You are on page 1of 22

IIIº Congreso Internacional de Investigación en Economía Social de CIRIEC

Valladolid, España, 6-8 de Abril de 2011

La Economía Social, pilar de un nuevo modelo de desarrollo económico sostenible

MANUAL DE CAPACITACIÓN SOBRE ECONOMÍA SOLIDARIA Y DESARROLLO COMUNITARIO
Luis Francisco Verano Páez Presidente de COLACOT /1

Ecosol
1

Ecosol

MANUAL DE CAPACITACIÓN SOBRE ECONOMÍA SOLIDARIA Y DESARROLLO COMUNITARIO
Luis Francisco Verano Páez Presidente de COLACOT /1

INTRODUCCIÓN
La superación de las múltiples barrera que han impedido el desarrollo integral y dignificante de los seres humanos a través de la historia, han motivado grandes confrontaciones filosóficas, ideológicas y políticas en el mundo, generando importantes transformaciones sociales, económicas y políticas nacionales, regionales y planetarias en la perspectiva de la superación de las causas que han subyugado a las grandes mayorías populares a la esclavitud, la pobreza y la exclusión social. Hoy ante la crisis global del capitalismo se han profundizado las causas de la aniquilación de especie humana y la destrucción del planeta, lo cual ha dinamizado las confrontaciones filosóficas, ideológicas, políticas y estratégicas entre el humanismo y el materialismo mercantilista donde la Economía Solidaria o Social ha asumido un rol protagonismo en la lucha por la conquista de espacios macroeconómicos y macrojurídicos a que tiene derecho.

2

Si bien durante el Siglo XX la confrontación ideológica y política por el dominio del mundo y la esclavitud de los seres humanos se dio entre el Capitalismo y Comunismo, en el Siglo XXI la confrontación se da entre el capitalismo neoliberal voraz y destructor de la vida y del planeta, y la Economía Solidaria como alternativa para la vida, la dignificación humana y el desarrollo integral
/1 COLACOT- Confederación Latinoamericana de Cooperativas y Mutuales de Trabajadores

individual y colectivo de la persona humana, la sociedad, la democracia real, la equidad, la justicia, la paz y la protección del planeta. Por consiguiente, la Economía Solidaria no es como algunos detractores la califica de ser un mero instrumento para contribuir al crecimiento económico materialista, impulsor del productivismo, el mercantilismo y el consumismo, generador de empresas cooperativas, mutuales y similares apropiadas por élites tecnocrática desconectadas del control de sus asociados que son los dueños, y colocadas al servicio y fortalecimiento del capitalismo. Otros las califican de asociaciones de carácter paternalista, para cumplir actividades caritativas o humanitarias que le corresponde realizar al Estado; o como simples instrumentos filantrópicos para esconder la voracidad de los grandes capitales nacionales y transnacionales. No. La Economía Solidaria es un modelo de Desarrollo Humano Integral, el cual no puede darse al margen de un auténtico sentido del proceso de humanización, lo cual implica una profunda comprensión del ser humano como individuo y como especie; como ser viviente e incorporado biológicamente; como ser singular; único e irrepetible; como ser histórico, abierto al mundo y a los demás seres humanos, capaz de hacer uso de su libertad y de tomar decisiones autónomas. La persona humana es un ser capaz de crear y dar respuestas a los diferentes interrogantes que surgen de su existencia; por lo tanto, responder es una actividad consciente del ser humano que le permite salir de sí mismo para fijar en la naturaleza, en la comunidad y en la historia, su propia huella, su propia impronta: Su cultura. Además, el desarrollo de la responsabilidad personal y social, dinamiza su proceso de personalización, el cual es activo y creativo, consciente y transformador, por cuanto exige e implica tomar conciencia de sí mismo, de los “otros” y de la realidad que lo contiene, y con la cual se trasforma y se desarrolla mutuamente. En tal movimiento de personalización, el ser humano humaniza su mundo, se relaciona con los “otros”, satisface sus necesidades y construye sentido a su existencia; es decir, desarrolla sus potencialidades como ser simbólico, cultural y trascendente, de acuerdo con su naturaleza y su destino eterno. Sin embargo, la actuación del Ser Humano, no siempre se realiza con intencionalidades precisas ni intereses definidos. Muchas acciones son

3

realizadas para afianzar la armonía en aquello que lo lleva a gozar, a aprehender y a vivenciar las relaciones, los significados y el disfrute de la vida, para sentirse contento, en un estado de apropiación lúdica, que le permita encontrarse así mismo, ser él mismo y servir al crecimiento humano de sus semejantes. Es aquí y ahora frente a la crisis mundial que afecta profundamente a la humanidad donde el Manual de Capacitación Sobre Economía Solidaria y Desarrollo Comunitario contribuye al fortalecimiento y arraigo de los valores fundamentales del humanismo social e integral, y elevar los conocimientos técnicos y científicos sobre la gestión social, económica y cultural. “El Desarrollo Humano es la formas de concebir la calidad de vida y el desarrollo de la sociedad de una manera integral; el Desarrollo Humano puede entenderse como un proceso encaminado a aumentar las opciones de las personas que se percibe a través de una amplía gama de capacidades, desde la libertad política, económica, intelectual, ética y social, hasta las oportunidades de llegar a ser una persona sana, educada, productiva, creativa y de ver respetados tanto su dignidad personal como sus derechos fundamentales”. /2 “No es rico quien más tiene, sino el que menos necesita”. “Vivir bien significa vivir dentro de una comunidad, en hermandad y solidaridad, sobre todo complementándose los unos a los otros, sin explotadores ni explotados, sin gente excluida o gente que excluya, sin gente segregada ni gente que segregue”./3

