliação de desempenho: a ferramenta de gestão utilizada para a aferição de aspectos de economicidade. princípio da programação A respeito do assunto. Civil Ltda. portanto.U. como também uma peça destinada a solucionar os problemas da comunidade. de 14. se constituir em uma ferramenta que auxilie a ação governamental no controle e domínio dos planos de desenvolvimento econômico e social. universalidade e anualidade”. metodologia. tecendo-se um breve comentário sobre cada um deles: princípio da unidade.

bem como os fundos e funções instituídos e mantidos pelo Poder Público.Assistência e Consultoria Municipal .. das fundações e das empresas públicas pertencentes a uma unidade governamental devem ser reunidas em um único total... obedecidos os princípios de unidade. de forma a evidenciar a política econômico-financeira e o programa de trabalho do Governo... das unidades orçamentárias. "Art........... ou que por intermédio deles se devam realizar.. diretamente relacionado com a unidade de caixa e consiste em facilitar a fiscalização do controle externo do Poder Executivo. seus fundos..... observando o disposto no artigo 2º... 3....... a fim de autorizar a realização equilibrada do total das despesas... além dos dois que se seguem... § 5º..... da administração direta ou indireta. 3º......" Este princípio é indispensável para o controle do Poder Legislativo sobre as finanças públicas.... dando-se prévia autorização para a respectiva arrecadação e realização.. contendo todas as receitas e despesas da entidade do nível de governo..Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 11 Este princípio.. assim preceitua: ... estes devem sofrer a consolidação. das autarquias.. Mesmo que o detalhamento seja apresentado separadamente.. de 1964: "Art..... de arrecadação da receita ou execução de despesa sem prévia autorização legislativa. de 17 de março de 1964.... abrangendo todas as entidades e órgãos a ela vinculados... Cada unidade governamental deve possuir apenas um orçamento. A Lei do Orçamento conterá a discriminação da receita e despesa. portanto... isto é......Princípio da universalidade Este princípio está previsto nos artigos 3º e 4º da Lei nº 4............. compondo assim o orçamento dessa unidade governamental. pois ele possibilita: o conhecimento antecipado de todas as receitas e despesas. órgãos e entidades da administração direta e indireta..... o impedimento da realização.. A Lei do Orçamento compreenderá todas as receitas.. vem insculpido no caput do artigo 2º da Lei nº 4. detenha a maioria do capital social com direito a voto..320....320.... As previsões de receitas e despesas dos órgãos.......... A Lei do Orçamento compreenderá todas as despesas próprias dos órgãos do Governo e da Administração centralizada. universalidade e anualidade.... inclusive as de operações de crédito autorizadas em lei. possibilitando assim o conhecimento do desempenho global das finanças públicas..... 2º.2 .3 . Estados. II ...... 4º....... “A Lei Orçamentária compreenderá: I . Nosso sistema federativo é composto por três esferas de Governo: União." A Lei Orçamentária deve. que dispõe: "Art. Civil Ltda..".... Distrito Federal e Municípios..-Software . pelo Poder Executivo. Enfatizando o principio da universalidade... através de múltiplos orçamentos que são elaborados de forma independente. Este princípio determina que o orçamento deve ser único. ser elaborada por Governo.....Princípio da anualidade ou periodicidade Fiorilli Soc.....O orçamento fiscal referente aos Poderes da União.. tomar conhecimento do exato valor das receitas previstas... ainda.... direta ou indiretamente.... ... 3..... III ..O orçamento da seguridade social.... Este princípio está... inclusive fundações instituída e mantidas pelo Poder Público... a Constituição Federal no seu artigo 165..O orçamento de investimento das empresas em que a União.” ...

. A Lei do Orçamento não consignará dotações globais destinadas a atender indiferentemente a despesas de pessoal. a que se refere o artigo 2º. Entende-se por elementos o desdobramento da despesa com pessoal.320. Estados. que estabelecem: "Art." No âmbito do Estado de São Paulo. Este princípio foi adotado em todas as Constituições do Brasil. . Distrito Federal e Municípios. a discriminação da despesa. Sobre o mesmo princípio. 3. conforme determina o artigo 15 da Lei Federal n. material. Civil Ltda." "Art.o plano plurianual. serviços de terceiros. Na Lei de Orçamento a discriminação da despesa far-se-á. em atendimento ao Princípio da Transparência da Gestão Fiscal Responsável. a regra da anualidade dos impostos também é adotada na lei orçamentária. ressalvado o disposto no artigo 20 e seu parágrafo único. seu Tribunal de Contas.". para que se possa conhecer detalhadamente a origem dos recursos e a sua aplicação. Isto fica bem claro diante das disposições contidas em seu art. da Lei nº 4. grupo de natureza de despesa e modalidade de aplicação. a discriminação da despesa na Lei do Orçamento deverá ser feita.Princípio da especialização ou discriminação Este princípio vem insculpido nos artigos 5º. § 1º. Na lei orçamentária. no mínimo. por elementos econômicos.320. 15. A autorização para a realização da despesa está condicionada à receita e esta engloba a arrecadação de impostos.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 12 Também previsto no artigo 2º da Lei nº 4. por elementos. de 4 de maio de 2001. das Secretarias do Tesouro Nacional e de Orçamento Federal. material. 8º. Fiorilli Soc... sempre utiliza uma das seguintes expressões: "lei orçamentária anual" ou simplesmente "orçamento anual". respectivamente dos Ministérios da Fazenda e do Planejamento. § 1º.320/64 e não até modalidade de aplicação. 5º.os orçamentos anuais. categoria econômica ou objeto de despesa. em "Comunicado" publicado no Diário Oficial de 24. que dispõe sobre normas gerais de consolidação das Contas Públicas no âmbito da União. 165: "Art. 6º. assim determina: "Art. A discriminação da receita geral e da despesa de cada órgão do Governo ou unidade administrativa. dispensando sua discriminação até o nível de "elemento econômico". 165.º 4. incisos III e IV. A lei orçamentária anual compreenderá: .. a Portaria Interministerial nº 163. no mínimo." A despeito das controvérsias aqui demonstradas. transferências ou quaisquer outras. § 5º." "Art. A dotação é uma quantificação monetária destinada a um programa. este princípio determina que as receitas e as despesas devem constar no orçamento de forma discriminada. Dessa forma.6. no mínimo. quanto à sua natureza.-Software . Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecerão: I . assim dispõe: "Comunicado SDG nº 20/2006 O Tribunal de Contas do Estado de São Paulo comunica que.. 8º e 15. . Este princípio advém da regra da anualidade do imposto.2006. obras e outros meios de que se serve a administração pública para consecução dos seus fins. obedecerá a forma do Anexo 2. por categoria econômica.4 . Orçamento e Gestão. dentre outros tributos. verifica-se que a Constituição Federal ao mencionar a palavra orçamento. atividade.Assistência e Consultoria Municipal . serviços.as diretrizes orçamentárias. projeto.. II . III . far-se-á.

Exemplos típicos de deduções na despesa dos Municípios: deduções de contribuição previdenciária. exceção feita aos recursos automaticamente retidos para formação do Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação .disporá também sobre: a) equilíbrio entre receitas e despesas.. ainda que por antecipação de receita. além de “outras deduções”. § 8º.Princípio da exclusividade Estabelece este princípio que a Lei do Orçamento deve conter apenas matéria financeira. sem qualquer tipo de dedução. sejam de receitas ou despesas. . que dispõe: "Art.1ª edição. nos termos da lei. 165.494. regulamentado.5 . conforme o caso)."... sendo que a dedução deverá figurar na despesa. convertida na Lei nº 11. de 1964: "Art. que aprovou o Manual de Receita Nacional . sob a nomenclatura de "dedução da receita para formação Fundeb". 3.Princípio do equilíbrio Com a edição da Lei Complementar nº 101. não se incluindo na proibição a autorização para abertura de créditos suplementares e contratação de operações de crédito. de nº 456/2008/GENOC/CCONT .320.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 13 Essa obrigatoriedade facilita tanto o controle interno do planejamento administrativo quanto o controle externo e a fiscalização do Poder Legislativo. 3. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecerão: . Civil Ltda.STN).os orçamentos anuais.Princípio da totalidade Este princípio vem regulado pelo caput do artigo 6º da Lei nº 4..STN (atualmente mediante “Nota Técnica”.Fundeb." Todos os valores. a mesma deverá ser computada pelo seu total bruto. compensações e retificações”. . vedadas quaisquer deduções. Todas as receitas e despesas constarão da Lei do Orçamento pelos seus totais. a mesma deverá ser empenhada pelo seu total e. imposto de renda na fonte. 3. de 2008. o valor da dedução deverá figurar na receita (extra-orçamentária ou mesmo orçamentária. exemplos típicos de deduções na receita. de 4 de maio de 2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal). no ato de seu pagamento. Da mesma forma. restituições. da Constituição Federal. este princípio passou a ser bastante evidenciado. 4º. do artigo 165. contribuição sindical etc. A lei orçamentária anual não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa. Isto quer dizer que.7 . 165 da Constituição e: I .Assistência e Consultoria Municipal . Fiorilli Soc. devem constar no orçamento pelos seus valores totais ou brutos. tanto no orçamento quanto na execução orçamentária.. inicialmente. ficando proibido qualquer dispositivo estranho à previsão de receita e à fixação da despesa para o exercício a que se referir. O artigo 4º de mencionada lei.6 . pela Medida Provisória nº 339. . de 28 de dezembro de 2006. se uma receita é afetada por uma dedução.". se uma despesa é afetada por uma dedução. seguro. Fundeb.-Software .. descontos concedidos. são “renúncia. assim estabelece: "Art. segundo regras estabelecidas pela Secretaria do Tesouro Nacional . Vem regulamentado pelo § 8º.. Conforme Portaria Conjunta STN/SOF nº 3. A lei de diretrizes orçamentárias atenderá o disposto no § 2º do art. os quais são objeto de "contas retificadoras da receita". III . de 20 de junho de 2007. 6º..

§ 4º É permitida a vinculação de receitas próprias geradas pelos impostos a que se referem os arts. Isto em decorrência da edição da Emenda Constitucional nº 29. § 8º. para a prestação de garantia ou contragarantia à União e para pagamento de débitos para com esta. ou seja. 157. Civil Ltda. como determinado pelo art. Às duas exceções iniciais somou-se uma outra. e dos recursos de que tratam os arts. Esta era a redação original da Constituição Federal de 1988: "Art. 165. e a prestação de garantias às operações de crédito por antecipação de receita.Princípio da não vinculação de receita Este princípio assegura a "liberdade" do administrador em dispor das fontes de recursos ou receitas sem comprometimento. 167.Assistência e Consultoria Municipal . no inciso IV de seu artigo 167. 212. . § 4º É permitida a vinculação de receitas próprias geradas pelos impostos a que se referem os arts. previstas no art. as despesas a serem fixadas terão como limite máximo a previsão das receitas. 158 e 159. 158 e 159. a destinação de recursos para manutenção e desenvolvimento do ensino.a vinculação de receita de impostos a órgão.-Software . do artigo 167. de 13. fundo ou despesa. Contudo. Destarte. ressalvadas a repartição do produto da arrecadação dos impostos a que se referem os arts. da Constituição Federal. e art. como determinado. e dos recursos de que tratam os arts. 3. fundo ou despesa. em sua redação original. com a seguinte redação: "Art. 155 e 156..9." Mais adiante. respectivamente. Entretanto.. São vedados: . que acrescentou ao artigo 167 da Constituição Federal o § 4º. outra alternativa não lhe resta senão apresentar equilíbrio entre receitas e despesas. São vedados: . recursos excessivamente vinculados poderiam implicar em sobras em determinados programas e falta em outros programas.. às três exceções somou-se uma outra: a da possibilidade de vinculação da receita à destinação de recursos para as ações e serviços públicos de saúde.. nos moldes sugeridos pela Secretaria do Tesouro Nacional. IV . pelos arts. esse limite máximo deve ser entendido como a previsão das receitas "líquidas". 212.3." Fiorilli Soc. 157. 158 e 159.2000.. e II..Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 14 Devendo a Lei Orçamentária obediência ao estabelecido na Lei de Diretrizes Orçamentárias. 198. 167. a redação deste artigo em relação às exceções ao princípio da não vinculação de receita assim ficava: "Art.a vinculação de receita de impostos a órgão. I. IV . 167.. introduzida pela Emenda Constitucional nº 3. 155 e 156. § 8º. que alterou a redação do inciso IV. bem como o disposto no § 4º deste artigo.. previstas no art. e a prestação de garantias às operações de crédito por antecipação de receita.1993. a destinação de recursos para as ações e serviços públicos de saúde e para manutenção e desenvolvimento do ensino. Do contrário. ressalvadas a repartição do produto da arrecadação dos impostos a que se referem os arts. podendo executar as despesas conforme as necessidades.8 . I. 165. a e b. § 2º. . São vedados: . descontadas as receitas redutoras (retenção do Fundeb). a e b.. de 17. ao estabelecer o princípio de não vinculação de receitas. já abria duas exceções: a da destinação de recursos para manutenção e desenvolvimento do ensino e para a prestação de para a prestação de garantias às operações de crédito por antecipação de receita. para a prestação de garantia ou contragarantia à União e para pagamento de débitos para com esta. e II. 158 e 159. a própria Constituição Federal de 1988..

. 198.. atualmente. direta ou indiretamente.. a assim dispor em seu artigo 167. fundo ou despesa.ou "remendada" passa. e dos recursos de que tratam os arts.. A lei orçamentária compreenderá: I . ou "remendada" .. portanto... pelos arts. 212 e 37.-Software . o gestor público tem "plena liberdade" na aplicação dos recursos provenientes da receita pública de acordo com seu programa de governo. . XXII.... 158 e 159. abrangendo todas as entidades e órgãos a ela vinculados. III . I.. O disposto no § 5º do art...... ... até aqui... inclusive fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público.. da administração direta ou indireta...até que ela venha a ser novamente emendada. da obrigatoriedade de atender outras destinações legais... isento." Fiorilli Soc. assistência e saúde.Assistência e Consultoria Municipal .. 165 da Constituição Federal.... § 2º. São vedados: .12.. como determinado. b) as reformas das áreas de educação.. previstas no art. ressalvadas a repartição do produto da arrecadação dos impostos a que se referem os arts.. § 5º. a destinação de recursos para as ações e serviços públicos de saúde... e a prestação de garantias às operações de crédito por antecipação de receita..9 .... bem como os fundos e fundações instituídos e mantidos pelo Poder Público.... não deixa qualquer dúvida a respeito: "Art.... para manutenção e desenvolvimento do ensino e para realização de atividades da administração tributária... 155 e 156. cinco são as exceções ao princípio aqui mencionado em decorrência do mesmo artigo 167 da Constituição Federal passar a ter "nova redação".. 3. Civil Ltda..2003...... 165. O orçamento. deixa de ser uma peça de fixação de limites financeiros para tornar-se um instrumento de programação dos meios necessários para que sejam atingidos os objetivos e metas." Neste compasso. de 19.... fica proibida qualquer vinculação de receita de impostos a órgão.. 157. c) a nova realidade econômica com a estabilização da moeda.. tal como definidos pela política econômico-social. ..... seus fundos... § 4º É permitida a vinculação de receitas próprias geradas pelos impostos a que se referem os arts..... respectivamente. e II......Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 15 Mencionou-se que "assim ficava" a redação do artigo 167.. a Constituição Federal de 1988 "emendada" . Vários fatores determinam a necessidade de programação: a) as grandes mudanças constitucionais.. Com essas cinco exceções constitucionais.. Com isto...... bem como o disposto no § 4º deste artigo. nos dias atuais. Isto quer dizer que é proibido pela própria Constituição . IV .. para a prestação de garantia ou contragarantia à União e para pagamento de débitos para com esta.. em relação ao princípio aqui mencionado: "Art. 165.de se fixar qualquer outro tipo de despesa em percentual ou parte de receitas. .. detenha a maioria do capital social com direito a voto.... com suas prioridades.o orçamento de investimento das empresas em que a União... 167. a e b. 158 e 159....Princípio da programação Seguramente um dos mais importantes princípios do orçamento. § 8º. que veio a acrescentar à possibilidade da vinculação de receita.. "a realização de atividades da administração tributária". o da programação influi decisivamente para a obtenção dos objetivos de uma boa administração. órgãos e entidades da administração direta e indireta. fundo ou despesa... com suas necessidades....a vinculação de receita de impostos a órgão.. d) a grande necessidade de investimentos e escassez de recursos. se está correndo o risco do artigo 167 da Constituição Federal vir a contemplar "mais exceções" do que "princípio"... II ..o orçamento fiscal referente aos Poderes da União..o orçamento da seguridade social.. Com esta Emenda. levando-se em consideração que.. segundo o que dispõe a Emenda Constitucional nº 42.

as transações e operações de cada órgão.. de impositivo legal. no entanto..-Software ... da Lei Complementar nº 101: "Art. de 2001 . a elaboração da proposta orçamentária deverá obedecer a uma metodologia de trabalho. Para atendimento das normas ora mencionadas... 4. na sua elaboração.. suas estimativas..Assistência e Consultoria Municipal . e as respectivas memórias de cálculo. isoladas e conjuntamente. iniciar-se pela projeção das receitas municipais para todo o período por ele abrangido. cuja elaboração ocorre praticamente concomitante com este. Para que o administrador venha a conduzir uma gestão responsável. não se gastar mais do que se arrecadar).. poucas modificações ou mesmo ajustes se farão necessários por oportunidade da elaboração da proposta orçamentária...... inclusive com a participação popular e a realização de audiências públicas.... chega a dispor que esta é obrigatória para a aprovação do respectivo projeto pela Câmara Municipal...257.. a serem alcançados.. pela Lei nº 10. conforme previsto no parágrafo único do artigo 48... Isto devido ao fato de que este exercício . a elaboração do orçamento para o exercício de 2010 não se apresentará como tarefa por demais dificultosa... .... inclusive da receita corrente líquida. inclusive. cabendo à contabilidade geral do Fiorilli Soc.. ou seja.......2 ..2010 . no mínimo trinta dias antes do prazo final para encaminhamento de suas propostas orçamentárias... da Lei Complementar nº 101.. A necessidade das audiências públicas é assegurada. Isto porque será esta que estabelecerá o limite para a realização das despesas (previsão do equilíbrio orçamentário........Estatuto da Cidade .. Civil Ltda.....que em seu artigo 44. de 2000...O Poder Executivo de cada ente colocará à disposição dos demais Poderes e do Ministério Público. órgãos e entidades da administração direta e indireta.. A previsão da receita precedente aos demais atos deriva. ou mesmo de sua estrutura administrativa. riscos fiscais..Metodologia de elaboração 4.). .......1 . seus fundos... com determinação dos resultados..... os estudos e as estimativas das receitas para o exercício subseqüente..Consolidação dos orçamentos Conforme expressa disposição contida no § 5º. que a execução orçamentária de cada uma das entidades contempladas na lei orçamentária deverá ser realizada isoladamente..se trata do primeiro período relativo ao Plano Plurianual ... é primordial que a proposta orçamentária tenha. conforme previsto no § 3º do artigo 12. a previsão da receita... no mínimo trinta dias antes do prazo final para encaminhamento da proposta orçamentária...Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 16 4 . ou entidade da administração direta. assim como diante do fato de que também este deva. do artigo 165 da Constituição Federal.PPA 2010-2013. determina que as demonstrações contábeis compreenderão.. também.. Considerando o atual nível de detalhamento exigido para o Plano Plurianual.. obedecendo-se ainda os parâmetros fixados na Lei de Diretrizes Orçamentárias (metas fiscais. fundo. de 2000. fundacional........... deverão estar disponibilizadas ao Poder Legislativo e ao Ministério Público. certamente.... Deve-se observar.. primário e nominal... da Lei Complementar nº 101. inclusive fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público.Introdução Independentemente do porte do município. inclusive da corrente líquida. do artigo 50.... o orçamento anual deverá contemplar as receitas e as despesas de todas as entidades mencionadas de forma que a lei orçamentária anual passa a ser um instrumento único de previsão de receita e de fixação da despesa. 12.." Em nível de governo municipal. das empresas estatais dependentes (aquelas que são mantidas com recursos do Tesouro Municipal)... reserva de contingência etc.. tem-se que a lei orçamentária anual compreenderá: o orçamento fiscal referente aos Poderes da União (aqui se entenda do Município)... por início... autárquica.... da qual participarão todos os setores envolvidos.. Dentro desse mesmo enfoque.. o inciso III. § 3º . e.. também..

contudo. de 1964. o setor responsável pela elaboração da proposta orçamentária. das quais resulta um produto necessário à manutenção da ação de governo.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 17 Município. É indispensável que as entidades da administração indireta (autarquias. Tendo por base a estimativa da receita. das quais resulta um produto que concorre para a expansão ou o aperfeiçoamento da ação de governo. estão dentro dos índices legais. ao instituir o orçamento-programa e sepultando o orçamento clássico ou tradicional. fixada por diversas Portarias que continham a codificação para as funções. os parâmetros constitucionais tais como aplicação no ensino. não deixando. A classificação funcional traduz o esquema e detalhamento de trabalho do programa de governo. Subfunção: representa uma partição da função. Isto porque nem todos poderão ser atendidos na plenitude de suas pretensões. pessoal.-Software .Assistência e Consultoria Municipal . para os programas e para os subprogramas. Dentre outras preocupações. importante destacar a inovação trazida pela Lei nº 4.320. envolvendo um conjunto de operações que se realizam de modo contínuo e permanente. Projeto: um instrumento de programação para alcançar o objetivo de um programa. A base de classificação do orçamento-programa é a classificação funcional programática. a classificação correta da despesa quanto às codificações: local. Programa: o instrumento de organização da ação governamental visando à concretização dos objetivos pretendidos. e inativos. procederá a sua adequação e consolidação. Certamente. de 14. Civil Ltda. Esta é uma fase de trabalho técnico especializado. remuneração dos agentes políticos. envolvendo um conjunto de operações. também é nessa fase em que deverão estar previstos. Nesta fase. se as despesas com o Legislativo. se os programas. os técnicos encarregados da elaboração do projeto final da proposta orçamentária deverão verificar: o equilíbrio entre o total da receita e o da despesa. conforme adiante veremos em item próprio. sendo mensurado por indicadores estabelecidos no plano plurianual. de alicerçar-se também em programas. vinculadas ao órgão a que estejam subordinadas. esta fase se constitui na mais atribulada dentre todas aquelas que antecedem à redação do projeto de lei orçamentária anual. despesas com pessoal etc. Já que falando na correta classificação das receitas e das despesas.1999. trata-se da Portaria nº 42. do Ministério do Orçamento e Gestão. Fiorilli Soc. a ser realizada pela Prefeitura. mediante a utilização dos seguintes conceitos: Função: deve entender-se o maior nível de agregação das diversas áreas de despesa que competem ao setor público. que se constituía apenas em uma previsão de receitas e autorização de despesas. visando agregar determinado subconjunto de despesa do setor público. fundações públicas e empresas dependentes) sejam incluídas na lei orçamentária anual como unidades orçamentárias. funcional e econômica. ouvindo os responsáveis de cada unidade orçamentária. proceder a consolidação das receitas e das despesas de todas as entidades municipais por intermédio da incorporação mensal dos balancetes dessas entidades. limitadas no tempo. saúde. até mesmo os Chefes de Poderes. A Portaria atualmente em vigor. a qual simplesmente apresenta codificação para classificação funcional (funções e subfunções). projetos e atividades estão previstos no Plano Plurianual e nas Diretrizes Orçamentárias. Atividade: um instrumento de programação para alcançar o objetivo de um programa. despesas do Legislativo. ensino.4. a classificação correta das receitas de acordo com a tabela atualizada do Ministério da Fazenda.

e estabelecerá o valor projetado a ser orçado. e da metodologia de cálculo e premissas utilizadas. alteração de alíquota ou modificação de base de cálculo que implique redução discriminada de tributos ou contribuições. É vedada a realização de transferências voluntárias para o ente que não observe o disposto no caput. previsão e efetiva arrecadação de todos os tributos da competência constitucional do ente da Federação. majoração ou criação de tributo ou contribuição. IV e V do art. 11. 12. esta terá por base as demonstrações mensais da receita arrecadada.Estimativa da receita A estimativa da receita é tratada pela Lei nº 4. II. O disposto neste artigo não se aplica: I . em seus artigos 29 a 31.às alterações das alíquotas dos impostos previstos nos incisos I.demonstração pelo proponente de que a renúncia foi considerada na estimativa de receita da lei orçamentária. aos seguintes requisitos (LC 101. na forma do seu § 1º. Civil Ltda. atender ao disposto na lei de diretrizes orçamentárias e a pelo menos uma das seguintes condições: I . considerando ainda as circunstâncias de ordem conjuntural e outras que possam afetar a produtividade de cada fonte de receita. o benefício só entrará em vigor quando implementadas as medidas referidas no mencionado inciso. conforme as disposições contidas em seu artigo 14: Art. 153 da Constituição. pode-se dizer que nesta fase o setor competente da Prefeitura Municipal deverá proceder a uma análise individualizada da evolução de cada receita nos últimos doze meses que antecedem a elaboração da proposta. inclusive fixando penalidade. As previsões de receita observarão as normas técnicas e legais.320. 12): "Art. Parágrafo único. de 1964. remissão. Conforme os artigos citados. conforme os termos de seu artigo 11: "Art. a Lei Complementar nº 101 traz dispositivos mais contundentes. II . § 1º. 4. Constituem requisitos essenciais da responsabilidade na gestão fiscal a instituição. da projeção para os dois seguintes àquele a que se referirem. considerando nesta projeção as Fiorilli Soc. do crescimento econômico ou de qualquer outro fator relevante e serão acompanhadas de demonstrativo de sua evolução nos últimos três anos. no período mencionado no caput. e outros benefícios que correspondam a tratamento diferenciado. a estimativa da receita passou a estar subordinada. Com a edição da Lei Complementar nº 101. no que se refere aos impostos. 12. e de que não afetará as metas de resultados fiscais previstas no anexo próprio da lei de diretrizes orçamentárias. II . A renúncia compreende anistia. 14.estar acompanhada de medidas de compensação. e não geram contraprestação direta sob a forma de bens ou serviços." Ainda em relação à receita. ampliação da base de cálculo. A concessão ou ampliação de incentivo ou benefício de natureza tributária da qual decorra renúncia de receita deverá estar acompanhada de estimativa do impacto orçamentário-financeiro no exercício em que deva iniciar sua vigência e nos dois seguintes.-Software . da variação do índice de preços. das quais não resulta um produto. proveniente da elevação de alíquotas." Em relação à receita. Resumindo. na forma do art. § 2º.Assistência e Consultoria Municipal . de 2000. crédito presumido. por meio do aumento de receita. Se o ato de concessão ou ampliação do incentivo ou benefício de que trata o caput deste artigo decorrer da condição contida no inciso II. § 3º.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 18 Operações especiais: as despesas que não contribuem para a manutenção das ações de governo. concessão de isenção em caráter não geral.ao cancelamento de débito cujo montante seja inferior ao dos respectivos custos de cobrança. art. subsídio. segundo as rubricas. pelo menos dos três últimos exercícios. também. Trata-se da adoção de medidas de compensação quanto a atos governamentais que importem em renúncia de receita. a mesma Lei Complementar nº 101 apresenta outra novidade.3 . considerarão os efeitos das alterações na legislação.

2008" que integra o material deste curso. a utilização de períodos longos para evitar diluição dos valores durante o processo. de 26. A própria estimativa da receita. VI .2006. III . taxas e contribuições. quando se tratar de operação de crédito externa.observância dos limites e condições fixados pelo Senado Federal. nos termos das disposições legais. Orçamento e Gestão. em créditos adicionais ou lei especifica. em se tratando de receita intra-orçamentária de capital. nos levantamentos estatísticos.Operações de crédito De acordo com o artigo 32 da Lei Complementar nº 101. que possam refletir de forma positiva ou negativa na arrecadação municipal. para a realização de despesas custeadas com recursos transferidos por outras esferas de governo. o assunto da classificação da receita se encontra abordado. 4. das Secretarias do Tesouro Nacional e de Orçamento Federal. fundos.inclusão no orçamento ou em crédito adicional. Para a realização de operações de crédito. fundações. as classificações dessas operações . sendo desaconselhável. respectivamente. direta ou indiretamente. Ainda nos termos desta Portaria Interministerial.-Software . ao se dar de forma individualizada por rubrica.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 19 alterações tributárias e a conjuntura econômica do País e do Município. Métodos simples de estatística poderão fornecer subsídios para a obtenção de estimativas realísticas. cabe ao Ministro da Fazenda verificar o cumprimento dos limites e condições relativos à realização de operações de crédito de cada ente da Federação. na apostila "Classificações Orçamentárias . Como mencionado na introdução deste título. de 2001.serão identificadas pela "substituição" dos dígitos relativos ao 1º nível das categorias econômicas (1 e 2) pelos dígitos 7.Assistência e Consultoria Municipal . fundo.4. § 3º.autorização específica do Senado Federal. Considerando que o orçamento deve ser consolidado. em se tratando de receita intra-orçamentária corrente.Transferências voluntárias A previsão na Lei Orçamentária de receitas provenientes de convênios. empresas estatais dependentes e outras entidades integrantes dos orçamentos fiscal e da seguridade social decorrentes da aquisição de materiais. segundo o que dispõe a Lei Complementar nº 101. de 2000. nunca é demais lembrar que a previsão da receita deverá estar disponibilizada ao Poder Legislativo e ao Ministério Público. integrando todas as operações dos órgãos e entidades da administração direta e indireta. 4. já nos leva à sua classificação.existência de prévia e expressa autorização para a contratação no texto da lei orçamentária. fundação. conforme dispõe a Portaria Interministerial nº 338.3.1 .observância das demais restrições estabelecidas na Lei Complementar nº 101. quando o recebedor dos recursos também for órgão. Segundo o que dispõe o artigo 1º desta Portaria Interministerial.3. autarquia. autarquias.2 . pagamento de impostos. a qual alterou o Anexo I da Portaria Interministerial STN/SOF nº 163. bens e serviços. empresa estatal dependente ou outra entidade constante desses orçamentos. de forma mais abrangente. Entretanto. do artigo 167 da Constituição. cuja classificação orçamentária da receita Fiorilli Soc. no âmbito da mesma esfera de governo. são definidas como intra-orçamentárias as operações que resultem de despesas de órgãos. II . o município deverá atender as seguintes condições: I .atendimento do disposto no inciso III. inclusive das empresas por eles contratados. em seu artigo 12. na estimativa da receita deverão estar contempladas as chamadas receitas correntes e de capital "intra-orçamentárias". Civil Ltda. mantendo-se os demais dígitos da codificação da receita.na receita . exceto no caso de operação por antecipação da receita. IV . dos recursos provenientes da operação. dos Ministérios da Fazenda e de Planejamento. no mínimo trinta dias antes do prazo final para encaminhamento da proposta orçamentária. dependerá da existência prévia de lei que autorize a celebração dos referidos convênios. V . ou 8.

Segundo disposições insertas no artigo 2º de referido Decreto. Dessa forma. resultantes da celebração de convênios com os Municípios. poderá ser considerada como uma mera ilusão. É preciso que os profissionais técnicos municipais estejam atentos aos acenos.428. na lei orçamentária anual de 2010.00 (cem mil reais). notadamente diante da Lei de Responsabilidade Fiscal (LC 101/2000). Distrito Federal e Municípios cujo valor seja inferior a R$ 100. nº 6.Assistência e Consultoria Municipal .-Software . dentre outras. no caso de destinar-se ao atendimento de despesas de capital.00 (cem mil reais). uma mera vertigem.4 . para atender despesas correntes.Definição das prioridades A definição das prioridades governamentais deveria ser realizada com base na Lei de Diretrizes Orçamentárias.00". com as alterações promovidas pelas disposições contidas nos Decretos nº 6.00. as transferências voluntárias. Contudo. podem ser citadas as seguintes vedações: Fiorilli Soc. e identificando-se os recursos para a sua execução. com alterações posteriores. enquanto que a segunda para a alocação das dotações orçamentárias necessárias para a realização daqueles “destaques”. Como exemplo. No âmbito da União. com valores inferiores a R$ 100.497 e nº 6. praticamente. a se “consorciarem”. de 25 de julho de 2007. Ou seja. inclusive com informações em termos físicos e financeiros. com exceção das situações previstas nos próprios convênios firmados (realização de obras com a liberação de recursos financeiros mediante a apresentação das respectivas medições).000. fica reservada à Lei de Diretrizes Orçamentárias. pois esta impõe diversas vedações. onde seriam destacados os programas a serem contemplados na Lei Orçamentária Anual. Nesta fase.00".170. para fins de alcance deste valor o “consorciamento” entre os órgãos e entidades da administração pública direta e indireta dos Entes da Federação mencionados.000.619. 4. obrigando-os. ou "2470. a partir de 1º de julho de 2008. apenas e tão somente. em relação à possibilidade de virem a ser agraciados com transferências de repasses de recursos voluntários daquelas esferas de governo. quer dos Estados-membros respectivos. Recomenda-se que a realização de despesas à conta de recursos de convênios somente seja autorizada após a efetiva arrecadação da receita. principalmente em relação aos municípios. pela Instrução Normativa STN nº 1. importante registrar a edição do Decreto nº 6. Civil Ltda. se encontram disciplinadas. Ainda no âmbito da União. publicado no Diário Oficial da União do dia seguinte. De todo modo. deve-se tomar o máximo cuidado para que não sejam contempladas prioridades que possam ferir as disposições legais. quer da União.00. todos de 2008. parece que a União está acenando para uma “nova situação” a ser instaurada a partir de 2008. dispondo sobre normas relativas às transferências de recursos da União mediante convênios e contratos de repasse. Com a edição de referido Decreto. nesta oportunidade serão definidas as ações (projetos. a inclusão de recursos provenientes de transferências voluntárias da União aos Municípios. a primeira servindo para se destacar do Plano Plurianual aquilo que seria realizado no exercício a que se referisse. atividades e operações especiais). diante do nível de detalhes exigidos já para o Plano Plurianual. pode-se dizer que tanto a Lei de Diretrizes Orçamentárias quanto a Lei Orçamentária Anual perderam suas principais funções. Com as novas normas regulamentares introduzidas. depositada em conta vinculada.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 20 poderá ser "1760. fica vedada a celebração de convênios com órgãos e entidades da administração pública dos Estados. embora o parágrafo único de referido artigo permita. bem como formas de execução. de 15 de janeiro de 1997. a simples transcrição daquilo estabelecido no Plano Plurianual. estimando-se os valores necessários. caso tenham esperança em receber recursos federais.

destacando-se. visando. A título de exemplo. de 2000. 55-6). Trata-se de providência imprescindível na alocação de recursos para os gastos com o pessoal ativo. . todo o aparelhamento do Estado preordenado à realização de seus serviços.5 . as Unidades Administrativas. serviços etc. embora expressem conceitos diversos nos vários aspectos em que se apresentam. conforme a tipicidade do órgão. legal e técnico. pensionistas. Assim. "Administração Pública. 45). A previsão das despesas de cada unidade orçamentária deverá ser estabelecida com base no total realizado nos últimos doze meses. na Lei Orçamentária Anual. projeção das aposentadorias e outros encargos. é o conjunto das funções necessárias aos serviços públicos em geral.-Software . b) têm dentro dos organogramas a finalidade de consignar dotações próprias. "Governo e Administração" são termos que andam juntos e muitas vezes confundidos.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 21 a) consignação. as vantagens instituídas em lei. em sentido formal.Pessoal e encargos Esta articulação visa maior proximidade.Propostas parciais Conforme lições do saudoso Mestre Helly Lopes Meirelles. assessorias. tanto quanto possível. ed. com a realidade dos gastos futuros.Apuração do valor do orçamento 4. as unidades administrativas possuem três características básicas: a) a de dividir um órgão público para efeitos de organização administrativa em organogramas." (in Direito Administrativo Brasileiro. em acepção operacional. chefias. de dotação para investimento com duração superior a um exercício financeiro. O setor responsável pela elaboração do orçamento público deverá estar de posse das informações para uma análise mais profunda dos gastos com pessoal. c) as unidades administrativas.5. 4. Civil Ltda. 4. A articulação para se obter o valor do orçamento está intimamente ligada à estrutura organizacional da Administração. p. pela Constituição federal de 1988. inclusive.Assistência e Consultoria Municipal . com a responsabilidade da aplicação dos recursos financeiros. diretorias. previsão de novas admissões. do art. o custo das obrigações patronais. é o desempenho perene e sistemático.2 . em sentido material. pois. é nas unidades que as dotações são consignadas. 1989. atual. adotando definições de nomenclatura como: divisões. No que concerne à Administração Pública. 5º).LDO.1 . da Fundação Getúlio Vargas). neste momento. somente após o atendimento daqueles em andamento e contempladas as despesas de conservação do patrimônio público (art. Numa visão global. é o conjunto de órgãos instituídos para consecução dos objetivos do Governo. b) condicionamento da inclusão de novos projetos na lei orçamentária e nas de créditos adicionais. a Administração é. Para as despesas com pessoal. que não esteja previsto no Plano Plurianual ou em lei que autorize a sua inclusão (§ 5º. a fim de atenderem aos programas de governo. dar atendimento ao limite legal instituído pela Lei Complementar nº 101.São Paulo : Editora Revista dos Tribunais. juntamente com os demais modelos relativos a outros assuntos aqui tratados. dos serviços próprios do Estado ou por ele assumidos em benefício da coletividade. bem como possíveis ampliações ou a criação de novas atividades. conforme adiante veremos em item próprio do presente trabalho. visando a satisfação das necessidades coletivas. o cálculo deverá levar em consideração os reajustes previstos na Lei de Diretrizes Orçamentárias . os responsáveis pelo orçamento ou mesmo pelos órgãos governamentais. procuradorias. nesta fase. inativo. controladorias. é apresentado um modelo de quadro para levantamento das propostas parciais a serem elaboradas pelas unidades orçamentárias ao final deste trabalho. Fiorilli Soc. aplicando-se um índice de correção (o mais indicado é o IGP-M.5. podem subdividir-se. solicitam das unidades administrativas a eles subordinadas uma previsão de custos dos serviços relativos à manutenção das atividades setoriais. 14.

Civil Ltda. através de múltiplos orçamentos que são elaborados de forma independente....5.. proibida a designação de casos ou de pessoas nas dotações orçamentárias e nos créditos adicionais abertos para este fim.. para tratar da "destinação de recursos públicos para o setor privado". É o que dispõe o § 7º...... Os precatórios judiciais não pagos durante a execução do orçamento em que houverem sido incluídos integram a dívida consolidada. Com relação aos percentuais.. far-se-ão exclusivamente na ordem cronológica de apresentação dos precatórios e à conta dos créditos respectivos. em todas as esferas de governo........" A Lei Complementar nº 101. o Distrito Federal e cada Município).. recolhendo-se as importâncias respectivas à repartição competente...... data em que terão atualizados seus valores...Das Transferências Voluntárias .. o Poder Legislativo. adiante consignado). possibilitando assim o conhecimento do desempenho global das finanças públicas.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 22 4. Estadual ou Municipal. bem como aos limites estabelecidos pela Emenda Constitucional nº 25.5..Poder Legislativo No que se refere à sua elaboração...5.À exceção dos créditos de natureza alimentícia. cabendo ao Presidente do Tribunal que proferir a decisão exequenda determinar o pagamento... § 3° O disposto no caput deste artigo. para efeito dos limites da dívida pública.......... segundo as possibilidades do depósito........ § 1º . não se aplica aos pagamentos de obrigações definidas em lei como de pequeno valor que a Fazenda Federal. em virtude de sentença judiciária. 30. § 7º.... os pagamentos devidos pela Fazenda Federal. A inclusão do Poder Legislativo no orçamento deve acontecer de maneira harmônica.... O setor de orçamento também deverá articular para obter o valor de cada orçamento das entidades descentralizadas... Mesmo que o detalhamento seja apresentado separadamente.. 30: "Art... isto é.. no orçamento das entidades de Direito Público de verba necessária ao pagamento de seus débitos constantes de precatórios judiciários... § 2º ....3 . Diferentemente do Capítulo V . e autorizar.. estes devem sofrer a consolidação.que trata da entrega de recursos correntes ou de capital a outro ente da Fiorilli Soc.. não poderão ser esquecidos os limites estabelecidos pela Lei de Responsabilidade Fiscal (LC 101/2000)... de 2000...Entidades descentralizadas O princípio da unidade orçamentária é de que o orçamento é uno para todas as entidades que compõem o ente da Federação (União...É obrigatória a inclusão..Transferências de recursos Considerações gerais A Lei de Responsabilidade Fiscal (LC 101/2000) destinou Capítulo específico (Capítulo VI).. apresentadas até 1º de julho. . cada Estado.. Estadual ou Municipal deva fazer em virtude de sentença judicial transitada em julgado.5 . participa do orçamento de maneira individualizada e independente.Assistência e Consultoria Municipal .. 4.5..6 ... relativamente à expedição de precatórios.-Software .... o seqüestro da quantia necessária à satisfação do débito... de 14 de fevereiro de 2000 (constantes de item próprio.. fazendo-se o pagamento até o pagamento até o final do exercício seguinte....... a requerimento do credor e exclusivamente para o caso de preterimento de seu direito de precedência. estabelece que o não pagamento dos precatórios acarretará o aumento da dívida consolidada.." 4.4 . por meio de articulações entre os dois Poderes quanto a datas e percentuais..... 100 . de seu art. para fins de aplicação dos limites.Precatórios Os precatórios devem estar registrados em livro próprio na ordem cronológica de chegada. 4.As dotações orçamentárias e os créditos abertos serão consignados ao Poder Judiciário. conforme determina o artigo 100 da Constituição Federal: "Art.

a destinação de recursos públicos para o setor privado é definido no artigo 26 da mencionada Lei: "Art. os auxílios e as contribuições.Assistência e Consultoria Municipal . § 2º.742. podem ser citadas as subvenções. pelo Governo. este deverá estar bem delineado pelo Poder Público concessor. a concessão de subvenções e a participação em constituição ou aumento de capital. Sempre que possível. exceto. A Despesa será classificada nas seguintes categorias econômicas: . trazem as seguintes definições: "Art. inclusive para contribuições e subvenções destinadas a atender à manutenção de outras entidades de direito público ou privado. § 3º. Dentre as transferências de recursos públicos para o setor privado. cobrir necessidades de pessoas físicas ou déficits de pessoas jurídicas deverá ser autorizada por lei específica. Para pleitear o recebimento de subvenções sociais.subvenções sociais. médica e educacional." A concessão de subvenções sociais visará à prestação de serviços essenciais de assistência social. . As subvenções econômicas destinam-se à cobertura dos déficits de manutenção das empresas públicas. posto que representam ações da iniciativa privada em assuntos sociais. direta ou indiretamente. 12.CNAS. 18).. nos termos da Lei Federal nº 8.320. Dessa forma. É bom que se diga que as subvenções sociais não devem se constituir em regra. de gêneros alimentícios ou outros materiais. a título de cooperação. § 1º. o valor das subvenções será calculado com base em unidades de serviços efetivamente prestados ou postos à disposição dos interessados (art. 26. as que se destinem a instituições públicas ou privadas de caráter assistencial ou cultural sem finalidade lucrativa. inclusive as respectivas prorrogações e a composição de dívidas. Dessa forma. médica e educacional devem se dar diretamente pelo ente governamental. Pertencem à categoria econômica das Transferências Correntes. Classificam-se como Transferências Correntes as dotações para despesas às quais não corresponda contraprestação direta em bens ou serviços. Civil Ltda. de 7 de dezembro de 1993. § 2º. inclusive fundações públicas e empresas estatais. financiamentos e refinanciamentos. de natureza autárquica ou não (art.subvenções econômicas.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 23 Federação. expedido pelo Conselho Nacional de Assistência Social . Destina-se ainda à cobertura da diferença entre os preços de mercado e os preços de revenda. as transferências destinadas a cobrir despesas de custeio das entidades beneficiadas. As ações de assistência social.. Os parágrafos 2º e 3º. as instituições financeiras e o Banco Central do Brasil. para os efeitos desta Lei. do art. Das Subvenções As subvenções. O disposto no caput aplica-se a toda a administração indireta. distinguindo-se como: I .-Software . as que se destinem a empresas públicas ou privadas de caráter industrial.. comercial. as subvenções sociais devem ser apenas supletivas a essas ações. A destinação de recursos para.. sociais e econômicas.320. agrícola ou pastoril." O interesse público é que deverá nortear toda e qualquer transferência de recursos públicos para o setor privado. raramente atingem os Municípios. 16). auxílio ou assistência financeira. II . são tratadas na Lei nº 4. o Certificado de Entidade Beneficente de Assistência Social. no exercício de suas atribuições precípuas. 18). Fiorilli Soc. bem como ao pagamento de bonificações a produtores de determinados gêneros ou materiais (parágrafo único do art. estando mais ligadas ao Governo Federal. Estas últimas (do parágrafo único). atender às condições estabelecidas na lei de diretrizes orçamentárias e estar prevista no orçamento ou em seus créditos adicionais. Consideram-se subvenções. Compreende-se incluída a concessão de empréstimos. conforme seus artigos 16 a 19. de 1964. as entidades interessadas deverão apresentar ao órgão municipal competente. juntamente com a proposta contendo o plano de trabalho para aplicação dos recursos recebidos. 12 da Lei nº 4.

