MEDIOS DE COMUNICACIÓN

La dinámica orientada a reformar el mapa de medios de comunicación sigue su movimiento en varios países de Sudamérica. Dentro de la misma, se inscriben procesos tanto de democratización (Argentina, Brasil y Venezuela) como de concentración (Chile y Paraguay).
La nota sobresaliente del mes la dio Ollanta Humala, comenzó a funcionar un nuevo organismo asesor de los candidato presidencial peruano, quien ha ubicado como creados por la LdSCA; el Consejo de la Comunicación prioridad en un hipotético gobierno suyo el constituir y la Infancia. Entre las atribuciones del Consejo se desuna nueva ley para la democratización de los medios de tacan tanto el de control de los contenidos, como el focomunicación en el país andino. mento de nuevas producciones de mayor calidad para el En medio del clima electoral que se vive en Perú, entró sector infantil. Relacionado a este tema, la señal infantil en debate la situación de los medios de comunicación. surgida a partir de la implementación del nuevo marco Ollanta Humala fue el único candidato que ha hablado regulatorio, Paka Paka, no es emitida por la empresa de de esta cuestión. Ubicó entre sus principales puntos de cable de la que es propietaria el Grupo Clarín llamada gobierno proponer un proyecto de Ley de Medios orien- Cablevisión. Este acto de censura por parte del oligopotado a la participación del sector comunitario. Basado lio de medios se reproduce con el caso de no permitir la en la Ley de Servicios de Comuemisión de los canales CN23 y Telenicación Audiovisual argentina, en En Brasil, el Poder Ejecutivo ya sur. Los hechos mencionados se insel plan de gobierno de Humala se está preparando el proyecto fi- criben en un contexto donde Grupo señala que los medios de comuni- nal para la nueva Ley de Comu- Clarín se resiste a cumplir con cada cación están en propiedad de unas nicaciones uno de los puntos dispuestos en la pocas manos, hecho que atenta conLdSCA a modo de boicot permatra la libertad de expresión y la posibilidad de brindar nente, ya que muchos de los artículos que contiene están información adecuada para la población. Frente a este orientados a un proceso de desinversión de grupos mocontexto, se propone una nueva ley de medios audiovi- nopólicos como el que representan. suales que establezca un reparto equitativo y plural de En Brasil, el Poder Ejecutivo ya está preparando el prolos medios y se señala que debe establecerse un consejo yecto final para la nueva Ley de Comunicaciones junpúblico, con participación de la sociedad civil, que se en- to con el Movimiento por la Democratización de los cargue de evaluar las concesiones del espectro radioeléc- Medios de Comunicación. Se planea que el mismo sea trico. Al respecto –dice el plan de gobierno de Humala– tratado por el Poder Legislativo dentro del próximo seresulta sumamente importante revisar como referente el mestre de este año. Mientras tanto, dentro del Ministereciente modelo argentino. rio de Comunicación de aquel país se esta cambiando y En Argentina, la aplicación de la Ley de Servicios de adaptando su estructura interna en sintonía con lo que Comunicación Audiovisual encuentra avances así como se promulga en dicho proyecto. Se han creado las Secretambién obstáculos. Por un lado a principios de abril tarías de Inclusión Digital y de Coordinación General de

Medios de Comunicación

Página 12

Radiodifusión Comunitaria, respectivamente. El gobierno de Venezuela ha enviado al Poder Legislativo un proyecto de ley orientado al fortalecimiento de las radios que se encuentran bajo la órbita del sector comunitario. Dicho proyecto apunta a profundizar el proceso de horizontalización en los medios de comunicación venezolanos además de contrarrestar al modelo mercantilista y neoconservador de medios representado por cadenas como Globovisión. Uno de los objetivos de la normativa es que los medios alternativos, que hoy cuentan con tan solo el 1,7% del espacio radioeléctrico, obtengan el 33,3%. En Paraguay este mes han comenzado los debates parlamentarios en torno a la propuesta de introducir cambios en materia de telecomunicaciones. Dicha propuesta ha generado polémicas y desacuerdos por parte del sector comunitario conformado por movimientos sociales y asociaciones civiles ya que no se sienten representados en las modificaciones propuestas por los poderes Ejecutivo y Legislativo bajo una fuerte presión del sector empresarial que detenta gran parte de los medios audiovisuales en aquel país. Argumentan que las propuestas de actualización de la normativa, si bien están orientadas a una actualización respecto de los avances tecnológicos en la materia, es coercitiva para el desarrollo de los medios comunitarios, poniendo como ejemplo la reducción del límite de vatios en lo que concierne a la potencia de radios que se encuentran en ese sector. También, en dirección contraria a lo que promulga la constitución nacional de aquel país, se prohíbe cualquier tipo de publicidad para

el sostenimiento de las mismas y se criminaliza cualquier tipo de conflicto que pueda haber en torno al espectro. En la República de Chile sigue discutiéndose a nivel parlamentario la Ley de TV digital. La misma ha suscitado polémica entre los movimientos sociales y algunos medios establecidos de comunicación. El observatorio de medios FUCATEL, ha elaborado un informe al respecto de esta normativa sacando como conclusión que esta, a pesar de que significa el establecimiento de un nuevo marco en el que se representan los avances tecnológicos de los medios de comunicación, los mismos progresos están atados a los grupos concentrados de medios. Se les da a estos la hegemonía en lo que concierne al control de los medios digitales en detrimento de una gran porción de emisoras. Según este informe, el proyecto de ley no promueve la inclusión de nuevos operadores televisivos. A la vez que denuncia no tener la misma impronta que cuando fue redactado durante el gobierno de Michelle Bachelet, que le había dado un matiz democratizador. A partir de la gestión presidencial de Sebastián Piñera se le ha ido cambiando su esencia pluralista para reorientarlo hacia el fortalecimiento de la televisión paga, dándole un 50% del espectro televisivo destinado a la digitalización.

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