LA ECONOMIA SOLIDARIA
Entendemos por Economía Solidaria el Sistema Económico Solidario conformado por las múltiples formas asociativas de producción y servicios, tales como las mutualidades, cooperativas, fondos de empleados, cajas de ahorro, empresas comunitarias, comunidades indígenas, asociaciones campesinas, comunales y demás formas asociativas solidarias y autogestionarias del mundo del trabajo, destinadas a la producción de bienes y servicios requeridos para el desarrollo integral de la sociedad en su conjunto. Cuando hablamos de un Sistema Económico Solidario, nos referimos al conjunto de normas constitucionales, legales y estructurales, que regulan las relaciones de producción, trabajo, propiedad, autogestión, distribución, consumo, acumulación, equidad y justicia, y la dotación de los medios y recursos para su pleno desarrollo, cuyo objetivo fundamental es la solución de los problemas surgidos del desequilibrio existente entre las necesidades fundamentales y aspiraciones de las personas y la sociedad, los recursos naturales, técnicos y científicos disponibles para su satisfacción, y la equitativa distribución de la riqueza. La Economía Solidaria como Modelo Alternativo de Desarrollo, es un concepto que hemos logrado introducir al ideario filosófico, ideopolítico y estratégico del mundo del

4

trabajo como la máxima reivindicación en su dimensión macroecononómica, que aún exige permanente profundización y adecuación estructural, acorde a la realidad de cada país, pues en el caso de COLACOT, habiendo iniciado los estudios e investigaciones y su formulación científica como sistema económico alternativo al capitalismo neoliberal comenzó al comienzo de los años 70, continúa siendo un proyecto en permanente construcción, presionado fundamentalmente por el acelerado proceso de deshumanización y pauperización de los pueblos y naciones a nivel planetario, como efecto de la globalización del materialismo capitalista.
/2 Declaración de la UNESCO - Javier Pérez de Cuellar, 1996. /3 Evo Morales Ayma, Presidente de Bolivia.

Los estudios, investigaciones y formulación sobre el Modelo de Economía Solidaria realizadas por COLACOT se ha publicado bajo los siguientes títulos: La Economía del Trabajo, 1988; El Modelo de Economía Solidaria una Alternativa Frente al Neoliberalismo, 1998; Modelo Alternativo de Desarrollo Para una Economía Nacional, Plural, Democrática y Participativa, 2008, y decenas de documentos, ponencias y conferencias en el ámbito latinoamericano, concluyendo con el Manual de Capacitación Sobre Economía Solidaria y Desarrollo Comunitario en 2011. El proceso emancipador histórico y protagónico del mundo del trabajo y su desarrollo progresivo han confluido en distintas épocas, y desde muy diferentes direcciones, así como diversas corrientes de pensamiento social, que se convierten en los fundamentos dinámicos de la Economía Solidaria o Economía Social, como se le denomina en algunos países, y solo a titulo de una breve reseña histórica enunciamos los siguientes: El Socialismo Utópico, Socialismo Científico, Teilhard de Chardin, Encíclicas Sociales de la Iglesia Católica, Paulo Freire, Camilo Torres Restrepo, Teología de la Liberación, Obispos de Golconda, Conferencias Episcopales de Medellín y Puebla, y por supuesto, las reivindicaciones más globales de la clase trabajadora y las luchas históricas de los pueblos del tercer mundo por su liberación ./4 PRINCIPIOS DE LA ECONOMÍA SOLIDARIA El Modelo de Economía Solidaria, como lo hemos afirmado, es el resultante del aporte de miles de personas que desde sus organizaciones socio-económicas y laborales han contribuido a la construcción de un Proyecto Histórico Político que conlleve a la construcción de un sistema económico alternativo incluyente, y que con el aporte de investigadores, cientistas sociales, economistas y juristas hemos ido demostrado que otra economía, otra cultura y otro Estado son posibles, si de construir una sociedad equitativa, justa y democrática se trata. En esta perspectiva se han formulado los siguientes principios: 1º. La solidaridad, la cooperación, la ayuda mutua, la ética y la democracia como forma de vida y convivencia humana, norma que deben cumplir 5

todas las personas y organizaciones laborales y empresariales que hagan parte de la Economía Solidaria. 2º. La supremacía del trabajo sobre el capital, con lo cual se reencuentra el origen y la función de la economía y el desarrollo humano, y se rescata el trabajo y su dignidad de la esclavitud ejercida por el capital. El trabajo asociado como base fundamental de la organización de la empresa, la producción y la economía, con lo cual se sustituye el trabajo asalariado característico del capitalismo y causa principal de las disparidades sociales, la injusta distribución de la riqueza, la pobreza y la exclusión social. La propiedad social de los medios de producción por parte de los trabajadores que como productores directos, son propietarios y gestores de la empresa como comunidad de trabajo y beneficiarios plenos de los resultados económicos, con
/4 Verano P, Luis Francisco – El Modelo de Economía Solidaria una Alternativa Frente al Neoliberalismo, Bogotá, 1998.