-Software . Há uma vedação imposta pelo artigo 21 da Lei nº 4. este atende a população da entidade concedente. nos traz a definição: "Art. já as contribuições derivam de lei especial. legalmente.... por seu turno.. Entretanto... As subvenções econômicas destinadas a empresas de fins lucrativos dependerão de autorização em lei especial e anterior à lei orçamentária.. São transferências que.... Os auxílios derivam diretamente da lei orçamentária.Assistência e Consultoria Municipal . As disposições deste artigo visam a moralização da concessão de subvenções.. constituindo essas transferências auxílios ou contribuições. de bens ou serviços prestados pela entidade beneficiária. Das Contribuições Correntes Também pertencentes à categoria econômica das Transferências Correntes... O mesmo art... ou seja. públicas ou privadas...... bem como as dotações para amortização da dívida pública. a exemplo das subvenções. dos municípios contribuírem. Normalmente. ... 12 da Lei nº 4.. Em contrapartida. tratam-se de transferências destinadas a atender à manutenção de outras entidades.. que se incorporam ao seu patrimônio. pois esta era uma situação muito comum antes mesmo da edição da LRF. § 6º.320... os auxílios e contribuições não podem ser concedidos indistintamente.. pertencem à categoria econômica Transferências de Capital. Nada mais óbvio. já que se referem a investimentos.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 24 Já o artigo 19 da Lei nº 4. a empresas privadas de fins lucrativos.... Esta proibição.. de 2000)...320. salvo quando se tratar de subvenções cuja concessão tenha sido expressamente autorizada em lei especial... Fiorilli Soc. destinam-se a outras pessoas de direito público ou privado. especificamente..320. a lei do orçamento não poderá prever auxílio.. . qual seja. à empresa de fins lucrativos... Assim se afirma...... aqui também entendida a contribuição.. As contribuições correntes visam ajuda financeira para a sua manutenção (aqui entendidas as despesas de custeio)... através de um termo formalizado.... a serem realizados pelas pessoas beneficiárias.. de transferência de recursos financeiros.. estaria a entidade concessora aplicando dinheiro público para o aumento do patrimônio das empresas com fins lucrativos... há de se destacar a abertura propiciada pela Lei de Responsabilidade Fiscal (LC nº 101.. conforme o que dispõe o seu artigo 62..... O que caracteriza as contribuições correntes é a necessidade de serem autorizadas por intermédio de lei especial.. 12. não se estende às pessoas jurídicas sem fins lucrativos.... Um exemplo clássico trata-se de contribuições concedidas pelos municípios da região ao Hospital de Base em São José do Rio Preto (SP). segundo derivem diretamente da Lei do Orçamento ou de lei especial anterior. Civil Ltda..... estabelece que a Lei do Orçamento não consignará ajuda financeira... Dos Auxílios e Contribuições para Despesas de Capital Os auxílios e contribuições para despesas de capital. mesmo que indireta. a qualquer título........ muitas vezes de forma ilegal. Estas são de capital.... para o custeio de despesas de competência de outros Entes da Federação.. com finalidade de subvencionar programas de interesse social. pois as despesas respectivas não se encontravam perfeitamente identificadas nas leis orçamentárias anuais...... pois em se tratando de transferências de capital para que o beneficiado o aplique na aquisição de bens de capital.. Contribuição para o custeio de despesas de competência de outros Entes Não obstante não se tratar.. ou inversões financeiras..... no entanto.... São transferências de capital as dotações para investimentos ou inversões financeiras que outras pessoas de direito público ou privado devam realizar.. a entidade concedente visa a contraprestação.. independentemente de contraprestação direta em bens ou serviços. em seu § 6º." O que difere os auxílios das contribuições diz respeito à lei que os autoriza.

2008. se foram. disponível no site www.2008.São Paulo : Editora NDJ. que assim dispõe sobre o assunto: São despesas fixadas. Não se confundem com restos a pagar. de o Município cooperar na manutenção do Quartel da Polícia Militar.-Software . cabendo aos vereadores atestarem o interesse público dessas iniciativas. a lei de diretrizes orçamentárias. sempre que possível. aprovado pela Portaria Conjunta STN/SOF nº 3. que não Fiorilli Soc. as incluírem em atividades específicas.. à vista do artigo 37. (apud Propostas para reduzir o impacto da LRF. citando o Prof. estas se demonstrarem como inconstitucionais. a mera e genérica autorização orçamentária não é mais suficiente. bem como os Restos a Pagar eventualmente cancelados poderão ser reempenhados. e segundo os ensinamentos do Prof. observando-se a Categoria Econômica.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 25 Segundo a doutrina de Flavio C.br)." As despesas de exercícios anteriores que não foram processadas em época própria. e Sérgio Ciquera Rossi (em Lei de responsabilidade fiscal: comentada artigo por artigo . A Lei nº 4.320. a ordem cronológica. assim como os Restos a Pagar cancelados deverão ser processados no elemento "92". esclarecendo que essa ajuda financeira há de estar detalhada em instrumento anterior ao orçamento. Francois Bremaker. até mesmo. para a correta classificação das respectivas funções e subfunções de governo. do Cartório Eleitoral. 37.bndes. tendo como finalidade o cumprimento de pagamentos que não foram processados em época própria. De qualquer forma. do Corpo de Bombeiros. .1 bilhões”. 4. nas respectivas leis orçamentárias anuais. isso é feito através da disponibilização de servidores municipais. em especial às ações destinadas à educação.. e atual. da Lei nº 4. IBAM.320/1964 aborda o assunto em seu artigo 37: "Art. para as quais o orçamento respectivo consignava crédito próprio. para citar alguns. 4. a ordem cronológica para seu pagamento. O artigo 37 da Lei nº 4.Assistência e Consultoria Municipal . rev. com saldo suficiente para atendê-las. no orçamento vigente. Civil Ltda. de 14. deverão. p. “. obedecida. do fornecimento de cestas básicas a funcionários lotados naquelas repartições. Alertam ainda os notáveis autores que após a LRF.3ª ed. sob o risco de embora consideradas legais. sempre que possível. do Fórum. em se tratando normalmente de despesas de caráter continuado. onde fique demonstrado o direito do credor em seu despacho final. decorrentes de compromissos assumidos em exercícios anteriores àquele em que deva ocorrer o pagamento.10. É o caso. inclusive. Eduardo Barbosa.. com saldo suficiente para atendê-las. do abastecimento das viaturas ou.52% da receita municipal. da Delegacia de Polícia. Modalidade de Aplicação e a Classificação Funcional-Programática de seu objeto. É o que se deduz. 2000. essas despesas municipais deverão guardar consonância com as disposições insertas no artigo 23 da Constituição Federal.Despesas de exercícios anteriores Despesas de Exercícios Anteriores são dotações que deverão ser alocadas no orçamento observando sempre a categoria econômica da despesa. de Toledo Jr. que não se tenham processado na época própria. Caso os municípios optem por responderem por despesas de competência de outros Entes da Federação. para as quais o orçamento respectivo consignava crédito próprio. As despesas de exercícios encerrados. consignadas no orçamento. O empenhamento das despesas de exercícios anteriores. atentando-se. correspondendo a um agregado anual de R$ 3. e. discriminada por elementos. em média. tiveram seus empenhos anulados ou cancelados.355-8). os ilustres autores destacam que “esse tipo de despesa onera. Grupo de Despesa. saúde e assistência social. 2005.federativo. há a necessidade de formação de processo específico. em dotações específicas.gov. Vale aqui registrar o contido no Manual de Despesa Nacional. bem como os Restos a Pagar com prescrição interrompida e os compromissos reconhecidos após o encerramento do exercício correspondente poderão ser pagos à conta de dotação específica consignada no orçamento. além das cautelas mencionadas.” Na mesma obra. 1ª edição. do Tiro de Guerra. tendo em vista que sequer foram empenhadas ou. obedecido. deverão estar acompanhadas das cautelas preconizadas no artigo 17 da lei fiscal.320/64 dispõe que as despesas de exercícios encerrados.6 . Para a caracterização da Despesa de Exercícios Anteriores. qual seja.

a modalidade de aplicação criada tem como função. fundação. além de outras operações. Fundos e Entidades Integrantes dos Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social. nos termos do que dispõe a Lei nº 4. por meio das disposições contidas na Portaria Interministerial nº 688. 4 e 5. Para tanto. dos Ministérios da Fazenda e do Planejamento. de 14. Os compromissos reconhecidos após o encerramento do exercício são aqueles cuja obrigação de pagamento foi criada em virtude de lei. bem como os Restos a Pagar com prescrição interrompida e os compromissos reconhecidos após o encerramento do exercício correspondente poderão ser pagos à conta de dotação específica consignada no orçamento. fundos e entidades integrantes dos orçamentos fiscal e da seguridade social. também foi introduzido o "conceito" das "despesas intra-orçamentárias". da "Nota de Esclarecimento" relativa à Portaria Interministerial STN/SOF nº 688. bens ou Fiorilli Soc.2005. de 2005. Os restos a pagar com prescrição interrompida são aqueles cancelados. exclusivamente. fundações. empresa estatal dependente ou outra entidade constante desses orçamentos.Aplicação Direta Decorrente de Operação entre Órgãos.Estimativa da receita". O reconhecimento da obrigação de pagamento das despesas com exercícios anteriores cabe à autoridade competente para empenhar a despesa. identificar as transferências financeiras feitas pelos entes consorciados a entidades instituídas sob a forma de consórcios públicos. pagamento de impostos. de acordo com a referida Portaria Interministerial STN/SOF no 688. No que se refere aos consórcios públicos.2005.-Software . mas que. empresas estatais dependentes e outras entidades integrantes dos orçamentos fiscal e da seguridade social decorrentes da aquisição de materiais. Civil Ltda. Orçamento e Gestão. Nesse caso. isto é. bens e serviços. 4. bens e serviços. conforme mencionado no item "4.Transferências a Consórcios Públicos Despesas realizadas mediante transferência de recursos financeiros a entidades criadas sob a forma de consórcios públicos nos termos da Lei no 11. nos termos da Lei no 11. no âmbito da mesma esfera de Governo. de 6 de abril de 2005. passou a contar com mais duas "modalidades de aplicação" assim identificadas: “71 . mas ainda vigente o direito do credor.10. pagamento de impostos. de 6 de abril de 2005. Despesas de órgãos. taxas e contribuições. fundo. e de outro recebimento de receita pelo fornecimento de material.” Vale aqui destacar e transcrever os itens 3. As despesas que não se tenham processado na época própria são aquelas cujo empenho tenha sido considerado insubsistente e anulado no encerramento do exercício correspondente. e considerando a necessidade das despesas serem objeto de empenho. obedecida. taxas e contribuições. em função da participação do ente no respectivo consórcio. autarquias. não há muito mais a esclarecer. além do que já consta do conceito dessa modalidade de aplicação. 4.320.10. mas somente reconhecido o direito do reclamante após o encerramento do exercício correspondente.” “91 .Despesas intra-orçamentárias A exemplo da introdução do "conceito" de receitas intra-orçamentárias (correntes e de capital). respectivamente. sofreu alteração de seu texto. o credor tenha cumprido sua obrigação. além de outras operações. divulgada juntamente com a sua edição: "3. dentro do prazo estabelecido. procurando evitar a dupla contagem de valores quando da consolidação das contas. a ordem cronológica.7 . a classificação da natureza da despesa (Anexo II da Portaria Interministerial STN/SOF nº 163/2001). das Secretarias do Tesouro Nacional e de Orçamento Federal. autarquia. objetivando a execução dos programas e ações dos respectivos entes consorciados. a Portaria Interministerial STN/SOF nº 163.3 . agora com referência a seu Anexo II.107. Já em relação às operações que envolverem. de um lado despesa com aquisição de materiais. Assim.Assistência e Consultoria Municipal . fundos. liquidação e pagamento. discriminada por elementos. de 14. de 2001. de 1964.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 26 se tenham processado na época própria. quando o recebedor dos recursos também for órgão. sempre que possível. e ainda. órgãos.107.

" (os grifos são nossos) Este assunto se encontra abordado de forma mais detalhada na apostila "Classificações Orçamentárias .conterá reserva de contingência. o Tesouro desses entes. ou ainda. autarquias. Estados. e mesmo de Municípios que tivessem legislação local neste sentido. Cabe destacar que neste caso deverão estar como pagador (despesa) e como recebedor (receita). definido com base na receita corrente líquida.1 . 5º da Lei de Responsabilidade Fiscal: "Art. ou mesmo não esperados durante a execução orçamentária. § 3º. 165 da Constituição e: . e. serão estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias. no § 3º de seu art. outro tipo de "reserva orçamentária" destinada a esse regime próprio.8. Civil Ltda. 5. de 4 de maio de 2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal).Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 27 serviços e recolhimento dos mencionados tributos." Um aspecto interessante da reserva de contingência é o da sua neutralidade. órgãos.8.999. . caso se concretizem. 4. visando ao atendimento de situações relacionadas a compromissos não previstos. Esta servirá para o remanejamento de verbas orçamentárias. informando as providências a serem tomadas.. 5º. além da reserva de contingência.. pois a mesma não se inclui em nenhuma unidade orçamentária e nem é definida em categorias econômicas. de alguns Estados. A lei de diretrizes orçamentárias conterá Anexo de Riscos Fiscais. onde deverão ser avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas públicas.99. III . que deverá acompanhar a Lei de Diretrizes Orçamentárias. A Reserva de Contingência está intimamente ligada ao Anexo de Riscos Fiscais. que dispõe: "Art. esta exigência agora se estende a todos os Entes de Governo. estabelece que o projeto de lei orçamentária anual deverá conter reserva de contingência.xxxx. destinada ao: a) (VETADO) b) atendimento de passivos contingentes e outros riscos e eventos fiscais imprevistos. fundações. 4. onde serão avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas públicas.8 . Nos termos do que dispõe o artigo 8º da Portaria Interministerial nº 163. Dessa forma.. não obstante já estivesse prevista nas leis orçamentárias da União. exclusivamente.9999. especialmente com a eliminação das dupla contagens hoje existentes. quanto à natureza da despesa será identificado pelo código 9.99. Distrito Federal ou Municípios). Este assunto também é abordado pela Lei Complementar nº 101. . a identificação da reserva de contingência nos orçamentos de todas as esferas de governo se dará pelo código 99.. foi criada a modalidade de aplicação “91”. com a lei de diretrizes orçamentárias e com as normas desta Lei Complementar: .2009" que integra o material deste curso.. de 2001.. O projeto de lei orçamentária anual. cuja finalidade é possibilitar o aperfeiçoamento do processo de consolidação dos balanços e demais demonstrações contábeis. cuja forma de utilização e montante.Assistência e Consultoria Municipal . 4º.99.9.. Isto porque estes. Dispõe o art.Reserva de contingência A Lei Complementar nº 101.-Software . fundos.".. empresas estatais dependentes e outras entidades integrantes dos orçamentos fiscal e da seguridade social da própria esfera de Governo (União. A lei de diretrizes orçamentárias atenderá o disposto no § 2º do art.xxxx (podendo "x" ser representado por 9). 4º. normalmente apresentam Fiorilli Soc.Reserva orçamentária do RPPS O orçamento dos municípios que possuam regime próprio de previdência social deve contemplar.2 . ao menos durante o período inicial de sua instituição. elaborado de forma compatível com o plano plurianual."Reservas orçamentárias" 4.

Civil Ltda. para o exercício a que se referirem e para os dois seguintes. Dentro desse contexto. Para que este superávit de previsão não venha a causar desequilíbrio no orçamento geral do município. foi julgada improcedente. despesas.Orçamento e metas fiscais A Lei Orçamentária Anual deverá ainda conter. tendo por objeto uma indenização e tramitando há muito tempo. compondo assim um superávit orçamentário inicial e visando a constituição de um "patrimônio" que responderá pelas futuras aposentadorias e pensões. 4. Note-se que o próprio texto legal não menciona previsão." Por sua vez. integrante do projeto de lei de diretrizes orçamentárias.. em que serão estabelecidas metas anuais. demonstrativo da compatibilidade da programação dos orçamentos com os objetivos e metas constantes do documento de que trata o § 1º do art. Integrará o projeto de lei de diretrizes orçamentárias Anexo de Metas Fiscais. 4.99. movida contra a Prefeitura Municipal. sendo que houve recurso oposto pela parte contrária. elaborado de forma compatível com o plano plurianual.Estrutura orçamentária Fiorilli Soc. a diferença correspondente (deste superávit) deverá ser classificada na proposta orçamentária com o código 7. Planejar é buscar as perspectivas do futuro. Mas uma coisa é certa. Será que o julgamento. perfeitamente pode e deve ser previsto e avaliado. Portanto. quais são as chances de seu acolhimento? Certamente. Referida ação. Independentemente da decisão de primeira instância ter sido favorável à Prefeitura.99.99. distinta da classificação da Reserva de Contingência. Um exemplo clássico que pode ser citado é o da pendência de uma ação judicial.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 28 receita estimada superior à despesa fixada. certamente será com base em fatos presentes. em primeira instância. Porém. como no caso da previsão das receitas ou mesmo da fixação das despesas orçamentárias. 4º. .11 . Não uma previsão estéril. se ocorrer. A ela seguem-se outras. certamente afetará as contas públicas. . Com base nas situações de riscos fiscais contempladas na Lei de Diretrizes Orçamentárias. O projeto de lei orçamentária anual.7. dar-se-á até o final do exercício seguinte? Caso o julgamento não mantenha a sentença. em anexo.. verifica-se aí um risco fiscal ou mesmo um passivo contingente.. bem como da grande possibilidade de manutenção dessa sentença pela instância superior. 165 da Constituição e: . com a lei de diretrizes orçamentárias e com as normas desta Lei Complementar: I . em valores correntes e constantes. relativas a receitas.Riscos fiscais A avaliação de riscos fiscais pode e deve ser prevista. resultados nominal e primário e montante da dívida pública. § 1º.-Software . em seu artigo 5º. ou avaliar os passivos contingentes e outros riscos. na nomenclatura "Reserva Orçamentária do RPPS". Então o ponto de partida para prever. deverá ser definido o valor da reserva de contingência a ser estabelecida na Lei Orçamentária Anual.. demonstrativo da compatibilidade da programação dos orçamentos com os objetivos e metas constantes do Anexo de Metas Fiscais. aqui a previsão não busca o acerto. 5º.10 . I: "Art.9 . em anexo." 4. A lei de diretrizes orçamentárias atenderá o disposto no § 2º do art. perfeitamente cabível esta avaliação. ou a sua materialização.Assistência e Consultoria Municipal .conterá. 4º. Portanto. É o que estabelece a Lei de Responsabilidade Fiscal (LC 101/2000). sem qualquer alicerce ou fundamento. Busca-se prever aquilo que pode ocorrer e. diz avaliação de riscos fiscais.. o rol de hipóteses sobre o mesmo assunto não se esgota com as perguntas ora formuladas. pela instância superior.. caberá outro recurso? Em caso positivo. 4º da Lei Complementar nº 101: Art. dispõe o § 1º do art. Será que a instância superior manterá a sentença? Esta é apenas a primeira das indagações.

um demonstrativo a respeito desses parâmetros: 5. em seu item “9 . em especial. na manutenção e desenvolvimento do ensino. de aplicar recursos mínimos no ensino fundamental. dispõe sobre a classificação da despesa orçamentária. A esse respeito. Segue abaixo. pois é com relação às unidades orçamentárias que se fará o cronograma de desembolso e as eventuais limitações de empenhos. estabelecem ora limites mínimos. e “obras e instalações x serviços de terceiros”.2008. ora limites máximos. Esta distribuição terá uma importância fundamental na execução orçamentária. das "unidades orçamentárias" e das "unidades executoras".-Software . 4. Neste Manual.12 . com a nova redação por ela introduzida ao artigo 60 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias. 2008. “serviços de terceiros x material de consumo”. caso esta seja a necessidade premente destes. de percentual equivalente a 60% (sessenta por cento) no ensino fundamental (correspondendo. quanto a elementos de despesa que geram mais dúvidas. outros importantes assuntos são abordados em referido item daquele Manual. onde serão agrupadas todas as estimativas de gastos dos setores afins em unidades orçamentárias. esta “liberdade” foi concedida em função de que após 10 (dez) anos de Fundef. podendo. Com a edição da Emenda Constitucional nº 53.10. além de leis infraconstitucionais. A classificação institucional ou estrutura orçamentária deve refletir a distribuição das atividades e atribuições inerentes a cada órgão e unidade orçamentária. Provavelmente. Além desses procedimentos específicos. que deverão ser obedecidos quando da elaboração do projeto de lei orçamentária. as dotações globais de cada uma.2009".Projeto Audesp. resumidamente. distinguindo-os: “material permanente x material de consumo”. de 19 de dezembro de 2006. Deixam os municípios de terem. 5 .Assistência e Consultoria Municipal . obrigatoriamente. carrear parcela maior dos recursos à educação infantil. Civil Ltda. traduzindo-se assim nas dotações orçamentárias da despesa. Talvez tenha sido este o aspecto mais “positivo” na instituição do Fundeb. que integra o material deste curso. deste trabalho. abrangendo a identificação dos "órgãos".1 . vide o item 6 .Aplicação no ensino Os municípios deverão aplicar no mínimo. cuja atenta leitura se recomenda aos interessados.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 29 De acordo com a estrutura administrativa do ente da Federação. deixou de existir a obrigatoriedade da aplicação mínima do percentual mínimo estabelecido pelo artigo 212. são destacados os seguintes elementos de despesa. livremente. mesmo após decorridos praticamente 20 (vinte) anos de sua promulgação. 1ª edição. se outro maior não estiver previsto em sua lei orgânica. portanto.Procedimentos contábeis específicos O Manual de Despesa Nacional.Procedimentos Contábeis Específicos”. No caso específico do Estado de São Paulo. Isto para atender às determinações legais quanto à classificação institucional da despesa. a 15% dos 25%). mantendo-se assim a “transitoriedade” das disposições constitucionais. A essas unidades serão alocados os recursos orçamentários para atendimento dos projetos e atividades a elas determinadas. de 14. Daí nossa recomendação quanto à sua atenta leitura. cada órgão de governo estabelecerá sua estrutura orçamentária. A apostila intitulada "Classificações Orçamentárias . compreendidas as provenientes de transferências. aprovado pela Portaria Conjunta STN/SOF nº 3. o seu Tribunal de Contas estadual apresenta exemplos da demonstração dessa estrutura.Parâmetros legais A Constituição Federal. o percentual de 25% (vinte e cinco por cento) das receitas resultantes de impostos. os Fiorilli Soc. e.TCE . permitindo identificar nas tabelas explicativas do orçamento. traz um quadro exemplificativo de como pode ser composta a estrutura orçamentária.

agora. ou mesmo outra regra. por essa “modalidade de ensino”. § 1º do art. Especificamente quanto ao Poder Legislativo. não obstante com a possibilidade de terem as “transferências de recursos estaduais relativos ao mesmo Fundeb”. portanto. e. art. que esta venha a ser uma decisão consciente de seus desígnios futuros. expressamente. passando a estabelecer. da Constituição Federal. as despesas relativas às ações e serviços públicos de saúde passaram a se assemelhar com as despesas relacionadas com a manutenção e desenvolvimento do ensino. revogou. 19 c. de 8% (oito por cento) a 5% (cinco por cento). 71. 60 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias. 153 e nos artigos. incluído o gasto com o subsídio de seus Vereadores. limites máximos individualizados. outro limite. ao acrescentar os §§ 2º e 3º ao artigo 198 da Constituição Federal. 5. 212 c. no caso dos municípios. dedicando-lhe vários de seus artigos. E. §§ 2º e 3º.Aplicação na saúde Após a edição da Emenda Constitucional nº 29. e. art. Fundamento legal: Constituição Federal. passou a determinar aplicação anual mínima. com as alterações introduzidas pela Emenda Constitucional nº 53. introduzido pela Emenda Constitucional nº 25. baseada em percentuais sobre as receitas de impostos.4 . não poderá exceder a 60% (sessenta por cento) da Receita Corrente Líquida. III e art. 77 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias. com a agravante de se encontrarem sem condições de retorno. é fixado em 15% da receita de impostos. Até hoje não há um consenso sobre a aplicação deste dispositivo constitucional. Fundamento legal: Constituição Federal. Civil Ltda. em 13 de setembro de 2000. Constituição Federal. o total das despesas com pessoal. Fiorilli Soc. art.3 . Resumidamente. Espera-se. 198. em cada período de apuração (quadrimestral). com o Fundeb. Este percentual. além disso. inclusive. conforme o caso. 29-A. 158 e 159.Assistência e Consultoria Municipal . art. Fundamento legal: Lei Complementar nº 101/2000. 29-A. art. sinceramente. e art. intensamente. Referida Lei Complementar aborda o assunto de forma exaustiva. 5. Fundamento legal: Constituição Federal.2 . sendo que não poderá exceder a 6% (seis por cento) para o Poder Legislativo e a 54% (cinqüenta e quatro por cento) para o Executivo. É o que proíbe a Câmara de gastar mais de 70% (setenta por cento) de sua "receita" com folha de pagamento.c. efetivamente realizado no exercício anterior. sobre o somatório da receita tributária e das transferências previstas no § 5º do art.Despesas com pessoal A Lei Complementar nº 101. art. passando os municípios a responder. 20. de 31 de maio de 1999. que os municípios venham a discutir. incluídas as provenientes de transferências. 5. as vantagens e as desvantagens com essa nova responsabilidade a ser assumida.-Software . há. bem como ao acrescentar o artigo 77 ao Ato das Disposições Constitucionais Transitórias.Total de despesas com o Legislativo O total de despesas com o Poder Legislativo deverá obedecer ao limite máximo. de 4 de maio de 2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal). introduzido pela Emenda Constitucional nº 25.c. um aceno para a possibilidade da “municipalização do ensino médio”. também foi introduzido quanto aos gastos com pessoal. também. com a nova redação dada pela Emenda Constitucional nº 29. É que referida Emenda. a Lei Complementar nº 96.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 30 municípios acabaram cedendo à tentação da “municipalização do ensino fundamental”.

convênios e ajustes. as operações de crédito.sp. Este manual. Normalmente. de 1º de janeiro a 31 de dezembro. § 1º. seu Tribunal de Contas estadual. art. se for o caso.2. as indenizações e restituições.2003).2000).5. também somados com os vencimentos dos servidores legislativos e. na realidade. de 14. não poderá ultrapassar o equivalente a 6% (seis por cento) da receita corrente líquida do município (LC nº 101. neste caso específico. deve-se observar que a Lei Orçamentária deverá ser aprovada pelo Poder Legislativo. 29. com a redação dada pela EC nº 41. somada com os vencimentos dos servidores da Câmara.2. 29-A. o Tribunal de Contas paulista. muito embora com a ressalva de que este não tenha o condão de normatizar a matéria. XI. não podemos esquecer que a Deliberação do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (TC-33. do artigo 39.Manual LOA Em relação específica ao Estado de São Paulo. editou um "Manual Básico . com redação dada pela EC nº 25. São eles: Individualmente: o que for fixado na Lei Orgânica do Município. introduzido pela EC nº 25.Lei Orçamentária Anual .Assistência e Consultoria Municipal . subvenções. o prazo é aquele fixado pela Constituição Estadual. E Fiorilli Soc.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 31 5. ou seja. de 14. visto que a Lei de Orçamento ou "lei de meios" é uma lei que vigorará durante o exercício financeiro.até quatro meses antes do encerramento do exercício .Prazos No que diz respeito aos municípios. art. sendo omissa a Lei Orgânica Municipal. III. VII).TCE(SP) .5 . não poderá ultrapassar o montante de 70% (setenta por cento) da "receita" do Legislativo Municipal (CF. Nos termos deste manual. se encontra disponível em seu "site" (www.31 de agosto).LOA . ou mesmo pela Constituição do respectivo Estado. com as obrigações patronais respectivas.Sistema Audesp .-Software . devendo ser sancionada até 31 de dezembro para entrar em vigor no exercício subseqüente. as transferências de Pessoas e de Instituições Privadas.2000. os prazos fixados nessas leis orgânicas acompanharam aqueles fixados pela Constituição Federal (§ 2º do art. a título de auxílios. art. 35. Coletivamente: não poderá ultrapassar o montante de 5% (cinco por cento) da receita do município. 30 de setembro. ou seja.Subsídio dos vereadores Vários são os parâmetros determinantes para a fixação dos subsídios dos vereadores. visando apenas traçar orientações voltadas à elaboração da lei orçamentária anual. VI. art.494/026/88).12.6 . o percentual máximo em relação ao subsídio dos deputados estaduais (CF. (CF.2000).30 de setembro). de 4. A Constituição do Estado de São Paulo aborda o assunto no inciso II. a amortização de empréstimos. determina a exclusão do total da receita do Município. ainda. 5. 29.2005". a).1ª edição . art. o valor do subsídio fixado para o prefeito (CF. do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias . do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias (até três meses antes do encerramento do exercício . as seguintes parcelas: transferências da União e do Estado. dispõe sobre os requisitos mínimos a serem contemplados nas informações a serem encaminhadas àquele órgão de controle. em razão da implementação do “Sistema Audesp". 6 .gov/audesp).tce. De qualquer forma. os prazos para encaminhamento da proposta orçamentária ao Poder Legislativo são aqueles definidos nas respectivas leis orgânicas. 20. de 19. as receitas de contribuições e a alienação de bens. deixa claro o fato de que o mesmo. 37. Para os municípios paulistas. Civil Ltda. com texto revisado em julho de 2009.

IV . aos órgãos de controle externo e à própria comunidade". É o que chamamos de vínculo da despesa com a fonte de recurso. que requer uma identificação e individualização de lançamentos contábeis: Art. a escrituração das contas públicas observará as seguintes: I . por meio deste manual.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 32 acrescenta. objetivam demonstrar a visualização das informações da LOA que serão a ele submetidas por meio eletrônico. .as receitas e despesas previdenciárias serão apresentadas em demonstrativos financeiros e orçamentários específicos. as inscrições em Restos a Pagar e as demais formas de financiamento ou assunção de compromissos junto a terceiros.Além de obedecer às demais normas de contabilidade pública. detalhando. ainda. tornando mais ágil a "verificação da sua eficácia e do acompanhamento do cumprimento das metas pré-estabelecidas. Durante a execução orçamentária os encarregados deverão fazer as identificações e individualizações de lançamentos para atender a todas essas exigências legais. com a finalidade de "avaliação e acompanhamento" dos programas e ações governamentais idealizados pelos “órgãos jurisdicionados”.as demonstrações contábeis compreenderão. embora meramente exemplificativos. as transações e operações de cada órgão. uma melhor transparência da administração. ser elaborado de forma a permitir todas essas individualizações e vinculações exigidas pelo artigo 50 da LRF. passou-se a exigir novos procedimentos quanto à escrituração e a consolidação das contas públicas. Pode ocorrer de nesta etapa se constatar que receitas e despesas de vínculos diferentes estejam englobadas. Fiorilli Soc. tecnicamente. recomenda-se aos responsáveis pelos orçamentos dos municípios paulistas a atenta leitura dos manuais editados pelo Tribunal de Contas respectivo. inclusive empresa estatal dependente.Assistência e Consultoria Municipal . Civil Ltda. o Tribunal paulista passa a exigir que a lei orçamentária anual venha a se revestir de informações complementares àquelas já estabelecidas pela Constituição Federal e legislação infraconstitucional.as operações de crédito.. mormente a Lei nº 4. Por esta razão. fundo ou despesa obrigatória fiquem identificados e escriturados de forma individualizada. Isto quer dizer que a cada receita com destinação específica deve ser atribuído um código e cada ficha de despesa a ser realizada com esta fonte de recursos deve conter este mesmo código fazendo assim um relacionamento direto entre receita e despesa.320.-Software . possibilitando. A cada fonte de recurso diferenciada (rubrica de receita) deverá corresponder um conjunto de dotações específicas.a disponibilidade de caixa constará de registro próprio. Essas informações deverão constar de “anexos que. cujos leiautes e prazo encontram-se divulgados no manual técnico operacional do sistema audesp e Instruções Consolidadas” disponíveis em seu site.Definição Com o advento da Lei de Responsabilidade Fiscal (LC 101/2000). 7 . de modo que os recursos vinculados a órgão. VI . III .Fonte de recursos/vínculos 7. Os resultados obtidos nos demonstrativos da execução orçamentária dependerão.. Considerando que o orçamento é a peça fundamental para a execução orçamentária. ele deve. na correta execução de cada um dos eventos de lançamentos a serem registrados no sistema. Destarte. pelo menos. ainda. V . 50 . Esta exigência vem claramente descrita em seu artigo 50.1 . isolada e conjuntamente. além dessas identificações e individualizações de lançamentos.a demonstração das variações patrimoniais dará destaque à origem e ao destino dos recursos provenientes da alienação de ativos. autárquica e fundacional. fundo ou entidade da administração direta. dispondo que essas informações deverão ser prestadas de forma "sintética e uniforme". a natureza e o tipo de credor. deverão ser escrituradas de modo a evidenciar o montante e a variação da dívida pública no período. de 1964.

será possível extrair na execução contábil: (1) listagens de receitas e despesas.Software. (3) lançamentos de diário e razão. sendo informado apenas na ficha. Fiorilli Soc. efetivamente. ou. e. patrimonial e econômico e (5) prestações de contas mensais aos TCE’s e outros agentes fiscalizadores. conforme veremos a seguir. também trata do assunto. O vínculo empregado corretamente no SCPI deve fazer a identificação da fonte de recursos entre os três elementos básicos de controle: (1) no orçamento a receita e a despesa e (2) na execução contábil a receita. A forma de correlação de elementos contábeis através de vínculos está explicada e detalhada na matéria intitulada "SCPI 25/03 .Aspectos regulamentares Em nível nacional. de 14. em relação específica ao Estado de São Paulo. seu Tribunal de Contas estadual lançou um "Manual Básico . estão muito mais ligadas ao aspecto da coleta de informações e de fiscalização. porém. não sendo conveniente uma mesma ficha corresponder a mais de um vínculo. facilitando a gestão orçamentária. (4) balanços orçamentário.2008. como preferimos definir. procedeu à revisão de seu texto em julho de 2009. recentemente.10.4.Lei Orçamentária Anual . inclusive de forma mais abrangente. (2) balancetes orçamentários e financeiros de receitas e despesas. Ocorre.Assistência e Consultoria Municipal . é necessário desdobrar esta rubrica em duas fichas distintas.2004. que aprovou a 1ª edição dos Manuais de Receita Nacional e de Despesa Nacional.Conceituação e funcionamento Antes mesmo da Secretaria do Tesouro Nacional e do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo sequer estarem preocupados com o assunto "fontes de recurso". e que substituiu as anteriores.2 . assim como pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo. inserta no Boletim de Administração Pública Municipal . financeiro. A apostila intitulada "Classificações Orçamentárias . os objetos a serem individualizados ou englobados. Caso exista uma rubrica de receita a qual se queira atribuir dois vínculos diferentes. o programa informatizado . inicialmente por meio da Portaria nº 219. do que quanto ao aspecto de possibilitar.2005". já dispunha de ferramentas que atendiam plenamente a identificação da "destinação de recursos". pois o vínculo da receita é fixo.3 . juntamente com a Secretaria de Orçamento Federal. da "vinculação de fontes de recursos". auxílios e convênios contabilizados de forma integrada na Administração Direta. Classificados e codificados de forma lógica. tratou deste assunto em seu item "11 . que integra o material deste curso. Mais recentemente. Conforme mencionado no título 6 deste trabalho.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 33 7. 7. que aprovou a 1ª edição do Manual de Procedimentos da Receita Pública.BAM .Destinação da Receita Pública".-Software . A referida instrução mostra como é possível uma individualização e controle preciso dos fundos de natureza contábil. Na receita. de 29..1ª edição . Os vínculos definidos no orçamento podem ser alterados na execução. unidades ou subunidades orçamentárias. a mesma Secretaria. a obtenção de informações de caráter gerencial ao administrador público.2010". conforme a nomenclatura utilizada pela STN e pela SOF. por meio da Portaria Conjunta STN/SOF nº 3. assim como de facilitar a obtenção de relatórios mais detalhados com base na escrituração contábil. financeira e patrimonial e as respectivas prestações de contas. Civil Ltda. aborda o assunto com maiores detalhes.SCPI de contabilidade pública disponibilizado pela Fiorilli Sociedade Civil Ltda. a cada vínculo deve corresponder uma ou mais fichas de receita.cuja elaboração e veiculação se encontra ao encargo da mesma empresa.LOA .Vínculos: Receita/Conta Corrente/Despesa". conta corrente e despesa. que a "regulamentação" das fontes de recurso preconizadas pelas Secretarias do Tesouro Nacional e de Orçamento Federal. a Secretaria do Tesouro Nacional.

Se no empenho for informado um vínculo diferente. Sempre que o total dos balancetes não for igual (receita e despesa). fundo ou despesa obrigatória fiquem identificados e escriturados de forma individualizada é feito no SCPI através do cadastro de vínculos. Entretanto. Assim. 04 .Vínculos indispensáveis: 7. neste empenho. da seguinte forma: 0 . Civil Ltda.-Software . O subgrupo ou especificação. 13 .Previdência Social. seja informado um outro vínculo qualquer cadastrado no sistema. dentro de cada um deles ainda se faz um desdobramento. 20 . da seguinte forma: a) os dois primeiros dígitos identificam a função da classificação funcional-programática: 001 . ao ser feito um empenho.Secretaria de Saúde. fundo ou despesa obrigatória. 1 recursos do estado. subunidade ou fundo que seja necessário individualizar. para obter este registro cada conta corrente da entidade deve ser identificada com o mesmo código de vínculo da fonte de recursos despesa/receita. b) o terceiro dígito identifica uma unidade. este prevalecerá em todos os processamentos de relatórios e demonstrativos. 10 Saúde. 7. balancetes e resumo diário de boletim de caixa.recursos de alienações patrimoniais. auxílio ou subfunção que se deseja detalhar. será identificada e apresentada nos demonstrativos de disponibilidade.Despesas em Geral. 2 . não sendo recomendável uma mesma conta corrente corresponder a mais de um vínculo. auxílios etc.Saneamento. Em tempo de execução.Fundo Municipal de Ensino.).Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 34 Quanto às contas correntes. Na despesa. composto de três dígitos cada um. deve ser numerado da seguinte forma: a) o primeiro dígito identifica o recurso. da seguinte forma: 1 . 09 . o correto fechamento de um balancete de receita e despesa de um determinado período.recursos de operações de crédito. 16 .Habitação. Na execução orçamentária.quando se tratar de recursos próprios.Trabalho. 2 . 6 . 6 . 17 . vai depender da identificação correta dos três elementos (receita. com a máscara "999. cada fonte de recurso vinculada a órgão. secretaria ou fundo. o SCPI indica a diferença.Fundo Municipal de Saúde.Assistência e Consultoria Municipal .Administração. Visando conciliar os recursos de controle de vínculos disponíveis no SCPI e as necessidades de controle e gestão de um objeto (fundos.Agricultura. na receita como transferência de recursos do município ou. 5 .999".4 . 7 organizações não governamentais.Cultura. convênios. 5 . 4 .Educação. conforme se pode notar pela sugestão de estrutura de codificação abaixo preconizada.recursos da união. a cada vínculo deve corresponder uma ou mais contas correntes cadastradas no sistema (geralmente contas do grupo vinculado).Recursos Próprios .Gestão Ambiental.Assistência Social.1 . O primeiro nível é chamado de grupo e o segundo de subgrupo. na despesa como transferência de recursos ao município. 11 . A codificação de vínculos no SCPI. 15 . 4 Fundação Municipal de Ensino. 3 . Fiorilli Soc. 3 .Urbanismo. Entretanto. sendo numerados de 00 a 99 para cada prefixo a que pertençam.Secretaria de Educação. não sendo possível uma mesma ficha corresponder a mais de um vínculo.recursos de entidades da administração indireta. conta corrente e despesa) e dos lançamentos contábeis corretos em cada um desses elementos.recursos previdenciários. o SCPI assumirá o vínculo da ficha de despesa e permitirá que. b) os dois dígitos seguintes identificam o convênio. a cada vínculo deve corresponder uma ou mais fichas de receita. 12 . 08 .Disponibilidade de caixa O registro próprio da disponibilidade de caixa de modo que os recursos vinculados a órgão.4.Fundeb-Fundo Manut Desenv Ed Bas Valoriz Prof Educ. que é composto de três algarismos. é feita através de um código dividido em dois níveis. sugere-se a codificação de vínculos da seguinte estrutura: O número de grupo identifica a função (classificação funcional-programática) e a unidade. 18 . permitindo um detalhamento de informações mais precisas.