3º.

4º.

lo cual se elimina la explotación del hombre del hombre, del hombre por el Estado y la causa fundamental de la lucha de clases. 5º. La autogestión como forma superior de participación de los trabajadores y sectores populares en la gestión de la empresa, la economía, y la conducción de la sociedad y el Estado, con lo cual se elimina la marginalidad y se construye y consolida la democracia real. La supremacía del servicio, el bien social, la equidad y la justicia, sobre el beneficio y la acumulación individual, el lucro y la plusvalía. La integración entre las unidades y organizaciones de economía solidaria en el ámbito horizontal y vertical hacia la conformación del Sector Macroeconómico de la Economía Solidaria y su incidencia protagónica a nivel nacional e internacional. La organización social, comunitaria, autogestionaria y productiva como estrategia para la construcción, conducción y control del poder social, económico, cultural, político y protagónico en la construcción del Estado Social de Derechos y de Justicia, como ente rector del bien común. El Derecho Solidario como una nueva rama del Derecho que enmarque y regule el Sector de la Economía Solidaria y las relaciones sociales, económicas, culturales y ambientales, en consonancia y equilibrio con su rol humanista y protagónico, frente al rol del Sector Capitalista y del Estado Nacional, concordante con la sociedad mixta que predominará en el Siglo XXI. La protección y defensa de la Madre Tierra como centro, principio y fin de la naturaleza, de la vida humana y de las especies, contribuyendo a 6

6º. 7º.

8º.

9º.

10.

la reducción de las causas del recalentamiento y sus efectos destructivos del planeta. Los principios y valores antes descritos forman el marco conceptual, doctrinal, ideológico y político que nos debe guiar en todo momento como el faro al navegante, para evitar naufragar en el espejismo del capitalismo, evitando que nuestras cooperativas, mutuales y demás empresas asociativas solidarias de producción y servicios se desnaturalicen y se conviertan en simples instrumentos al servicio del mercantilismo neoliberal.1/ EL SECTOR DE LA ECONOMIA SOLIDARIA / 5 En la estructura económica de los países, históricamente ha existido el Sector de la Economía Solidaria “SES” siendo el de mayor cobertura social y generador de satisfactores económicos, pues en él viven y sobreviven el mayor número de personas económicamente activas: trabajadores formales, informales, desempleados, subempleados y la población en estado de pobreza y exclusión social que suman más del 70% de los latinoamericanos, quienes aplicando principios de solidaria, cooperación, y ayuda mutua, generan fuentes de trabajo, medios y recursos básicos de subsistencia, y contribuyendo además con un alto porcentaje al crecimiento del Producto Interno Bruto de cada país, todo lo cual ha evitando mayores explosiones sociales y violentas en la región. Son también muy significativos los avances logrados en la inclusión de normas constitucionales y legales para el desarrollo y consolidación del “SES” en varios países de la región, pero se requiere continuar conquistando más y mayores espacios macrosociales, macroeconómicos, macrojurídicos y macropolíticos propios del mundo del trabajo, que aseguren el empoderamiento nacional del “SES”, entre ellos, el Derecho Solidario como una Nueva Rama del Derecho en cada país. Se requiere igualmente, mayor profundización conceptual, mayor identidad y cohesión filosófica, ideológica, política, estratégica y programática, y el fortalecimiento de las unidades primarias y superiores, mediante la integración y articulación horizontal y vertical en lo micro-económico a nivel local, regional y nacional, y su estructuración macroeconómica que lo sitúe como interlocutor protagónico ante el Estado, y dotado de los medios y recursos para el pleno cumplimiento de sus acción en función del desarrollo humano de la sociedad nacional en la región latinoamericana. El desarrollo humano e integral exige la producción de satisfactores humanos, físicos y espirituales que demandan alrededor de Trescientos Cincuenta (350) Millones de personas que hoy se hallan excluidas del derecho a su dignificación, y su contribución protagónica al proceso de transformación de la sociedad, la economía y la cultura, en la perspectiva de la construcción del

1

/ 5 Verano Páez Luís Francisco, La Economía del Trabajo, COLACOT, Bogotá, 1988 /6 Declaración de la UNESCO, Sistema de Naciones Unidas, 1990.