Os restos a pagar. ainda. agora em seu inciso IV. também utilizando o mesmo vínculo de recursos.RPPS. balanços individualizados por vínculos. em ficha “extra-orçamentária” ou através de desdobro da classificação econômica orçamentária.Demonstrações isoladas e conjuntas Conforme impõe a Lei de Responsabilidade Fiscal (art. deve identificar cada uma das receitas e despesas através do código de vínculo. cujas codificações previdenciárias não coincidem com as codificações econômicas da contabilidade da Lei 4. Para efetuar a movimentação será necessário fazer um controle extra-orçamentário. as operações de crédito. Civil Ltda. devem atender a identificação exigida quanto à consolidação das contas públicas e. Cada receita vinculada deve ser lançada contra a conta corrente do mesmo vínculo enquanto que cada baixa de empenho ou ordem de pagamento deve. devem observar. o que denominamos de "Movimento de Fundos Internos". deverá ser feita através de um registro “extra-orçamentário” que indicará sempre o saldo devedor ou credor de um ou de outro. pelo menos. As transações e operações entre órgãos.4. detalhando. e até mesmo. ressalvando-se peculiaridades específicas determinadas pelo Ministério da Previdência Social. autárquica e fundacional. de 15. conforme expressa disposição nela contida (art. Além desta identificação. fundo ou entidade da administração direta. é necessário ainda o desdobramento na classificação econômica da receita e despesa fazendo-se o respectivo relacionamento e identificando com o código de vínculo. na elaboração de seus orçamentos. a natureza e o tipo de credor. além de atenderem o disposto na Portarias STN 577. as inscrições em Restos a Pagar e as demais formas de financiamento ou assunção de compromissos junto a terceiros. 50.4 . para a identificação de registros e lançamentos contábeis. as transações e operações de cada órgão. balancetes. fundos ou entidades. deverão ser escrituradas de modo a evidenciar o montante e a variação da dívida pública no período. V). Toda e qualquer transferência financeira entre órgãos. inclusive empresa estatal dependente.-Software .10. 7. Para tanto não é mais suficiente a simples transferência de valores entre contas correntes. as demonstrações contábeis compreenderão. 7. desde simples listagens de receitas e despesas. 7. conforme exigências de Fiorilli Soc. as receitas e despesas previdenciárias serão apresentadas em demonstrativos financeiros e orçamentários específicos. que dispõe no mesmo artigo 50.Assistência e Consultoria Municipal . Limitando-se à Lei de Responsabilidade Fiscal (LC 101/2000).4. autárquica e fundacional.2008. O processamento contábil deve produzir. O município que possua regime próprio de previdência.320/1964.3 . as mesmas regras aplicáveis a qualquer outra entidade pública.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 35 A exatidão dos saldos disponíveis destas contas vai depender de cuidados na execução. fundos ou entidades deverão ser identificadas isoladamente. inclusive empresa estatal dependente deve ser feita acompanhada de uma codificação de vínculo que identifique cada um dos registros quando do processamento das demonstrações isoladas. deve constar do cadastro de vínculos e de um cadastro de convênios. As operações de crédito devem ser identificadas uma a uma.Demonstrativos previdenciários Os Regimes Próprios de Previdência Social . III). A obrigatoriedade de apresentação de demonstrativos financeiros e orçamentários específicos de receitas e despesas previdenciárias decorre de vários dispositivos legais que não cabe aqui analisar. que aprova a 1ª edição do Manual Técnico de Demonstrativos Fiscais (processados e não processados). 50. isolada e conjuntamente.4. para cada órgão.Operações de crédito/restos a pagar Ainda segundo a Lei de Responsabilidade Fiscal (LC 101/2000). igualmente ser feita contra a conta corrente do mesmo vínculo. Dessa forma. Já para a produção de balancetes e balanços nos moldes exigidos pelo Ministério da Previdência. fundo ou entidade da administração direta.2 .

01. Civil Ltda. Considerando os demonstrativos de aplicação de recursos provenientes da alienação de ativos da LRF.00..37.02.Receita No consórcio público. Tanta identificação diferente para um único registro só pode ser satisfeita pela codificação de vínculos. Contrato de Rateio .00. a natureza da receita é a seguinte: 1723.00..37.01.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 36 Tribunais de Contas Estaduais aos vínculos com ensino.. 1723. Caso no final do exercício o demonstrativo apresente saldo a aplicar.. a abertura de uma conta corrente vinculada para o depósito das receitas desta operação e o pagamento das aquisições.. No caso dos consórcios públicos formados por Municípios.. este valor deverá coincidir com o saldo desta conta.00.. saúde. 8 .00 – Transferências a Consórcios Públicos Os consórcios deverão manter os registros de acordo com os programas.01.. O consórcio público deverá elaborar seu orçamento próprio com os programas. 8. projetos ou atividades dos entes consorciados. Fiorilli Soc. fundos e entidades integrantes dos orçamentos fiscal e da seguridade social”..00.00.03.Município “B” 1723. esses recursos entregues pelos entes consorciados deverão ser classificados como receita orçamentária de transferência correspondente ao ente transferidor. A modalidade de aplicação a ser utilizada nos entes consorciados para toda e qualquer despesa relativa a transferência de recursos ao consórcio público é a “71 – Transferências a Consórcios Públicos”. Como o consórcio público caracteriza-se como entidade multigovernamental.5 .1 .37.01. VI). Transferências a Consórcios Públicos 1723.Assistência e Consultoria Municipal .Despesa As despesas dos consórcios visam atender a interesse dos entes consorciados.37.37. portanto não devemos utilizar a modalidade de aplicação “91 – Aplicação direta decorrente de operação entre órgãos.. dispõe sobre normas gerais relativas à contratação de consórcios públicos para execução de objetivos de interesse comum e estabelece que a execução das receitas e despesas do consórcio público deverá obedecer às normas de direito financeiro aplicáveis às entidades públicas..Município “A” 1723. tem-se que a demonstração das variações patrimoniais dará destaque à origem e ao destino dos recursos provenientes da alienação de ativos.4. de 17 de janeiro de 2007.017.Alienação de ativos Finalizando as imposições da Lei de Responsabilidade Fiscal (LC 101/2000) quanto a situações de identificações individualizadas (art..01... recomenda-se ainda.Consórcios Públicos A Lei federal nº 11. Abaixo. Consórcio Intermunicipal de Saúde do . de 6 de abril de 2005.37. Os registros na execução da receita e da despesa dos consórcios serão efetuados de acordo com as classificações constantes das Portarias da Secretaria do Tesouro Nacional e também das demais normas aplicadas aos entes da Federação..Município “C” 8..2 .107. como exemplos de receita orçamentária de recursos transferidos pelos entes: 1723. ele não consta do orçamento do ente consorciado. Contrato de Rateio .-Software . pessoal etc. 7. Contrato de Rateio . projetos ou atividades dos entes consorciados A receita e a despesa pública do consórcio deverá manter correspondência com a classificação da despesa dos entes consorciados. 50.00.00. regulamentada pelo Decreto nº 6..

14. . .XXXX . . posição da dívida fundada (longo prazo). .Mensagem A mensagem é a forma de comunicação escrita que o Poder Executivo utiliza para dirigir-se ao Poder Legislativo. . . . . . É a própria exteriorização da proposta orçamentária. . .00. . As principais finalidades de cada unidade administrativa. Fiorilli Soc. 9. .Saúde 10. .36. . . .Elaboração do projeto de lei Esta fase representa o aspecto formal do orçamento. . . . . .00. . .00. . . . .00. . . . .320. . . Obrigações Patronais. . . . . .00 Observação: No orçamento do Município.3. . . . . . . .Pessoa Jurídica. . . . . . . .71. .Pessoa Física. . . de 2000). . . . .XXXX . . . Outros Serviços de Terceiros . Material de Distribuição Gratuita. .00. . .Equipamentos e Mobiliários Hospitalares Equipamentos e Material Permanente. situação de equilíbrio ou não das contas públicas. . . . . . . . . . . . .71. . acompanhada da indicação da legislação respectiva. .71.XXXX. .00. . .Assistência Hospitalar e Ambulatorial 10. . . . . .71. .11. .4. . Outros Serviços de Terceiros . . . .1. . . . Obrigações Tributárias e Contributivas. . Material de Consumo. . . . Lei nº 4. . . 10 .3. . . . no encaminhamento do projeto de lei. .-Software . incluir a classificação da fonte de recursos (destinação de recursos).47.71. . . . .13. . .302.00 3. . . . . .Participação em Consórcio de Saúde 10. . . . . . .2XXX . .71.3. . .XXXX. .00 3. . . . . .71. . . .52.71. . . .302. . . . Nos textos legais pertinentes (Constituição Federal. . . . .Participação em Consórcio de Saúde 10.00 3. . . . . . . . Projeto de lei do orçamento: Especificação dos programas especiais de trabalho. . a proposta orçamentária deverá estar assim organizada: Mensagem. . . . . . relatando de forma circunstanciada a situação econômico-financeira do município e os principais objetivos a serem alcançados pela ação governamental. .00. . . e Lei Complementar nº 101. . .1 . . Dentre outras informações de caráter político-administrativo. .Saúde 10. .00 3.00 3. . . . . .00. . .32. . . . posição da dívida flutuante (curto prazo). . Civil Ltda. .30. . formal porque deverá obedecer as disposições legais que determinam o seu conteúdo e forma. .00 Consórcio e Prefeitura 9 . .3.1. .00 3. .3. 3. . . .Assistência e Consultoria Municipal . . A iniciativa do projeto de lei é do Poder Executivo que deverá remetê-lo ao Poder Legislativo para discussão e votação. .Manutenção do Hospital “X” Vencimento e Vantagens Fixas. .Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 37 Classificação das Despesas Despesa.302. . também deverão ser objeto de inclusão no projeto de lei orçamentária. .00. . . . . deve a mensagem informar: obediência às normas legais vigentes. .39. . .71.302 . .302. são encontrados elementos quanto ao conteúdo e a forma que a proposta orçamentária deverá apresentar. Diárias. . . . .302 .3. . . .00 3. . . 4. . . . Combinando-se os artigos 2º e 22 da Lei nº 4. .Assistência Hospitalar e Ambulatorial 10. . . de 1964. 10 . . .320. . .1XXX .

3 .evolução da receita. 5º). 165. metas e objetivos dos principais programas. pela própria Constituição Federal (art. 10 . promover modificações nas alíquotas tributárias etc.demonstração da despesa por programas.evolução da despesa. 8 .despesa do município por modalidade de aplicação.despesa do órgão por atividade e projeto segundo os grupos. 4 .despesa da unidade orçamentária por atividade e projeto segundo os grupos.320. seguridade social e empresas .despesa por função.demonstrativo das despesas por órgão e funções de governo.Especificação dos programas especiais Programas Especiais de Trabalho são um conjunto de ações.campo de atuação e legislação. votação e aprovação da Lei Orçamentária. 15 . 10 . ainda.3 . 6 .Considerações gerais Encaminhado o projeto de lei orçamentária anual ao Poder Legislativo. autorizar reformas administrativas. 5 . pela Constituição Federal (art.legislação da receita. Fiorilli Soc.2 .sumário da despesa por categoria econômica. tais como instituir tributos. conforme previsão contida no artigo 7º da Lei nº 4. O projeto de lei poderá conter autorização ao Executivo para abertura de créditos suplementares até determinado limite.receita e despesa segundo as categorias econômicas. obedecidas as disposições de seu artigo 43. subfunção e programas conforme o vínculo com recursos.receita prevista.-Software . 2 .orçamentos fiscal. 11 . torna impossível seu detalhamento em nível de dotações orçamentárias. O projeto de lei deverá conter os seguintes anexos explicativos do orçamento: 1 .320. que tem por objetivo a execução de programas que. representados por dotação global. e ainda pela Lei Complementar nº 101. 9 .Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 38 poupança real do município (receitas correntes menos despesas correntes). Entretanto.Assistência e Consultoria Municipal . principais fontes de receitas.Processo legislativo 10. Civil Ltda.1 .orçamento dos fundos especiais. 13 . promover aumentos de vencimentos. 12 . alocação percentual de recursos por funções de governo. 2º). 9. inicia-se a segunda etapa do processo orçamentário. não poderá conter dispositivos estranhos à previsão da receita e fixação da despesa. 14 . 7 . 9. 165.orçamento da administração indireta. criar cargos. e.Projeto de lei O projeto de lei deverá ser elaborado de acordo com as disposições constantes do Plano Plurianual e da Lei de Diretrizes Orçamentárias. ou seja de discussão. observando-se os princípios estabelecidos pela Lei nº 4. pela sua complexidade. § 8º). cabendo ao Executivo estabelecer por estimativa os custos de sua execução em Regime de Execução Especial. conforme Plano de Aplicação previamente estabelecido. de 2000 (art. de 1964 (art. § 8º).

de . dele devendo constar. de 200.. É vedada a apresentação de emendas que sejam incompatíveis com a Lei de Diretrizes Orçamentárias e as que aumentam a despesa orçamentária sem indicação dos recursos financeiros para o seu atendimento.. preparar a redação final do autógrafo do Projeto de Lei Orçamentária. e parecer da Comissão..-Software ....Cabe ao Presidente da Comissão Mista. na tramitação do projeto de lei orçamentária.relação das emendas recebidas.... Resolução nº .. Câmara Municipal de . os seguintes demonstrativos: I .acréscimos e cancelamentos de valores por Unidade Orçamentária. Art. conforme estabelece o inciso III. 5º Caberá ao Presidente da Comissão Mista preparar Parecer sobre o projeto de lei orçamentária. Em sendo assim.. 7º . mediante deliberação da maioria absoluta de seus membros. Art.indicação de erros e omissões... as normas estabelecidas nesta Resolução. Parágrafo único.. a apreciação do projeto de lei orçamentária.. dentre outros. de .. a título excepcional...... para o exercício de 2009. cuja presidência será exercida por um de seus membros.. Art.. Parágrafo único.. com a devida comprovação técnica e legal. é importante que se diga que lhe é vedada a apresentação de projeto substitutivo (novo projeto.. Art.2 . 1º A apreciação do projeto de lei orçamentária.. de . do § 2º.. Art..Esta Resolução entra em vigor na data de sua publicação. 2º A apresentação de emendas ao projeto de lei orçamentária..... indicando o projeto. composta pelos membros das Comissões Permanentes de Orçamento e de Justiça e Redação.... observará. a apreciação do projeto de lei sobre o orçamento anual poderá ser objeto de regulamentação própria pelo Poder Legislativo.. excepcionalmente. da Constituição Federal. em substituição ao apresentado). a matéria será submetida à Comissão de Finanças e Orçamento ou outra equivalente do Legislativo local. o projeto de lei orçamentária será encaminhado para discussão e votação sem o referido parecer.. poderá ser editada Resolução que regulará.. em ... Art.. 4º A Comissão Mista de que trata o artigo anterior..Regras para apreciação do projeto Tratando-se de matéria específica..Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 39 Recebido o projeto. parágrafos e incisos do projeto. Civil Ltda. 10.. Art. 35 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias. com vista à agilização dos trabalhos. poderá adotar procedimento simplificado para apreciação do projeto de lei orçamentária. Embora o Poder Legislativo tenha competência para modificar o projeto de lei original através de emendas. preservada a discussão e votação em separado de artigos. A sessão legislativa não será encerrada enquanto o Projeto de Lei Orçamentária não for aprovado.Assistência e Consultoria Municipal . de 200. com indicação do autor. III . para a Lei Orçamentária.. ficando limitada a . emendas por Vereador. com competência para deliberar sobre rejeição ou aprovação de emendas... observará o disposto no Regimento Interno da Câmara Municipal . 3º A discussão e votação das emendas serão feitas diretamente no Plenário da Comissão Mista. a qual deverá examiná-lo e sobre ele emitir parecer.. 8º .. do art. além daquelas fixadas no Regimento Interno da Câmara Municipal. além das disposições contidas no Regimento Interno da Câmara Municipal segundo os princípios gerais contidos nos artigos 63 a 68 da Constituição Federal... para o Plano Plurianual e para a Lei de Diretrizes Orçamentárias... atividade e o grupo de despesa alterado. que será devolvido ao Poder Executivo para sanção até o encerramento da sessão legislativa. 6º .. as demais disposições do processo legislativo estabelecidas na Lei Orgânica local. com as devidas alterações aprovadas pelo Poder Legislativo.... II . atendidas..Caso o Parecer de que trata o artigo 5º não seja encaminhado para deliberação do Plenário da Câmara até 30 de novembro do ano em curso. Presidente Fiorilli Soc... A Câmara Municipal resolve: Art.

De acordo com o § 3º. Como exemplo.4 . capítulos. Civil Ltda. conforme dispuser a Lei Orgânica Municipal e o Regimento Interno da Câmara. Resumidamente.sejam compatíveis com o Plano Plurianual e com a Lei de Diretrizes Orçamentárias. da Constituição Federal. Entretanto. Exemplo: a emenda que manda suprimir um artigo do projeto. do artigo 166.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 40 10.Apresentação de emendas Emendas são proposições apresentadas como acessórios de outra. . assim se classificam: Aditivas: proposições que se acrescentam a outras. de decreto legislativo ou de resolução que se encontre tramitando pela Câmara Municipal.Assistência e Consultoria Municipal . Tipos de emendas As emendas podem desdobrar-se em várias espécies.3 . ou b) com os dispositivos do texto do projeto de lei. b) serviço da dívida. 10. Supressivas: proposições que mandam erradicar qualquer parte de outra. Isto somente para aqueles projetos de sua iniciativa. Discussão. Unitivas: proposições que mandam reunir num só dispositivo matéria contida em dois ou mais. conforme o seu conteúdo.-Software . Distributivas: proposições que mandam redistribuir a matéria do projeto. bem como das emendas aprovadas no âmbito da Comissão responsável pela emissão de parecer. isto somente será possível enquanto não iniciada a votação ou mesmo da emissão de parecer da Comissão.Projeto de Lei Mensagem O projeto de lei também poderá ser passível de modificação através de mensagem retificativa encaminhada pelo Prefeito Municipal. São. Fiorilli Soc. excluídas as que incidam sobre: a) dotações para pessoal e seus encargos. mudando-a de lugar: títulos.sejam relacionadas: a) com a correção de erros ou omissões. pode-se citar a emenda que manda acrescentar mais um parágrafo a determinado artigo do projeto. a proposta oriunda do Poder Executivo. artigos ou parágrafos. votação e aprovação Após os trâmites legais. Substitutivas: proposições apresentadas em substituição a outra quando abrangerem o projeto no seu conjunto. nos termos em que dispuser a Lei Orgânica Municipal e o Regimento Interno da Câmara Municipal. . conforme dispuser seu Regimento Interno. na verdade. Separativas: proposições que mandam dividir dispositivos do projeto.somente podem ser aprovadas caso: . como o da lei orçamentária anual. Exemplo: a emenda que manda dividir em dois ou mais dispositivos matéria contida num só.indiquem os recursos necessários. propostas de modificação de um projeto de lei. Iniciativa: A faculdade de apresentar emendas cabe a qualquer Vereador ou a qualquer das Comissões Legislativas da Câmara. as emendas ao projeto de lei do orçamento anual ou aos projetos que abram créditos adicionais . admitidos apenas os provenientes de anulação de despesa. será objeto de discussão e votação pelo Poder Legislativo.especiais e suplementares . seções.

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cabendo aqui, mais uma vez, frisar-se da impossibilidade de rejeição total do projeto, o que inviabilizaria toda e qualquer ação da Administração Pública no cumprimento de suas competências constitucionais. Redação final Aprovado o projeto de lei, a Câmara Municipal cuidará da redação final do autógrafo e o encaminhará ao Poder Executivo antes do encerramento da sessão legislativa, visto que a Lei Orçamentária Anual terá vigência para o exercício financeiro seguinte (1º de janeiro a 31 de dezembro). Sanção, promulgação e publicação Como nas demais leis, a aprovação do orçamento dependerá da sanção pelo Poder Executivo. A sanção representa a concordância do Chefe do Poder Executivo com os termos da lei votada e decretada pelo Poder Legislativo. Igualmente como nas demais leis, o Poder Executivo poderá, efetivamente, utilizar-se da prerrogativa do veto ao texto alterado por aquelas emendas que julgar inconstitucionais ou contrárias ao interesse público. O veto pode ser conceituado como o ato do Poder Executivo, acompanhado das respectivas razões, que rejeita no todo ou em parte, o projeto aprovado pelo Poder Legislativo. Porém, este não restaura matéria suprimida pelo Legislativo. O veto parcial abrangerá texto integral de artigo, parágrafo, inciso e alínea, não podendo se dar apenas em trechos destes. Após a sanção, seguem-se a promulgação e a publicação, como atos indispensáveis à própria validade da lei. A promulgação é a própria divulgação ou a publicação do texto legal, de modo solene. A publicação, por sua vez, é indispensável para que a lei possa surtir seus efeitos. 10.5 - Roteiro básico - Processo legislativo orçamentário
Procedimento 1 - Protocolar o recebimento do projeto de lei, numerando-o 2 - Comunicação ao Plenário da Câmara sobre o recebimento da matéria 3 - Publicação do projeto 4 - Encaminhamento à Comissão de Orçamento e Finanças 5 - Apresentação de emendas 6 - Emissão de parecer sobre o projeto e emendas apresentadas 7 - Inclusão do projeto na ordem do dia 8 - Discussão, em 1º e 2º turnos, do projeto com as alterações propostas 9 - Redação final do autógrafo 10 - Encaminhamento ao Poder Executivo antes do encerramento da sessão legislativa 11 - Sanção e promulgação da Lei Orçamentária Órgão Secretaria Administrativa da Câmara Primeiro Secretário da Câmara Secretaria Administrativa Presidente Vereadores Comissão de Orçamento e Finanças Presidente da Câmara Plenário da Câmara Comissão de Constituição, Redação e Justiça Presidente da Câmara Prefeito Municipal Legislação Regimento Interno Regimento Interno Regimento Interno Regimento Interno Regimento Interno e CF art. 166 § 3º Regimento Interno Regimento Interno Regimento Interno Regimento Interno CF, ADCT, art. 35, § 2º, III Lei Orgânica Municipal

Observações: O Vereador que tiver sua emenda rejeitada pela Comissão de Orçamento e Finanças poderá requerer votação em Plenário, desde que o requerimento seja assinado por número suficiente de Vereadores, conforme determinar o Regimento Interno. Com prévia aprovação do Plenário poderá haver votação em separado de artigos, de parágrafos, de incisos ou de alíneas do projeto.

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II - ASPECTOS ORÇAMENTÁRIOS NA EXECUÇÃO
11 - Créditos adicionais 11.1 - Conceituação O orçamento elaborado em um exercício para ser operacionalizado ou executado no exercício seguinte, pode apresentar falhas na previsão de receitas ou na fixação de despesas, decorrentes de um grande número de fatores, dos quais destacam-se: falhas nas previsões de órgãos, unidades ou entidades da administração indireta; falta de sintonia e entrosamento com a definição das prioridades planejadas pelo poder central; alterações de políticas dos níveis governamentais superiores; mudanças na economia do País; ocorrência de fatos imprevisíveis que impliquem em alteração das prioridades fixadas anteriormente; indefinição do Executivo quanto a fixação de programas e prioridades para o exercício seguinte; e, falta de capacidade dos responsáveis pelas unidades orçamentárias em fazer as previsões. O orçamento faz uma previsão de receitas e fixa as despesas. Daí a identificação de receitas e despesas orçamentárias. A falta de previsão de determinadas receitas, não implica em nenhum inconveniente durante a execução no exercício seguinte, considerando-se o disposto no artigo 57 da Lei 4.320/64, onde: "... serão classificadas como receita orçamentária, sob as rubricas próprias, todas as receitas arrecadadas, inclusive as provenientes de operações de crédito, ainda que não previstas no Orçamento." Portanto, as receitas não previstas no orçamento serão inseridas, classificadas, e registradas como orçamentárias no momento de sua arrecadação. Porém, em relação à despesa, no orçamento, não se trata de uma simples previsão, mas sim de uma autorização, de uma fixação, de um crédito; portanto, o que não estiver nele consignado, quer quanto à discriminação, ou quanto à quantificação, não poderá ser realizado ou executado. Considerando que o orçamento não poderia ser “inflexível”, já que as necessidades da comunidade, ou a execução de projetos ou atividades essenciais jamais poderiam ficar à espera de serem realizados somente no exercício seguinte, a legislação pertinente prevê instrumento adequado para tanto. Se trata do “mecanismo” denominado crédito adicional. Estes - os créditos adicionais - podem ser incluídos na Lei Orçamentária durante a sua execução, sendo utilizados tanto para corrigir falhas na sua elaboração, quanto na mudança de rumos durante a sua execução. Contudo, dependem de prévia e expressa autorização legislativa. Essa prévia e expressa autorização poderá se dar indistintamente e até determinado valor, desde que prevista na Lei Orçamentária Anual, conforme disposições insertas no artigo 165, § 8º da Constituição Federal, assim como na Lei 4.320, de 1964. Caso contrário, dependerá de projetos de leis específicos de iniciativa do Poder Executivo, indicando os valores e as classificações respectivas, assim como os recursos indicados para a sua abertura. A esse respeito, recomenda-se que os projetos de leis do orçamento encaminhados pelo Poder Executivo ao Poder Legislativo contenham tal “autorização prévia”. Contudo, limitadas a valores que não venham desfigurar o próprio orçamento aprovado; adotando-se, como mera sugestão, o valor correspondente a, no máximo, em até 20% (vinte por cento) do total das despesas, considerando a estabilidade monetária atualmente reinante em nosso País.
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referido valor venha a se condicionar dentro daquele limite. Os créditos extraordinários não dependem de lei específica autorizando. passando a fazer parte integrante do mesmo. A prática revela que. mas sua abertura. Extraordinários: destinados a atender despesas urgentes e imprevistas em casos de guerra. 11.3 . quem mais “sai perdendo” neste embate é a própria comunidade local. os saldos dos créditos adicionais transferidos e as operações de crédito a eles vinculados. não haja dotação específica. os resultantes de anulação parcial ou total de dotações orçamentárias. convulsão intestina ou calamidade pública. 11. engessando assim. deve ser realizada através de decreto executivo. que deles se dará imediato conhecimento ao Poder Legislativo.Recursos para abertura Conforme disposições da Lei 4. deve ser realizada por decreto executivo. Acaso a proposta apresentada contenha valor superior ao correspondente percentual sugerido. em muitos casos. recomenda-se ao Legislativo que. já que. em nível municipal. bastará que. estará o Poder Legislativo agindo contra o próprio Município. portanto. estabeleça a sua destinação e fixe o seu valor.Assistência e Consultoria Municipal . mediante prévia demonstração de fontes de recursos e exposição justificada de sua necessidade. ao se misturar “questões orçamentárias” com “adversidades políticas”. Acaso não se autorize qualquer valor. além de que o tempo demandado para tais autorizações poderá contribuir para que o Município venha a perder ótimas oportunidades de crescimento econômico e social.Abertura Embora tenham de ser aprovados por lei. ou mesmo decorrente de autorização legislativa específica. ainda. para fins de abertura de créditos suplementares e especiais são: o superávit financeiro apurado em balanço patrimonial do exercício anterior.Tipos Os créditos adicionais classificam-se nos seguintes tipos: Suplementares: destinados a reforço de dotação orçamentária insuficiente. Especiais: destinados a despesas que não tenham sido previstas no orçamento e.2 . Fiorilli Soc.320/64.só passam a constituir efetivas autorizações de despesas com a edição de decreto do Poder Executivo que defina a sua natureza. após decretado o estado de calamidade pública ou outro de natureza idêntica. Superávit financeiro é a diferença positiva entre o ativo financeiro e o passivo financeiro. conjugando-se. 11. a atuação daquele Poder na condução das ações governamentais. Independentemente da sugestão proposta. Segundo a legislação pertinente. por emenda apresentada. este não venha a simplesmente excluir esta possibilidade. como se estivessem previstos na lei orçamentária original. os provenientes do excesso de arrecadação. a abertura dos créditos adicionais. na execução orçamentária. Os créditos suplementares e especiais poderão ser abertos somente se houverem recursos para a realização da despesa a que se refiram. estes . Seja esse decreto editado em função da “prévia autorização” contida na Lei Orçamentária Anual. Esses três tipos de créditos incorporam-se ao orçamento.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 44 Da mesma forma. o produto de operações de crédito autorizadas.os créditos adicionais . ao apreciar a proposta de orçamento encaminhada pelo Poder Executivo. por demais. Civil Ltda. os únicos recursos disponíveis.-Software .4 . tem-se que os créditos adicionais são autorizações de despesas não computadas ou insuficientemente dotadas no orçamento da entidade. a comunidade ficará refém de eventuais disputas políticas.

. . . conforme dispuser a Lei Orçamentária. . . . . . . salvo quando se tratar de crédito extraordinário. . $ 1. indicando o código da despesa quando se tratar de cancelamento. . . . .Apuração de Excesso de Arrecadação Modelo de um exemplo de apuração para abertura de crédito no decorrer do mês de setembro: DEMONSTRATIVO DO CÁLCULO DO EXCESSO DE ARRECADAÇÃO I. . . providenciada a inclusão nestas duas outras leis que compõem o sistema orçamentário. . . . . . . Portanto. . . . .10% -. . . . . . . . . . . . Os créditos especiais não poderão dar início a programas. . antes. . . . . . . . . . . . . . sempre que um crédito adicional der início a programa. ainda. . . . . . . Arrecadação verificada período imediatamente anterior à abertura do crédito (janeiro a agosto) . é indispensável que seja. . . . . . . . . . . . . . . . .700 VIII. . . . . . . . . total ou parcial. . . . Na apuração dos recursos utilizáveis provenientes de excesso de arrecadação. $ 11. . . . . . . . . . . . . . .Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 45 Excesso de arrecadação é o saldo positivo das diferenças acumuladas. (+) Atualização monetária da arrecadação do exercício anterior (setembro a dezembro) . . . . . . Arrecadação verificada no exercício anterior referente ao período subseqüente (setembro a dezembro) . . . . podendo ser responsabilizados seus executores ou ordenadores. . Os créditos extraordinários estão excetuados da exigência legal quanto à existência de recursos disponíveis.5 . . . . . . O ato que abrir o crédito adicional indicará a importância. mas sua abertura deve ser precedida do reconhecimento expresso de uma das situações que o justifiquem. . . . . . . . . . . . . . . . . . (-) Receitas de convênios recebidas no período (janeiro a agosto) .-Software . . . . . . . . a espécie do mesmo e a classificação da despesa. . . . . . . 12 . . . No caso de compensação de créditos. . . . de dotações. . . . . . . . entre a arrecadação global prevista e a realizada. . . . . . . . . . . .000 VII. . . Fiorilli Soc. . exceção feita aos créditos adicionais especiais abertos no último quadrimestre do exercício. . . . . . . cujas circunstâncias impeçam a discriminação. . . . . a despesa que for incluída exclusivamente no orçamento será irregular. . . . . . . a tendência do exercício. . . . . . . . . . . . mês a mês. . . . . . . $ 500 200 X. . . . . . . . . . . . . fica restrita ao exercício a que se referir o orçamento. . . . . $ 1. . . projetos ou atividades que não estiverem previstos no Plano Plurianual e na Lei de Diretrizes Orçamentárias. . . . . . no orçamento do exercício seguinte. . . . . . . . . .Outros aspectos legais A vigência dos créditos adicionais. este desequilíbrio poderá ser plenamente justificado em razão da prévia existência de recursos financeiros. . . . . . . . . $ 700 V. . a anulação deverá ser feita em dotações já consignadas ao órgão. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (-) Créditos abertos no exercício com superávit financeiro (*) . contudo. . . . . projeto ou atividade que não estiver previsto no Plano Plurianual e na Lei de Diretrizes Orçamentárias. . . . . . . . . . . . . . . . $ 6. . . . . . . . $ 2. . . . . . . . . (-) Créditos abertos no exercício por excesso de arrecadação.000 (*) A não inclusão irá colaborar para um desequilíbrio orçamentário. . . Total (I+II-III+IV) . . .000 IV. . . . Receita estimada para o exercício corrente. considerando-se. . . . . . . . . . .000 III. . . . . . . unidade ou programa a que se destina o crédito. . . . . . . . . . $ IX. . . $ 10. . . . . . . . . . . por novo decreto e pelos seus saldos. . . . . . 11. por se integrarem ao orçamento em execução. . . . . . deduzir-se-á a importância dos créditos extraordinários abertos no exercício. . . . . .Assistência e Consultoria Municipal . . . . Civil Ltda. . . . . Provável excesso de arrecadação no exercício (V-VI) . . . . . . . . . . . O decreto que abrir crédito adicional deve especificar a respectiva compensação em função das disponibilidades existentes. . . . . . . . .700 VI. . $ 7. . . . . . . . . . . os quais poderão ser reabertos. . . . . . . . . . . . . . . . . . .000 II. . . . . . . . Sem esta alteração. . Excesso disponível para abertura de créditos. .

.......... Programa de Trabalho: XXXX – ............ de .... de ..00 – Material de Consumo Identificação da Fonte de Recurso Ficha n° . de ...........000.. Art............ ... de . de .. de .............. Prefeito do Município de ..... Fiorilli Soc.. D E C R E T A: Art......Assistência e Consultoria Municipal ........... de ....... Função/Subfunção: XX....... de .............. de ......... de ....... e tendo em vista as disposições contidas no artigo ........ ......)..... Estado de ................ 1º Ficam modificadas..90.... D E C R E T A: Art..)............. as dotações orçamentárias nele previstas... esta autorização se encontra na LOA. 6º. (Lei Orçamentária Anual de ..........00 14 .3..... de ....... na forma a seguir descrita......... Considerando que este ajuste não altera o valor e não prejudica o controle das dotações orçamentárias já aprovadas pela lei acima referida.............30........ suplementar. de ................... de ....... no uso de suas atribuições legais.... de . Art....... de .. .... de ................ Dispõe sobre a modificação das fontes de recursos constantes da Lei n° ........... no caso do presente trabalho.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 46 13 ............ Detalhamento: XXXX ...... (Lei Orçamentária Anual do exercício de .. no que concerne à Unidade Orçamentária XX.......00 Redução 20. Ação: XXXX – ......-Software .............. de ........... as fontes de recursos constantes da Lei n° ... Dispõe sobre o remanejamento de recursos orçamentários constantes da Lei n° ....... Prefeito Municipal Observação: depende de autorização na Lei Orçamentária Anual ou em lei específica.. e Considerando o comportamento do ingresso dos recursos financeiros relativos às fontes de recursos ora modificadas.. de ....... art..)................ e tendo em vista as disposições contidas no artigo ...... da Lei n° ....... de ........... 1º Ficam remanejadas..... Prefeitura Municipal de ........... Acréscimo 20. – Fonte 05 – Transferências e Convênios Federais Art..................). – Fonte 01 – Tesouro Ficha n° .... da Lei n° .......... da Prefeitura Municipal..Remanejamento de dotações Decreto nº ..000..XX – ... 3º Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação.. Classificação Econômica: 3.Modificação das Fontes de Recursos Decreto nº ......... no uso de suas atribuições legais.... de ............... 2° Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação..... Civil Ltda...... unidade orçamentária e programa de trabalho....... de ............................. na forma do Anexo a este Decreto.XXX – .... de .................. e Considerando a necessidade de ajustar as fontes de recursos constantes da Lei Orçamentária do exercício de .... (Lei Orçamentária Anual do exercício de ............. especial... Estado de . (Lei Orçamentária Anual do exercício de ....... ou mesmo extraordinário.. no âmbito do mesmo órgão......... a fim de possibilitar a execução orçamentária de despesas e de investimentos programados para este exercício.......... Prefeito do Município de ... já que realizado dentro da mesma categoria de programação... de .... 2º O remanejamento de que trata este Decreto não implica em abertura de crédito adicional..... ..