7

Estado Social de Derecho y de Justicia, garante de la democracia real, la justicia social, la paz real y duradera y el desarrollo integral en cada país. LA EDUCACIÓN PERMANENTE /6 El Manual de Capacitación sobre Economía Solidaria y Desarrollo Comunitario cumple el mandato de Naciones Unidas expuesto por la UNESCO en la perspectivas de las metas del milenio. La educación puede definirse como: • El proceso multidireccional mediante el cual se transmiten conocimientos, valores, costumbres y formas de actuar. La educación no sólo se produce a través de la palabra; está presente en todas nuestras acciones, sentimientos y actitudes. • El proceso de vinculación y concienciación cultural, moral y conductual. Así, a través de la educación, las nuevas generaciones asimilan y aprenden los conocimientos, normas de conducta, modos de ser y formas de ver el mundo de generaciones anteriores, creando además otros nuevos. • Proceso de socialización formal de los individuos de una sociedad. La educación se comparte entre las personas por medio de nuestras ideas, cultura, conocimientos, etc. respetando siempre a los demás. Ésta no siempre se da en el aula. Existen tres tipos de educación: la formal, la no formal y la informal. La educación formal hace referencia a los ámbitos de las escuelas, institutos, universidades, módulos, mientras que la no formal se refiere a los cursos, academias, etc. y la educación informal es aquella que abarca la formal y no formal, pues es la educación que se adquiere a lo largo de la vida. El objetivo de la educación es: • Incentivar el proceso de estructuración del pensamiento, de la imaginación creadora, las formas de expresión personal y de comunicación verbal y gráfica. • Favorecer el proceso de maduración de los niños en lo sensorio-motor, la manifestación lúdica y estética, la iniciación deportiva y artística, el crecimiento socio afectivo, y los valores éticos. • Estimular hábitos de integración social, de convivencia grupal, de solidaridad y cooperación y de conservación del medio ambiente. • Desarrollar la creatividad del individuo. • Fortalecer la vinculación entre la institución educativa y la familia. Prevenir y atender las desigualdades físicas, psíquicas y sociales originadas en diferencias de orden biológico, nutricional, familiar y ambiental mediante programas especiales y acciones articuladas con otras instituciones comunitarias 8

Educación para Adultos Definimos la educación como un proceso esencialmente humano pero la expresión se hace extensible al concepto de “acto educativo” o más aún al de “acción educadora o educativa”. Acción educativa es la ejercida sobre el ser en su proceso de transformación y por ende no es permitido hablar de una educación o acción educativa familiar (ejercida por la familia); una educación escolar (ejercida por la escuela); una educación institucional y una educación para adultos. Llamamos educación para Adultos a la que se brinda a un lector de la sociedad que concurre a las llamadas Escuelas para Adultos y Centros, con el objeto de continuar, especializar, su proceso de desarrollo o persiguiendo múltiples fines u objetivos; desde una capacitación profesional hasta un aprovechamiento inteligente del tiempo libre. En la misma forma que consideramos que el niño no es un adulto pequeño, sino que es un ser con naturaleza, estructura, intereses y características propias, la educación para adultos no puede entenderse como un traslado de la educación brindada en las escuelas a otros centros de realización sistemática. La educación para Adultos está destinada a una población realmente singular, con características, estructuras e intereses propios. Educación Permanente /7 La educación permanente es el perfeccionamiento integral y sin solución de continuidad de la persona humana desde su nacimiento hasta su muerte. Sus fines son capacitar al hombre (persona humana) para comprender y superar los problemas biológicos, psicológicos, sociales, económicos en un momento que le exige permanente renovación. Sus objetivos propenden al mejor aprovechamiento de los recursos humanos a través de una formación inicial y una educación profesional periódica. Se intenta crear o desarrollar en el hombre las aptitudes y la capacidad para llegar al logro de su autoeducación continua. Se busca desarrollar el pensamiento lógico y crítico y la capacidad de creación e inventiva, para facilitar un compromiso con su tiempo y una proyección hacia el futuro. El sentido dinámico que tiene la educación permanente implica la necesidad de una transformación de los organismos y la creación de otros oficiales y no oficial, dedicada específicamente al problema. El avance acelerado de las investigaciones científicas y técnicas y sus aplicaciones en la vida práctica determinan la necesidad de una Educación Permanente para dar una respuesta efectiva a las exigencias del ser en su proceso de desarrollo en relación con la época. Es necesario lograr la participación activa del hombre en la creación y goce de los bienes y la cultura, en el lugar y en el tiempo en que le toca vivir. Educación permanente y desarrollo nacional.