0003. % ...000.Gestão Político-Administrativa 04.00 .........Vencimentos e Vantagens Fixas ..Manutenção de Finanças 3...Coordenadoria de Finanças Programa de Trabalho: 0003 .........00 1.. 5º......04 ......-Software .0000 ..... da Lei de Responsabilidade Fiscal contenha as informações que integram o MODELO abaixo proposto.2006..90......00 Observação: depende de autorização na Lei Orçamentária Anual ou em lei específica.....% (3) R$ .0000 .... de .. de ....... % ...... Modelo de despacho do Ordenador da Despesa – Atendimento ao art.... Em seguida. ...... faço encartar cópia do respectivo trecho desses instrumentos orçamentários do Município. 15 ...000..% (3) R$ ....36..04 . % .3.Outros Serviços de Terceiros ........00 .... . declaro que o presente gasto dispõe de suficiente dotação e de firme e consistente expectativa de suporte de caixa..0003. . que o despacho referido no artigo 16...Gestão Político-Administrativa 04.. III..Manutenção de Finanças 3.Pessoa Física TOTAL DAS REDUÇÕES 1. de 12/09/2006 O Tribunal de Contas do Estado recomenda aos responsáveis pelos órgãos jurisdicionados. nisso também considerando sua eventual e posterior operação (2): Valor da despesa no 1º exercício Impacto % sobre o Orçamento do 1º exercício Impacto % sobre o Caixa do 1º exercício Valor da despesa no 2º exercício Impacto % sobre o Orçamento do 2º exercício Impacto % sobre o Caixa do 2º exercício Valor da despesa no 3º exercício Impacto % sobre o Orçamento do 3º exercício Impacto % sobre o Caixa do 3º exercício R$ ..122...11.... ACRÉSCIMOS Órgão: 02 ...90...Prefeitura Municipal Unidade Orçamentária: 02.... conformando-se às orientações do plano plurianual e da lei de diretrizes orçamentárias....Demonstrativo do Impacto Orçamentário e Financeiro (TCE-SP) COMUNICADO SDG Nº 28/2006...000. às fls...Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 47 Prefeitura Municipal de .......Coordenadoria de Finanças Programa de Trabalho: 0003 .......Assistência e Consultoria Municipal ..Pessoal Civil TOTAL DOS ACRÉSCIMOS REDUÇÕES Órgão: 02 ..00 1..... de .... . de ..1.. art.00 1. ..........122.... motivo pelo qual.000.. Prefeito Municipal Anexo Decreto nº .. Civil Ltda.... estimo o impacto trienal da despesa... 16 da Lei de Responsabilidade Fiscal (1) Na qualidade de ordenador da despesa... de . a autorização se encontra na LOA. no caso do presente trabalho....% (3) Fiorilli Soc..................2006....Prefeitura Municipal Unidade Orçamentária: 02..

finalmente. Em seguida. (2) Construir uma escola resulta expansão da atividade governamental (art. O seguinte exemplo melhor aclara a questão: Déficit Financeiro de 2005 (-)Receita orçamentária esperada para 2006 (=) Disponibilidade de Caixa para as despesas fixadas no orçamento-programa de 2006 SDG. já deixam perceber a adoção de mecanismos de controle neste sentido.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 48 Data. e.Planejamento O Promoex. 12 de setembro de 2006. Além de se fortalecerem e se modernizarem.-Software . 38 da Lei nº 8. 16. editados em 2005.Informações mínimas A aplicação prática deste mecanismo de controle de planejamento. ao exigir informações detalhadas sobre os programas governamentais. Civil Ltda. Sérgio Ciquera Rossi SECRETÁRIO – DIRETOR GERAL R$ 1 milhão R$ 5 milhões R$ 4 milhões 16 . 16.Assistência e Consultoria Municipal . imposto pelo Governo Federal aos trinta e quatro Tribunais de Contas do País a partir de 2005. Embora ampla e complexa esta nova incumbência. LRF). significa que. classificados como atividade. Este demonstrativo é Fiorilli Soc. 80. sob a técnica orçamentária.666. quer na formulação das propostas dos Planos Plurianuais.e a conveniência de definições de atribuições de Unidade Central (de decisões). Distrito Federal e Municípios Brasileiros. estes podem superar ou ser menores que aqueles. dependendo do resultado financeiro do exercício anterior. incluindo o do Estado de São Paulo. e com textos revisados em julho de 2009. tanto no orçamento quanto na execução orçamentária. e regular gestão dos recursos públicos. os Tribunais de Contas passam a ter a incumbência de fiscalizar a gestão dos recursos públicos.1 . ter-se-á mais dinheiro do que a receita a ser nela arrecadada. No item 2 deste trabalho. A termo do Decreto-lei nº 200. de 1993. I da LRF) realizado pela Prefeitura. desde que materializados no triênio em consideração.Execução de Programas 16.PPA LDO e LOA . o Presidente da Mesa reproduzirá estudo de impacto (art. Ordenador da Despesa é quem autoriza empenhos e ordens de pagamento. Unidades Gestoras (de consolidação de programas e até mesmo de decisões. os custos de operação e manutenção dessa escola. Programa de Modernização do Controle Externo dos Estados. há diferença entre recursos orçamentários e de Caixa. os Tribunais passarão a fiscalizar se os objetivos fixados no planejamento e contemplados no PPA estão sendo obedecidos na LDO’s e na LOA’s respectivas. conforme se pode deduzir pelo conteúdo de seus Manuais Básicos do PPA. onde fica evidente a necessidade de integração das peças de planejamento . compõe a sobredita Estimativa. Cargo e Assinatura do Ordenador da Despesa Notas Explicativas: (1) Essa manifestação do Ordenador da despesa será aposta na mesma passagem em que se anotam as cautelas solicitadas no art. nessa linha de raciocínio. conforme o grau de delegações). o déficit financeiro restringe a efetivação de todos os gastos previstos no orçamento. e ainda se estão sendo alcançados em tempo de execução. se superavitário. No caso da Câmara de Vereadores. 16. nos anexos ao orçamento. de Unidades Executoras (de execução dos programas). um projeto.2 . de 1967 (art. transparente. quer nas propostas das Leis de Diretrizes Orçamentárias e Orçamentárias Anuais. da LDO e da LOA. foi abordado o assunto de planejamento em nível municipal. Alguns Tribunais de Contas. podemos deduzir que numa primeira etapa. conforme modelo apresentado adiante. no ano considerado. Nome. (3) Regra geral. como instrumento de cidadania e de efetiva. É. pode ser realizada utilizando-se como base o quadro denominado “Consolidação de Programas”. § 1º). tem como objetivo central o fortalecimento institucional e a modernização do sistema de controle externo dos Estados e Municípios.

a princípio. o índice desejado ao final do PPA.se não se tem o índice mais recente. sendo o primeiro dígito igual a 1 para os projetos. Fiorilli Soc. considerando que as atuais normas regulamentares convergem para o máximo de detalhamento de informações em referidas peças. esperado ao final do período compreendido pelo PPA. 42). Unidade de medida: unidade utilizada para quantificar a meta.2005. Josélia Castro de Albuquerque e Sol Garson. em 2010. Nestes casos.-Software . Dois casos podem ocorrer: . Total: valor total de todas as ações que resulta no valor total do programa. Considerando os Municípios.Assistência e Consultoria Municipal . deverão elaborar as três peças que materializam o planejamento . ainda segundo os mesmos autores temos: A descrição do produto deve especificar o bem ou serviço que resulta da ação. Crédito orçamentário: valor fixado no orçamento para a ação. a seguinte estrutura de informações: Programa: código e nome.o indicador e sua unidade de medida estão definidos. Índice recente: especificar o índice ou quantidade que reflete a situação atual. Índice futuro: especificar o índice ou quantidade que reflete a situação final desejada. permanecendo em branco os campos referentes à indicação dos índices e data. Nome da ação: especificação do nome da ação referente ao código especificado. Finalidade: sintetizar a finalidade da ação descrevendo os benefícios desejados. O índice desejado deve ser o resultado da execução do Programa. 42) Subfunção: código e nome da subfunção (Port. Custo total estimado para o programa: valor total estimado para o programa. Unidade responsável pelo programa: código e nome da unidade orçamentária ou executora. Metas do programa: Indicadores: descrição dos indicadores das metas do programa. porém o índice mais recente não está apurado . Função: código e nome da função de governo (Port. geralmente. trazendo. Segundo Ari Vainer. Com relação às ações. 2 para as atividades e 0 para as operações especiais. vale aqui acrescentar alguns aspectos importantes aos profissionais técnicos municipais responsáveis pela sua elaboração. ser concebido de forma a possibilitar sua utilização como unidade de medida para mensuração de resultados desejados com a realização do Programa. Meta física: especificação da meta a ser atingida com a ação. de forma quantitativa. Cabe observar que nem sempre se tem informações suficientes para a avaliação. Este resultado será medido com o uso do indicador escolhido. Civil Ltda. os campos referentes aos índices serão preenchidos com a expressão "em Apuração". são apresentados os seguintes conceitos para os indicadores e metas do programa: O indicador deve estar sempre associado ao objetivo. mar. . não se terá. Ações do programa: Código da ação: código composto de quatro dígitos (4º nível da classificação funcional). é apresentado com uma relação ou taxa.não há clareza quanto à unidade de medida mais adequada/disponível . Expressa. amplamente divulgado pelo Ministério do Planejamento. basicamente.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 49 exatamente igual àqueles contidos no PPA e na LDO.PPA.e. Unidade de medida: unidade de medida utilizada para quantificar o indicador.colocar a expressão "em definição" neste campo. O índice mais recente deve representar a quantificação da unidade de medida associada ao indicador. LDO e LOA . Orçamento e Gestão. em trabalho intitulado Manual de Elaboração: o passo a passo da elaboração do PPA para municípios. as conseqüências de suas ações sobre o público-alvo. Apontar o valor mais recente do índice e a datas de sua apuração. 2ª edição. Objetivo: descrição sucinta do objetivo do programa.

as quantidades físicas previstas para o ano.gov. entre outras. número de matrículas. Infra-Estrutura: domicílios e moradores. e Estudos Educac. Portanto. coeficiente FUNDEF.Elaboração A elaboração deste quadro com auxílio do sistema informatizado (SCPI .datasus. destino do lixo.br) CNM-Confederação Nacional de Municípios (www. demografia (urbana.br) DATASUS-Departamento de Informática do SUS (www.Sistema de Contabilidade Pública Integrado) é feita obedecendo-se os seguintes critérios e procedimentos. esgotamento sanitário.Assistência e Consultoria Municipal .gov.gov. áreas. número de banheiros. para as ações em andamento. pois o seu processamento tem como base o orçamento da despesa e as tabelas de codificação utilizadas na despesa.pndu.br/biblioteca) Nos estudos. rural e total). Civil Ltda. a qualidade de vida da população. pobreza (indicadores de pobreza).com. das seguintes naturezas: Dados gerais: população. Saúde: atenção básica. outros dados econômicos tais como comércio. Perfil Municipal.ibge. etc. Km (quilômetro).br) SIMBRASIL Sistema de Informações Sócio-Econômicas dos Municípios Brasileiros elaborado pela Caixa Econômica e IPEA (www. abastecimento de água. Dados econômicos: agropecuária (pecuária e extração vegetal).Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 50 A unidade de medida se constitui na unidade de mensuração do produto. agricultura (lavouras permanentes e temporárias). com as unidades de medidas padrões. IPEA-Instituto de Pesquisa Economica Aplicada (www. tais como m (metro). PIB .-Software . Dentre outras. coeficiente FUNDEB. onde os indicadores são mais complexos. IDH-Indice de Desenvolvimento Humano: longevidade (IDHM-longevidade).cnm. poderão ser pesquisados alguns indicadores básicos que permitam avaliar as condições de desenvolvimento econômico. Educação: nota IDEB. desigualdades. Com relação aos programas. A quantidade do ano em curso deve refletir. K (quilos). entre outros. Fiorilli Soc. m2 (metro quadrado). 16. educação (IDHM-educação). l (litros).org. Deve ser o último demonstrativo a ser digitado no módulo do orçamento.org. Os dados podem ser encontrados em publicações especializadas ou nos sites de instituições oficiais de pesquisa. renda (IDHM-renda).ipea. economia. renda (indicadores do nível e composição da renda).br) Atlas de Desenvolvimento Humano/PNDU (www. Anísio Teixeira (www. caso o município não disponha de qualquer instrumento ou registro organizado. Meio Ambiente: quadro institucional.br) INEP-Instituto Nacional de Pesq.gov.3 .inep.Produto Interno Bruto. pesquisas e bancos de dados publicados nestes sites é possível encontrar informações a nível municipal.ipea. a disponibilidade de serviços públicos de infra-estrutura urbana. condições do meio ambiente. anos de estudo da população. instrumentos de gestão ambiental. telecomunicações. m3 (metro cúbico).br). analfabetismo. principalmente sites oficiais. podemos recomendar as seguintes fontes para pesquisas: IBGE-Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (www. para as ações é suficiente quantificar fisicamente a mesma. t (toneladas). unidade definida.

completar. bem como dos valores. em tempo de execução. Civil Ltda. as informações relativas a objetivos. Estes índices ou indicadores.Assistência e Consultoria Municipal . à medida que forem sendo executadas as diversas ações do programa. o qual processará os valores despendidos e produzirá novos quadros demonstrativos comparativos entre a situação prevista. a fim de comparar e avaliar se os objetivos do programa estão sendo alcançados. conferir e alterar. Após o preenchimento automático pelo sistema das codificações de programas e ações. deverão ser lançados no sistema informatizado. primeiro nos demonstrativos correspondentes da LDO e depois nos do PPA. exigem a atualização dessas informações de indicadores são: Conclusão do programa ou de uma de suas ações. metas e indicadores. se necessário.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 51 Na “sub-opção” consolidação dos programas da opção despesa deve ser acionada a opção gerar demonstrativo. o usuário deverá.4 . a seguir. Os eventos ou acontecimentos que.Acompanhamento da execução Utilizando este quadro básico de programas. No mínimo. as unidades gestoras ou executoras responsáveis deverão proceder ao levantamento de índices ou quantificação das unidades de medida. deverá consolidar as informações sobre a execução dos programas. O sistema irá processar a partir das fichas de despesa digitadas a totalização por ações e programas e.-Software . utilizando a opção de digitação. A execução de outras ações ou programas interferiram nos resultados desta. Fatores externos imprevistos interferiram na execução da ação ou do programa. 16. Encerramento do ciclo orçamentário. tanto dos programas como das ações. as informações não contidas nas fichas do orçamento. Época de elaboração de nova LDO. efetuar a comparação com as previsões constantes do PPA e propor os ajustes necessários. Fiorilli Soc. no encerramento do ciclo orçamentário. além de uma rotina mensal normal de trabalho. a unidade central (de decisões) ou o controle interno. o nível de execução e a situação atual. a unidade gestora ou executora deverá realizar um estudo mais aprofundado com o objetivo de apurar quais são as causas ou problemas: Indicador utilizado é inadequado para mensuração da ação. buscará. Quando um indicador apurado durante a execução de uma ação mostrar evolução diferente da prevista. Época de elaboração de novo orçamento. A redefinição de prioridades na execução desviou recursos ou paralisou ação ou programa. na opção própria para acompanhamento dos programas. tendo em vista os avanços ou atrasos na execução dos programas e ações constantes nesta peça de planejamento.

sob controle.10. Acompanha a proposta orçamentária o Anexo de Metas Fiscais definidas para o exercício de .5. a curto e médio prazo. alcançam valores muito próximos ao das disponibilidades..5. .7 se constituem em demonstrativos gerenciais de controles auxiliares na elaboração e verificação do orçamento e não devem. ao considerarmos que as exigibilidades (saldo da dívida flutuante e restos a pagar do exercício). .Diretrizes Orçamentárias.Plano Plurianual. de 4..Mensagem Orçamentária Prefeitura Municipal de Modelândia Mensagem Orçamentária Senhor Presidente...Lei Orgânica do Município. versão 08. c) Lei Complementar nº 101.1 a 12... Esta proposta foi elaborada obedecendo a todas as determinações e exigências legais aplicáveis à elaboração do orçamento público.-Software..Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 52 III . de 5. Fiorilli Soc.1988. foram anexadas apenas as primeiras páginas dos mais extensos dando uma visão do conteúdo e forma dos mesmos. fazer parte do projeto de lei orçamentária.. Civil Ltda.Assistência e Consultoria Municipal .1 a 12. ou.. Senhores Vereadores: Dentro do prazo estabelecido pela Lei....-Software . de 17..00. estamos remetendo a proposta orçamentária para o exercício de . os demais modelos apresentados no item 12.. demonstrando assim a sua compatibilidade com os objetivos e metas traçados no Anexo de Metas Fiscais da Lei de Diretrizes Orçamentárias. b) Lei Municipal nº . 1 . aqueles apresentados nos itens 12.. c) Lei Complementar nº .MODELOS E ANEXOS DO ORÇAMENTO Com relação aos modelos e anexos apresentados a seguir é necessário observar: além dos os modelos apresentados nos itens 12... .. em hipótese alguma. A situação econômico-financeira do Município pode ser considerada equilibrada..320. para apreciação e aprovação legislativa. b) Lei n° 4.1964. esta proposta orçamentária obedeceu e incluiu os aspectos exigidos pela legislação local...7 (quadros 1 a 25) são produzidos pelo SCPI. a saber: a) Lei Municipal nº . Além dos dispositivos constitucionais.. considerando que a reprodução completa de todos os modelos de demonstrativos resulta em um volume considerável e desnecessário..2000.3. todos os modelos apresentados nos itens 12...6 se constituem e devem fazer parte do projeto de lei orçamentária a ser encaminhada ao Legislativo.. da Fiorilli Soc Civil Ltda.. Entre as principais leis e regulamentos obedecidos na elaboração da proposta orçamentária podemos relacionar: a) os dispositivos da Constituição da República Federativa do Brasil.

representadas por .. se comparado as despesas de capital que atingem ..% das despesas....% do total da proposta orçamentária.... Desse total. A política econômico-financeira do Município..% ....% . já que penalizados com alta carga tributária imposta pela União e pelo Estado. taxas... o valor orçado está compatível com a receita efetivamente arrecadada nos últimos doze meses... A Receita Patrimonial.% da estimativa total...... repassado pelo Estado. A receita prevista de R$ .... foi estabelecida uma escala de prioridades que direciona as despesas por funções na seguinte ordem decrescente de prioridades: 1) Educação 2) Saúde 3) Administração 4) Assistência Social R$ .. e repassados ao Município... bem como a expectativa de auxílios e subvenções para manutenção dos serviços de educação e saúde. quase na sua totalidade..% do total estimado........ além de outros.% das Transferências Correntes....... milhões foi formulada inteiramente dentro de estimativas realistas..... e contribuições de melhoria.. a cargo da União e do Estado.. na política econômico-financeira... da rentabilidade de valores mobiliários (aplicações financeiras) a serem alcançados dentro do próprio exercício.... Este valor de receita é conservador... sem supervalorizações.. O primeiro. expressa na proposta orçamentária. Quanto à previsão de receita..... R$ .... a expectativa é composta e com as seguintes justificativas: A Receita Tributária própria. representada pelos impostos. pois se procurou ficar dentro dos limites da capacidade tributária dos munícipes contribuintes.% do total estimado........ considerando a estabilidade monetária vigente no País......% das transferências correntes se constituem em outros tributos de menor valor. e com a receita efetivamente arrecadada nos exercícios anteriores.% ... dívida ativa e outras receitas diversas.. R$ .. Isto mostra a preocupação do planejamento ao elaborar o orçamento em alicerçar sua infra-estrutura com a mínima dependência de ajuda dos governos Estadual e Federal.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 53 Este equilíbrio torna possível não só a preservação do patrimônio do Município.% do total estimado.. refletindo o atual sistema tributário nacional...... que atinge apenas . R$ .......... enquanto que o segundo... se constituem em transferências e auxílios de programas a nível Federal e Estadual para investimentos de capital.. Este total é representado por dois valores principais: o FPM (Fundo de Participação dos Municípios) e o ICMS (Imposto Sobre a Circulação de Mercadorias e Serviços)..-Software ....... Assim sendo..% refere-se a parte do ressarcimento com a implantação de obras de pavimentação e serviços complementares.. indenizações. as despesas com investimentos são superiores às receitas de capital. A Receita de Serviços que representa apenas ..... Limitados pelo realismo da estimativa da receita...Assistência e Consultoria Municipal . Civil Ltda.% do total da receita foi classificado..... Essas receitas se constituem de multas e juros de mora. ..... .. se constituem na base principal de fontes de receitas do orçamento......... Sob o título Outras Receitas Correntes apenas . é de melhorar a sua infra-estrutura básica para viabilizar um bom atendimento às necessidades dos munícipes.. conforme comprova o quadro da evolução da receita. representa apenas ...% Fiorilli Soc. As Receitas de Capital..... repassado pela União....... Observadas as características e peculiaridades locais.. representa ........ e. por sua vez. representa ... ficam condicionados à expectativa de receita. com o índice de .. as diretrizes traçadas priorizam as funções de Educação e Cultura..% desse total.... com recursos escassos.. reflete ainda a preocupação em não onerar ainda mais os contribuintes do Município. Saúde e Saneamento.... Esta infra-estrutura implica investimentos e elevados custos de manutenção que........... As Transferências Correntes. como também uma maior capitalização.. além da Administração e Planejamento..... haja vista que no novo orçamento.. é decorrente... Os restantes .

...% da despesa é destinado a investimentos. com R$ ............. no entendimento das determinações especiais........... com R$ ... e d) educação de jovens e adultos. R$ .... caso o Município venha a ser condenado ao pagamento de indenizações trabalhistas em processos judiciais em andamento...% de seu total... Prefeito Municipal Ao Excelentíssimo Sr........ de . teve a seguinte distribuição nas respectivas subfunções: a) educação infantil... R$ .... ........... ................. b) ensino fundamental... Finalmente.....% . R$ ...... tem no seu orçamento de R$ .... e se refere... é dotar o Município da infra-estrutura básica para atendimento aos munícipes........-Software ...................................... a terceira na escala de prioridades..... a alocação de recursos totalizou R$ . assistência hospitalar e ambulatorial R$ ............ principalmente................. ressalte-se ainda que a prioridade principal estampada no orçamento ora encaminhado......... R$ ....Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 54 5) Previdência 6) Saneamento 7) Legislativa 8) Trabalho R$ .... Civil Ltda.... assim distribuídos: atenção básica............. com R$ . de ...% ................ A fim de garantir o equilíbrio das contas públicas.. Na função Saneamento... Estes os esclarecimentos que...... entendemos por oportuno prestar aos Excelentíssimos Senhores Edis... Atenciosas Saudações .....%). c) educação especial................. foi consignada no orçamento previsão de Reserva de Contingência para este fim.... Quanto às demais funções...... M D Presidente da Câmara Municipal de Modelândia Fiorilli Soc......... tratando-se da primeira na escala de prioridades.......... ou mesmo a ocorrência de outros riscos fiscais....... na medida do possível..... índice este bem menor do que o máximo fixado na legislação respectiva..... a segunda na escala de prioridades.... Na elaboração da proposta orçamentária o Poder Executivo procurou atender. que recebeu a maior alocação de recursos.... as reivindicações apresentadas pela população em audiências públicas realizadas nos dias . no qual se constata que . Modelândia. à subfunção saneamento básico urbano........ na expectativa de que o orçamento em apreciação venha a corresponder ao desejo de todos..... com ênfase nos programas ligados ao abastecimento de água e coleta de esgoto...% . no valor de R$ .. enquanto que as despesas com pessoal atingem apenas ........Assistência e Consultoria Municipal ..... com R$ . ..% A função Educação................. A função Saúde......... a previsão procurou atender o mínimo necessário para atendimento aos demais programas de governo.... recebeu a seguinte alocação de recursos (.... Tal fato pode ser constatado pelo quadro da Análise da Despesa em Porcentagem.

00.00 1900. de 2000 EVOLUÇÃO DA RECEITA Receita arrecadada nos três últimos exercícios CÓDIGO 1000.00 1300.00 2400.00.00.II) IV .00.00 DISCRIMINAÇÃO RECEITAS CORRENTES Receita Tributária Receita de Contribuições Receita Patrimonial Receita de Serviços Transferências Correntes Outras Receitas Correntes RECEITAS DE CAPITAL Operações de Crédito Alienação de Bens Transferências de Capital Outras Receitas de Capital TOTAL DAS RECEITAS RECEITA ARRECADADA 2006 2007 2008 RECEITA CORRENTE LÍQUIDA PREVISÃO/PROJEÇÃO DA RECEITA CÓDIGO 1000.00. 5º.Despesa Fiscal (não financeira) III .Resultado Primário (I . 101.00. I.00.00. devido a inúmeros fatores.00.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 55 2 .00 1200.EXERCÍCIO DE 2010 PREVISÃO/PROJEÇÃO DA RECEITA Art.00 2500. Civil Ltda.00 1900.Receita Fiscal (não financeira) II .00 1100.00 1600.-Software .00.00.R$ (*) Observação: O quadro poderá apresentar valores divergentes.00. deverá ser plenamente justificado.Assistência e Consultoria Municipal RECEITA PREVISTA/PROJETADA 2009 2010 .Resultado Nominal V .00 2100. 3 .00.R$ (*) LOA 2010 Valor .00. Em qualquer caso.Anexo de Metas Fiscais (compatibilidade) Orçamento Programa .00 1700.00.Exercício de 2009 Anexo de Metas Fiscais Compatibilidade LOA/LDO (art. L.00.00.C.Dívida Liquida (*) A preços de dezembro (projetado) LDO 2009 Valor .00 1300.00. havendo divergência de valores.00 1200.00 1600.00 2000.00 1700.00 2200. tais como projeções atualizadas que diferem daquelas adotadas pela LDO etc.Previsão/Projeção da Receita ORÇAMENTO PROGRAMA .00.00. O resultado nominal representa a diferença entre os valores apurados em relação à dívida Líquida.00 2000.00 1100. inc. da Lei Complementar nº 101/2000) Discriminação I . 12.00 DISCRIMINAÇÃO RECEITAS CORRENTES Receita Tributária Receita de Contribuições Receita Patrimonial Receita de Serviços Transferências Correntes Outras Receitas Correntes RECEITAS DE CAPITAL Fiorilli Soc.

3. Como conceito de base de cálculo entende-se a grandeza econômica ou numérica sobre a qual se aplica uma alíquota.00. como aumento da base de cálculo para o exercício de 2009.Expansão das Despesas e Renúncia de Receitas Estimativa da Margem de Expansão da Receita (art. buscou apenas considerar o crescimento do número de contribuintes.. ainda..00. aumento do número de casas construídas. da Lei Complementar nº 101. A metodologia utilizada nesses estudos procurou afastar os efeitos da variação de preços e das alterações na legislação tributária.00 Operações de Crédito Alienação de Bens Transferências de Capital Outras Receitas de Capital DEDUÇÕES DA RECEITA CORRENTE TOTAL DAS RECEITAS RECEITA CORRENTE LÍQUIDA NOTAS: 1. Civil Ltda.00 9000. assim como observaram as normas técnicas e legais aplicáveis. do Índice Nacional de Preços ao Consumidor.00. Esse artigo 17 exige como requisito essencial para a efetivação dessas despesas. inclusive com elevação de alíquotas para o IPTU e ISS.1 Receita Tributária: incremento adicional de arrecadação. nos últimos doze meses. Dessa forma. vem crescendo à ordem de . quer pelo aumento permanente de receita.00 2200. aponta para a solução desse problema. Estudos realizados atestam que a base de cálculo dos tributos municipais. um acréscimo/decréscimo de previsão/projeção.. a margem de expansão das despesas obrigatórias de caráter continuado corresponderá...00. verifica-se que seu art. ampliação da base de cálculo.... ou mesmo abertura de um grande loteamento. em parte.Assistência e Consultoria Municipal . 5º. tomou-se por base o percentual de __% (por extenso). (cada Município deverá indicar as situações peculiares. nos últimos exercícios. 3.. incrementando a arrecadação do IPTU etc.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 56 2100... de 2000.. avaliado em __% (por extenso). 3.2 Transferências de Capital: decréscimo de arrecadação. Estimativa da Margem de Expansão das Despesas Obrigatórias de Caráter Continuado (Art.. quer pela redução permanente de despesa. como por exemplo: início das atividades de grande indústria. da Lei Complementar nº 101. o crescimento real da atividade econômica é um dos fatores determinantes do aumento da base de cálculo da arrecadação tributária.3 etc.. Dessa forma.. etc.. encerramento das atividades de grande indústria.. incrementando a arrecadação da Cota-Parte do ICMS. de 2000) Com relação à demonstração da estimativa e compensação da renúncia de receita e da margem de expansão das despesas obrigatórias de caráter continuado. 17. ocasionando o decréscimo dessa arrecadação. majoração ou criação de tributo ou contribuição. do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (INPC-IBGE). conforme adiante mencionado: 3. ocasionando a expansão da base de cálculo do IPTU. em virtude da tendência da redução do número de convênios firmados com outras esferas de Governo para os próximos exercícios. 5º.00. em virtude de revisão do Código Tributário Municipal. Sendo assim. respectivamente para os exercícios de 2009 e 2010. prevista no inciso II do art. representado pela variação.00 2400. A determinação dos valores previstos para a receita municipal levaram em conta a evolução da arrecadação nos três exercícios anteriores ao em curso. de 2000) Fiorilli Soc. considerando aumento permanente de receita aquele proveniente da elevação de alíquotas. para obtenção do montante tributário a ser arrecadado.-Software .00 2500. etc.. da Lei Complementar nº 101. a devida compensação. chegando à estimativa de R$ ... apesar de não haver uma definição específica desse conceito na Lei mencionada. que trata da criação ou aumento das despesas obrigatórias de caráter continuado. 5º. aliado ao crescimento econômico do País. que foi de ___% (por extenso). aos tributos arrecadados em função desse aumento da base de cálculo. aliado ao recadastramento dos imóveis urbanos. 2. Determinadas receitas tiveram. Para determinação da previsão e da projeção. assim como a expectativa futura da arrecadação e crescimento real da economia...% ao ano. 4 .

. na forma do artigo 12 da Lei Complementar nº 101.... Demonstrativo da Compensação de Renúncia de Receita (art... devidamente acompanhada da compensação para essa expansão.. de 2000...000 25..) sendo: I .......... Fiorilli Soc.........$ 13.Orçamento de Investimento das empresas em R$ .... (.500 Margem de expansão 1....Projeto de Lei Orçamentária Com autarquias..Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 57 Por outro lado. e de que não afeta as metas de resultados fiscais previstos no anexo próprio da Lei de Diretrizes Orçamentárias. de .$ 2....... conforme quadro abaixo.000 11.000 (*) A compensação da margem de expansão das despesas obrigatórias de caráter continuado está devidamente abrigada pela margem de expansão das receitas... de 2000...Orçamento da Seguridade Social em R$ .. O orçamento do Município de Modelândia para o exercício de 2010........000 500 1..Assistência e Consultoria Municipal .000 5...... de . foi considerada na estimativa da receita orçamentária. (.-Software ...000 Valor orçado . Parágrafo único . levando-se em consideração os índices estabelecidos pela União e pelo Estado para o crescimento econômico. estima a Receita e fixa a Despesa em R$ .Orçamento Fiscal em R$ . II ..... Faço saber que a Câmara Municipal aprovou e eu sanciono e promulgo a seguinte lei: Art. (.000 3.. a estimativa da margem bruta de expansão das despesas obrigatórias de caráter continuado...)...... A margem de expansão das receitas demonstrada neste quadro é apenas parcial....000 Receita Acréscimo 3...).. III ........... inciso I.Incluem-se no total referido neste artigo os recursos próprios da Fundação Municipal de Ensino..000 500 10.000 7...000 25.... Civil Ltda..500 16... 5º.......000 3...... demonstramos abaixo que a renúncia de receitas tributárias provenientes de descontos e isenções estabelecidos em lei.... não correspondendo à margem bruta de expansão..500 28.. (R$ mil) Especificação do tributo 1 IPTU 2 Contribuição de melhoria Total Estimativa da Renúncia de Receita Valor lançamento-$ 15. fundações e empresas públicas Prefeitura Municipal de Modelândia Projeto de Lei nº ..000 Valor renúncia ..... (.....000 10.000 20.000 5 .. de 2000) Em atendimento ao disposto no artigo 14.... da Lei Complementar nº 101....000 1...000 Despesa fixada 2009 2010 15. foi devidamente considerada na presente proposta orçamentária. (R$ mil) Discriminação 1 Pessoal e encargos 2 Juros e encargos da dívida 3 Outras despesas correntes Totais 1 Aumento real receita tributos 2 Aumento real receita FPM 3 Aumento real receita ICMS Totais 3. 1º.... cuja programação consta de quadros específicos que integram esta Lei.500 3................. O Prefeito do Município de Modelândia. de 2009 Estima a receita e fixa a despesa do Município de Modelândia para o exercício de 2010...... da Lei Complementar nº 101...).

Legislativa 04 .Administração Direta: Receitas Correntes Receita Tributária Receita de Contribuições Receita Patrimonial Receita de Serviços Transferências Correntes Outras Receitas Correntes Receita de Capital Operações de Crédito Alienação de Bens Amortização de Empréstimos Transferência de Capital Subtotal II .01 .Previdência 10 . A receita será arrecadada na forma da legislação vigente e das especificações constantes dos quadros integrantes desta Lei.Por Órgão da Administração 01. I) I .Encargos Especiais 99 .320.Administração 08 . § 1º.02 .Por Funções de Governo 01 .02 .Reserva Orçamentária (RPPS) (-) Despesas Intra-Orçamentárias II .Receitas Intra-Orçamentárias Receitas Intra-Orçamentárias Diversas Subtotal Receita Total Art.Assistência Social 09 .Corpo Legislativo 01.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 58 Art. 3º.01 . com os seguintes desdobramentos: Sumário Geral da Despesa por Funções (Lei 4. 2º. art. § 1º. I) I . A despesa será realizada segundo a discriminação dos quadros integrantes desta Lei.Assessoria Técnica-Jurídica R$ R$ R$ R$ Fiorilli Soc.Assistência e Consultoria Municipal Subtotal Subtotal R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ Total R$ .-Software . observando o seguinte desdobramento: Sumário Geral da Receita por Fontes (Lei 4. 2º.320.Educação 15 .Reserva de Contingência (Geral) 99 . art.Secretaria da Câmara 02.Saneamento 28 . Civil Ltda.Saúde 12 . 2º.Dedução da Receita Fundeb (-) IV .Gabinete do Prefeito 02.Receita dos Órgãos da Administração Indireta Autarquia(s) Fundação(ões) Empresa(s) Dependente(s) (-) III .Urbanismo 17 .

.. observando-se. fundações e empresas dependentes.suprir insuficiência nas dotações orçamentárias relativas a despesas à conta de receitas próprias de autarquias. Município de Modelândia. de Obras e Serv. Prevalecerão os valores correntes consignados nos Anexos a esta Lei. A despesa do Orçamento de Investimento das Empresas é fixada em R$ .03 ... visando ao atendimento das necessidades da execução dos programas.... 6º. Esta Lei entrará em vigor a partir de 1º de janeiro de 2010. entre dotações de um mesmo programa..06 .Coord.Reserva de Contingência (Geral) 99.. entre estes e os valores dos programas e das ações constantes da Lei de Diretrizes Orçamentárias para o exercício de 2010.. de Finanças 02.suprir insuficiência nas dotações de despesas à conta de recursos vinculados... As fontes de recursos aprovadas nesta Lei e em seus créditos adicionais poderão ser modificadas pelos Poderes Legislativo e Executivo. 7º. com a finalidade de facilitar o cumprimento da programação aprovada nesta Lei.08 . . 5º.05 .abrir durante o exercício créditos suplementares até o limite de 20% (vinte por cento) do total da despesa fixada no artigo 1º.Iprem . 8º.. Art. de quaisquer espécies.Coord.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 59 02.... e obedecida a distribuição por categoria econômica. de 2009 Prefeito Municipal R$ R$ Total R$ Fiorilli Soc......320 de 17 de março de 1964.99 . III .Administração Geral 04.01 ... no âmbito de cada unidade orçamentária. 4º. mediante ato próprio... Art. de Assistência Social 02. no caso de divergências.remanejar recursos. (.. assim como do Plano Plurianual para o período 2010-2013.Assistência e Consultoria Municipal .... Fica o Poder Executivo autorizado a: I . Art. os créditos destinados a: 1 ... de .....Reserva de Contingência (RPPS) (-) Despesas Intra-Orçamentárias R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ Total R$ Art.04 .07 . de Educação e Cultura 02.99 . contando com as seguintes fontes de financiamento: Recurso do Tesouro Municipal Recurso Próprio Art.. Urbanos 03. Parágrafo único.. II .-Software .abrir créditos suplementares até o limite consignado sob a denominação de Reserva de Contingência em conformidade com o disposto na Lei de Diretrizes Orçamentárias..). Não onerarão o limite previsto no inciso I.. de Saúde 02..Coord.Administração Geral .....Coord. as disponibilidades financeiras de cada fonte diferenciada de recurso.Fundação 99... de Administração 02. 2 .01 .Coord. em todo caso...Coord. Civil Ltda. observando-se o disposto no artigo 43 da Lei federal nº 4...

Assistência e Consultoria Municipal .Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 60 III .-Software .MODELOS E ANEXOS DO ORÇAMENTO 6 .Tabelas Explicativas (Tabelas que devem integrar a Lei Orçamentária Anual) Fiorilli Soc. Civil Ltda.

465.00 366.00 19.000.250.00 20.750.00 14.00 12.00 4.00 2008 3.00 0.000.CNPJ: 01001001/0001-13 Orçamento Programa Exercício 2010 TABELA EXPLICATIVA .00 0.634.00.123.00 374.00 12.00 10.000.510.084.250.00 0.00 293.000 .377.000.00 415.00 1.395.000.00 970. Art.047.544.954.00 90.00 994.00 4.529.00 20.000.00.000.442.632.000.000.198.000.00 366.000.00 471.00 1700.700.00 -1.00.00 447.00 455.131.538.00 285.00 300.101.00 0.068.492.00.500.00 2200.185.752. 22º) Código 1000.000.900.332.508.800.571.RPPS Sub Total Reserva de Contingência 99 Reserva de Contigência Sub Total TOTAL 0.832.150.301.000.500.00 Receita Prevista 2009 2010 3.00 Reserva Orçamentária .00 660.00 644.00 RECEITAS DE CAPITAL .510.000.300.00 20.00 1.000.00.00 9.377.502.000.00 -2.084.734.000.00 Sub Total 270.00 2000.00 1.00 125.369.000.00 8000.00 644.00 125.000.00 20.00 -1.00 365.00 RECEITAS CORRENTES .00 TOTAL PREFEITURA DE MODELÂNDIA RUA DE MODELO Nº 1.00 425.00.925.671.500.405.00 595.557.025.00 9500.(Inc.000.693.000.000.00 7000.000.(Inc.700.00.000.00 921.00 970.00 0.Assistência e Consultoria Municipal .650.00 11.00 2. 22º) Código Despesas Correntes 31 32 33 Despesas de Capital 44 46 Discriminação Pessoal e Encargos Sociais Juros e Encargos da Dívida Outras Despesas Correntes Sub Total Investimentos Amortização da Dívida Sub Total Realizada 2008 3.00 627.000.00 -1.204.00 1900.00 DEDUÇÕES DA RECEITA CORRENTE DEDUÇÕES PARA FORMAÇÃO DO FUNDEB DEDUÇÕES P/ FORMAÇÃO DO FUNDEB Sub Total -1.000.00 0.500.021.00.00 2.00 0.500.123.00 875.00 20.00 365.00 Discriminação 2006 RECEITAS CORRENTES RECEITA TRIBUTÁRIA RECEITAS DE CONTRIBUIÇÕES RECEITA PATRIMONIAL RECEITA DE SERVIÇOS TRANSFERÊNCIAS CORRENTES OUTRAS RECEITAS CORRENTES Sub Total RECEITAS DE CAPITAL ALIENAçãO DE BENS TRANSFERêNCIAS DE CAPITAL Sub Total 3.000.00 2400.500.752.00 660.00 1600.442.000.00 3.000.00 -1.00 347.000.460.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 61 6 .075.000.00 20.671.00.925.00 -1.000 .786.123.00.00 293.00 2.810. III.CNPJ: 01001001/0001-13 Orçamento Programa Exercício 2010 TABELA EXPLICATIVA .00 285.00 394.000.00 21.00 6.000.00 1300.00 -2.00 994.00 471.345.810.510.00 19.000.EVOLUÇÃO DA RECEITA .160.00 20.00 370.752.425.571.00 300.00 18.00 2.00 970.366.00 1.-Software .00.190.00 8.188.000.00 13.068.127.00 1100.INTRA-ORCAMENTARIAS Sub Total 0.942.000.490.00.00 330.226.00 9700.500.Tabelas Explicativas PREFEITURA DE MODELÂNDIA RUA DE MODELO Nº 1.00 7200.190.584. Art. III.00 581.00 9000.000.552.00 0.539.000.500.000.00 2.00 11.750.635.000.369.00 1.INTRA-ORCAMENTARIAS Contribuição Patronal Intra-orçamentária 270.571.900.EVOLUÇÃO DA DESPESA .301.00.00 -1.000.000.405.00 1200.00 18.00 370.673.778.000.00.315.508.00 7000.000.RPPS 77 Reserva Orçamentária .000.00 Fiorilli Soc.380.00 DESPESA Fixada 2009 Prevista 2010 6.INTRA-ORCAMENTARIAS RECEITAS CORRENTES .00 Receita Arrecadada 2007 3.00 1.00 8.00 20.00.000. Civil Ltda.00 -1.00 20.500.00.00 100.131.500.922.529.123.00 100.00 626.779.00.

000.000.508.CNPJ: 01001001/0001-13 Orçamento Programa Exercício 2010 TABELA EXPLICATIVA .Câmara Aquisição de Veículos .000.000.000.000.00 190.00 386.00 2.EI Construção de Unidades de Saúde Pavimentação e Obras Complementares Recapeamento Asfáltico Ampliação da Rede de Água Ampliação da Rede de Esgoto Aquisição de Mobiliário Diversos .520.00 200.000.Saúde Aquisição de Veículos .DEMONSTRAÇÃO DA DESPESA POR PROGRAMA Código 0000 0001 0002 0003 0005 0006 0007 0008 0009 0010 0011 0012 0013 0014 0015 0017 0018 0019 0020 0021 9999 Discriminação Encargos Gerais do Municipio Processo Legislativo Administração Legislativa Gestão Político-Administrativa Administração Previdenciária Desenvolvimento e Manutenção da Rede Escolar Assistência Educacional na Primeira Infância Alimentação Escolar Transporte Escolar Educação Básica .00 2.000.000.084.00 483.CNPJ: 01001001/0001-13 Fiorilli Soc.Saúde Aquisição de Veículos .000.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 62 PREFEITURA DE MODELÂNDIA RUA DE MODELO Nº 1.00 2.000 .00 555.00 435.000.00 1.000.000.00 30.000.632.000.Gabinete Aquisição de Veículos .000.PSF Aquis de Equip Diversos .000.00 120.00 68.000.000.00 4.Cons Tutelar Aquisição de Equip Diversos .000.CNPJ: 01001001/0001-13 Orçamento Programa Exercício 2010 TABELA EXPLICATIVA .EI Construção de Unidades Escolares .510.Assist Social Construção de Unidades Escolares .000.00 67.-Software .00 120.00 1.000.00 1.Merenda Escolar Reforma e Ampliação do Centro de Convivência Aquisição de Equip Diversos .070.046.752.523.00 53.00 900.IPREM Aquis Equip Diversos .000.00 80.408.000.Fundeb Reforma e Ampliação de Unidades Escolares .000.00 390.135.00 PREFEITURA DE MODELÂNDIA RUA DE MODELO Nº 1.Administração Aquisição de Veículos .EF Construção de Unidades Escolares .00 30.500.00 50.00 424.Fundeb Ações Médicas Básicas Saúde da Família Farmácia Básica Prevenção e Controle de Endemias Serviços de Utilidade Pública Obras e Equipamentos Urbanos Ações de Assistência Integral Ações do Conselho Tutelar Benefícios Previdenciários Desenvolvimento Educacional Reserva de Contingência TOTAL Valor 265.00 600.Assist Social Aquisição de Mobiliário Diverso . Civil Ltda.00 20.RELAÇÃO DE PROJETOS Código 1001 1002 1005 1006 1007 1008 1009 1011 1016 1017 1018 1019 1022 1024 1025 1026 1027 1028 1029 1030 1031 1032 1033 1034 1035 1036 1037 Total Discriminação Reforma e Ampliação de Imóvel .000.Assistência e Consultoria Municipal .00 908.00 1.00 60.000.000.00 40.000.00 15.00 300.00 100.000.000.00 200. Diversos .de Veiculos Transporte Escolar Aquisição de Veículos .00 500.000.200.00 30.000.000.000 .000.000.000 .00 20.00 2.000.000.Controle Endemias Aquisição de Equip Diversos .000.000.00 439.00 100.000.00 60.000.000.00 150.00 80.Educação Aquis.000.Finanças Aquisição de Equip.Câmara Aquisição de Equipamentos Diversos .00 PREFEITURA DE MODELÂNDIA RUA DE MODELO Nº 1.611.502.094.Fund Ensino Valor 50.000.00 30.00 102.00 477.00 1.