9

La educación permanente se convierte en el nexo integrador del desarrollo de la nación en la medida que fortalece, da sentido a la responsabilidad social y a la vez perfecciona en proceso continuo, los recursos humanos, aptos para concretar los objetivos de la sociedad-nación. La grandeza de cada país está en relación directa con el grado en que cada uno de sus habitantes puede desarrollar su capacidad de análisis, interpretación y realización creadora. Ello obliga al Estado a asegurar una igualdad de oportunidades educativas para todos los habitantes y el suministro de recursos necesarios para lo que debe ser la gran empresa nacional de la educación. Educación permanente y desarrollo comunitario El hombre es a la vez sujeto y objeto de su propio desarrollo y de la comunidad a la que pertenece, mediante su participación activa, reflexiva y responsable, constante y permanente, en el proceso dinámico de la comunidad local, regional, nacional e institucional. La educación permanente constituye un medio de movilización de todos los sectores, utilizando con sentido práctico y general los medios de comunicación masiva. El desarrollo de la comunidad será un proceso integral tendiente a la superación del hombre, como ser individual y como miembro de un grupo, siempre que la participación sea un hecho y no un mero enunciado, no dejan de ser considerados los grupos marginados que al presentar problemas disímiles deben ser objeto de trabajos de investigación a fin de lograr la transformación de estructuras, accediendo a su elevación. Educación personalizada Entendemos que el proceso de transformación humana, si bien participa de los caracteres generales de un desarrollo biosicológico, adquiere por razones de identidad, una naturaleza o estructura individual o personal. Cada ser humano es “una persona” y su realización en la vida está signada por sus aptitudes personales, sus condiciones inherentes, que lo caracterizan y muy especialmente en el orden temperamental. La existencia de “grupos a educar” participa en algunos casos de caracteres comunes, similar desarrollo psicológico, cocientes intelectuales semejantes o de término medio equivalente para cada ser. Educación Popular Entendemos por educación popular la educación para el pueblo. El adulto responde cuando se satisfacen sus intereses y estos están estrechamente ligados con su ambiente. Participa de carácter de “adulto” tanto el adolescente que concurre a estas escuelas para completar el ciclo primario, cumplido en forma incorrecta, como el adulto propiamente dicho, que por circunstancias socio-económicas es un

10

analfabeto así como el extranjero que quiere ambientarse a nivel nacional. Las escuelas para adultos toman todos estos elementos –que son pueblo- para realizarlos como personas, como seres únicos, con dignidad, autonomía y apertura hacia las realizaciones posteriores. El adulto aprende desde un proyecto vital individual e inserto en proyectos ideológicos sociales (normas y valores) más o menos explícitos. En el adulto, el deseo de saber, de aprender, está siempre diferenciado y fuertemente condicionado por su historia individual y social. La educación es la formación o desarrollo del hombre por medio de una influencia exterior consciente o inconsciente y por un estímulo que suscita en el ser una voluntad de desarrollo autónomo conforme a su propia ley. La educación es un derecho humano fundamental, y como tal es un elemento clave del desarrollo sostenible y de la paz y estabilidad en cada país y entre las naciones, y, por consiguiente, un medio indispensable para participar en los sistemas sociales y económicos del siglo XXI, afectados por una rápida mundialización. /7 Los gobiernos nacionales tienen la obligación de velar por que se alcancen y apoyen los objetivos y finalidades de la educación para todos. Para asumir eficazmente esta responsabilidad, han de establecerse asociaciones con una base amplia dentro de cada país, apoyándolas con la cooperación de los organismos e instituciones internacionales y regionales.
/7 Conferencia Mundial de Derechos Humanos (1993). Foro Consultivo Internacional sobre Educación para Todos (1996). Conferencia Internacional sobre la Educación de Adultos (1997). http://es.wikipedia.org/wiki/Educaci%C3%B3n http://www.unesco.org/es/education-for-sustainable-development/ http://www.unesco.org/education/efa/ed_for_all/dakfram_spa.shtml

MANUAL DE CAPACITACIÓN SOBRE ECONOMÍA SOLIDARIA Y DESARROLLO COMUNITARIO Concordante con lo expuesto anteriormente, la Escuela Internacional de Cultura y Economía Solidaria “ECOSOL” y la Confederación Latinoamericana de Cooperativas y Mutuales de Trabajadores “COLACOT” y el Instituto Intercultural de Autogestión y Acción Comunal INAUCO, hemos identificado la necesidad de elaborar y publicar un Manual de Capacitación Sobre Economía Solidaria y Desarrollo Comunitario, como un instrumento técnico y pedagógico, a fin de ampliar el conocimiento sobre los fundamentos y objetivos del Sector de la Economía Solidaria, y el funcionamiento de las unidades primarias y superiores, los medios, métodos de acciones para su adecuado desarrollo social, cultural, económico y empresarial. Para su realización hemos contado con el aporte solidario de un importante equipo de profesionales altamente calificados y con larga experiencia nacional e internacionales en actividades básicas y de nivel superior, en la realización de estudios, investigaciones y formulación de modelos económicos, metodología y pedagogía, administración y gerencia, lo cual garantiza la

11

calidad y comprensión del estudiante de educación formal e informal, líderes sociales, técnicos y profesionales que recurran al Manual para obtener elementos básicos o ampliar sus conocimientos superiores en materias como filosofía, doctrina, ideología, política, estrategia, metodología, gestión de empresas asociativas solidaria, comunitaria y autogestionaria de producción y servicios en América Latina. Hemos contado también con el apoyo del Instituto Intercultural Para la Autogestión y la Acción Comunal INAUCO, y la Universidad Politécnica de Valencia UPV de España, quien solidariamente ha financiado la publicación de la presente edición del Manual. Invitamos a las personas e instituciones privadas y públicas a dotar sus bibliotecas y centros de formación y capacitación con el Manual antes referido, como un medio apropiado para contribuir a la masificación de la organización empresarial comunitaria y autogestionaria de los sectores populares, condición indispensable para enfrentar la crisis mundial producción de satisfactores materiales y espirituales, la generación de empleo digno y productivo, la seguridad social, la equidad, la justicia, la democracia y la paz, acorde a la realidad de cada uno de los países de América Latina. Sea la oportunidad de hacer un reconocimiento y agradecimiento especial al equipo profesional que en forma militante y solidaria aportaron su valioso tiempo para estampar en esta obra su vocación de servicio, sus conocimientos científicos y sus experiencia nacional e internacional acumuladas en la elaboración del Modelo de Economía Solidaria en América Latina. “Si queremos acabar la pobreza, démosle el poder a los pobres y la Economía Solidaria es el medio pacífico y democrático más eficaz para lograrlo”/8 ESTRUTURA MODULAR DEL MANUAL El Manual costa de Siete (7) Módulos que contienen Treinta y Cinco (35) Unidades y Ciento Ochenta y Dos (182) Temas, que contienen los elementos filosófico, ideológicos, políticos, técnicos, pedagógicos y metodológicos fundamentales que los dirigentes sociales y gestores empresariales del Sector de la Economía Solidaria necesitan conocer.
/8 VI Congreso latinoamericano de COLACOT, Porto Alegre, Brasil, 2005.

12

Ecosol MANUAL DE CAPACITACIÓN SOBRE ECONOMÍA SOLIDARIA Y DESARROLLO COMUNITARIO
EQUIPO DE DIRECCIÓN
LUIS FRANCISCO VERANO PÁEZ Presidente de COLACOT Director General JAVIER ANTONIO ESTRADA Diseño y corrección MARIELA EMPERATRIZ ESTRADA Directora Ejecutiva de ECOSOL Administradora

EQUIPO ACADÉMICO
MIGUEL ANTONIO RAMÓN MARTINEZ Economista Máster en Pedagogía y Educación de Adultos JORGE HERNANDO MOLANO VELANADIA Administrador de Empresas Phd. en Economía y Finanzas LUIS FRANCISCO VERANO PÁEZ Tec. En Economía Solidaria y Desarrollo Comunitario ARGEMIRO RAMIREZ HERRERA Lic. Administración Educativa y Pedagogía Solidaria ALVARO PARRA RIVEROS

13

Tec. En Economía Solidaria y Gestión Comunitaria JULIO ALBERTO PINZON RAMIREZ Lic. Administración Educativa, Planificación y Desarrollo

INDICE TEMÁTICO

MÓDULO I RELACIÓN CON MI MUNDO
TABLA DE CONTENIDOS UNIDAD 1 RELACION CON MI MUNDO Tema Tema Tema Tema Tema 1 Reconocimiento de mi mundo interior 2 Reconocimiento de mi mundo exterior 3 Los siete aprendizajes para la convivencia 4 Liberando mi vida 5 Conocimiento de mi entorno cultural

UNIDAD 2 MI ENCUENTRO CON EL OTRO Tema Tema Tema Tema Tema 1 2 3 4 5 Reconocimiento del otro Interacción con el otro Donde encuentro al otro Comprender y respetar Como superar las barreras que dificultan el encuentro con el otro

UNIDAD 3 SIGNIFICADO Y SENTIDO DE LA COMUNIDAD Tema Tema Tema Tema Tema 1 2 3 4 5 La familia como base de la comunidad La comunidad solidaria Recursos para la conformación de la comunidad solidaria Características de una comunidad solidaria Influencia de la comunidad solidaria

UNIDAD 4 CONSTRUIR COMUNIDAD I Tema 1 Relaciones solidarias y compromisos con la comunidad 14

Tema Tema Tema Tema

2 3 4 5

Desarrollo de la conciencia solidaria Acuerdos para el trabajo en comunidad Trabajo en comunidad Identificación de necesidades y problemas

UNIDAD 5 CONSTRUIR COMUNIDAD II Tema 1 Búsqueda de soluciones a las necesidades y problemas Tema 2 Compromisos y responsabilidades del trabajo en la comunidad Tema 3 Organización de la comunidad solidaria Tema 4 Perspectivas de la comunidad solidaria Tema 5 Formas de organización comunitaria y solidaria

MÓDULO II ORGANIZACIONES SOLIDARIAS
TABLA DE CONTENIDO UNIDAD 1 MI ORGANIZACION Tema Tema Tema Tema Tema 1 Visión de vida y misión personal 2 La comunicación 3 Cómo trabajar en equipo 4 Liderazgo efectivo 5 La organización como sistema