000.00 32.752.000 .Exercício de 2010 TABELA EXPLICATIVA .Exercício de 2010 TABELA EXPLICATIVA .00 1.RELAÇÃO DE OPERAÇÕES ESPECIAIS Código 0001 0002 0003 0999 Discriminação Amortização da Dívida Contratual Contribuicao ao Pasep Juros da Dívida Contratada Reserva de Contingência Total Valor 125.200.000.000.000.000.00 Fiorilli Soc.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 63 Orçamento Programa .000.094.000.00 1.00 Valor 483.000.40% Manutenção de Creches Manutenção dos Serviços de Assistência Social Ações de Assistência Médica Integral Ações do Programa Farmácia Básica Ações e Controle de Endemias Ações e Desenvolvimento do PSF Transf de Recursos a Entidades de Saúde Manutenção do Conselho Tutelar Ações de Combate a Pobreza Administração Geral Desenvolvimento Ensino Médio Total PREFEITURA DE MODELÂNDIA RUA DE MODELO Nº 1.00 232.00 195.000.00 102.00 683.00 650.000. Civil Ltda.000.000.000.00 434.RELAÇÃO DE ATIVIDADES Código 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2025 2026 2027 2028 Discriminação Manutenção do Corpo Legislativo Manutenção das Atividades Legislativas Cerimonial e Recepção de Autoridades Manutenção do Gabinete do Prefeito Manutencao da Administração Manutenção de Finanças Manutenção da Previdência Social Própria Manutenção dos Serviços Urbanos Desenvolvimento do Ensino Pré-Escolar Manutenção do Ensino Fundamental Manutenção do Transporte Escolar Distribuição da Merenda Escolar Treinamento e Qualificação de Servidores Encargos com Pessoal do Magistério .638.611.00 2.752.-Software .00 1.000.00 940.CNPJ: 01001001/0001-13 Orçamento Programa .00 300.00 550.00 870.60% Outras Despesas Fundeb .000.00 289.359.00 361.00 175.000.568.000.000.00 435.190.000.00 260.Assistência e Consultoria Municipal .00 1.632.313.332.00 298.000.000.00 14.000.500.00 62.00 120.000.00 379.00 175.00 20.00 1.000.00 50.000.000.

Exercício de 2010 TABELA EXPLICATIVA . mediante controle externo.Assistência e Consultoria Municipal .000 . com o auxílio do Tribunal de Contas Secretariar os trabalhos legislativos.CNPJ: 01001001/0001-13 Orçamento Programa .-Software . 240 e 256 CAMPO DE ATUAÇÃO Gerenciar a aplicação de recursos oriundos da União e do Estado. 205 e 214 Constituição Estadual art. Executar e supervisionar as atividades educacionais pertinentes ao município. art.CAMPO DE ATUAÇÃO E LEGISLAÇÃO . 31 CAMPO DE ATUAÇÃO Legislar sobre matéria peculiar ao Município e demais atividades expressas na Lei Orgânica do Município Fiscalizar os órgãos da administração direta e indireta. que estabelece as diretrizes e bases da educação nacional.(§ único. Art. Executar as demais tarefas pertinentes ao setor. Lei Federal n° 9424/96 Emenda Constitucional n° 14 CF. destinados a manutenção e desenvolvimento do Ensino nos termos do art. transformar em autógrafos os projetos aprovados pela Câmara Executar a prestação de contas das despesas da Câmara Municipal Elaborar a proposta parcial das necessidades da Câmara Municipal e enviar ao Executivo PREFEITURA DE MODELÂNDIA RUA DE MODELO Nº 1. Art. Lei Orgânica do Município Estrutura Administrativa Fiorilli Soc. VI . Dar à criança formação necessária para o desenvolvimento nas diversas áreas do conhecimento humano.CNPJ: 01001001/0001-13 Orçamento Programa . Fiscalização da obrigatoriedade escolar e incentivar a frequência dos alunos nas suas faixas etárias. Promover o transporte escolar. na faixa etária de 0 a 14 anos. 22) ORGÃO UNIDADE 01 01 CÂMARA MUNICIPAL CORPO LEGISLATIVO LEGISLAÇÃO Lei Orgânica do Município Constituição Federal Lei Orgânica do Município Regimento Interno da Câmara Constituição Federal.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 64 PREFEITURA DE MODELÂNDIA RUA DE MODELO Nº 1. art.000 . 30 inc.Exercício de 2010 TABELA EXPLICATIVA .Art.CAMPO DE ATUAÇÃO E LEGISLAÇÃO .(§ único. 70 da Lei Federal n° 9394/96. Civil Ltda. 22) ORGÃO UNIDADE 02 05 PREFEITURA MUNICIPAL COORDENADORIA DE EDUCAÇÃO E CULTURA LEGISLAÇÃO Lei Federal n° 9394/96.

.06. Preparação da Terra em Propried......01.C.Art...00 1113..00... .00... Lei n° .00 1721.00 1210.00 1121.M.00 1121..00 1210..I . de .00.-Software .00. de Religamento de Água Outros Serviços TRANSFERêNCIAS CORRENTES TRANSFERêNCIAS INTERGOVERNAMENTAIS Transferências da União Participação na Receita da União Cota-Parte do Fundo de Participação dos Municípios Cota-Parte do Imp.00 1721...00..00. Particulares Serv.00.00 1122..Art.00. 158.. Bancários Recursos Vinc..00 1200.00 1112.00. § 1º.00.41....00 1600...M. I ..00.00 1122..00.00.00.00 1721.00.M.....99. Lei n° ... Lei n° .00..00.. . C. . II Legislação Federal Fiorilli Soc..29.. Comerciais. de Qualquer Natureza TAXAS Taxas pelo Exercício do Poder de Polícia Taxa de Fiscaliz. ..28.....00 1600...00 1600..00...00 1112.. Art.00 1210. 158.Exercício de 2010 TABELA EXPLICATIVA .00 1112. Art. de Remun..00 1325. Lei n° ....00.. Lei n° .00..00.00..T.04.00 1120.T.Assistência e Consultoria Municipal . de .00.M.00......00.Art.Art.00 1720. Decreto 45/90 CF.00 1721. .00 1220. Art..01.T.00. C.17.00 1121.T.00.00 1210.00 1122.M..00..00.. .00.Art. Art.T.00.00 1600. de Estabelecim. Art.34.. B CF. Tratam..29.00. .M..00. Sociais CONTRIB ECONÔMICAS Contrib..00 1121..2º) Código 1000. Coleta Transp.T.00. 159. de .M Lei n° .T.04.000 .. Lei n° . Educacionais Serv..00 1330..00 1333.00..00..00 1300.M..03..00.99.00..Lei 07/89.00.32. ..11... 195 Legislação Própria Emenda Const.00.00 1220.00 1600.00.. Legislação Própria C.00 1328.T... Lei n° . C... C.00... .00... Lei n° . 156. de Vigilância Sanitária Taxa de Licença p/ Funcionam..22. . S/ a Propriedade Territorial Rural Transf p/ Compensação Financ p/ Exploração Recursos Naturais Cota-parte da Compens...05.01.16.00...00 1210.(Inc..00 1113...45.00.00 1721.... Lei n° .00 1122.00.00 1310..M.. Lei n° .00. Lei n° . .00..00 1112. .29..00.04.25...M. CF..00.. Art.00 1112. Lei n° ..T. 195 CF.01.00 1311..FUNDEB Remuneração dos Investimentos do RPPS Remuneração dos Investimentos do RPPS em Renda Fixa RECEITA DE CONCESSõES E PERMISSÕES Receita Concessões e Permis Direitos de Uso de Bens Públicos Receita de Concessão de Direito Real de Uso de Área Pública Outras Receitas de Concessões e Permissões RECEITA DE SERVIÇOS Serviços de Transporte Receita de Terminais Rodoviários Serv. n° 39 Legislação Específica Legislação Específica Legislação Própria Legislação Própria. .00. C.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 65 PREFEITURA DE MODELÂNDIA RUA DE MODELO Nº 1.T..99......00 1700..00..00...00..00. ..00 1339. C..02. Hídricos Legislação CF.04.00 1600.00.00 1328.C.03..07..05. I CF... Art.. C.00. .00.00 1121. Civil Ltda.08.00...CNPJ: 01001001/0001-13 Orçamento Programa . .09... I.48.T.00.90..29. Lei n° .00 Discriminação RECEITAS CORRENTES RECEITA TRIBUTÁRIA IMPOSTOS Impostos sobre o Patrimônio e a Renda Imposto s/ a Propriedade Predial e Territorial Urbana Imposto sobre a Renda e Proventos de Qualquer Natureza Imposto de Renda Retido nas Fontes s/ os Rendimentos do Trab Imposto de Renda Retido nas Fontes s/ Outros Rendimentos Imposto s/ Transm. Reservação Distrib...00 1325..00 1130.00 1100.T.. .26.00 1333..00.99. Art.00. Art.00..10.00.. Art. Legislação Própria CF.. Art .00 1121. Art.T.. III.. 158. C....00 1210.00 1600......00.. C.00 1600..00. ...00. .00. In Taxa de Publicidade Comercial Taxa de Funcionamento de Estabelecimentos em Horário Espec. CF. . ..00.01.42.01...00 1112.. de Servidor Ativo Civil Contrib. C. I CF.00.Art.00 1315. "Inter Vivos" de Bens Imóveis e de Direit Impostos sobre a Produção e a Circulação Imposto s/ Serv. Lei n° ...00.. .00 1311..00. 156.00...11. 156.00. .00. ... Art.00.00..M...00 1721. 195 CF. e Destino Final Esgoto Serv.00. Lei n° . Dep.. C.00..00 1320..Art. Taxa de Licença p/ Execução de Obras Taxa de Aprovação do Projeto de Construção Civil Outras Taxas pelo Exercício do Poder de Polícia Taxas pela Prestação de Serviços Emolumentos e Custas Processuais Administrativas Taxa de Limpeza Pública Outras Taxas pela Prestação de Serviços CONTRIB DE MELHORIA Contrib de Melhoria p/ Pavimentação e Obras Complementares RECEITAS DE CONTRIBUIÇÕES CONTRIBUIÇÕES SOCIAIS Contrib p/ Regime Próprio de Previdência do Servidor Público Contrib..00. Financ.. Lei n° ..01.M. Lei n° .M.. de Servidor Inativo Civil Contrib. Lei n° .. IV .00 1110.02.12. Art...M..M. de Pensionista Civil Outras Contrib. de .LEGISLAÇÃO DA RECEITA ..Art...T.M.00 1315.. . Art. ..00. Lei n° .00 1130. Lei n° .00...00. p/ o Custeio do Serv.T..00 1325.00 1121... de Iluminação Pública RECEITA PATRIMONIAL RECEITAS IMOBILIÁRIAS ALUGUEIS Aluguéis de Imóveis Urbanos Taxa de Ocupação de Imóveis Taxa de Ocupação de Imóveis Urbanos RECEITAS DE VALORES MOBILIÁRIOS Dividendos REMUNERAÇÃO DE DEPOSITOS BANCÁRIOS REMUNERACAO DE DEPOSITOS DE RECURSOS VINCULADOS Rec.00.00 1121. de .01.Art. de Rec.22. Art.29.00..29. C.. C.00 1322. ....02. Água Serv.00 1600..Art..00..T.Art..31.. Captação Adução Tratam.

00. I.00.00.00.00.. . Receitas . ..00. e Desenv. e jur.01..00.. s/ a Propriedade Predial e Terr Mult.00 1911.00 9000.00 9500...00.. de Mora da Div. s/ a Propriedade Mult.01. Ativa de O.. s/ Serv.00. Lei n° .00 2210. C. de Assistência Social Transferências Multigovernamentais Transf. .00..Desoneração .00 1721.00. de Qualquer Natureza Mult..00. p/ Progr. .Art..00.M.T.. Inter-Vivos de Be Receita da Div.00.. 158...00 1911. e jur..99. de Mora do Imp.M.00.00.00.00 1724.00... Lei n° .00. . C.99.00.00 2471.00 1913.00. Ativa do Imp.00. Ativa do Imp..00 1721..01. de Melhoria.13.00 1932..Art.Art.00 1722.00.00. .35... C.10...00. Lei n° ..-Software . .00.00 1920..Fundeb Emenda Constitucional n° 14 de 12/09/96 C.00...00 1911.00.00.00 1931.M. Diretas do FNDE referentes ao Progr..00.00 2470..00 1900. .Art. .00.00..99. de Rec.Art.00.00 1721.00 1922.M. s/ Serv. .T. Ativa das Contrib.00. § 3° Legislação Própria Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 66 Cota-parte da Compens.00.INTRA-ORCAMENTARIAS Contribuição Patronal Intra-orçamentária Contrib..00 1990.M.11.00 1722..RECEITAS CORRENTES Deduções .. de Rec.T..99. ..00 1913.05.00.00 1931.00 2400. Lei n° .Repasses F Transf.. de Melhoria Multa e Juros de Mora da Dívida Ativa dos Tributos Mult. Lei n° .00.. C...00 2471. do Fundo de Manut.T. s/ a Propriedade Predial e Ter Receita da Div. 158. ..00 2421.00.00 2225..00.M.. C.00 1913..00 7000. de Mora das Contrib.33. do Sistema Único de Saúde . ..00 9510. III CF. Ativa de Outros Tributos . Nacional de Ali Transf.00.00 1721.22.00 1922.00 2220.29. da Ed.00 1921.M. .Pensionista Civil DEDUÇÕES DA RECEITA CORRENTE DEDUÇÕES PARA FORMAÇÃO DO FUNDEB DEDUÇÕES .. de Qualquer Natureza Receita da Div.Prin INDENIZAçõES E RESTITUIÇÕES Indenizações Outras Indenizações Restituições Compensações Financeiras entre o Regime Geral e os RPPS Outras Restituições RECEITA DA DíVIDA ATIVA Receita da Dívida Ativa Tributária Receita da Div. do Salário-Educação Transf. de Qualq Multa e Juros de Mora da Dívida Ativa de Outras Receitas Outras Multas e Juros de Mora da Dívida Ativa de Outras Rec Outras Multas e Juros de Mora da Dív. Lei n° .01.99.00.00 1915. de Rec.00 1722.00.00.00...00 7210.00.00 1931. 159.00 1931.03. Inte Mult. de 26/04/2006 Portaria STN n° 340.T. e jur. e jur.Art.29.. Lei n° .00.M. Art..00 7200......99...40..00.T.00 1930.00. Lei n° . Financ.00.00.00 2200. Diretas do FNDE Transf.01.00.00. de Mora da Div.00.00..00 7210.00 1721.00 1911....SUS . de Mora do Imp.13. . Legislação Própria Legislação Própria Legislação própria Legislação Própria C.12.00 1915.00. Minerais .00 2420.00 9510.Inativo Civil Contrib.00 1910. de Mora do Imp.T. Rec. .01.01..Principal Receita da Dívida Ativa não tributária Receita da Dívida Ativa Não Tributária de Outras Receitas Receita da Dív.00. ..00 2421. Art.00 1931.01...01. Lei n° .99.00.00 1990.35.00 2471.00...00. s/ Serv.39. . C.. e jur.00. s/ a Transm. Ativa do Imp.FN Transf Recursos do Fundo Nac do Desenv da Educação – FNDE Transf. C.Princi RECEITAS DIVERSAS Outras Receitas RECEITAS DE CAPITAL ALIENAçãO DE BENS ALIENAçãO DE BENS MóVEIS Alienação de Outros Bens Móveis ALIENAçãO DE BENS IMóVEIS Alienação de Imóveis Urbanos TRANSFERêNCIAS DE CAPITAL TRANSFERêNCIAS INTERGOVERNAMENTAIS Transferências da União Transf.00 1913.... IV CF.00..Art.00 1931..00. Lei n° .00.99.00 1722. Inter-Vivos de Ben Mult..T.04.36..Art.01. . Art... s/ a Transm.29.00. Receita da Dívida Ativa de Outros Tributos Receita da Dív. .. Ativa do Imp. Patronal de Servidor Ativo Civil Contrib.Receitas Correntes .00.. .00 1921.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS 1721.99..00 Parte: Assunto: Atualização: Legislação Federal Legislação Federal Legislação Federal Legislação Federal Legislação Federal Legislação Federal Legislação Federal Legislação Federal CF.01. Diretas FNDE .M.00. de Mora da Div..00 2219.00 1931.00 1721.00 1932.00.11.01. Patronal . C.03. Legislação Específica Legislação Própria Legislação Própria Legislação Federal Legislação Federal Portaria STN n° 340.01. Patronal .04.00 1721.00.35.00 1722.38..00...00.00.T. Financ...00 1721.Art.98.SUS TRANSFERêNCIAS DE CONVêNIOS Transferência de Convênios da União e de suas Entidades Transf Convênio da União p/ o Sistema Único de Saúde – SUS Recursos p/ Construção de UBS RECEITAS CORRENTES .00.PNATE Outras Transf. Lei n° .LC N° 87/96 Transferências dos Estados Participação na Receita dos Estados Cota-Parte do ICMS Cota-Parte do IPVA Cota-Parte do IPI s/ Exportação Outras Transferências dos Estados Transf.00 7210.00 2000..02....35.00 1722.00.00.99.CFEM Transf.01.00. ..98.Art.00.00 1724.00.00 1722. Ativa do Imp.T.. Lei n° . e jur.00. do Sistema Único de Saúde .00.M. Civil Ltda.00 1915. e jur.12.Art.34.01.00. do Fundo Nacional de Assistência Social .. C. .M. C..00.00. s/ a Transm.T.99.T.01.00.99... do ICMS ..Art.01.. .35. .00. Ativa do Imp.00.20..00 1932. de Rec..M.. de 26/04/2006 Legislação Própria Fiorilli Soc.Assistência e Consultoria Municipal . Básica e OUTRAS RECEITAS CORRENTES MULTAS E JUROS DE MORA Multas e Juros de Mora dos Tributos Mult.00 1922.Art.00. de Rec. Ativa Não Tributária de O.00 1911. .T. C..M. Lei n° . de 26/04/2006 Portaria STN n° 340.00.00..

Assistência e Consultoria Municipal . Civil Ltda.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 67 III .320 (Anexos que devem integrar a Lei Orçamentária Anual) Fiorilli Soc.Anexos Conforme Lei 4.-Software .MODELOS E ANEXOS DO ORÇAMENTO 7 .

00 626.752.00 90.000.00 644. §1º.084.729.00 100.00 21.00 5.635.000.00 22.632.332.752.00 -2.00 22.00 14.00 4.508.00 994.Exercício de 2010 DEMONSTRATIVO DA DESPESA SEGUNDO AS CATEGORIAS ECONÔMICAS DESPESA DESPESAS CORRENTES Pessoal e Encargos Sociais Juros e Encargos da Dívida Outras Despesas Correntes SUB TOTAL SUPERAVIT DO ORCAMENTO CORRENTE TOTAL DESPESAS DE CAPITAL Investimentos Amortização da Dívida SUB TOTAL RESERVA DO RPPS RESERVA DE CONTINGENCIA TOTAL RESUMO Despesas Correntes Despesas de Capital Reserva Orçamentária Reserva de Contingência TOTAL R$ 6.500.000.635.160.778.00 PREFEITURA DE MODELÂNDIA RUA DE MODELO Nº 1.377.380.000.395.832.000.000.000 .CNPJ: 01001001/0001-13 Orçamento Programa .204.184.510.00 581.Exercício de 2010 Anexo 01 DEMONSTRATIVO DA RECEITA SEGUNDO AS CATEGORIAS ECONÔMICAS .332.700.00 455.00 8.000.00 7.084.000 .00 644.II.2º) RECEITA RECEITAS CORRENTES RECEITA TRIBUTáRIA RECEITAS DE CONTRIBUIÇÕES RECEITA PATRIMONIAL RECEITA DE SERVIÇOS TRANSFERÊNCIAS CORRENTES OUTRAS RECEITAS CORRENTES Contribuição Patronal Intra-orçamentária SUB TOTAL TOTAL SUPERAVIT DO ORCAMENTO CORRENTE RECEITAS DE CAPITAL ALIENAÇÕES DE BENS TRANSFERÊNCIAS DE CAPITAL SUB TOTAL TOTAL RESUMO RECEITAS CORRENTES RECEITAS DE CAPITAL RECEITAS CORRENTES INTRA-ORÇAMENTÁRIAS RECEITAS DE CAPITAL INTRA-ORÇAMENTÁRIAS DEDUÇÕES DA RECEITA CORRENTE TOTAL R$ 3.405.184.00 100.000.CNPJ: 01001001/0001-13 Orçamento Programa .000.00 455.752.584.000.(Inc.Assistência e Consultoria Municipal .184.00 994.500.00 20.571.084. Art.00 455.752.000.131.00 1.508.00 20.00 125.00 7.752.000.00 Fiorilli Soc.405.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 68 7 .00 20.084.00 13.539.320 PREFEITURA DE MODELÂNDIA RUA DE MODELO Nº 1.-Software .00 4. Civil Ltda.00 4.00 R$ 22.500.084.000.500.000.000.752.00 2.778.00 Anexo 01 R$ 14.Anexos Conforme Lei 4.00 365.

03.04.000 0.00 1113.10.000.00 55.00 1122. Preparação da Terra em Propried.00 1600.940.00.00 1600. Água Serv.25.00.01.CNPJ: 01001001/0001-13 Orçamento Programa .00 124.01.571.000 0. Captação Adução Tratam.000. "Inter Vivos" de Bens Imóveis e de Direit Impostos sobre a Produção e a Circulação Imposto s/ Serv.440.000.752. Reservação Distrib.-Software .00 1721.00 1310.00 1130.00 1121. de Iluminação Pública RECEITA PATRIMONIAL RECEITAS IMOBILIÁRIAS ALUGUEIS Aluguéis de Imóveis Urbanos Taxa de Ocupação de Imóveis Taxa de Ocupação de Imóveis Urbanos RECEITAS DE VALORES MOBILIÁRIOS Dividendos Dividendos REMUNERAÇÃO DE DEPOSITOS BANCÁRIOS REMUNERACAO DE DEPOSITOS DE RECURSOS VINCULADOS 0.32.00.110.000 0.000 0.600.000.790.09 1210.00.00.000.42.04.00.00 1339.01.00 1322.00 1330.110.000 0.00 195. de Pensionista Civil Outras Contrib.000 0.000 0.00.000 0.000.000.01.00.000.110.01.00 1325.00 30.01.000.000.00 10.000.00 1328.110.00.110.000.752.00 680.01.00.110.00.00 1210.00 2.00.000.00 1333.01. Sociais CONTRIB ECONôMICAS Contrib.99.00.FUNDEB Remuneração dos Investimentos do RPPS Remuneração dos Investimentos do RPPS em Renda Fixa RECEITA DE CONCESSõES E PERMISSõES Receita Concessões e Permis Direitos de Uso de Bens Públicos Receita de Concessão de Direito Real de Uso de Área Pública REMUNERACAO DE DEPOSITOS DE RECURSOS NAO VINCULADOS Outras Receitas de Concessões e Permissões Outras Receitas de Concessões e Permissões RECEITA DE SERVIÇOS Serviços de Transporte Receita de Terminais Rodoviários Serv.99.00 15.01.00 1121.00 80.00 1721.000.00.00.00 Especificação RECEITAS CORRENTES RECEITA TRIBUTÁRIA IMPOSTOS Impostos sobre o Patrimônio e a Renda Imposto s/ a Propriedade Predial e Territorial Urbana Imposto sobre a Renda e Proventos de Qualquer Natureza Imposto de Renda Retido nas Fontes s/ os Rendimentos do Trab Quadro 02 Desdobramento SubCategoria Fonte 3.110.00 200.00 224.00 1121.00 1315.00.00 1110. Coleta Transp.000 0.00 1112.000.832.00.00 1120.08.000 Rec.00 200.05 1721.00 1121.00 1300.110.11 1210. p/ o Custeio do Serv.832.00 245.00 50.00 4.000 0.00.00 Taxa de Publicidade Comercial Taxa de Funcionamento de Estabelecimentos em Horário Espec.00.00 2.000.00 5.000 0.00 50.00 1220.01.000 0.01.000 0.00 124.00 235.00 1112.28.00 360.00 626.00 1700.110.31 1112.00.230.00 1122.110.16.110.000 0. de Religamento de Água Outros Serviços TRANSFERêNCIAS CORRENTES TRANSFERêNCIAS INTERGOVERNAMENTAIS Transferências da União Participação na Receita da União Cota-Parte do Fundo de Participação dos Municípios Cota-Parte do Imp. Comerciais.000.00 520.000.000.539.110.22.00 1112.000 0.01.00 310.00.000.A.02 1721. e Destino Final Esgoto Serv.00.00 100.00.110.752.395.00.00 280.00 1210.110.000.00.04.00 92.99.01.500.000. Particulares Serv.02 1325.00 755.000 Imposto de Renda Retido nas Fontes s/ Outros Rendimentos Imposto s/ Transm. Civil Ltda.110.00 50.04.160.01.00. In 1.000.000 0.00 1600.000.110.00. S/ a Propriedade Territorial Rural Transf p/ Compensação Financ p/ Exploração Recursos Naturais 0.R.000.000 0.04.00 1122.000.000.00.110.000 0.02.000.00.00 130.00.00 1121.000 0.04.01.00 1339.000.000.000 0.00 1.00 1325.00..000 0.000.00 1328.110.01.00.571.000.01.01.00 1121.00 1210.00 5.44.00. Bancários Recursos Vinc.00.00 1121.00 72.00 1121.00 Categoria Econômica 21.00. 60.00 1333.000.00 1600.00 13.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 69 PREFEITURA DE MODELÂNDIA RUA DE MODELO Nº 1.00 30.99.01.000 0.000 0.01.01.45.110.01.00.00.110.29.000 0.00 40.000. de Servidor Inativo Civil Contrib.000 0.06 1600.000.00 684.832.000.00 235.00 1200.000 0..00 645.00.00 1130.01.000.000.600.263.29.00.90.01.000.204.000.00 1322.00 1721.00 60.110.05.00 1720.00 650.000 0.00 1100.860.00 650.00.01.05.110.00 110.01.110.00 60.41.00 195.00 150.01.00 42.01.04.04.34 1112.00. de Servidor Ativo Civil Contrib.29.000 0.110.00 157.000.110.29.000 0.00.110.00 1600.00 70. 0.01.000.000.000.00.02..832.-C.04.110.200.600.00.00 1311.000.00 130.01.00. de Qualquer Natureza TAXAS Taxas pelo Exercício do Poder de Polícia Taxa de Fiscaliz.00.41.01.00.17.00 1325.00 6.Assistência e Consultoria Municipal .000 Fiorilli Soc.00 1600.00 1122.. 20.00 4.01.01.000.00 559.000.584.000.000 0..00 360.00.000 0.000.12.000.500.00 80.40.00.00.00.00.00 20.00.00 1311.00 13.00 255.00 1600.000.000.00 450.110.00 634.110.48.00.04.01.000 0.05.00 F.246.01.26.00.29.00 1112.00 1320.00 1113.00.00 1.00.Exercício de 2010 RECEITAS SEGUNDO AS CATEGORIAS ECONÔMICAS Código 1000.00. Dep.29.00.01.00 1600. Educacionais Serv.00 520.000.00.000. de Remun.07 1210.01.00.00 1220.000.00 5.000 0.00 25.00 180.04.00 1315.752.01.04. Taxa de Licença p/ Execução de Obras Taxa de Aprovação do Projeto de Construção Civil Outras Taxas pelo Exercício do Poder de Polícia Taxas pela Prestação de Serviços Emolumentos e Custas Processuais Administrativas Taxa de Limpeza Pública Outras Taxas pela Prestação de Serviços CONTRIB DE MELHORIA Contrib de Melhoria p/ Pavimentação e Obras Complementares RECEITAS DE CONTRIBUIÇÕES CONTRIBUIÇÕES SOCIAIS Contrib p/ Regime Próprio de Previdência do Servidor Público Contrib.00 100. de Estabelecim.000 .000.110. Tratam.600.000.110.03.01.500.000.000 0.000. de Vigilância Sanitária Taxa de Licença p/ Funcionam.

000.35.33.00 28.00 2225.00 2.00.10.000.00 644.000.00 2471.00 1911.CFEM Parte: Assunto: Atualização: 40.00 13. Financ.00 1931.00 303.000.000.00 1931. s/ Serv.01 1990.01.000 Mult.99.01.210.01.500.00 110.00 9510.00 Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 70 0.000.00.00 5.000.000.099 0.000 OUTRAS RECEITAS CORRENTES MULTAS E JUROS DE MORA Multas e Juros de Mora dos Tributos Mult.00 2225. Ativa do Imp.00 2000.00.00 1990. Ativa de Outros Tributos .01.120.04. Hídricos Cota-parte da Compens.000. de Rec.000.00 40.00.01. s/ a Transm.40.110.04.11. de Rec.000.00. do ICMS .000.00 2471.000 Receita da Div. Inter-Vivos de Be 0. de Rec.000.00.00.00.00 2421. s/ Serv.00 57.00 110.000.00.FN 0.000.98.00 7.000.00.500.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS 1721.500.00 3.000 0. de Mora do Imp.000.110. Rec.099 0.00 1922.00 2210.00 Contrib.00 255.600.01 1724.00 644.04.01.05 9000.00 40.00.00. p/ Progr.05.00 1932.01 7210.10.000.00.00 1930.500.01 1721.01.Desoneração .000 Mult.38.01.000. Ativa de O.000.00 1931.000.560.000.00.01.SUS .00 45.110.000.00 1922.099 Transf.00. Financ.01.Inativo Civil Contrib.000.00 Fiorilli Soc.00 1911.00.01.00 2471.000.01. e jur.99.00 455.00.460.000 0.35.500.00.05.000.05. Patronal de Servidor Ativo Civil Contrib.00 2400.110.01. Ativa do Imp.13.00 30.00 255.00 1.29.00 10. de Rec.00 90.099 RECEITAS CORRENTES . e jur.300.13. do Sistema Único de Saúde .00 540.99. Ativa do Imp.00 1722. Civil Ltda.22.000.00 50.00 1913. de Mora do Imp.00 50.00 50.500.000 RECEITA DA DíVIDA ATIVA Receita da Dívida Ativa Tributária Receita da Div.300. do Salário-Educação Transf.01.0.00 1911.000.PNATE Outras Transf.01.000.00 5.000.000 0.500.00.16.110.460.000.00.00 30.01.00 1900.00 1913. Ativa do Imp.Pensionista Civil DEDUÇÕES DA RECEITA CORRENTE DEDUÇÕES PARA FORMAÇÃO DO FUNDEB DEDUÇÕES .000 Outras Restituições 0.00.00 1911.110.00 50.00 88.05.00.000.RECEITAS CORRENTES Deduções .99.01. Diretas FNDE .00.00 1921.00 1915.00 2.00 2219.00 30.000 Multa e Juros de Mora da Dívida Ativa de Outras Receitas Outras Multas e Juros de Mora da Dívida Ativa de Outras Rec Outras Multas e Juros de Mora da Dív.131.000 0. s/ a Propriedade Predial e Ter 0. do Fundo Nacional de Assistência Social .110.Receitas Correntes .131.000.600.05. e jur.00 365. s/ a Propriedade 0.INTRA-ORCAMENTARIAS Contribuição Patronal Intra-orçamentária 0.110.000.00 1911.000. Receitas . de Rec.00.110.00.00.04 1722.500.000.000 Mult. de Qualq 0.00 1913.11. s/ a Transm.000 Mult.000 Receita da Dívida Ativa não tributária Receita da Dívida Ativa Não Tributária de Outras Receitas Receita da Dív.000 0.00.000.000.39.00 2.00.00 1931.00.098 0. Diretas do FNDE Transf.508.500.99. de Qualquer Natureza 0.99.00 1724.110.00.99 1721.000 Receita da Dívida Ativa de Outros Tributos Receita da Dív.01. de Mora da Div.00 1915.000.02.00 2.000 RECEITAS DIVERSAS Outras Receitas 0.00 255. do Sistema Único de Saúde .14.01.000 Transf.Principal 0. Inte 0. de Mora da Div.Prin 0.000. s/ Serv.34. Ativa do Imp.00.00 12.00. e jur.00 12.00 1722.00 176.000.00 Cota-parte da Compens.00 9510.000.00 315.099 TRANSFERêNCIAS DE CONVêNIOS Transferência de Convênios da União e de suas Entidades Transf Convênio da União p/ o Sistema Único de Saúde – SUS Recursos p/ Construção de UBS 0.00 68.300.11.00 8.22.000. Minerais .00 5.LC N° 87/96 Transferências dos Estados Participação na Receita dos Estados Cota-Parte do ICMS Cota-Parte do IPVA Cota-Parte do IPI s/ Exportação Outras Transferências dos Estados Transf.01.120.00 40.000. de Rec.000 0.00.11 1721.00.000.01.03 1721.00.000.00.110.01.00 2219.99.00 5.00 1922. de Mora do Imp. de Mora da Div.00 -2.000.099 0.01.29.05.01 1722.000.00 1721.05.00 7210.00 1722.01 1920.110. da Ed.00.00. Patronal .01.01 1932.000.000 Mult.00 5.01.000 -2.00 60.35. de Melhoria 0.36. Básica e 0.00 1931.04 1721.00.000 RECEITAS DE CAPITAL ALIENAçãO DE BENS ALIENAçãO DE BENS MóVEIS Alienação de Outros Bens Móveis Alienação de Outros Bens Móveis 0. do Fundo de Manut.99.Repasses F 0.13. Inter-Vivos de Ben 0.000.110.110.00 2200.00 1.00 486.00 300.35.00 5.-Software .00 12.12.99.00.04.01.35.00 1721.00 2220.099 Transf Recursos do Fundo Nac do Desenv da Educação – FNDE Transf.000 TRANSFERêNCIAS DE CAPITAL TRANSFERêNCIAS INTERGOVERNAMENTAIS Transferências da União Transf.000. Ativa do Imp.02 1722.000.SUS 0.00 57. de Assistência Social Transferências Multigovernamentais Transf.01. e jur.000 INDENIZAçõES E RESTITUIçõES Indenizações Outras Indenizações 0.11.00 1931.220.02. e jur.000 Receita da Div.000 Multa e Juros de Mora da Dívida Ativa dos Tributos Mult.000.000.00.00 88.110. Patronal .00 200.04.500.00 80.110.000.00.00 300.00 1722.131.11.00 4.000.110.05.00 9500..Fundeb TOTAL 0.00 40.01. Ativa Não Tributária de O. de Mora das Contrib.00.110.00.00 1931.01.00 31.01.110.99.29.131.084.220.20. e jur.110. s/ a Propriedade Predial e Terr 0.00 18.00 960. Diretas do FNDE referentes ao Progr.00.00 2420.110.00.000.01.00 1910.00.00.000 0.00.13. Nacional de Ali Transf.01.600.00 20.00 117.000.600.02. de Melhoria.00 1921.000.00 150.00 7200.03 7210.20 1721. e Desenv.99.00 110.000. Financ.110.110.00.01.13.220.98.000.000.00.01.00 1915.00.000.098 0.000 Restituições Compensações Financeiras entre o Regime Geral e os RPPS 0.00 2470.00 61. Ativa das Contrib.04.000 581.04.04.Assistência e Consultoria Municipal .01.000 Receita da Div.Princi 0. s/ a Transm.00 1913.00 1932.00.260.500.00.00 1721.00 2421.110.000.00 112.000 ALIENAçãO DE BENS IMóVEIS Alienação de Imóveis Urbanos Alienação de Imóveis Urbanos 0.12. de Qualquer Natureza .00 110. 0.565.000.00.00.00 604.000.00 28.01 7000.000.865.00 110.00 -2.00 -2.000.01.

632. Direta Decor.CONSOLIDAÇÃO GERAL Código 3. 3. 00 9.00 125.000.00 1. 91.000.000.00 6. 00 3.500.000 .000.000.752. 90.00 994.827.039. 11 3. 00.000. 03 3. 91. 00. 35 3. 1.00 4. 6.00 994.00 TOTAL 100.00 1. 1.Pessoa Física Outros Serviços de Terceiros . 00 3. 14 3. 50.752. 90. 1.000. 00.500. 00 9. 3. 90. 91 3.Pessoa Jurídica Obrigações Tributárias e Contributivas Sentenças Judiciais Despesas de Exercícios Anteriores DESPESAS DE CAPITAL Investimentos Aplicações Diretas Obras e Instalações Equipamentos e Material Permanente Amortização da Dívida Aplicações Diretas Principal da Dívida Contratual Resgatado RESERVA ORçAMENTáRIA .Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 71 PREFEITURA DE MODELÂNDIA RUA DE MODELO Nº 1. 7.000.000. 00 7. 90.000. 3.00 5. 50.752.632. 90.508. 90.00 20.00 20. 92 4. 3.00 50. 90. 9. 00. 0. 04 3.00 4. 3.000. Civil Ltda.00 994.736.000. 90. 0.RPPS A Definir A Classificar RESERVA DE CONTINGêNCIA Reserva de Contingência A Definir A Classificar 100. 99.00 4.000. 00 3.000.000. 90. 90. 52 4.Exercício de 2010 NATUREZA DA DESPESA . 00 4. 90.00 45. 13 3. 0.00 100.00 350. 90. 00.000. 90.510.00 1.00 Elemento Modalidade Grupo Anexo 02 Categoria Econômica 14. 2.00 6. 3.00 405. Fundos e Entidades Obrigações Patronais Juros e Encargos da Dívida Aplicações Diretas Juros sobre a Dívida por Contrato Outras Despesas Correntes Transferências a Instituições Privadas sem Fins Lucrativos Subvenções Sociais Aplicações Diretas Aposentadoria e Reformas Pensões Salário-Familia Diárias . 00.000. 3. 99.00 20.00 125. 0. 21 3.200. 00 9. 00 3.00 60.Assistência e Consultoria Municipal .00 20. 2. 2. 71 7. 90.00 3.380.377. 90. 3.551. 99.415.RPPS Reserva Orçamentária .Pessoal Civil Indenizações e Restituições Trabalhistas Aplic. entre Órgãos.000.CNPJ: 01001001/0001-13 Orçamento Programa . 3. 1. 39 3. 4.095. 16 3. 90.Pessoal Civil Obrigações Patronais Outras Despesas Variáveis . 32 3. 1.000.000.500. 00 4. 3.00 60. 9. 7.550. 00 3. 4. 13 3.00 5. 33 3. 30 3. 36 3.00 1. 00.00 35. Oper. 3.000. 99. 90.00 120. 1.00 8. 6. 3. 90. 3. 7.-Software .00 125.000. 90. 90.000. 01 3. 3.000. 4.00 33.000. 09 3.000. 00 4.Civil Material de Consumo Material de Distribuição Gratuita Passagens e Despesas com Locomoção Serviços de Consultoria Outros Serviços de Terceiros . 00 4. 90.778. 99 9. 3.700. 90. 90. 4.084.00 572. 00 7. 43 3. 94 3. 9. 00.00 3. 90.500. 3.752.000.550. 1.000.200.00 644. 00. 90.000. 00.00 Fiorilli Soc.00 100.00 20.00 1.00 995. 1.876. 3.00 994. 00.510. 00 3. 1.332. 90.00 345. 99 Especificação DESPESAS CORRENTES Pessoal e Encargos Sociais Aplicações Diretas Contratação por Tempo Determinado Vencimentos e Vantagens Fixas . 00 3.632. 00 3.000. 6.000. 00 4. 90.00 644. 47 3.00 4.635. 00 7. 51 4. 00 3.

92 4. 3. 3. 13 3..000. 90. 3. 1.200.-Software .661. 00 3. 90. 90.Pessoa Jurídica Obrigações Tributárias e Contributivas Sentenças Judiciais DESPESAS DE CAPITAL Investimentos Aplicações Diretas Obras e Instalações Equipamentos e Material Permanente Amortização da Dívida Aplicações Diretas Principal da Dívida Contratual Resgatado Elemento Modalidade Grupo Categoria Econômica 12. 90.00 627.000. 90.00 20. 0.00 ÓRGÃO Código 02 PREFEITURA MUNICIPAL Especificação DESPESAS CORRENTES Pessoal e Encargos Sociais Aplicações Diretas Contratação por Tempo Determinado Vencimentos e Vantagens Fixas .00 Outras Despesas Correntes Aplicações Diretas .000.00 40.000.000. 3.000. 43 3.00 4. 90. 91. 1.00 177. 52 01 CÂMARA MUNICIPAL Especificação Elemento Modalidade Grupo Anexo 02 DESPESAS CORRENTES Pessoal e Encargos Sociais Aplicações Diretas Vencimentos e Vantagens Fixas . 0.000. 3.00 995. 3. 71 4. 3. 11 3.143. 00 3. 00.000.Pessoal Civil Obrigações Patronais Outras Despesas Variáveis . 6. 2.00 20.000. 3. 4. 39 3.00 3. 90.00 125.. 00 4. 90.365.Assistência e Consultoria Municipal . Oper. entre Órgãos. 14 3.000.000. 90. 3.482. 3. 91 3.550. 00 3. 51 4. 50.000.00 6.00 616. 90.00 Obrigações Patronais 105.00 Aplic. 04 3. Fundos e Entidades Obrigações Patronais 24. 00 4.000. 00. 91.000. 90.000. 6. 1. 11 3.00 Fiorilli Soc. Fundos e Entidades Obrigações Patronais Juros e Encargos da Dívida Aplicações Diretas Juros sobre a Dívida por Contrato Outras Despesas Correntes Transferências a Instituições Privadas sem Fins Lucrativos Subvenções Sociais Aplicações Diretas Diárias . 00.Pessoa Jurídica 72. 00 4.00 20.00 Sentenças Judiciais 20.00 992. 00 3. 00 3. 3.Exercício de 2010 NATUREZA DA DESPESA POR ÓRGÃO (Inc. 00. 00 3. 00.00 120. 00. 90.000.00 Equipamentos e Material Permanente 53. 13 3.000. 51 4. 4. 00. 00 4.000. 00 4. 1.Pessoal Civil 498. 33 3.714. 90. 2º) ÓRGÃO Código 3. 00. 3. 52 4. 3. 1.200.000. 3.000. 00 4.357. 35 3.960. 1.632.000. 90.00 Outros Serviços de Terceiros . 90. 90.00 103. 30 3.459.550.000. 13 3. 91. 00 3.00 1.000 .000. 1.500.832.00 616.00 103. 36 3. IV.000.00 8. 1.000. Direta Decor. Oper. 50.681.632. 90. 00 4. 1. 90.000.00 20.00 Material de Consumo 30.000. entre Órgãos. 90. 4.000. 1. 2. 21 3. 00 3. 90.00 125.000. Art.00 24.500.00 1. 14 3.00 177. 91.00 35.000. 32 3. 30 3. 90.00 Passagens e Despesas com Locomoção 25. 1.00 4. 4. 36 3.200.000. 94 3.000.000.000. Direta Decor.Civil 10. 47 3.00 DESPESAS DE CAPITAL Investimentos Aplicações Diretas Obras e Instalações 50.906. 1. 90. 90.000.00 4. 90.344.632. 90.00 4.00 Despesas de Exercícios Anteriores 5. 00 3. 33 3.000. 90. 90. 00 3.000. 90. Civil Ltda.00 3.00 2. 00.000. 3. 00 3. 3. 90. 3. 90. 00 3. 3.00 603. 4.000. § 1º. 39 3. 91 4. 00 4.00 TOTAL 17. Diárias .00 Categoria Econômica 804. 00. 00 3. 90.357.000.000. 13 3.000. 1. 00 3.Civil Material de Consumo Material de Distribuição Gratuita Passagens e Despesas com Locomoção Serviços de Consultoria Outros Serviços de Terceiros .00 175. 1. 3. 90. 3. 90.Pessoal Civil Indenizações e Restituições Trabalhistas Aplic.00 3. 0.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 72 PREFEITURA DE MODELÂNDIA RUA DE MODELO Nº 1. 16 3. 4.832. 4.000.00 1. 1.000. 00. 90. 4.00 125. 3. 2.000.Pessoa Física 15.00 TOTAL 907.Pessoa Física Outros Serviços de Terceiros . 00.00 103.00 7.131.00 50.00 Outros Serviços de Terceiros .000. 00 3. 3.000. 90.00 60.CNPJ: 01001001/0001-13 Orçamento Programa . 90. 6. 90.00 547.00 345. 0.

Direta Decor. 03 3.000. 1.000. 1.00 30.500. 4.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 73 PREFEITURA DE MODELÂNDIA RUA DE MODELO Nº 1. 3.00 20. 11 3. 00 3. 3.000. 00 4.00 100. 1. 39 4. Art.Assistência e Consultoria Municipal .500. 00 9. 00 4. 30 4. 00 4. 00 4.000.00 113. 00. 99 9. 3.00 100.000. 1.00 640.00 113. 4.Pessoa Jurídica DESPESAS DE CAPITAL Investimentos Aplicações Diretas Equipamentos e Material Permanente Elemento Modalidade Grupo Categoria Econômica 878. 00.00 Aplic. 90.00 994. 1.Pessoal Civil 24. 90. 52 ÓRGÃO Código 7.000. 4.00 20. 3.000. 99.000.000.00 DESPESAS CORRENTES Pessoal e Encargos Sociais Aplicações Diretas Vencimentos e Vantagens Fixas . 3. 00 3.00 Salário-Familia 1. entre Órgãos. 00 7.00 TOTAL Fiorilli Soc. 00 3.752.000. 00 3.00 24.000.00 765. 00 3.CNPJ: 01001001/0001-13 Orçamento Programa .000.000.00 20. 3. 3.00 ÓRGÃO Código 04 FUNDAÇÃO MUNICIPAL DE ENSINO Especificação DESPESAS CORRENTES Pessoal e Encargos Sociais Aplicações Diretas Vencimentos e Vantagens Fixas .000.094. 9. 90. 00.00 994. 7.000. 3.00 3. 90. 00 3. 00.00 Material de Consumo 20. 99. 00 9. 00. 00 9. 30 3.000. 90. 90. 90.000. 90. 4. IV. 90.000. 36 3.000. 0. 00.752.000.752. 90. Oper. 00.00 406. 1.00 Outras Despesas Correntes Aplicações Diretas Aposentadoria e Reformas 350.00 83.00 10.000. 90. 00 3. 00 3.-Software . 0.RPPS Reserva Orçamentária .00 28. 00. 0. 90. 3.00 765.00 406. 7.00 TOTAL 908. 00.500.Pessoa Física Outros Serviços de Terceiros .000. 99.00 TOTAL 454. 2º) ÓRGÃO Código 3. 00 3. Fundos e Entidades Obrigações Patronais 4. 00.00 30. 00.000.00 30.000. 00 4. 91. 01 3. 00 7.500. 3. 52 03 INSTITUTO DE PREVIDÊNCIA MUNICIPAL .000. 90. 99.IPREM Especificação Elemento Modalidade Grupo Anexo 02 Categoria Econômica 434.00 Pensões 35. 3.RPPS A Definir A Classificar RESERVA DE CONTINGêNCIA Reserva de Contingência A Definir A Classificar Elemento Modalidade Grupo Categoria Econômica 994. 09 3.00 100. 90.500. 9.000. 0. 00.Pessoal Civil Obrigações Patronais Outras Despesas Correntes Aplicações Diretas Material de Consumo Outros Serviços de Terceiros . 91.000. 13 3.00 125. 9.000. 4. 0. 13 3.00 30. 4.00 1.00 20. 1.752. 11 3. Civil Ltda.000 . 90. 00 7.00 100. 90. § 1º.00 4.000. 00. 1. 00 4. 99 99 RESERVA DE CONTINGÊNCIA Especificação RESERVA ORÇAMENTáRIA .00 994. 1. 90.000.000.Exercício de 2010 NATUREZA DA DESPESA POR ÓRGÃO (Inc. 7. 90.00 DESPESAS DE CAPITAL Investimentos Aplicações Diretas Equipamentos e Material Permanente 20. 00 3. 0. 00 3.752. 00.

000 0. 3. 0. 13 3.000 . 90. 3.01.Civil Material de Consumo Passagens e Despesas com Locomoção Serviços de Consultoria Outros Serviços de Terceiros .00 168.00.000.01.01.200.110.00 67. 90. 00 DESPESAS DE CAPITAL 4. 11 3. 00 3. 1.01. 52 TOTAL Investimentos Aplicações Diretas Equipamentos e Material Permanente Fiorilli Soc.000. 00 DESPESAS CORRENTES 3. 3.000. 39 Pessoal e Encargos Sociais Aplicações Diretas Contratação por Tempo Determinado Vencimentos e Vantagens Fixas .00 157.-Software . 90. 90.-C.110.000. 0.Assistência e Consultoria Municipal . 1.00 157.00.Pessoa Física 0. 90. 4. 90.000. 00 3.00 3.R. 3.00 0.00.00 0. 1.00.Exercício de 2010 NATUREZA DA DESPESA POR ORGÃO E UNIDADE ORGÃO UNIDADE Código Categoria 02 PREFEITURA MUNICIPAL 01 GABINETE DO PREFEITO Especificação F.000.00 483.00 0.Pessoal Civil 0.00 40.000.000 12.000 PREFEITURA DE MODELÂNDIA RUA DE MODELO Nº 1.00 20. 4. 90. 14 3.00 3.000.00 168.000 67. 00 3. 4.01.A.01.00 120. 0.CNPJ: 01001001/0001-13 Orçamento Programa .01.000 0. 00 4.00 20.000.00 8. 1. 90.200. 90.000. 90.000 0.00 378.000.01.00 70.00 67.00.Pessoal Civil Obrigações Patronais Outras Despesas Correntes Aplicações Diretas Diárias .01.000 4.00 25. Elemento Modalidade Grupo Anexo 02 Econômica 325. 1.000. 90.R.00. 00.00.000 . 90.110. 1. 3.000. 33 3. 35 3.110. 00. 00. 90. 00.110.110. 00 3. 3.000 10. 00 DESPESAS CORRENTES 3.00.200. 00.000.Exercício de 2010 NATUREZA DA DESPESA POR ORGÃO E UNIDADE ORGÃO UNIDADE Código Categoria 01 CÂMARA MUNICIPAL 01 CORPO LEGISLATIVO Especificação F.110. 90. Elemento Modalidade Grupo Anexo 02 Econômica 483.200.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 74 PREFEITURA DE MODELÂNDIA RUA DE MODELO Nº 1.110. 36 3.00. 00 3. 00 3.000.00 483.00 392.A.00.01.01.00 67.110.00 483.000.Pessoa Jurídica 0. Civil Ltda. 1. 90.-C. 13 TOTAL Pessoal e Encargos Sociais Aplicações Diretas Vencimentos e Vantangens Fixas .01.200. 90.110.00. 11 3.00 105. 30 3. 04 3. 3.000. 1.000.000 Obrigações Patronais 0.CNPJ: 01001001/0001-13 Orçamento Programa .000 Outros Serviços de Terceiros .110. 00.000.000 0.000 0. 1. 3. 00 4.00.000.110. 00.

000.00 67.0000 04 04 131 131 0003 Comunicação Oficial 04.00 67.00 321.00 01.0002.000.000.00 483.000. § 2º.1001.200.000.000.000.000.Exercício de 2010 PROGRAMA DE TRABALHO .200.00 305.CNPJ: 01001001/0001-13 Orçamento Programa .200.00 289.0003.1005.000.0000 04.00 50.000.000.000.0003.000.000.000.0002.1002.00 372.00 325.2001.00 321.00 Projetos Atividades 483.200.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 75 PREFEITURA DE MODELÂNDIA RUA DE MODELO Nº 1.0002.000.00 305.00 424.000.000.00 483.000.031.000.200.00 424.2004.Gabinete Manutenção do Gabinete do Prefeito Gestão Político-Administrativa Manutenção do Gabinete do Prefeito TOTAL 67.031.0000 Fiorilli Soc.000.200. Civil Ltda.2002.031.000.00 103.00 20.00 20.00 305.Câmara Aquisição de Equipamentos Diversos .200.000.000.00 20.000.031.000.Assistência e Consultoria Municipal .200.200.00 483.00 67.00 Atividades 305.000.000.00 20.000 .00 Anexo 06 Total 483.0003.000.00 20.000.00 483.00 Atividades 321.000.00 372.0001.00 483.00 67.0000 Manutenção das Atividades Legislativas Cerimonial e Recepção de Autoridades TOTAL 103.00 305.000.131.00 02 01 Código 04 04 04 PREFEITURA MUNICIPAL GABINETE DO PREFEITO Especificação Administração 122 122 Administração Geral 0003 Gestão Político-Administrativa Aquisição de Veículos .00 53.00 321.0000 01 01 Código 01 01 01 CÂMARA MUNICIPAL SECRETARIA DA CÂMARA Especificação Legislativa 031 031 Ação Legislativa 0002 Administração Legislativa Reforma e Ampliação de Imóvel .0000 01.000.122.00 32.0000 01. Art.200.00 483.2003.122.00 392.00 103. 2º) 01 01 Código 01 01 01 CÂMARA MUNICIPAL CORPO LEGISLATIVO Especificação Legislativa 031 031 Ação Legislativa 0001 Processo Legislativo Manutenção do Corpo Legislativo TOTAL 0.00 Projetos 67.Câmara Projetos 103.0002.2004.000.000.00 424.000.031.000.00 53.00 Total 424.00 01.000.(Inc.00 483.00 50.00 289.000.-Software .00 04.000. II.00 483.000.00 32.00 20.00 Total 372.0000 01.000.

000.00 36.000.00 298.123.000.000.00 30.1006.000.00 Total 298.0000 Manutenção de Finanças 28 28 28 Encargos Especiais 843 843 Serviço da Dívida Interna 0000 Encargos Gerais do Municipio Amortização da Dívida Contratual 28.000.000.000.000.00 555. § 2º. II.0000 02 03 Código 04 04 04 PREFEITURA MUNICIPAL COORDENADORIA DE ADMINISTRAÇÃO Especificação Administração 122 122 Administração Geral 0003 Gestão Político-Administrativa Manutenção da Administração TOTAL 30.00 125.00 298.000.0000.000.00 298.00 290.00 120.00 120.00 145.00 145.00 36.000.0003. Art.000.Finanças Projetos 30.Administração 30.00 Atividades 298.000.(Inc.00 260.000.00 120.000.000.00 290.CNPJ: 01001001/0001-13 Orçamento Programa .000.000.00 145.000.0000 04.0003.00 120.000.0001.0003.00 Atividades 260.2006.000.000.00 125.846.000.00 04.0000 Aquisição de Veículos .00 Total 290.00 20.00 30.00 Fiorilli Soc.00 Anexo 06 Total 36.00 36.000.0003.00 04.00 145.000.000 .843.00 36.00 30.00 30.000.000.000.122.00 30.00 260.000.00 260.000.000.000.000.Assistência e Consultoria Municipal .Exercício de 2010 PROGRAMA DE TRABALHO .00 20.00 36.00 30.000.843.000.00 28.00 36.000. Civil Ltda.2005.000.00 30.122.000.00 120.00 298.2004.122.000.000.00 02 04 Código 04 04 04 PREFEITURA MUNICIPAL COORDENADORIA DE FINANÇAS Especificação Administração 123 123 Administração Financeira 0003 Gestão Político-Administrativa Aquisição de Mobiliário Diversos .00 36.0000 Juros da Dívida Contratada Outros Encargos Especiais 0000 Encargos Gerais do Municipio Contribuicao ao Pasep TOTAL 30.0000 28 28 846 846 28.-Software .00 298.00 145.000.00 Projetos 30.00 120.00 298.000.00 298. 2º) 02 02 Código 04 04 04 PREFEITURA MUNICIPAL ASSESSORIA TÉCNICA JURÍDICA Especificação Administração 122 122 Administração Geral 0003 Gestão Político-Administrativa Manutenção do Gabinete do Prefeito TOTAL 0.000.00 298.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 76 PREFEITURA DE MODELÂNDIA RUA DE MODELO Nº 1.000.000.000.00 04.0000.000.0000 04.000.000.00 145.000.00 Projetos Atividades 36.000.000.000.000.000.0002.000.1028.00 260.0000 525.00 36.000.0003.0000.0003.123.

122.000.000.031.00 1.00 0.1030.632.000.500.0000 Ações e Desenvolvimento do PSF 10 303 Suporte Profilático e Terapêutico Fiorilli Soc.00 0.00 67.00 550.00 97.00 68.2006.122. Civil Ltda.2023.000.00 386.000.00 20.0000 Manutencao da Administração 04 123 Administração Financeira 04 123 0003 Gestão Político-Administrativa 04.2026.0000 Aquisição de Veículos .000.00 804.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 77 PREFEITURA DE MODELÂNDIA RUA DE MODELO Nº 1.632.000.000.000.2007.00 40.000.00 0.00 434.00 53.0003.0000 Reforma e Ampliação do Centro de Convivência 08.000.000.00 0.000.00 48.00 190.0000 Açoes de Combate a Pobreza 08 Assistência Social 08 244 Assistência Comunitária 09 Previdência Social 09 122 Administração Geral 09 122 0005 Administração Previdenciária 09.408.000.00 20.00 260.00 48.031.218.632.00 379.000.632.00 483.2004.568.00 60.243.00 80.200.243.280.031.00 2.00 439.Assist Social 08.000.00 720.510.000.000.00 2.632.00 150.00 0.122.00 840.0003.00 0.0005.500.244.000.00 0.000.000.Administração 04.0019.2005.000.000.00 483. 2º) Código Especificação Projetos 103.00 60.200.00 2.000.00 0.962.000.0011.0000 Aquisição de Veículos .523.00 300.00 50.000.000.00 298.000.0003.000.000.000.244. Art.0000 Manutenção do Conselho Tutelar 08 244 Assistência Comunitária 08 244 0018 Ações de Assistência Integral 08.000.000.200.1032.00 0.00 0.00 20.000.Saúde 10.00 20.Gabinete 04.000.200.568.000.00 0.00 390.00 01 Legislativa 01 031 Ação Legislativa 01 031 0001 Processo Legislativo 01.Câmara 01.00 230.00 1.000.00 736.632.000.000.000.00 30.00 260.2003.301.218.00 20.00 30.244.00 0.000.1011.00 20.Cons Tutelar 08.00 53.IPREM 09.Finanças 04.0020.632.00 20.00 919.000.0000 Reforma e Ampliação de Imóvel .0000 Aquisição de Mobiliário Diverso .00 20.000.00 62.000.00 32.00 150.122.00 230.00 0.0000 Aquisição de Veículos .00 483.00 50.00 48.000.000.00 190.00 60.0012.00 2.000.500.00 60.0018.Exercício de 2010 Anexo 07 PROGRAMA DE TRABALHO DO GOVERNO DEMONSTRATIVO DE FUNÇÕES.00 30.000.000.000.0000 Cerimonial e Recepção de Autoridades 04 Administração 04 122 Administração Geral 04 122 0003 Gestão Político-Administrativa 04.00 390.0011.00 2.218.000.00 120.0000 Manutenção da Previdência Social Própria 09 272 Previdência do Regime Estatutário 09 272 0020 Benefícios Previdenciários 09.000.0003.000.500.00 454.0012.2007.00 0.000.00 0.00 0.000.CNPJ: 01001001/0001-13 Orçamento Programa .00 30.00 0.00 386.977.00 0.Assistência e Consultoria Municipal .00 2.00 103.000.00 289.0000 Manutenção do Gabinete do Prefeito 04.00 1.000.2019.0005.123.00 40.000.00 0.00 260.000.408.00 20.244.000.00 102.500.000.0000 Manutenção do Corpo Legislativo 01 031 0002 Administração Legislativa 01.00 341.00 1.000.301.00 2.000.00 639.1031.00 40.00 386.000.0000 Manutenção das Atividades Legislativas 01.000.000.0000 Manutenção do Gabinete do Prefeito 08 Assistência Social 08 243 Assistência à Criança e ao Adolescente 08 243 0019 Ações do Conselho Tutelar 08.00 1.00 2.00 0.000.00 0.Câmara 01.2022. § 2º.632.00 2.2018.000.000.000.000.000.244.272.000.0000 Aquisição de Veículos .00 0.0000 Aquisição de Veículos .00 2.000.00 3.031.2001.000.00 289.00 550.00 379.000.0018.632.2025.000.500.200.00 32.00 50.123.000.0000 Aquisição de Equip Diversos .00 120.00 2.1001.000.00 290.000.00 0.00 300.046.000.301.00 50.0002.0003.00 103.0018.00 0.00 386.632.0000 Aquisição de Equip Diversos .00 0.000.1007.00 Total 907.00 127.00 650.00 80.1022.0011.200.000.00 0.0011.000.000.0000 Aquisição de Equip Diversos .000.00 321.Saúde 10.122.00 2.00 0.0000 Transf de Recursos a Entidades de Saúde 10 301 0012 Saúde da Família 10.000 .1028.0002.1034.00 Atividades 804.2004.00 40.000.500.1005.000.00 2.000.510.00 20.000.301.00 483.0000 Manutenção dos Serviços de Assistência Social 08.000.0001.00 20.00 30.1033.00 30.1002.242.00 639.-Software .00 0.00 379.0018.00 190.000.000.408. SUBFUNÇÕES E PROGRAMAS POR PROJETOS E ATIVIDADES (Inc.301.2002.00 97.00 386.00 386. II.0000 Construção de Unidades de Saúde 10.00 736.200.00 424.00 2.000.0003.000.00 62.00 67.000.301.000.000.1036.00 341.280.00 0.0002.00 260.Assist Social 08.00 0.00 0.00 102.500.000.000.0002.0003.313.00 298.0000 Manutenção da Previdência Social Própria 10 Saúde 10 301 Atenção Básica 10 301 0011 Ações Médicas Básicas 10.00 0.000.0019.0000 Manutenção de Finanças 04 131 Comunicação Oficial 04 131 0003 Gestão Político-Administrativa 04.632.031.00 0.000.1006.0018.00 0.00 660.200.00 0.122.00 1.00 60.00 907.000.0011.00 68.000.00 650.0000 Aquisição de Equipamentos Diversos .00 290.00 48.00 62.00 62.000.0000 Aquisição de Mobiliário Diversos .0000 Ações de Assistência Médica Integral 10.313.817.863.000.000.301.PSF 10.632.000.131.

1025.0007.00 937.0000 Ações e Controle de Endemias 0.00 1.1008.0000 Distribuição da Merenda Escolar 0.00 12 361 0006 Desenvolvimento e Manutenção da Rede Escolar 530.00 135.00 1.00 55.000.0017.00 12.00 15 452 0015 Serviços de Utilidade Pública 0.000.Fund Ensino 30.0002.00 857.00 2.00 99 Reserva de Contingência 0.00 102.000.2028.361.00 435.00 2.000.00 2.0000 Manutenção de Creches 0.1035.00 145.000.00 870.00 125.000.00 878.361.00 3.00 0.00 0.0014.0000 Manutenção do Ensino Fundamental 0.000.00 0.00 12 365 0008 Alimentação Escolar 0.303.000.000.00 0.000.00 120.0000.00 28 846 Outros Encargos Especiais 0.00 12 365 0010 Educação Básica .0000 Manutenção do Transporte Escolar 0.0000 Amortização da Dívida Contratual 0.361.00 908.0021.000.000.084.Fundeb 80.094.000.00 10 305 0014 Prevenção e Controle de Endemias 120.00 1.00 300.000.611.00 28.070.000.00 195.0000 Construção de Unidades Escolares .0010.611.305.094.00 Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 78 300.00 0.1017.00 200.2021.0000.00 12.0017.00 900.00 100.508.0000 Construção de Unidades Escolares .0000 Distribuição da Merenda Escolar 0.0000 Encargos com Pessoal do Magistério .611.000.335.094.00 0.00 0.00 908.00 125.055.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: 300.2013.00 555.00 1.Merenda Escolar 15.00 265.0017.000.00 12.362.0013.00 0.000.00 10.00 565.667.2013.0000 Contribuicao ao Pasep 0.752.000.0006.0000 Aquis de Equip Diversos .0999.361.00 2.00 20.00 15.00 1.000.000.000.000.0021.00 870.2020.1024.00 17.000.00 120.365.60% 0.000.000.000.1016.0001.000.365.00 17.0006.00 195.00 1.2015.00 0.00 435.000.000.00 50.000.000.000.084.000.0015.0000 Recapeamento Asfáltico 900.00 870.00 55.00 2.00 20.00 0.00 12 362 Ensino Médio 30.0000 Aquisição de Veículos .00 55.512.0000 Aquisição de Equip.00 878.452.094.361.00 120.00 28 846 0000 Encargos Gerais do Municipio 0.00 145.752.000.000.000.00 120.000.998.00 4.00 20.EF 500.0021.00 0.000.00 15 Urbanismo 1.00 12.00 28.752.Educação 30.000.00 99 999 Reserva de Contingência 0.00 800.000.335.2015.00 300.00 TOTAL 4.361.000.000.000.0007.00 28 843 0000 Encargos Gerais do Municipio 0.000.000.000.1009.362.000.00 565.40% 0.00 1.000.0000 Juros da Dívida Contratada 0.000.451.000.00 12.00 940.000.00 175.000.00 12 361 0008 Alimentação Escolar 15.000.000.00 17 Saneamento 800.00 15.00 15 451 Infra-Estrutura Urbana 1.9999.000.000.000.000.2011.843.846.000.365.0000 Ações do Programa Farmácia Básica 0.00 555.00 100.00 120.00 17 512 Saneamento Básico Urbano 800.00 15.2010.000.00 Fiorilli Soc.752.00 12.00 15 452 Serviços Urbanos 0.752.00 12.752.00 12.00 50.097.0000 Reserva de Contingência 0.1037.00 12.612.00 99.00 600.0000 Reforma e Ampliação de Unidades Escolares .00 2.00 897.000.0010.00 102.00 145.000.2012.00 17 512 0017 Obras e Equipamentos Urbanos 800.00 625.00 12.2017.000.000.00 12 361 Ensino Fundamental 825.0000 Administração Geral 0.361.752.00 12.000.0000 Desenvolvimento Ensino Médio 0.00 683.00 28. Civil Ltda.000.00 0.0007.00 12 Educação 1.Assistência e Consultoria Municipal .335.00 10.00 265.000.00 80.000.000.00 120.0006.0000 Construção de Unidades Escolares .00 435.000.00 12.00 10 303 0013 Farmácia Básica 0.000.000.000.00 232.000.0008.00 0.000.0000.00 30.000.00 683.0000 Aquis Equip Diversos .00 500.000.00 55.0009.00 1.0009.000.000.00 800.000.Controle Endemias 120.0008.000.1026.00 28 843 Serviço da Dívida Interna 0.000.000.0003.000.335.de Veiculos Transporte Escolar 200.0000 Outras Despesas Fundeb .752.000.000.000.00 0.365.000.00 145.000.361.00 12.000.094.000.0010.000.00 10 305 Vigilância Epidemiológica 120.1019.000.000. Diversos .837.00 15.Fundeb 0.00 1.0000 Aquis.00 99 999 9999 Reserva de Contingência 0.000.00 12 361 0009 Transporte Escolar 200.2008.00 232.0000 Pavimentação e Obras Complementares 435.0000 Ampliação da Rede de Água 200.2027.0007.000.1029.000.000.00 12.000.000.00 175.00 12.520.365.946.000.000.00 0.512.00 940.EI 100.094.361.000.00 12 361 0010 Educação Básica .000.000.00 15 451 0017 Obras e Equipamentos Urbanos 1.094.611.2016.00 3.843.00 625.EI 100.0017.00 12 362 0021 Desenvolvimento Educacional 30.00 28 Encargos Especiais 0.0000 Encargos com Pessoal do Magistério .00 15.00 200.365.00 435.000.00 12.0000 Manutenção dos Serviços Urbanos 0.00 2.362.00 565.00 12.1027.000.000.999.0014.094.000.000.0000 Desenvolvimento do Ensino Pré-Escolar 0.305.00 565.00 0.00 5.000.000.0000 Ampliação da Rede de Esgoto 600.000.00 12.00 120.00 1.611.00 0.000.00 990.000.0010.000.00 277.000.00 477.60% 0.000.0000 Treinamento e Qualificação de Servidores 0.000.000.000.611.000.451.000.000.00 120.00 30.00 12 365 Educação Infantil 200.00 1.00 800.000.-Software .611.000.000.2014.335.00 120.000.00 120.Fundeb 80.000.00 10.361.00 2.00 0.00 435.510.00 1.00 12.361.00 12 365 0007 Assistência Educacional na Primeira Infância 200.1018.0008.000.00 12.0006.000.00 1.662.

00 55.00 424.752.632.046.000.357.000.00 908.000.000.00 120.476.00 2.00 800.000.000.000.00 1.000.000.00 1.508.500.00 1.500.00 994.00 486.00 290.00 265.632.00 386.00 454.00 1.000.000.00 3.500.335.00 800.094.00 994.00 800.000.632.00 2.000.000.000.00 2.752.000.Fundeb Urbanismo Infra-Estrutura Urbana 0017 Obras e Equipamentos Urbanos Serviços Urbanos 0015 Serviços de Utilidade Pública Saneamento Saneamento Básico Urbano 0017 Obras e Equipamentos Urbanos Encargos Especiais Serviço da Dívida Interna 0000 Encargos Gerais do Municipio Outros Encargos Especiais 0000 Encargos Gerais do Municipio Reserva de Contingência Reserva de Contingência 9999 Reserva de Contingência TOTAL Ordinário 907.00 3.000.00 135.000.048.00 386.000.00 102.00 454.00 120.00 477.611.000.332.00 2.752.046.000.00 456.00 30.000.632.00 736.500.000.000.00 68.00 1.00 1.000.00 20.000.094.00 907.000.000.272.00 376.00 800.000.067.00 300.00 937.070.000.000.097.00 300.00 510.000.000.335.CNPJ: 01001001/0001-13 Orçamento Programa .632.048.662.187.00 290.00 736.000.00 145.00 424.00 3.00 16.00 360.000 .048.00 80.00 120.00 2.000.500.00 1.00 120.611.452.000.752.200. § 2º.000.00 1.00 2.500.00 300.00 439.00 2.000.00 102.632.150.084.000.000.00 5.752.00 439.048.00 120.00 145.00 908.00 68.500.00 20.00 800.000.335.200.00 102. Art.00 555.00 100.00 937.00 2.00 435.500.205.000.000.00 2.00 630.000.611.440.00 1.510.000.000.000.000.Fundeb Ensino Médio 0021 Desenvolvimento Educacional Educação Infantil 0007 Assistência Educacional na Primeira Infância 0008 Alimentação Escolar 0010 Educação Básica . 2º) Código 01 01 01 01 04 04 04 04 04 04 04 08 08 08 08 08 09 09 09 09 09 10 10 10 10 10 10 10 10 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 15 15 15 15 15 17 17 17 28 28 28 28 28 99 99 99 031 031 031 122 122 123 123 131 131 243 243 244 244 122 122 272 272 301 301 301 303 303 305 305 361 361 361 361 361 362 362 365 365 365 365 451 451 452 452 512 512 843 843 846 846 999 999 Especificação Legislativa Ação Legislativa 0001 Processo Legislativo 0002 Administração Legislativa Administração Administração Geral 0003 Gestão Político-Administrativa Administração Financeira 0003 Gestão Político-Administrativa Comunicação Oficial 0003 Gestão Político-Administrativa Assistência Social Assistência à Criança e ao Adolescente 0019 Ações do Conselho Tutelar Assistência Comunitária 0018 Ações de Assistência Integral Previdência Social Administração Geral 0005 Administração Previdenciária Previdência do Regime Estatutário 0020 Benefícios Previdenciários Saúde Atenção Básica 0011 Ações Médicas Básicas 0012 Saúde da Família Suporte Profilático e Terapêutico 0013 Farmácia Básica Vigilância Epidemiológica 0014 Prevenção e Controle de Endemias Educação Ensino Fundamental 0006 Desenvolvi e Manutenção da Rede Escolar 0008 Alimentação Escolar 0009 Transporte Escolar 0010 Educação Básica .000.00 565.00 2.500.094.523.000.000.000.00 2. Indireta Total 907.000.752.00 20.000.00 120.000.000. Civil Ltda.000.000.00 360.000.335.000.00 510.000. II.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 79 PREFEITURA DE MODELÂNDIA RUA DE MODELO Nº 1.200.00 800.00 386.000.000.Exercício de 2010 Anexo 08 DESPESA POR FUNÇÃO.000.00 477.000.00 483.500.00 2.000.00 265.500.000.00 360.000.000.00 908.00 693.00 2.00 565.252.200.00 386.000.000.00 2.000.00 555.667.000.000.00 3.00 736.00 20.00 2.500.-Software .962.000.00 25.000.000.00 290.000.00 102.00 100.00 1.00 994.00 1.00 20.00 1.000.000.000.000.00 68.00 135.000.00 Vinculado Adm.000.00 1.000.000.00 3.00 1.000.00 435.00 145.00 483.00 3.000.000.00 907.000.Assistência e Consultoria Municipal .00 908.817.946.000.200.000.000.000.611.674.000.946.00 908.000.00 30.500.00 68.00 145.000.000.000.00 290.00 100.00 1.520.00 4.013.000.00 300.000.00 Fiorilli Soc.000. SUBFUNÇÃO E PROGRAMAS CONFORME O VÍNCULO COM OS RECURSOS (Inc.200.00 736.

000.510.00 Valor 290.00 Valor 3.000.00 Valor 3.752.084.094.00 Valor 328.00 800.00 Fiorilli Soc.00 Valor 392.ADMINISTRAÇÃO GERAL Previdência Social ADMINISTRAÇÃO GERAL .00 Valor 908.CNPJ: 01001001/0001-13 Orçamento Programa .000 .00 Valor 1.000.00 Valor 2.200.000.00 Valor 424.000.Assistência e Consultoria Municipal .759.00 20.000.000.00 Valor 454.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 80 PREFEITURA DE MODELÂNDIA RUA DE MODELO Nº 1.FUNDAÇÃO Educação RESERVA DE CONTINGÊNCIA Reserva de Contingência TOTAL GERAL Anexo 09 Valor 483.Exercício de 2010 DEMONSTRATIVO DAS DESPESAS POR ORGÃO E FUNÇÕES DO GOVERNO UNIDADE Função UNIDADE Função UNIDADE Função UNIDADE Função UNIDADE Função UNIDADE Função Função UNIDADE Função UNIDADE Função UNIDADE Função UNIDADE Função Função UNIDADE Função UNIDADE Função UNIDADE Função 01 01 01 01 02 01 02 01 04 02 02 04 02 03 04 02 04 04 28 02 05 12 02 06 08 02 07 10 02 08 15 17 03 01 09 04 01 12 99 99 99 CORPO LEGISLATIVO Legislativa SECRETARIA DA CÂMARA Legislativa GABINETE DO PREFEITO Administração ASSESSORIA TÉCNICA JURÍDICA Administração COORDENADORIA DE ADMINISTRAÇÃO Administração COORDENADORIA DE FINANÇAS Administração Encargos Especiais COORDENADORIA DE EDUCAÇÃO E CULTURA Educação COORDENADORIA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL Assistência Social COORDENADORIA DE SAÚDE Saúde COORDENADORIA DE OBRAS E SERVIÇOS URBANOS Urbanismo Saneamento IPREM .946.000.000.000. Civil Ltda.508.-Software .000.00 Valor 4.00 Valor 36.632.817.500.00 265.

000.000.-Software .FUNDAÇÃO RESERVA DE CONTINGÊNCIA TOTAL 483.094.00 3.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 81 RESUMO DO TOTAL ORÇADO POR ORGÃO 01 01 01 02 02 01 02 02 02 03 02 04 02 05 02 06 02 07 02 08 03 01 04 01 99 99 CORPO LEGISLATIVO SECRETARIA DA CÂMARA GABINETE DO PREFEITO ASSESSORIA TÉCNICA JURÍDICA COORDENADORIA DE ADMINISTRAÇÃO COORDENADORIA DE FINANÇAS COORDENADORIA DE EDUCAÇÃO E CULTURA COORDENADORIA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL COORDENADORIA DE SAÚDE COORDENADORIA DE OBRAS E SERVIÇOS URBANOS IPREM .00 20.00 392.508.00 1.00 Fiorilli Soc.00 265.510.000.500.ADMINISTRAÇÃO GERAL ADMINISTRAÇÃO GERAL .046.746.00 328.00 RESUMO DO TOTAL ORÇADO POR FUNÇÃO 01 04 08 09 10 12 15 17 28 99 Legislativa Administração Assistência Social Previdência Social Saúde Educação Urbanismo Saneamento Encargos Especiais Reserva de Contingência TOTAL 907.Assistência e Consultoria Municipal .00 3.000.500.00 1.00 424.000.000.00 1.752.084.000.200.752.000.632.667.00 4.817. Civil Ltda.946.00 555.000.00 5.000.00 908.00 2.000.00 800.510.000.000.632.00 20.00 4.00 454.817.00 2.759.00 3.00 36.00 454.084.000.200.000.508.094.

11 1210.00 110.2007.Inativo Civil Compensações Financeiras entre o Regime Geral e os RPPS Remuneração dos Investimentos do RPPS em Renda Fixa Contrib.362. Art.00 Fiorilli Soc.00 10.1036.000.000.362. de Servidor Inativo Civil Contrib.00 Discriminação Serv.252.449.0021.00 60. de Servidor Ativo Civil TOTAL PLANO DE APLICACAO Classif.IPREM Manutenção da Previdência Social Própria Benefícios Previdenciários Reserva de Contingência Valor R$ 20.0999.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 82 PREFEITURA DE MODELÂNDIA RUA DE MODELO Nº 1. 7210.00 30.449. Patronal .000.9999.500.29.000.252.29.2027.07 Discriminação Contrib.00 1.0021.10.000.Fund Ensino Anexo 10 Valor R$ 450. § 2º.000.0020.00 30.29.03 1922.00 1.000 TOTAL Discriminação Aquisição de Equip Diversos . Patronal .000.000 . 12. I.29.000 12.500.29.16.000 09.752.(Inc.000 TOTAL Discriminação Desenvolvimento Ensino Médio Administração Geral Aquis Equip Diversos . 2º) 230 ENSINO MÉDIO RECEITA Classif.752.00 1210.122.29.122.Pensionista Civil Contrib.000.000.00 559.0005. 09.00 195.Assistência e Consultoria Municipal .00 908.000.362.00 Valor R$ 604.2007.000 09.00 Valor R$ 683.05 7210.00 48.0005. de Pensionista Civil Contrib.Exercício de 2010 ORÇAMENTO DOS FUNDOS ESPECIAIS .000.00 994.999.00 386.-Software .00 1328. Patronal de Servidor Ativo Civil Contrib.00 458.10. Educacionais Transferencias Financeiras TOTAL PLANO DE APLICACAO Classif. 1600.00 60.000 99.000 12.CNPJ: 01001001/0001-13 Orçamento Programa .00 908.2028.000.000.09 1210.272. Civil Ltda.1037.00 15.01 7210.000.000.0021.00 600 REGIME PRÓPRIO DE PREVIDÊNCIA SOCIAL RECEITA Classif.

90.4.90.00 3.3.09.1.632.91.90.3.000.PESSOAL CIVIL OBRIGACOES PATRONAIS OUTRAS DESPESAS VARIAVEIS .90.90.00 420.00 60.90.90.00 10 3.000.3.14.00 130.13.00 3.90.00 Categoria Anexo 11 Função 2.3.00 3.00 218.132.00 123.000.000.30.510.000.000.52.39.00 390.000.3.00 450.00 3.00 99.000.00 3.00 3.00 4.00 3.1.00 4.PESSOA JURIDICA OBRAS E INSTALACOES EQUIPAMENTOS E MATERIAL PERMANENTE 143.PESSOA JURIDICA OBRAS E INSTALACOES EQUIPAMENTOS E MATERIAL PERMANENTE Previdência Social VENCIMENTOS E SALARIOS OBRIGAÇÃO PATRONAL APOSENTADORIAS E REFORMAS PENSOES SALARIO FAMILIA MATERIAL DE CONSUMO EQUIPAMENTOS E MATERIAL PERMANENTE Saúde CONTRATACAO POR TEMPO DETERMINADO VENCIMENTOS E VANTAGENS FIXAS .43.-Software .00 3.00 454.000.00 TOTAL 6.90.000.00 4.51.90.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 83 PREFEITURA DE MODELÂNDIA RUA DE MODELO Nº 1.500.1.1.500.000.00 35.Assistência e Consultoria Municipal .36.782.3.32.00 140.00 1.4.90.PESSOAL CIVIL MATERIAL DE CONSUMO MATERIAL DE DISTRIBUICAO GRATUITA OUTROS SERVICOS DE TERCEIROS .50.01 3.4.11.01.000.632.52.00 55.00 580.90.94.00 3.11.00 350.000.00 3.90.00 100.000.1.39.00 3.90.000.000 .000.817.00 1.1.00 20.90.3.00 3.00 20.000.PESSOAL CIVIL OBRIGAÇÃO PATRONAL SUBVENCOES SOCIAIS MATERIAL DE CONSUMO MATERIAL DE DISTRIBUICAO GRATUITA OUTROS SERVICOS DE TERCEIROS .00 25.00 4.11.1.PESSOA FISICA OUTROS SERVICOS DE TERCEIROS .00 4.PESSOA FISICA OUTROS SERVICOS DE TERCEIROS .00 220.04.04.000.000. Civil Ltda.90.00 3.90.90.00 49.90.00 09 3.1.91.00 3.1.00 3.000.3.3.90.90.4.16.000.00 50.30.00 1.4.90.000.000.00 3.3.51.3.00 Fiorilli Soc.3.00 20.13.Exercício de 2010 SEGURIDADE SOCIAL Código 08 3.00 3.00 24.1.000.CNPJ: 01001001/0001-13 Orçamento Programa .90.000.000.00 3.50.000.13.3.00 300.13.30.00 3.PESSOAL CIVIL INDENIZACOES TRABALHISTAS OBRIGAÇÃO PATRONAL SUBVENCOES SOCIAIS DIARIAS .000.43.90.00 3.00 4.90.1.000.90.00 3.00 Especificação Assistência Social CONTRATACAO POR TEMPO DETERMINADO VENCIMENTOS E VANTAGENS FIXAS .00 550.000.3.00 35.00 170.52.00 3.00 3.03.3.36.91.000.000.32.

Demonstrativos Auxiliares (Demonstrativos que não devem integrar a Lei Orçamentária Anual) Fiorilli Soc.MODELOS E ANEXOS DO ORÇAMENTO 8 .Assistência e Consultoria Municipal . Civil Ltda.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 84 III .-Software .