UNIDAD 2 RELACIONES EN LAS ORGANIZACIONES Tema 1 Organización y motivación Tema 2 Organización y conducción Tema 3 Organización y comunicación Tema 4 Organización y cultura Tema 5 Las organizaciones al servicio de las personas UNIDAD 3 SIGNIFICADO Y SENTIDO DE LAS ORGANIZACIONES SOLIDARIAS Tema Tema Tema Tema Tema 1 Naturaleza de las Formas Asociativas Solidarias 2 El trabajo en la organización solidaria 3 Distribución del trabajo en las organizaciones solidarias 4 Experiencias de las Organizaciones Solidarias 5 Conflictos Organizacionales

15

UNIDAD 4 LAS ORGANIZACIONES SOLIDARIAS Tema 1 Fundamentos de las organizaciones solidarias Tema 2 Estructuras organizacionales Tema 3 Nuestra empresa solidaria autogestionaria Tema 4 La participación solidaria Tema 5 Productos y servicios en las organizaciones solidarias UNIDAD 5 PROCESO EN LAS ORGANIZACIONES SOLIDARIAS Tema Tema Tema Tema Tema 1 Fases del proceso organizativo solidario 2 La investigación y la promoción 3 Nacimiento de la organización solidaria 4 Desarrollo de la organización solidaria 5 Nuestra organización solidaria

MÓDULO III EDUCACION COMUNITARIA Y ECONOMÍA SOLIDARIA
TABLA DE CONTENIDO UNIDAD 1 ECONOMIA, FAMILIA Y TRABAJO Tema Tema Tema Tema Tema 1. Acción Humana 2. Trabajo Humano 3. Lenguaje Articulado 4. Interacción Social 5. Organización Familiar

UNIDAD 2 ECONOMIA Y VIDA COMUNITARIA Tema Tema Tema Tema Tema 1. Experiencias comunitarias 2. Sociedad comunitaria 3. Educación comunitaria 4. Economía comunitaria 5. Desarrollo comunitario

16

UNIDAD 3 ORIGEN Y FUNDAMENTOS DE LA ECONOMIA SOLIDARIA Tema Tema Tema Tema Tema 1. Situación social y económica actual 2. Fuentes originarias de la economía solidaria 3. Significado y principios de la economía solidaria 4. Componentes de la empresa de economía solidaria 5. Diseño de un proyecto pedagógico solidario

UNIDAD 4 ESTRUCTURA, HUMANIZACION Y FUNDAMENTOS DE LA ECONOMIA SOLIDARIA Tema Tema Tema Tema Tema 1. La economía como sistema 2. Factores productivos 3. Organizadores de la producción 4. Aparato productivo 5. Mercados

UNIDAD 5 DINAMICA ECONOMICA Y SOCIEDAD SOLIDARIA Tema Tema Tema Tema Tema 1. La dinámica económica 2. La circulación económica 3. El comercio internacional 4. El papel del estado 5. La planeación del desarrollo

MODULO IV ADMINISTRACION Y FINANZAS EN ORGANIZACIONES SOLIDARIAS
TABLA DE CONTENIDOS UNIDAD 1 ADMINISTRACION EN LAS Tema Tema Tema Tema Tema 1. Fundamentos generales de la administración 2. Razón de ser de la administración en las organizaciones solidarias 3. La administración compartida 4. Administración por áreas 5. Hacia un modelo de administración empresarial solidario

17

UNIDAD 2 GESTION HUMANA EN LAS Tema Tema Tema Tema Tema 1. Diseño y descripción de cargos 2. Selección de personal 3. Contratación e Inducción 4. Gestión y evaluación de desempeño 5. Formación y desarrollo

UNIDAD 3 MERCADEO DE PRODUCTOS Y SERVICIOS Tema Tema Tema Tema Tema 1. Mercado 2. El producto y el consumidor 3. Competencia y factores de mercado 4. Factores claves de mercado 5. Formación y desarrollo

UNIDAD 4 PRODUCCION DE BIENES Y SERVICIOS Tema Tema Tema Tema Tema 1. Factores de producción 2. Modos de producción 3. Tipos de Producción 4. Costos de producción 5. Mercado de Oferta y Demanda

UNIDAD 5 FINANZAS EN LAS ORGANIZACIONES Tema 1. Problemas financieros Tema 2. Organización contable Tema 3. Análisis financiero Tema 4. Indicadores financieros Tema 5 Balance social

M0DULO V. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN CIMUNITARIA
TABLA DE CONTENIDOS UNIDAD 1 DIAGNOSTICO E IDENTIFICACION DE PROYECTOS Tema 1. Diagnóstico Participativo y Comunitario 18

Tema 2. Identificación de Problemas Tema 3. Análisis de Problemas Tema 4. Propuestas de Solución y Resultados Esperados Tema 5. Identificación de Proyectos Comunitarios