.500.00 1.500.000 .35.000.500.00 1913.000.00 1722.00.00 3.00 80.000. Bancários Recur. Ativa do Imp.00 110.500. Ativa do Imp.000.000.000.335.000.500.00 17.750.00 1.00 80. Inter-Vivos de Ben Mult.200.00 180.000.99.200.950.00 1.00 1.00 500. Vinc.000.00 486.700.00 80.02.00 2.00 13.01.00 1911.00 960.13.00 240.00 5.00 1.560.00 13. e jur.05.00.00 6.00 7.215.00 300.000.00 1. s/ Serv.500.00 200.12.003.500.00 18.00 176. Ativa do Imp. Bancários Recursos Vinc.000.05.500.00 1721.500.337.00 42.02.00 1931. de Remun.000.500.00 162.00.00 80.000.00 65.00 1721.250.000. do ICMS .05.13.000.01.34.00 8.000.00 19.00 97.000.00 1.00 12.00 144.000. Financ.Demonstrativos Auxiliares PREFEITURA DE MODELÂNDIA RUA DE MODELO Nº 1.00 2.00 1113.200. de Qualq RECEITA DA DIVIDA ATIVA TRIBUTARIA Receita da Div. Ativa do Imp. do Fundo de Manut.00 684. de Mora da Div.00.00 32.00 1913. Básica Sub Total TOTAL 42. e jur.000. s/ a Transm.500.36.000.05.00 8.800.11.500. Inter-Vivos de Be Receita da Div.00 750.04.338. Civil Ltda.000.00 70. do Salário-Educação Transf.00 176.000.00 1.00 Rec.00 130.00 150.01 1325.01.467.00 28.00 1.00 200.00 1.00 1112.460. Dep.31.000.000.40.000.000.250.000.000.00 27. de Qualquer Natureza Sub-Total OUTRAS RECEITAS (100%) 1325.02 1721.000. de Mora da Div. de Rec.00 68.00 2.000.35.04.000.250.000.04. Vinc.Ensino Fundamental Transf.000. de Qualquer Natureza TRANSFERENCIAS DA UNIÃO Cota-Parte do Fundo de Participação dos Municípios Cota-Parte do Imp. de Mora do Imp.01.00 Total Orçado Obrig 25% Fundamental Quadro 16 Infantil 120.500.00 32.00 1931. s/ a Transm.000.00 7.000.01.00 800.000.000.00 16.000.-Software .00 750.000.000.00 42.00 2.00.000.998.Exercício de 2010 ANÁLISE DO ENSINO .00 4.00 650.00 18.01.000.300.750.00 180.00 2.00.01.02.00.00 1724.00 1.00 30.00 1.353.00 8.500.000.01.02. s/ a Propriedade Mult.Ensino Infantil Remun.00 280.00 200.00 456.000. Nacional de Ali Transf.00 1722.000.000.00 96.00 45.000.000.00 176. Ativa do Imp. s/ Serv.00 37.12.00 1721.00 1.PNATE Outras Transf.00 729.00 8.04.500.00 2.00 4. e jur.000.050.000.00.000.00 1.000.860. "Inter Vivos" de Bens Imóveis e de Direit Imposto s/ Serv.000.00 30.00 1721.00 450.Desoneração .000. S/ a Propriedade Territorial Rural Transf.000.00 13.000. da Ed.00 11.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 85 8 .00 2.000.00 1721.00 6.750. Dep.200.000.460.00 22.00 Fiorilli Soc. Bancários Recur.00 4.00 45.250.00 20.11.00 1112.00. Dep. s/ a Propriedade Predial e Ter Receita da Div.000.00 1722.00 Imposto s/ a Propriedade Predial e Territorial Urbana Imposto de Renda Retido nas Fontes s/ os Rendim do Trab Imposto de Renda Retido nas Fontes s/ Outros Rendimentos Imposto s/ Transm.00 4. Diretas do FNDE referentes ao Progr.01.500. Diretas FNDE .00 1913.00 15.000. Diretas do FNDE Transf.00 1931.00 2.500.00 300.000.00 464.01.39.000.. de Mora do Imp.00 1.00 30. e Desenv.LC N° 87/96 TRANSFERENCIAS DO ESTADO Cota-Parte do ICMS Cota-Parte do IPVA Cota-Parte do IPI s/ Exportação MULTAS E JUROS DE MORA DE IMPOSTOS Mult.00 1721.00.00 4.000.00 3.355.000.998. Inte Mult..000. s/ a Propriedade Predial e Terr Mult.000.00 1325.500.01.000. e jur.00 700.00 8.367.00. e jur.38. s/ a Transm.Assistência e Consultoria Municipal . Ativa do Imp.00 28. de Qualquer Natureza Mult.35.140.800.00 1911. s/ Serv.00 10.RECEITA PREVISTA Cód Receita Discriminação RECEITA TRIBUTARIA 1112.00 11.FUNDEB Remun.00.00 5.00 15.00 3.00 1112.250. de Mora da Div.750.800.000.00 27.35.CNPJ: 01001001/0001-13 Orçamento Programa .500.08. de Mora do Imp.00 1.00. e jur.03.000.00.00 1911.

00 4.de Veiculos Transporte Escolar Manutenção do Transporte Escolar Construção de Unidades Escolares .00 20.756.000.00 ANÁLISE DO ENSINO .500.0006.000.00 2.000.00 50.60% TOTAL Percentual Previsto (Mínimo 60%) 625.365.18 Fundamental 30.361.00 100.000 .000.00 11.000.000.00 102.82 0.000.00 150.00 50.2015.00 4.00 20.000.00 565.0007.00 80.000.00 80.000.00 1721.01.0000 12.00 Discriminação Transf.000.190.0000 12.365.EI Desenvolvimento do Ensino Pré-Escolar Manutenção de Creches Distribuição da Merenda Escolar Encargos com Pessoal do Magistério .0007.0000 12.0000 12.00.00 Quadro 16 Valor 972.000.00 -1.51 Previsão 1.00 20.02.0000 12.00 88.00.0000 12.60% Outras Despesas Fundeb .000.00 192.00 870.01.00 4.000. Financ.00 55.0006.00 625.0009.000.1019.60% Encargos com Pessoal do Magistério .000. S/ a Propriedade Territorial Rural Transf.000.Exercício de 2010 ANÁLISE DO ENSINO .000. Total Liquido Percentual Aplicado Fixada 30.365.000.00 1721.00 1722.00 1.0010.00 232.00 500.00 55.00 16.361.365.00 20.860.00 940.1008.000.0010.0007.00 175.00 Discriminação Aquisição de Veículos .000. da Ed.000.000.000.0000 12.500.2015.361.Desoneração .365.00 30.000.2014.00 9.00 625.000.2017.05.01.0010.00 % 20.000.131.1017.000.01.0000 9510.000.000.RETENÇÃO FUNDEB Cod Receita 1721.0008.365.00 100.Assistência e Consultoria Municipal .000.0010.000.00 1722.EF Manutenção do Ensino Fundamental Treinamento e Qualificação de Servidores Aquis.0009.131.000.0010.361.000.000.00 81.36.-Software .1018.2013.00 870.00 2.60% DEDUÇÃO DO FUNDEB TOTAL Recursos de Auxilios.00 6.000.Educação Construção de Unidades Escolares .000.00 175.00 500.04.01. Civil Ltda.1016.000.00 Infantil ANALISE DO FUNDEB Cod Receita 1724.2016.131.0010.1009.00 100.361.361.00 102.00 Previsão Fiorilli Soc.00 1.361.500.0000 12.00.00 232.LC N° 87/96 Cota-Parte do ICMS Cota-Parte do IPVA Cota-Parte do IPI s/ Exportação TOTAL Previsão 4.361.00 -1.00 960.000.00 20.560.00 200.DESPESA FIXADA Func Progra 12.998.2010.223.00 80.01.2012.00 200.00 940.00 532. Básica e TOTAL Cod Despesa Discriminação DESPESA COM MAGISTÉRIO (FM) 12.361.00 912.0000 12.0000 12.00 565. do ICMS .2015.0000 12. e Desenv.500.0006.00 Discriminação Cota-Parte do Fundo de Participação dos Municípios Cota-Parte do Imp.01.000.000.365.00 6.00 2. Subvenc e Contrib.0000 12.000.62 565.460.00 532.CNPJ: 01001001/0001-13 Orçamento Programa .000.0006.00 35.000.Fundeb Encargos com Pessoal do Magistério .000.460.0000 12.000.0000 12.000.000.00 100.2015.755. do Fundo de Manut.40% Construção de Unidades Escolares .00 0. de Rec.00 1722.224.EI Reforma e Ampliação de Unidades Escolares .000.2011.000.000.000.0000 12.000.361.000.02.0007.0000 Encargos com Pessoal do Magistério .00 45.998.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 86 PREFEITURA DE MODELÂNDIA RUA DE MODELO Nº 1.

00 1.000.000.000.000.000.700.00. e jur.000.000.12.00 120.00 6.03.00 TOTAL 14.02.301.Desoneração .00 Recursos p/ Construção de UBS 50.00 1.000.050.00 Sub Total .1033.00 Remun.00 Transf.LC N° 87/96 150.000.500.1022.000.0000 10.0000 10.00 150.0000 Discriminação Aquisição de Veículos .00 1112.2021. de Qualquer Natureza 650.00 TRANSFERENCIAS DA UNIÃO Cota-Parte do Fundo de Participação dos Municípios 4.0000 10.003.0012. s/ a Transm.00 Imposto s/ Serv.0011.0000 10.40.000.39.00. s/ Serv.000. Bancários Recursos Vinc.000.00 3.Saúde Ações de Assistência Médica Integral Transf de Recursos a Entidades de Saúde Aquisição de Veículos .000.000.0000 10.00 42. de Qualquer Natureza 68.00.000.000.00 1913.04.00 1721.06.) Recursos de Auxilios. Dep. de Mora do Imp.DESPESA FIXADA Func. s/ a Propriedade 18.000.13. e jur.00 435.00 650.301.00 1913. Ativa do Imp.SUS . do Sistema Único de Saúde .860.00.750.01.200.2019.000. s/ a Propriedade Predial e Terr 13.00 22. Programática 10.Saúde Construção de Unidades de Saúde Aquisição de Equip Diversos ..00 650.-Software .301.000.00 15.000.301.00 Cota-Parte do IPI s/ Exportação 45.00 Imposto de Renda Retido nas Fontes s/ os Rendimentos do Trab 130.00 2471.0000 10.00.00 12. Inter-Vivos de Ben 3.00 50.00 1721. Inte 5.00 1911.0011.05.00 1721. S/ a Propriedade Territorial Rural 80. Ativa do Imp.Repasses F 540.000.000.000.500.05.11.00 10. Ativa do Imp.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 87 PREFEITURA DE MODELÂNDIA RUA DE MODELO Nº 1. de Qualquer Natureza 7.CNPJ: 01001001/0001-13 Orçamento Programa .71% Percentual Fixado à Aplicar Fiorilli Soc. Bancários Recursos Vinc.08.01. Financ.00 1722.000.00 379.653.00 3.00 1911. Ativa do Imp. Ativa do Imp.0012.SUS 40. de Rec.00 1931.000.12. ( . Civil Ltda.250.0014.305.00 RECEITA DE IMPOSTOS Imposto s/ a Propriedade Predial e Territorial Urbana 1.00 1113.01. de Rec.00 97. do Sistema Único de Saúde .01.01.00 Total Orçado Quadro 17 Aplicações Obrigatórias 15% 180.000.00 2.00 1325.00 Mult.303.2023.00 1931. s/ Serv.2020.00 4.000.11. s/ a Transm.00 1913. de Mora do Imp.00 Mult. ( + ) Total Líquido Fixado à Aplicadar 120.00 540.2022.00 Mult.1007.00 390. de Mora da Div..00 MULTAS E JUROS DE MORA DE IMPOSTOS Mult.00 Sub Total 650.250. Dep.00 OUTRAS RECEITAS (100%) Rec.38.000.1034.000.000 .00 Transf.00 0.0014.00 TRANSFERENCIAS DO ESTADO Cota-Parte do ICMS 4.000.000. de Remun.00 Transf.560.00 1722.00 Cota-Parte do IPVA 960.00.13.34. do ICMS . s/ Serv.000.0011.00 550. e jur.301.00 2.00.1035. de Mora do Imp.200.200.00 Receita da Div.000.Controle Endemias Ações e Controle de Endemias Total Despesa Fixada à Aplicar DEDUÇÕES ( .950.313. s/ a Transm.355.00 Cota-Parte do Imp.33.000.00. Sa 5.00 2421.0013.00.01.500.305.301.0000 10.00 Mult.000.01.RECEITA PREVISTA Cód Receita Discriminação 1112. e jur.00.04.00 1.000.000.00.200.00 Receita da Div.Fundo de Saúde 15.) Despesa com Inativos e Pensionistas.31.36.000.0000 10.PSF Ações e Desenvolvimento do PSF Ações do Programa Farmácia Básica Aquis de Equip Diversos . de Mora da Div.00 684. Ativa do Imp. e jur.000.00 40.00 1722.0011.01.00 Imposto s/ Transm.301. Publ. de Qualq 8.000.500.00 23.00 729.Aplicações Mínimas Obrigatórias 15% 13.000.000.00 Mult.01.01.00 300.000.Assistência e Consultoria Municipal .000.00 1931.000.0011.167.00 450.00.Exercício de 2010 ANÁLISE DA SAÚDE .00 1.00 RECEITA DA DIVIDA ATIVA TRIBUTARIA Receita da Div. s/ a Propriedade Predial e Ter 110.000.000.817.04.00.00 Imposto de Renda Retido nas Fontes s/ Outros Rendimentos 180.01.00 1721.00 2.02.00.00 1325. Subvenc e Contrib.005.00 1911.000. "Inter Vivos" de Bens Imóveis e de Direit 280.00 27.00 ANÁLISE DA SAÚDE .02.Ações e Serv. Inter-Vivos de Be 28.00 1112.00 19.00 60.00. de Mora da Div.000.000.00 16.00 5.000.00 750. e jur.0000 10.000.000.00 144.00 1112.

00. 90. 00.000. 36 3. 90. 90. 00 3. 2.00 5.00 994.00 1.00 20.000. 3.508.095. 00 3.CNPJ: 01001001/0001-13 Orçamento Programa . 99 TOTAL Descrição Despesas Correntes Pessoal e Encargos Sociais Aplicações Diretas Contratação por Tempo Determinado Obrigações Patronais Outras Despesas Variáveis .000.736. 35 3.00 Sentenças Judiciais Despesas de Exercícios Anteriores Despesas de Capital Investimentos Aplicações Diretas Obras e Instalações Equipamentos e Material Permanente Amortização da Dívida Aplicações Diretas Principal da Dívida Contratual Resgatado Reserva Orçamentária . 3.000. 6. 90. 00 7.200. 99. 1. 1. 00 9. 0.00 50.000. 90.332.00 1.00 35. 99 9.000. Direta Decor. 00 3. entre Órgãos.00 1. 90.00 Vencimentos e Vantagens Fixas . 0.752.000.000.380.635. 3.00 3. 3.00 644. 1.632.00 4.00 45.752.632.876. 47 3.00 125. 6. 90.00 Quadro 18 Categoria 14. 99.000.500. Fundos e Entidades Outros Serviços de Terceiros .500. 7.000 .000. 00 4. 7.00 60. 9.000. 3.510. 00 4.Pessoal Civil Indenizações e Restituições Trabalhistas Obrigações Patronais Juros e Encargos da Dívida Aplicações Diretas Juros sobre a Dívida por Contrato 20. 04 3. 00. 43 3. 90. 03 3.000. 00. 90. 4. 90.000.000. 00 3. 91.00 20. 1. 00 4. 1. 90.510.00 33. 90. 7. 1. 00 9. 13 3.00 572.00 994. 90.000.00 Aplic. 4. 9. 3.00 995. 2.700. 50.00 994. 90.000. 4.Pessoal Civil 4. 90. 90.00 8.500. Civil Ltda. 3.000.752.000. 90.00 Obrigações Tributárias e Contributivas 120.00 3. 9. 00 7.Assistência e Consultoria Municipal .000. 1. 90. 3. 00.00 350. 90.00 Fiorilli Soc.377. 90. 33 3. 30 3.RPPS A Definir A Classificar Reserva de Contingência Reserva de Contingência A Definir A Classificar 100.000.00 994.Exercício de 2010 DESPESA POR ELEMENTO ECONÔMICO Cod.550.RPPS Reserva Orçamentária .00 4. 99.00 Elemento Grupo/Mod 6.000. 00.00 20.000.00 644.00 100. 50. 09 3.000. 52 4. 90.000. 21 3. 3. 3.550. 3. 99.000.415. 91 3. 13 3. 90. 90. 00 3.00 345.00 100.039.00 60.00 405.00 20.752. 00. 00 3. 14 3. 00.Pessoa Física 1. 00 4. 3. 00 3.000. 3.00 4.Civil Material de Consumo Material de Distribuição Gratuita Passagens e Despesas com Locomoção Serviços de Consultoria Outros Serviços de Terceiros .000. 00 7. 51 4. Oper. 00 4. 3. 00. 90. 00 3.000.778. 3.500.00 Outras Despesas Correntes Transferências a Instituições Privadas sem Fins Lucrativos Subvenções Sociais Aplicações Diretas Aposentadoria e Reformas Pensões Salário-Familia Diárias . 1. 4. 90.00 125. 3. 1.000. 92 4.827. 90.-Software .Pessoa Jurídica 1. 01 3. 00.632.200. 0.00 9.000.084. 71 7. 3. 6.00 125.551. 3.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 88 PREFEITURA DE MODELÂNDIA RUA DE MODELO Nº 1.00 5. 94 3. 32 3.000. 90. 16 3.00 6. 11 3. 91. 00 100. 00 3. 00. 0. 39 3. 2.

000. ENSINO MÉDIO ENSINO MÉDIO EDUCAÇÃO .000.00 2.215.APLIC.00 2.000. Civil Ltda.00 360.332.000.000.00 0.00 42.000.00 630.00 270.00 0.00 60.00 Quadro 19 DESPESA PREVISTA 7.000.00 RECEITA PREVISTA 15.000.000.000.187.00 15.00 2.000.00 450.000.FINANC.449.00 8.000.000.FUNDEB .000 .00 450.000.717.00 1.00 1.000.000.00 300.252.00 2.150.460.CNPJ: 01001001/0001-13 Orçamento Programa .632.000.FINANCEIRA ENSINO FUNDAMENTAL ENSINO FUNDAMENTAL Transferências do Estado Transferências da União ENSINO FUNDAMENTAL-REMUN.000.00 30.000.00 2.260.00 3.164.00 20.000.000.000.000. ENSINO FUNDAMENTAL-REMUN.449.MAGISTÉRIO EDUCAÇÃO-FUNDEB-MAGISTÉRIO EDUCAÇÃO .00 20.164.000.000.FUNDEB .00 1.00 300.00 2.000.00 Fiorilli Soc.00 1.00 0.00 20.000.00 1.00 8.000.00 430.000.00 20.APLIC.00 456.00 20.190.000.000.-Software .00 376.00 42.00 270.00 60.FINANCEIRA EDUCAÇÃO-FUNDEB-REMUN.OUTROS EDUCAÇÃO-FUNDEB-OUTROS EDUCAÇÃO-FUNDEB-REMUN.000.000.500.500.632.00 3.00 360.000.00 1.000.00 0.00 1.200.APLIC.500.000.00 908.252.FINANCEIRA EDUCAÇÃO INFANTIL-REMUN.508.00 0.00 80.252.FINANCEIRA ASSISTÊNCIA SOCIAL Transferências do Estado Transferências da Uniãp ASSISTÊNCIA SOCIAL-GERAL ASSISTÊNCIA SOCIAL-GERAL REGIME PRÓPRIO DE PREVIDÊNCIA SOCIAL REGIME PRÓPRIO DE PREVIDÊNCIA SOCIAL 1.084.APLIC.00 42.000.FUNDEB EDUCAÇÃO-FUNDEB EDUCAÇÃO .000.00 0.084.000.187.APLIC.00 376.FINANC.460.332.215.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 89 PREFEITURA DE MODELÂNDIA RUA DE MODELO Nº 1.Assistência e Consultoria Municipal .00 7.APLIC.FINANCEIRA SAÚDE Transferências da União SAÚDE-GERAL SAÚDE-GERAL SAÚDE-REMUNERAÇÃO APLICAÇÕES FINANCEIRAS SAÚDE-REMUN.200.00 80.00 400.00 8.00 630.150.000.00 2.00 0.000.000.500.252.00 42.000.000.00 630.00 8.00 365.00 0.APLIC.000.000.00 908.190.449.449.00 630.00 20.00 30.00 30.000.508.00 365.00 2.Exercício de 2010 RECEITA/DESPESA POR CÓDIGO DE APLICAÇÃO Código 110 110 111 111 120 120 210 210 210 211 211 220 220 220 220 221 221 230 230 260 260 261 261 262 262 263 263 300 300 310 310 311 311 500 500 500 510 510 600 600 000 TOTAL 000 098 099 000 000 099 000 000 000 000 000 000 000 098 099 000 000 099 000 000 000 Descrição GERAL GERAL REMUNERAÇÃO DE APLICAÇÕES FINANCEIRAS REMUNERAÇÃO DE APLICAÇÕES FINANCEIRAS ALIENAÇÃO DE BENS ALIENAÇÃO DE BENS EDUCAÇÃO INFANTIL EDUCAÇÃO INFANTIL Transferências da União EDUCAÇÃO INFANTIL-REMUN.

000.00 10 Transferência .00 11 Transferência Federal FNDE 406.00.00 255.00.00 RECEITA DA DíVIDA ATIVA 1990.00 20 Transferência Estadual . 01 00 01 02 41 42 44 Descrição TESOURO Recursos Ordinarios Alienação de Bens Móveis Alienação de Bens Imóvies Aplicação Financeira .00 ALIENAçãO DE BENS IMóVEIS 2420.00 61.500.000 .00 80.00 50.00 INDENIZAçõES E RESTITUIçõES 1930.500.00.000.000.00.00.00 15.00 20.00 15.00 13 Transferência Federal Sistema Único de Saúde 630.00 630.210.00.00 CONTRIBUIÇÕES SOCIAIS 1220.000.00 05 TRANSFERÊNCIAS E CONVÊNIOS FEDERAIS-VINCULADOS 2.Exercício de 2010 Demonstrativo da Receita por Fonte CÓDIGO ESPECIFICAÇÃO Quadro 21 ORÇADA 2.00.00 PREFEITURA DE MODELÂNDIA RUA DE MODELO Nº 1.000.00 2.000.00 20.00 1.000.131.00 CONTRIB DE MELHORIA 1210.00 TRANSFERêNCIAS DE CONVêNIOS 7210.252.00 TOTAL 20.00.00.Fundeb 1.252.00 TRANSFERêNCIAS INTERGOVERNAMENTAIS 2470.00 42.00 TRANSFERêNCIAS INTERGOVERNAMENTAIS 1910.000.508.00.000.00 2.332.00 RECEITA DE CONCESSõES E PERMISSõES 1600.00 315.752.00 1.CNPJ: 01001001/0001-13 Orçamento Programa .Regime Próprio de Previdência Social 60.00.00 406.000.00 13.000.598.500.00 117.00 41 Aplicação Financeira .389.832.00 02 TRANSFERÊNCIAS E CONVÊNIOS ESTADUAIS-VINCULADOS 380.00 04 Recursos do Regime Próprio de Previdência Social 1.252.000.000.000.00 255.00 300.00 755.000.00 40.460.00.00.00 16 Transferência Estadual Educação 80.357.00.Assistência Social 300.Assistência e Consultoria Municipal .00 IMPOSTOS 1120.00.00.084.00 684.00 DEDUÇÕES .000.000.00 CONTRIBUIÇÃO PATRONAL INTRA-ORÇAMENTÁRIA 9510.00.630.00 MULTAS E JUROS DE MORA 1920.00.00.00.508.00 380.00 RECEITA DE SERVIÇOS 1720.00 RECEITAS IMOBILIÁRIAS 1320.000.00 2.00.00 60.000.00.160.000.000.000.00 05 Recursos da Administração Indireta 450.000 .00 200.332.000.00 20.00 -2.598.00.00.00.RECEITAS CORRENTES TOTAL Fiorilli Soc.00 CONTRIB ECONôMICAS 1310.000.000.172.00.00 520. Civil Ltda.00 14 Transferência Federal Fundo Nacional de Assistência Social 60.00.00.00 224.000.500.00.00.440.00.571.000.000.00 88.Saúde Outras Aplicações Financeiras RECEITA PREVISTA Quadro 20 DESPESA PREVISTA 15.252.508.00.00.00 110.CNPJ: 01001001/0001-13 Orçamento Programa .00 644.-Software .00 1110.00 RECEITAS DIVERSAS 2210.00 15.460.00 908.500.084.00.00 TAXAS 1130.Educação Aplicação Financeira .500.000.00 ALIENAçãO DE BENS MóVEIS 2220.172.000.00.00 157.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 90 PREFEITURA DE MODELÂNDIA RUA DE MODELO Nº 1.Exercício de 2010 RECEITA/DESPESA POR FONTE DE RECURSO Cod.000.00 245.00.000.000.332.000.332.00.00 10.00.899.000.084.Educação 42.00 25.449.00 40 Aplicação Financeira .00 110.000.00 04 RECURSOS PRÓPRIOS DA ADMINISTRAÇÃO INDIRETA 1.00.00.500.00 RECEITAS DE VALORES MOBILIÁRIOS 1330.000.

000.Pessoal Civil COORDENADORIA DE FINANÇAS 13 Obrigações Patronais 21 Juros sobre a Dívida por Contrato 30 Material de Consumo 36 Outros Serviços de Terceiros .508.000.00 4.000.000.Pessoal Civil 13 Obrigações Patronais 30 Material de Consumo 36 Outros Serviços de Terceiros .Pessoa Jurídica 47 Obrigações Tributárias e Contributivas 52 Equipamentos e Material Permanente 71 Principal da Dívida Contratual Resgatado COORDENADORIA DE EDUCAÇÃO E CULTURA 04 Contratação por Tempo Determinado 11 Vencimentos e Vantagens Fixas .000.000.200.000.Civil 30 Material de Consumo 33 Passagens e Despesas com Locomoção 36 Outros Serviços de Terceiros .000.00 115.000.00 5.Pessoal Civil 13 Obrigações Patronais 14 Diárias .00 15.00 392.094.000.00 50.000.00 555.000.00 306.00 120.00 Fiorilli Soc.000.000.00 53.094.000.00 120.00 36.Pessoa Jurídica 52 Equipamentos e Material Permanente 91 Sentenças Judiciais 94 Indenizações e Restituições Trabalhistas COORDENADORIA DE FINANÇAS 11 Vencimentos e Vantagens Fixas .000.000.000.000.00 25.CNPJ: 01001001/0001-13 Orçamento Programa .000.00 50.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 91 PREFEITURA DE MODELÂNDIA RUA DE MODELO Nº 1.00 10.000.752.000.000.Pessoal Civil 30 Material de Consumo 32 Material de Distribuição Gratuita 36 Outros Serviços de Terceiros .00 20.00 30.000.Pessoal Civil 13 Obrigações Patronais SECRETARIA DA CÂMARA 11 Vencimentos e Vantagens Fixas .00 20.084.00 10.00 12.00 35.00 1.000.00 30.000.00 20.00 1.00 24.00 16.000..000.00 40.000.000.Exercício de 2010 Consolidação da Despesa por Unidade e Elemento CODIGO 010100 010200 ESPECIFICAÇÃO CORPO LEGISLATIVO 11 Vencimentos e Vantagens Fixas .00 30.Pessoal Civil COORDENADORIA DE ADMINISTRAÇÃO 11 Vencimentos e Vantagens Fixas . 999999 TOTAL .00 8.00 17.00 67.000 .00 10.00 40.Pessoa Física 39 Outros Serviços de Terceiros .000.752.00 120.000.200.Pessoal Civil 13 Obrigações Patronais 16 Outras Despesas Variáveis .00 20..Pessoa Física 39 Outros Serviços de Terceiros .00 292.00 35.000.00 328.Pessoa Física 39 Outros Serviços de Terceiros .00 85.Assistência e Consultoria Municipal 020100 020200 020300 020400 020400 020500 .000.000.00 20.Pessoa Jurídica 51 Obras e Instalações 52 Equipamentos e Material Permanente 91 Sentenças Judiciais 92 Despesas de Exercícios Anteriores GABINETE DO PREFEITO 04 Contratação por Tempo Determinado 11 Vencimentos e Vantagens Fixas .000.00 555.00 1.00 65.000.000.Pessoal Civil 13 Obrigações Patronais 14 Diárias .00 72.00 25.000.000.000.00 758.Pessoa Jurídica 52 Equipamentos e Material Permanente ASSESSORIA TÉCNICA JURÍDICA 11 Vencimentos e Vantagens Fixas .00 125.00 154.000.00 36. Civil Ltda.000.000.00 378.000.00 25.Pessoa Física 39 Outros Serviços de Terceiros .000.000.-Software .500.000.573.00 424.00 15.759.Civil 30 Material de Consumo 33 Passagens e Despesas com Locomoção 35 Serviços de Consultoria 36 Outros Serviços de Terceiros .000.00 30.00 165.00 105.Pessoa Física RESERVA DE CONTINGÊNCIA 99 A Classificar DOTAÇÃO 483.000.000.000.000.00 70.

6. 3. 00 4.34 Amortização da Dívida Aplicações Diretas Principal da Dívida Contratual Resgatado 0.10 Outras Despesas Correntes Transferências a Instituições Privadas sem Fins Lucrativos Subvenções Sociais 7.49 TOTAL 100. 00. 90. 4. 00 7. 32 3. 1. 47 3. 2.29 0.Pessoa Física 2. 99 Especificação Elemento Modalidade Grupo Categoria Econômica 31. 9.56 Aplicações Diretas Aposentadoria e Reformas 1. 16 3.14 Juros e Encargos da Dívida Aplicações Diretas Juros sobre a Dívida por Contrato 0.Pessoal Civil 0. 00 4. 90. 00. 3. 1. 52 4.85 0.06 DESPESAS CORRENTES Pessoal e Encargos Sociais Aplicações Diretas Contratação por Tempo Determinado 1.61 0.00 Fiorilli Soc. 3. 3. 6. 90. 4. 13 3. 35 3. Fundos e Entidades Obrigações Patronais 3. 4. 92 4. 7. 99. 90. 91. 11 3.CNPJ:01. 0.82 Material de Distribuição Gratuita 4. 3. 09 3. 90. 90. 2. 3. 39 3.RPPS Reserva Orçamentária . 00 9. 90. 90.001/0001-13 Orçamento Programa .56 33. 2. 90. 00 3.98 Outras Despesas Variáveis .29 Despesas de Exercícios Anteriores 0. 43 3. 00 9.22 Material de Consumo 14. 90. 90. 00.65 Equipamentos e Material Permanente 5. 90.49 0. 0.Pessoa Jurídica 7. 90. 3. 9. 50. Direta Decor.Assistência e Consultoria Municipal . 91. 1. 1.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 92 PREFEITURA MUNICIPAL DE MODELANDIA RUA DE MODELO N. 3. 3. 00. 00 4.85 4.14 0.-Software .85 Passagens e Despesas com Locomoção 0.24 Indenizações e Restituições Trabalhistas 0. 90. 90. 00.11 72. 90. 94 3. 90. 00 3. 00 3.59 Sentenças Judiciais 0. 00 4. entre Órgãos.49 27.49 0.Pessoal Civil 23. 1. 90. 3.97 3. 1.10 40.001. 90. 00.85 4. 00. 3. 14 3. 90.61 4. 03 3.85 21. 33 3. 71 7. 90. 7. 1. 00 3. 99. 36 3.Exercício de 2010 ANÁLISE DA DESPESA EM PORCENTAGEM Código 3.29 Aplic. 00. 3. 0. 99. 00 3.99 21. 6.10 Outros Serviços de Terceiros . Oper. 21 3. 1. 00 3.68 Vencimentos e Vantagens Fixas . 91 3.02 DESPESAS DE CAPITAL Investimentos Aplicações Diretas Obras e Instalações 16. 90. 3. 3. 4. 00 3. 50.00 Diárias .10 7.RPPS A Definir A Classificar 4.17 Salário-Familia 0. Civil Ltda. 3. 00 3. 99 9. 9. 00 7.78 Obrigações Patronais 1.60 0. 1.16 Serviços de Consultoria 0. 90. 13 3. 00 4. 90.79 Outros Serviços de Terceiros . 04 3.Civil 0. 00. 90. 3.57 Obrigações Tributárias e Contributivas 0. 00 3. 7.71 Pensões 0. 30 3. 3. 99.85 RESERVA DE CONTINGêNCIA Reserva de Contingência A Definir A Classificar 0.1000 . 00.61 RESERVA ORçAMENTáRIA . 00 9. 90. 00 7. 0. 00.99 22. 01 3. 51 4. 90.

00.00 289.110.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 93 PREFEITURA DE MODELÂNDIA RUA DE MODELO Nº 1.00 10.4.000 OUTROS SERVICOS DE TERCEIROS .00 TOTAL 483.90.110.Exercício de 2010 QUADRO AUXILIAR DE DETALHAMENTO DA DESPESA ORGÃO UNIDADE SUB UNIDADE 01 02 00 CÂMARA MUNICIPAL SECRETARIA DA CÂMÂRA SECRETARIA DA CAMÂRA Proj/Ativ 01.000.A.00 3.000.00 483.51.000.0002.92.00.000.1001.110.39.00 105.01.PESSOAL CIVIL 0.00 50.000.00.031.031.000.3.0001.1.01.2002.00 3.01.000.000 3.01.000.CNPJ: 01001001/0001-13 Orçamento Programa .110.52.00.33.PESSOA JURIDICA 0.000 TOTAL 424.01.000 .00.110.110.00 20.00 VENCIMENTOS E VANTAGENS FIXAS .01.031.11.00.90.01.000.90.90.000.00 32.00.36.-Software .0000 EQUIPAMENTOS E MATERIAL PERMANENTE Manutenção das Atividades Legislativas OBRIGAÇÃO PATRONAL DIARIAS .00.1.000.000 0.031.0000 0.110.00 30.01.00 3.14.91.00.PESSOAL CIVIL ORGÃO UNIDADE SUB UNIDADE 01 02 00 CÂMARA MUNICIPAL SECRETARIA DA CÂMÂRA SECRETARIA DA CAMÂRA Proj/Ativ 01.00.3.00 5.90.3.-C.30.000 4.031.00 25.110.PESSOA JURIDICA 0. Categoria Detalhada Total Aplicação Aplicação Programada Manutenção do Corpo Legislativo OBRIGACOES PATRONAIS VENCIMENTOS E VANTAGENS FIXAS .01. Categoria Detalhada Total Aplicação Aplicação Programada Reforma e Ampliação de Imóvel .0002.000 3.01.000.000 0.110.01.90.110.00 F.110.PESSOAL CIVIL MATERIAL DE CONSUMO PASSAGENS E DESPESAS COM LOCOMOCAO OUTROS SERVICOS DE TERCEIROS .-C.90.00 3.110.000.110.00 50.000.3.01.00 3.90.000.00 378.4.000 0.3.00 3.000 0.000 4.0000 01.00 53.R.3.00 120.1. Civil Ltda.00 OUTROS SERVICOS DE TERCEIROS .00 OUTROS SERVICOS DE TERCEIROS .000 0.000.00.2001.3.Câmara OBRAS E INSTALACOES Aquisição de Equipamentos Diversos .000.91.00 3.13.000 0.2003.Assistência e Consultoria Municipal .R.0000 0.11.00.00.110.000 3.00 3.00 10.00 Fiorilli Soc.1.000.1002.13.000 0.A.90.000.01.Câmara 01.90.00.000 0.000.00 22.00 50.00 24.000.90.110.90.0000 0.3.PESSOA FISICA 0.PESSOA FISICA SENTENCAS JUDICIAIS DESPESAS DE EXERCICIOS ANTERIORES Cerimonial e Recepção de Autoridades 01.90.01.39.0002.00 3.36.01.00 5.00 53.00 3.000.3.0002.90.00 F.00.

Exercício de 2010 TRANSFERÊNCIAS FINANCEIRAS PREVISTAS ENTIDADE 1 2 3 4 CÂMARA MUNICIPAL PREFEITURA MUNICIPAL DE MODELÂNDIA INSTITUTO DE PREVID.00 Manutenção do Gabinete do Prefeito 04.1000 .365.000.90.01.000 0.0000 3.000.001.Gabinete EQUIPAMENTOS E MATERIAL PERMANENTE OUTROS SERVICOS DE TERCEIROS .PESSOA FISICA F.00. Civil Ltda.00.00.A.3.3.000.000 0.00 20.-C.110.1.000.00 3.90.90. MUNICIPAL FUNDAÇÃO MUNICIPAL DE ENSINO Totais R$: 1.00.04.13.1.00.000.90.00 PREVISÃO DE REPASSE A REPASSAR A RECEBER 907.3. Categoria Detalhada Total Aplicação Aplicação Programada Manutenção do Gabinete do Prefeito VENCIMENTOS E VANTAGENS FIXAS .01. Categoria Detalhada Total Aplicação Aplicação Programada Aquisição de Veículos .00.00 8.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 94 PREFEITURA MUNICIPAL DE MODELANDIA RUA DE MODELO N.00.00 36.90.00 F.11.000.00 458.110.000.01.R.000.365.39.90.000.000.33.00 25.110.90.1.00 3.000 0.000.01.01.11.00 Manutenção do Gabinete do Prefeito 04.110.00.00 PREFEITURA DE MODELÂNDIA RUA DE MODELO Nº 1.3.00 40.00 10.PESSOA JURIDICA 0.110.00 3.000.3.01.PESSOA JURIDICA 0.00 20.39.0003.PESSOAL CIVIL TOTAL 36.0000 0.00 20.2004.110.Assistência e Consultoria Municipal .001/0001-13 Orçamento Programa .00 50.122.00.1005.00.PESSOAL CIVIL MATERIAL DE CONSUMO PASSAGENS E DESPESAS COM LOCOMOCAO SERVICOS DE CONSULTORIA OUTROS SERVICOS DE TERCEIROS .000 0.00 20.000 3.01.131.00.200.00 1.01.110.00 67.110.00 0.Exercício de 2010 QUADRO AUXILIAR DE DETALHAMENTO DA DESPESA ORGÃO UNIDADE SUB UNIDADE 02 01 00 PREFEITURA MUNICIPAL GABINETE DO PREFEITO GABINETE DO PREFEITO Proj/Ativ 04.110.200.-C.0003.00 OUTROS SERVICOS DE TERCEIROS .00 305.2004.90.01.000 4.90.2004.1.00 Fiorilli Soc.000.90.000.-Software .000.000 0.365.0003.000 .110.PESSOAL CIVIL OBRIGACOES PATRONAIS DIARIAS .000.110.4.000.122.00 67.200.R.35.110.90.3.00 36.14.000.00 1.000 ORGÃO UNIDADE SUB UNIDADE 02 02 00 PREFEITURA MUNICIPAL ASSESSORIA TÉCNICA JURÍDICA ASSESSORIA TÉCNICA JURÍDICA Proj/Ativ 04.90.00.CNPJ: 01001001/0001-13 Orçamento Programa .0000 0.3.00 3.52.36.01.00 3.122.A.000 3.00 3.000 0.CNPJ:01.000.00 120.00 3.0003.000.000 0.00 12.01.30.00 TOTAL 392.01.0000 0.000 CONTRATACAO POR TEMPO DETERMINADO VENCIMENTOS E VANTAGENS FIXAS .00 3.

00 Executivo Despesa com Pessoal 5.00 Finalidade: melhorar a qualidade e ampliar em 5% o atendimento à população.Saúde UTI Móvel Finalidade: transporte municipal e regional de pacientes.700.000 .Exercício de 2010 CONSOLIDAÇÃO DOS PROGRAMAS DE GOVERNO PROGRAMA DE GOVERNO PROGRAMA 0011 Ações Médicas Básicas CUSTO TOTAL ESTIMADO: R$ 2.832. Fiorilli Soc.23 CRÉD ORÇAM.00 -2.395.000. 1 R$ 120.00 Percentual 3.00 Quadro 20 Previsão Percentual de Gastos com Pessoal Legislativo Receita Corrente Liquida 18.00 1700.Saúde diversas QN R$ 150.832.00 Percentual 30.00 1300.Estimativas da Receita PREFEITURA DE MODELÂNDIA RUA DE MODELO Nº 1.00 R$ 550.313. 2019 Ações de Assistência Médica Integral Coef Atend.00 2. 2 2 2 2 2 02 07 00 02 07 00 02 07 00 02 07 00 02 07 00 10 301 10 301 10 301 10 301 10 301 1007 Aquisição de Veículos .000.36% Receita Corrente Líquida 18.204.000 .00.CNPJ: 01001001/0001-13 Orçamento Programa .00.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 95 9 .00 626. 0.663.00 9500.00 1200.00 19.83% PREFEITURA DE MODELÂNDIA RUA DE MODELO Nº 1.00 Despesa com Pessoal 627.00 13.000.000. MEDIDA META FÍSICA 2.584.752.00.000 0. resolver os casos habilitados e encaminhar as ocorrências graves para centros especializados METAS DO PROGRAMA INDICADORES UNIDADE DE MEDIDA ÍNDICE RECENTE ÍNDICE FUTURO População atendida pacientes/mês Coeficiente de Atendimento atendimento/população AÇÕES DO PROGRAMA ENT UNID ORÇ.22 UNID.LC 101 ART.00 1600.160. Inciso IV Código 1000.00 2023 Transf Recur a Entidades de Saúde Convênios 3 Finalidade: Atendimento em outros centros de especialidades 1022 Construção de Unidades de Saúde Unidade 1 Finalidade: Ampliação da rede física de atendimento à população 1033 Aquisição de Equip Diversos .00.Exercício de 2010 RECEITA CORRENTE LÍQUIDA .753.523.Assistência e Consultoria Municipal .131.00.00 R$ 390.00 Especificação RECEITAS CORRENTES RECEITA TRIBUTÁRIA RECEITAS DE CONTRIBUIÇÕES RECEITA PATRIMONIAL RECEITA DE SERVIÇOS TRANSFERêNCIAS CORRENTES OUTRAS RECEITAS CORRENTES DEDUÇÕES PARA FORMAÇÃO DO FUNDEB TOTAL 3.-Software .00 581.00 1100.832. 2.663.500.000.000.00.00 1.CNPJ: 01001001/0001-13 Orçamento Programa .100 0. FUNC/SUBF PROJ/ATIV 2.500.00.00.000.408.21 R$ 1.00 Finalidade: Equipar a nova unidade física para atendimento de emergência.00 1900.00 Quadro 21 OBJETIVO: Realizar a triagem.000.571. Civil Ltda.000.000.

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10 - Gráficos 10.1 - Despesa
PREFEITURA DE MODELÂNDIA RUA DE MODELO Nº 1.000 - CNPJ: 01001001/0001-13 Orçamento Programa - Exercício de 2010 DESPESA ORÇADA POR FUNÇÃO

FUNÇÃO 01 04 08 09 10 12 15 17 28 99 TOTAL Legislativa Administração Assistência Social Previdência Social Saúde Educação Urbanismo Saneamento Encargos Especiais Reserva de Contingência

DOTAÇÃO 907.000,00 1.046.200,00 2.510.632,00 454.500,00 3.817.000,00 5.667.000,00 3.946.000,00 800.000,00 265.000,00 1.094.752,00 20.508.084,00

Fiorilli Soc. Civil Ltda.-Software - Assistência e Consultoria Municipal

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10.2 - Receita
PREFEITURA DE MODELÂNDIA RUA DE MODELO Nº 1.000 - CNPJ: 01001001/0001-13 Orçamento Programa - Exercício de 2010 RECEITA PREVISTA

CÓDIGO 11 12 13 16 17 19 22 24 72 TOTAL RECEITA TRIBUTÁRIA RECEITAS DE CONTRIBUIÇÕES RECEITA PATRIMONIAL RECEITA DE SERVIÇOS TRANSFERÊNCIAS CORRENTES OUTRAS RECEITAS CORRENTES ALIENAÇÃO DE BENS TRANSFERÊNCIAS DE CAPITAL CONTRIBUIÇÃO PATRONAL INTRA-ORÇAMENTÁRIA

PREVISTO 3.395.832,00 1.204.752,00 626.000,00 2.160.000,00 11.440.500,00 581.500,00 365.000,00 90.000,00 644.500,00 20.508.084,00

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CURSOS

Parte: Assunto: Atualização:

Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 98

IV - LEGISLAÇÃO

1 - Constituição Federal 1988 Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecerão: I - o plano plurianual; II - as diretrizes orçamentárias; III - os orçamentos anuais. § 1º .......................................................................... .................................................................................. § 5º A lei orçamentária anual compreenderá: I - o orçamento fiscal referente aos Poderes da União, seus fundos, órgãos e entidades da administração direta e indireta, inclusive fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público; II - o orçamento de investimento das empresas em que a União, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto; III - o orçamento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e órgãos a ela vinculados, da administração direta ou indireta, bem como os fundos e fundações instituídos e mantidos pelo Poder Público. § 6º O projeto de lei orçamentária será acompanhado de demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrente de isenções, anistias, remissões, subsídios e benefícios de natureza financeira, tributária e creditícia. § 7º Os orçamentos previstos no § 5º, I e II, deste artigo, compatibilizados com o plano plurianual, terão entre suas funções a de reduzir desigualdades inter-regionais, segundo critério populacional. § 8º A lei orçamentária anual não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa, não se incluindo na proibição a autorização para abertura de créditos suplementares e contratação de operações de crédito, ainda que por antecipação de receita, nos termos da lei. § 9º Cabe à lei complementar: I - dispor sobre o exercício financeiro, a vigência, os prazos, a elaboração e a organização do plano plurianual, da lei de diretrizes orçamentárias e da lei orçamentária anual; II - estabelecer normas de gestão financeira e patrimonial da administração direta e indireta bem como condições para a instituição e funcionamento de fundos. Art. 166. Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, às diretrizes orçamentárias, ao orçamento anual e aos créditos adicionais serão apreciados pelas duas Casas do Congresso Nacional, na forma do regimento comum. § 1º Caberá a uma Comissão mista permanente de Senadores e Deputados: I - examinar e emitir parecer sobre os projetos referidos neste artigo e sobre as contas apresentadas anualmente pelo Presidente da República; II - examinar e emitir parecer sobre os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos nesta Constituição e exercer o acompanhamento e a fiscalização orçamentária, sem prejuízo da atuação das demais comissões do Congresso Nacional e de suas Casas, criadas de acordo com o art. 58. § 2º As emendas serão apresentadas na Comissão mista, que sobre elas emitirá parecer, e apreciadas, na forma regimental, pelo Plenário das duas Casas do Congresso Nacional.
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212.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 99 § 3º As emendas ao projeto de lei do orçamento anual ou aos projetos que o modifiquem somente podem ser aprovadas caso: I . 212. aprovados pelo Poder Legislativo por maioria absoluta. a destinação de recursos para as ações e serviços públicos de saúde e para manutenção e desenvolvimento do ensino. das diretrizes orçamentárias e do orçamento anual serão enviados pelo Presidente da República ao Congresso Nacional.a vinculação de receita de impostos a órgão. fundo ou despesa. II . e a prestação de garantias às operações de crédito por antecipação de receita. como determinado. 198. e a prestação de garantias às operações de crédito por antecipação de receita. Civil Ltda. conforme o caso.a vinculação de receita de impostos a órgão. mediante créditos especiais ou suplementares. com prévia e específica autorização legislativa. 167. ressalvadas a repartição do produto da arrecadação dos impostos a que se referem os arts.a vinculação de receita de impostos a órgão. de 1993) IV . Municípios e Distrito Federal. como determinado. na Comissão mista. ressalvadas a repartição do produto da arrecadação dos impostos a que se referem os arts. respectivamente. § 2º. III .a vinculação de receita de impostos a órgão. IV . 158 e 159.a realização de operações de créditos que excedam o montante das despesas de capital. (Redação dada pela Emenda Constitucional n 29.a realização de despesas ou a assunção de obrigações diretas que excedam os créditos orçamentários ou adicionais. e a prestação de garantias às operações de crédito por antecipação de receita. como determinado pelo art. § 5º O Presidente da República poderá enviar mensagem ao Congresso Nacional para propor modificação nos projetos a que se refere este artigo enquanto não iniciada a votação. ou III . § 8º. § 4º As emendas ao projeto de lei de diretrizes orçamentárias não poderão ser aprovadas quando incompatíveis com o plano plurianual. excluídas as que incidam sobre: a) dotações para pessoal e seus encargos. de 2000) IV . admitidos apenas os provenientes de anulação de despesa. § 8º Os recursos que. a destinação de recursos para manutenção e desenvolvimento do ensino. previstas no art. a destinação de recursos para as ações e serviços públicos de saúde. no que não contrariar o disposto nesta seção. fundo ou despesa. 158 e 159. ou b) com os dispositivos do texto do projeto de lei. 165. bem como o disposto no § 4º deste artigo.-Software . § 7º Aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo. Fiorilli Soc. § 9º. Art.sejam relacionadas: a) com a correção de erros ou omissões.º deste artigo. § 6º Os projetos de lei do plano plurianual. b) serviço da dívida.indiquem os recursos necessários. § 8. 165. a destinação de recursos para manutenção e desenvolvimento do ensino. 165. previstas no art. ressalvadas as autorizadas mediante créditos suplementares ou especiais com finalidade precisa. fundo ou despesa. ressalvadas a repartição do produto da arrecadação dos impostos a que se referem os arts. e 212. São vedados: I . bem assim o disposto no § 4. previstas no art. 165. ressalvadas a repartição do produto da arrecadação dos impostos a que se referem os arts.Assistência e Consultoria Municipal . (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 3. pelos arts. como determinado pelo art. 158 e 159.º. fundo ou despesa. c) transferências tributárias constitucionais para Estados. II . em decorrência de veto. da parte cuja alteração é proposta.o início de programas ou projetos não incluídos na lei orçamentária anual. nos termos da lei complementar a que se refere o art. para manutenção e desenvolvimento do ensino e para realização de atividades da administração tributária. § 8º. 158 e 159. emenda ou rejeição do projeto de lei orçamentária anual. IV . as demais normas relativas ao processo legislativo. ficarem sem despesas correspondentes poderão ser utilizados.sejam compatíveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes orçamentárias.

em duodécimos.ensino fundamental. Art. do Ministério Público e da Defensoria Pública. pelos Governos Federal e Estaduais e suas instituições financeiras.a abertura de crédito suplementar ou especial sem prévia autorização legislativa e sem indicação dos recursos correspondentes. § 4º É permitida a vinculação de receitas próprias geradas pelos impostos a que se referem os arts. e II. I. Os recursos correspondentes às dotações orçamentárias. sem prévia autorização legislativa. 158 e 159. obrigatório e gratuito. 195. 157. de 1996) Fiorilli Soc.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 100 respectivamente. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 45. XXII. pelos arts. 165. compreendidos os créditos suplementares e especiais. 165. 198.a utilização dos recursos provenientes das contribuições sociais de que trata o art. como as decorrentes de guerra. e II. § 3º A abertura de crédito extraordinário somente será admitida para atender a despesas imprevisíveis e urgentes. ser-lhes-ão entregues até o dia 20 de cada mês. inclusive. de 1998) XI . 165. § 9º. previstas no art. O dever do Estado com a educação será efetivado mediante a garantia de: I . para a prestação de garantia ou contragarantia à União e para pagamento de débitos para com esta. a e b. comoção interna ou calamidade pública. para pagamento de despesas com pessoal ativo. I . IX . § 8º. de 1998) § 1º Nenhum investimento cuja execução ultrapasse um exercício financeiro poderá ser iniciado sem prévia inclusão no plano plurianual. o remanejamento ou a transferência de recursos de uma categoria de programação para outra ou de um órgão para outro.a transposição. II . para a realização de despesas distintas do pagamento de benefícios do regime geral de previdência social de que trata o art. destinados aos órgãos dos Poderes Legislativo e Judiciário. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19. de 1996) II . salvo se o ato de autorização for promulgado nos últimos quatro meses daquele exercício. Os recursos correspondentes às dotações orçamentárias.ensino fundamental. de recursos dos orçamentos fiscal e da seguridade social para suprir necessidade ou cobrir déficit de empresas. ou sem lei que autorize a inclusão. reabertos nos limites de seus saldos. § 2º Os créditos especiais e extraordinários terão vigência no exercício financeiro em que forem autorizados. 165. § 5º. § 2º. VII . VI .2003) V . de 19. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 14. inativo e pensionista. ser-lhes-ão entregues até o dia 20 de cada mês. assegurada. do Distrito Federal e dos Municípios. na forma da lei complementar a que se refere o art. bem como o disposto no § 4º deste artigo.progressiva extensão da obrigatoriedade e gratuidade ao ensino médio. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 3.a concessão ou utilização de créditos ilimitados. na forma da lei complementar a que se refere o art. 168. inclusive para os que a ele não tiveram acesso na idade própria.a utilização. de 1993) Art. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 14. e dos recursos de que tratam os arts. sob pena de crime de responsabilidade. de 2004) Art.progressiva universalização do ensino médio gratuito. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 42. dos Estados. serão incorporados ao orçamento do exercício financeiro subseqüente. 168. compreendidos os créditos suplementares e especiais. I. caso em que. VIII .Assistência e Consultoria Municipal . e a prestação de garantias às operações de crédito por antecipação de receita. obrigatório e gratuito. sua oferta gratuita para todos os que a ele não tiveram acesso na idade própria. sem prévia autorização legislativa. 208. Civil Ltda. 212 e 37. sem autorização legislativa específica.a instituição de fundos de qualquer natureza. 201. inclusive dos mencionados no art.12. inclusive por antecipação de receita. a.-Software . observado o disposto no art.a transferência voluntária de recursos e a concessão de empréstimos. 155 e 156. 62. § 9º. X . fundações e fundos. destinados aos órgãos dos Poderes Legislativo e Judiciário e do Ministério Público.

financiará as instituições de ensino públicas federais e exercerá. na manutenção e desenvolvimento do ensino. os Estados. Art. § 1º A União organizará e financiará o sistema federal de ensino e o dos Territórios. A União. VII. ao Distrito Federal e aos Municípios.-Software . e prestará assistência técnica e financeira aos Estados. 208. de 1996) § 3º Os Estados e o Distrito Federal atuarão prioritariamente no ensino fundamental e médio. § 2º Para efeito do cumprimento do disposto no "caput" deste artigo. § 1º O acesso ao ensino obrigatório e gratuito é direito público subjetivo. de modo a assegurar a universalização do ensino obrigatório. ao Distrito Federal e aos Municípios. segundo a capacidade de cada um. nos termos do plano nacional de educação. § 3º Compete ao Poder Público recensear os educandos no ensino fundamental. VI . (Incluído pela Emenda Constitucional nº 14. anualmente. 212.acesso aos níveis mais elevados do ensino. de 1996) § 4º Na organização de seus sistemas de ensino. em creche e pré-escola. serão financiados com recursos provenientes de contribuições sociais e outros recursos orçamentários. da pesquisa e da criação artística. § 1º A União organizará o sistema federal de ensino e o dos Territórios. o Distrito Federal e os Municípios vinte e cinco por cento. § 2º Os Municípios atuarão prioritariamente no ensino fundamental e na educação infantil. adequado às condições do educando.educação infantil. às crianças até 5 (cinco) anos de idade. receita do governo que a transferir. A União aplicará. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 53. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 14.atendimento educacional especializado aos portadores de deficiência. Civil Ltda. fazer-lhes a chamada e zelar.atendimento ao educando. da receita resultante de impostos. nunca menos de dezoito. VII .Assistência e Consultoria Municipal . IV . o Distrito Federal e os Municípios organizarão em regime de colaboração seus sistemas de ensino. através de programas suplementares de material didático-escolar. ou pelos Estados aos respectivos Municípios. Fiorilli Soc. no mínimo. § 1º A parcela da arrecadação de impostos transferida pela União aos Estados. junto aos pais ou responsáveis.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 101 III . alimentação e assistência à saúde. em matéria educacional. para efeito do cálculo previsto neste artigo. de forma a garantir equalização de oportunidades educacionais e padrão mínimo de qualidade do ensino mediante assistência técnica e financeira aos Estados. § 4º Os programas suplementares de alimentação e assistência à saúde previstos no art. de 2006) V . preferencialmente na rede regular de ensino. e os Estados. serão considerados os sistemas de ensino federal. 211. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 14. 213. ao Distrito Federal e aos Municípios para o desenvolvimento de seus sistemas de ensino e o atendimento prioritário à escolaridade obrigatória. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 14. de 1996) § 5º A educação básica pública atenderá prioritariamente ao ensino regular. ou sua oferta irregular. importa responsabilidade da autoridade competente. não é considerada. § 3º A distribuição dos recursos públicos assegurará prioridade ao atendimento das necessidades do ensino obrigatório. pela freqüência à escola.oferta de ensino noturno regular. de 2006) Art. no ensino fundamental. § 2º O não-oferecimento do ensino obrigatório pelo Poder Público.atendimento em creche e pré-escola às crianças de zero a seis anos de idade. compreendida a proveniente de transferências. IV . estadual e municipal e os recursos aplicados na forma do art. transporte. função redistributiva e supletiva. os Estados e os Municípios definirão formas de colaboração. de 1996) § 2º Os Municípios atuarão prioritariamente no ensino fundamental e pré-escolar. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 53.

. na forma da lei... 165... Art........ no prazo de até dez anos.. da Constituição Federal..... 60 Nos dez primeiros anos da promulgação da Constituição. e inciso II. alíneas "a" e "b"....... § 7º. o Distrito Federal e os Municípios ajustarão progressivamente. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 14. Nos dez primeiros anos da promulgação desta Emenda.... 35.. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 53.... suas contribuições ao Fundo.. será cumprido de forma progressiva.. no âmbito de cada Estado e do Distrito Federal.. 212 da Constituição Federal... de 2006) § 6º As cotas estaduais e municipais da arrecadação da contribuição social do salário-educação serão distribuídas proporcionalmente ao número de alunos matriculados na educação básica nas respectivas redes públicas de ensino....... de um Fundo de Manutenção e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorização do Magistério.... (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 14.. com o objetivo de assegurar a universalização de seu atendimento e a remuneração condigna do magistério.. quinze por cento dos recursos a que se referem os arts... e será distribuído entre cada Estado e seus Municípios..... distribuindo-se os recursos entre as regiões macroeconômicas em razão proporcional à população. O disposto no art.... 212 da Constituição... de 1996) § 3º A União complementará os recursos dos Fundos a que se refere o § 1º. 155. Em igual prazo. sempre que.... na forma do disposto no art. é assegurada mediante a criação. inciso IV.. o Distrito Federal e os Municípios destinarão não menos de sessenta por cento dos recursos a que se refere o caput do art. de 1996) § 1º A distribuição de responsabilidades e recursos entre os Estados e seus Municípios a ser concretizada com parte dos recursos definidos neste artigo.... e 159...Assistência e Consultoria Municipal .... Art..... de natureza contábil. pelas empresas.. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 14......... (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 14. os Estados.. 165. § 1º . § 9º... que dela poderão deduzir a aplicação realizada no ensino fundamental de seus empregados e dependentes.o projeto de lei orçamentária da União será encaminhado até quatro meses antes do encerramento do exercício financeiro e devolvido para sanção até o encerramento da sessão legislativa.. o Poder Público desenvolverá esforços.Constituição Federal 1988 .. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 14.... de forma a garantir um valor por aluno correspondente a um padrão mínimo de qualidade de ensino.. de 1996) § 5º Uma proporção não inferior a sessenta por cento dos recursos de cada Fundo referido no § 1º será destinada ao pagamento dos professores do ensino fundamental em efetivo exercício no magistério... com a mobilização de todos os setores organizados da sociedade e com a aplicação de.. pelo menos. as universidades públicas descentralizarão suas atividades..ADCT Art... (Incluído pela Emenda Constitucional nº 14......Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 102 § 5º O ensino fundamental público terá como fonte adicional de financiamento a contribuição social do salário-educação. 60. de 1996) § 4º A União.. de 1996) § 5º A educação básica pública terá como fonte adicional de financiamento a contribuição social do salário-educação. seu valor por aluno não alcançar o mínimo definido nacionalmente.. para eliminar o analfabetismo e universalizar o ensino fundamental.. em um prazo de cinco anos. definido nacionalmente... § 5º O ensino fundamental público terá como fonte adicional de financiamento a contribuição social do salário-educação.. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 53.. cinqüenta por cento dos recursos a que se refere o art. § 2º Até a entrada em vigor da lei complementar a que se refere o art. Civil Ltda..... os Estados... a partir da situação verificada no biênio 1986-87.. à manutenção e ao desenvolvimento do ensino fundamental. inciso I......... de 1996) Fiorilli Soc. de 2006) 2 . proporcionalmente ao número de alunos nas respectivas redes de ensino fundamental. em cada Estado e no Distrito Federal.. 211 da Constituição Federal... pelo menos. I e II. na forma da lei. recolhida pelas empresas. de modo a estender suas unidades de ensino superior às cidades de maior densidade populacional.. Parágrafo único... inciso II.. de 1996) § 2º O Fundo referido no parágrafo anterior será constituído por.. recolhida pelas empresas na forma da lei......-Software ... III . (Incluído pela Emenda Constitucional nº 14. recolhida.. serão obedecidas as seguintes normas: I .... 158.

conforme estabelecido nos §§ 2º e 3º do art. observados os arts. e distribuídos entre cada Estado e seus Municípios. a distribuição proporcional de seus recursos. no Distrito Federal e em cada Estado. o valor por aluno não alcançar o mínimo definido nacionalmente. de natureza contábil. IV . c) os percentuais máximos de apropriação dos recursos dos Fundos pelas diversas etapas e modalidades da educação básica.os recursos recebidos à conta dos Fundos instituídos nos termos do inciso I do caput deste artigo serão aplicados pelos Estados e Municípios exclusivamente nos respectivos âmbitos de atuação prioritária. de 2006). (Incluído pela Emenda Constitucional nº 53. de 2006). o Distrito Federal e os Municípios destinarão parte dos recursos a que se refere o caput do art. de 2006).a União complementará os recursos dos Fundos a que se refere o inciso II do caput deste artigo sempre que. fixado em observância ao disposto no inciso VII do caput deste artigo. a lei disporá sobre: (Incluído pela Emenda Constitucional nº 53. piso salarial profissional nacional para os profissionais do magistério público da educação básica.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 103 § 6º A União aplicará na erradicação do analfabetismo e na manutenção e no desenvolvimento do ensino fundamental. V . matriculados nas respectivas redes. de 2006). de 2006). 212 da Constituição Federal à manutenção e desenvolvimento da educação básica e à remuneração condigna dos trabalhadores da educação. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 53. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 53. o inciso II do caput do art. bem como sobre a forma de cálculo do valor mínimo nacional por aluno. de 2006). 60. 155. respeitadas as seguintes disposições: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 53. 159. bem como as metas do Plano Nacional de Educação. os Estados. de um Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação . nunca menos que o equivalente a trinta por cento dos recursos a que se refere o caput do art. Civil Ltda. 208 da Constituição Federal e as metas de universalização da educação básica estabelecidas no Plano Nacional de Educação. nos respectivos âmbitos de atuação prioritária estabelecidos nos §§ 2º e 3º do art. Até o 14º (décimo quarto) ano a partir da promulgação desta Emenda Constitucional. inclusive na complementação a que se refere o § 3º. de 2006). proporcionalmente ao número de alunos das diversas etapas e modalidades da educação básica presencial. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 53. VI . a distribuição proporcional de seus recursos.FUNDEB. 157. de 2006). 208 e 214 da Constituição Federal. e) prazo para fixar. III e IV do caput do art. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 53. a) a organização dos Fundos. d) a fiscalização e o controle dos Fundos. III e IV do caput do art. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 53. os Estados e seus Municípios é assegurada mediante a criação. de 2006). 211 da Constituição Federal. b) a forma de cálculo do valor anual mínimo por aluno. 212 da Constituição Federal. II. todos da Constituição Federal. III . de 1996) § 7º A lei disporá sobre a organização dos Fundos. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 53. os incisos II.Assistência e Consultoria Municipal . de 1996) Art. e as alíneas a e b do inciso I e o inciso II do caput do art. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 53. sua fiscalização e controle. 211 da Constituição Federal. I . de 2006).-Software .observadas as garantias estabelecidas nos incisos I. 158. as diferenças e as ponderações quanto ao valor anual por aluno entre etapas e modalidades da educação básica e tipos de estabelecimento de ensino. na forma da lei a que se refere o inciso III do caput deste artigo. no âmbito de cada Estado e do Distrito Federal. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 53. II e III do art.os Fundos referidos no inciso I do caput deste artigo serão constituídos por 20% (vinte por cento) dos recursos a que se referem os incisos I. de 2006). de 2006). Fiorilli Soc. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 14.a distribuição dos recursos e de responsabilidades entre o Distrito Federal. em lei específica. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 14. 212 da Constituição Federal. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 53. II . vedada a utilização dos recursos a que se refere o § 5º do art.até 10% (dez por cento) da complementação da União prevista no inciso V do caput deste artigo poderá ser distribuída para os Fundos por meio de programas direcionados para a melhoria da qualidade da educação.

160 da Constituição Federal. no terceiro ano de vigência dos Fundos. 158. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 53. Civil Ltda. 212 da Constituição Federal suportará. no Fundo de cada Estado e do Distrito Federal. I . no máximo.no caso dos impostos e transferências constantes do inciso (Incluído pela Emenda Constitucional nº 53. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 53. de 2006). § 5º A porcentagem dos recursos de constituição dos Fundos.FUNDEF. VII do caput deste artigo serão atualizados. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 53. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 53. b) R$ 3. no primeiro ano de vigência dos Fundos. Fiorilli Soc. o Distrito Federal e os Municípios deverão assegurar. de 2006).000. no mínimo: (Incluído pela Emenda Constitucional n 53. de 2006). § 1º A União.000. no âmbito do Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação .00 (dois bilhões de reais).-Software . não poderá ser inferior ao praticado no âmbito do Fundo de Manutenção e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorização do Magistério .000. d) 10% (dez por cento) do total dos recursos a que se refere o inciso II do caput deste artigo. XII . § 3º O valor anual mínimo por aluno do ensino fundamental. de 2006).00 (três bilhões de reais). c) R$ 4. II do caput do art. a partir do quarto ano de vigência dos Fundos.000. b. de 2006). o valor real da complementação da União. 2/3 (dois terços) no segundo ano e sua totalidade a partir do terceiro ano.aplica-se à complementação da União o disposto no art.000. a) R$ 2. 30% (trinta por cento) da complementação da União. X . de forma a garantir padrão mínimo definido nacionalmente. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 53. não poderá ser inferior ao valor mínimo fixado nacionalmente no ano anterior ao da vigência desta Emenda Constitucional.000. os Estados. de 2006). da seguinte forma: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 53. para o ensino médio e para a educação de jovens e adultos 1/3 (um terço) das matrículas no primeiro ano. § 2º O valor por aluno do ensino fundamental. de 2006).proporção não inferior a 60% (sessenta por cento) de cada Fundo referido no inciso I do caput deste artigo será destinada ao pagamento dos profissionais do magistério da educação básica em efetivo exercício. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 53. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 53. de 2006). 159 da Constituição Federal: (Incluído pela Emenda Constitucional nº 53.a complementação da União de que trata o inciso V do caput deste artigo será de. de 2006).os valores a que se referem as alíneas a. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 53.Assistência e Consultoria Municipal . 155. levar-se-á em conta a totalidade das matrículas no ensino fundamental e considerar-se-á para a educação infantil.500.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 104 VII . de 2006). de 2006). a melhoria da qualidade de ensino. será alcançada gradativamente nos primeiros 3 (três) anos de vigência dos Fundos. e c do inciso (Incluído pela Emenda Constitucional nº 53. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 53. no financiamento da educação básica. de 2006).000. no ano anterior à vigência desta Emenda Constitucional. de 2006). do inciso IV do caput do art. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 53. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 53. VIII . § 4º Para efeito de distribuição de recursos dos Fundos a que se refere o inciso I do caput deste artigo. IX . em caráter permanente. XI . conforme o inciso II do caput deste artigo.a vinculação de recursos à manutenção e desenvolvimento do ensino estabelecida no art. no segundo ano de vigência dos Fundos. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 53. a partir da promulgação desta Emenda Constitucional. de 2006). de 2006).000. anualmente.o não-cumprimento do disposto nos incisos V e VII do caput deste artigo importará crime de responsabilidade da autoridade competente. considerando-se para os fins deste inciso os valores previstos no inciso VII do caput deste artigo. de 2006). de forma a preservar. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 53. e das alíneas a e b do inciso I e do inciso II do caput do art.FUNDEB.00 (quatro bilhões e quinhentos milhões de reais). de 2006). de 2006).

..... em anexo. II .... Até o exercício financeiro de 2004. de 2006).. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 29........ (Incluído pela Emenda Constitucional nº 53.Assistência e Consultoria Municipal ......... no primeiro ano.... no primeiro ano.. Civil Ltda...será acompanhado do documento a que se refere o § 6º do art. de 2006). a partir do terceiro ano. no segundo ano.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 105 a) 16. 165 da Constituição. do inciso II do caput do art.. de 2006). II . serão estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias... mobiliária ou contratual.. c) 20% (vinte por cento)...no caso dos impostos e transferências constantes dos incisos I e III do caput do art..... § 3º A atualização monetária do principal da dívida mobiliária refinanciada não poderá superar a variação do índice de preços previsto na lei de diretrizes orçamentárias. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 53.. definido com base na receita corrente líquida...no caso dos Municípios e do Distrito Federal. os recursos mínimos aplicados nas ações e serviços públicos de saúde serão equivalentes: (Incluído pela Emenda Constitucional nº 29.......conterá reserva de contingência.. b) 13..-Software . 3 . ou em legislação específica.... destinada ao: a) (VETADO) b) atendimento de passivos contingentes e outros riscos e eventos fiscais imprevistos.. 156 e dos recursos de que tratam os arts. 5º O projeto de lei orçamentária anual........ de 2000) I ... de 2000) ............. 158 e 159. e dos incisos II e III do caput do art. c) 20% (vinte por cento). III ..... § 6º (Revogado).... Art. de 2006). inciso I. de 2006).Lei Complementar nº 101 de 04... cuja forma de utilização e montante. constarão da lei orçamentária anual. 157..2000 Art. § 2º O refinanciamento da dívida pública constará separadamente na lei orçamentária e nas de crédito adicional.... com a lei de diretrizes orçamentárias e com as normas desta Lei Complementar: I .... demonstrativo da compatibilidade da programação dos orçamentos com os objetivos e metas constantes do documento de que trata o § 1º do art... (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 53. a) 6.. a partir do terceiro ano.... § 1º Todas as despesas relativas à dívida pública. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 53.. b) 18. elaborado de forma compatível com o plano plurianual. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 53.... de 2006). 158 da Constituição Federal: (Incluído pela Emenda Constitucional nº 53.conterá. de 2006)........ quinze por cento do produto da arrecadação dos impostos a que se refere o art..33% (dezoito inteiros e trinta e três centésimos por cento).33% (treze inteiros e trinta e três centésimos por cento). 155.. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 53.. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 53. 4º.. de 2006)... e as receitas que as atenderão..... § 4º É vedado consignar na lei orçamentária crédito com finalidade imprecisa ou com dotação ilimitada..... de 2006). no segundo ano.. 77. alínea b e § 3º. III .66% (seis inteiros e sessenta e seis centésimos por cento)..66% (dezesseis inteiros e sessenta e seis centésimos por cento). bem como das medidas de compensação a renúncias de receita e ao aumento de despesas obrigatórias de caráter continuado.. Fiorilli Soc... (Incluído pela Emenda Constitucional nº 53. § 7º (Revogado)...05..

§ 6º Integrarão as despesas da União. evidenciando o impacto e o custo fiscal de suas operações e os resultados demonstrados nos balanços. nos termos em que dispuser a lei de diretrizes orçamentárias e observado o disposto na alínea c do inciso I do art. No prazo previsto no art. o Poder Executivo estabelecerá a programação financeira e o cronograma de execução mensal de desembolso. 12. § 2º O montante previsto para as receitas de operações de crédito não poderá ser superior ao das despesas de capital constantes do projeto de lei orçamentária. ainda que parcial. § 7º (VETADO) Art. § 4º Até o final dos meses de maio. 4º. em metas bimestrais de arrecadação. e a investimentos. e as respectivas memórias de cálculo. bem como da evolução do montante dos créditos tributários passíveis de cobrança administrativa. § 2º Não serão objeto de limitação as despesas que constituam obrigações constitucionais e legais do ente. 8º Até trinta dias após a publicação dos orçamentos.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 106 § 5º A lei orçamentária não consignará dotação para investimento com duração superior a um exercício financeiro que não esteja previsto no plano plurianual ou em lei que autorize a sua inclusão. creditícia e cambial. ao final de um bimestre. o Banco Central do Brasil apresentará. no mínimo trinta dias antes do prazo final para encaminhamento de suas propostas orçamentárias. em reunião conjunta das comissões temáticas pertinentes do Congresso Nacional. os estudos e as estimativas das receitas para o exercício subseqüente. da variação do índice de preços. em separado. a recomposição das dotações cujos empenhos foram limitados dar-se-á de forma proporcional às reduções efetivadas. das medidas de combate à evasão e à sonegação. com a especificação. em audiência pública na comissão referida no § 1º do art. Civil Ltda. custeio administrativo. e da metodologia de cálculo e premissas utilizadas. 13. é o Poder Executivo autorizado a limitar os valores financeiros segundo os critérios fixados pela lei de diretrizes orçamentárias. Art. § 3º O Poder Executivo de cada ente colocará à disposição dos demais Poderes e do Ministério Público. do crescimento econômico ou de qualquer outro fator relevante e serão acompanhadas de demonstrativo de sua evolução nos últimos três anos. considerarão os efeitos das alterações na legislação. setembro e fevereiro. nos trinta dias subseqüentes. 167 da Constituição. os Poderes e o Ministério Público promoverão. segundo os critérios fixados pela lei de diretrizes orçamentárias. da projeção para os dois seguintes àquele a que se referirem.Assistência e Consultoria Municipal . inclusive os destinados a benefícios e assistência aos servidores. § 1º Reestimativa de receita por parte do Poder Legislativo só será admitida se comprovado erro ou omissão de ordem técnica ou legal. 166 da Constituição ou equivalente nas Casas Legislativas estaduais e municipais. quando cabível. da quantidade e valores de ações ajuizadas para cobrança da dívida ativa. conforme disposto no § 1º do art. 9º Se verificado. As previsões de receita observarão as normas técnicas e legais. Parágrafo único. o Poder Executivo demonstrará e avaliará o cumprimento das metas fiscais de cada quadrimestre. que a realização da receita poderá não comportar o cumprimento das metas de resultado primário ou nominal estabelecidas no Anexo de Metas Fiscais. inclusive da corrente líquida. as receitas previstas serão desdobradas. § 3º No caso de os Poderes Legislativo e Judiciário e o Ministério Público não promoverem a limitação no prazo estabelecido no caput. e as ressalvadas pela lei de diretrizes orçamentárias. Fiorilli Soc. Art. Os recursos legalmente vinculados a finalidade específica serão utilizados exclusivamente para atender ao objeto de sua vinculação. limitação de empenho e movimentação financeira. as do Banco Central do Brasil relativas a pessoal e encargos sociais. pelo Poder Executivo. por ato próprio e nos montantes necessários. avaliação do cumprimento dos objetivos e metas das políticas monetária. inclusive aquelas destinadas ao pagamento do serviço da dívida. e serão incluídas na lei orçamentária. Art. ainda que em exercício diverso daquele em que ocorrer o ingresso. § 1º No caso de restabelecimento da receita prevista. 8º. § 5º No prazo de noventa dias após o encerramento de cada semestre.-Software .

IV . III .de indenização por demissão de servidores ou empregados.-Software . II . III . não poderá exceder os percentuais da receita corrente líquida. entende-se por transferência voluntária a entrega de recursos correntes ou de capital a outro ente da Federação. 169 da Constituição.(VETADO) III .Municípios: 60% (sessenta por cento). c) das demais receitas diretamente arrecadadas por fundo vinculado a tal finalidade. VI .observância do disposto no inciso X do art. excetuam-se aquelas relativas a ações de educação. Para efeito desta Lei Complementar.União: 50% (cinqüenta por cento).comprovação. as despesas com pessoal decorrentes de sentenças judiciais serão incluídas no limite do respectivo Poder ou órgão referido no art. § 1º São exigências para a realização de transferência voluntária. c) observância dos limites das dívidas consolidada e mobiliária.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 107 Art.derivadas da aplicação do disposto no inciso II do § 6º do art. não serão computadas as despesas: I . além das estabelecidas na lei de diretrizes orçamentárias: I . custeadas com recursos transferidos pela União na forma dos incisos XIII e XIV do art. b) cumprimento dos limites constitucionais relativos à educação e à saúde. 31 da Emenda Constitucional nº 19.relativas a incentivos à demissão voluntária. 19. 201 da Constituição. Fiorilli Soc.Estados: 60% (sessenta por cento). a despesa total com pessoal. saúde e assistência social. em cada período de apuração e em cada ente da Federação.com inativos. a seguir discriminados: I . inclusive por antecipação de receita. d) previsão orçamentária de contrapartida. de: a) que se acha em dia quanto ao pagamento de tributos. que não decorra de determinação constitucional. § 2º Observado o disposto no inciso IV do § 1º. de inscrição em Restos a Pagar e de despesa total com pessoal. II . direitos e ativos. II . legal ou os destinados ao Sistema Único de Saúde. custeadas por recursos provenientes: a) da arrecadação de contribuições dos segurados. do Distrito Federal e dos Estados do Amapá e Roraima.Assistência e Consultoria Municipal . 25. Civil Ltda. 21 da Constituição e do art. § 2º É vedada a utilização de recursos transferidos em finalidade diversa da pactuada. empréstimos e financiamentos devidos ao ente transferidor. V . de operações de crédito. § 1º Na verificação do atendimento dos limites definidos neste artigo. b) da compensação financeira de que trata o § 9º do art. Para os fins do disposto no caput do art. ainda que por intermédio de fundo específico. 167 da Constituição. por parte do beneficiário. bem como seu superávit financeiro. auxílio ou assistência financeira.decorrentes de decisão judicial e da competência de período anterior ao da apuração a que se refere o § 2º do art. IV . 20. 57 da Constituição. Art.existência de dotação específica. a título de cooperação. 18. § 3º Para fins da aplicação das sanções de suspensão de transferências voluntárias constantes desta Lei Complementar. inclusive o produto da alienação de bens. bem como quanto à prestação de contas de recursos anteriormente dele recebidos.com pessoal.

no exercício de suas atribuições precípuas.03. geral e próprio dos servidores públicos. de forma a evidenciar a política econômico-financeira e o programa de trabalho do Governo. Os Municípios só contribuirão para o custeio de despesas de competência de outros entes da Federação se houver: I . salvo se destinada por lei aos regimes de previdência social. conforme sua legislação. Art. a concessão de subvenções e a participação em constituição ou aumento de capital. lei de diretrizes orçamentárias e orçamentos.Assistência e Consultoria Municipal . o Relatório Resumido da Execução Orçamentária e o Relatório de Gestão Fiscal. 45.Quadro demonstrativo da Receita e Despesa segundo as Categorias Econômicas.Lei nº 4.Quadros demonstrativos da receita e planos de aplicação dos fundos especiais. Art. Fiorilli Soc. Parágrafo único. de 17. II . § 1º O disposto no caput aplica-se a toda a administração indireta. aos quais será dada ampla divulgação. Art.Quadro discriminativo da receita por fontes e respectiva legislação. atender às condições estabelecidas na lei de diretrizes orçamentárias e estar prevista no orçamento ou em seus créditos adicionais. ajuste ou congênere. 62. orçamentos e leis de diretrizes orçamentárias.convênio. 4 . exceto. § 2º Compreende-se incluída a concessão de empréstimos.Sumário geral da receita por fontes e da despesa por funções do Governo. inclusive as respectivas prorrogações e a composição de dívidas. obedecidos os princípios de unidade. § 2° Acompanharão a Lei de Orçamento: I . São instrumentos de transparência da gestão fiscal.Quadro das dotações por órgãos do Governo e da Administração. acordo. a lei orçamentária e as de créditos adicionais só incluirão novos projetos após adequadamente atendidos os em andamento e contempladas as despesas de conservação do patrimônio público. e as versões simplificadas desses documentos. II .-Software . II . 2º A Lei de Orçamento conterá a discriminação da receita e despesa. A transparência será assegurada também mediante incentivo à participação popular e realização de audiências públicas. até a data do envio do projeto de lei de diretrizes orçamentárias. inclusive em meios eletrônicos de acesso público: os planos. A destinação de recursos para. financiamentos e refinanciamentos. cobrir necessidades de pessoas físicas ou déficits de pessoas jurídicas deverá ser autorizada por lei específica. 44. É vedada a aplicação da receita de capital derivada da alienação de bens e direitos que integram o patrimônio público para o financiamento de despesa corrente. IV . ao qual será dada ampla divulgação. Civil Ltda. direta ou indiretamente.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 108 Art. relatório com as informações necessárias ao cumprimento do disposto neste artigo. inclusive fundações públicas e empresas estatais.1964 Art.320. as instituições financeiras e o Banco Central do Brasil. as prestações de contas e o respectivo parecer prévio. III . 48. nos termos em que dispuser a lei de diretrizes orçamentárias. e III . durante os processos de elaboração e de discussão dos planos. universalidade e anualidade § 1º Integrarão a Lei de Orçamento: I .Quadros demonstrativos da despesa. Art. na forma do Anexo 1.autorização na lei de diretrizes orçamentárias e na lei orçamentária anual. Observado o disposto no § 5º do art. na forma dos Anexos 6 a 9. Parágrafo único. 5º. O Poder Executivo de cada ente encaminhará ao Legislativo. 26. em termos de realização de obras e de prestação de serviços.Quadro demonstrativo do programa anual de trabalho do Governo.

a concessão de subvenções sociais visará à prestação de serviços essenciais de assistência social. poderá constar da própria Lei de Orçamento. 3º A Lei de Orçamento compreenderá todas as receitas. material. no orçamento da que as deva receber. Art. a Lei de Orçamento indicará as fontes de recursos que o Poder Executivo fica autorizado a utilizar para atender à sua cobertura. inclusive as de operações de crédito autorizadas em lei. e II . Não se consideram para os fins deste artigo as operações de crédito por antecipação de receita. vedadas quaisquer deduções.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 109 Art.07. é o instrumento básico da política de desenvolvimento e expansão urbana. § 1º O plano diretor é parte integrante do processo de planejamento municipal. obedecidos os padrões mínimos de eficiência previamente fixados. Parágrafo único.-Software . serviços de terceiros. O valor das subvenções. médica e educacional. § 3º A autorização legislativa a que se refere o parágrafo anterior. ressalvado o disposto no artigo 20 e seu parágrafo único.257 de 10. no orçamento de entidade obrigada à transferência e. 40. O plano diretor. sempre que possível. será calculado com base em unidades de serviços efetivamente prestados ou postos à disposição dos interessados. transferências ou quaisquer outras.Realizar em qualquer mês do exercício financeiro operações de crédito por antecipação da receita. obedecidas as disposições do artigo 43. § 2º O produto estimado de operações de crédito e de alienação de bens imóveis somente se incluirá na receita quando umas e outras forem especificamente autorizadas pelo Poder Legislativo em forma que juridicamente possibilite ao Poder Executivo realizá-las no exercício. § 1º Em casos de déficit. devendo o plano plurianual. aplicados a esses objetivos.2001 Estatuto da Cidade Art.Abrir créditos suplementares até determinada importância. Art. 7º A Lei de Orçamento poderá conter autorização ao Executivo para: I . sempre que a suplementação de recursos de origem privada. aprovado por lei municipal. § 2º Para cumprimento do disposto no parágrafo anterior. 4º A Lei de Orçamento compreenderá todas as despesas próprias dos órgãos do Governo e da Administração centralizada. Art. como receita. 5 . Parágrafo único. 6º Todas as receitas e despesas constarão da Lei de Orçamento pelos seus totais. Somente à instituição cujas condições de funcionamento forem julgadas satisfatórias pelos órgãos oficiais de fiscalização serão concedidas subvenções. o cálculo das cotas terá por base os dados apurados no balanço do exercício anterior àquele em que se elaborar a proposta orçamentária do Governo obrigado à transferência. no tocante a operações de crédito. observado o disposto no artigo 2º. Fiorilli Soc. Art. Civil Ltda. 5º A Lei de Orçamento não consignará dotações globais destinadas a atender indiferentemente a despesas de pessoal. § 1º As cotas de receitas que uma entidade pública deva transferir a outra incluir-se-ão. Art. para atender a insuficiências de caixa.Lei nº 10. ou que por intermédio deles se devam realizar. as diretrizes orçamentárias e o orçamento anual incorporar as diretrizes e as prioridades nele contidas. Fundamentalmente e nos limites das possibilidades financeiras. 16. 17. como despesa. Art. revelar-se mais econômica. as emissões de papel-moeda e outras entradas compensatórias no ativo e passivo financeiros.Assistência e Consultoria Municipal .

2001 Portaria Conjunta STN/SOF nº 3. Mario Quintana Fiorilli Soc.10. atualizadas até a presente data.Outros Dispositivos Legais Portaria MOG nº 42.05.1999 Portaria Interministerial STN/SOF nº 163.04.2008 Estas portarias. de 14. de 14. constam do Polígrafo “Classificações Orçamentárias”.Assistência e Consultoria Municipal . Civil Ltda. de 04.-Software .Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 110 6 . Quem não compreende um olhar tampouco compreenderá uma longa explicação.

Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 111 Fiorilli Soc.Assistência e Consultoria Municipal . Civil Ltda.-Software .

Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 112 Anotações Fiorilli Soc. Civil Ltda.Assistência e Consultoria Municipal .-Software .

-Software . Civil Ltda.Boletim de Administração Pública Municipal CURSOS Parte: Assunto: Atualização: Cursos 2009 Orçamento 2010 Página: 113 Anotações Fiorilli Soc.Assistência e Consultoria Municipal .

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