UNIDAD 2 FORMULACION DE PROYECTOS Tema 1. Metodología para la Formulación del Proyecto Comunitario Tema 2. Aspectos Económicos, Sociales y Ambientales Tema 3. Estudio de Mercado Tema 4. Aspecto Técnico – Productivo y Presupuesto Tema 5. Formulación del Proyecto Comunitario UNIDAD 3 GESTION DE PROYECTO COMUNITARIO Tema 1. Validación Comunitaria del Proyecto Tema 2. Organización de empresas comunitarias Tema 3. Plan de Ejecución del Proyecto
Tema 4. La Administración del Proyecto Comunitario Tema 5. Sistema de Control del Proyecto Comunitario

UNIDAD 4 EVALUACION DEL PROYECTO COMUNITARIO Tema 1. Finalidad de la Evaluación del Proyecto Comunitario Tema 2. Fases de Evaluación del Proyecto Comunitario
Tema 3. Evaluación Financiera - Económica y Social

Tema 4. Análisis de Resultados del Proyecto Comunitario Tema 5. Ajuste Final del Proyecto de la Comunidad UNIDAD 5 GUIA PARA LA ELABORACION DE PROYECTOS PRODUCTIVOS Tema 1 Identificación de la empresa Tema 2 Resumen del proyecto Tema 3 Descripción del proyecto Tema 4 Justificación, objetivos y metas Tema 5 Estudio social Tema 6 Estudio de mercado Tema 7 Estudio técnico Tema 8 Estudio económico Tema 9 Cronograma de actividades Tema 10 Aspectos organizativos Tema 11 Sostenibilidad del proyecto Tema 12 Impactos del proyecto 19

MODULO VI CULTURA Y DESARROLLO HUMANO
TABLA DE CONTENIDO UNIDAD 1 CUULTURA Y DESARROLLO HUMANO Tema 1. Aproximación al concepto de cultura Tema 2. Elementos que constituyen la cultura Tema 3. Cultura y desarrollo humano Tema 4. Sentido de la cultura y del desarrollo humano Tema 5. Estado social de derecho y desarrollo humano UNIDAD 2 ETICA Y DESARROLLO HUMANO Tema 1. Aproximación al concepto de desarrollo Tema 2. Hacia un modelo de desarrollo humano Tema 3. La dimensión ética del desarrollo humano Tema 4. Ética, filosofía, moral y política Tema 5. Características de la ética para el desarrollo humano

UNIDAD 3 GLOBALIZACION Y DESARROLLO HUMANO Tema 1. Características del mundo actual Tema 2. Los actores en el escenario mundial Tema 3. El escenario latinoamericano Tema 4. El mundo del trabajo: Aspectos que se debaten hoy Tema 5. Los modelos de desarrollo: Fracaso continental UNIDAD 4 SOLIDARIDAD Y DESARROLLO HUMANO Tema 1. Ética de la solidaridad Tema 2. Desarrollo humano y seguridad social Tema 3. Globalización, identidad y solidaridad social Tema 4. Educación, paz y solidaridad social Tema 5. Pedagogía y solidaridad social para el desarrollo humano UNIDAD 5 POLITICA PÚBLICA Y DESARROLLO HUMANO Tema 1. Aproximación al concepto de política pública Tema 2. Formulación de políticas públicas Tema 3. Planificación de políticas públicas Tema 4. Medio ambiente y desarrollo humano

20

Tema 5. Salud pública y desarrollo humano

MODULO VII GERENCIA SOLIDARIA

UNIDAD 1 EL GERENTE SOLIDARIO Tema Tema Tema Tema Tema 1. Competencias gerenciales 2. Funciones del gerente solidario 3. Liderazgo gerencial solidario 4. Formación del gerente solidario 5. Contextualización de la gerencia solidaria

UNIDAD 2 FUNCIONES BASICAS DE LA Tema1.Planeación en la gerencia solidaria Tema 2.Organización como función solidaria Tema 3.Dirección de la organización solidaria Tema 4.Ejecución con perspectiva solidaria Tema 5 Retroalimentación y control solidarios UNIDAD 3 COMPONENTES BASICOS DE LA GERENCIA SOLIDARIA Tema 1. La motivación en solidaridad Tema 2. Comunicación solidaria Tema 3. Grupos y equipos solidarios Tema 4.Clima solidario organizacional Tema 5. Cultura organizacional solidaria UNIDAD 4 FUNDAMENTOS DE GERENCIA Tema 1. El entorno de la organización solidaria Tema 2. Diagnóstico organizacional Tema 3. Filosofía y estrategias Tema 4. Alineamiento Tema 5. Plan y control estratégicos UNIDAD 5 EJERCICIOS PRACTICOS Tema 1. El Gerente Solidario Tema 2. Funciones Gerenciales Solidarias Tema 3. Componentes Gerenciales Solidarios Tema 4. Gerencia Estratégica Solidaria 21

Tema 5. Evaluación de Tareas LUIS FRANCISCO VERANO PÁEZ Presidente de COLACOT presidenciacolacot@yahoo.com

22